时间:2023-09-15 17:31:28
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇开展普法宣传活动简报,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关于加强县级机关“四五”普法工作资料整理归档的
通知
各县级机关:
今年是“四五”普法的最后一年,全县普法依法治理工作将接受省市的检查验收。为了全面展现普法依法治理成果,保证“四五”普法总结验收的顺利通过,各县级机关在落实县委、县政府《××年法制宣传教育和普法依法治理工作意见要求和做好本部门《“四五”普法五年规划》自查自检工作的同时,要结合《××县“四五”普法总结验收办法》的标准,重视和加强普法工作资料的收集整理和完善归档工作。
一、资料归档要求
县级各机关应将“四五”普法期间(年—××年)形成的普法依法治理工作资料分年度装订成册。卷首应有卷内目录,写明资料的名称、起止页码等内容。每年的资料收集都应齐全、完整,能够反映本单位一年来普法依法治理工作的全貌。要认真对照《××县“四五”普法规划》以及“四五”普法总结考核验收标准,把组织领导、制度建设、基础保障、普法教育、依法治理、工作成效六大方面的资料全部收集完整,不能遗漏。其中反映制度建设的资料可单独装订成册,图片、影像资料可把五年来形成的资料汇总起来装订成册。年至××年已经归档的,也应对照标准和后面的主要资料目录检查是否已经收集全面,必须补的材料应尽量补充齐全。版权所有
二、归档主要资料
⒈本单位的“四五”普法规划(年编写,时间、内容跨度为年至××年整个“四五”普法期间);
⒉本单位年度普法依法治理工作实施意见;
⒊成立或调整充实普法依法治理领导小组及办事机构的文件,领导小组召开会议(年度不少于次),听取、研究、部署普法依法治理工作的记录、资料(含图片、音像等);
⒋成立或调整充实普法宣讲团(组),配备法制宣传员或普法联络员的文件,普法宣讲团(组)、法制宣传员开展普法教育的资料;
⒌年度普法依法治理工作经费的预算、执行资料;
⒍普法依法治理工作目标责任制的建立、签定、年度考核资料;
⒎本单位中心组及职工的学法用法制度、年度计划,学法用法、法制讲座资料党委中心组学法不少于次,职工不少于学时或每月一次年度重点学法内容见附件),;
⒏“送法下乡”,法制赶集的资料(相关文件、书籍、图片、简报、信息);
⒑本单位依法治理资料:首先是反映实施规划、治理目标、工作措施、取得成效的相关资料;其次是建立法律顾问制度、科学决策制度、推行执法责任制等的资料;再次是创建依法治理合格单位、模范单位的资料,政务、财务公开的相关资料;
⒈本单位职工学法,书籍、讲义(或授课提纲)、学法名册、考勤表、成绩表、图片等资料,领导干部及职工参加法制培训、“四五”普法培训考试、普法业务骨干培训的资料;
⒉行政执法案件材料;
⒊创新普法依法治理工作方式,努力实现“两个转变、两个提高”的资料;
⒋报送的信息、简报(年度不少于4篇),制作的法治宣传专栏、展板、标语(岩报)的资料;
⒌全年(半年)工作总结;
⒍反映先进典型和成功经验的材料;
⒎“四五”普法考核验收汇报材料。
附件:《“四五”普法期间重点学法内容》
(简单罗列学校开展普法教育的做法和内容)
一、积极营造浓厚宣教氛围
我们结合实际,利用有限空间,建立了法律知识楼梯走廊红领巾广播站多功能活动室等法制教育阵地。在楼梯中间设置了安全通行黄线,时时提醒师生“上下楼梯,轻声慢步,靠右行”。利用广播站进行普法宣传,学生相关法律知识知晓率达100%。
二、狠抓道路交通安全教育
我校周围道路网络复杂,前后校门紧邻城市交通主干道,每到上学放学,校门口正值人流、车流高峰期,存在严重不安全隐患。基于以上实际,我们认为,构建和谐,安全先行;关爱生命,安全为先。“安全行路,文明行路”应该是培育服务社会文明公民的一个良好起点。因此我们狠抓交通安全法规教育,每天放学学生都会排着整齐的路队走出校门,受到家长一致好评。 11月,学校组织开展了消防逃生演习,将消防安全教育落到实处。
三、开展多形式教育活动 (简报学校开展普法教育的特色活动)
1、组织学生收看法制教育片,提高学生的法律意识。
2、举行“消防安全”、“道路安全”、“未成年人与法律”、“做遵纪守法小公民”等主题班队会活动。
3、举行“交通安全知识竞赛”活动。
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法制宣传教育是实施依法治国方略的基础性工作,根据锡林浩特市教科局有关文件精神和相关的工作部署,油田学校领导高度重视此次活动,积极组织全校师生开展了"深化平安锡市建设,提升社会治理水平"系列法制宣传活动。此次系列活动精心组织、扎实推进、注重实效,使法制宣传教育和公民道德建设紧密结合、相互促进,取得了一定成效。现将有关情况总结如下:
一、加强领导,全面动员
在校领导的统一部署下,油田学校有计划、有步骤地推进法制宣传活动。学校形成"领导齐抓共管,师生共同参与"的法制宣传氛围。切实地保证法制宣传工作有条不紊,扎实有效地推进。
二、深化教育,注重实效
1、利用广播、LED、简报、标语等宣传手段,大力宣传广泛告知法制宣传、公民道德宣传教育主要内容。
2、在学生中深入开展全国青少年普法教育活动,增强学生法制意识。
3、组织全体教师和部分学生参加普法考试,提高教师和学生的学法用法意识。
4、开展了以"法在身边 走好青春第一步"为主题的法律知识讲座。
5、开展法律知识的手抄报评比活动,促使同学们对法制有一定的认识,让普法宣传更加深入人心。
三、搞好结合,统筹兼顾
我校在法制宣传教育中统筹兼顾,做到"两个结合".一是与思想道德建设相结合。坚持依法治国与以德治国相结合,使法制宣传教育和社会主义核心价值观有机统一、相互促进,全面加强了民主法制建设和精神文明建设。二是与青春期学生教育相结合。通过普及法律知识,切实增强了学生的法制观念,加强学生法制教育。
四、取得的成效
1、教师的综合能力进一步提高。通过法制宣传教育活动,全体教师加强了法律、法规方面知识的学习,在工作中能更加正确地运用法律手段去保证和促进各项方针、政策的贯彻执行和各项工作任务的落实,不断提高法律知识水平,自觉维护法制的统一和权威。
一、工作重点
(一)加强领导干部的学法用法。通过法律专家讲课、自学讨论等形式认真组织领导干部带头学习法律法规,不断提高各单位科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。
(二)加强对一线执法关员的法律指引。通过深入开展“法制在基层”活动,为一线执法关员提供简洁、明确、统一的法律指引,便于他们准确、全面地掌握执法要求,预见和防范执法风险。重点以《海关普法工作简报》、《以案说法》等电子刊物为载体,增强关员的执法为民意识,使其在思想上真正树立起尊重法律、崇尚法治和依法行政的观念。
