时间：2023-09-14 17:45:12
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇特殊教育的背景，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、关注特教学生的心理健康教育
特殊教育学校的学生在生理和心理上大大不同于其他的普通学生，尤其表现在心理健康问题上，他们因生理上的缺陷而自卑、自闭、缺乏自信，还会因为自身的社会经验不足和是非判断能力较差，容易被一些不法分子所设下的陷阱蒙骗，因而更加需要后勤工作人员对他们的关怀和关注。通过长时间的参与后勤工作和深刻的反思总结，我认为特教学生需要我们每一个健全人对他们的包容、理解和关爱。后勤工作人员还应根据特教学生的身心发展特点，帮助学生提高生活上的自理能力，引导学生尽快地适应集体生活。在后勤工作中，我们常常发现部分特教学生破坏公共财务的现象比较严重，对于这一现象，我觉得与其对他们采取严厉的批评式教育，不如对他们进行温和的沟通式教育。从心理学的角度分析，严厉的批评式教育在一定程度上确实可以起到震慑作用，但对敏感而自卑的特教学生来说，这种教育方式不一定能得到他们的真正认同，还可能会加重学生的逆反心理。而温和的沟通式教育则要求后勤工作人员学会换位思考，在和他们进行有效的沟通中缩短彼此的心理距离，并帮助他们解决心理问题、排除心理障碍，引导他们用积极、健康的心态去面对美好的生活。
二、提供更为人性化的后勤保障服务
我国宪法明确规定了中华人民共和国公民有受教育的权利和义务，对特教学生而言，在引导和帮助他们掌握日常生活技能、熟悉社会道德规范、树立正确的人生观和价值观的过程中，教育更是起着弥足轻重的作用。为了给特教学生提供人性化的后勤保障服务和创造一个安全、舒适的学习和生活环境，一方面这要求后勤工作人员在工作中富有爱心、耐心和责任心，给予特教学生家人般关怀，在沟通中能耐心倾听他们内心的声音，并具备敬业、精业和乐业的工作态度和责任心。另一方面这要求我校应尽快地建立后勤保障服务管理平台，收集和分析各部门资金利用情况、学校固定资产的使用情况、全体在职工作人员的绩效考核情况。此外，在改善学生宿舍的硬件设施的同时，学校还应细化安全管理制度：第一，对学生宿舍建立安全应急预案方案，如定期对宿舍区的安全设施进行检查，排除安全隐患；第二，建立完善的宿舍安全管理交接班制度，以防外来不法分子有机可乘，在学生宿舍大门和走道安装高清监控，并要求外来人员出示其二代身份证和填写个人信息；第三，明确生活教师的岗位职责，对生活教师在工作中出现的失职行为，应按照后勤人员绩效考核制度进行批评惩罚；第四，制定规范的学生作息时间安排表，并要求生活教师进行检查和督促；第五，建立健全的学生宿舍管理制度，完善学校的人事管理体制，做到“明确分工，责任到人”，让后勤管理工作从此有制可循。
三、提高后勤人员素质，优化后勤工作队伍
在学校教育工作中，后勤人员素质常常被我们所忽略，而后勤工作人员的言行举止无时无刻不影响着学生。为增进后勤工作人员与特教学生之间的沟通，特殊教育学校应聘请聋哑学校教师对后勤工作人员进行专业的手语授课，提高他们的手语水平。还应设置专门的后勤工作意见箱，鼓励师生对后勤工作中存在的问题提出建议。后勤工作人员的工作态度、服务水平在一定程度上反映了学校的管理水平，因而后勤管理部门应督促工作人员牢记服务宗旨，适时抽取部分师生填写关于后勤工作满意度的调查问卷，不断完善后勤管理考核制度并优化后勤工作队伍。对于特教学生而言，他们比普通学生更渴望能够在一个充满包容和理解的环境中成长，而手语正是沟通的桥梁，可以让特教学生在特殊教育学生像每一个健全人一样的生活、成长。
四、建立和健全财产管理制度
为加强学校财产管理，首先要结合学校具体情况，保障学校固定资产安全，后勤管理人员应定期检查、核对学校的校产维修记录、水电供应情况以及食堂的食品用品采购情况。其次，后勤工作人员应当严格按照规章制度办事，引导和教育学生养成健康的生活习惯，树立“节约资源，保护环境”的绿色生活理念。后勤工作人员要定期对学校的固定资产进行检查，排除安全隐患，对因人为原因造成的损坏，应遵循“奖罚到位，责任到人”的基本原则。再次，对于报废的固定资产要填写报废申请表并说明报废原因，失窃的物品应有公安局报案登记记录，达到规定使用年限的物品应按固定资产清理程序处理。
五、结语
根据当前特殊教育事业的发展现状，进行后勤管理制度改革是大势所趋、人心所向。后勤作为学校工作的重要组成部分，为维护学校正常的教育教学秩序提供了有力的保障。不断完善和深入后勤管理制度改革要求我们全体教职工的大力配合，扎实有序的落实各项改革措施，为特教学生创造一个安全、舒适的学习与生活的环境。
作者：郭岳红单位：长沙职业技术学院
关键词:特殊教育;医教结合;内涵
近些年以来，作为特殊教育改革的一项重要的工作，医教结合已经越来越受到大众的广泛关注。当前，一部分的政府以及国家已经将医教结合纳入到了特殊教育的工作文件和政策法规，并且积极的进行了实验以及试点的开展。另外，一些地方从事特殊教育的学者以及学校也开始不断的进行特殊职业教育的开展和转变，并且不断进行康复课程的开发与实施。这些探索有的在地方甚至教育部的项目支持下进行另外一部分则是学校自发的。不过也有一些人对于特殊教育的医教结合提出了一些质疑。文章希望通过相关性分析，来对于更好的开展特殊教育工作起到一定的帮助。
一、特殊教育医教结合实施的基本背景
(一)特殊教育学校困难日益凸显，对象也在改变
当前，我国的特殊教育当中具有听力障碍的学生数量呈现出逐年减少的趋势，而且聋哑学校的规模也在逐步的萎缩，而培智学校则呈现出了教育对象以及教育结构上面的变化。这些变化主要表现在:障碍的类型更加的多样化、障碍的程度也更加的严重，具体疾病则主要包括:脑瘫、生长发育迟缓、自闭症、中度甚至中度的智力障碍等;另外多重残疾儿童的数量也在逐步的增多。当前，特殊教育的学校以及教育的对象都呈现出一定的变化甚至是困境，最终可能会导致特殊教育的模式产生一定的改变。
(二)特殊教育的服务以及支持体系呈现出一定的缺失
在欧美发达国家当中，其法律规定针对特殊的儿童要进行特殊的教育，于此同时也要向学生提供ST(语言心理学)、PT(物理治疗)、OT(智能治疗)以及进行心理上面的服务以及其他的相关内容，逐步的建立一个具有早期疗育的综合性的服务体系。在我们实际的工作过程当中，我们进行康复治疗的相关专业内容甚至是其他相关的服务形式以及开始逐步的进入到特殊教育学校当中，从而尽可能更好的满足学生的相关需求，更好的为那些在进行特殊教育的学生提交教学上的支撑以及保障。由于长期以来，国内在康复治疗方面的相关服务主要由医院进行负责，而特殊教育方面则更多的让相关教育机构来进行，由于他们分别属于教育以及卫生两个不同的系统，而这两个系统之间本身又是相互分离而且封闭的。
二、医教结合的基本做法
对于我国教育部对待相关特殊教育学校在医教结合的试验基地项目以及上海市在特殊教育方面的改革相关的实践以及标书的内容，文章目前认为医教结合本文认为目前医教结合特殊教育的工作内容包括了:低龄段在校特殊学生的康复训练;基于学校的儿童康复中心建设;残疾儿童发现、诊断、评估、安置与综合干预的服务机制建设;特殊教育机构与医疗机构合作的工作制度;医教结合的专业队伍建设;医教结合的特教课程改革;医教结合的特殊教育人才培养等。整合分析这些内容，从特殊教育学校、政府两个层面来看，目前较成型的一些做法有以下几个。
(一)引进个别化康复的内容与方法，落实特殊儿童个别化计划
个别化计划是特殊教育最重要的核心，特殊儿童与青少年的特殊教育需求正是通过个别化计划的拟定与实施得以实现的。个别化康复是康复医学所采用的一种形式，是指康复训练人员对患者进行某些方面功能或能力的系统评估，并制订相应的康复计划，对其进行个别化、有针对性的康复训练的过程。
(二)注重课程教学与个别化训练的内容衔接，提升教学的有效性
在学前聋儿的康复教育中，医教结合实践以聋儿康复教育HSL理论和“1+X+Y”操作模式为依据，在听觉康复和言语矫治的基础上开展语言教育，将集体语言康复与个别化康复和家庭康复相结合。采用强化听觉、言语训练的主题教学活动，渗透语言、健康、社会、科学和艺术五大领域内容的六个康复活动以及生成课程等集体康复教育形式，在促进语言发展的前提下全面提升聋儿的各种技能，使得聋儿得到真正意义的全面发展。
三、特殊教育医教结合的积极作用
特殊教育的根本目的是促进残疾学生的发展，使之融入主流社会，适应社会生活。特殊教育医教结合的实施，符合残疾儿童身心发展规律和实际需求，有助于每一个残疾学生的身心都能得到全面发展。对特殊教育学校工作而言，实施医教结合具有如下积极作用。
(一)转变特殊教育观念，完善特殊教育学校职能
医教结合实践也能使一些特殊教育学校逐渐认识到，在面对中重度特殊学生时，学校的职能定位不只是单纯的学科教学和知识传授。提供康复训练，满足特殊儿童的康复需求也是特殊教育学校的重要职能之一。在有些自发探索康复课程的培智学校中，康复课程正逐步成为学校的核心课程。
