时间:2023-09-14 17:41:59
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇财务会计制度和核算办法,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
1.医院资产信息失真
⑴固定资产和净资产失真。依据传统的医院财务会计体制的规定,医院应依据本院固定资产的账面价值,提取其中的一部分资金用于补充修缮医院的固定资产基金,这个规定与企业会计制度中的累计折旧有点相似。然而医院在取用这部分修缮资金时,在固定资产的核算中并没有剔除这笔资金,而所取用的这部分资金使医院的净资产出现增长的情况。即是说,医院在核算整体资产、固定资产和净资产时未将这部分资金一起核算。所以,该核算所体现出的医院固定资产、净资产以及资产的负债比率失真,进而影响到对医院的运营及资产情况的预估。该问题在大型医疗设施较多的医院较为突出。
⑵长时间挂账的医疗费用拖欠。医疗费用的拖欠一旦产生,往往极难回收;而近年来,用医保看病的人所用到的医疗费用要比其缴付的医疗保险基金多很多,使医保中心不能第一时间将费用全额缴付给医院,造成医疗费用的拖欠。而“三无”病员以及未购买医疗保险的病员拖欠的费用以及医疗事故的赔偿费用也在逐渐增长,致使医院的实际资产和账面资产的差距很大。
2.医院收入和支出的信息不真实
传统医院的财务会计体制要分开管理和核算医院的医疗和药物的收支,这就使得医院的会计核算中收入和支出信息失真。目前的体制规定:将医院所有医疗人员的成本归纳入医疗支出,而医疗人员在出具医嘱和为病人挑选药物时,他们多表现出的药物知识价值无法在药物支出中得到反映。也就是说,医疗人员的工资是归纳入了医疗支出,而医疗人员的学识价值却并未计入医疗收入之中。这样的情况就致使医院医疗收入和支出、药物的收入和支出信息失真,最终导致医疗支出变多。
二、新医院财务会计制度对财务信息的影响
1.新医院财务会计制度使医院的资产信息更加真实
新医院的财务会计制度取缔了以往的修缮基金,而明文规定医院除开图书以外,要对全部固定资产进行累计折旧,并应在预估的资产可用期限内,将医院固定资产的成本进行系统分摊。对于所取用的累计折旧费用,要在核算医院固定资产时将其除开,如此才能如实反映医院的资产的实际价值在利用过程中的耗费,进而有效反映出医院的固定资产、净资产以及资产的负债比例等状况。与此同时,新医院财务会计制度明文规定医疗保险部门与医院之间必须实行结算处理工作,通过明确医疗保障部门和医院的职责,有效规避了拖欠医疗保险费用的风险。新医院财务会计制度规定,应依照实际所收的资金、医疗保险部门应收资金、医院因自身的原因被医疗保险部门拒绝支付的资金、借贷方之间存在的差额等状况做出对应的借贷处置。而为了提高医院的资产管理质量,新医院财务会计制度规定医院可以采取应收账款账龄分析法及个别认定法等办法来核算应提取的坏账准备金,但是累计提取的坏账额度应不超过医院年度应收款项余额的2%到4%;对于三年以上账龄的应收医疗账款,在明确无法回收后,应作坏账损失处理。新财务会计制度的该类规定,使拖欠医疗费用的情况得到了改善,有助于医院强化对资产和会计信息的管理,如实反映医院的资产和会计信息。
对于医院的基础设施工程分开核算的难题,新医院财务会计制度整合医院资产,将基础设施建设项目会计归入了医院总会计的核算之中,通过对医院在建项目、长期借贷、财政补贴等系统进行建设,打造出了以基建工程、基建项目借贷、基础设施建设项目补贴以及基础设施建设项目投资为基础的系统,并以月度为单位整合医院的基建项目会计和总会计,进而将基础设施建设工程会计归入医院的总账目中,强化了医院资产信息和会计信息的真实性和可靠性。
2.规范医院的收入和支出核算
新医院财务会计制度规范了医院的收入和支出核算。因为诊疗收入、药物收入或者检查收入等收入都是医院通过医疗服务而获取的,所以都应整合到医疗收入之中;而对于医疗人员成本、药物成本、医疗器材消耗成本等都是医院提供医疗服务时所花费的成本,所以都应整合到医院的医疗支出之中。新财务会计制度要求对整个医院的收入和支出进行分类整理,将药物的收支归入医院总收支里,统一了医院的收支核算系统,体现了医院收支信息的真实性和可靠性。
3.使医院成本核算更加高效
新医院财务会计制度是医院的成本核算更加高效,并明文规定了医院成本的范畴、管控和核算对象,以及分摊程序等等。通过加强医院的成本管理,可以卓有成效地提升医院的整体管理水准。
规范成本核算项目。新财务会计制度强调成本管理,对成本管理的目的、成本核算的对象、成本解析和成本控制提出了更高的要求。通过规范成本核算项目,能获取医疗机构间的成本信息,有助于打造合理的成本考核系统。
以科室为单位归集直接成本,从而进行科室成本核算。新财务会计制度细分了医疗成本归集核算系统,使医疗成本的分摊和核算步调一致。它规定了具体科室的明细核算,归集了临床服务、医疗技术等各科室产生的能直接计入各科室或采用某些措施后计入各科室的直接成本,进而解决了科室成本核算和财务成本核算相分离的难题,并为医院绩效考评提供了真实的财务信息,同时也为各主管机构提供了成本信息。
4.规范财政性资金核算,如实反映补偿信息
关键词:高等学校 财务会计制度 改革
我国高等院校正历经着时展的变迁,由传统的事业单位管理模式逐步过渡到市场化运作模式,在这样的改革发展背景下,高等院校不得不面对与普通企业同样的“市场竞争机制”。因此,许多高等院校在适应市场改革的转变,开始大刀阔斧地规划内部管理模式,整合优质教育资源,将经营管理意识投入到高等院校日常的运营管理中来。与此同时,传统的高等院校财务会计核算制度体系已经无法适应高校的全面的发展建设,财务所呈现的高校运营的价值体现已经与实际的价值总量严重背离,从财务账务中已经无法获得真实有效的会计信息。至此,我国高等学校的财务会计制度改革将是其内部管理改革发展中最主要的内容,对高等学校财务会计制度的改革将势在必行。
一、高等学校的财务会计制度的发展历程
财务会计制度是人类社会文明进步发展的重要性标志,而高等学校的财务会计制度也一同鉴证了我国财务会计制度改革发展的历程。高等学校作为我国的事业单位,在财务会计制度形成之初,执行的是《事业单位会计制度》(执行期间跨度为:1949年-1988年)。随着改革开放的步伐,高等学校在院校发展上又经历了一次新的发展变化阶段,在财务会计制度执行上又有了新的变化,重新按照《高等学校会计制度》进行操作执行(执行期间跨度为:1989年-1997年)。随着我国改革开放的步伐不断地深入,不同行业的财务制度的执行规定又做出了进一步的修正与调整,特别是对于高等学校的财务制度的制定又引入了许多贴近高等院校实际管理机制的财务法规条例。从这一年开始,高等院校的财务制度执行的是《高等学校会计制度(修定)》(执行期间跨度为:1998年-2013年)。进入21世纪,我国加入世贸组织后,与国际业务交流逐渐频繁,市场经济发展更加活跃,适应我国特色经济发展的财务管理制度在这一阶段得到了天翻地覆的变化。对于高等院校这样一个基础教育领域,也在近些年改革创新发展上取得了前所未有的发展势态,从传统的国家全面统收统支的管理模式到真正开放的市场经济调控模式,无论从哪一个方面来说,高等院校的整体校建体制必改革都必须有别于以往的财务管理制度与之相配伍的财务管理执行规范。至此,从2009年开始有关部门就对高等院校的财务制度修正草案进行研究,最终废止原有的财务制度法规,采用新的《高等学校财务制度》(执行期间跨度为:2013年-至今)。
二、传统高等学校财务会计制度存在的问题
高等学校的全新发展势态,使高等学校的财务会计制度在执行过程中也历经了许多的变化与调整。在这个过程中,显现出高校财务管理上存在的诸多弊端,也为未来高等学校的财务会计制度发展提供了许多借鉴。
(一)高等学校的会计报表信息反映与披露不够全面
财务会计报表的目的是通过财务会计报表提供的信息数据,能够真正反映出高等学校一段期间或某个时点的财务状况,能够为决策者提供最有利的财务分析数据。然而,一些高等学校的财务工作不细致,甚至没有对过去一段期间存在的财务问题进行披露,使查阅者无法通过财务报表进行深入的数据分析理解。高等学校对于编制现金流量表的重要性也比较淡漠。因此,无法通过现金流量表独有的资金流量分析指标,对一段期间的资金流入与资金流出进行展现,也就无法获悉企业一定运营期间的现金流向的动向财务信息。
(二)高等学校的财务账套管理存在多支、分散现象
在传统高等学校的财务制度执行及管理上,已经适应及习惯延续事业单位标准的财务制度管理规定。因此,对企业财务核算管理上造成与现实情况不相符的现象。比如:高等学校的财务账套习惯于将日常的运营收支作为一个账套体现;高等学校的基础性建设的账务情况在另一个账套中体现,使财务体现的会计主体在无形中被分割成两个,而在账套的财务处理及管理上又存在了两个分支,不仅不利于财务核算的统一管理,而且使会计信息不能够被全面、集中地反映出来。
(三)高等学校的会计科目在选择上无法切合实际应用
