时间：2023-09-14 17:43:07
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇企业固定资产管理的目的，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1.1固定资产管理类型
煤炭企业固定资产盘点管理过程中需要对固定资产的记账情况和实际情况进行综合分析，最终形成卡、物、账相符合的根本目标。盘点过程中需要形成工作组，工作组需要不同职能人员参与，同时还需要局外人员参与，从根本上达到提高固定资产管理效率的目的。盘点记录需要记在相应的清单上，清单需要按照相关的规定进行规范化管理。固定资产购置管理过程中需要对自建固定资产和购置固定资产进行计划和预算，按照资产投资策略进行分析，对账单进行过程验收管理[3]。固定资产管理过程中需要采取积极有效的核算管理。煤炭企业管理过程中需要对资产的折旧方法、残值估计、价值确定、资产减值准备、资产盈亏与处置等方面进行有效的管理。煤炭企业的财务与管理部门需要根据国家的统一会计制度进行分类设表。各种资产明细表的制定需要按照价值、名称、型号、建筑日期、折旧年限和折旧方法、存放地点和折旧额度进行分析，从根本上保证资产管理人员树立责任意识，提高资产管理效率。
1.2固定资产管理内容
固定资产在使用过程中需要建立完善的维修体系，从根本上提高固定资产维修管理规范化的程度。固定资产在使用过程中需要提请维修和保养、定期检查、提取维修费的管理。煤炭企业固定资产维修管理的根本目标是消除企业生产经营过程中的各种安全隐患，保证煤炭企业固定资产能够得到合理利用，从而达到提高煤炭企业固定资产使用效率的根本目标。煤炭企业固定资产需要进行转移和处置管理。固定资产毁损、报废、出售和对外投资都要进行科学化处理，同时在实施过程中需要对企业内部调拨管理进行分析，达到提高煤炭企业固定资产管理水平的目的。
2煤炭企业固定资产管理存在的问题
从当前的情况看，煤炭企业固定资产管理已经有了很好的改善，但是在资产处置、使用、折旧提取等方面还存在一系列的问题，因此在实施过程中需要加强学习、提高管理水平，从根本上实现煤炭企业固定资产科学化、安全化管理。
2.1煤炭企业购置固定资产存在管理松懈问题
煤炭企业在固定资产管理过程中存在轻物品重资金的现象。煤炭企业在购置固定资产之前没有进行科学的预算，因此可以对固定资产管理产生一定的影响，没有科学的预算必然存在盲目采购的现象。煤炭企业在固定资产采购过程中存在盲目采购现象，固定资产的利用率会下降，造成煤炭企业固定资产浪费。煤炭企业在固定资产采购过程中需要设立采购部门，实现统一规划，统一采购。具体采购过程中需要进行询价，通过价格比较购置适合煤炭企业生产经营需要的固定资产[4]。煤炭企业制定固定资产采购计划之后需要报送相关部门领导，对于一些特殊设备需要进行论证，确定可行性研究报告，最终形成一个完整的采购方案。从当前的情况看，很多煤炭企业在固定资产采购过程中并没有进行事前分析和处理，采购负责人对设备的情况不清楚，容易产生盲目采购的问题。采购人在采购过程中需要明确责任，从根本上达到科学采购的根本目标。
2.2煤炭企业固定资产账单记录存在的问题
煤炭企业在生长经营过程中设备种类多，管理起来比较复杂，因此需要对固定资产设置账簿，按照卡片管理的模式，需要对单位内部的资产进行定期盘点，从根本上保证固定资产账簿的正确性，实现卡物一致性的管理目标。但是从煤炭企业固定资产管理的现状看，很多单位都没有设置固定资产定期盘点部门，不能及时有效对固定资产进行定期盘点，因此在生产经营过程中存在账物不符的现象，有的情况下还会产生固定资产流失的问题。煤炭企业在生产经营管理过程中还存在账簿设置不全的问题。很多煤炭企业只有总账和明细账，没有实物账簿管理，导致有的资产净值为零但是仍然具有一定的使用价值的资产没有进行及时有效的处理。煤炭企业还有一些即将报废的物品由于没有得到及时有效的处理，因此最终导致账物不符的问题，对煤炭企业发展和管理产生一定的难度，从根本上影响煤炭企业综合竞争力的提升。
2.3煤炭企业内部资产管理制度不健全
任何管理都离不开完善的制度，煤炭企业固定资产管理过程中同样需要健全的制度作保障，从根本上提高煤炭企业的固定资产管理水平。煤炭企业要管理好固定资产必须建立完善的专业化管理制度，固定资产的内部控制模式在整个资产管理过程中发挥着关键性作用，具体实施过程中需要保证固定资产的安全性和完整性。煤炭企业固定资产管理过程中必须建立完善的惩罚和监督制度，把固定资产管理与个人绩效紧密结合在一起，从根本上实现固定资产管理与员工绩效考核形成一个完整的管理监督体系，从根本上达到防止固定资产管理失控的目标。
3完善煤炭企业固定资产管理的对策
3.1完善固定资产管理制度，强化固定资产管理职责
煤炭企业固定资产管理过程中必须要求相关部门进行职能权责划分，各个部门需要明确自身的权利和义务，具体工作过程中需要承担相应的责任，煤炭企业在发展过程中各个部门需要明确自身的责任，找到自己的位置。随着社会经济的发展和科技的进步，煤炭企业的实力和规模不断增强，其主要体现在资本比重的增加，固定资产占整个资产的比重越来越大。通过分析可以发现固定资产管理占企业管理的比重越来越大，因此健全资产管理和固定资产管理制度对煤炭企业的健康稳定发展会产生积极的作用。煤炭企业在资产管理过程中需要健全监管机制，设立相应的监督管理部门，保证企业管理好固定资产，对整个固定资产的管理需要采取科学有效的方法。煤炭企业固定资产管理过程中需要财务管理部门的配合，建立完善的会计内部控制制度，可以更好地促进煤炭企业固定资产管理水平提高，把固定资产的财务状况进行全面分析和规划，建立完善的固定资产管理指标体系。固定资产管理过程中需要建立合理的财务控制策略，通过建立完善的固定资产盘点、预算、管理流程，对固定资产进行综合成本核算。树立资产管理整体意识，把固定资产最大的作用充分发挥出来，达到固定资产投资预算准确性、合理性、科学性的总体目标。
3.2将信息技术运用于固定资产管理中
关键词：固定资产管理；管理工作；资产管理制度；对策分析
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）03-00-01
固定资产是企业开展生产经营及其他业务的重要保障，是不可替代的企业主要生产资料。企业要实现良性发展，必须重视和抓好固定资产管理，提高固定资产的管理水平和经营效率。目前，部分国有企业固定资产管理制度不健全，在固定资产管理方面都缺乏行之有效的管理制度，有的制度不适应实际情况的发展和变化。
一、国有企业在固定资产管理方面存在的问题分析
（一）固定资产管理意识淡薄。目前国企的资产管理形成了重购置、轻管理的错误观念，国企的资产管理意识淡薄，对固定资产的使用效益不够重视。谁购建谁拥有，谁拥有谁使用，部门利益唯重，个人利益放在首位，私用甚至占为已有，仪器设备的利用率很低，重复购置或闲置浪费等现象很多。
（二）固定资产管理制度不够完善。国企在因定资产管理方面未形成完整的资产内部控制体系，目前有多数国企实行多部门多头管理，账物分管的分类归口管理模式，缺乏统一的管理机构，各部门间缺乏有效的沟通与协调，导致一些国企在资产管理中账务不清、责权不明现象，而且在资产购置、处置等环节，随意性很大。
（三）固定资产价值严重失真。当前，国企普遍存在自身资产价值不实的现象。一是由于资产盘亏、报废或房屋拆除等各种正常因素而导致的固定资产价值减少，但是未能及时办理减值手续，也未作出必要的账务处理，造成账面上的价值要大于实物的价值。二是因为客观原因而造成的基建工程竣工后没有及时办理决算手续，也未能入账，确认新增加的固定资产价值周期显得太长，以致资产管理部门和财务部门对新增固定资产的价值认定不一致。
（四）固定资产账实不符。有些企业对固定资产管理不规范：一是只设置固定资产总账和明细账，但没有实物卡片账，长期未对固定资产进行清查、盘点，最终导致账物不符、账账不符，造成固定资产记录不清；二是利用“小金库”等账外资金违规购建的固定资产，为逃避监管而不入固定资产账或部分入账；三是会计差错，即已报废、盘亏的固定资产未及时进行账务处理，造成账有实无。
（五）固定资产核算不规范，造成企业利润反映不真实：有的企业购置固定资产不按规定的资金渠道列支，而故意在成本、费用中列支，冲减当期利润；有的长期挂往来账；任意多提、少提或不提折旧，折旧成了某些企业调节利润的调节器。
（六）固定资产产权不明晰，造成国有资产流失：国有企业固定资产中涉及产权问题的项目主要表现是房屋和土地。由于历史上国有企业用地多采用财政划拨形式，企业的一些房地产项目存在房产证、土地使用权证等证照不全，产权不清的现象，这些房地产长期归企业使用，虽然不存在第三方对其产权进行要求，但为保证固定资产的安全、完整，这些房地产应该补办相关证照，补办证照往往需要一笔不小的税费支出，加重企业负担。因此企业不愿意主动补办相关证照。随着企业股份制改造，按新会计制度规定，无产权的固定资产不得入账，随之就产生了由于证照不全而未纳入账内管理的房屋和土地，它们的出租收入及变卖收入也游离于账外，形成企业的账外账，最终造成了国有资产流失。
二、国有企业的固定资产管理对策
（一）强化固定资产管理意识。国企管理者的思想认识是行动的指南，因此，国企管理者的思想对其行动起到了十分重要的作用。加强管理不但能消除混乱，而且能够保证效益，更能创造出良好的效益，所以，必须强化固定资产管理的责任感与使命感。从企业决策层到固定资产的使用者，都应当充分认识到加强固定资产管理的重要性与必要性。
