时间：2023-09-13 17:14:58
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇财务核算的基本要求，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
根据财政部的要求，实行独立核算的国有建设单位，对基建项目应独立设置账簿、独立编制会计报表，形成目前的基建账簿与事业类账簿分别设立、分别编报的局面。以下是事业单位的基建会计。
事业单位基建账簿执行《基本建设财务管理规定》，事业单位事业类账簿执行《事业单位财务规则》，一个单位两套账簿并存构成了目前事业单位财务管理的主要框架。但是笔者根据自己实际操作经验发现，随着事业单位的发展及财政改革的深化，事业单位两套账簿独立越来越不适应当前事业单位财务核算的基本要求，其诸多弊端给加强事业单位财务管理、进一步深化财政改革及以防范财务风险带来严重影响。
笔者所在的单位，担负着全市的大型环卫设施基本建设，每年都有市政府的重点建设任务落在我处，基建账项按照有关规定一直实行独立核算，独立编制会计报表。近年来随着建设项目的增多和工程量的增加，笔者发现，这种两套账的核算方法存在以下几点问题：
(一) 一个单位两套账簿并存与会计理论相违背。从会计理论来分析独立设置基建账簿，把它与事业单位事业类账簿人为分开，使得单位的事业经费和基建经费不能在一个会计主体内同时反映。两套账的相互分离，都不能完整地反映单位的经济活动全貌，这不符合《会计法》第l条会计资料真实、完整的规定，对构建完善全面完整的事业单位财务核算体系非常不利，影响了一个单位财务报表的全面性和完整性。
(二) 单独设置基建账簿也为事业单位规避政府监督，转移财务风险提供了有效途径，也为单位的资产管理存在漏洞。由于分开核算，使得一个单位的收入、支出、资产、负债按不同的核算口径分别于两套账簿之中，容易鱼目混珠。因为基建项目的资金与单位的行政经费来源不一致，使得有些单位巧立名目，在行政账目和基建账目上作人为账务调整，影响账目真实性，使财务报表使用者在阅读分析时雾里看花。
(三) 独立管理基建财务实施效果并不理想。由于各种客观原因，基建项目完工后，不能及时向单位财务部门提供有关资料，单位财务部门也无法对基建项目完工与否、上账与否进行及时检查，经常造成基建投资支出长期挂账，既不转增固定资产，也不按财务制度作费用列支 ，这可能造成单位账面资产小于实际资产，导致账实不符。另外，由于长期挂账，基建投资档案资料未及时整理归档，为日后维修事项也带来诸多不便。其次，在工程项目建设过程中会发生一些相关的债权和债务，有时即使在资产交付使用后也无法及时结清相关债务，往往需要较长时间才能结算完毕。单独核算可能造成财务管理和资金结算混乱，这也违背了独立管理基建财务的初衷。
编辑老师为大家整理了事业单位的基建会计，希望对大家有所帮助。
一、搞好全市系统经费调研工作。
为了全面掌握全市国税系统的经费预算执行情况，今年7月-9月，由市局财务科设计调查表格，组织了全市系统8个独立核算单位的经费水平的全面调查。对人员、公用经费从xx年实际支出、xx年实际需求与预算批复数进行测算、比较分析，有理有据地分析和掌握了xx年的缺口，对加强经费计划管理，编制xx年预算工作做好了准备，同时以专题报告形式上报省局，使省局全面了解了我市的经费需求情况。
二、规范岗责体系，健全财务制度，实行财务公开。
为了适应工作的需要，根据《国家税务局系统财务管理岗位职责规范》的要求，建议调整充实了市局机关和部分县局的财务人员，并按职责共划分了7个岗位，对每个岗位职责重新进行了细化，进行明确分工，量化了工作目标，把预算管理、会计、出纳、基本建设管理、固定资产管理、内部审计等工作职责落实到每个具体岗位，做到职责到岗，工作到人，职责明确。
按照省局规定，结合我局的工作实际，针对审计中存在的问题和管理薄弱环节，重新制定下发了《定西市国家税务局系统财务管理办法》、《定西市国家税务局系统固定资产管理规程》、《定西市国家税务局系统政府采购管理规程》、《定西市国家税务局系统基建管理规程》、《定西市国家税务局系统财务审计管理办法》，进一步明确了内部工作权限职责、工作流程，规范了系统经费拨付、机关财务收支的报销、审批程序，使财务管理工作进一步程序化、规范化、制度化，做到有章可循、有法可依。
按照省局下发的《财务公开办法》的要求，结合我市的实际情况制定下发了《定西市国家税务局系统财务公开办法（暂行）》，按照其规定的公开内容、范围、时限、方法等公开财务的有关事项，增强了财务工作的透明度，使财务工作在广大群众的监督下按章办事，群众的知情权、监督权得到进一步落实。
三、精心组织，顺利完成了2.2版财务网络软件的上线运行。
财务人员在去年省局统一培训的基础上，按照“全面系统学习、熟悉政策要求、明确工作目标、整体提高水平”的要求，根据岗位分工，今年3-4月我们对全市国税系统的出纳、会计、固定资产管理人员、财务主管等相关人员两次集中市局培训、演练，对各自的分工业务认真学习演练，并联系实际将习惯做法与政策规定相对照，寻找政策规定与实际工作的切入点，突出了财务管理的可操作性和实用性特点，7月1日顺利实现了2.2版财务网络软件的上线运行。
四、认真组织编报了xx年度的“一、二上”预算，认真落实最低保障线和市局机关最高支出限额规定。
预算安排紧紧围绕国税工作中心，坚持“公开、公平、公正”的原则，按照“面向基层、面向业务、面向大多数人”的基本要求，优先安排基层基本支出，严格财务管理，压缩不必要的招待费、会议费等开支，进一步提高资金使用效益。努力推进财务管理工作从“事务型”向“管理型”的转变，强化了预算管理。同时，领导重视，向省局及时反映我市经费的实际困难并争取支持，从而保证了税收工作的顺利开展和基层办公条件的改善。
摘 要 财政部联合卫生部于10年12月进行了《医院会计制度》与《医院财务制度》的修订以及颁发，以期能够与财会体制改革以及卫生医疗系统发展相适应，同时能够解决出现在医院发展进程中的财务监管以及核算方面的各种问题。本文以新医院会计体制改革为切入点，对医院财务管理在新的医院会计制度下的未来发展重点进行了探讨。
关键词 医院 新会计制度 财务管理 应用对策
市场经济与卫生医疗系统的发展与改革，促使了现代医院的经营产生了巨大的变化，也逐渐面临着更加复杂的经济环境，旧的医院财务制度与现代医院的财务管理已经出现了不符的现象。因此对于医院来说对财务活动行为作出规范是一项迫在眉睫的工作，财务管理与核算需要有新的制度来与之配合。
财政部联合卫生部于2010年12月进行了《医院会计制度》与《医院财务制度》的第一次的修订以及颁发。现阶段，国家有关部门第二次又出台了新医院会计制度，将于2011年7月1日起在全国各公立医院改革进行实施，2012年1月1日起在全国普遍执行。随着新医院会计制度的推行，全国的医疗卫生经济发展迈进了新的时代，同时也对医院财务管理也产生了较大的影响。通过对新医院会计制度研究，能够了解到两部委在此次改革中对医院的要求，其中包含了对财务核算方面进行规范其内容；在财务分析方面提高能力；强化对财务进行监管的力度；财务管理相关制度的完善等方面。在新的医院会计制度下，医院财务管理的未来发展重点如下。
一、进行会计科目的新旧转变与进行新内容的学习
（一）会计科目的新旧对应与转变
在新制度中，进行一级会计科目的设置共计52项，有1项被删除，11个新增加项目，12个调整项目，所以说将会计科目的新旧对应与转变做好是非常重要的。在新制度中，与医药分离改革进行了配合，在医疗收支当中统一进行了药品收入的核算；为了能够将医院所担负的科教任务所引起的收支进行清晰的反映，在新制度中单独设置了项目进行核算；增加了对预收款项进行单独核算的项目；按照当前医院贷款运营的需求，增添了零余额账户用款额度；存货科目下面被归入了药品统一与库存物资；应返还资金这一科目增加在了应收与预付款项里面；增加了应付员工报酬项目；增加了待冲抵基金项目；删除了专项基金里面的修购基金，增加了医疗风险基金等等。在新制度中，提出了管理费用要单独进行核算的规定，同时对医院提出了对管理费用进行严格控制的要求。做好会计科目的新旧对应与转变工作，其中包含了进行调整财务软件中的各项科目、比较分析、将数据进行入账以及统计上报等，是最基础的财务核算工作。