随着我国高等学校的日益高效地发展,无论从内部管理体制上,还是专业学科的设置上,都发生了很大的变化。而且,在投资合作主体上,传统单一的投资引入渠道发生了扩展性的变化。在这样的发展背景下,高等学校财务核算中运用的一些会计科目已经无法适应高校新的业务发展的情况指标。比如:高等学校的财务核算中没有“在建工程”这一科目,那么,投资人及高层决策人等在审阅财务报表或财务分类账时,就不能准确地掌握工程投入或扩建过程的价值体现情况,也就无法得到更加有利于调整分析的财务数据。
(四)高等学校在会计核算时存在的问题
高等学校在会计核算方法上与企业的会计核算原则存在一些差异,致使会计信息质量会受到一定的影响。比如:高等学校在“固定资产”核算上,不采用计提折旧的办法,而采用的是按照收入的一定比例计提,这样将无法真实地反映出固定资产的账面价值,也就不能及时获得资产变现或报废的真实价值;无形资产也没有按照要求进行价值摊销等等。
(五)高等学校没有按照会计假设前提进行账务处理
高等学校没有进行严格的成本核算,也就无法与收入相配比,也就丧失了会计最基本的假设前提,就是收入与支出相配比的原则,成本是院校实现经济利益价值最大化的基本条件,因此,对成本进行完整准确的核算,不仅使院校能够清楚毛利率的行业范围,而且更清楚开源节流的有效办法。
三、高等学校财务会计制度改革的研究
财务会计制度如何能够适应高等学校在市场中的竞争发展,是未来高校财务会计制度改革发展不断探寻的方向。
(一)完善会计报表报送质量,加强信息披露的真实全面性
随着高等学校合作领域及对象的多元化,财务会计报表的数据包含范围也更加广泛,为满足不同报表审阅主体的需求,会计报表报送的数据分析及呈现层面上,主题及重点应更加鲜明;会计报表的信息披露应更加全面、细致,对潜在的财务风险也应进行分析说明,以便查阅者理解。
(二)高等学校的财务会计制度执行应与财务会计制度接轨
高等学校的未来发展方向势必与企业化管理模式不可分开,因此,适时地向企业优秀的管理资源学习靠拢,将是高等学校和协发展的重要因素。在财务会计制度上,国家已经出台了相关的财务核算标准,已经逐渐与企业会计制度规范拉近了差距,高等学校在财务核算管理上,也应转变职能思想,多参考企业财务系统管理的方法,使高校的财务核算更加科学、高效。
(三)现代化信息技术应广泛应用于高等学校的财务会计制度执行中
随着信息化技术的不断发展,会计电算化已经普遍运用于会计实践发展中,高校的财务会计制度的具体执行手段,可以更多地借助现代信息化技术,通过专业的财务软件及互联网下的财务数据共享与控制等信息资源的共享与监控,使财务会计信息可析度更强。
(四)建立高等学校的财务会计制度体系
财务管理体系的建立在现代社会业态发展中占有举足轻重的位置。所以,高等学校在改革发展过程中也涵盖了内部财务制度体系发展的重要管理内容,没有完善合理的财务管理制度体系,就不能充分体现出高校发展转变过程中的价值成果,也就不能及时作出准确的调整。因此,高校未来的竞争发展不仅立足于业务职能的发展创新,而且更需要建立完善的内部财务会计制度体系的有力支撑。
四、结束语
面对着高等学校全新的教育体制改革发展体系,以其新的姿态展现在人们的视线中,在高等学校未来的办学精神层面,必将朝着更优质的教学质量环境发展前行。在这一时代进程中,高校的财务会计制度的建立与未来发展,将为高等学校深化机制改革、创新教育理念的发展之路保驾护航。
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abstract: tax accounting is a new arising interdispline which is not only related to the traditional financial accounting but also different from it. influenced by it,/ tax accounting has its own characteristics,but it is obviously different from financial accounting in principle,checking. it has a shor会计专业毕业论文t history in china and there are some problems which need perfecting in practice.
key words: tax accounting; financial accounting; difference
摘 要:税务会计作为一门新兴的边缘学科,与传统的财务会计之间既有区别又存在着一定的联络,在受财务会计影响的同时,税务会计自身又具有一定的特质,在准绳上、核算办法上,论文明显区别于财务会计,在我国开展时间比拟短,在开展的过程中还存在一些不完善的中央,需求不时在理论中发现问题、处理问题。
关键词:税务会计; 财务会计; 区别
税务会计是以财务会计为根底,以税法为准绳,运用会计学的根本理论和办法,对征税人的征税活动所惹起的资金运动停止核算和监视,维护国度和征税人合法权益的一种专业会计[1]。目的在于征税人在不违背税法的前提下,足额精确及时向税务机关交纳税款的同时,经过合法谋划使征税人获得合法利益,公平税负以确保企业涉税零风险。
税务会计最主要的特性是征税双方都必需承受税法的标准和限制,税务会计在一切税款的核算和交纳过程中,必需严厉根据国度税收法规请求办理,当财务会计与税法的规则不分歧时,必需依照税法的请求停止调整。税务会计是融税收法令和会计核算为一体的特种会计。随着我国经济开展以及财政、税收体制的不时完善,税务会计从传统的财务会计中别离出来是必然趋向,税务会计固然从财务会计中别离出来,与财务会计有着实质的区别,但在本质性的工作中并不是孤立的,两者之间依然存在着一定的联络,财务会计是税务会计的前提,两种会计核算办法既有联络又存在着一定区别。
一、 财务会计与税务会计的联络
税务会计脱胎于财务会计并依赖于财务会计运转中的众多环节和内容。
1. 二者效劳的运营主体相同
财务会计和税务会计不是笼统理论意义上的概念,而是详细理论操作的部门和人员,其效劳具有特定的指向性,只要二者处于效劳于同一主体时,才具有实践的关联意义。
2. 财务会计和税务会计工作核算内容相同
以财会中的会计分期( 时间性) 、货币计量( 数量性) 、持续运营( 持续性) 为根底,共同施行对效劳主体的效劳。
3. 工作准绳根本分歧
以财会工作中的核算办法、收益配比、支付才能等为权衡规范。
4. 工作按照的方式内容根本相同
以财会的凭证、账簿、报表为参照,除征税报表以外,无需另设会计报表,更无需设置特地税务会计机构,毕业论文税务会计的全部核算融于财务会计之中。但这种高度类似性和关联性并不能消弭现代经济开展过程中在管理上使二者别离的必然性,不能消弭二者在实质上的区别。
二、财务会计与税务会计的区别
(一)税务会计与财务会计准绳上不分歧
1. 相关性区别
财务会计的相关性准绳,请求企业提供的会计信息应当与财务报告运用者的经济决策需求相关,有助于财务报告运用者对企业过去、如今和将来的状况做出评价或者预测,强调的是“有用性”; 而税务会计中的相关性准绳重在计算所得税时,强调同期扣除的费用要与同期的收入相关联,二者字面上同属于相关性准绳,却有实质的区别。
2. 配比性区别
财务会计核算中的配比准绳突出表如今费用确实认上,为了分别核算不同的产品,需求将直接费用、间接费用、期间费用汇总归集,然后在不同的产品之间停止分配。而税法中的配比准绳思索的是,对不同的税收项目停止分类配比,比方,税法规则外商投资企业在境内的投资收益不计入应征税所得额,那么境内的投资损失与其消费运营无关,也不能在当期应征税所得额中扣除,只能从投资收益中得到补偿。所以,税法对财务会计上的配比准绳持认可态度,允许征税人将发作的费用,经过合理配比在征税的当期扣除,同时为了避免税款的流失,税法对征税人税款的申报做了严厉的限制,不允许征税人在一个征税年度提早或滞后申报征税费用的扣除[2]。
3. 本质重于方式的区别 &
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本质重于方式准绳是财务会计中的一项重要准绳,请求企业应当依照买卖或者事项的经济本质停止会计确认、计量和报告,不应仅以买卖或者事项的法律方式为根据。一项买卖或事项的本质在其外在方式或法律表现方式有时是不分歧的。比方,企业以融资租赁方式租入的固定资产、售后回租、计提固定资产折旧、编制兼并报表等问题都属于本质重于方式的运用,这些在《企业会计制度》中都有明白的规则[2]。财务会计的“本质重于方式准绳”依托于会计人员的职业判别,税法对征税事项确实认依托的是法律根据,不能靠经历估量,必需有据可依,从某种意义上讲税法的“本质重于方式准绳”表现的是“本质至上准绳”,目的为了避免征税人应用《企业会计制度》允许的估量偷逃税款。
(二)税务会计与财务会计核算上不分歧
1. 目的不同