(三)深入企业宣传政策法规,辅导企业做大做强。实行“上门辅导”,向企业宣讲海关规范要求,帮助企业查找内部管理的薄弱环节,提高内控管理水平。对“红名单”企业和高新技术企业,重点宣传减免税政策和保税政策,为企业做大做强提供服务。
(四)培养管理相对人权利意识,引导(本文由第一diyifanwen.com免费提供,转载请注明)其以合法、理性方式表达利益诉求。对相对人的法制宣传内容,应由过去单纯注重禁止性规范教育和义务性规范宣传向注重培养相对人权利意识和民主意识转变,使其知悉应有权利以及权利救济途径。
(五)加强与兄弟单位和地方普法主管部门的沟通与联系。向兄弟海关学习借鉴普法工作好制度、好做法。加强与珠海、中山两地普法主管机构的沟通联系,积极参与地方普法机构组织的活动,建立定期走访长效工作机制,争取地方普法机构的指导和支持。
(六)加强与新闻媒体的合作,扩大普法覆盖面。通过新闻媒体大力宣传与进出口企业和进出境旅客密切相关的法律、行政法规和规章,提高公众对海关法制的认知度,扩大普法覆盖面。
二、工作内容
(一)邀请专家为领导干部讲课。年内,邀请法律专家为本关科级以上领导干部讲课,增强领导干部依法行政意识。
(二)结合争创岗位能手活动,组织法律知识竞赛。适时组织一场法律知识竞赛,提高关员学法热情,扩大普法宣传影响力。
(三)认真组织开展法制宣传日活动。认真组织开展知识产权保护宣传周、海关法制宣传日和全国法制宣传日活动,通过创新形式,丰富内容,提高宣传实效。
(四)加强科技应用的投入,争创一流服务网站。以海关互联网门户网站为阵地,加大网站建设力度,充分发挥网站政策法规公布、立法建议征求和在线业务问答等功能,争创一流服务型网站,提高知名度。
四、工作要求
(一)坚持全员普法,突出重点对象。海关法制宣传教育要着力培养每一个关员依法行政的意识和习惯,同时,把海关各级领导干部和执法一线的基层关员放在重点位置。
今年是“六五”普法承上启下的关键年之年,今年来,我局普法依法治理工作在县委县政府的正确指导下和在各部门的大力配合下,紧紧围绕“建设和谐____”,深入开展法制宣传教育活动,大力推进普法依法治理创新与发展,为促进工业经济又好又快发展营造良好的法治环境。现将2014年普法工作开展情况总结如下
一是利用“平安建设”创建活动这一机遇,结合群众路线教育实践活动,不断加强法制学习,努力提高自身综合素质,把社会治安综合治理工作作为一项重要内容来抓。不仅在本机关定期进行法制宣传教育,同时由本系统各责任人负责,采取多种形式对广大职工家属、子女进行法制宣传、道德教育和计划生育法制、法规的宣传,广泛开展宣传活动。在各工矿企业开展“文明生产、安全生产、无污染生产”活动,全力净化社会环境,法制宣传月活动,在白水江铁矿开展了“送法下企业活动”,使上百名职工群众系统地学习了《合同法》、《劳动法》和《条例》,收到良好的效果。在横现河工业园区刷写标语20幅,办专栏12期。象山水泥公司定期组织职工学习法律法规,举办法制专栏,开办简报,供职工阅览,同时,把报纸刊物送到车间班组。聚丰矿业有限责任公司坚持管理人员周四学习制度,组织职工学习《公民道德实施纲要》和《工会法》、《劳动法》。在“12.4”法制宣传日系列宣传活动期间,我局在县司法局的组织下从12月1日开始在狮凤广场开展了宣传《工会法》、《劳动法》、《成品油市场管理办法》、《陕西省室内装饰管理规定》,发放宣传手册500份,受教育800人次,并在“12.4”首届宪法日宣传活动中与县上十几个部门参与了宪法宣传活动。二是按照县政府统一安排部署和略政办发(2014)117号文件精神,为认真做好农民工工资支付保障工作,切实维护农民工合法权益,从2014年11月20日起至2014年1月底,集中开展农工工资支付专项治理工作,成立了开展农工工工资支付情况专项治理领导小组,重点对规模以上工业企业及企业在建工程项目施工单位进行对用人单位按照工资支付有关规定支付农民工工资情况,用人单位拖欠农民工工资逃匿的情况开展专项治理。并把法律法规宣传给职工,教育职工知法懂法,从而保障企业的生产经营与综合治理工作顺利进行。通过一系列的宣传法律知识,使系统内法制教育普及率达到100%,为“六五”普法奠定了基础。
随着市场竞争激烈,企业普遍存在着资金紧张,发展后劲不足,经济效益下滑等困难。个别企业已处于停产半停产状态,职工不能按时领到工资,有的企业甚至无力发放工资。职工情绪较大,上访不断,不稳定因素较多。为此,我们把下岗职工的管理教育作为综合治理的重要内容来抓。截止目前,累计办培训班2次,送法到企业8次。共接待来信来访36件,已回复36件,调解民事纠纷3起。对人民来信,我们认真调查,及时解决并回复,对来访人员,做耐心细致的思想工作,避免矛盾激化。使今年系统[!]内两户国有企业改制工作得以顺利进行。由于近年来我局在调处工作中力度大,方式方法灵活有效,确确实实解决了职工群众的问题,量和难度逐年减少,企业职工对企业提出超出规定范围的要求少了,在领导办公室纠缠的少了,践行了构建和谐社会的宗旨
今年,在各级领导和广大干部职工的努力下,经贸局系统内未发生治安刑事案件,无重大安全事故、民事纠纷调成率达到100%。今后我们将不断总结经验,进一步转变思想观念,坚持以人为本思想,改进工作方式,做好各方面的管理和服务工作,深入开展调查研究,深入企业、深入实际,深入职工群众中去查实情,提高分析问题、解决问题的能力,不断推进社会治安综合治理工作与弘扬宪法精神,建设法治____与时俱进,为我县经济健康发展创造良好的环境。
一、领导重视,增强普及的力度
作为科普宣传周领导小组成员单位,做好环保科普宣传显得尤为重要。我局十分重视这项工作的组织和实施,成立了领导小组,明确了责任,制定了计划,专门成立了法宣科、环境信息中心,建成了公众环境信息网站——《__环境》,与国家环保总局宣教中心等环保网站进行了链接,成为市民了解、获取环保政策、信息的窗口。创办了刊物《环境信息摘报》、《生态县建设简报》,及时通报有关情况,深受有关领导和部门的欢迎,成了环保知识、信息普及的好“帮手”。
二、广泛动员,增强普及的广度
公众参与是推动环境保护事业发展的强大社会力量。随着经济社会的快速发展,人民群众对环境保护方面的要求越来越高,环境意识日益增强。
在机关,围绕十六大确定的科学发展观、循环经济理论和可持续发展理论的学习,以党校专题讲座、专家报告会为主要形式,与县委组织部联合办班,宣传普及环保知识;利用创建国家级生态示范区的契机,通过会议、文件、讲座等形式,在各级党政领导干部中普及生态理念、基本国策和可持续发展理论。
在企业,先后举行五期关于生态示范区建设、清洁生产、循环经济、ISO14000论证、环境保护行政处罚等专业知识的培训班,乡镇分管领导、环保干事、各企业厂长、经理300余人次参加;还对全县重点企业的环保专职人员进行业务培训,选送业务骨干到省市环保部门学习先进理念和经验。
