时间：2023-09-14 17:45:14
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇社区作风建设存在的问题，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
为认真贯彻落实区委关于开展“作风建设年”活动的总体部署，促进社区全面建设，我认为，当前做好社区工作需要特别注意抓好社区干部队伍建设。
一、机关干部下基层服务社区是内强素质、外树形象、培养锻炼干部的迫切需要。强化作风建设，打造一支优秀的干部队伍是实现党长期执政以及全心全意为人民服务宗旨的根本保证。古往今来，国以人兴，政以才治，在很大程度上就是指选好人用好人，而能够选好人用好人的前提是育好人。要从建设现代化新中心城区、促进和谐发展的战略高度，集中开展“百名机关干部服务社区”活动，使机关干部切实体验社区工作的艰辛困苦，体察人民群众的喜怒哀乐，进而更加主动、自觉地改进作风，培养勤政廉政和奋发向上精神，必将有利于建设一支党性强、素质好、有作为的干部队伍。事实上，如果机关干部总是坐在办公室，纸上谈兵，必然会产生人浮于事、工作务虚等问题。只有让更多的机关干部深入到基层与社区干部和群众打成一片，经受实践的锻炼，才能学到社区干部的优良作风和奉献精神，才能充分了解人民群众的需求和关心的热点问题，才能更加牢固树立忧国忧民意识，增强“立党为公，执政为民”的责任感和使命感，真正成为党的好干部、人民的好公仆。
二、机关干部下基层服务社区是密切党群干群关系、保持同人民群众血肉联系的重要途径。加强和改进作风建设，核心是保持同人民群众的血肉联系。我们党一直倡导要走群众路线，从群众中来，到群众中去。实践证明，脱离人民群众是最危险的，人民群众是党的力量源泉和胜利之本。这次机关干部下基层服务社区正是区委谋求与基层干部群众沟通情感，保持联系，密切党群干群关系的重要体现。市、区各级领导为我们机关干部树立了与人民群众保持血肉联系的榜样。作为机关干部，也确实感到应该按照总书记关于加强作风建设的要求，努力落实“八个方面的良好风气”，始终保持同基层、同人民群众的血肉联系。通过深入群众，倾听群众的意见和呼声，对照检查，以下看上，换位思考我们在作风建设中存在的问题和不足，进而续写好新时期党群干群鱼水关系的新篇章。
三、机关干部下基层服务社区是促进新时期江东社会发展和稳定的客观要求。当前，我们正处在城市区域发展战略的机遇期、城市功能提升的跨越期和经济社会结构的转型期，区域面临着新一轮的大开发大发展。随之而来的，由于利益格局的调整，许多新问题和新矛盾必将集中涌现。这就迫切需要我们机关干部深入基层，切实帮助党委、政府向广大人民群众宣讲发展形势，分析利害关系，树立大局观念，以长远发展的眼光正确对待和处理各种问题。同时，机关干部深入基层服务社区，关心慰问困难群众，为人民群众排忧解难，帮助基层解决实际问题，把党的温暖送到千家万户，将更加有力地化解各种基层矛盾纠纷，树立机关干部良好形象，增进人民群众对党和政府的亲切感和信任感，促进社会的发展和稳定，其意义重大而深远。
各镇（区）党委、人民政府，县级机关各部门单位：
根据市委、市政府和县委、县政府关于加强机关作风建设的部署和要求，现提出20*年全县机关作风建设工作意见如下：
20*年机关作风建设工作的总体目标和要求是：以党的*精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续实施 “工业立县、三产兴县、科教强县、环境优先”战略，以服务发展为主线，以开展“优质服务推进年”活动为抓手，以服务企业、服务民生为重点，创新举措，突破难点，强化实效，为提前实现以县为单位总体全面达小康的目标任务提供更加有力的保障。
围绕上述目标要求，重点做好以下七个方面的工作：
一、认真贯彻全县软环境建设暨机关作风建设大会精神，切实抓好工作的落实。
全县各级党政机关要深入学习、全面领会大会精神，按照县委主要领导在大会上提出的 “要有更强的服务意识、要有更快的工作节奏、要有更明的工作规范、要有更实的工作作风、要有更高的服务本领、要有更新的机关形象”的要求，结合自身工作实际，认真制定本部门单位20*年机关作风建设工作实施意见，分解目标任务，研究工作措施和办法，切实抓好落实。结合去年评议中群众反映的意见、建议和今年县软环境建设暨机关作风建设大会指出机关存在的六个方面的问题，认真查找本单位在作风建设中存在的问题和不足，剖析原因，研究制定整改措施，切实抓好落实。
二、以服务企业为根本，进一步提升软环境建设水平。
今年县镇机关要以开展“优质服务推进年”活动为契机，围绕加快发展主题，以服务企业、服务发展作为重点，更好地为企业提供优质服务，进一步优化软环境。一是增强服务企业的意识。机关各部门单位要结合我县当前正处于新的发展时期的新要求，教育和引导机关广大干部职工要从实现全县总体全面达小康的高度，认清形势，增强责任，振奋精神，提高工作标准，严格工作要求，不断提高服务水平。二是提高服务企业的能力。机关各直接为企业服务的部门单位要以改善投资环境、简政放权、优化服务、提高效率等为重点，调整和制定本单位服务科学发展的新思路，明确新内容、新标准、新措施。进一步完善拓展县行政服务中心服务功能，优化机关的服务机制，改进和优化审批流程、工作程序，量化服务效率和标准，完善首问负责、服务承诺、限时办结等各项制度，切实解决审批周期长、办事效率较低等行政效能不高的问题。三是破解企业发展难题。要深入一线了解企业发展中的实际困难，充分运用机关的资源和优势，积极在企业落户、签约、开工、投产、经营、达效、创优等方面搞好服务，主动帮助企业排忧解难，帮助企业突破发展瓶颈，减少对企业的干扰，减轻企业的负担，让企业集中精力谋发展，促进企业做大做强。
三、以改善民生为重点，进一步提高群众的满意度。
县镇机关要把关注民生、改善民生、保障民生放在机关作风建设的突出位置，以更实在的工作、更大的作为，使人民群众享受改革发展的成果。一是增强服务为民的意识。机关广大干部职工要强化服务民生的政治责任，经常深入到基层和群众第一线，加强与基层和群众的联系沟通，去关注民生，体察民情，顺应民意，维护民利，解决民忧，积极为群众办好事、办实事、解难事。二是落实利民惠民的举措。机关各部门单位要从各自的实际出发，把更多地精力、更多的资金用于改善民生，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，特别是与人民群众生产生活密切相关的就业、社保、教育、卫生、住房、环保、社会治安等方面问题。直接为民生服务的职能部门单位要按照县委、县政府对“五有”具体部署和要求，认真贯彻落实确定的十大惠民工程，分解落实责任，狠抓工作落实。让人民群众得到更多更好地实惠，提高群众的满意度和幸福感。三是减轻基层负担。针对基层反映强烈的台帐多、检查评比考核多等问题，制定科学的工作考核办法和标准，突出绩效考评，减少多头考核、重复考核。进一步规范精简基层、社区工作台帐，切实为基层、社区减负，让基层、社区能把更多的时间和精力投入到服务民生的各项工作之中。四是关注弱势群体。深入开展“万名党员进万家”主题实践活动，重点关注下岗职工、城乡低保户、因病致贫等弱势群体的生产生活，积极为他们提供技术、资金、信息、销售、就业等方面的支持，帮助他们解决生产生活中的实际困难和难题，使其尽快脱贫并逐步实现共同富裕。
