时间：2023-09-14 17:43:35
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇学校网络安全应急预案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
为了保证学校师生的安全，健全大型活动的安全防范制度，搞好学校的安全工作，特制定学校大型活动安全预案。
一、事故预防：
1.凡是外出活动，须严密组织，统一指挥。
2.凡是举行大型活动，事先做好学生的学习动员和安全教育工作。
3.带队教师明确职责，做好学生的安全教育和管理工作，教会学生观察好安全疏散通道。
4.凡是外出活动，学校校医必须配备小药箱，以便应急。
5.凡是外出活动，体育教师和班主任组织学生以班为单位排成两路纵队行进，前后呼应。严格行进纪律，注意行进安全。
6.到达活动目的地后，必须听从当地的统一指挥。无论是参观或是听取报告，必须遵守各处的规定和要求。
7.凡是进展室参观，参观者需成一路纵队，鱼贯而入，遵守展室规定，不准随意触摸展品。
二、应急处理：
1.凡是在活动中发生伤害事故或发生病痛情况，应做出紧急处理，严重者需拨打120或直接送医院医治。
2.当事人要及时报告学校应急领导小组。
3.做好学生的情绪安抚工作，保持秩序井然。
2021学校关于突发事故的应急预案
本预案是指学生在体育活动中，因活动保护不当造成的事故，轻则挫伤、擦伤、关节损伤、肌肉抽筋、拉伤，重则造成骨折、呼吸紊乱、严重休克甚至丧失生命。伤害事故一般发生在球类活动、
体操、田径运动等运动项目中。
一、体育活动事故的应急处理
1.在场人员发现险情后要及时报告在场老师、校医和班主任，紧急或情况复杂时还应及时报告学校领导；校医应立即到达现场，了解伤者情况，判断伤情，先行急救；遇到重伤的或不能判断伤情的，应及时送医院检查、急救或打 120 救护电话。
2.及时通知家长及其他监护人，以便作出救治决定，并作好安慰工作。
3.保护现场、了解事故发生经过，调查事故原因，作好有关记录并保护现场，采集有关证据，以利于对事故处理做到事实清楚，责任明确。
4.重大的伤害事故要及时上报上级有关部门。
5.事故发生在课上或因学校设施原因造成伤害的，根据上级有关规定，学校应承担责任的。学校应视情况及时报告保险公司。
6.前往医院探视，随时掌握伤者身体康复情况。
二、体育活动事故的预防
1.加强思想教育、增强防范意识。中小学生好胜心强，经验不足，思想上麻痹大意，缺乏预防事故的意识，教师要教育学生树立“宁失一球，勿伤一人”的思想。
2.完善活动设施建设和管理。运动场地要保持平整，不应有坑洼、石块等，地面不宜太硬、打滑；球架、球门要定期检修。
3.教学和训练、竞赛活动必须精心设计、严密组织、严格要求、严格训练。
①建立良好教学秩序、重视课前准备。教师、学生着装规范，必须穿着体育服装上课，学生不准穿皮鞋、有跟鞋、凉鞋，女学生不穿裙子上课。
②精密组织教学，加强纪律教育。体育教师必须经常反复地向学生进行遵守纪律、遵守常规、服从组织、遵守游戏规则等方面的教育。
③培养学生自我保护、相互保护的意识。
④体育教师应掌握特异体质的学生情况，掌握合理的运动量、注意区别对待。在运动量的掌握上，教师要随时注意学生的生理反应，进行合理调整；教师对于病痛、体弱、伤残的学生要及时关心，安排他们免修、见习等。
4.重视准备活动、加强医务监督。教师应根据上课内容和气候情况决定准备活动的内容，严禁不做准备活动就进入体育活动，准备活动要充分、有针对性；学生应掌握自我医务监督的常识。
5.加强保护措施。严格裁判、禁止粗野动作，不使用错误的推、拉、撞等危险动作。加强组织领导，建立和健全规章制度。
2021学校关于突发事故的应急预案
为有效预防学校实验室事故的发生，防止学校实验室事故事态的扩大，保障在实验室进行教育教学活动的师生的生命安全，制定本预案。
一、事故的处理：
1.火灾事故按火灾事故处理预案进行处理，按如下顺序操作：报警、疏散等。
2.一旦发生学生伤害事故，立即送学校医务室，由校医视伤者情况决定是否送医院，若情况严重则立即将伤者送医院或拨打120电话。及时通知班主任。
3.通知受伤学生家长，如实告知情况。
4.保护现场。
5.重大事故必须立即向教育局汇报，先口头、后书面。
6.进行善后处理，接待学生家长，进行理赔或补偿协商。
二、事故的预防：
1.明确引发实验室事故的原因：实验室的易燃物品遇到明火、电火；实验人员操作不当；学生违规自行接触危险物品；易燃易爆物品管理不善。
2.实验指导老师工作认真负责、专业知识丰富、合格、称职。
3.学校加强对学生的行为规范教育。不随意触摸实验室物品；教育学生不在实验室随便使用明火。
4.学生必须在教师的指导下，按规范的操作方法进行实验。
5.实验室易燃易爆或有毒物品必须做到“双人双锁”保管。为防止剧毒物品外盗或外流，存放处需安装报警装置。
6.无关人员不得随意进入实验室。
7.实验室电线、电器必须定期检查，发现问题及时维修、解决。
8.按规定配备足够数量的灭火器材。
2021学校关于突发事故的应急预案
为确保网络正常使用，充分发挥网络在信息时代的作用，促进教育信息化健康发展，根据国务院《互联网信息服务管理办法》和有关规定，特制订本预案，妥善处理危害网络与信息安全的突发事件，最大限度地遏制突发事件的影响和有害信息的扩散。
一、危害网络与信息安全突发事件的应急响应
1.如在局域网内发现病毒、木马、黑客入侵等
网络管理中心应立即切断局域网与外部的网络连接。如有必要，断开局内各电脑的连接，防止外串和互串。
2.突发事件发生在校园网内或具有外部ip地址的服务器上的，学校应立即切断与外部的网络连接，如有必要，断开校内各节点的连接；突发事件发生在校外租用空间上的，立即与出租商联系，关闭租用空间。
3.如在外部可访问的网站、邮件等服务器上发现有害信息或数据被篡改，要立即切断服务器的网络连接，使得外部不可访问。防止有害信息的扩散。
4.采取相应的措施，彻底清除。如发现有害信息，在保留有关记录后及时删除，（情况严重的）报告市教育局和公安部门。
5.在确保安全问题解决后，方可恢复网络（网站）的使用。
二、保障措施
1.加强领导，健全机构，落实网络与信息安全责任制。建立由主管领导负责的网络与信息安全管理领导小组，并设立安全专管员。明确工作职责，落实安全责任制；bbs、聊天室等交互性栏目要设有防范措施和专人管理。
2.局内网络由网管中心统一管理维护，其他人不得私自拆修设备，擅接终端设备。
广泛开展网络安全宣传教育，增强全社会网络安全意识，国家网络安全宣传周就是一个很好的契机，下面小编给大家整理的国家网络安全宣传周活动心得体会范文五篇，希望大家喜欢！
国家网络安全宣传周活动心得体会范文一
为进一步推动网络安全建设，加强网络安全教育宣传，市妇联围绕“网络安全为人民，网络安全靠人民”活动主题，多措并举深入开展网络安全宣传周活动。
1、线上通过市妇联的微信公众号、微信群、QQ群进行网络安全知识和相关活动情况的宣传推送。
2、深入村（社区）“妇女之家”开展网络安全宣传周进社区活动。
刊江办事处妇联主席朱喜玉在朱木桥社区“妇女之家”以“网络安全为人民，网络安全靠人民”为主题向社区的妇女群众宣传讲解了网络安全知识。让广大妇女群众了解网络宣传知识和防护技能。
3、线下组织巾帼志愿者宣传网络安全知识。
巾帼志愿者们通过发放宣传手册、解答咨询等多种形式向过往居民宣传讲解。
通过宣传教育活动，进一步普及网络安全知识，增强网络安全意识，切实做好妇女群众、青少年网络安全工作，为创建平安网络奠定坚实的基础。
国家网络安全宣传周活动心得体会范文二
为了给我校广大师生普及网络安全知识，提升网络安全意识和防护技能，我校围绕以“网络安全为人民，网络安全靠人民”为活动主题，开展了网络安全公益短片展播，网络安全宣传手册发放、网络安全知识竞答、校内网络安全攻防比赛、网络安全技术讲座等系列活动，一项项活动展示了我校对普及网络安全知识的重视，筑牢网络安全防线、营造清朗网络空间理念深入人心，内容丰富、形式多样的网络安全教育活动在学校引起热烈反响。现将此次网络安全宣传周活动总结如下：
一、精心组织，多部门协作
根据教育厅《关于组织开展国家网络安全宣传周活动的通知》要求，我校认真制定了《开展国家网络安全宣传周暨新疆师范大学第二届网络安全宣传周活动方案》，由党委宣传部、网信办、团委、学生处、保卫处、各学院共同组织举办网络安全教育活动、协调配合完成校园各类活动。
二、活动形式多样、内容丰富
（一）开展校园网络安全宣传活动
1、通过建立网络安全专题网站宣传专题网站，相关的安全知识、法律法规及相关案例，并收集相关视频、音频、文字资料供广大师生下载学习使用；
2、利用学校电子大屏、校园广播和新媒体、宣传板等做好宣传，通过信息管理中心公众号，QQ群、三校区特定位置网络安全知识宣传册，以及放置网络安全法宣传海报、网络安全知识海报等；
3、三校区LED屏滚动诸如“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化”等标语；
4、在三校区食堂放置的电视上循环播放网络安全公益短片
5、网络安全宣传手册发放。
宣传手册涵盖国家政策、网络安全常识等内容，三校区共发放宣传手册3000余份。
由信息管理中心和计算机科学技术学院自主命题，通过校园网在线答题方式，引导师生主动学习网络安全知识，对于前五十名成绩优异的师生，给予奖励。
（三）开展网络安全攻防大赛
为选拨网络安全人才、提高学生对网络安全的学习兴趣，为期两天的网络安全攻防大赛，取得良好成效。
三、效果明显、深入人心
通过本次网络安全宣传周活动，全校师生对网络安全有了更多的认识，了解了网络安全的重要性，构筑出了网络安全的第一道防线，在增强师生们的网络安全防范意识和自我保护技能方面都取得了较好的效果。通过本次网络安全宣传周的活动，使得每位师生更扎实的理解网络安全的重要性。
国家网络安全宣传周活动心得体会范文三
根据《关于转发2020年广东省网络安全宣传周活动方案的通知的通知》文件精神，学校开展了网络安全宣传周活动，现将活动情况总结如下：
在宣传周期间，我校根据中央网信办通知要求，通过主题宣传教育活动，增强学校教职员工、学生网络安全意识，提高网络安全技能，营造网络安全人人有责、人人参与的良好氛围，保障用户合法权益，号召大家共同来维护国家网络安全。切实做好了全省教育系统倡导的“网络安全宣传周”活动。现将我校宣传活动总结如下：
一、加强领导，责任到人
学校高度重视网络安全宣传周活动，由教务处牵头，信息技术教研组落实，成立了网络安全宣传周活动领导小组，制定了宣传周活动方案（详见附件），确保网络安全宣传周活动有序有效开展。
二、宣传周系列活动
1.观看网络安全相关视频
我校由德育处曾志强主任牵头，信息组邹军老师下载网络安全等视频，全校60个班利用晚修时间观看网络安全视频，内容涉及到《网络安全教育宣传片》、《网络安全宣传片05》、《网络安全宣传片06》、《网络安全小视频》、《2020年国家网络安全宣传周》。
2.开展网络安全主题班会课
由德育处安排统筹，信息教研组黄华平老师统一制作PPT课件，开始在全校各班利用班会课，同时在高一年级，利用信息技术课时间对学生开展了网络安全为主题的普及教育课。各班在统一课件的基础上，根据自己年级、班级特点进行适当的调整。对学生的教育收到了良好的效果。
3.利用多种手段进行宣传
我们依托市的微课掌上通、学校微信公众号、学校的校园广播站等途径对学生和家长进行网络安全教育宣传。还利用在国旗下的讲话对网络安全进行宣传。
三、后记
本次首届网络安全周宣传活动是与时俱进、具有积极意义的活动，特别对于正值青春期的高中生来讲，学会如何防范如病毒木马传播、黑客攻击破坏、网络盗窃诈骗、有害信息蔓延、网络游戏成瘾等更是具有积极意义。我校通过此次“网络安全宣传周”活动加强了网络安全宣传教育，提升了学生们的网络安全意识和基本技能，构筑出了网络安全的第一道防线，在增强学生们的网络安全防范意识和自我保护技能方面都取得了较好的效果。
国家网络安全宣传周活动心得体会范文四
为进一步提升全员网络安全意识，增强企业网络安全风险管控水平，近日，市局以“网络安全为人民、网络安全靠人民”为主题，扎实开展“国家网络安全宣传周”活动，营造起良好的网络安全环境。
加强组织领导，层层分解责任。结合工作实际，制定“国家网络安全宣传周”活动计划，健络安全管理组织机构，细化安全主体责任和监管责任，落实终端病毒防控、日常运维监测、系统隐患整改等方面的管控措施，严防网络安全事故发生。
加强宣传引导，增强安全意识。强化网络风险宣传，定期通过微信群、微信公众号等方式，对网络诈骗手段、个人信息保护措施等进行专题推送；充分利用电梯间展示终端“使用频繁、受众广泛”特点，选取网络安全警示教育短片，进行全天滚动播出，引导全员了解网络安全风险，培养安全意识。
加强教育培训，有效防范风险。组织信息化方面骨干力量，到青岛市局（公司）、中百集团等单位学习网络安全风险管控措施和经验；邀请信息化安全方面专家，采用观看网络安全警示教育片、实例讲解、模拟故障处理等形式对网络安全知识进行培训，进一步提高网络安全辨别能力和防御能力。
加强日常管控，提升应急处置能力。联合专业机构，对应用系统、网络核心设备等重点部位进行检测，查找安全漏洞，采取有效防护措施；按照网络安全应急预案演练方案，组织信息化部门人员定期演练，针对发现的问题，及时修订完善应急预案，切实提升突发事件应急处置能力。
国家网络安全宣传周活动心得体会范文五
按照委网络安全与信息化领导小组办公室的统一部署，我局全力推动、积极组织第三届国家网络信息安全宣传周相关活动。通过活动，全面加强了全局网络安全工作，提高了干部职工网络安全意识。依据《关于开展好全区第三届国家网络安全宣传周活动的通知》（党网办发文1号）的相关要求，结合我局组织开展宣传教育活动的实际情况，现将活动开展情况汇报如下：
一、加强网络安全认真部署全局网络安全意识
为切实抓好这次活动，自收到通知和全区活动方案后，我局召开党组会，对全局开展国家网络信息安全宣传活动周作了详细的布置，明确了相关人员的职责，会后转发《关于开展好全区第三届国家网络安全宣传周活动的通知》到机关各科室和机关各党支部。要求各科室和机关各支部充分利用各种会议、活动、集体学习等有效形式，在全局广泛宣传和普及网络安全教育的法律、法规政策和相关知识，强化全体职工对网络安全教育工作的参与意识和责任意识。
二、精心组织狠抓落实
为确保宣传周活动不走过场，达到预期效果，我局强化措施，狠抓落实，确保了活动取得实效。成立了以局长。党组书记为组长的宣传活动领导小组，全面负责本次宣传活动的方案拟定、工作部署、组织协调等工作。领导班子成员各负其责，负责督导分管科室，全力按照区委领导小组和局领导小组的工作要求，做好本次宣传周的活动。
三、形式多样内容丰富
1、针对活动意义和活动目的，确定宣传标语为：共建网络安全，共享网络文明。
通过宣传栏和条幅的方式公开宣传。
2、充分利用发放宣传资料的方式，广泛宣传网络安全教育相关知识。
3、全局组织统一培训，对干部职工安全使用支付系统以及办公网络进行系统教育，上好网络安全第一课.
