时间：2023-09-14 17:44:02
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇会计核算的内容和要求，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：会计核算流程；整合会计岗位；兼容型会计核算
责任会计是以公司内部各责任部门的经济责任为核算对象，对各责任部门进行控制、核算、分析和考核的一种内部管理会计制度。推行责任会计核算，对于适应现代企业管理要求，深化会计改革，促进企业经营目标实现都具有十分重要的作用。财政部的《会计改革与发展纲要》中就明确提出，深化会计改革必须“建立以责任会计为主要形式的企业会计管理体系”。然而时至今日，责任会计并没有在我国企业中得以普遍应用。究其原因，除了责任会计的推行不具备强制性外，还有一个很重要的原因就是缺乏一套将责任会计核算与财务会计核算有机结合起来的科学方法。长期以来，我国的责任会计核算素有“单轨制”和“双轨制”之分，两者孰是孰非、各有利弊，在很大程度上影响了企业责任会计核算体系的建立。在长期的会计实践中，笔者设计了责任会计与财务会计相互兼容的会计核算体系（简称“兼容型会计核算”），取得了明显的应用效果。
兼容型会计核算是以传统财务会计核算体系为基础，按照责任会计核算的要求，对财务会计的核算内容与方法进行全面整合，以满足财务会计核算和企业内部责任会计核算双重需要的会计核算模式。它是借鉴我国多年来的责任会计实践，汲取“单轨制”、“双轨制”的优点，摈弃其不足，结合中国企业会计实务而设计的一种崭新的会计核算模式。兼容型会计核算的主要内容和做法是：
一、整合现行财务会计岗位
现行的财务会计岗位是将整个企业的供、产、销经营活动作为核算对象，依据“制作凭证—登记账簿—编制报表”的会计流程设置会计岗位、组织会计核算的，它不能满足责任会计核算按部门进行责任核算的要求。因此，推行兼容型会计核算需要以财务部门现有财务会计岗位为基础，按照责任会计核算的要求，对会计岗位进行重新整合和定位。整合后的会计岗位要求销售、采购、期间费用、生产费用、在建工程等会计岗位上的会计人员身兼财务会计与责任会计两个角色，每一名会计人员都要担负起对公司及内部各责任部门的经营活动进行监督、控制、核算、分析、报告、考核六项职能。
二、改革现行财务会计核算流程
现行的财务会计核算流程具有“事后算账”特征，会计人员整日忙于对已经发生了的经济业务进行归类、登记、计算、报表，根本无法对公司及各个部门的经营活动进行有效的监督和控制，不能满足责任会计核算对公司及各部门的经营活动进行事前、事中、事后全过程监督和控制的要求。因此，推行兼容型会计核算需要对现行的财务会计核算流程进行了彻底改革。兼容型会计核算流程的要点是：
（一）公司各部门发生经济业务时，首先对口到各责任会计岗位（即身兼两个角色的会计岗位）审批，各责任会计对各部门申请办理的经济业务进行认真审核，严格按资金及成本费用预算控制各部门、分厂的成本费用发生和资金支出。审核无误、并在预算指标范围内的，由各责任会计开具内部银行支票，作为各部门办理经济业务和到财务部支付资金的依据。
（二）公司各部门发生的经济业务一律由各责任会计制作记账凭证，并输入会计信息处理系统。
（三）管理费用、销售费用、制造费用等账簿既要按照财务会计的核算要求，根据业务内容进行明细核算；又要按照责任会计的核算要求，根据部门和费用的性质（是否可控）进行明细分类核算。
（四）分厂（车间）会计按照可控性原则核算各分厂（车间）的责任成本，并将责任核算细化到车间和工段。月末，财务部将分厂（车间）的《责任成本计算单》调整价格差异后和不可控费用项目后，核算出公司产品实际成本。
三、充实现行财务会计核算内容
现行财务会计是以整个企业为目标主体，强调准确反映企业生产经营过程中人、财、物要素在供、产、销各个环节上的分布及使用、消耗情况，并定期编制有关财务报表，向企业外界具有经济利害关系的团体、个人报告企业的财务状况与经营成果。因此，财务会计的核算内容具有模式化的特征，侧重于对过去已经发生的经济业务进行事后反映。它不能满足责任会计既反映过去，又预测未来，同时还控制现在，从而横跨过去、现在、未来三个时态的要求。因此，推行兼容型会计核算需要在现行财务会计核算内容的基础上，充实上了预算管理、过程控制、责任核算、责任分析和责任考核等项内容。使兼容型会计核算的内容不仅涵盖了公司的财务会计核算的各个要素，而且涵盖了公司及各个部门经济业务发生的全过程。
四、建立兼容型会计核算体系
兼容型会计核算遵循“统一领导、分级归口管理”和“财务会计核算与责任会计核算相结合”的原则，实行公司总部、分厂、车间（工段）三级责任核算；对采购、销售、基建技改及各管理部门实行归口责任核算。从而在公司形成一个垂直领导、分级管理、上下成线、左右成网的兼容型会计核算体系。
（一）统一领导是指公司总部作为代表整个公司的法人实体，一个口对国家、社会承担经济、法律责任。公司总部是财务会计核算和责任核算的中心，必须保证统一经营管理的权限，如统一制定核算及管理制度、统一制定各项标准和定额、统一资金管理、统一对外办理各项业务等。
（二）分级归口管理是指在公司总部的领导下，各部门实行责任分工和分权。分级管理是纵向的责任分工和分权；归口管理是横向的责任分工和分权。各职能部门不仅要把本部门作为责任核算单位，搞好自身的责任核算，而且要发挥归口管理的作用，组织好各专业的责任核算。
（三）公司总部作为统一的独立核算单位，由财务部负责搞好兼容型会计核算；分厂作为相对独立的内部核算单位，由财务部派出的会计负责搞好兼容型会计核算；车间（工段）设立兼（专）职核算员，对车间（工段）所承担的各项经济技术指标进行责任核算；供应、销售、基建技改及各职能管理部门的责任核算由财务部设立责任会计岗位进行归口核算。
五、兼容型会计核算的显著特色
兼容型会计核算的显著特色是企业会计核算的一个“兼容”、二个“顺序”和三个“转变”：
一个兼容：即在核算内容和方法上，兼容型会计核算将财务会计与责任会计 “统分结合”，不仅克服了“单轨制”核算缺乏灵活性和适用性的弱点，而且有效规避了“双轨制”核算重复劳动的弊端。
二个顺序：一是在业务发生顺序上，先根据预算审批，后办理经济业务；二是在核算顺序上，先责任会计核算，后财务会计核算。
三个转变：一是会计人员由“记账、报账”型，转变为“核算、管理”型，会计人员既要精通财务会计，又要精通内部管理；二是会计核算由“事后算账”型，转变为“事前、事中、事后”全过程控制；三是会计核算资料由只能满足向外报账需要，转变为同时满足对外报表和企业内部管理的双重需要。
参考文献：
[1]夏博辉：财务会计理论的方法论研究，《财经理论与实践》[J]，1994（6）
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[3] 财政部统计评价司：《企业效绩评价工作指南》[M].经济科学出版社，2002
关键词：新会计制度；事业单位；会计核算；优化措施；分析讨论
为了顺应时代的发展，增强我国事业单位中的财务管控能力，让事业单位会计核算机制更加科学、合理，推进事业单位资金的良好运行，新会计制度也应运而生。此项制度的出现，给会计核算工作内容造成了一定的影响。怎样在新会计制度下高效避免各类问题的出现，并使用新制度提升事业单位会计核算工作的效率与质量，是本文讨论的主要内容。
一、新会计制度对事业单位会计核算工作产生的影响
（一）对核算内容方面产生的影响
通过运用新会计准则，有利于对会计信息进行优化，有利于对当前的会计核算模式进行改善与升级，不断强化财务会计的各项功能，与此同时，也能够有效地避免违规行为的发生，使事业单位更加明确自身的财务状况，进一步提升会计信息的规范性与完整性。
（二）对会计信息方面产生的影响
新会计制度的实施，为事业单位的预算管理以及会计信息提出了新标准，使会计信息更具精确性与合理性。只有严格按照相关的标准进行操作，避免出现私自调整的现象，才能够提升会计信息的科学性，为预算管理提供良好的条件。由于当今时代的发展进程相对较快，随着信息技术的普及，也实现了政府职能的转换，在这种情况下，只有建立更加透明的财政管理系统，才能够对财务管理工作进行监督与管理。由于传统的会计信息制度具备较强的滞后性，也会影响会计信息的使用效率，难以真实地反映事业单位的财政状况，所以，必须要按照新会计准则进行会计核算，才能获得更加准确的报告。
（三）对财务报表方面产生的影响
在会计核算管理过程中，财务报表具有极其重要的作用，在财务管理制度改革之前，报表主要反映收支问题，但由于财务报表具有片面性，难以反映事业单位的财政情况，也会导致信息的核对以及审核具有较大的难度。通过运用新会计准则，能够有效地避免上述问题的出现，提升信息的精确性与合理性，降低信息核对以及审核的难度。
二、新会计制度下事业单位会计核算的现存问题
（一）信息化构建不到位
对于事业单位来说，信息化水准的高低在某种程度上反映了自身的管控功能与常态化发展的能力，但实际情况是我国部分事业单位对会计核算信息化构建工造缺少重视，致使信息化构建工作落后。让其只能做一些较为单一的会计核算工作，不能达到事前预期、事中管控和事后剖析的要求。增大了汇集和剖析有关财务信息数据的工作量，损耗了更多的时间和人工成本，而且在人工操作时难以规避错误，致使统计出的信息数据与真实情况有一定的偏差，偏离预期目标，很难有效提高事业单位的会计核算水平和效率。
（二）会计核算机制不健全
在新会计制度的影响下，我国部分事业单位中开始套用会计机制，盲目使用业务部门的管控办法，没有从自身实际情况的角度出发，对现有的会计核算工作的开展全面的调研考察。这种死板的管控办法，虽然有助于提高事业单位中各项工作的执行效率，但若不进行日常的会计核算工作，则很容易在会计处理工作中出现很多“误区”。年末结账时，需要调动众多账目，极易影响各部门绩效奖励的发放，不助于提高内部工作人员的工作主动性。因为缺少规范、合理、健全的会计核算机制，所以各类报销费用的归属较为随便，账目无法做到实时更新，财务信息数据的汇整剖析不准确，这很不利于提高事业单位中日常管控工作的不断进步，以及会计核算工作整体效率及质量的提高。
（三）内部管控工作执行不到位
部分事业单位中的从业人员认为，一切资金的支出应由人去管控，所以对会计核算工作缺少一定的监察和管控。首先，是会计核算职位中的内部管控工作执行不到位，对事前、事中、事后经济工作的管控没有根据有关会计机制开展。其次，如果无法全面认识到会计核算工作的必要性，那么会计核算工作则缺少规范性与合理性，极易造成财务部门的“特殊独立性”，财务信息数据无法得到实时监管，这样的情况极易让事业单位内部滋生腐败问题。
（四）思想认知滞后
事业单位与企业相比，具有一定的特殊性，事业单位属于公益性的服务机构，在发展的过程中，更加注重机构的经济效益，在这种情况下，很容易忽视事业单位经济活动当中的会计核算问题。首先，事业单位缺乏先进的思想认知，难以全面理解会计核算，在实际操作过程中，一些事业单位很容易将会计核算作为一些基本内容，并没有进行全面的探讨，从自身认为只有进行收支核对，便能够完成会计核算内容，这种方式便会导致会计核算工作仅流于表面形式，难以进行完善与改进。其次，虽然新会计准则及时得到了实施，但众多事业单位并没有对该项制度进行仔细的解读，始终沿用传统的核算方式，停留于之前的状态，如果不能够及时的端正思想，紧跟时代的步伐，便难以满足事业单位新会计制度的实际需求。
（五）会计核算方法和队伍力量无法满足新会计的要求
