时间:2023-09-14 17:44:09
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇固定资产管理的意义,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词:企业;固定资产;管理;意义;问题;对策
在新的发展环境下,我国的社会经济发展水平与之前相比有了较大的提升,我国各个企业通过自身的不断发展与规范化管理,在改善人民生活水平、提高人民生活质量方面发挥了巨大的作用,这离不开巨大的资金作为支撑,也需要企业积极采取切实可行的办法加强对固定资产的管理,充分挖掘固定资产的价值,为企业自身各项经济和业务活动的顺利开展打下坚实的基础。在此基础上实现对企业整个的运营管理环节和流程进行优化与整合,并融入创造价值的理念,帮助本企业积极调整财务职能,不断提升经济效益,实现企业长远的战略目标。企业固定资产管理必然需要多个部门之间的密切配合,以及多个企业和组织的合作,比如现代企业集团和联盟的发展会受到企业或组织相关决策的影响,在生产、采购和经营过程中,不仅仅要充分发挥自身财务资源的优势和价值,还需要站在整体的高度去思考采购、生产和销售环节中如何实现固定资产价值的最大化,如何给企业带来更大的经济效益,并对企业实现有利的影响。因此企业必须站在整体战略发展的高度,对自身固定资产进行更好的控制与管理,充分实现自身固定资产价值的最大化。从我国企业现阶段的整体发展情况来看,尽管对自身的管理体系进行了一系列的改革,也取得了一定的成效,在一定程度上提升了企业固定资产管理工作的效率、质量与水平,但是依然存在着一些不足和亟待解决的问题。随着企业和固定资产的不断增加,给固定资产管理工作带来了更大的挑战,加剧了固定资产管理的难度,出现了各种问题,对企业各项经济和业务活动的顺利开展以及长远、健康发展造成了许多不利影响。为了很好的解决上述问题,需要企业对固定资产的管理工作予以高度重视,对现阶段的管理模式进行优化和调整,不断提高固定资产管理的效率、质量和水平,提高企业为人民服务的能力,为企业的长远、健康发展打下坚实的基础。
二、我国企业固定资产管理的现存问题分析
(一)对固定资产管理的认识不到位目前我国依然有一些企业对固定资产管理的认识不到位,缺乏应有的固定资产管理意识,没有认识到它的重要意义,因此不能充分发挥固定资产管理的作用,难以有效提升本企业的整体效益。相关资产管理人员也没有认真履行自己的职责,影响了企业固定资产管理的效率、质量与水平,在固定资产管理方面缺乏责任心、耐心和主动性,使得固定资产管理的相关制度和规定流于形式。
(二)对固定资产管理缺乏科学、系统、全面的规划目前我国一些企业在固定资产管理方面存在着就资产论资产,为管理而管理的现象,没有站在整体的高度对固定资产管理进行优化,也没有对管理思维和意识进行更新。缺乏健全、完善的固定资产管理体系,相关制度建设比较落后,缺乏可操作性和针对性,并且对相关政策制度没有进行有效、全面的把握,没有设立与资产管理相关的机构,固定资产管理队伍建设相对薄弱,业务力量有待加强。企业在固定资产管理方面没有很好的区分财务管理和实物管理的区别,难以有效履行固定资产管理的职责,存在着断层管理、多头管理或者管理空白的现象。
(三)对固定资产的处置缺乏有效的监督与管理目前我国依然有一部分企业在固定资产使用和处置方面缺乏有效的监督与管理。首先是固定资产管理比较松散,资产流失、损毁或者资产台账建立不完善的情况常常发生,在多数时候靠的是人的自觉来对资产进行维护。其次,一些企业没有对自身的固定资产进行有效的摸底,导致资产的信息系统和数据质量不达标,企业在固定资产的日常管理过程中没有实现与财务管理的有效对接,一些企业在固定资产管理方面入账不及时或者销账不及时,从而出现账实不符的现象。一些企业没有经过相关的审批就对资产进行擅自处理,并且在资产处置过程中缺乏公开性和透明性,在对固定资产进行评估方面缺乏科学性,往往会存在处置价格偏低的情况,导致固定资产处置行为的真实性得不到有效的保障。
(四)账面价值与实际价值不相符合从我国企业目前固定资产管理的实际状况来看,在固定资产管理方面,依然存在着比较严重的账实不符问题。把账面上的固定资产规格、数量以及净值和实际状况进行比较的话,会发现其相关的数据都比较低,这也从一个侧面反映了我国一些企业目前在固定资产管理方面存在着比较严重的浪费和资产流失问题。比如说:一些企业对近期才处理好的固定资产没有进行及时的销账处理,对于那些已经不能再继续使用的固定资产,也没有加以及时的处置或者变卖,从而导致对固定资产管理方面存在着账面价值偏高的情况。另外在账面当中已经不存在的固定资产,在现实中依然还在继续使用,就会出现账面固定资产的价值较低等问题,不利于保障资产的安全。
三、我国企业固定资产管理现存问题的解决对策
(一)积极构建并完善科学、合理的固定资产管理制度科学、合理、完善的管理制度和体系是企业做好固定资产管理工作的重要基础和前提条件。在具体的操作方面,“两令”属于部门的规章制度,它的法律效力相对比较低,因此约束力不足,致使企业在固定资产管理方面缺乏有效的法律层面的支撑,需要对企业固定资产管理领域的立法工作予以高度重视,在科学、合理的范围内提高固定资产管理的法律层级,积极建立并完善企业固定资产管理相关方面的法律法规和政策,促使企业实现规范化和制度化的固定资产管理。
(二)对固定资产管理的重要性形成正确、全面的认识企业要全面认识到加强固定资产管理的重要意义,要充分发挥自身在固定资产管理方面的主体地位和作用,认真履行好自己的职责,从而为企业自身的日常运营与管理提供切实有效的保障。首先需要企业领导充分发挥模范和带头作用,对固定资产管理予以高度重视和支持,投入适当的人力、物力、财力,在企业内部形成良好的固定资产管理氛围并做好相关方面的宣传和教育工作,要求企业的财务管理工作者和资产管理人员形成思想上的统一,不断提升其责任感、使命感和荣誉感,从而在资产管理过程中充分发挥自身的主观能动性,为企业固定资产管理贡献自己的力量。
(三)加强资产使用过程中的管理和监督力度,为固定资产管理奠定坚实基础各企业需要从原始资料入手,详细记录资产增加或者减少的环节,并在台账上进行登记,全面加强企业固定资产管理的财务会计核算和财务处理等基础性工作,切实有效的增强财务数据和信息的质量,不断提升企业资产有偿使用和处置行为的规范性并加大监管力度。不断规范资产出租、出借和对外投资相关方面的行为,不仅要加强资产管理的事后监管,还需要加强事前事中的监督与控制,从而形成全方位、动态化、多角度的资产管理体系,以此来有效控制固定资产处置的随意行为,并加大固定资产处置的评估力度。必须按照国家规定的程序进行资产的审批和报备,对资产的审批信息、处置信息进行及时有效的公开和公示,从而增强资产处置的公开度和透明度,全面接受社会监督,以此来有效增强企业固定资产管理方面的公信力。
(四)对固定资产开展定期的维护和盘点工作企业需要加强固定资产管理工作,提高固定资产管理的规范化程度,给固定资产进行定期的维护和盘点,加强财务部门和保管部门的沟通与交流,并全面检查账簿中的内容,促进账账相符、账实相符目标的顺利实现。以高新技术企业为例,这一类型的企业一般拥有比较多的精密仪器,而且电子信息的速度比较快,因此对金额的数量需求比较大,就更加需要相关管理人员对设备予以高度的重视,定期对设备开展准确的核对与盘点工作,加强设备的维护和保养,从而提升固定资产使用的效率,某种程度上来说也可以延长设备的使用年限,以此来有效降低固定资产存在的无形损耗。
参考文献:
[1]刘帆.浅析企业固定资产管理的问题与对策[J].现代营销(下旬刊),2019(06):152-153.
[2]聂娟.浅谈企业固定资产管理存在的问题及对策[J].全国流通经济,2019(14):33-34.
关键词:医院;固定资产管理;问题;对策
中图分类号:R197.3 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2015)018-000-02
一、引言
固定资产通常是指单位价值在1000元以上(其中专业设备在1500元以上),使用年限超过1年,并且在使用过程中基本保持原来物质形态的资产[1]。随着我国经济不断的发展,我国的医疗机械及医疗水平也不断提高。目前国内很多医院的固定资产与20年前相比,基本上的成几倍的增加,如何管理好这些固定资产,对于很多医院来说是一个难题。医院固定资产管理的好坏关系到医院日常工作的顺利开展及医院自身的发展,医院固定资产管理的好,则医院日常工作可以有条不紊且高效的展开,否则,医院的日常工作将会陷入困境。当前,我国各地区都充分意识到了医院加强固定资产管理的意义,很多医院也在自身固定资产管理上面下了比较大的功夫,也做出了一些成绩,但是,发展是一个过程,在实际生活中,很多医院在固定资产管理上面还存在一定的问题。因此,充分了解这些问题,并对这些问题进行研究,旨在为提高我国医院的工作效率,促进我国医疗事业的发展提高理论支持及发展建议。
二、目前我国医院在固定资产管理上面存在的问题
(一)医院固定资产管理人员素质不高
由于有些医院对固定资产管理工作的不重视,使得医院有些固定资产管理人员对固定资产管理工作的不太重视,在工作的认识上面存在一定的误区,自身没有充分认识到固定资产管理工作的责任及意义,再加上这些人员年龄大小不一及受教育的程度不同,导致了这些人员的素质并不是很高,这主要表现在以下两个方面。第一,缺乏固定资产管理方面的专业知识。有些医院在固定资产管理上面,只是按照国家的要求设立相关的岗位,但是在岗位人员的录用上面,没有经过严格的考核,再加上医院平时疏于对这部分人员的考核培训,从而就导致了这一部分人员在知识储备上面较差,知识面较窄,进而使得医院固定资产管理工作的质量较差。
(二)缺乏有效的评价及监督机制
我国有一部分医院在固定资产管理工作上面缺乏有效的监督机制[2]。这主要表现在以下两个方面。第一,就是医院缺乏科学合理的评价体系。很多医院在对固定资产管理人员上面还没有出台一套较为科学合理且较为细化的评价体系,有些固定资产管理人员平时工作认真负责,任劳任怨,在固定资产管理上面,做得非常好,同时也是他们的努力,才使得医院的日常工作可以有条不紊的进行,但是有些固定资产管理人员在工作上面比较随意,很多工作都不亲力亲为,靠主观去判断,给医院日常工作的顺利展开带来了一定的阻碍。但是医院在实际的过程中,对这两类工作人员都一样对待,形成干好干坏一个样的局面,这样就会打消那些在工作上面做的比较好的人员的工作积极性。第二,在具体的监督上面,虽然各地区卫生局及医院成立了相关的监督机构,但是很多时候在具体的监督上面,都没有对其进行科学有效的监督。例如,位于我国湖南省长沙市的一家二甲医院,由于平时不太重视医院自身固定资产管理工作,其招聘的相关人员素质较低,导致其固定资产管理工作一片混乱,曾一度以为固定资产管理不好而被市政府要求关门整顿。