4、局党组成员和科室负责人签署网络安全责任书，确保责任到人、到岗。
5、组织了全局网络使用情况摸底调查，对可能存在的网络安全隐患进行排查。
四、效果明显深入人心
1、经过这次活动，全局干部职工对网络安全教育有了新的认识。
一是对网络安全教育工作重视程度提高了，参与热情提高了；二是对网络安全的漏洞得以填补，使办公网络的使用更加安全。
2、全局干部职工的网络安全意识明显提高。
关键字：信息化；服务；管理；策略
随着我国信息技术高速发展，学校都加大了信息建设投入，基础网络设施已基本完善，基础应用已基本建成，网络教育资源不断丰富，已基本形成信息化服务体系，为教学、科研、管理等工作服务，但在信息化服务与管理过程中，不难发现管理和服务存在很多的不足，例如重建设轻管理，管理制度不到位、责任不明确、信息化队伍不足等问题，为此，本文提出信息化服务与管理应对措施，解决管理不善导致服务教学的水平不足，管理水平不足导致信息化投入效益降低的问题。
一、信息化建设目标
做好学校信息化顶层设计，利用信息化手段和工具，将校园的各项资源、管理及服务流程数字化，构建数字化的教学环境、管理环境、科研环境和生活环境。构建信息化管理服务支持和支撑体系。创建先进的信息化环境，实现学校教学、科研、管理和服务的现代化。
二、信息化服务与管理
校园信息化服务与管理工作，组织领导是基础，技术队伍是根本，制度措施规范是保障，工作科学设计是关键，应用服务师生是目的。努力实现观念到位、组织到位、技术到位、经费到位，不断创新工作机制，为师生提供安全可靠、方便快捷的信息支持。
（一）转变观念，领导重视，形成领导和管理体制
加强学校各级领导和全校师生信息化宣传和培训，转变观念，获得重视、支持和积极参与，是信息化工作持续发展的基础。学校应重视信息化工作，实行党委统一领导、分管领导具体负责，各部门分工协作、齐抓共管的领导体制，实行统一管理和分级负责的管理体制和责任制。按照信息化建设和管理需要，进行领导和管理体制的顶层设计，形成完善的组织和领导机构和运行机制。
（二）完善制度和措施，创新管理和服务
1、岗位职责明确，分工协作。有较科学、规范的故障申报、技术支持、用户反馈等机制。专人负责系统管理、主干网、网络接入、用户支持等工作，形成了运行管理、系统管理、安全应急、应用培训、用户服务工作团队。2、规范管理是提高信息化效益的重要保障。根据工作岗位和用户服务、系统管理等形成比较科学、完善的工作流程，如故障申报、业务申请、重要设备操作步骤、不良信息以及病毒清除、数据恢复等。严格流程操作，并实施检查，及时信息反馈，使工作业务处于可操作、可控制状态。3、为了提高及时响应和服务能力，加强信息反馈。所有服务信息均在校园网专门网站及时公布，做到事前及时通知和事后解释说明，如公开公布校园网运行监测实时信息，及时病毒防治、系统维护、数据处理等信息，公开承诺服务公告，定期工作月报，使用户及时解信息系统运行维护情况。4、为保证网络和其他重要业务系统运行的稳定可靠，确保应急反应能力，制定完善的应急措施，如《网络有害信息安全应急措施》《网络硬件设备故障应急措施》等相关应急预案，并认真组织演练，为应用系统的稳定可靠运行提供了有力保障。5、专业管理和自主管理相结合。校园网信息系统实施专职管理和兼职管理相结合的管理机制。实施分工负责和团队协作相结合，在校园网等信息系统的运行和管理中，实行分工负责和团队协作相结合，充分发挥专业技术人员专业特长，分工负责，将兼职管理员形成稳定的工作团队，与兼职管理员相互学习、共同协作，进而提高工作质量和效率。
（三）专业培训，培养自主管理服务和开发人才队伍
每年派专业人员参加信息化专业技术培训，信息化专业技术人员参加信息化项目建设，提高管理队伍专业化水平和业务能力。充分利用教师的技术优势，自行组织力量参与自主设计校园网络工程扩建，开发了校园应用程序，强化网络信息系统自动化服务能力，提高校园自动化管理水平和效率。自行开展设备的维修、维护以及系统二次开发，节约了维护成本，提高校园信息系统管理效益。
（四）深入调研，加强事后评估和及时调整
结合信息化建设、管理和服务工作，深入到教学单位和相关部门进行调研和沟通交流，认真进行数据分析、效率（益）评估，并进行相应整改，既推动信息化工作健康持续进行，也可以解决师生应急问题，如校外访问校内资源受限和数据不一致等热点、难点问题。
（五）信息网络安全管理
为了保障网络信息的安全，学校按照“谁管理谁负责，谁主办谁负责，预防为主、综合治理，人防和技防相结合”的原则，对网络安全实行严格的统一管理和分级负责的管理体制和责任追究制。一是从技术上加强防控，如防火墙、行为审计软件、防篡改软件和日志记录系统等，搭建了可靠性高的安全网络环境；二是从人员上落实责任，敏感时期实施7×24小时值班制，确保重要敏感时期的网络信息安全。
三、信息化管理策略
作为教育信息化主体部分的校园网，已渗透到高等学校职能业务与管理决策的各个层面，师生员工学习、工作、生活的每个角落。信息化建设已成为提高学校管理水平、人员素质和办学质量的重要手段。1、加大校园信息化建设的宣传指导力度，进一步深化各级领导和全校师生的理解和认识，不断完善相关应用系统建设，实施应用系统信息横向、纵向联动，促进数据信息共享和充分利用，有计划的开展数据、应用、流程等方面资源整合，为校内外师生提供丰富、便捷的信息统计、查询等服务，不断提高决策支持能力，使信息化工作真正成为学校教育教学活动的有力支撑和重要保障。2、进一步提高学校师生对网络安全的认识，不断加大网络安全宣传和培训力度，加强对师生的网络安全教育，提高师生的网络安全防范意识和水平，建设网络信息安全联动系统，构筑起校园网安全防范体系。3、跟踪网络技术发展，加强网络专业技术培训，提高网络管理人员素质，改善人员结构，努力培养适应网络发展和建设高水平教学型大学需要的人才队伍，进一步规范管理，统筹全局设计学校的信息系统。4、进一步开展网络资源整合，加大应用系统和网站建设力度，丰富教育教学资源内容，整合网络资源，建设有学校特色的教学资源数据库。
参考文献：
[1]构建高校全方位的信息化服务体系几种思路的探索[J].刘伟科,张晓庆,周俐军,张弘.中国管理信息化.2011(01)
[2]信息资源管理导论[M].科学出版社,孟广均等著,2003
摘要：文章简要论述了高职院校图书馆安全危机管理体系建设的必要性，对安全危机管理体系建设存在的问题进行了剖析，并从安全危机管理体系建设规划、内容、预防措施等提出了对策。
中图分类号：G250文献标示码：A文献编号：1003-1588（2013）01-0061-03
1高职馆安全危机管理体系建设的必要性
图书馆是一个开放的场所，它始终面临着天灾人祸、突发事件等各种风险，如，2003年3月，浙江省某市图书馆被黑客入侵，使大量重要数据丢失；2005年11月，北京民族文化宫图书馆地下藏书库遭水淹，造成20多万册珍藏文献受损失；2007年7月21日，云南省图书馆内灭火系统二氧化碳气体发生泄漏，导致39人不同程度中毒。诸如此类安全事故的发生，都深深的告诫图书馆必须高度重视安全危机管理工作，构建完善的安全防范体系，各高校现已根据《公共图书馆建筑防火安全技术标准》建立了自身的安全基础保障，目前也有一些高校馆根据《国家公共事件总体应急预案》的框架制定了自身的图书馆突发事件应急预案与危机管理流程。2002年，教育部印发了《普通高等学校图书馆规程（修订）》，其中规定：应做好图书馆的馆舍、设备维修工作，落实防火、防水等各项安全防护措施。因此，高职馆实施安全危机管理体系建设，建立和完善安全危机防范机制，提高安全危机防范能力，就很有必要了。
2当前高职馆安全危机管理存在的问题
2.1安全危机管理范围片面
高职院校图书馆的安全危机管理目前仍实行传统的管理，注重对火灾、偷盗等安全事故的预防，对公共安全突发的事故没应急处理预案与防范措施，没有跟上时代的步阀，香港岭南大学的杨继贤曾在文章中写道：经历非典事件后图书馆的灾难种类在火灾、水灾、偷盗的基础上又增加了疾病这一种类，因此，现在高职馆的安全危机管理绝不仅限于防火、防盗，应其它突发事件都纳入安全危机管理体系范畴。
2.2只重视， 无对策状态
目前高职院校图书馆的安全危机管理的建设还停留在只重视，而无对策的状态，安全危机管理还非常肤浅，没有真正落实到服务管理的行动中，对一些可能突发的事件，如火灾、水灾、雷电等，大多数高职院校图书馆都没有制定应急预案，一旦突发事件发生，只能在一种没准备的条件下被动应对，就会出现：不知道消防器材怎么使用，电闸箱在什么位置，防火卷帘如何操作的现象。
2.3安全危机管理体制的缺陷
高职院校图书馆的安全管理职责一般由校保卫部门统一负责，人员配备、管理均纳入学校安全管理体系，高职馆对安全人员没有任免权限，只有监督权，对其管理也是间接的，管理效果则大打折扣，很不利于安全危机管理体系的建设。
2.4安全危机管理没有纳入评估体系
目前我国高校图书馆各种层次的评估体系中绝大多数没有将安全危机管理作为一项评估指标单独列出。教育部普通高等学校图书情报工作指导委员会颁布的“普通高校图书馆指标”中没有明确将安全危机管理作为二级指标，在每年的高职高专办学条件的年检工作中，也没有单独将安全危机管理作为检查指标。
3加强安全危机管理体系建设的对策
3.1安全危机管理体系建设规划
高职院校图书馆必须依据自身的实际情况如，服务内容、范围、方式、馆藏布局结构、环境条件设施设备运行等，结合有关的安全法律法规、标准规范，如：《公共图书馆建筑防火安全技术标准》、《建筑设计防火规范》、《普通高等学校图书馆规程（修订）》等，对自身的安全危机管理体系认真规划，从整体上可将其体系规划分为：安全危机管理机制、安全危机管理制度、安全隐患预防能力、安全基础防护设施等四个方面，通过规划来确定其体系建设的广度、深度与范畴，这对安全危机管理体系建设的实施起着定位与统筹作用。
3.2安全危机管理体系建设内容
遵循法规性、科学性、客观性、针对性的原则，用严谨的态度和认真负责的精神，全面、仔细、深入的实施以提高安全危机防范能力为核心的体系建设内容。
3.2.1建立安全危机管理机制