由于当前事业单位的核算方法并没有得到升级与改进，难以满足新会计制度的具体需要，在这种情况下，便难以优化会计核算。在运用传统会计制度开展工作时，事业单位的要求相对简单，但随着新会计准则的出台，以及对会计核算的计量基础产生的较大影响，提升了会计核算的难度。在会计核算的人才管理上，事业单位并没有加强对于人才的培养，导致当前的会计人员始终短缺，由于新会计准则下的会计核算具有一定的复杂性，对于会计人员的要求也相对较高，加上当前事业单位的会计审核所需的设备较少，便难以提升会计核算的整体效率。随着新会计制度的出台，能够满足事业单位管理的实际需要，实现财政管理的升级与改革，符合当前的发展需求。新会计制度在范围、结构以及内容方面都与原来不同，具有明显的差异性，对于会计核算方面，能够有效地拓宽核算的范围，实现资金的合理配置，为会计核算工作带来严峻的挑战，只有抓住机遇，才能够实现事业单位的健康运行。
三、新会计制度下事业单位会计核算优化措施
（一）规范、合理地编制财务报表
在新会计制度的规定下，事业单位必须对财务报表编制的合理性及相关规定开展较为全面的剖析，全方位地展现出报表的编制情况，并严格根据会计核算准则开展评估与剖析工作。在事业单位进行财务报表编制的时候，单位可以借鉴对应的会计科目，严格根据权责机制的规定对会计核算科目开展调控。并以此基础，编制出较为健全、全面、清楚的财务报告。另外，在进行编制预算的时候，必须对事业单位编制出的收支预算同上年度财务经济情况开展科学匹配，剖析编制出的初步预算规划是否合理、有效。在此前提之下，结合本年度经济规划、发展目标以及对应政策等因素，进行实时督查，保证督查工作的规范性、合理性、精准性、保证预算编制工作有序进行。
（二）提升会计核算工作者的整体素养
首先，要提升事业单位管理者对会计核算工作必要性的认识，在聘用工作人员的过程中，要全面考虑其专业能力和综合素养。其次，汇整会计核算工作的主要内容，全面使用各类学习机会，定期进行专业知识研讨会，让有关工作人员产生主动学习相关知识、提高自身职业道德、强化自身法律观念的意识，培育其自主增强自身的整体素养。最后，经过学习新的会计制度和专业知识，协助事业单位降低运营成本，达到单位整体利益最大化的目标。
（三）构建科学健全的会计核算目标
在进行会计核算工作的时候，事业单位必须对会计核算的最终结果给予相应的重视，以保证会计核算最终结果的精准性、科学性与规范性。在某种程度上，财务报告是事业单位工作不断延展和扩张的关键。所以，在管控财务运营工作的时候，会计核算部门必须对此项工作给予一定的重视，全面展现出其在增加事业单位问责制、提高管控水准等方面的实际影响作用，实施高效的成本管控工作。
（四）改进会计核算机制，增强财务信息化的构建
事业单位要融合自己的发展特征以及经营管控的实际情况，从会计核算的具体内容着手，学习吸收其他优质事业单位财务管控体制的有关内容，主动构建和健全配套的会计核算机制。并选用科学、规范的预算管控办法和成本管控方式，提高会计核算工作的整体质量和水准，为会计核算标准化水准供给制度上保证。另外，在当前现代化信息技术飞速前进的背景下，事业单位必须利用大数据和现代化信息技术，增强财务管控信息化的构建，使业务工作与财务工作得到高效的结合，规避信息孤岛的现象出现，进一步为会计核算工作的高效进行打下夯实的基础，使其可以更好地顺应新会计制度的有关要求。
（五）完善内部管控机制
建立和完善内部管控机制，既是确保会计核算工作顺利进行的重要举措，也是确保会计核算数据真实性、健全性的前提条件。所以，事业单位集各部门管理人员一同讨论、健全内控机制，学习吸收其他优秀事业单位的会计核算关键和办法，主动建立能够满足自身发展现状的内控机制，构建强有力的内部管控机制，实现事业单位内部资产管控、记录、监察、核查等不相容职位的解离，定期清点和抽查资产，规避事业单位资金损耗的情况，逐渐健全事业单位内部的会计核算工作。
（六）会计核算方法的改变
在传统模式下的会计核算管控中，只需遵守三种预算管控方法开展会计核算工作。新会计制度取消了此项规定，不再对预算管控方法作出统一要求，而是固定在编制各类预算标准的过程中，必须全面思虑资金的来源渠道、属性和应用范围。以资金的分配均衡为科学核算的日常标准，拓宽收入来源，降低不必要的开支，确保资金运行顺畅。
（七）会计核算管理的变更
新会计制度对事业单位的工作涵盖范围以及分工提出了更加清楚的规定，这也是事业单位增强内控机制构建的要求。所以，在新会计制度的影响下，事业单位需要不断增强对自身的内部管控工作，健全内部管控机制的构建。在新会计制度的背景下，还确定了会计核算工作要重点关注的信息数据。在以信息化管控为主要发展方向的环境下，信息化建设之路是会计核算工作不停进步的首要途径。
（八）会计内容变更
首先，在新会计制度下，会计核算工作出现了一些改变：新会计制度中增添了一些新的会计核算内容，如：可以展现出固定资产在应用时的有形与无形资产的累计损耗，“非财政补贴结转”和“非财政补贴结余分配”，增强结转与结余项目的分开核算。这些新增内容，有利于事业单位中的会计核算工作可以更加精准地管控资金。其次，会计报表构架的调动中最明显的调动内容之一就是会计报告的主体构架体制需要包括三个报表，分别是资产负债表、收支表和财政补贴收支表。这些报表的加入让事业单位财务报表变得更加规范、健全。在新会计制度的背景下，必须贯彻落实资金专款专用的行为准则，记录每笔预算资金的划分和应用情况，以此确保预算、分配和支出的统一性，从基础原则中对各类资金的应用情况进行约束。在新会计制度下，事业单位的总支出可划分成业务型支出和运营型支出。编制预算的过程中，应严格根据资金的使用情况合理选择项目支出。项目划分的规范性有助于合理、科学地进行会计信息录入、会计报表的编制等工作。
（九）增强对会计核算内容的管控
1.重视各类会计核算法律法规的构建会计核算工作是保障事业单位资金可靠性以及事业单位全方位前进的首要工作内容。所以，在贯彻落实此项工作的时候，要全面提升事业单位的法律法规观念。按照会计核算工作的特征，构建操作性强、有针对性、规范合理的管理机制。并以此项机制为标准，把各类会计核算工作的主要内容执行到各部门和个人中，为合理、科学的会计核算工作打下夯实的基础。2.增强对资金预算和固定资产的管控在开展资金预算工作的时候，必须要做到科学编制、严格落实、全面监察，从基础上对工作进行管控，确保会计核算工作的可行性。此外，还应定期清点事业单位中的固定资产，实时监管和把控各类资金或资产的使用情况，促进会计核算工作更加科学与规范。
结语
【摘要】在社会和经济不断发展背景下，事业单位发展和建设受到高度重视，尤其是新会计制度的实施，事业单位会计核算工作出现很大变化。新制度的出现给事业单位财务管理工作提出挑战。由于新会计制度实施比较晚，所以我国事业单位财政管理工作处于初步发展阶段，在给事业单位会计核算带来巨大影响的同时，还存在很多不成熟的地方，需要采取有效措施积极改进，促进事业单位在新会计制度下得到良好发展。
【关键词】新会计制度；事业单位；会计核算
事业单位是我国社会经济中重要的组成部分，在工作开展和业务活动过程中离不开会计制度的约束的规范。事业单位的宗旨就是为人民群众服务，促进社会进步和发展。事业单位的工作内容和发展状况直接关系着人民群众的生活，并对国家经济建设有重要影响。所以在新会计制度下，事业单位会计核算是非常重要的，应当加强重视，根据制度的变化，采取有效措施完善会计核算工作，保证事业单位稳定发展。
一、新会计制度实施对事业单位会计核算的影响
（一）对事业单位会计核算内容和范围产生一定影响
旧的会计制度只适用于我国国有事业单位，对其它单位并没有作用，新的会计制度的实施完全涵盖中国境内的所有事业单位，扩大会计核算的范围。新会计制度的实施明确了事业单位会计核算的主要范围涉及核算内容和基本建设投资等方面，在明确工作内容界限基础上，还为事业单位在会计核算工作中出现的特殊情况做了说明，并提出解决措施。
新会计制度下，会计核算内容中将会计要素进行重新划分，形成资产、收益、费用、利润、负债以及所有者收益等六大要素，通过详细划明确各项经济业务，从而提高会计核算水平。并且新的会计制度将具体运算以及政府分类投资等内容加入到会计核算中，对财务支出也划分为日常支出和人员经费支出，并采取分别核算方法，使核算工作更加详细。
（二）新会计制度对会计核算形式产生的影响
新会计制度的实施给事业单位会计核算形式带来极大影响，不仅改变事业单位中会计报表、会计凭证以及会计记账等格式，并且优化工作细节，对工作提出更高的要求。比如说过去会计报表比较单一信息不完善，随着对信息需求的不断增加，新会计制度要求会计报表中必须具有详细的信息，同时还要做好备注和说明，以此满足单位的需求。
（三）新会计制度对会计核算体系产生一定影响
事业单位中对新会计制度的应用，对事业单位中的人员、档案以及核算等工作做了明确规范，从而使整个核算工作更加清晰规范。新会计制度的实施有效结合我国事业单位的实际情况和相关法律制度，对会计交接工作中存在的问题提出有效解决措施。严格会计交接工作，在交接工作中原会计必须在自己任职期间所有经手的会计资料进行填制登记并盖章确认，并且交接工作必须有专门的责任人和主管人员在场，监督交接工作，保证交接工作的顺利。
二、新会计制度下事业单位会计核算工作相关对策
（一）对会计核算内容和单位进行合理调整和规划
新会计制度的实施对我国事业单位会计核算内容和范围进行明确和划分，所以事业单位在开展会计核算工作时，首先必须明确会计核算的主要内容以及涉及范围，从而有效开展会计核算工作，促进事业单位发展。新制度下的会计核算工作应当将明确旧制度下的会计核算以及新制度下的会计核算在性质上的不同，并进行区别对待。对于旧制度下的会计核算工作内容应当及时进行整理和分析，对工作中存在的问题及时进行修正和改善，从而完善会计核算工作。τ谖薹ǖ髡的工作内容应当加强重视，将这些问题专门立册，并进行分类登记。对于新制度下的事业单位会计核算工作，在明确的工作范围和工作内容基础上严格遵循新的规则和规范，加强对工作内容的关注，避免出现工作失误，影响事业单位整体工作进展。新会计制度下，对事业单位会计核算工作内容和工作范围进行合理调整和优化，能够使整个事业单位会计核算内容更加清晰，有助于提高会计核算工作质量。
（二）采用先进的科学有效的会计核算方法
新会计制度的实施对事业单位会计核算工作质量提出更高的要求，在社会发展新时期要想保证事业单位会计核算工作的顺利实施，必须结合事业单位的实际发展情况，引进先进的、适合单位未来发展的科学有效的会计核算方法。通过对新型会计制度各项规定的分析，事业单位会计核算工作逐渐向普遍社会企业会计管理模式靠近，所以当事业单位开展会计核算工作时，可以广泛借鉴社会企业中有效的会计核算方法。但是在这一过程中的需要注意的是不能完全照搬照套，必须详细分析事业单位特点和实际发展情况，吸取其成功经验，弥补当前工作中存在的不足之处。与此同时还要积极创新，良好的创新意识能够在事业单位发展过程中，发现更有效的更适合事业单位的会计核算方法，从而提高事业单位会计核算质量和工作效率，促进事业单位会计工作的顺利开展。
（三）优化会计核算制度
新会计制度是对原有制度的优化和创新，通过不断完善使其逐渐适应社会发展，在各级事业单位执行新会计制度的同时，应当积极做好新旧制度之间的衔接工作，避免对后期工作产生不必要的影响。新制度在实施过程中应当广泛关注会计核算的全过程，在遵循新会计制度的同时保障事业单位会计核算工作的正常开展。同时事业单位还可以制定符合本企业的会计核算规则辅助新会计制度的实施。这要求事业单位必须严格规范共工作人员行为，遵守工作规范，同时加强培训，使工作人员熟练掌握会计核算程序，外部制度和内部制度相结合，提高下会计核算质量。
三、结束语