(三)医院固定资产管理制度不健全,运行环境较差
由于我国各地区经济水平不一样,从而就导致了我国各地区医院具体的发展程度也不一样,因此,政府部门在制定相关的管理制度时,很难考虑到方方面面的问题,在很多条例上面,都没有进行具体的细化,在加上目前基本上没有一家医院在固定资产管理上面可以作为标杆来进行推广,这就导致了我国政府部门出台想相关细则基本上是没有办法来检验的。在加上我国医院在固定资产管理工作上面,与西方发达国家相比,还只是处于起步阶段,很多医院对自身固定资产管理工作重视程度不够,导致了相关制度的运行环境较差,从而就导致了有些医院固定资产管理工作较差。
三、医院加强固定资产管理的建议
(一)提高固定资产管理人员的素质
为了提高固定资产管理人员的素质,首先,就是要提高其思想道德素质。第一,要统一思想,主要就是要定期对其进行思想政治教育,通报一些典型的不好的案例,使他们找找自身所存在的问题。第二,医院相关部门领导要对固定资产管理人员从小事抓起,从日常行为上管起,同时要经常与他们进行真心的沟通,使他们努力养成良好的工作及生活习惯。
其次,要加强医院固定资产管理人员的专业素质。为了保障医院固定资产管理工作有条不紊的展开,这就需要相关的固定资产管理人员要有突出的工作能力。为了培养他们工作能力,我们的医院在日常的教育培训中要要求相关人员要脚踏实地,求实务新,同时,要积极开展新的培训模式,即以集中培训为主,以内外教育为辅,医院要请一些在固定资产管理上面具有丰富经验的人员来医院授课,同时,医院也要组织相关人员到其他医院去学习交流。
同时,医院相关领导要积极鼓励固定资产管理人员自学成才,鼓励他们要增长知识面,大力调动他们学习的积极性。同时要积极开展岗位互换互学,使得固定资产管理人员可以接触到更多的知识及对相关固定资产进行深入的了解,从而对他们形成全方位、多层次的锻炼。
最后,就是医院要积极引进固定资产管理方面的人才。第一,就是要从国外引进高水平的人才,使得自身的固定资产管理模式与国外的先进的模式线接轨。第二,就要从社会上面招聘一些具有实际工作经验的相关人才。第三,就是要与本地区相关高校合作,联合培养固定资产管理人才。人才是医院发展的重要保障,医院在固定资产管理上面一定要加大对相关人才的吸引力度,引进高水平的综合型人才。
(二)建立健全有效的监督及考核体系
为了建立健全有效的监督及考核体系,首先我们的医院要加强对固定资产管理人员工作的监督,相关部门领导要积极落实两个一。一是一人一本工作日志,即固定资产管理人员每天要按时登记自己的工作日志,并将相关的工作记录到里面。二是一月一总结,相关领导要对每月的工作情况进行总结、分析。其次,就是要形成一套完善的监督评价体系,在建立评价体系的过程中,我们一定要保证这个评价体系的科学性、全面性、规范性,从而可以对各固定资产管理人员进行有效的监督及科学的评价。在具体的评价指标的选择上面,要合理,从充分考虑方方面面的指标,例如,思想政治表现,管理能力,协作精神及吃苦耐劳精神等,只有评价指标健全合理了,医院才能更好的对固定资产管理人员进行全方位的科学的评价。同时,相关部门领导要及时对评价指标进行更新,对不合理的且没有实践代表性的指标要及时的废除,对于需要改进的指标要及时改进,从而确保指标的科学性及实际可操作性。这样一来,就会对医院固定资产管理人员进行合理的评价,医院根据评价的好坏,对不同的人员采取不同的奖励,从而可以更好的激发固定资产管理人员的工作激情,促进医院固定资产管理工作更好的开展。
(三)优化运行环境,建立健全医院固定资产管理制度
为了更好的促进医院加强固定资产管理工作,首先,我国政府部门要大力宣传医院加强固定资产管理工作的意义,优化固定资产管理制度运行的环境,其次,在体制建设上面,由于各地区各医院的发展水平不尽相同,我国政府部门在医院固定资产管理制度上面很难出台一些具体的执行细则,所以我国各地区医院要建立一套适合自身发展的固定资产管理制度,在各地区各医院建立自身的固定资产管理制度时,要与本地区各大医院及卫生部门进行商量,然后根据医院自身的实际情况,建立一套适合自身发展的固定资产管理制度。在次,医院领导及当地卫生部门要定期对医院固定资产管理制度进行考核,找出不好的地方,然后与相关部门及固定资产管理人员进行积极的探讨,从而完善已建立的制度。例如,位于华中地区的三甲医院武汉协和医院,通过与武汉同济医院、湖北省人民医院及武汉大学第二附属医院进行交流研究,建立了适合自身发展的固定资产管理制度,这一体制的建设,极大地提高了其固定资产管理工作的效率,促进医院日常工作更好的开展。
四、结论
医院对于提高我国人民的健康水平,维持我国的社会稳定具有非常重要的意义。医院运行系统的好坏直接关系到我国积极发展的好坏。医院固定资产管理在促进医院发展的过程中具有特殊的意义,医院固定资产管理的好坏关系到医院医疗水平的高低。因此,加强对医院固定资产管理工作的研究,从而促进我国医疗事业发展,提高我国的医疗水平,增强我国的综合国力。
参考文献:
近年来国内医疗事业发展迅猛,医院的固定资产规模不断扩大,且占医院总资产的比重也不断提升。能否做好固定资产管理相关工作对于现阶段医院综合发展影响显著。本文将对医院固定资产管理的相关问题进行研究,在分析当前国内医院固定资产管理存在的共性问题的基础上,对于加强固定资产管理提出了具体建议。
关键词:
医院;固定资产管理;问题;对策
在医院综合管理体系中,固定资产是极为关键的一环,做好固定资产管理等相关工作需要医院本身给予应有重视。但国内部分医院固定资产实际管理成效差强人意,固定资产管理的诸多问题长时间未得到解决,制约了医院整体管理水平的提升。
一、医院加强固定资产管理的意义
固定资产通常是指企业为生产产品、提供劳务、出租或者经营管理而持有的,使用时间超过12个月的,价值达到一定标准的非货币性资产,包括房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营活动有关的设备、器具、工具等。医院内部的固定资产与一般性企业的固定资产构成上并无明显差异,在具体管理上,医院的固定资产管理也需要做到科学管理并与现阶段固定资产管理相关法律法规相协调。就具体的固定资产管理工作而言,医院的固定资产管理不仅要注重固定资产总体规模的清查,同时要做好各项固定资产变动的记录以及单位会计周期内固定资产的折旧等具体管理工作。医院不仅要在新时期下继续发挥好自身“治病救人”的基本职能,更要不断提升自身综合发展水平以及综合管理能力,有效的固定资产管理能够为医院内部各项管理提供有力帮助,为医院综合发展决策提供支持。同时医院进行固定资产管理,能够准确反映自身经营情况,有利于国家掌握医疗事业发展总体情况。
二、医院固定资产管理中存在的问题
1.固定资产管理制度不健全
固定资产管理不只是一项与财务管理密切相关的管理活动,诸如固定资产清查等具体管理工作开展都需要得到医院相关科室和部门的支持。而在固定资产管理制度不健全的背景下,固定资产管理相关工作开展往往无法得到有效支持,孤立状态下进行的固定资产管理不仅效率低下,而且实际的资产数据采集上也会出现多种问题。更为重要的是,医院内部缺乏完善的固定资产管理制度也容易造成固定资产管理权责不清等问题。固定资产管理工作缺乏明确的责任主体也导致固定资产整体管理水平相对较低。
2.固定资产账面价值失真现象严重
国内部分医院在核算固定资产时依然沿用较为陈旧的历史成本法,而不对固定资产进行折旧,这一做法本身不仅会导致固定资产的账面价值与实际价值之间存在差异,而且较为严重的账面失真现象也会影响财务管理活动的有效开展。此外,部分医院在固定资产使用时并不会计提减值准备,这一做法更是加剧了医院固定资产账面价值的失真现象。长此以往,医疗设备本身的老化程度及实际工作状态也无法得到反映,医院固定资产的实际管理状况也得不到有效改善,固定资产管理的整体风险就会持续增加。
3.固定资产管理缺乏内部监督
当前国内医院在内部控制建设中虽然进行了较多努力,但财务管理的相关活动,特别是固定资产管理方面依然并未出台相关的监督办法。固定资产管理方式方法是否科学、最终管理成果是否真实有效等缺乏监督与评价机制,导致固定资产管理问题长期存在且得不到有效解决。缺乏有效的内部监督与控制环境,导致固定资产管理效用低下,固定资产管理水平也长期得不到提升。
三、加强医院固定资产管理的建议
1.完善固定资产管理制度,实行分级管理
加强医院固定资产管理需要医院完善内部的固定资产管理制度,无论医院规模大小都要结合固定资产管理实际制定管理制度。通过固定资产管理制度的确立,提升资产管理工作在单位内部的重要性。此外,医院要结合固定资产管理工作的变化对固定资产管理制度不断进行调整,增强固定资产管理制度的指导和规范作用。建议国内医院依托固定资产管理制度将固定资产分级管理模式确立下来,在固定资产管理中明确各个层级的固定资产管理主体以及固定资产管理权责关系,降低固定资产对于实际管理资源的消耗,提升固定资产管理的效率与水平。
2.更新固定资产管理方法,加强会计核算
更新固定资产管理方法,掌握先进的固定资产管理理论,将其应用到医院内部的固定资产管理活动中,这是加强医院固定资产管理的有效选择。建议国内医院通过定期进行员工培训的方法来提升固定资产管理人员的综合能力,并要求其运用最新、最科学的固定资产管理方法进行具体的固定资产管理工作。此外,医院内部也应当加大固定资产管理的投入,提升固定资产管理的信息化水平。聘用高素质的信息化管理人员进行固定资产管理不仅能够确保最终账面价值的准确性,也能显著降低由于固定资产管理人员业务能力不足等人为因素造成的固定资产管理问题。依托科学且可行的固定资产管理方法进行诸如核算等具体的固定资产管理工作,更是固定资产管理规范化的基本要求。
3.确立内部固定资产管理的评价监督体系
医院内部固定资产管理评价与监督体系对于加强固定资产管理的作用显著。可行性较高的评价与监督体系能从客观上增强固定资产管理人员对于固定资产管理工作的重视程度。医院可以考虑通过聘请外部机构和人员对会计周期内医院自身的固定资产管理状况进行评价,通过这一方式能够发现固定资产管理中存在的具体问题,而对此类问题进行集中解决也能保障下一会计周期内固定资产管理水平的提升。此外,医院内部可以考虑成立固定资产管理监督小组定期对固定资产管理工作进行监督,及时发现固定资产管理中存在的问题。
四、结语
医院加强固定资产管理十分重要也十分必要。固定资产管理作为医院总体管理的重要一环,医院不仅要考虑到固定资产管理本身效率的提升,更是要注重固定资产管理对于辅助决策的重要作用。医院内部固定资产管理水平的提升不可一蹴而就,特别是在固定资产管理资源相对紧缺的背景下,医院应当将固定资产管理作为一项长期工作,持续开展,不断发现固定资产管理中的薄弱环节并有针对性地解决。
参考文献
1.吕波.医院加强固定资产管理研究.财会学习,2016(14).