（二）建立健全固定资产管理制度，推行固定资产岗位责任制，即对固定资产的购买、使用、调拨、报损、报废各个环节进行管理控制。对固定资产实行双重管理，即单位会计按现行制度进行记账管理，设立专门账薄，以账控物。使用固定资产的责任部门实行责任管理，责任部门设置台账，记载使用、维修、保养情况。加强对固定资产的定期盘点，做到与财务账目一一对应，达到账实相符的目的。根据会计制度规定，企业固定资产应定期或每年至少盘点一次。但在实际工作中，固定资产的盘点往往因为人手少、工作任务重而流于形式，这也是账实不符等违规现象长期未整改的直接原因。因此，固定资产的盘点工作必须认真落实，从小、从细抓起，对发现的账实不符、盘盈、盘亏等历史遗留问题及时进行整改，使资产的安全、完整得到充分保障，提高会计信息质量。
（三）推进企业固定资产管理信息化。由于国有企业的固定资产规模庞大，种类繁多，各项管理工作仅靠传统的手工管理、手工统计已远不适应工作要求，必须实现管理工作的信息化，包括固定资产的采购、入库、保管、使用、折旧、报废、租借等种种变动情况，借助计算机管理使固定资产管理达到科学化、现代化的目标，提高管理工作的时效性、透明度和效果。
（四）建立企业资产管理责任追究制度。对国有企业固定资产管理情况应进行定期专项审计，实施严格的审计监督，将企业资产运营状况，企业资产保值增值等指标纳入对经营者任期内业绩考核。对资产管理不善，企业资产质量下降，给予严肃的处罚，对于失职、读职、甚至违法犯罪，造成国有资产重大损失的，要追究其法律责任。
（五）提高固定资产管理人员的综合素质。国企固定资产管理人员的自身素质高低直接决定着固定资产管理的成效。因此，一定要将固定资产管理队伍建设列入到企业的整体规划之中，落实专兼职资产管理人员，建立管理人员网络，并充分调动他们的工作热情和积极性。选拔出一批思想进步、具有较强责任心，熟悉政策，而且懂业务与管理的人才构建固定资产管理队伍。提高他们对固定资产管理重要意义的理解，使其真正能够喜爱资产管理工作，廉洁奉公，遵纪守法，将全身心投入到工作中去，逐步实现企业固定资产管理的科学、规范、快速、高效等各项要求。
参考文献：
关键词：行政事业单位；固定资产管理；现实问题；建议
行政事业单位是以为社会提供各种社会服务为直接目的的社会组织，不以盈利为直接目的。固定资产作为行政事业单位的重要资产，对于行政事业单位的运作和服务具有重要作用。加强行政事业单位的固定资产管理，就是保证行政事业单位能够有效率地运行，充分发挥其社会性与公益性；防止国有资产流失，维护人民大众的经济利益不受损害。加强对行政事业单位固定资产的管理具有重要的社会与经济意义。
一、行政事业单位固定资产概念
根据我国《事业单位财务规则》第二十八条规定“固定资产是指一般设备单位价值在500 元以上、专用设备单位价值在800 元以上， 使用期限在一年以上， 并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在1年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。”这一规定主要是从会计属性上对于行政事业单位的固定资产进行了定义。从该规定来看，行政事业单位的固定资产价值与企业的固定资产价值相差较大，行政事业单位的固定资产价值较小，数量较多，这无疑加大了行政事业单位固定资金管理的难度。而从经济学的角度来说，行政事业单位固定资产是行政事业单位向社会提供公共产品、准公共产品服务，实现其职能的重要的物质基础。从国家财政的角度来看，行政事业单位固定资产是一种货币价值的总和，是用货币度量由国家全民所有，行政事业单位使用的资源总和，是保障国家政权的重要的物质基础。无论是从何种角度定义行政事业单位固定资产，都可以看到行政事业单位固定资产的重要作用，对于行政事业单位与国家的运转都具有重大意义。行政事业单位固定资产的有效管理，正是固定资产增值保值，充分发挥其效用的重要保证。但是在现行的固定资产管理实践活动中，却存在诸多问题，值得我们思考与研究。
二、行政事业单位固定资产管理的现实问题
1.固定资产管理意识淡薄
由于区别于企业的固定资产产权，实际上行政事业单位的固定资产在所有权上属于国家所有，行政事业单位只是占有和使用，由于所有权和使用权的分离，造成行政事业单位在固定资产的管理上的不重视，缺乏固定资产管理的科学认识，更缺乏进行固定资产管理的动力。由于缺乏内在的驱动因素，行政事业单位往往忽视固定资产的管理，仅仅是将固定资产作为一项日常使用工具，并没有将固定资产视为行政事业单位充分发挥其效能的重要物质保证。
2.固定资产管理考核监督机制的缺失
目前，行政事业单位的固定资产管理缺乏有效的考核监督机制。正如前文所述，所有权和使用权的分离，使得缺乏固定资产管理的内在动机。而固定资产考核机制的缺失，使得这一行为缺少监督约束，也就使固定资产管理失去纠偏的机会。由于没有将固定资产管理效率纳入行政事业单位的考核范围，行政事业单位的固定资产管理是否有效施行，与行政事业单位的年度资产预算安排无关，因此对于固定资产管理的重视程度又将大打折扣，缺乏有效的考核机制，也使固定资产管理受到监督的程度减小。同时，对于行政事业单位固定资产的监管机制落后，当前对于行政事业单位的监管主要集中在固定资产的处置环节。对于固定资产的购置和配置环节缺乏有效的监督手段，存在着固定资产闲置和固定资产配置不合理的现象。
正是因为监督考核机制的缺失，使得固定资产管理偏离正常轨道，不能真正发挥其作用。
3.固定资产管理制度不健全
行政事业单位的固定资产管理制度不健全，日常的固定资产管理工作薄弱。首先，很多行政事业单位缺乏固定资产日常管理制度，即便有日常管理制度规范，但由于规范存在内部控制缺陷使的固定资产日常管理制度执行有效性降低；同时有些日常管理制度只是一纸空文，缺乏有效的落实，执行力度欠缺也影响日常管理制度发挥其作用，导致日常管理工作低效。其次，行政事业单位固定资产管理缺乏有效的保管制度，造成固定资产的非正常损耗与损失。由于对固定资产管理的不重视，行政事业单位固定资产的日常维护和保管都存在问题，长期未对固定资产进行清查盘点，造成固定资产不明原因丢失，造成国有资产的流失。其次，行政事业单位对于固定资产的会计核算制度存在漏洞。行政事业单位固定资产在会计核算上对固定资产不计提折旧，因而无法评估其真实的成本。行政事业单位不以盈利为目的，因而不存在利润的核算，固定资产的损耗也就无法得以反映。由于监管制度的不严，行政事业单位在固定资产入账处理时存在混乱，固定资产入账价格与实际价格偏差，对于无偿取得的固定资产不进行入账处理。在日常的核算中未对固定资产进行分类核算。
4.固定资产管理责任不明晰
行政事业单位的固定资产管理没有专门管理机构进行负责，多部门管理的方式造成了固定资产管理责任的真空，最终使固定资产管理责任不明晰，形成“多人责任，无人负责”的局面。固定资产管理责任架构设置不明确，责任的重叠交叉造成了固定资产管理责任的缺失。同时，在固定资产管理岗位上职责不明确，不相容的岗位重叠，形成固定资产管理漏洞，加大了固定资产损耗的风险。
三、加强行政事业单位固定资产管理建议
1.树立科学的固定资产管理意识
加强行政事业单位固定资产管理，首先需要树立科学的固定资产管理意识，认识到固定资产管理的重要作用。明确行政事业单位固定资产管理目标，构建合理有效的固定资产管理框架，规划固定资产管理施行路径。只有真正重视固定资产管理，才能使固定资产管理制度行之有效，发挥其作用。
2.完善固定资产管理的考核监督机制
首先需要完善固定资产的考核机制，从多层次完善固定资产考核机制，将固定资产管理效果纳入行政事业单位绩效考核中，根据管理效果施行奖惩。构建固定资产管理效果评价体系，做好相应的绩效评价。同时，根据固定资产管理效果，对资产购置预算进行调控，将固定资产管理与财政预算管理相结合，从固定资产购置源头开始实施考核，改变过去行政事业单位“重购置，轻使用”的习惯，真正重视固定资产管理。其次加强固定资产管理监督。加强对固定资产购置环节的监督审批，对行政事业单位固定资产的使用情况不定期的监督检查，保障固定资产的安全性和管理使用的有效性。完善固定资产购置出售的审批程序，加强对审批程序的监督，避免国有资产的流失。
3.健全固定资产管理制度
健全固定资产管理制度。首先，完善行政事业单位固定资产日常管理制度，建立健全固定资产日常管理规范，特别是对固定资产的日常维护和保管进行相关规定，对于合理损耗范围进行限定，对于保管的职责予以明确，完善固定资产的日常清查制度，从制度设计上避免固定资产损耗。完善固定资产的购置和处理制度。其次，构建行政事业单位固定资产管理的内部控制制度，对于固定资产可能发生非正常损耗的风险点进行评估，降低固定资产管理风险，弥补固定资产管理缺陷，监督保证固定资产管理制度的有效运行。再次，健全行政事业单位固定资产的会计核算制度，对固定资产进行分类明细核算，做到账目清楚；通过对固定资产定期和不定期的盘点，做到账实相符；对于固定资产的损耗，可以参照企业固定资产的处理方法，通过折旧反应固定资产的真实价值。
4.明确固定资产管理责任
加强行政事业单位固定资产管理，还应明确固定资产管理责任。首先需要明确划分管理责任，在行政事业单位中，可设置专门机构负责固定资产管理。其次，构建固定资产管理问责制，行政事业单位固定资产管理的责任应与固定资产的使用相挂钩，分级管理固定资产，责任与部门主管挂钩，部门固定资产的使用管理由部门领导直接负责，特别是在配置、处置环节切实落实问责制，避免责任纠纷。最后，应该按照岗位职则，明确行政事业单位人员责任，岗位职责的设计应该符合不相容岗位职责分离的原则，避免责任混乱。
参考文献：
[1]张 燕：浅谈行政事业单位固定资产管理[J].财会通讯，2011（2）：159-160.