其内容包括：安全危机管理机构的与安全培训制度的建立、安全事故应急防护预案的编制等机制方面，首先，是安全危机管理机构的建立，安全危机管理主要责任人与分管责任人和安全危机管理人员的落实以及考核办法的制定；其次，是安全培训制度的建立，安全教育的开展涉及安全知识和安全危机管理能力与安全技能培训以及安全意识；第三，是安全事故应急救援预案的设计与演练，如人员的疏散、火灾的报警、物资的准备、消防器材的使用等。其目的是创建适应自身发展的安全危机管理新机制。
3.2.2建立安全危机管理制度
其内容包括：各项安全危机管理制度与责任制度、安全组织管理、健立健全事故应急救援预案等各项安全危机管理规章制度，如：工作人员管理、设备及系统维护、数据备份、用户管理、安全检查事故调查处理、奖惩规章、岗位安全责任等制度，目的是建立更佳完善有效的安全危机管理制度保障体系。
3.2.3建立安全隐患防范保障
其内容包括：馆内外设施设备和资源储备等方面的保障。首先，根据自身馆结构建立全隐患防范保障措施，特别是陈旧、改建、扩建、新建或其它建筑的高职馆，在防火、电气设施、承重能力和安全通道等方面的安全危机隐患防范保障措施要加强；其次，是强化防护设施和设备的维护，现在大多数高职馆的设施设备有两大部分组成，一部分现有的图书（纸质）、书架、桌、椅等设施；另一部分是新增的电子书、刊、和各种信息网络与终端及检索设备，因此，在安全危机管理体系建设中要全面分析，既分析设施设备安全保障建设的可靠性，又要分析辅助设施的安全保障建设的完备性；第三，是网络安全系统的保障建设，因为，网络系统不完善很容易受到外部的网络攻击，导致系统瘫痪，数据丢失，所以，对网络安全系统的安全危机管理建设非常重要，目的是通过建设从整体上对高职馆人、财、物、环境的安全隐患因素进行掌控，增强安全隐患预防能力。
3.2.4建立安全设施检查机制
内容包括：防火设施、安全通道、安全警示标志、公共安全防护等方面。首先，防火是图书馆的首要任务，防火设施的规范、完好、完备程度对于预防与控制火灾起着非常重要的作用，具体检查内容包括：消防设施的使用；灭火器的摆放与操作；防火隔离门的设置等；其次，对安全通道要以最大读者流量的疏散为核算条件，依据通行方法计算，不仅计算主要通道，还应对室内设施布置形成的通道进行检查，如，安全出口标志是否完好醒目，应急灯是否能用，通道门是否畅通等，同时还要加强“六防”工作（防火、防盗、防虫、防潮、防尘、防鼠）；第三，是检查安全警示标志是否完善、规范，在重要场所（主控机房、书库、电子阅览室等）是否有防火、防潮、防腐等警示标志，目的是通过效检查机制建设，实现安全防护设施的规范化管理，增强安全灾害的防范能力。
3.3安全危机管理预防措施建设
3.3.1实施安全危机隐患因素评价
这需要全面搜集涉及图书馆安全危机管理的法律法规、标准规范，结合各自身的实际情况，按有关国家安全规范要求拟定出自身存在各种安全隐患因素项目，并编制《安全危机隐患因素评估表》（如表1所示）。 要求在编制该表时尽量将影响自身的各种安全危机隐患因素评价项目考虑详尽与周全，认真统计在表内，已备评价与分析。其目的是通过评价与分析有利于加强自身对各种安全危机隐患因素的识别与辩认；对其危害因素来源的判断与认定；对其存在的部位有所把握与掌控，为做好安全危机隐患防范预案奠定坚实基础。
3.3.2实施安全危机隐患危险程度预测
针对《安全危机隐患因素分布表》（表1），结合自身的实际情况，制作《预先安全危机隐患程度预测分析表》（如表2所示）。要求对对各种安全危机隐患应全面、真实的归纳与统计，以便及时对其危险程度进行有效的预测、评估、掌控、为统筹制定应急防范预案提供科学依据。以便将安全隐患因素消灭在萌芽状态。
3.3.3实施安全防护设施的检测
安全防护设施的检查是安全危机管理体系建设的重要组成部分，是消除安全隐患的重要条件与手段，因此，高职院校图书馆要定人、定期对馆内所有消防设施设备进行检查，在检查中需要通过现场勘察，将检查内容与数据认真填写在《安全危机管理防护设施技术检测分析表》（如表3所示）。根据国家有关法律法规与标准规范进行技术分析，对不符合国家有关法律法规要求的应及时进行整改，以便提高安全消防设施的管理质量与水平，真正做到防患于未然。
总之，通过对加强高职院校图书馆安全危机管理体系的建设，就是要充分认清安全危机管理在高职图书馆日常管理工作中的重要性，从思想上认识到开展安全危机管理的必要性，让全馆人员都参与到安全危机管理工作中来，这就需要我们应立足为读者服务这个中心，牢牢树立安全危机防范意识，要本着“以人为本，读者至上”的宗旨，从珍惜与关爱人的生命出发，将安全危机管理体系建设直正落实在行动中，通过深入加强安全危机管理体系建设，进一步完善安全危机防范体系，创建安全危机管理新机制，努力提高自身安全危机防范能力，从根本上确保高职馆读者、设备、信息资源等各方面的长治久安。
参考文献：
[1]蔡秋文.图书馆危机管理的框架[J].四川图书馆学报，2009（3）：68―70.
[2]鞠雄艳.图书馆保护与灾备管理[J].图书馆学刊，2012（2）：7―10.
[3]王立荣.图书馆安全危机管理评价工作模型研究[J].国家图书馆学刊2007（4）.
一、加强高校安全管理与应急处理的措施
1.加强安全教育及普法宣传，提高大学生的安全意识安全教育的核心目的是提高高校学生的安全意识与基本防范技能，从而减少上述各类安全突发事件的发生，维护高校正常的工作秩序。该方面重点包括以下内容：（1）改革教学培养方案，把安全教育课程纳入到教学体系，并配套相关教材。安全教育教学内容的核心是针对上文提到的八类安全事故展开，授课形式不拘泥于课堂上的讲授模式，而是要注重效果打动学生内心。可以采取模拟演练、案例讲座分析、召开班会讨论、举行知识竞赛、观看教育宣传影片等多种形式进行。总之，安全教育要规范且深入人心，使每一个学生的安全意识都得到切实提高。（2）成立专门的职能部门或组织分管安全教育，确保安全教育工作顺利进行。高校学生的安全教育工作需要成立专门的职能部门全面负责，应建立一个领导有力、机构健全、信息畅通的工作和运行机制。（3）提高网络安全意识，加强网络安全及法律法规宣传教育。互联网已成为大学生学习知识、获取信息和休闲娱乐的重要平台，因此网络安全是安全教育的重要组成部分。一方面高校应该重视网络相关法律的宣传，提高大学生网络安全意识，使学生能够保护好自己的个人信息、财产账户、专业资料等，并对常见网络犯罪、网络诈骗手段有辨别能力。另一方面要积极开展呼唤网络文明、净化网络环境等宣传教育活动，倡导文明、健康的网络生活。（4）加强并普及消防安全知识教育。高校火灾事故时有发生，造成严重的人员伤亡与财产损失。最主要的原因是部分高校学生的消防安全意识淡薄，麻痹大意，因此高校需要不断强化学生的安全意识，重视消防知识的普及与宣传，防患于未然。另外，还要举行消防事故模拟训练，锻炼学生在事故发生时的逃生与自救能力。（5）加强大学生心理安全教育。心理问题可引发一系列的高校安全问题，因此心理安全教育也是安全教育的重点内容。只有当学生拥有健康向上的心理状态，才能把时间与精力投入到学习、读书、运动等积极向上的活动中。高校应坚持有针对性的进行各种心理安全知识教育，使学生具备丰富的心理知识，健康的人格与心态，具有较强的环境适应能力、挫折应对能力等。除了上述的普遍教育外，还需要结合专业心理咨询，对个别学生进行疏导教育，建立心理安全预警系统，实施心理危机干预，达到教育和预防的双重目的。
2.建立健全学生安全工作制度，消除校园安全隐患（1）建立健全学生安全工作制度。安全工作制度包括组织机构、值班制度、责任追究制度等，要以预防为主，防治结合。首先，组织机构方面要成立安全工作领导小组，全面负责学校的安全工作。各学院、系部、实验室、办公室或行政机关的部门各科室，都要建立安全责任制度，保证学校每一个物理区域都有专门的安全负责人。其次，工作制度方面要建立一系列的工作规范，定期进行检查与报告、审批与整改、认定与追究等工作。（2）建立健全校园安全检查制度。校舍安全方面，定期对教室、宿舍、食堂、机房、供电线路、消防设施等重点部位进行一次安全隐患排查，发现隐患，及时整改；食品卫生方面，定期对食堂进行检查，并定期督促炊事人员进行身体检查，防止流行病、传染病的发生；设备检修与隐患排查方面，高校应定期对校园内的消防设备、电水气供应设备、体育运动设备、道路交通安全设施等进行检查，发现问题及时解决，消除安全隐患，确保高校教学、实验、科研、工作和生活等安全。（3）建立健全学生安全信息管理制度。学校管理人员及时、准确地了解和掌握校园学生安全信息，全局掌控与调度工作人员，是十分重要的。要想掌握高校学生的安全信息，就需要有通畅的信息渠道。高等学校可以建立以下三条学生安全信息渠道：一是从学生宿舍长班级干部班主任或辅导员学院学生工作部门校学生工作部门和保卫部门主管校领导的纵向学生安全信息渠道；二是建立从学生宿舍宿舍楼栋值班室公寓管理中心校学生工作部门和保卫部门主管校领导的学生安全信息渠道；三是建立从教学楼及活动场馆教学楼与场馆值班室学校保卫部门和高校学生工作部门主管校领导的学生安全信息渠道。以上三条主要渠道相互联系、相互补充，构成大学校园的学术安全信息渠道，以保证学生的安全信息时时畅通。
3.建立健全突发事件应急处理的措施方案（1）预防安全事故的发生。“加强大学生安全教育”与“建立健全学生安全工作制度”侧重于预防安全突发事件的发生，此阶段的重点工作是不断加强宣传、教育、管理，真正提高学生的危机意识并认识到安全问题的重要性。同时，提高学校安全管理部门与管理人员（值班室人员、班主任和辅导员、学工负责人、保卫人员、校主管领导）的安全防范意识。（2）突发事件处理阶段。处置学生突发事件和安全事故，需要建立健全校园安全快速反应机制。首先，校园安全快速反应机制，要针对前文提到的八类安全突发事件制定不同的应急预案。一旦出现相应的突发事件，立即启动应急预案，在最短的时间内控制事态的发展，抢救在突发事件中受伤者，制止因突发事件可能造成的财产损失。（3）突发事件的善后阶段。突发事件的善后处理，是建立健全突发事件应急处理体系中不可分割的一个部分。认真做好善后处理工作，尽快恢复高校校园的正常教学秩序，避免由于处置不当而造成的次生、衍生的突发事件，避免事情进一步扩大。首先，通过快速反应机制控制住突发事件的发展势头并制止进一步损失之后，应尽快着手调查事件发生的原因、经过，并依法（规）做好责任认定和初步处理意见。其次，及时向突发事件各相关方面相关信息，做到信息公开透明，避免不必要的误会与猜忌。最后，突发事件常会对当事人或者旁观者造成很大的心理冲击，从而造成心理压力甚至心理恐慌。因此，需要学校宣传部门配合学校相关职能部门，及时进行疏导与治疗，从而尽快恢复突发事件影响人群的身心健康，恢复正常学习与工作。