（二）了解新的会计科目的定义、熟悉新的入账标准
在新会计制度中，全面的进行了会计科目的树立，对其定义进一步作出了补充与完善；重新确定看入账的标准，让日常的医院核算提高了准确度。财政部在新制度中很重视应收款项的变现能力，对应收款项当中的坏账准备金率进行了调低，调至2%到4%；同时新制度在苦丁资产价值认定上也能够与时俱进的作出调整，将其提升至1000到1500元。进行财务核算工作基本要求便是了解新的会计科目的定义、熟悉新的入账标准。
新医院会计制度借鉴了企业跨级，在医院财务管理中进行了财务报告体系的完善，增加了现金流量表、政府补贴收支表以及附注。增加了管理负债、新增成本控制、资产变更、资产利用以及或有事项等情况的说明。在新制度中增加了成本报表内容，完善了财务报表体系。
二、医院内部资金监管以及内控制度的健全
强化资金监管力度。在新制度中，对外投资受到了严格的控制，对投资的范围进行的限定，只允许投资有关医疗服务的各种领域，不允许进行风投；健全医院的内控制度，提升财务监督力度。在新制度中，对财务部提出了履行全面财务监督职责的要求。新制度也同时对医院提出了进行内控制度进行健全的要求，在经济活动中能够强化对财务的控制以及监督，对财务风险进行防范。
三、强化财务分析能力、设置财务评价体系
新制度中对医院财务进行列举了十九项、六大方面的分析指标。此指标并非过去制定的人均业务量这种简单的指标，而是扩展至了从医院的资本运营、收支与结余，一直到医院的预算、成本以及风险管理方面，甚至对医院的未来发展方向，这些指标更加体现出了其系统性与专业性。
四、强化对预算与成本管理的推进
新医院会计制度下的预算管理意味着医院所有收支都要纳入到预算管理中，并要求从预算编制、审批、执行、调整、决算、分析等各环节把关。预算的权 威性更高，对医院提出了硬性要求。实行全面预算管理，就要求医院对各部门职责进行准确划分，形成责任中心。医院将严格按照流程把关。如果超收，必须报相关部门按照程序进行批复。同时，预算执行情况要与绩效考核挂钩。
提升成本河段与控制，强化全面实行预算的管理与约束，在实施的过程中需要注意两个方面：第一，在进行编制预算时，是将其细化至临床部门，落实到具体的某一个项目上，这样才能够将预算的执行以及考核在实际运用中真正落实；第二，在批准了追加预算之后，要对年初总预算以及前面预算的执行分析进行相应的调整。
综上所述，实施新医院会计制度后，对于医院财务部门来说在未来的工作重点，除了财务上进行准确核算与报告的编制，还要重视对财务管理能力的提高学习，尤其是有关成本预算的管理以及内控与财务分析方面更是要加强。
参考文献：
[1]李友民.新医院会计制度对财务核算的影响及对策浅析.行政事业资产与财务.2011（14）.
会计核算是指用相应的手段，对在生产经营过程中发生的一些事件进行总结，给出正确评价，利用核算分析的基础，对不可知的未来作预测，提供有用的信心给管理者做决策使用。核算工作是为生产经营提供的数据积累，是对活动过程中各方面考核和量化研究提供的依据。由于核算工作深入细致客观、全面、及时、准确是最起码的要求，因此无论出资者或者经营管理者，都需要及时了解企业在生产经营过程中，一些与各种利益分配有关的信息。然而施工项目企业的独特性，目前核算工作所运用的核算水平并没有达到最基本要求。
施工企业进行会计核算时能够体现出以下几个特点：首先分级核算制度。其次单独核算工程各项成本。最后对工程价款进行分段结算。和一般企业会计核算进行比较，施工企业会计具有独特性，表现在施工企业会计核算施工成本以及确认成本和收入等方面具有的差异性。归集成本时，要使用的会计核算科目包括“工程结算”、 “工程施工一合同毛利”、 “工程施工一合同成本”等；在期末核算费用、成本和收入时，核算程序要根据完工进度对当期收入予以确认；工程进行竣工决算后，把账面上的“工程结算”和“工程施工”对冲；在列报方面，进行期末列报时，假设“工程结算”余额小于“施工余额”时，就要让差额显示在资产负债表中“存货”这一项目上；假设“工程结算”余额大于“工程施工”余额时，就要让差额显示在资产负债表中“预收账款”这一项目上；在进行其他业务时，施工企业会计核算和普通企业相一致。
二、建筑工程企业会计核算存在的问题
由于会计的原始记录不清晰，没有深入细致或不愿深入细致的记录，这些粗线条记录，使原始记录核算工作难以对成本开展深入分析，这也成了最常见的毛病。
会计在核算过程中的不及时，不能将会计信息准确及时的反映出来。由于核算工作需要全面、客观、深入细致，因此不及时就会成为企业发展的严重弊端。就算核算工作即完成，也会因为不及时失去使用价值。
滞后的会计信息和数据传递慢。施工企业大部分的项目部都在外地，收集数据和传递都很慢。而市场竞争却很激烈，项目施工企业垫资款越来越高，应收款回笼速度慢，这时候企业内部如果不能加强管理，将企业资本积累增加，就会被市场竞争所淘汰。
三、构建建筑工程企业会计核算路径
增强核算员素质，对项目部核算工作重视。提高核算的质量，就需要掌握项目部的准确数据，项目部的艰苦条件，很难吸引素质较高的核算员，可以从提高福利待遇和内培外引的方式，提高核算员自身的专业水平和素质。增强建会计人员的对政策的学习和爱岗敬业精神，通过不断提高来自己，规范企业会计核算，遵守企业会计原则，严格认真的执行各种会计制度，及时准确的用真实记录来反映施工企业的真实财务状况，彻底杜绝违纪业务和违反纪律的行为。
建立制度，将会计核算是否达标列入考核项目经理以及核算员的范围。改变传统观念，在管理企业时将财务管理作为工作核心，而财务管理的基础是财务核算，要制定出科学易行的措施，将核算责任层层落实下去，将核算质量列为考核项目经理以及核算员的重要项目。严格执行财经纪律，对会计核算予以规范。上级主管部门要按照规范对施工单位的核算工作进行严格审核，遵守核算原则，执行会计制度，实施监督检查，发现问题及时改正，并严肃处理。审计、财政等监督管理部门，要在检测监督过程中，提高对建筑施工企业检查和监督的力度，督促施工企业严格按照财务制度进行核算。地方财政部可以在《企业会计制度》原则的前提下，制定实施建筑企业会计核算具体方法，在制度层面上对会计行为进行规范。这样不但为建筑施工企业处理财务核算提供标准，也为相关部门监督检查行为，提供具体的法律依据。
完善并严格执行各项核算制度。建立规章制度很容易，但是因为项目部具有的特殊性，制度执行阻碍比较大，要求核算人员发挥其职能。每天考核记录人员出勤情况；对于砂石等普通材料，购进数量要每天登记，下班前盘点；对于贵重材料要根据送货单和入库单登记、核查进货数量，按照领料单记录实际消耗数；对于机械设备，记录好每台机械设备的工作量、耗油量、维修费，并进行考核；外购材料要得到现场有关部门和工作人员的验收，在入库单上填写好材料的规格和名称，增强核算效率；统计每天完成的工程量。
关键词 核算会计 财务报销 关系研究
如今，我国经济正在飞速发展，在深入西部战略开发的同时，我国对于电的需要也在不断增加。因此，我国大力建设电力工程，在电力不断开发建设的过程中，电力施工企业的财务核算与财务报销管理对于企业发展起到重要的推进作用，电力企业若想在市场竞争中立于不败之地，就必须进行核算会计与财务报销存的相关性研究，下面以电力施工企业为研究对象，作出以下探究。
一、电力施工企业会计集中核算工作现状
（一）电力施工企业会计核算效果不明确