(二)掌握新技术新方法，解决特殊教育中的新问题
医教结合的实践探索，能帮助学校和教师逐渐找到解决这些问题的办法和途径。通过实践操作和继续教育的形式，大部分教师都能掌握一些可在学校环境和教学中实施的康复方法与技术，充分发挥学校所配备的基本康复设备、器械，以及残障个体所适配的辅助设备的作用。还可以和其他专业人员配合，通过教育、康复与医疗(与医生配合)等手段的综合运用，使残障学生得到更理想的发展。目前，一些较先进的评估和康复训练的手段方法已运用在特殊教育学校的医教结合实践中。与一些传统的方法相比，这些手段方法可以提高特殊儿童参与教育训练的兴趣，减少教师的工作量，还能及时地反馈训练效果，提高训练的科学性、针对性。
作者:曾荣 吴飞灵 颜建辉 宋新志 单位:湘南学院临床医学系
参考文献:
［1］马珍珍，陈车珍，蔡蓓瑛等．上海市特殊教育医教结合工作情况的现状调研．［J］中国特殊教育2012，(4):21－26．
关键词： 特殊教育师资现状师资建设
据第二次全国残疾人抽样调查数据显示：截至2006年，我国6―14岁学龄残疾儿童为246万人［1］，他们正处于接受义务教育的阶段，这给特殊教育带来了不小的压力和挑战。特教能否成功，在很大程度上取决于在各类特教机构的教师。在倡导关注特教发展的背景下，我们更应该理性地分析特教师资的现状。
1.特殊教育的发展需要师资力量的保障
特教作为国民教育体系的一个重要组成部分，其教育对象的特殊性决定了特教教师职业的特殊性。特殊儿童有受教育的权利，特校教学质量的提高，特殊教育事业的发展都离不开大量的特教教师。
在特教方面，教师对学生的影响是不言而喻的，要缩小残疾人与普通人之间的差距，使他们与社会其他群体处于同一起跑线，需要教师悉心教育和鼓励。因此，特教师资是我国特教事业发展的重要保证。
2.特殊教育师资的现状及存在问题
2.1特殊教育师资的数量分析。
为解决专业课教师和实习指导老师数量不足的问题，我国坚持数量、质量、结构协调发展的方针，采取“校内、校外相结合”的“改、分、调、聘”的方法，促进了特殊教育师资队伍建设［4］。但现阶段特教师资仍处于紧缺状态［5］。我国近年特教师资数量还是很有限，在2005年至2010年这六年间，专任教师的平均人数只有约3.57万，而特教学校学生的平均数约为40.3万，这3万多的教师承担着40多万学生的教育教学任务。特教学校学生和专任教师的平均比值为11.29:1，这一比例远远落后于发达国家所达到的2∶1―3∶1的水平。
这表明，虽然特教专任教师师资人数在增加，但是由于增加得很缓慢，跟不上特殊需要学生数量的变化，特教师资数量还是比较缺乏。
2.2特殊教育师资学历水平和职称状况分析。
目前，我国特教教师的学历层次不高，具备中学教师职称的教师不多。
2010年，我国特教教师以本科毕业生和专科毕业生为主，分别为44.08%和44.42%，专科生的比例略高于本科生。这在一定程度上反映出，他们的专业化水平不高，不能满足特殊需要儿童教育的需要。
从职称来看，我国拥有高级职称的特教专任教师仅为6.63%，而大部分是小学高级和小学一级，他们分别占2010年特教专任教师人数的51.50%和31.33%，甚至还有7.18%的专任教师未评职称。而美国2000年有59%的特教教师拥有硕士学位［7］。
按照《教师法》第十一条的规定，特教专任教师必须达到本科或专科以上的学历，但是在我国的特殊学校有20.48%的专任教师学历在高中阶段或高中以下。由此可见，一部分专业课的教师的学历、职称达不到《教师法》规定的中等学校教师的任职标准。
2.3特殊教育师资培养现状分析。
从时间特性上看，我国特教师资培养主要分为职前培养和职后培训。从内容上来说，职前培养的内容主要是使受教育者获得教师资格，为获取教师职业认证、进入教师队伍做准备；职后培训是在职教师为了提高学历、更新教学理念、适应教学要求、参加课程改革培训等，参加短期的、有针对性的训练。从培养体系上看，我国特教师资培养基本建立起了以高等师范院校和中等特教师范院校为主，普通师范院校附设班和各种特教师资培训为辅的师资培养体系［9］。
2.3.1我国特教师资职前培养的现状分析
由于高等师范院校是特教师资培养的主力，因此，这里着重介绍高等师范院校特教师资培养现状，主要有以下三个方面。
第一，各高校的培养目标开始转向培养学生的基础知识和基本理论，为特教学校或相关的基层机构培养既有实际的特教教学能力又有基本科研能力的专业人才，突出了培养的“专业化”。这顺应了特教教师专业化发展的时代潮流。
第二，从课程设置来看，随着培养目标逐渐向基层转变，课程结构有所调整。但是，在我国一些高等师范院校特教专业的课程设置中，学科课程（如数学、语文和英语等）开设得较少。
第三，从培养模式上讲，有分类的方式和不分类的方式。但在实际培养过程中，我国采取了不分类的方式，这种培养方式顺应了“融合教育”、“全纳教育”、“随班就读”等特教发展的理念，但也导致培养出的教师大多数只拥有一般文化课的基础知识，而针对身心缺陷的康复教育技术和劳动职业技能教育的知识缺乏。因此教师在开展实践教学、变换教学内容、促进学生互动等方面力不从心［10］。
2.3.2我国特教师资职后培训的现状分析
我国受过特教专业培训的人数由2005年的16313上升到2010年的22056［11］，增加了35%左右，从事特教的人员有了参加培训的意识，但我国特教教师的职后培训仍然存在着培训工作不够规范［12］、职后教育模式采用不当、教师职后培训的积极性不高等问题。
3.加强特殊教育师资队伍建设的思考
3.1借鉴国外先进经验，改革特殊教育师资的培养模式。
挪威特教教师资格要求在完成4年本科师范学业后，再专修一年特殊教育。英国采用“学科专业课程+特教专业课程”的模式培养特教师资。日本教师由综合大学培养，特教教师也是由“学科专业课程+特教专业课程”的模式培养［13］。
在我国，顾定倩提出了“4+2”培养模式，对非特教师范或普通大学本科毕业生进行特教培训，使其具有硕士学位，具有特校任职的更高资格［14］。钟经华提出了“培养复合型的特教硕士”的创新模式，主张在本科4年学科课程（非特教）学习的基础上，主修2年盲、聋教育等方向的专业课程，成为应用型、复合型的特教硕士［15］。
对于特教师资的培养，我们不能囿于一种培养模式，而是要借鉴国外先进经验，结合我国现实情况，积极地探索特教师资培养的新模式。
3.2改革特殊教育师资培养的课程。
3.2.1普教教师培养中加入特殊教育课程
在普通教育教师培养中，有条件的学校应该开设特教相关的必修课程，条件不充分的可以开设选修课程。普通师范教育毕业的学生如果要到特校教授相关专业课，必须拥有特教相关的必修或选修课程的学分。
3.2.2特殊教育教师培养中加入学科教育课程
我国培养出来的特教教师往往缺乏专业的知识技能，因此，想要从事特教的教师，首先，在校期间必须修得特教课程方面的学分，其次，必须选择一门学科专业（如数学、语文等），并且在毕业时获得该学科规定的学分。如果他们要去特校任教，那么必须拥有特教课程成绩以外的一门及以上的学科成绩。
3.3在职教师的“校本”合作。
对于已经任职的教师来说，让他们再修相关课程是不现实的，因此可以借鉴普通教育的教师培训方法――“校本”合作模式，并将其应用于特教师资培养中，具体表现为：（1）拥有普教背景的教师给特教教师“补习”学科课程相关知识；（2）拥有特教背景的教师给普教教师“补习”特教相关知识。采取“缺什么，补什么”的办法这样既可以节省社会教育资源，又可以结合特殊学校本身的特点，进行有针对性的培训。
3.4建立特殊教育教师资格认证体系。
目前，除上海市在实行特教教师资格认证制度外，我国还没有统一的特教教师资格认证制度。但是要保证特教教师的质量，保障他们的权利，必须制定与之相关的制度。
4.结语
特教师资是特教事业发展的保障，从对特教师资的现状分析可以看出：无论从质还是量上来说，我国的特教师资都是欠缺的，因此，应该通过各方努力，探索特教师资培养和培训的新方法，从而促进特教事业的发展。
参考文献：
［1］第二次全国残疾人抽样调查主要数据公报（第二号）.经济日报，2007-05-28:10.
［2］赵树铎.三类残疾儿童劳动技术与职业教育问题研究［J］.天津教科院学报，2000.
［3］赵树铎.盲、聋、启智学校劳动技术与职业教育问题研究方案［J］.中国特殊教育，1998.
［4］许家成.残疾人职业教育的准备式和支持式模式［J］.中国特殊教育，1998.
［5］刘俊卿.我国特殊教育学校职业教育发展的历史经验、现实问题及未来选择［J］.中国特殊教育，2011.
［6］［11］尹海洁，庞文.我国特殊教育师资的发展瓶颈与对策［J］.中国特殊教育，2010.
［7］蒋云尔.切实加强特殊教育师资队伍建设［J］.现代特殊教育，2005.
［8］谌启标.美国特殊教育教师的入门指导计划［J］.中国特殊教育，2005.
［9］［13］［15］钟经华.培养具有复合应用型硕士学位的特殊教育师资［J］.中国特殊教育，2004.
［10］方俊明主编.特殊教育学［M］.人民教育出版社，2005.