二、结束语
总之，高校安全与稳定工作是一项长期而艰巨的工作，学生安全教育是一项系统且复杂的工程。学校必须高度重视，一方面要不断增强学生的安全意识、面对安全事故的处理能力以及事件发生后的恢复能力，另一方面要不断增强学校处理突发事件的应急处理与善后处理能力。这样，高校的安全与稳定才会得到更有力的保障，才能为社会培养更多的身心健康的高素质合格人才。
作者：赵光伟余海洲叶喜葱顾明春单位：三峡大学机械与材料学院
关键词：高校学生；安全管理；应急处理
作者简介：赵光伟（1981-），男，河北保定人，三峡大学机械与材料学院，讲师；余海洲（1978-），男，湖北荆门人，三峡大学机械与材料学院，讲师。（湖北 宜昌 443002）
基金项目：本文系三峡大学重点教学研究项目（项目编号：J2012006）的研究成果。
中图分类号：G645 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）28-0215-02
随着高等教育大众化时代的来临，我国高等教育规模迅速扩大，在校大学生的数量已经稳居世界之首。由于大学生群体的普遍年龄在20岁左右，社会经验普遍不足，缺乏必要的自我安全防范意识。另外，不同成长背景、思想观念与生活方式的学生生活在一起，各种安全突发事件时有发生，既会危及人身与财产安全，也损害了高校良好的社会声誉和形象。因此，加强对大学生安全防范教育与管理，积极预防并及时有效地妥善处置各种突发事件，不仅关系到广大师生的切身利益，而且关系到高校的稳定与发展，必须引起足够的重视。
一、高校突发事件的归类分析
高校学生安全突发事件是指直接或间接危及到学生身心健康、生命或财产安全的各类突发意外事件。此类事件的特点是在高校内部突然发生并迅速发展，造成一定的人员伤亡或财产损失，对高校的教学、科研、日常工作以及形象声誉等产生较严重的负面影响，需要快速响应并妥善处理。
1.心理健康安全问题
心理健康问题引发的安全突发事件，如自杀、谋杀、打架斗殴、偷窃等，在所有安全问题中占有很大的比重，此类问题起因也多种多样，如学业压力、情感问题、就业压力、身体健康、遗传因素等。
2.消防安全相关问题
由于高校人数多，居住密度高，部分学生消防安全意识淡薄，违反学校管理规定的事情时有发生且缺乏基本消防安全常识，因此存在引发火灾的隐患。主要表现为学生在宿舍里因用火或用电不当而引发火灾事故。如一些学生违反学校管理制度违章使用电器、私自乱接电源、胡乱丢弃烟头、擅自使用炊具等。
3.交通意外事故
此类事件主要是指在高校内部或高校周边，由于学生和部分司机的道路交通安全意识淡薄和思想麻痹，而引起的严重交通意外事故。
4.治安类
主要是指高校内部及周边区域发生的侵害高校学生财产与人身安全的各类刑事案件。此类问题严重扰乱了高校正常的教学与科研等日常工作秩序，给高校师生带来了心理上的压力、阴影，甚至恐慌。
5.意外事故类
主要是指大学生在正常的学习、实验或活动中发生的事故，如某些学科存在较危险的实验、各种体育活动、集体出游、工厂实习等。
6.网络安全类
此类安全事件分为两方面：第一，主要是指高校学生受到互联网上散布的虚假、有害信息的影响无法正常工作；第二，是指互联网受到病毒或者黑客等攻击，丢失资料、账户密码或者其他个人信息，从而无法正常工作。针对此类事件，高校应该有相应的措施，并且要禁止学生参加此类违法活动。
7.公共卫生安全事件
主要是指学生食堂或其他餐饮部门发生大规模的食物中毒、学生中间发生大规模的传染疾病等。
8.财产安全类
主要是指学生财产、物品被盗、被骗或者被抢劫，从而影响学生的日常学习，并给其他学生带来心理上的影响。
二、加强高校安全管理与应急处理的措施
1.加强安全教育及普法宣传，提高大学生的安全意识
安全教育的核心目的是提高高校学生的安全意识与基本防范技能，从而减少上述各类安全突发事件的发生，维护高校正常的工作秩序。该方面重点包括以下内容：
（1）改革教学培养方案，把安全教育课程纳入到教学体系，并配套相关教材。安全教育教学内容的核心是针对上文提到的八类安全事故展开，授课形式不拘泥于课堂上的讲授模式，而是要注重效果打动学生内心。可以采取模拟演练、案例讲座分析、召开班会讨论、举行知识竞赛、观看教育宣传影片等多种形式进行。总之，安全教育要规范且深入人心，使每一个学生的安全意识都得到切实提高。
（2）成立专门的职能部门或组织分管安全教育，确保安全教育工作顺利进行。高校学生的安全教育工作需要成立专门的职能部门全面负责，应建立一个领导有力、机构健全、信息畅通的工作和运行机制。
（3）提高网络安全意识，加强网络安全及法律法规宣传教育。互联网已成为大学生学习知识、获取信息和休闲娱乐的重要平台，因此网络安全是安全教育的重要组成部分。一方面高校应该重视网络相关法律的宣传，提高大学生网络安全意识，使学生能够保护好自己的个人信息、财产账户、专业资料等，并对常见网络犯罪、网络诈骗手段有辨别能力。另一方面要积极开展呼唤网络文明、净化网络环境等宣传教育活动，倡导文明、健康的网络生活。
（4）加强并普及消防安全知识教育。高校火灾事故时有发生，造成严重的人员伤亡与财产损失。最主要的原因是部分高校学生的消防安全意识淡薄，麻痹大意，因此高校需要不断强化学生的安全意识，重视消防知识的普及与宣传，防患于未然。另外，还要举行消防事故模拟训练，锻炼学生在事故发生时的逃生与自救能力。
（5）加强大学生心理安全教育。心理问题可引发一系列的高校安全问题，因此心理安全教育也是安全教育的重点内容。只有当学生拥有健康向上的心理状态，才能把时间与精力投入到学习、读书、运动等积极向上的活动中。高校应坚持有针对性的进行各种心理安全知识教育，使学生具备丰富的心理知识，健康的人格与心态，具有较强的环境适应能力、挫折应对能力等。除了上述的普遍教育外，还需要结合专业心理咨询，对个别学生进行疏导教育，建立心理安全预警系统，实施心理危机干预，达到教育和预防的双重目的。
2.建立健全学生安全工作制度，消除校园安全隐患
（1）建立健全学生安全工作制度。安全工作制度包括组织机构、值班制度、责任追究制度等，要以预防为主，防治结合。首先，组织机构方面要成立安全工作领导小组，全面负责学校的安全工作。各学院、系部、实验室、办公室或行政机关的部门各科室，都要建立安全责任制度，保证学校每一个物理区域都有专门的安全负责人。其次，工作制度方面要建立一系列的工作规范，定期进行检查与报告、审批与整改、认定与追究等工作。
（2）建立健全校园安全检查制度。校舍安全方面，定期对教室、宿舍、食堂、机房、供电线路、消防设施等重点部位进行一次安全隐患排查，发现隐患，及时整改；食品卫生方面，定期对食堂进行检查，并定期督促炊事人员进行身体检查，防止流行病、传染病的发生；设备检修与隐患排查方面，高校应定期对校园内的消防设备、电水气供应设备、体育运动设备、道路交通安全设施等进行检查，发现问题及时解决，消除安全隐患，确保高校教学、实验、科研、工作和生活等安全。
（3）建立健全学生安全信息管理制度。学校管理人员及时、准确地了解和掌握校园学生安全信息，全局掌控与调度工作人员，是十分重要的。要想掌握高校学生的安全信息，就需要有通畅的信息渠道。高等学校可以建立以下三条学生安全信息渠道：一是从学生宿舍长班级干部班主任或辅导员学院学生工作部门校学生工作部门和保卫部门主管校领导的纵向学生安全信息渠道；二是建立从学生宿舍宿舍楼栋值班室公寓管理中心校学生工作部门和保卫部门主管校领导的学生安全信息渠道；三是建立从教学楼及活动场馆教学楼与场馆值班室学校保卫部门和高校学生工作部门主管校领导的学生安全信息渠道。以上三条主要渠道相互联系、相互补充，构成大学校园的学术安全信息渠道，以保证学生的安全信息时时畅通。
3.建立健全突发事件应急处理的措施方案
（1）预防安全事故的发生。“加强大学生安全教育”与“建立健全学生安全工作制度”侧重于预防安全突发事件的发生，此阶段的重点工作是不断加强宣传、教育、管理，真正提高学生的危机意识并认识到安全问题的重要性。同时，提高学校安全管理部门与管理人员（值班室人员、班主任和辅导员、学工负责人、保卫人员、校主管领导）的安全防范意识。
（2）突发事件处理阶段。处置学生突发事件和安全事故，需要建立健全校园安全快速反应机制。首先，校园安全快速反应机制，要针对前文提到的八类安全突发事件制定不同的应急预案。一旦出现相应的突发事件，立即启动应急预案，在最短的时间内控制事态的发展，抢救在突发事件中受伤者，制止因突发事件可能造成的财产损失。
（3）突发事件的善后阶段。突发事件的善后处理，是建立健全突发事件应急处理体系中不可分割的一个部分。认真做好善后处理工作，尽快恢复高校校园的正常教学秩序，避免由于处置不当而造成的次生、衍生的突发事件，避免事情进一步扩大。首先，通过快速反应机制控制住突发事件的发展势头并制止进一步损失之后，应尽快着手调查事件发生的原因、经过，并依法（规）做好责任认定和初步处理意见。其次，及时向突发事件各相关方面相关信息，做到信息公开透明，避免不必要的误会与猜忌。最后，突发事件常会对当事人或者旁观者造成很大的心理冲击，从而造成心理压力甚至心理恐慌。因此，需要学校宣传部门配合学校相关职能部门，及时进行疏导与治疗，从而尽快恢复突发事件影响人群的身心健康，恢复正常学习与工作。
三、结束语
总之，高校安全与稳定工作是一项长期而艰巨的工作，学生安全教育是一项系统且复杂的工程。学校必须高度重视，一方面要不断增强学生的安全意识、面对安全事故的处理能力以及事件发生后的恢复能力，另一方面要不断增强学校处理突发事件的应急处理与善后处理能力。这样，高校的安全与稳定才会得到更有力的保障，才能为社会培养更多的身心健康的高素质合格人才。
参考文献：
[1]谭福强，李魏，叶芳.论新形势下高校校园及学生安全管理制度建设[J].三峡大学学报，2011，33（Sl）：4-6
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[3]赵经磊.高校学生安全现状及实施安全教育的途径探析[J].教育与职业，2008，（21）：66-68.