税务会计的目的是征税人向税务会计的信息运用者提供有助于税务决策的会计信息,税务会计信息运用者首先是各级税务机关,它们依据此信息停止税款征收、检查、监视,并作为税收立法的主要根据。其次是企业的运营者、投资人、债权人等,他们依据此信息理解企业征税义务的实行状况和税收担负,以做出正确的运营决策和投资决策。同时,论文这些信息也是企业停止税务谋划必不可少的根据。而财务会计则是经过对经济业务事项确实认、计量记载和报告提供真实、精确、牢靠的会计信息。向信息运用者提供与企业财务情况、运营成果和现金流量等有关的会计信息[3],反映企业管理层受托义务实行状况,有助于会计信息运用者做出正确的运营决策。
2. 根据不同 &nbs会计毕业论文范文p;
财务会计核算的根据是《企业会计制度》、《企业会计原则》,力图会计信息真实、有用、完好。税务会计根据的是税收法律法规,契合税法的会计准绳,税务会计给予确认,但凡不契合税法的会计准绳,不给予供认。正由于两者核算根据不同,致使会计利润与税法上的利润存在着很大的差别,财务会计收入减去本钱费表现会计利润,而税务会计必需依据税法请求停止收入和本钱费用的列支,超出税法规则的收支项目即使在财务会计上得以表现,税法也不允许列为征税所得的构成要素。
( 1) 收入确认上二者的处置不同: 例如,国债利息收入财务会计作为投资收益记入收入,而税务会计不把国债利息收入列为收益,不作为应征税所得额的构成要素。征税人在根本建立、专项工程及职工福利等方面运用本企业商品的,或将企业自产、拜托加工和外购原资料、固定资产、无形资产和有价证券用于捐赠,以及以非现金资产赔偿债务,在财务会计中不计入收入,列为相应支出,而税务会计均应视同销售,确认销售收入。
( 2) 本钱费用列支二者的不同:财务会计可据实列支而税务会计不允许扣除的项目,如征税人的消费、运营因违背国度法律、法规和规章,被有关部门处以罚款,以及被没收财物的损失,各项税收的滞纳金、罚金和罚款、超越国度规则的公益救济性捐赠等,一切这些支进项目是税务会计所不供认的,税务会计规则了严厉的列支规范。关于超出的局部作为调整事项,将会计利润调整为应征税所得额。
3. 根底不同
财务会计采用的是权责发作制,强调的是收入的实践发作与费用相配比,会计上已确认的收入并不代表实践的现金流入量,实践发作的费用也不代表现金的流出,会计利润与净现金流量内涵和外延不尽相同,税务会计由于本身强迫性的特性,采用了权责发作制与收付完成制相分离的核算办法,在实践核算中常呈现与财务会计相偏离的现象,给征税人形成不利的影响,企业财务会计采用的权责发作制是树立在应收对付根底上肯定当期收入与费用,应收对付可以真实客观地反映收入、费用、会计利润; 而税务会计即使从财务会计中别离出来,在实践的核算过程中依然以会计要素为底本,所以,致使采用的收付完成制在外延上要小于权责发作制,这里的收付完成制与权责发作之间产生差别是不可防止的。
三、我国税务会计的现状及存在的问题
首先,税务会计在我国还属于一门新兴学科,处于初级阶段,税务会计还要依赖于财务会计,财务会计的凭证、账簿和报表是征税核算的主要根据,如今的会计人员同时统筹会计核算和税务核算任务,担负着多项职能,由于缺乏系统的税务学问,对一些政策的了解存在着偏向,经常在税款的计算和交纳申报时呈现少缴或多缴的状况,给征税人和征收机关形成不用要的损失。
其次,会计制度与税收制度脱节,1994 年 1月 1 日开端执行的《企业所得税会计处置的暂行规则》只是相对的调整,而 2006 年公布的新会计原则,使财务会计曾经成为独立的体系,这种时间上的差别,导制税法与会计制度之间的差别越来越多,这种差别表现在所得税前调整项目日益复杂,增加了会计核算工作量的同时也增加了征税人本钱的支出。
再次,税务会计的主要目的是保证国度税收的完成,却无视了征税人的实践支付才能,税务会计当期的收入不思索实践现金能否流入,均计入应征税所得额,当企业赊销业务量大的状况下资金周转不畅通,形成征税艰难[4],许多企业为了征税以至要举债,无形中增加了企业的运营本钱,企业的营运才能降低,这种恶性循环限制着企业的开展。
四、处理财、税会计体制问题的开展思绪
以税法为根据树立独立的税务会计核算体系。企业会计制度和会计原则是财务会计核算的主要根据,包括资金运转的全部过程,税法是税务会计核算的根据,核算的也只是涉税事项,这些经济事项也作为财务会计的核算对象,只是并不详细,在制定税务会计的核算办法时应加以补充,税务会计的记账凭证、账簿与财务会计根本分歧,两者能够共用,税务会计只需单设应交税金和差别额账簿。同时要经过培训考核进步税务会计人员的专业素质,作为一个合格的税务会计,只要控制税收法律法规和征管制度,才干在日常的核算中做到合理合法负税[5]。
一
--> 个新兴学科降生之初必然会存在着许多缺乏之处,这显然不顺应经济高速开展的需求,但还要看到它的开展将来,置信经过不时的变革和完善,一定能树立一套独立完善的税务会计体系,更好地效劳于企业、国度经济的开展。
参考文献: 会计毕业论文
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一、财务会计与税务会计之间的差异
财务与税务会计之间具有一定联系又存在一定差异,在我国财务核算系统中适当调整二者关系,使其相辅相成,互相适应和支持,是促进会计行业快速、稳定发展的重要前提。现对财务会计与税务会计之间的差异进行以下论述。
(一)工作出发点
企业财务会计制度设置的主要目的在于将企业整体财务状况、市场经营业绩和内部财务变动的具体情况,通过会计报表的方式展示给企业领导者、管理者以及潜在投资者等,使其能够直观地通过表格形式了解企业运行情况和财务信息。在此财务汇报工作中,财务与税务会计的工作出发点存在明显差异,财务会计的目的在于让投资者(或潜在投资者)了解该企业的真实资产、财务情况以及市场运营状况等,为其提供企业决策的科学依据和数据支撑。而税务会计则是依据税法,充分反映并核算该企业涉及税务的活动,在企业依法纳税的前提下,有目的性地减轻企业经济负担。简单来讲就是,企业依据财务会计反映其经济和经营状况,依据税务会计反映其纳税情况。
(二)核算依据
财务会计的核算依据主要为企业内部会计制度和会计核算准则,财务部门工作人员根据此两种核算准则客观、准确记录企业真实的财务状况,同时财务会计具备灵活性,行业、企业不同,其会计核算也各不相同。税务会计的核算依据为税法,会计人员根据既定的税法制度与相关规定,及时记录企业所得税数额并申报至相关税务机关,该会计核算法具备客观性、统一性与强制性等,一切处理办法均以现行税法为依据。
(三)核算目标
与税务会计不同,财务会计核算范围较广,主要包括企业中所有通过市值货币计量的全部经济项目,而税务会计则仅仅核算与纳税人的税收数额变动有关的经济项目。
(四)核算原则
财务会计的核算一般遵循“稳健”原则[2],其财务核算中包括可能产生的费用或损失,具有预见性,对维持企业稳定发展具有重要作用。税务会计的核算虽然有时也会依照会计核算准则进行财务核算,但是其法定、公平、收入均衡以及反避税等原则却是不可撼动的,此处与财务会计具有很大差别。
二、财务会计与税务会计的协调
(一)建立健全税务会计理论体系
由于财务会计发展历史较长,已经有了一套完整的会计理论体系,对国家和企业财务会计工作的顺利开展具有重要指导作用。但是,目前我国缺乏科学、合理的税务会计理论体系,其进步、发展尚需依靠财务会计理论的指导。所以,要想促使财务会计、税务会计的协调发展,需加快我国税务会计理论体系的建立、健全,将相关的税收学理论知识转变为有法可依的税法学概念,并借助其理论将企业需缴纳税款充分体现在会计系统中。
(二)二者之间相适应
财务会计与税务会计的基础分别为财务会计制度和国有税法,所以二者之间的协调需建立在财务会计制度与税法相互适应的基础上,具体可从以下两个方面努力:第一,财务会计时刻关注税收信息需求,发挥其对税法决策的支持作用。第二,税法制度的建立和修正,需以“财务会计制度与税法协调发展”为重要考虑因素,最大限度地使二者相互适应,促进其协调发展。
(三)财务会计信息披露支持税收
当前环境下,我国财务会计制度的工作范畴主要在于具体的财务业务,但却缺乏目标信息披露制度的建设,针对这种情况,我国需增强其对税法的支持力度,使财务会计信息不仅包括企业经营状况、财务变动等基本信息,还应涵盖相关税务信息披露,并保证企业会计信息披露的完整性和准确性,促进财务会计与税务会计的协调。
(四)加强财务人员培训
目前,我国国内企业中的财务从业人员大多是根据财务会计与税务会计的不同而相互分离的,多数工作人员仅精通其中一项,无法同时胜任两方职责,容易造成人力资源浪费。所以,企业需加强对财务部门入职员工的培训力度,指导从业人员在从事一项会计工作的同时,了解并掌握另一项会计核算业务,鼓励其双向发展,统筹兼顾,使企业内部的财务会计与税务会计得到有效协调。
一、会计核算的基本要求
它是指各单位进行会计核算应当遵循的基本规范、其它主要体现在三个方面:(1)对会计核算依据的基本要求。《会计法》第九条规定:“各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报告。任何单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算。”(2)对会计资料的基本要求。《会计法》第十三条第一款和第三款规定;“会计凭证、会计账簿、财会报告和其他会计资料,必须符合国家统一的会计制度的规定。”“任何单位和个人不得伪造、变造会计凭证、会计账簿及其他会计资料,不得提供虚假的财务会计报告。”(3)对会计电算化的基本要求。《会计法》第十三条第二款规定;“使用电子计算机进行会计核算的,其软件及其生成的会计凭证、会计账簿、财务报告的其他会计资料,也必须符合国家统一的会计制度的规定。”