关键词： 特殊教育 小学数学 教学现状 改进策略
特殊教育主要是针对身心发展有缺陷的儿童实施的教育，本文所指的特殊教育是针对聋哑儿童实施的教育。特殊教育教师在教学过程中首要的一点是有爱心，让儿童在这种被关爱的环境之下成长为对社会有用之才。近年来，特殊教育备受广泛关注，社会各界人士都比较重视特殊学生的教育问题。在这样的社会背景之下，在特殊教育小学数学教学过程中，教师应当重视教学方法和教学理念的改革和创新，以实现良好的教学效果，不断提升特殊学生的实践技能和创新技能，为学生健康成长奠定基础。以下笔者结合多年特殊教育小学数学教学实践经验，结合当前聋哑儿童小学数学教学存在的问题，探讨新形势下特殊教育小学数学教学改进策略。
一、特殊教育中聋哑儿童小学数学教学存在的问题分析
当前，在特殊教育聋哑儿童小学数学教学过程中，由于受教师教学理念和教学手段的影响，教学效率未达到理想效果和水平。
1.教师教学没有充分重视学生的特殊情况。
从特殊教育的定义我们知道：特殊教育是针对有特殊需要的学生实施的教育，是一种爱心教育。因此，就特殊教育本身而言，教师在教学中采用的教学模式和教学方法应当结合学生实际需要，以促进教学效率提升，更好地达到因材施教的目的。这一点和新课程改革背景之下“以学生为主体、教师为主导”的教学模式是不谋而合的。但是，在实际教学活动中很多教师对学生的实际需要并不是特别了解，对于聋哑儿童的实际情况把握不明，对教材的理解不够深入，导致教师在教学过程中未能实施具有针对性的教育，已经形成特殊教育普通化的教学现象，这样的教学模式难以达到良好的教学效果，影响学生的学习效率，同时不利于特殊学生的身心健康成长。
2.缺乏明确的教学目标。
在长期应试教育理念的影响之下，很多教师在教学过程中很不习惯制定教学目标。有些教师的教学活动可以称之为“走一步，看一步”，没有明确的规划和详细的目标，缺乏长期目标和短期目标。其实，这是一种不科学的教学方法。对于特殊教育而言，教师在教学中更应当指定明确的教学目标，旨在达到良好的教学效果。对于特殊教育小学数学教学而言，教师由于缺乏明确的教学目标，导致教学实际经常偏离实际轨道，知识技能的单向传输不利于提升学生的各项能力，被动的学习模式难以提升学生的实践能力。
二、特殊教育小学数学教学改进策略分析
以上笔者分析了特殊教育小学数学教学中存在的问题。那么，在教学中教师如何针对教学存在的问题，结合特殊学生实际需要，采取具有针对性的教学方法呢？
1.用沟通搭建爱的桥梁、用爱心唤起儿童自信。
特殊教育是针对特殊儿童实施的教育，尤其是针对聋哑儿童实施的教育。对于这部分有点缺陷的儿童而言，他们在生活中更需要关心和爱护。在特殊教育小学数学教学中，教师要形成“用沟通搭建爱的桥梁、用爱心唤起儿童自信”的教学理念。所谓沟通，指教师在教学中不能继续沿用传统干巴巴的灌输式教学模式，而要强化和学生之间的交流和互动，并在这种互动教学环境之下了解学生的实际需要。如哪些学生具有哪些特殊的心理需求，哪些学生存在家庭教育缺位的现象，哪些学生属于特殊教育中的困难群体等，通过和学生之间的沟通，了解学生的需要，实施有针对性的教育，用爱心、关心和诚信消除学生的心理自卑感，帮助学生找回自信，用一种乐观、阳光的心态面对生活和未来，不断提升特殊学生的生存技能。
2.指导学生养成良好的学习习惯，掌握学习方法。
授人以鱼，不如授人以渔。在特殊教育小学数学教学过程中，教师要结合学生的实际情况，指导学生养成良好的学习习惯，让学生掌握学习方法，为学生今后数学学习奠定基础。在教学过程中，笔者认为对于学生的数学学习而言，预习、听课和复习是亘古不变、具有较强科学性的学习方法。首先，教学过程中，教师要善于指导学生预习，通过预习，让学生对课堂教学内容有一定的了解，从而使学生的听课变成加深知识印象的过程，而不是初步学习的过程；其次，指导学生认真听课，听课是学生学习过程中的重要环节，在这个过程中，学生要结合自己的预习状况，对已经了解的知识点加深印象和了解，对于不了解的知识点，学生认真听讲，会有豁然开朗的感觉；最后教师要善于指导学生复习，这种复习方式可以通过布置课外作业的方式，让学生在完成作业的过程中实现对课堂教学内容和知识的进一步加深和巩固，以不断提升学生学习效率。总之，对于特殊教育小学数学而言，教师要善于培养学生良好的学习习惯，让学生成为有用之才。
3.不断创新课堂教学模式，激发学生学习兴趣。
兴趣是最好的老师，在特殊教育小学数学教学中，教师要结合学生的特殊情况不断创新教学模式和教学手段，达到激发学生学习兴趣、提高学生学习效率的目的。在创新教学模式上，笔者认为：教师可以对聋哑儿童听力和表达等方面存在的问题，通过多媒体丰富多彩的形状图像，刺激学生的视觉感官，提高课堂教学效率。
总而言之，在特殊教育小学数学教学过程中，教师要认识到自己教学的“特殊性”，并且善于结合自己课堂教学中存在的问题和不足，不断创新教学模式和教学手段，达到良好的教学效果。本文结合当前聋哑儿童小学数学教学存在的问题，探讨新形势下特殊教育小学数学教学的有效手段。
参考文献：
1.时代背景下两者结合的必然趋势
近年来，国家一直大力提倡保护非物质文化遗产，但是成效却不容乐观，大部分非物质文化遗产仍然在发展上面临瓶颈甚至即将失传。那么到底是什么让非物质文化遗产的保护如此艰难?这与新时代背景下科学技术的日新月异和人们思想观念的变化有着分不开的关系。非物质文化遗产的保护说到底就是如何传承、如何发展，当今时代下，青年一代对非物质文化遗产普遍兴趣不大，尤其是社会风气日渐浮躁，金钱、权利成为人们追求的重点，非物质文化遗产的传承必然困难重重。
那么，非物质文化遗产要发展，只能走“不一样的道路”——与特殊教育结合。首先，特教人群即残疾人与正常人区别明显，他们先要生存下去，由于身体的缺陷大多数的工作对他们并不适合，而非物质文化遗产的传承对于特殊人群来说没有任何问题，甚至因为更有耐心他们能比正常人做的还好，另一方面残疾人需要立足社会，渴望为社会做出自己的贡献，实现自身价值，通过学习非物质文化遗产残疾人也能保障基本生活，有益身心健康。无论是理论方面还是实践调查结果都表明，两者在新时代背景下协同发展已是大势所趋。
2.物质文化遗产与特殊教育结合的现实意义
非物质文化遗产与特殊教育为什么要结合?这并不是形式主义，两者各自的特性使其能够互补，真正趋利避害，使两个本属于弱势的群体达到1+1>2的效果，达到资源的最优化配置，是两者最终实现共赢。
站在资源整合的角度看，两者结合能够扬长避短，相互弥补自身的劣势，实现资源的优化配置。对非物质文化遗产来说，传承和发展的问题得到解决，有利于我国非物质文化遗产的保护;对于特殊人群来说，既能够保障其基本生活，又能够实现其自身价值，为社会做出贡献。
站在慈善、公益的角度看，两者的结合能够扩大非物质文化遗产的社会影响力，提升其知名度，形成慈善效应，从而扩大其市场需求，使其能够持续发展，同时也能够号召社会关注特殊人群，使其健康成长。
3.物质文化遗产与特殊教育结合的可行性分析
3.1 技术可行性。非物质文化遗产根据自身特性的不同可以选择不同的特殊人群，以课题调研过的冀派内画为例，只需要双眼健康、可拿画笔即可，将特殊教育与内画工艺相结合有成功的先例：衡水市残疾人技能培训中心开设了两年制免费的内画培训课程，目前有三批次的学生接受了相关的培训，并且能够独自进行创作，毕业后能够从事该行业的所占比例近80%。可见，二者结合技术上是可行的。
3.2 组织可行性。非物质文化遗产与特殊教育两者各有侧重，如果相结合则能够实现资源的优化配置，非物质文化遗产能够借助特殊教育学校的教学资源，特殊教育学校也可以增强学生的实践技能培训，具有组织上的可行性。目前已有个别非物质文化遗产进行了初步的实践，以冀派内画为例，目前画师近千人，有深厚的工艺技术基础，可以为特殊教育人群提供培训教学，保证教学质量，而特殊教育学校有丰富的教学资源，可以和技能培训互补，两者也正在开展校企合作项目。
3.3 社会可行性。非物质文化遗产和特殊教育深受国家重视，在政策、资金上多有扶持，为两者提供了坚实的基础。并且，非物质文化遗产的保护传承与特殊人群的生存现状也是广大群众关注的民生热点，两者的结合必将受到社会的广泛支持，对于两者协同发展有巨大的推动作用。
4.物质文化遗产与特殊教育结合的发展模式构建
4.1 招生形式。非物质文化遗产与特殊教育结合要先传承，后发展。在招生方面，可以选择与残联共同成立培训基地、与特殊教育学校合作的形式，面向全社会招收符合非物质文化遗产传承条件的特殊教育人群，这两种形式可以借助政府、学校的资金和教学资源，更有利于工作的开展。
4.2 教学形式。非物质文化遗产面对特殊人群的教学应具体问题具体分析，制定符合残疾人认知能力、身体条件的教学流程，形成标准化的教学模式，教师一般由该非物质文化遗产的艺术家担任，因特殊人群与普通人的认知能力不同，应重实践，在实践中学习，进行小班教学并面授，使特殊人群能够尽快适应。
4.3 就业方向和成果转化。特殊人群学习非物质文化遗产的目的之一就是就业，学成之后可以选择进入文化产业，对口向非物质文化遗产输送人才或者自主创业、从事非物质文化遗产的教学工作等，都可以自力更生，实现自身价值，其创造的实际成果，也可以通过残联、相关文化机构对外出售，与相关单位达成协议，批量定做出售，或者进行公益拍卖，实现成果转化。最理想的是成立专门的非营利组织，从招生、教学到生产、物流、销售等系统地进行该事业的发展。
5.结束语
本课题组通过实地走访调研了冀派内画的发展模式，借鉴其经验，以小见大，创新地提出了上文所述的非物质文化遗产与特殊教育相结合的双赢发展模式，课题组也由衷地希望通过该模式非物质文化遗产与特殊教育能够真的由弱变强，实现协同发展，使该模式被广泛应用!