关键词:科研院所 固定资产 管理
固定资产是科研院所的一项重要资产,在其资产总额中所占比重较为突出,是科研院所完成科研任务和开展日常工作的重要物质基础,也是其赖以生存和发展的重要资源。因此,加强科研院所的固定资产管理,对保障其各项业务活动的顺利进行,提高经济效益和社会效益,保证资产保值增值具有重要意义。本文针对科研院所固定资产管理中存在的问题,提出相应对策,希望对科研院所固定资产管理有一定的借鉴意义。
一、科研院所固定资产管理存在的问题
(一)对固定资产管理重视程度不够
目前,科研院所对货币资金的管理很重视,但对固定资产的管理特别是实物管理的意识比较淡薄。表现在:一是重视现金、银行存款以及总账和明细账的核对,轻视固定资产的盘点、清查,造成固定资产的实物数量管理和财务价值管理脱节,账实不符;二是重视经费的争取和使用,轻视固定资产的合理配置,盲目购置、重复购置现象时有发生,造成固定资产结构不合理和闲置、浪费,资产使用率低;三是重视新增固定资产,忽视对已购固定资产的日常管理、维护和更新改造,造成损坏、丢失严重,资产利用率低。
(二)固定资产管理职责不明确
实际工作中,很多科研院所没有设置专门的固定资产管理机构,财务部门只负责固定资产的账务管理,其实物管理大部分放在固定资产的使用部门;单位的财务管理部门与物资管理部门之间工作的协调性差,对实物缺乏动态管理;固定资产的购置、验收、入库、出库、使用、毁损、报废、处置的职责不清,造成固定资产表面上多头管理,实际上无人问津。
(三)固定资产管理制度不健全
许多科研院所没有建立起一套科学、规范、有效、责权利分明的管理制度。表现为有些科研院所没有制定固定资产管理制度,在管理中无章可循,随意性强,管理混乱;有些科研院所虽然制定了固定资产管理制度,但没有认真落实,只是用来应付检查,形同虚设,致使数额庞大的固定资产得不到有效的管理和利用。
(四)固定资产日常管理工作薄弱
1.固定资产账实不符、账账不符。科研院所固定资产存在有账无物、有物无账的现象。由于没有实行定期对账制度,导致财务部门的固定资产明细账与资产管理部门的实物账常常不一致。每逢检查及年终财务决算审计时,临时用财务部门固定资产明细账代替固定资产实物账来应付检查。
2.固定资产转移、变更手续不齐全。固定资产仅在投入使用时,办理了验收、交接手续。而在人员变动、固定资产转移时,没有任何固定资产变更或交接手续。资产管理部门不能及时、准确地掌握本单位固定资产的分布和变动状况。
3.固定资产未按规定进行定期清查盘点。虽然会计制度和年终决算要求各单位要成立专门小组,对固定资产进行清查盘点,但长期以来,科研院所没有形成完整的固定资产盘点制度和报废制度,或者有制度没有很好的执行,由于长期对固定资产不进行盘点,造成账外资产、毁损资产、遗失资产等无法及时发现,科研院所无法掌握固定资产的真实情况。
二、加强科研院所固定资产管理的对策
(一)提高固定资产管理的思想认识
提高思想认识,是加强科研院所固定资产管理的前提条件。首先,单位领导要重视。《会计法》明确单位负责人是本单位会计行为的责任主体,科研院所的领导要高度重视固定资产管理工作,将固定资产管理纳入日常管理,常抓不懈。其次,管理人员要重视。采购人员、财务人员和专业技术人员是科研院所固定资产管理的主要人员,应配备责任心强、懂经济、掌握专业技术、懂管理的高素质管理人员,负责固定资产的管理工作。第三,全体职工要重视。固定资产管理内容繁杂、环节较多、涉及面广,特别是固定资产的使用一般要落实到人。因此,做好固定资产管理工作,不仅是科研院所领导和管理者的职责,也是全体职工的责任,要提高全体职工对固定资产管理的意识,形成从领导到职工都重视固定资产管理的良好氛围。
(二)设立专门的固定资产管理机构
第一,要设立专门的固定资产管理机构并设专人负责固定资产管理工作。科研院所要在财务部门、固定资产管理部门和固定资产使用部门之间建立明确的职责,规范固定资产管理的流程和制度,确保固定资产管理运行顺畅。第二,实行目标管理,建立责任制,目标要层层分解,责任要层层落实。将所有固定资产的购置、管理和使用等环节有机结合起来,坚持“统一领导,统一计划,统一采购,统一管理,统一分配,统一调度”的原则,防止多头采购、分散管理、随意使用的现象发生。第三,在固定资产实际管理工作当中,推行严格的使用责任制,将责任具体落实到部门和个人,管理部门应恪守职责,履行义务,真正将政策、法规和制度落到实处。第四,制定固定资产考核管理办法,使固定资产管理与部门和个人的利益紧密挂钩,考核指标应包括固定资产完好程度、盘盈盘亏、维护利用等。
(三)建立健全固定资产管理制度
建立健全固定资产管理制度,是加强科研院所固定资产管理的保证。固定资产管理制度具体包括:
1.固定资产采购制度。对一般资产的采购,要实行公开招标采购制度,对大型的仪器设备还要采用采购论证制度。购买前使用单位要组织人员对市场进行调研,并写出可行性分析报告上交固定资产管理领导小组。固定资产管理领导小组要召开专门会议进行认真研究,并组织有关方面的专家开会讨论,站在全局的高度,全盘考虑,从应用和性能等全方位来论证购买大型设备的可行性、必要性、科学性和实用性,杜绝盲目采购。对科研项目的立项及设备的购置都要有一定的前瞻性和预见性,尽量做到早计划、早安排,达到设备的购置与项目的开展同步进行。
2.固定资产内部调拨和转让制度。固定资产管理要有严格的内部调拨和转让制度,对闲置不用或使用效率低的固定资产予以合理的调配,并及时办理调拨和核销手续,以提高固定资产的使用效率,减少重置。同时建立好固定资产台账,实施动态管理,资产的增减变动及时反映在各类台账中,以真实、准确地反映固定资产的转移、增减变动情况。
3.固定资产报废制度。固定资产报废要严格执行规定的程序,履行相关的审批手续。首先,由使用部门写出书面报废申请报告。其次,资产管理部门联合相关部门对报废资产使用价值进行鉴定,经相关会议讨论通过,上报总经理办公会或类似机构批准后方可报废。最后,财务资产管理部门根据批准结果进行资产账目核销。固定资产使用到一定年限后,要根据其使用状况及科研项目的需要,及时进行必要的投资更新,合理安排投资计划,确保科研任务的顺利完成。
4.固定资产日常维护制度。日常维护可以延长固定资产的使用寿命,某种程度上等于节约了大量的维修费用,降低了成本支出,提高了固定资产的使用效率。科研院所可以制定相应的奖惩制度,对设备管理人、使用人进行考核和监督。对责任心不强,工作失误,管理不善的人员按责任制惩罚;同时,对设备管理成效显著、效益突出的单位和个人进行奖励。管理目标与个人工作绩效评定挂钩,通过多种方式提高员工自觉维护保养仪器设备的意识。
(四)强化审计监督职能
科研院所的审计监督部门有责任对科研院所固定资产管理的全过程进行审计监督,以确保固定资产管理的效率性、安全性,防止固定资产流失。一要对设备资产购置的整个过程进行监控,并参与采购、验收工作;二要对资产的出租、出借、转让、变卖进行监督,监督固定资产变价收入是否按要求入账;三要对固定资产的账目进行审计,审查其账账、账实、账卡是否相符,对于审计中发现的问题,及时提出整改意见,并监督相关部门完成整改工作。
三、结束语
固定资产管理是一项复杂的、系统性的工作,科研院所要提高思想认识,全员参与,完善制度,强化审计监督,促进固定资产的合理有效利用和保值增值。科研院所只有不断地探索固定资产管理的新模式,以制度创新、体制创新来解决固定资产管理中存在的问题,才能使固定资产在科研生产中最大限度地发挥作用。
参考文献:
1.高薇,兰静.关于加强科研单位固定资产管理的思考[J].中国总会计师,2009,(7).
2.王义明.科研单位固定资产管理存在的问题及对策[J].中国农业会计,2004,(9).
3.熊英.科研院所固定资产管理中存在的问题与策略[J].现代企业,2012,(7).
4.董晓东,马静.科研事业单位固定资产管理存在问题与对策[J].中国国土资源经济,2009,(11).
[关键词] 公立医院;固定资产;管理;问题;建议
[中图分类号] F230 [文献标识码] B
一、研究背景及意义
公立医院作为事业单位,与企业相比具有很多独特的地方。为提高公立医院管理水平,国家出台了一系列法律法规和规章制度,保障公立医院正常履行职责。固定资产作为公立医院运行的基础,是医院资产中最为核心的一项。当前我国公立医院对于固定资产管理重视程度还不够,固定资产管理中还存在一些问题,固定资产管理既涉及会计知识,又涉及财务管理、管理学等知识,管理人员自身能力参差不齐,缺乏相应的理论知识和能力水平。现阶段,公立医院改革必须重视固定资产管理,要从内部管理的角度出发,加强制度建设,提高管理水平。
医院固定资产管理是医院管理的重要组成部分。一段时间以来,我国医疗卫生行业资产管理长期缺乏监督和控制。因此,加强公立医院固定资产管理是保障公立医院正常运转的需要,更是深化医疗卫生事业改革、保证国有资产保值增值的重要手段,对于保障国有资产的完整性、实现公立医院持续科学发展具有十分重要的实践意义,对于固定资产管理研究和财务管理工作也具有十分重要的理论意义,有助于我国固定资产管理理论进一步提升。
二、我国公立医院固定资产管理存在的问题
(一)公立医院固定资产管理制度不完善
目前公立医院基本建立了资产管理部门或管理机构,固定资产管理有了管理部门,形成了固定资产管理基本格局,但是从实践来看缺乏考核和激励机制,相关责任落实不到位,有关职能科室于一些共同管理的资产缺乏有效沟通,制度落实执行不到位,仅仅是挂在墙上,缺乏有效的沟通。对固定资产管理重视程度不够,没有认识到固定资产管理在医院管理中的重要作用,存在重视采购,管理松散的问题,往往是忽视了固定资产的有效搭配和集中使用效益,在一定程度上造成了医院资源的浪费。资产清点、盘存制度不健全,部分公立医院根本不进行资产的盘点和清查,按照管理相关规定,医院固定资产每年必须清点一次。部分公立医院只是账上有资产,实际资产有多少,根本不清楚,固定资产借用、挪用等问题较为突出,从一定程度上反映出固定资产管理制度的不健全。
(二)固定资产会计核算不规范、不科学
新的会计制度实施以后,对于公立医院固定资产的管理提出了新的要求,在新会计准则之前,固定资产一般不计提折旧,在资产负债表中不显示任何的折旧,只是反映资产的原始价值,部分固定资产已经处于报废阶段,只要不报废就在账上,造成了固定资产数值过大,实际资产不符,账实不符较为严重。在新会计制度实施之后,国家财政部门要求要对应提未提的固定资产计提折旧,然而大部分公立医院仍对原有资产未进行折旧计提。在固定资产发生损耗或因为技术创新部分资产陈旧或者其他原因发生减值的要计提减值准备,并且计入当期损益,会计核算要本着谨慎性和实质重于形式的原则,但是部分公立医院由于工作繁杂,并为计提减值准备,不能充分估计在运营过程中存在的主要风险或因素,没有保持必要的谨慎性原则,违背了会计核算的相关规定。
(三)固定资产日常管理混乱、维护不及时
在公立医院中,由于对资产重视程度不够,往往只是注重医疗水平,忽视了医院管理水平的提高。主要表现为对固定资产多头无序管理,财务科管理会计核算和入账,资产管理科管理资产的日常维护和入库,各科室负责固定资产的使用,各科室对于固定资产的管理无专人负责,责任不明确,部分公立医院并没有建立固定资产卡片和固定资产台账。固定资产的入库、保管和使用缺乏明确的责任人,缺乏有效的维护和保管。部分固定资产长期闲置,造成了医疗资源的浪费。
(四)固定资产信息管理系统较为滞后
我国公立医院固定资产管理长期以来受到各种体制、思路、机制、技术和客观环境的限制和影响,使得我国公立医院固定资产管理创新总是停滞不前,在信息化管理领域总是赶不上时代的步伐。不能解决创新可持续发展的问题,我国公立医院信息化水平很难提升。信息化建设硬件不足,我国公立医院信息化建设总体开展较晚,使得技术设备常常跟不上时代的要求,各种快捷、高效、低成本的业务管理方式无法展开,在很大程度上限制了固定资产管理与财务管理一体化建设在我国公立医院的发展。
(五)固定资产采购程序不够规范
虽然我国公立医院统一实行了政府采购、公开招投标和阳光采购,但是一些医院在采购程序和方式上仍存在一些漏洞和不足,一些医院负责人和相关人员违纪违法的问题频发。固定资产采购缺乏严格的监督管理机制,包括外部监督和内部监督。外部监督主要有市场监督和群众监督、媒体监督等,内部监督主要是内部控制制度不健全,不能形成相互制约的内部控制机制。
三、公立医院加强固定资产管理的建议
(一)加强公立医院固定资产管理制度建设