【关键词】固定资产 经营杠杆 固定资产 投资 控制
固定资产管理是企业经营管理的一部分，是企业经营管理的基础，良好的资产管理可以减少浪费，提高资产的利用率，直接降低企业运行成本。
一、固定资产投资存在的问题
（1）固定资产管理观念淡薄。长期以来，实际工作中普遍存在重购置、轻管理的现象，忽视现有资产的管理使用，轻视现有资产的合理搭配和使用效益，造成了不必要的浪费。近年来，国有企业对资金的支出能够严格把关，但对需要的固定资产买回来以后，后期管理的概念模糊。由于固定资产管理观念淡薄，没有严格的财产管理制度，往往会出现占用企业设备物资、人员工作岗位变动对原来使用的资产没有移交等问题，从而使备物品没法查找，造成了固定资产的流失。
（2）固定资产的账实不符。固定资产的账实不符主要表现在会计信息不真实、不及时，无法真实反映和有效控制固定资产实物状况，不能真实反映固定资产的数量和增减变化情况，有的单位固定资产账面价值与实有固定资产相差甚远。例如：新购置的固定资产不验收、不登记入账；报废、报损的固定资产没有冲减等。
（3）固定资产控制效果不明显。企业没有进行有效的事前、事中监控，财务部门对本单位现有固定资产的情况缺乏整体概念，对固定资产购置的预算编制随意性较大，没有从节约、整合资源的角度合理安排固定资产购置预算，往往出现重复购置，部门资源独享。
（4）忽视固定资产使用过程的监控。固定资产处置不够规范，财务部门与固定资产管理部门之间缺乏沟通，财务部门只管固定资产的财务核算，固定资产管理部门对资产管理缺乏有效的管理手段和具体办法，资产使用部门无管理制度、无管理人员、财产登记不全。部分企业闲置、报废固定资产的处置较为随意，没有严格按制度规定的程序履行相关的审批手续，不对有关资产进行评估，擅自定价或随意处置，强行报废、低价出售等，造成了国有资产流失。
二、固定资产投资的有效控制
（1）加强固定资产投资管理的宣传，改变观念，重视管理。企业管理层的重视是做好工作的关键，应努力在提高认识上下功夫，要把企业的资产质量和财务状况作为建立业绩考核和绩效评价的基础，业绩考核和绩效评价要做到公平、公正、客观、科学，必须保证企业有关资产及财务指标的统一、真实、完整、可靠和准确。建立企业经营业绩考核和绩效评价于固定资产管理挂钩的体系，建立企业固定资产管理的激励机制。适应经济体制改革的要求，树立市场经济观念，建立系统的资产投资管理体制。加强各级资产管理人员的协调，建立起资产管理信息传递及时、工作相互协调的管理模式，建立资产管理的网络，便于及时发现资产管理中存在的问题，防止国有资产的流失。
（2）做好清产核资工作，优化资产结构。清产核资的一个重要目的就是要充分利用清产核资的成果，结合企业实际，建立健全一套既符合今后国有企业企业实行新企业财务制度要求，又兼顾企业特性的资产管理制度，不断完善企业内部控制制度和资产管理约束机制，并加以认真实施，继续深化资产管理事前预测，事中控制和事后分析，以适应今后国有企业企业发展的新形式。具体说，首先，企业应完善公司治理结构，健全内部控制制度，在所有者和经营者之间建立起一种相互制约机制。其次，应建立以出资人管理制度为中心，以资本管理为突破口，企业资产与财务统一管理的模式。包括企业资本投入、运营、收益管理，企业资本保值增值、评价考核等。再次，应加强企业资产管理的基础工作。比如利用清产核资工作，摸清企业家底，核实财物，使账外资产及时入账；再如切实做好企业资产产权登记工作，进一步明确产权关系，纠正和制止侵害企业资产的行为，清理出那些长期脱离管理的企业资产。
（3）严格履行固定资产投资决策的程序。具体程序如下：投资项目的提出企业的各级领导者都可提出新的投资项目。投资项目的评价投资项目的评价主要涉及如下几项工作：一是把提出的投资项目进行分类，为分析评价做好准备；二是计算有关项目的预计收入和成本，预测投资项目的现金流量；三是运用各种投资评价指标，把各项投资按可行性的顺序进行排队；四是写出评价报告，请上级批准。投资项目的决策投资项目评价后，企业领导者要作最后决策。投资项目的执行决定对某项目进行投资后，要积极筹措资金，实施投资。在投资项目的执行过程中，要对工程进度、工程质量、施工成本进行控制，以便使投资按预算规定保质如期完成。投资项目的再评价在投资项目的执行过程中，应注意原来作出的决策是否合理、正确。
（4）加强培训，提高人员管理水平。首先要强化对固定资产投资管理人员的的要求，对新建资产要确保及时准确入帐，并正确计提折旧。加强业务培训，不仅要学习财会业务知识，而且还要学习生产知识，熟悉生产技术设备，经常深入现场了解资产的使用、变动情况，加强与实物管理部门、使用保管部门的联系，及时掌握资产变动情况。另外，建立健全固定资产业务的岗位责任制，建立固定资产业务的岗位责任制，明确相关部门和岗位的职责、权限，确保办理固定资产业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。
三、结束语
国有企业企业是国民经济的重要组成部分，关系国民经济命脉，是一项长期的工作。做好固定资产的投资管理工作又是所有基础管理工作的核心，有必要实行资产化经营，在盘活存量，用活增量的基础上，使企业资产高效益、低成本运营，实现资产的保值增值。作为管理部分应承担起国有资产保值增值的责任，不断深化资产投资管理的基础工作，在盘活现有资产的基础上抓管理、出效益，逐步探索适应企业国有资产投资管理的新模式、新方法，不断提升固定资产投资管理水平，为企业的长足发展提供不竭动力。
关键词 事业单位 固定资产 管理
一、事业单位固定资产管理概述
事业单位固定资产主要是指超过一年使用期限，在事业单位使用过程中符合规定标准单位价值的资产。事业单位固定资产与企业固定资产的区别主要有以下几方面：
（1）事业单位固定资产本质属于非流动资产，是事业单位长期使用并保证正常事业单位运转的实物。
（2）事业单位固定资产受事业单位非盈利性的影响，固定资产的折旧及保值升值统计方式与企业固定资产不同。
（3）事业单位固定资产主要由国家财政以及社会捐赠购置，因此固定资产的购置及使用审批程序与企业不同。
固定资产作为事业单位的重要经济基础，也是事业单位资产管理的主要内容。随着我国事业单位改革的不断推进，事业单位资产管理配置不当，资产利用效率低以及资产损失等问题已经严重制约了事业单位固定资产管理。因此，维护事业单位固定资产安全，提高固定资产利用效率，已经成为提高事业单位管理水平的有效途径，对于维护国家财政资产安全，保证国民经济的平稳发展也具有重要的意义。
二、我国事业单位固定资产管理问题分析
现阶段，我国事业单位固定资产管理问题主要有以下几方面：
（1）管理制度陈旧。由于受传统体制的影响，我国事业单位固定资产管理体系薄弱，缺乏单独针对事业单位固定资产管理的相关制度法规。而且部分涉及事业单位固定资产管理的制度以及措施，与固定资产事业单位实际情况不适应，难以发挥有效的管理作用。
（2）对于事业单位固定资产管理认识程度不足。事业单位其固定资产大多由国家财政直接出资购置，因此部分事业单位对于其自身固定资产管理重视程度不足，固定资产购置、流失等现象时有发生。
（3）资产审批不规范。事业单位固定资产虽然大部分是采取多层审批购置经费的方式，但由于大多是程序化的内容，难以发挥规范固定资产的购置以及管理，实行审批制度的根本目的没有实现。
（4）固定资产的财务核算管理体系不完善。事业单位的财务管理工作人员在对事业单位固定资产进行核算工作不规范，造成会计信息未能反映资产管理现状，固定资产账目混乱的现象时有发生。
（5）固定资产管理工作人员权责混乱。虽然大部分事业单位内部均针对其资产管理均成立了相应的管理机构以及工作人员，但是由于管理机构的职能权责比较混乱，其管理职责难以明确。
三、事业单位固定资产管理完善措施研究
（1）全面认识事业单位固定资产管理，明确固定资产管理职责权限。事业单位固定资产管理对于提高内部管理水平，保护国家资产安全具有重要的意义。事业单位的相关主管领导应全面认识固定资产管理的作用，将事业单位固定资产管理成效作为相关责任人考核的重要考核指标之一，并加强对于管理人员关于固定资产方针政策的培训教育，明确管理职能机构以及管理人员的职责权限，追究由于管理不到位造成固定资产损失责任人的相关责任，保证对于固定资产管理的各项措施得到有效落实。
（2）实现事业单位固定资产的有效利用。事业单位对固定资产进行购置后，若不能保证固定资产得到有效的利用，这就会间接导致固定资产的折旧，资产价值不断缩水。因此，针对固定资产管理也应重视实现其有效利用。首先加强购置流程的管理，确保事业单位固定资产的购置均是处于内部正常运转的需要，避免固定资产长期闲置浪费。其次，应重视对于固定资产的维护管理，保证固定资产处于安全有效的状态。此外，应不断拓展延伸固定资产的利用范围，特别是对于有关科研院所，更应该发挥固定资产的利用效率，促进事业单位管理水平的不断提高。
（3）加强事业单位固定资产管理的信息化。事业单位固定资产管理的信息化，可以实现资产管理水平质的飞跃。实现信息化的管理，首先应有效的整合固定资产管理使用以及财务管理等部门的各项信息，实现固定资产购置、使用以及管理的有效监控。其次，应保证各项资产管理数据的准确以及及时有效，通过准确可靠的财务信息保证事业单位固定资产管理的信息化得以实现。
（4）成立公证廉洁的事业单位固定资产管理队伍。保证事业单位固定资产管理措施以及各项规章制度的落实，必须依靠管理工作人员得以实现。固定资产管理人员应具有廉洁、尽职的职业道德。同时，应不断加强固定资产管理人员的工作能力培训教育，不断提高固定资产管理人员的业务水平。在日常工作过程中，应严格依照国家相关的法律政策对事业单位固定资产的账务进行必要处理。
（5）不断完善对于事业单位固定资产管理的监督考核。对事业单位固定资产管理工作进行必要的监督考核，可以准确的评价事业单位固定资产的管理效果，并能够及时反应资产管理过程中存在的一些问题，以便于及时调整针对固定资产管理的各项措施。对于固定资产管理的监督考核，应重点将确保固定资产的安全完整作为主要监督控制指标，并辅助以事业单位的内部审计以及内部控制，确保针对事业单位固定资产的监督核算可以落到实处。
四、结语
目前我国事业单位改革正在稳步推进过程中，保护好利用好事业单位固定资产，不仅可以促进事业单位的发展，也可以避免国家宝贵资产财富的浪费。对于事业单位固定资产的管理，首先应结合事业单位的实际情况，总结分析固定资产管理存在的问题，强化管理制度与措施的落实情况，这是避免事业单位固定资产的流失的重要途径，对于推进事业单位改革的进行也具有重要的作用。
参考文献：
[1]翟子羽.浅议行政事业单位固定资产管理中的问题及对策.经济生活文摘（下半月）.2011（9）.