特殊教育专业在我国自20世纪80年代开设以来，培养了大批从事残疾人研究、康复和教育的专业人员，但是随着特殊教育对象的复杂化，特殊教育对人才的要求越来越高，当前我国特殊教育专业课程设置已经不能满足社会发展的需求，鉴于普遍反映特殊教育专业本科生不能很好适应特校一线教师工作的客观现实，各高校不断调整特殊教育专业培养目标，作为特教学科重要基础课之一的心理学课程课程设置首当其冲，根据以往资料显示，很多师范院校在特殊教育专业课程计划中单独设置了特殊儿童心理学等相关课程，而且在心理学等其他专业的课程计划中也设置有特殊儿童心理学课程。[1]综观目前特殊教育专业的课程建设在高等师范院校课程体系中的现状，其课程建设基本上有三种取向：一种是以学生的障碍类型为导向，开始介绍不同障碍类型儿童心理与教育的系列课程;[2]另一种是追求特殊教育学学科体系自身的完整， 开设特殊教育导论、特殊教育哲学等大量的特殊教育理论，课程设置过于偏重教育学科本身，康复学、心理学、医学等课程的建设比较薄弱。如心理学相关课程只开设了特殊儿童心理学等专业课，忽视了普通心理学、发展心理学、实验心理学的学习。第三种是以心理学相关课程为主导，比如华东师范大学开设了心理学特殊教育方向，重庆师范大学开设了特殊教育(特殊儿童心理发展与教育)。除此之外，在职教师也普遍认为心理学对于教学很重要，比如学者甘昭良将特教学校教师的知识技能分为六类，即：普通教育理论知识、特殊教育基础知识、教师基本技能、弱智儿童教育基础知识、聋童教育基础知识、盲童教育基础知识。在对“普通理论知识”的态度上，儿童发展心理学被大多数被试(76%)认为是重要的，而分别有一半以上被试认为普通教育学(57%)和普通心理学(53%)重要。[3]
H师范大学在多次研讨的基础上，将特教专业培养目标明确定为“了解国内外特殊教育发展趋势和最新成果，掌握特殊教育基本理论、基础知识和基本技能，具备较高的特殊教育理论素质和实践能力，能在各级各类特殊学校、特殊教育科研机构、残障人士福利机构、特殊教育管理机构从事特殊教育实践、理论研究、管理工作等方面的应用型人才”。本文根据H师范大学特殊教育专业课程的设置以及结合文献资料，对 2013级、2014级和2015级本科在校生进行问卷调查与访谈，从学生视角深入探讨特殊教育专业心理学课程设置问题，以供全国高师院校特殊教育专业课程改革参考。
二 研究方法和研究对象
本研究以问卷调查和访谈法为主，编制《H师范大学特殊教育本科生对心理学课程设置的调查问卷》，并通过预调查和专家评审，对问卷进行修改和完善，提高了问卷的效度。2015年，向特殊教育专业2013、2014和2015级本科在校生发放问卷96份，回收96份，回收率为100%，其中大一、大二、大三各32份(如表1);原始数据以统一格式录入，采用SPSS15.0软件进行统计分析。在问卷法的基础上，笔者还采用非结构式访谈法，访谈对象为特殊教育专业在校生，2013级7名，2014级7名，2015级7名，以口头访谈方式完成。
三 结果与分析
1 心理学课程看法数据与分析
从调查数据看(表2)，总体上，在校本科生对专业课程总体设置满意度处于 “重要”的最多 (占89.5%)， 其次为“一般”(占9.3%)，1.0%认为心理学课程不重要;2013级在校生认为“重要”的最多(占 93.7%)，只有两人个人认为“一般”，无人认为“不重要”。
通过数据可以得知，随着年级的升高，越来越多的在校生意识到心理学课程的开设很重要。笔者在问卷调查的基础上，通过个人访谈以及文献法来分析这些因素，得出以下原因：大一在校生对心理学课程了解不是很深，认为特殊教育专业就是学好特殊教育专业知识就行了，没有必要过多地涉及心理学。与之相比的是大二、大三普遍认为心理学课程开设很有必要，这是因为由于他们对特殊教育专业了解的加深，以及去特校实习，让他们意识到了心理学课程的开设对自己专业发展的重要性。
2 心理学课程开设方式数据与分析
通过调查数据可以发现，总体上56.2%的学生认为心理学类知识杂糅在教育学类课程比较好，43.7%的学生认为单独开设心理学课程比较好(表3所述示)，其中2013级在校生16人认为心理学单独开设比较好，16人认为心理学渗透在特殊教育课程中比较好，与之相比的是，2015级在校生只有11人认为心理学课程单独开设比较好，大三学生在倾向于单独开设心理学课程方面明显高于大一学生。
通过访谈分析原因如下：由于H师范大学特殊教育专业本科生都是文科出身，学习普通心理学之类的课程比较吃力，而教育学容易接受，因此倾向于渗透性课程的学习，比如某学生认为《特殊教育导论》中关于心理学的知识能够很好地和教育学结合起来，有助于消化吸收。而倾向于单独开设心理学课程的在校生，认为心理学课程单独开设有助于对心理学进行系统的学习，而渗透性课程关于心理学的知识比较零散。
3 心理学课程需求数据与分析
通过表4数据可以得知，学生喜欢或者想要接触一下心理学类课程;特殊儿童心理学=儿童发展心理学>特殊儿童诊断与评估>普通心理学>教育心理学>特殊儿童心理咨询与辅导类课程，2013级、2014级在校生对儿童发展心理学、特殊儿童心理诊断与评估、特殊儿童心理学、教育心理学、特殊儿童心理咨询与辅导都比较感兴趣，而2015级在校生相对来说只对特殊儿童心理学、特殊儿童心理诊断与评估、儿童发展心理学比较感兴趣。
笔者在访谈时发现原因如下：由于大一、大二开设课程较多，大三开设课程较少，所以大一、大二对心理学课程的需求程度没有大三高。而大三学生中一部分学生由于考研的原因希望能够开设一些诸如普通心理学、实验心理学等心理学课程，另外一部分在校生认为心理学的学习有助于自己特校教学工作的开展以及从心理学的角度观察特殊幼儿，因此希望多开设心理学课程。而大一、大二在校生由于课程比较多，学习和考试压力比较大，所以心理学课程的选择意愿较小。
通过数据(表5)可知，总体上来说，学校希望开设课程类型为咨询与治疗>应试和考研>基本原理，可见在校生意识到了特教专业技术性比较强，学习技能型知识意向比较强。年级上相比，从大一到大三，应试与考研、咨询与治疗呈现递增趋势，原因是因为大三面临择业或继续深造的选择。
4 心理学与特殊教育学科关系数据与分析
大一新生大多认为是两个单独的学科，大二、大三在校生普遍认为对心理学的学习有助于自己的专业发展，心理学课程是特殊教育专业课程的重要组成部分。
通过访问得知，基本上所有的大一学生都是通过调剂的方式被录取到特殊教育专业的，对专业学习兴趣不高，对特殊教育专业了解程度不深，认为特殊教育学就是学习特殊教育基本理论和技能。而大二、大三在校生在特校实习期间感觉只能用一颗爱心去拥抱特殊孩子，无法将理论知识学以致用，对技能型知识需求比较强烈。另外，很多学生已经通过或者正准备参加心理咨询师(三级)考试，对于他们来说，学好心理学并且通过心理咨询师三级考试有利于自己的学业。
除此之外，在与在校生进行访谈时，发现了一些问题：学生认为心理学课程的开设对本专业的发展很有用，但是感觉学期结束好像什么都没学到。学生在特校实习时对技能型知识需求比较强烈，而学校开设的课程却满足不了学生的需求。
四 讨论与建议
结合问卷调查数据以及访谈所得资料，发现存在以下问题：大一新生对特教专业了解不深，所以在学习上有一定的盲目性;大多数在校生认为心理学课程很重要，但是在课堂学习中却又很吃力，部分学生感觉虽然学到了很多知识，往往期末考试结束后，所学的内容也就忘记了;各门课程之间的内容有一定的重复性，没有整合优化，。基于此，提出了以下建议。
1 让在校生对特殊教育专业有一个系统的了解
通过访谈以及查阅资料发现，大多数在校生都是通过高考调剂的方式被录取到特殊教育专业的，结果就是他们不知道特教专业是学什么的，未来可以从事什么工作，甚至有些学生直接排斥这个专业。所以，针对大一新生，有必要让他们对特殊教育专业有一个系统的了解，不仅仅如此，还要对特殊教育学科有一个了解，让他们知道特殊教育是一个复合型学科，其中康复学、心理学、教育学都是其中重要基础学科，缺一不可。
2 加强对任课教师的培训
2010年以来，开设特殊教育专业的院校超过四十所，呈快速增长趋势，如何培养一支高水平的教师队伍是很多学校都在考虑的问题。教师是课程的建设者和实施者，教师的师德、治学态度和教学理念，以及在课程知识领域的认识水平，对课程建设成果和水平起关键性作用。因此我们非常强调教师持续的专业成长。“特殊教育心理课程如何实施、是否有成效，在很大程度上取决于实施者——教师的理念与态度，这将直接影响该课程能否真正在教育、教学层面实施，并转化为行为，纵观我国新兴特殊教育专业院校现状，大部分特殊教育专业教师都是刚刚毕业的硕士生，他们教学经验缺乏，不能很好地主导课堂教学。[4]而心理学类课程对教师的要求最高，不仅仅要具备特殊教育专业背景，还要具备心理学背景，但是同时具备特殊教育和心理学背景的教师很少，另外在实践中，有些教师备课时只备课程而不备学生，不了解学生已掌握哪些知识，他们需要什么，其他课程讲授了哪些相关的内容。
3 加强与其他高校合作，制定课程标准
绝大多数院校课程设置现状为特殊儿童心理与教育，缺少心理健康教育，课程内容的体系缺乏整体优化，彼此独立，各自为营，忽视了心理学的内在逻辑系统，只开设个别心理学课程，使学生学起来很吃力。要考虑如何在课程内容安排上体现出自身特色，使之符合学生们的认知规律，便于学生们建构自己的知识体系。同时，有些单科课程之间内容重复，缺乏对各门课程进行统整或综合，而造成理论课课时偏多，实践课课时偏少。
>> 残疾人公平共享高等教育资源的研究 中美残疾人高等教育比较及启示 “教育公平”视角下我国残疾人高等教育政策发展的研究分析 残疾人高等教育教师专业发展的支持保障体系研究 残疾人应用型高等教育初探 我国残疾人高等教育发展问题探索 首都残疾人高等教育院校学生学习状况及学风建设的对策研究 我国残疾人高等教育宏观结构研究 武汉城市圈残疾人高等教育补偿机制研究 黑龙江省残疾人高等教育模式研究 我国残疾人高等教育师资培训体系研究 “人本特教”背景下残疾人高等教育发展多元化的思考 谈黑龙江省残疾人高等教育的建设与发展 残疾人接受高等教育后个人效益的分析 我国残疾人高等教育师德建设的思考 中美高等教育管理体制的对比研究 我国残疾人教育公平问题现状调查与研究 建设和发展应用型残疾人高等教育 残疾人高等教育人才培养目标探析 生命关怀视阈下残疾人高等教育价值取向探究 常见问题解答 当前所在位置：.[2007-05-28].
[2]黄伟.我国残疾人高等教育公平研究[J].中国特殊教育，2011，（4）.
[3]李强，鲍国东.中、日、美聋入高等教育模式的对比与借鉴[J].比较教育研究，2004，（11）.
[4]陈小饮，申仁洪.试论我国特殊教育教师专业化发展[J].重庆师范大学学报：哲学社会科学版，2008，（3）.
[5]姚璐璐，江琴娣.美国特殊教育教师资格认证制度述评[J].中国特殊教育，2009，（2）.
[6]朱珊珊.普通高校健听大学生对听障大学生接纳态度的调查研究――以南京特教学院为例[J].南京特教学院学报，2009，（3）.
[7]陈光华.对视障生接受普通高等教育的态度调查[J].中国特殊教育，2005，（12）.
[8]David J. Conner. Helping students with disabilities transition to college： 21 tips for students with LD and/or ADD/ADHD[J].Teaching Exceptional Children， 2012，（44）：16-25.
[9]Carol A. Dawdy. Vocational Rehabilitation and Special Edu-
cation： Partners in Transition for Individuals with Learning Disabilities[J]. Journal of Learning Disabilities， 1996， 29（ 2）.
[10]李继刚.美国特殊教育立法及对我国的启示[J].中国特殊教育，2008，（8）.
[11]蒋云尔.高等特殊教育师范院校的办学定位[J].中国特殊教育，2004，（7）.
