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开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇企业固定资产管理方法,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
摘 要 随着社会主义市场经济的发展与改革开放进程的不断深化,固定资产管理作为国有企业财务管理中的重要组成部分,在提升国有企业资产运用效率与促进国有企业生产经营管理水平的提升等多个方面发挥着至关重要的促进作用。但在现实生活中,企业固定资产的管理存在着一些问题与现状,严重影响着国有企业的健康长远发展。因此,在新时期加强对企业固定资产管理现状与改进建议的研究,是当前人们热衷研究的一大课题。
关键词 企业 固定资产 管理现状 改进建议 研究
固定资产作为企业生产经营管理过程中的重要内容,对其进行有效性管理与研究,将有助于提升固定资产的利用效率与企业的财务管理水平。但在现实的生产生活中,企业的固定资产管理存在着一些现状与问题,严重影响着企业的发展与创新。因此,本文将从企业固定资产管理存在问题的角度出发,对如何提升企业固定资产的管理水平与质量进行有效性研究。
一、针对强化企业固定资产管理的重要意义的研究
在社会主义现代化建设的新时期加强对企业固定资产的管理具有以下三点意义:一是有助于提升国有企业固定资产的利用效率,提升企业内部的产出与投入效率;二是有助于有效明确国有企业内部现有产权的归属问题,尽量避免国有企业因为管理存在问题而导致大量经济损失的出现;三是有助于将企业内部现有的资产盘活,发挥其应有的价值与作用,有效保障国有资产流动的健康与稳定,为国有企业的长远快速发展奠定坚实的经济基础。
二、针对企业固定资产管理现状的研究
(一)现状之一――企业固定资产存在账实不符的问题
企业固定资产存在账实不符问题的主要表现是:很多企业由于没有建立完善实物账与固定资产的卡片,使得企业的固定资产缺少专业人员的管理,主要以财务管理部门账面上的资产数额为主。集团内部各个部门之间转移资产的时候,没有按照相关规定办理财务调拨手续,同时还有一些企业的财务管理部门在没有办理固定资产处置手续的情况下,对固定资产采取随意处置的态度。这些状况的出现在很大程度上导致且以固定资产账实不符现象的出现。
(二)现状之二――企业固定资产的管理方法存在问题
企业固定资产的管理方法存在问题的主要表现是:一是很多国有企业在统计与盘查固定资产的过程中花费了大量的精力与时间,存在账实不符的问题,这种问题极易导致资产重置与资产流失问题的出现;二是很多企业的财务管理人员在处置固定资产时,还沿用传统的手工记账模式,浪费了大量的人力、物力;三是很多企业对于固定资产在运用过程中的监督管理力度不足,比如说账务处理不规范从以至于与权责不清问题的出现。
(三)现状之三――企业固定资产管理缺少奖优惩劣制度
企业固定资产管理缺少奖优惩劣制度的主要表现是:很多企业在经营管理的过程中缺少健全的奖惩制度,对于工作态度认真、工作效率高的财务管理人员没有任何奖励措施。而对于工作态度懒散、工作效率低的财务管理人员则没有相应的处罚措施。这种问题的存在在很大程度上降低了企业员工工作的积极性与主动性。
(四)现状之四――企业固定资产管理工作人员的专业素质低
企业固定资产管理工作人员的专业素质低的主要表现是:很多企业为了降低生产经营成本,不愿意花费大量的资金为固定资产管理工作人员创造良好的学习环境,没有及时地对他们进行固定资产管理相关理论的培训与教育,使得他们的专业技术能力逐渐下降,已经不再适应当前高速发展的市场经济的发展。再加上固定资产管理工作人员自身在日常工作中缺少努力学习的觉悟,对于当前不断发展进步的固定资产管理理论不进行学习消化吸收,使得自身的专业素质停留在固定的水平。
三、针对企业固定资产现状的改进建议的研究
(一)建议之一――采取措施建立并完善企业固定资产的清理盘点制度
要巷建立并完善企业固定资产的清理盘点制度,需要做到以下三点:一是要采取措施对国有企业内的资产管理现状与资产结构进行细致地分析与研究,有效盘活企业存量的资产,以防固定资产的积压;二是要采取措施定期或者不定期对企业内部的固定资产进行清查,对于盘亏或者盘盈的资产要进行有效性管理,并严格按照财务管理相关规定对固定资产进行统一处置,以确保资产账证相符与账实相符;三是国有企业在固定资产管理人员或者领导离职的时候,要组织相关人员对固定资产进行核查,安排相关人员办理资产监交与移交手续,严防资产的损失。
(二)建议之二――采取措施完善企业固定资产的管理方法
要完善企业固定资产的管理方法,需要做到以下三点:一是要采取措施建立并完善合理的固定资产管理制度,即企业管理层根据企业发展的实际情况设置固定资产管理专职岗位,并安排专业的财务会计人员担任固定资产管理的工作职责,有效明确每一位工作人员的工作内容范围;二是要采取措施建立并完善固定资产管理的奖优惩劣制度,对于工作态度认真、工作效率高的员工要给予物质与精神双重的奖励;而对于工作态度不认真、工作效率低的员工要给予严厉的惩罚措施,以达到增强员工对企业的责任感与归宿感;三是要采取措施有效明确固定资产的购置、入库、使用、维修、增减变动以及处置等一系列实物管理与价值核算的操作规程与责任归属。
(三)建议之三――采取措施制定严格的企业固定资产处置、报废核销制度
要制定严格的企业固定资产处置、报废核销制度,需要做到以下两点:一是要采取措施做好国有企业固定资产的处置工作,即建立并完善严格的审批制度,对固定资产的购置、使用、维修与处置等各个环节中固定资产的增减变动状况进行有效地监督,同时企业的固定资产管理部门要做好相关手续的办理工作,将有关固定资产的相关资料转交财务管理部门进行处理,严防出现账实不符的问题;二是要采取措施做好固定资产报废核销工作,即企业在进行固定资产报废核销工作的过程中要经过主管部门的审核并填写固定资产报废核销的审批表,企业内部的审计部门要对正在进行资产报废核销的固定资产进行审核,对于其中存在的问题要适当地提出审核意见,而企业的财务管理部门要根据这些审核建议,对固定资产的报废核销处置提出财务管理处理意见,最后提交给企业的管理层批准。
(四)建议之四――采取措施提升企业固定资产管理工作人员的专业素质
要提升企业固定资产管理工作人员的专业素质,需要做到以下三点:一是要定期或者不定期组织国有企业的固定资产管理工作人员参与到固定资产管理最新理论的培训与教育活动中,并定期举行固定资产管理理论知识与技能竞赛,鼓励固定资产管理人员积极地参与,对于其中取得好成绩的员工要给予精神与物质双重的奖励;二是要坚持“引进来”与“走出去”的原则,选派企业业务素质高的员工参与固定资产管理相关理论的进修,以达到提升国有企业固定资产管理部门全体工作人员的专业素质的目标,同时要邀请固定资产管理的专家与技术人员在国有企业内部开展固定资产管理相关理论的讲座或者演讲,并鼓励全体员工参与其中,争取在潜移默化中提升他们的专业素质与处理突发事件的能力;三是利用各种宣传媒介在企业内部加大对强化企业固定资产管理重大意义的宣传工作,不断增强企业全体员工的固定资产管理意识。
结语:随着时代的进步与社会的发展,人们对固定资产在企业经营管理过程中所发挥的作用的关注度变得越来越高。强化对固定资产的管理有助于在一定程度上降低企业资产的损失,提高企业资产的投入产出率与利用率。但在现实的生产生活中,企业在固定资产管理过程中存在着一些问题。因此,在新时期加强对企业固定资产管理的改进建议的研究,是当前摆在人们面前的一项重大而又紧迫的任务。
参考文献:
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[3]吴跃龙.固定资产管理存在的问题及对策.产业与科技论坛.2010(06).
[4]孟雪严.论加强固定资产的管理.中国集体经济.2010(21).
[5]杨哲旗.对企业固定资产管理的几点建议.浙江工贸职业技术学院学报.2009(01).