一是出台固定资产管理制度。从国家层面严格固定资产管理,明确管理责任和管理目标,从规章制度层面加强公立医院固定资产管理。二是加强制度执行,严格奖惩。建立固定Y产管理三级责任中心,资产管理部门、责任部门和使用部门责任层层落实,实行责任到人机制,明确固定资产管理第一责任人,加强考核和约束,让制度落实到行动中。三是强化固定资产管理意识,建立固定资产管理长效机制。从根本问题入手,加强调查研究,从根本上解决影响固定资产管理的问题根源,从领导层到普通员工增强对固定资产管理重视,设立固定资产管理部门,加强对固定资产的集中管理。
(二)落实新制度,加强固定资产会计核算
要加强对会计人员和固定资产管理人员的培训,提高职业判断能力和管理水平。新的会计制度实施以后,要严格按照相关规定,成立固定资产清查小组,加大对固定资产的核算和管理。开展固定资产清查盘点,对于以前已经入账的固定资产要限期计提折旧,落实好新医院会计制度。要通过清查盘点,逐步建立长效管理机制。加强对固定资产科目的管理,保证账实相符,账账相符。提高会计核算水平和信息的真实性和实效性,为领导决策提供科学依据。
(三)加强固定资产日常管理和维护
对固定资产根据入账价值实行分类分级管理,明确各项资产管理的责任人,责任落实到人,考核到人,奖惩到人。加强固定资产日常管理,建立定期排查维护制度,将资产维护管理落实到日常管理中,提高固定资产使用效率和水平,为公立医院改革和发展提供物质保障。加强资产更新力度,创新融资方式,利用“PPP”等模式着力更新一批固定资产,提高医疗水平和改善人民群众高的就医环境。
(四)加强固定资产信息系统建设
加大对医疗卫生事业信息化建设的支持力度,与财务管理系统、医院管理系统相融合,实现固定资产管理信息化,加强硬件设施建设,设置专门的机房,与医院管理系统相衔接,及时采购和报废相关资产,简化审批手续。与财务系统相衔接,做到账实相符,提高管理水平和信息化水平。加强对资产的评估,及时分析固定资产是否需要更新,是否进行报废,能给医院带来哪些经济利益和运营风险,通过权衡利弊做出正确的决策。建立固定资产使用效益评价评估机制,对于使用效率低,影响医疗改革,阻碍医院发展的一些资产要及时处置,一些亟需资产要及时采购。
(五)规范固定资产采购程序和流程
制定固定资产采购审批程序和报废清理程序,完善资产入账流程,从制度设计和流程设计上避免出现漏洞,建立健全内部控制制度,及时发现采购过程中的风险点,将风险降低到最低。改善现有的采购流程和采购管理组织,逐步建立起完善的政府采购程序和流程,真正实现公开、公平、公正。探索实施集中采购,组团采购,降低资产采购成本。加强固定资产管理过程中的监督,加大经济责任审计力度,完善事前、事中、事后审计机制,着力解决内部控制和监督力度不够的问题。要加强预算管理和控制,对于超预算或者没有预算的采购项目要一律暂停。
小结
在新医改和新医院会计准则实施的大背景下,本文针对公立医院改革中固定资产管理中存在的问题,进行了深入研究探讨,认为我国公立医院固定资产管理中主要存在以下几个方面的问题:一是公立医院固定资产管理制度不完善;二是固定资产会计核算不规范、不科学;三是固定资产日常管理混乱、维护不及时;四是固定资产信息管理系统较为滞后;五是固定资产采购程序不够规范。对于固定资产管理,提出了相应的解决对策,以期对我国公立医院改革和加强固定资产管理提供一些有益的借鉴和思考。
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一、企业固定资产管理的现状
近年来我国企业已逐渐加强管理固定资产,但是在固定资产的管理中仍存在一些亟待解决的问题。这些情况不仅不利于单位资产管理的进一步发展,而且对资产保值增值存在着不利影响,更加不利于节约社会资源。
1、固定资产管理制度不健全
我国有些企业存在固定资产管理不提折旧或者少提折旧的现象,导致企业的固定资产管理存在严重的账实不符问题,账实不符主要表现为有账无实、有实无账和账实不匹配,难以真实客观地体现企业的财务状况。还有一些企业没有制定科学的固定资产处置方式,导致废弃的固定资产长期闲置,使企业的资源得不到充分的利用,造成了企业固定资产的流失。
2、固定资产的管理意识缺乏
一直以来,我国企业对于固定资产的管理存在着重复购置的现象,并且严重忽视对固定资产的管理,没有很强的固定资产管理理念,致使大量资源不能得到有效利用,甚至还有工作人员为了一己私利,私自挪用公家固定资产,这给企业带来了很大的损失,严重影响了企业的持续发展。另外,企业对固定资产投资风险防范意识严重缺乏,进行固定资产投资项目决策时,没有制定科学的风险应对机制就盲目投资。在这种情况下就有可能导致固定资产投资失误。由于固定资产投资所需占用的资金数额巨大,投资回收期限较长,一旦出现失误,就会给企业带来十分严重的不良后果。
3、固定资产的清查不够彻底
企业的固定资产清查在固定资产管理中意义重大,而很多企业对固定资产进行清查和统计时不彻底,清查力度也不够大,导致资产的使用情况、数量、维修状况等信息都很难被深入了解,降低了企业对固定资产的管理效率。而且,企业对于固定资产的验收也疏于管理。对于固定资产的购置方面的工作往往是以时间紧、任务重为借口进行搪塞,不能把验收的工作落到实处,也不能就固定资产购置方面的工作如实反应和处理,这也是我们固定资产账实不符问题一直存在的原因之一。
4、固定资产管理人员综合素质有待提高
固定资产管理工作的信息化、智能化等已经成为了一种必然趋势。这给固定资产管理的信息化建设提供了良好的平台。但这也给固定资产管理人员带来相应的技术操作方面的压力。目前形势下,工作人员的文化知识素质与管理要求远远不相符合,造成对固定资产标准把握不准,而且对固定资产分类不清,造成统计不实。
二、加强企业固定资产管理,增加企业效益
在目前企业的固定资产管理中,应在总结以往较好管理经验的基础上,克服管理中的不足之处,加强企业固定资产管理的基础工作,健全固定资产管理制度。应建立权责运行机制,注重固定资产折旧管理,健全企业内部审计制度,增强清查和监控力度,完善会计核算体系,提高固定资产使用效率。
1、提高对固定资产规范化管理重要性的认识
固定资产管理是一项系统工程,涉及面广,其管理也不单纯是一个部门就能完成的,需要各个部门的参与和配合,也就是说一定要在生产经营的各个环节上提高固定资产的管理。企业应该在资产管理方面实行单位领导全面负责制,分管领导主要负责制,强调固定资产管理在企业的地位,在宏观上提高认识。然后通过政策、文件的下达与宣讲,在基层推行使用者直接负责制,将管理责任落实到具体部门和有关个人,明确相关责任人的责任范围,出现问题及时解决,保证资产使用效益。企业要想提高固定资产的管理效率,一定要对固定资产有着很强的管理意识,改变原有的思想观念,加大企业固定资产管理工作的监督力度,使得工作人员都能认识到企业管理固定资产的重要性。对固定资产管理的工作人员进行定期的培训学习,增强他们对固定资产管理的强烈意识,减少企业固定资产流失、账实不符等情况,为企业带来更大的经济效益,为企业的生产经营打下良好的基础。
2、全面清产核资,实行固定资产工作电算化管理
目前计算机已经广泛普及,将计算机应用于固定资产的管理工作中对于提高管理人员工作效率、保证固定资产管理运作的有效开展具有重要的现实意义。固定资产清查的范围广、种类繁多、使用的部门分散,大到一幢办公楼,小到一张椅子都在清点的范围内。进行一次彻底的清产核资,可以全面掌握企业每项固定资产的真实信息,掌握资产最真实的现状和本企业固定资产“家底”、固定资产占用情况、质量情况及分布情况,这是加强管理的前提条件和基础性工作。进行全面的固定资产清产核资,一方面可以借助这些数据建立一套完整、全面的固定资产管理基础数据库,为企业资产信息系统建设创造条件,另一方面可以为科学分配预算、提高资金使用效益提供基础数据。
由于企业的固定资产规模庞大、种类繁多,各项管理工作仅靠传统的手工管理、手工统计已远远不能适应工作要求,必须实现管理工作的电算化,即建立起包括计划管理和核算管理等功能齐备的信息系统,将固定资产的购建、决算、处置、报废、核算等各项业务全部通过系统加以反映,按照管理权上收的原则设置相应系统管理权限,与文件审批流程同步,实现固定资产的电子化管理与实时监控。完善的信息管理系统将有助于企业管理机构实时掌握固定资产信息,提高管理工作的时效性、透明度和效果。同时,在实现核算电算化的前提下,可以取消手工固定资产明细账和总账,有利于减少手工劳动,节约劳动成本,提高工作效率。
3、建立权责运行机制,促进各项指标顺利完成
要通过科学、明细、合理的组织结构设置和职责权力的严格划分,使企业的各个组成部分及其成员都清楚自己在企业中的位置、承担的责任、拥有的权利。实行成本核算,提高固定资产管理效益,应积极推行企业厂部与车间两级全成本核算,将固定资产折旧纳入部门成本范围,实行固定资产有偿占用,通过成本核算促进各部门重视对固定资产的管理和利用,树立起投资要有回报,占用资产要交费的成本意识,用经济杠杆调节固定资产专用资金的投向,优化企业资源的配置。运用一系列指标体系,对固定资产进行考核评价。相关部门应制定出一套切实可行的符合实际的固定资产指标体系,诸如固定资产的使用率、完好率、维修率、收益率等。在严格考评的基础上调整企业的投资方向,促进各项指标顺利完成,使固定资产发挥最大的使用价值,实现固定资产价值最大化。
4、强化固定资产日常管理
企业每个部门都有各自使用的固定资产,固定资产日常管理工作表现为固定资产的增值、减值、调拨、租赁、转让、拆除、重组、报废等大量频繁的日常业务活动。固定资产日常管理指固定资产日常的维修、保养和保管,是保证固定资产完好率,延长使用寿命的关键。针对核算单位对固定资产的管理职能弱化这一状况,只有通过完善固定资产管理机制,才能最大限度地确保财产物资的安全。单位要安排专人负责对固定资产的管理,同时要做好一些日常的固定资产管理工作,建立企业固定资产实物台账。实物资产管理部门要对固定资产的日常管理负责,层层分管,责任到人,要完善固定资产账卡、领用、处置、清查盘点等日常管理制度。
健全固定资产保管制度,对验收入库及投入使用的固定资产,须按物登卡、凭卡记账。已入库存的固定资产要按照各类资产的使用说明和存放要求进行保管,未经管理人员同意,任何人不准领用或调换库存固定资产。处置固定资产须填写《固定资产调拨单》,据单入账;领用固定资产须填写《固定资产领用单》,经主管领导同意后,管理人员凭单填写固定资产使用记录卡,并记入《固定资产卡片》,任何人不得以任何理由占用固定资产。各资产使用部门对部门固定资产的日常管理负责,各部门应指定专人负责本部门实物资产的日常维护与保管,建立固定资产清查核对制度,配合固定资产管理部门及财务部门定期对固定资产的清查盘点。
建立固定资产使用人责任制度,确保资产按规定用途合理使用。要对造成固定资产损失的有关责任人员进行责任追究,对随意侵占、挪用、非法交易及毁坏、窃取、丢失固定资产的违法违纪和失职等行为进行严肃处理,对造成严重损失的还应该追究法律责任。加强事后监控,未经批准一律不得随意处置。
三、结语
固定资产是企业开展生产经营业务及其他业务的重要保障,是任何事物不能代替的企业主要生产资料。搞好固定资产管理,是企业生产经营的关键性问题。固定资产在企业全部资产中占有较大比重,是正常生产经营活动不可缺少的物质技术基础,是开展正常生产经营活动的重要保障。固定资产管理是企业生产经营管理的重要组成部分,必须要加强固定资产管理。在企业生产经营活动中,固定资产使用投资额大、使用期限较长、周转缓慢、种类繁杂,使用和管理部门较多,固定资产使用和占有状况具有复杂性与多样性,企业固定资产管理工作十分艰巨。固定资产管理是一个长期动态的过程,要将固定资产规范化管理贯穿于日常工作,使之经常化、制度化。要定期对固定资产进行清理,对于出现问题的要及时予以修理,对于达到报废年限的,或者已失去使用价值但未达到报废年限的固定资产办理报废手续,做到账实、账卡完全相符,使资产管理趋于完善,从而达到提高固定资产的管理水平,向科学化规范化管理迈进。
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关键词:医院 固定资产管理 问题
一、加强医院固定资产管理的意义
固定资产是医院开展所有医疗活动的物质基础,是医院实现可持续发展的必要保证。固定资产直接反应了医院的经济实力与规模,某种程度上也是衡量医院医疗水平的重要标志。某些医院基础薄弱、财力有限,限制了医院固定资产的数量、质量和规模,医院可以针对固定资产管理中存在的问题,通过科学的管理措施,扬长避短,有效提高医院固定资产管理质量。通过不断健全与完善医院固定资产管理体制,可以最大限度的发挥固定资产的价值,提高医院的市场竞争力。
二、我国医院现行固定资产管理中存在的问题
(一)固定资产管理观念薄弱