深入贯彻落实、总理关于安全生产工作的重要指示和国家、省、州、县安全生产工作要求，进一步加强红线意识和底线思维，切实做好学校安全和周边环境治理工作，防止学校安全事故发生，确保师生生命财产安全,特制定本实施意见。
二、工作目标
严格落实主体责任与监管责任，进一步提升学校安全工作管理水平，优化校园及周边环境，做到学校饮食、饮水、食物中毒事故为零；交通安全事故为零；溺水死亡事故为零；学校重大消防安全责任事故为零；因校舍坍塌而造成师生伤亡事故为零；校园暴力死亡案件为零；因传染疾病导致校园混乱、伤残死亡事故为零；学校因教育管理不当造成学生人身伤害事故为零；师生涉黄涉赌涉毒行为为零；学校因集体活动组织不力、公共场所管理不当、化学危险品保管不当造成人身伤害事故为零；其他安全责任事故为零。
三、工作措施
(一)加强安全工作领导
成立由局长任组长，分管负责人任常务副组长，其他局班子成员任副组长，各股室负责人任成员的学校安全管理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局应急管理股，应急管理股股长兼任办公室主任。各学校、幼儿园相应成立安全工作组织机构和工作机构，明确分管负责人和专抓人员。
(二)落实安全工作责任
局长是全县中小学安全工作的第一责任人，对中小学安全工作负总责，分管负责人是全县中小学安全工作的主要责任人，各股室站所及分管负责人对股室站所相关的安全工作负直接责任。校长是学校安全工作的第一责任人，分管负责人是学校安全工作的主要责任人，班主任、科任老师和各岗位工作人员是学校安全工作的直接责任人。学校安全工作根据教育部发《中小学校岗位安全工作指南》要求，做到岗位明确、职责明确、责任明确，并层层签订安全工作责任书，一级抓一级，做到横向到边，纵向到底，建立健全校园安全工作责任体系。
(三)召开安全工作会议
学校成立安全工作领导小组，领导小组每季度至少召开1次安全工作会议，讨论分析并解决安全工作中出现的新情况新问题，确定阶段安全工作重点，督促落实安全隐患整改。学校每月至少组织召开1次全体教职工安全工作会议，学习讨论布置安全工作。学校每周工作要安排体现安全工作。班级每天利用晨夕会、课堂等至少对学生进行一次安全教育。
(四)强化管理，健全制度，狠抓落实。
1.学校安全工作常规管理制度。学校应对教育教学工作的各个环节提出安全要求，并对校内安全防范重点环节和重点区域加强管理，预防和消除教育教学环境中存在的隐患。
2.学校安全巡查和安全隐患排查整改制度。对重点部位要建立每日巡查制度，巡查内容要建档登记，发现隐患立即采取措施。安全检查工作要做到有计划、有步骤地进行。安全隐患排查要认真填写检查记录，检查人员和被检查单位负责人要在记录上签名，并建立档案。隐患排查每月不少于1次，对排查中发现的安全隐患，能及时改正的及时改正，一时难以改正的，应书面报告有关部门，在安全隐患未消除之前，隐患单位应当落实防范措施，加大防范力度，确保不出事故。对不能保证安全的，应立即停止使用。鼓励师生对身边的安全隐患进行举报，一经查实，要对举报人进行表扬或奖励。主管部门定期对重大安全隐患进行公示，同时实行挂账督办。
安全检查的内容应包括：⑴各种安全防范措施、制度的落实情况，安全隐患的整改情况。⑵安全设施、器材是否完好、有效，安全疏散通道、出口是否畅通。⑶值班室、消防控制室设施运行、记录情况。⑷体育教学设施、试验设施、学校建筑、运动场地、供水用电设备、食品卫生、重大危险源等安全情况。⑸安全责任人、主管人、安全员的工作情况。⑹其他需要检查的内容。
3.学校安全应急预案制度。学校必须制定安全应急预案，包括教学楼紧急事故疏散预案、消防应急预案、学生大型集体活动安全预案、宿舍安全应急预案、教学和试验活动安全应急预案、食物中毒应急预案、礼堂及图书馆等建筑物倒塌应急预案、地震和汛期等自然灾害应急预案等，一旦发生事故能够有效应对、及时处置，把损失降到最低。
应急预案内容包括：⑴组织机构：包括指挥长、副指挥长，行动组、通讯联系组、疏散引导组、安全防护救护组；⑵报警和接警处理程序；⑶应急疏散的组织程序和措施；⑷通讯联络、安全防护救护的程序和措施；⑸学校建筑结构应急疏散图、重点部位分布图、各指挥长及小组长和成员通讯联系表等附件。
学校根据自身条件和实际情况，定期对应急预案进行必要的实战演练，并结合单位实际，不断完善预案。
4.学校安全信息反馈制度。每月23日前，各学校将当月开展的安全警示视频教育情况、安全隐患排查及整治情况(包括：抽查时间、人员、部位、排查出的问题，整治期限、责任人、措施、效果及意见建议等)认真总结、填写月报表，归档并逐级上报。
5.坚持事故事件及时上报制度。凡因各种原因造成人员重伤或者死亡的，学校必须立即上报县教育和体育局，并同时向当地党委政府、安监、公安、卫生部门等报告。凡因各种原因造成学生或教职工需要住院观察及以上严重程度的，凡发生涉校涉生参与人数在100人以上的非法集会、游行、静坐、罢课、绝食等事件，或参与人数在50人以上并有打、砸、抢、烧行为的事件，必须立即上报县教育和体育局，并同时向当地党委政府、公安部门报告。
信息报送采用书面形式，内容包括时间、地点、事件性质、影响范围、危害程度、事件发展趋势和已采取的应急处置措施等，紧急情况可先口头报告，再书面报告。
6.学校安全档案管理制度。安全档案的建立、完善和管理，是安全管理工作的重要组成部分。
安全基本情况应包括以下内容：⑴年度安全工作计划、部署，各种安全文件资料。⑵单位基本概况，重点部位情况。⑶安全责任人、管理人、安全员岗位职责。⑷各种安全制度。⑸各种安全设施、器材情况。⑹其他与安全有关的情况。
安全管理情况应包括以下内容：⑴安全设施、器材定期检查记录，维修保养的记录。⑵安全隐患及其整改情况的记录。⑶安全检查、巡查记录。⑷安全会议宣传教育培训记录。⑸安全情况、事件、事故及处理记录。⑹奖惩情况记录。⑺其他有关安全管理的情况。
7.学校安全工作考核与奖惩制度。学校应将安全工作纳入年终考核、评比内容，对安全工作中成绩突出的部门和个人予以表扬。对未依法履行安全职责或违反单位安全制度，造成责任事故的，依照上级有关规定执行。
8.门卫值班管理制度。中小学校要逐步实行专业保安负责制，暂时无力聘用专业保安的要选用60岁以下身强力壮的男同志担任门卫。学校保安人员应坚持昼夜值班巡逻。学校要加强门卫的思想道德教育和业务能力培训，配备必要防范器材，使其能防偷、防盗，并具备一定的防暴、抗暴能力。学校要严格执行领导带班教师值班制度，做到昼夜巡逻、联系畅通。特别是在节假日、重大活动时期学校领导要轮流值班，对重大滋扰校园治安的事件，学校应立即向当地公安部门报告，并积极配合予以制止和处理。
门卫对出入人员要严格询问和登记，上课期间学生无正当理由不准出校，携带学校物品出校的必须经有关部门批准。非本校学生和工作人员必须有完备的登记手续和正当的理由，且经学校主管负责人同意后方可进入，对不能说明情况的、行迹可疑的人员要严禁入校。
门卫对进入学校的车辆要严格审查登记，一般情况下禁止机动车辆进入校园。经同意进入校园的车辆必须要求其限速限道行驶，在指定的地点停放。
门卫要禁止任何人将非教学所需的易燃易爆物品、有毒物品、动物、管制刀具和其他可能危及学校安全的物品带入校园。如有发现，安全主管部门必须予以收缴。
学校下课或放学时应安排教师在楼梯口、校门口进行安全疏导，避免因过于拥挤引发事故。有条件的学校应与公安交通部门协作，在临近街道与公路的学校门口，设置明显的警示标志，建立“绿色通道”。
9.学生宿舍安全管理制度。学生宿舍是人员密集场所，属于重点要害部位，各寄宿制中小学校要建立严格的宿舍管理制度。学校不准将危房用作学生宿舍，不准随意改造宿舍建筑功能，堵塞、锁死门窗。学生宿舍必须要由专人负责，必须设值班室，24小时有人值班，值班人员要严格执行出入登记制度。各宿舍要设立安全员负责监督宿舍的安全情况。学生宿舍要符合消防要求，配齐消防器材，保持通道畅通。
宿舍内不准私接电线及使用电器、燃油炉、煤气罐、蜡烛等明火，不准带入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危险物品。对于违规使用、存放的上述物品，由宿舍管理部门会同保卫部门，予以代管、没收或上缴公安部门。学生宿舍一律不得留宿他人、不得饲养动物，不准将学生与社会闲杂人员混居，尤其对女生宿舍要严格管理。男、女宿舍不准留宿异性。教师不得将异性学生单独留在宿舍进行谈话、辅导或帮助料理其他事务。
寄宿制学校坚决取缔煤炉取暖，防止发生煤气中毒事故；非寄宿制学校，严禁招收住校生。
严禁学校租用或变相租用当地民房作为学生宿舍。如有租用当地民房住宿的学生，学校要加强管理和监督，保证不出现安全事故。
学生宿舍每间要严格控制人数。因条件限制，对宿舍超员不能及时整改的学校，要严防死守，加强管理，制定并落实各种预防措施和应急预案，确保不发生安全事故。
学校应加强对住校教职工宿舍特别是女教职工宿舍的安全管理。
10.消防安全管理制度。学校必须严格执行消防相关规定，建立健全各种消防安全管理工作制度，规范学校消防安全管理工作。
学校应按规定在教室、实验室、图书馆、食堂、锅炉房、学生宿舍等人员密集的防火重点场所配齐配足消防器材，保证灭火器械规格正确、功能有效，并确定专人负责，定期检修，保证正常运转。有关管理人员必须熟悉使用灭火器等消防设施。学校应在师生密集场所设置人员疏散指示标志，保持安全疏散通道畅通。集中在楼房教学或开展夜间活动（包括上晚自习等）的中小学校，要有完好的照明设施和停电应急措施，要合理安排学生疏散顺序和时间并教育学生有秩序疏散，学生下课疏散时要有老师值守，确保紧急情况下师生能安全撤离和疏散，防止发生拥挤踩踏伤害事故。
学校应加强电源、电器、电网等用电设备的检查，防止因漏电或线路老化等隐患引发事故。
11.食品卫生安全管理和疾病防控制度。学校要根据《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等法律法规，制定食品卫生安全管理制度。
学校要制定学校食堂管理人员和从业人员培训计划并定期组织培训，从业人员必须持有效的健康证，并经有关卫生部门培训合格。对从业人员实行全方位管理，对有不良行为及思想倾向、精神异常现象的，要立即调离工作岗位。
学生食堂要严格食品物资采购、运输储藏、烹饪配餐、餐具卫生、保鲜留样、人员隔离等制度的落实。
学校要积极配合食品卫生监督部门和教体局定期、不定期对学校炊事人员身体状况和食品卫生状况进行检查，对检查发现的问题应及时处理。
学校的食品、饮用水及提供给学生的教学用具必须符合安全卫生标准。
学校应严格按卫生部门要求做好疾病防控工作，按国家统一要求，组织学生使用预防药品。
发生食物中毒事故，学校要及时上报并采取有效控制措施、组织抢救工作竭力遏制食物中毒事态扩大；同时要积极配合卫生行政部门进行食物中毒调查并保留现场。
学校应逐步实施对新生体检、定期体检制度，并建立学生健康档案，掌握学生身体情况。
12.交通安全管理制度。加强师生用车、校车管理，司机、车辆必须证照规范、齐全。接送师生的校车必须由专人负责，并经常进行安全检查；任何学校和幼儿园不得使用超期报废和有安全隐患的车辆接送学生。组织学生外出考试、比赛、汇演、勤工俭学、实验、实习、参观、旅游等乘坐的车辆必须经交通管理部门检查、许可，并按规定运行。驾驶人员必须证照齐全，经验丰富。学校要在外出前采取多种有效形式对师生进行交通安全教育、组织纪律教育、劳动安全教育等，并配备学校负责人和足够的教师带队，必要时应办理相关保险手续，保证外出活动安全顺利。严禁学校租用农用车、拖拉机等不符合规定的交通工具组织师生外出活动。严禁组织师生前往不安全或安全措施不落实的地方。
13.大型活动安全管理制度。学校组织郊游、社会实践、艺体节、考试等大型校内外集体活动，必须事先将活动方案、安全预案报上级审批。学校在教育计划内安排的年级、班级外出活动须报校长批准。未经审批的集体外出活动一律不得组织。主办单位应确定专人负责安全工作，事前对学生进行安全教育，对活动的场地、设施进行全面的安全检查并制定应急疏散预案，活动期间要有足够的安全保卫人员维护秩序，防止事故发生。举办较大型的群众性活动，要得到公安部门的支持。
学校不得组织学生参加商业性庆典、演出等其他活动，严禁组织学生参加超越其年龄、行为能力和自我保护能力范围以外的各类活动，如扑救各类火灾、防汛、防洪等。
14.重点部位安全管理制度。校内各安全重点部位(门卫、教室、食堂、宿舍、实验室、仪器室、财务室、微机室、多媒体教室、配电室、锅炉房、图书馆、阅览室、体育馆、礼堂、小卖部等)，应结合本单位情况，单独制定巡查、检查、消防等安全管理制度，明确安全责任人、安全管理人、岗位安全员，并报安全保卫部门备案。重点部位是安全管理的重中之重，在落实常规化管理制度和措施的同时必须要做到：每日巡查、每月检查、安全设施和器材必须在位完好、档案详细、有细致可操作的应急预案。对要害部门和重点部位，学校要落实人防、物防和技防措施，有条件的学校应配备技术先进、质量可靠的监控设备，防止因管理不善发生失火、失窃、中毒等事故。
15.易燃易爆剧毒等危险物品管理制度。除教学、生活、工作所需外，校区不准生产、储存、使用、经营和运输易燃易爆危险物品。
教学用危险品要有专用仓库或橱柜储存，实行双人双锁管理，并配备相应的消防等安全器材，制定防范措施落实专人负责，完备出入库手续。
学校不准将房屋、场地出租给他人从事影响教学秩序及师生安全的经营活动，尤其不准出租给他人从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产储存及经营。
16.教学场地、设施、器材及体育运动安全管理制度。学校要对教室、运动场地、体育教学设施器材、教学实验用器材及教学场地和公共场地的桌椅、门窗、护栏、宣传橱窗、照明设施等进行经常性的检查，尤其是汛期要对教室、宿舍及其他建筑进行日巡视、周检查，及时发现隐患或隐情，果断采取应急措施，立即报告主管教育行政部门或当地政府，严防发生事故。凡未经质检部门验收合格的新校园舍一律不得使用。
体育器械、设备要牢固安全，危险的运动场地和器械要有警示标志、要有防护设施。体育运动教学、比赛必须向学生进行运动安全常识教育并加强安全保护，严防发生校园意外伤害事故。学校要根据学生健康档案，掌握有特异体质、心理疾患或其他异常情况的学生，对不适宜参加体育竞赛、军训以及其他剧烈运动的学生，应告知并予以劝阻；有特异体质或疾病的学生，视其身体状况可拒绝参加体育运动。对这些学生的情况要及时与其监护人沟通，并注意特别关照以防发生意外，需要休学的应予以休学。对于残疾、体弱学生，学校应予以关照，根据女学生生理特点，在体力活动、室外活动时，视具体情况应予以关照，以防发生意外。