关键词：企业固定资产 管理 问题 对策
随着社会经济的发展步入新的水平，企业固定资产作为经济活动中一个重要的部分也日益受到越来越多的重视。由于企业固定资产管理的情况直接影响着企业的正常经营发展，因此加强企业固定资产管理对于企业发展具有重要意义。
一、企业固定资产管理概念以及基本要求
（一）企业固定资产管理的基本要求
企业的固定资产管理能够对企业固定资产的实际需用量进行精确核算，促进企业提高对固定资产维护工作的重视，提高资产的使用实效。固资管理需要通过运用科学的固定资产折旧方法，从而可以得到准确的企业固定资产折旧额，进一步确保企业固定资产的完整性，实现对固定资产的科学投资预测。
（二）企业固定资产管理内容
首先在管理中需要明确企业固定资产涉及范围、分类和资产计价等内容，并合理对企业固定资产进行添置、利用、保养维护以及处置，最后定期定时进行企业固定资产盘查和账务管理工作。
二、企业固定资产管理现状及存在问题
（一）缺乏健全、科学的固定资产管理体系制度
由于企业受到人力以及经费等因素的影响，缺乏健全、科学的固定资产管理体系制度，机构运作的形式和模式设置的不够科学、有失严密。同时还有很多企业没有进行资产管理市场调查，随便选择企业固定资产管理软件以及设备，所制定的资产管理也就不能真实反映出企业实际固定资产情况。
（二）企业固定资产管理人员的管理工作质量有待提高
目前很多企业未能形成完善科学的人员分配和轮岗制度，企业固定资产管理人员安于现状，不能及时调整闲置资产；甚至由于企业在吸纳高端人才方面尚未形成有效的引进机制；固定资产管理人力资源难以得到高效整合，使得相应的信息化审计管理受阻；岗位和人员的职责尚未统一明确，企业固定资产管理人员的能动性不高，缺乏创新的意识和行动，造成固定资产账实不符，账簿设置不健全，闲置设备无人维护、处理，使企业固定资产浪费问题严重。
（三）缺乏对固定资产管理成效的反馈机制
由于资产登记制度未建立或不完善，人员配置不到位问题等原因使得固定资产存在很多长期挂帐的固定资产，新资产还没有及时入账，造成资产成本核算的不准确，导致责任不明，无人处理。这是由于固定资产管理缺乏成效反馈，没有机构对固定资产管理结果的实际状况进行监督，使得固定资产管理难以发挥其强化控制和管理的职能，管理效果局限在表面形式上。
（四）信息化管理水平较低
当前形势下企业固定资产管理工作的主要职能是对已有资产精确核算及时处理闲置资产，然而旧有的固定资产管理目标依然局限于保证资产的准确性，这让固定资产管理未得到有效的延伸和拓展，这难以发挥风险防范的职能作用。可见，固定资产管理人员对固定资产深入探索的技术性不够，虽然传统的账务核算能熟练掌握，但是由于信息化管理水平较低，缺乏对新管理手段的应用，还是让固定资产管理存在严重问题。
三、推进企业固定资产管理提高的对策
（一）构建科学完善的固定资产管理体系制度
针对上述问题，笔者认为要加强固定资产的管理，提升管理水平，就必须要建立一个健全、科学的固定资产管理体系制度，持续加强对固定资产管理成效的动态管理，推进企业固定资产管理方法的创新。
固定资产管理的有效开展离不开健全的组织机构和完善化的制度体系作为支撑条件，所以必须加强对这两方面的统一管理。在管理初期，通过全面的市场调查，选择适合企业实际资产状况的信息管理设备与软件。并由财务部门参与资产管理，制定科学、合理的制度管理，特别是对投资评估审查、筹资、资产成本扩增与维护等方面的管理制度，同时还要在外部法律法规允许的情况下，考虑项目利润成效、风险承担情况以及净现值法、折旧率等变量对固定资产投资的影响。
同时实施责任归总，进行集团化管理。总公司根据下属子、分公司的固定资产实际情况，对固定资产进行调拨，统一调配。这样不仅可以节约购置新设备的成本，还能盘活子公司的固定资产，从而实现提高企业固定资产利用率、缓解企业成本开销压力的目的。
（二）提升企业固定资产管理人员的工作效率
为了解决资产管理人员分配制度和轮岗制度不完善的工作现状，笔者结合实际工作经验，认为强化对企业固定资产管理人员的管理工作，要从人员素质、责任心、培训、激励机制体制建设，制度完善等方面完善，提供管理水平等方面入手。
除强化人员再培训外，企业可施行统一协调、分级管理式管理。根据企业固定资产分类，将企业固定资产交给各职能部门分级负责管理，直至落实到班组和个人。在这一管理中，企业可以结合资产的类别先进行分级管理，再根据资产使用地点统一交到各级使用部门负责具体管理。实现企业固定资产层层负责，物物有人管，确保企业固定资产的安全以及有效利用，并制定完善的责任制与奖罚制，以此不断提高固资管理人员的管理工作效率。
（三）构建科学的固定资产管理成效反馈机制
企业可推行统一负责监管的领导制度，实现固定资产台账与档案协作的责任追踪管理，明确企业固定资产的各责任人的权利和义务，使企业固定资产有关的个人与各项行为明确化、透明化，坚持每个固定资产的决策都要有相关责任人签字盖章，严格遵照固定资产可行性报告执行，明确固定资产采购、使用、维护、保养每个环节的责任人。与此同时企业要制定固定资产定期盘点制度，并组建专人定期进行固定资产的使用以及保管部门进行固定资产实物盘点，至于定期盘点的次数要依据企业规模以及资产数量判定，最少是要一年一次。企业财务部门要在资产盘点中，对当前企业进行购入、出售或报废全部活动产生的固定资产等内容进行详细登记入账，并及时标注那些未入账的固定资产，通过严格的责任最终管理与定期资产盘点，分析当前固定资产管理的实施效果，并在分析中找出不足，及时加以纠正，以此强化企业固资管理的监督与控制职能。
（四）推进企业固定资产管理方法的信息化创新
首先，通过易操作、功能全的计算机技术软件，结合管理台账、设备卡片、固定资产账簿等文字记录，将固定资产的采购、入库、保管、使用、折旧、报废、租借等活动进行记录分析，实现透明、有序、有效的动态管理。其次，在计算机管理的同时还需要加强对企业固定资产的维修以及保养，注意对盘点过后发现的已损固定资产实施维修与保养。最后，需要企业完善固定资产处置、报废、盘活固定资产。物尽其用，对于那些超过制订设备报废条件：超年限，性能差，利用率低；磨损或者由于事故或意外带来严重损害，无法修复，不具有改造价值；甚至影响人身健康、易造成环境污染等情况的固定资产进行合理处理，同时注意灵活运用多种形式处理企业暂时不用的闲置固定资产，盘活企业闲置固定资产。
四、结束语
由于企业固定资产管理的情况直接影响着企业的正常经营发展，因此加强企业固定资产管理对于企业发展具有重要意义，为了优化企业经营活动，提高企业市场竞争能力，应当不断采取有效办法强化企业固定资产的管理实效。笔者资历尚浅，如果本文某些方面存在不足，还望同行业者不吝赐教，共同促进固资管理管理工作效率的进一步优化。
参考文献：
[1]贺红照.浅议企业资产管理[J].现代经济信息，2011
关键词：企业；固定资产管理；现状；改进对策
固定资产为企业的经营生产活动起着坚实的保障作用，近年来，固定资产的技术性更强，更新更快，对企业的发展越来越重要，因此对企业的固定资产管理带来了一定的挑战。当前企业固定资产管理中存在的资产流失严重、闲置等问题，严重的制约着企业的管理效能。因此，加强对企业固定资产的管理，对于提高企业的经济管理效益与收益有着积极的促进作用。
一、加强对企业固定资产管理的必要性
企业当中的固定资产往往具有使用年限长、周转速度慢等的特点，固定资产的管理占据着企业资产管理的重要组成部分，同时也直接影响着企业的生产效能。很多企业的固定资产使用人为不同的部门，因此在进行固定资产的管理过程中，往往需要与多个部门进行配合，方能够完成。另外，加强对企业固定资产的管理，有助于提高企业对固定资产的使用效率，减少新的资本投入，增强现金流，加速资金周转，进而为企业的经营活动与营运能力提供更有力的支持，由此可见，加强对企业固定资产的管理，对于保障企业的长远、可持续发展有着一定的必要性。
二、当前企业固定资产管理的现状及改进对策
(一)当前企业固定资产管理的现状
企业在进行对固定资产的管理过程中，往往会涉及到很多的部门，而且管理的过程比较复杂与繁琐，总之，企业的固定资产管理是一项难度比较高的管理活动。尽管我国很多的企业加强了对自身固定资产的管理与改善，但仍然还存在着很多方面的不足，导致了企业在进行固定资产管理过程中存在着众多的问题。具体表现在以下几个方面。1.对固定资产的核算基础不健全。固定资产往往在企业的资产总额中占据很大的比重，对于企业的固定资产管理，往往需要与企业自身的管理模式与经营活动相匹配，因此，企业应当加强对自身固定资产的核算与管理。但在一些中小企业当中的固定资产，不仅固定资产管理卡片不进行及时的填写，而且对固定资产折旧时也不考虑其属性，多是采用统一化的直线摊销，另外对于固定资产的明细账建立的也不完善，而且还存在着固定资产与账务不符的情况，有的固定资产已经闲置或处置但却依然在账务上计提折旧；未及时进行减值测试，公允计量，在一定程度上造成了固定资产会计核算的混乱以及实际价值的偏离。2.对固定资产管理的意识比较弱。在很多企业的经营过程中，对于自身的固定资产管理意识不是很强，同时对于其具体的管理方式也不了解，因而在对企业固定资产的管理过程中，往往是把重点放在了对企业固定资产的购买、出售以及报废等方面，采用的是单一化的财务报表管理形式，而对于企业固定资产日常使用过程中的检测与维修、保养等并不重视，在一定程度上影响着企业对固定资产的管理效果。3.固定资产的闲置与流失问题比较严重。很多企业中之所以出现固定资产闲置与流失问题比较严重的情况，其原因就是由于对企业内固定资产的购置没有进行严格的把控，因而导致在企业内出现大量固定资产的闲置现象。由于企业没有对固定资产进行分析就进行购置，加之各个部门之间的相互攀比，使得企业内出现重复购置固定资产的情况，当这些不经常使用的固定资产长期被闲置时，就造成了企业资源的严重浪费，除此之外，企业在使用固定资产进行对外的投资、出租等行为时也存在着很多不规范的现象，例如对企业的固定资产没有进行及时的登记或者相关信息的变更，从而导致无法明确企业固定资产的来路与去向，由于没有落实到相关的职责，很容易在这些业务的开展过程中导致企业固定资产的流失，从而影响到企业固定资产的管理。4.管理手段和方式落后。固定资产管理部门、财务部门和使用部门各自为政，只局限于部门内的职责与权限，整体优化配置效率低，资产管理部门建立的资产卡片和财务软件中的资产明细账长期不核对，也不和使用部门进行实地对账，这种过度分散、互不相干的管理模式使得闲置资产调剂和处置不及时，资产浪费现象严重。