新会计制度是在对事业单位发展特点、规模以及工作质量等内容详细分析的基础上提出的，是符合事业单位当前发展的，同时也是社会发展的必然要求。在新会计制度下，事业单位会计核算工作不断更新工作理念和工作模式，重视事业单位中存在的问题，及时进行分析，并制定有效措施，推进事业单位工作改革。事业单位新会计制度的实施对会计核算工作提出更高的要求，所以必须加强关注，对会计制度进行完善，从而保证事业单位财务管理工作顺利高效开展。
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随着社会的不断进步和经济的不断发展，我国的事业单位也迎来了更加广阔的发展空间和更加优良的发展前景。我国事业单位的发展状况与国家和社会的发展方向息息相关，因此事业单位的各项工作的顺利开展，也就具有了其不忽视的重要性。开展新《事业单位会计制度》下的会计核算改进研究，根据《事业单位会计制度》所规定的内容，全面提升我国事业单位的会计核算工作的开展的完善性和系统性，将为我国的事业单位的良好发展奠定更加稳定的基础。
关键词：
事业单位会计制度；会计核算；事业单位；发展；改革
随着我国公共财政体制和事业单位体制改革的不断深入，对事业单位财务管理工作提出了更高的要求。因此为适应时代和形势发展的需要，稳步推进事业单位财政改革和财务管理工作的新进展，促进其会计核算工作的有效开展，提高会计信息质量，我国财政部在2012年12月正式颁布了新《事业单位会计制度》，并且在2015年1月1日，开展新《事业单位会计制度》的正式实施工作。新《事业单位会计制度》的全面制定和有效实施，对我国的事业单位的会计工作的开展提出了更加具体的要求的同时，也为我国的事业单位的会计核算工作的开展指出了更加明确的发展方向，因此开展新《事业单位会计制度》下的会计核算改进研究，将新《事业单位会计制度》所包含的内容和理念全面的应用于会计核算工作的改革进程中，可以促使我国的行政事业单位的各项工作的开展更加具有完善性和系统性，进而为我国的社会发展奠定更加稳定的基础和提供更加强大的发展动力。
一、新《事业单位会计制度》的基本内容
开展新《事业单位会计制度》下的会计核算改进研究，首先应当明确新《事业单位会计制度》的基本内容。《事业单位会计制度》适用于我国的所有事业单位的会计核算工作开展流程。国家事业单位的会计分布结构包括：主管会计单位、二级会计单位以及三级基层会计单位。事业单位在设定和应用会计项目的过程中，需要严格按照《事业单位会计制度》内所规定的规章制度，有些项目可以根据行政单位的具体情况进行适当的调整。事业单位核算的资金单位为“元、角、分”。制度执行开始，各个地区的事业单位应当立即停止原有执行的制度，全面在事业单位的会计核算工作中执行新《事业单位会计制度》的基本内容。
二、事业单位会计核算工作的开展的基本内容
事业单位会计核算工作的开展不存在盈利目标，属于社会性的行政事业单位工作，事业单位会计核算工作的开展可以有效实现行政事业单位的各项经济收入和经济支出以及其他经济状况的系统性掌握。由此可知事业单位的核算工作的顺利开展是国家的经济收入保持稳定性、平衡性的重要环节。随着社会的不断发展和经济的不断进步，我国的社会经济水平也在不断提升，在这一大背景下，我国事业单位的核算工作的开展，更需要根据时代的需求和事业单位的财政状况，不断的进行改革和完善，实现会计核算工作的实效性和时效性的提升，进而为我国的社会经济的保障奠定稳定的基础。
三、新《事业单位会计制度》下的会计核算改进方式和内容研究
在明确了新《事业单位会计制度》的基本内容和事业单位会计核算工作的开展的基本内容后，开展新《事业单位会计制度》下的会计核算改进研究，可以将新《事业单位会计制度》下的会计核算改进内容分为以下几点：
（一）改革事业单位会计核算制度，全面的改革会计主体
开展新《事业单位会计制度》下的会计核算改进，首先应当开展会计主体的改革工作。新《事业单位会计制度》对于会计主体的划分有着明确的规定，将会计核算工作的开展项目进行了更为详细的分化。因此行政事业单位开展新《事业单位会计制度》下的会计主体的改革工作，也应当将会计核算工作的开展项目详细分为：资产、负资产、纯资产、资金进项、资金支出，从而实现会计要素的全面性和系统性的提升，可以有效保障事业单位在开展财务核算工作时获得更加明确的参考信息。同时在传统的会计核算工作开展模式下，事业单位开展会计核算工作主要是以其资金的收入和支出的预算工作为核心，因此会计核算工作最终得出的结果往往与事业单位真实的财务状况不相吻合。根据这一情况，新《事业单位会计制度》的内容中明确规定，事业单位的会计核算工作的开展，必须以事业单位的各个部门的基本财务经济状况为基础，根据事业单位的各个时期的基本经济状况开展详细的核算工作，确保会计核算工作的开展内容和结果与事业单位实际的经济状况保持一致性，从而使得我国的事业单位开展资金分配工作的工作过程更加具有方向性和针对性，实现了事业单位的资金利用率的全面提升，为社会的经济的稳定发展提供了强大的保障力。
（二）改革事业单位会计核算制度，完善会计核算工作内容
在传统的会计核算模式下的事业单位会计核算工作开展的进程中，财政补助和非财政补助的核算工作没有分别进行，应用新《事业单位会计制度》，改革事业单位会计核算制度，完善会计核算工作内容，将国库统一支出、国家收入支出分别划分、社会经济管理、部门核算以及部门财务预算等各项内容与传统的会计核算内容相结合，可以实现事业单位的会计核算内容的完善性的全方面提升。同时针对传统事业单位的会计核算工作开展的不完善之处，新《事业单位会计制度》将“非财政补助结转”、“非财政补助结余分配”两项新的项目应用于事业单位的会计核算工作开展进程中，进而确保事业单位的会计结余核算和会计结转核算两项工作能够分别开展，单独核算，进而实现行政事业单位的会计核算工作开展的精确性的保障。
（三）改革事业单位会计核算制度，变革传统的固定资产核算方式
在传统的事业单位固定资产核算工作的开展进程中，主要是应用“固定资金”和“固定基金”两个模式表现事业单位的固定资产的基本状况，由于“固定资金”和“固定基金”两种模式在事业单位会计核算工作开展进程中的应用，不能够真正地、细致地反映出事业单位拥有的固定资产的实际状况，因此也无法为行政事业单位的各项工作的开展提供具体的财务数据。应用新《事业单位会计制度》，根据这一现状改革事业单位会计核算制度，变革传统的固定资产核算方式，以“非流动资产基金”和“累计折旧”两项新的固定资产核算模式，代替了“固定基金”这一传统的事业单位固定资产核算模式。在新《事业单位会计制度》的应用下，事业单位在开展核算工作的过程中，可以利用对应的冲减方式评估事业单位的固定资产，并且在进行固定资产的折旧和摊销的工作的过程中，也可以实现“虚提”在固定资产和非固定资产的核算工作进程中的有效应用，进而全面提升事业单位的固定资产测评工作的开展的精确性。
（四）改革事业单位会计核算制度，完善“基建数据”的录入系统
应用新《事业单位会计制度》改革事业单位会计核算制度，完善“基建数据”的录入系统，可以有效促使事业单位的“大账”内容更加具有全面性。在传统的事业单位会计核算工作的开展的模式中，会计“大账”的内容没有将事业单位的建设工作的开展的收入和支出状况整合其中，而事业单位的建设工作的开展的收入和支出状况需要建立独账，单独的开展资金的统计工作。在降低了事业单位的会计核算工作的开展效率的同时，也使得事业单位会计核算工作的各个开展环节相对分散，缺乏对接性。开展新《事业单位会计制度》在事业单位会计核算工作开展进程中的应用，将事业单位的建设工作的开展的收入和支出状况与事业单位的“大账”核算工作的开展相整合，则可以在增强事业单位的会计核算效率的同时，实现事业单位的会计核算工作的各个开展环节的有效对接，进而保障事业单位的会计核算工作的开展更加具有系统性和全面性。同时事业单位的建设工作的开展的收入和支出状况的核算工作，与事业单位的“大账”核算工作的整合，也可以增强事业单位对于其建筑工程的资金支出状况的掌控力度，降低了不必要的建筑工程资金支出状况的产生的可能性。
（五）改革事业单位会计核算制度，增强会计核算体系的应用说明的明确性
会计核算体系的应用说明的明确性，是确保事业单位的会计核算工作人员有序地开展会计核算工作的根本所在。在传统的事业单位会计核算体系当中，由于其体系缺乏明确性，因此很容易导致事业单位的会计核算人员在开展事业单位的各个部门的会计核算工作的过程中，出现漏算或者是重复算的现象，无法有效的保障事业单位的会计核算工作的开展的工作质量。将新《事业单位会计制度》应用于会计核算工作开展的进程当中，改革事业单位会计核算制度，增强会计核算体系的应用说明的明确性，并且对于会计核算体系的项目和结构进行重新的规划和修改，建立起明确的“编号管理制度”，按照顺序为会计核算体系的各个项目建立明确的编号，并且对于这些文件明确地按照编号进行整合、存储和被备份。增强会计核算体系的应用说明的明确性的工作的开展，不仅能够有效的提升事业单位的会计核算工作的开展的工作质量。同时资金资料的规划的明确性，也可以使得事业单位在开展各项资金活动的过程中，能够快速地获取相关的资金资料，进而增强了事业单位的资金分配和资金管理工作的开展的高效性和精确性。
（六）改革事业单位会计核算制度，改进事业单位的财务报表的结构和体系
事业单位的财务报表，也是反映事业单位的财政状况的最为直接有效的文件之一。因此改革事业单位会计核算制度，改进事业单位的财务报表的结构和体系工作的开展的重要性不容忽视。将新《事业单位会计制度》应用于事业单位的财务报表核算制定工作的开展进程中，加强对于事业单位的财务实际状况的全面反映的工作开展的重视程度，在事业单位的财务报表上充分地体现出事业单位的财政负债情况，可以使得事业单位在开展资金分配和资金规划工作的过程中，资金的分配方向更加具有明确性。同时完善事业单位的财务报表的结构和体系，也需要将事业单位的每个年度的补助状况、支出状况以及盈余状况体现在事业单位的财务报表的内容当中，实现事业单位的财务报表的内容的全面性的有效提升，为事业单位的财政工作的顺利开展奠定稳定的基础。开展新《事业单位会计制度》下的会计核算改进方式和内容研究，可以将新《事业单位会计制度》下的会计核算改进内容分为：改革事业单位会计核算制度，全面的改革会计主体；改革事业单位会计核算制度，完善会计核算工作内容；改革事业单位会计核算制度，变革传统的固定资产核算方式；改革事业单位会计核算制度，完善“基建数据”的录入系统；改革事业单位会计核算制度，增强会计核算体系的应用说明的明确性；以及改革事业单位会计核算制度，改进事业单位的财务报表的结构和体系共六个方面。开展新《事业单位会计制度》下的会计核算改进方式和内容研究，将新《事业单位会计制度》理念应用于事业单位会计核算工作的开展进程中，可以为我国事业单位的良好发展奠定稳定的基础。
四、结束语
开展新《事业单位会计制度》下的会计核算改进研究，首先应当明确新《事业单位会计制度》的基本内容和事业单位会计核算工作的开展的基本内容，进而开展新《事业单位会计制度》下的会计核算改进研究。开展新《事业单位会计制度》下的会计核算改进研究，根据《事业单位会计制度》所规定的内容，保障我国事业单位的会计核算工作的开展的完善性和系统性，可以进而实现我国经济的稳定性的有效保障。
作者：刘丹丹 单位：西安市西京学院
参考文献：
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[4]陈平平.对我国会计制度设计若干问题的思考[A].中国会计学会高等工科院校分会.中国会计学会高等工科院校分会第学术年会（2012）论文集[C].中国会计学会高等工科院校分会:2012:4.