二、会计核算的内容
《会计法》第十条规定:“下列经济业务事项,应当办理会计手续,进行会计核算:(1)款项和有价证券的收付;(2)财物收发增减和使用;(3)债权债务的发生的结算;(4)资本、基金的增减;(5)收入、支出、费用、成本的计算;(6)财务成果的计算和处理(7)需要办理会计手续、进行会计核算的其他事项。这是对会计核算内容的具体规定,
三、会计年度
《会计法》第十一条规定:“会计年度自公历1月1日起至12月31日止。”这是对我国会计年度的规定。
四、记账本位币
《会计法》第十二条规定:“会计核算以人民货币为记账本位币。业务收支以人民币为主的单位,可以选定其中一种货币作为记账本位币,但是编报的财务会计报告应当折算为人民币。”这是对我国记财本位币的规定。
五、会计凭证
《会计法》第十四条规定:“会计凭证包括原始凭证和记帐凭证。办理本法第十条所列的经济业务事项,必须填制或者取得原始凭证并及时送交会计机构。会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核,对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受,并向单位负责人报告.对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回,并要求按照国家统一的会计制度的规定,更正、补充。原始凭证记载的各项内容均不得涂改;原始凭证有错的,应当由出具单位重件或音更正,更正处应当加盖出具单位印章。原始凭证金额有错误的,应当由出具单位重开,不得在原始凭证上更正。记账凭证应当根据经过审核的原始凭证及有关资料编制。”这是对会计凭证的种类、填制与取得、审核、更正的有关规定。
六、会计帐薄
《会计法》第十五条规定:“会计帐薄登记,必须以经过审核的会计凭证为依据,并符合有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定。会计帐薄包括总帐、明细帐、日记帐和其他辅帐薄。会计帐薄应当按照连续编号的页码顺序登记。会计帐薄记录发生错误或隔页、缺号、跳行的,应当按照国家统一的会计制度规定的方法更正,并由会计人员和会计机构负责人(会计主管人员)在更正处盖章。使用电子计算机进行会计核算的,其会计帐薄的登记、更正,并由会计人员和会计机构负责人(会计主管人员)在更正处盖章。使用电子计算机进行会计核算的,其会计帐薄的登记、更正,应当符合国家统一的会计制度的规定。”第十六条规定:“各单位发生的各项经济业务事项应当在依法设置的会计帐薄上统一登记、核算。”这是对会计帐薄设置、登记、更正以及违法设置帐薄等问题作出的基本规定。
七、帐目核对
《会计法》第十七条规定:“各单位应当定期将会计帐薄记录与实物、款项及有关资料相互核对,保证会计帐薄记录与实物及款项的实有数额相符、会计帐薄记录与会计凭证的有关内容相符、会计帐薄之间相对应的记录相符、会计帐薄记录与会计报表的有关内容相符。”这是对帐目核对的规定。
八、会计处理方法
《会计法》第十八条规定:“各单位采用的会计处理方法,前后各期应当一致,不得随意变更;确有必要的,应当按照国家统一的会计制度的规定变更的原因、情况及影响在财务会计报告中说明。”这是对会计处理方法的规定。
九、或有事项的披露
《会计法》第十九条规定:“单位提出的担保、未决拆讼薄或有事项,应当按照国家统一的会计制度的规定,在财务会计报告中予以说明。”这是对或有事项的披露的规定。
十、财务会计报告
《会计法》第十二条规定:“财务会计报告应依据经过审核的会计帐薄记录和有关资料编制,并符合本法和国家统一的会计制度关于财务会计报告的编制要求,提供对象和提供期限的规定;其他法律、行政法规另有规定的,从其规定。财务会计报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书组成。向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告,其编制依据应当一致。有关法律、行政法规规定会计报表、会计报表附注和财务情况说明书经注册会计师审计的,注册会计师及其所在的会计师事务所出具的审计报告应当随同财务会计报告一并提供。”第二十一条规定:“财务会计报告应当由单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人(会计主管人员)签名并盖章,设置总会计师的单位,还须由总会计师签名并盖章。单位负责人应当保证财务会计报告真实、完整。”这是对财务会计报告的组成、编制依据、注册会计师审计、签章程序作出的规定。
十一、会计记录文字
《会计法》第二十二条规定:“会计记录的文字应当使用中文。在民族自治区地方,会计记录可以同时使用当地通用的一种民族文字。在中华人民共和国境内的外商投资企业,外国企业和其他外国组织的会计记录可以同时使用一种外国文字。”这是对会计记录文字的规定。
近些年来,中国的经济在不断地发展,人们对生活有了更高的追求,同时也就更加关心自己的身体状况,进而就会更加注重医疗卫生服务。国家为了提高医疗水平,也出台了一系列相关的政策。为了更好地适应新的财务会计制度,就应该对现在的医院管理制度加以改进,使得它能够更快、更好地适应新财务会计制度,促进医疗事业的发展。
关键词:
新财务会计制度;医院财务管理;策略
医院在进行管理的过程中,最重要的就是对财务的管理,因为医院的财务状况和其他工作都有着或多或少的关系,所以医院财务管理水平将直接关系着医院的发展。新财务会计制度出台并执行以后,使得各个医院加强了自身的财务管理,完善自己的不足之处,继续发挥自己的优点,这将帮助医院更好地发展。
1新财务会计制度的理论阐述
1.1新财务会计制度的执行对医院财务管理的必要性
新财务会计制度的执行使得医院加强了对财务的管理,为了顺应医疗卫生体制改革,新财务制度对医院的管理有了明确的规定,医院的内部结构也在不断完善,明确出管理机构的权利与义务,加强对医院的财务管理等等。医院应该重视财务管理,结合新财务制度的要求,平衡医院的各项收入费用,医院财务首要解决的问题。
1.2新财务会计制度下医院进行财务改革的具体内容
新财务会计制度实行以后,医院也结合这一制度对自身的财务管理进行相应的改革,它确定了医院进行财务核算的方法,并详细的指出了医院的核算要素,例如:成本、资产、利润等等,这一制度的提出使得医院的核算制度进行彻底地改变。还有,新财务会计制度明确说明固定资产的金额应该是提完折旧以后的金额,同时还添加了对医院员工工资核算的科目,这样医院的财务管理制度更好地满足医院的需求。
2新财务会计制度使得医院财务管理发生的变化
2.1财务管理目标转变
新财务会计制度执行以后,为医院财务管理和预算指明了方向,使得财务管理目标发挥更大的价值。新财务会计制度对医院财务都有详细的规定,帮助医院向外披露各种会计息。
2.2财务核算方法发生变化
新财务会计制度指出,医院在进行会计核算的时候,不应该遵循收付实现制,而应该遵循权责发生制。医院不能同时使用这两种方法。另外还加强了对财务的计量、确认、报告,最重要的是医院财务状况一定要对外披露,彻底地改变了医院的核算方式,加强了医院财务管理。
3现阶段医院财务管理中存在的问题
3.1医院财务管理经验不足
医院财务人员的管理经验不足,不知道医院财务管理具体包括哪些方面,再加上医院内部结构本身就比较复杂,使得医院财务部门无法准确地进行会计预测,财务管理不能真正的实施,最终医院的财务管理制度的执行就会很宽松,管理水平也会止步不前。现在一般医院在进行会计核算管理的时候,核算过程、预算方式等都不科学,财务管理达不到应有的效果。
3.2医院财务的成本核算体系不够完善
实际上,新财务会计制度已经对医院的成本核算有具体的要求,同时还对现阶段医院一些不科学的财务管理进行规范,让更多的会计核算账目详细化。然而,我国医院长期以来运用的成本核算方式过于简单,而且在实行的过程中并没有形成完整的体系。所以,不能准确的反映医院的各项开支和收入。
3.3医院财务管理人员缺乏风险意识
市场经济发展下,医院的大部分收入通过医疗服务与出售药物来获得。一旦财务管理不合理、资不抵债,医院的财务就会陷入困境。但是,在计划经济的影响下,大部分医院觉得资金管理不会出现市场经营风险,这样下去就会使得他们缺乏财务风险意识。还有,尽管有一部分医院信息化在不断地建设、进步,但是还是不够完善,不能为财务管理提供有效的依据,对医院财务管理工作的开展有一定的阻碍性。
3.4部分医院财务管理人员的工作能力较低