在学校,与教育局一同加强对中小学生环境教育,着眼“三进”(环保知识进教材、进课堂、进头脑),在中小学校开设生态环保知识课程,提高生态知识普及率,开展了以“创绿色学校、建绿色基地、写绿色征文、做绿色师生”为主要内容的“绿色教育行动”,将创建绿色学校作为载体和抓手,引导教师、学生关注环境问题,积极参与保护环境的行动。__县第二中学完成创建省级绿色学校,__中学、县实验小学等近10所学校完成市级绿色学校创建。
在农村,使环境宣教向农户延伸,开展了环境宣传墙体标语进村镇、“环保知识下乡”等活动,加快生态村创建步伐,__镇市级环境优美镇,__、__、__等市级生态村创建顺利完成。
三、用活载体,增强普及的深度
近年来,我们以“6.5”世界环境日、环保“四进”等活动为契机,普及环保法律法规和生态知识,营造生态文化,增强生态理念。“六五”世界环境日是环境保护的重要活动日,我们每年“六五”都围绕普及环保知识,开展了丰富多彩的宣传教育活动:分管领导在__电视台发表讲话、在《今日__》上发表署名文章,在新闻媒体通报了我县环境质量状况和环境保护工作情况,在县城__路步行街设立活动主会场,进行创建绿色家园宣传、咨询及投诉活动
区普法检查验收小组:
现在我代表区发展和改革局向各位领导汇报一下我局“五五”普法依法治理和“法治**”创建工作有关情况。以来,我们按照区委、区政府关于“五五”普法依法治理和“法治**”创建工作的总体部署,密切结合发展和改革工作的实际,始终坚持以普法为先导、以依法行政为总揽、以打造“法制机关”为目标,突出重点,普治并举,推动我局普法与依法治理工作不断深入,全局干部职工的法律意识和法律观念明显增强,依法行政和法治化管理水平有了新的提升。
一、加强领导,建立健全普法工作运行机制
,我们根据区委、区政府转发的《关于在全区公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》的通知和省、市发改委等上级部门的相关要求,结合实际制定了“五五”普法规划。规划突出了构建社会主义和谐社会背景下普法教育的新目标、新任务,并在规划实施的步骤、方法和保障措施等方面提出了新的要求。同时,为了加强对规划实施工作的统一领导,建立区发改局“五五”普法与依法治理领导小组,由局党委书记、局长为组长,领导班子成员为副组长,各处室负责人为组员,并设普法工作办公室,负责局内外普法工作的沟通、协调、组织、管理和落实。将普法依法治理工作纳入议事日程,小组坚持每半年听取一次汇报,集体研究和解决工作中遇到的实际问题。在此基础上,我们根据区普法领导小组有关要求和局“五五”普法规划内容,分别制订了年度法制宣传教育工作要点,把“五五”规划内容具体分解落实到年度普法工作中去,及时上报工作总结,确保普法工作的顺利进行。
在保障机制建设方面,我们坚持学用结合、普治并举的原则,加强普法工作各项机制、制度建设。一是制定和完善了局内规章制度,确保各项工作既有法可依,依法行政,又有章可循。底,把局内已形成的16项规章制度汇编成册印发到每位机关干部,又进一步补充和完善到19条制度,形成新的制度汇编抓紧实施。二是确保经费投入,落实学习资料。为确保“五五”普法教育工作的顺利开展,近五年来投入1万余元购买发放了《国家公务员学法用法读本》、《省“五五”普法法律法规选编》、《省“五五”普法读本》、《全国发改系统“五五”普法读本》、《行政处罚法》、《价格法》、《行政许可法》、《招标投标法》、《中小企业促进法》、《节约能源法》等学习书籍和资料,确保持有率在90%以上,千方百计为普法学习创造一个良好的学习环境和条件,并派出10余人次参加区普法办及上级部门举办的法规和行政执法学习交流。三是认真做好行政许可项目的清理。为了确保《行政许可法》的贯彻实施,我局对行政许可事项从实施主体、条件、程序、期限和收费五个方面进行逐项清理和审定,在清理过程中及时落实清费政策,共清理涉农收费10项。同时,还参与全区行政许可、行政事业性收费项目和标准的清理,取消行政许可1项。全局所有审批和许可事务统一进驻审批大厅,实行一站式服务。四是认真推进政务公开。结合行政许可项目的清理,全面落实政务公开事项,并将办事依据、程序、时限、结果,重大的宏观经济政策调整和信息(保密允许)、廉政规定、监督办理和责任追究等方面的内容在政务网站上全部公开,按季做好政务公开栏内容的更新。
二、突出重点,深入开展普法教育
1、以公务员为重点抓好机关工作人员的学法用法。五年来,我局按照“五五”普法规划,重点抓好对全体机关干部《宪法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》和“五五”普法读本以及《中华人民共和国公务员法》为主要内容的普法学习教育,坚持党委中心组带动、分批集中培训和周五下午穿插学习法律知识等制度,使学法用法走上规范化、制度化轨道,公务员全年学法保证达到了40小时。利用听讲座、写体会等形势开展社会主义法治理念教育和道德教育。每年度组织机关干部参加了区普法办举办的法律知识考试,合格率均达到100%,并将考试成绩作为公务员任职、定级、晋升和年度考核的重要依据。特别加强了执法人员的法律培训力度,组织新增执法人员参加集中培训,在合法取得执法证的之后再上岗工作,坚持了持证上岗制度。我们还结合深入学习实践科学发展观活动组织党员干部撰写学法体会文章,在局机关干部中掀起了学法,从而有效地提高了干部职工依法行政的能力和水平。
2、结合实际,切实抓好普法宣传。首先积极创新,强化普法宣传。自起,我们发挥网络优势,通过发改局网站、工业企业相关直报系统、区政务网站等,对《价格法》、《节约能源法》、《清洁生产促进法》、《中小企业促进法》、《可再生能源法》、《国务院关于投资体制改革的决定》等有关的国家法律、法规和政策等开展了广泛的宣传。在局内引进了网上办公系统,开辟了“学习园地”,将有关法律法规“摆”上了工作人员的电脑桌面,使网络成为普法的公共服务平台,对面上普法宣传教育作了有益的探索 。此外每年还协调佳世客、家佳源、利群等商场为全区集中普法活动提供场地、电源、桌椅等,为活动顺利开展创造基础条件。其次是认真组织物价和财贸流通相关法律政策宣传。充分利用每年3.15国际消费者权益日、4.28价格法宣传日、12.4法制宣传日等在区内主要繁华街道设置法律咨询台,向过往群众发放《价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》、《价格违法行为举报规定》、《山东省涉案物品价格鉴证条例》及资源综合利用、废旧金属回收、散装水泥推广监管等方面的法律法规和政策规定等宣传材料,现场解答群众咨询,受理群众价格举报,提高了人民群众和社会各界知法、守法的意识和自觉性。推行涉农价格和收费公示制度,在全区六个街道办事处176个村居全部设立了不锈钢制涉农价格和收费公示栏,并向全市推广了我区的做法。在全区50家物业公司管理的116个住宅小区(大厦)悬挂室内公示牌118块,在住宅小区入口处或小区广场附近树立室外公示牌136块,住宅小区公示率达到100%。第三是加强节约能源相关法律政策宣传培训,提高全社会节能意识。近年来,我局的节能宣传力度不断加大,连续四年坚持开展“节能宣传周”活动,向群众集中发放《节约能源法》、家庭节能、建筑节能、节水、节电等方面的宣传材料2万余份。同时邀请部分企业展示了绿色照明、保温墙材等新产品、新技术,宣传推介了合同能源管理等节能新理念。此外还以宣传新修订的《节约能源法》为主线,开展发送公益短信、召开节能座谈会、举办合同能源管理专场推介会等活动。
3、做好工业、商贸企业法律政策宣传和服务工作。召开了全区扩内需促增长政策解读会,将国家陆续出台的一系列扩大内需促进经济增长的宏观政策、法律法规等汇编成册发放至全区所有工业企业,邀请专家向全区工业企业进行现场解读,为企业熟悉政策、用好政策,尽快渡过危机奠定了良好基础。召开了全区重点用能企业节能工作座谈会暨《循环经济促进法》学习班,集中宣传有关节能减排的法律法规和政策精神,累计培训百余人次。在全市率先开展“价格服务进企业”工作,在涉企价格服务方面探索建立了“一平六通”服务新模式,建立全区价格网站,搭建价格服务信息系统平台,畅通维权、自律、政策、信息、协调、综合等六项服务渠道,实现政府与企业工作间的实时双向互动。制定了全区财贸流通行业依法治理规划和具体落实措施。举办6期价格和收费知识培训班,印制发放价格和收费公开册4000余册。
三、以普促治,扎实推进依法治理工作
1、建立法律咨询制度,促进依法民主决策。严格执行规范性文件备案审查和合同管理及其他重大法律事务备案。对涉及公民、法人或者其他组织切身利益的及时向社会公布,征求社会各界的意见,草案起草后经局办公会议讨论决定后,报法制办审查。未发生一起未经审查同意自行事件,没有制定的规范性文件与现行法律、法规和规章相抵触的事件发生。建立合同起草人(处室)责任制和集体讨论制度,并确定专人负责政府合同审查备案,及时报送政府法制机构审查备案。
2、不断加强行政执法规范化建设,提高依法行政能力。一是严格执法主体明晰化。执法人员全部持有国家发改委和山东省人民政府颁发的行政执法证件,从而做到执法主体的规范化;废旧金属资格审核工作人员都通过考试取得了山东省人民政府颁发的行政执法证。执法依据主要是《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律、法规和规章,协调人事编制部门将物价检查所改为发改局直属行政机构,并更名为价格监督检查局,明确了机构,做到执法依据明确清晰。二是严格执法程序合法化。坚持做到执法依据公开、持证上岗和亮证执法,严格按照《行政处罚法》、《价格行政处罚程序规定》等法律法规要求,依据法定程序行使权力、作出决定,依法告知行政相对人享有的陈述、申辩、听证、复议、提讼等权利,高度重视价格执法程序,规范了价格执法的调查、审理和处罚等环节。做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备,程序合法,提高了价格执法的质量,制定了“价格违法案件审理程序”等办案工作制度,从立案审批、调查取证、制作调查终结报告书、案件讨论记录、行政处罚事先告知、组织价格行政处罚听证、下达行政处罚决定书到结案等方面做了详细规定,以确保执法程序的合法化。三是严格执法文书规范化。在注重办案质量的同时,不断提高案卷制作水平。落实专人负责案卷日常管理工作,在制作执法文书时做到材料齐全、字迹清晰,需要手写的手写、需要打印的打印、需要复印的复印,签字盖章处不漏一页一处。所有附卷材料完整划一,科学编目。对结案的案卷按照国家发改委的要求统一进行整理,逐页核对,经领导审核同意后装订、归档。注重做好案卷的利用工作,及时地进行汇总、整理、分析、统计和上报,通过规范价格执法文书,促进了办案质量的提高。四是严格执法检查制度化。为做到行政执法的准确无误,我们对行政执法的检查实行制度化管理。由局执法领导小组每季度对检查案卷进行检查、评比,发现问题及时纠正,对好的做法予以表扬并进行推广,对存在的问题加以纠正、整改。在自身检查的同时,我们积极参加由青岛市物价局、区法制办组织的全市、全区案卷评比活动,借鉴别人的先进经验和好做法,改进工作中的不足之处,价格监督检查局的执法案卷多次获得市级优秀。五是完善监督制约机制,严格执法目标责任制和执法过错、错案责任追究制。建立了价格行政执法过错责任追究制度,加强对执法工作的监督,促使执法人员依法行使职权,保护公民、法人和其他组织的合法权益。在年初制定执法目标责任制,部门负责人为总负责人,把目标量化到每一位工作人员,增强责任感,做到各司其职、各负其责。四年来,未发生一起执法过错和错案,无行政复议,没有一起因执法引发的案件。
3、强化法治实践,切实提高行政执法力度。一是全面加强价格管理工作。每年对全区200余家行政事业单位进行了年度收费审验。先后理顺了机动车停放服务、托幼园所收费管理方式、住宅物业服务分等收费、培训班收费等标准。建立了重要价格政策、市场价格行情等价格信息公布制度,有效引导社会消费预期。加强了对学校收费、医疗药品价格、涉农收费等涉及民生收费项目的专项检查,维护居民合法权益。积极推动明码标价扩面工作,采用日常巡查和重点检查相结合的方式,重点对餐饮、商业网点、旅店业、旅游景点、个体诊所等行业1000余家单位进行了规范,促进经营者诚信经营意识明显增强。二是牵头整顿和规范市场经济秩序。扎实开展成品油市场专项整治活动,组织联合执法10余次,排查加油站25座、加油点5处。认真做好煤炭市场经营秩序整顿活动,组织相关部门联合检查40家煤炭经营企业。组织商贸系统参与文明城市创建工作,指导商业单位加强安保措施,切实维护奥运会和全运会期间市场秩序。三是依法做好废旧金属回收审核和监管工作。切实加强对我区废旧金属回收站点的管理,对办理废金属经营许可证需提报的材料、需经过的程序都做了明确的规定,建立依法行政公示制度,积极接受社会监督。
4、以人为本,切实解决人民群众生产生活中的热点难点。建立并三次启动物价上涨与提高低保家庭生活保障标准联动机制。先后对天然气和供热企业开展成本监审,召开价格调整听证会,综合各方意见后出台相关调价政策。降低驻区高校学生食堂天然气价格,并对学校水电气实行优惠价格政策。为应对金融危机的冲击,取消、停止、降低或暂停65项行政事业性收费、经营性收费,减少企业和社会负担约1.25亿元。四年来,共立案查处价格违法案件82起,查处违法金额1500余万元;受理群众价格举报案件231起,退还用户多收价款5万余元,收到来自社会各界的感谢信、锦旗等近10件。
5、扎实稳妥地推进经济体制改革。一是以“突出‘三个创新’,深化‘三项改革’,实现‘三个突破’”(突出体制创新,深化行政管理体制改革,在开发区再创体制新优势方面实现突破;突出功能创新,深化大通关体制改革,在建立多港区联动运行模式方面实现突破;突出机制创新,在深化投融资体制改革,完善园区经济运行机制建立科技创新工作体制、优化区域发展环境方面实现突破)为目标,全面实施省级综合配套改革试点。会同有关部门拟定了省政府在我区试点的综合配套改革试点方案并获得了省政府批准。目前正抓好方案中27项试点政策的分解、协调和落实,推进我局具体承担的4项试点任务,争取年内重点改革事项取得实质性进展。二是会同卫生等部门,对区医药卫生体制改革前期工作进行了调研,提出了我区医改重点任务及责任分解初步意见,现正在组织实施。三是稳步推进企业上市及上市资源培育工作。建立了上市工作联席会议制度,研究提出了各有关部门在企业上市工作中职责并以管委办公室文件下发,进一步明确了部门职责分工。培育重点拟上市企业20家,其中8家企业已经启动上市工作程序。友谊商业总公司破产进程不断推进,拟订了职工分流补偿方案及资产处置预案。
6、“法治**”创建与全区经济社会协调发展。将“加强法制宣传教育和普法教育”的内容纳入了全区国民经济和社会发展第十一个五年规划,并在《规划纲要》有明显体现。自开展“法治**”创建活动以来,我局面对历史罕见的国际金融危机严重冲击,坚持把维护工业企业稳定、保持经济平稳较快发展作为工作的首要任务,全面分析、准确判断、果断决策、从容应对,着力在强化政策服务和经济调节保增长,加大投资刺激消费扩内需,加强规划科学引导调结构,重点倾斜统筹兼顾惠民生等方面谋思路、出措施,努力推动全区经济在困难中开局、在逆境中发展,取得了良好的工作成效,负责调控的经济指标全部超额完成年度计划。
1、认真学习贯彻党的十精神。全面深刻理解和把握党的十对新时期中国特色社会主义事业作出的重大战略部署,深刻领会认真贯彻落实党的十对法制宣传教育工作提出的新要求,围绕十确定的目标任务,以新的要求,新的思维,新的方式,新的精神状态,推进法制宣传教育工作创新发展。
2、突出学习宣传宪法。认真学习贯彻落实《在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话》精神,坚持把学习宣传宪法放在首位,深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,提高全体公民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念,弘扬社会主义法治精神,努力培育社会主义法治文化,形成心得体会,进行学习交流。
3、围绕党委、政府工作大局开展法制宣传。围绕区“科学发展、加快发展、跨越发展”工作基调,落实“依市兴区、项目带动、工业主导、三化联动”发展战略,实现经济持续健康发展和社会和谐稳定,深入学习宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、人与自然和谐发展等相关的法律法规,为加快建设产业兴盛、生态宜居、风清气正、幸福和谐新营造良好法治环境。
二、大力推进领导干部等重点对象学法用法工作,努力增强全社会学法尊法守法用法意识
4、深入推进重点对象学法用法工作。根据领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民等不同重点对象的特点,分类指导,全力推进,以重点对象学法用法带动和促进全民法制宣传教育深入开展。
5、突出抓好领导干部学法用法。丰富内容,改进方式,健全完善领导干部学习培训、领导班子集中学法、学法情况考核考试等制度,着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。在“六五”普法中期开展领导干部学法用法督导工作。
6、加强青少年法制宣传教育。大力开展适合青少年特点的法制宣传教育活动,推进中小学法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”。坚持校内法制教育课与社会第二课堂教育相结合,不断提高中小学生法律意识和法制观念。结合中小学生的特点,组织开展学生大型法制宣传专项教育活动。深入开展关爱留守学生(儿童)法制宣传教育工作,继续开展“依法治校”示范校创建活动。
7、加强重点对象的分类指导。注重总结重点对象法制宣传教育工作经验,及时交流经验,推广典型,加大宣传力度,加强制度建设,推进重点对象学法用法工作不断深入。各相关部门要根据不同人群的特点,有组织地开展对社会闲散人员、安置帮教人员、社区矫正人员、监狱服刑人员、劳教(戒毒)人员等群体的专项法制宣传教育工作。
三、组织开展“深化‘法律六进’推进依法治区”法制宣传教育主题活动
8、认真组织策划。围绕党委、政府工作大局,在全区组织开展“深化‘法律六进’,推进依法治区”法制宣传教育主题系列活动。各部门、单位要结合工作实际,认真制定方案,设计有特色、有针对性的载体,丰富内容,创新途径,努力提升主题活动效果。
9、推进主题活动深入基层。以“法律六进”为载体,广泛发动和组织法制宣传教育工作者、普法讲师团成员、普法志愿者,组织开展形式多样的法制宣传教育活动。充分利用大众传媒,推动法制宣传教育向社会各领域、各行业延伸,使主题活动更好地深入基层,服务群众。组织相关人员,印制“六五”普法宣传资料,免费发放到社会各界。
10、建立健全“法律六进”工作制度。结合实际,进一步规范法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的内容、途径和方式,加强对“法律六进”工作的监督检查和考核,推进工作制度化、规范化。各部门、单位要将“法律六进”推进情况纳入部门的目标考核,并将推进情况每月报区法建办。
四、进一步加大省级法治区创建活动力度,促进全区各项工作法治化
12、深化法治城市、法治县(市、区)创建活动。紧紧围绕平安、法治建设,按照全国政法工作电视电话会议要求,认真总结经验,推进法治城市、法治县(市、区)创建活动深入进行。
13、深化部门行业依法治理工作。各相关部门要进一步深化“依法行政示范单位”和“诚信守法企业”等创建活动,不断提高全区各项事业法治化管理水平。
14、深化基层法治创建活动。进一步推进“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”“民主法治示范乡镇”等基层创建工作,扩大基层法治创建活动范围,促进基层民主法治建设,不断提高基层组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力和水平。
五、认真组织中期督查,推进“六五”普法规划和决议全面落实
15、按照“六五”普法规划要求做好“六五”普法中期督查工作。区法建办于6月以前发出通知,对中期督查工作进行安排,制定督查标准及办法,并做好动员发动工作。
16、扎实开展自查和抽查。各部门、单位从下半年开始,对本部门“六五”普法中期督查进行自查,要通过组织人大代表、政协委员等进行抽查,确保督查活动取得良好效果。7月左右,区法制建设领导小组将在各部门自查基础上,组织开展全区抽查工作。8月,区将迎接市法制建设领导小组检查。
17、认真做好中期督查工作总结。各部门、单位于7月以前对本部门“六五”普法中期自查情况进行总结,并报区法建办。区法建办在各部门总结和抽查的基础上,对“六五”普法中期督查工作进行总结,对先进集体和先进个人予以通报表彰。
六、加强阵地和载体建设,积极推进社会主义法治文化建设
18、进一步发挥大众传媒的作用。充分利用广播、电视、报刊、网络和移动通讯等大众媒体开展法制宣传教育,各部门、单位要开辟适合自身特点的宣传载体,使法制宣传教育更便捷,更有针对性,更为群众喜闻乐见。
19、加强阵地建设。进一步加强城乡法制公园、农家大院、法制广场、法制长廊等普法窗口场所建设,充分发挥城市、乡村公共文化场所如图书馆、文化场馆的作用,加大公共场所电子显示屏、楼宇电视、公交移动电视、手机短信等动态法制宣传阵地建设,积极引导社会各单位加强法制宣传栏、宣传园地建设,拓展法制宣传教育平台。
20、广泛开展社会主义法治文化活动。组织开展法制文艺汇演、法制文艺大奖赛等推进活动,促进法制文艺进一步发展繁荣;开展“社会主义法治文化建设示范基地”推荐活动,发挥示范引领作用;充分运用“12·4”、“牵手农民工”、“6.26”、“3.15”等各专项法律的宣传日、宣传周和宣传月等开展集中宣传活动;适时制定促进社会主义法治文化建设指导意见。
21、加大对外法制宣传力度。充分利用各种途径,结合各种重大外事活动,加强对外法制宣传,展示我区法治建设的辉煌成就。
七、加强组织领导,努力推进法制宣传教育工作创新发展
22、充分发挥各级普法依法治理工作领导机构和工作机构的作用。健全制度,明确职责,充分发挥各方面的优势,形成工作合力。各级普法依法治理工作机构要发挥组织协调、指导监督作用,充分调动各方面积极性,推动各项工作深入开展。
23、充分发挥法制宣传教育工作队伍的作用。发挥专职法制宣传教育工作者、各级普法讲师团成员、法制宣传教育志愿者、法制新闻工作者的作用,加强组织协调,引导他们发挥各自优势,组织开展形式多样的法制宣传教育活动。
24、加强法制宣传教育工作指导。及时总结推广各方面的好经验、好做法,加强宣传报道,确保法制宣传教育的蓬勃生机与活力。充分利用司法行政网、各类新闻媒体和普法简报,及时传播信息,加强学习交流和指导。加强法制宣传教育工作制度建设,推进法制宣传教育工作制度化、规范化。
一、全力服务中心工作,全面履行司法职能。
一年来,我们立足于全镇经济、发展、稳定的大局,围绕镇党委、政府中心工作,充分发挥司法所的人民调解、社区矫正安置帮教、依法治理、法律援助、普法宣传等职能,积极配合社会治安综合治理和“严打”整治专项斗争等活动,有效地保障了江安的稳定与发展。同时做好招商引资工作,目前已有两个项目奠基开工,协助政府处理突发事件、历史遗留问题,优化江安投资环境,比如朝隆工贸,化解马堡小学纠纷等。司法所结对帮扶中心社区,今年中心社区建成省级民主示范村,同时为法治文化园提供现场会;在今年的人武征兵工作中,我所一名社工光荣入伍。
二、抓好业务工作,突显亮点品牌
1、人民调解工作,达到“三无”,即无、无民转刑案件、无越级上访事件。我所以“保稳定、促发展”为工作重点,扎实开展人民调解工作。江安镇司法所依托政府热线,强化值班交办制度,接待来访群众270多人次,共受理矛盾纠纷95起,直接调处36起,协助调解59起,全部调解成功。工作实践中,一是建立稳固的专职调解员队伍,在去年的工作基础上继续强化,落实每村的专职调解员,同时协助村居为他们办理意外伤害保险,切实保障他们在调处矛盾纠纷和处置突发事件过程中的人身安全,有效地规避职业风险,激发了调解员的工作热情和工作潜能。二是抓好业务培训工作,全年共组织调解主任、调解员培训12次,培训人数达720人次。在此基础上,对村调委会进行规范化运作,确保办公场所、人员到位、台账资料齐全。三是提升矛盾调处专业水准,今年成立了医患纠纷、交通事故人身损害赔偿等6个专业调处工作站,在此基础上,全年调处了14起疑难纠纷(罗门扬公司出国务工死亡赔偿等)。四是充分调动各方资源,进行互联互动,全年公调对接案件18起,诉调对接案件7起,打开了大调解工作的新局面,与之对应,调处中心建立快速反应机制,对易激发的矛盾纠纷第一时间进行化解。
2、社区矫正和安置帮教工作,达到“两无”,即无又犯罪、无重新犯罪。目前,全镇在矫对象49名,今年入矫34人、解矫20人。在册人员中管制1人、假释6人、剥夺政治权利11人、缓刑31人。勤走访,全年走访470人次;多教育,全年共组织集中教育公益劳动12次(红色革命传统教育,为红十四军纪念碑扫墓);解困忧,介绍矫正对象就业25人次,帮扶困难对象20人次,落实低保2人。
在做好基本监管的前提下,创新思路和管理举措,继续推进双体检工作,全年共对30名矫正对象进行了健康体检,心理测试60人次,心理矫治9人。响应市司法局号召,组织矫正对象捐款献爱心57人次,共捐款540元,衣物135件。发动矫正对象成立互助组织,共募得捐款1937元,关心慰问重大事故、重大疾病伤者、患者10人次。
在监管工作体现人性化关怀,一是建立安置帮教基地,过渡性安置矫正对象、刑释解教人员45名,二是加强技能培训,7月2日邀请劳保所对矫正对象、刑释解教人员共50名进行就业培训,让矫正对象掌握一技之长。三是在日常的集中教育活动中,有公安干警参与,负责安全防范工作,有医院医生进行病理防范。
目前,我镇5年内安置帮教对象50名,期满14人,今年新衔接8人。社区矫正和安置帮教工作是一项社会系统工程。监督、管理、矫正、帮教、走访等一系列工作中,已经形成了由司法所牵头,各成员单位,家庭和社会相关方面共同参与共同帮助的良好社会工作机制。
3、法治创建、法制宣传工作,受到省、市、县及新闻媒体的高度评价,今年来,江安镇司法所在此项工作中,按照依法治国方略要求,积极推进基础民主法治建设,结合江安本地实际情况,做好民主法治示范村建设工作,今年建成南通级示范村居5个,同时尚有6个村居在建,同时为南通提供民主示范村居创建工作提供现场(周群社区);建成省级民主法治示范社区1个(中心社区)。深化法治文化建设工作,建成中心社区法治文化园,为全市、全镇现场会提供了示范带头作用;落实政法委工作要求,全镇共建成公民法治驿站24个,“桂芳法治驿站”作为其中的一员,其基本服务人黄桂芳代表接受省新闻媒体采访。
法制宣传工作开展了以下几项举措和活动①是11月中旬的江安镇举行了“送法进教堂“的普法宣传活动(给信教群众的一封信);②是送法进学校,将法制副校长的工作落到实处,业务工作正常开展,全年共进行4次法制课;③是“送法进社区”,利用民间传统庙会人员集中地有利时机,进行贴近民生的法律知识宣传(周群社区);④是联合交警中队、财政所、计生站、妇联、团委等举办法律咨询活动4场,惠及群众1300多人次,法制宣传过街标语150多条;⑤是利用政府短信平台,为全体镇村干部每周发送1条法律常识,全年共编发送法律短信43则;同时共编发政法中心工作简报12期,发放至村居及党政领导;按月更换政府门前的法制宣传栏,全年共制作12块法治宣传图画⑥是“法治创和谐”文艺巡演暨“一二四”法制宣传日活动在我镇江安小学举行,观看师生、群众达1500余人。
积极发挥法制工作室作用,审核全镇重要经济合同(一事一议筹资建路),进行全镇执法人员证件申领换发工作。
一、活动目标
通过开展“法律六进”活动,将法制宣传融入价格管理和服务的日常工作中,使全局干部职工自觉学法律、讲责任,进一步增强法律意识和法治观念,提高依法行政的能力和水平,促进机关、乡村、社区、学校、企业树立诚信守法、依法办事的观念。为打造“六个”,实现加速崛起、富民强市、平安和谐提供法治保障。
二、活动任务
一是突出抓好宪法的学习宣传。深入学习宣传宪法的基本原则和精神,使宪法的基本内容深入人心,进一步形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的社会氛围。
二是深入学习宣传有关法律体系和国家基本法律。广泛开展中国特色社会主义法律体系学习宣传,加深人民群众对中国特色社会主义法律体系的认识和理解,深入宣传国家基本法律,发挥法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用。
三是深入组织开展专题学习。围绕社会关注的价格热点、难点问题和群众的价格法律需求,重点学习宣传与价格工作密切相关的《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《省价格条例》、《省收费管理条例》等专业法律法规规章及规范性文件,依法履行价格工作职责。
四是强化日常法制宣传。积极推进社会主义法治文化建设,利用好机关简报、展板、公示栏等载体,加强法制宣传,丰富宣传内容,充分发挥广播、电视、报纸、杂志等传统媒体作用,进一步扩大价格法制宣传的声势和影响,为深入推进依法治价营造良好的社会氛围。
三、活动内容
(一)深入开展“法律进机关”活动,提高依法治价和服务社会的水平
1、以宪法和我国的基本法律制度以及价格方面的法律法规为主要内容,开展形式多样的学法活动。每年度集中学习法律1次以上并积极参加市依法治市办组织的普法骨干培训班等各项活动。
2、继续坚持和完善党组理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度,积极推行领导干部任职前法律知识考试制度,充分发挥领导干部学法用法的带头示范作用。
3、坚持把法律知识的学习纳入公务员日常学习计划。积极参加政府和省价格主管部门的法律知识培训、轮训,并把学习和掌握法律知识的情况作为公务员年度考核和任用考察的重要内容。
4、加强机关法制园地建设,建立固定的法制宣传专栏,并根据宣传的重点定期更新宣传内容。在《淮河晨刊》价格•民生专栏每年开辟一次普法宣传专题。
(二)深入开展“法律进乡村”活动,努力促进社会主义新农村建设
1、宣传价格政策,完善涉农价费公示制度,把与维护农民群众利益相关的法律知识和政策规定送到乡村。
2、通过与我局联系村的经常性联系,把有关的价格监督工作在农村具体化,探索具有规律性的工作思路,切实保护农民群众的合法权益。
3、定期不定期地深入农村进行价格法律法规的普及宣传,制作印发法制宣传资料,提供法制信息,使广大农民群众在潜移默化中学习价格法律知识。
(三)深入开展“法律进社区”活动,促进和谐平安社区建设
1、采取设立咨询服务台、专题价格知识讲座、社区价格论坛等活动形式,为社区群众讲解有关价格法律法规、价格政策,提供价格信息、价格咨询等方面的服务。
2、定期组织社区价格监督站开展现场受理价格咨询、价格举报活动,及时协调、处理社区居民的价格举报问题。
3、抓好社区物业收费明码标价公示监管和服务工作。
(四)深入开展“法律进学校”的活动,进一步提高学校依法治校水平
1、建立教育收费政策提醒制度。每学期开学前,由价格、教育主管部门召开教育收费政策提醒会,宣传讲解收费政策,提出重点注意事项,引导学校落实好教育收费的政策和规定。
2、进一步完善教育收费公示制度。在校园醒目位置,统一设置“教育收费宣传公示栏”通过价格法律法规在学校的宣传贯彻,使学生和学生家长依法维权的意识得到进一步增强,自觉抵制学校乱收费行为。
(五)深入开展“法律进企业”活动,促进企业依法经营、诚信经营
1、设立价格服务点,建立健全企业物价员工作网络,积极开展价格政策宣传,通过对涉企收费等具体价格业务的实施管理,把价格法律法规的贯彻、宣传向企业推进为企业经营决策服务。
2、通过文件、网络、邮件等形式及时将相关价格政策传递到企业,受理企业的价格调整建议,认真履行限时办法制度;进一步完善价格政策,积极疏导价格矛盾,主动为企业提供所需要的价格信息,促进企业依法经营。
(六)深入开展“法律进单位”活动,提高单位法治化管理水平,为构建和谐社会营造良好的法治环境
1、在价格政策宣传和履行价格法律法规的同时,对工作服务对象的遵守价格法律法规的行为进行监督。
2、注重发挥法制宣传阵地作用,协助各单位积极运用公示牌、宣传册、电子屏、发放法律信息卡片等形式,结合工作实际开展价费法规方面的法制宣传,尤其是公园、商场、医院等公共活动场所管理单位应在人员流动密集的地点设立固定法制宣传栏,公布投诉电话,开展法制宣传,共同为建设社会主义和谐社会创造良好的法治环境。
四、工作要求
1、提高认识。“法律六进”是“六五”普法的重要内容,也是建设法治物价,构建和谐社会的重要保障。要把“法律六进”活动贯穿于“六五”普法全过程,结合实际,大胆探索,积极实践,创造性开展“法律六进”活动;要把“法律六进”活动作为“六五”普法的重要载体,作为价格机关参与构建和谐社会的重要方式,不断推进法制宣传教育工作向纵深发展。
为增强广大妇女维权意识,提高妇女干部维权能力,切实保护妇女儿童合法权益,进一步优化妇女儿童发展环境,根据市委市政府《关于开展“基层建设年”活动的实施意见》要求,结合2009年市妇联工作思路,实施妇女儿童权益保障行动,并提出如下意见:
一、指导思想
以党的十七大和中国妇女十大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真实施xx市“十一五”妇女儿童发展两个规划,充分发挥妇联组织的基本职能,维护妇女儿童合法权益,促进男女平等,为构建和谐xx、推进我市经济社会又好又快发展做出应有的贡献。
二、目标任务
以依法保障妇女儿童合法权益、促进社会公平正义为目标,以源头维权、社会化维权和实事化维权为手段,通过大力实施“妇女儿童权益保障行动”,进一步完善妇联维权工作长效机制,加强妇联网络、法律援助网络和基层维权阵地建设,推动解决妇女儿童维权方面存在问题。主要内容包括以下几个方面:
1、加大普法宣传力度,增强妇女维权意识。抓住节日契机,进一步加大宣传《妇女权益保障法》、我市妇女儿童发展两个规划及其他相关法律、政策的力度,利用“三八维权周”、“6·26”国际禁毒日、“12·1”国际艾滋病日、“12·4”法制宣传日等重要时机,加大法制宣传和“平安家庭”创建宣传。利用妇女维权中心、接待室、基层妇女维权工作站、家长学校等有效阵地,向妇女普及法律知识,增强妇女儿童维护自身权益的能力。
2、实施“万家平安”工程,提高“平安家庭”创建水平。积极倡导“平安保家、廉洁守家”,扩大宣传面,确保平安家庭创建参与率和达标率。开展家庭助廉宣传教育活动,推进文化社区廉政文化进家庭示范点的建设。对照省“平安家庭”创建考核要求,抓好我市“平安家庭”创建工作的检查和自查工作,确保“平安家庭”创建中不失分。评选十户市级“平安家庭”。
3、加强部门联动,促进妇女儿童全面发展。积极发挥市妇儿工委办公室的指挥协调作用,组织实施好“十一五”妇女儿童发展规划,对未达到的目标和未完成的实事工程进行梳理,督促相关部门采取措施,确保目标任务的如期完成。继续推进“妇女健康促进工程”和“优生促进工程”,做好女性健康教育和两年一次的妇科健康检查达标工作。
4、重视调处,促进社会和谐稳定。以源头维权、社会化维权和实事化维权为手段,进一步加强维权机构建设,逐步健全和完善妇女儿童法律援助站、家庭暴力投诉点、维权调解室、姐妹谈心室等机构,建立维护妇女权益合议庭和妇联干部特邀陪审员制度,热情接待、认真处理妇女群众的来信来访,为妇女儿童排忧解难,配合政法部门,特别是“110”指挥联动中心,及时帮助受害的妇女儿童。组建巾帼维权志愿者队伍,让女律师、女检察官、女法官等法律工作者队伍为妇女儿童提供服务。推动全社会树立“保护儿童”、“儿童优先”的理念,依法维护儿童的生存、发展、保护和参与权。
5、加强队伍建设,提高妇女组织维权工作水平。采取多种措施,不断提高妇女维权干部的政治素质和专业化水平。完善村(社区)妇女维权站建设,推动妇联系统维权干部培训纳入我市干部培训的总体规划,组织村妇代会主任开展维权知识培训,引导维权干部树立终身学习和自学成才的理念,提高她们的法律水平和维权能力。
三、工作措施
1、提高认识,加强领导。要从加强党的执政能力,构建社会主义和谐社会的政治高度,深刻认识实施“妇女儿童权益保障行动”的重要意义,加强领导,精心组织,狠抓落实,抓出成效。
2、宣传引导,营造氛围。充分发挥宣传媒体的舆论导向作用,运用报刊、电视、广播、网络、简报等宣传手段,加大对妇女儿童维权的宣传力度,引导社会力量广泛参与,努力营造多部门支持、社会各界广泛参与的社会化维权格局。
3、强化督查,务求实效。市妇联认真抓好行动的落实,加强对下级妇联组织的工作指导和督促检查,将“妇女儿童权益保障行动”列入目标责任制考核,确保行动开展有成效。各级妇联组织要及时上报相关信息,对维权工作中碰到的难点、热点问题及时向市妇联汇报。
四、活动安排
1、开展“三八”维权周系列活动(3月)
2、开展女企业家群体企业解困调研(3月)
3、配合绍兴市妇联开展妇女家庭生活质量调研(4月)
4、建立维护妇女权益合议庭和妇联干部特邀陪审员制度(5月)
5、成立巾帼维权志愿者队伍(9月)
6、建立女大学生就业实践基地(5月)
7、举办村妇女干部维权培训班(6月)
8、召开平安家庭创建工作会议(8月)
9、督促市妇儿工委各成员单位,完成两个规划达标(全年)
__区工商局在学习实践科学发展观中,牢牢树立服务为民理念,围绕“推动工商科学发展,服务地方经济建设”的主题,建立三支队伍帮民扶民,推动着地方经济发展。
“宣传队”,宣传政策促发展。一是在局政务网站上建立政策宣传专页,用于涉农政策的宣传报道,跟踪助农护农的工作开展。通过区块分类,将学习资料、文件精神、护农简报、图片信息和政策研讨等内容生动地予以展现,让干部职工、广大群众更快速、方便的了解政策动态和工作开展情况;二是开设意见箱、热线电话,征求干部群众的意见和建议,让广大群众参与到工作监督和机制建设中来;三是开展专题宣传活动、专题学习活动。如在打传专项行动中,向传销人员进行了《禁止传销条例》的宣传教育;开展《食品安全法》普法宣传活动.5月27日举行了《食品安全法》学习培训活动,辖区内从事食品流通行业的200多位经营者自愿报名参加了培训。
“护农队”,保障权益护发展。家住高坪镇大桥村的养殖专业户黄某到__区工商分局高坪工商所投诉,诉称其于4月10号左右购买了高坪镇辖区内某水泥公司生产的标号为“325”的水泥5.5吨用于修建养殖场的地坪,价格为400元1吨,水泥使用后出现了质量问题,水泥地坪多处出现凝结不好和起壳现象,经多次与厂方交涉赔偿无果,请求工商所帮助维护其合法权益。该所立即通知水泥公司安排技术人员随同黄某一同赶到现场进行调查分析,后水泥公司免费支持黄某的养殖场价值1080元3.5吨水泥进行地坪翻修;开展了为期一周的食品质量安全专项检查,对辖区内的苕粉生产厂1户、淀粉制品生产厂1户、米粉加工户1户、面条加工厂5户、腐干加工房1户进行了检测,对2户经营者生产的涉嫌有问题食品依法定程序进行抽样封存并送产品质量检测所进行进一步的检测。在接到辖区内钟某在使用购买的饲料喂养肉鸡的过程中,发现肉鸡成长缓慢并陆续有死亡情况发生的投诉事由后,立即进行核实并组织双方进行调解,钟某获得了一次性补偿1.5万元;__区消费者协会在接到__市海龙镇的返乡农民工杨小龙到辖区的一家贸易公司购买了一台价值47800元的汽车,但卖方却不兑现当初为其办理入户的承诺,致使购买的车辆无法投入营运的投诉后,立即赶到该贸易公司向其负责人进行《消费者权益保护法》宣传、做耐心细致的调解,促使双方达成“该贸易公司全额退还杨小龙购车款47800元,支付车辆增加设备的补助费用5000元”的协议。在农资打假、“家电下乡”检查的红盾护农行动中,共开展各种形式的监督检查15次、取缔无证农资经营户6户、查缴不合格化肥2千多公斤,进一步净化了全区农资市场,预防了坑农害农事件的发生;在全区6个镇53个行政村建立消费者投诉站和“12315”申诉联络站,年初以来已成功调解各类消费投诉132起,挽回经济损失共计35万元。
“助农队”,机制建立助发展。建立“市场助农”机制促进农产品流通。鼓励、支持城区农资生产销售企业在农村建立农业生产资料连锁经营,活跃繁荣农村市场。积极开展引产帮销,大力开展创建诚信市场、诚信示范户和示范柜台等活动,推进乡镇优质农副产品市场建设;建立“经纪活农”机制活跃农村经济。发展农村经纪人,在有条件的村镇建立农产品超市,目前共登记农村经纪人45名。举办经纪人培训班、组织经纪人交流学习等方式提高农村经纪人队伍素质,整合农村经纪人资源,规范经纪人的从业行为。实行“免费为农村经纪人登记办照”服务,为从事季节性经营农村经纪人实施零门槛准入办理“临时登记”手续,颁发季节性经营营业执照;建立“合同帮农”机制促进农民增收。加强农业订单合同指导工作,规范合同签约行为,引导农企与农户双向提升诚信意识,有效防止了订单坑农现象的发生,为群众增收提供可靠保障。全区有13家农民专业合作社在购销活动中使用合同签订订单合同,带动连片基地32个、面积6000多亩,推动了农业农村经济社会的发展。