17.校园周边治安环境综合治理工作制度。学校要积极主动配合各有关综合治理部门搞好学校周边治安综合治理工作，维护学校周边治安秩序。
教体局和学校要充分发挥综合协调作用，凝聚各职能部门的力量，共同搞好学校及周边治安秩序的维护和整治工作：⑴清理校园周边非法商业网点。取缔中小学周边200米以内所有网吧和经营性娱乐场所；取缔校园门前50米内的流动商贩；对出售非法出版物的音像、书刊店进行限期整改或查封；搬迁影响学生上下学通行的周边占道市场。⑵搬迁校园周边危险站点。协调城管、消防等部门，搬迁学校周边不符合防火、防爆间距的加油站、液化气站及其它存储、销售易燃易爆化学物品的站点。⑶严厉打击校园及周边违法犯罪行为。配合公安部门落实好“八条措施”，加大校园及周边刑事、治安案件侦破和查处力度，坚决铲除校园周边的黑恶势力。
(五)开展安全宣传教育
1.学校安全教育以学生为主，同时对教职员工开展教育。学校安全教育包括以下内容：交通安全教育；消防安全教育；饮食卫生安全教育；涉水安全教育；用电用气安全教育；实验、实习及社会实践安全教育；校内及户外运动安全教育；网络安全教育；劳动及日常生活安全教育；其他方面的安全教育。
2.学校应根据学生年龄特点、认知能力和法律行为能力，确定各年龄段安全教育目标，形成层次递进教育。
⑴小学安全教育应使学生初步树立安全观念，了解学校和日常生活中的基本安全知识，熟记常用的报警、援助电话，具备初步的分辨安全与危险的能力，掌握紧急状态下避险和自救的简便方法。加强交通法规教育，提倡步行上学，禁止未满12周岁的学生骑车上学。
⑵初中安全教育应使学生树立安全观念，自觉遵守安全法规，保护公共安全设施；熟悉学校、家庭、社会中须知的安全知识，掌握事故发生后请求救助的基本途径，具备一定的危险判断能力和防范事故的能力。
⑶高中及以上安全教育应使学生树立法制观念和社会公德意识，自觉维护公共安全，懂得运用法律法规保护自己的合法权益；掌握紧急状态下自救自护的基本方法，具备一定的抵御暴力侵害能力。
3.学校应按照教育部要求，根据安全工作实际全面推进安全知识进课堂，落实计划、教材、课时、师资。
4.学校应根据地域、环境、季节特点，利用活动类课程时间，每月定期对学生进行集中安全教育，并将安全教育渗透到教学、社会实践、日常生活及各类大型活动中。
5.学校必须根据有关法规和布局状况，制定各种安全应急预案，并在当地政府、公安、消防、防震救灾等部门的指导下，每月至少组织师生进行至少1次应急逃生、自救、互救演习，提高师生安全防范能力。事故发生时，根据应急预案迅速采取措施，保护师生的人身安全，防止盲目处理而造成人员伤亡和财产损失扩大，认真做好善后处理工作，确保学校稳定。
6.学校应抓住放假前、开学初、夏季来临、全国中小学生安全教育日、安全生产月、消防日、消防安全月等安全教育重要时段，充分利用校报、板报、橱窗、校园网、主题校会班会、讲座等各种宣传阵地，有针对性地开展防盗、防抢、防骗、防火、防病、防溺水、防洪、防欺凌、防害等安全教育，并传授发生意外事故的自救、自护知识和基本技能。
7.学校应加强对学生的心理健康教育，建立起学生心理健康档案，完善学生心理健康状况评定体系，帮助师生解决心理问题；学校应充分利用家长会、家长学校和家访等形式，加强家校联系，取得家长对学生安全教育和监督的密切配合，并共同关注学生心理健康教育和心理障碍疏导工作，帮助学生克服心理压力，防止和减少学生因心理疾病而发生的他伤、自伤、自残事故。
8.学校应加强师生法制与道德教育，开展预防未成年人犯罪工作。学校应与派出所、交警队等职能部门密切配合，加强对学生的法制教育，并以团队和少先队活动、班会、课堂等多种形式，教育学生遵纪守法，珍惜生命，尊重他人，培养爱心，互谅互让，互敬互爱，遇事不冲动，争做遵纪守法的好学生；学校应充分发挥法制副校长的作用，保证每学期到校至少作两次有针对性的法制报告。
9.学校应加强校园网络安全管理教育，开展“绿色通道”建设，纠正师生不良的上网习惯，强化教育和严密监控有“网瘾”的学生，培养健全人格。
10.学校应在每学期开学初组织教职工认真学习安全知识，观看安全教育片，对典型事例进行具体分析，从实际工作总结经验教训，强化安全意识，提高师德水平和道德修养，做到“警钟长鸣”，常抓不懈，防患于未然。
11.实行安全工作预警。在暑假、寒假、国庆节、劳动节等重大节假日放假前，汛期、常见病多发季节或传染病暴发期间安排对学生的安全教育，安全预警，增强师生安全防范意识。
(六)实行安全工作考核
1.学校安全工作列入学校年度目标管理考核内容，由局组织相关人员对学校安全工作进行考核。
2.学校安全工作按《县中小学安全工作管理评分细则》进行单独考核。
(七)实行安全工作奖罚
关键词：校园网安全；统计分析；措施与建议
中图分类号：TP393 文献标识码：A文章编号：1009-3044(2011)18-4297-02
Investigation and Analysis on Campus Network Security in Hainan Province
BAI Xiao-bo, OU Jun
(Hainan College of Software Technology, Qionghai 571400, China)
Abstract: With the development of the campus network in China, its safety has been becoming more and more important. Service quality of campus network seriously restricted the improvement of university network information management and normal teaching activities. Based on extensive sampling data, it analyzed all kinds of factors affected campus network security in Hainan province.Considering from security policies, management, technology, and personnel training, it proposed the improving measures and suggestions of protecting the campus network security and accumulated research materials.
Key words: campus network security; statistical analysis; measures and suggestions
1 课题调研基础
随着计算机网络技术的飞速发展和网络应用的不断深入，我国的大中小学普遍建立了自己的校园网，校园网在高校信息交流、教学管理、辅助教学和科研等方面均发挥了重要的作用，取得了非常显著的成效。校园网已成为各学校建设信息化校园和提升学校核心竞争力的重要依托。
但在校园网的实际管理和应用过程中，普遍存在重应用轻安全的现象，校园网用户安全意识淡薄，安全管理体制不建全，安全防范措施落后。校园网逐渐成为了计算机病毒的温床和网络黑客的乐园，病毒泛滥，网络攻击事件频发，信息失窃现象严重，安全问题日益突出，校园网服务质量亟待改善。
2 海南省校园网安全现状
2.1 海南省校园网安全调研基本信息
2008年11月，课题组以海南省具有行业代表性的高等院校为样本，发放教师调查问卷300份，回收有效问卷126份，回收率42%；发放学生调查问卷600份，回收有效问卷404份，回收率67.3%。
调查问卷的设计参考了公安部公共信息网络安全监察局的《2006年全国信息网络安全状况暨计算机病毒疫情调查问卷》，并进行了具有针对性的讨论和修改。调查问卷的内容设计涵盖了基本信息、网络安全管理状况、网络安全技术状况和网络安全意识等四个方面。调查对象覆盖了海南省高校所属行业和层次，样本分布合理，调查过程具有专人负责，调查数据可信。
2.2 调研统计信息分析
从本次调研结果的统计分析来看，海南省校园网安全现状不容乐观，主要体现在如下个方面。
1）校园网安全策略有待改进
海南省校园网的设计普遍采取的是防外胜于防内的安全策略，将防护重心放在对外来攻击的防护上，忽略了对内部的安全防护。
特别是目前我国高校的师生比基本在1:20左右，这就决定了高校校园网主体用户是18-22岁左右的大学生，其好奇心和动手能力均高于普通网络用户，对黑客和网络攻击具有较高的兴趣，特别是开设信息安全课程的高校，校园网内部攻击事件频发。一项内部调查显示，校园网内超过40%的联网计算机内潜伏有冰河木马，多媒体教室、实验室、实训基地的联网计算机由于网络安全措施较差导致90%潜伏有不止一种木马。
计算机病毒的情况更加不容乐观，当前互联网病毒的泛滥和爆发致使校园网用户无一能够幸免，一个学期重装一次系统已成为管理员的常规工作，而且周期正在不断缩短。
2）校园网安全管理体制有待健全
从此次调查结果来看，各学校网络中心均有关于校园网安全管理规章制度，68%的网络实验室有网络安全管理规章制度，25%的多媒体教室有网络安全管理规章制度，38%的教师和学生联网计算机有网络安全管理规章制度。但在网络安全管理规定和制度的执行上，所有院校普遍存在管理不到位、流于形式的现象，并缺乏合理有效的监管。
3）校园网计算机病毒防护措施有待完善
目前海南省校园网普遍采用的是内部局域网外接Internet和CERNET的结构，但校园网计算机病毒防护措施普遍采取的却是各自为政的方式，没有一所院校的校园网采用统一的计算机病毒防护措施。
此次调查结果显示，35%的用户使用瑞星杀毒软件，29%的用户使用卡巴斯基杀毒软件，8%的用户使用金山杀毒软件，6%的用户使用江民杀毒软件，19%的用户使用其他杀毒软件，3%的用户则在裸奔。在使用杀毒软件的校园网用户中，43%的用户没有或不会进行杀毒软件正确设置。
4）校园网用户的网络安全意识有待提高
从此次调查结果来看，一个有趣的现象是，高校教师的网络安全意识低于在校大学生。46%的教师对自己的联网计算机进行了有效安全防护，58%的学生对自己的联网计算机进行了有效安全防护，18%的教师坚持对试卷和答案进行加密，61%的教师从未对试卷和答案进行加密。内部调查显示，甚至曾有教师在校园网FTP上明文传输试卷和答案。
综合来看，从此次调查结果的分析可知，海南省校园网安全的主要问题突出表现为校园网安全策略存在重大缺陷、校园网安全管理体制不健全、校园网安全防护技术有待完善以及校园网用户的网络安全意识有待提高等方面。因此，基于校园网安全的改进计划也应从这些方面着手实施。
3 海南省校园网安全改进措施与建议
3.1 基于合理的网络安全策略重构安全的校园网结构
网络安全策略是构建安全校园网的指导方针，鉴于校园网的特殊性，必须制定有别于企事业单位的内外兼顾，甚至是防内重于防外的校园网安全策略，作为规划校园网结构改造的重中之重，建议从以下几方面进行：
1）为便于管理，应使用网管交换机将规模较大的内部局域网改造成多级子网的结构；
2）在网络中心设置双向防火墙和入侵检测系统以达到内外兼防的目的；
3）在数字图书馆等关键二级网络防火墙以防范主要来自内网的攻击；
4）统一购买并部署网络杀毒软件，全方位、多层次的进行病毒防范；
3.2 建立健全校园网安全管理规章制度
网络安全事件调查显示，超高70%的网络攻击事件是由于管理漏洞而非技术漏洞。健全的校园网安全管理规章制度是校园网安全运行的有力保障，校园网安全管理规章制度应涵盖校园网络的每个角落，并充分考虑到校园网各部分的特殊性制定有针对性的安全管理规章制度。
1）制定完善的学院校园网安全管理规定；
2）制定针对网络中心、图书馆、实验室、实训基地、多媒体教室、办公电脑和学生电脑的安全管理规定；
3）成立校园网安全应急小组，制定完善的校园网安全应急预案和管理办法；
4）成立校园网安全监督委员会，制定完善的校园网安全监督管理办法，定期检查，对存在的校园网安全隐患和漏洞进行监督整改；
5）加强人员的安全培训，除了对用户进行有关网络安全的法律和规章制度进行宣传教育外，重点提高用户的网络安全防范意识和常用安全技术，尽量减少人为因素造成的风险。
3.3 完善校园网安全技术
校园网普遍具有用户数量庞大和网络突发行为较高的特点。为保证校园网的安全运转，网络安全技术也是重要环节，主要包括如下几个方面：
1）校园网安全规划
由于Internet的TCP/IP体系结构在设计上即存在安全漏洞，因此要正确认识当前的防火墙技术、入侵检测技术和防病毒技术的重要性和局限性，采用最适合的安全技术进行校园网的安全规划和改进；
2）校园网设备安全
网络设备均属于高精密弱电电子设备，需要建立一个防尘、防静电、防雷、防火的安全环境，可参考GB2887《电子计算机场地通用规范》、GB9361《计算机场地安全要求》和GB50174《电子计算机机房设计规范》；
3）校园网平台安全
校园网平台多为Windows和Linux，其在设计上均存在不同程度的安全漏洞，必须进行正确的安全设置，并及时下载并安装漏洞补丁程序。可责成网络中心或其他部门统一进行；
4）校园网数据库安全
校园网的特殊性也体现在其校园网中数据库服务器较多这一特性上，学生信息系统数据库、教学科研数据库、图书馆数据库等均有校园网接口，其安全性要求不容置疑。但遗憾的是，现有的网络数据库管理系统（DBMS）均有不同程度的安全漏洞，数据库管理员必须对网络数据库管理系统进行正确的安全设置并及时下载安装漏洞补丁程序；
5）网络应用程序安全
现有的网络应用程序种类繁多，但当前的网络应用程序在开发时即存在重应用轻安全的现象，导致网络应用程序的安全漏洞频发，校园网用户必须进行正确的安全设置并及时升级和下载安装漏洞补丁程序。
4 结束语
从严格意义上来讲，网络安全是一个相对的概念，世界上没有一个网络系统是绝对安全的。校园网安全安全体系的建立是一个复杂的系统工程，校园网安全程度又与网络效率和投入具有密切的关系。随着技术的展和进步，我们应当全面综合考虑运用防火墙技术、入侵检测技术、防病毒技术、加密技术等多项措施，合理配置,加强管理，构建一个涵盖校园网安全策略、安全管理规章制度、安全技术规范和应用安全培训的校园网安全体系，提供一个安全高效的教育和科研网络环境。
参考文献：
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[2] 马敏飞,余先虎.构建安全的校园网策略探讨[J].宁波广播电视大学学报,2007(3).