[关键词]新旧固定资产管理 弊端 新模式 实践
一、引言
固定资产是企业重要的生产力要素之一,关系到企业的运营和发展,固定资产的结构、状况、管理水平等直接影响企业的竞争力,是企业赖以生存的物质基础。《企业固定资产管理准则第4号―固定资产》规范了固定资产的确认、计量和相关信息的披露,旨在保证与固定资产相关的固定资产管理信息质量,为信息使用者做出经济决策提供有用信息。随着我国社会主义市场经济的发展和不断完善,涉及固定资产的新情况、新业务不断涌现,旧的固定资产管理准则亟待更新。固定资产的后续计量对提高固定资产管理信息的可靠性和相关性、促进资本市场的健康发展的意义重大,因此,本文对新旧固定资产准则下的管理新模式进行论述,并对之存在的某些问题提出一些建议。
二、实现资产管理新模式的必要性和可行性
1.新旧固定资产管理的目标
新旧固定资产管理的具体目标是:整合新旧固定资产管理力量,再造新旧固定资产管理业务流程,综合运用现代信息技术,在网络上实现新旧固定资产全部管理活动,对新旧固定资产实行全息、多维、实时监控;提高工作效率,创建科学的周定资产管理新体系。改善服务质量,实现新旧固定资产管理工作的规范化、新模式和科学化;全面落实新旧固定资产管理责任制,促进新旧固定资产管理制度建设,推进新旧固定资产的合理配置和有效利用。
2.实现资产管理新模式的必要性
从新固定资产管理准则体系中可以看出,新准则比以往更加关注企业资产的质量,更加强调对企业资产负债表日的财务状况进行真实公允反映,更加强调企业的盈利模式和资产的营运效率。比如通过这些先进的管理理念、科学的固定资产管理处理方法,在新准则中引入了公允价值、摊余成本、实际利率、减值计提等先进的管理理念,进而更加真实、合理、公允地反映企业的固定资产管理信息。因此,新准则的实施也就意味着固定资产管理人员要在固定资产管理理念上进行大变革显得尤其重要。
3.实现资产管理新模式的可行性
我国固定资产管理人员的普遍认识是至于对生产成本的控制、经营预算的编制、投资决策的分析、理财等都与固定资产管理人员无关,只要按照固定资产管理法规、准则、制度、管理者的要求把企业的一套账、一套报表做出来就大功告成了,就更不用说去创造新的有利于生产经营管理的固定资产管理方法和技术了。可喜的是,将固定资产管理的职能扩展到固定资产管理的预期、分析、决策、固定资产管理的管理与控制上,新固定资产管理准则中的固定资产管理已经超过了传统固定资产管理核算的范畴。可以肯定地说,我国传统的固定资产管理人员对参与企业的经营管理方面是极其被动的,在企业当中所充当的角色充其量只不过是一个简单地进行经济业务活动的确认、计量和报告的执行者。由此可见,固定资产管理职能的进一步深化迫使固定资产管理人员不得不将自己的角色重新定位。
三、新旧固定资产管理新模式的思考
1.继续完善新旧固定资产管理新模式系统
笔者认为,这种有做法可能将应计入折旧中的资产损耗一次性计入某一年度的费用中,虽然简单易行,但,模糊了折旧与减值这两个概念的区别。若利用减值弥补资产损耗,为企业调节利润留下一定空间,不仅掩盖了资产在消耗中被弥补这一漫长过程,而且会给企业的经营带来一定的风险。应进行追溯调整折旧,因为资产可能进行适当的调整,资产可能是由于用途重大改变而减值,由于折旧没有而减值。在与相关的计量标准进行比较后,美国的方式是将减值差额直接计入损益。考虑到企业对资产制定折旧政策一般是在依据现在的情况来推测资产未来的使用情况确定的。可能一段时间后资产账面价值大于其实际价值,由于外部环境的变化有很大的不可预测性。此时,显然不符合收入与费用配比的原则,因此必须将这部分差额完全计入当期费用。为此,笔者认为,防止企业通过资产减值调节利润,可以通过追溯调整将资产的损耗计入恰当的年份。
2.进一步理顺新旧固定资产管理体制
研究新旧固定资产的使价值管理、保管使用、更改、更新方案、技术管理和有机结合起来,达到新旧固定资产的有效使用。由于目前的分级归口管理体制缺乏统一组织,很难做到协调一致,统一领导。建议统一研究新旧固定资产管理中出现的体制问题,提出解决方案。在当前管理体制尚未理顺的情况下,应当尽快出台管理办法,如委托代管、有偿使用等方式,以明确责、权、利,既高效率地发挥这部分资产作用,又方便管理。
3.创建适应现代化企业要求的新旧固定资产管理模式
特别是我国加入WTO后,随着企业进出口贸易的扩大以及相应增加的倾销反倾销等外贸争端,金融全球化,融资证券化和金融创新,越来越多的中国企业海外上市与并购,国有企业的股份制改革,民营经济的加速发展和转型,经济领域和利益相关者看来,对固定资产管理信息会使这一切都会使更多的提出更高的要求。世界经济一体化要求保守商业秘密、具备开拓创新精神、固定资产管理人员在竞争日益激烈的背景下,更应具有的最基本和必要的职业素质。我国经济快速市场化,进入21世纪以来,更体现出国际化,这些都是为了能以满足经济决策的制订。作为固定资产管理人员应该随着经济环境的变化和发展,提升自己的专业技术水平,同时也应强调自己的职业道德,而责任意识同样不可或缺。在对待新业务、新理论、新方法等方面这样的责任意识,能够不断进行知识更新,勇于创新、对固定资产管理工作的需要就应当适应企业发展和市场经济建设,发挥固定资产管理工作在市场经济中应有的作用,转变到服务于市场经济发展和国际经济贸易合作的高度上,脱离过去的传统固定资产管理行为。
四、结语
信息使用者对新旧资产信息决策实用性要求随之进一步提高,必然有更多有导向意义的的具体资产管理准则陆续出台,未实现损益项目将越来越多。在资产管理新模式的今天,结合新旧固定资产管理信息系统的开发全过程,总结出一些建议:(1) 降低其冗余度,同时也要方便数据增删及存储务必设法保持尽量满足关系数据库的完整性,这事新旧固定资产实体属性偏多的特点决定的。(2) 严格按照信息系统开发的原则及开发方法来分析与设计新旧固定资产管理是避免引起混乱的良方,至死不渝的坚持。 (3) 为有效的对资产大大提高工作效率,从而进行实时、便捷的管理,可以把分布数据库与web应用界面的结合起来。
参考文献:
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[4]邵瑞银,刘又礼.新旧固定资产新模式建设改进资产管理手段[J].经济师.2009,(5)
[5]黄桂杰.公允价值的困境解析及其对策[J].中央财经大学学报.2007,(3):77
【关键词】固定资产;信息化;全寿命管理
保定供电公司(以下简称“我公司”)是国有特大型企业,担负着保定市3区22县(市)的供电和220千伏及以下电网的规划、建设、维护等任务。多年来,公司在市委市政府和省电力公司的正确领导下,始终坚持“三抓一创”工作思路,积极落实科学发展观,企业改革、发展和稳定等各方面工作均取得显著成效,多项业绩指标名列河北省电力公司系统前茅。
国家电网公司刘振亚总经理提出建设“一强三优”的现代公司管理目标,资产优良是其中的重要组成部分。加强固定资产管理,大力推进信息化建设,是改进资产管理的最有效途径之一。多年来,我公司在固定资产信息化建设方面进行了许多有益的尝试和探索,为进一步加强资产管理和建设“一强三优”现代公司打下了坚实的基础。
一、公司固定资产的特点
固定资产是企业重要的生产力要素之一,是企业赖以生存的物质基础,是企业产生效益的源泉,固定资产的结构、状况和管理水平等直接关系到企业的运营和发展。根据财政部2006年颁布的新《企业会计准则》规定,固定资产是指同时具有下列特征的有形资产:为生产商品、提供劳务,出租或经营管理而持有的;使用寿命超过一个会计年度。固定资产属于非流动性资产,随着使用和磨损,通过计提折旧方式逐渐减少账面价值。对固定资产计提折旧,是对固定资产进行后续计量的重要内容。
作为典型的电网企业,我公司固定资产具有一些不同于其他行业企业固定资产的特点,具体表现为:
(一)固定资产价值量在企业资产总额中占特别大比重
供电企业不同于其他行业企业,存货较少,因而固定资产占资产总额比重较高,一般大于70%。固定资产管理水平高低直接决定着“资产优良”目标能否实现。
(二)固定资产种类繁多。根据国家电网公司固定资产分类及折旧年限表,固定资产分为输电线路、变电设备、配电线路及设备等十六大类。其中每大类中又区分为若干小类,每一类资产都有多种设备,庞大的资产种类给管理带来了很大的难度。
(三)固定资产分布特别分散
电网企业固定资产的一个突出特点是分布广泛,从地域上看,从繁华市区到边远山村,从现代化工厂到农家大院,电力设备遍及每一角落。从管理权限上看,涉及多个资产管理部门,包括总部资产、农电资产及托管资产等。由此造成管理难度很大,不易掌握和管理。
(四)固定资产更新比较快
电网企业要超前发展,就要高于国民经济的发展速度,才能更好地服务经济社会发展。因此,电网企业必然要不断加快技术改造和设备更新。以我公司为例,固定资产的年均增长速度在18%左右,接近本地GDP增长速度的2倍。
(五)固定资产核算受政策变更影响大
电网企业属于资金密集型企业,固定资产占企业总资产比例很大,固定资产目录调整、折旧政策的变化与调整都会对企业成本产生较大的影响。
鉴于以上特点,传统管理方法已经难以适应公司高速发展的需要,伴随着固定资产规模日益扩大,亟待转换思路,运用现代管理手段加强固定资产管理。
二、固定资产管理存在的弊端
(一)固定资产管理体制尚待理顺
目前实行的仍是固定资产分级归口管理体制,各个部门分工负责:财务部门负责价值管理,生技部门负责技术管理,保管使用单位负责实物管理。由于缺乏统一协调,各部门之间难以理清分工合作的责任、权利,不利于管好用好固定资产,如有的保管使用单位不清楚固定资产的价值和尚可使用年限,盲目报废固定资产等。此外有些单位在实物管理中,不能保持完成统一的固定资产卡片数据,管理混乱。
(二)价值、技术与实物管理结合不够密切,管理缺位
固定资产管理是一个系统工程,从立项建设到完工,再到实物管理牵涉到多个部门,只有密切配合和经常沟通才能做好此项工作。以我公司为例,固定资产卡片有48000多张,如果要求财务人员每一张卡片都一一核对到实物的话,明显不切合实际,这就要求价值管理、技术管理与实物管理加强配合,需要各级固定资产管理人员密切配合。
(三)农电资产管理不到位