1义务教育阶段规模最大，但中、西部地区初中阶段规模偏小
在被调查特殊教育学校中，义务教育阶段学生数在各学段中所占比重最高，达86．8％。具体到各地区，东、中、西部这一比重分别为85．4％、87．3％和90％，凸显出义务教育在特殊教育学校系统中的重心地位。具体到各地区各类残疾学生，东部地区智力残疾、孤独症、脑瘫、肢体残疾、多动症学生的义务教育阶段比重超过该地区85．4％的平均水平，中部地区智力残疾、肢体残疾、多动症、多重残疾学生的义务教育阶段比重超过该地区87．3％的平均水平，而西部地区，智力残疾、肢体残疾、多动症、多重残疾学生的义务教育阶段比重超过该地区90．0％的平均水平。残疾儿童少年数量多，特殊教育起步晚、基础薄弱，且各地经济和社会发展水平不平衡|1，因此，优先发展义务教育是基于实际的考虑和满足于现实的需要。虽然现阶段义务教育阶段学生比重过大，势必导致学前和高中阶段学生比重减小，但义务教育阶段的发展也势必为高中及以后教育阶段的发展奠定基础，因此，各地区相关职能部门应认真贯彻“规划纲要”中对特殊教育办学体系的规定，并在课程、师资、硬件设备等方面做好充分准备，为各类残疾学生义务教育阶段后教育提供根本保障。，另外，据教育部2010年特殊教育学校基本情况统计数据显示，初中学生数与小学学生数之比为1：2．9[15~，但本调查表明，与东部地区相比，中、西部地区初中学生比重远不及小学学生比重的1／3，具体到各地区各类残疾学生，东部地区孤独症、肢体残疾、多动症、多重残疾学生的初中学生比重不及小学学生比重的1／3，中部地区除听力残疾与肢体残疾学生外，其他各类残疾初中学生比重均不及小学学生比重的1／3，而西部地区仅除听力残疾学生外，其他各类残疾初中学生比重也均不及小学学生比重的1／3。该结果一方面反映出中、西部地区义务教育阶段普及工作在整体上起步相对较晚，普及工作的推进首先惠及到的是小学阶段；另一方面，各类残疾小学、初中学生比重严重失衡应引起中、西部地区相关部门的重视，采取各种积极手段保障各类残疾学生义务教育的完成率，从实质上提升残疾人群体的综合素养。
2普通高中主要面向感官和肢体残疾学生，在招生对象及规模上小于职业高中
相较于中、西部地区，在经济、社会发展水平相对发达的助力下，东部地区特殊教育学校普通高中和职业高中的办学规模相对较大。调查表明，在东部地区，特殊教育学校中的普通高中教育对象范围广，但主要面对的是听力残疾、视力残疾和肢体残疾学生，而在中、西部地区，特殊教育学校中的普通高中仅面对听力残疾和视力残疾学生。基于教育机会均等以及残疾人高等教育规模逐年增大趋势l161的考虑，特殊教育学校普通高中招生对象种类应有所增加，并非所有孤独症、脑瘫、多动症、多重残疾学生均无法接受高等教育，东部地区特殊教育学校普高中非感官残疾学生的存在就说明了这一点。另外普通高中办学质量和规模应有所提高，为有能力接受高等教育的各类残疾学生创造升学条件。在高中阶段的教育中，除多动症学生外，各地各类在校残疾学生的职业高中学生数比重均高于普通高中的学生比重。据第二次全国残疾人抽样调查显示，接受过高等教育的残疾人数仅占残疾人群的1．49％1，随着特殊教育学校普通高中教育规模的不断扩大，此百分比仍有上升的空间，但受制于身心发展规律的影响，并非所有残疾学生均适合接受为升学做准备的普通高中教育。因此，大力发展残疾人中等职业教育在整体上对提升残疾儿童少年生活质量中等方面将起到重要作用。
3学前阶段教育规模有限，非感官残疾学生的比重相对偏高
学前教育阶段学生数在各学段中所占比重最低，仅为5．0％。学前教育是残疾儿童发现、诊断和康复的关键时期。我国学前特殊教育的办学形式多样，对残疾儿童的早期教育在普通幼儿园、专门幼儿园(班)、特教学校学前班、康复中心等多系统、多种形式的机构内进行_l引，并非仅局限于特殊教育学校中。加之学前教育非义务教育，因此，特殊教育学校中的学前教育规模有限。东、中、西部地区学前教育阶段学生数仅占各地区特殊教育学校学生总数的4．6％、5．8％和4．9％。虽然特殊教育学校在特殊教育专业化水平上具备优势，但对于特殊教育学校学前教育的发展，研究者并不主张大规模的扩建，而应在现有规模的基础上提高质量，建立一定数量的学前特殊教育示范点，并在此基础上扩宽特殊教育学校学前教育的职能。原因首先在于，学前阶段残疾儿童可塑性强，其身心发展存在质变的可能性大，因此，过早地进入特殊教育学校容易引起标签效应。其次，学前阶段儿童的残疾类别较难鉴定，且轻度问题儿童比重较大，基于融合教育发展趋势的考虑，相较于特殊教育学校，普通幼儿园中的融合环境更适合其发展。第三，特殊教育学校拥有相对较强的专业化师资及专业化教学、训练设备，因此，将特殊教育学校学前教育职能向资源中心方向转变，对区域内随园就读残疾儿童的教育、训练以及幼小衔接发挥支持，从整体上提升区域内学前特殊教育办学质量。另外，与感官残疾学生的高中教育规模相对较大不同，非感官残疾学生的学前教育规模相对较大，东部地区孤独症、脑瘫、多动症学前学生的比重高于此三类学生高中阶段学生比重，而中、西部地区智力残疾、孤独症、脑瘫、多动症、多重残疾学前学生的比重高于此五类学生高中阶段学生比重。出现此种现象的可能原因在于，近年来特殊教育的发展呈现出教育对象多元化以及办学体系向学前教育延伸的趋势：由于非感官残疾学生的教育起步相对较晚，特别是针对孤独症、脑瘫、多动症和多重残疾学生的教育，因此，相较于高中阶段教育，非感官残疾学生的学前教育比重偏高。
特殊教育学校的学生
1总体上以招收“三类”残疾学生为主，各地区“三类”残疾学生比重不同
一般将《中华人民共和国义务教育法》中明文规定的智力残疾学生、听力残疾学生和视力残疾学生统称为“三类”残疾学生。三类残疾学生在东、中、西部地区所占比重最高，比重之和分别为88．2％、94．5％和93．8％。因此，特殊教育学校主要以招收“三类”残疾学生为主。在三类残疾学生中，东部地区智力残疾学生的比重最高，而中、西部地区听力残疾学生的比重最高。分析此种现象，原因之一可能在于经济相对发达及与此相关的医疗康复等资源的便利性，进而提升了东部地区听力残疾学生随班就读安置的比重。智力残疾学生在东、中、西部地区的比重逐渐降低，而听力残疾学生比重则逐渐升高。此种变化可能反映出特殊教育学校教育对象变化的一种趋势，即随着中、西部地区经济、医疗的发展以及融合教育理念的深入，感官残疾学生随班就读的比重将不断升高，而包括智力残疾学生在内的发展性残疾学生将逐渐成为特殊教育学校的主要教育对象。
2教育对象呈现多元化，学前教育阶段打破以招收“三类”残疾学生为主的局面
根据教育部统计数据显示，除“三类”残疾学生外，o7至l0年特殊教育学校义务教育阶段其他残疾类型学生人数分别为944人、1020人、1087人和1504人，分别占特殊教育学校各年度各类残疾学生总数比重的0．64％、0．66％、0．68％和0．91％，呈现出逐年增长的趋势。随着特殊教育的发展以及残疾儿童、少年义务教育普及率的逐步提升，越来越多的其他类残疾学生有机会进入特殊教育学校中接受教育。本调查表明，除三类残疾学生外，其他残疾学生比重从高到低分别为孤独症、多重残疾、脑瘫、多动症和肢体残疾。本研究所调查学段包括学前和高中阶段，与教育部统计数据无可比性，但却丰富了我们对特殊教育学校教育对象的认识。虽然其他各类残疾学生的比重均不足5％，但孤独症、多重残疾和脑瘫学生的比重在全国特殊教育学校学生总数中均在1％以上，并在东、中、西部各地紧随“三类”残疾学生比重之后。其中，东部地区非三类残疾学生比重均高于中、西部地区，在一定程度上反映出东部地区特殊教育学校招生对象多元化态势更甚。另外，有别于各地区义务教育阶段和高中教育阶段以“三类”残疾学生为主要教育对象的局面，东、中、西部地区学前教育阶段视力残疾学生的比重均不及孤独症、脑瘫学生的比重。在学前教育阶段，特殊教育学校招生对象多元化态势更明显。孤独症、脑瘫学生在学前教育阶段占据较高比重的可能性原因，一方面源于特殊教育教育对象多元化以及办学向学前教育阶段延伸的趋势，另一方面也与视力残疾学生人口比重相对较小、招收视力残疾学生的特殊教育学校数量较少有关。
3非招生范围内招收学生的现象普遍存在
东、中、西部地区均存在在非招生范围内招收各类残疾学生的情况。东部地区非招生范围内比重居前三位的残疾类型分别为视力残疾、脑瘫和听力残疾，中部地区非招生范围内比重居前三位的残疾类型分别为孤独症、视力残疾和多动症，而西部地区非招生范围内比重居前三位的残疾类型分别为视力残疾、智力残疾和听力残疾。在本次调查研究中，视力残疾学生在东、中、西部地区属于非招生范围内的比重分别为20．0％、17．4％和14．0％。视力残疾学生较高的非招生范围内比重可能与全国专门招收盲生的学校数较少以及视力残疾儿童人口比重较低有关。除视力残疾非招生范围内比重较高外，各地区内智力残疾、听力残疾、孤独症、脑瘫、多重残疾、多动症学生的非招生范围内比重均在10％左右，表明，各类残疾学生均存在难以就近入学的问题。此种现象首先与特殊教育学校的布局结构有关。我国三类特殊教育学校的布局基本上按照“省办盲校、市办聋校、区县办培智学校”形式开展。另据《国家中长期教育改革和发展规划纲要)(2010—2020年)，到2020年，基本实现市(地)和30万人口以上、残疾儿童少年较多的县(市)都有一所特殊教育学校，此规定一方面表明，我国现阶段尚未达到这一规划标准；另一方面，即使达到标准，30万人口以下县(市)内的残疾儿童、少年仍然面临非招生范围内就学的可能。残疾儿童、少年的就近入学难以实现。其次，高中阶段各类残疾学生，除了满足自身教育需求外，也会为了获取优质教育资源，选择异地择校，进而提高了特殊教育学校非招生范围内生源的比重。例如，东部地区听力残疾学生普高非招生范围内学生的比重达22．8％，视力残疾学生非招生范围内学生比重达27．0％；中部地区三类残疾学生职高非招生范围内学生比重分别为16．4％、14．6％和12．4％；西部地区听力残疾学生普高非招生分为内学生更高达30．0％。再有，学前教育阶段各类残疾儿童，为了获取更好的康复训练效果，同样也会存在异地择校并提高非招生范围内的比重。例如，东部地区智力残疾、听力残疾、孤独症、脑瘫、多重残疾和多动症学前儿童，中部地区智力残疾、听力残疾、肢体残疾和孤独症学前儿童，西部地区智力残疾、视力残疾和听力残疾学前儿童的非招生范围内比重均在15％以上。因此，特殊教育学校的建设，除了注重在量上满足各类残疾学生就近入学的需要外，在质上也应有所关注和提高，促进区域间及区域内各地区均衡发展。
扩大义务教育招生对象范围，保障各类残疾学生顺利完成义务教育
首先，在已有特殊教育办学格局的基础上，进一步加快特殊教育学校的改、扩建步伐，已建特殊教育学校应尽快投入使用，并在此基础上进一步扩大特殊教育学校义务教育的招生对象范围，特别是扩大对孤独症、脑瘫、多重残疾、多动症等非感官残疾学生的招生；同时，大力提高普通学校特教班和随班就读的规模和质量，从整体上提升义务教育的普及率。其次，完善义务教育的保障机制，除认真贯彻并落实“两免一补”政策外，针对居住分散的农村地区(包括边远地区、山区等)，采取多种形式(如送教上门、社区教育、指导家长科学育儿等)提升就学的便利性，并对无法就近入学的残疾学生家庭提供交通、生活补助，保障残疾学生顺利接受教育。
提升特殊教育学校普通高中教育和职业高中教育的规模和质量
首先，大力发展中等特殊职业教育，加大硬件设施建设，新建、改扩建残疾人职业教育学校或特殊教育学校中的职业教育部，扩大残疾人中等职业教育招生规模并增加招生对象的残疾类型；另外，根据学校地理位置、经费投入等实际情况建设设备较先进、场地无障碍的残疾人实训基地，从根本上提升职业教育质量。其次，提高特殊教育学校普通高中的办学规模并适当拓宽招收除感官残疾学生外的其他残疾类型学生；另外，除加强特殊教育学校普通高中教师在职培训和进修外，也应加强特殊教育与普通教育及特殊教育学校间交流，提升特殊教育学校普通高中教师学科教学水平，及普通高中各学科教学的针对性。
提升特殊教育学校学前教育质量并转变已有职能
摘 要 高等教育已经进入了大众化的教育阶段，高等特殊教育是高等教育中的重要组成部分，也已经渐渐凸显出它的紧迫性和必要性，残疾人接受高等教育是历史的必然，是社会文明和教育发展程度的另一个标志。我国高等聋教育在隔离和融合中该走向何方，本文从高等聋教育大融合小隔离的现状出发，提出全纳式的随班就读形式，从而为高等聋教育的发展提供参考。
关键词 高等聋教育 大融合 小隔离 随班就读
中图分类号：G640 文献标识码：A
聋人高等教育经历了二十年的发展历程，是一个国家高等教育发展的重要组成部分。聋人接受高等教育，是教育进步和教育公平的体现，体现了聋人在社会大群体中能够像正常人一样拥有掌握知识和生存技能的机会，我国高等聋教育在专业设置，教师配备，政策支持等方面都有了一定规模，目前已有十多所高等教育院校创办了聋人专、本科层次的院（系），如：天津理工大学聋人工学院、北京联合大学特殊教育学院、重庆师范大学特殊教育学院、长春大学特殊教育学院、中州大学特殊教育学院等，聋人高等教育正一步步走向回归主流社会和主流文化。但是就目前的聋人接受高等存在着一系列的不完善问题，如：单考单招的入学模式、聋生专业设置狭窄、人才培养模式单一、教学质量差和评价体系不完善、聋大学毕业生就业难等等问题，是我们现有教育体制下不容忽视的问题。
1 高等聋教育的现状：大融合小隔离
1.1 何谓大融合小隔离
我国聋人高等教育从第一所招收聋人的长春大学起，其形式多以在师范高校中设置独立的二级学院或专门的特殊教育专业，通过单考单招将一小部分聋人纳入大学的集体中，其表面上是和健听人一起共同学习生活，共享大学校园的资源回归主流，但是在这种大融合的背景下，由于手语的普及度低，学校支持系统的不完善，他们还是仅仅被限制在自己狭窄的专业范围内，身边的同学都是聋人。一部分通过随班就读考上大学的聋大学生，甚至对这样的专业隔离式教育显得不适应。义务教育阶段随班就读观念的普及和发展，使得高等教育不得不面临着“隔离”“融合”的不断反思，在这种大融合，小隔离的环境下聋人高等教育是否是真的实现了在最少受限制环境里，让聋大学生充分地学习专业知识，提高他们社会适应能力，为日后平等参与社会奠定良好的基础。
1.2 大融合小隔离形式下存在的问题和不足
1.2.1 适合聋生学习的专业领域狭窄
由于聋生自身的特点和客观因素的影响，目前国内面向聋生设置的专业涉及到机械、电气和艺术、园林、摄影等学科，开设出的专业分别是艺术设计、计算机科学与技术、园林技术、特殊教育、信息与资源。聋人教育开办以来虽然给聋生以选择自己喜欢的学校和专业的权利，专业不断增加，规模不断扩大，但是由于目前高等院校可供聋生选择的专业很少，仍然难以满足广大聋人接受高等教育的需求。聋生的所学专业并非自己喜欢的，但却无法在大学校园里选择到自己感兴趣的专业领域，专业知识的匮乏和本身文化知识的薄弱，直接影响了聋生走向社会的适应能力和竞争力。
1.2.2 为聋生提供支持的院校少
目前仅有的几所培养聋人的高等院校中，均采用的是背靠一所大学办高等教育的办学模式。虽然该办学模式的优势是能够合理解决教学设施和师资队伍问题，节省资金，避免重复建设，实现聋生与正常大学生的资源共享，但是，这并没有真正实现融合，聋生还是在自己所限制的专业领域里学习，每天面对的是同样的聋生群体，缺少和健听人真正的融合和交流，对于聋生特别是随班就读上来的聋生而言，这样的小隔离，使聋大学生生活在聋人的小社会中，对于将来要融入的社会大群体，显得陌生和不知所措。在相对融合的大学校园里没有相应的支持，如：手语翻译、笔记抄录员、无障碍设施等。这必然限制了聋大学生自身的全面发展。
1.2.3 聋生心理处于亚健康状态
国内曾有研究报告聋大学生较之健全大学生更易冲动、脆弱、自卑、焦虑等。在我国的教育背景下，大部分聋人大学生都是住校生，学校作为教育主体其环境和人际关系会对聋人大学生的心理发展产生重要影响。聋人大学生之间可谓是一个小社会，交往对象主要局限于自己的聋人学生群体，缺少和健听人的交流与沟通，以自我为中心在聋人大学生中普遍存在。大融合小隔离的校园环境，给聋人提供了一个相对开放的对外交流的机会，但是学校没有给聋人大学生一个促进其心理健康发展的环境。又缺乏正确的心理疏导，势必会加剧聋大学生的心理问题的发展。
2 真正的大融合——全纳式的随班就读形式
“全纳教育”思想首次提出是在1994年西班牙萨拉曼卡世界特殊教育大会上，这种理念强调教育要满足所有儿童的需要，为普通儿童设立的教育机构亦应接收所在地区的各类有特殊教育需要的少年儿童，并为其提供适应其需要的以儿童为中心的教育活动。在一切可能的情况下，所有儿童应一起学习，不论他们有何种差异。 改革开放以来，我国特殊教育尤其是随班就读的发展，使残疾人的义务教育得到较好普及。义务教育的发展使聋人对高等教育提出了更高的要求，聋人高等教育走向融合不仅是特殊教育发展的需要，也是普通教育发展的需要，由于目前高等聋教育在大融合小隔离的背景下存在着一些不足，因此，为了让聋大学生最大限度地利用学校资源，在最少受限制环境中学习生活，“随班就读”、“随专业就读”的提出将是融合背景下对高等教育提出的新的要求和挑战，这种融合有利于聋生社会交往能力的提高，有利于聋、听两个群体的全面融合；同时还有利于健听大学生对聋人的理解接纳，促进大学校园的和谐气氛的形成。但是要实现这种全面融合必须实现一系列的支持服务计划。
3 实现全纳式的随班就读形式所需的条件和支持
3.1 扩宽专业设置的范围，给聋人更多选择的空间
目前我国高等教育学校对聋大学接纳度越来越大，但是针对聋生所设置的专业还是极为有限，主要集中在美术、计算机等专业。聋生不能像听人一样自由地选择自己喜欢的专业和领域，进而从事自己喜欢的工作。高等院校应该在无障碍的支持的前提下，最大限度地包容聋生选择自己感兴趣的专业，学校应该在尽可能的情况下给聋大学生提供多的选择机会，或者实施辅修第二专业的模式，聋生在学习为聋人准备的专业作为第一专业学习外，可以根据自己的兴趣参加大部分由健听人组成的第二专业的辅修。
3.2 完善支持体系，为聋大学生开启无障碍通道
3.2.1 改变教学策略，充分利用多媒体教学
考虑到聋生的生理特点和特殊需求，在健听班级学习中需要灵活运用各种教学方法，比如：根据聋生可以读唇的特点，注重口型和语速，并增加板书信息，减少授课信息的丢失。在教学中积极主动创造条件，对不同的学生提出不同的要求，促进聋生积极参与、独立思考，教师授课时充分利用各种多媒体，吸引聋生注意力，发挥聋生视觉优势，最大限度促进聋生的知识、能力发展。
3.2.2 同伴协作型学习
由于聋生上课只靠读唇和媒体，所以会丢失课堂授课信息，因此课后阅读课堂笔记对聋生来说成为学习中至关重要的环节，为此聋生与健听学生结为学习伙伴，健听学生在帮助聋生学习的过程中，自愿承担了为聋生记录课堂笔记的工作，在他们的帮助下，大大地提高了聋生全纳教育的效率。平时的预习、复习、学习中碰到的问题、难题以及与课程相关的资源和信息等等都得到了学习伙伴的大力协助，成为聋生学习中不可缺少的助学资源。另外，同伴之间可以通过手语来进行交流，手语翻译也大大提高了聋生的听课效率，从而更加融入到普通班级的学习。
3.3 政府政策的支持和教育经费的投入
高等特殊教育的开展离不开政府的支持和教育经费的投入，政府应保证聋大学生在高等教育中接受的相关服务所需的经费。国家通过政策的制定和调节理顺高等特殊教育的规划、发展和管理机制，特别是要在各级教育主管部门设有相应的机构，加强对高等特殊教育宏观发展及政策的研究、办学规模及教育教学标准的制定、资金投入和筹措等方面的协调和管理。保证高等特殊教育顺利开展。
4 结语
高等特殊教育已经从无到有地迈出了坚实的一步，我们有理由相信随着随班就读教育理念在义务教育阶段的实施和盛行，必将开启高等教育之窗，而这也将成为众多人努力的目标。
参考文献
[1] 方俊明.特殊教育学[M].北京：人民教育出版社，2005.
[2] 童欣.聋人高等教育中几个问题的思考[J].现代特殊教育，2008（5）.
[3] 吕原生.浅谈聋生消极的个性心理及对策[J].长春大学学报，2001（11）.
【关键词】特殊教育；小学数学；教学现状；改进策略
随着教育改革的推进，传统教学模式已经不能适应时代的需要，它要求教师的教学要“包办”到指导。因此，指导、培养智障儿童的学习兴趣，养成良好学习的习惯，提高智障儿童学习的效率是增强智障儿童综合素质的主要途径。我们知道兴趣是激发学生学习最好的老师，智障儿童也不例外。尤其是培养智障儿童学习兴趣能把他们潜在的学习积极性充分调动起来，把“要我学”变成“我要学”就能减少厌学度，提高教学质量。因此，在教学中我重视这方面的能力培养。特殊教育主要是针对身心发展有缺陷的儿童实施的教育，本文所指的特殊教育是针对聋哑儿童实施的教育。特殊教育教师在教学过程中首要的一点是有爱心，让儿童在这种被关爱的环境之下成长为对社会有用之才。近年来，特殊教育备受广泛关注，社会各界人士都比较重视特殊学生的教育问题。在这样的社会背景之下，在特殊教育小学数学教学过程中，教师应当重视教学方法和教学理念的改革和创新，以实现良好的教学效果，不断提升特殊学生的实践技能和创新技能，为学生健康成长奠定基础。以下笔者结合多年特殊教育小学数学教学实践经验，结合当前聋哑儿童小学数学教学存在的问题，探讨新形势下特殊教育小学数学教学改进策略。
一、特殊教育中聋哑儿童小学数学教学存在的问题分析
当前，在特殊教育聋哑儿童小学数学教学过程中，由于受教师教学理念和教学手段的影响，教学效率未达到理想效果和水平。
（一）教师教学没有充分重视学生的特殊情况
从特殊教育的定义我们知道：特殊教育是针对有特殊需要的学生实施的教育，是一种爱心教育。因此，就特殊教育本身而言，教师在教学中采用的教学模式和教学方法应当结合学生实际需要，以促进教学效率提升，更好地达到因材施教的目的。这一点和新课程改革背景之下“以学生为主体、教师为主导”的教学模式是不谋而合的。但是，在实际教学活动中很多教师对学生的实际需要并不是特别了解，对于聋哑儿童的实际情况把握不明，对教材的理解不够深入，导致教师在教学过程中未能实施具有针对性的教育，已经形成特殊教育普通化的教学现象，这样的教学模式难以达到良好的教学效果，影响学生的学习效率，同时不利于特殊学生的身心健康成长。
（二）缺乏明确的教学目标
在长期应试教育理念的影响之下，很多教师在教学过程中很不习惯制定教学目标。有些教师的教学活动可以称之为“走一步，看一步”，没有明确的规划和详细的目标，缺乏长期目标和短期目标。其实，这是一种不科学的教学方法。对于特殊教育而言，教师在教学中更应当指定明确的教学目标，旨在达到良好的教学效果。对于特殊教育小学数学教学而言，教师由于缺乏明确的教学目标，导致教学实际经常偏离实际轨道，知识技能的单向传输不利于提升学生的各项能力，被动的学习模式难以提升学生的实践能力。
二、特殊教育小学数学教学改进策略分析
以上笔者分析了特殊教育小学数学教学中存在的问题。那么，在教学中教师如何针对教学存在的问题，结合特殊学生实际需要，采取具有针对性的教学方法呢？
（一）用沟通搭建爱的桥梁、用爱心唤起儿童自信
特殊教育是针对特殊儿童实施的教育，尤其是针对聋哑儿童实施的教育。对于这部分有点缺陷的儿童而言，他们在生活中更需要关心和爱护。在特殊教育小学数学教学中，教师要形成“用沟通搭建爱的桥梁、用爱心唤起儿童自信”的教学理念。所谓沟通，指教师在教学中不能继续沿用传统干巴巴的灌输式教学模式，而要强化和学生之间的交流和互动，并在这种互动教学环境之下了解学生的实际需要。如哪些学生具有哪些特殊的心理需求，哪些学生存在家庭教育缺位的现象，哪些学生属于特殊教育中的困难群体等，通过和学生之间的沟通，了解学生的需要，实施有针对性的教育，用爱心、关心和诚信消除学生的心理自卑感，帮助学生找回自信，用一种乐观、阳光的心态面对生活和未来，不断提升特殊学生的生存技能。
（二）指导学生养成良好的学习习惯，掌握学习方法
授人以鱼，不如授人以渔。在特殊教育小学数学教學过程中，教师要结合学生的实际情况，指导学生养成良好的学习习惯，让学生掌握学习方法，为学生今后数学学习奠定基础。在教学过程中，笔者认为对于学生的数学学习而言，预习、听课和复习是亘古不变、具有较强科学性的学习方法。首先，教学过程中，教师要善于指导学生预习，通过预习，让学生对课堂教学内容有一定的了解，从而使学生的听课变成加深知识印象的过程，而不是初步学习的过程；其次，指导学生认真听课，听课是学生学习过程中的重要环节，在这个过程中，学生要结合自己的预习状况，对已经了解的知识点加深印象和了解，对于不了解的知识点，学生认真听讲，会有豁然开朗的感觉；最后教师要善于指导学生复习，这种复习方式可以通过布置课外作业的方式，让学生在完成作业的过程中实现对课堂教学内容和知识的进一步加深和巩固，以不断提升学生学习效率。总之，对于特殊教育小学数学而言，教师要善于培养学生良好的学习习惯，让学生成为有用之才。
（三）不断创新课堂教学模式，激发学生学习兴趣
兴趣是最好的老师，在特殊教育小学数学教学中，教师要结合学生的特殊情况不断创新教学模式和教学手段，达到激发学生学习兴趣、提高学生学习效率的目的。在创新教学模式上，笔者认为：教师可以对聋哑儿童听力和表达等方面存在的问题，通过多媒体丰富多彩的形状图像，刺激学生的视觉感官，提高课堂教学效率。例如：在教学一至九的乘法口诀时，我为智障学生安排了教—扶—放的学习过程。在讲一至五的口诀时，以教为主，让他们互相讲解。讲六和七的口诀时，以扶为主，请互助伙伴与学生一起按我给的表补充完整。而讲八、九的口诀时，则以放为主，放手让他和小伙伴一起按表格完成。让智障儿童自己学习乘法口诀。不仅培养智障儿童观察能力，分析能力，知识衔接能力，而且让智障儿童亲自尝试，加深智障儿童对所学知识和学习方法的理解和记忆，训练智障儿童有条理的思考和语言的表达能力，增强智障儿童知识迁移的能力。使他们在学习中找到了自信，看到自己的发展，自然就会对学习感兴趣。
总而言之，在特殊教育小学数学教学过程中，教师要认识到自己教学的“特殊性”，并且善于结合自己课堂教学中存在的问题和不足，不断创新教学模式和教学手段，达到良好的教学效果。本文结合当前聋哑儿童小学数学教学存在的问题，探讨新形势下特殊教育小学数学教学的有效手段。
作者：隋庆
参考文献：
国家特殊教育提升计划的出台对西部少数民族地区落后的特殊教育来说迎来了跨越发展的大好时机，寻求破解西部少数民族地区特殊教育功能布局不均衡、教育普及程度不高、教育投入和特教事业发展不相适应、办学条件和师资配置水平偏低的一系列难题的策略意义重大。
1 西部少数民族地区特殊教育发展缓慢的原因
1.1社会与家庭教育意识薄弱，影响特殊教育发展
在西部少数民族地区，特殊教育起步较晚、而且宣传力度不够，使得社会和残疾儿童家庭对特殊教育的认识不到位，对于残疾儿童的教育还停留在学与不学一个样，学好学坏一个样，社会与家庭对残疾儿童的教育不存在期望，大部分家庭甚至拒绝将自己的孩子送到特殊教育学校去学习，严重的影响了特殊教育的入学率，根据《中国残疾人事业统计年鉴》2011年全国发现未入学学龄儿童少年人数为12.65万人，其中82%集中在中部、西部地区。[1]
1.2经济落后，影响特殊教育发展
受经济条件的影响，到2013年在国家的大力支持下，西部少数民族地区才基本实现了30万人口以上的县都建设有一所独立的特殊教育学校，这意味着在西部少数民族地区，特殊教育的发展受经济条件的影响，发展缓慢。同时，对于没有30万人口的县来说，残疾儿童的入学将不得不选择邻县或市(州)的所在地，这在一定程度上给残疾儿童家庭带来了经济上的负担，使很多残疾儿童家庭放弃了教育。
1.3特殊教育学校规模小，影响特殊教育发展
在西部少数民族地区，很多地方的特殊教育学校首先面临的是招生问题，教育部特殊教育专家组2010年对全国特殊教育学校的调查数据表明，省市级的特殊教育学校在校学生数都远高于农村特殊教育学校在校学生数，有的农村特殊教育学校仅招收二、三十个学生，残疾儿童少年教育本身投入大、成本相对较高，如果再加上规模过小，即使各级政府大幅度提高残疾学生的生均公用经费标准，也很难保障特殊教育学校的正常运转。[2]在西部少数民族地区新建设投入使用的县城特殊教育学校，只招收到一、二十的学校普遍存在，可见在西部少数民族地区教育的发展要走的路还长。
1.4师资力量薄弱，影响特殊教育发展
在西部少数民族地区，师资力量从来都是困扰特殊教育学校发展严重问题，一是自愿从事特殊教育的人才数量过少;二是本地方培训特殊教育教师的机构寥寥无几，如贵州省只有安顺学院特殊教育学院，全院也就347个学生。[3]三是愿意到西部少数民族地区县级特殊教育学校工作的大学毕业生根本没有，西部少数民族地区县级特殊教育学校的教师基本上是从其它学校动员过来的。师资力量从来都是教育的根本，没有师资力量的壮大，特殊教育发展无从谈起。
1.5课程设置不科学，影响特殊教育发展
我国各阶段教育从来都是以知识传授为主，由于社会与家庭对残疾儿童少年的教育期望不高，特殊教育学校在课程设置方面以学习基础知识的倾向更加严重，很少设置有职业培训、生活技能、社会适应方面的课程，从而使得很多盲人宁愿到盲人按摩机构去学习一技之长。
综上所述，我们可以看出抛开我们经常所说特殊教育经费投入不足等常见的外在因素，特殊教育的发展自身也存在着问题。
2 提升计划的实施对西部少数民族地区特殊教育发展的影响
2.1经费投入明显增加，但不足以保障西部少数民族地区县级特殊教育学校发展
特殊教育提升计划明确提出提高特殊教育学校生均预算内公用经费标准，建立健全覆盖全体残疾学生的资助体系，义务教育阶段特殊教育学生生均预算内公用经费标准要在三年内达到每年6000元，有条件的地区可进一步提高。[4]如果按此标准落实，对市(州)特殊教育学校经费显得很充欲，而对只有一、二十个学生的县城特殊教育学校来说，也只能说是维持运转而已。
2.2师资力量将进一步加强，但师资队伍建设问题没有从根本上解决
在师资队伍建设方面，计划提出完善特殊教育教师管理制度，配足配齐教职工，同时提高其专业水平，这在一定程度上加强了特殊教育的师资力量，但特殊教育师资队伍建设问题没有得到根本性解决，原因在于西部少数民族地区培养特殊教育教师的学校与机构太少(如贵州只有一个，每年毕业就100多人)，以至于刚毕业特殊教育教师供不应求，县级特殊教育学校根本就招收不到新教师，所以说特殊教育师资队伍建设问题没有得到根本性解决。
2.3残疾儿童少年入学率稳步提升，但残疾儿童少年教育的核心问题得不到重视
随着经济水平提高，家庭对残疾儿童少年的教育意识也在提高，残疾儿童少年入学率稳步提升，计划的实施更加促进了提升的幅度，笔者认为残疾儿童少年拥有生活技能和社会适应能力的提高是特殊教育的核心问题，是残疾儿童少年自尊、自信、自立、自强的重要支撑和残疾儿童少年家庭的教育期望，但在特殊教育提升计划中，只提到了增加必要的职业教育内容，强化生活技能和社会适应能力，显然力度不够，所以说残疾儿童少年教育的核心问题得不到重视。2.4全纳教育步上新台阶，但残疾儿童少年关注面不够
全纳教育思想是联合国教科文组织一贯倡导的全民教育思想的重要组成部分，也是全民教育思想的延伸和扩展。它的本质是强调教育公平，重视弱势群体的入学平等和受教育机会的平等。
[5]特殊教育提升计划提出了全面推进全纳教育，使每个残疾孩子都能接受合适的教育，但在具体目标却只提到：到2016年，全国基本普及残疾儿童少年义务教育，视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育入学率达到90%以上，其他残疾人受教育机会明显增加。[6]由此可见，我们国家对残疾儿童少年的教育还只关注义务教育阶段和视力、听力、智力三类残疾儿童少年，对目前日益增加的孤独症等精神类残疾儿童少年关注度偏低。
3 “特殊教育提升计划”背景下西部少数民族地区特殊教育发展的策略探讨
3.1设立西部少数民族地区县级特殊教育学校办学专项经费，保障其正常运行及发展
西部少数民族地区县级特殊教育学校规模小、学生不多，所得经费少，设立西部少数民族地区县级特殊教育学校办学专项经费，每年拨付，是确保其正常运行及发展的有效途径。
3.2西部少数民族地区地方师范院校必须设立特殊教育专业，健全特殊教育师资培养问题
在西部少数民族地区都设有地方师范院校，如果能够参照免费师范生的做法在这些院校设立特殊教育专业，培养特殊教育师资力量，实现特殊教育师资培养的本土化，从而在根本上解决特殊教育师资力量薄弱、专业程度不高的问题。
3.3加强残疾儿童少年职业教育力度，实现特殊教育的核心宗旨
对于残疾儿童少年的教育，重在其有一技之长，从而使其融入社会，增强自信，强调把职业教育贯穿特殊教育的各阶段，让残疾儿童少年经过多年的教育获得一技之长，走向社会，是我们家庭、学校和社会都乐见其成的。
3.4全面关注残疾儿童少年入学，在各省建设一所精神类特殊教育学校
目前，国内专业研究机构数据表明，20年间确诊的自闭症患儿数量上升百余倍;研究报告显示，我国自闭症患儿数量在160万以上。[7]所以在西部地区少数民族地区建设一所自闭症等精神类特殊教育学校有助于提高残疾儿童少年入学率，有助于提高残疾儿童少年教育公平保障水平。
特殊教育是人类教育的重要组成部分部分。联合国教科文组织（UNESCO）编辑的《特殊教育用语辞典》对特殊教育的定义如下：“为那些通过普通的教育方法，不能或者难以达到与其年龄相符的教育的、社会的及其他水平的人们实施的教育形式。”特殊教育有两种不同的解释：一是广义的“特殊教育”，包括对超常儿童的教育或对特殊儿童的教育、个别差异特别显著的儿童教育、障碍儿童的教育、学习障碍儿童的教育、学习困难儿童的教育、特殊需要儿童的教育；二是狭义的“特殊教育”，通常包括对障碍儿童的教育，按其障碍程度、身心发展水平和理解水平，又分为视觉障碍（盲、弱视）、智力障碍、精神障碍、听觉障碍（聋、重听）、言语障碍（哑、口吃）、行为障碍（或情绪障碍）、多重障碍和身体疲弱及心理障碍（自闭症）等。笔者所指的特殊教育是第二个解释。在当代，我们所说的教育公平，并不是简单的用结果评价起始或过程，而是追求教育的始终。在此意义上，所谓教育公平，是指公民在教育活动中的地位平等和公平地占有教育资源，它是社会公平在教育领域的延伸和体现。由此可以看出，教育公平的内涵主要包括教育权利平等和教育机会均等两个方面。［3］教育公平的本质应该是为每一个受教育者提供均等的受教育机会和平等的受教育权利，以促进个人得到最大限度的发展。
二、影响教育公平的师资配置的失衡
在人文主义社会背景下，社会文明高速发展，人道主义深入人心，特殊教育如今是中国社会文明发展的一个欠缺之处，其兴起是社会文明发展的必然趋势。教育的核心是质量，质量的关键是教师。如今，特殊教育无论是在义务教育方面还是高等教育方面都有了一定的发展，取得了一定的成绩。然而，就目前我国特殊教育发展水平来看，我国特殊教育仍然存在许多问题。在特殊教育中，由于特殊教育对象的特殊性，教师对这些孩子发展的影响要比对普通教育中的孩子的影响大的多。因此，要促进特殊教育公平发展，就必须重点考虑特殊教育教师资源配置这一关键性要素。目前，我国特殊教育的教师资源发展严重滞后，阻碍了特殊教育的大步前进，具体表现在以下三个方面。
（一）我国特殊教育教师数量不足
截止2010年6月底，我国开设特殊教育的高等学校有北京师范大学、华东师范大学、华中师范大学、西南大学等。这些专业每年的招生有限，本科生每年只招50到60人。全国还有两所大专层次的特殊教育专业，每年培训30人左右。［4］每年我国培养的教师数量有限，使得特殊教育的师资数量满足不了现行的需求。残疾人教育由于其教育对象的特殊性，对教师数量的要求比普通教育更高。根据2010年中国教育统计年鉴，2010年中国残疾青少年在校生总数为425613人。其中，5-14岁的残疾儿童人数为415992人，15-18岁的残疾青少年有9621人。若按现有在校师生比1∶4.3计算，则需要教师98980人。由此可以看出，中国特殊教育学校的教师数量明显不足，无法满足我国的特殊教育的需求。［5］
（二）我国特殊教育教师质量不高
教师资质包括教师资格证书的等级、数量，教师的最高学历和职称等。目前，我国特殊教育教师不仅人数不多，而且缺乏专业知识，特教教师的资质偏低，特殊教育师资队伍中经过特殊教育教师专业教育或者培训的人数总比例较低，教师的学历层次相对普通学校尚低，在学历和职称方面有待提高。从我国特殊教育专任教师学历构成情况统计表中可以看出，专科毕业生近达一半，占44.42%；专科及专科以下学历的教师占54.9%，学历达到本科的教师不到一半，仅有44.08%；而研究生毕业的则更是凤毛麟角，只有1.02%。可想我国对高等特殊教育师资培养力度微乎其微。目前，我国特殊教育硕士培养点不到十个，博士每年培养教师最多也就十几个，而且大都都是毕业以后从事理论研究工作，其余的特殊教育本科专科每年培养也只有数百人。再看我国特殊教育职称情况统计表，初级职称的教师（即小学一级及以下）共占专任教师总数的47.79%；中级职称的教师（小学高级）只占专任教师总数的51.5%，其中只有72.29%接受过特殊教育专业培训；高级职称的教师（中学高级）仅占6.63%，并且其中只有58.76%的教师接受过特殊教育专业的培训。可以明显看出，特殊教育教师无论是在学历还是职称上，都处于较低的水平。
（三）我国特殊教育教师分布不均衡
在特殊学校聚集和特殊学生较多的地方，师资反而相当匮乏，某些经济发达的地区或者人口密集的地区反而出现师生比严重失调的情况。根据上述现行规定的特殊教育师生比1∶4.3，从上表可以计算出目前没有任何地区符合这一标准。师生比（在校学生数/专任教师）控制在1∶4.4到1∶5范围的地区分别是天津、河北、内蒙古、辽宁、吉林、山东，师生比在1∶5到1∶9.8的地区分别是北京、山西、黑龙江、上海、江苏、浙江、河南、湖北、西安、陕西、宁夏。我国的特殊教育的师生比的平均比例（全国在校学生数/全国专任教师）是1∶9.8，以上的17个地区达到国家的平均水平，其他的13个地区严重偏离国家的平均水平。师生比1∶9.8到1∶20之间的省份有安徽、福建、湖南、广东、广西、海南、贵州、甘肃、青海、新疆。还有几个地区的师生比小于1∶20，分别为江西、重庆、四川、云南。各地区师生比的严重失调给特殊教育质量的不平衡带来巨大的影响，即使是经济发达地区或者人口密集的地区都不乏存在严重失衡的师资配置，可想而知西部偏远地区和人口稀少地区的师资质量又能有多高，这让特殊教育该如何公平发展，特殊教育师资配置的不均衡已严重阻碍特殊教育向公平化方向发展。
三、建议
随着政治经济文化的发展，特殊教育的兴起势不可挡。在科教兴国的战略下，高等教育大众化的理念中，教育全民化的口号中，受教育的残疾人数量势必增长，质量务必提高，这就要求我们广大的教育工作者积极为残疾人群争取更多切实的利益，充分让残疾人群享受到最大化的权利，让构建和谐社会的各个方面落到实处。特殊教育的教师资源无论在数量上、质量上还是分布上，其配置的不平衡造成了教育主要资源配置的不公平，使得特殊教育的规模难以扩大，质量难以提高，让特殊教育的发展滞后于现代化的大众化教育和终身化教育，对此，笔者提出一些粗略的建议。
（一）保障教师的经济待遇和政治权利，建立健全教师人事进出制度
由于教育对象的特殊性，教师很难获得教学期待，容易受挫，打击其工作主动性。因此，特殊教育教师需要各项经济、政治上的制度保障，建立合理的教师人事管理制度，发挥职称评聘的调剂作用，否则特殊教育教的工作热情很难提高，教师数量和质量难以保证。
（二）加强特殊教师队伍在学习培训、交流、资格准入等方面的建设