(二)对当前企业固定资产管理的改进对策
1.树立正确的固定资产管理意识。首先要加强企业当中固定资产管理人员的责任意识，或者在企业内部建立起针对固定资产进行管理的部门，并有效的与企业财务部门进行配合，从而实现对企业固定资产的有效管理，在相互合作的过程中又起到相互制约的作用。对于固定资产管理部门的具体工作，主要是对固定资产的宏观层面的管理，包括对固定资产的详细信息的登记，而财务部门则主要是对固定资产明细的设置，以及对固定资产的盘点、清查与调整，并实现对企业固定资产的财务数据分析，除此之外，还应当对企业的固定资产配置相关的检修人员，定期的对固定资产进行检修与保养工作，从而有效的确保企业的固定资产处于一个良性的使用状态。2.建立健全的固定资产管理制度。针对企业内大量固定资产的闲置情况，要加强对固定资产的管理力度，从而有效防止企业固定资产的闲置与流失。一方面可以在企业内部建立起严格的固定资产价值评估制度，即对企业内的固定资产的市场价值，进行定期的减值测试与价值评估，适当提取减值准备，准备记录价值；同时对于企业内需要出售的固定资产要进行提前的登记，而对于企业内闲置的固定资产也应当制度其相关的管理制度，对其具体的信息进行登记与存储，并对这些闲置的固定资产的保养与租借制定出明确的规定；另一方面，还要不断完善企业固定资产的保养管理制度，即对企业所持有的所有的固定资产，要进行定期的检查与保养，从而有效确保固定资产能够在企业的经营过程中正常的运行，并根据企业内固定资产类型的不同，对其采取针对性的维修与保养；最后对于企业要报废的固定资产，要建立起完善的固定资产报废审批制度，例如对企业固定资产报废的标准、价格、保费管理等内容都做出明确的规定，并及时做好资产处置时的收入处理，做到从根本上防止企业固定资产的闲置与流失。3.提高对固定资产的预算与使用管理。财务部门除了要做好对固定资产卡片的录入与核对之外，还应当根据账务对企业的固定资产变动情况及业务需要对固定资产进行严格的管理，从而有效地确保企业内固定资产的账实相符且减少冗余浪费。另外，还要对企业在进行固定资产的购置前进行预算的管理，优先对企业现存的固定资产进行调控与安排，高效利用，如果遇到重复性的建设或者一些非急需的购置项目，则可以采用招投标、合并购置的方针，既可以获得更优惠的价格，又可以避免盲目的增加企业固定资产，减少固定资产闲置。同时，在对固定资产进行按需配置时，要实现固定资产的管理责任制，即把岗位的责任与经济责任有效的结合起来，从而有效地确保企业固定资产管理责任的落实，对于提高企业的固定资产管理有着积极促进的作用。4.结合当前信息技术的发展，建立并实施计算机动态管理。借助计算机技术，将计算机运用到固定资产的管理当中，借助计算机管理使固定资产管理达到科学化、现代化的目标。在选择管理软件时，应选择操作简单、透明度高的管理软件，再配合管理台账、设备卡片，使固定资产管理真正做到透明、有序、有效。同时，管理软件应具备信息传递或公开制度，使必要参与者能够将信息传递、分享，保证固定资产使用的最大效率。
三、结语
固定资产管理作为企业管理中的重要组成部分，很多企业也渐渐的意识到了企业固定资产管理对于企业发展的重要意义，因而对企业的固定资产管理模式进行了改革与创新，并针对当前企业固定资产管理过程中存在的问题，从管理制度、管理力度等多方面采取了针对性较强的措施，从而有效提高企业固定资产的管理水平。
参考文献：
[1]边慧芳.论企业固定资产管理存在的问题与对策[J].财经界(学术版)，2013(01).
关键词：建筑施工企业 固定资产管理 策略
在建筑行业不断发展的过程中，越来越多的企业进入到建筑市场。建筑施工企业要想在激烈的竞争中占有一席之地，就必须提升自身的建设能力和管理水平。而企业财务管理是企业日常管理的核心内容之一，其管理的完善与否直接影响到企业的运行发展。为了有效提升建筑施工企业管理水平和企业经济效益，施工企业应当强化内部财务管理，其中固定资产管理是建筑施工企业财务管理的重要内容，建筑施工企业应当给予充分的重视。
一、建筑施工企业固定资产管理中的问题
（一）固定资产管理机制不完善
建筑施工企业项目部或者下属分公司完成建筑施工项目，他们具有一定程度上的设备购买自，但由于相关制度的执行缺乏必要的保证，使得很多固定资产购置制度无法得到落实，所以经常在购买机械时产生卡片账与实际数量不符合、技术资料档案不健全、卡片账不健全等问题。这种情况下企业固定资产年底清查会因缺乏必要依据而难以有效进行。此外，一些建筑施工企业的固定资产管理部门还没有建立，固定资产管理责任无法得到有效落实，会在固定资产管理出现问题时发生无人负责的问题。
（二）固定资产投资盲目性大
通常情况下建筑施工企业都是根据项目的实际需要申请购进固定资产，经过设备管理部门审核和企业领导审批就可以购买。但是很多施工项目管理人员常常会考虑项目的利益，没有站在整体的角度充分研究固定资产投资的可行性，进而引发了盲目购置、重复建设的问题，最终造成了企业大量资源的浪费。
（三）固定资产利用率低，流失严重
对于固定资产的购置、使用、调配、维修、保养、报废等环节很多建筑施工企业缺乏统筹规划和科学论证，导致很多重复购置固定资产的现象存在于工程项目中，工程竣工后这些固定资产由于技术升级等原因而被闲置，进而使固定资产的利用率大幅降低。同时，很多建筑施工企业的固定资产还没有实现统一管理，经常被企业的一些人员挪用、占用。
二、建筑施工企业强化固定资产管理的措施
（一）建立健全固定资产管理制度
建筑施工企业应当建立健全固定资产管理制度，确保资产管理活动的有序进行。应当强化固定资产管理的购入、使用、处置等环节，明确相应的程序和要求，保证固定资产在建筑施工企业内部得到科学的管理。同时对相应环节固定资产管理负责人进行明确，使得相应任务能够有效落实。另外，建筑施工企业还应当强化对固定资产相关资料的管理，这是企业掌握固定资产状况的重要途径，企业应当安排专门的管理人员负责，进而保证企业各项固定资产有据可查。
（二）严格依照程序和要求进行固定资产投资
对于建筑施工企业购进固定资产的程序和要求应当进行明确，降低固定资产投资的盲目性。建筑施工企业应当强化固定资产投资管理负责人的责任，要求其严格进行固定资产购置审批工作，对于其通过的申请应当上交企业高层管理者研究决定。同时还应当严格规范购进固定资产的程序，申请人应当提交购进固定资产的申请，注明相关情况，审批人员则根据申购固定资产的经济性进行分析，对于不符合经济性要求的固定资产应当采用租赁的方式。另外还应当规定购进资产的相应要求，例如在何种情况下可以购进该项资产、在什么价格范围内可以构建该资产等，避免出现企业固定资产使用紧张或者资产过剩的现象，进而有效提升建筑施工企业在固定资产投资环节的经济效益。
（三）加强固定资产管理的审计监督
建筑施工企业的大部分资产是固定资产，企业管理者应当通过有效的审计监督加强对固定资产的管理工作。财务管理人员应当将监督活动贯穿于固定资产管理工作的全过程，并重点关注固定资产清理盘点、账卡核算、固定资产购置等重要环节。同时还应当安排专门人员清查和盘点企业固定资产，进而保证企业固定资产满足账账相符的要求。对于固定资产管理中出现的问题，财务管理人员应当采取有效的措施加以解决，通过填补管理中的空白和漏洞提升企业固定资产的管理水平。
（四）提升会计人员的职业判断力和职业道德素质
企业固定资产价值管理由财务部门负责，固定资产核算水平很大程度上取决于财务人员的素质，要保证固定资产信息的真实性就应当有效提升会计人员素质。所以企业应当定期组织对会计人员的专业培训和道德教育，通过对各个岗位会计人员的针对性业务培训增强员工的固定资产价值管理的理论水平和操作水平，通过相应的道德教育端正员工的工作态度并提升其职业素养。最终利用全方位、多层次的业务培养指导，保证会计人员能够有效胜任建筑施工企业固定资产价值管理工作。
（五）固定资产技术更新导致的固定资产过时落后的解决
近年来我国科技发展迅速，这使得建筑施工企业的固定资产经常会因为技术更新而过时，这不仅影响了设备、设施的正常使用，还占用了企业过多的资源成本。为了有效解决这一问题，建筑施工企业在购置固定资产时应当对设备、设施的技术情况进行深入了解，对于技术更新快的设施、设备尽可能采用租赁的方式。同时建筑施工企业还应提升技术更新快的设备的使用率，通过将这些设备、设施向外租赁降低固定资产过时造成的资源成本。另外企业还应当组织相关专家和技术人员定期对技术更新快的设备、设施进行技术升级，进而实现固定资产的保值。
三、结束语