四、以提升行政效能为立足点，不断提升机关的服务能力和水平。
认真总结、借鉴去年“行政效能提升年”工作中好的做法和经验，探索建立持续推动行政效能提升的长效机制，大力加强机关行政效能建设。一是提高行政效能。行政职能部门要以提高行政效能为立足点，有效整合行政资源，优化服务机制，创新服务方式，简化办事程序，充分发挥职能优势和作用， 不断适应当前我县发展新形势的要求。通过明确职能、理顺关系、加强协调配合等措施，为群众、企业提供一个办事快捷、成本低廉、宽松有序的政务环境。要重视和下大力气解决由于资源分割、职能交叉、沟通不畅、协调不顺导致服务效率不高、机关效能损耗的问题。二是完善权力阳光运行机制。继续把构建权力阳光机制与推进电子政务建设结合起来，全面推行政府部门行政执法责任制和数字化管理，实现行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等行政事项规范运行。开展建设项目网上并联审批改革试点，真正形成“一门受理、抄告相关、并联审批、限时办理、即时反馈”的网上公开透明运行机制。进一步加强县政府网站和行政服务中心网站建设，与权力阳光电子政务系统平台进行融合，试行“外网受理、内网办理、外网反馈”的工作机制，初步实现县镇办公自动化。三是规范行政执法行为。在去年实行行政处罚自由裁量权规范工作的基础上，进一步规范审批、执法、检查、收费、罚款等行政执法行为，积极采取有力措施，坚决纠正和解决执法随意性大、与民争利、损害企业和群众利益的行为，做到文明执法、公正执法、规范执法、人性化执法。
五、加强监督检查，促进机关作风建设工作的落实。
有针对性地加强监督检查，以走访、座谈、调研等多种形式，重点检查机关各部门单位对机关作风建设工作各项要求的落实情况，各单位制定的有关作风建设的制度、规定和整改措施的落实情况，以及有行政审批、行政执法权的部门和承办科室效能情况。分析研究机关作风建设存在的共性问题、症结性问题、阶段性问题和倾向性问题，提出解决的办法和措施。积极发挥经济110、行政效能投诉中心、企业联系点和县软环境建设、机关作风建设监督员队伍的监督作用，重点对行政许可和执法部门的科室和办事事项进行监督，对企业和群众投诉举报投资环境和机关作风方面的问题，要做到有诉必查、查必有果，促进及时整改。坚决纠正和解决“乱检查、乱收费、乱罚款”以及 “吃拿卡要”，为本部门、个人谋取不正当利益等行为。对不作为、乱作为、推诿扯皮、效能低下的部门及个人，一经查实，要严肃处理，对造成严重损失和恶劣影响的要追究单位相关领导责任。县级机关各部门单位要结合自身实际，对已有的监督投诉渠道进行梳理，努力实现用一个电话和一个窗口受理群众和企业监督投诉。
六、进一步完善综合评价体系，发挥综合评价工作的积极作用。
坚持以人民评判为导向，总结连续7年开展“千人评议机关”、连续 5年开展机关作风建设综合评价工作的经验。针对新形势、新任务下的机关作风建设新的工作特点和要求，对现行综合评价方案进行修订和完善，更多运用先进的评价理念和评价手段，使其更加科学、客观、公平、更有操作性和说服力。年底将继续开展机关作风建设综合评价工作，对在机关作风建设工作中表现突出或有显著贡献的单位和个人给予表彰奖励。
6月6日，某某社区以“整治机关‘衙门’作风，扫除机关作风之弊”为主题组织开展支部主题党日活动。活动首先传达了区委组织部印发的《关于印发<
区开展机关“衙门”作风问题专项整治工作方案>的通知》，并部署了社区机关“衙门”作风问题专项整治工作。
活动指出，社区全体人员要按照通知要求，认真查摆社区存在的“衙门”作风问题，认真整改，着力解决群众反映强烈的生冷硬、管卡压、推绕拖等问题，制定出问题整改台账。通过此次专项整治活动，不断增强服务群众意识、达到改进工作作风、促进机关作风大转变。
接下来，党员们进行了讨论，大家表示要认真学习，在沈阳大干实干、奋勇攻坚的爬坡期，做到“三少三多”，加强群众监督，畅通渠道。推动作风建设常态化长效化发展。
一、主要工作成效
1、制度建设得到进一步加强。坚持以制度打击腐败、预防控制腐败、教育绝缘腐败。把教育、监督运作机制融入社区制度建设之中，使各项接待工作有章可循。把学习实践科学发展观主题教育、和社会主义荣辱观教育贯穿始终，深入开展政治理论教育、道德教育、廉洁自律教育，使广大干部职工牢固构筑起拒腐防变的思想道德防线。
2、责任体系得到进一步健全。坚持把落实党风责任制作为工作主线，认真把握责任分解、责任考核、责任追究三个重点环节，在细化、深化、强化上下功夫。推进社区管理的落实，做到”千斤重担大家挑，人人头上有指标。“赏罚严明。
3、廉洁从业的良好氛围得到进一步营造。加强领导和协调，把廉政建设纳入社区党的建设和建设的整体规划，把廉政建设与接待工作有机结合，用发展的思路，创新制度，开创遵纪守法、廉洁从业、克己奉公、健康向上的反腐倡廉新局面，为建设和谐社区提供坚强的政治保证。
二、主要工作做法
（一）强化政治理论学习，思想教育工作为切入点
加强党风廉政建设工作，注重学习和思想教育是基础，预防、监督、检查是关键。为此，我社区多次组织党员干部认真学习上级有关党风廉政建设的文件和会议精神，按照镇党委提出的“四型”班子建设的要求，组织社区“两委”班子成员和各分支书记、小组长、副组长，采取主题教育、形势报告会、上党课等形式，按照推进廉政文化“六进”活动、廉政建设“五个一”活动的要求，积极开展了反腐倡廉教育活动。在系统学习基础上，大家在认识上都有了不同程度的提高，纷纷写出了学习心得和学习体会。同时，我们还以“学习，认识，党风廉政建设宣传教育活动”为主题制作了集党风廉政建设学习心得宣传版面，集中陈列展示，收到了明显的学习教育效果。
（二）建立健全工作机制，工作作风转变为着力点