目前,我国大多数医院仍然没有意识到固定资产管理的重要性,固定资产管理观念比较薄弱。长期以来,为了提高医院的市场竞争力,很多医院都尽其所能的扩大固定资产的规模,但是固定资产的管理观念却十分落后。首先,医院领导的固定资产管理观念薄弱。医院领导只重视资产的所有权,却轻视资产的使用权,没有严格的财产管理制度,对由哪些人来管理固定资产、管什么和如何管的概念非常模糊,久而久之,导致固定资产流失严重,使医院蒙受经济损失;其次,医院员工是固定资产的直接使用者和保管者,由于医院缺乏完善的资产管理体制,导致员工的固定资产管理观念十分薄弱,从而增加了资产的消耗率、损坏率和报废率,造成资产的浪费。
(二)固定资产管理制度不健全
由于我国医院缺乏健全的固定资产管理制度,导致固定资产在购置、使用、维护、存贮和报废等环节上存在管理漏洞。医院的资产使用部门和资产管理部门存在交叉点和空白点,两类部门的职责、权限划分不明确,缺乏相互制约,降低了固定资产的管理质量。例如,由于固定资产管理不到位,使用部门在使用固定资产时效率低下,甚至出现资产闲置现象。而固定资产管理部门仅仅负责资产的购置、出库和报废等环节,对固定资产的低效率和闲置却置若惘然、不闻不问,造成资源浪费。有些医院对固定资产的管理过于表面化,当固定资产购置完毕并进入使用部门后,不能及时办理入账手续,造成财会部门长期挂账。健全的固定资产管理制度是保护资产的有力手段,然而大多数医院却忽略了对资产管理制度的建立与完善,导致医院固定资产没能充分发挥功效,造成医院资本浪费。
(三)固定资产报废处理不到位
由于医院缺乏先进的固定资产会计核算方法,没有做好对固定资产的折旧和减值准备,无法实现对固定资产真实价值的准确核算,造成固定资产报废处理不到位。现实中,由于不能准确核算固定资产的真实价值,导致一些不该报废的资产被报废,造成资源浪费,影响医院的经济效益。并且,很多报废的资产却没有进行及时的账务处理,影响财务指标的分析,不利于固定资产的核算与管理。例如,医院购置的一个床位已经报废了,但是没有及时进行财务处理,造成财产账面数与实际不符,在财务指标分析过程中,财务部门不能准确反应该床位的购置成本与赚取利益的关系,简单的讲就是医院购置该床位给医院创造了多大的收入。
三、如何加强医院固定资产管理
(一)强化医院固定资产管理观念
管理固定资产并不是固定资产管理部门一方的事情,它需要全院各部门相互协同、精诚合作,才能最大限度的保护医院的固定资产。首先,医院领导就像轮船的舵手,直接影响医院的发展方向和政策方针。所以,医院领导首先要转变传统的经营理念,充分重视医院的固定资产管理,树立先进的固定资产管理观念。如果医院固定资产管理工作能赢得医院领导的支持,将会引起更多员工对医院固定资产管理的重视;其次,医院可以组织开展固定资产管理方面的讲座,督促全体员工学习和理解固定资产管理,为医院固定资产管理奠定了扎实的群众基础,有利于固定资产管理健康、有序、稳定进行;最后,我国医院可以学习国外医院固定资产管理的先进经验,并结合国内的具体实情,强化医院固定资产管理观念,制定一些切实可行管理措施。
(二)健全与完善医院固定资产管理制度
1、 明确各部门的分工与职责
完善的医院固定资产管理制度是有效实施固定资产管理的坚实后盾,因此要想要提高固定资产管理质量,必须不断完善医院固定资产管理制度。为了明确各部门在医院固定资产管理中的职责,医院应该根据各部门的工作性质、范围和作用进行明确分工,使各部门了解自己的职责范围,并实行“责任到人”的制度,在管理医院固定资产的过程中,如果哪个部门出现问题,由该部门的负责人承担责任。各部门应该定期把该部门资产的使用情况向上级汇报,一旦出现问题必须及时上报。上级管理部门通过适时、完整的掌握各部门的资产使用情况,制定合理的措施,对各部门的资产实行内部控制和调节。
2、 保证资产购入质量
采购部门是资产管理的重要部门,为了降低医院资本浪费,采购部门在购入资产时一定要保证资产质量。采购部门除了公开招标外,还应该主动研究国内外先进技术,了解市场行情,通过与固定资产管理部门和使用部门合作沟通,根据医院的实际需求,有目的、有计划的进行采购,购入设备时一定要严把价格关,保证设备质量。
3、保管部门严把入库关
对入库保管的固定资产,保管部门一定要严把入库关,对入库资产进行严格验收。资产入库验收包括设备名称、型号、价格、数量、质量等,对入库资产的各种信息准确、详细记录,这是保证帐实的关键。
4、资产管理中心严格监控固定资产管理的各个环节
资产管理中心应该对固定资产的购入、入库、保管、使用、报废的全生命周期进行全程监控,避免任何环节出现问题。资产管理中心应该独立于其他权利部门,不受权利部门的干扰,独立行使监督权。资产管理中心在监控固定资产的过程中,还应该对资产的使用效益进行分析,及时反馈分析结果。另外,资产管理中心还应该建立定期的财产核对制度,保证账面资产与实际资产相符合。
(三)加强固定资产报废环节的管理
医院固定资产管理部门与医院固定资产使用部门应定期进行盘点,了解固定资产的现状。对搬迁装修和人员变动较大的部门及时进行盘点,防止医院固定资产流失,并详细记录盘点结果,做到帐实符合,对闲置或经常不用的固定资产做内部调拨,最大限度的发挥固定资产的价值。为了加强医院固定资产报废环节的管理,首先医院固定资产管理部门应该制定详细的报废标准;其次,对于需要报废的设备,医院固定资产使用部门应先写报废申请报告,详细说明产品报废原因;再次,由医院固定资产管理部门派专业的技术人员对需要报废的资产进行鉴定,判断其是否满足报废标准;最后,对于满足报废标准的固定资产,医院固定资产管理部门会签发允许报废的文件,接到批准文件后,相关部门才能对固定资产进行报废处理。
(四)提高医院固定资产管理部门员工的整体素质
医院固定资产管理部门员工的素质直接影响固定资产管理质量,为了提高医院固定资产管理水平,必须提高员工的整体素质。首先,医院应该完善员工的培训机制,定期对员工进行培训,提高员工的业务素质水平,从而提高医院固定资产的管理工作质量;其次,应该强化员工的法制观念和职业道德素质。资产管理部门的员工是医院固定资产的直接管理者,责任重大。医院固定资产管理部门的员工应该具有高尚的道德修养,并能洁身自好,严格要求自己。此外,医院固定资产管理部门的员工还要能抵住外界的诱惑与强权的压迫,认真负责的完成份内的工作;最后,医院应该建立完善的奖惩制度,激发员工的工作热情,提高医院固定资产管理水平。医院应该本着公平、公正、公开的原则考核员工工作业绩,对于表现好的员工要及时给予精神和物质上的奖励,促使员工全心全意为医院服务。
四、总结
医院的固定资产是医院赖以生存和发展的物质基础,是医院实现可持续发展的重要保证。加强医院固定资产管理,提高固定资产利用率,促使医院以最低的资金投入赢取最大的利益,有利于医院在激烈的市场竞争中处于不败之地。因此,我们必须针对医院固定资产管理中出现的问题,制定出切实可行的改进措施,促使我国医疗卫生事业又好又快发展。
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关键词:固定资产;管理措施
高校固定资产包括由学校占有或使用、在法律上确认为国家所有、能以货币计量的经济资源,包括土地、房屋、图书、仪器设备、办公设备等。固定资产是高校完成各项教学和科研任务的物质基础,也是衡量高校办学实力的重要标准。目前,高校固定资产管理中存在着监管制度不完善、管理不规范、资产使用效率低、资产价值失真等问题。如何正确分析高校固定资产管理过程中存在的各种问题、加强固定资产管理、提高资产使用效益、促使其保值增值、防止固定资产流失、是当前摆在高校资产管理者面前的一项非常重要的任务,对促进高等教育事业发展有着重要的意义。
一、高校固定资产管理存在的问题目前,高校固定资产管理过程中主要存在固定资产管理意识淡薄,浪费现象严重;固定资产管理制度不健全,缺乏有效的约束机制;管理体制混乱,缺乏统一协调;资产管理基础工作薄弱,会计核算不规范等问题。
(一)思想认识不足,固定资产管理意识淡薄。长期以来,行政事业单位普遍存在着“重钱轻物、重供轻管”的问题,一般都比较重视钱的管控,对钱变成物后就疏于管理,没有充分认识到加强固定资产管理实际上是对资金使用效益的延续,固定资产管理失之以软、失之以宽。另外,高校的固定资产主要是通过国家财政投资建设而成,长期以来高校无偿地使用固定资产,不计提固定资产折旧,也不需要进行成本核算,导致了部分高校、职业院校负责人,对固定资产管理和教育成本核算的重要性认识不足。其次,不少高校领导忙于学校的教学、科研和行政工作,忽视了高校固定资产管理工作,导致高校固定资产管理机制不健全、管理手段落后、管理工作缺乏科学性,从而造成高校普遍存在着重钱轻物、重购建轻管理、公物私用、重复建设、资源浪费等问题。
(二)管理制度不完善,固定资产流失严重。固定资产流失不仅是国有企业存在的一个重大问题,同样在高校中也有类似现象。由于固定资产管理体制没有理顺,管理制度不完善和执行监督不力,高校固定资产流失状况令人堪忧。首先,资产损毁报废制度不健全。
由于在院校资产购入只登记资产原值,没有按资产使用年限计提累计折旧,资产损毁报废随意性比较大,特别是对一些通用办设备,如计算机、摄(照)相机、电视、空调等,往往没有到使用年限就予以报废,随意比较大,有的甚至公物转为私有。由于单位没有规定严格的资产报废审批程序和权限,部分固定资产管理部门超审批权限处置资产,导致固定资产流失。其次,随意改变资产用途。部分拥有固定资产使用权的二级单位私自对外出租、出借学校的房屋、设备、仪器等进行经营活动,所得利益归部门所有,谋取小集体利益,但其耗损维修费用却由学校承担,造成学校资产流失。
再次,对非经营性资产转为经营性资产缺乏管理。某些部门对转为经营性资产的固定资产不按有关规定进行评估检查,对出租、出借、转让的固定资产不按规定办理资产出租、出借、转让手续,甚至也不收取使用费用,使得固定资产被经营单位无偿占有和使用,高校资产投入得不到合理的补偿。资产的安全性、完整性也得不到保证,更谈不上资产的保值增值,造成固定资产的流失。
(三)管理机构不健全、职责不清、管理不到位。目前,大部分高校对固定资产管理实行的是以账物分管为原则的分类归口管理模式。如后勤管理部门管理房屋、建筑物;图书馆管理图书杂志;设备处管理设备仪器;财务处负责固定资产价值核算。而各职能部门又分别归不同学校领导分管,学校的固定资产管理缺乏一个统一领导、统一管理、权力集中的综合监督协调部门。造成固定资产实物流动与财务核算相脱节,职能管理部门与各教学、科研等占有使用部门相分离的状态。这种条块分割的管理模式,最终导致高校固定资产普遍存在帐实不符、家底不清、资源浪费,资产流失等问题。
(四)会计核算不合理,不能真实反映固定资产的价值。目前,我国大部分高校仍采用收付实现制会计核算方法,反映在固定资产核算中还存在着一些不合理的地方,造成高校财务报表中普遍存在着虚增资产、成本核算不真、资产更新资金不足等问题。根据高等学校会计制度规定,固定资产只核算原值,不计提折旧。高校固定资产的财务核算仅设置“固定资产”、“固定基金”两个对应的会计科目核算固定资产的增减变动,固定资产的账面价值除了清理报废外,入账后数据一直不变。由于固定资产的账面价值只反映历史成本,使固定资产的账面价值与实际价值相背离,并使资产负债表中的账面余额不能反映其客观情况,从而导致虚增净资产。这种会计核算方法既违背了会计核算的配比原则,也违背了会计核算的真实性原则。
二、加强高校固定资产管理的对策措施
(一)切实提高对固定资产管理工作重要性的认识。思想是行动的指南,要把高校固定资产管理好必须树立正确思想。固定资产管理的加强有赖于校领导的高度重视、有关部门的密切配合以及广大教职员工的大力支持。高校应加强对固定资产管理政策、法规的宣传、学习,使广大教职工转变观念、统一思想、提高认识,彻底纠正“重钱轻物”、“重购置轻管理”的错误认识,使广大教职工牢固树立固定资产管理意识,充分认识固定资产管理的重要性和必要性。二是要实行校领导全面负责制,分管领导主要负责制,管理者和使用者直接负责制,将责任落实到具体部门和有关个人,明确相关责任人的责任范围,强化管理意识,只有管理意识提高了,才能保障固定资产的安全、完整,努力提高资产的使用效率,使其发挥出更大的经济效益。