[5]常凌杰.现行事业单位会计制度面临的挑战分析[J].山西经济管理干部学院学报,2012,(01):67-69.
[6]潘力峰.事业单位会计在核算中存在的问题以及对策分析[J].财经界(学术版)2013,(01):190.
一、税收会计核算现状及存在的主要问题
随着现行税收征管改革的深入，特别是近年来税务信息化建设的发展，现行税收会计核算日渐凸现出与税收发展的不适应，严重地滞后于税收征管改革，突出表现在以下几方面：
（一）税收会计在会计体系中的地位不明确
按照我国现行对会计体系的分类方法，把会计分为企业会计和预算会计两类。一种观点认为，税收会计是预算会计体系的组成部分；另一种观点认为，税收会计并非预算会计的组成部分，税收会计与预算会计是并列的关系。对于这一问题，国家有关的会计制度和准则中没有明确说明，甚至在1997年预算会计制度改革中出台的一系列预算会计准则和制度中也只字未提税收会计，给人的感觉似乎税收会计不属于预算会计。因此，从上个世纪后期开始，税收会计总是独立于预算会计之外，其在会计体系中的地位始终不明确。正是这种模糊定位使对税收会计的研究无法上升到理论的高度和深度，制约了税收会计的进一步发展。
（二）税收会计核算内容存在局限性
从税收会计的定义来看，税收会计核算的对象始终围绕着税收资金运动，实质上就是围绕着税收收入的实现、征解、入库、减免和提退进行核算的，而对税收成本这一问题却视而不见。目前，因我国对税收成本缺乏一个科学、规范、系统的核算体系，社会上对我国税收成本率的高低说法不一。有的人士分析，目前我国的征税成本率高达5%～6%；有的人士则认为。我国的税收征收成本率大约为4.7%左右。而目前发达国家的税收征收成本率一般在1%～2%之间，低的如美国为0.6%，日本为0.8%；高的如加拿大为1.6%，法国为1.9%。相比之下，不论就高还是就低，我国的税收成本都是一个突出问题，这在建设节约型社会、强调增产降耗的今天，已经成为税务机关必须面对的重大问题。
（三）税收会计核算功能趋于统计化
从现行税收会计核算科目设置和核算内容来看.历次税收会计核算改革或会计报表的调整，都是根据税收政策的变化而变化，核算内容越改越复杂.核算指标和核算体系越来越庞大，也使得税收会计核算的信息化举步维艰。目前，全国尚没有一套成熟的税收会计核算软件，其原因就在于对税收会计核算功能的定位不准，从目前的核算功能看，很多是属于统计范畴的，会计与统计不分，所需的统计指标用会计核算的方式反映和获取，势必加大会计核算难度，也不利于税收会计职能的发挥。
（四）现行税收会计制度的设计过于复杂
会计制度的设计是围绕会计目标，依据基本会计法律法规来进行的。现行税收会计制度设计除了要遵循一般会计法律法规之外，还要结合税收法律法规的要求，符合税收征管工作的需要来设计。由于这个特殊性的存在，使得税收会计核算制度既要符合国家统一会计制度的要求，又要兼顾税收管理本身的业务需求。从现行税收会计制度的设计情况看，存在着会计核算单位设置层次过多、会计科目设计繁杂、核算程序不统一等问题，具体表现在：
1.会计核算单位设置层次过多。税收会计设置了上解单位、混合业务单位、双重业务单位和入库单位四种不同的会计核算单位，四种核算单位核算范围不尽相同，除了入库单位完整地反映了税收资金运动的整个过程之外，其他三种核算单位只是部分反映了税收资金的运动过程。这种多层次的会计核算单位的设置，虽然与税收征管机构的设置比较接近，但从会计核算体系上看并不科学，造成了对同一核算对象多次重复核算问题。
2.会计核算科目设置较多、较繁。由于税收工作的特殊性，经常要求税收会计对同一个数据从不同角度进行反映，以满足不同部门、不同层次的不同管理需要，使得税收会计明细科目的设置非常复杂。主要是明细科目层次多。例如，反映“欠缴税金”的科目，既要按纳税户设置明细，以满足分户管理的需要，又要按税种设置明细，以满足分税种管理的需要，有的还要按征收单位或征收人员设置，以满足考核各单位或各征收人员的工作质量的需要。税收会计明细科目的这种复杂性在其他专业会计中较为少见。
3.会计核算凭证的取得缺乏客观性。税收会计核算的主要凭证－－税票，既是完税证明，又是预算收入凭证，还是统计核算凭证；同样－份税票，它的不同联次具有不同的作用，有的是在途税金核算凭证，有的是入库税金核算凭证。几乎所有的税收会计核算凭证均由税务机关统一制定、统一印制，绝大部分凭证由国家税务总局和省级税务机关统一制定并集中印制，少部分由地（市）、县级税务机关根据国家税务总局和省级税务机关规定的格式自行印制，这种主要核算凭证由一个部门制定和印制在一定程度上不符合会计核算客观性的条件。
4.会计明细账设置量过大，且大量使用多栏式。一个基层税务机关所管的纳税户常常有几百户，多的达几千户，税种一般有十几种，每个纳税户都要缴纳几种税，这需要设置大量的明细账才能全面反映。所以，有多少纳税户就有多少明细账.并且为尽量减少明细账的设置，大部分明细账都采用多栏格式，其账簿的长度均超出其他专业会计所能承受的水平，会计核算的形式重于核算实质，使税收会计核算日趋复杂化。
二、影响现行税收会计核算改革的因素分析
（一）税收征管模式对现行税收会计核算改革的影响
现行的税收征管模式是1994年新税制实施后逐步建立的，2000年以后进行了完善，形成了目前“以纳税申报为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的征管模式。在这一模式下，税收征收管理的信息化手段不断提升，随着国家“金税工程”一期、二期和三期的建设，在全国逐步实现了“一个平台，两级处理，三个覆盖，四个系统”的信息化建设目标。2004年安徽省通过CTAIS（中国税收征管信息系统）在全国率先实现了征管数据的省级集中，征管数据的省级集中彻底改变了原有税收会计核算模式，使直接从事税款的征收和入库业务的税务机关无法行使会计主体职能，省级国税机关成为会计主体，担负税收会计核算职责。这对建立在直接从事税款的征收和入库业务基础上的会计制度和会计核算方法将产生一定影响。
（二）现行预算体制和税银库一体化对税收会计核算改革的影响
在现行财政预算体制下，税收的主要职能是收入职能，它要求税务机关能准确核算各预算科目（税种）和预算级次（中央与地方的分成比例）的收入情况，它并不关注税收资金在征收过程中所处的形态.它关注的是从税收资金的形成到划入国库成为财政资金的时间越短越好，随着税银库一体化的实现，这一时间将会大大缩短，开票即入库。除了欠税等税收资金之外，税收资金在税务机关账上停留的时间将更加短暂，这对核算税收资金的占用形态以及资金来源也将产生较大的影响。
三、税收会计核算改革的基本思路
本文认为，总体思路应是：围绕税收资金运动过程，建立从税收资金产生到入库、收入与支出相对应的核算体系，充分运用信息化手段，提取核算的原始资料，进行加工、汇总，总括地反映税收资金的运行、税收成本支出规模和征管效益分析的过程。
（一）在核算内容上，应主要从进行税收收入的核算，逐步过渡到对税收成本收益的核算
应对税收会计进行重新定义，确立新的税收会计核算体系，改革核算内容，明确划分范围。在对税收收入的核算上，立足于宏观税收收入的核算，注重分征收单位和税种来源的核算，取消分户核算，进一步减轻税收会计的核算压力。在支出核算上，确立一个基本核算单位，支出项目分别从人员经费、征收费用两方面进行核算。
（二）在核算层级上，税收联合征管软件上线后，实现以省为单位的数据集中
这个集中的意义主要在于进一步降低税收成本，对于税收会计核算来说，目前安徽省实行的“集中核算、分级管理”的核算模式，统计的意义大于会计，便于统计而不便于会计核算，特别是不便于进行税收成本核算，因此，目前会计核算层级上，层次不宜过多，应以税收经费独立核算单位为税收会计核算单位.便于进行税收收入与税收成本的核算，便于核算和衡量一个地区税收征管的效能。
（三）在核算依据上，税收会计核算凭证逐步实现无纸化
随着纳税申报网络化的实现，依据电子数据处理税款的上解、入库等各项业务将是税务部门的主要业务，因此申报表、税票等纸质核算凭证已失去目前核算凭证的原有功能，将逐步退出会计核算并最终将被各种电子转账等凭证所取代。根据国家税务总局《关于电子缴税完税凭证有关问题的通知》（国税发【2002】155号）规定，当实行税银联网电子缴税系统后，税收会计核算税款征收情况的原始凭证可使用电子数据。作为书面资料的电子数据和纸质资料应按国家有关规定严格进行档案管理。
（四）在核算手段上，要逐步确立会计核算信息化的发展方向，加快开发全国统一的税收会计核算软件
一是以规范税收会计核算业务为基础推进软硬件建设。注意防止税收会计核算业务与软硬件建设出现“两张皮”的问题，在确立会计核算主体单位的基础上整合核算流程，以优化组织机构为前提，优化业务设置，使各项税收会计核算业务和工作流程适应计算机处理的要求，进一步规范数据采集、存储、传输等各方面的业务操作，软件的设计开发必须不断适应税收会计发展的需要。二是提高整个系统的标准化建设水平。以完善的会计科目设置、代码标准，数据标准、接口标准为基础，实现与综合征管系统（CTAIS）的连接，按照平台统
一、一次录入、数据一致，信息共享、综合利用的原则，分步实施，实现会计核算软件平台的标准化：按照统一组织管理的原则，统一数据采集的口径，规范业务流程，提高数据信息共享度和有效使用率，实现税收会计核算的标准化。新晨
四、税收会计核算亟待改革的问题－－税收成本效益问题
（一）确立有别于企业会计和预算会计核算的税收会计核算体系
从核算内容上看，税收资金在性质上也有别于企业生产经营资金和财政预算资金，税收资金脱胎于企业生产资金，是企业生产资金在经营过程中发生增值的部分，税收资金又终止于财政预算资金，税收资金是介于两者之间的一种特殊存在形态。同时，在税收资金的征收、入库过程中发生的成本费用又是财政预算资金的组成部分。这种独特的核算内容决定了税收会计必须实行有别于现行企业会计和预算会计的核算形式，建立独立的税收会计核算体系。