社区多次召开会议，对如何开展好社区作风建设工作进行了研究部署，确定了社区2014年作风建设工作重点，主要是完善社区党分廉政建设责任体系，领导干部“一岗双责”，社区总支书记为总负责人，各分支书记为第一责任人。“两委”班子成员既对业务工作负责，又对联系的各小组的党风廉政建设负责，真正把基层党风廉政建设任务落实到班子成员和分支部书记党员小组长身上，进一步明确了每个人员的责任，形成了“一级抓一级，层层抓落实”的责任体系。同时，分别与各分支部签定了《党风廉政建设目标责任书》，根据《党风廉政建设责任分解》将党风廉政建设目标责任细化到人；“两委”班子成员、各分支书记、党员小组长签下《廉政承诺书》，作出书面廉政承诺。通过采取以上措施，有效促进了工作作风的转变，有效密切了党群干群关系。
（三）制度宣传双管齐下，拒腐防变能力增强为提升点
没有规矩，不成方园。活动之初，宣传先行。制度和宣传是党风廉政建设工作的两个基本内容，只有抓紧抓实，双管齐下，才能实现整体推进。
1、认真贯彻执行各项制度，确保党风廉政建设取得实效。一是按照与镇党委签定的《党风廉政建设责任书》，社区党总支对年度反腐败倡廉工作进行了统一安排，做到了年初有安排、计划，年中有检查、年末有考核，有工作总结。二是认真落实“”制度、工作例会制度、勤政廉政承诺公示制度、廉政谈话制度、财务管理制度、“四议两公开”为主的民主制度等制度。
2、认真开展党风廉政建设教育宣传活动，增强拒腐防变能力。一是专门设立了一块党风廉政建设宣传栏；二是粘贴反腐倡廉标语；三是大力宣传廉洁奉公、勤政为民的优秀基层干部。通过采取多形式立体化的宣传手段，提高了基层党员、干部拒腐防变的能力。
（四）加强党风廉政监督，一方社会稳定实现为落脚点
根据《镇党风廉政监督员管理办法》和《镇党风廉政监督员考核办法》，我们加强了对社区11个党风廉政监督员的日常管理。廉政监督员每月20日，准时向社区纪检委员报送当月监督村组开展工作情况及发现的问题，由纪检委员对监督员当月的工作情况作出测评，及时上报。社区每个小组设立专门的意见箱，每月20日由各小组廉政监督员统一开箱，发现信件，及时上交社区纪检委员，再由纪检委员上报，本年度迄今共有2起案件，已由纪检委员上交社区领导处理。
三、存在的问题
我们社区党风廉政建设工作，在上级党委的领导下，在镇纪委的具体指导帮助下，通过广大党员干部群众的共同努力，虽然取得了一定成绩，但离镇党委、镇纪委的要求还有一定的差距，如个别党员干部仍没有按规定严格要求自己，存在人民群众不满意的地方；少数党员干部工作积极性不高等。
四、工作打算
在下一步的工作中，将立足社区实际，以加强党风廉政建设，切实转变工作作风为目标，继续高举科学发展观旗帜，认真按照镇党委政府要求，进一步提高党风廉政建设的领导能力和领导水平，以求真务实的精神，推动我社区党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。主要开展好以下工作：
1、继续抓好党员干部理论学习和思想学习教育工作，全面提高党员素质，倾情为民服务。
2、进一步建立完善监督制度，积极探索预防新机制。
今年10月份以来，区紧紧围绕“改进作风、提升效能、创优环境、促进发展”这一主题，积极探索，大胆创新，强化举措，深入开展作风建设“百日提升”活动，认真解决干部队伍中存在的“散、庸、懒、乱、腐”问题，取得了明显成效。目前，全区干部作风明显好转，发展面貌焕然一新。
区新一届领导班子到位后，充分认识到要打造一流的发展环境，促进招商引资和创业就业，唯有加强干部作风建设，把打造成投资洼地、创业福地和引资宝地，外资才会进来，内资才会留住。于是，在区纪委监察局的牵头组织下，一场以治散问德、治庸问能、治懒问效、治乱问责、治腐问廉“五治五问”为重点的作风建设“百日提升”活动攻坚战，在久负盛名的“才子之乡”迅速启动并有序推开。10月14日，该区召开实施“三大战役”动员大会，为打好打赢“三大战役”，促进赶超发展，区委、区政府同步出台了《关于在全区开展作风建设“百日提升”活动的实施意见》和《关于提升行政效能、创优发展环境的决定》，以策应全区实施“三大战役”。市委常委、区委书记李智富亲自动员部署。在当天的大会上，区纪委监察局就对参会的领导干部进行了会风会纪督查，对无故缺席会议、提前离开会场的科级干部进行了严肃处理，对于全区干部职工来说，至今仍然余震未消。
“区委领导谈作风、优环境、促发展电视访谈”专栏在市、区两级媒体隆重推出，以区委领导带头谈作风、讲纪律、做表率，带动全区干部作风整体转变。同时，区作风建设“百日提升”活动领导小组定期编辑专题简报，刊登各地动态，全面推介各单位各部门在开展作风建设“百日提升”活动中涌现出来的先进典型以及形成的新举措、新经验和新成效，引导各级干部学有榜样，赶有目标，形成学先进、比先进、争先进的浓厚氛围，带动干部作风在潜移默化中提升好转。声势浩大的宣传造势和舆论引导，使作风建设在“才子之乡”成为人人关心、个个重视的一件大事。
营造了浓厚的氛围还远远不够，作风建设更要靠行动来体现。为让广大干部群众和社会各界人士参与到优化发展环境、加强效能建设、转变干部作风工作中来，该区接着又组织开展了民主评议百个单位测评活动，邀请部分党代表、人大代表、政协委员、环境监测员、特邀监察员、企业家代表共计260余名各界人士，采取无记名投票方式，不遮掩、不怕丑、不护短，广泛查找干部作风恶习，征求企业、群众意见建议，共查出“家丑”15个，收集“金点子”36条。同时，结合开展“创先争优”、“三包为民”、“鼓士气、顺民心、树新风、促提升”、“发展提升年”、“双千双百增效提能”、“加强职业道德、提升服务效能”等主题实践活动，区委、区政府组织千名党员干部到基层一线，进农村、走社区、下企业，知民情、听民意、解民难，共走访群众1200多人，走访企业97家，解决各类问题500多个，为企业、群众办好事实事1500余件。活动的大规模推开，在全区迅速形成广大干部群众积极参与的良好态势。
作风建设要抓出成效，必须出实招，动真格。该区采取专项督查与明察暗访相结合、受理投诉与曝光通报相结合、查办案件与问责追究相结合，切实解决干部作风问题。先后深入各级各部门进行了5次专项督查，8次明察暗访，受理机关效能投诉33件，对上班时间不在岗、打麻将、玩游戏、炒股票、看电影、聊QQ等违反工作纪律的18个单位31名干部在全区进行了曝光通报，其中：给予效能告诫10人，诫勉谈话1人，行政记过1人，经济处罚11人，在全区广大党员干部中引起强烈反响。通过严肃惩处，狠刹了歪风，树立了新风，转变了作风。