(二)健全固定资产管理机构,注重管理队伍建设。制度化、规范化、科学化的固定资产管理制度是提高高校固定资产管理水平的制度保障。首先,高校应根据国家固定资产管理的相关规定,结合本单位实际,按照“统一领导,分级管理”的管理模式,设立一个有权威性、独立的固定资产管理机构,配备相关的专业人员,在分管校长的直接领导下专门负责全校的固定资产管理工作,资产的购置、调配、捐赠、报废等资产管理的各个环节都必须纳入资产管理机构,实施统一归口管理,彻底解决多头管理的问题。其次,要完善固定资产管理网络,形成固定资产管理处、各类资产管理部门、所有资产使用单位的三级管理体制。财务部门负责固定资产的价值核算,设置数量、金额总账,进行总量控制,掌握固定资产总值,实行财务监督,进行一级管理;资产归口管理部门负责教学仪器设备、房产及建筑物、行政设备、图书等实物和价值进行二级管理;实物的具体使用部门则进行三级管理,建立资产管理台账,依账放置,准确反映资产去向,保证资产的安全和完整。各级管理部门明确责任,相互制约。同时,利用计算机按照管理要求建立资产数据库,全面、完整地记录学校各类固定资产的管理信息,利用校园网实现网络化管理,准确、及时地反映固定资产的增减、调配等变动情况,使各部门之间实现信息共享,有利于财务核算部门、归口管理部门、使用者之间的协调与沟通,提高管理质量,并为学校高层管理者决策提供参考依据。再次,要加强资产管理人才队伍建设。高校固定资产管理是一项政策性、业务性很强的工作,因此高校还应加强固定资产管理队伍建设,把固定资产管理队伍建设列入学校的整体规划,选拔和造就一支思想正确、作风踏实、责任心强、政策水平高、业务能力强、善于管理的固定资产队伍;学校不仅要对其专业知识、管理技能加强培训,而且还要帮助其树立爱岗敬业、廉洁奉公的意识,以确保固定资产的安全与完整。
(三)完善高校固定资产管理制度,强化约束机制。健全管理制度是进行固定资产管理、提高资产使用效益的基础,也是防止固定资产流失的重要保证。高校必须从实际出发建立健全一套科学、严密的规章制度以确保固定资产管理体系的良性运转,做到既有章可循、堵塞漏洞,又方便管理、提高效率。第一,要完善资产清查盘点制度。固定资产盘点是固定资产实物管理的一个重要环节,学校要根据自身的实际情况制定严格的、可操作的实物盘点制度。学校资产管理部门应定期组织进行固定资产盘点清查,各级资产占有部门要认真履行职责,确保资产清查数据的准确性;通过定期盘点清查,及时掌握固定资产盘盈、盘亏情况,并按规定程序进行账务处理;对报废、调出、依法转让的固定资产要严格履行审核程序,如实地进行固定资产核销的账务处理,准确反映固定资产实际情况,真正做到固定资产的家底清、账实相符。同时,对造成固定资产损失的有关责任人根据损失情况进行责任追究。
第二,要完善采购制度。资产管理部门对提请购置的重要仪器设备应进行可行性论证,确保所购资产的经济性和有效性;对一般资产应根据资产清查情况确定是否可以进行校内调剂,尽量避免资产重复购置。第三,要健全资产使用保管制度。资产投入使用后,应按照重要性原则和分级管理要求,由学校资产管理部门和部门资产管理人员密切关注所购资产的使用情况和维护情况,确保资产的正常使用和性能的完好。对出于教学科研需要必须由个人长期持有的资产应纳入各部门管理,由部门资产管理人员定期对其进行检查。
第四,要完善资产管理财务制度。应建立资产管理部门与财务部门之间的有效联动工作机制,对资产已投入使用而财务票据未到的情况应及时估价入账;对盘亏和报废的资产,要先由资产评估小组对待报废处理的资产进行残值评估,后再按规定的报批程序及时进行资产核销并确定残值收入。财务部门和资产管理部门应建立定期对账制度,以确保账账相符、账实相符。
第五,完善资产管理监督制度。审计监察部门应参与资产管理全过程,重点关注采购过程的合法性、合理性,基本建设的合法性、真实性,重要资产的使用状况和结存情况,以及资产的报废、处置情况。
(四)完善和改进会计核算方法,充分发挥财会部门在固定资产管理中的重要作用。一是引入权责发生制。固定资产作为高校重要的物资资源,必然要求财务对其从形成到使用耗费再到报废的全过程进行合理的确认、计量和报告,因此,建议在其会计核算中引入权责发生制。实行责权发生制是如实反映资产、负债、收入、支出等会计要素的需要,是全面反映财政、事业资金运动过程和单位工作业绩的需要。二是对固定资产计提折旧。事业单位同企业一样,其固定资产投入使用后,随着时间的推移,不管使用与否,使用程度如何都会发生各种损耗,资产价值也会随之减少,为如实反映这种价值减少的情况,就要对固定资产计提折旧,这样既可以建立符合高校内部资金循环和价值补偿机制,又能达到其资产价值管理和实物形态管理的统一。而且,随着市场经济的发展和国家投资体制的不断完善,以及教育改革的不断深化,高校作为发展市场经济重要手段的一种产业,客观上也要计算投入与产出的比例,计提固定资产折旧对高校就具有现实意义。建议高校固定资产核算可参照企事业会计制度采取分类折旧,按平均年限法计提折旧,增设“累计折旧”科目作为“固定资产”的备抵科目,在年度终了对固定资产进行逐项检查,对存在发生减值迹象的固定资产计提减值准备,借记“固定基金”,贷记“固定资产减值”。三是要加强对报废处置资产的残值核算。由于以往购置的资产没有计提累计折旧,报废的资产涉及残值评估、组织残值收入与核算等问题,因此,应建立一个由校领导牵头,各专业技术人才组成的固定资产残值评估小组,搞好报废、处置资产的残值评估和核算,防止资产流失。四是突出财会部门的地位,充分发挥其在固定资产管理中的重要作用。财会部门应参与固定资产全过程的管理,做好固定资产的会计核算工作,把好固定资产管理的资金筹集、运用的关口,确保学校固定资产的安全、完整、保值增值。为高校的决策者们在财务管理上提供决策支持。
参考文献:
[1]吴涛涛。我国固定资产管理体制改革的现状与对策[J]。事业财会,2004(1):17-18。
【关键词】物联网 固定资产 企业信息化
在现代市场经济条件下,固定资产是企业开展财务管理的重要内容,是企业赖以生存和发展的可靠基础,是企业获取经济效益的重要源泉,企业的固定资产结构以及管理水平等与企业的运营状况之间存在着密切联系。加强企业固定资产管理可以有效提升企业资产的使用效率,提高企业投入与产出的效率。因此,在物联网时代,必须进一步重视和加强企业固定资产的管理,切实解决当前企业资产管理中存在的问题,探索企业固定资产管理的有效措施。
一、当前企业固定资产管理中存在的问题
固定资产作为企业所属资产的重要组成部分,在企业总资产中占有较大比例,对固定资产的处理状况会对企业的生产经营活动产生出直接的影响。应该看到,虽然近年来我国企业重视内部固定资产管理工作,并且已经采取一定的措施对企业内部固定资产管理进行调整。但是,由于很多企业在经营方式、管理模式以及技术水平等方面还面临着很多局限性,这就导致我国众多企业在固定资产管理中存在着诸多不足。主要表现为:
(一)管理意识比较落后
在我国当前企业的经营管理过程中,一些企业的管理者依然沿用传统的观念和思维方式开展工作。在这种情况下,他们没有充分认识到企业固定资产管理的重要性,管理意识比较落后,没有全面了解企业固定资产投资及其增值的意义。在很多企业中,所开展的固定资产管理主要是是企业固定资产的购置、出售以及报废等相关财会报表的管理,许多企业并不注重对相关固定资产日常使用过程的管理、维护以及保养等。在很多时候,企业把固定资产管理看作是财务部门或者技术维修部门等的工作范围,这在很大程度上忽视了企业其他各部门固定资产管理职能及作用的发挥。
(二)管理方法存在明显缺陷
在现实生活中,由于企业的固定资产数量多、种类杂、存放位置比较分散,因此,要想使这些固定资产发挥积极效果,企业必须加强固定资产的科学管理。但是,在实际管理的过程中,企业固定资产管理中还面临着很多困难。一方面,财务管理的信息化水平不高,普遍还是使用手工记账的方式,由于固定资产管理涉及到很多复杂的会计凭证以及账目,所以企业在管理过程中耗费投入大量人力物力;另一方面,由于企业固定资产的复杂性,因此在管理过程中经常会出现账实不符的情况,造成企业资产的流失和资源的浪费;另外,由于管理方法不能适应社会发展要求,企业对固定资产的管理、使用及处置过程缺乏有效监督,不仅会降低企业固定资产的使用效益,增加企业的生产与经营成本,而且会造成企业固定资产的流失以及等情况。
(三)企业部门之间工作衔接不够
在企业固定资产管理过程中,由于需要不同部门相互配合。但是,在实际工作中,由于不同部门之间的配合不够,使企业固定资产管理出现多真空地带。主要表现为:一方面,企业各职能部门之间的职责划分不够清晰,人员配置不够合理,加上企业财务、资产管理以及资产使用等部门之间的资产管理流程不够明确,致使固定资产管理中出现问题之后互相推诿,比如,在企业购置固定资产,财会部门支付相关费用之后却未在资产管理部门履行登记手续等现象;另一方面,企业固定资产相关部门之间沟通与协调不够,由于企业的固定资产管理牵涉到企业财务部门、审计部门、管理部门以及使用部门等,这些部门之间在很多时候只负责部门内的相关权责,在工作过程中全局意识,这就极易造成企业固定资产管理的漏洞。
二、物联网及其对企业固定资产管理的影响
物联网主要指的是把各种信息传感设备,包括射频识别、红外感应、全球定位以及激光扫描等装置或设备与互联网结合起来,方便对相关物品进行识别与管理。由于运用了射频自动识别(RFID)技术,通过网络可以实现物品的自动识别,并且可以实现信息的互联、互通、共享,加强对物品的识别以及“透明”管理。在企业固定资产管理的过程中,引进并且充分发挥物联网的优势,必将推动企业固定资产管理工作快速健康发展。
(一)真正实现对企业资产的“全生命周期管理”
在物联网时代,由于使用RFID技术,企业固定资产管理可以充分发挥无线射频自动识别以及 GPRS 通信网络无线远程传输的功能与优势,实现对企业固定资产全生命周期的动态实时监控,对企业固定资产的购置、调拨、维修、闲置以及报废等环节进行跟踪与管理,而且在这一过程具有智能化、信息化的特点,无需人工的干预或控制。这种对固定资产所进行的“全生命周期”的管理方式,为企业制定发展战略规划、进行投资决策、优化资源调配等提供了全面科学的参考数据,在增大企业投资的边际效益,提高企业的资产使用效率,减少资源浪费等方面发挥出积极的作用。
(二)有助于加强对企业固定资产相关 “人、地、时、物”等要素的同步管理
运用物联网技术,企业固定资产管理系统可以把与固定资产管理的相关信息准确记录下来,不仅对相关资料及数据可以随时查询,而且通过引入告警功能,实现对企业固定资产日常管理工作的有效监管。在企业固定资产管理中引入物联网技术,不仅可以减轻管理人员日常维护及管理的劳动量,节约了资产盘点以及调拨的人力物力成本,而且有效规避各种风险,减少或者避免企业资产流失,显著提高企业的经济效益。
三、物联网时代企业固定资产管理的主要发展趋势
(一)管理流程智能化
将物联网技术与企业固定资产管理结合起来,借助RFID 标签与传感设备获取企业资产的详细信息,并且自动生成入帐单,使固定资产管理流程更加智能化。一般来说,仪器设备在出厂时都会携带记录仪器基本信息的 RFID 标签。在仪器设备验收完成之后,企业固定资产管理人员只需要发送采集仪器设备信息的请求,射频识别装置在接收到数据采集请求之后就开始感知其位置等相关信息。在信息采集完成后通过无线传输生成可以被管理人员识别的信息。物联网这种新技术的使用,使得企业固定资产管理工作更加智能化。不仅解放了人力,减少了管理人员的工作量,而且增强了固定资产数据的可靠性、准确性与科学性,从源头上防止了帐物不符等情况。
(二)资产信息数字化
在企业固定资产管理过程中,运用物联网技术,在资产中嵌入RFID电子标签,将其与资产管理系统联结起来,可以在虚拟的数据库软件平台上对分散的资产实体进行集中管理,这改变了传统的固定资产管理模式,使资产信息数字化,提高了企业固定资产的管理效益。在管理过程中,将存有物品信息的RFID 电子标签,包括固定资产的原值、使用年限等,与企业固定资产结合起来。在这些电子标签激活之后,这些电子信息就通过无线感应装置与企业固定资产管理系统进行信息的交换,以实现对固定资产信息的实时监控与全面掌握。在企业固定资产管理系统中,通过智能查找系统,管理人员会对目标资产的使用情况及存放位置等信息一目了然,使企业固定资产管理走向数字化。
(三)资产维护科学化
企业固定资产管理对企业的机器设备的使用年限有着紧密联系。在物联网时代,企业固定资产维护工作将会更加科学化。在运行过程中,仪器设备可以自动检测并且感知自身状况。如果机器设备出现异常状况亟须处理,就会发送故障信息,提醒管理人员对企业资产进行及时维护。而在仪器设备维修完成之后,管理系统会对仪器设备的维修等信息进行积极更新,从而确保帐物信息的一致性。当设备位置发生变动后,管理系统会及时显示出原位置与现位置等信息,这样不仅可以保证企业仪器设备的丢失或遗漏。在物联网技术的支持下,企业固定资产的清查工作将会更加简单便捷,管理人员只要点击“资产清查”按钮,就可以将企业仪器设备的编号等信息汇聚起来,与原有记录信息进行比对,就可以全面掌握企业的资产情况,完成资产清查工作。
四、结语
将物联网技术运用于企业固定资产管理工作中,可以有效地解决当前企业固定资产管理中存在的问题,通过先进的信息化技术加强对企业固定资产的管理。
参考文献
[1]曹青林. 物联网研究现状综述[J].软件导刊,2010(05).