到2006年底,我公司农网改造已形成固定资产占公司固定资产总额的44%,这部分资产散布于各县级供电企业,我公司对这部分资产的管理基本上限于账务核算部分,账面核算准确性也较差,价值管理、技术管理与实物管理长期脱节,并且对这部分资产的维护和保养缺乏必要的资金支持。要做到对这部分固定资产实际意义上的管理,还需要相关的配套措施和具体实施办法。
三、固定资产管理的信息化实践
随着会计电算化的日益普及,人们已越来越借助电脑和网络开展各项管理工作,固定资产的信息化管理是大势所趋。多年来,我公司致力于固定资产管理的探索与创新,特别是在固定资产信息化建设方面做了大量的工作,取得了比较明显的成绩。
(一)固定资产信息化建设的主要任务
1.反映和监督固定资产的收入、调出、保管、使用以及清理报废等情况,采集、建立和维护相关资料,主要体现为对固定资产增减变动的确认、计量、记录和报告,客观及时反映固定资产实有数额和增减变动历史数据。
2.根据有关规定,正确计算固定资产折旧额,以便正确计算成本,保证固定资产再生产资金的需要。
(二)固定资产信息系统的主要特征
作为财务信息化建设的一个子系统,建成后的固定资产信息子系统具有以下几方面特征:
1.数据量大,数据在计算机内保存时间长。由于固定资产卡片较多,而且反映每一项固定资产的信息项目也比较多,为了便于企业各部门随时掌握固定资产的详细情况,系统内需要保留每一固定资产的详细资料。为了加强企业对固定资产的管理,保留必要的审计线索,即使是已淘汰的固定资产的资料也必须保留。
2.数据处理的频率比较低,数据处理方式比较单一。除了系统初始设置时需要输入大量的固定资产详细数据外,在系统的日常业务处理中一般只需要输入少量的固定资产变动数据、每月计提折旧以及必要时输出报表和统计分析数据,数据处理的频率明显小于其他会计信息子系统。虽然计提折旧的工作量较大,但计提折旧的算法比较简单,数据处理比较容易。
3.数据综合查询要求较强,数据输出主要以报表形式提供。为了满足企业对固定资产核算和管理的多方面需要,建成后固定资产信息系统具有较强的查询和分类统计功能。
(三)固定资产信息化建设的实践
领导重视是实现固定资产管理信息化的关键。固定资产管理信息化的一个重要原则就是要有企业领导的参与、支持。我公司在固定资产管理信息系统的实施过程中,积极向市公司、省公司财务部领导汇报工作进展,有关领导都做出专门指示,以保证系统应用的顺利进行。如果说,“科教兴国”是本世纪我国的发展战略,那么“科技兴企”就是保定供电公司的企业管理精髓。现在将信息技术、先进的管理方法引入企业管理中来,已经在保定供电公司形成风气。
我公司固定资产信息化建设起步于上世纪末,从1999年开始,我们为信息化建设做了大量的准备工作,基础资料基本备齐。在省公司财务部的高度重视下,公司财务部设立了专职电算化岗位、固定资产管理岗位,制定了《保定供电公司固定资产管理制度》《保定供电公司会计电算化管理制度》,为系统的实施进行了必要的组织准备和制度建设。从2000年起,我们将所有资料数据录入,做成完整的数据库,并运用远光固定资产管理系统进行管理,同时与远光账务核算系统建立链接,使得固定资产卡片变动与账务变动同步,有效地保证了固定资产账卡一致。固定资产管理系统于2002年正式投入运行。(四)固定资产信息化建设的效果
1.规范了固定资产卡片等基础资料,使得固定资产数据查询快捷方便。我公司原来的固定资产卡片为纸质卡片,且资料不全,账卡不符。经过信息化建设规范,固定资产账卡相符,卡片数据从开始的8000多张增加到现在的48000多张。根据精细化管理的原则建立固定资产统计查询方案,在数据库里可以从保管使用单位、固定资产构成分类及资产性质等方面查询到各种信息,使得固定资产的数据查询成为举手之劳。固定资产的任何变动包括新增、调入调出、报废及出售等都与账务管理系统及时核对,保证固定资产的账卡同步变化。
2.信息化建设保证了固定资产折旧的准确性。对固定资产计提折旧来说,信息化建设最大的好处就在于按单张卡片提取折旧,从而保证了固定资产折旧的准备性。我公司原来按固定资产类别分类提取折旧(可能现在还有很多单位分类提取折旧),由于卡片量大,无法区分某一类别中是否有超期服役的固定资产卡片,信息化建设以后,对于超过计提折旧年限的卡片,系统会自动过滤掉,不再参与折旧计算。
3.信息化建设节约了大量活劳动,使得财务人员将更多的精力专注于固定资产管理的其他重要方面。电网企业每年的电网建设都会很大,都会形成大量的固定资产,一个基建项目少则几百张卡片,多则上千张卡片,仅手工制作卡片就是一项十分耗费时间的工作,信息化建设后仅需数据转换就会完成卡片形成过程。通过固定资产卡片计算所取得的数据能够很快完成,既省略了手工状态下的复杂计算,也提高了核算的准确性。
四、后续工作设想
我们运用现代科技手段,在固定资产核算管理上,保证会计数据的真实和准确,但由于自身的限制,还有一些方面需要加强和提高,在适应现代企业要求方面还有许多工作要做。
(一)继续完善固定资产管理信息化系统
我公司目前采用的固定资产管理软件是远光会计软件,由于该软件的固定资产系统应用不是很广泛,软件本身的功能不太完善,我们将与软件公司长期合作,持续完善和提升软件功能,优化软件程序,在固定资产卡片数量越来越多的情况下,提高运算效率。拓展软件管理功能,使得软件在给定条件下,能够自动预警和提醒财务人员做好管理工作。完善数据接口,使得软件在卡片数据导入导出方面更加便捷。加强数据库安全,避免数据库遭受意外破坏。建立完善的固定资产数据网,实现数据共享,使各部门、各级固定资产管理人员都能根据授权使用同一数据库进行查询、操作与管理。
(二)进一步理顺固定资产管理体制
由于目前的分级归口管理体制缺乏统一组织,很难做到统一领导,协调一致。建议统一研究固定资产管理中出现的体制问题,提出解决方案。研究固定资产的更改、更新方案,使价值管理、技术管理和保管使用有机结合起来,达到固定资产的有效使用。由于电网企业大规模的农网造成,形成的大量农网资产,我公司44%的固定资产属于农网资产,分散于各县电网企业,实际上只能进行价值管理,与实物管理背离。在当前农电管理体制尚未理顺的情况下,应当尽快出台管理办法,如委托代管、有偿使用等方式,以明确责、权、利,既高效率地发挥这部分资产作用,又方便管理。
关键词:固定资产 事业单位 创新方式
行政事业单位在快速发展的过程中为社会的进步作出了巨大的贡献,而单位内部因管理不到位,使得行政事业单位的固定资产管理未能充分发挥其功能。此外,就行政事业单位的固定资产管理方面而言,由于工作人员思想意识上的不重视、固定资产管理监督系统不健全、管理制度不完善,从而在较大程度上影响了行政事业单位固定资产管理的效率。
一、严格审批程序,防止固定资产闲置
行政事业单位在购置固定资产时,必须严格按照国家的采购制度进行购置。其中,如果需要购买所需金额较大的固定资产,便需要提前进行市场调研,具体分析其可行性,从根本上避免盲目审批固定资产购置,达到合理配置资金的效果。同时,行政事业单位的财务管理部门还应该强化管理预算资金,避免固定资产超出预算范围并规避固定资产闲置等问题的出现此外,还需要强化固定资产的管理,尽快完善相应的固定资产清查制度,规范员工行为,从而让行政事业单位的固定资产清查工作更加制度化。
二、加大信息化管理建设,完善固定资产管理
目前,我国行政事业单位在固定资产管理方面仍存在许多问题,其中以所有者与使用者之间的信息不对称问题最为突出。在快速发展的社会背景下,如果行政事业单位没有建立完善的固定资产信息管理系统载体,便会在较大程度上影响固定资产管理的效率。因此,在行政事业单位的发展过程中,应该建立信息化系统,强化各个部门之间的信息交流与沟通,实行优质资源共享与交流,从而最大限度的优化我国行政事业单位的固定资产管理效率。
三、完善固定资产财务管理,明确各项岗位职责权限
在行政事业单位固定资产的管理过程中,财务管理部门的工作人员应该明确各项工作职责,严格履行法定的《会计法》职责,从而保障本单位各项会计资料的真实性和完整性。及时登记和核算固定资产,努力强化自身的固定资产管理意识。严把固定资产管理关,为固定资产财务管理工作的顺利进行提供有力的保障。同时,为保障实物与账面资产相吻合,就固定资产的调拨、验收、入库、处置等财务情况,均应建立相应的明细账目,方便查验与调配,从而让行政事业单位的每一项固定资产都能得到最大限度的利用。行政事业单位在发展中虽然与普通的企业存在一定的差异,其固定资产管理的方法也就不同。其中,行政事业单位的财务部门、维修部门、使用部门和技术监管部门之间应该相互协作、互相监督,共同组织联查工作。此外,针对固定资产的盘点与清查工作,必须定期开展检查工作,及时查清固定资产的完好度、使用率好维修次数等敏感性指标,一旦发现问题则需要及时上报,并采取合理的处理方法。坚持做到上有主管领导,下有职工支持,奖罚分明,充分突出“三公开”的原则。
四、创新固定资产管理制度,完善固定资产的内控方法
行政事业单位的固定资产管理工作,一个突出的问题就是固定资产的固定价值与实际价值不相符。其中,造成这种问题的主要原因就是部分事业单位固定资产评估体系不健全,还有一部分原因就是一些事业单位各个部门的信息较为闭塞,固定资产会计核算办法不合理,缺乏有效的监督和控制。因此,为了提升行政事业单位固定资产的管理水平,便需要行政事业单位不断总结之前的经验,然后围绕自身的实际发展情况制定满足单位发展需求且科学合理的固定资产折旧制度,以创新固定资产的管理方法,从而保障事业单位固定资产管理更加规范化。此外,行政事业单位在折旧计算固定资产时,应根据不同固定资产的不同性质采取有针对性的折旧方法。从而保障固定资产折旧的准确性和合理性,以便让事业单位的固定资产与账面实物相等。例如:针对较为耐用的房屋和建筑物等,由于更换速度较慢,技术含量不高,并在短时间内并不会出现较大幅度的减值,所以在折旧的过程中则可以使用直线法进行折旧;针对部分更新速度较快,而使用周期较长,科技含量较高的固定资产,如电脑、打印机等物品,其在折旧的过程中便需要使用加速折旧法。在行政事业单位不断发展的过程中,相关图书资料和档案也是行政事业单位固定资产的重要组成部分,具有较高的收藏价值。同时,这些资产并不会随着时间的推移而出现减值,反而还会增加一部分的价值,所以针对这部分资产在折旧的过程中则应该采用直线计提的折旧法,从而有效提升行政事业单位固定资产管理的水平。