会计核算的工作非常多并且形式多样，电力施工企业在进行会计核算时容易在固定资产、原材料、员工薪资、资金流动、工程造价等方面发生财务疏漏现象。[1]电力施工企业由于经常流动施工所以极易发生资金变动，这会使企业财务工作发生混乱，阻碍企业正常的施工进程。
（二）电力施工企业会计核算制度不规范
电力施工企业的财务工作人员有些存在专业知识性不强的现象，对财务进行随意性操作，没有按照企业规定制度完成财务核算。完全忽视《企业会计守则》例如：会计科目、成本费用的运算、整理财务报告等，都有一定的不规范现象发生。
（三）对资金进行统一管理
一般的电力施工企业都会设立结算中心，就是企业通常说的“资金池”，设置好管理中心之后，对企业的资金流动进行统一管理，方便日常拨款、统筹规划资金等，有效地提升了资金的利用率，防止了不必要的资金风险。[2]通常，企业计算中心都会给各个部门设置工程使用预算，资金的预算根据工程实际情况进行发放，内部成员在限制内使用资金用于工程结算或者财务报销等。对于部门需要临时调用资金要设立好突发用款审批制度，有效解决工程中遇到的各种资金问题。
二、核算会计与财务报销存在的相关性研究
（一）会计信息的一般性原则
会计工作的基本原则就是为电力施工企业中各个部门提供资金使用决策所需要的信息，会计信息的精确程度直接决定了会计工作进展的程度。对于会计工作是否合格的评价，有主观、客观、及时性、对比性和清晰性方面评价方式，客观的评价方式是要求会计核算要从实际业务情况出发，以实际为根据，将财务真实的业务状况体现出来，做到数据一定要精确，这是对会计工作的基本要求。在对比性方面，对比性是指企业内部的财务信息是否存在相互比较的性质，为了使企业经济有一个良性循环，一定要按照相同的会计核算方式进行核算。在会计信息及时性方面，要对信息进行及时的处理。最后会计信息的核心就是要数据清晰，财政明确，所有的财务报表均正确、有效。
（二）研究计量原则
企业的收支情况发生时要及时进行确认，明确企业的权责状况。权责发生体制有效地减少了很多程序。此外，企业还要注意配比原则，配比原则的有效利用，将收支进行配比，能将这一时期的资金使用情况体现出来。
（三）修正作用的原则
在核算会计过程中，修正原则的关键之处体现在严谨性与重要性原则当中，严谨性原则是在不明确情况的因素下，把有可能使用的额外资金估算出来，不是提升资产效益更不是减少费用使用。重要性原则是对于会计核算方法的使用上以及处理方式上，能顺利地将经济业务自身的性质多方面的思虑到，依据业务经济水平评价业务的好坏，从而进行选择。
三、财务报销的一般性建议
第一，财务报销有比较广阔的发展空间和更好的发展方面，为了将财务报销与核算会计更好的相结合，会计核算是财务报销的一般性原则与依据。[3]只有企业掌握好会计核算的原则，才能将财务报销制度更好的完善，此外，为了将财务报销制度得到发展，电力施工企业内部要发挥出财政监察作用。还要有效地利用好会计法，保证好每个会计人员的利益。
第二，目前，首要做的是加强会计人员管理机制，对会计工作人员的工作方式要进行严格的规范，形成一个有效解决问题的机构，利用会计手段将会计工作的监察工作做进一步完善，减少会计报销的不合理性。[4]其次，企业要建立一个完整的会计信息平台，在会计工作的方方面面进行责任与义务的划分，增强会计工作人员的责任心，在发生纠纷时可以明确责任人，有效提升工作质量。最后，加强财务报销审核制度的实施，做到先审查后报销的模式。对于原始数据的审核，要有相关责任人严格执行，对于财务报销的任何一个步骤都要严格处理，要对企业和会计工作认真负责。此外，要建设好动态报销管理体系，报销管理要具有稳定性与真实性，在报销环节出现问题的时候要及时解决，利用科学合理的方式进行财务报销。
四、结语
针对目前我国电力施工企业在核算会计与财务报销中存在的问题，有关领导一定要加以重视，在实践中不断探究，完善会计集中核算工作的开展。在工作中遇到的问题，要及时定制相应的计划解决，为企业实现资金良性循环、走可持续发展道路起到保障作用，进一步推进企业发展壮大。
（作者单位为徐州龙翔工程安装有限公司）
[作者简介：孟雪（1976―），女，江苏徐州人，本科，经济师，徐州龙翔工程安装有限公司会计，研究方向：核算会计与财务报销存在的相关性。]
参考文献
[1] 李文慧.应用网上报销系统强化财务报销管控[J].炼油与化工，2014（02）：48-50+64.
[2] 翟珂珂.电力企业网络化报销系统探索[J].商业会计，2012（14）：100-101.
[关键词]会计核算；规范化；管理措施
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.02.062
1 企业会计核算及其在企业中发挥的作用
1.1 企业会计核算
随着经济的发展，企业会计核算模式发生变化，逐渐代替了传统核算模式。现代会计核算功能既包括对企业收入和支出的核算，还包括对企业经营活动的预算。企业会计核算人员承担着为企业管理者提供经营策略的重要任务，会计核算人员基本素质包括：企业资产、收入及负债核算能力、企业成本控制能力和对企业利润的预算与核算能力。基于此的会计核算需要遵守一定的管理原则，其中包括：准确性原则、及时性原则和清晰原则。即企业会计核算要真实，及时地反映企业经营状况和业务发展水平。并且确保企业会计账目与实际发生的经济支出一致，做到会计账目一目了然，促进企业会计核算的合理化和透明化。
1.2 会计核算规范化管理的作用
会计核算规范化管理的作用主要体现为，会计核算有助于国民经济的稳定和发展，使企业资源得到优化配置，从而降低企业经营风险。通过会计核算管理制度的建立，企业找到正确的发展方向。在成本管理的基础上，企业经营成本在立足市场和运用市场之间实现了平衡。会计核算规范化管理使会计人员的职能更加明确，核算管理工作优质化，企业财务风险降低，从而实现企业经济效益的最大化，促进其可持续发展。然而，我国会计核算还存在一定的问题，需要进一步完善。
2 企业会计核算存在的问题
2.1 会计核算制度不健全，内控机制薄弱
会计核算制度不健全主要体现在：①会计核算主体不明确。很多企业的核算人员无法正确界定企业资产与个人资产，企业财务管理职位的设置不合理，尤其在国有企业这一点表现较为明显。②会计人员不能依照规定方式建账。即建账方式与企业规模、性质等不符，账目较为混乱，会计虚假问题较多，甚至存在严重的资金挪用现象。③会计监督管理体系的缺失。我国多数企业存在这一问题，企业对会计核算人员缺乏合理的约束，监督体系不完整。企业会计人员被赋予的权力较小，其工作常受到管理人员的干扰。而企业内控机制薄弱主要体现在其对会计监督职能作用发挥的影响。其主要原因在于企业对其基本制度的执行力度较低，导致企业人员利用自身权力，使企业经济损失巨大。并且严重影响了与企业相关的人员的外部利益，监督体系缺失严重。
2.2 会计核算人员素质不高
会计核算人员作为企业的核心，其核算能力素质高低对企业的发展影响巨大。目前，多数企业存在会计核算人员素质不高的问题，很多会计核算人员专业素质不强，经验不够丰富。一部分会计人员道德品质缺失，对企业经济发展造成严重的影响。总之，企业会计人员的素质无法达到行业的要求，不利于企业的发展。
2.3 会计信息不准确
会计核算的主要业务就是对企业经济活动中的所有数据进行整理和存储。信息的真实性是会计人员的基本素质和职能，目前，复杂的经济活动加大了会计核算的难度，但企业会计对信息的处理能力较差，受到多种因素的影响，会计信息的精细化程度不足，使企业会计信息存在片面化甚至是错误的信息，对企业造成消极的影响。
3 企业会计核算规范化管理的措施
3.1 完善会计核算管理制度