[2]包维华. 关于企业固定资产管理的相关问题探讨[J].当代经济,2010(06).
[3]杨斌,等 .SOA 的物联网应用基础框架[J].计算机工程,2010(17).
【关键词】事业单位;固定资产管理
一、 事业单位固定资产及其管理的重要性
1.随着我国经济的不断发展,事业单位的规模也日益扩大,固定资产不论从数量上还是种类上也越来越繁多。因此,事业单位的固定资产管理应该受到足够的重视,做到管理规范化、制度化、科学化的建设,提高固定资产的利用率、完好率,更好适应事业单位实际工作需要和业务发展需求。
2.对事业单位固定资产实施动态监测管理,及时掌握其使用状态和使用情况,这样有利于事业单位资产的集中化管理和控制,合理分配和协调资产运作,降低和避免资产浪费情况的发生,能全面提升事业单位固定资产的管理水平,对提高事业单位固定资产的使用效益和社会效益有着重要意义,促进事业单位可持续性发展。
3.加强固定资产管理是做好财务工作的重要条件。固定资产管理是事业单位管理的重要工作之一,也是单位财务资金管理的重要组成部分,单位必须扎扎实实从日常工作入手,不断积累经验,用先进的管理措施做好固定资产管理工作。
4.加强固定资产管理是提高管理意识的需要。事业单位就其工作性质而言,管理理念贯穿了整个单位工作的全部。对外,如何做好与上级部门及其他各个职能管理部门的汇报及沟通对接工作,提高自身的服务水平,维护好自身形象;对内,如何做好管人管物的工作,协调内部各业务部门的配合工作,调动各个部门及其员工的工作积极性等内外环节的工作,无一不涉及到管理,这就要求事业单位在各个业务环节提高管理意识,而固定资产管理既然是事业单位管理工作中的重要组成部分,因此更有必要对其进行规范化、科学化管理,这是事业单位提高管理意识的要求,也是事业单位生存和发展的需要。
二、事业单位固定资产管理存在的问题
1.固定资产管理制度不完善,管理意识不强,日常基础工作薄弱,记录手段落后
目前,事业单位固定资产管理存在的诸多弊端,究其原因首先是缺乏科学有效的管理制度,也没有对固定资产管理的工作流程进行明确规定,致使相关工作开展不是很规范。
其次,人员的管理意识不强。有相当多的事业单位对固定资产管理存在“重购置,轻管理”这样的意识,而管理单位资产的人员一般还负责其他工作,职能划分不清晰,导致其对固定资产管理工作不重视。
再次,固定资产的日常管理基础比较薄弱。如资产购买签收及领用时,没有形成纸质的记录或者记录不全不规范,登记手续不完备,造成固定资产管理责任不明确;此外,进行固定资产清查时,应制作固定资产卡片两份,一份由资产管理部门将卡片贴在固定资产上,另一份由财务部门固定资产卡片留存,据此可有助于固定资产账实核对,但据了解,目前许多事业单位对此项工作没有完善,更没有进行定期的固定资产账账、账实、账卡核对,这在一定程度上造成单位的固定资产管理混乱。
另外,资产管理部门进行固定资产日常记录时仅仅以类似流水记账方式登记,没有做好分门别类记录,信息化程度不高,不能适应事业单位管理要求。
2.事业单位固定资产管理中存在保管维护不力,移交不清
部分事业单位由于人员工作变动时固定资产移交手续不齐全,例如,移动设备、笔记本电脑等暂时由个人使用的公共物品,在领导更换或人员调动时不按规定进行移交;还有部分事业单位的固定资产被外单位长期借用,不能及时回收, 致使事业单位固定资产账实不符。另外,对某些重要的固定资产没有及时购买相应的保险,致使资产遗失后得不到赔偿,容易导致固定资产的缺失。
3.固定资产日常工作不规范,相关记录不完善
有些事业单位在固定资产登记方面存在问题,工作人员不够细心,责任心不强。固定资产的入账价值账实不符,资产管理部门记录与财务部门记录数据不同。对单位采购的固定资产没有达到国家规定的标准、但其使用年限又在一年以上的相当多数量品种相同的物品没有按规定在作为固定资产管理。固定资产明细登记不规范,导致人员对资产管理混乱。
4.缺乏有效的评估与监督,存在资产闲置、浪费等现象
事业单位的固定资产大部分都属于非经营性资产,如果事业单位没有合理的资产配置标准,会造成人们对资产的购置随意性较大,部分事业单位虽然有预算来控制固定资产的购置,但很大程度上也存在重预算轻执行的现象,又没有严格的考核审批和监管制度,导致固定资产重复购置进而造成资产的闲置、浪费等现象的存在,资产使用效率低下。
5.资产处置程序不规范
一些事业单位的固定资产处置没有建立规范的流程,资产处置随意性较大,例如:固定资产使用部门对于待处置的资产没有形成书面上的处置原因,随意交由资产管理部门存入库房,而资产管理部门对于待处置的固定资产没有组织专业技术人员作有关的技术鉴定,评估资产残值过于草率,没有形成书面资产处置过程,容易导致事业单位资产流失。
三、针对固定资产管理弊端应采取的对策及改进措施
1.制定完善的固定资产管理制度,确保资产管理工作规范化、制度化
事业单位应按照我国国有资产管理的相关规定,完善现有的固定资产管理制度,并结合事业单位内部的实际情况和业务特点,建立本单位的固定资产管理的长效机制、制定完善的管理制度,明确固定资产管理一系列工作流程及环节,例如,对于固定资产处置,从固定资产处置申请表的填写到组织专业技术人员做资产处置的鉴定工作,都必须建立一整套处置方案及工作流程,要求相关人员严格遵守落实执行,促使事业单位资产处置科学化规范化,使事业单位固定资产管理工作有据可依,确保各项工作有序进行。
2.加强固定资产的日常监管,落实固定资产管理责任,防止国有资产流失
固定资产日常管理工作琐碎繁杂,从采购、入库、登记、移交、盘点到报废等一系列工作都非常重要,所以事业单位应对固定资产管理工作各个环节的执行进行有效的监管。
事业单位应设置专职的固定资产管理人员岗位,并明确其管理工作和职责。不断的对固定资产管理人员进行相关业务的技能培训,可以组织人员向先进单位学习,吸取有效的经验,不断提高固定资产管理的业务能力、提高事业单位有关人员对于固定资产管理意识,定期对固定资产盘点核实,以确保固定资产的完整性,防止国有资产流失。在事业单位可操作范围内建立绩效考评制度,将员工个人的工作业绩考核与固定资产管理效果挂钩,进行相应的奖惩,调动员工的工作积极性,增强员工的责任心,提高工作效率,从而确保固定资产管理工作顺利开展。
3.有计划有预算的配置固定资产,避免资产闲置和浪费
首先,事业单位的预算编制部门应将固定资产的购置纳入单位全年预算范围,有必要的应严格执行政府采购制度,纳入政府采购范围;其次,在预算执行过程中结合勤俭节约的原则,制定固定资产的采购计划,按照有关规定配备标准进行固定资产的配备;如果没有配备标准,则必须从实际出发,从严控制,合理配置,保证充分利用现有的固定资产,防止造成资产的积压;对于大型固定资产的采购,事业单位要实行集体决策,对项目可行性论证进行严格的论证,尽量作出必要的该项目详细说明和功能,并按照规定的程序申报审批,避免资产购置的随意性,尽量杜绝闲置和浪费的现象发生。
4.采用科学化的资产管理体系,促进固定资产管理信息化
目前很多事业单位固定资产管理手段还比较落后,为了适应不断深化的事业单位改革的需要,应建立一整套科学化的资产管理体系,例如采用功能齐全的财务管理软件对事业单位的固定资产实施整体管理。采用科学的管理手段确保固定资产安全可靠、保值增值。
总而言之,加强和规范事业单位的固定资产管理具有重要意义。虽然现阶段事业单位固定资产管理还存在问题,但只要相关部门强化管理意识,完善管理体系,就能实现固定资产高效使用,为事业单位开展工作奠定必要的物质基础,促进事业单位的稳定和可持续性的发展。
参考文献:
[1]戴 岸.论事业单位固定资产管理中存在的问题及改进措施[J].时代金融,2016(06).
[2]赵文静《行政事业单位固定资产管理现状及改进措施》 齐鲁珠坛,2016.02.