随着建筑行业的迅猛发展，建筑施工企业高效运行管理在我国经济发展中发挥的作用越来越重要。固定资产管理是财务管理的重要内容，建筑施工企业应当充分认识固定资产管理的意义所在，通过有效的固定资产管理提升企业整体的管理水平。
参考文献：
[1]张玲.浅探施工企业固定资产管理问题[J].时代金融，2014，（08）：98+105
[2]鲁艳艳.施工企业固定资产管理和核算存在的问题及建议[J].交通财会，2014，（11）：37-40
固定资产是指公司在生产经营过程中所使用或控制的，使用年限较长，单位价值较高，且在使用过程中不改变实物形态的经济资源，其主要用于公司的生产经营活动，而不是为了出售或其他目的。对于还处于基建时期的煤矿企业，固定资产的管理都相对混乱。因为这个时期的固定资产，生产规模逐渐扩大，固定资产的种类逐渐增多，资产增加途径广泛等，导致对固定资产的管理增加很大的难度。固定资产管理控制不到位,肯定会出现固定资产管理松懈混乱、缺乏制衡，固定资产闲置、流失等现象，增加企业投资成本。本文就针对该问题，提出一些见解和对策。
一、煤矿企业基建期固定资产现状
1.1来源广泛
该时期的固定资产，有企业自购、有投资者投入、有从外单位借入等方式；
1.2管理困难
这个时期施工单位较多，大家都在一个工地上进行施工，存放杂乱无章，相互借用情况严重；种类繁多，归类困难。
1.3管理人员业务水平较低，资产管理制度不健全
资产管理人员素质相对较低，因为大多都是新员工，大多没有经过专业培训，也没有管理经验，对固定资产的概念都理解不清，该作为固定资产管理的，却作为材料进行管理，该作为材料管理的，却作为固定资产来管理；加上企业刚刚组建，固定资产管理体系不完善，管理制度不健全。
二、加强固定资产管理的必要性
2.1固定资产是生产资料，是物质生产的基础
固定资产属于生产资料，生产资料是劳动者用以影响或改变劳动对象的性能或形态的物质资料，如机器设备、厂房等。生产资料是物质生产的基础，在企业经济活动中处于十分重要的地位。
2.2固定资产单位价值较高，所占资金比重较大
固定资产的购置或取得，通常要花费较大的代价，在绝大多数企业中，固定资产所占资金在其资金总额中占有较大的比重，是企业家底的“大头”。由于经济价值大的特点，固定资产对企业财务状况的反映也有很大影响，任何在固定资产计价或记录上的错误，都有可能在较大程度上改变企业真是的财务状况。
2.3固定资产折旧的计提对成本费用的影响较大
固定资产在使用中，价值是以折旧的形式逐渐转移到产品或服务成本中去的。由于价值较大，每一会计期间的折旧额较大，因此，折旧计提方法是否合同，折旧额的计算是否正确，将在很大程度上影响当期的成本费用水平以及固定资产的净值。
固定资产构成企业的有形实体，决定着企业的生产能力，在很大程度上代表了企业的生产技术水平，因此它在企业的资产构成中处于极为重要的地位。但现实中，由于各种原因，企业通常对固定资产的实物监管和成本管理都较薄弱，实物监管主要是通过一年一度的盘点保证账实相符，而在成本管理上只是确认固定资产的历史成本，计提折旧，难免会造成资产沉没成本和使用成本的增加；再结合固定资产种类多、数量大、使用分散、使用期限较长等特点，加强对固定资产的管理十分必要的。
三、对煤矿企业基建期固定资产管理见解和对策
1．完善固定资产管理体系,健全固定资产管理制度
夯实企业固定资产管理基础工作。合理界定低值易耗品、固定资产核算管理范围 ，从会计基础工作、设备管理规程抓起， 按照《会计基础工作规范》处理会计业务;对固定资产计划、采购、验收、保管、使用、维 护、修理、处置、报废直至退出企业全过程，建立合理的核算、管理流程，从制度上保证固定资产业务操作上的规范化、秩序化与高效率，堵住财务管理上的漏洞，维护资产实物的安全完整及账务的及时准确。
2．建立固定资产管理专员
固定资产管理专员，责任落实到个人，设置固定资产管理台账，对固定资产的情况了如指掌，例如购入日期、型号、存放地点、使用部门、使用状态、具体负责人等。改变基建期传统管理模式下的资产用途价值不清，使用状态不明确、对资产的报废还是完好不了解等状况。对固定资产实行集中领导、归口管理，加强固定资产清查力度，固定资产管理责任落实到人，使企业资产管理形成有力的内部约束机制，确保了固定资产的安全完整，提高利用率，保证了固定资产的完整与安全及高效利用，发挥固定资产具有的作用。
【摘要】随着全球经济一体化进程加快，作为世界制造中心的中国产生了越来越多的资产密集型企业，产生了向设备要效益、增加资产回报率的需求，那么，如何进行有效的资产管理成为很多企业提升企业竞争力的利器和手段。本文针对石油物探企业的资产管理应用状况进行了研究。
固定资产是企业资产的重要组成部分，是生产经营的最主要的工具。着眼于石油物探行业资产流动性大这一特点，固定资产的管理显得尤为重要，就石油物探企业固定资产特征、固定资产管理现状分析、存在的问题以及针对存在的问题，提出解决固定资产管理的思路与对策。
【关键词】石油；物探企业；固定资产；管理
1固定资产的特征
财政部颁发的2002年1月1日起施行的《企业会计准则――固定资产》中，是这样对固定资产下定义的：“固定资产，是指同时具有以下特征的有形资产：①为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的；②使用年限超过一年；③单位价值较高。”这应该是固定资产的准确定义。而且，从这一定义中，我们还不难看出固定资产所具有的特征。
1.1固定资产属于有形资产
一般情况下，除了无形资产、应收账款、应收票据、其他应收款等资产外，资产都具有实物形态，而对于固定资产来说，这一特征则更为明显。例如：固定资产一般表现为房屋建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、器具、工具等。也就是说，固定资产具有实物形态，可以看得见、摸得着。理解固定资产的这一特征，有利于将其与无形资产、应收账款、应收票据、其他应收款等资产区别开来。
1.2固定资产是指为了生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的资产
企业使用固定资产所带来的经济利益，具体可表现为通过固定资产作用于商品生产、劳务提供过程并具体表现为产成品的形式，最终通过销售实现其经济利益的流入；或者通过把固定资产出租给他人，企业以收取租金的形式实现经济利益的流入；或者通过在企业的生产经营管理中使用固定资产，并运用到生产经营过程中，降低生产经营成本等来为企业带来经济利益。这一特征表明，企业持有固定资产的主要目的是为了生产商品、提供劳务、出租或经营管理，而不是为了出售，从而将其与企业所持有的存货区别开来。
1.3固定资产的使用年限超过1年
固定资产的耐用年限至少超过1年或大于1年的一个生产经营周期，而且最终要将其废弃或重置。这一特征说明，企业为了获得固定资产并把它投入生产经营活动所发生的支出，属于资本性支出而不是收益性支出，从而将其与流动资产区别开来。
1.4固定资产的单位价值较高
理解这一特征的目的，是为了把固定资产与低值易耗品、包装物等存货区别开来。
2石油物探企业固定资产管理的现状
由于物探公司施工地震队流动性大，特别是近年来为开拓市场，提高公司效益，随着外闯市场队伍不断增加，固定资产的调动、管理人员更换相对频繁，使固定资产管理的难度不断加大。因此，物探公司的固定资产（包括专用设备、通用设备及土地、房屋等），常常会出现管理观念淡薄、日常监管不到位、固定资产管理制度不健全、资产内部调拨不及时等薄弱环节，成为物探公司固定资产管理的重c与难点。
3石油物探企业固定资产管理存在的问题
3.1判断标准不明确，造成固定资产界定模糊
新的会计准则对固定资产定义有两个判断标准：一是为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有；二是使用寿命超过一个会计年度。在实际工作中，各单位每年的固定资产投资都是在每半年由各物探公司根据生产需要，编制下一年度投资计划，报上级工程公司相关部门，工程公司根据各单位上报的投资总需求，结合下一年度生产经营计划，根据集团公司总的投资的控制，将投资计划下达给各物探公司。物探公司的固定资产投资受上级石油工程地球物理公司投资计划限制，不能全部满足生产经营的需要，为满足生产需要，地震勘探设备配套的一些小型设施便通过长摊费用科目进行了采购，实物做为长摊资产进行管理，还有一些地震勘探设备配件等是作为材料来核算的。因此，具体到一部整套地震勘探设备，哪些属固定资产、哪些属长摊资产、哪些又是常用材料等不易辨别，这给固定资产定期清查及后续管理带来了诸多不便。
3.2日常监管不到位，造成固定资产账实不清
根据目前财务管理体制，各物探公司大多由计划财务部门管账、装备管理部门负责具体实物资产的管理。这种管理模式的好处是职责分明、互相监督。但在实际生产经营过程中，由于地震队伍流动性大，随着各物探公司外闯市场力度的加大，地震勘探设备经常是在一个地区施工一段时间后，会流动到另一个地区，资产管理人员也因各种原因进行更换。做为公司财务部门，一是只负责固定资产账面的管理，由于与实物管理部门缺乏沟通与协调，固定资产账面不能及时进行调整，造成固定资产账实不符；二是由于市场优化、队伍调整及生产急需等原因，地震勘探设备流动后，装备管理部门没有及时开具资产调拨单，财务部门没能及时调整资产账里的使用单位。虽然只是在公司内部流动，固定资产总量没有发生变化，但实际在各项目、各下级单位的资产却发生了变化，造成固定资产账实不符，不利于资产的管理；三是固定资产日常修理、固定资产的大修及更新改造等发生的费用，按新准则的规定符合固定资产确认条件的，应当计入固定资产成本，调整资产的账面价值，不符合确认条件的，应当在发生时应计入当期管理费用。由于受投资计划限制等原因，固定资产后续各项修理支出，大多进入管理费用，未在固定资产账里做资产价值调整。这样，一方面造成会计当期利润不实，另一方面造成固定资产实际价值与账面价值不符。