此外，针对机关干部作风的突出问题，该区相继出台了《区改进作风、提升效能、创优环境的基本制度》、《区党政机关工作人员行为规范》、《区机关效能建设责任追究办法（试行）》等一系列新的刚性规章制度，健全了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等8项制度；明确了党政机关工作人员政治行为规范、廉洁行为规范、工作行为规范等7大行为准则;加大了对在服务群众、涉企检查、行政管理过程中违反效能建设26条新规的责任追究力度。形成了以制度管人、按制度办事，责权清晰、管理规范的干部作风建设长效机制，做到常年抓不间断、经常抓不松懈。
作风建设“百日提升”活动开展以来，该区各级干部的服务意识、责任意识、纪律意识和大局意识明显增强，个个争当表率，人人身体力行，事事模范实践，服务区委、区政府中心工作态度更加坚决、行动更加自觉、成效更加突出。这在全区整治“两违”、征地拆迁、维稳、招商引资工作中得到了充分体现。尤其值得一提的是，在近期开展的招商引资工作中，该区一流的干部队伍，一流的服务质量，一流的发展环境，更是得到了外商企业的普遍赞誉，纷纷表示要到该区进行投资办厂。据统计，今年10月份以来，仅仅2个月的时间，该区就新引进工业项目32个，其中：亿元以上项目3个，5000万元以上项目5个，新签约项目投资总额5.7亿元，同比增长142%，目前再谈项目3个，近期都将正式落户该区，招商引资工作呈现出了良好的发展势头。此外，该区对符合国家产业政策、发展前景好，规模大、效益高、纳税多的工业企业，一律实行服务企业特派员制度，提供全方位政策咨询、办证服务、项目建设、融资贷款、市场拓展、企业用工等一条龙服务，实行特事特办、难事协办，着力营造企业家在“最受尊重、不受委屈”的环境品牌。
作风建设带来了干部的新面貌，也带来了全区上下干事业、谋发展的浓厚氛围。干部作风的转变，已体现在该区坚持科学发展、加快跨越赶超、实现富民强区的各方面工作中，开始逐渐展现出积极有效的成果。如今，全区已形成比成绩、拼干劲、促发展的良好氛围，正呈现出和谐发展的良好势头。
编者按：本文主要从在靠前释疑解难中，疏通办事环境；在创新服务措施中，连通企业民生；在加强效能考评中，畅通责任追究机制三个方面进行阐述。其中，主要内容包括：局将以“帮（代）办服务零距离”为目标，分三个层面疏通办事渠道。一是强化业务培训、二是强化舆论宣传、三是强化接访调研。服务社会民生是公共管理部门的天职，也是建设系统争取人民群众和全社会满意的法宝。我局将加大创新力度，推行五大举措。为防止作风建设走过场，我们将把制度建设、执行同效能评价、考核问责结合起来，坚持动真碰硬，强化责任追究，塑造风正气顺。建设部门将牢固树立“以一流的工作作风创一流工作业绩”的决心，勇挑重担、奋发图强，发扬并强化肯吃苦、能攻坚、善服务的优良传统，奋发向上的建设部门形象。具体材料请详见：
各位领导、各位同志：
建设部门是社会各界检验政府服务水平和工作作风的重要窗口之一，围绕中心、完善服务、改进作风、提升形象，争创人民满意机关不仅是开展机关作风建设年活动的要求，更是建设部门的职责所在。我局将紧紧围绕“1号议案”明确的目标任务，从释疑解难再靠前，服务举措再创新，效能考评再加强三个方面明确措施，落实责任，把全系统干部职工的思想和行动统一到服务中心、服务项目、服务群众上来。
一、在靠前释疑解难中，疏通办事环境
我局将以“帮（代）办服务零距离”为目标，分三个层面疏通办事渠道。一是强化业务培训。对各镇（区）招商引资和项目建设负责人及帮（代）办人员进行业务培训，告知新上项目落户、建设的必备条件，辅导、落实合法框架内的基本要求，同时讲清否决条款，帮助各镇（区）在招商引资时做到胸中有数，目标精确。二是强化舆论宣传。借助网络、报纸、宣传册等媒体，通过走进社区、镇村、工厂等活动宣传规划、建设、房产、拆迁等事项的办事流程和办理要件，在解答百姓疑问和不违反法律规定的同时尽最大可能变通并适时开展个性问题现场会办，做到服务上门、服务到家。三是强化接访调研。大力开展接访和问策活动，除积极参与“县委书记”大接访活动外，我局将安排所有班子成员参加开门接访和下访调研活动，对接访中遇到的合法诉求、查实问题、合理建议将实行领导挂钩办理，限期落实。
二、在创新服务措施中，连通企业民生
服务社会民生是公共管理部门的天职，也是建设系统争取人民群众和全社会满意的法宝。围绕人民群众和企业发展所急、所盼、所需，我局将加大创新力度，推行五大举措。一是发放“城建便民服务卡”，将建设行业管理职能范围内的路桥、燃气、供水、路灯等设施维修和服务单位的联系方式和责任人信息以服务卡的形式发放到辖区内的百姓手中，使他们能便捷的找到对应服务部门，及时解决因城建问题引起的生产和生活不便。二是建立“镇区项目建设代办站”，为方便基层企业发展和群众创业，我局将进一步前伸服务平台，委托各镇（区）建设站人员对辖区内新上项目建设涉及局行政服务事项统一初审、统一受理、统一代办，局驻行政服务中心窗口确保工业项目代办事项按时办结率100%。三是开办“城建话题信息台”，通过开办手机短信平台和网上城建论坛及时沟通民意、解决民忧，同时通过对社情民意的搜集整理，为不断改进和加强城乡建设工作提供参考。四是设立“涉建问题投诉（举报）箱”，加大社会监督力度。群众可以通过网络信箱和纪检信箱等途径，对建设系统工作作风和遵纪守法等情况进行监督举报，我局将对查实的人和事进行严肃的通报批评并根据情节按相关规定处理。五是成立“重大项目服务组”，对经济主管部门明确的重大、重点项目实行领导挂钩，专人跟踪，在不违法违纪的前提下，大胆创新和变通服务，真正做到项目快落地、快投产、快见效。
三、在加强效能考评中，畅通责任追究机制
为防止作风建设走过场，我们将把制度建设、执行同效能评价、考核问责结合起来，坚持动真碰硬，强化责任追究，塑造风正气顺、奋发向上的建设部门形象。一是实行转岗察看。对不能胜任岗位要求、各方面评价较差的人，调整岗位观察使用。满一年，仍然不见效果的，按行政事业单位人员管理的相关条例及规定，启动必要的奖惩程序并按规定处理。二是实行作风问责。对因个人作风原因导致中心工作、重点项目延误，部门形象受损的，一次查实诫勉谈话、两次查实换岗、三次查实待岗甚至辞退。三是实行责任连带。对查实在机关作风建设中存在问题的个人，不仅要追究当事人的责任，同时在处理上坚持下查和上究，责任单位主要负责人要作出书面检查。四是严格奖惩措施。对作风建设考核中表现突出的，作为科室和个人评优评先的重要依据；对作风建设考核中被投诉查实的，取消当年一切评优评先资格；对受到县机关作风建设年领导小组办公室通报批评的，除对本人作出严厉处罚外要对其主管领导和分管领导实施诫勉谈话。
各位领导、各位同志，建设部门将牢固树立“以一流的工作作风创一流工作业绩”的决心，勇挑重担、奋发图强，发扬并强化肯吃苦、能攻坚、善服务的优良传统，及时寻找并整改自身工作中客观存在的作风问题，为建设南通六县（市）最优美的城市和提供最优质的服务而努力奋斗！
谢谢大家!