关键词:油田企业;固定资产;管理方式研究
固定资产管理方式是油田企业在市场中生存发展的基本保障和物质基础,通过对固定资产的科学核算以及管理能够有效的提高油田企业资产使用效率,进而提高企业竞争实力。然而固定资产管理在油田企业管理中具有一定程度的复杂性,涉及部门多、领域广,需要各个部门协作共同完善管理方式,以为油田企业的正常经营发展提供基础条件,所以必须要通过多种手段完善固定资产管理方式。
一、固定资产管理的构成及重要意义
(一)油田企业固定资产的构成油田企业是一种采掘型企业,固定资产主要包括常规固定资产以及递耗资产,其中有在生产活动中直接生产原油等产品的油气设备;针对油田生产的相关技术服务装备;原油等产品的加工炼化设施等。比如油田企业名下的油水井、原油储罐、管道、房屋建筑、供水供电设施等,只要是为油田生产而服务,具有一定的经济价值的实体物体基本上都属于油田企业中的固定资产。在财务以及会计管理中都要将这些固定资产的折旧以及损耗、变更、处置等进行管理和记录,以完善固定资产管理制度。(二)固定资产管理的意义油田企业是一种盈利性组织,在其经营发展的过程中离不开固定资产的支撑。尤其是在现代社会发展进程中,从多种角度出发可以对固定资产进行多种定义,不过总体来说固定资产在企业中的具体表现实物一般有建筑厂房、生产设备、交通工具等有形资产。而在另外一方面,固定资产实际上也是企业财务管理中的一项重要工作内容,相比于其他资金管理来说具有一定的特点,而且要求工作更加严密。而在油田企业的管理中固定资产管理的作用尤为突出,首先油田生产活动比较依赖厂房和设备机器,而且其产品的储存也具有固定资产的性质,所以油田企业的固定资产管理相对复杂。因此做好固定资产管理,将有利于提高油田企业的整体管理质量、有利于为生产和劳务活动提供重要基础和保障。同时加强对固定资产的管理还有助于促进资源优化配置,实现经济效益最大化。
二、油田企业固定资产管理方式问题现状
(一)固定资产使用与处置部门权责不明。当前我国的油田企业固定资产管理职能部门中存在管理失效、权责不明的现状,致使油田固定资产管理问题的责任不明确。现阶段很多油田企业的固定资产管理是由行政部门、财务部门、后勤部门等共同管理,缺乏专门的管理机构和成员组织,这就很容易导致权责区分困难,具体责任难以落实到个人或部门,使得油田企业固定资产管理方式存在严重的漏洞[1]。(二)缺乏固定资产定期清查制度。由于油田企业受到体制的限制,虽然在使用固定资产方面相对给予重视,但对其控制程度不够,经常忽视闲置以及低效的固定资产设施。这种问题现状产生的主要原因即是油田企业内部缺乏全面以及定期清查盘点制度,在油田企业长时间缺少清点、对账和监管的背景下,就导致了固定资产资源浪费、占用成本费用高、甚至出现账面固定资产与实物不符的现象,所以当前油田企业的固定资产管理方式存在比较严重的弊端[2]。(三)内部审计机制不完善。内部审计制度是油田企业固定资产管理方式中的一项重要工作。但是油田企业对内部审计的重视程度不够,就对固定资产管理的认识不足。这种现状直接导致了油田企业管理者忽视了固定资产的作用,而且在“重钱轻物”的传统观念中,对固定资产的购置没有指定科学的计划和预算,导致固定资产的使用效率极低,造成油田资源浪费,其是固定资产管理工作中最严重的问题之一。
三、解决油田企业固定资产管理问题的对策
(一)提高油田企业管理者的固定资产管理意识。加强油田企业固定资产管理、完善管理方式首先要保障管理者要对其给予足够的重视。所以要提高领导对固定资产重要性的认知程度,将固定资产管理作为一项主要的工作核心。建立专门的固定资产使用及处置部门,深入落实权责一致制度。比如可以实行分管领导负责制,从宏观角度上把握固定资产管理方式,在决策层面上进行科学合理的计划、预算以及内部控制,将各个职能落实到个人,形成有序的管理链条。同时油田企业还要引导全体员工参与固定资产的管理工作中,构建上下联动、协同保护和利用的管理格局。提高全体员工的固定资产管理意识,充分的保障固定资产趋于制度化和规范化。除此之外还要加强各个部门之间的协同管理,明确各个部门的具体职责分工,形成全面有效的固定资产管理模式,使用单位以及处置单位要加强沟通交流,以便于合理的利用固定资产,提高其管理效果。(二)强化内控管理制度。油田企业针对固定资产管理存在的主要弊端,要强化企业内部的控制管理力度,要完善各项规章制度,促使各项固定资产管理活动都有据可依、有章可循。比如油田企业可以建立固定资产清查小组,对企业购置的固定资产进行全面盘点,将所收集到的信息绘制成工作报表,并与账面进行核对和审查,充分保障实物与账面相符。其次是要对固定资产进行定期维护和检修,保障其在投入使用后能够正常发挥作用和功能。同时也便于计算折旧、折耗等资产损失。最后是要严格保障固定资产安全,避免出现人为损坏或者不法分子偷盗等行为,确保其他各项管理工作以及使用活动能够正常、有序开展。(三)加强财务监督,规范固定资产核算方式。油田企业的财务部门要针对固定资产做好会计核算,要科学准确的处理资产增减账务,严格履行油田企业固定资产的审批核算流程。此外还要加强会计监督,建立健全固定资产财务控制制度,以此保障固定资产管理的规范化和有序化,在一定程度上能够弥补油田企业固定资产管理方式的缺陷。最后即是为了保障固定资产的安全处置和使用,要通过相应的资产管理制度和监督检查机制,对相关人员进行制约和约束,保障固定资产能够充分的发挥创收作用。另外还要加强日常监督管理,即是要建立常规清查和盘点制度,尽可能的减少闲置资产,并对固定资产的使用、租赁、出售、报废处理等进行全过程监督,以免发生账物不实的现象。除此之外,相关管理人员还要做好固定资产的评估工作,严格遵守油田企业既定流程的上报程序,最大限度的降低油田企业固定资产出现流失或损坏。(四)加强油田企业各部门协作。油田企业的固定资产管理涉及范围较广,与很多部门都有较大的联系,因此要加强固定资产管理就要促使各部门联合协作,强化各部门以及组织机构的分级管理,细化固定资产管理责任。同时油田企业要深入落实固定资产管理程序,促使每一项固定资产的使用、处置都有规范的制度和机制作为保障。而且相关管理人员要树立强烈的责任感,认真对待每一项固定资产的管理、审核、清查工作。在这一过程中财务部门首先要承担起固定资产管理的主要职责,与资产管理部门、后勤管理部门、采购管理部门等进行明确的职能划分,制定具有规范性的联合管理制度,确保油田企业固定资产的每一个管理环节都能够得到有效的监督。(五)加强日常监管,避免固定资产流失。油田企业加强对固定资产的日常监管主要是通过对闲置的固定资产进行管理和盘查,而且在进行管理工作时,针对闲置固定资产要充分考虑其再利用的价值,立足于现状发展,预测未来发展需求,以发挥固定资产的长远经济效益。此外在日常监管中如果出现管理机构变更或者是管理人员调动,要充分做好固定资产记录工作,规范固定资产的使用、转移、变更、租赁等活动流程,做到每一项变动都有据可循。同时在出借固定资产时要结合实际情况评估租借效益等可行性论证工作,实现物尽其用。除此之外还要做好日常监管登记,对固定资产的流向以及使用程度进行实时掌握,防止固定资产出现流失问题。
四、结语
综上所述,油田企业股东资产管理是一个系统性的管理方式,要从制度、机制层面落实固定资产管理措施。因此油田企业的固定资产管理方式具有丰富的制度性,通过科学的会计核算方式以及管理手段提高油田固定资产使用效率,以提高经济效益,在一定程度上能够优化油田企业的经营结构,促进企业快速发展。
参考文献
关键词:医院;固定资产管理;问题;对策
中图分类号:R197 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2016)31-0075-02
所谓医院固定资产,是以维持医院日常对病人的诊断、治疗而购置或保有的一种非货币性质资产,医院固定资产的特点是使用期限长、单位价值高、使用过程中不会改变其原有实物形态。医院固定资产是确保医院能够正常运转、确保医院能够提供各项基本医疗服务的基本物质保障。同时,医院固定资产也对医院科研、医疗服务等多项活动的顺利开展起到积极促进作用,因此,实施固定资产的科学管理不仅是现实需要,也是推动医院长期稳健发展的必然要求。医院固定资产管理是指在医院运营过程中,对固定资产的购置、使用保管、检测维修、报废报损等环节的监管,是加强固定资产使用效率提升、强化和优化资源共享,以及实现资产在管理过程中的完整性、高效性及保值增值的具体手段。医院固定资产具有价值高、移动多、损耗大、更新快等在管理活动中往往也存在着管理薄弱、监管缺失和约束能力不强等管理重点和难点,所以加强医院固定资产管理工作质量是推动医院管理及发展的重要一环。
中华人民共和国财务部于2006年7月1日颁布并实施的《事业单位国有资产管理暂行办法》,进一步将医院固定资产管理的地位进行了提升和强化,随着管理的日趋重要,实际工作中存在的种种问题也不断暴露出来。笔者认为,当前医院固定资产管理主要存在着以下一些方面的典型问题。
一、医院固定资产管理工作现状分析
(一)大型医疗设备购置论证过于简单
医院的正常运作及各项医疗工作顺利开展都离不开医院设备的支持和辅助,这决定了医院固定资产不可取代的重要地位。医院固定资产,首先作为硬件资源,决定着整个医院的经济效益和经济收益水平。所以,是否合理地配置、管理及使用固定资产,是否使其达到科学、有效,就直接反映出了医院的总体管理工作水平,以及整个医院的核心竞争力水平。大型设备,由于其价格高,运行维护费用高昂,在购置大型设备之前需要从经济性、实用性等多方面进行论证。加之,医院作为公益性事业单位,在论证过程中也不能只看重其经济价值,同时更需要考虑其社会效益。
但就目前来看,大多数医院在购置的前期论证阶段仍然停留在简单的成本和收益论证上,对于医院需要重视的社会效益涉及较少,这就造成了许多医院在大型设备购置上的盲目、无序,从而让许多设备在很长一段时间内都处于闲置状态,不仅浪费了购置成本,同时也给医院管理带来了沉重的管理负担和经济负担。
(二)固定资产报废环节漏洞多
报废环节管理不严是医院固定资产管理的又一个突出问题,管理不严往往会造成不该报废的被报废了,资产报废后却没有及时反映在财务账面上等突出问题,同时还由于一些固定资产本来就有人用没有人管,所以从管理到报废都毫无规范可寻,从而给医院造成了严重的财产流失与经损失。而在一些办公用品和家具的处理上,意识淡薄的问题就更为明显,自行处理的现象比比皆是,在这些资产的处理上,报废手续混乱甚至根本没有办理报废手续的情况相当普遍,从而造成大盘点时的账实严重不符,财务管理陷入无序。
(三)缺乏固定资产管理科学意识
当前许多医院对于固定资产,往往是重购置轻管理、重使用轻维护,这就演变为了一种消极的资产管理模式。设备维修部门没有纳入固定资产管理部门范畴,维修部门对设备的管理大多不重视。科室管理制度中没有有效针对固定资产使用及管理的相关规定,在制度执行过程中又存在着执行力度不足、管理落实不到位等,从而让制度变成了一纸空文,让固定资产管理找不到真正的负责人。管理意识淡薄,对固定资产管理的重要性认识严重不足,也正是因为对重要性的认识不足,才让固定资产管理的具体工作缺乏科学性与系统性,也才无法让各部门负责人及具体管理人员、财务管理真正把这项工作重视起来,从而造成了管理无序的实际局面。
(四)固定资产利用率低下
现代医院的固定资产管理不仅要重视日常使用的规范性管理、机器设备有效维护,更需要重视其在使用过程中是否存在浪费、闲置等一系列利用率低下的问题。但从目前来看,因为管理意识欠缺、管理制度空白和管理责任无人落实,所以利用率低下也成为了一个普遍问题。
二、完善医院固定资产管理的措施和建议
(一)严格贯彻资产购置前论证
设备购置前论证必须符合经济效益及社会效益等多方面要求,购置前论证也是医院固定资产合理购置的前提和基础。论证内容包括:本科室设备配置情况、该设备价格、收费情况、设备回收期等。具体来说,对无法通过单独收费确定回报率的设备,需进行成本收益的比例分摊与估算,如手术室设备等。而对于使用周期长、养护费用高的设备器械,不仅需要论证其购置价格,还需要将养护费用等都纳入购置前论证内容当中,以充分考量购置行为是否科学与合理。对于需要其他耗材、试剂、辅材等配合使用的固定资产,如血细胞分析仪,需要在前期论证过程中将耗材、试剂、辅材等的成本也纳入论证范畴,让成本确定更加精确,让采购计划更具经济性与可行性。在成本回收阶段的论证,应避免一般企业成本收益论证模式,要充分从医院的社会属性、公益性质出发,避免将设备使用的收益放在非公立,具有盈利属性的医疗服务机构中来考虑,要坚持谨慎原则,避免过于夸大预期收益,避免做出错误估计。只有通过体系化、规范化、精益化的设备购置前论证,才能够让购置行为兼具经济性与公益性,让购置行为更加趋于科学合理。
(二)强化报废固定资产科学管理
被列为报废并不意味着就可以不再去进行管理。相反,报废固定资产管理对于医院固定资产管理的质量提升及整个医院的财务运作都具有非常重要的现实意义。报废固定资产管理是为了确保医院财务账目的账实相符,从而避免固定资产的闲置与浪费。在具体管理上,要制定严格的报废申请制度,申请报废的固定资产必须经过核查、复核等多次检查审核以确定确实不再具有使用价值与修复价值,在报废核查中还要严格核对固定资产各项基本信息,如型号、名称、使用年限等,对于未到使用年限却不再具有使用价值的设备机械还需要进行原因追究,如发现是使用过程中的管理不善导致设备提前报废的,则需要对负责人进行严肃问责。针对目前社会上回收医院固定资产的专门机构较少的问题,我们还可以加强与原厂家合作,最大限度提升报废设备、机械的残值回收。
(三)加强固定资产管理培训,提高认知,强化医务人员管理理念
加强管理质量,从思想意识上进行提升和管理重要性的强化非常重要,为了改变固定资产重购置轻管理的传统落后观念,我们应该从每一个医务人员及工作人员入手,进行思想灌输与引导。其次要选择责任心强的管理人员,然后对全院的固定资产管理人员进行医院固定资产管理知识的培训,详细介绍固定资产的出入库制度及资产设备的转移、报损等相关流程。为了提高医务人员及工作人员在固定资产管理上的具体知识,医院还要加强管理知识、法规条文、职业道德等多方面的宣传教育,从制度层面和精神层面共同强化科学管理理念,让他们不仅知道其重要性,更知道如何在具体工作中体现其重要性,从而在医院内部营造一个固定资产管理人人有责的良好氛围。
(四)提高固定资产使用率
现代医院的固定资产管理不仅是静态管理,更需要重视动态的资源利用率提升,降低闲置比率,提升经济效益。具体来说,督促医务人员及工作人员积极提升固定资产使用效率的手段主要有按科室分摊各项使用费、折旧费与维护费等,将其与科室效益分配、个人收入挂钩。医院应该建立以提升固定资产管理质量、固定资产使用效率为核心的人员绩效考评体系,保证制度有效执行、激发人员执行过程中的创造力与提升积极性。使得员工重视医院资源、设备的规范使用和安全保管,良好的考评机制能够确保固定资产管理工作进一步制度化与规范化,实现提高固定资产使用效率与管理质量的根本目的。最后,为了进一步突出现代医院固定资产管理的精益化特点,对利用率不高的固定资产可以进行出租,如房屋、设备等。这样既实现了固定资产保值,提高了医院固定资产利用率,又为医院创造了收益。
总之,随着我国医疗卫生事业的改革与推进,市场经济的不断深入和发展,医院要适应市场,就必须重视固定资产管理。各医院要根据自身实际情况,坚持原则,勇于创新,摸索出一套有自己特色的医院固定资产管理方法。
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