时间：2023-09-13 17:15:06
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇小企业会计核算，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
论文摘要：小企业的蓬勃发展对于整个国民经济都是有利的因素，但是小企业伴随着起灵活性的同时是其自身会计管理存在的一系列问题，因此加强对小企业的会计核算成为我们必须要面对的问题。
小企业流动性强，财会人员不固定，兼职财会人员多，更有甚者一人兼任几家或十几家企业的会计，会计基础核算不规范，明细核算不健全，执行业主意志的多，执行本行业会计制度的少，时常发生偷、逃、骗税行为，严重破坏了公平竞争的经济秩序，导致了国家税收的大量流失。追究其主要原因是因为我国小企业的会计核算不够规范。从2005年的1月1日起，《小企业会计制度》开始实施，这就为我国的小企业会计核算行为提供了有力的依据。因此，我们应该抓住这个机会，解决小企业会计核算规范问题，减少乃至杜绝小企业虚假会计信息的披露。
1．小企业会计核算存在的问题
1．1会计科目使用不规范。如今，在小企业的会计队伍中，无证上岗无人过问，有的虽有会计证，但业务技能不高。如在提交税金的会计核算上，将城建税、教育费附加和综合基金混为一谈，一起列入“主营业务税金及附加”科目内，提取时借记“主营业务税金及附加”；贷记“应交税金”；交纳时借记“应交税金”；贷记“银行存款”。结果，将这笔会计业务应分别在“应交税金—城建税”“其他应交款”、“营业外支出”核算的内容，都在“应交税金”中核算。
1．2乱提折旧。小企业的固定资产，有的只有几万元，有的超过百万元，企业与企业之间提取固定资产折旧的方法也不一样。固定资产在短期提完折旧后，账面上的固定资产原值就等于了“累计折旧”的余额。对此，有的会计认为，这两个账户的余额相同，在资产负债表上，其固定资产部分的列示己没有意义，即“固定资产原值”减“累计折旧”，固定资产净值为零。将固定资产原值和累计折旧的余额填上去或不填上去，固定资产净值都为零，为了省事，会计人品干脆在资产负债表的固定资产部分，什么也不填，既不影响此表的平衡，又能节约编表时间，可谓一举两得。更有甚者，在下年度换新账时，总账上的“固定资产和“累计折旧”也被取消。实际上，固定资产折旧虽已提完，或已提足，但企业实物形态的固定资产仍然存在，有的依然能正常使用多年，而将总账和资产负债表上的“固定资产”、“累计折旧”抹去，是不符合实际情况的。
1．3费用开支无标准。小企业，一般是老板当家，在费用开支上，一切由老板说了算，哪些费用能开支，哪些不能开支，乃至用多用少，会计人员在核算上不好监督，也无法监督，老板们也理直气壮，反正是花的我自己的钱，会计管不了。企业内部如此，企业与企业间也是这样，没有统一的费用开支标准，最明显的表现在企业的出差费、业务费和广告费上。1．4利润不分配。只要我们看一看小企业的会计报表，便能知道大多数小企业实现的利润，年复一年的在“未分配利润”账户内，而“资本公积”、“盈余公积”之类的会计科目，其余额永远为零。我们说除了亏损企业，凡是有利润的企业，在交纳企业所得税之后，会计人员都应当按照制度规定，将企业的税后利润进行合理、规范的分配，不但能反映企业会计核算的真实情况，而且也是会计核算完整性的需要，更是一项非做不可的工作。
2．规范小企业会计核算途径
2．1建立小企业会计核算模式。依据《小企业会计制度》，小企业可以建立其相应的会计核算模式。只有建立简洁明了、可操作性强的小企业会计核算模式后，小企业的会计人员才有可能按要求、门类记账；按会计制度中设置好的会计科目对业务进行分类、整理，才能提高小企业的会计信息质录，防止偷税漏税行为的发生。另外，会计核算模式建立后还能够健全小企业的内部控制制度，加强内部监督。
2．2整顿小企业会计核算和财会人员。首先，从账簿、凭证管理入手，严格规范小企业的会计核算。《小企业会计制度》、《民间非营利组织会计制度》和《村集体经济合作组织会计制度》的及有关会计核算办法的出台，从而使我国会计核算制度体系更加健全。
2．3促进小企业会计人员索质的提高。提高小企业会计人员的索质，主要应从两个方面入手：首先要强化小企业会计人员的职业道德教育。其次，加强对会计人员的培训，认真学习《小企业会计制度》，促进会计人员专业技能的提高。
其具体操作主要有：一是各地财政部门要配合小企业业务主管部门和工商联等有关部门制定有效措施，积极组织“小企业会计制度)培训工作，将小企业会计人员的培训纳入会计人员继续教育的重要内容；二是从小企业自身做起，完善用人机制，敢于推陈出新、摒弃陋习，积极为年轻的、业务素质高的会计人员创造有利条件；三是对高素质会计人才的待遇应予倾斜，吸引会计本科生、研究生到中小企业去工作，逐步改善其会计人员结构。
2．4积极开展委托记账业务。对于无条件设立会计机构、配备会计人员的小企业，按规定应当委托会计师事务所或者持有记账许可证书的其他记账机构进行记账。委托人提供的原始凭证及有关资料必须真实，受托人必须对委托人提供的凭证及资料进行审核，双方各负其责，共同促进小企业会计核算的规范化。
近年来，我国的中小企业发展迅速，中小企业注册登记数量、总体规模不断增长，在社会发展中的作用越来越重要。但是，由于外部和内部原因，我国中小企业在会计核算规范化问题上存在严重的不足，企业会计信息质量不高，不仅制约了中小企业转型升级，也使得政府职能部门和社会相关单位难以获得完整和真实的会计信息，从而影响整个社会信用体系建设。
2中小企业会计核算存在问题
2.1会计机构和会计岗位设置上不完整
中小企业没有完全按照会计制度的要求设立相应的会计机构和配备会计岗位，有的企业甚至不聘用专职的会计，聘请外部国企或大型私企、会计师事务所的人员等，每月定期来一两次做账。有的企业将记账外包给记账公司，记账公司只负责每月按收到的发票记账和申报纳税。中小企业中也有一部分也设置了会计机构，但是会计岗位设置缺失，管理层次混乱，人员分工不明确，使设置的会计机构形同虚设，不能完全发挥会计核算和监督的职能。
2.2会计信息完整性缺失
根据有关问卷调查研究中得出，中小企业中有80%的企业存在两套账。两套账，即内账和外账，外账主要应付税务机关的检查，内账主要用于内部会计记录核算。一些企业甚至设置更多套账簿，以应对不同需要，如“亏损账”是用于应对国家税务机关的检查，“盈利账”用于满足银行部门的各种贷款指标，“补贴账”用于企业需要政府补贴时，显示符合政府补助资金的要求。有的企业销售收入或固定资产不入账，形成大量“账外资金和账外资产”。
2.3会计核算流程不科学
很多中小企业目前还是传统手工做账，多数没明确的会计核算流程，部分企业有会计核算流程，但会计核算流程设置不科学，在会计核算流程上随意性较大，大多数中小企业出纳员负责归集整理收付款原始凭证，半个月一次或月底前交给会计编制记账凭证。使用财务软件记账的中小企业电算化核算流程设置上也存在着各种问题：有的企业手工做好凭证，然后再输入财务软件中，有的电算化核算时缺少与之相匹配的职能分工和财务软件操作流程；有的企业一名会计同时担任制单、稽核、复核、记账、审核、系统管理员等多种角色的职能，会计核算流程设置不科学，也直接导致了会计核算不规范。
3中小企业会计核算存在问题的原因
3.1经营权与所有权界限不明晰