总而言之,在行政事业单位的固定资产管理过程中,应该采取强有力的措施,明确各个岗位的责任,优化各项操作程序,从而加大行政事业单位的固定资产管理力度,从根本上避免国家财政的流失。
参考文献:
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关键词:固定资产;管理系统;设计;实现
1引言
固定资产在企业总资产中占据着非常重要的地位,也是体现企业生产能力的重要因素,因此要想促进企业的正常持续发展,就一定要加强对企业固定资产的管理,建设有效的企业固定资产管理系统,这样才能有效提升企业的核心竞争力,让企业在新时期获得发展。
2企业固定资产管理系统的设计
在企业固定资产管理系统的设计过程中,首先要明确固定资产管理的需求,企业可以从实际出发,对目前企业固定资产存在的问题进行分析,然后针对这些问题来设计针对性更强的固定资产管理系统。从目前的情况来看,很多企业的固定资产管理缺乏有效的管理方法,由于企业的固定资产一般是由财务部门来负责,因此财务部门会直接采用财务软件中的固定资产模块来进行管理,这样不仅大大增加了固定资产管理的工作量,同时也凸显出各种问题。另外,在固定资产的管理中,对于固定资产的购置和报销的流程不够合理,缺乏有效的制度,固定资产的采购没有结合企业发展的实际需求来做好规划,最终造成了资源的浪费。企业对固定资产的利用不充分,没有加强资源在不同部门的共享。企业对于固定资产的后续管理环节也存在着一定的问题,没有处理好报废的固定资产。针对这些问题,企业在固定资产管理系统的设计中,一定要以此为导向来设计,确定固定资产管理系统需要具备的功能。从存在的问题来看,要想改善现阶段固定资产的这些问题,就一定要在固定资产管理系统中设计固定资产的查询功能、修改功能,能够实现对固定资产信息的处理、收集和存放,这样才能便于管理,最终实现固定资产管理的科学性和规划性。系统中应该包含采购申请业务和固定资产报废业务,提高采购申请的计划性,使其满足企业的发展需求,同时要加强固定资产报废的管理。在系统设计中,应该确保系统的可操作性原则,提高系统的实用性和智能化,使系统能够针对重点管理内容进行重点管理。同时还应该确保系统能够方便管理和维护,由于固定资产在企业总资产中所占的比例一般比较大,而固定资产的变动性也很大,因此需要在系统的维护和管理中减少花费的时间,确保系统方便管理和维护,才能真正发挥系统的优势。
3企业固定资产管理系统的实现
3.1固定资产管理系统的功能性需求分析
在企业固定资产管理系统的实现中,应该加强对系统的功能性需求分析,系统的设计主要应该包括两个方面的内容:采购申请业务和固定资产报废业务,其中采购业务又可以分为计划内申请和计划外申请。计划内申请是业务部门按照预算计划来对需要采购哪些固定资产提出申请,这部分需要完全符合预算计划,如果固定资产采购的金额和数量超过了预算计划,那么系统就会将采购申请自动退回。计划外申请是企业针对一些突发的状况和情况提出采购固定资产的申请,这一申请需要通过计划委员会的审批才能实现。固定资产报废也是固定资产管理的重要内容,在管理系统中设计固定资产报废业务,按照业务部门提出固定资产报废申请—资产中心进行审核—领导进行审批—账务处理这一流程来实现,通过这一规范化的流程来强化固定资产报废管理,让固定资产管理更加规范。其中业务部门提出申请,主要是项目管理部门按照固定资产的报废计划以及报废要求来提出报废申请;资产中心审核是财务相关部门来对固定资产进行技术鉴定,并提出处理意见,并以此作为是否符合报废要求的重要依据;报废审批就是企业的领导者来审批固定资产的报废计划以及报废清单;账务处理就是由财务部门来对报废固定资产的价值信息进行审核,并将固定资产的处理和退库交由相关部门处理,最后进行账务的处理。具体来说,固定资产管理系统应该包含基础信息管理、固定资产采购管理、采购计划管理、固定资产日常管理等功能模块,在每一个模块中又包含一些小的模块。例如,在基础信息管理业务中,又包括计划科目管理、资产分类管理、供应商管理、员工信息管理和组织机构管理等。
3.2固定资产管理系统的总体功能结构的实现
固定资产管理系统的总体功能结构应该包括基础信息管理、固定资产采购管理、计划管理、固定资产日常管理、任务管理、合同和付款管理以及系统管理这7个系统,每一个子系统中又包含一些功能模块。其中基础信息管理包括资产分类管理、固定资产的选型管理、计划科目管理计划模板管理和供应商管理模块,固定资产采购管理包括固定资产采购合同管理、采购申请处理、计划内采购申请和计划外采购申请,计划管理包括计划周期管理、计划编制、计划调整、计划汇总和资金预算查询,固定资产日常管理包括固定资产的盘点管理、固定资产的领用管理、固定资产的台账差异查询以及固定资产的台账管理,任务管理中包括参与的任务、发起任务、待办任务和流程监控,合同和付款管理包括合同付款和合同管理,系统管理包括角色管理模块、权限管理模块、用户管理模块和系统日志模块。
4结语
综上所述,企业固定资产管理系统的设计和实现应该从企业的发展实际需求和现状出发,针对企业对资产管理的实际需求来设计符合企业运行情况的固定资产运行系统。从而提高固定资产的管理效率,加强固定资产的审计、清理、评估和核算等,最终实现企业固定资产的优化配置和最大化利用,提高企业的核心竞争力。
参考文献
[1]宋仁科.企业固定资产管理系统的设计与实现[J].建筑工程技术与设计,2016(16).
【关键词】固定资产 管理 问题
一、引言
固定资产在制造型国有企业中的使用期限较长,一般会存在若干个生产周期,单位价值不菲。制造型企业中的固定资产往往在企业全部资金中占有很高的比重,不论从数量上还是种类上都较为繁杂。固定资产是制造型企业从事各种生产经营活动的基础,是经济效益的主要来源,特别是在国有大型制造企业中,固定资产占有状况、使用状况各不相同,重视固定资产管理工作,保证固定资产安全、完整,在此基础上力争提高固定资产使用效益就显得尤为重要。进入21世纪以来,有不少大型企业逐渐在残酷的市场竞争中遭到淘汰,究其原因,固定资产管理理念落后是重要因素之一,固定资产管理越来越成为企业管理者关注的焦点。随着我国社会主义市场经济体制的不断深化,国有制造型企业迎来了机遇与挑战并存的发展拐点,如何面对这一契机,深刻认识到健全的固定资产管理对于企业的重要意义,无疑是国有制造型企业迈向科学化管理的首要工作。通过提高固定资产的管理水平,加快企业资产周转速率,防止资产闲置,杜绝浪费和不合理损耗,提高固定资产的盈利能力,能够更好地实现国有资产的保值增值。本文首先从目前国有制造型企业资产管理存在的问题进行分析,在此基础上提出一些合理化的改进建议。
二、国有制造型企业固定资产管理的现状分析
(一)固定资产的构成比例缺乏科学论证
国有制造型企业的固定资产种类、数量都较为繁杂,如何正确购进固定资产,使得企业的固定资产结构能够更加适合企业的实际发展需求,是当下国有制造型企业固定资产管理的重点领域。目前,很大一部分企业对于自身固定资产的购进有着很大的盲目性,对于所要购进的固定资产的性能、效率等方面的了解不够深入,急于扩展规模,快速上马,缺乏固定资产管理的前瞻性,导致一些设备在投入使用之后,不能发挥其应有的生产能力,造成闲置和浪费。例如,有一些建立在城镇郊区的企业,一旦企业赖以生存的资源发生枯竭,则所有的机器设备、厂房等都有可能成为废弃的资产,城市服务系统都难以使用。
(二)固定资产管理制度建设较为落后
随着国有制造型企业的不断发展,我们越来越明显地意识到国有资产管理的办法落后于我国经济的发展。由于传统管理观念的影响,我国不少企业的固定资产折旧仍旧沿用了计划经济时期的折旧方法,为了核算简单,常常在没有经过科学研究的情况下,就简单地采用直线法。在实际工作中,固定资产常常出现折旧完毕之后,折旧资金难以支撑完成固定资产更新的需要,与购买先进设备的差额就更大了。在这样的情况下,企业一旦完成一项固定资产的更新,企业的自有资金就将减少,形成恶性循环。这就可能形成企业表面盈利、实际亏损的局面。随着生产时间的不断推进,固定资产逐渐老化,新的技术急需得到应用,产品需要不断升级创新,否则企业将逐渐缺乏竞争力。
(三)国有固定资产的产权管理不够明晰
在我国很长一段时间内,国有固定资产的产权管理执行的是多元化的体制,大到纪委、计委、财政等企业主要管理部门都是企业固定资产产权的管理主体,小到企业自身的厂长、经理等管理者也是固定资产的产权主体,这些机关和个人都有权利对固定资产进行处置,这样就形成了多头管理的局面,也正是由于这样的体制,使得固定资产的产权一直以来都容易遭受损失。比如在股份制的国营企业当中,企业股包括产权属于国家的固定资产,可就此参与分红,然后,同样的情况如果出现在合营企业、中外合资企业中,国有固定资产的价格就可能遭到恶意压低,以便减少属于国家的股份,造成国有资产的流失。另外,还有一些国营企业被兼并时,固定资产未经评估就办理了产权转移手续,造成国有资产的不合理低价转让。
(四)缺乏系统的固定资产管理方法
由于固定资产将长期贯穿于企业的生产经营活动,相关资产的价值将在生产过程中逐渐地转移到企业的效益之中。鉴于此,国有制造企业的固定资产除了相关的实物管理之外,还需要建立起于固定资产管理相关的财务管理制度。就目前的情况来看,比较严重的缺陷有:第一,固定资产折旧方法运用不当,导致固定资产的实际折旧额度与计提的折旧额度相差甚远。第二,由于固定资产会计核算中的账簿设置不全面,难以保障能够及时向各相关部门提供固定资产的财务信息。第三,固定资产增加、减少的核算手续缺乏系统、严密的步骤,容易造成固定资产核算漏洞,甚至会给企业带来巨大的损失。总的来说,目前我国制造型国有企业的财务管理制度与固定资产管理部门的需求还存在着不小的距离,完善固定资产管理制度迫在眉睫。
三、完善企业固定资产管理的主要措施分析
(一)完善会计核算体系,保证固定资产的科学折旧