针对企业会计管理制度不健全这一现状，企业应进一步完善其管理制度，对现有制度进行调整。明确企业会计核算人员和管理人员的职能，在制度建立上，赋予会计人员更多的权力，防止管理人员出现的现象。健全我国会计核算管理的法律法规，加强会计外部监督。政府应与企业进行合作，严格监督企业运行状况，尤其是经济状况。从而避免会计信息的不真实现象的出现，及时正确地处理会计行为不规范问题。同时，企业应加强对会计人员的内部监督。根据会计行业准则，构建科学合理的内部控制体系，从制度上实现事务所内部会计行为的规范化。为会计诚信建设提供制度上的保障，加大宣传力度，以控制会计虚假信息和经济犯罪行为。并加大国家对经济犯罪等行为的惩罚力度，对其产生很好的威慑作用。
3.2 提高会计人员的基本素质
其中包括专业素质提升和道德素质提升。尤其是对于重技术、轻道德的企业，应加强其对企业人员诚信的培训，使其将会计人员诚信教育列入企业会计从业职能之列。培养企业会计核算人员的职业道德素质和专业技能。另外，企业会计人员要了解国家相关会计法。严格遵守职业规定，自觉履行会计人员业务，要求会计人员必须持证上岗。企业要对会计人员进行培训和考试，逐渐督促会计人员改掉自身存在的问题，使其认识到企业发展对自身发展的重要性，促进二者共同进步。
3.3 完善会计职业道德体系
职业道德体系的完善是企业对会计人员的基本要求，基于此企业应提高会计核算的质量。针对我国目前会计职业道德体系不完善这一现状，企业应扩大会计师职业道德的涵盖范围，提高会计人员的专业素质，并且构建合理的核算制度，确保企业财务报告的真实性。实现财务票据和企业印章的分离，引进发达国家完善的会计体系，并根据我国国情和企业发展现状，加强会计人员的思想道德建设。加强对企业内部经营活动的监管，防止不必要的企业财务风险。确保企业实现核算管理一体化，确保企业财务信息的真实性。
4 结 论
总之，企业会计核算在企业发展中具有积极作用，现代企业应重视会计核算。对会计人员进行培训，培养会计人员的专业素质、职业道德素质以及对企业财务风险的预测性。全球经济时代的到来使得企业面临越来越多的挑战，企业不仅要做好当下的财务核算，还要对经济形势的发展进行正确的把握，这就要求企业财务人员具有前瞻性。基于我国企业会计核算存在的种种问题，本文提出了解决方案，当然，针对不同的企业，其具体实施还应以企业发展现状为前提，逐渐推进现代企业的发展。
参考文献：
[1]赵东娜.关于会计人员职业道德建设的几点思考[J].河南科技，2013（6）.
[2]张广维.略论加强会计诚信建设[J].行政事业资产与财务，2011（13）.
市住房公积金制度从年开始建立，从最先的委托银行归集，公积金中心无单位和个人明细账，到目前已建立健全了住房公积金系统核算体系，从最原始的手工记账过渡到电算化核算，取得这样的成果来之不易，是多年来中心领导的重视和职工共同努力的结果。年7月中心核算软件已升级，对原软件进行了优化，新软件分为归集系统、贷款系统、票据系统、财务系统、报表系统等主要平台，现就加强住房公积金会计核算与新软件如何紧密联系见解如下：
一、财务核算最基本要求是数据的真实性、准确性和及时性
反映在核算软件上就要求归集系统、贷款系统、票据系统对数据的录入和倒入准确和及时，由于倒入数据可以最大限度地减少录入数据工作量以及减少录入数据中人为出错可能，倒入数据在各系统中显得更为最要。
1、对归集系统来说主要涉及住房公积金的开户、缴交、支取、转移、变更等相关业务，倒入模板的设计应以姓名和身份证两个标准相关联保证为同一人后再与数据关联才能保证数据的准确，之后按资金业务类型通过数据接口转入财务系统，财务系统数据以银行数据进行核对后再与归集系统进行核对，最终达到银行、财务、归集三者数据相一致。
2、对贷款系统来说主要涉及申请贷款、发入贷款、回收贷款、贷后管理等相关业务，其中贷款发放、回收数据是否及时准确将直接影响财务系统的及时准确，目前，由于贷款数据还不能通过数据接口及时准确的转入财务系统，财务系统上对贷款发放、回收数据通过手工录入方式进行，两个平台之间不能达到自动核对，这个问题产生的主要是原因是银行所给数据未按银行对账单上的时点数据进行采集，此问题正逐步解决，最终应达到银行数据与贷款系统、财务系统相三者相一致。
3、票据管理系统主要涉及定期存款各国债的开户、回收登记，由于数据比归集、贷款数据业务量少，可采取直接录入的方式，只须票据系统实现与财务系统数据的自动核对功能，找出差错方及时更正及可。
二、会计核算结果最终要以会计报表的形式反映出来
以满足主管部门、相关部门及中心管理者对相关数据的需要，由于报表使用者对各种数据需要和关心程度不一样，这就要求住房公积金核算软件必须能达到从数据库中提取各种真实准确的数据。
三、财务分析能够为中心管理者提供决策的参考
这就要求住房公积金会计软件能够达到对各种财务指标分析，通过对资金归集、支取、贷款的回收、发放、资金结余等情况的分析，这将对资金运营、保值、增值提供准确参考依据。
摘要：会计核算在相关原理以及方法的框架下，有效提升了社会保险基金的运营质效，确保社会保险基金作用的全面发挥，推动社会保障体系的建立完善。着眼于实际，从多个角度出发，全面分析社会保险基金会计核算的基础，明确会计核算的基本要求，梳理会计核算的相关流程，以期为后续相关核算工作的开展提供参考。
关键词：社会保险基金；会计核算；核算基础；核算方法
一、社会保险基金会计核算基础的重要性
对社会保险基金会计核算基础重要性的梳理，有助于相关机构以及工作人员转变思路，真正认识到会计核算基础在整个社会保险基金运营、监管环节中的作用，对于相关研究工作的开展有着极大的助力。社会主义市场经济的快速发展，为保险行业提供了更为广阔的发展空间，从相关机构公布的统计数据来看，2018年我国保险行业原保险保费收入3.8万亿元，巨大的体量在满足消费者保险需求的同时，无形之中也大大增加了保险行业内部的竞争压力。社会保险基金作为社会保障体系的有机组成，在经济发展以及社会生活等领域发挥着关键性作用。为了缓解竞争压力，部分保险公司开始参与到社会保险基金的运营以及管理过程中。在信息技术的支持下，保险公司在创新社会保险基金服务内容的同时，对社会保险基金内部监管以及外部控制等进行了强化，使得社会保险基金在业务类型、产品结构以及管理方式上发生了深刻变化。而这些变化的产生与会计核算基础有着密切的联系，以会计核算基础为抓手，保险结构以及相关工作人员能够将社会保险基金与社会保障预算衔接起来，较为全面地反映出社会保险基金的收入以及支出情况，对于基金的日常管理提供了便利。同时，随着会计核算基础的不断改善，其能够为社会保险基金提供更为完整、更为全面、更为真实的财务信息。对这些信息的处理，既能够实现社会保险基金产品的创新以及服务机制的调整，还能够在很大程度上防范市场风险，避免市场波动造成社会保险基金稳定性的下降，引发社会恐慌。
二、社会保险基金会计核算基础存在的主要问题
受到多种因素的影响，社会保险基金会计核算基础存在着一定的问题，在梳理、分析相关问题的过程中，在思维层面形成系统化认知，对于后续相关改善工作的开展提供了方向性引导。1.财务信息反映不全面。目前，社会保险基金会计核算基础并不能较为全面地反映出社会保险基金的负债情况，降低了风险防范能力。随着我国国民经济的快速发展，城市化进程的加快，社会保障体系的覆盖范围逐步扩大，对于多数城镇职工而言，其养老保险采取个人缴费与社会统筹相结合的方式，来进行社会保险基金的会计核算。但在实际的会计核算环节，对于两种缴费渠道则采取差异化的处理，以确保养老保险收付实现制度与基金制度的协调。在这种机制下，在收支平衡原则的框架下来开展缴费活动，所有的缴费全部用于筹措社会保险基金。在这一过程中，必须清楚地认识到，这种收付实现制度所提供的财务数据信息，并不能完整地反映出整改社会保险基金的财务情况，只局限于社会保险基金支出中现金支付部分，对于暂时尚未进行支付的债务无法提供相关数据，甚至还会对部分工作人员产生误导，给后续社会保险基金决策、管理等各项工作的开展带来不利影响，从而严重制约社会保险基金自身的风险防范以及化解能力。2.会计核算制度不统一。