（二）建立税收成本效益指标评价体系
考虑税收成本收益问题的目的就是要通过不断降低税收成本，取得最大的税收收益。因此.要建立税收成本效益指标评价体系，通过一系列的评价控制指标以及对这些指标的核算，达到不断降低税收成本的目的。
（三）建立税收成本预算制度、考核制度与监管机制
要把税收征收成本的高低作为评价税务机关工作成效大小的一个重要标准，要树立成本观念，注重成本核算，讲求效率。只有考核税收成本，强化税收成本管理，才能有效地降低税收成本，提高征管效率。
（四）对实行成本核算、降低税收成本的正确认识
关键词：新事业单位会计制度；会计核算；影响
一、新事业单位会计制度对事业单位会计核算的影响
新事业单位会计制度不仅保留了旧事业单位会计制度中的有效内容，而且还充分考虑了当前社会发展情况进行了创新。这样在一定程度上能够提高会计信息的准确性、真实性、完整性，使事业单位财务管理工作效率得到保障。新事业单位会计制度对事业单位会计核算的影响主要表现在以下几个方面：
(一)核算范围得到进一步拓宽
旧事业单位会计制度的核算范围存在一定的局限性，特别是对有关基本建设投资的会计核算内容较少。新事业单位会计制度的核算范围得到了进一步拓宽，在原有核算范围的基础上增加了基本建设投资这一板块，使基本建设投资核算有了一个明确的标准，有效解决了基本建设投资核算游离于会计核算的问题。同时，新事业单位还对一些不执行会计制度的特殊情况进行了单独说明，使得会计核算管理更加规范。
(二)核算内容得到了完善和优化
新事业单位会计制度为了能够更好地适应我国财政体制改革在核算内容上进行了优化和完善，主要优化了政府收支分类、部门预算等与改革相接轨的核算内容。尤其是在政府收支分类方面，新制度主要完善了“财政补助收入”这一科目，在原有子科目基础上增加了“基本支出”以及“项目支出”这两个二级科目，其中“基本支出”又进行了细分，主要分为“人员经费”以及“日常公用费用”两个明细科目。同时，新制度还对“材料”、“产成品”和“成本费用”这三个科目进行了统一，要求统一使用“存货”科目进行会计核算。对“应付工资(离退休费)”、“应付地方(部门)津贴补贴”、“应付其他个人收入”业进行了统一，要求统一使用“应付职工薪酬”进行核算，这样在一定程度上能够促进会计核算工作效率的提升。
(三)明确会计要素
在新事业单位会计制度中，会计要素发生了一定变化，增加为资产、负债、收入、支出和净资产五种，会计要素的进一步明确能够有效区分事业单位在进行生产经营过程中所产生的不同财务要素，使会计核算工作有章可循，有利于事业单位会计核算效率的提升。
(四)会计报告制度得到了进一步完善
相对于旧事业单位会计制度来说，新事业单位会计制度对单位会计报告提出了新的要求，主要体现在资产负债表、收入支出表以及财政拨款收入支出表上。第一，资产负债表。新制度取消了原有的收入项目、支出项目，采用“资产=负债+净资产”的会计关系等式体现单位资产负债情况，这样就不需要运用其他表格另外表示单位的负债以及净资产状况。同时，新制度要求事业单位资产负债表中的资产一项要划分资产的流动性，分为流动资产和非流动资产，以便清晰地体现出单位的偿债能力；第二，收入支出表。新制度要求单位在编制收入支出表时要采取分步原则进行编制，明确体现单位收入支出情况；第三，财政收入支出表。新制度要求单位增设财政拨款收支表来对财政拨款项目进行反映，以便信息使用者能够通过此表获取事业单位财务管理、财务预算及其财务核算方面的数据与信息，全面、准确、真实地了解事业单位财政拨款使用实际情况。
(五)固定资产核算得到优化
新事业单位会计制度提高了固定资产的价值标准，由原来的500元上升到1000元，特殊设备价值标准则上升到了1500元。在这种情况下一些没达标的固定资产可以转化为存货核算处理。同时，新会计制度还提出了固定资产需要进行折旧，具体运用“累计折旧”会计科目进行计算，事业单位除文物和陈列品、动植物、图书和档案、名义金额计量资产以外的固定资产均需计提折旧。
二、在新事业单位会计制度下对事业单位会计核算工作的几点建议
为了能够更好地贯彻和落实新事业单位会计制度，使单位会计制度能够得到平稳过渡，事业单位应当做好以下几项工作：第一，事业单位应当积极与财政部门进行沟通交流，采取多样化方式对新会计制度进行宣传，使单位相关人员能够深入了解新会计制度的内容和作用，使会计核算工作更加规范；第二，事业单位应当积极构建和完善会计核算平台，安排专业技术人员按照新会计制度的内容对现有的核算系统平台进行优化和升级，使核算内容和方式都能够与新制度相挂钩；第三，事业单位要积极开展资产清查工作，充分考虑到新制度在固定资产核算上做出的调整，通过资产清查工作实现账账相符、账实相符，及时进行固定资产转化和计提折旧工作；第四，事业单位应当积极转变会计核算工作理念，要充分考虑到新制度对会计报表内容和形式上的要求，要求会计人员能够按章开展工作，确保会计报表的准确性、真实性、直观性，进而全面发挥会计报表的作用，为单位决策者对未来发展做出正确的决策提供有效的数据信息，为单位稳健运营奠定坚实的基础。
参考文献：
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关键词：高校；会计核算；问题；对策
伴随我国社会主义经济的快速进步，经济体制的不断深化改革，高校的资金收支渠道开始向着多元化方向发展，经济业务呈现复杂化的态势，在此过程中高校会计核算工作出现了一些问题，严重制约了高校的发展，如何提高我国高校会计核算质量，解决目前存在的会计核算问题，成为我国高校必须要面对的现实。下面就我国高校会计核算工作中存在的问题进行阐述，分析其产生的原因并给出科学的解决措施。
1 当前我国高校会计核算工作中暴露出的主要问题
（一）缺乏高素质高水平会计核算人员
目前我国高校会计核算人员业务水平普遍不高，在社会快速发展、知识技术快速进步的情况下，不能符合时代的要求。并且随着信息化时代的来临，要求高校会计核算人员都能够应用信息化办公，能够掌握计算机技术，在具有经济学专业知识的基础上，也需要掌握其他的管理技术、网络技术、信息处理技术、软件操作技能等。要求高校会计核算人员具有多方面的能力，但是从目前现状来看，高校会计核算从业者都是一些年龄偏大的人员，在这些方面的知识都有所欠缺，平均素质不高，需要从业者弥补这方面的知识与技能。
（二）高校会计核算制度有许多缺陷，改革步伐较慢
当前实施的高校会计核算制度和如今市场经济条件下高校办学发展极其不符，在执行的时候出现了很多问题。首先没有完善科学的监督体系，对高校会计核算工作不能进行有效的监督，而监督的缺失会导致众多问题。会计核算工作是一系列分部工作的组成的一个整体，其中分为原始数据查证、业务性质审核、账目清算转交等很多个分部工作。而监督制度的不完善使得对各部分的监督不够有效与合理。其中最为突出的问题是对原始数据不能够深入严格的审核，其中存在着许多虚假账目的情况。表明如今实行的会计核算制度之中有着严重的漏洞，不能进行有效的监督，必须要在一定时间内加强高校会计核算监管力度，建立与完善监管体系。其次当前我国高校会计核算工作中对于有关的财务信息内容的披露特别的不合理，在表现内容上也不完整，在形式上特别的粗糙，不能在一定程度上表明高校在一定时期内财务运行的详细情况。
（三）需要根据高校财政制度对会计核算进行大幅度的调整
我国高校需要根据最新的高校财政制度中的新规定，要逐步实施调整，并根据实际情况实施营改增的制度，也就是把之前的营业税的应税项目变为了现在的增值税，把产品以及服务增值部分进行缴纳税款，进而减少了许多重复交税的缺陷，可是实行的新财政制度会极大的提高会计核算的工作量，在人员配置不变的情况下需要提升单位时间内会计核算工作的工作效率，增强工作人员的工作水平和服务能力。由于高校的税制改革需要工作人员对应税项目销售价格与税额上分开核算，其中会存在许多的问题和漏洞，需要高校会计核算人员能够根据变化增设对应的会计科目，要求在短时间内会计核算人员就必须掌握和理解新的财政制度，以符合高校会计核算工作的需求。
2 解决当前我国高校会计核算问题的对策
（一）高校要重视会计核算工作
高校要改变过去那种落后的观念，将会计核算工作重视起来，要从领导到工作人员将相关政策落实到位，根据国家制度要求不断完善高校会计核算制度。学校领导必须依照相关规定组织和建设高校的会计核算机构，并将这项工作重视起来，根据学校的实际情况制定科学合理的发展规划，提升本校的会计核算工作效率，能够配备相应的软硬件，建设现代会计核算制度。
（二）能够定期培训，提升高校会计核算人员综合素质
高校会计核算工作的效率与质量的高低，和从业人员的素质有着直接的关系，因此增强高校会计核算工作人员的培训至关重要，要定期开展对高校会计核算工作人员的培训，内容可以涵盖多个方面。高校必须要严格审核和限定会计核算工作人员的准入门槛，要能够通过层层考试遴选真正有实力有素质的人员加入到高校会计核算工作的队伍中来，并通过一系列培训、讲座、交流沟通，使之能够胜任新时期的工作。
（三）引进新的工作理念，完善监管体系
新时期高校会计核算工作要能够符合时展的要求，要引进新的工作理念，转变思想并且不断完善监管体系，重视制度建设。首先高校会计核算必须要责权分明，在工作过程中要能够明确核算责任，特别是对于巨额的财政支出，都要有具体的财产归属责任。平时要做到科学支出与规范收入。其次在一定程度上要增强固定资产与无形资产的管理，杜绝高校资产的无形流失。最后，要不断进行当前会计科目体系的深入改革。在目前实施高校会计核算的时候需要相应的增加用于成本费用核算的科目，例如公共教育费用支出、教育成本、教职工应付工资等项目，而增设的新的项目必须要能够满足划分资本性支出与收益支出原则的要求。
参考文献：
一、税收会计核算现状及存在的主要问题
（一）税收会计在会计体系中的地位不明确