目前各大高校已经完全普及校园网，基于校园网开展教学工作、教务管理、科研管理和师生之间的交流等已经成为当今高校校园网管理不可忽视的日常工作。校园网是一种利用计算机技术，将学校的各种网络设施、工作站、局域网等连接起来的一种网络。通过校园网，高校能顺利开展教学、校园办公，共享教学资源等各项工作。因此，进行校园网的管理和维护研究具有重要的现实意义和应用价值。
2校园网管理与维护概述
当今高校的工作几乎都能通过校园网来完成，因此，校园网的管理和维护就显得十分重要。校园网管理与维护的目的在于网络全天候无故障运行，并根据不同需要及时调整或进行更新；保证各种软件系统稳定运行、不受恶意攻击以及各种数据的安全；确保校内网络畅通，与互联网安全互联，为信息传递、数据共享提供安全渠道，为高校的各项工作提供网络基础。
3校园网管理与维护方案
校园网的管理和维护是校园网能够正常稳定运行的重要保障，下面将详细阐述可采用的方案或策略。
3.1校园网的管理
校园网涉及的管理项目繁多，且师生们对网络的要求各不相同。因此，对校园网开展管理工作仍具有一定难度。以下将从推进网管队伍建设、完善网络管理制度、提高网络安全管理以及加强网络资源建设几个方面进行详细分析。在网管队伍建设方面，各个高校校园网所涉及的范围、情况和需求不尽相同，如果缺少专业化的网络管理队伍，则难以完成有针对性的网络配置和管理。因此，校园网的功能能否得到充分发挥，加强网络管理队伍建设是校园网顺利运行的关键。在网络管理制度建设方面，在已有制度的基础上及时进行合理的更新完善，建立相关的应急预案，明确网管队伍的工作职责、个人分工、突发事件的处置程序和权限，以防止或减少因制度不明而造成的混乱。在网络安全管理方面，网络的开放和虚拟两种特性对网络安全构成严重挑战，这也成为了当今网络管理的核心主题。当前高校校园网普遍都存在各类安全问题，如网站存在漏洞、计算机病毒传播、木马软件的威胁和黑客的入侵等，这些问题对校园网和各类重要数据的安全都不可小觑。面对这些不同的安全威胁，需要采取有针对性的措施。对网站上的漏洞，可通过建立先进的网络安全管理系统，定时对校园网中的各类网站进行扫描，及时发现并修复，既提高校园网的安全性，也可提高网络的整体稳定性；针对计算机病毒和木马软件，可在终端计算机或服务器上安装杀毒软件，定期对设备进行病毒和木马查杀，并及时更新病毒库。同时，在高校的内部网络和外部网络之间配置防火墙，将内部网络与外部网络进行有效的隔离；此外还可以配置入侵检测系统等设备，进一步提高网络的安全性。对内部网络中相对重要的教学管理部门，如领导办公室、财务处、教务处等根据其部门特性对其进行单独的网络划分和配置，保证数据安全；针对黑客的恶意攻击，首先需要提高师生的安全意识，在设备上设置较为复杂的登录密码，且不访问未知或不安全的网页，不随意在存储重要数据的计算机或服务器上插拔未知的存储设备。在网络资源建设方面，高校时代的资源也是学生生涯中最丰富的一个时代，让高校资源得到充分共享，提高利用率就显得尤为重要。在当前这个信息爆炸性增长的时代，硬件建设已经不是主要困难，对校园网来说，除了要确保网络的畅通和稳定这些基本需求外，还应当关注信息资源的利用。通过整合多元的信息资源，使教师可利用这些资源丰富教学内容，提高教学质量；让学生选择适合自身特点的学习方式和途径，提升学习效率。此外，网络信息资源的多寡对高校对外形象及其社会影响的高低也有不可低估的作用。
3.2校园网的维护
对校园网的维护工作主要从硬件和软件两个方面开展。3.2.1校园网硬件的维护。校园网在运行过程中，硬件设备难免会出现各种老化、损坏等现象，这就需要高校中专业的网络维护部门或人员，对网络设备进行监测和定期维护。在维护硬件时，重点检查核心路由器、交换机等重要设备是否处于正常的运行状态，及时检测机房的环境是否整洁干燥等，另一方面要及时了解当前校园发展和各项工作推进所带来的需求改变，及时更改提高硬件组合配置，提高其利用率，降低故障的风险。3.2.2校园网软件的维护。校园网软件的维护相对复杂，既需要网络管理员根据实际情况来制定网络管理规定，还需要师生配合。网络管理员需要熟悉并运用病毒查杀软件、漏洞扫描软件以及基于SNMP的网络管理软件等软件，能定期检查软件更新和补丁情况，确保软件、病毒库和漏洞补丁目录处于最佳的工作状态，确保能及时发现校园网中的安全隐患，使管理员能采取相应的措施；师生应当加强网络安全防护意识，如安装杀毒软件并定期更新，规范上网行为等，以最大限度减少网络不安全性因素。
4结论
由于网络技术应用的日益普及，校园网的不可或缺性已经成为高校师生的共识。校园网的日常管理和维护是校园网能够正常运行的基础。面对越发复杂的社会及网络环境，高校应当对校园网的管理和维护工作给予相应的重视，以确保高校能健康、稳定地发展。
参考文献
[1]张娜.新形势下高校校园网的管理与维护[J].通讯世界,2017(04):118-118.
[2]曹东朗.高校校园网络的安全管理与维护[J].电子技术与软件工程,2016(01):226-226.
为进一步加强学校安全工作，预防各类学生安全事故的发生，保障广大师生安全，维护社会安全稳定，现将有关事项通知如下：
一、提高认识，加强领导，进一步增强做好学校安全工作的责任感
学校安全工作关系到学校稳定、社会稳定，各乡镇、各有关部门、各类学校要从践行“*重要思想的高度，认真落实科学发展观，充分认识做好学校安全工作的重要性和紧迫性，从保障师生生命安全出发，高度重视学校安全工作。要以对广大师生员工生命财产安全极端负责的态度，牢固树立“珍爱生命，安全第一”和“责任重于泰山”的思想，坚持以人为本，把加强学校安全管理作为一项特别重要的工作，摆到突出位置。要充分认识学校安全工作的长期性、艰巨性和复杂性，按照“一保安全，二保稳定，协调发展”的工作原则，做到警钟常鸣，常抓不懈，逐步建立健全适应教育事业发展的学校安全工作长效机制，确保教育事业和谐、健康、持续发展。
二、强化措施，大力整改，切实消除学校各类安全隐患
各乡镇政府、有关部门和单位要认真做好危房、地质灾害、消防、饮食卫生、交通及治安秩序、其他设施等安全隐患的整改工作。对D级危房要立即无条件停止使用、封闭、拆除；对B、C级危房要尽快委托有资质的设计、施工、质监、监理单位进行加固设计、改造施工，并经验收合格后，方可交付使用；对未鉴定的危房要及时进行鉴定，并妥善安排好撤出危房的师生上课、学习和生活问题；要加快危房改造项目的建设步伐，从根本上解决危房问题，对学校的建筑用房建设和使用标准要严格把关，不留建筑上的隐患。对地质灾害隐患要及时防治，一时无法整治的，要加强监测、巡查，制定防范措施和年度防灾应急预案。对消防、饮食卫生、其他设施等隐患，能整改的立即整改，一时无法整改的，要做好防范工作，制定防范方案和应急处置预案。对学校及周边存在的交通、治安秩序等隐患，有关部门要加强联系，密切配合，齐抓共管，及时沟通情况，解决重点、难点问题，共同做好学校安全管理工作。对散居校外的寄宿生的治安、消防、饮食卫生、交通等安全问题，由乡镇及有关部门共同研究解决。
三、加强配合、落实责任，健全和完善学校安全管理机制
各乡镇政府、有关单位要建立健全领导干部安全工作责任制，强化行政首长负责制，进一步明确各级领导的安全工作职责。各乡镇政府、教育主管部门和学校主要负责人是本地区、本学校安全工作的第一责任人，必须亲自抓，负总责，把安全和教育教学放到同等重要的位置。要强化学校安全工作的主体责任，充分发挥学校安全工作的基础性作用，督促学校加大安全投入，改善安全工作条件，落实各项保障措施，建立健全严密、完整、有序的安全管理体系和安全管理制度，建立安全工作长效机制。加强安全监督和检查，狠抓学校安全各项工作任务的落实，把安全责任落实到每个环节，每个岗位，每个人，防止和减少各种安全事故的发生，确保我市学校安全形势的稳定。要强化安全工作监管部门的监管责任，坚持综合监管与行业监管、分类监管与重点监管、政府监管与学校监管相结合，提高监管的有效性和针对性。
各部门要明确职责，齐抓共管，切实保障学校师生安全。教育行政部门负责加强对学校安全工作的管理、指导和检查，督促学校建立健全并落实安全管理制度，及时消除安全隐患，指导、监督学校开展安全工作，积极协调其他相关职能部门共同做好学校安全管理工作。*机关负责指导学校做好校园保卫工作，及时依法查处扰乱校园秩序、侵害师生人身、财产安全的案件，指导和监督学校做好消防安全工作；在学生上学和放学时段，加强对学校周边区域的巡逻，及时制止和查处危害学生安全的违法犯罪活动；完善交通警示标志，在学校门前路段设置车辆禁停、警示、限速、过街实施等标志标线，积极协助学校处理校园突发事件。*交警、交通部门负责加强对载运学生的车辆、船舶的安全管理，取缔无牌无证、不符合安全标准的车辆、船舶，及时制止和查处超载等违法行为。卫生部门负责检查、指导学校卫生防疫和卫生保健工作，落实疾病预防控制措施，监督、检查学校食堂、学校饮用水及校园周边食品摊点的卫生状况。建设部门负责加强对学校建筑、燃气设施设备安全状况的监管，指导校舍安全检查鉴定工作，加强对学校工程建设各环节的监督管理，依法督促学校定期检验、维修和更新学校相关设施设备。质量技术监督部门要定期检查学校特种设备及相关设施的安全状况。气象部门负责及时为学校提供灾害天气的预报，依法履行雷电灾害防御工作的组织管理职责，加强对学校新建、改建、扩建建设工程防雷装置的设计审核和竣工验收工作，进一步检查和落实防雷装置定期检测制度，切实从源头把好学校防雷安全质量关。*、卫生、交通、建设等部门要定期向教育行政部门和学校通报与学校安全管理相关的社会治安、疾病防治、交通等情况，提出具体预防要求。文化、工商等部门负责对校园周边的有关经营服务场所加强管理和监督，依法查处违法经营者，维护有利于青少年成长的良好环境。
各乡镇政府、有关部门要积极指导学校建立健全安全预警体系，制定各种防险救灾应急预案，预防突发事件。各学校要积极组织学生参加各种应急演练，提高学生的安全防范能力。要健全学校风险转移机制，采取社会募捐、政府资助、学校按比例出资等方式筹资设立学校抗风险准备金，为学校支付校园方责任险。要坚持学校安全定期检查制度，尤其要完善汛期危险校舍及附属设施、地质灾害隐患点的定期排查鉴定制度，做到经常性检查，发现问题及时处理，防患于未然。
四、加强宣传，浓厚氛围，深入开展安全教育
【关键词】中等职业学校 突发事件 身心发展 防范应对
近些年，各级各类学校学生突发事件频频出现，由此而引发的学校与家庭、学校与社会的矛盾也成为一大焦点，教育部门对此积极采取种种措施来预防学校突发事件的发生，并促进学校教育管理体制、校规校纪的完善。中等职业学校在我国教育体系中占有特殊的位置，招收的对象是初中毕业生和具有初中同等学历的人员，学生身心发展不成熟、学校培养重技能轻理论等因素决定了中等职业学校在防范与应对校园突发事件的过程中面临更多的挑战。客观认识这些教育管理中存在的问题，对于建立有效的中等职校学生管理体制、及时防范与应对校园突发事件，有着重要的意义。
一、中等职业学校突发事件的诱发因素
1.学生身心发展不完善、抗挫能力差
中等职业学校的学生来源主要是初中毕业生和同年龄段的人员，年龄在15、16岁～18、19岁，正处于人生发展阶段的青春期，这一时期是个体生长发育的高峰期，也是心理发展的重大转折期，处于青春期的个体面临着种种矛盾，既有儿童期对家庭、社会的依赖性，又有强烈的独立欲望，情绪波动大，看问题容易极端化，另外性意识的萌发也导致中职生的人际交往更加复杂，这一时期学生最突出的特点就是逆反情绪，很容易由于一时冲动做出不智之举。另外，此阶段学生盲目攀比心理严重，有的追崇高消费，拉帮结派，交友容易出现不慎，而对于家庭经济条件不好的学生，往往为了爱慕虚荣出现盗窃等不良行为。
中等职业学校学生另一大特点是心理负担重，这是受多重因素影响的。首先，中职生普遍存在对学习的倦怠感，许多学生在以往的初中学习中没有兴趣，升学无望，在学校颇不得老师的喜欢，但家长又不允许过早的放弃学业，结果“身在曹营心在汉”，一进校门晴转多云，一进教室浑身没劲，有一种想逃走的感觉。另外，当今社会就业形势严峻，中等职业学校毕业生缺乏市场竞争力，这对学生来说是无形的压力，精神上长期处于焦虑、抑郁状态，自尊心和积极性经常受到打击，严重的甚至会悲观厌世，选择极端行为对自己和他人造成伤害。这些都是极易引起中等职业学校突发事件的发生。