为了确保会计核算工作在社会保险基金中的合理合法开展，我国制定了《社会保险基金会计制度》，各政府部门、相关保险机构以及工作人员在日常工作中，将其作为规范，约束自身的行为，实现对社会保险的分类管理。并以此为基础，开展针对性的会计核算工作，例如划分出企业职工基本养老保险基金、基本医疗保险基金、失业保险基金等类型，并进行针对性的会计核算管理，大大提升了会计核算管理的有效性。在社会保险基金会计核算基础上以社会保险体系为框架，由政府统一管控，进行预算编制，这种处理方式，固然能够保障社会保险基金资金来源的稳定性以及可调控性，发挥其在社会保障环节的积极作用[1]。但这种单独的会计核算，并不能真正有效地反映出社保保险基金预算，在预算过程中，也极有可能引发社会保险会计核算归属不明确的情况，给后续社会保险基金的管理带来极大的不便。与其他会计核算工作有所不同，社会保险基金会计核算在存储、拨付等方面有着一定的特殊性，如果仍旧按照传统的会计核算方式进行操作，无形之中将会大大增加社会保险基金会计核算的难度，无法真正发挥出会计核算的监督、管理作用。3.财务信息可比性较差。社会保险基金会计核算基础中涉及到的财务信息不具备可比性，在日常管理过程中，极易引发信息误导，给管理工作的质效产生妨害。现阶段多数地区将收付实现制作为社会保险基金会计核算的基础，通过收付实现制度，对各类资金进行确认以及核算。这种会计核算基础实用性较强，在一定程度上满足了现阶段财务信息工作的相关要求，但是这种处理方式也使得社会保险基金的财务信息不具有可比性，无法与其他地区进行横向对比，给社会保险基金当期损益的的评估产生了不利影响，也无助于监督管理体系的公开化以及透明化，对整个社会保险基金管理工作的开展质效产生了妨害作用。现阶段，我国逐步进行政府职能的调整，社会保险基金会计核算基础如果没有得到妥善的处理，以及显著改善，势必影响服务型政府建设，对政府形象的梳理以及服务质量的提升带来了不利影响。因此，相关部门以及有关机构应当重视起社会保险基金会计核算基础中存在的问题，采取行之有效的措施，进行妥善处理，以确保社会保险基金作用的发挥，构建起完整的会计核算机制。
三、社会保险基金会计核算基础改善的基本方法
社会保险基金会计核算基础的改善涉及到多个方面的内容，相关机构以及工作人员开展会计核算工作的过程中，需要着眼于实际，明确社会保险基金会计核算基础的重要性，掌握现阶段会计核算基础中存在的问题。以问题为导向，采取针对性的应对手段，妥善处理，确保会计核算工作的顺利开展。1.强化社会保险基金会计核算基础。为了有效应对现阶段社会保险基金会计核算基础中暴露出的相关问题，确保会计核算工作的有序进行，实际的会计核算过程中，政府主管部门以及相关工作人员应当积极转变观念，从整体上对社会保险基金会计核算基础进行评估，在评估的基础上，将其纳入到政府核算体系之中。必须清楚地认识到，社会保险基金具有明显的公共属性，其主要目的在于为社会公众服务，因此社会保险基金会计核算的过程中，应当采取有效措施进行处理。在处理环节，充分吸收借鉴国外的有益经验，立足于我国的实际情况，不断强化社会保险基金会计结算的基础，逐步长期收付实现制与权责发生制相结合的会计核算基础，通过这种方式，有效弥补收付实现制的缺陷，确保会计核算基础符合实际的使用需求[2]。2.做好会计核算制度的衔接。社会保险基金会计核算的基础在于对会计信息的真实有效使用，在现阶段社会保险基金会计核算基础上，会计信息在系统性、完整性以及真实性等方面存在着一定的问题，这些问题的出现，无疑给社会保险基金会计核算工作产生了极大的妨害，对于社会保险基金决策、管理以及监督造成了不利影响。在这情况下，社会保险基金会计核算基础建设的过程中，应当对会计核算制定进行必要的衔接，形成一套完整的会计核算制度，在实际的处理环节，工作人员应当着眼于实际，在科学性原则、实用性原则的引导下，进行会计核算制度的调整优化。在这一过程中，以相关法律法规为框架，将会计核算与公共财政机制衔接起来，将其作为公共财政的延伸，以提升会计核算的有效性与真实性，实现对社会保险基金的有效监管。3.做好社会保险基金财务信息管理。社会保险基金财务信息管理涉及到多个方面的内容，在实际的管理环节，相关主管部门以及工作人员需要调整思路，从整体上明确社会保险基金财务信息管理的重要性，梳理财务信息管理的基本要求。在此基础上，通过计算机技术、网络技术以及信息技术等，系统化的技术手段，增强社会保险基金财务信息管理的效率，实现财务信息的实时获取、快速共享，以财务信息管理为突破口，提升财务核算基础。
结语
为切实发挥社会保险基金在社会保障体系中的作用，为群众提供更为系统完备的服务，在社会保险基金运营过程中，需要转变思路，做好会计核算工作。本文以会计核算基础为研究核心，在梳理社会保险基金会计核算基础重要性的基础上，立足于实际，探讨现阶段会计核算基础中存在的问题，以问题为导向，吸收过往有益经验，创新核算方法，对社会保险基金会计核算基础改善的方式进行分析，为会计核算工作在社会保险基金中的应用提供参考。
关键词：建筑施工单位 ； 会计核算； 问题； 建议
会计核算，是通过一系列现代核算手段，总结生产经营过程中已发生的事件，对以往事实给出评价，并在核算分析基础上，对未来的工程中的一些事情作出预测判断，从而为管理决策层提供有用的信息。核算工作也是一种数据的积累，是为施工单位进行生产经营全过程的各种量化研究及考核提供依据。因此，客观、全面、准确、细致和及时是核算工作的基本要求。无论是经营管理者还是出资者，都想及时地了解本单位生产经营活动、利益分配有关的各种信息。长期以来，由于施工单位的特殊性，核算水平一直存在这样，那样的问题。
一、施工单位会计核算中存在的相关问题
（一）会计原始记录不够精细，导致成本分析无法深入开展。核算工作中最常见的毛病就是不够深入细致，或者不愿深入细致，只讲粗线条。如要对设备进行单机考核，而核算工作却难以提供每台机械设备的准确消耗：要对施工班组进行考核，但没有对生产指标和耗费指标进行详细的分解，而核算工作又难以提供或分解出班组的详细数据，那么，这种考核该如何进行呢?一个分项工程可能要经过多道施工工序才能完成，如果这些施工工序在材料、人力、机械等资源耗费上各有特点，而我们又不进行分步核算，要想进行成本管理，又从何处下手呢?粗线条的核算最大的弊端是难以反映出人们凭直觉不易发现的管理工作中的各种问题。
（二）会计核算程序不及时导致会计信息不能及时得到反映。核算工作中，另一个严重的弊端是不讲及时性。核算工作即使是做到了客观、全面、深入细致，但如果不讲及时性，也会失去一定的价值。事实上，客观事物一直在变化，很多状态稍纵即逝，如果不及时去核算，其客观性、正确性也是无法保障的。以最简单的现场材料盘点为例，露天材料现场上的大片砂石料一般很难通过计数或称重来直接盘点，通常是通过有规则的堆放，通过计算体积和比重来确定其实物量的。你不及时去做盘点，等又有了进料和出料以后，或又发生了自然损耗以后，又怎能对当时的结存情况得出正确的结论?从大处说，核算不及时影响了管理者对情况的正确及时的判断，有时甚至导致管理者做出错误的决定。从小处讲，核算不及时，处处在影响着我们的工作效率。当相关单位前来核对账目时，我们却因核算不及时而让别人坐等甚至白跑，浪费了别人的宝贵时光，而换个位置说坐等或白跑的是我们自己，这些被浪费的时间，使得我们丧失了多少做好其他工作的机会。
（三）施工单位数据传递缓慢，会计信息无法及时体现。由于施工单位的项目部大部分都在外地，数据的收集及传递较慢。目前市场竞争日益激烈，施工单位的应收款、垫支款高居不下，如果再不加强内部管理，增加资本积累，被淘汰将是时间问题。
二、加强与完善施工单位会计核算的一些建议
（一）进一步提高施工单位项目部核算员的基本素质。