3.3人员素质参差不齐，造成固定资产管理效率不高
目前，虽然各物探公司都建立了相对完善的固定资产管理制度，公司在各单位都配备了资产管理人员，但由于物探行业的特殊性，资产管理人员除了公司财务部门和装备管理部门相对稳定，各基层单位的资产管理员大多是兼职，且更换频繁，致使资产管理人员素质参差不齐，岗位责任心不强，这对固定资产管理及利用极为不利，不能使固定资产发挥出最大的效能。
3.4保管、使用制度缺少严谨性
固定资产基本都是使用部门自己保管。在固定资产转移、出租、出售时不严格按有关规范操作，造成监管部门账面财实不符，管理不能连续，甚至会引起纠纷。使用单位对固定资产保养、维护、检修不及时，使资产老化速度加快，缩短寿命，导致提前报废，造成固定资产使用效率低下。
3.5会计监管力度不够
固定资产核算简单，有的只设两个反映固定资产增值变动会计科目，从入账开始，直到清理报废，其数据很少有变化，不计提折旧，在此期间缺少对资产连续定期清查。所以，固定资产账面只反映历史成本，而与实际价值不符。不定期清查造成固定资产在运作过程中流失，不清楚固定资产种类和数量，也不能充分掌握全公司固定资产分布状况和使用状态，因此不能对公司各单位在用资产进行合理组合及资源共享，容易造成固定资产的闲置浪费。
4石油物探企业加强固定资产管理的思路和对策
4.1加强固产档案管理，完善固产管理制度
要定期、不定期、对使用部门固定资产进行检查、保养、检修和日常维护运行工作。对技术含量高、价值较高的，如房屋、大型仪器设备和车辆钻机等固定资产，要制定使用操作范围，建立固定资产档案管理制度，以求明确责任。同时，固定资产运作的各个环节都要具备严谨科学的程序，购置固定资产需使用部门根据实际工作情况，进行科学论证，结合市场作出合理的预算，资产管理的最高机构研讨通过后，方能购置。固定资产转移、报废等环节必须及时上报资产管理最高机构并亲自检验，记录在册，方能批复。
4.2强化清产核资，摸清底数统一调配
底数清、情况明，是做好石油钻井企业资产管理的基础。近年来，我们组织力量，相继对公司地震设备、办公用房、土地、公务用车、办公设备、办公家具等固定资产情况进行了调查摸底，对所有资产都建立了资产卡片，每一项资产都有自己的“户口本”，“户口本”上标有购置年份、使用年份、使用年限、已使用年限、原值、折旧、净值、使用单位及大修情况等信息。这样使我们能够很清晰的掌握公司资产的存量、分布及使用情况。同时也要看到，石油物探企业固定资产管理是一项长期复杂的系统工程，要全员参与、全员动手。物探公司应进一步完善资产清查制度，成立固定资产清查小组，对各基层各项目要设专职或兼职的资产管理责任人，并定期进行经营理念和资产清查业务技能的培训，使他们成为固定资产管理的基础力量。这样我们才能摸清底数，运筹帷幄，决胜千里之外。
4.3强化统一管理核算，实现资源信息共享
固定资产实物管理部门要与固定资产账务管理部门及时加强沟通及联系，尽量保持工作步调一致，防止固定资产管理工作产生脱节。对部门坚持自下而上、自上而下的管理方式，对资产实行动态管理，完善资产调拨手续。同时加强固定资产管理的基础工作，钻井公司各资产使用单位要建立资产管理台账及时登记实行动态管理。2010年以来，随着集团公司会计集中核算工作的稳步推进，会计电算化的优势得到很大的体现。2012年7月，集团公司对固定资产模块进行了升级改造，将固定资产管理模块纳入了会计集中核算管理系统。在固定资产模块管理上，增加了装备部门的职能，对资产的增加、调拨、价值变动、报废、报损等业务，都进行了流程控制，资产的各项信息由专人定期维护，代替过去纸质卡片，提高管理效率。
4.4深化管理动态监控，严格执行考核制度
固定资产精细化管理是一个动态优化的过程，将固定资产规范化管理贯穿于日常工作，使之经常化、制度化。一是“自下而上”层层把关。由基层单位对每项资产变动及时反馈给上级单位，及时变动资产信息。二是对固定资产实际情况及时报修、报损。达到报废的固定资产及时组织有关部门进行报废鉴定，按规定办理报废手续，对批复报废的固定资产及时进行账务处理，做到账账相符、账实相符、账表相符。三是严格考核、责任追究。要对造成固定资产损失的有关责任人员进行责任追究，对造成严重损失的还应该追究法律任，这才能够更好的保证固定资产的保值增值。
4.5提高固产管理人员素质，加强固产监管力度
固定资产管理是企业“从严管理”的重要组成部分，是“两保一压三提升”的重要内容，是提高企业经济效益的快速通道，培养具有新思维、新意识、新技能和责任心强的资产管理人员，向有资产管理经验的人和部门进行学习交流，统一思想，提高认识。只有这样，企业资产管理工作才能得以顺利进行。同时，固定资产在投入使用后，按要求监督其具体使用情况，是否有损害固定资产寿命行为，是否定期维护，使用是否超出允许范围，要有人定期抽查上报。只有这样，才能更精确掌握固定资产动态，才能最大程度的延长固定资产使用寿命。随着固定资产不断使用，固定资产有形和无形价值的不断减少，但在账面上固定资产价值一般保持原值不变。固定资产账面原值与实际价值差别较大，因此企业的固定资产只有计提折旧，方能掌握其新旧程度、原值及净值等，使得固定资产损耗得以补偿，这也是我们加强固定资产监管所不可忽视的地方。
对于我们物探企业来讲固定资产，尤其是用于勘探的设备唱着“重头戏”。在多年的工作中，我们总结，对于此类固定资产管理，除了以上的常规管理方法外，还应做到：从专业管理向专业服务与一体管理相结合转变随着勘探市场项目不均衡性日趋加剧，以地震队为单元进行设备管理的传统模式已无法满足生产运作要求。我们物探公司实行了物探仪器专业化管理地震、测量等主要仪器都集中到单位统一管理，各个小队出工前必须到我单位租仪器，出工期间由小队管理，不出工由我们管理。这样，建立和完善了设备“专业化服务，一体化管理”模式。另外，为强化设备养护，应严格执行“回场检查、强制保养”制度。每一项目施工完毕，小队交回仪器时，应由设备管理工程师或机械师负责检查。在生产期间，也应通过派驻修理工、建立巡回修理组等方法，把维修力量配备到生产一线，提高维修效率。项目收工后，再由各专业化单位对设备进行集中恢复性维修。
固定资产是企业竞争力的储备，是公司实现全年经营目标的硬件，加强对资产的管理及利用将对公司生产经营效率的提高产生积极影响。开展固定资产精细化管理不仅是为了企业的生产，更是为了满足企业在市场竞争中不断发展的需要。坚持做好资产的日常管理工作，摸清家底，核实存量，才能确保资产的保值、增值，合理配置和利用资产设备。所以，加强固定资产管理是一项长期而艰巨细致的工作，只有建立科学、完善的管理制度，才能提升石油物探企业固定资产管理水平与效益提升，管好用好固定资产，提高固定资产效率，更好地服务于地震勘探生产，适应“从严管理年”的要求，达到“两保一压三提升”的目的，为公司效益最大化发挥积极作用。
参考文献：
1.管理思想淡薄，重视不够。目前高校固定资产几乎全部为政府资金无偿划拨购置，事业单位财务管理规定事业单位固定资产不进行成本核算和折旧。图书馆固定资产是学校全部固定资产的一部分，管理上普遍存在着只重投资、不重管理的现象，只关心学校每年投入多少资金，没有固定资产管理、保值增值的意识和责任。不管是学校还是图书馆没人询问和要求投入产出效益，需要什么向学校申请，损坏后找学校维修，图书馆只管使用。图书馆与学校均存在着管理思想淡薄，认识不够，管理不到位。
2.缺乏系统的管理制度，规章制度不完善。各高校虽然对校级固定资产管理都作了详细规定，但到具体管理和使用部门却难以操作，相当大一部分高校图书馆出现固定资产管理不仅流于形式，缺乏系统性，而且连基本的规章制度都不够完善，没有图书馆固定资产管理人员，从而导致图书馆固定资产管理混乱。
3.利用率不高。高校图书馆的宗旨是为学校的教学、科研等服务，学校也主要从办馆规模和服务等方面对图书馆进行监督考核，对图书馆固定资产的管理却缺少有效的控制手段，进而使高校图书馆形成了一种粗放的办馆模式。好大喜功，盲目追求办馆规模。从而造成图书馆一边盲目地购置各种仪器设备、资源，一边闲置大量可用的仪器设备的跟风现象，极大地浪费国有资金。
4.技术性不强，管理手段落后。图书馆有着大量的家具、设备、图书资料等。资产数量庞大，存放分散，造成了较大管理困难。当前高校图书馆固定资产管理仍沿用卡片、单据等传统手工管理模式。卡片、单据难以保管，而且在平时查找、统计、变更时非常困难，效率低，误差大，与现代高校图书馆的快速发展极不相适应，满足不了现代高校图书工作的需求。特别是电子、网络技术的普及应用，给高校图书馆固定资产管理工作注入了新的活力，变革管理模式，重新科学制定规章制度势在必行。
二、加强网络时代高校图书馆固定资产管理的拙略思考
1.提高思想认识。思想认知度是搞好管理工作的关键。认识不到位，管理措施极易出现棚架，难以落实，工作也就无法开展。所以要从思想认识上提高对固定资产管理的重视程度，上至校领导下至一般图书馆员均要提高认识，只有上下思想一致，认识统一，从资产的申购、入库、领用、正常运行、报废处置等各个环节加强管理，才能管理好图书馆固定资产。
2.建立健全图书馆固定资产管理制度。制度是纲，纲举目张。制度建设是图书馆固定资产管理的依据和重要措施，是规范管理的先决条件。制度不健全、不科学是目前高校固定资产管理存在诸多问题的主要原因。要进一步健全、完善高校图书馆固定资产管理的规章制度，使图书馆在资产管理的各个环节有章可循，照章办事。包括建立健全固定资产预算制度，固定资产产权登记制度，固定资产购置、验收、保管、领用、检查、维护等制度，固定资产丢失、损坏赔偿制度，资产调拨、报废制度等。
3.建立固定资产分级管理责任制。责任制就是具体规定企业内部各个部门、各类人员的工作范围、应负责任及相应权力的制度。建立责任制的目的，是在对企业员工进行合理分工的基础上，明确每个部门和岗位的任务和要求，把企业中千头万绪的工作同成千上万的人对应地联系起来，做到“事事有人管、人人有专责”。为把图书馆固定资产管理工作做扎实，应建立由分管图书馆副校长———图书馆馆长———各部室负责人———图书馆固定资产管理员的分级管理责任制。
4.建立固定资产清查制。根据2012年2月7日中华人民共和国财政部令第68号《事业单位财务规则》第七章资产管理第四十一条“事业单位应当对固定资产进行定期或者不定期的清查盘点。年度终了前应当进行一次全面清查盘点，保证账实相符”的规定，馆级资产管理人员应当按学校规定定期与学校资产管理部门对账。各部室二级管理人员也应定期与馆级资产管理人员核对本部室所有固定资产。通过清查盘点，查明固定资产的保管情况，有无因管理不善致使财产毁坏、浪费、丢失的问题，以便采取相应措施加强管理。平时要经常深入基层，了解固定资产使用情况，更新固定资产档案，掌握闲置、报废、待报废、可调配资产的情况，摸清需检测、维修、改造、购入资产的情况，以便及时对积压闲置的固定资产进行调整处理，充分挖掘固定资产的使用潜力，做到物尽其用，提高资产的利用率。
5.管理工作常规化，建立健全图书馆固定资产的总账、明细账和卡片。在认识明确、思想重视、规章制度完善的前提下，管理工作常规化、常态化是图书馆固定资产管理工作的内在要求。固定资产管理人员要爱岗敬业，遵循原则，照章办事坚持做好日常的管理工作。要建立健全图书馆固定资产的总账、明细账和卡片，保持账、卡、物的一致。
6.注重设备维护、维修等跟踪服务。图书馆资产管理还要重视设备、馆舍的日常维护工作和图书资料的修补工作，确保图书馆正常运行。图书馆资产管理员要运用现代计算机技术制定一个动态的固定资产使用跟踪服务体系，依据设备的使用年限、运行环境、运行指标、操作维护技术等对所有设备实施动态跟踪和服务，以便及时监测设备运行情况，并及时维护，保证图书馆工作的正常运行。
关键词：煤炭企业；固定资产；管理
一、引言
煤炭企业的固定资产用于单位日常各项业务和科学技术研发等工作，是国有资产重要组成部分，其主要特点是非经营性的，不直接产生经济效益，作用在于支持煤炭企业各项工作顺利进行，为社会提供服务。因此保证所购置的固定资产在生产经营过程中的必要性及必需性，避免过度占用资金，保证固定资产在使用过程中的安全，避免发生安全事故，保证固定资产核算的准确无误，避免产生账实不符，保证固定资产的有效使用，避免造成闲置浪费，都有重大意义。
二、加强煤炭企业固定资产管理
1.重视固定资产管理工作，提升管理观念
加强固定资产管理重要意义的认识，单位负责人、资产管理部门并财会部门负责人要首先提高认识。固定资产是煤炭企业重要的物质条件；是资产总额重要组成部分；是保障单位日常经营运行的物质基础，煤炭企业管理层要重视固定资产管理工作，把固定资产的管理工作纳入议事日程，建立健全管理制度，设立资产管理部门，挑选可担此任的人员，组织学习、培训；不定期召开座谈会，了解资产管理人员的学习、工作等情况，听取他们想法和工作思路，对他们提出的意见和建议，认真分析研究并加以补充完善，反复论证后形成工作方案，在实际工作中边应用边修正，精确地反映和监督固定资产的购入、调出、保管、使用以及清理报废等情况，使管理工作发挥更有效的作用。
2.建立健全固定资产管理制度，提高管理效能
（1）从严控制，合理配置固定资产
煤炭企业在编制固定资产预算时，应充分考察各部门实际工作需要，首先分析本单位现有尚能使用或经过维修、保养后仍具有使用价值的固定资产，统一调配，充分调剂权衡使用，从源头杜绝资产重置、闲置现象的发生，作到物尽其用，避免浪费，煤炭企业购置固定资产还应遵循规定的购置标准，配置资产没有规定标准的，应当从实际需要出发，本着勤俭节约的原则。总之，以最小的资产占用完成尽可能多的工作任务，实现最大价值。
（2）强化固定资产使用制度
煤炭企业固定资产的使用包括单位自用和对外投资、出租、出借、担保等方式，首先，固定资产在验收入账后，固定资产管理人员应建立信息卡片，登录记载各相关内容。固定资产在各部门的使用情况要有详细记录，维修和定期保养由专职人员负责，确保资产的正常、安全使用；其次，加强对固定资产定期或不定期盘点，对发现的账实不符、盘盈、盘亏问题及时查找原因，明确相关责任人员责任，妥善处理；最后，除法律法规另有规定外，煤炭企业对待利用国有资产对外投资、担保等方向的决策应慎之又慎，应当由专家组成评估小组进行可行性论证及风险评估，并由单位提出申请，经主管部门审核同意后，报财政部门审批。杜绝未按规定程序报批，将单位固定资产用于本单位以外的地方。
（3）固定资产处置遵循公开透明原则
对提出申请报废处置的固定资产，应由使用部门列出报废清单，清单上注明名称、购买日期、购买金额、使用年限；出具书面的固定资产报废申请报告，报资产管理部门审核备案，经单位领导班子会议讨论决定后，上报上级主管部门及财政部门批准。固定资产处置中的关联交易和处置定价应重点关注，由中介机构出具评估报告与评估价格，严禁擅自定价成交，防止国有资产流失。
（4）重视资产清查工作，保证固定资产安全完整。
建立一套完备的资产清查制度以保证煤炭企业固定资产的结构、数量、管理现状的真实。具体包括：①建立定期清查和重点抽查制度。 煤炭企业每年至少一次对资产进行全面清查或不定期抽查，对盘盈、盘亏资产，要找出原因，分清责任，及时处理。单位资产管理部门对重点部门进行抽查核对，做到帐、卡、物相符。②建立离任、离职核查制度。单位负责人离任时，离任审计报告中列明固定资产实时盘点情况；资产管理人员离职时，填制固定资产使用、及盘点明细表，由继任人员逐项、逐条核对固定资产实物与固定资产登记账簿，核实无误后办理交接手续，由单位领导监督交接过程并签字确认；资产使用人离任时，由部门负责人监督完成离职人员和继任人员固定资产移交程序。在资产盘点、清查和移交、监交过程中，煤炭企业可以发现固定资产管理中存在的疏漏和不足，及时弥补和修正。
3.发挥产权登记的功能和作用
产权登记是资产管理的重要基础性工作，目的在于全面提升财政管理层级并推动煤炭企业资产管理水平再上新台阶。在产权登记过程中，煤炭企业及其所属单位的基本信息、法人结构、包括固定资产、长期投资等在内的单位资产及包括应付账款、其他应付款在内的单位负债等情况逐项进行登记，并汇总资产报表，作为煤炭企业资产规划配置、调拨使用、转移处置和其他资产管理事项的重要依据。因此，产权登记工作与资产管理信息系统中所有项目的填制、煤炭企业国有资产统计报告数据及部门预决算数据必须是正确、真实、严肃的，以便于摸清家底、明晰产权、明确责任，有效提高资产管理的整体水平。
4.提高固定资产管理人员的业务素质、知识水平
社的不断进步促进了煤炭企业的持续发展，计算机信息管理技术的日渐成熟使得固定资产管理工作由原先的登记账簿、制作卡片，数据统计等工作进一步转化成对固定资产从购入到使用，从维修保养到最终退出全过程进行的跟踪监控。为系统化、科学化使用和管理固定资产提供数据支持和决策依据。因此应当建立关于提升资产管理人员的职业技能管理制度及管理人员的选拔、培训、考核、奖惩等制度。对资产管理人员进行包括固定资产登记报告、数据整理、实物盘点、模拟操作原理及计算机应用等相关专题的培训，邀请从事固定资产管理方面研究的专家授课和辅导或走访其他单位，借鉴他们成熟的管理经验，结合本单位实际工作，利用信息处理技术、形成单位固定资产管理网络，做到资源共享，对资产使用情况，结构及分布情况进行实时分析，为单位制定采购计划、编制采购预算提供依据，充分发挥信息化资产管理的职能。
5.加强内部控制，完善监督机制
科学、严谨、可行的内控和监督制约机制，能有效的减少不必要的浪费，防止资产流失。一方面，建立固定资产业务的授权审批制度，由管理层指定审批人，细化审批流程，对审批人的权限，尤其对资产购置金额的审批权限进行约束，严格执行“三重一大”集体决策或联签制度。审批人应当根据固定资产业务授权批准制度的规定，在限定的授权范围内进行审批，严禁超越权限审批购置固定资产；另一方面，在办理固定资产业务的过程中请购与审批、购置与验收、记账与保管、领用与批准、盘点与清查等不相容岗位的相互分离、制约和监督。最后，在内部监督方面，煤炭企业应成立固定资产管理领导小组，由单位负责人出任组长，具体工作由资产管理部门与财会部门共同组织实施。组织专业人员按照国有资产管理的要求进行监督检查，保证固定资产购置前可行性论证、购置时公开招标、购入后财产使用和清查等各个阶段、各环节没有疏漏，抓执行、抓前置、抓经常，广泛积累经验，发现偏差与问题及时纠正解决；在外部监督方面，国家财政部、审计局应定期组织相关人员进行抽查，推动主体责任落实，保障国有资产的 保值增值，最大限度的提高煤炭企业固定资产使用效率和资产管理水平。
参考文献：
[1]王金兰.关于行政煤炭企业加强固定资产日常管理的思考 财会通讯（综合）2011年第6期（中）.
[2]王竞凯.煤炭企业应加强对固定资产的管理 财务与会计2011年第04期.