固定资产需要通过折旧的方式来达到未来更新或改造的目的,在我国固定资产的折旧方式多样,如何选择折旧方式,就成为不少企业亟待解决的问题。固定资产折旧方式的选择,应该考虑企业自身的会计核算水平与企业的实际需要。例如对于一些会计核算水平较高的企业可以采用加速折旧法,在固定资产使用的早期较多地计提折旧,当期的成本费用提高,收益相应减少,从而减少了企业的应纳所得税,为企业争取到了一定的流动资金,环节企业资金紧张的局面,对于一些所得税负担较重的企业来说也是十分有利的。固定资产的投入使用的初期,为了与高生产效率相匹配,应该计提较多折旧。随着使用期限的延展,生产效率逐渐下降,折旧也相应减少,复合成本、费用的配比原则,体现了稳健的会计核算原则。
(二)按时进行对固定资产的盘点,提升财务人员的综合素质
为了切实保证固定资产的安全,企业应该建立起严格的固定资产定期盘点制度,确保各个单位对自己所使用的固定资产有一个清晰的掌握,同时按规定设置相关账户,做好明细核算,定期盘点与不定期抽查相结合,力争做到账实相符、账账相符。同时,还要不断提高相关财务人员的专业水平,通过加强财务知识学习、深入现场了解生产设备、与实物管理部门沟通等方式不断适应新的工作要求。
(三)建立系统的固定资产管理体系
企业要想做好固定资产的管理工作,必须要在企业内部不断强调对固定资产管理的重视,在企业上下不断宣称固定资产管理的必要性,增加全体员工对固定资产管理工作的了解。另外,企业还可以通过建立专门评价固定资产管理水平的绩效考核与业绩评价机制,这样的激励机制,可以直接提升相关工作人员的积极性。最后,为了让企业更好地适应我国经济体制的改革,尽快树立起市场经济的观念,针对国有制造型企业重生产、轻管理的状况,企业应该尽快建立起有效的制约机制。首先,从企业的治理结构入手,将内部控制制度落到实处,形成所有者和管理者之间的制衡关系。其次,加强企业关于固定资产管理的基础财务核算工作,保障账实相符,使得账外资产及时入账。最后,还应该尝试以资本管理为起点,将企业的资产与财务形成统一的管理链条。
(四)加强对企业固定资产的审计与监督
对于国有制造型企业的固定资产管理,可以通过加强相关审计与监督工作,来评价固定资产管理制度是否全面,固定资产的价值状况是否正常,并且对固定资产的使用状况进行评估。具体来看,一方面,可以通过对固定资产的专项审计,检查企业对固定资产是否有足额计提折旧,是否需要对固定资产进行及时更新与维修,防止企业在固定资产使用期限内的短期化行为,防止违法违规行为的发生。另一方面,可以监督企业将固定资产维修基金、改造基金做到专款专用,保障指标的完成,提高固定资产的使用效率,防止企业为了虚增利润而故意少提固定资产折旧。
四、结语
随着我国社会主义市场经济的不断发展,国有制造型企业要想更好地生存与发展,就必须加强自身的固定资产管理工作。首先,企业应该重视对以往成功管理经验的总结和分析,在此基础上寻找出适合企业未来发展方向的固定资产管理办法,完善各项基础工作,尽快建立起科学、全面的固定资产管理体系。其次,运作好权责运行机制,将固定资产折旧管理作为管理重点,充分重视起企业内部控制、内部审计的作用,提升检察和监控力度,在完善相关会计核算体系的基础上,提高固定资产的使用效率。当然,企业的固定资产管理工作除了与企业自身的态度紧密相关之外,还与整个国家的财政体制有关。我们希望能尽快找到让国有企业固定资产管理在实现经济效益的同时,也实现其社会价值的方法,为企业赢得竞争获得先机。
参考文献
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关键词:电力施工企业;企业资产;资产管理;电力建设;固定资产 文献标识码:A
中图分类号:F275 文章编号:1009-2374(2016)30-0159-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.30.078
当前,电力施工企业相对繁多,所以企业的固定资产规格、类别、型号也比较复杂,凸显一系列管理问题,尤为突出的是增加了管理难度。由于资产多且广泛地被分布在各个施工现场,使用者不同,资产类别不同,资产在企业内部项目间流动频繁,造成设备状态时常发生变动。于是,固定资产的有效管理,离不开相关部门的合理安排和权责关系的明确。电力施工企业的核心之一是如何对固定资产的有效管理,这无疑是最为重要的问题之一。电力施工企业要提高管理水平,实现可持续发展,最重要的就是要通过优化管理,完善固定资产各级管理机构,建立健全各项管理制度,确保固定资产保值、增值,并且不断更新固定资产管理新的理念,只有这样才能增加电力企业的发展实力。
1 电力企业的固定资产特点
固定资产主要是资助电力企业中产品流通过程中需要的资金,在取得社会效益的同时,还可以实现巨大的经济效益。这在一定程度上能够看出,电力施工企业中的固定资产价值的转移已经逐步实现分层管理。无论是从外购来的固定资产,还是自身本来具有的或者通过别的渠道获取的资产,其都具有相对较高的价值,这就要求企业必须加强对固定资产的严格管理,并且还应该重视固定资产的核算工作。由于固定资产数额大、使用部门较多,分布范围较为广阔,所以固定资产的形成相对分散。加上电力企业的变动幅度大,与此同时更新速度也随之加快。
2 电力施工企业在发展中存在的局限
2.1 固定资产的管理制度不够完善
在电力施工企业发展过程中,固定资产管理存在很多问题,在回收方面,方式不科学;在维修方面,没有严格监管,没有完善处理、清算等管理制度。没有贯彻和落实考核制度,没有规范管理流程的实施。提前对固定资产加强管理是最佳的管理方法,但现实中诸多企业没有重视这一点。如果没有严格控制管理好投资流程,缺乏有效的技术经济论证以及合理的科学调研,将会阻碍投资的收益效果。如果缺乏应有的监管,很容易造成资产损失。漫无目的地选择投资会给企业带来不利影响,造成众多不良后果,不仅没有发挥资金效益,还很容易产生很多无效资产,也有因为相关管理人员的疏忽大意,固定资产时常存在货物和账目不相符合的缺陷等问题。
2.2 电力企业中固定资产存在现场管理缺陷
由于很多电力企业的现场管理不规范,忽略资产核算等缺陷,加上没有完全熟悉固定资产技术,现场管理措施不得当。大多是由于机构的编制安排不够合理,管理人员缺乏责任意识。
2.3 不良固定资产方面的比值逐步上升
越来越多不良的固定资产逐渐形成,这些价值不高的资产无法提高企业的经济获利。另外,由于运行不合理、设备陈旧,大大提高了固定资产的比重。由于国家制定的法律具有严格的约束性,不断发生改变的市场经济,导致使用传统方式生产的产品与市场需求不相适应,无法满足企业需要的能源。
2.4 报废固定资产的管理问题
很多基层单位无效固定资产或者无用固定资产基本是由本单位直接管理。很多单位将无效闲置的固定资产丢弃在原地,不予相应措施,然而他们有时候也将这些无效的固定资产分类存放、分散管理。
2.5 管理人员的责任心不强
目前,越来越多的资产管理人员责任意识不强,缺乏工作上进心,误以为资产是隶属于国家的,与自身无关。另外,很多管理人员浪费资产现象严重,随意丢弃资产,不及时处理有差错的固定资产,无动于衷、不想解决办法,只是搁置一边,听之任之。
2.6 资产管理中的核算问题
有的电力施工企业在会计核算方面产生很多缺陷,比如:没有标准地划分好固定资产的费用支出和后续支出,导致当期损益列表中存在很多不符合条件的项目。由于对固定资产的确认条件认识不足,造成固定资产逐渐商品的交易手段,还有管理人员不重视管理方法。甚至有的企业没有专业人员去管理,而让单位直接实行管理。
3 电力施工企业的固定资产的有效管理的措施
3.1 加强对固定资产制度的管理
电力施工企业需要要求固定资产的管理人员建立科学的管理制度,这就要求资产必须实现公开竞争,实行招标。由于电力施工企业的迅速发展,高技术的大型仪器和精细设备也便成为了企业选择的重点,采购部门需要努力完善采购管理制度,如果发现没有购买固定资产的人员,相关部门需要科学的做调研工作,认真了解市场经济发展的状况。同时,固定资产的管理小组也要认真研究并分析可行性的分析,通过固定资产的优势对应用的状况进行深入研究,从而决定大型设备是否有必要性和实用性,实现科学性和可行性。除此之外,电力施工企业还要努力贯彻实行固定资产流动管理的制度,严格监管,管理部门也需要提高责任意识,将工作落到实处。配备专员专门对该项工作负责管理。固定资产的管理者要妥善保管好固定资产的数据,依照资产流动的管理制度严格监管。对增加固定资产和减少固定资产,按照规定都要被列入在出入库,对于无效闲置的固定资产也必须要被列入库单上。固定资产的流入和流出都必须按照规定由上级领导和负责人员批准和审核,管理人员获取设备要出示凭据。除此之外,电力施工企业需要不断地完善固定资产的维护管理制度,检验人员发现或者得知维修信息,需要及时认真地检查设备设施,在配合固定资产维护制度下进行有效的修理。这样不仅能够保证固定资产的正常和高效运转,还能够适当地减少固定资产的修理支出,从而提高企业的经济效益。
3.2 加强企业固定资产的清查力度
目前,我国会计制度已经严格规定,需要定期对固有资产进行清查。电力企业每个年度都要实施清查,进行固定资产盘点,更好地保障账目以及物品相互之间符合,从而能够客观地分析企业的固定资产和运营效果。工作人员也要清查盘点,及时发现固定资产管理中存在的缺陷。
3.3 完善企业固定资本的会计核算体系
电力施工企业不断对固定资产改造或者更新,同时利用折旧措施实施来完成。然而,固定资产的折旧手段很多,比如产量计量法、工作小时计算法等。管理人员很多都是运用平均年限法,由于其可以让核算项目以及结果较为清楚和明确。不过也有许多大型企业用加速折旧法来进行固定资产折旧,这是对固定资产的早期运用实施折旧,增加了当期的成本和费用,同时也减少了当期的利润,这是税收挡板作用。实质上,对企业所得税的缴纳时间进行延期,更多的是考虑到资金和时间。电力企业拥有免利息的贷款机会,大大提高了企业的资金使用率。
3.4 会计实施电算化的固定资产管理
固定资产是企业实施科学管理的重要组成部分,不过因为固定资产的规格繁杂以及类别多元化,这些无时无刻不关系到企业未来的发展能力和生产效益。电力施工企业各部门的固定资产,这就使得部门之间相互加强管理和维护工作。但是由于企业各个部门对固定资产的管理侧重点不同,所以目标也不尽相同,除此之外,管理报表和项目数据都存在巨大差异,出现账目不真实和填写存在错误等问题。由于对固定资产的核算要求过高,加上手工处理效率太低,很多缺陷和不足依然凸显而出。固定资产在企业总资产中比值越来越大,所以应当实施计算机技术集,而当前,传统电力企业的提取方法落后、条件不高,只可使用综合分类折旧法,然而此方法手工操作的正确率较低,无法达到核算和管理规定的要求。