要想提高施工单位的核算质量，必须抓好项目部数据的准确性，目前由于项目部条件的艰苦性，难以吸引较高素质的核算员，我们可以通过内培外引方式及提高福利待遇等方法，进一步提高统计员(或核算员)的素质。要教育建筑施工单位的会计人员爱岗敬业，自觉学习，不断提高自身的业务素质，严格执行会计制度，遵守会计原则，规范会计核算，实事求是的记录和反映单位的财务状况。以拒绝受理违纪业务，坚决抵制弄虚作假、违反财经纪律的行为。
（二）建立健全施工单位的各项核算制度，并要求严格执行。
度的建立比较容易，但由于项目部的特殊，严格执行困难就比较大，核算人员要充分发挥他们的职责。对于人员出勤情况要每天做考勤记录，对贵重材料做到每天凭送货单及进仓单登记购进数，凭领料单登记耗用数，对于一般砂石料，每天登记购进数，每天下班前对其进行盘点。对机械设备，每台设备的维修费、耗油数及工作量每天都应做好记录，以便考核：对外购材料应有相关部门的验收，并在进仓单上规范材料名称，以提高核算的效率；并且每天应统计完成的工程量。要求制定合理的内部结算价格，如原材料结算价格、半成品结算价格等，如果内部结算价格不合理，就会人为地扭曲各责任中心的经营业绩。统计部门必须遵循及时性原则并按责任会计的核算要求向财务部门提供统计产量资料；物资供应部门(主要是指生产单位)在月末摊销材料时，应按责任会计核算的要求摊销当期消耗的材料；劳资及生产部门月末应按划分的责任单位及财务核算要求作验收单，以保证工资核算资料能满足责任会计核算的要求。
（三）施工单位应加大对项目部财务的稽核力度，强化指导核算员规范核算工作。
相对来说，公司总部财务人员的业务水平比项目部核算员稍高，所以公司总部财务人员要定期或不定期地去项目部检查核算人员的核算工作，以督促他们及时、准确地搜集。尊重客观实际，合理制定指标。上级部门应在制定和下达所属建筑施工单位的经济指标时应合理考虑，做到所下达的指标切合实际，使所属单位经努力可完成。这样就避免了建筑施工单位在正常经营情况下为完成指标而自认无愧于上级单位、无愧于单位员工，坦然的弄虚作假。
（四）运用先进的技术手段，用计算机进行核算工作。
计算机技术的飞速发展，给核算工作带来一次革命，我们要在工程施工中引入先进的计算机网络技术，及时统计并输入每天投入的人、机、料及每天的完成工程量。只要完成了原始数据的基础输入工作，那么所有的计算、储存及数据的传递工作都可以由计算机自动完成。同时，还应该安排专人对施工项目的合同进行集中管理。
参考文献：
[1]骆剑霞.关于建筑施工企业会计信息失真的分析和预防措施[J].科技资讯,2008(01):163-164.
[2]杨学斌: 《建筑施工企业会计核算与财务管理实用手册》[M]．夏大地出版社．2002（11）
关键词：新所得税；会计准则；改进；意见
所得税会计是一种全新的、有关应纳税结余额与会计利润的理论。它的作用是对消耗的时间、成本、收入方面的差别做出确认，其核算须经由严格的会计与应付税款程序来进行。在相关的会计程序中又按照税率的变动情况对一些相关税款科目进行细分，以增加核算的准确性。通常来讲，企业在对纳税结余与会计利润方面的相关差异进行核算时，须从纳税影响与应付税款两方面来着手，并且在某些情况下，还要分析企业的债务情况。
国家所收取的企业所得税并不防碍企业的发展，它只是国家对企业的利润高低的一种调节手段，经由征收这种税可使企业资金得到更合理地利用，有利于国家的建设事业。国家在征收这部分税收时，充分考虑了税率的变动、应纳税所得额及应对企业减免的项目，并按照税法的统一规定来确定其数额的多少，而其中的应纳税所得额不同与企业的利润总额，它是确定这部分税收多少的关键。应纳税所得额是在企业总利润额的基础上按照税法的规定详细计算所得出的，在确定应纳税所得额时须注意项目的完整性，不能随意减去某些项目（例如税收处罚金）。由于上述的税款征收使所得税会计产生了。
一、所得税会计准则的作用介绍
在新所得税会计准则中对其所起的作用进行了明确地阐述，即为了使企业所得税的计算、确认与相关资料的列报更加合理，在这个新准则中非常注重财务报表中的资产负债类项目，特别强调应以这个负债表为着手点，先将这个负债表上的全部资产进行核实，以及按照新准则的要求对实际负债的数额进行确定，之后再按照新准则来逐一确定各项目以及负债的计税基础，并比较两者的不同之处，对不同之处进行具体的分析，从应纳税与可抵扣方面对存在的不同进行分类，从而确认该表格中的所得税资产与相关负债项目，将表中的相关项目中填写齐全，最后按照资产负债表上填写的应交所得税项目，以及有关所得税负债、资产来将利润表中所得税的实际数额确定出来，在新准则中有一个显著的特点，就是降低了对利润表的重视程度，使其置于资产负债表之下。
所得税会计有助于体现出与企业所得税有关的财务信息：它在确认应纳税所得额与税前会计利润方面主要是考虑了以下的要求，即税法相关要求、会计准则相关要求以及债务法的相关规定，根据以上的各项要求规定将企业的实际负债数额统计出来，并将所统计出的负债数额认真填写在负债表上的相关栏目里，然后将利润表里所填写的所得税的数额排除出去，从而把与企业所得税有关的资金出入、经营所得、财务信息等全面地体现出来，同时为企业的决策者提供相关的会计信息，以利于其做出正确地经济决策。
从实质上来讲，国家对所得税会计信息需求最为迫切，虽然各级税务部门也对这类信息有需求，但他们主要是在执行国家的征税任务，国家在知悉企业的所得税会计信息后，对企业的发展轨迹进行监督，进而引导企业健康地发展。
二、所得税会计改进的策略
1.健全相关的法规
税法是属于法律范畴，它规定的内容是企业所必须遵守的，带有一定的强制性，具有很高的效力，企业的内部财务规定涵盖于其中，不能与之相违背，例如经营所得的界定等。这是作为国家法律的最基本要求。但应看到，我国现在有关税收的法规还存在不少漏洞，需要对其进行相应地补充，使其更加健全。
2.使所得税的核算方法趋于一致
企业以前的会计制度和新准则下的会计制度相比，在所得税中一些项目的收费上和税法存在很大的不一致。例如企业根据以前的财务制度提取的有关准备金、债务重组 、吸收社会资金、折旧所得等，与目前的新规定明显地违背，在很大程度不利于所得税相关工作的开展。企业以前的财务制度着重于成本分析，其强调所公布财务信息的真实度与准确性，以此来吸引更多地社会资金，体现资本性质，因而对收入、费用的处理，在很多方面客观上有削减所得税税基的作用；税务机关在税收征管中，要求企业加强财务核算，既是它的一项工作内容，也是一项制度要求。在成本核算上，企业可依照企业财务制度，与税法保持一定的距离，很正常也有必要，但在所得税征收上必须按照税法，与税法保持一致，既分离又兼容，而不是相互平行、互不相干。在所得税核算上，取消纳税影响会计法，统一采用应付税款法，这样不仅便于税企双方节省成本，降低门槛，而且所得税会计理论的一些弊端和不完善的地方也会随之大大减少，如加速折旧。有些文件明确规定，企业接受捐赠资产，按资产价值借记资产相关科目，贷记过渡科目待转资产价值，然后借记待转资产价值，按IIM的所得税税率计算的所得税贷记应交税金――应交所得税（而不是递延税款），差额贷记资本公积。变动的本质，取消了递延税款科目，实质上遵从了应付税款法。
3.注重税法和会计理论的协调
企业会计制度体现了与国际规则接轨，属于引进，但国际会计准则有它产生、发展的背景和应用环境。借鉴引进国际准则，既要消化又要改进，而不能照搬。财务规则不同于产品的技术标准而全球通用，它更注重实践性。财务理论，其目的是指导财务核算，因此，处于基层一线的实践者、应用者，如企业财务人员、税务人员等最具发言权，应当多听取他们的意见，以利改进。
三、结语
由于新所得税会计准则的实施时间较短，没有太过可供借鉴的实践模式，因此，很多方面都是在借鉴国内外相关理论研究的基础上进行的探索性研究，一些想法和思路还不是很成熟，研究还很浅显，还有待今后的进一步研究。
参考文献：
[1]邓亦文.所得税会计应用的现状、成因及推广应用的措施[J].湖南社会科学，2013，（1）：136-138.