按照我国现行对会计体系的分类方法，把会计分为企业会计和预算会计两类。一种观点认为，税收会计是预算会计体系的组成部分；另一种观点认为，税收会计并非预算会计的组成部分，税收会计与预算会计是并列的关系。对于这一问题，国家有关的会计制度和准则中没有明确说明，甚至在1997年预算会计制度改革中出台的一系列预算会计准则和制度中也只字未提税收会计，给人的感觉似乎税收会计不属于预算会计。因此，从上个世纪后期开始，税收会计总是独立于预算会计之外，其在会计体系中的地位始终不明确。正是这种模糊定位使对税收会计的研究无法上升到理论的高度和深度，制约了税收会计的进一步发展。
（二）税收会计核算功能趋于统计化
从现行税收会计核算科目设置和核算内容来看。历次税收会计核算改革或会计报表的调整，都是根据税收政策的变化而变化，核算内容越改越复杂。核算指标和核算体系越来越庞大，也使得税收会计核算的信息化举步维艰。目前，全国尚没有一套成熟的税收会计核算软件，其原因就在于对税收会计核算功能的定位不准，从目前的核算功能看，很多是属于统计范畴的，会计与统计不分，所需的统计指标用会计核算的方式反映和获取，势必加大会计核算难度，也不利于税收会计职能的发挥。
（三）现行税收会计制度的设计过于复杂
1、会计核算单位设置层次过多。税收会计设置了上解单位、混合业务单位、双重业务单位和入库单位四种不同的会计核算单位，四种核算单位核算范围不尽相同，除了入库单位完整地反映了税收资金运动的整个过程之外，其他三种核算单位只是部分反映了税收资金的运动过程。这种多层次的会计核算单位的设置，虽然与税收征管机构的设置比较接近，但从会计核算体系上看并不科学，造成了对同一核算对象多次重复核算问题。
2、会计核算科目设置较多、较繁。由于税收工作的特殊性，经常要求税收会计对同一个数据从不同角度进行反映，以满足不同部门、不同层次的不同管理需要，使得税收会计明细科目的设置非常复杂。主要是明细科目层次多。例如，反映“欠缴税金”的科目，既要按纳税户设置明细，以满足分户管理的需要，又要按税种设置明细，以满足分税种管理的需要，有的还要按征收单位或征收人员设置，以满足考核各单位或各征收人员的工作质量的需要。税收会计明细科目的这种复杂性在其他专业会计中较为少见。
3、会计核算凭证的取得缺乏客观性。税收会计核算的主要凭证――税票，既是完税证明，又是预算收入凭证，还是统计核算凭证；同样一份税票，它的不同联次具有不同的作用，有的是在途税金核算凭证，有的是入库税金核算凭证。几乎所有的税收会计核算凭证均由税务机关统一制定、统一印制，绝大部分凭证由国家税务总局和省级税务机关统一制定并集中印制，少部分由地（市）、县级税务机关根据国家税务总局和省级税务机关规定的格式自行印制，这种主要核算凭证由一个部门制定和印制在一定程度上不符合会计核算客观性的条件。
二、税收会计核算改革的基本思路
1、在核算内容上，应主要从进行税收收入的核算，逐步过渡到对税收成本收益的核算。应对税收会计进行重新定义，确立新的税收会计核算体系，改革核算内容，明确划分范围。在对税收收入的核算上，立足于宏观税收收入的核算，注重分征收单位和税种来源的核算，取消分户核算，进一步减轻税收会计的核算压力。在支出核算上，确立一个基本核算单位，支出项目分别从人员经费、征收费用两方面进行核算。
[关键词]知识经济 军队会计 影响 对策
所谓知识经济，简言之，就是以知识为基础的经济。经济的信息化、全球化与创新优先是知识经济的重要特征。它是相对于农业、工业等经济的一种经济形态。其主要特征是以高新技术产业化为基础，以信息和通讯技术为条件，以人力资源和知识资本为首要的生产要素等，知识将在社会生产和社会资源配置中发挥主体作用，并为社会创造出巨大的财富。知识经济的形成是一个过程，必须以高度发达的农业经济和工业经济作为基础，高新科学技术及其信息处理技术是知识经济运行的必然条件，人的潜能的发掘和合理地使用是知识经济发展的决策性因素之一，人们观念的更新是知识经济发展的前提，教育投入加大，为知识经济的发展奠定了良好的基础，科研开发经费占了国内生产总值相当高的比重，信息产业列为国民经济发展的主导产业，且对其投资的比重不断加大。因此，以知识经济为基础所形成的社会产出率的比重日益增大。
一、知识经济条件下的军队会计环境
会计伴随人类生产实践活动的产生而产生，并且随着生产力的发展而发展。人类经济社会发展历史中的任何一次变革都会引发会计的变革。会计作为生产力发展的“亲生子”，自然与经济、科技的发展有着不可割断的“血缘”。在人类进入知识经济时代之际，知识可以作为生产过程的一个独立的要素参与价值的创造，也可以作为资本参与剩余价值的分配。因此，其对于会计的影响电是深远的。例如：在知识经济时代，会计网络化的趋势更加明显；会计人员的综合素质将进一步提高；会计人员必须是复合型专业人才，并且要具有相当的对日新月异高科技知识的把握和不断创新能力，还要能熟练掌握所有会计信息产生、处理、生成的高科技工具；会计的职能将向管理方向倾斜；会计的行业领域将不断拓展；会计的分工将更加专业化、细致化；会计工作将更加标准化等等。作为我国会计系统组成之一的军队会计，它随着中国人民的产生而产生，并随着社会生产、社会经济和军事技术的不断发展而发展。军队会计总是要以军事性为主要属性不断地适应、服务整个军队的发展的需要。当然，军队会计学作为会计学的一个分支，也必须与一定社会形态下的会计学的发展相适应、相协调。也即体现出其社会属性的一个方面。无论是军事性还是社会性，都可以归结为外部环境对军队会计影响的结果。在知识经济时代，经济的全球化、数字化、网络化、无形化特征使军队会计赖以生存的社会环境和经济环境发生了深刻而巨大的变化，为了与环境相适应，必须从原有的会计环境中蜕变出来，构建出符合知识经济时代要求的军队会计模式。
二、知识经济对军队会计核算的要求
新世纪知识经济的发展、高科技的进步和信息化管理手段的运用，将促进军队会计核算向多方面、高质量的方向发展，并对军队会计核算提出了更高的要求。
1、军队会计核算集中化。随着信息化在军队建设中的普遍运用，使得全军在财务管理的各个方面发生着紧密的联系，相应需要会计核算的集中化。它要求会计核算的制度要集中统一制定、分级管理，对经济活动的核算，要集中全面决算、分级辅助核算。
2、军队会计核算信息化。军队会计核算是一个开放型的信息系统。会计核算的内容是开放的，提供会计信息是开放的，会计信息系统与其他系统的关系是开放的。会计核算过程是信息的输入、加工、整理、传递、贮存和输出的过程；通过信息发生着各个方面的联系，通过网络生成和传递各种会计信息。因此，要求会计核算生成和提供的会计信息是真实的、全面的、有用的和及时的。所谓会计信息的真实性，就是提供的信息能如实反映客观存在的经济活动，不弄虚作假；会计信息的全面性，就是提供的信息能全面反映军队的财务状况和财务成果；会计信息的有用性，就是提供的信息能为领导进行财经决策和资产评估判断作为可靠的依据；会计信息的及时性，就是提供的信息能按照时间的要求及时提出。
3、军队会计核算规范化。会计核算内容的扩大、复杂和多方面，需要核算规范化。会计核算规范化，是会计机构、会计人员为进行会计核算而采用具有标准性、统一性和一致性要求的手段、措施和途径。会计核算规范化要求：标准性，会计核算按确定的准则或依据、程序、格式、要求等进行；统一性，会计核算按有关的规定在一定范围内实行；一致性，会计核算按已有的规定在不同时间和空间的实施应是相同的。应该说明，会计核算规范是相对的，在一定条件下对会计核算的规定，随着客观条件的变化，可以作相应的调整，或修改或充实，使其更符合规范的要求。
4、军队会计核算法制化。《宪法》规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法制国家。”依法治国当然包括依法治理会计工作，会计核算要法制化。会计核算法制化是指会计机构、会计人员依法进行会计核算工作。会计核算工作法制化的“依法”，不仅要依据会计的法律、行政法规和规章制度来进行会计核算工作，也要依据其他法律、行政法规和规章制度中有关会计的规定来进行会计核算工作，还包括依据会计法规制定的本单位的财务会计制度、本单位依据法律规定做出的决定、指示等。
三、知识经济对军队会计核算产生的影响
1、对军队会计基本职能的影响。军队会计职能就是军队会计固有的功能。它可分为基本职能和其他职能。军队会计的基本职能是军队会计自身固有的贯穿于军队会计产生和发展始终的功能。核算和监督是现行军队会计的基本职能。在知识经济时代，网络、计算机等新技术会在经济活动中大量地应用，同样也必将会融入到会计的核算和监督中来，这是生产力发展的必然结果。也是促进生产力和经济发展的动力源泉。面对日益增长的信息处理量和对会计信息质量和时效性的要求，这些新技术也必将引入到军队会计工作中来，军队会计工作向电算化、网络化发展的步伐必将加快。因此，军队会计的事后核算和监督的基本职能将转向事前预测、事中控制和事后核算的全过程的管理和控制的职能转变。
2、对历史成本计价原则的影响。在传统会计中，有形资产的地位是相对高于无形资产的，因而由有形资产特点所决定的历史成本因其客观、可验证、易取得的特性在传统会计中长期处于“一统天下”的局面。但在知识经济社会，由于无形资产在资产中所占比重的大幅度上升，所以这就对由有形资产特点所决定的历史成本计价原则产生挑战，如按历史成本计价，往往会低估无形资产的实际经济价值。如果对知识资本按历史成本计价，可能只是几本书的价格，或是委托培养费以及其他为取得知识而花费的实际支出，这极大地歪曲了知识资本的价值。实际上，许多无形资产是很难准确定其历史成本的。故而，单纯根据历史成本原则来计价，将有可能导致会计信息失真，因而
历史成本计价原则受到了前所未有的挑战。
3、对军队会计报表内容的影响。会计报表是以会计账簿资料为主要依据，以表格为主要形式，通过一系列价值指标体系，反映会计主体一定时期财务状况和各项经费收支情况的数字报告文件。从定义中可以看出，现行会计报表所主要披露的内容主要是军队资产、物资等财务资源和经费收支的情况。在知识经济时代，知识资本和人力资源是经济的基础，知识资本和人力资源信息将成为军队会计信息的重要内容。因此，军队会计报表的内容不仅要满足使用者对军队资产、物资等财务资源和经费收支的情况的了解，也要满足他们对知识资源和人力资源的了解。不仅表内披露，也需要表外的说明。