一、指导思想
以十七大文化工作方针为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委市政府的重大决策部署，按照全市宣传思想文化工作会议上提出的“内强素质，外树形象”的工作要求，做到“加强学习，集中整顿，带好队伍，务求实效”。重点突出作风建设这个主题，抓住提高能力这个要点，促使全系统干部思想、学风、作风有明显的改观，推动文化事业全面发展、开创文化工作崭新局面，为我市“积极融入鄱阳湖生态经济区，加快建设国家新能源科技城”，实现经济社会建设的科学发展、进位赶超、绿色崛起提供强劲的文化动力和智力支持。
二、总体目标
通过干部作风的集中整顿，使全系统干部人人争做勤奋好学的先行者，干事创业的开拓者，文化工作的创新者，全系统上下形成你赶我超，争先创优的崭新局面；促进干部队伍工作作风根本好转，综合素质明显提高，工作能力不断增强，整体形象全面提升，推动文化工作在保障群众文化权益、引领和带动文化产业大发展及深化文化体制改革方面取得重大进展和明显成效。
三、方法步骤
（一）活动内容
开展此次干部作风集中整顿活动，要着力在以下五个环节上狠下功夫，配套进行。一是学。深入学习上级部门和领导关于作风建设的重要论述和重要讲话，把政治理论与业务知识学习结合起来，把学习与考试结合起来，在学以致用上下功夫，真正做到学出精神、学出新意、学出氛围、学出成效。二是摆。采取各种形式进行深入查摆，做到查摆问题要具体、分析问题要透彻、思想认识要深刻、制定措施要得力、整改问题要扎实，确保干部作风转变取得实效。三是建。在学习和查摆问题的基础上建章立制，在加强作风建设方面作出明确规定、提出明确要求，以制度建设推动作风的转变，形成长效机制。四是查。严肃查处违纪问题，认真开展警示教育。五是树。树形象，树新风，树正气、树榜样，使人人争当先进，争岗敬业的模范。
（二）阶段安排
干部作风集中整顿活动为期三个月，6月6日—9月6日，分为三个阶段：
1、自我查摆阶段（6月6日—7月5日）
全系统干部职工要切实贯彻落实好廖兰芳部长在我局干部作风集中整顿工作会议上的指示精神，统一思想，提高认识，明确目标，按照廖部长提出的努力完成三大文化工作任务的目标要求，查摆问题，改进作风，推动工作。局直各单位要及时召开干部职工大会，认真传达6月6日全系统干部作风集中整顿会议精神，根据各自的工作实际，制定本单位干部作风集中整顿活动实施方案和具体活动计划，组织中层以上干部进行深入的自我查摆，机关各科室自行组织自查，查找思想作风、工作作风等方面的突出问题；查摆中务必做到人人过关，一个不漏，并形成书面自查报告。实施方案6月11日下午5：00前上交局办公室,自查报告6月30日上交局办公室（各单位主要领导在6月中旬的大会上要作表态性发言）。
2、对照检查阶段（7月6日—8月5日）
本阶段，全系统干部要以近期“馆接待事件”为警戒，反躬自省，举一反三，对照工作中存在的问题进行深刻检查，深挖思想根源，找准问题症结，理清整改思路，推动工作开展。
3、集中整改阶段（8月6日—9月6日）
全系统干部针对查摆出的问题，制定有效整改措施，扎实开展整改。各单位各科室要结合各自的工作实际，认真总结，将整改落实的成效及整个活动的开展情况，形成书面材料，于8月底报局办公室。
四、工作要求
（一）求真务实。把本次干部作风集中整顿活动与解决干部在工作中存在的突出问题结合起来，与推进文化事业发展的各项实际工作结合起来，坚决反对搞形式主义和做表面文章，切实解决影响文化机关整体形象的突出问题，务求实效。
（二）自查自纠。以近期“馆接待事件”为警示，采取多种形式，积极开展批评与自我批评，主动查找自身在工作中存在的突出问题，深挖思想根源，深刻剖析自我。
（三）切实整改。针对深入剖析问题后找出的症结根源，结合各自工作实际，坚持标本兼治、注重实效、着眼长效的原则，各单位、各科室制定整改方案，提出整改措施，落实整改责任，以务实的作风积极推进整改，切实做到存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，务求整改措施落到实处。
（四）化害为利。通过对这起影响文化系统整体形象，并产生严重后果的“馆接待事件”的责任人的严肃处理，全面加强对全系统干部职工的思想教育和作风建设，教育广大干部职工吸取教训，吃堑长智，坚决杜绝类似事件的发生，真正从思想上绷紧责任这根弦，增强政治敏锐性和洞察力，增强工作积极性和主动性，增强事业责任感和危机感，增强履职处事的综合素质和业务能力，认真做好本职工作。
（五）搞好结合。坚持把作风整顿活动与创业服务年活动紧密结合起来，与当前工作实际紧密结合起来，认真抓好落实。通过整顿活动，既要把整顿的成效落实在促进各项工作的不断改进和发展上；又要以作风方面存在问题的有效解决以及各项工作的改进和发展，来检验和巩固整顿活动的成效，真正做到两不误、两促进。
具体要通过干部作风集中整顿活动，贯彻落实好廖部长的重要指示，在保障群众文化权益、引领和带动文化产业大发展和深化文化体制改革方面做好以下文化工作：
1、积极推进“农家书屋”建设，做好“扫黄打非”工作，力争二项工作进入全国先进行列；
2、做好文化进社区、进基层、进乡村工作；做好群众免费参观的接待工作；推进图书免费借阅工作；全力抓好文艺生产创作，快出作品，多出精品，切实为群众提供优质的文化服务；
3、加紧对会议纪念馆的维修改造，高质量举办好“会议80周年纪念活动”；
4、尽快选拔出综合素质较高的人员重点培养，培养出一批能胜任接待参观工作的优秀讲解员；
加大对村（社区）日常工作督查力度。街道党工委和纪工委对机关、村（社区）上班和节假日值班情况进行不定期抽查，对违反规定的严肃处理。今年“十一”期间，东七社区对工作安排不重视，出现无人值班现象，党工委对其进行了全街道范围内发文通报批评，也给其他村（社区）以警示。落实责任，便反腐为防腐。街道党工委和纪工委分别和各村（社区）党（总）支部签订了党建目标责任书和廉政承诺书，有党工委和纪工委具体监督其执行情况，促进村（社区）的党风廉政建设。
北大、西郊社区实行网格化试点，居监会委员参与收集网格内群众的意见、困难，有针对性的为社区“两委”提出合理化建议。社区居监会加大对财务收支的审核，对社区低保、大病救助、租房补贴等涉及群众切身利益的事务进行跟踪监督，同时积极旁听“两委”会议，及时提示“两委”工作公开透明。居监会委员协助社区调解委员走访、受理来访工作。使社区不稳定因素降低到最小，矛盾得到及时化解，保证社区更加安定和谐。（杨建）
安仁镇纪委：五项举措圆满完成全年目标任务
一案双查压实“两个责任”。围绕“两个责任”，镇纪委“查”“谈”“追”“曝”多管齐下，强化压力传导。领导干部开展述职述廉，并向基层站所负责人和各村支部书记、村委会主任、监委会主任延伸，取得了良好效果。采取“谈责任、谈问题、谈措施”的方式，对“两个责任”落实不到位的进行约谈。
抓作风建设驰而不息。以违反中央八项规定、群众身边的“”和腐败问题为重点，紧盯“庸懒散”“中梗阻”“不作为”“乱作为”四类问题开展专项治理，严肃查处群众身边的“”和腐败问题。
纪在法前严格监督执纪。畅通来信、来访、电话、网络、舆论“五位一体”的举报渠道，以纪在法前、纪严于法的原则，扎实开展监督执纪工作，从常态化开展约谈，到给予党纪轻处分，再到对少数严重违纪者给予重处分，最后立案审查个别严重违纪涉嫌违法者，形成有力震慑。
注重考核严把用人关。严格按照《安仁镇镇村干部考核管理办法》，紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究三个环节，将党风廉政建设目标任务纳入全镇目标责任制考核范畴，与各班子成员、各站所、各村的平时考核、年中检查、年末考核结合起来，与群众满意度考核结合起来，用考核结果选人用人、用考核结果评先选优。
抓好教育筑牢防线。认真组织学习《准则》、《条例》，扎实开展“两学两做两感”学习教育活动，做到深入学习、广泛征求意见、查摆问题全、整改措施明，并开展“五想五查五落实”大谈心活动，营造良好的舆论氛围。（代艳梅）
羌白镇纪委：五项措施突出监督执纪问责
明确职责，细化任务。通过召开全镇党员干部会议，大力宣传廉政教育及反腐败斗争形势，落实党风廉政建设工作任务。与各党支部负责人签订了《2016年党风廉政建设目标责任书》，明确了工作职责，细化了工作任务，为全年工作开展奠定了坚实思想基础。同时，还制订了《2016年羌白镇廉政风险防控一览表》，排查各领导及重要岗位可能存在的廉政风险点，提出防控措施，做到事无巨细，进一步扩大了纪检监察工作覆盖面。
强化监督，落实责任。镇纪委督促班子各成员履行自己的分管责任，各司其职、各负其责，切实践行“一岗双责”，履行好分管范围第一责任人的职责，让每一位班子成员都有担子、有责任。
注重教育，提高素质。组织党员干部学、学讲话、学党纪党规，观看《“蚁贪”危害》、《小官大贪》、《镜鉴》等警示教育片，进一步提高党员干部的政治意识和廉洁自律意识。
一，全体干部大动员
“治庸问责”活动启动后，为统一思想，我社区积极开展动员活动。一是召开学习会，学习贯彻落实《黄石市“治庸问责”暂行办法》、《全区关于开展“治庸问责”督查的工作方案》等文件精神。二是开展自查自纠活动。社区全体居干从自身出发，深入剖析问题原因，认真改正工作缺点，积极探索工作方法。
二、转变作风，迅速开展狠治“庸、懒、散”工作
为了贯彻落实掀起“治庸问责”的活动，提高社区干部队伍执行力，我社区结合全市干部队伍建设和投资发展环境实际存在的十个方面的突出问题，着重解决狠治“庸、懒、散”工作。
一是治“庸”。大力整治社区部分干部职工存在的事业心责任感不强，精神萎靡不振，工作不思进取的现状。大力整治在工作上拈轻怕重，敷衍了事，做事只求过得去、不求过得硬的作风。大力整治不认真履行岗位职责，办事效率低下，工作质量不高，工作中不作为、慢作为、乱作为的行为。
二是治“懒”。大力整治该做的事不做，该管的事不管，该报的事不报，做事能拖就拖的“懒”病。大力整治平时不加强政治学习和业务学习，工作能力低下，对于交办的事情不会做、不能做、做不了等不良现象。大力整治大局观念、全局观念和协作意识不强，不以集体利益为上，工作中各自为政，推诿扯皮等问题。
三是治“散”。大力整治个别社区干部职工在工作中服务意识淡漠，对前来办事的群众态度生硬，爱理不理，故意刁难，给社区声誉造成不良影响的行为。大力整治工作自由懒散，上班随意迟到或早退，外出不按规定请假，擅自脱岗等行为。大力整治上班时间聊天、打牌、下棋、看报纸、上网聊天、玩游戏、炒股票等行为。一经发现严肃处理。
三、狠抓落实，推进“治庸问责”工作不断深化
一是健全机制，常抓不懈。要进一步强化管理，健全制度，完善机制，着力构建“治庸问责”工作的长效机制，全面加强与服务对象和群众的沟通，努力提高服务质量，树立社区为民真诚服务的良好形象。
二是强化管理，严格问责。结合当前我社区工作实际，深入开展“治庸问责”工作，严格按照工作方案实施，按照自查整改的六个方面迅速部署落实，严明工作纪律，对工作不力，损害社区形象的要严格追究责任，强化“治庸问责”工作的执行力，加大问责力度。
三是有条不紊地开展“治庸问责”工作。按照宣传好、组织好、开展好此项工作的要求，统一部署，狠抓落实，切实加强查处力度，建立长效机制，确保此项工作健康有序推进，真正取得实效。
一、指导思想
以党的大、届全会精神为指导，紧紧围绕加强服务型机关建设，进一步延伸和拓展“三服务”活动，密切党和政府同广大人民群众的血肉联系，通过运用民主、规范、科学的评议机制，评选出机关作风建设先进单位，以此调动广大干部的积极性，进一步增强机关各部门服务发展、服务基层、服务群众的意识，促进机关作风进一步转变，促进“两个率先”战略目标的早日实现。
今年的评议活动坚持科学、公开、公正原则，突出工作绩效，突出基层评议，突出争先进位。
二、评议形式
评议形式分为三种：一是深入街镇基层召开座谈会，听取各层面干部群众的意见和建议；二是发放评议表，进行大范围千人评议机关；三是运用网络手段，开展网上评议，请社会方方面面更深入、更广泛地参与机关评议。
三、评议要素
今年的评议要素为：全局意识、群众观念、服务质量、廉洁守纪和任务完成情况。重点评议部门（单位）在今年加强服务型机关建设，为民办实事活动中的绩效；在改进机关作风、提高办事效率和优化发展环境等方面的绩效；在提高执政能力、加强自身建设和干部队伍建设上的绩效。
四、被评议部门（单位）分类
根据工作性质、职能、同群众接触的方式和程度等因素，将参加评议的部门（单位）分为两组。
第一组：党群、综合及垂管部门（26家）
区委办公室（区委保密办、机要局）区委610办公室区局区人大办公室区政协办公室区纪委机关（区监察局）区委组织部区委党史办区委老干部局区委宣传部区委统战部（区民族宗教局）区委政法委区级机关工委区委党校区总工会区妇联团区委区拆迁办区法院区检察院区国税分局区地税分局区公安分局区工商分局区质监分局区交警七大队
第二组：政府部门（29家）
区政府办公室（区体改办）区人事局区财政局区审计局区司法局区法制办区劳动和社会保障局区民政局（区残联）区发展计划与经济局（区招商局、区安监局）区统计局区环保局区农林局（区委农工办）区水利局区商贸局（区旅游局）区物价局区教育局区文化局区卫生局区计生局区体育局区建设局区国土局区房产局区交通局区人防办区科技局区市容局区档案局区志办
五、评议人
评议人数在1000人左右，由6类人员组成。评议人职务有交叉的，只以一种身份参加评议。各类评议人人数及产生办法如下：
(1)区级领导，22人。
(2)区党代表、区人大代表、区政协委员，约90人（区级领导及区管干部不在此范围内）。
(3)区管干部，约150人（各部门1人，各街镇10人）。
(4)区机关、街镇工作人员和作风监督员，约190人（各部门1人，各街镇15人）。
(5)驻地企事业单位、院校、个私、民营企业管理人员及专业技术人员，约300人（含随机抽样人员）。
(6)社区及村委会代表，约248人。
六、实施程序
1、评议工作在区委的领导下，由区级机关工委制定评议方案报书记办公会同意后，会同有关方面组织实施。
2、评议开始前通过《栖霞简报》向社会公布评议方案。
3、印制评议表将采取不同颜色封面，以区分评议人的类型，分类分析和加权处理。
七、评议表格及计算方法说明
1、评议表
《评议表》由四个部分组成：
第一部分：填答说明
对《评议表》表1“总体评议表”、表2“部门（单位）评议表”、表3“具体意见表”的填答方法作出详细说明。
对评议要素作出明确界定。要求评议人围绕这些要素，对区级机关各部门（单位）的作风进行综合评议打分。
第二部分：表1、总体评价表
对区级机关作风的总体评价。
第三部分：表2、部门（单位）评议表
对被评议部门（单位）作风的评议，分为不了解和满意、比较满意、基本满意、不满意（打√）。
第四部分：表3、具体意见表
对区级机关部门（单位）作风的具体意见（表扬意见、批评意见和建议）。
2、加权处理
本次评议借鉴《市市级机关作风建设综合评价方案》中确定的专家意见评定权重结果，突出基层评议和群众评判，加大了基层群众的分值权重。各类评议人分别对两类部门（单位）的分值权重
3、有效评议表。出现以下2种情况为“无效”：（1）未填答的；（2）既填答“不了解”又在其他栏目打“√”的。无效评议表不计分。被评议部门（单位）的有效评议表数＝回收评议表数－对该被评议部门（单位）无效的评议表数。
4、被评议部门（单位）的初始得分。被评议部门（单位）的初始得分必须按评议人分类计算，满意为100分、比较满意为80分、基本满意为60分、不满意为40分；不了解取该层面的平均分，将各类评议人评分总和除以有效票数。这样，每个被评议部门（单位）将得出6类评议人的初始得分。
5、被评议部门（单位）的最后得分。将6类评议人的初始得分经分别加权（即乘以各类评议人的计分系数）后的总和。被评议部门（单位）的最后得分计算到小数点后2位。
八、评议结果的排序和处理
1、计算满意率。根据评议表的评议情况，按被评议部门（单位）实际得票计算出满意率、比较满意率和不满意率。
2、分类排序。根据被评议部门（单位）的最后得分，按本《方案》的分类进行两组部门（单位）由高到低的排序。座谈会情况和网上评议结果，只作为参考，不计入总分。
3、凡当年目标任务没完成、发生安全事故及社会稳定重大问题和重大违法违纪事件的部门（单位），不得评为机关作风建设先进单位。
4、向区委、区政府报告。区级机关作风建设领导小组以正式文件向区委、区政府报告评议结果。按得分排序列党群、综合及垂管部门前6名、政府部门前10名的，共计16家单位由区委、区政府颁发机关作风建设先进单位奖牌；除此之外，凡排序较上年评议结果进3位的单位由区委、区政府颁发机关作风建设争先进位流动奖牌；排序分别位列各组倒数1位的单位，一是由区委组织部将班子考核情况向书记办公会汇报；二是由区委、区政府分管领导找班子成员谈话；三是部门（单位）班子认真查找问题，研究制订整改措施，并将书面材料报区委、区政府。
5、区四套班子的办事机构、直接组织评议活动的部门及初次参加评议的垂管部门，只参加评议，不参加评选，这些部门是：区委办公室（区委保密办、机要局）、区人大办公室、区政府办公室（区体改办）、区政协办公室、区级机关工委、区交警七大队。其中：区委办公室（区委保密办、机要局）、区人大办公室、区政府办公室（区体改办）、区政协办公室、区级机关工委，得分达到机关作风建设先进单位标准的，享受相同的物质奖励。
九、活动要求
一是要加强组织领导。要求区级机关各部门高度重视，广泛进行宣传发动，使广大机关干部明确活动目的、意义，提高转变作风的自觉性。区级机关作风建设办公室要认真做好评议活动的组织协调、统计汇总以及其他日常工作。区机关作风建设领导小组将从只参加评议，不参加评选的部门中，抽调有关人员分赴9个街镇指导、督查、协助评议工作，确保评议公开、公平、公正。
二是要坚持边评议边整改。活动中，各部门要按照区委关于加强服务型机关建设的意见，认真对照检查，及时发现和总结群众关心和评议反馈的问题，早动手、争主动，采取有力措施，认真抓好整改，并结合实际，进一步健全完善各项规章制度，形成长效管理机制，全面提高机关作风建设水平。
为进一步扩大征求意见范围，找准找全民政系统政风行风和服务方面存在的问题，更加贴近基层、贴近群众开展优质服务，加强为民办实事，拉近部门与基层、群众之间的距离，进一步密切党群、干群关系，切实提升部门形象和群众满意度，特制定如下自查自纠阶段征求意见的实施方案：
一．征求意见时间
1、8月中旬前，发放意见征求表、召开各类座谈会，走访基层群众、民政对象、社区居（村）委会和驻区部队。
2、8月底前，整理征求意见，并形成书面材料。
二．征求意见范围
1．区行评代表、民政系统作风监督员及社会各界人士。
2．上级单位及业务主管部门。
3.区机关各部门。
4．基层单位。（开发区、各街道民政办，部分社区居（村）委会）
5．部分驻区部队。
三．征求意见形式
1.“一表”，即向全区机关各部门发放《*区民政局民主评议政风行风征求意见表》，广泛征求对民政系统机关作风建设方面的意见和建议。
2．“二查”，即局行评领导小组帮查和个人自查。行评领导小组组长、副组长有的放矢的帮助分管的科室和业务主管单位查找存在的问题与不足；局机关各科室，军休一所、军休二所，开发区、各街道民政办要结合本单位和本科室实际，主动全面和客观地查找工作工作作风、工作落实和服务基层、服务群众方面存在的问题和不足。
3．“三会”，即召开区行评代表、局作风监督员座谈会，系统下属单位军休一所、军休二所座谈会，以及开发区、各街道民政办座谈会，了解情况，听取意见和建议。
4．“四访”，即走出办公室，主动加强与上级部门的联系，同时积极深入基层、工作一线，通过拜访市民政局，走访部分民政对象、社区居（村）委会、驻区部队，认真征求他们的意见，进一步查找工作中的薄弱环节。
四．工作任务和责任分工
1．个人自查由局机关各科室，军休一所、军休二所，各街道、开发区民政办自主组织落实，局行评办负责督促。
2．区行评代表、局作风监督员座谈会，系统下属单位军休一所、军休二所座谈会，以及开发区、各街道民政办座谈会，由局行评办负责落实。
3．走访部分民政对象、社区居（村）委会、驻区部队的具体名单，由救灾救济科、老龄办、社会事务科和双拥优抚科社会负责提供。将走访民政对象与走访社区居（村）委会走访相结合。走访工作面广量大，时间安排紧，为做好走访工作，拟将局班子成员、局相关科室人员划分为四个走访小组，分解任务，分头走访，共同完成。每个走访小组由1名局领导、1名联络员（科级干部）和1名记录人员组成。
五．工作要求
1．局机关各科室、各参评单位自查问题务必重视，抓好落实，情况汇总书面材料于7月底前报局行评办；各类座谈会于7月底前全部组织召开结束；走访工作自8月上旬开始，8月中旬结束。征求时间时间紧、任务重，要切实抓紧落实。
2．走访工作，由局行评办提前与开发区、各街道联系，责成街道民政办落实一名负责同志帮助联系，争取走访工作支持，并初步确定联系方式和走访时间安排，提供给各走访小组。各走访小组联络员也要主动加强与街道联络人的联系，做好具体联络工作，局行评办要给予必要配合。
一、指导思想和目标
认真贯彻落实区委二届三次全会精神，坚持以科学发展观为指导，以滨湖大城市建设为统揽，以开展“作风建设年”活动为重点，以人民群众满意为根本标准，大力加强基层站所思想、组织、作风和制度建设。通过让人民群众和社会各界直接评议、监督，促进基层站所进一步转变工作作风、强化服务意识、提升能力水平、提高工作效能，把基层站所建成廉洁、务实、规范、高效的窗口，为我区打造“安徽浦东”、建设滨湖新区提供有力支撑。
二、范围对象
凡基层设有站、所的部门都要开展创建活动，重点抓好财政、农委、司法、市容、计生、卫生、粮食、文化（广电）、交通、劳动、林业、水务和地税、公安、工商等行政管理与执法部门下属基层站所的创建活动。
三、创建标准
20****年我区创建“人民满意基层站所”的总体标准是：以“创新诚信载体、促进作风建设”为主题，以加强职业道德、公正执法和优质服务为重点，以人民群众满意为根本标准，创建“五有”基层站所（有强烈的服务意识、有创新的服务机制、有扎实的工作作风、有较高的社会评价、有满意的服务效果）。
四、活动内容
（一）开展学习教育活动，树立诚信理念
以开展“作风建设年”活动为契机，各系统、单位要对基层站所进行形势教育、宗旨教育、法制教育、党风廉政教育和业务技能教育培训，组织广大干部职工认真学习党的十六大、十六届六中全会和区委二届三次全会精神，广泛开展社会主义荣辱观教育，努力学习与本职工作相关的经济、法律、科技和业务知识。通过学习，进一步提高基层站所干部职工政治思想素质和业务工作能力，强化主角意识，增强群众观念，改进工作作风，提高服务水平，使“人人都是投资环境，事事关系招商引资”的思想深入人心，实现建设“信用****”的目标。
（二）规范执法与服务，创新诚信载体
各基层站所要围绕“增强服务意识、提高办事效率、规范执法服务、坚持依法行政”的总体要求，开展创建活动，不断充实完善创建活动的内容:一是开展“马上就办”活动，实行“办事限时制”，努力转变工作作风，提高办事效率。二是继续开展“持证上岗，挂牌服务和政务公开”活动，公开服务标准和办事程序，规范干部职工执法和服务行为。三是健全“首问责任制”、“限时办结制”、“特事特办制”、“服务承诺制”、“领导接待日制”，严格落实行政执法责任制和责任追究制，加强基层站所制度建设。
（三）解决热点难点问题，注重诚信实效
着力解决群众、企业和外来投资者反映强烈的突出问题，是创建活动的一个关键环节。各基层站所要始终坚持以民为本的指导思想，实行“开门创建”，进一步广泛了解群众和社会各界的意见，认真梳理、排查、找准存在的问题和薄弱环节。要针对群众反映的热点、难点问题，制定措施，加快整改，不断提升服务质量。要在指导服务群众、解决群众困难、增加群众收入、帮助群众致富上下功夫、出成果。要加大文明城市创建、群众矛盾调解、社会治安治理等直接关系群众切身利益的各项工作力度，为推进“和谐****”建设做出积极贡献。
（四）实行明查暗访制度
创建“人民满意基层站所”活动是一项长期工作。为使创建活动切实取得成效，20****年区人事局、区总工会、区监察局将继续加大明查暗访和监督检查力度，对督察中发现的问题，一要进行通报批评，二要作为单位年度考评重要依据。对获得“人民满意基层站所”称号的基层站所将实行动态管理，定期开展督查、复查，对工作松懈、人民群众反映强烈的站所将取消已授予的称号。
五、组织实施
（一）组织领导
区人事局、区总工会、区监察局作为创建活动牵头单位，统一指导、协调并督促、检查各系统开展创建活动。
（二）实施办法
按照“条块结合、以条为主”的原则，20****年创建活动由区各业务主管部门根据上级要求和区统一部署，制定本系统创建活动的具体实施意见，与下属站所所在街道、乡镇，****工业区沟通协调后，共同组织实施。
（三）工作安排
5月底前，各系统单位要明确任务，制定实施意见，并抄送区人事局、区总工会、区监察局。同时，各基层站所要将创建实施意见和活动安排及优质规范服务标准在服务区域或媒体上进行公开，接受社会监督；7-8月份，区创建活动牵头单位在各街道、乡镇，****工业区自查的基础上将组织有关方面人员对全区基层站所的创建活动进行督查暗访；9月底前，各街道、乡镇，****工业区完成评议工作；四季度，区政府表彰和上报推荐一批“人民满意的基层站所”。
六、评议工作
20****年创建评议工作，区人事局、区总工会、区监察局将根据省、市有关文件精神，结合****区实际，提出开展创建评议活动的实施意见（另发）。
七、总体要求
（一）进一步提高认识，加强组织领导
创建“人民满意基层站所”是一项综合性很强的系统工作，涉及面广、工作量大，各级各部门要树立大局意识、长效观念和创新精神。各街道、乡镇，****工业区和行业主管部门要认真总结近年来创建工作经验，充分认识继续开展创建活动的重要意义，形成条块结合、上下联动、整体推进的创建格局。各业务主管部门要高度重视，精心组织，统筹安排，认真负责本系统基层站所的创建活动，切实把创建工作贯穿落实到基层站所的各项具体工作之中，通过制定计划、健全制度、完善机制、强化督查等措施，扎实推进工作，以创建的实际成果取信于民。街道、乡镇，****工业区负责辖区所有站所创建活动的协调、指导、督查和评议工作。
（二）加大创建宣传力度，营造创建氛围
为了巩固创建成果，进一步提升创建活动水平，各街道、乡镇，****工业区及系统部门要坚决克服松懈、松劲情绪，全面认真总结五年来创建活动的经验，树立创建活动的先进典型，广泛宣传推广创建活动好的经验做法，尤其是向人民群众宣传创建活动的内容和方法，接受人民群众对基层站所创建工作的监督，把创建活动的触角延伸到社会的各方面，形成全社会共同关注、参与创建的良好氛围。