据笔者对武汉东湖高新技术开发区和武汉沌口新技术开发区内近五十家新生代公司的调查表明，他们均认为公司发展应急需解决的难题之一是财务管理问题，同时他们对公司财务管理的基本要求也惊人地相似。
一、财务管理模式通俗易伍。新生代公司对财务管理的首要要求不是系统性，而是通俗性。这实际上表明了整个社会经济发展对财务管理理论和实践发展趋势的基本要求。公司的财务管理制度最终要靠全员去遵照执行。因此，如何将公司的财务管理规范化和通俗化，是公司财务管理要解决的首要课题。
二、财务管理的内容重点突出。公司高层管理者所重点关注的是影响公司日常生产经营周转的关键性财务问题。就财务管理而言，是市场和资金。因此，新生代公司的日常会计核算和财务管理应向这两个重心倾斜，根据本公司的实际情况，理出与市场和资金相关的重要指标，随时提供相关财务信息，以供公司经营决策使用。如何根据公司的个性特征，设计出能反映本公司市场和资金状况的直观性指标，是公司财务管理模式设计应满足的基本要求。
三、财务信息应及时、相关。公司对财务信息及时性的要求，是以财务信息与公司决策的相关性为前提的。及时性的含义，不局限于会计月报和年报的及时完成，而是拓展到每个工作日结束时的财务状况，如当日销售情况、货币回笼、货币资金结存等重要财务信息，因为这些财务信息直接影响公司管理层对下个工作日的整体工作安排和管理重心调整。公司财务部门必须充分利用电脑等现代化工具，在通用财务会计软件的基础上，根据本公司的财务管理要求，增添一些辅助财务管理系统，满足本公司财务管理相关性和及时性的要求。
四、日常财务管理手续简洁完备。新生代公司特别强调办事的效率，因此，公司财务管理应做到外圆内方，手续简便，而又不致财务状况失控，便公司财务管理既能适应日趋激烈的市场竞争环境，又能满足规范、高效的内部财务管理要求，保证重大财务事项控制从严，日常财务核算从简，做到控而不死，简而不乱。
新生代公司财务管理与传统企业财务管理要求的重心不同，其财务管理模式的设计也应随之变化，在设计时以市场和资金为主线，以规范、简洁为标准，满足对财务信息及时性和相关性的要求，做到管理程序和专业内容通俗易懂。
一、财务管理框架设计。新生代公司财务管理框架设计的总体原则是，日常会计核算繁简结合，财务管理层次分明，经济责任分级对口，市场和资金重点突出。辅之以必要的内部监控手段，充分利用电脑等工具。
(一)建立财务中心和监察审计中心。这两个中心地位平等，各负其责。财务中心在总会计师或主管财务工作的副总经理领导下，负责日常会计核算和财务管理工作，监察审计中心直接由总经理负责领导，随时担负公司各项经济业务和重要经济事项的监察审计工作，使总经理对公司财务状况的真实性心中有数，打破过去企业将财务会计核算与内部审计合为一体的做法，摆正内部监察审计的位置，强化内部审计对规范财务管理的作用。
(二)财务中心的内部结构。财务中心应根据公司规模的大小，决定内部结构的繁简。只要已经是粗具规模，正处在快速发展时期的公司，均应分别按岗位定职责，相对分开设置会计核算部、市场部、成本部和资金部。
会计核算部提供日常会计核算基础资料，这些资料是财务管理的基础。规模相对较小的公司，可以将该部的工作分解，由各个岗位的财务人员在日常工作中分别完成。
市场都是现代公司财务管理的重心之一，主要任务包括各市场销售收入的实现，货币的回笼，广告费用的支出，各分市场或办事处的经营业绩等。规模较小的公司也可将市场部的财务管理按业务内容分解，由主管销售业务的会计和主管费用支出业务的会计分别完成相关工作，及时提供与市场相关的财务信息。
在技术产业化之后，市场竞争胜败的关键有两点：一是产品成本，二是产品质量。因此，确保产品成本的真实性，严格控制成本支出，向管理要效益，才能保证公司在市场竞争申充分利用价格优势，确立常盛不衰的地位。
资金是公司的血脉，资金周转不灵则容易陷于财务困境。资金部的主要任务是完成资金筹集、调度和日常高效使用。
(三)监察审计中心的内部结构。监察审计中心的人员编制和职责分工要根据公司的规模和经营模式确定。规模较小的公司由一至二人完成，规模较大的公司，应将监察和审计相对分开。监察部门主要考核各中层干部的工作业绩和日常管理行为是否清廉;内部审计则包括全国各营销市场、各分公司、各存货采购地经营行为和业务状况的审计，严防违纪行为的发生。
二、市场财务部管理职能设计。市场财务部的设立和运作是市场经济发展的必然趋势。其主要职责是参与市场调研分析，编制市场费用支出预算，参与供销合同管理，配合市场价格定位，协助货款回收，规避市场经营风险。
(一)参与市场调研分析，配合市场拓展经营决策。市场财务部的任务是通过对市场需求、同行业竞争对手现状、消费者行为分析等内容的调查，科学估计市场各种费用因素，拟定市场财务管理的框架，初步理顺市场财务组织管理体系，对市场经营费用和销售收入、年度预算、月度费用的控制心中有数。同时对将来如何规范物流和资金流的同步运转，如何保护营销人员和中间商的基本利益，从财务上提出可供选择的策略，供公司高层管理者参考。
(二)设计市场财务管理制度，理顺市场财务管理的双向关系。市场财务部受双重领导，一是财务中心，二是市场营销中心;市场财务部既是财务中心的一个职能部门，又是市场营销中心的职能部门。市场营销中心下辖的市场分公司均应设置财务人员，作为市场财务部的派驻人员，市场财务部及派驻人员与营销中心一起，将物流与资金流控制并重，及时提供货物销售和货款收回的信息。
(三)编制详细的市场财务预算，考核各营销市场及营销人员的工作业绩。市场财务预算包括销售收入、货币回笼、营销费用支出等主要内容。市场财务部将这些年度预算逐月逐项分解，变成月度预算，严把月度销售费用的预审、拨付与控制关，并将销售收人的实现与货币回笼挂勾，公正评价各营销市场及营销人员的经营业绩。
(四)积极参与供销合同的管理。市场财务部人员在参与供销合同签订过程中，应及时调查提供对方的资信状况、履约能力等基础财务资料;在合同内容审查时，应重点把握价款的收回期限和结算方式。
(五)为市场价格的确定，提供必要的财务资料。价格的制定，受到生产成本、费用支出比率、产品的市场销量和目标利润等财务因素的影响。因此，以上财务资料准确度的高低，直接制约着产品的市场定价，进而影响产品在市场上的竞争优势。
(六)协助货款的收回，是市场财务部的必尽职责。市场财务部一方面应及时提供货款回笼的资料，分析部分货款未能及时回笼的原因;另厂方面应积极配合市场营销中心，了解客户的财务状况，及时清欠，加速货款回笼，防止资金沉淀，规避市场风险。
三、财务信息的对口反馈设计。财务中心如何根据公司其他职能部门的管理要求，及时提供与该部门管理相关的财务信息，直接涉及到财务中心的地位和财务职能的发挥。财务信息是否相关，关键取决于对财务信息的对口分类是否准确，采取的信息归纳提炼方式是否符合奉公司的管理特点。
(一)财务中心对营销中心的信息反馈。市场营销中心最关心的财务信息，主要是发货数量、销售收入、货款收回额、外部末收债权以及涉及的主要客户和主要业务人员，以便营销中心及时调整营销策略，确定营销重点，强化营销队伍。