4、对资产内涵的影响。在军队会计中，资产是指单位拥有或控制的能以货币计量的经济资源。“经济资源”是资产概念的核心。这里所说的经济资源是源于工业经济时代，主要是指物资资源和财力资源，所说的资产主要是指有形资产。在知识经济时代，知识资源是经济资源的主要形式。知识资源是由人力资源和知识两部分所组成，人力资源是知识的主要载体，知识通过人的积累、运用、创新而发挥作用。当人力资源能够被军队所拥有和控制便形成了军队人力资产。因此传统的资产的概念应赋予新的含义，资产范围将扩展。军队人力资产和无形资产都应该纳入军队会计资产类科目的范围。
四、军队会计核算改革的基本途径
1、构建知识经济时代下的军队会计新模式。现有的军队会计模式已经远远不适合知识经济时展的要求。知识经济对军队会计的影响不仅仅是某个方面或是某个问题，而是从会计观念、会计职能、会计原则、会计规范体系等各个方面，都表现出与其格格不入的倾向。因此，军队会计模式的构建是一个全方位系统工程，它要求按照知识经济的要求，对会计模式的各个组成赋予新的涵义。军队会计也只有在经历过彻底的、脱胎换骨的革命后，才能适应知识经济这一新型经济环境，才能在知识经济条件下更好地为军队的发展做出贡献。
2、尽快将军队人力资源会计核算纳入军队会计核算内容。在知识经济时代，人力资源是一切资源的根本，也是财富的源泉。在军事领域，可以说军队人力资源是形成军队战斗力的第一要素。这必将对军队人力资源的价值管理上提出新的要求。进一步说将军队人力资源会计核算纳入军队会计核算内容的要求更为迫切。然而在我国军事人力资源会计还是一个崭新的课题，许多问题还都是一片空白，有些基础问题还在许多争议之中。即使有些研究成果，也只是一个范式，还没有形成真正的理论体系，更不用说应用于实践了。因此，应加快对军事人力资源会计的研究步伐，尽快将军队人力资源会计纳入军队会计核算内容，适应知识经济时代和军队发展的要求。
3、加强军队会计电算化建设，努力实现军队会计网络化。在知识经济时代，会计信息处理量之大、对会计信息质量的要求之高、对军队会计信息时效性要求之强都是前所未有的。这也必将对军队会计电算化程度的要求越来越高。随着2006年一月“军财工程”的一期工程在全军的广泛使用，标志着军队会计电算化已经进入了新的发展阶段。我们应该以此为契机，不断完善军队会计电算化建设，以适应知识经济和军队现代化建设的要求。电算化是军队会计发展的基础，网络化则是军队会计发展的趋势。网络会计是解决会计信息时效性的最佳途径，也使财务管理由静态向动态管理跨越。
4、完善军队会计报告内容体系。按照知识经济时代的要求，军对的会计报告内容体系可以参考美国政府的财务报告，按照不同使用者的要求建立详细程度不同的“金字塔”式(pyra-mid)的财务报告结构，主要内容包括：浓缩的、总括的财务报表，通用的财务报表，按照不同类型编制的合并会计报表，单个资金及账户组报表这四个层次，并且每个层次的会计报表都附有会计报表附注，并可以单独对外报送。其披露的信息应该包括：～是全方位披露军事部门各个方面、各种类型的财务活动信息。包括：单位的财务状况、财务状况变动情况和预算收支情况。应以预算收支情况为主要内容。在反映财务状况的报告中不仅要包括传统的报表内容，还应包括知识资本、无形资产、军事人力资产等符合知识经济时代要求的新内容。二是反映军事部门的成本费用。可以借鉴美国政府会计准则委员会第34号准则公告推荐的“公共部门净成本表”。这张报表反映了各政府公共部门财政年度的总支出、提供公共服务依法取得的总收入、需要由公共预算拨款的数额等情况。三是反映军事部门取得的业绩。虽然财务报表在一定程度上可以反映军事部门的业绩，但考虑到军事活动的复杂性，一些绩效是不能量化反映的。我们可以借鉴美国政府会计准则委员会第34号准则公告的做法，要求政府财务报告提供管理讨论与分析等内容，用特定的议题、图形、图表、和表格等形式，对涉及财务、非财务的事项及相关的业绩加以描述。
[参考文献]
[1]巴曙松：中国金融市场大变局[M]北京大学出版社，2006
关键词：会计核算；现状；对策
中图分类号：[F235.19] 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）04-0-01
会计核算是企业会计工作的重要内容，是实现企业规范化管理，建立现代企业管理制度的重要方面。特别是近年来随着市场竞争的日益激烈和企业生产经营成本的提高，其对企业生产经营活动的监督、规范、决策等方面所起到的积极作用，使得会计核算工作越来越受到企业管理者的重视。但对我国而言，由于企业尚未完全建立规范的现代企业管理制度，特别是一些中小企业依然采取家族式、合伙式的管理方式，导致在企业会计核算方面存在着不少的问题，影响了企业财务管理工作质量的提高。
一、新时期企业会计核算面临的新特点
1.会计核算的复杂化
随着国家法制建设的日益完善和社会分工的日益细化，企业生产经营活动日趋复杂，企业中物资采购、产品生产、物流运输、市场营销等等阶段的分工更为具体，会计核算工作的对象更为多样，其核算内容、要求也越来越高，对核算人员的素质、核算方法的选择等方面的要求也越来越严。
2.会计核算的全程化
现代会计核算改变了以往单一的事后核算的模式，将核算对象、核算时间进一步提前，实现了企业管理的全过程核算。前期核算主要是对可能发生的企业活动进行有效的预测，为管理者决策提供可靠依据；中期核算就是要对相关的生产经营活动进行有效监督，及时发现和纠正存在的问题；后期核算就是通过对相关账目、报表的核查，总结经验，为下一步工作开展做好准备。
3.会计核算的信息化
会计核算工作的日益复杂，使得核算工作信息化成为发展的必然；科学技术的发展使得会计核算信息化的实现成为了可能。在新的时期，面对着海量的信息和瞬息万变的市场波动，只有建立科学配套的企业信息化系统，才能高效、准确的完成会计核算工作，为企业提供准确、详实的财务数据，确保企业决策的科学，有效的规避风险。
二、当前企业会计核算工作存在的主要问题
1.企业财务制度不严格
不少企业特别是中小型企业还没有完全树立会计核算的意识，在会计核算机构建立、人员选拔等方面没有给与足够的关注。往往将会计核算与财务人员合并，造成会计核算工作难以有效开展。有的企业对相关会计制度执行不严格，不按照规定建立账目，违规操作，导致会计账目的混乱，影响核算工作质量，甚至出现一个企业多套账目问题的出现，成本虚高，便于其偷税漏税。
2.企业管理方式不规范
一些企业由于采取家族式的管理模式，造成企业所有权与经营权高度统一，企业的管理者同时又是其所有者。而这管理模式往往造成企业将个人财产与企业财产相混淆，给会计核算工作造成人为的影响。而企业管理者则可以越权进行管理，而其权力则缺乏有效的监督，导致会计信息失真。企业的其他部门对会计核算工作畏之如虎，配合观念不强，甚至出现故意设置障碍影响其工作的问题。
3.会计核算方法不科学
首先，企业会计核算信息化水平不高，面对浩繁的财务数据，工作人员只能通过计算机等信息设备将其制成电子账目，而缺乏必要的分析和研究，无法进行定量的分析。其次，核算工作多以事后核算为主，缺乏对企业生产经营活动的全程的核算观念，不能有效发挥会计核算的功能。
4.工作人员素质不全面
从整体上看，企业的会计从业人员很多为兼职的性质，而全职的会计人员学历、素质也普遍较低。加之，会计核算土作涉及到敏感的经济问题，许多企业则会任人唯亲，而这些亲属往往没有具备专业的会计业务素质。缺乏培训教育也使会计从业人员固步自封，不能满足企业发展的需要，从而影响了会计核算工作的开展。
三、提高企业会计核算工作质量对策分析
1.规范企业会计核算制度
一是提高企业对会计核算的认识。深刻理解会计核算工作对企业发展的重要作用，从企业管理者开始，切实为会计核算工作营造良好的氛围，企业其他部门积极配合其工作，为其提供准确详实的数据；二是建立相应的核算机构，在人财物等方面给与必要的支持，为其开展工作提供便利；三是建立完善的会计核算制度。通过制定落实相关的制度，实现会计核算的全程管理，用核算控制成本，提高企业的竞争力。
2.提升会计核算信息水平
会计核算的信息化是今后其发展的主要趋势。各企业也要改变目前存在的手工或半手工的状态，加大对会计信息系统建设的力度，针对本单位自身的特点，积极借鉴其他企业的经验，建立一整套完整的系统体系，建立企业内部会计信息网络，实现相关数据采集、整理、分析的共享，充分将会计信息应用到企业各个部门的日常工作之中。特别是发挥信息技术速度快、准确度高的优势，及时对相关财务数据进行分析汇总整理，为企业决策提供可靠的依据。
3.提高会计人员综合素质
市场经济条件下，会计工作的功能也发生了变化，已经不再只局限于过去的核算和计量，给管理人员提供有价值的决策信息显得更为重要。因此对工作人员提出了更高的要求。会计人员有必要转变观念，将自己由一个被动的核算工具，转变为一个具有创新管理意识的主动参与者也就是说，会计人员必须具备职业判断能力、综合控制能力、会计创新能力和后续学习能力。在会计人员的聘用上，应该转变以往的“唯亲是用”的观念。在人员的使用上，要运用自己灵活易变通的特点，通过具体的措施引进人才，留住人才。
4.加强会计核算监督职能
目前我国中小企业的现状来看，靠企业自身约束来规范会计工作是不现实的，我们应该更多地借助于外部监管，帮助中小企业实现会计规范化。内部要尊重会计核算的独立性，不干涉其履行监督职能，对外，要积极引进国家监督、社会监督的外部监督方式，从而构建企业三位一体的监督体系，建立、健全会计内部控制制度和内部核算制度。
参考文献：
[1]陈永伟.中小企业财务管理存在问题的探讨和分析[J].现代商业,2008(23).