3.5 提高固定资产管理人员的素质
随着企业的改革和进步,毫无疑问,固定资产的工作内容也不断变化和更新。管理人员可以开展理论实践的学习活动,以实现精神和物质相互影响、相互激励的体制。管理人员也必须要爱岗敬业,充分做好自身本职工作,有计划地创建固定资产人才管理队伍,培训固定资产管理知识,对责任心不强的人员给予警告和批评,严重的可以适当地调离岗位。固定资产的有效管理在企业经营过程中,具有显著的关键效果,必须要不断提升资产管理人员业务素质,以保证电力企业工作顺利进行。
4 结语
总而言之,电力企业对于我国国民经济发展具有非常重要的推动作用和价值,其对于固定资产的合理管理是实现预期经济发展的关键途径,要想最大程度地实现资产化经营,企业资本低、高效益运营,提升资产增值的最佳效果,必须要最大程度地强化对于固定资产管理,严格监管会计审核出现的问题,强化企业自身的清查力度,全面提高固定资产管理人员的素质,做好资产管理工作,更好地吻合新时期的资产管理的需求。体现出固定资产的作用和效能,实现企业经济又好又快发展,推动社会不断前进,加快经济发展。
参考文献
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【关键词】石油销售企业 固定资产管理 现状及问题 对策及措施
一、石油销售企业固定资产的特点及现行固定资产管理现状
石油销售企业固定资产有以下几方面的行业特点:(1)数量大、类型多。从种类来说分为油气资产、房屋建筑物、油品销售专用设施、运输设施、动力设备、其他设备等大类,小类资产更多达几百项;(2)分布广泛、价值较高。从分布情况来看,企业资产延伸到全国各地的生产经营网点,有地上资产,有地下资产,有水上资产,有分布在城市的,有分布于乡村的,固定资产分布遍布企业经营的每一个角落;(3)企业资产使用寿命较长,资产保管的稳定性较高。企业的资产大部分都使用寿命较长,除小部分办公室资产使用寿命达不到10年,其他的生产经营资产使用寿命都在十年以上。
在现在的企业资产管理中,由于企业资产的数量多,分布广,企业使用寿命长的特点,导致企业资产管理具有较大难度,在企业把核心工作放在生产经营和安全生产的环节,而企业的资产管理相对薄弱,大多数基层单位的固定资产管理是不够规范的,管理过程中存在职责不清,制度执行不力,资产管理的奖惩机制不到位。
二、石油企业固定资产存在的主要问题:
(一)资产管理意识淡薄,缺乏主人翁意识。
企业管理决策层:部分石油销售企业过分强调销售收入的增长,认为固定资产形成后属于企业的沉没成本,轻视对其有效的管理,认为固定资产作为一件实实在在的物品,只要不占为私有,跑不出企业,也就不必要花工夫去管。受这种思想的左右,形成了固定资产“重投入,轻管理”的局面,导致固定资产管理权责不分,产权不明,有的甚至发生了固定资产流失问题,从而增加了企业运营成本,影响到了企业可持续发展。基层资产管理人员:在资产管理上缺乏主人翁责任感,认为资产是国家的、是企业的,个人和我的小集体关系不大,出现对资产不爱惜,听说或发现有损资产的行为不是积极主动的解决而是听之任之,造成了国有资产流失。
(二)资产投入环节管理不善,形成大量闲置资产,投入时账务处理不及时,数字反映不准确。
一些业务管理部门或人员在进行投资时,没有经过认真细致的调查研究和科学的项目论证,造成盲目投资或购置,使购置回来的资产不能满足生产经营的需要,产生闲置,从而导致固定资产利用率低下,造成资源浪费严重,给石油销售企业造成了巨大损失。固定资产的取得、调拨和报废往往不能及时做相应的账务处理,导致账务处理不及时,数字反映不准确,给企业的资产管理造成困难。如购买资产后,未能及时取得发票或资产转资清单,未能及时入账;工程竣工后还未进行工程决算或已投入使用一两年还未入账,造成资产账反映的数字不真实、不准确;总部配发固定资产后,未能及时取得资产调拨单;由于缺乏专业的资产管理人才,在转资的资产价值比例分配、类别上主观臆断成分较多,尤其是新收购的加油站,同类资产的价值就存在着明显差异等。
(三)实物资产管理不到位,管理手段落后,存在职责不清、制度执行不力的问题。
实物管理是资产管理的老大难问题,由于石油销售企业固定资产分布广,可移动设备多,内部调拨、改造、修理更换经常发生,容易造成实物资产与财务账面资产的差异,使得资产的使用效益低下,决策的及时性和有效性大大降低。差异原因主要体现在:一是制度执行力不到位,固定资产内部调拨手续不全,或系统数据更新不及时等;二是管理责任不明确。企业内部各管理部门之间、资产使用部门与管理部门之间职能模糊,存在资产管理有责无权的状况,资产管理应有的作用没有得到充分的发挥;三是现场管理工作不到位,相关实物管理人员责任心不强;四是管理手段落后,没有发挥固定资产卡片、账的实际作用,不能提供正确、完整的原始资料没有引进先进的管理软件及硬件进行资产的辅助管理。
(四)随着资产更新改造速度的加快,闲置资产不断增加,闲置、待报废资产管理不善。
近几年来石油销售企业为了树立企业品牌形象,不断的加大加油站、便利店的形象改造投入,资产改造、设备更新速度加快,被淘汰的资产和设备不少是未达到规定的企业资产管理折旧年限,而成为闲置资产,其中还包括一些颇具使用价值的闲置资产,这些资产往往被忽视,没有被有效的调配使用,长此以往造成了极大的浪费。
各基层单位的闲置、待报废固定资产均由各单位自行管理。有条件的单位一般统一将闲置、待报废固定资产集中存放在某处固定地点,没有条件的单位则将闲置、待报废的固定资产(如:加油机、网架等)分散存放在各加油站油库的空场地上,有的或干脆露天存放。各单位的闲置、报待废固定资产一般没有专人管理,时间一长,极易发生被盗、遗失、遭拆卸、资产状况恶化等,在很大程度上降低了闲置、待报废固定资产的处置效益,造成了国有资产流失。
上述因素的存在,无疑弱化了石油企业对固定资产的管理,形成了比较粗放的管理模式,造成了固定资产使用效率较低,甚至出现固定资产流失等情况,严重制约了石油销售企业经济效益和整体管理水平的提高。
三、加强石油销售企业资产管理的对策及措施
(一)完善固定资产管理制度,提高制度的执行力。
固定资产管理的好坏在与制度是否健全可行有密切关系,先进的管理理念要靠制度去规范、去落实,加强固定资产管理就是要通过规范化、精细化管理,达到保证固定资产安全、使闲置资产运转流动起来、充分发挥资产使用价值的目的。要达到这些目标,须靠制度去保证去落实。
1.建立一整套完善的对资产生命周期的管理制度,包括固定资产购建制度、固定资产的保管、使用制度、固定资产维修制度和固定资产的处置制度,对固定资产的购买、使用、调拨、报损、报废各个环节进行管理控制,明确各归口管理部门与实物资产使用部门的职责、权限,规范操作流程,使实物资产管理工作日趋合理、规范。
2.建立并完善固定资产清查盘点制度,强化清查的后期工作,切实做到账实相符。在固定资产管理中盘点工作是重中之重,固定资产的盘点工作必须认真落实,从小、从细抓起,对发现的账实不符、盘盈、盘亏等历史遗留问题应及时进行整改,使资产的安全、完整得到充分保障。只有将现有的存量资产管理好,才能为企业的生产经营服务好,企业的经济效益才能有所提高。
3.建立有效的企业资产管理责任追究制度,强化固定资产绩效考核激励机制。把固定资产管理纳入年度考核,考核部门按照固定资产管理考核办法的规定,定期对固定资产管理部门的管理情况以及相关责任部门的资产运营情况进行考核。考核结果与年度绩效工资挂钩,奖优罚劣。通过考核促进各职能部门加强资产管理工作的重视程度,促进提高企业固定资产管理相关制度的执行力,以充分调动企业固定资产管理各个环节的能动性和固定资产管理人员的积极性,提高固定资产管理工作的重视程度,保证企业资产的保值增值及减少企业损失,增加企业的经济效益。
(二)规范闲置资产处置,提高资产使用效率
对已报废销账、但仍有一定的使用价值和转让价值的账销案存固定资产,必须建立报废资产管理制度,严格对外转让和内部利用改造的申报审批制度,确保资产在彻底退出企业生产经营领域之前,不因管理不善而形成国有资产的流失。
1.统一报废资产后续处置。落实归口管理部门,制定统一的处置流程和标准,使处置工作权责分明;集中实物处置权限,所有报废资产实物处置统一进行,禁止私自处置报废资产,减少国有资产流失的风险;对较大金额的资产报废聘请中介机构评估价值,由中介机构对报废资产进行评估,评估价作为资产处置底价,对处置资产价值做到心中有数,确保国有资产残值回收;开展对外招标处置,报废资产处置均需通过对外招标拍卖,开标过程由法律、监察部门全程监督,资产管理部门、资产使用部门、财务部门现场确认,以保证处置流程透明公正,避免了个人从处置资产中牟利。
2.建立账销案存固定资产管理制度,实行资产产权变动申报审批制。对账销案存资产建立实物资产管理台账,对各种原因形成的报废资产运用资产管理信息软件实施管理,形成实物资产管理责任制。
对报废汽车上缴、报废设备内部调拨和对外处置等涉及资产产权变动的经济业务,视同在账固定资产,履行申报审批制度,报废资产变价收入按制度纳入财务核算。
3.对闲置资产招租,对闲置资产出租体现了明显的先进性,改变了闲置国有资产浪费的局面,为盘活资产实现了效率和效益的双突破。制定租赁管理办法,明确出租资产归口管理部门、租赁资产审批程序以及租赁合同范本,使资产出租工作进一步规范化、制度化;出租资产公开招标,在详尽掌握资料的基础上,聘请中介机构组织公开招租。
(三)加强固定资产管理的软、硬件资源的投入,创新工作思路,切实提高固定资产管理质量。
在信息化快速发展的同时,固定资产的管理同样也是与时俱进,借助信息化建设的成果,加强固定资产管理的软、硬件资源的投入进行科学管理、规范管理,才能进一步提高固定资产的管理效能。
1.解决管理手段的落后问题,建立先进的管理方法和模式,借助现代化的信息技术和电子技术,对固定资产的帐,卡,表,实物进行联动管理,信息资源达到共享和信息资源的一致,企业可以借助ERP系统中的EAM模块进行系统优化和资源共享,同时借助实物管理工具进行实物与系统的联动,提高固定资产的管理方法和效果。