(二)财务中心对生产中心的信息反馈。生产中心所关注的财务信息主要包括投产情况、完工情况、成本高低、合格品比例、供应环节对生产环节的影响，产品库存情况等。这些信息主要来自于财务中心的存货资料和成本资料两类。
(三)财务中心对总经理的信息反馈。总经理对公司财务关注的重点包括存货库存、成本水平、销售收入、利润实现、费用控制和资金储备等六个方面，主要从宏观上把握公司的财务状况和经营业绩，故对财务信息的要求以绝对额为主，相对数资料为辅。
关键词：国有企业；财务部门；职责划分；人员配备
一、引言
随着经济转型和企业管理的转型，财务部门逐渐由被动核算的职能向决策支持的职能转变，因此财务部门在企业内部的地位也越来越高。特别是国有企业，按照现代公司治理框架，提升财务部门的决策支持功能和监督管理效率是国有企业向市场经济主体转型的基本要求。财务部门岗位的设置应与会计职能和经济活动内容相匹配，人员的设置应该满足一定的原则。但是，长期以来，国有企业深受计划经济的影响，岗位设置和人员配备不能适应现代公司管理的要求，严重影响到了国有企业的管理效益。
二、国有企业财务部门的岗位设置和人员配备存在的问题
（一）岗位设置不满足现代化管理要求
传统的财务部门一般包括出纳、往来会计、成本会计、收入会计、税务会计、基建会计、稽核会计、档案管理等不同的岗位，这种传统的岗位设置一般都能满足企业的核算要求。但是，会计不仅仅具有核算功能，还应具有预测、控制、监督、决策和分析职能，传统的会计岗位设置仅仅满足了基本的核算需求。但是，现代化的企业管理要求会计能够为企业的经营决策提供支持服务，能够成为企业加强监督控制的有力工具，显然，传统的岗位设置模式无法到达这一要求。例如，企业在开展项目投资之前，一般要经过可行性论证这一程序，可行性论证需要大量的加工后的财务数据，在很多国有企业，财务部门没有相应的岗位和人才，都是临时抽调财务人员负责数据的采集和处理工作，临时抽调的财务人员不一定具备相应的素质，无论从专业性还是从科学性都难以达到要求。本质上，传统的财务部门缺乏管理会计的岗位和人才，这种缺失将导致核算与预测、监督、分析等管理职能严重脱节，不利于发挥会计在经济管理中的支持服务功能。
（二）职责权限模糊
职责分明、权责一致是现代企业管理的一项基本要求。绝大部分国企的财务部门都有明确的岗位分工，也都要求财务人员各司其职，做好自己分内的事情。但是，在实际工作中，这种职责分工也是相对的，有些工作的职责权限是模糊的。首先，传统的岗位分工往往是建立在会计核算的基础上，也就是说，某一模块的核算工作是具体到人，这一点是非常清晰的。但是，除了核算工作，财务部门还要负责经济监督、资金预算以及绩效评价等一系列工作，很多国有企业的财务部工作章程里并没有明确规定相应的工作内容，也没有明确设置相应的岗位，也没有明确具体的负责人员，岗位设置呈现出片面化，这对财务部门的正常运转是不利的。其次，在大型国有企业内部，财务部门的核算工作量是非常大的，甚至有些不属于财务部门的工作也会被强加给财务部门，这样往往给财务经理造成很大的工作压力，有些管理混乱的财务部门，财务经理在接到突入起来的工作内容时，往往随意分配给某一员工。职责权限不明确，加重了财务人员的负担，不利于财务人员钻研业务知识，也不利于提升财务工作效率。
（三）人员配置存在不合理性
传统理论认为，财务工作并不能为企业带来实际价值，因此，财务部门在国有企业内部的地位不是很高，财务人员的薪酬和地位也不是很高，这种理论直接抑制了财务工作的经营决策支持，企业管理层也因此不重视财务人员的配置。首先，在人员招聘环节，企业普遍重视技术、营销等专业人才的招聘，却不重视财务人员的招聘，财务人员的选拔缺乏有利的标准，殊不知管理决策会计对于人才的要求是非常高的。其次，在编制用人计划时，财务部门的编制普遍较少，有些企业为了控制成本，故意削减财务人员的编制，结果是，财务岗位的需求较多，人员配置捉襟见肘，一些专业性的管理会计工作本来需要专人负责，结果不得不由财务人员兼任，这样不但加重了财务人员的工作负担，同时也严重影响了工作质量。再者，由于人员有限，很多财务人员都是兼任两个或两个以上的职务，在某些情况下是非常混乱的，并且也不能达到不相容职位相分离的要求，这也给财务安全带来了极大的隐患。
三、岗位设置和人员配备的合理化建议
（一）强化岗位设置的全面性
按照现代化的企业管理要求，核算型会计管理已经很难满足经营决策支持的要求，财务工作必然要向管理支持性转变，财务不但要继续发挥其核算支持功能，更应该突出其预测、监督、评价等衍生。财务部门的岗位应体现出模块化。原有的从原始凭证的审核、记账以及报告的核算工作应继续保持，并归入财务核算模块。在此基础上，国有企业应另外增加以下的管理会计模块：（1）财务预算模块。财务预算岗位主要负责财务预算的编制和管理工作，按照企业的战略要求、市场信息以及财务数据，在一定的模式下，将企业的经营战略转化成财务预算，并负责监督财务预算的执行和事后的分析。（2）成本控制模块。成本控制是企业管理的一个重要措施。成本控制岗位主要负责企业产品成本和费用的监控，按照企业下达的指标，制定成本定额，编制成本预算。（3）绩效评级模块。很多国有企业都不重视绩效评价，绩效评价是提升员工工作积极性的重要工具，有效地开展绩效评价有利于提升部门和员工的工作斗志，杜绝损害企业利益的行为。
（二）明确岗位职责权限
岗位职责权限明晰是提升工作效率和加强员工管理的前提。职责权限的一个总体原则应该是“因岗设责”，岗位的性质和工作内容决定岗位的职责。针对目前的现状，国有企业应着重解决一下几个问题：（1）完善管理会计的岗位职责。在上述的岗位设置内容中，已经明确了财务部门岗位设置应该增加管理会计模块的职位，每个管理会计模块的工作内容是非常明确的，现在所要解决的就是在此基础上将岗位工作内容进行进一步的细分，并由此明确不同的岗位分工。（2）规范财务工作，进一步明确岗位职责权限。财务经理事先应将部门管辖的所有事务进行统计，对于总体的工作内容，财务经理应有一个清晰的框架，在这个框架内，划分不同的岗位，明确相应的职责。
（三）合理配置财务人员
首先，企业的管理者应该转变传统的思维，财务部门对现代企业管理的决策支持发挥着重要的作用，并不是没有价值，财务人员的素质和配置效率直接影响到财务部门的工作效率和工作质量，因此管理层应该重视财务人员的配置效率。合理配置财务人员应该从人员招聘的环节入手，财务人员的专业素质直接决定其未来的工作状态，企业应重视财务招聘，特别是，目前国有企业缺乏专业的管理会计人才，企业更应加大支持力度引进更多的管理会计人才。再者，财务部门的价值不能直接体现到终端产品价值，随着管理决策在现代化管理中的地位越来越高，财务部门的价值逐渐显现出来，充分配置财务人员是提升财务价值的必备条件，企业不应以削减成本为由来削减财务人员的编制，相反，应该在充足供应的前提下，更好配置人力资源，保证财务价值的最大化。
四、结束语
在新时代下，财务管理逐步由核算型向决策支持性转变，受此影响，财务部门的岗位设置、职责划分和人员配备也要做出战略性的调整，国有企业应开辟更多的管理会计岗位，更加细化岗位职责，明确职责权限，强化人员配备，提升配置效率。
参考文献：
[1] 黄爱华.朱B.当代管理会计在企业中的应用[J].企业经济，2014 （04）.