中小企业的经营权与所有权的分离不如大企业那么明晰，企业的产权与老板个人家庭财产界限很难分清，尤其中小企业中的民营企业，投资者就是经营者，企业财产与个人家庭财产经常发生相互占用的情况，有的公司老板随意从公司账上支出资金用于个人和家庭支出，有的企业不开发票收入直接存入老板个人账户，而且大部分中小企业的老板和管理者常常干预会计工作，指示会计人员按他们的意图进行会计核算，影响会计人员正常实施会计核算和会计监督。
3.2经营理念和管理方式落后时代
就中小企业总体的状况而言，还没有充分认识到会计核算在企业精细化管理中的作用，尤其是管理会计的观念还没有被企业所有者和经营者充分认识。主要表现为经营理念落后、管理方式单一、生产经营粗放、财务管理薄弱、组织制度建设缺失等。这些问题的存在制约着中小企业的发展。中小企业如何转变经营方式，如何向管理要效益，提高经营管理水平，建立规范的会计核算并提供高质量的会计信息，对提高中小企业经营管理水平是重要的基础工作。
3.3会计人员素质较低，知识更新较慢
中小企业会计人员主要有两方面来源：一部分是原国有和集体企业中分流出来的老会计，对新会计知识接受能力相对较弱，知识更新较慢；另一部分是刚毕业的大学生，大多数仅有部分会计理论知识，缺少相应的实践经验和对业务知识的掌握。中小企业会计人员远不能适应现代会计核算的要求。当今我国处于一个转型的社会，财务制度、会计准则不断修订，知识更新对于财务人员的重要不言而喻，但是中小企业由于考虑资金等原因，会计人员很少参加培训和更新会计知识，甚至对新法规新知识缺乏了解，使得许多理论上完善的会计方法及管理会计上的会计技术无法实施，或在实施时大打折扣。
3.4会计核算监督管理机制不健全
现有会计核算监督管理机制，没有形成一个有效的法制环境，尽管《会计法》《现金管理条例》《小企业会计准则》等相关法规对企业会计核算行为作了许多规定与限制，但中小企业不像大企业那样要向投资者、债权人和社会公众提供财务会计报告，因而接受监督和检查的机会较少，在当前信用秩序紊乱和信用体系尚未完全建立之前，中小企业会计核算不规范也难以从根本上解决。另一方面，中小企业的经济性质和所处地位的特殊性决定了一部分中小企业，想尽一切办法游走在国家法律制度的边缘，利用国家监管机制的空隙，实现自身利益的最大化。
3.5整体社会信用水平较低的社会和市场环境
中国现代会计之父潘序伦先生指出：“立信，乃会计之本。没有信用，也就没有会计。”但在经济利益的驱动和不完备的社会制度下，各种欺诈与虚假现象充斥着中国市场，不讲信用已经渗透到了社会生活的各个领域，在这样的社会和市场环境下，中小企业的会计人员难于顶住各个方面的压力与干扰而洁身自好，会计核算不规范，甚至会计信息失真就成了必然现象。
4以资金管理为纽带规范中小企业会计核算的建议
4.1以资金监管为纽带，健全强化外部监督机制
工商、税务、银行等各部门应联合组建外部监管网络，将中小企业的资金收支及经济业务全面地置于监管机制之下。2016年10月，金税三期工程完成在全国范围内的上线运行，大数据已上升为国家发展战略，与各行业的结合越发紧密，实施发票系统、账务系统、企业管理系统、纳税申报系统、银行系统支付的无缝链接，理论上已经不是障碍，在技术上已经具备条件，建议规范中小企业会计核算的工作从以下几方面开展。
4.1.1加快会计基础工作规范的法律制度建设
近年来，随着我国市场经济的快速发展，特别是信息技术的广泛应用，单位经营管理模式发生了深刻变革，对会计基础工作提出了新要求。财政部1996年制定的《会计基础工作规范》，为各单位做好会计基础工作提供了重要的政策依据，现行《会计基础工作规范》已不能很好地适应经济社会的发展需要。目前，财政部正在修订与完善《会计基础工作规范》，希望尽快出台一部适合现行会计实操的新《会计基础工作规范》，尤其结合中小企业特点和发展状况,应推出适合中小企业自身特点的规范标准和要求。
4.1.2加强中小企业资金监管制度建设
目前中小企业大量采用现金交易，坐支现金非常普遍，2011年国务院修订的《现金管理条例》在中小企业中执行力度和效果较差，为适应新的经济形势和环境，加强外部资金监管，财政部门和银行部门应修订或制定资金监管制度，将企业全部经营资金及经营者个人资金纳入监管范围，严格禁止违规大量使用现金的业务活动，要求企业在银行账户的资金流水与会计账簿资金流保持一致，推广普及资金往来使用企业网银结算。
4.1.3建立会计核算质量评价等级制度
首先，建立由财政部门为主体，有审计、税务、银行等部门参与的会计核算质量评级监管机构，以使其发挥对提高会计核算水平的作用。其次，是要建立会计核算质量评级公告制度。通过财政部门网站每年及时会计核算质量评级结果，使社会各方获得更多的会计信息，同时也可以充分发挥社会监督的作用，推动会计核算水平的提高和会计信用制度的建立。
4.2以资金管理为纽带，完善企业内部会计核算体系
在经济全球化的竞争环境里，中小企业要生存、要发展，经营者的思想观念必须转变。企业由传统家庭作坊型向现代生产管理型转变，建立现代化管理体系，企业内部应以资金收付款管理为纽带，建立健全企业各项规章制度和会计核算体系，会计职能从单纯的事后核算型向管理会计型转变。
4.2.1建立健全企业各项规章制度和内控制度
中小企业应制定或完善企业费用报销、采购审批付款等制度和流程，并建立要求符合企业自身特点的内控管理制度，充分发挥制度管理的作用。自我评定是企业内部控制管理的新模式，企业自身成立评估小组，定期对企业内部的控制系统进行评估和反馈，确定评估任务，明确评估责任，正确运用评估成果，能更好的发现企业内部控制的漏洞和缺陷，并不断完善内控制度。
4.2.2以资金管理为纽带，规范付款审批流程
中小企业应建立付款审批制度，加强对企业各项支出的管理，体现会计核算的严格执行和规范运作。会计人员负责归集和稽核企业的原始凭证和相关内控记录，在审批程序中规定财务上的每一笔支出应按规定的程序进行审批，对不符合企业会计制度和会计核算规范的付款，要求补齐原始凭证和资料后再付款。从而推动企业的资金管理、采购管理、费用支出、成本核算及发票管理等制度的执行和规范化。
4.2.3建立先记账后付款为核算原则的会计核算流程
一般来说，大公司都是会计先做账出纳后付款，中小企业大部分是出纳先付款，然后将单据交给会计再做账，原始凭证的真实性和记账的及时性很难保证。规范中小企业的会计核算，可从建立科学的会计核算流程入手，按审批权限批准后并且原始凭证齐全，会计稽核、记账后，方可办理付款手续。会计作为专业稽核人员，对票据合规合法性、付款资料齐全的规范性等进行审核。科学的会计核算流程，简单一句话：先收款后记账、先记账后付款。在“现金为王”的思想下，以资金管理为纽带，不仅仅是规范中小企业会计核算，完善企业内部会计核算体系的重要环节，而且在提高企业资金管理水平，会计职能向管理会计方向转变起着不可替代的作用。如前所述，中小企业会计核算问题的存在受企业管理理念和会计人员素质等因素的综合影响，以资金管理为纽带对会计核算进行规范的过程，离不开企业管理理念的转变和会计人员业务素质的提升。随着中小企业由创业阶段向成长阶段的发展，管理理念要与时俱进，重视会计业务人才的培养，使现代化的管理模式和方法能够得以实施，真正发挥会计职能助推企业发展的作用。
作者:刘崇 单位:燕赵园林景观工程有限公司
参考文献
[1]谢冰.中小企业会计电算化存在的问题及对策[J].经营管理者,2016(2).
关键词:小企业 会计核算 新规范
一、《小企业会计制度》的局限性
随着经济体制改革的不断深化，我国众多小企业在大企业的激烈竞争中暴露出明显的弱势，突出表现为面临的市场压力较大、融资渠道不畅、财务管理能力偏弱，而且《小企业会计制度》（2004年4月27日财会[2004]2号）本身的不统一、不完善、不规范问题日益突出，主要表现在如下几方面：《小企业会计制度》思想和原则的局限性。《小企业会计准则》以原则为基础，按会计要素确认、计量和披露为顺序，层层深入；而《小企业会计制度》以规则为基础，以会计科目使用和报表的填列为主线，不利于从本质上掌握。《小企业会计制度》内容上的局限性。《小企业会计制度》没有涉及企业合并、租赁、投资性房地产、生物资产、辞退福利等业务，小企业发生以上业务时无以参照。《小企业会计制度》使用上的局限性。《小企业会计制度》会计信息主要满足政府的需求，无法兼顾其他信息使用者的需求和利益，在一定程度上导致了会计信息的失真。
二、《小企业会计准则》的新规范
(一)适用范围和会计科目使用方面的新规范
《准则》适用于在我国境内依法设立的、符合《中小企业划型标准规定》所规定的小型企业标准的企业，随着2011年新的中小型企业划型标准的出台，《准则》的适用范围也有所不同。由于小企业经济业务相对简单，相对于《企业会计准则》小企业少设了60个一级会计科目，总共有66个会计科目，但其科目名称与《企业会计准则》完全一致，从而提高了会计信息的可比性和一致性，符合与国际准则趋同的要求。
(二)资产确认、计量方面的新规范
对小企业资产要求按照成本计量，不再要求计提任何资产减值准备，待实际发生资产损失时计入“营业外支出”。存货的核算增加了农业类小企业消耗性生物资产的会计处理规定；明确规定了小企业的存货借款费用可以资本化；对于存货发出时的核算取消了后进先出法；对于不符合固定资产标准的低值易耗品，单设“周转材料”科目进行核算。在长期股权投资核算方面，一是取消了权益法，所有长期股权投资均采用成本法进行会计处理；二是增加了通过非货币性资产交换取得长期股权投的核算，并规定应当按照换出非货币性资产的评估价值和相关税费作为成本进行计量。固定资产核算方面，一是规定取得固定资产应当按成本进行计量，还特别规定“小企业在建工程在试运转过程中形成的产品、副产品或试车收入冲减在建工程成本”；二是明确规定小企业应采用年限平均法计提折旧，如确需加速折旧的，也可以采用双倍余额递减法和年数总和法，同时还规定小企业应考虑税法的规定，合理确定固定资产的使用寿命和预计净残值；三是未使用“后续支出”的概念，而是分别明确了固定资产的日常修理费、大修理支出和改建支出的相关规定；四是增加了生产性生物资产，即农业类小企业的“有生命的固定资产”的会计处理。无形资产核算的方面，一是增加了“自行开发建造厂房等建筑物，相关的土地使用权与建筑物应当分别进行处理”的规定；二是增加了自行开发无形资产的确认条件，并增加了“研发支出”科目进行相关核算；三是增设了“累计摊销”科目核算无形资产的摊销；长期待摊费用核算方面，《准则》规定“本准则所界定的小企业长期待摊费用包括：已提足折旧的固定资产的改建支出、经营租入固定资产的改建支出、固定资产的大修理支出和其他长期待摊费用等”。
(三)负债确认、计量方面的新规范
增加了“应付职工薪酬”的概念，明确指出小企业的“应付职工薪酬，是指小企业为获得职工提供的服务而应付给职工的各种形式的报酬以及其他相关支出”。简化了长期借款资本化的会计处理。
(四)收入、费用和利润方面的新规范
在收入核算方面，一是删除了让渡资产使用权收入的相关内容；二是销售商品收入的确认条件是根据结算方式和销售方式规定了七种情况，不再强调风险和报酬转移等原则性规定。在费用核算方面，只是修改了有些项目的名称，如营业费用改为“销售费用”。在利润核算方面，主要是将利润计算的四个层次调整为三个层次（营业利润、利润总额和净利润）。
(五)所在者权益方面的新规范
明确提出资本公积是“小企业收到投资者出资超过其注册资本中所占份额的部分”，接受捐赠和外币折算差额不再形成资本公积，小企业收到的外币投资应当采用交易发生时即期汇率折算，不再采用合同约定汇率和交易当期平均汇率折算，并且规定小企业的资本公积不得用于弥补亏损。对于盈余公积的核算取消了法定公益金，增加了外商投资小企业按规定提取企业发展基金、储量基金、职工奖励及福利基金的核算。
(六)财务报表列报和披露方面的新规范
《准则》规定，小企业的财务报表至少应包括资产负债表、利润表、现金流量表和附注4个组成部分，不必编制所有者权益（股东权益）变动表，《准则》对现金流量表也进行了适当简化，无需披露将净利润调节为经营活动现金流量、当期取得或处置子公司及其他营业单位等信息；丰富、扩展和修改了附注的内容，如短期投资、应收账款、存货、固定资产、应付职工薪酬、利润分配等内容都以表格的形式体现在附注中；会计政策变更、会计估计变更、会计差错变更统一采用未来适用法进行会计处理；各财务报表相关项目也有相应的调整。
参考文献：
[1]《小企业会计准则》（2011年10月财会[2011]17号）
论文摘要：小企业的蓬勃发展对于整个国民经济都是有利的因素，但是小企业伴随着起灵活性的同时是其自身会计管理存在的一系列问题，因此加强对小企业的会计核算成为我们必须要面对的问题。
小企业流动性强，财会人员不固定，兼职财会人员多，更有甚者一人兼任几家或十几家企业的会计，会计基础核算不规范，明细核算不健全，执行业主意志的多，执行本行业会计制度的少，时常发生偷、逃、骗税行为，严重破坏了公平竞争的经济秩序，导致了国家税收的大量流失。追究其主要原因是因为我国小企业的会计核算不够规范。从2005年的1月1日起，《小企业会计制度》开始实施，这就为我国的小企业会计核算行为提供了有力的依据。因此，我们应该抓住这个机会，解决小企业会计核算规范问题，减少乃至杜绝小企业虚假会计信息的披露。
1．小企业会计核算存在的问题
1．1会计科目使用不规范。如今，在小企业的会计队伍中，无证上岗无人过问，有的虽有会计证，但业务技能不高。如在提交税金的会计核算上，将城建税、教育费附加和综合基金混为一谈，一起列入“主营业务税金及附加”科目内，提取时借记“主营业务税金及附加”；贷记“应交税金”；交纳时借记“应交税金”；贷记“银行存款”。结果，将这笔会计业务应分别在“应交税金—城建税”“其他应交款”、“营业外支出”核算的内容，都在“应交税金”中核算。
1．2乱提折旧。小企业的固定资产，有的只有几万元，有的超过百万元，企业与企业之间提取固定资产折旧的方法也不一样。固定资产在短期提完折旧后，账面上的固定资产原值就等于了“累计折旧”的余额。对此，有的会计认为，这两个账户的余额相同，在资产负债表上，其固定资产部分的列示己没有意义，即“固定资产原值”减“累计折旧”，固定资产净值为零。将固定资产原值和累计折旧的余额填上去或不填上去，固定资产净值都为零，为了省事，会计人品干脆在资产负债表的固定资产部分，什么也不填，既不影响此表的平衡，又能节约编表时间，可谓一举两得。更有甚者，在下年度换新账时，总账上的“固定资产和“累计折旧”也被取消。实际上，固定资产折旧虽已提完，或已提足，但企业实物形态的固定资产仍然存在，有的依然能正常使用多年，而将总账和资产负债表上的“固定资产”、“累计折旧”抹去，是不符合实际情况的。
1．3费用开支无标准。小企业，一般是老板当家，在费用开支上，一切由老板说了算，哪些费用能开支，哪些不能开支，乃至用多用少，会计人员在核算上不好监督，也无法监督，老板们也理直气壮，反正是花的我自己的钱，会计管不了。企业内部如此，企业与企业间也是这样，没有统一的费用开支标准，最明显的表现在企业的出差费、业务费和广告费上。1．4利润不分配。只要我们看一看小企业的会计报表，便能知道大多数小企业实现的利润，年复一年的在“未分配利润”账户内，而“资本公积”、“盈余公积”之类的会计科目，其余额永远为零。我们说除了亏损企业，凡是有利润的企业，在交纳企业所得税之后，会计人员都应当按照制度规定，将企业的税后利润进行合理、规范的分配，不但能反映企业会计核算的真实情况，而且也是会计核算完整性的需要，更是一项非做不可的工作。
2．规范小企业会计核算途径
2．1建立小企业会计核算模式。依据《小企业会计制度》，小企业可以建立其相应的会计核算模式。只有建立简洁明了、可操作性强的小企业会计核算模式后，小企业的会计人员才有可能按要求、门类记账；按会计制度中设置好的会计科目对业务进行分类、整理，才能提高小企业的会计信息质录，防止偷税漏税行为的发生。另外，会计核算模式建立后还能够健全小企业的内部控制制度，加强内部监督。
2．2整顿小企业会计核算和财会人员。首先，从账簿、凭证管理入手，严格规范小企业的会计核算。《小企业会计制度》、《民间非营利组织会计制度》和《村集体经济合作组织会计制度》的及有关会计核算办法的出台，从而使我国会计核算制度体系更加健全。
2．3促进小企业会计人员索质的提高。提高小企业会计人员的索质，主要应从两个方面入手：首先要强化小企业会计人员的职业道德教育。其次，加强对会计人员的培训，认真学习《小企业会计制度》，促进会计人员专业技能的提高。
其具体操作主要有：一是各地财政部门要配合小企业业务主管部门和工商联等有关部门制定有效措施，积极组织“小企业会计制度)培训工作，将小企业会计人员的培训纳入会计人员继续教育的重要内容；二是从小企业自身做起，完善用人机制，敢于推陈出新、摒弃陋习，积极为年轻的、业务素质高的会计人员创造有利条件；三是对高素质会计人才的待遇应予倾斜，吸引会计本科生、研究生到中小企业去工作，逐步改善其会计人员结构。超级秘书网
2．4积极开展委托记账业务。对于无条件设立会计机构、配备会计人员的小企业，按规定应当委托会计师事务所或者持有记账许可证书的其他记账机构进行记账。委托人提供的原始凭证及有关资料必须真实，受托人必须对委托人提供的凭证及资料进行审核，双方各负其责，共同促进小企业会计核算的规范化。
小企业流动性强，财会人员不固定，兼职财会人员多，更有甚者一人兼任几家或十几家企业的会计，会计基础核算不规范，明细核算不健全，执行业主意志的多，执行本行业会计制度的少，时常发生偷、逃、骗税行为，严重破坏了公平竞争的经济秩序，导致了国家税收的大量流失。追究其主要原因是因为我国小企业的会计核算不够规范。从2005年的1月1日起，《小企业会计制度》开始实施，这就为我国的小企业会计核算行为提供了有力的依据。因此，我们应该抓住这个机会，解决小企业会计核算规范问题，减少乃至杜绝小企业虚假会计信息的披露。
1．小企业会计核算存在的问题
1．1会计科目使用不规范。如今，在小企业的会计队伍中，无证上岗无人过问，有的虽有会计证，但业务技能不高。如在提交税金的会计核算上，将城建税、教育费附加和综合基金混为一谈，一起列入“主营业务税金及附加”科目内，提取时借记“主营业务税金及附加”；贷记“应交税金”；交纳时借记“应交税金”；贷记“银行存款”。结果，将这笔会计业务应分别在“应交税金—城建税”“其他应交款”、“营业外支出”核算的内容，都在“应交税金”中核算。
1．2乱提折旧。小企业的固定资产，有的只有几万元，有的超过百万元，企业与企业之间提取固定资产折旧的方法也不一样。固定资产在短期提完折旧后，账面上的固定资产原值就等于了“累计折旧”的余额。对此，有的会计认为，这两个账户的余额相同，在资产负债表上，其固定资产部分的列示己没有意义，即“固定资产原值”减“累计折旧”，固定资产净值为零。将固定资产原值和累计折旧的余额填上去或不填上去，固定资产净值都为零，为了省事，会计人品干脆在资产负债表的固定资产部分，什么也不填，既不影响此表的平衡，又能节约编表时间，可谓一举两得。更有甚者，在下年度换新账时，总账上的“固定资产和“累计折旧”也被取消。实际上，固定资产折旧虽已提完，或已提足，但企业实物形态的固定资产仍然存在，有的依然能正常使用多年，而将总账和资产负债表上的“固定资产”、“累计折旧”抹去，是不符合实际情况的。
1．3费用开支无标准。小企业，一般是老板当家，在费用开支上，一切由老板说了算，哪些费用能开支，哪些不能开支，乃至用多用少，会计人员在核算上不好监督，也无法监督，老板们也理直气壮，反正是花的我自己的钱，会计管不了。企业内部如此，企业与企业间也是这样，没有统一的费用开支标准，最明显的表现在企业的出差费、业务费和广告费上。
1．4利润不分配。只要我们看一看小企业的会计报表，便能知道大多数小企业实现的利润，年复一年的在“未分配利润”账户内，而“资本公积”、“盈余公积”之类的会计科目，其余额永远为零。我们说除了亏损企业，凡是有利润的企业，在交纳企业所得税之后，会计人员都应当按照制度规定，将企业的税后利润进行合理、规范的分配，不但能反映企业会计核算的真实情况，而且也是会计核算完整性的需要，更是一项非做不可的工作。
2．规范小企业会计核算途径
2．1建立小企业会计核算模式。依据《小企业会计制度》，小企业可以建立其相应的会计核算模式。只有建立简洁明了、可操作性强的小企业会计核算模式后，小企业的会计人员才有可能按要求、门类记账；按会计制度中设置好的会计科目对业务进行分类、整理，才能提高小企业的会计信息质录，防止偷税漏税行为的发生。另外，会计核算模式建立后还能够健全小企业的内部控制制度，加强内部监督。
2．2整顿小企业会计核算和财会人员。首先，从账簿、凭证管理入手，严格规范小企业的会计核算。《小企业会计制度》、《民间非营利组织会计制度》和《村集体经济合作组织会计制度》的及有关会计核算办法的出台，从而使我国会计核算制度体系更加健全。
2．3促进小企业会计人员索质的提高。提高小企业会计人员的索质，主要应从两个方面入手：首先要强化小企业会计人员的职业道德教育。其次，加强对会计人员的培训，认真学习《小企业会计制度》，促进会计人员专业技能的提高。
其具体操作主要有：一是各地财政部门要配合小企业业务主管部门和工商联等有关部门制定有效措施，积极组织“小企业会计制度)培训工作，将小企业会计人员的培训纳入会计人员继续教育的重要内容；二是从小企业自身做起，完善用人机制，敢于推陈出新、摒弃陋习，积极为年轻的、业务素质高的会计人员创造有利条件；三是对高素质会计人才的待遇应予倾斜，吸引会计本科生、研究生到中小企业去工作，逐步改善其会计人员结构。
2．4积极开展委托记账业务。对于无条件设立会计机构、配备会计人员的小企业，按规定应当委托会计师事务所或者持有记账许可证书的其他记账机构进行记账。委托人提供的原始凭证及有关资料必须真实，受托人必须对委托人提供的凭证及资料进行审核，双方各负其责，共同促进小企业会计核算的规范化。
一、中小企业会计核算存在的问题
1.会计核算主体界限不清
不少中小企业投资人和管理者往往是统一体，经营权和所有权分离远远没有大型企业明显，尤其是一些民营企业，产权不明晰，企业财产和个人财产混合在一起，企业的资产应与个人财产分离明晰，而他们认为都是自己的财产混为一体，违反了企业的主体应承担的社会责任又造成偷税、漏税现象。资金管理混乱，企业开支和家庭开支不分，影响合算的真实性和准确性。
2.制度不健全，会计机构设置不规范
实际工作中，中小企业制度不甚健全，或是有些制度也没有按制度执行。很多制度都是企业管理的必要，然而一些企业主没有意识到内部控制制度的必要性，认为束缚了其经营行为。事实上如果企业内部没有健全的制度，财务不能很好的发挥监督，必然会制约企业的发展，损害了国家和其他方面的利益。很多中小企业的会计机构设置过于简单，有的干脆不设会计机构，使用兼职会计代账。老板或亲属兼职出纳，代账会计仅仅应付报税或者税务监管。有的代账会计兼职数家企业，工作应付了事，很难按会计准则进行核算。一些企业主为了降低人员成本使用一些非专业人员，缺少系统学习或培训上岗，也有很多会计人员缺乏定期专业培训，知识得不到更新，很难适应现代会计核算要求，这些都影响着会计核算水平。
3.会计基础薄弱
会计人员尤其是主管人员没有会计从业资格，常常是一些人员兼职会计。核算上有时违规操作，按老板意图进行处理核算。就实际中有的企业一些会计人员甚至为达到偷税漏税为老板出谋划策，企业做两套账，一套应付职能部门的监督；另一套为企业自生所用。直接导致企业的会计信息失真。无法执行会计的监督职能。
4.部分企业存在违法、违规造假行为
一些企业会计人员受利益驱使或者受制于企业管理者，按企业管理者意图进行会计核算。给管理者进行税收筹划进行“避税”，有些会计人员法律意识不强，为企业偷税漏税，甚至与企业老板一起购买增值税发票、虚列支出，将一些有家庭开支的的费用更换名目列作企业费用，加大企业成本费用。给银行或第三方提供“修饰”的财务报表，夸大企业盈利、减少企业的负债。以便让银行或第三方对企业有信用。有些会计人员不按制度要求，使用一些不合规的原始凭据作为记账依据，企业资产虚列。对于不开票的销售走账外账，进行体外资金运行等。
5.会计电算化水平不高
中小企业会计核算需要具有会计核算经验、财务管理经验以及懂电算化的会计人员，由于不少中小企业会计电算化得不到企业主的重视，因而这些从业会计人员在进行会计核算时缺乏相应的设备、软件，更加缺少全面系统的培训。有些企业不愿意使用电算化，仍然使用手工处理，因为计算机账务处理账目更清晰。不易于作假，便于职能部门监督。
二、中小企业会计核算存在问题的成因
1.有些法律执行软弱，力度不够
相关的法律有公司法、会计法、税法等，但是执行起来显得软弱，刚性不强，没有很强的震慑力，导致一些人铤而走险，偷税漏税，骗取信用，会计核算随心所欲，不按准则行事，淡薄法律意思。
2.投资人或者管理者自身素质不高，没有现代企业管理水平
企业主对企业的发展狭隘思维，没有内部管理控制体系，致使企业的发展不成规模。甚至不懂企业管理。曾有一个企业，属于小型民营企业，没有任何管理体系，就连会计核算都不健全，年营业额不足500万元，却想着企业新三板上市，不明白上市筹资的目的，筹资的成本，是否符合上市的条件等。以为企业上市了就可以提高知名度，扩大企业声誉。像这样的企业如何才能有很好的发展。
3.政府监管不严
一些地方政府对企业监管放松，财政部门疲于无力监督，认为企业管理是企业自身的事，不能按照会计法对企业监督。税务部门只要有赋税，也就听之任之。实际上企业的核算规范、信息真实是涉足多方面的利益，也是企业能否健康发展的必要条件。如果我们有关职能部门多一些监管，强化管理，督促企业严格按照会计法进行会计核算，按照税法要求计算成本、资产核算，就不会有偷税漏税，侵害国家利益和企业方面利益。企业就会循规蹈矩。
4.会计从业人员的素质不高和从业要求不严
对从业人员没有严格要求，对于没有从业资格人员也从事会计工作。已经在岗的人员职业素养差，唯命老板，不能坚持原则，当利益诱惑时即放弃职业道德。企业不重视会计人员培训教育，一些会计人员也停留在应付当前工作。总之多方面原因导致目前企业会计核算极不规范，核算质量不能保证，影响会计信息的准确性。
三、解决中小企业会计核算问题的对策1.完善和强化会计相关的法律法规
针对中小企业存在的状况和特点制定可行的法规细则及操作办法并严格实行，各级政府主管部门花大力气整顿企业的会计不规范现象，工商、财政、税务各部门都可以从自身方面核查企业的会计机构和人员的规范性，引导企业实现向现代化企业制度的转变。
2.加大外部监督检查力度
今年，我国不断修订会计制度，对于我国各种类型的企业会计核算做出了规范，保证了他们提供的会计信息真实、完整，是我国会计核算有章可循。如小企业会计制度、新税收征管法等。要从整顿企业会计人员入手促进其会级核算规范，对于核算不健全，人为编制修饰报表的人员限制其从业。提高从业门槛。建立会计从业准入制度，财政部门开展多方面的制度落实检查，加大处理力度；税务部门也应提高核查力度，严打偷税漏税，使得偷税漏税成本巨高，震慑一些人员不良思想观念。外部监督是一个需要企业与政府部门共同努力的工作。
3.整顿中小企业会计核算和财会人员行为
提高中小企业会计人员的素质主要应从两个方面入手：首先强化中小企业会计人员的职业道德教育，其次，加强对会计人员的专业理论知识和电算化的培训，再者加强对会计人员专业技能的培训。
4.提升观念，高度重视会计核算
全社会都要重视会计核算工作，它不仅仅是算算账而已。会计核算是一种手段，是每个经济组织的信息归集和反映，它的质量高低会汇集影响整个社会经济的结果。财务管理的好坏与企业管理者关系极大，尤其是会计人员如何理财，如何进行会计核算在很大程度上受制于企业主管人员。因此，要解决会计核算不规范问题要首先解决企业所有者和管理者的依法理财的观念问题。
5.企业自身建立内部控制制度
企业要有长远的发展目标，必须建立完善的内部控制环境，严格授权审批制度。一是在组织结构方面建立起符合企业自身特点的内部组织结构，合理、有效地设置各部门和岗位，建立部门和岗位责任制度，实行不相容职务相分离。例如：负责现金和银行存款的人员不能记录总账和编制余额调节表等；二是在实行国家统一的跨级科目基础上，根据经营需要设置明细科目。明确会计凭证、会计账薄和财务报表的处理程序和方法，遵循会计制度规定的核算原则；三是严格执行财产保全控制，未授权人员不得与财产有直接接触，地货币资金、存货、固定资产等要进行定期和不定期的盘存，对往来账进行相互核对，以保证账证相符、账账相符、账实相符，确保各种财产的安全完整。四是建立独立的内部监督体系，通过内部审计制度，监督内部制度执行情况，对内部各业务环节督查，保证各项会计信息的准确信和真实性。
关键词：中小企业；会计核算；问题
中小企业不同于大企业由于其产出及规模小资本和技术构成低，受传统工艺体制和外部宏观经济影响大等因素影响，使得中小企业具有其自身的显著特点经营灵活，应变能力较强的特点。但由于其规模小，融资难行业涉及面广，业务单一组织结构简单，管理水平不高，技术落后，产品质量差，使其逃避纳税、逃避债务的愿望比大型企业更加强烈。
一、我国的中小企业在会计核算上存在的问题
（一）会计核算主体不清晰
由于中小企业的经营权与所有权经常基于一体，投资者即经营者，所以经常出现企业与个人财产混为一谈的情况，给会计核算工作带来困难。许多企业老板将个人支出报入公司账，而财务人员也总是无法拒绝。
（二）会计基础薄弱，没有发挥应有的作用
在企业会计机构设置上，有的私营企业甚至没有会计机构，还有一部分企业虽然设置会计机构，但是却没有明确分工。最常见的情况就是一个亲朋好友作为出纳，具体会计处理使用兼职，这些兼职人员有着丰富的经验和人脉，定期做账。即使企业想选择优秀会计人员，却因为缺乏足够吸引力招不到人；在建立账套方面，一些中小企业以票代账，或者账目不成体系。还有相当一部分中小企业设两套账或多套账，导致会计信息严重失真。
（三）原始凭证管理混乱
一些企业在销售商品时根据是否提供发票来提供不同报价。中小企业为了降低成本便往往选择后者。还有的企业发生费用后无法取得发票便调剂票据或者不做该账。
（四）不完善的财务制度
中小企业缺乏内部牵制、成本核算、计量验收、定额管理、财务收支审批等基本制度，或者残缺不全，且不严格执行。部分中小企业主即便认识到问题，也无法凭借自身能力改进。这给企业带了很多负面影响，不光损害了自身的根本利益，如造成企业资产流失、浪费严重、经营管理混乱等，也导致外部监督困难重重。
二、解决办法的建议
（一）健全会计制度
建立健全国家制定的中小企业会计法规制度，以应对当前中小企业的现状，并加大宣传力度使其落实在实处。在现有体系基础上，要有较强的可操作性、严谨性，完善其配套措施，注意各相关法规的衔接，避免出现执行混乱，使会计各项工作及监管部门有法可依。政府也要重视中小企业的发展，加大执法和宣传教育的力度，为中小企业规范经营包括会计核算规范化创造有利环境。与此同时加强会计法规实施力度，强化企业主的法律意识，增强法律观念。出现问题及时查处，并依法追究有关责任人的责任，涉及违法犯罪的移交司法部门处理。做到有法必依，执法必严，违法必究，使会计违规违法行为无容身之初。
另一方面，通过配套的服务促使中小企业依法进行会计核算。比如提供具体的业务指导，使中小企业能够全面掌握新制度。
目前，要认真贯彻企业会计制度。特别是国家财政部正式颁布的《小企业会计制度》，由于其简便易行，通用易懂，为小企业量身打造，便于行业监督，增加了会计信息的可比性，有助于中小企业会计核算规范化。
（二）加强会计培训
强调会计人员的继续教育。首先做到中小企业的会计人员持证上岗，一方面可以提高中小企业会计人员的平均水平，另一方面可以统一培训最新会计法规和税收法规，强化会计实务和技能。通过对中小企业会计人员进行培训，会使会计人员充分认识到会计工作的重要性，不仅需要正确、完整、及时地记录和反映经济活动情况，为经济管理提供系统的经济信息，保护财产物资的安全完整，还能够提高企业的经济效益。同时要求企业会计人员对其会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。应按照相关要求设置账簿，依法进行会计核算和会计监督，照章纳税。同时还要加强对中小企业会计队伍管理，在企业任职的所有会计到当地主管部门备案。其次，充分发挥外部审计作用，依靠社会力量监督中小企业的会计行为，同时也对注册会计师的工作质量进行监督检查。
（三）加强内部管理
建立健全企业内部会计管理制度是贯彻执行会计法规，保证企业会计工作有序进行的重要措施，也是加强会计工作的重要手段。内部会计管理制度具体包括内部会计管理体系、会计人员岗位责任制、财务处理程序制度、内部牵制制度、财务会计分析制度等。只有当企业的管理人员意识到了会计的重要性，才会通过对会计资料进行分析，形成财务决策，真正发挥出会计应有的作用。
（四）依法处理造假行为
通过外部审计进行监督。税务部门对于存在问题的中小企业，依照有关规定依法办理，对会计作假舞弊的中小企业负责人进行严厉处罚，特别是中小企业有关人员造假的法律责任。一旦企业出现违法会计行为，追究企业负责人与会计人员共同的责任。对于情节严重的，要坚决依法追究其法律责任，使中小企业负责人建立起依法进行会计核算的意识。
关键词：中小企业 会计核算 经济管理
一、引言
众所周知，会计核算对于企业管理是十分重要的。随着我国80年代开始的改革开放，我国经济获得了迅猛的发展，更多的中小企业如雨后春笋般的出现，到目前为止，已然成为我们社会经济中不可缺少的经济群体。中小企业生产规模中等或微小，因而投资较省，建设周期短，收效较快，经营范围的广泛性，行业齐全，点多面广；成本较高，提高经济效益的任务艰巨。企业的会计核算水平高低直接影响产品的质量、产品的成本等，但一般的中小企业规模小、组织结构可能比较简单、管理着水平不高，这些原因都可能导致企业财务会计制度不健全、核算水平不高，如何提高我国中小企业的会计核算水平就成了亟待解决的问题。本文即是在分析存在问题的基础上，提出一些建议与对策。
二、中小企业会计核算的现状
1.单位负责人、管理者重视程度不够，中小企业的经营权与所有权的分离远不如大企业那么明显，他们更多的是民营企业，企业财产与个人家庭财产经常混淆使用，这样会给会计核算工作带来困难。他们管理水平不高，认为只要能完成产量和订单就算是完成了基本的程序，由于中小企业大多是私营企业，所有经营行为都是自己说了算，因此他们在经营管理上不希望外人知道更多秘密，于是对比较敏感的会计部门都用亲属和裙带关系的人，而这些人因为和业主存在不可分割的利害关系，往往不能独立核算，受到管理者的影响较大，会计监督基本形同虚设，从而导致弄虚作假行为时有发生，财务核算混乱。
2.会计核算不准确，经常出现偷税漏税现象。偷税，是指纳税人采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报的手段，不缴或者少缴应纳税款的行为。偷税和漏税都是违法行为，都要负担一定的法律责任。内部制度不完善，导致核算不准确，银行存款、现金管理混乱，收入与成本费用不配比、累计折旧和摊销使用方法没有遵循可比性原则，会计报表存在某些不真实性等。
3.缺少完善有效的内外监督机制。众所周知，加强企业内部会计监督制度建设，是会计工作依法进行的有效保障。进行会计核算，实行会计监督，是会计工作的基本职能。实行会计监督必须要有会计监督制度和内部控制制度做保障，会计核算与会计监督是相互联系，相辅相成的。如果中小企业没有形成有效的监督和控制，会计核算的质量就难以保证。会计监督如果脱离了会计核算过程，也就难以取得好的效果。中小企业应当将会计监督寓于会计核算中，在会计核算过程中实行有效的事前、事中、事后监督。企业内部会计监督制度的建立与执行需要单位内外部形成合力予以监督方能奏效，外部由财政部门、注册会计师或会计师事务所，上级主管单位及企业资产管理部门对企业进行监管检查；内部由单位审计部门负责监管，只有建立了内外结合的监管机制，并通过审查和评价企业内部会计监督制度的合法性、合理性、全面性及有效性，才能促进企业建立健全内部会计监督体系，改善核算不准确的问题。
三、解决措施
1.政府应促进我国中小企业会计核算的建设。政府作为我国经济建设的重要影响因素，不仅应该致力于为中小企业提供良好健康的发展环境，同时也可以对于中小企业的会计核算中存在的问题解决起到一定的促进作用。政府相关部门可以建立管辖范围内中小企业的信用数据库，对中小企业在会计核算以及日常业务中的信用情况进行记录，建立相应的信用奖惩机制，完善中小企业信用公示制度，通过这一系列的监督透明机制，进一步引导中小企业的发展。
2.加强内外部的监督。企业自身，领导重视、制定切实可行的财务制度。内部监督即是建立强有力的内部约束机制和会计管理制度，其中包括：内部牵制制度、财产清查制度和内部审计制度。包括对会计凭证、会计账簿、实物盘点、会计报告等一切与经济实务有关的资
进行监督，确保会计信息和资料的真实性、准确性、完整性。尽量结合企业自身情况，制定合理的监督制度，不必拘泥于传统制度，可以根据企业的特色制定适合本企业的内部监督制度。会计事项相关人员的职责权限应当明确。重大经济业务事项的决策和执行程序应当明确。对于外部监督，则要求中小企业外部环境的努力，首先要建立一个良好的公司治理框架下的会计监督模式其次要充分发挥社会公众的监督作用，尤其是社会舆论和新闻媒体的作用。
3.提高企业会计人员的能力，加强他们的培训工作。应该对小企业的会计人员提出以下要求：要加强理论学习，不断的充实进步，要联系自己的实际工作，不断督促自己坚强理论学习，夯实基础，可以采用阅读专业书籍、订阅学术期刊、撰写文章等等方式。要珍惜每次培训的机会，可以通过参加会计人员的继续教育培训及时了解国家最新的会计法律法规，了解在实际业务中可能出现还未出现的核算问题，学习别人的经验和方法。最重要的就是要在实践中有所提高。
四、结束语
一、中小企业会计会计核算存在的问题
(一)会计核算主体界限不清 企业产权与个人财产界限不清，中小企业的经营权与所有权的分离远不如大企业那么明显，尤其中小企业中的民营企业，投资者就是经营者，企业财产与个人家庭财产经常发生相互占用的情况，给会计核算工作带来困难。
(二)会计基础工作薄弱
1、会计机构与会计人员不符合会计规范 在企业会计机构设置上，有的独资小企业干脆不设置会计机构，有的企业即使设置会计机构，一般也是层次不清、分工不太明确。
在会计人员任用上，小企业最常见的做法是任用自己的亲属当出纳，外聘"高手"作兼职会计，这些人员有在税务部门工作的，有国有企业财务管理人员，在会计师事务所的人员等，一般定期来做帐。有些企业管理者也愿意聘请能力强的会计人员，但是中小企业由于其发展前景及社会上得到人们认程度较低以及较差的工作保障，使得其对优秀会计人员的吸引力远不如大企业。会计从业人员资格认定及规范考核的问题也很多，会计无证上岗现象严重，会计主管不具备专业技术资格的现象不胜枚举。会计人员的后续教育培养工作几乎没有进行。
2、建账不规范或不依法建账，会计核算常有违规操作。
中小企业有些根本不设账，以票代帐，或者设账，但账目混乱。还有相当一部分中小企业设两套账或多套账。据有关人士在一次问卷调查研究中得出，中小企业存在两套帐的比率高达78.36%，这表明我国中小企业会计信息严重失真。在会计核算方面，待摊费用预提费用不按规定摊提，人为操纵利润，采用倒轧账的方式记账等等，有些会计人员知识结构的老化与专业知识较低，使得许多理论上完善的会计方法与复杂的会计技术无法实施，或在实施时大打折扣。
3、内部会计监督职能没有发挥出来。
会计的基本职能之一就是实行会计监督，保证会计信息的真实准确，保证会计行为的合理合规。内部会计监督要求会计人员对本企业内部的经济活去进行会计监督，但是中小企业的管理者常干预会计工作，会计人员受制于管理者或受利益驱使，往往按管理者的意图行事。使用会计的监督职能几乎无法进行。
(三)用以证明经济业务发生的原始凭证付出成本大，或者难以获得
原始凭证的获取要付出成本，是因为企业在购买商品物资时要不要发票存在着不同的价格，若要发票，要加价，价格较高;不要发票价格较低，两者的差价是税款。中小企业往往希望以较低的价格成交，但是又无法取得记账所需的合法凭证。还有的企业发生费用后无法取得发票，只能取得不合规的收据。多发生在上级主管部门摊派的费用支出。企业只好不作此账，或相互之间调剂票据。
关键词：中小企业 会计核算 会计监督体系
新时期下颁布的会计准则对于中小企业的发展起到了不容小觑的影响，一方面，实现了与国际财务报告准则的趋同，另一方面，能够积极引导我国中小企业和国际水平接轨。与此同时，我们不得不承认，新财会准则在财务层面上解决了我国中小企业在正常经营过程当中出现的障碍。
一、中小企业会计核算和会计监督中存在的问题
（一）会计核算不规范
现阶段的中小企业当中，会计核算并不能够切实维护企业向市场经济做好过渡，因此新型会计核算理念就不能够从根本上渠道传统会计核算方式，以至于为后期的管理埋下一定的隐患。还有的企业为了追求单方面的利益，采取不正当的手段制造虚假数据，由于这些数据的存在使得客观事实受到忽略，因为使得企业的未来发展难免会违背正常的规律。
（二）会计核算主体界限不清
相比于大型企业，中小企业在经营权和所有权的归属方面做的并不是很明显，很多中小企业都是家族式的经营模式，投资者和经营者往往是同一个人，正是因为如此，就难免会出现企业财产和家庭财产混淆不清的状况。上述情况尽管看似问题不大，但是斯却为会计核算带来了巨大的问题，加大了财会处理的难度。
（三）会计基础工作薄弱
目前，我国从事会计行业的人员较多，但是真正意义上取得上岗资格证并且有一定能力的会计人员却很少，无证上岗的现象也是屡见不鲜，使得很多会计人员在工作的过程当中没有一定的职业道德素养。有的会计人员一味迎合管理者的主张，不仅不依法设立账目，甚至还会出现账目混乱的情况，以至于会计信息严重背离了实际情况。事实上，在会计的众多职能当中，会计监督是最为重要的一个，为了能够在最大程度上确保会计信息的准确有效，管理者应当依据企业的经营状况来进行有效地管理。如果会计工作人员单纯受到利益的驱动，那么必然会使得监督职能彻底丧失，其带来的不良影响是难以挽回的。
二、如何构建并完善中小企业会计核算和会计监督体系
（一）提高系统风险防范能力
首先，我们不得不承认企业在进行价值判断和价值选择的过程当中，需要在很大程度上借鉴会计信息，这一环节能够为企业提供可靠的数据。其次，企业只有立足于可靠的会计数据才能够得到社会的认可和信任，使得自身在社会上取得较好的市场竞争地位。尤其是在现代化技术高速发展的今天，中小企业完全可以借助信息技术的力量来构建自身的会计核算和会计监督体系，并且在这种体系之下做好各方面的核算工作，从而提高各项事务运营的成果。
（二）强化对会计监督的再监督
从主观上来看，会计自身对于自己的监督是必须要做到的，这也是必不可少的一个过程，其价值不仅体现在会计人员自身发展方面，也体现在企业效益的取得上面。从客观上来看，保险公司要依据中小企业的现有状况来规范操作流程，使得会计核算当中所涉及到的各个环节都能够得到有效的掌控，并逐渐将规章制度落实到岗位职责当中去，从而做到有法可依，有据可循。在此基础之上，中小企业内部的会计制度和措施就能够帮助各个部门之间形成协调的关系，使得会计工作当中遇到的问题和纰漏能够在一定时期内得到有效地解决。
（三）提高会计信息质量
新时期的经济发展和社会变革都决定着中小企业必须要利用优势建立起一套完整的系统，以此来处理相应的会计核算信息，从而使得企业的经营管理实现良性发展。事实上，要提高会计信息质量，需要从根本上提升企业的管理技术，把管理技术提升到新层面，才能够合理的进行资源的配置和整合。会计核算在企业中起着重要作用，它对企业的现金流和物流起着全程监控的作用，因此，它也是会计监督工作总的重点内容，必须要与其他技术环节进行紧密结合。从另一个角度来看，提高会计信息质量还需要依靠会计人员自身的素质和能力，能够完成各项业务之间的配合性，进而提高资源配置的效率。
三、结束语
在改革开放的大环境下，中小企业取得了非凡的优异成绩，并在国民经济的发展当中，扮演着及其重要的角色。当然，如果中小企业想要实现可持续发展，就需要利用较为科学系统的方式来进行运营，这就需要一个强有力的会计体系的建设和完善，从而实现企业的发展壮大。
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关键词：中小企业；会计制度；控制
一、中小企业会计会计核算存在的问题
（一）内部会计控制方面
家族式的经营方式使中小企业内部管理较混乱，容易出现贪污舞弊现象。在我国，中小企业的最大特点就是家族式的经营方式。这类企业在创建的初期，往往都是依靠家庭或家族成员共同经营打天下的，所以其所有权和经营权大都控制在其家庭或家族成员的手中。另一方面，出于某些方面的考虑，这类企业的所有者都会选择自己人来管理一些重要部门。特别是资金管理，由于所有权与经营权的不分，导致企业内部管理比较混乱，报销审批制度不严，容易出现贪污舞弊现象。
（二）会计核算主体界限不清
企业的产权与个人财产界限不清，小企业的经营权与所有权的分离远不如大企业那么明显，尤其中小企业中的民营企业，投资者就是经营者，企业财产与个人家庭财产经常发生相互占用的情况，给会计核算工作带来困难。曾经有一小企业老总，随着经营规模扩大，非常希望企业的财会制度健全、规范，但是对聘请的财会大专毕业生不放心，老总自己兼任出纳，随意从公司账上支出现金，甚至从自己个人的存款账上直接发放工资，支取现金，很多购买的存货及费用开支无正规发票。
（三） 原始凭证不合法，记账依据不充分
小企业的原始凭证缺失、不规范较为常见。由于取得用以证明经济业务发生的原始凭证需要付出较大的成本，企业在购买商品物资时要不要发票存在着不同的价格，若要发票，供应商会加价，商品物资价格较高；不要发票商品物资价格较低，两者的差价是税款，小企业往往希望以较低的价格成交，因此无法取得记账所需的合法凭证。还有的企业发生费用后无法取得合法的发票， 只能取得不合规的收据。因此造成企业记账失去真实的原始依据，提供不真实的会计信息，会计核算不规范。
二、解决中小企业会计核算问题的对策
（一）加强相关的法律法规的建设的执行
上级部门要加强相关的法律法规的建设和执行。正如《中小企业促进法》的施行，它从资金、政策等方面为中小企业的创立和发展创造了良好的环境，还从技术创新、市场开拓、社会服务等方面规定了一系列鼓励措施，改善中小企业经营环境，促进中小企业健康发展，从根本上解决了中小企业资金的困难及创新能力不足、管理水平不高的现状。因此有关部门应通过制定法律法规和加大监督措施对中小企业的发展进行疏导，并重点监管那些监督企业会计信息质量的中介机构，如会计师事务所等。
（二）建立与我国中小企业相适应的内控制度
《小企业会计制度》的正式及实施， 使得我国的企业会计标准体系趋于完善， 标志着我国的企业会计改革步入了一个新的阶段， 对规范我国小企业会计核算有着重要的意义。但是，在实施《小企业会计制度》同时， 还需要加强会计监督才能更好地规范会计工作， 避免会计信息失真、财务管理混乱的风险。
内部控制制度是现代企业制度的核心之一，它在经济发达国家的企业中已被广泛应用，并日趋完善，一般分为内部会计控制和内部管理制度两部分。前者的目的在于保护企业资产，检查会计数据的准确性和可靠性；后者在于提高经营效率，促使有关人员遵守既定的管理方针。在单位建立完善内部控制体系过程中，会计控制是基础，应当从会计控制入手，同时兼顾与会计相关的控制。
（三）应对制度缺失和主体界限不清的对策
1.对于制度缺失问题，应该从以下两个方面来解决
（1）建立和健全内部稽核制度和内部牵制制度。内部稽核制度是会计管理制度的重要组成部分，主要包括：稽核工作的组织形式和具体分工；稽核工作的职责、权限；审核会计凭证和复核会计账薄、会计报表等方法。内部牵制制度规定了涉及企业款项和财物收付、结算及登记的任何一项工作，必须有两人或两人以上分工处理，要注意不相容职责的分离，以起到一种相互制约的作用。既通常我们所说的“管钱不管账，管账不管钱”等相互牵制的机制。
（2）建立成本核算和财务会计的分析制度。成本核算制度的主要内容包括成本核算的对象、成本核算的方法和程序以及成本分析等，建立确定财务分析的主要内容、财务会计分析的基本要求和组织程序、财务分析的方法和财务会计分析报告的编写要求等，不断改进财务会计工作。
2．建立票据与印章的管理制度
票据和印章的管理对一个企业来讲是货币资金业务得以正常进行的保证，有了票据和印章，就可以支配企业的货币资金运动。所以，企业应当明确各种票据的购买、保管、领用、注销等环节的职责权限和程序，并设置专门的登记簿进行记录：购入票证时及时登记，妥善保管；详细登记用途；领用时必须按编号顺序使用，防止空白票据的遗失和被盗用。
3．加强对会计人员的法制教育，提高会计人员的业务水平
企业的经营活动离不开人这个主体，要保证货币资金的安全和运作畅顺，就必须保证货币资金业务岗位人员的素质。企业的会计人员必须要有《会计从业资格证》，这是对从事会计工作人员的最起码的要求。对货币资金岗位的人员进行定期换岗，并应当鼓励会计人员多学习相关知识，定期参加后续教育，不断提高业务水平。
改革开放以来我国经济迅速发展，中小企业已成为社会经济生活中不可缺少的组成部分。从目前情况看中小企业也面临着许多困难和问题，它在市场竞争中处于弱势地位。要改变现有状况，除各级政府的政策支持下，中小企业应先自身努力，提高企业经营管理水平。在财务管理和会计核算方面，要克服主体界限不清，企业产权与个人财产界限不清，会计基础工作薄弱等问题。
参考文献：
（一）“营改增”政策的基本含义与现状分析
所谓“营改增”，指的是在企业内部改征收增值税，代替原有的营业税。现阶段，国内出现了同时征收以上两税种的现象，这很可能会导致重复征税现象频发，进而对纳税人产生极为不利的影响。以上论述表明，当前我国的税收机制依旧有许多问题需要解决，而“营改增”政策的推行，能?蜓杆偬畈顾爸频敝械目杖保?进一步减轻各企业的税负重担，增强纳税积极性，最终为我国社会经济的发展提供便利。
从国外的基本现状出发，各个发达国家非常重视“营改增”这一政策对小企业财务核算工作的影响，例如美国、日本、德国、意大利等国家，便对小企业进行了专门的限定，像英国等国家还在公认的适用会计准则基础上进一步制定了小企业财务报告准则。在实行“营改增”之后，国外各中小企业均根据当前形势对财务核算工作进行了调整，比如说韩国、日本的《小企业财务管理法》以及美国的《小企业财务核算创新法》等，都体现出了国家对营改增实施后企业财务核算的重视。现阶段，无论是国内还是国外，营改增方略的推行都对小企业的财务核算产生了巨大影响。
（二）“营改增”政策推行的可行性研究
首先，“营改增”政策在我国的颁布与施行，实现了和国际税制的接轨，同时也推动了国民经济的发展。对增值税来讲，抵扣是它的艺术、精华所在，如果抵扣不足，则无法称之为真正意义上的增值税。在工商业领域实施“营改增”政策，可以有效解决重复征税的现象，推行出口彻底退税，有助于拉动工商业、制造业的发展，增加外贸出口。我国是一个制造业大国，对外出口具有关键性的影响，达成和世界税制的接轨，是中国经济走向世界的基本保障。
其次，和营业税进行比较，可以凸显出增值税的明显优势。伴随着市场经济体制的逐步完善，营业税的局限性慢慢展现出来；在市场经济体制下，增值税的征收范围迅速扩大，影响力也逐渐上升。所以说，“营改增”已经逐渐成了一种必然趋势。与此同时，因增值税与营业税的并行、市场经济体制的逐渐深化，在很大程度上影响了增值税作用的发挥，也全面反映出中国税制结构的弊端。国内经济结构如果想要实现优化转型，就应当更加注重第三产业的发展，由于分工的细化，流转环节会不断增加，对于营业税而言，很可能造成重复征税的问题，企业为降低纳税额或者避税，削减自身的经营形式，如：分包、外包以及转包等等，进而令市场活跃度迅速下降，严重影响资源的合理配置，进一步限制第三产业的迅速发展。营业税的征收难度较大，相比之下，增值税则具备公平税负、防止重复计征、税收中性等一系列优势，以上均暗示出实施营改增的必要性。
第三，从税收公平的角度出发，通过“营改增”这一税制政策的实行，不仅可以有效减轻交通运输业的税负，对一些服务行业也具有一定的减负作用，其有助于推动第三产业的迅速发展和产业结构的调整优化。同时，“营改增”可以有效防范重复计征税务的问题，凸显出税负公平和社会公平的原则，有效体现了社会大众对减轻税负的一致要求。这次税制改革，有助于拉动第三产业的发展，增强其竞争力，扩展经营领域。一方面，对于第三产业购入的固定资产，我们可对其进行抵扣，从而令抵扣具备连续性特点，对于交通运输业和一些服务行业来讲，因为抵扣税款，和制造业有机结合，最终实现同步发展；另一方面，“营改增”政策体现出税收公平，在税收待遇一样的前提下，第三产业的国民经济地位获得大幅度上升，具备与第二产业相抗衡的实力，进一步为社会提供更好的服务。
此外，从征税和抵扣角度出发，由于国内推行增值税税制改革时间较长，并且在征税及抵扣管理方面，早已积累了大量的经验，最主要的是构建起了严谨的规则制度，保障有法可依。税制改革在征税、抵扣等方面，具有很强的可实施性。例如，在我国的税收机制当中，对于纳税对象、征税范畴、税率、优惠政策以及发票开具等方面，均有着严格的规范，并且附加了有关的配套设施，有效保证增值税征收的合理性、合法性。而对营业税来讲，其是以总营业额和应纳税额相乘计算得来，对增值税而言，则是选取“扣税法”实物计征，尽管两者的计税手段各异，然而从征税对象本质看来，其均属于流转税项目，所以说，“营改增”税收政策在征税和抵扣方面，具备可操作性、可借鉴性。
二、“营改增”对小企业财务核算的具体影响
（一）对小企业经营过程中税收的影响
在小企业的经营环节当中，财务核算至关重要，企业进行财务核算必须提早掌握最新的税收规章制度，然后根据各种产业、各个区域做出科学合理的分配，减少企业面临的税收风险，并且根据企业发展的实际情况，设立系统的投资方案。如果企业的经济收入较高，则需要缴纳的增值税也会更高一些，因此，对小企业来讲，当营业额持续增加的时候，必须针对财务核算制定合理有效的应急措施，例如：在原材料的添加时，减少企业经济收入，这样一来便可以在很大程度上减轻企业的税负压力。此外，小企业还能够根据地区间的差异，令缴纳的税额降低，变得更为合理。
（二）对小企业纳税范围的影响
进行税制改革之前，国内小企业在纳税的时候，必须按照生产经营的纳税项目，缴纳相应的营业税，与此同时，对于企业购入的固定资产，无法进行抵扣；对制造业而言，对企业购入营业税劳务不能进行抵扣；而对于营业税劳务企业而言，不能抵扣相互间提供的劳务部分，从而导致了企业面临重重征税的难题，还面临着“全额征税”的形势。举个例子，在推行“营改增”政策之前，中国共有九个征税范围，在众多税收范围当中，营业税是最为主要的，几乎不对增值税部分进行计征。在我国推行税制改革后，对主要的征税范围进行了重新调整，依据以往的计税方法，对增值税而言，主要征收企业生产运营环节中产生的增值额部分，这样做的好处在于可以防止重复征税，并且有助于实现产业化的协作。伴随着国内社会经济的迅速发展，市场经济也随之不断发展，在企业生产经营环节当中，分工也进一步细化，在这种前提下推行营改增政策，不但可以避免出现营业税的重复计征现象，也不影响市场分工，又能拉动服务业的出口，最终有效促进国内经济的迅速发展。
（三）对小企业定价机制的影响
自从中国推行“营改增”税制改革后，国内的小企业需要根据自身的经营项目，对定价机制进行重新布局和规划，在规划时，企业应当针对经营利润，对比税改之前和税改之后的变化，更重要的是需要全面考虑经营稳定性。对小企业而言，决定它们的利润额的基本要素如下所示：经营成本、经营收入、缴纳税额、其他费用等。例如，假设某企业的经营收入为100万元，按照营业税的标准税率3%应缴纳的营业税为3万元，这些可纳入到税款及其他所需费用中；再比如说，设定企业成本为300万元，则企业利润额为470万元；而营改增施行后，企业相应的增值税税率调整为11%，此时的企业利润变为390万元。通过上述实例可以看出，这说明在我国推行“营改增”税制改革后，小企业的税负明显减轻，企业的经营收入及市场竞争力迅速提高，进而推动了企业的快速发展。
（四）对小企业运营收入的影响
我国推行“营改增”的税收机制改革，在很大程度上影响着小企业的收入。对一个企业而言，它的根本目标即为增加经济收入，但是，在营改增实施前，国内的税制出现了严重的重复征税现象，如此一来，便会对企业的经济收入产生巨大影响。因此，在综合考虑的基础上，我国最终决定施行“营改增”改革，进一步减轻了小企业的税负压力，同时增加了其经济收入，推动了小企业的发展。具体比如，企业在增加产品材料时对应降低整体收入，如此一来能够有利于企业税收额的减少。
（五）对小企业内部职工意识的影响
我国政府在提出税收机制改革之后，小企业在缓解纳税压力的基础上也需要对内部职工进行相对应的管理，在内部经营管理过程中，对财务核算人员的考核非常关键，企业必须给予高度关注，因为这样不但能够加强企业职工的缴税意识，也能够令其全面了解到逃税漏税的严重后果与危害。“营改增”政策推行后，小企业会计核算人员应当对有关发票进行有效的管理，以便让企业税务和利润两者间达到均衡的状态，并且尽可能达到小企业税务管理的最高标准。
三、小企业针对“营改增”政策进行会计核算的对策
（一）调整预算方案，更好地适应税务环境
小企业在生产经营环节中，财务核算是始终处于变化之中的，所以其应当全面掌握新的税制政策，同时对当中的各项具体规定做到充分了解，然后，根据各个地区增值税的有关规定，进行科学系统地利用，把控好税务风险，最终研究制定出创新性的税务方案。关于增值税的实行，最好根据试点的具体税务状况，选用能够满足当地企业发展需求的税制。首先，对于小企业的财务核算工作，应当做好增值税中两种税额的匹配，也就是：销售税额及进项税额。经过一系列的税制革新后，小企业在开展经营交易活动的时候，便可以抵扣一部分进项税额，并且在上缴营业税的时候，可以根据自身的经营收入状况，合理调整应当缴纳的增值税额，如果在某一个阶段当中，企业的经营收入很高，则增值税销项税额就会很大，对于这种情况，小企业可以选取加大购入产品材料的数目来扩大进项税额，进一步令应缴税额迅速降低。其次，根据各个地区不同的税率规定，科学合理地划分税务等级，并且选取更为系统的税额计算手段，制定出一套健全的税务筹划方案。最新的税务机制是按照销售与服务不同类别，同时选取不同的增值税率，所以说，实施“营改增”税制变革后，国内小企业更应当根据自身的涉税项目，合理划分纳税等级，规范内部财务管理，进行科学细致的财务核算，尽可能地降低?负。
（二）将企业决策和财务核算两者紧密联系起来
当一个小企业在做出一项重大的决策前，通过合并纳税主体，同时向当地的税务机构提请新税额计算方法。向税务机关缴纳一切和增值税有关的项目，进而令企业缴纳的总体税额迅速下降，赋税压力大大减轻。除此之外，小企业还必须根据最新的税务制度当中的有关规定，进一步改进企业的经营模式，令其和国家有关优惠政策相适应，为更好地进行会计核算提供便利。如，中铁涿州公司在开展京福工程项目核算时，对“基础性科目”“机械作业科目”“辅助生产科目”等根据项目建设的实际需要，选取了更具针对性的会计核算方法，其中机械作业科目的最终核算结果为1100多万元。