2.尽快推行条形码管理系统,提高企业实物资产管理水平。要想做到固定资产账账相符、账实相符,必须要充分发挥“固定资产卡片账”的作用,尽快推行条形码管理系统,使用信息化手段,及时做到账能随物增,账能随物减,账能随物调,真正实现实物资产的动态管理,全面提高企业实物资产管理水平。
3.固定资产的管理是否到位重要的是人力资源的投入,设置专职的资产管理人员负责各个资产管理单元的资产价值管理和实物管理,同时对于资产管理的理念要在全企业的每个员工中培养,要在企业的员工中树立把企业固定资产当自家资产管理的理念,而且要对员工进行资产管理知识的培训,使他们熟练掌握与本职工作相关的政策法规,不断更新知识,不断提高员工对资产管理方式和模式的改进,使他们能熟知固定资产的性能和状况。这样才能保证固定资产在投入、使用、保管过程中能够有人管,能够管好,能够减少不良资产的形成。
(四)强化资产日常监管,推进资产管理工作的科学发展
积极开拓资产管理思路,眼光不局限于单纯的价值管理,而是密切结合经营管理需要,逐步加强对存量资产和增量资产的监控。认真分析管理盲点,多措并举,推动石油销售企业资产管理工作向前发展。
1.建立月度检查与考核机制,真实反映实物资产管理工作。建立实物资产管理小组,每月对各实物资产使用部门进行月度检查。在现场检查时必须带备手提电脑、标签打印机及事物资产台帐。如在检查中发现标签粘贴不规范或资料有误时可立即整改,做到发现一处,整改一处。对在检查中发现的问题及时提出意见和监督整改情况,并根据检查结果对相关部门进行奖惩。
【关键词】高校;固定资产;管理
一、高校固定资产管理中存在的主要问题与成因
(1)管理意识淡薄。长期以来,高校中普遍重视现金和存款的管控,却疏于现金交换成实物的管理,思想认识不到位,没有意识到加强固定资产管理实际上是重视资金使用效益的延续,致使固定资产管理失之以软、失之以宽。另外,高校领导常常关注教学、科研和行政事务管理,却忽视了高校固定资产管理工作,致使资源浪费、公物私用现象层出不穷,从而造成高校重钱轻物、重购建轻管理等问题普遍存在。(2)管理方法滞后。在管理体制上,固定资产管理制度不健全,缺乏必要的投资效益评估机制和监督机制。固定资产管理制度在许多高校已形成文字并装订成册,但在实际执行中容易出现有章不循、违章不究、执行不力等不良现象,导致管理制度形成表面文章,制度流于形式,失去了规范约束的本质作用。在资产的购置、验收、领用、报废环节,处理程序不合法,处置方式不规范,管理手段比较陈旧、滞后,长期以来缺乏更新创新。(3)管理机构分散。许多高校的固定资产管理,只有财务部门进行资产的价值核算,没有配备资产管理的专职人员,没有专门设立相应的固定资产管理机构。单从表面上看,固定资产分门别类分散到各相关使用部门,各职能部门都在具体行使管理职责,分工负责极其明确。但在实务中部门间缺乏协调配合,资产缺乏统一领导、统一监管,致使有效的监督检查和整体控制机制在整个固定资产的管理过程中严重匮乏。(4)资产使用效益低下。许多高校在固定资产预算配备时,没有一套科学的、有效的审核机制,各部门争设备、争投资,造成重复购置后果。
二、进一步加强和改进管理的对策及措施
(1)增强固定资产管理意识。高校全体教职工应加强学习固定资产管理政策、法规,各管理层和职能部门应统一思想、提高认识,彻底转变“重钱轻物”、“重购置轻管理”的错误观念,领导者、管理者、使用者只有增强固定资产管理意识,才能发挥资产的最大效益,使其保值增值。(2)明确固定资产管理责任。高校应将固定资产管理纳入常规工作计划,在统一领导,分层管理的原则下,将责任落实到具体部门和相关个人,明确具体责任人的责任范围和职责任务。(3)建立固定资产预算制度。建议将资产管理纳入部门预算的重要内容,研究制定科学合理的资产预算制度。在对现有固定资产存量、运营状况、管理现状以及履行公共职能情况等进行深入调查分析的基础上,认真研究制定各部门资产购置、配置、处置实施方案和工作计划。注意争取支持配合,将国有资产管理内容全部纳入部门预算,加强资产配置管理与预算编制工作的联系、沟通、协调,努力实现资产处置与预算执行相统一、资产报告分析与预算报告分析相对应的目标要求。(4)创新固定资产管理模式。增强现代信息科技技术应用的自觉性和主动性,不断加大经费投入,着力推进高校固定资产信息化管理系统的开发与研究。健全完善固定资产网络管理平台,充分利用政府招标采购网、高校校园网等网络平台大力推进高校固定资产网络化管理建设。健全完善行之有效的固定资产管理制度,明确管理责任,细化目标任务,促使各级相关管理部门随时了解固定资产使用、运营和管理情况。不断提高资产使用效益和利用率,最大限度地发挥高校资产最大效益。(5)强化固定资产监督检查。高校应根据实际工作需要,设立专门的固定资产管理机构,配备专职人员以及工作力量,具体负责对高校固定资产工作的指导、管理、协调和监督。逐步建立完善财务与资产管理一体化制度,统筹考虑资产购置、验收、使用、清查、报废等各个环节的众多要素。加强对固定资产管理的目标任务进展情况、具体措施的落实情况以及效益效率情况进行定期或不定期的督促检查,及时发现问题,认真加以解决。有计划有步骤地对固定资产管理的有关情况进行综合考评,研究分析问题,提出改进的对策和措施。
参考文献
[1]左佳旭.高校固定资产管理问题及对策分析[J].财会通讯.2012(5):69~70
[2]卢喜花.高校固定资产管理存在的问题及建议[J].商业文化(下半月).2012(3):101~102
[3]李定旺.高校融资的可持续发展[J].企业导报.2010(12)
(一)报纸印刷企业固定资产管理的思想落后
报纸印刷企业往往是从报社的附属印刷厂发展独立出来的,缺乏固定资产管理的经验。由于过去它主要服务于上级报纸,所以它的重心在印刷品质和安全生产,根本不用考虑市场的占有率、现金流的风险和税收的规划等因素,造成了固定资产购置时随机性和偶然性。
(二)报纸印刷企业固定资产的管理制度有待完善
由于报纸印刷企业缺乏固定资产管理的经验,因此没有制定一套多部门配合的固定资产管理制度。固定资产的使用车间负责用,设备部门负责买和修,财务部负责账务处理。这三部门各司其职,但缺少交流沟通,造成固定资产使用人操作不当,设备部事后修理,财务部根本不懂的局面,给企业造成损失和浪费。
(三)报纸印刷企业固定资产的管理方法有待改进
报纸印刷企业要想管理好固定资产,就要了解固定资产的效率是多少,就要对固定资产进行精细化财务核算。按生产线归类固定资产,编制该生产线的产出-耗能表,如配置的人数,人工成本,耗用的新闻纸量,油墨量、版材量、水电费、维修(配件)费,和产出量。这些基础数据中,有的需要印刷车间准确的统计才能完成,如人数、新闻纸耗用量、版材量、配件费和产出量,有的需要对机器进行改良才能完成,比如油墨量和水电费。
(四)固定资产存在账实不符的情况
固定资产的购入、改良、移动、报废由实物管理部门进行统计和收集并交给财务人员做账务处理,有些固定资产的移动、报废没有通知到财务人员,导致了固定资产的账实不符。
二、报纸印刷企业固定资产存在的问题及对企业造成的影响
(一)没有落实固定资产的投资管理工作
由于报纸印刷企业固定资产管理的思想落后,没有根据自身的需要和实际情况来科学地选择固定资产的投资方向和数量。购置固定资产的预算审批程序单一,缺乏对市场的深入调研及合理预期,因此没有购买企业最适合的设备,导致在设备使用过程中没能够给企业带来预期的经济效益,甚至由于产能过剩引起浪费,带来现金流的风险。
(二)没有落实固定资产的财务核算制度
报纸印刷设备一般都是大型机器,试运行时间比较长,有的超过一年,这一年里,货款的大部分已经支付,但没有验收报告且管理层没有确认机器设备达到预计使用状态,使得这货款无法转为固定资产并计提折旧,费用无法在税前抵扣,没有给企业带来抵税的好处。
(三)财务人员没有介入固定资产的管理
由于财务人员不是设备专业人员,对各生产线没有精细核算,所以财务人员无法计算出各生产线的产出效益值并横向比较,这使得固定资产的管理是粗放式的管理。比如保养工作都是由使用车间工人完成,有的工人没有按规定对设备进行保养,会影响设备的生产效率,还会加速设备的损耗,增加该生产线的维修费。如果对每条生产线进行精细化核算,在互相比较中,就会发现问题并能找出原因。
(四)固定资产实物盘点不到位
固定资产应由使用部门与财务部门按其职责共同管理,由实物管理部门定期盘点,财务部进行固定资产的核对并根据核对结果对账面进行调整,这样才能保证固定资产账面价值与实际价值相符。但实际工作中,由于管理者对固定资产实物管理意识淡薄,或者管理都认为盘点就是财务部的事,但缺少各部门的配合,盘点往往流于形式,导致固定资产盘点中不能及时发现差异,或者发现差异也没有进行账务调整,甚至无使用价值或已经淘汰的固定资产仍在账面显示。因此固定资产实物盘点不到位造成了固定资产账实不符,会计信息失真。
三、加强报纸印刷企业固定资产管理的对策。
(一)完善固定资产购置及报废制度
在原有的采购流程中,增加业务部的市场调研情况报告,确定固定资产能满足的预期值,这样对固定资产的选择才有的放矢,即能满足需要,又不过多占用资金。对于准备报废的固定资产,处置报废时的残值要在第一时间内登记入账,并且要账实核对,实物要统一上交,统一保管,统一处理,建立更健全的固定资产处置报废制度,从而更好的保护企业固定资产。
(二)完善固定资产管理制度
固定资产如果遇到特殊原因而无法马上验收,且试运行时间超过一年的,管理层应责成设备科先出具印刷设备达到印刷要求的证明,财务部依此证明及印刷设备的购置报告、招标报告、厂商合同,来计提折旧,使得会计处理符合(收入-成本)配比原则,也使得企业得到税收延后的好处。
(三)提高财务管理水平,落实固定资产盘点制度
1.由设备部、车间、财务部三部门共同制定盘点制度,规定盘点的时间,规范盘点流程,确定账实不相符的处理方法。2.重视卡片管理。当固定资产增减变动甚至位置移动应及时变更固定资产卡片,定期与财务部门核对,确保与财务部门固定资产总账、明细账相符。3.财务部应与设备部、车间配合,做好生产线的精细核算工作。
(四)提高全员固定资产管理意识,着重加强一线工人的技术操作水平
加强固定资产管理人员培训,提高一线工人操作及维护技能。通过其对资产及时的维护、保养可以减少日后大量维修费用的支出,使资产充分发挥其使用效能,为企业创造更多的生产力。