2.学校管理制度不健全、安全教育不到位
当前，中等职业学校处于夹缝中求生存，办学难，资金投入不到位，造成在学校硬件设施上存在隐患，学校建筑的层高不够与通风不畅、楼梯栏杆高度不达标、没有围墙或围墙太低、实验室通风不规范、饮用水供应不标准、照明设施安装不牢固以及装修暗藏杀机等问题，都可能酿成校园突发事件。在校园安全管理制度上存在漏洞，安全意识薄弱，基础工作不够扎实，安全制度不落实，缺乏必要的监督体系，这都为校园突发事件埋下了隐患。另外，与国内许多学校一样，中等职业学校突发事件应急预案和快速反应机制尚不完善。一旦有突发事件，学校领导没有准确及时的信息来源，职能部门没有较强的处突意识，没有在完善校园安全应急预案的基础上强化快速反应机制，加强应急队伍的建设，提高应急应变能力，不能及时采取果断措施控制事态发展，会导致想不到的恶果。
除了设施、管理体制，中等职业学校在安全教育上的宣传力度不够。宣传安全教育，加强安全教育既是学校安全保卫工作的一项重要工作内容，也是安全保卫部门加强预防各类突发事件的重要手段。但有的中等职业学校总认为突发事件与他们很远，在安全知识普及方面，有些学校不能有意识地经常对学生进行日常安全知识教育。同时，学校课程设置及教育内容方面也存在着严重的缺失：在多数学校课堂上，校内安全、校外活动安全、交通安全、自然灾害防范、犯防范等教育至今仍是空白。
二、中等职业学校突发事件的防范与应对
1.提升防患于未然的能力
应付突发事件的发生，最好的办法就是把事件消除在萌芽状态，这就要求学校要做好日常管理工作。中等职业学校不但在硬件设施的安全性上要过关，更要关注学生的心理问题，可以采取一定的举措，根据学生认知心理发展的规律和特点，采用一定的方法和手段来促进和提高学生的认知水平，使学生现在和将来融入社会时，对是非有一个明确的判断力，使他们的人生轨迹保持一个正确的方向，不致脱轨；调解好情绪和情感，可以对学生加强思想和品德教育，一旦学生出现了自己摆脱不了的焦虑、忧愁和恐惧时，学校要帮助学生驾驭、控制、宣泄、消除这些情绪，必要时请心理教师进行适当的心理辅导，；强化意志品质训练；对学生进行一定的“挫折教育”，帮助学生在迎接挑战、战胜困难中得到最大的锻炼，从而使学生能从容、乐观、积极、勇敢地承受人生中不可避免的风雨的洗礼；历练交往能力。培养学生具有良好的人际交往能力，掌握人际交往的技巧，处理好与他人的关系，能够达到与他人良好沟通的目的。
2.提升校园日常管理能力
就中等职业学校安全管理工作而言，不但要建立相应的预防突发事件的管理制度，更要把工作落到实处，大力培养求真务实的工作作风，把预防工作与教学活动统筹安排，捆在一起，共同部署、检查和落实。进一步明确各部门维护校园稳定的工作职责，坚持谁主管谁负责，真抓真管，建立健全群防群治、齐抓共管的工作机制，把安全管理工作真正落到实处。就学校安全管理工作而言，要重视细节，要密切关注学生思想动态发展变化的细节，从增强敏锐性和洞察力入手，及时掌握学生细微的思想变化和动态信息，在容易被忽视的时间段上，密切关注可能出现的安全隐患或苗头，在容易出问题的时间段上，要善于发现、敏锐捕捉学生异样的生活细节，细致分析情绪波动的原因并找出带有规律性的认识，做到未雨绸缪，防患未然，主动采取有力措施，及时化解纠纷的苗头，排除不稳定因素，力争把各类矛盾和问题处理在萌芽状态，数量控制在最低，范围控制到最小。如果出了问题要追究责任，并及时总结教训，对存在的普遍性问题要搞好重点整治。
3.提升应急和快速反应能力
汶川大地震的余痛还在，各种火灾等重大突发事件仍在人员聚集的学校发生着，这就要求我们的学校应针对自己的具体情况出台重大突发事件应急预案。广泛开展应急宣传教育活动，发放防灾应急手册，普及基本的防灾减灾应急知识，公布报警电话，开设重大突发事件应急课程，使师生掌握避险、互救、自救、减灾、逃生等基本知识和技能。定期组织学校的相关教职员工进行应急管理教育培训，并组织教职工和学生进行一定次数的逃生演练。建立信息报告员制度，配备专、兼职人员，对有关重大突发事件进行监测，平时进行常规信息监测与对重大突发事件易发处的信息监控。针对学校的情况变化要随时对预案进行修正与补充。建立一支抢救、应急小分队，每年进行技能培训，以不断提高抢救、应急等处置重大突发事件的能力。
总之，随着当代社会社会思潮不断多元化，资源竞争不断加剧，中等职业学校的内外部环境发生着巨大变化，学校的稳定与健康和谐发展对和谐社会的构建有举足轻重的作用。因此，面对偶然性大、危害校园的突发性事件，学校要时时关注，事事洞察，并建立密切的家校联系，还要依靠社会的力量和学校的应对机制、预防措施，形成学校、社会、家庭三位一体的防护体系，开通一条绿色的生命通道，使学生在和谐、健康、文明的环境中成长。
参考文献:
[1]中等职业学校危机管理探讨.职业教育研究,2008,(04).
[2]马桂荣.中等职业教育发展中所遇到的问题及对策.辽宁教育行政学院学报,2008,(06).
[3]童建福等.应对高等学校突发事件的思考.教书育人(高教论坛), 2007,(02).
[4]苟欣文,李国军.试论应对突发事件的与提高执政能力.探索,2003,(04).
[5]林小星.职业学校管理工作改革思路初探.当代教育论坛(校长教育研究),2008,(02).
一、工作目标
全面落实《学校安全工作管理规定》，积极开展“安全文明校园”、“交通安全学校”和“等级食堂”的创建工作，不断提高学校安全管理水平。做到无重大火灾、爆炸、重大交通安全、集体急性中毒、踩踏、坍塌等各类学校安全事故。
二、主要工作
1、加强安全教育和培训，努力提高安全意识和自我防范能力
深入开展学生安全教育活动。各教学班班主任要利用班会课经常对学生进行各方面的安全教育。让“安全”二字深深地刻在他们幼小的心里，懂得哪些行为是安全的，哪些行为是不安全的，达到他们行为的规范化。任课教师，不管是什么课（包括室内室外课），都要对学生的安全负责，要坚守岗位，保护学生的人生安全。若需要做实验，教师实验要规范，把安全问题考虑周全。
经常利用集中学习时间，认真组织全体教师、职工，特别是班主任学习有关学校安全的法律法规、常见事故的预防和突发事件的处置及用水、用火、用电等安全等安全知识。要加强对职工遵守学校安全管理制度和本岗位操作规程的教育培训，提高他们的责任意识和保护能力。每学期要组织全体学生开展一次紧急疏散、逃生自救演练，增强全体教职工和学生应对突发事件的能力。
2、不断完善学校安全管理规章制度，全面落实安全管理工作责任制。
学校领导全面抓，分管领导具体抓，发现安全隐患，要及时安排后勤人员和督促相关人员排除。
牢固确立校长是学校安全管理的第一责任人，对学校安全管理工作负总责的意识。把学校安全管理列入学校日常工作的重要议题，定期研究、分析安全工作形势，及时处理安全工作中存在的突出问题，落实整改措施。逐级签订安全管理目标责任书，不断完善安全工作目标管理办法，加强对各部门、教职员工安全管理工作的考核，落实奖惩措施。今年，教育局将安全管理工作列入学校办学质量综合评估的考核内容。
制定和完善突发事故应急预案。严格执行“市教育系统重大问题报告制度”和责任追究制度。及时上报并协助查处各类事故，认真做好事故善后处理工作。对每一起事故，都要按照“四不放过”（即事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过）的要求处理。
经常开展安全检查和隐患排查活动,认真执行每月一次、开学、放假前以及恶劣天气前后的安全检查制度，及时消除各类不安全因素。全面排大危险源，落实重大危险源监控措施，并登记建档，定期进行检测、检验、安全评价，制定并实施应急预案，消除各类安全隐患。
3、注重设施设备的投入，确保安全管理的各项活动和措施落实到位
在注意教育性投入的同时注意安全设施设备的投入，将安全教育、培训、活动的经费列入学校支出预算。按规定配足学校门卫，完善和规范学校消防、防盗、防暴等各类安全设施设备，为确保学校安全提供物质保障。学校重点单位，如实验室、阅览室、电脑教室、实物保管室、队部室和各办公室，由相关人员督促检查，发现问题及时排除，不能排除的要及时报告有关领导。
4、深入开展专项整治，切实提高安全管理的实效
（2）消防安全专项整治：一要重点加强对寄宿制学校、民工子弟学校的消防安全检查；二要切实加强对学生宿舍、食堂等学生集中场所疏散通道的整治，确保疏散畅通；三要加强对消防设施、设备的检查，确保完好齐全。
三、安全工作岗位责任及分工：
（一）组织与制度：
1．建立安全工作领导管理机构，构建学校安全管理网络健全。
2．制订本年度安全工作计划和安全工作预案。
3．制订安全管理工作各项制度
（二）宣传教育：
1．结合各种活动，开展安全有关法律法规政策宣传教育的工作。
2．综合学科教学，渗透安全知识教育，使安全教育内容真正进课堂。（责任人：各教师）
（三）饮食安全：
1．规范学校食品卫生管理，严防学校群体性疾患的发生，卫生保健制度落实。
2．加强学校饮用水的管理，专人负责，定期检测，确保安全。
3．学校不允许过期、变质食品进入校园。
4．高度重视传染病的防治工作，坚持学生定期体检制度。
（四）交通安全
1．接送学生的车辆必须符合公安、交警部门的安全标准，严格禁止无证、无牌、无安全保障的车辆接送学生，并落实相应制度
2．开展中小学生交通安全知识教育、小学生交通安全小黄帽活动，学校邀请交通部门有关人员来校对学生进行交通安全讲座。增强学生交通安全意识，有效减少交通事故。
（五）校舍安全
1．学校的校舍应符合国家有关安全规定。及消防、卫生、规划、建设等各种标准。校内在建工程落实严格的安全措施，应逐步治理危房，破旧房。
2．校舍安全的定期勘检检查，经县级以上主管部门鉴定的危房，立即制定修缮计划和方案，尽快修缮、加固或拆建、新建或封闭停用。发现危险校舍、建筑物、构筑应当采取相应的措施，并向主管部门和当地政府报告，限期解决。
3．消防安全工作：学校建筑物必须按照现行有关消防技术规范要求设置疏散楼梯，做到不锁闭、不封堵、不占用，
4．经常检查电器设备和消防设施，发现损坏应及时维修、更换。
（六）活动安全：
1、杜绝学生课间奔跑，打闹现象。
2、总务处做好安全检查工作，定期对教室以及消防设施进行检查，对厨房、电脑室进行重点监控，确保学生用电，用水以及其他方面不存在安全隐患。
3、杜绝学生携带刀具，棍棒，爆炸品等物品进入学校。
4、结合安全教育周、119消防日、禁毒宣传教育及放学前“一分钟教育”等活动，对师生进行交通安全、消防安全、人身安全、危害等多方面教育。
5．学校组织师生参加各种集体外出活动，都必须制订相应的安全防范措施和安全预案，确定安全负责人，并报教育行政部门批准。
6．春游、秋游活动必须坚持“安全、就近、就地、徒步”的原则，严格实施审批制度安全教育不到位，安全措施不落实，安全工作无保障，不得组织春游、秋游。
7．学校活动前，应对活动场所进行安全检查。
8．组织学生参加加强集体劳动时，要进行劳动安全教育、组织纪律教育，并做好劳动保护。
（七）教学安全：
1．经常检查教学场地、器材和其它教育教学设施，
2．禁止病、弱及身体不适者参加体育竞赛和体育课的剧烈活动。做好运动安全保护措施。
3．实验室要加强化学药品和其他危险品的管理，易燃易爆、放射性、剧毒物品要按照公安、消防、卫生等部门的规定严格管理，健全安全操作规程，实验指导师要对实验全过程进行安全指导和管理。
4．做好上课期间安全工作，建立班级点名制。严禁教师中途离开教室或放任自流，加强教师安全意识。
5．利用班队课、晨会课等时间对学生进行网络安全教育，提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极和不良内容的能力。
6．提倡学生尽量不要去网吧上网，上网要做有意义的事。
（八）师生心理健康和心理安全教育
1．加强师德教育和教师心理调适工作，学校教职员工要自觉遵守社会公德和职业道德，严禁教师歧视、侮辱、体罚或变相体罚学生。
2．加强心理健康教育师资的配备、心理健康教育活动课的开设，努力减轻学生学业负担和心理负担，帮助学生克服各种心理压力，防止和减少学生因心理疾病而发生的伤害事故。