关键词：集团化；会计集中核算；体系
一、会计集中核算的理论基础
1.现代控制理论。罗伯特?维纳所著《控制论——关于在动物和机器中控制和通讯的科学》，将控制论看作是一门研究机器设备、生命活动和社会发展中控制和通讯活动的一般规律的科学，强调信息是控制系统中最重要的资源，信息的收集、整理与反馈是现代控制论给予会计集中核算的重要理论支撑点。
2.委托理论。一是美国经济学家伯利和米恩斯“委托理论”倡导所有权和经营权的分离，企业所有者保留剩余索取权，而将经营权利让渡。委托人对人采取激励或约束等措施来达到自己的目标。二是集团化企业内的委托关系。集团母公司与下属分子公司是一种多层关系，存在母子公司、分子公司之间的利益冲突。集团母公司为避免这种损失，必须协调好这种关系，而会计集中核算正是实现这一控制的重要手段和方法。
3.提高效率和降低成本的相关理论。一是专业化分工理论。主要是利用信息化技术，将原来分散在各企业或单位的相同或类似会计核算业务集中，由具有较高业务素质的专业人员进行操作，可以提高会计工作质量和工作效率。二是成本最小化原理。主要是从人工、机构和成本费用的角度，最大化投入产出关系，即追求成本的最小化。
二、集团化企业会计集中核算的作用和意义
基于对相关理论基础进行归纳和分析后，会计集中核算模式应能解决如下矛盾：一是缓解或减轻企业集团中母子公司、分子公司、内部各管理层级和会计主体之间的各类委托关系所产生的利益冲突问题；二是解决集团化企业内部会计核算主体众多造成的会计数据分散和信息难以共享的问题，增强对分子公司或相关会计主体的监督、指导和控制；三是通过集中核算的系统设计，可以解决不同层次财务报告的出具问题和内部对账流程长、速度慢的问题；四是压缩财务核算管理层次，精简机构和人员。
三、集团化会计集中核算面临的主要难点和问题
（一）集团化会计集中核算与集团管理体制调整的关系。
实施会计集中核算后所有企业会计信息处理的全过程需要透明处理，实施过程中需要对现有的集团内部管理体制进行相应调整。中国石化在会计集中核算上实行总部统一管理，企业分级核算的管理体制。但目前企业会计核算存在主体多，企业级次较长，会计监督和管控的难度大等问题。因此，实施会计集中核算，必须调整完善建立集团化的统一的会计集中核算管理体制，彻底改变分散的会计核算体系，建立集中统一的会计核算管理体制。
（二）集团化会计集中核算与会计核算标准的关系。
集团化会计集中核算，客观上要求集团所有企业必须在集团公司的网络信息会计核算平台上进行会计业务处理，要求会计核算标准和业务流程处理必须全部统一。会计核算标准和业务流程不统一，集团化会计集中核算就难以进行。目前，中国石化某些企业存在会计核算标准不够统一，虽然集团公司《会计核算暂行办法》和股份公司《内部会计制度》实现了会计制度的统一，但都存在会计核算标准统一不够具体的问题，造成某些企业间同一会计信息反映的内容和口径不统一。
（三）集团化会计集中核算与会计信息化的关系。
会计信息化建设是实施集团化的会计集中核算管理的重要手段，充分利用先进的计算机网络信息系统能够实时地开展会计集中核算工作。现行的中国石化财务管理信息系统和股份公司ERP系统，在开展会计集中核算时，网络信息系统都要按照新的要求进行完善。
四、中国石化集团公司会计集中核算主要架构和特点
中国石化集团公司的组织机构主要分为上市公司、非上市公司两大部分，在会计集中核算上实行总部统一管理、企业分级核算的模式，主体多，企业级次较长。中国石化集团公司会计集中核算的总体设计方案是“一套标准，两个平台、相互链接，自动集成”。“一套标准”，就是集团公司上市、非上市部分使用统一的会计核算标准。“两个平台”，是指非上市部分用ERP打造非上市企业共用的一个标准平台，股份公司采取BW＆BCS的方式建立股份公司会计信息集中平台。“相互链接”，就是这两个平台资源共享，基础标准是一样的，是相互链接的。“自动集成”，就是各层次的合并会计报表是自动生成的。
集团公司会计集中核算主要包括以下系统：1．标准管理平台。用来管理会计核算所使用的标准编码类别和内容，确保在集团公司内严格统一；2．会计信息集中平台。主要功能是处理企业日常会计核算业务、生成各种层级各种口径的会计报表；3．交易平台。其主要功能是依托和提升资金集中管理系统，涵盖现金和非现金的全部内部交易。
随着市场经济的快速发展，我国建筑行业也取得的不小的发展成就，建筑企业的核算方法也随之不断改变，加强会计核算管理，不仅能够保障会计信息质量，也有助于规范企业科学管理。但是当前很多建筑企业在会计核算方面还存在信息失真、滞后等问题，建筑企业应积极探索出科学有效的解决对策，进而确保会计核算质量与效率。
关键词：建筑企业；会计核算；问题；对策
作为企业生产经营中的关键组成部分，会计核算质量对企业经营活动有着直接影响。对于建筑企业来讲，科学有效的开展会计核算，不仅能够提升会计信息质量和效率，也能够为企业生产经营决策，以及预测市场前景提供重要的参考依据。但目前大部分建筑企业的会计核算仍然存在诸多问题，无法向企业管理者提供真实有效的会计信息。因此，必须探究出科学有效的解决对策，从而不断提高企业规范化管理水平与竞争力，获得更好、更长久的发展。
一、建筑企业管理者不重视会计核算
现今来看，在很多的企业中，很多管理者都没有真正认识到会计核算的重要性，忽视了对其的有效开展。做好建筑企业会计核算工作对企业的经营发展的积极作用，这也是导致企业会计核算质量与效率一直难以得到显著提升的主要问题之一。很多企业通常都将会计核算视为简单的会计账务处理，也没有充分、正确的使用相应会计信息。一些管理者常常认为企业经营管理的主要目标应该是资金的有效管理，以及促进资金使用率的不断提高，而往往忽略了对成本的核算。同时，处理企业财务部门外，其他相关的部门也没有正确认识和掌握会计核算的重要性，以及核算内容与方法，进而常常会导致会计核算成本与实际成本信息之间产生很大差异，也在一定程度上对管理者的决策行为造成了不利影响[1]。对此，企业管理者和相关部门部门应该不断提升自身的会计核算的意识，并且相关的管理者能够及时改变自身管理理念，能够充分认识到做好会计核算对促进企业健康发展的积极作用，会计核算是企业财务管理中的核心所在，企业必须要充分制定并且实施出科学有效的措施以及制度，进而使每个会计核算人员和部门都能够明确自身的权责，促进会计核算工作的各个环节都能够顺利进行，另外，要能够将会计核算的质量作为是企业个人与部门绩效考核的重要内容和依据，管理者设置出科学合理的核算目标，同时能够对会计核算的对象以及准则来进行全面的把握，最终充分的做好成本的控制工作。并且企业的管理者一定要加大执行力度，以此来完善相关的会计核算管理机制，从而使财务会计人员对会计核算的重要性有正确的认识。
二、会计核算信息滞后
在建筑施工项目中，很多的施工项目都是十分分散的，这样将会导致很多的业务数据的收集与传递的时效性一直难以得到显著提升，同时也由于很多建筑企业都存在垫资施工的现象，在应收帐款不断提升的前提下，若是企业无法做好相关的内部控制以及外部的监督工作，那么企业必须要及时的对相关的市场信息进行监督管理，若是出现了一些工程款项无法收回的状况，那么将会直接为企业造成很严重的损失，影响企业的经济效益。并且企业内部的信息传递缓慢也会导致业务的信息较为滞后，业务信息必须要经过多个部门的转换，那么才能够促进各个部门之间的良好沟通，提升效率。但是目前由于内部机构之间的沟通不流畅，造成信息传递效率不断降低，严重阻碍着会计核算工作的顺利进行[2]。对此，建筑企业应积极实施信息化管理，不断提示自动化管理水平。随着信息时代的不断发展，建筑企业也应该与时俱进，积极推行信息化、自动化管理。对于会计核算来讲，可以应用会计电算化，运用高效的计算机系来开展核算工作，通过利用计算机来处理复杂、繁琐的会计核算工作，进而不断提升会计核算质量与效率。企业要想实现信息化管理，那么必须要做好各个部门以及人员之间的良好沟通以及协调，以此来充分的保证企业会计核算工作的完成。同时企业必须要做好会计核算软件的设计与管理，并且还要引导负责自动化管理各个环节的人员，同时还能对各个环节的要求进行掌握。并且能够建立并且挖完善一个自动化的考核制度，将自动化考核与现场考核相互结合，以此来提升员工绩效考核的效率，促进财会工作人员的效率不断提升。
三、建筑企业成本核算不规范
目前来看，很多企业都没有对一些核算的成本进行明确的规定，对于成本核算对象来说，必须要与施工企业的施工内容项目合同等方面进行全面的整合，同时能够结合施工的费用以及具体的管理要求。现今在实际的工作，很多企业都无法按照正确的要求进行核算，也无法对施工的项目进行分立核算。相关人员在核算的过程中存在较大的随意性，最终导致了核算精确度受到影响，影响了企业的发展。同时企业对成本项目没有进行分析，对于成本的分析来说，必须要与预算成本以及实际成本相互结合，但是在实际工作中，会计人员通常都没有将两者进行比较，在核算过程中，也没有准确设置成本核算项目，向成本管理提供核算信息也难以保障其真实性和完整性[3]。对此，企业应该不断完善会计核算体系。要想使建筑企业会计核算质量和效率能够得到不断提高，就必须要科学规范会计核算内容与方法，并及时建立一套科学完整的会计核算体系。详细来讲，主要是企业必须要根据施工的实际情况，要设置相关的核算账户，能够将一些收入以及支出相互核销，同时能够在项目的完工验收后进行验收结算。这样要求建筑企业应准确掌握存货、在建工程，以及本年利润等集体核算账户的实际情况；另外，前期相关业务环节信息的准确、真实度也对会计核算质量与效率有直接影响。因此，企业应确保前期各环节工作的真实性和准确性[4]。同时，面对复杂、繁琐的项目核算内容，财务部门也应该对款会计信息进行及时的记录与处理，并且还要结合实际工作需要不断探索和创新更加科学、有效的会计核算方法。
四、会计核算人员专业素养有待提高
随着建筑工程的不断增多，相应的会计核算工作量也随之逐渐增加，以及会计核算工作所占企业比重的不断提升，对会计核算人才的需求也在不断提高，进而也导致很多企业会计核算中都存在一些滥竽充数的人员，使得会计核算人员的整体素质一直难以得到显著提高。有的会计核算人员由于对国家相关法律和政策方针没有充分、准确的了解，很难确保其会计信息记录的真实性和准确性，进而常常导致企业会计核算工作无法顺利进行，也为后期企业的最后核算造成了一定困扰。还有一些企业的会计核算人员甚至连相应的会计从业资格证都没有，难以对会计核算工作有正确的理解，对基本原则和核算方法也没有完全掌握。还有的人员虽然具备专业知识，但是却缺乏职业道德与从业素质，帮助领导做假账，给企业造成严重的损失[5]。对此，企业首先应不断提升人员对会计核算的认识，通过不断的培训与学习，使会计人员对会计核算的重要性有更加深刻的认识，进而促进企业财会和业务部门之间能够更加协调的沟通和配合。其次，还应该不断加强对会计人员业务和专业知识与技能的培训、考核，进而促进其专业知识和技能能够得到不断优化与提高。同时，各建筑企业还应该积极引进高素质的会计核算人才，并建立相应的奖惩机制，从而充分调动会计人员的积极性，不断提高会计核算人员队伍的专业素养。
五、结语
当前，面临日益激烈的市场竞争，加强企业财务管理水平，注重会计核算工作是实现建筑企业可持续发展的重要手段。建筑企业经营者应充分认识到会计核算在企业经营发展中的积极作用，在不断提升会计核算水平的同时，还要注重高素质会计核算人才的培养和引进，并通过对会计核算进行规范化管理，进而促进其工作质量与效率得到逐步提升，也使建筑企业真正实现健康、和谐。长远的发展目标。财
参考文献：
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