当前,很多公立医院在招收财务人员的时候提出的要求比较低,这就使得财务人员的素质较低,出现这一状况的主要原因就是社会人才过少、专业水平不高、管理方式落后等等。现在实际的医院管理只是注重医疗服务的管理,而忽略了医院的财务管理。医院后勤的管理包括对财务部门的管理,这样都财务部门就不能进行合理的管理,也不能对财务部门进行专业的培训。也正是因为这样,财务人员就只是做好自己的本分工作即做好账目就好了,他们根本就不会抽时间学习心得会计财务管理方法,来提高自己的工作能力。假如医院的财务管理出现问题,就会导致医院的资金不能被正确运用,而医院的财务人员的工作能力并不高,他们就不容易及时发现这些问题,并且就算发现了他们也没有能力去解决,这样医院的发展就会受到影响。
4新财务会计制度背景下医院财务管理的策略
4.1高度重视成本管理
新财务会计制度出台实行之后,医院的核算体系不断加强,医院的主要的成本都是通过自己来获取。这样医院就会加强成本管理,确保每一笔资金都花的有意义,同时也保证医院顺利运营。实际上,医院的成本管理与医院的医疗服务、发展有一定的关系,同时成本管理较好的医院,自身的竞争力自然就会很好。为了提高医疗水平,医生需要不断地深造学习,同时还要不断地开发各种医疗研发项目,这些需要较多的资金支持。所以,新财务会计制度使得医院加强了对成本的管理,对医院的发展是十分有利的。
4.2实行严格的考核与奖惩制度
为了促进医院工作朝着规范化的方向发展,很多医院都制定出一系列的考核与奖惩的制度,然而医院并没有真正的执行这些制度。但是新财务会计制度执行以后,医院就开始加强对这项制度的执行力度。例如,在对医院工作人员的工作考核的时候,需要结合他们的责任以及自己的实际工作情况,并且结合他们的工作性质采取与之相对应的评估方法,然后进行全面的评估。这样可以推动医院的成本管理,同时还可以激发员工的工作热情,对那些不合理利用医院资金的人员加以惩罚,最终医院形成较好的工作氛围。
4.3提高财务人员财务风险意识
新财务会计制度对医院的各项财务情况进行详细的规定,指出了医院财务发展的方向和最终的目标,这对提高员工的财务风险是十分有帮助的。医院财务部门对各个部门都进行具体的财务预算,然后各个部门在平常的工作中严格按照预算标准,这样每个部门的花费都在医院财务部门的控制中,医院的财务管理就会实现长远发展。当然,医院财务人员应该不断学习新的知识,提高自己的职业素养,同时做好自己的预算工作,对将要发生的风险有正确的评估,做好医院的各项财务风险工作。
4.4财务管理理念不断创新
新财务会计制度出台以后,医院里也开始实行新的会计制度,这一制度的执行使得医院的全体人员的思想有很大的改变。新财务会计制度的不断深入,医院自身就是法人,就会再次对自己的属性进行真正的定位,对自己有了更好的思考。即,自身属于事业单位范畴,同时还是扮演者公立性的角色,还有自身还是经济实体等。医院这种多面角色,对医疗事业的发展是十分有利的,能够为人们求医治病创造更好地条件。而先前的医院管理存在一些漏洞,有些医院的管理者不会真正的关心财务管理,并且他们不能真正理解财务管理部门,进而对医院的财务状况也不是很了解。比如:先前就对三甲医院有明确要求,应该尽量采用总会计制度。但是在实际的财务管理中,有些领导者并不认可这一制度。然而,新财务会计制度实行以后,管理者开始重新重视医院的财务管理工作,这样他们才会想进办法加强医院的财务管理,同时财务管理也能为医院的发展提供数据支撑,帮助医院更好的发展。
5结语
综上所述,新财务会计制度对医院的财务管理有重要的影响,推动医院财务管理水平的提高。医院在进行管理的时候,财务管理是重要的部分,而新财务会计制度推动了医院财务管理的发展,所以,医院想要实现健康、长远的发展,就一定要加强财务管理。
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1.1当前形势。现行的财务会计制度主要包括《企业会计制度》、《民间非营利组织会计制度》、《财政部门实施会计监督办法》、《金融企业会计制度》、《小企业会计制度》和《内部会计控制规范》等等。从理论上来讲,现行财务会计制度下的利润是可以体现当前企业的经营绩效的。然而在实际应用上,由于现在的社会不良现象,很少有人能够严格地遵守现行的会计制度,哪怕是上市公司也是一样,所以企业的经营绩效没有真正体现出来。随着改革开放程度的日益深入,产业结构在不断的优化升级,国家也由此实行相关的企业改革制度。在成本核算这一方面,和其他部分相比,它更加需要一个良好的制度来作为它的行动纲领,明确地把握企业的工作流程以及发展方向。为了满足经济制度改革工作的需要,使得企业制度进一步规范化与科学化,进行制度方面的变革已经是必然趋势。
1.2作用。新的会计制度和财务制度对企业的成本核算工作具有非常重要的指导意义。它不仅扩展了成本核算和分析的范围,而且对具体的事项都进行了详细的说明与规定,对原有的成本核算调理进行了必要的增补,从而建立了比较完善化的企业成本核算体系与财务会计制度,特别是有效改进了成本核算的具体科目,优化了核算的方法。
2.当前企业成本核算存在的主要问题
2.1选取的核算对象缺乏科学性。一些企业因为选取的核算对象出现偏差,使得企业的成本核算出现问题。以当前对外出口型的制造业为例,有相当多的企业将因政府财政补贴、政府政策指导以及人道主义救援等而产生的部分都作为一项成本支出,这样一来就容易导致企业成本在整体上的提升,从而导致了数据出现了失真现象;除此之外,对于部分出口费用政策性的减免以及商业违约的赔偿,企业也缺乏必要的会计科目核算。很多企业就是通过这种方式增加企业成本,降低利润,以达到偷税漏税和骗取财政补贴的目的。
2.2缺乏对于成本的控制意识。通过整理和分析,我们可以从现在企业的管理者构成来看,大多数都是某一专业技术方面的专家,但是在企业整体的管理上,比如成本管理以及运营等等方面却是心有余而力不足,常常忽略了成本核算对于企业发展的重要作用。因为这种成本控制意识的欠缺,所以成本的发生和成本责任之间并没有建立起相互的联系,企业成本核算与控制受到阻碍,这严重地影响了企业成本核算工作的正常开展。
2.3在费用分摊领域的种种弊端。从过去的财务会计制度中,我们可以知道,成本费用被分为了直接与间接两种主要类别。有相当一部分企业在处理间接费用的分摊上相当的混乱:首先,很多企业都对间接成本管理费用进行统一的计算,并没有分配管理,这就导致企业的管理费用一直呈现不受控制的恶性膨胀。其次,在管理费用的分摊上,一些企业按照部门、产品以及人员的实际比例来进行分配,这样也容易导致收支结余不准的情况发生。再者,一些企业部门还存在多次迂回的成本分配。这些问题也容易出现成本会计信息失真的问题。
2.4在成本核算方面没有进行控制分析。根据对当前我国企业的成本核算方式进行整理和分析,我们可以发现它们当中的大多数仅仅是整理和归纳各项成本数据,是为了核算才进行核算。不仅如此,它们还将计算作为重点,而忽视了核算事前、事中以及事后控制的有效性,并且没有对企业内部的各项成本的变化进行深入的分析比对,也不去查找会出现这种差异的原因和相应的负责人,最终导致企业的成本控制流于形式,没能达到控制的目的。
3.应对措施
3.1.建立健全责任成本制度。根据实际情况,企业可以建立相应的责任成本制度,严格划分权利和责任,将责任对象具体指定到每一个企业部门,再锁定到每一个人头之上。这样不仅有利于对于成本进行事前预测、事中的控制以及事后的详细分析,也能够增强企业员工的危机感以及成本责任意识。
3.2.固定资产的强化管理。通过当前实行的新财务会计制度,企业必须全面的进行固定资产的清查,明确固定资产的分类、范围以及资金来源,确定其相应的价值,强化企业资产的处理管理。第一点,合理的估计坏账准备,做好定期的分析以及坏账的及时清理。第二点,优化完善固定资产管理制度,做好定期的使用、处置、保管和清理检查,确保会计信息的完备性与准确性。
3.3.完善成本分析方法。在企业新财务会计制度下,我们需要基于准确的核算成本,有效地分析成本,挖掘出成本变动的内在原因,从而在根本上找寻成本降低的方式。在新财务会计制度中,在成本分析过程中需要运用对比、趋势等等分析的方式,企业可以根据自身实际情况建立出成本分析的指标体系,再根据实际情况的差异从而通过横向以及纵向对比等方式,发现成本核算当中存在的主要问题,从而探索出合适的成本费用的控制方法。
4.总结
关键词:企业 差异 税务会计 财务会计
税务会计,通常是指进行税务筹划、税金核算与纳税申报的一种会计系统。其是将财务会计当作基础,并随着财务会计的不断发展而产生并逐渐发展起来的。因此,可以说,税务会计和财务会计存在着紧密的联系,但又有着许多的不同点。在国外,其税务会计大多已经从财务会计中独立出来,有着一套独立的税务会计体系。我国在近几年来,随着会计制度和税收制度的不断完善,财务会计和税务会计也逐渐呈现出分离的趋势。
一般说来,财务会计主要是为企业的管理者和出资人提供相应的信息,而税务会计则主要针对企业各项资产负债的应纳税额进行核算,从而反映出企业缴纳所得税的详细情况。我国当前税务会计和财务会计的具体差异主要有以下几点:
一、核算的目的不同
税务会计主要针对企业的涉税活动来进行反映与核算,从而最大程度的保证纳税人可以依法纳税。换句话说,税务会计主要是为了使企业在最大化获取利益的同时,又符合国家的相关税收政策。至于财务会计,在日常工作中,则主要是记录与核算纳税人的业务,并对企业经营过程中的财务状况、现金流动以及主要经营成果等进行全面的反映。这一反映出来的结果通常会递交给企业的债权人、投资者以及企业的相关部门,从而为企业的经营决策以及国家的宏观调控提供有价值的和真实的信息。
二、核算的依据不同
一般情况下,财务会计在进行核算时,主要依据的是企业的会计制度与会计准则,并按照这两者当中的程序与方法对会计核算进行组织,从而提供相关信息。但不可避免的是,会计人员大多会根据对当时情况的判断以及自身的理解,从而往往出现一些类似的经济业务有着多种表述方法的现象,从而导致会计结果也有所不同。但这是正常的,因为其恰恰体现了会计方法的灵活性,以及会计准则的弹性。但对于税务会计而言,其在进行核算时,主要依据的是相关的税收法规。他们会按照其中的规定对所得税额进行计算后,向税务部门进行申报。
三、收支确认的标准与范围不同
对财务会计来说,为了客观全面的对企业的财务状况进行反映,其会将企业在经营过程中发生的所有收支都按照业务性质计入会计账户中。但对于税务会计来说,则只需将税法规定的收支计入会计账户当中即可,从而作为纳税所得的形成要素;至于税法规定之外的收支事项,尽管可能是企业实际已经发生过的,也不能作为纳税所得的形成要素。另外,对于企业自产或者是自用的产品,在财务会计那里,一般都不会计入在收入当中,而是计入在相关支出当中;但在税务会计当中,则等同于对外销售。换而言之,税务会计对于财务会计的列支标准有着非常细致与严格的规定,就拿工资性支出来说,财务会计通常会将所有的工资和奖金等都计入企业经营成本当中来,但对于税务会计来说,如果企业的实际支出数超过了规定的计税工资标准,则超出部分要作为纳税所得来进行计算。
四、处理会计事项的基础不同
通常情况下,会计处理主要有收付实现制以及权责发生制这两种原则。而对于财务会计来说,因为其强调企业在经营过程中是否已经发生收入,所以在日常当中主要采用权责发生制的原则。换句话说,财务会计确认的收入并不一定和企业多出来的资金流入量相等,同理,其确认的费用自然也有可能不等于企业的资金流出量,因而其确认的企业各期利润也就不能看作是企业当前可以支配的净资金资源。而税务会计因为具有强制性的特点,且在主体上不强调采用权责发生制的原则对企业的应纳税所得额进行确定,因而在对项目规定征收细则的时候,往往采用现金收付制和权责发生制并用的办法进行会计处理。
五、原则的不同
财务会计一般采用稳健的原则,其只对可能发生的费用与损失进行预计,对于可能发生的收入则不关注。而税务会计则不预计未来的费用与损失,只确认实际上已经发生的情况。
六、受相关税法制约的程度不同
因为财务会计的核算依据是会计准则与企业的会计制度,因而在对纳税人的业务进行处理时,当某项业务的处理办法与国家税法的规定有差别时,财务会计可以不遵循税法的规定,完全按照真实以及公允等原则进行核算。但税务会计却截然相反,因为其核算的依据是国家税法与会计准则,且税务会计会依法对纳税人的会计行为进行规范,因而,当某项业务的处理办法和国家税法的规定有冲突时,必须严格按照税法的规定进行调整。
总而言之,税务会计和财务会计有着一定的区别,但从二者的根源来看,其又有着统一的联系。因此,应该辩证的看待这种客观存在的差异,遵循二者自身的规律,积极从理论和方法上对它们进行完善,从而更好的为国民经济发展做出应有的贡献。
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随着我国社会经济的迅猛发展,国家经济体制的改革不断深入。在变化莫测的新经济环境下,传统的财务制度模式已经能满足企事业开展的需求。因此,为习惯社会主义市场经济和医疗卫生事业开展的需求,进一步标准医院的会计核算,进步会计信息质量,把握医院成本核算的推进,对增强医院的综合实力与扩大发展,具有举足轻重的作用。本文从医院成本核算的现状出发进行问题分析,主要是分析新财务会计制度下的成本核算,并进一步探讨推进新财务制度下的医院成本核算的措施。
关键词:
医院;新财务制度;成本核算;对策
在社会经济水平的不断提高以及医疗保险制度的逐渐树立与推行,医疗机构之间的竞赛日趋激烈,这就对医院的财务管理提出新的应战。因此在新形势下。医院的经济管理发生了微观变化,而其间的成本核算问题是确保医院正常安稳运转的底子。
一、现行医院成本核算的主要表现
1.重收入、轻管理。医院中大多数的科室只是单纯地专注收入,而在卫生材料、物资管理及固定资产方面做得不够。医院在进行成本核算时,只是简单地将卫生材料进入成本核算,忽略了其他科消耗资源的成本核算,导致水、电、气及其他资源浪费严重,另外还有些医用耗材不是根据科室当月的使用量进行统计,不能真实反映实际情况,进而无法真正反映出医院真实成本核算从而进行有效地核算。
2.只着重物化成本。医疗效劳成本,指的是医疗机构或是医务人员为了出产或是供给有关的医疗效劳,所耗费的全部的活劳动与物化劳动等的钱银总和。可见医疗本钱管理既要重视物化本钱,又要重视技能与劳动力成本,才能体现医疗服务的整体价值。而医院目前的成本核算劳动力计量口径不一致,导致医院在成本核算知识简单地使用门诊人次及人数,住院量及人次作为计量单位,进而导致成本核算不全面。
3.缺乏合理的预算。医疗成本计算是依照《医院财务制度》有关成本费用开支规模的规则,计算医院在医疗效劳进程中所发作的物质耗费、劳务酬劳以及有关费用的数构成和水平,是对医疗效劳进程中的费用发作和医疗效劳所进行的计算,意图是真是反映医疗活动的财务状况和运营本钱。合理的预算能对不合理的支出结构进行调整,以实现医疗资源的的科学配置,最优化实现医院成本核算。
二、会计成本核算完善的内容
财政部颁布了新《医院会计制度》,对现行制度进行了全部修订,以便非常好地合作医疗体制变革。新的医院会计制度引用了公司会计制度的计算办法,对医院的成本计算进行全部变革,解决现行成本计算的缺点,对医院的成本计算进行了完善,其完善的内容具体表现在:
1.夯实收入和成本基础数据。新财务会计制度下,医院的收入一般包括财政补助收入、上级补助收入、医疗收入、药品收入和其他收入。医院按照收入在HIS系统的支持下,进行医院各科室开单科室以及执行科室的收入想对应。同时医院的成本数据由各科室的人员、卫生材料、物资、固定资产以及消耗等的核实与统计,保证账实相符、账账相符。这些数据将由物资管理和财务系统进行归集,为医院的成本核算打好坚实的基础。
2.四类三级分摊法。新财务会计制度下各个科室之间的成本结转以及划分表现为进一步透明化、原则化,医院将各科室按照业务性质以及于本身的管理特点分为:临床、医技、医辅以及于管理等四大类核算单元,将医院的成本分为:人员经费、卫生材料费、医疗成本、提取医疗风险基金、药品费、固定资产折旧费、管理费用、其他费用等各类费用事项,各类核算单元先进行医疗业务支出的耗费进行归集,划分到直接成本及间接成本。直接成本要直接计入,间接成本要分配计入,归集形成科室业务成本。然后再按照分项的方式逐级分布结转的三级分摊方法,依次对于行政后勤类科室耗费、医疗辅助类科室耗费、医疗技术类科室耗费进行结转,形成临床服务科室医疗成本。
3.固定资产和无形资产的变化。在经济、技术快速发展的大环境下,医院为适应市场变化会不断增加更新设备,固定资产占成本的比重呈现不断递增的趋势。在新财务会计制度下,医院实行成本管理,科室实行成本核算后,通过控制固定资产投入,提高设备利用率,达到节约成本的目的。另外对固定资产计提折旧,一方面通过累计折旧体现单位资产净值,另一方面通过累计折旧以科室成本的增加,体现设备的有偿使用性。新财务会计制度下的无产资产核算以及累计摊销,用来核算医院无形资产计提的摊销费用,使无形资产的减值成本化。这些变化客观、正式地反映俩资产价值,所以固定资产和无形资产管理也成为医院成本核算的内容之一。
三、新财务会计制度下提升自身竞争力的对策
针对一系列卫生改革政策的出台,在医院新财务会计制度下,医院为全面反映医院的成本状况和经营成果,开始实行成本核算,就必须在管理、服务、质量、成本、收益等各方面不断改进,提高自身的竞争力,其对策如下:
1.提高管理层对成本核算的认知。医院的成本核算从宏观的角度也可以把握目前卫生行业形势,为了更好地制定出比较适合的财政补偿政策以及于医疗服务的收费标准;医院的成本核算要从微观的角度可以比较有效地提高医院的诊疗水平,改善医院的医疗环境,提高医院的服务质量,促使医院收益不断增加。为实现目标医院需要强化内部管理者对于新财务会计制度的理解和认同,不断强化管理者的财务管理意识。管理层通过相关知识的学习,提高自身的财务管理意识,帮助财务管理理念用于成本核算管理中。同时通过同行业好的新的交流和沟通,不断地将医院的成本核算细化,使医院逐步建立起内部完善的成本核算体系,实现质的飞跃。
2.完善医院内部成本核算体系。医院的成本核算是一项繁杂的系统工程。新财务会计制度对于医院成本核算进行了细节完善,明确了成本的归集和转移,医院可根据实际需要,引进完善的HIS系统,进入信息管理平台,统计收入、支出、物资等各方面必要可靠的数据,以进行成本核算;再者新财务会计制度的推进是一个渐进的过程,这就要求财务工作者与时俱进,不断进步,努力学习面对新挑战、新问题,掌握新会计制度中成本核算内容,保障成本核算数据的准确性,保证医院经营管理效率的提高和经济效益的不断的增加。从而建立起一系列比较适合医院本身发展的成本核算体系。
3.注重成本核算的价值与分配。一方面医院卫生服务属于第三产业,医疗服务价格主要还是以政府的相关定价为主,政府制定的医疗服务价格一般只是偏重于物化的劳动,活劳动的价格不能够得到相关的体现,医院医务人员运用掌握的知识以及于技能为患者提供的相关服务,也具有相当大的价值。所以,在市场经济不断完善的条件之下,医务人员的技术也能够在价格中得到体现,医院要在成本核算的同时追求医疗服务的最大化,利用好卫生资源,提高优质的医疗服务,提高人民群众的健康水平。另一方面建立成本核算上的分配机制,能激发职工的积极性,有效地提高医疗服务水平。医院成本的核算公式为:科室成本=直接计入+分摊成本、管理成本、医辅成本、医技成本),进一步落实了成本核算的分配机制。
四、结论
医院财务成本的核算工作是非常复杂,而且核算的难点部分在于收入确认以及于成本的分配比例中出现的相关问题,而随着当前医疗市场的发展和医疗市场不断扩大的趋势,通过新财务会计制度下成本核算细化,完善医院的成本核算的相关的体系,作为成本核算营造一个比较适合的、畅顺的医院运行的良好的环境,确保在比较激烈的市场竞争当中能够站稳脚跟,并且提供高质量的卫生医疗服务,提高医院的经济效益和竞争力,能够保障医院良好的可持续发展。
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一、严格遵守财务会计制度和税收法规,认真履行职责,组织会计核算
财务部的主要职责是做好会计核算,进行会计监督。财务部全体人员一直严格遵守国家财务会计制度、税收法规、××集团总公司的财务制度及国家其他财经法律法规,认真履行财务部的工作职责。从审核原始凭证、会计记账凭证的录入,到编制财务会计报表;从各项税费的计提到纳税申报、上缴;从资金计划的安排,到结算中心的统一调拨、支付等等,每位会计人员都勤勤恳恳、任劳任怨、努力做好本职工作,认真执行企业会计制度,实现了会计信息收集、处理和传递的及时性、准确性。
二、以实施新中大软件为契机,规范各项财务基础工作
在经过两个月的××年度三套会计决算报告的编制后,财务部按新企业会计制度的要求着手进行了新中大2004年财务会计模块的初始化工作。对会计科目、核算项目、部门的设置,会计报表的格式等均按照新企业会计制度的规定,并针对平时会计核算和报表编制中发现的问题和不足进行了改进和完善。如设置“制造费用”明细科目,并按该科目的费用项目进行了明细核算、归集和分配,费用的具体开支情况现已一目了然;规范“应交税金”科目的核算,如对增值税明细项目的月末结转、个人所得税的科目统一、现金流量项目的规范化;对收下属分公司的管理费用由以前冲减管理费用改为冲减制造费用,这样使管理费用和销售毛利率的反映更为合理、恰当;在配合固定资产实物管理部门对固定资产进行全面清理的基础上,按照《固定资产分类与代码》对固定资产编制了固定资产卡片类别代码,并在此基础上,完成了新中大固定资产管理模块的初始化工作。××集团总公司要求在今年4月份全面正式运行新中大财务软件,而本集团公司财务部在3月份就完全甩掉金蝶财务系统,正式运行新中大,结束了长达半年之久的两套财务软件同时运行的局面。目前新中大软件已正式与矿部相链接,并运行良好。
三、制订各项财务成本计划,严格控制成本费用
根据××集团司企字[××]117号文《关于下达〈××集团200*年多经企业经济责任制考核方案〉的通知》和××司字[××]8号文《关于下达××分公司多样化经营二00×暨一季度生产经营计划的通知》,财务部对有关考核指标进行了分解,下发了××年财务计划和可控费用指标。在财务执行过程中,严格控制费用,实行刚性考核。财务部每一季度汇总可控费用的执行情况,于公司常务会上通报,针对每一季度电话费超支的部室、单位,按超支额扣部室负责人及其他第一责任人的奖金;对于其他可控性费用也是实行指标考核,对于超支部分坚决不予核销。
四、资金调控有序,合理控制集团总体资金规模
上半年,随着原材料市场价格的持续上扬,而××集团总公司销售价格制订相对迟缓,本集团公司资金一度吃紧。为此,财务部一方面及时与客户对账,加强销货款的及时回笼,在资金安排上,做到公正、透明,先急后缓;另一方面,根据集团公司经营方针与计划,合理地安排融资进度与额度,并针对工商银行借款利率上浮的情况,选择相对利率更低的农村信用联社贷款,以及通过向××集团总部结算中心临时借款,以保证生产经营所需。这样,通过以资金为纽带的综合调控,促进了整个集团生产经营发展的有序进行。
五、加强财务会计制度建设,提高财务信息质量
财务部根据公司差旅费的实际执行情况,为进一步规范本集团公司工作人员差旅费开支行为、统一标准,制定了《××机械集团工作人员差旅费开支规定》。为提高会计信息的质量,财务部制定了《××机械集团会计报告竞赛考评办法》,对各母子公司的会计报表从报送时间及时性、数据准确性、报表格式规范化、完整性等方面做了比较系统的规定,从而逐步提高了会计信息的质量,为领导决策和管理者进行财务分析提供了可靠、有用的信息。
平时财务部通过开展每周一次的交流会,解决上周工作中出现的问题,布置下周的主要工作,逐步规范各项会计行为,使会计工作的各个环节按一定的会计规则、程序有效地运行和控制。
六、制定财务部各工作岗位职责,并进行自我评定
为明确财务部会计人员各岗位的职责权限、工作分工和纪律要求,制定了会计人员岗位职责,同时要求各岗位会计人员根据本岗位的职责要求,进行工作总结,岗位评述和认定,对各自的工作提出建议、作出打算,并对自己的岗位写出每月工作规程备忘录。这样,强化了各岗位会计人员的责任感,加强了内部核算监督,促进了各岗位的交流、合作与团结。
七、开展了以涉税业务和执行企业会计制度、会计法及其他财经法律、法规的自查活动
为了规范财务行为,配合各级主管部门的稽查与审计工作,财务部组织了在本集团公司内的××年至××年的财务自查活动,对审计和自查中发现的问题及时地进行了整改,事后进行了交流,提高了会计人员的职业技能。
下半年,为实现本集团公司的各项生产经营任务和总体发展目标,财务部的工作任重而道远。为此,需要在以下几个方面继续做好工作:
1、做好上半年和第三季度的经济活动分析工作,及时提出为实现本集团公司生产经营计划的财务控制可行性措施或建议。配合××集团总部进行收入、成本、费用的专项检查,加强非生产费用和可控费用的控制、执行力度,不能超支的绝不超支。
2、为更好地加强资金管理,统一调配,根据××集团总部结算中心的工作计划安排,做好本公司结算中心的统收统支和结算软件的培训与安装工作。
3、继续制定和完善各项财务管理制度和内部控制制度,如会计电算化管理制度、固定资产财务管理制度、会计人员岗位考评办法等。
4、××集团总部财务处要求在全集团范围内推行全面预算管理,本公司是先行试点单位,因此财务部要积极配合做好这方面的工作。
一、严格遵守财务会计制度和税收法规,认真履行职责,组织会计核算
财务部的主要职责是做好会计核算,进行会计监督。财务部全体人员一直严格遵守国家财务会计制度、税收法规、集团总公司的财务制度及国家其他财经法律法规,认真履行财务部的工作职责。从审核原始凭证、会计记账凭证的录入,到编制财务会计报表;从各项税费的计提到纳税申报、上缴;从资金计划的安排,到结算中心的统一调拨、支付等等,每位会计人员都勤勤恳恳、任劳任怨、努力做好本职工作,认真执行企业会计制度,实现了会计信息收集、处理和传递的及时性、准确性。
二、以实施新中大软件为契机,规范各项财务基础工作
在经过两个月的XX年度三套会计决算报告的编制后,财务部按新企业会计制度的要求着手进行了新中*XX年财务会计模块的初始化工作。对会计科目、核算项目、部门的设置,会计报表的格式等均按照新企业会计制度的规定,并针对平时会计核算和报表编制中发现的问题和不足进行了改进和完善。如设置“制造费用”明细科目,并按该科目的费用项目进行了明细核算、归集和分配,费用的具体开支情况现已一目了然;规范“应交税金”科目的核算,如对增值税明细项目的月末结转、个人所得税的科目统一、现金流量项目的规范化;对收下属分公司的管理费用由以前冲减管理费用改为冲减制造费用,这样使管理费用和销售毛利率的反映更为合理、恰当;在配合固定资产实物管理部门对固定资产进行全面清理的基础上,按照《固定资产分类与代码》对固定资产编制了固定资产卡片类别代码,并在此基础上,完成了新中*固定资产管理模块的初始化工作。集团总公司要求在今年4月份全面正式运行新中*财务软件,而本集团公司财务部在3月份就完全甩掉金蝶财务系统,正式运行新中*,结束了长达半年之久的两套财务软件同时运行的局面。目前新中*软件已正式与矿部相,并运行良好。
三、制订各项财务成本计划,严格控制成本费用
根据金能财务部对有关考核指标进行了分解,下发了XX年财务计划和可控费用指标。在财务执行过程中,严格控制费用,实行刚性考核。财务部每一季度汇总可控费用的执行情况,于公司常务会上通报,针对每一季度电话费超支的部室、单位,按超支额扣部室负责人及其他第一责任人的奖金;对于其他可控性费用也是实行指标考核,对于超支部分坚决不予核销。
四、资金调控有序,合理控制集团总体资金规模
上半年,随着原材料市场价格的持续上扬,而集团总公司销售价格制订相对迟缓,本集团公司资金一度吃紧。为此,财务部一方面及时与客户对账,加强销货款的及时回笼,在资金安排上,做到公正、透明,先急后缓;另一方面,根据集团公司经营方针与计划,合理地安排融资进度与额度,并针对工商银行借款利率上浮的情况,选择相对利率更低的农村信用联社贷款,以及通过向金能集团总部结算中心临时借款,以保证生产经营所需。这样,通过以资金为纽带的综合调控,促进了整个集团生产经营发展的有序进行。
五、加强财务会计制度建设,提高财务信息质量
财务部根据公司差旅费的实际执行情况,为进一步规范本集团公司工作人员差旅费开支行为、统一标准,制定了《集团工作人员差旅费开支规定》。为提高会计信息的质量,财务部制定了《集团会计报告竞赛考评办法》,对各母子公司的会计报表从报送时间及时性、数据准确性、报表格式规范化、完整性等方面做了比较系统的规定,从而逐步提高了会计信息的质量,为领导决策和管理者进行财务分析提供了可靠、有用的信息。
平时财务部通过开展每周五次的交流会,解决上周工作中出现的问题,布置下周的主要工作,逐步规范各项会计行为,使会计工作的各个环节按一定的会计规则、程序有效地运行和控制。
*六、制定财务部各工作岗位职责,并进行自我评定
为明确财务部会计人员各岗位的职责权限、工作分工和纪律要求,制定了会计人员岗位职责,同时要求各岗位会计人员根据本岗位的职责要求,进行工作总结,岗位评述和认定,对各自的工作提出建议、作出打算,并对自己的岗位写出每月工作规程备忘录。这样,强化了各岗位会计人员的责任感,加强了内部核算监督,促进了各岗位的交流、合作与团结。
七、开展了以涉税业务和执行企业会计制度、会计法及其他财经法律、法规的自查活动
为了规范财务行为,配合各级主管部门的稽查与审计工作,财务部组织了在本集团公司内的财务自查活动,对审计和自查中发现的问题及时地进行了整改,事后进行了交流,提高了会计人员的职业技能。
XX年,为实现本集团公司的各项生产经营任务和总体发展目标,财务部的工作任重而道远。为此,需要在以下几个方面继续做好工作:
1、做好XX年的经济活动分析工作,及时提出为实现本集团公司生产经营计划的财务控制可行性措施或建议。配合集团总部进行收入、成本、费用的专项检查,加强非生产费用和可控费用的控制、执行力度,不能超支的绝不超支。
2、为更好地加强资金管理,统一调配,根据集团总部结算中心的工作计划安排,做好本公司结算中心的统收统支和结算软件的培训与安装工作。
3、继续制定和完善各项财务管理制度和内部控制制度,如会计电算化管理制度、固定资产财务管理制度、会计人员岗位考评办法等。
4、集团总部财务处要求在全集团范围内推行全面预算管理,本公司是先行试点单位,因此财务部要积极配合做好这方面的工作。
5、做好年终财务决算的各项前期准备工作,工作中遇到不能解决的问题,及时反映,以求得到及时解决。并注重与金能集团总部财务处、分部、本公司等各有关部室的沟通,更好地提高财务服务质量。
6、加强会计人员的业务知识、企业会计制度和国家有关财经法规的学习,结合会计人员考评办法,逐步提高会计人员的专业知识、技能和职业判断能力。
关键词:政府会计权责发生制合同管理
一、高校执行政府会计制度的主要变化内容
高校执行政府会计制度后,从核算基础、核算内容、核算依据等方面均发生重大变化。(1)核算基础不同。高校由目前执行《高等学校会计制度》的收付实现制转变为收付实现制与权责发生制同步实施的双基础。会计体制从单一的预算会计转变为预算会计和财务会计双轨制核算体系。(2)核算内容不同。所有资产、负债均要入账,高校应及时确认当期的应付账款、其他应收款、或有负债等未入账负债。核算内容增加,范围扩大,核算更为复杂,更丰富地体现高校财务状况、运行情况、运行成本及现金流量等相关信息,更全面地反映与预算执行情况相关的信息,提高决策信息的相关性及有用性。(3)核算依据不同。财务会计采用权责发生制,以合同完成进度确认收入,反映当期收入的实际情况,并且要对收入和支出进行配比,更准确地反映了单位的运行成本。
二、加强合同管理对高校执行政府会计制度的重要作用
我国高等教育事业迅猛发展,高校越来越多地参与到社会经济活动中,以高校为主体签订的经济合同也越来越多。高校参与的经济活动有一定的特殊性,合同主要围绕教学、科研和服务社会等方面签订,合同的类型主要包括材料采购、委托加工、设备采购、基建维修、资产租赁、物业管理、培训办学、科技服务、技术转移等。本次政府会计改革的核心内容是全面引入权责发生制,建立财务会计体系,完善预算会计体系。财务会计体系中以权责发生制为基础进行会计确认、计量和报告,增加收入和费用两个财务会计要素的核算内容,增加应收款项和应付款项的核算内容。高校财务人员对相关经济合同进行专业判断,合理确认当期收入及成本,科学、全面、准确反映高校的资产和负债状况及高校可以调配的资源。合同是学校参与社会经济活动的重要表现形式,在政府会计制度执行中发挥着举足轻重的作用。加强高校经济合同的管理,对维护学校的合法权益、保障学校的经济利益、推进政府会计制度改革起到至关重要的作用。
三、高校财务管理中合同控制的现状分析
(一)合同管理机制不健全,财务管理与业务脱节
高校合同管理属于学校行政管理工作的重要组成部分,一些高校虽然设置了由校务会或党委会直接领导的合同管理机构,但工作内容往往局限于合同的登记备案,对合同的履行过程无法进行全过程监督,其中更鲜有财务人员参与。
(二)合同签订主体复杂,监管乏力
高校各二级单位日常对外经济业务相对独立,由于合同管理机构缺位或监督机制缺失,各部门在对外签订合同时具有一定的自主权且互不干涉。如:房屋租赁由总务部门签订,基本建设项目由基建部门签订,设备采购由设备管理部门签订,各类教育培训由各院系签订。合同资料分散在总务处、基建处、设备处等管理部门以及各院系等二级单位,缺乏专门的部门和专业的人员对校内合同进行归口管理和动态监控,无法及时了解学校所有合同签订情况和履约进度,合同执行过程中无人对付款进度和完成程度进行确认,导致无法按照权责发生制的要求合理确认收入及相应成本。
(三)信息沟通不畅,电子信息化程度低
高校为实现各部门之间的沟通,积极推进信息化建设,但由于合同管理机构缺位,多数高校尚未建立合同电子信息管理系统,合同管理手段落后,信息传递不及时。种类繁杂、数量庞大的合同档案分散在各二级单位,同时由于没有配备合同专员进行集中统一的电子信息录入和整理归档,合同信息传递不畅,严重影响财务信息质量。
(四)合同管理人员素质良莠不齐
目前,高校对外所签订的合同种类越来越多,涉及的范围涵盖材料采购、设备购置、基建维修、科研合作等方面。合同管理人员要熟悉学校的内部流程和外部信息,具备敏锐的洞察分析能力、严密的逻辑思维能力和较强的责任心。多数高校的合同管理人员大多是办公室人员兼职,没有配备专门的合同管理人员,不具备财务信息甄选能力。
四、加强高校合同管理的建议
(一)建立完善的合同管理组织体系
政府会计制度推进需要完善的组织体系作为支撑。为保障合同管理的科学性、有效性、集中性,高校应首先组建合同管理领导小组,校领导担任组长,成员由法律事务办公室、财务部门、审计部门、招投标办公室、纪检监察部门负责人组成。下设合同管理工作小组,根据高校实际情况对合同进行分类,按照分类吸收相关职能部门及院系负责人组建工作小组,对合同的审批、签订、履行、终止、归档进行全过程管理。
(二)规范高校合同管理流程,构建动态合同管理体系
高校合同管理制度建设及流程规范是合同管理的核心,高校应从制定合同管理办法入手,对合同从审批到归档的整个过程进行规范,全面梳理合同签订及履行流程,建立合同登记台账,定期报送合同履行情况,构建动态合同管理体系,提供真实准确的财务信息,为政府会计制度的执行创造有利的工作环境。
(三)创建合同电子信息管理系统
为提升高校合同管理效率及效果,应创建合同电子信息管理系统,覆盖高校各二级单位及全部业务范围,对合同的审批、签订、履行、终止等流程进行实时监控,以便高校合同管理部门监控合同执行的全过程,促进规范管理,提供更准确的财务信息,满足合同业务全过程、精细化的协同管理,提升高校财务管理水平,满足高校政府会计制度改革的要求。
(四)加强财务人员队伍建设,提升工作水平和能力
高校财务人员长期按照预算会计体系处理业务,政府会计改革的深入推进和政府会计准则的实施,为高校财务人员带来了更多的挑战。通过讲座、培训等方式提高财务人员及合同管理人员的专业水平及履职能力,更新管理理念、增加知识储备,提高专业胜任能力,培养高素质复合型人才。综上所述,高校合同管理在政府会计制度改革中发挥着重要作用,需要从组织体系、制度建设、系统创新、人员素质等方面不断提升。通过加强合同管理,实现经济业务全过程动态监控,促进高校政府会计制度改革有序进行。
参考文献:
[1]耿杰.浅析政府会计制度改革及其对事业单位财务管理的影响[J].财会学习,2017(01).