四、结语
关键词:高校固定资产管理;现状;对策;研究分析
一、高校固定资产管理现状分析
(一)高校缺乏管理主体意识
现阶段,高校固定资产购置工作的开展,主要是依靠财政拨款以及行政划拨等方式来实现的,这也就使得高校固定资产具备了财政划拨的性质,同时高校自身也就并不具备成本核算以及后续维护等方面的压力。在这种情况下,高校在具备充足的资金来购置固定资产之后,却缺乏良好的主体管理意识,忽略了后续的管理工作,这在很大程度上降低了高校固定资产的使用效益。不仅如此,部分高校的管理理念较为落后,对于固定资产的管理局限于经费上,一味的想要获得更多的固定资产购置资金,但是却并没有考虑到自身的资产管理维护能力,严重降低了管理质量。
(二)固定资产管理人员业务素质相对不高
高校固定资产管理工作的开展,离不开管理人员的大力支撑,其自身的业务能力及综合素质,在很大程度上影响着管理水平。通过实际的调查分析我们发现,高校固定资产管理人员在业务素质能力方面仍需进一步的提升。部分工作人员自身由于缺乏专业化的培训,无法很好的满足管理工作需求。并且还有部分高校的固定资产管理岗位人员不足,随着高校规模的不断扩大,固定资产数量越来越多,由于人员不足导致无法很好的完成固定资产管理工作。在这种情况下,高校就要重视起对管理人员的配置及培训工作,才能够更好的满足固定资产管理工作需求,提升管理水平。
(三)管理软件不完善,效果不理想
现阶段,仍有很多高校在固定资产管理的过程当中采用的是静态信息管理,无法实现资产信息的共享。在这一过程当中,高校所应用的管理软件较为传统,更为注重的是对于固定资产的录入及统计工作,并没有实现动态化、实时化监控。不仅如此,高校所使用的管理软件大多没有设置接口,管理人员往往采用的是集中一批来进行申报,该方式在录入信息的过程当中极易导致偏差的出现,进而导致账面收录信息和物资的实际信息两者之间出现差异。除此之外,部分人员在使用固定资产和防止的地点并不固定,这会影响到实时信息的反馈,这也就进一步加大了对于固定资产的监控难度,账目核对工作更是难上加难。
二、健全高校固定资产管理制度的建议探讨
(一)要建立完善合理的高校固定资产管理制度
新形势下,随着高校固定资产数量的不断增加,如果依然采用以往传统的管理模式将会在很大程度上降低了管理效率,同时也会导致资产的闲置与浪费。在这种情况下,高校要想提升固定资产管理水平,就要积极的建立一套完善的固定资产管理制度,具体来说,应做好以下几个方面的工作:首先,要建立专门的固定资产管理部门,进而充分的结合国家固定资产管理部门所实施的规章制度,并充分的结合高校实际状况来制定一套切实可行的固定资产管理制度。其次,要充分的结合固定资产管理特点来将管理责任落实到每个部门每个人,使得每一个人都能够明确自身的责任,进而更加神全身心的投入到固定资产管理工作当中,提高管理水平。只有制定切实可行的管理制度并将管理责任落实到个人,才能够更好的保障高校固定资产管理工作的正常有序开展。
(二)健全完善高校固定资产管理的购置制度
高校传统的固定资产管理方法存在着一系列的漏洞,对于该项工作的开展起到了严重的影响。在这种情况下,管理部门就要建立完善的采购管理体制,并做好对高校的实际考察工作充分的结合实际状况来管理高校在固定资产的审批采购方面的权限。与此同时,要成立专门的采购部门,统一展开采购工作,并且高校要和其他财务审计部门联合完成固定资产的管理验收工作。在这里需要我们指出的是,在采购的过程当中,要严格的按照相应的流程来展开采购工作,在必要的情况下,可以通过招标方式来选择采购企业。
(三)要增强对于高校固定资产管理的责任意识
新形势下,构建健全的问责制度至关重要,针对高校固定资产管理人员,必须要明确自身的工作内容及职责,并严格的按照相关规定落实岗位责任制度,如果由于自身因素导致出现失误,要积极承担相应的经济、行政责任。与此同时,高校还要定时定期的做好检查以及考核工作,并制定完善的奖惩机制,针对在工作当中表现突出的人员,要及时的进行奖励,相反的,表现不理想的人员要进行严格的惩罚,通过这样的方式,能够有效提升高校固定资产管理人员的工作积极性与责任意识,认真的参与到管理工作当中,将固定资产管理工作细致化、规范化。
(四)提升固定资产管理人员的专业素养
高校固定资产管理工作的有序进行,离不开管理人员的大力支撑。其自身的专业素养直接影响着最终的管理水平。尤其是当前随着高校固定资产数量的不断增多,对于管理人员提出了更高的要求。基于此,高校要积极的提升规定资产管理人员的专业素养,通过专业技能培训等方式,切实提高其专业技能、责任意识以及综合素质,全面掌握资产管理流程,正确使用相应的管理软件,提高高校固定资产管理水平。
三、结语
综上所述,固定资产管理作为高校管理工作的重点,认真做好该项工作是保障高校教学工作有序开展的重要举措。针对当前高校固定资产管理中所存在的一系列的问题,我们必须要重视起对高校固定资产管理制度的构建工作,通过做好上述四个方面的工作,切实提高固定资产管理水平,保障高校教育教学工作的正常进行。
参考文献:
[1]郝敏.高校固定资产清查中发现的问题及改进建议[J].商业经济,2017(08).
关键词:医院 固定资产 财务管理
2010年12月财政部、卫生部医院财务制度正式出台,提高了医院固定资产的确认标准,区分了固定资产的资金来源,要求固定资产必需计提折旧,规范了固定资产处置管理,与现代企业会计固定资产管理方法趋于接近,使医院固定资产的财务管理更科学更为合理,标志着新医改财务管理的一个开端。从2012年1月正式实行实施一年多来,由于医院固定资产名目多,数量大,价值高低悬殊,使得财务核算与实物管理情况非常复杂。针对固定资产财务管理的现况,管理层还有待梳理清晰,需要进一步探讨优化改善。
一、固定资产采购虽有可行性分析但大都缺乏效益分析
医院财务制度规定了固定资产采购要进行可行性论证。虽然许多医院从形式上充分论证了投资新设备的可行性,但因为盲目追求高新技术,没有从设备的适用程度、必要性来进行论证;有些论证往往只从眼前经济利益着手,没有从长久的经济效益来看,对于医疗设备的利用率是否高,配置是否过剩,投资回报会不会越来越低等缺少周全的考虑。论证程序只是由使用部门提出申请,再会同采购部门进行论证,也没有财务部门的参与,对固定资产的财务管理作用不重视;论证过程更没有和部门财务预算的管控相结合,超支预算是常有现象。
医院采购固定资产应当组织相关部门,立足于现实医疗需求,在财务预算范围内,注重效益分析,进行合理有效的论证。
二、混淆固定资产资本性支出与一般高值物耗费用支出
医院财务制度中固定资产是指单位价值在1000元以上(其中:专业设备单位价值在1500元及以上),使用期限在1年以上(不含1年),并在使用过程中基本保持原有物资形态的资产,单位价值虽未达到规定标准,但耐用时间在1年以上(不含1年)的大批同类物资,应作为固定资产管理。实际上,仅以价值与年限判断还是存在认识误差,如某些高值手术器械,例如腔镜的光纤,氩气刀等,配置时应作为固定资产资本性支出,但它们常常容易在领用环节作为物耗费用支出;对于某些如介入材料等,则可能以价值大、可重复使用却误作为固定资产管理,没有于领用时作物耗费用处理;还比如在设备维修时容易将象CT球管等材料,不作资本性支出来增加固定资产价值,而是作为费用直接支出。一般情况下,医院固定资产管理部门(设备科、信息科、总务科等)人员普遍缺乏财务专业经历,而固定资产出入库属其职责,他们对固定资产的认定可能与财务部门不一致,从而更易造成混淆。
对此,医院应针对固定资产管理现状,根据财务制度来界定固定资产标准,加强固定资产管理部门培训和沟通,分清资本性支出和费用性支出。
三、医院固定资产会计处理中残值计算与折旧方法、折旧冲减待冲基金法(财政科教资金购置的固定资产折旧)等有待商榷
医院财务制度中规定了固定资产采用平均年限法或工作量法计提折旧,计提折旧时不考虑残值。按月计提折旧时,按财政补助、科教项目资金形成的部分来冲减待冲基金,其余部分计入成本费用。现实中,占医院固定资产较大比重的专项设备处置时的残值很高,平时计提折旧如不考虑残值,可能导致折旧支出较大,医疗成本虚高;再者,现在医疗市场竞争激烈,规模大的综合性医院医疗技术日新月异,随之旧设备更新很快,而只采用平均年限法或工作量法等直线法计提折旧显然是不恰当的。再则,由财政补助、科教项目资金形成的固定资产折旧冲减待冲基金,对应支出不进入医疗成本,那么不同来源性质的固定资产可能造成单位成本、项目成本、病种成本不一致,医院间成本缺乏可比性。
建议参照企业会计计提折旧的办法对医院固定资产计提折旧,对高值医疗设备可计算一定比例的残值;对高新医疗设备可采用加速折旧法,以更好适应高新医疗器设备价值高、更新淘汰快的特点,并于期末对固定资产计提资产减值准备,以利于在会计报表上真实反映医院固定资产价值;对财政科教资金购置的固定资产,在折旧冲减待冲基金的同时,计入明细备查账,医院进行成本核算时加上该部分折旧,使其能真实客观地反映医疗成本。
四、外部赠与的固定资产账外管理,未办理验收的工程不入财务账,账实明细不符
当前,医院管理多以科室为责任单位,科室的奖金等与科室效益直接挂钩,一些院外捐赠给科室的设备,使用科室为了达到有创收却没有折旧支出的目的,自行管理,不向设备科报告,财务部门未入库不记账;而一些已经投入使用,未办理验收和竣工决算的工程,也没有执行估价而入固定资产管理。会计核算与实物管理脱节,造成账实不符,财务监督失控,医院固定资产的规模得不到真实的反映,医疗资源配置模糊,从而影响管理层经营决策。
医院应当设立固定资产三级管理模式,明确责任到人。对外部赠与、未及时验收的固定资产等都要纳入医院固定资产管理。会计期末加强固定资产的盘点,固定资产使用部门、管理职能部门、财务核算部门要各司其职、相互沟通、监督协调,切实做好固定资产的“三帐一卡”的工作,做到账账、账实相符,从根源上杜绝固定资产的流失。
总之,高效的医院固定资产管理工作是取得良好的经营效益的重要保证。医院应从实际情况出发,综合考虑医院技术水平及经济条件,健全固定资产的管理制度,正确运用固定资产的管理方法,加强固定资产的财务管理,从而提高医院对医疗市场变化的信息反馈速度和在医疗市场中的竞争能力。
参考文献: