时间:2023-09-15 17:32:20
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇会计核算的目标,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
摘 要 随着市场经济竞争日益激烈,完善企业成本效益与核算,更好地发挥会计核算的经济管理职能更加重要,在此背景下产生了会计核算与成本核算的一体化。本文首先简单介绍会计核算与成本核算的基本概念和内容,并分析这两种核算一体化的必要性,然后详细介绍会计核算与成本核算一体化的作用,分析实行会计核算与成本核算一体化的有效措施,最后进行全文总结分析会计核算与成本核算一体化的发展前景。
关键词 会计核算 成本核算 一体化 有效措施
前言:会计核算也称会计反映,对会计主体的资金运动进行的反映,主要是指对会计主体已经发生或已经完成的经济活动进行的事后核算,以货币为主要量度。针对生产经营活动或预算执行的过程与结果,进行连续地、系统地记录。成本核算主要以会计核算为基础,它是成本管理工作的重要组成部分,计算总成本和单位成本。成本核算的正确与否,直接影响企业的成本预测,对企业的成本决策和经营决策产生重大影响。成本核算过程,也是为更好地实施成本管理进行成本信息反馈的过程。成本核算是指企业对其在采购消耗的物质资料价值和必要劳动价值的核算,不管是劳务费或者原材料费,还是工作中的工资或者业务费,都是企业成本的主要内容,此外还包括固定资产折旧费以及管理费等内容,会计核算与成本算的一体化,是适应社会对企业成本核算和企业自身发展的需要。
一、会计核算与成本核算一体化的必要性
会计核算要素包含着收入、支出、费用、成本,体现一个单位的经营管理水平和效率,计算一个单位经营成果及其盈亏情况。在实际工作中,财务虚报和乱挤乱摊问题突出,严重影响会计信息质量,会计核算与成本核算的一体化能够有效地制止和纠正这种现象的继续发生。会计核算和成本核算一体化的实现,是建立在网络信息化的基础之上的,通过一体化核算能真正分析建设过程中各项目施工的成本状况,为调整资源配置结构提供依据,实现了对施工材料支出的动态管理,有利于建立完善相关的情况通报和经济考核制度,并通过改进管理手段来降低成本。总之,会计核算和成本核算一体化是顺应时展的需求,可以不断实现成本的有效控制进而加强企业在竞争激烈的市场赢得先机。
二、会计核算与成本核算一体化的作用
1.有利于促进了企业的自身发展
会计核算与成本核算一体化,首先可以促进企业的自身发展,这是与该体制将二者有效结合在一起,并通过相互的信息交流,让企业在保证服务质量的前提下,尽量降低成本密切相关的。成本核算是一种代表资源的合理配置的管理方法,对资源的利用、效益、成本指标进行综合合理评价。我国企业应在坚持社会效益第一的前提下增收节支,用最低的成本提供最好的服务。这符合市场经济中企业的经营目标,即生存、发展、获利。如果不能以最低的成本提高优质的服务,企业就要在激烈的市场竞争中萎缩,谈不上技术提高和规模发展,无法保证为社会提供服务。
2.有利于提高企业的工作效率
会计核算与成本核算的一体化,还有利于提高企业的工作效率。众所周知,成本核算不是简单的会计核算的升级,实施促使核算单位在管理上实现质的飞跃。成本核算是对企业流程进行合理的组合,不但有利于企业提高工作效率,更有利于用户降低购买费用。因此,成本核算尽管在增收节支方面起到一定的督促作用,就不能很好地用于指导施工建设的管理。在建设工程的财务管理中也缺乏微观数据,所以实现会计与成本一体化核算是解决财务问题的有效方法。
3.有利于提高企业会计信息质量
将会计核算与成本核算进行一体化,可以提高企业会计信息质量,进而达到提高企业综合效益的目标。目前会计核算方法由于会计主体的不明确性以及会计期间假设的不持续,财务部门的提供的数据倍受数据使用部门的置疑,财务机构在被动工作的状态下将逐渐失去管理的权威性。成本核算与会计一体化后,就能将财务管理的触角延伸到企业的各个会计主体,成本核算将给管理层提供足够丰富的数据资料,包括单项的部门费用信息、综合性的项目费用信息等等,从而使会计信息质量得到根本性的提高。
三、实行会计核算与成本核算一体化的措施
1.将成本核算与会计目标管理结合起来
为了有效地实现成本核算与会计核算的一体化,首先要将成本核算与会计目标管理结合在一起考虑,实现两者的相互促进。根据会计目标管理的要求,实行目标成本会计。要求健全各种消耗定额,编制费用预算和各种服务项目的目标成本,在企业经营过程中发生费用时,实行成本预防性管理。在这种成本会计制度下,企业发展战略目标的实现需要企业全体员工的共同努力,实现企业核算一体化。成本核算与会计目标管理的有机结合,可以有效地提高这种一体化的进程,并不断地实现一体化带来的积极效果。传统的核算方法是将会计核算与成本核算独立起来的,这种核算方法具有各自分工任务明确、一目了然的特点,但是不能够有效达成信息共享并实现造价控制,所以有必要将会计核算与成本核算统一起来。
2.建立以人为本的会计核算与成本核算机制
如果要实现会计核算与成本核算的一体化,必须建立一种介于这种良性目标下的机制,而任何制度还都应该建立的以人为本的原则之上,因而建立以人为本的会计核算与成本核算是必不可少的。企业发展战略目标的实现需要企业全体员工的共同努力,构建计核算与成本核算机制被企业所接受,成为控制会计核算与成本核算有效的关键因素。重视业务技能的培训,对会计人员进行职业道德培养和反腐倡廉的教育。会计核算和成本核算一体化把会计核算人员提升到了会计管理的位置上来,将成本核算与会计目标管理结合起来,促进增收节支,提高企业的经济效益。任何一项管理制度或者政策,以人为本都是要放在第一位的,不管一个机制先期效果多明显,如果在实现过程中不能有效地为广大人类服务,都是无法长久存在的,因而必须建立以人为本的会计核算与成本核算机制。
3.建立健全有效的财务监督体系
为了实现会计核算与成本核算的一体化,需要建立健全有效的财务监督体系,同时还应该建立相关的法规,以便实现在操作过程中遇到的问题,不断加强实现效率。加强财务信息质量管理提供法律依据。充分运用法律手段,保证财务信息真实可靠,不能让财务在计算并公开后引发疑惑,因为一旦核算后再去调查疑问处往往会更加耗时耗力,事倍功半而导致不必要的资源和时间浪费。加强企业总会计师制度的建设,提高各级领导和财务人员的思想与业务素质,是企业经济效益和社会效益不断提高的根本保证。企业管理人员把财务工作从财务核算提升到财务管理,加强成本管理,提高企业经济效益的目的。为了有效地实现会计核算与成本核算的一体化,离不开有效严格的监督体系和法律法规,这是为了加强监督管理和提高监督效率,也是为了有效应对一体化过程中出现的问题。
4.建立企业内部的网络化平台
随着科学技术和信息化网络的发展,会计核算和成本核算的方式都发生了极大的变化,信息共享和信息传递都比传统的核算方式更加方便。按照直接收入、间接计入的原则计入各部门,不能把所有的收入归到一起,容易造成核算引起的成本混乱,而是应该将成本核算与会计目标管理结合起来。根据会计目标管理的要求,根据这些数据来确定各项目的目标成本。在建筑企业经营过程中,实现成本核算与会计核算是一种制度实施前的有效尝试,以便采取相应措施控制成本的新型的会计制度。随着网络化的普及,建立企业内部的网络平台是实行会计核算和成本核算一体化的重要手段,网络化的核算可以将会计账务工作与成本计算进行快速地比对。企业网络化平台是建立在信息化技术的前提下的,随着科学技术的发展和计算机网络技术的进步,信息化水平也在不断提高,建立企业内部网络化平台也是可行的。
四、总结
综上所述,会计核算和成本核算一体化成为核算发展的必然趋势,可以有效促进合理利用资源,达到降低成本消耗,促进增收节支,提高企业经济效益的目的。企业管理人员应当重视、了解和探索企业成本核算与会计核算的发展趋势,不断完善优化核算管理体系。经济的发展推动着商业银行自身管理体制的不断完善,也是适应统一管理体制发展的必然趋势和结果。 各企业单位实行的会计核算与成本核算一体化的效果,可以明确地体现出这种一体化核算带来的积极效果,发挥了很大的积极作用,也总结了有效实现这种核算一体化模式的主要措施,在未来的发展中一体化核算将带来更加重要的意义。
参考文献:
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一、军队会计制度存在的问题分析
军队会计制度是一种新型的管理体制,其通过会计核算实现会计的管理,其目标是管理体制运行的导向,衡量的工具是项目的规定成本,核心是业绩评估,可以使得资源得到有效分配和利用,并且提高核算。会计核算的根本立足点在于会计、绩、效三者,,其中会计是为达到项目目标而给予的拨款额,绩是项目的最终目标,效则在于完成目标的情况。会计核算管理的整个过程中主要是以会计核算信息为基础来制定会计核算的目标,对有需要的项目优先安排资源,从而维持目标计划的发展。同时,会计核算管理具有明确的要求、量化的任务以及具体的评价标准,是以具体的评价标准来进行核算评价并且对核算结果进行报告与分析的循环系统。最佳的会计应当与科学有效的核算考核体系密切联系以致达到管理的效果。目前,我国军队在会计方面其基础工作薄弱,缺乏一定的财务人员会计意识,会计核算考核没有发挥真正的实际作用,降低了会计配置资源的功能与效率,会计工作依然需要不断努力地完善。
(一)不够重视会计的管理
目前,实际上会计只是形同虚设的一个存在,过程过度形式化,上报资料是会计的主要目的,如此一来,会计就没有发挥其对经营管理中的预期作用。同时,军人个体也缺乏会计的观念,没有会计的意识。针对此情况,军队的管理层应当予以积极引导,动员财务人员建立会计意识和参与会计的制定与实现,更好的执行会计计划和发挥会计的管理作用。
(二)核算信息缺乏全面性与客观性
现在,军队在进行核算考核的过程中不能针对医院自身的情况,没有一定的战略意义,而且只顾眼前的利益,对长远利益思考得比较少,导致了军队内部的发展目标与核算考核之间存在一定的误区,很多部门也没有改变传统的考核目标,很多数据的记录都是采用传统的方法,没有采用先进的计算机技术进行数据的存储,指标没有全面性和科学性特征。
(三)激励机制没有起到应有的作用
在会计制度的操作过程中,核算考核制度的条例并未得到财务人员的一致认同与接受,其认为核算考核结果与核算奖金存在不合理之处。核算考核与军队各个科室部门的核算结果息息相关,与军队工作人员的切身利益息息相关,毫无疑问也就与其积极息相关。由此,结合军队的实际情况制定合理的激励机制是促使全体人员理解核算考核的意义并调动财务人员积极性的关键之所在。
(四)责任机制不够完善缺乏
如今的军队会计大多停留在部门以上,缺乏科室或以下的会计,由此导致了军队各个科室人员没有参加核算管理的过程,降低了核算考核的科学性、全面性以及权威性,从而难以发挥核算管理的一切功能,难以实行会计核算的考核。
二、完善军队会计制度的改革
(一)建立健全的会计管理和编制机构
在军队财务活动中,会计管理部门能够为军队的各项预算提供准确的数据,能够通过成立会计管理部门的方法实现对会计预算的决策,会计管理部门主要有对会计核算进行审核、制定方针的作用,能够对各项会计制度的执行情况进行考察,制定一个高效的会计管理部门可以提高军队内部会计核算的效率,在建立会计部门的时候,可以将财务科进行重点建设,然后将其他科室作为辅部门进行建设,从而在军队内实现对会计工作的全面管理。各个科室以数量与质量的形式分开负责分配,根据会计管理委员会的目标与要求,负责所属科室上报经费符合目标需要。军队内部的会计部门要制定编制的标准,定期进行结算,要培养专业会计人才,对会计人员进行定期的培训,让会计人才学习先进的会计知识,从而能够更好地服务于军队。
(二)注重会计执行过程的控制
当完成会计,也就完成一份完整的财务新规定,其中包括会计执行由始至终的控制与分析。在会计之中对定额消耗额度有所限定,而超额部分必须经过审核以及申报,可以体现了会计的权威性与灵活性。
(三)健全会计监督与考评制度
全面会计指标是不能与目标责任制度相分离的,为了更好地结合二者,可以从以下几点进行改革,包括:(1)健全会计监督制度。为了避免会计执行的随意性,必须定期检查执行的进度,及时纠正执行中的差错,并适时向上级领导通报执行的考核结果。(2)设置合理的核算考核指标。在对会计结算进行评价和考核的时候,要结合军队的规章制度,分析会计结算在进行过程中潜在的问题,对一些风险进行预防,将风险进行控制。(3)确立合理科学有效的分配制度。在实际的工作中,将会计工作的成效与物质(奖金)奖励制度结合起来,将会计工作的成效以奖金的形式呈现出来,并且要落实惩罚制度,制定奖励政策对会计人员进行鼓励,提高他们的工作积极性。提高会计的工作水平,在军队内部建立会计部门责任制度,将会计的职责落实到个人,让每一位会计人员都能明确自己的职责。
关键词:预算管理;会计核算;生产经营
在社会经济发展的推动下,企业发展的市场也不断扩大,随之而来的是越发激烈的市场竞争,为了保证企业在市场竞争中的优势,需要企业提高预算管理和会计核算工作。当前,所实行的预算管理和会计核算工作虽然能够使用部分企业的经济发展,但是,还有部分企业在预算管理和会计核算工作中存还在一定的问题,文中就对预算管理和会计核算工作的开展现状进行分析,为预算管理与会计核算工作的开展提出自己的建议。
一、预算管理和会计核算的含义
预算管理。旨在根据企业制定的战略决策,对企业相关生产活动、生产经营以及商业活动的资金投入和资源利用进行合理分配和控制。它对企业的作用是监督和落实企业的战略决策目标,可以说是为了确保企业战略决策目标而存在的一种管理机制。预算管理不仅可以为企业的经济效益提供保障,还可以确保企业的内部经营活动的顺利进行。通过预算管理机制可以短时间内完成企业的既定目标。另外,还可以在市场经济产生变化时,适当调节企业的目标,帮助企业将市场经济变化所带来的经济损失降至最低。会计核算。旨在相关的会计人员依据相关的规范,并且遵循会计准则对企业经营中的相关财务活动进行统计。其主要的工作内容可以概括为对各项财务活动的记账、算账和报账。会计核算工作可以为预算管理工作服务,为其提高相关的财务数据,确保预算管理工作的合理性。
二、预算管理和会计核算对于企业的作用
1.预算管理对企业发展的作用预算管理对企业发展的作用可以从预算管理对企业战略决策、资源、风险、绩效和成本等工作的影响上得以体现。企业的战略决策与预算管理工作的运行息息相关。企业在制定当年的生产及运营计划时,需要根据当年的市场经济以及市场动态进行充分了解,之后依据相关编制对企业的各项活动做出规划,这也是预算管理的意义。在预算管理工作的作用下,企业的战略决策具备科学可靠的依据。预算管理在落实企业目标的同时,也完成了对各项资源的合理调配工作,并且依据市场的动态来制定风险评估,从而保证企业的经济效益。另外,在预算管理的帮助下,还可以对企业的各个部门实行不定期的考核,并且制定奖惩制度,通过这种方式为企业降低运营成本,实现资源与成本投入的最佳效益。2.会计核算对于企业发展的作用传统的核算工作只是对企业财务活动的事后核算,随着市场经济的不断发展,企业竞争激励,原有的预算模式已经无法满足企业发展的需求,为此,现在大部分企业都将会计核算工作进行细分,包括事前核算、事中核算和事后核算。通过三个阶段的核算,来实现企业财务货的最优控制,以此确保企业的经济效益和在市场经济中的地位。事前核算是指对企业特定时间内的收支情况进行总结和分析;事中核算是指通过分析企业财务活动状况对财务活动进行适当的调整,确保财务活动的最佳收益;事后核算是指对财务活动的相关收益进行核算,同时对事前和事中核算的准确性进行考量,并且总结核算工作中的不足之处,为以后的会计核算工作提供参考。
三、预算管理和会计核算的现状
预算管理需要会计核算工作作为支持,两种之间存在相同的目的,就是为了提升企业的经济效益而开展的工作。同时,还存在编制与实行上的差异,会计核算工作是对实际财务数据的计算工作,而预算是针对企业的战略目标而编制的较为理想的数据,二者的数据并不存在完全契合的情况;会计核算工作侧重于对数据的考核,而预算是依据反馈的数据对经营活动进行调整。会计核算工作需要遵循特定编制规范和会计准则,而预算管理相对于会计核算工作更加灵活性,只需要做到充分了解市场,并根据市场动态和企业经营现状制定管理工作。1.数据不真实预算管理中出现的信息不对等问题成为限制企业经济发展的重要因素。部分企业的信息呈不透明状态,致使其在进行预算工作时没有正确的信息作为依据,这就会导致信息不对等情况的发生,严重影响企业的经济效益。在这一形势下,相关预算单位对企业的信息无法完全掌握,同时面对任务的需求,不得不进行预算工作,而在考虑到企业的经济利益之后,使预算数据不断扩大。上报的预算数据缺乏准确数据的支持,往往出现虚假情况,这就违背了预算管理的初衷,企业的经济效益也不会达到有利效果。2.相关会计人员缺乏专业素养近年来,会计人员在工作之余为自己牟利的例子数不胜数,导致这个现象的原因是部分会计人员对会计准则不够了解,并且缺乏相关的法律意识和职业素养。如果企业会计核算工作中的从业会计人员自身职业素质与法律观念不强,就会在很大程度上影响核算数据的准确性,为企业发展带来不良影响。因此,企业在进行人员选择上需要注重考核其专业素养与法律意识。3.工作流程不规范在会计核算工作中,不仅需要严格遵循会计准则,还需要按照流程进行,部分企业在经营管理中会忽视会计核算工作的规范管理,这就导致会计核算与预算管理无法完好配合的现象。致使预算管理工作失去准确的依据,对各种资源的配置工作也缺乏可靠性,导致企业的战略目标难以实现,阻碍预算管理工作的正常运行。
参考文献:
[1]甘红莲,孙荔姝.浅析如何实现企业预算管理与会计核算的有机结合[J].中国国际财经(英文版),2016(06)
[2]李长志.全面预算管理对企业会计核算体系构建的影响[J].企业改革与管理,2016(02)
关键词:事业单位 内部控制规范与会计核算 关系
事业单位会计核算是指单位为向会计信息使用者提供与事业单位财务状况、事业成果、预算执行等有关的会计信息,及时、准确的收集单位的财务信息,反映事业单位受托责任的履行情况,有助于会计信息使用者进行社会管理、作出经济决策。2014年1月1日施行的《规范》中提到单位内部控制是指单位为合理保证单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整,有效防范舞弊和预防腐败,提高公共服务的效率和效果,通过制定制度、实施措施和执行程序,对经济活动的风险进行防范和管控。笔者结合自身多年的会计工作,体会到认真贯彻实施内部控制规范对提高单位会计核算质量有着重要作用,本人就事业单位内部控制与会计核算之间的关系提出几点个人的观点。
一、内部控制目标与会计核算目标存在密切关系
合理保证单位经济活动合法合规这一目标确保了会计核算的经济业务是合法合规的。该目标要求单位在遵守国家法律法规前提下履行社会公共服务和公共管理活动,在守法的基础上实现效率和效果。
资产安全和使用有效、财务信息真实完整等目标与会计核算的目标一致。《中华人民共和国会计法》(以下简称《会计法》)会计核算要求:各单位应当建立财产清查制度,保证帐簿记录与实物、款项相符;任何单位和个人不得伪造、变造会计凭证、会计帐簿及其他会计资料,不得提供虚假的财务会计报告。《会计基础工作规范》会计核算也要求各单位应当按照《会计法》和国家统一会计制度的规定建立会计帐册,进行会计核算,及时提供合法、真实、准确、完整的会计信息。
二、内部控制的责任主体与会计核算责任主体一致
《规范》明确规定单位负责人对本单位的内部控制的建立健全和有效实施负责。《会计法》会计核算中也明确规定单位负责人应当保证财务会计报告真实、完整。
三、内部控制的客体与会计核算客体一致
事业单位的内控的客体限定为单位的经济活动,具体包括:预算管理、收支业务、采购业务、资产管理、建设项目、合同管理6项业务。这些经济活动都与资金有关,而事业单位的资金又主要来自国家财政,通过预算的形式加以管理。因此,行政事业单位内部控制的客体范围可以概括为“以预算为主线、以资金为核心”,强调对经济活动的内部控制。
《事业单位会计准则》规定:事业单位应当以事业单位自身发生的经济业务活动进行会计核算。《会计法》明确规定会计核算的经济业务包括:款项和有价证券的收付;财物的收发、增减和使用;债权债务的发生和结算;资本、基金的增减;收入、支出、费用、成本的计算;财务成果的计算和处理;需要办理会计手续、进行会计核算的其他经济事项。总之会计核算的客体也是单位的经济活动。
四、会计控制作为内部控制方法,有助于促进会计基础工作规范化,同时会计核算内控体系为实现内部控制目标能够发挥积极的作用
会计控制有助于促进会计基础工作规范化。一是促进会计凭证填制的规范化。在目前的实际工作中,仍有会计人员不认真审核和填制会计凭证,随意性很大,在没有任何原始凭证的情况下进行财务处理。《规范》的实施将促使会计凭证填制的规范化,会计从业人员只要按照《会计基础工作规范》的要求,即根据审核无误的原始凭证填制记账凭证(除结账和更正错误的记账凭证可以不附原始凭证外,其他记账凭证必须附有原始凭证),才体现会计核算的客观性要求。二是促进会计科目设置的规范化。《规范》的实施杜绝单位为了减少核算手续而不按财务制度的规定设置会计科目而导致的企业账账不符、账实不符等现象的发生。三是促进记账、结账的规范化。各单位发生的各项经济业务事项应当在依法设置的会计账簿上统一核算,不得违反《会计法》和国家统一的会计制度的规定私设会计账簿,并按照规定定期结账,结账前,须将本期内发生的各项经济业务全部登记入账。
会计核算内控体系为实现内部控制目标能够发挥积极的作用。一是合理的会计核算内控体系可以确保单位资产的完全完整,单位要确保所有的资产都在账内体现,资产的购置、使用、处置均严格按会计核算制度进行,结合财产保护控制措施。如果单位的资产经常被盗、流失、账实不符,说明会计核算内控体系缺乏科学性。二是合理的会计核算内控体系可以确保单位财务信息真实完整,会计信息的真实性完整性需要通过会计核算过程中的内部控制制度来实现,规范的会计核算内控体系能够充分发挥会计监督和控制的职能,有助于会计资料的真实性和完整性。三是合理的会计核算内控体系可以有效防范舞弊和预防腐败,将单位经济活动的授权、签发、核准、执行和记录等步骤由不同的人或部门实施,以防一人履行多职而导致舞弊和腐败行为,有助于单位对会计核算各个环节、节点进行控制和监督。
五、业务层面的内部控制,体现“关口前移”的特点,为会计核算中相关会计要素的确认与计量提供了法规依据,从而保证了财务信息真实完整这一内部控制目标的实现
业务层面的内部控制主要包括预算业务控制、收支业务控制、政府采购业务控制、资产控制、建设项目控制和合同控制,这些业务涵盖了行政事业单位主要的经济活动内容,其中收支业务控制、资产控制、建设项目控制直接影响会计核算中会计要素的确认问题。
《会计法》会计核算要求会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核,对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受,并向单位负责人报告。对实施《规范》的单位,上述所指的“不真实、不合法”包含未执行或不完全执行内部控制措施的情形,会计人员应当在各会计要素相关业务事项的风险点进行审核,审核相关责任人(或部门)是否选择风险应对策略实施有效控制,并综合其他条件确定能否确认相关会计要素,能否根据其确定的金额进行计量。
以固定资产控制为例。第一为避免固定资产购置不符合资产配制标准或未纳入预算,财务部门可审核涉及的控制岗位是否有使用部门、资产管理部门、技术部门、办公室、财审等负责人及单位领导,是否采取以下控制措施:确保经办人员及时全面掌握资产配置标准规定和预算指标;请购与内部审核审批相分离;加强部门间联系,负有审核责任的部门要履行职责;大宗设备采购适用议事决策机制,领导班子集体审议通过。第二为避免固定资产购置程序不合理,财务部门可审核涉及的的控制岗位是否有资产管理部门、办公室、财审部门,是否采取以下控制措施:对外购的资产加强采购控制,对自行建造的资产应加强工程项目控制。第三为避免固定资产验收程序不规范、导致质量不符合要求,财务部门可审核涉及控制岗位是否有资产管理部门和技术部门负责人,是否采取以下控制措施:技术设备由资产管理部门和技术部门共同验收;建立资产管理信息系统,进行信息比对。第四为避免固定资产入账不及时,形成账外资产,可审核涉及的控制岗位是否有财审部门及相关部门,是否采取以下控制措施:内部审计定期清查或不定期抽查;财务部门、资产管理部门、合同管理部门定期沟通。
六、内部控制的评价与监督,体现会计核算的结果为内部控制评价提供指标依据,内部控制监督为会计核算提供监督机制
内部控制评价是指单位建立与实施内部控制对实现控制目标提供合理保证的程度,对内部控制设计和运行的有效性进行评价,查找缺陷,不断完善。其评价指标多数应用到财务指标,从会计核算的角度就是:是否为防止、发现并纠正财务报告重大错报而设计了相应的控制,是否合理保障资产安全而设计了相应的控制。
会计核算必须在一定的监督下进行,这样才能保证会计工作质量与安全。由于内部监督与内部控制的建立与实施保持相对独立,着实起到对会计核算的监管工作,为单位财务工作的顺利进展铺平道路。借助外部监督,建立由财政部门、审计部门和内部监督的体系,根据《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》、新修订的《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》建立健全会计账簙体系,促进单位完善内部控制制度和内部核算制度。
参考文献:
[1]事业单位会计制度研究组编写《事业单位会计制度讲解》,2013年3月第1版
[2]财政部.《事业单位会计准则》、《行政事业单位内部控制规范(试行)》
企业拥有核心竞争力的重要手段就是进行会计分析,会计分析是精细化管理的基础。会计的精细化分析指的是将管理中遇到的问题从多个方面去体现,多个角度去探索,以便寻找出有利于提高企业的利润和生产力的办法。
二、会计考核的精细化
企业要制定精细化的相关会计方面的考核制度,才能保障会计核算工作精细化的顺利执行。企业可以采用奖励、处罚、考核等方法对会计核算工作进行推进,让相关的会计工作人员可以得到更多的收获或必要的学习。
三、会计核算精细化的重要性
(一)会计核算的必定要求
企业如果实施精细化的管理,就一定会涉及建立一个管理目标和与绩效考核相关的一些标准,然而,要想达到目标与考核的标准,企业会计部门的工作人员准确及时的提供相关会计信息是其的前提条件。因此,精细化管理就必须要求实现会计核算的精细化。
(二)规范会计核算的方法
一般的会计制度只会为企业进行会计核算的工作时提供一般的处理原则,但在企业的现实运营中,情况会千变万化。而推行会计核算精细化管理的目的就是希望企业可以综合自身情况,然后建立一套科学的会计规范,确定精细化管理需要的各项经济方面的指标,从而规范企业的会计核算工作,提高信息的质量。
(三)提升会计的管理效率
会计核算精细化,是企业通过对会计部门的工作人员进行丰富工作或充实职位等多样化的激励,使其能够更好地配合和支持会计工作,然后更优秀的完成任务。
(四)增强会计的执行力
会计核算的精细化,要求在人员配备、组织设置及操作的流程上细化,从而实现制度的优化、设定标准的目标、落实有效的监督。这样有助于相关工作人员在执行期间,将其演变为自身的工作行为习惯,最终把制度融化到文化的层面,让会计人员可以了解、接受并自觉的按照规章制度要求自身的行为,有效的提高了企业的执行力度。
四、煤炭企业会计核算精细化的策略
(一)树立全面的核算观念
要想使企业的会计部门真正的发挥出作用,减少企业项目的成本开销,增强企业的盈利度,那就要把重点放在企业的内部管理上面,企业要加强管理者的有关成本方面的核算意识,树立科学、全面的成本管理的理念。第一、要普及税法知识,帮助经营者或管理者提高对税收重要性的了解,从而明白企业成本核算具备的重要性。第二、企业的管理者形成了成本核算的观念后,要更加重视理念的全面实施,强调对全过程的管理和监督以及全员的参与,拥有较强的分析能力。通过这两种方法,企业就能够进行健康的会计核算,帮助企业节约了资源和成本,提高了企业自身的盈利度。
(二)针对会计核算方面精细化建立相关的考核机制
关键词:会计信息系统;国库会计核算;建议
目前的国库会计核算制度是以国库会计核算有纸化操作为基础的,单讫记账是其规范的基本前提之一,国库资金流动的方式也决定其会计核算内容非常复杂。现阶段,国库会计核算实现信息化处理,其特点是以复式记账为基础、国库资金主要通过大小额进行支付处理、各种国库资金信息实现信息联网共享。因此,为了实现国库会计核算的目标,必然强化目前的国库会计核算制度,改变目前制度不能规范现阶段国库会计核算活动的情况,从而使制度能重新对国库部门及国库会计核算人员的行为等进行规范,降低国库资金风险程度,提高国库会计信息的质量。
一、构建现阶段国库会计核算制度的原则
国库会计核算制度主要目的是规范国库部门在国库会计核算过程中的业务处理标准、业务处理流程及业务管理标准,从而使国库资金发生的风险保持在可控范围之内,提高国库会计信息的质量。为了促使国库会计核算业务管理目标的实现,规范国库会计核算操作,在构建现阶段国库会计核算制度过程中,必须坚持制度建设的完整性及可操作性等多方面的原则,具体表现为以下几个方面:
(一)完整性原则
系统性原则是指国库部门构建的会计核算制度必须体系完整、内容健全。现阶段,国库的会计业务处理是国库人员在对国库会计信息系统操作的基础上,完成对国库资金安全、准确、及时的入账,并生成各种合法、完整、正确、可利用的会计信息。国库会计核算制度的内容应该加强对国库会计业务处理、国库信息系统的操作以及国库会计信息使用进行规范。系统性原则还要求各项管理制度内容一般应包括:目标、管理范围、职责、具体的规定及奖惩等要素。
(二)可操作性原则
可操作性原则是指国库会计核算制度用词必须简明扼要,通俗易懂,操作简便易行。制定国库管理制度直接目的是规范相关人员行为规范,不是研究理论的。如果制度内容表述不明确,制度执行的效果肯定不会很好,因此在制定和审核国库会计核算制度体系时要注意制度的谨慎性与严肃性,在制度内容表述方面不能使用“合理”、“一定范围”等具有模糊意思的词语。国库信息系统的发展也使国库会计核算的处理大部分被国库信息系统所取代,国库会计核算人员的主要职责将从业务的会计核算操作转变为会计信息系统的窗口录入操作、以及对系统各种数据来源进行审核,因此在制定国库会计核算制度的更应强调国库会计核算系统的操作内容规范。
(三)重要性原则
重要性原则是指在制定国库会计核算制度过程中应对国库会计信息系统的操作、国库会计业务处理及其管理事项区别对待,并根据其操作性的特点采用不同详尽的规范内容。对于对国库会计信息系统操作规范应制定相应的详细、可行、操作性强的制度,对于国库会计业务处理规范则应该重点强调对国库业务会计处理流程的规范以及会计核算内容的规范,对于某些与国库会计核算不太相关的业务应在不影响国库资金安全的情况下,可适当简化。坚持国库会计核算制度的重要性原则能够使国库部门在国库会计核算过程中抓住工作重点,增加可操作性,有助于加强对有重大影响和有重要意义的国库会计核算进行管理,提高国库会计核算的工作效率及国库资金安全。
(四)安全性原则
国库部门的工作目标之一是保证国库财政资金的安全、有效。安全性原则使国库部门能树立国库资金风险防范意识,并建立可执行的安全性策略确保各种国库会计控制措施落实到国库会计核算过程的各方面、各个环节。
(五)成本-效益原则
成本效益原则是指在制定国库会计核算制度的过程中,要针对实际情况进行具体的分析,制定的核算制度必须切实可行,能促使国库会计核算业务目标的实现,能提高国库财政资金真实性、有效性。如果核算制度的制定与执行成本太高,且不能产生相应的效益,制度就没有实际意思。
二、强化现阶段国库会计核算制度体系内容的建议
信息化系统使国库业务处理手段由手工操作或电脑软件的简单操作逐步向信息化转型。在该转型过程中,要求信息系统、国库业务处理过程及国库经理目标紧密整合,国库各种制度关注国库业务流程的再造,使设计出的国库制度有效地规范国库部门对国库各种资金信息收集、加工、传递和报告。国库信息系统的应用使国库会计核算制度规范对象及规范内容发生了变化,需要其不断完善以满足国库会计核算的需要。现阶段,国库会计核算制度需要强化的内容主要包括以下几个方面:
(一)完善国库组织结构及岗位职责设置
信息技术的应用改变了国库组织结构。按照信息系统组织模式改革国库组织结构,必然带来国库会计岗位划分的改变。国库负责人、系统管理员及重要要素复核等新岗位应运而生,并取消了资金清算岗岗位,从而也带动了国库各业务岗位职责的变化。其中,国库负责人负责对国库业务人员进行管理及授权审批;系统管理员负责信息系统的运行、安全和升级维护;重要要素复核岗位是为了加强对资金流动增设的复核控制岗。
(二)重新规范国库会计核算要素的内涵
国库业务与数据信息联网的整合不但使国库业务处理实现网络化、实时化和智能化,而且促使国库业务处理流程及业务数据信息存在形式发生巨大的变化,国库业务原始凭证更多为无纸化,以电子信息的格式存在。另外,由于国库业务会计处理环节被内化在信息系统完成而不由国库业务人员编写控制,从而简化并弱化了国库业务的会计账户设置、记账凭证编制和编制账簿在国库会计核算工作中的地位。因此,需要重新界定国库会计核算的各个要素。
(三)简化国库业务会计分录
国库资金清算流程在国库信息系统与支付系统“一点接入、一点清算”、不同核算主体之间的资金往来业务由TCBS中心通过“国库内部往来”账户划转、以及同一核算主体内部国库主体之间的资金往来业务直接转账的的资金清算方式条件下得到优化,从而使信息系统产生的国库各种业务的会计核算分录发生了改变,会计分录的种类得到了简化。在收款人账号是收款核算主体的库款类账户或者待报解账户时,会计分录为:借:内部往来 贷:待报解账户;当收款人账号是收款核算主体的同城票据交换户时,会计分录为:借:内部往来 贷:同城票据交换户;当收款人账号是上述两种账号以上的账号时,会计分录为:借:内部往来 贷:暂收户。
(四)强化系统窗口内的业务处理操作
在信息系统条件下,由于国库业务处理程序主要以资金联网信息及纸制信息的接收与录入为起点,不需要像国库传统会计处理过程的根据会计科目及账户编制记账凭证、单双讫记账法和分户账等过程,代之以业务事件驱动的信息系统自动转帐会计程序。因此,国库会计核算业务制度应该更多地从信息系统“审核输入――转换――输出”流程角度设计,重视国库资金收入、收入退库、预算支出及支出退回等各种资金业务、以及日终业务处理等国库业务管理事项在信息系统中输入和输出环节的操作制度,即强化国库信息系统操作规范。
(五)规范国库系统会计核算规则
为了能实现国库业务在系统中从国库业务原始数据转换到国库会计数据,国库部门必须事先在国库信息系统中设定会计规则及参数。因此,设定会计规则及参数是成为国库信息化后新增工作程序,构成了国库会计核算制度设计的重要内容,是国库业务人员得以理解国库会计核算内容的关键,因此在国库会计核算制度中应该对其加以详细解释说明。通常而言,国库核算制度需要健全的会计规则及参数设置包括日间信息自动转账规则及其它各种重要参数。
参考文献:
1. 《中国人民银行会计基本制度》. 银发[2005]309号
2. 《国库会计管理规定》. 银发[2005]304号
3. 《国库会计核算业务操作制度》. 银发[2005]305号
4. 《国库资金风险管理办法》. 银发[2005]346号
5. 《中国人民银行国库会计事后监督办法》. 银发[2004]165号
关键词:会计核算;财务成本管理;工程项目;作用
中图分类号:F275 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2017)003-0-02
前言
建筑工程项目在施工过程中,优化管理会计核算以及财务成本,能够在降低生产成本的基础上,扩大经济利润空间,促进施工企业顺利进行,增强企业在市场中的竞争力。从中能够看出,二者在工程项目中发挥着重要所用,对此有效管理,能够促进建筑企业可持续发展。
一、相关概念介绍
1.会计核算
所谓会计核算,指的是施工企业针对正在进行的工程项目活动,在特定时间内进行的成本计算,以及实际花费统计,同时,根据国家的相关规定,制作财务报表,以此分析施工企业的利润情况和费用支出情况。会计核算在工程项目的成本管理中占有核心地位,同时发挥重要的监督作用。会计核算是材料管理的必要环节,是核算制度的中心[1]。
2.财务成本管理
从表面意义可知,该定义主要包括两方面,一方面是财务管理,另一方面是成本管理。其中财务管理是施工企业经营管理的重要组成部分,它主要针对资金获取以及使用进行有效管理,根据特定发展目标,合理进行资产购置、利润分配以及资金融通。
财务成本定义还有狭义和广义之分,狭义定义指:针对某一项目进行特定范围的成本限制,核算工程项目管理以及决策需要的成本,该定义又有项目成本之称。具体指工程施工中材料费、相关管理费、人工费以及机械施工费用总和。广义定义指:施工企业完成工程过程中,花费的一切资金费用,在实际的建设施工中,广义定义的应用率低于狭义定义。
二、会计核算与财务成本管理在工程项目中存在的问题
1.管理方式陈旧
由于工程项目中管理会计核算以及财务成本的过程较复杂、较系统,为了更好的实现施工目标、优化施工效果,各个施工部门应协调配合、互相帮助,彼此间加强交流和沟通,对于潜在的或者正在发生的施工问题,应协商处理,避免独立决定和处理。与此同时,应与时俱进的创新管理手段,传统的管理手段已不能满足实际施工需要。但是,现如今施工手段较落后、施工工具较陈旧,仅有的计算机设备被用在管理数据信息资料、处理文字信息以及预算,先进技术未能在施工计划以及控制中发挥作用,传统的管理方式严重制约了施工进程[2]。
2.管理控制力度弱化
首先,成本开支控制力度弱化。部分工程项目预计能够达到相应的利润指标时,对成本开支的约束力会渐渐放松,费用支出形式多样。其次,成本管理控制力度较弱。工程项目在短期内未能及时掌握施工进度和结算时,结算周期延长后会导致结算收入和成本出入较大。最后,管理期限控制力度不强。自由更改核算时间,未能按照制度规定准确核算,竣工成本和在建工程成本划分不合理,人为调控成本现象普遍存在。
3.管理程序混乱
工程项目在建设前期,未能合理规划成本开支,在建设后期,经常导致成本支出前大后小,不利于成本均衡支出,不利于成本资源的合理配置,一定程度上造成了成本浪费。工程项目领导者对风险抵押金的重视程度较低,它的约束作用较差,进而导致大部分项目承包形式大于过程,费用开支约束性较弱,严重的会导致项目失败、企业亏损[3]。
三、强化工程项目中会计核算与财务成本管理的意义
一方面,符合外部经营环境的发展要求。社会经济、科技快速发展的同时,市场体系也在逐渐完善,尤其是我国加入WTO之后,建筑施工企业的外部市场环境与以往相比也发生了较大变化。在先进技术发展、建设监理制度建立健全、招标投标制度完善的社会背景中,建筑工程的管理效率逐渐提高、施工成本得到了有效降低、竞争行为逐渐规范。目前,我国大部分施工项目的质量和价值较低,品牌企业数量较少,大部分企业的施工技术水平、施工特点以及施工手段趋近一致。从中能够看出,我国工程项目所处的政策环境、内外部市场环境以及技术环境都比较严峻。因此,工程项目应有效管理及会计核算、有效管理财务成本,以此为基础,实现低成本、高竞争力的发展目标[4]。
另一方面,迎合施工企业战略性发展的需要。施工企业在工程项目中科学管理会计核算以及财务成本,能够获取较丰富的管理信息,并对该信息有序管理。现如今,我国施工企业已经进入了新的发展阶段,实现了从计划经济到市场经济的完美过度,同时,企业的经营管理从粗放型过度到集约型,管理重点从内部过度到市场外部,以此提高施工企业的市场竞争力。从战略的角度出发,优化成本管理,能够实现预期设置的战略目标,能够实现成本的有效降低,施工企业要想实现战略发展,就要在经营管理过程中,控制好收益与核算成本之间的关系,坚持战略成本的基础上,完成会计核算工作,充分l挥信息资源的特点,能够促进战略发展顺利进行。
四、会计核算与财务成本管理在工程项目中的作用分析
在建设工程项目施工中,会计核算管理、财务成本管理在其中发挥着不可替代的重要作用。财务成本核算是工程项目发展的关键,工程项目以优化工程质量、安全施工、按期完成为基本建设目标,其中财务成本能够随上述因素真实反映,从中能够看出,会计财务成本核算是工程项目顺利进行的核心。二者在工程项目中的作用具体表现如下[5]。
1.成本预算、计算的重要来源
工程项目在正式开工之前,成本管理工作已经展开了,会计核算包括招投标成本支出以及预案算成本支出两方面,准确、合理的核算工作能够为成本管理奠定基础,提供管理保障,促进管理工作稳健运行。会计核算工作不仅能够为工程项目提供有效的信息资源,提高决策科学性,而且会计核算还能在管理财务成本方面发挥作用,为财务成本提供可靠的信息支持,从而促进工程项目有序进行。
2.成本分析、考核的重要依据
财务成本管理的职能较多,其中最基本的职能即会计核算,为了检验决策是否正确,应及时进行会计核算以及成本分析,以此确定决策的规范性和准确性。同时,会计核算和财务成本管理能够在成本管理中发挥积极的监督作用,全面、及时监督能够促进成本目的顺利完成。会计核算能够在发挥自身优势的基础上,检验成本目标的实现情况。财务成本管理能够在工程项目的施工进度以及施工效果和效率进行客观评价,从中能够看出,二者在成本分析以及目标考核等方面发挥着重要作用[6]。
3.有利于提高施工水平和效率
工程项目中的会计核算、财务成本管理,主要的工作内容是分析成本、分析经济效益,管理成本和经济效益。为了实现低成本、高经济效益这一目标,施工企业管理者要改变以往魍车某杀竟芾矸绞剑根据市场变化发展以及企业实际情况,有针对性的应用新型成本管理手段,与此同时,严格落实会计核算工作,这不仅能够实现低目标成本的发展要求,而且还能相应的提高经济效益,优化工程质量。施工企业的员工,也会在日常生活中丰富专业知识储备,提升自身专业技能、借鉴先进工作经验,在实际工作中提高建筑材料的使用价值,促进材料资源合理应用,从而降低材料成本。除此之外,施工技术水平也应不断提高,引进先进的施工技术,提升工作人员对先进施工技术的应用率,这不仅能够缩短施工时间,而且还会精确会计核算结果,优化财务成本管理流程,减少工程项目中不必要的施工环节,避免出现会计核算失误、成本管理不合理等现象,确保工程项目顺利开展[7]。
五、结语
综上所述,工程项目中优化管理会计核算以及财务成本管理,有利于为成本预算和计算提供来源、有利于为成本分析和考核提供依据、有利于提高施工水平和效率。除了上述基本作用外,还能促进工程项目事业可持续发展、优化工程项目质量,加快我国建设和谐社会的步伐。
参考文献:
[1]崔东.单位工程项目的会计核算方法探究[J].经营管理者,2016(21):336.
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[3]刘兰.工程会计如何做好工程核算和成本控制[J].中国乡镇企业会计,2012(09):93-94.
[4]庞力.财务会计从核算型向管理核算型拓展初探[J].经济研究导刊,2012(04):83+89.
[5]李红新.试论会计核算在建筑工程项目成本管理中的作用[J].知识经济,2011(20):96+100.
一、税收会计核算现状及存在的主要问题
随着现行税收征管改革的深入,特别是近年来税务信息化建设的发展,现行税收会计核算日渐凸现出与税收发展的不适应,严重地滞后于税收征管改革,突出表现在以下几方面:
(一)税收会计在会计体系中的地位不明确
按照我国现行对会计体系的分类方法,把会计分为企业会计和预算会计两类。一种观点认为,税收会计是预算会计体系的组成部分;另一种观点认为,税收会计并非预算会计的组成部分,税收会计与预算会计是并列的关系。对于这一问题,国家有关的会计制度和准则中没有明确说明,甚至在1997年预算会计制度改革中出台的一系列预算会计准则和制度中也只字未提税收会计,给人的感觉似乎税收会计不属于预算会计。因此,从上个世纪后期开始,税收会计总是独立于预算会计之外,其在会计体系中的地位始终不明确。正是这种模糊定位使对税收会计的研究无法上升到理论的高度和深度,制约了税收会计的进一步发展。
(二)税收会计核算内容存在局限性
从税收会计的定义来看,税收会计核算的对象始终围绕着税收资金运动,实质上就是围绕着税收收入的实现、征解、入库、减免和提退进行核算的,而对税收成本这一问题却视而不见。目前,因我国对税收成本缺乏一个科学、规范、系统的核算体系,社会上对我国税收成本率的高低说法不一。有的人士分析,目前我国的征税成本率高达5%~6%;有的人士则认为。我国的税收征收成本率大约为4.7%左右。而目前发达国家的税收征收成本率一般在1%~2%之间,低的如美国为0.6%,日本为0.8%;高的如加拿大为1.6%,法国为1.9%。相比之下,不论就高还是就低,我国的税收成本都是一个突出问题,这在建设节约型社会、强调增产降耗的今天,已经成为税务机关必须面对的重大问题。
(三)税收会计核算功能趋于统计化
从现行税收会计核算科目设置和核算内容来看.历次税收会计核算改革或会计报表的调整,都是根据税收政策的变化而变化,核算内容越改越复杂.核算指标和核算体系越来越庞大,也使得税收会计核算的信息化举步维艰。目前,全国尚没有一套成熟的税收会计核算软件,其原因就在于对税收会计核算功能的定位不准,从目前的核算功能看,很多是属于统计范畴的,会计与统计不分,所需的统计指标用会计核算的方式反映和获取,势必加大会计核算难度,也不利于税收会计职能的发挥。
(四)现行税收会计制度的设计过于复杂
会计制度的设计是围绕会计目标,依据基本会计法律法规来进行的。现行税收会计制度设计除了要遵循一般会计法律法规之外,还要结合税收法律法规的要求,符合税收征管工作的需要来设计。由于这个特殊性的存在,使得税收会计核算制度既要符合国家统一会计制度的要求,又要兼顾税收管理本身的业务需求。从现行税收会计制度的设计情况看,存在着会计核算单位设置层次过多、会计科目设计繁杂、核算程序不统一等问题,具体表现在:
1.会计核算单位设置层次过多。税收会计设置了上解单位、混合业务单位、双重业务单位和入库单位四种不同的会计核算单位,四种核算单位核算范围不尽相同,除了入库单位完整地反映了税收资金运动的整个过程之外,其他三种核算单位只是部分反映了税收资金的运动过程。这种多层次的会计核算单位的设置,虽然与税收征管机构的设置比较接近,但从会计核算体系上看并不科学,造成了对同一核算对象多次重复核算问题。
2.会计核算科目设置较多、较繁。由于税收工作的特殊性,经常要求税收会计对同一个数据从不同角度进行反映,以满足不同部门、不同层次的不同管理需要,使得税收会计明细科目的设置非常复杂。主要是明细科目层次多。例如,反映“欠缴税金”的科目,既要按纳税户设置明细,以满足分户管理的需要,又要按税种设置明细,以满足分税种管理的需要,有的还要按征收单位或征收人员设置,以满足考核各单位或各征收人员的工作质量的需要。税收会计明细科目的这种复杂性在其他专业会计中较为少见。
3.会计核算凭证的取得缺乏客观性。税收会计核算的主要凭证--税票,既是完税证明,又是预算收入凭证,还是统计核算凭证;同样-份税票,它的不同联次具有不同的作用,有的是在途税金核算凭证,有的是入库税金核算凭证。几乎所有的税收会计核算凭证均由税务机关统一制定、统一印制,绝大部分凭证由国家税务总局和省级税务机关统一制定并集中印制,少部分由地(市)、县级税务机关根据国家税务总局和省级税务机关规定的格式自行印制,这种主要核算凭证由一个部门制定和印制在一定程度上不符合会计核算客观性的条件。
4.会计明细账设置量过大,且大量使用多栏式。一个基层税务机关所管的纳税户常常有几百户,多的达几千户,税种一般有十几种,每个纳税户都要缴纳几种税,这需要设置大量的明细账才能全面反映。所以,有多少纳税户就有多少明细账.并且为尽量减少明细账的设置,大部分明细账都采用多栏格式,其账簿的长度均超出其他专业会计所能承受的水平,会计核算的形式重于核算实质,使税收会计核算日趋复杂化。
二、影响现行税收会计核算改革的因素分析
(一)税收征管模式对现行税收会计核算改革的影响
现行的税收征管模式是1994年新税制实施后逐步建立的,2000年以后进行了完善,形成了目前“以纳税申报为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查,强化管理”的征管模式。在这一模式下,税收征收管理的信息化手段不断提升,随着国家“金税工程”一期、二期和三期的建设,在全国逐步实现了“一个平台,两级处理,三个覆盖,四个系统”的信息化建设目标。2004年安徽省通过CTAIS(中国税收征管信息系统)在全国率先实现了征管数据的省级集中,征管数据的省级集中彻底改变了原有税收会计核算模式,使直接从事税款的征收和入库业务的税务机关无法行使会计主体职能,省级国税机关成为会计主体,担负税收会计核算职责。这对建立在直接从事税款的征收和入库业务基础上的会计制度和会计核算方法将产生一定影响。
(二)现行预算体制和税银库一体化对税收会计核算改革的影响
在现行财政预算体制下,税收的主要职能是收入职能,它要求税务机关能准确核算各预算科目(税种)和预算级次(中央与地方的分成比例)的收入情况,它并不关注税收资金在征收过程中所处的形态.它关注的是从税收资金的形成到划入国库成为财政资金的时间越短越好,随着税银库一体化的实现,这一时间将会大大缩短,开票即入库。除了欠税等税收资金之外,税收资金在税务机关账上停留的时间将更加短暂,这对核算税收资金的占用形态以及资金来源也将产生较大的影响。
三、税收会计核算改革的基本思路
本文认为,总体思路应是:围绕税收资金运动过程,建立从税收资金产生到入库、收入与支出相对应的核算体系,充分运用信息化手段,提取核算的原始资料,进行加工、汇总,总括地反映税收资金的运行、税收成本支出规模和征管效益分析的过程。
(一)在核算内容上,应主要从进行税收收入的核算,逐步过渡到对税收成本收益的核算
应对税收会计进行重新定义,确立新的税收会计核算体系,改革核算内容,明确划分范围。在对税收收入的核算上,立足于宏观税收收入的核算,注重分征收单位和税种来源的核算,取消分户核算,进一步减轻税收会计的核算压力。在支出核算上,确立一个基本核算单位,支出项目分别从人员经费、征收费用两方面进行核算。
(二)在核算层级上,税收联合征管软件上线后,实现以省为单位的数据集中
这个集中的意义主要在于进一步降低税收成本,对于税收会计核算来说,目前安徽省实行的“集中核算、分级管理”的核算模式,统计的意义大于会计,便于统计而不便于会计核算,特别是不便于进行税收成本核算,因此,目前会计核算层级上,层次不宜过多,应以税收经费独立核算单位为税收会计核算单位.便于进行税收收入与税收成本的核算,便于核算和衡量一个地区税收征管的效能。
(三)在核算依据上,税收会计核算凭证逐步实现无纸化
随着纳税申报网络化的实现,依据电子数据处理税款的上解、入库等各项业务将是税务部门的主要业务,因此申报表、税票等纸质核算凭证已失去目前核算凭证的原有功能,将逐步退出会计核算并最终将被各种电子转账等凭证所取代。根据国家税务总局《关于电子缴税完税凭证有关问题的通知》(国税发【2002】155号)规定,当实行税银联网电子缴税系统后,税收会计核算税款征收情况的原始凭证可使用电子数据。作为书面资料的电子数据和纸质资料应按国家有关规定严格进行档案管理。
(四)在核算手段上,要逐步确立会计核算信息化的发展方向,加快开发全国统一的税收会计核算软件
一是以规范税收会计核算业务为基础推进软硬件建设。注意防止税收会计核算业务与软硬件建设出现“两张皮”的问题,在确立会计核算主体单位的基础上整合核算流程,以优化组织机构为前提,优化业务设置,使各项税收会计核算业务和工作流程适应计算机处理的要求,进一步规范数据采集、存储、传输等各方面的业务操作,软件的设计开发必须不断适应税收会计发展的需要。二是提高整个系统的标准化建设水平。以完善的会计科目设置、代码标准,数据标准、接口标准为基础,实现与综合征管系统(CTAIS)的连接,按照平台统
一、一次录入、数据一致,信息共享、综合利用的原则,分步实施,实现会计核算软件平台的标准化:按照统一组织管理的原则,统一数据采集的口径,规范业务流程,提高数据信息共享度和有效使用率,实现税收会计核算的标准化。
四、税收会计核算亟待改革的问题--税收成本效益问题
(一)确立有别于企业会计和预算会计核算的税收会计核算体系
从核算内容上看,税收资金在性质上也有别于企业生产经营资金和财政预算资金,税收资金脱胎于企业生产资金,是企业生产资金在经营过程中发生增值的部分,税收资金又终止于财政预算资金,税收资金是介于两者之间的一种特殊存在形态。同时,在税收资金的征收、入库过程中发生的成本费用又是财政预算资金的组成部分。这种独特的核算内容决定了税收会计必须实行有别于现行企业会计和预算会计的核算形式,建立独立的税收会计核算体系。
(二)建立税收成本效益指标评价体系
考虑税收成本收益问题的目的就是要通过不断降低税收成本,取得最大的税收收益。因此.要建立税收成本效益指标评价体系,通过一系列的评价控制指标以及对这些指标的核算,达到不断降低税收成本的目的。
(三)建立税收成本预算制度、考核制度与监管机制
要把税收征收成本的高低作为评价税务机关工作成效大小的一个重要标准,要树立成本观念,注重成本核算,讲求效率。只有考核税收成本,强化税收成本管理,才能有效地降低税收成本,提高征管效率。
(四)对实行成本核算、降低税收成本的正确认识
关键词:会计核算;企业;财务管理
伴随着我国企业经济发展水平的提升,企业的财务管理并未全部发挥其核心优势,导致企业的整体利益受损,在竞争激烈的市场经济环境下,资金管理是企业的重要内容,财务管理和会计核算是应对风险环境的必要手段,它在反映企业财务状况、现金流量等方面,具有不可小觑的作用。
一、企业财务管理和会计核算的现状分析
(一)财务管理现状
1.财务管理认知度较低。
在企业中,人们对于企业的财务管理范畴认知较少,仅仅有一个大概的认知,认为财务管理就是会计做账和出纳付款,对于更为广义的财务管理内容:财务预测、财务决策、财务计划、财务控制认知较低,因而制约了其职能的有效发挥。
2.企业资金有效利用率较低。由于企业管理者自身的因素,对于企业的内部控制水平较低,对于资金管理中的问题处理不当,导致资金周转率下降,影响了企业的运行。
(二)会计核算现状
会计核算制度不规范。在新会计准则下,一些中小企业对于会计核算的一些不规范行为并未得到有效遏止,在处理会计核算业务时,日常帐务工作没有正常进行,会计报表也没有及时提供,这对于企业的决策和计划的制定起到了迟滞的作用。
二、揭示企业财务工作由核算型向管理型转变的内外因
在市场竞争日益激烈的情势下,企业面临规模小、融资难度大、业务单一的风险,因而,有必要实现核算型向管理型的转变:
1.新时代竞争因素。在全球化的市场竞争背景下,我国的企业财务工作由原有的“账房先生”转为管理式的财务工作。由于全球化的金融危机影响,许多中小企业都受到重创,企业经营者也开始进行自身财务结构的调整和反思,以新型的财务系统架构,应对竞争风险。
2.电算化系统的因素。新形势下,由于传统的手工做账的财务工作被计算机系统的电算化技术所替代,财务人员从繁琐的会计核算中脱身而出,在电算系统下只需输入凭证,即可自动生成会计核算报表,这使得财务管理工作可以从更高的层次来进行思考和管理,并应用新技术增强其风险管控、资金管理和内部控制等。
3.人才队伍建设因素。在新形势下,财务管理人员要加强自身队伍建设,着眼于更高的战略视角,用复合的、创新的财务管理知识充实自己,不断提升自己财务管理的素质。
三、阐述会计核算在财务管理中的作用
在企业的财务管理工作中,尽管其内容广泛,然而会计核算仍然是重要的基础,它在财务管理中起着重要的作用:
(一)向内、外部运用者提供报表资料,以供决策参考
1.对于内部报表使用者的信息支持。在企业面临的复杂环境下,为了规避企业决策者的主观臆断风险,需要依据会计核算的内部报表资料信息,作为决策管理层的参考依据,管理者通过对内部报表信息进行分析,从而确定自己的长期和中短期目标。
2.对于外部报表运用者的信息支持。对于政府监管部门而言,会计核算报表的信息是否符合国家政策,是重要的依据。对于债权人而言,会计核算报表的信息则是企业的偿债能力。对于股东而言,他们关注会计核算报表的意义和作用在于,企业的业绩是否按预定计划完成。
(二)整合并有效运用企业的资源,优化相应配置
中小企业的内部资源和外部资源都较为有限,为了对其拥有的资源进行合理的调配,需要会计核算工作进行资源的优化整合,它可以比对企业的经济活动数据,进行比较、分析、汇总之后,对资源进行优化,奠定后续的财务管理基础。
(三)通过间接的监督作用,履行财务受托管理责任
会计核算工作通过其对企业业绩、成本等因素的分析和核算,可以直接反映企业的履行状况,它对于企业管理中存在的作假腐败现象可以起到间接的监督作用,通过其监督作用,完成受托职责的履行。
(四)促进企业价值目标导向最大化。
为了用最小的成本获取最大的效益,企业的会计核算工作可以为企业的投资提供资金参考,并作为企业筹资的限额依据,通过对会计核算报表的分析,可以确定企业的举债规模、投资方向和对象等,促进效益、价值的最终实现。
四、加强会计核算的措施分析
(一)加强对会计核算的重视程度
通过推行会计核算模式,可有效强化企业的资金管理与会计管理效率,发挥企业资金利用的最大价值,也可从源头杜绝腐败行为,消灭企业内部的不正之风。首先,企业实行核算管理,必须加强宣传工作,确保各部门意识到会计核算的重要意义,了解会计核算的职能,配合各项工作的顺利开展;其次,不断增强会计核算的认知能力,积极学习国家的财经制度、法律法规、方针政策等,将会计核算视为企业财务管理体制改革的重要途径;再次,企业严格遵循会计核算制度开展工作,强化日常管理,确保各环节的稳定运行。
(二)构建完善的内部控制体系
企业若想顺利实现会计核算目标,离不开内部控制制度的支持与约束作用。无论是认定损失、确定公允价值还是相关会计信息的披露,都需要构建一个完善、有力、公正的内部控制体系;对于企业财务会计的内部控制系统来说,除了贯彻落实会计准则以外,还需要进一步确保会计信息的真实性、完整性,杜绝会计信息造假行为。
(三)强化预算管理的落实
若想进一步完善企业内部的预算管理体制改革,必须构建一个完善、与实际相符的发展标准,对预算支出科目进行优化,做好预算的编制工作;结合企业发展实际情况,采取提前编制预算的方法,适当延长预算编制的时间,提高预算编制的精细化、完整化,深入到企业发展的各个部门、各个岗位及各个环节。
五、结束语
综上所述,在竞争日益激烈的市场经济环境下,企业要想生存和发展,必须对其资金管理进行有效控制,要重视企业的财务管理工作,尤其要奠定真实、完整的会计核算基础,只有在真实、完整的有效会计核算报表信息下,企业的决策管理层才能明晰自己的财务管理状况,预知所面临的财务风险,用合理的资源优化配置,实现效率最大化目标。
参考文献:
[1]黎羊.基于中小企业财务管理问题的调查与对策研究[D].吉林大学,2010.
[2]裴清华.中小企业财务管理问题探讨[J].信阳农业高等专科学校学报,2012(02)
一、信息化对会计核算的影响
传统的会计核算方法,主要包括会计科目以及账户设置,填制、审核会计凭证,成本计算等多方面的工作内容。这些会计核算方法的相互联系,形成了传统的会计业务流程。但是,进入信息化时代后企业的会计业务流程重建必然会造成会计核算方法的调整。
(一)丰富了会计核算模式。会计核算模式的丰富主要体现在多方面。第一,基于信息化的会计核算模式虽然仍以传统的会计核算为基准,但是在核算内容及报表内容方面有所调整。其次,相同的会计核素目标,可应用的会计核算方法更为多样化,比如总账核算中现可通过记账凭证、汇总表等多种模式实现总账核算的目标,切实提升核算能力。
(二)丰富了会计核算内容。当会计核算将信息技术纳入到核算体系范畴内时,会计核算信息的内容就只会受到信息技术的影响,因而,只需在做好信息技术的研究实现工作后,就能够轻易地完成会计电算化的升级工作,拥有更为广阔的未来发展空间。
(三)扩展了会计核算范围。传统的会计核算工作大多数情况下是对核算信息以及核算规范有着较高的要求,因而核算范围受到多方面的约束。而进入信息时代后,会计核算范围得以大范围地扩展,已扩展到人力、货币等多方面的内容。核算范围的大范围扩大,使得大型企业的会计核算变为现实,丰富多样的信息应用渠道提升了核算效率及核算质量。
二、信息化会计核算模式发展方向
(一)零级核算模式。在传统的会计核算模式里,一级科目为总账科目,同时也是级别最高的核算科目层级。根据一级会计核算科目进行汇总企业的会计核算信息。然而随着市场经济的持续高速发展,持续出现新型的经济模式,经济业务活动也趋向于复杂化,主要体现在会计核算工作中所需的总账科目日益增多。进入信息化时代后,零级核算模式便是会计模式的主要发展方向之一,主要拥有以下几个核算特点:1、采用随机核算制。在零级核算模式下,可以更为随机地开展各种零级核算任务,更具灵活性。2、在当前一级科目的基础上重新进行分类,这样就能够构建全新的零级科目,并可在业务现场进行指定,更能够满足多变的业务需求。3、所采用的核算方法,不单单为汇总模式,同样还体现出逐笔计算的核算方式;4、在满足编码方式的一级科目的核算方法基础上,形成更新、更具概况性的核算指标。5、受复式记账以及会计恒等的约束,进行会计核算时符合基本的会计核算原理性特性。
(二)实时核算模式。实时核算,主要是指于会计核算期间内及时地响应。实时核算模式主要有以下几个鲜明的核算特点:1、应用实时核算模式,更能够及时地提供满足国家会计核算要求的会计核算数据;2、严格根据当前科目编码以及核算单位进行核算,并在数据化的编码体系中存储企业会计核算所需的会计编码;3、按照汇总模式的会计核算体系,不再应用逐笔序时的核算方式,这是与传统的会计核算体系最大的差异点;4、在进行会计核算时,受到复式核算、账账相符等会计基本原则的约束,并体现出典型的原理性会计核算特性。
(三)分组核算模式。根据企业当前经营管理的需求,对当前不同会计科目进行随机性地分组或汇总时,进而汇总成为不同的会计科目时,这些会计科目可以称为分组科目,而按照分组科目进行的会计核算模式便是分组核算模式,此种核算模式最为重要的意义在于,可突破传统的科目分级体系,重新按照企业业务规则进行核算,进而为企业提供完全不同的明细分类核算体系。分组核算模式,具有以下几个突出的核算特点:1、应用随机核算体系,任何时候都可以提供不同的明细核算体系;2、在当前的明细科目基础上重新进行科目的分组操作,从而构成不同的分组科目,并据此进行核算操作,并且所进行核算的会计编码大多均是在作业现场马上指定的,具有较高的灵活性。3、此种会计核算模式不采取应用汇总的会计核算模式,而应用逐笔序时的会计核算体系;4、在进行会计核算操作时,受账账相符等方面的约束,符合特定的原理性会计核算的特性要求。
(四)混合核算模式。混合核算模式,就是结合企业当前的实际经营管理需求,进行重组包括一级及各级明细科目在内的不同会计科目,从而构成不同的混合科目,并基于此开展会计核算工作。假如把零级核算和分组核算融合在一起,并且融合了一级科目和明细科目,并由此进行会计核算操作,这就构成了混合会计核算模式。此种会计核算模式的意义就在于突破了会计科目的约束,可任意进行组合不同级别的会计科目,并为企业会计核算提供的会计核算体系。混合核算模式拥有以下几个特性:1、应用随机核算体系,从而实现不同的混合核算体系模式;2、不区分会计核算的科目级别,并在当前会计科目编码的基础上进行重组,并由此重新构成新的会计科目,并完成会计核算操作。3、此种核算模式仅仅采取逐笔序时的会计核算方式,而否定了汇总的会计核算方式;4、在进行会计核算时受到账账相符的会计核算约束,并且吻合特定的原理性会计核算要求。结束语:清晰地意识到信息化在企业会计核算中所能够发挥的重要作用,并深入地了解信息化时代下会计核算模式的发展方向,以助于企业在发展过程中有针对性地调整会计核算模式,适应时代的发展需求,促进企业更好地提升自身核心竞争力。
作者:樊铁军 单位:河津市物价局
关键词:预算管理;会计核算;分析
预算管理和会计核算是企业财务管理的重要组成部分。预算管理是对企业未来经营活动的筹划,通过预算执行报表反映预算执行情况。会计核算是对已发生或正发生的经济活动进行的核算与监控,通过会计报表反映企业的财务状况。预算执行报表的数据与会计核算报表的数据往往存在差异。企业应分析预核算差异原因,消除不合理差异,并将二者有机结合,更准确全面的反映企业的经营状况,从而为管理者提供更真实可靠的经营决策依据。
一、概述
(一)预算管理的职能
预算管理是企业在战略目标的指导下,对企业一定时期内经营活动和相应的财务结果进行充分全面的预测和筹划,并通过对执行过程的监控,将实际完成情况与预算目标不断对照和分析,发现经营中存在的问题和风险,采取各种纠偏措施和调整,以帮助管理者更加有效的管理企业和最大程度的实现战略目标。预算管理能够使企业的经济支出更加合理,使企业内部的资源得到合理优化配置。
(二)会计核算的职能
会计核算也称会计反映,是在一定期间内对企业的财务状况进行汇报总结,为企业的经济活动提供相应的书面报告。合理地组织会计核算形式是做好会计工作的一个重要条件,对于保证会计工作质量,提高会计工作效率,正确、及时地编制会计报表,满足相关会计信息使用者的需求具有重要意义。同时会计核算具有监督和控制职能,在对企业的经济活动进行核算时,使用科学合理的方式来对企业的经济支出进行评估,提出其存在的问题,在企业运营的过程中对企业的财务状况进行监督、控制。
二、预算管理与会计核算的联系
预算管理和会计核算属于企业不同的管理体系却又相互联系。首先,财务管理的中心工作是预算管理,预算管理在财务管理工作中起着基础性的作用,对企业财务状况进行科学的预算,能够使企业明确其发展方向,进而对此方向进行科学合理的规划。与预算管理相比,会计核算是对经济活动进行总结,对其各项活动进行测评进而分析其优势和不足之处,使企业获得更高的经济利润;其次,对于会计核算来说,预算管理是其工作的前提,通过预算管理对企业的资金进行良好的安排,进而使用会计核算对企业资金的流向进行良好的核算。管理预算的缺失会导致会计核算工作的难度增加,企业的财务状况就会变得繁杂,这对企业的发展是极其不利的;最后,预算管理能够为企业节约成本缩减开支。没有预算管理,企业的内部会出现贪污腐化之风,预算管理能够使资金最大限度的投入到企业的发展之中,使投资得到更多的回报,促进企业的长期发展。
三、预算管理与会计核算的差异分析
(一)预算管理与会计核算的表现形式不同
预算管理报表与会计报表表现形式不同。预算管理报表包括现金预算、预算资产负债表、预算损益表。预算报表主要体现实际执行与预算目标的差异情况。会计报表包括资产负债表、损益表和现金流量表,反映的是已完成的经济业务的当期及累计数据。
(二)会计核算较财务预算数据更为严谨
会计核算数据相对于财务预算数据更为严谨。首先,预算数据在预算管理过程中具有不确定性,预算报表提供的数据往往是预估的,不存在有效的单据作为依据,而会计核算则有合法有效的单据作为账务处理的依据,较预算数据更为严谨;其次,相关企业就对预算管理工作不重视,对预算管理的执行力较差,而企业对会计核算职能更加重视,对其工作的要求也十分高,会计核算工作人员的工作态度更加认真严谨;最后,财务预算信息化平台不完善,无法满足企业的发展。而会计核算通过各种信息化软件使其工作效率得到提升,为企业的发展提供了良好的支持。
(三)预算管理报表对内部管理更具有参考价值
预算管理是对企业经济活动的事前筹划,能更好的控制企业的收入、支出,从而达成企业的财务目标;较预算而言,会计核算是事后会计反映,相对滞后。预算管理报表通过预算执行情况与预算目标的对比,将企业可能遇到的风险和问题进行总结,从而提出改进措施,使企业管理者在决策时拥有更多的参考。综上,预算管理报表更适合为企业内部管理使用。
(四)预核算报表的差异
预算执行报表的数据往往与会计核算报表数据存在差异,主要有时间性差异和永久性差异。通常来说,预算管理工作处于会计核算之前,二者具有时间性差异。对于预算管理,经济活动需要进行事前预算申请,预算申请的金额被计入预算执行报表。经办人在预算批准的额度内开展业务,实际取得票据后,才被计入会计核算报表。这便导致了预核算的时间性差异。又如,在房地产企业确认售房收入时,预算可能是根据售房合同签订金额计入销售收入,而会计核算是以客户办理交房时才确认为收入。政策的影响往往会造成永久性差异,如营改增后,部分公司仍以交易的含税价作为预算收入,而在会计核算时却以不含税价计入收入。在对企业进行会计核算时。
四、优化预算管理与会计核算的措施
(一)完善企业核算制度
建立完善的会计核算制度体系,进而使企业的核算能够为企业的发展做出总体的指导。对核算的内容进行分类归纳,对核算的时间和项目进行分析并制定出适宜的预算方式,使其能够合理的连接,不至于产生断层,进而使企业的财务管理更加合理。企业应对会计核算建立一套完整的核算标准,结合权责分配的标准来进行核算。
(二)完善企业预算制度
建立完善的预算管理制度体系,使企业能够有一个良好的预算机制,为企业的发展提供明确的方向。在对企业进行财务管理时要对企业的各方面收支综合统计并进行科学合理的分析,对预算的内容尽可能的精细化,将企业经济活动的各项收支进行记录并制作出相应的报表,使企业管理人员能够对企业的收支情况进行全面的了解,进而做出正确的决策。除了要对预算管理制度进行完善还要对预算审批制度进行相应的改革,使其能够与预算保持一定的协调,真正实现预算管理的导向性作用,对预算进行审批的部门要以发展的角度来进行审批工作,对预算的审批需要具有前瞻性,在相关规章制度制定后要保持其执行力,加强其权威性和强制性,加大预算管理的执行力度,为企业的发展打下坚实的预算基础。
(三)加强监督,减少预核算人为化差异
任何制度的实施都需要监督来使其更加规范化,加强对预算管理和会计核算的监督,使其为企业的经济活动保驾护航,促进企业良性可持续发展。对财务预算和核算的相关报表进行监督对比,尽量保证预核算口径一致。允许在预核算数据在合理范围内存在差异,分析差异原因,降低不合理人为差异。如业务部门为增加业绩,虚报预算收入与利润。应严格要求对财务预算和核算进行定期汇报,使其能够切实的为企业的发展提供理论依据和相关的参考。在对企业核算进行监督时,要对企业内部的执法状况进行排查,避免企业内部出现相关的经济犯罪状况,对相应的违法人员进行严格的处罚,促进企业内部财务管理的纯净化。
(四)提高人员素质
为了使预算管理和会计核算能够相互融合协调运作,除了对相关制度进行完善,更重要的是对工作人员的选取,财务工作人员的工作能力和工作素养对企业的财务管理有着直接的影响,因此要对财务管理人员进行精心的选取,要求其具备专业的知识素养和工作经验,对其进行相应的培训,提高其预算管理和会计核算的水平,提高工作人员的创新能力,除此之外还可以通过企业之间互相学习来对工作经验进行相应的交流,促进企业的共同进步。
五、结束语
在企业的财务管理中,预算管理和会计核算占据着重要的地位,二者相互制约相互影响,只有处理好二者之间的关系,使二者能够相互协调良性运转才能够为企业之处更好的发展方向,为企业的发展奠定坚实的基础。就目前来看,大部分企业都存在预算管理和会计核算相互不协调的情况,对于此种情况,管理人员应对相关制度进行完善,选取高素质的创新人才为企业增添活力,促进预算管理与会计核算的协调发展,进而使企业在日益激烈的竞争中占据优势。
参考文献:
[1]方沂.关于企业预算管理管理中存在的问题及解决对策[J].中国集体经济,2017(5):115-116.
摘要:集中会计核算依托于高度信息化的系统运作平台,更好地服务于科研生产,促进发展、提高效率,文章以某科研院所集中会计核算为目标的财务管理方案对履行财务的反映、核算职责,直接为基层服务,提供会计报表和其他核算成果等问题加以分析,并针对性的提出相关建议。
关键词:集中会计核算;财务管理;实践分析
一、引言
集中财务管理依托于高度信息化的系统运作平台,以更加全面地的管理体系对单位的全部资金、资产等财务资源进行统一管理、有效控制、调配筹划等操作,从而最大程度上保证单位的财务管理体系运行的安全性、及时性、准确性。为了更好地服务于科研生产,促进发展、提高效率,提升服务和信息质量,适应管理体制规范化、经营体制多元化的改革进展,实行银行帐户、税号等核心财务资源统一管理、国库集中支付、会计集中核算、全面预算管理等改革措施,财务职能需由单一的费用控制向资金筹集使用、成本控制和收益管理转变,某科研院所实施了以实现集中核算为目标的财务管理方案,财务部门的职能由“核算型”向“核算管理型”转变。改革后该院各二级单位不再设独立的财务机构进行会计核算,同时逐步取消过渡时期的财务负责人委派制度,进一步做大做强会计核算中心,切实履行财务的反映、核算职责,直接为基层服务,向各内部独立核算单位提供会计报表和其他核算成果。随着改革的逐步深入,集中会计核算是否能顺利实现改革目标,纳入集中会计核算的各二级单位如何进行财务管理等问题显露出来,接下来将对集中核算后的财务管理现状进行分析。
二、集中会计核算后各单位财务管理的现状
实行集中会计核算以前,各单位财务部门的职能,反映与监督是一体的,是无法区分的,在反映的过程中进行监督,监督控制的过程中进一步准确反映。而且各单位一定程度上更加重视会计核算、资金使用、编制报表等业务,忽视财务分析、管理、控制等职责,在经济运行过程中,财务管理往往被弱化,被简单的会计核算取代。集中会计核算实行后,核算与管理职责相对分离,反映与监督职责分由不同部门执行,即进一步做大做强会计核算中心,将单位的会计核算工作整体置入,切实履行财务的反映职能,精简财务部门,强化其监督管理职能,一定程度上对会计核算中心进行监管,制衡。同时,集中会计核算,集约利用资源,包括人力资源,改变了一个单位多名会计的人力状况,提高了会计核算效率,加强了单位资金的监督,在不改变资金管理权限的情况下更有效的利用资金。从单位角度来说,一些管理基础较好、资金量大的单位,积极完善了内部控制制度,资金收支比较规范,能及时提供项目预算等信息,依托于中心进行财务管理活动,保障了单位的正常运转;一些单位则基本取消了财务管理,完全依赖于中心进行财务报告、分析等财务管理活动,单位只管经手收支,领导签字就支出,基本没有内部控制,单位预算编制粗糙、与实际业务需求脱节,中心报送会计报表、财务报告也无人重视,财务风险较大。其中一些单位是认识偏差,认为集中了会计核算、加强了监督,单位就不再作为会计核算、财务管理的责任主体了,无须再进行财务管理了;有些单位更严重的会抵触集中核算的改革,认为其独立的财务机构被撤销,既难以掌握真实的财务情况,又无法对财务信息保密。同时会计核算集中后,由于认识上的错觉,导致双方之间缺乏有效的沟通协作机制。有些单位领导认为资金支付均由会计核算中心会把关,无需严格审批经费支出;会计核算中心根据经费、资金原规定的支配权、使用权、审批权限以及财务管理权均不改变的处理原则,坚持经费、资金支出、管控的决定权在各单位,其职能仅为准确反映财务信息。基于此,各单位与会计核算中心对财务管理工作职责的归属难以界定,互相推诿,甚至出现无人负责的情况。但即使各单位管理层想承担财务管理的职责,加强对资金的监督和控制,但由于财务信息必须由中心提供,同时又不具备相应的人力资源,无力为继。同时基于会计核算与财务管理分由不同部门执行的现状,会计核算中心由于只须对核算的财务信息及时、准确、完整即可,无须对资金支付的真实性负责,单位经营效益如何亦对中心无影响,导致中心的财务人员很难有了解单位业务实质,参与管理,充当决策参谋的意愿,如无法了解支出项目的资金来源渠道、性质,预算编制与预算执行、控制进一步分离,既难以保障财务管理职能的充分实现,又对经营效益的情况难以考核、监督。
三、集中会计核算后各单位财务管理的实践
单位负责人是单位各项工作、包括财务会计工作的第一责任人、主要推动者和决策者。单位负责人对财务工作的重视程度和定位,对单位财务管理工作的最终目标的实现起重大作用。单位负责人及管理者,首先对单位整理目标的实现过程中,要明确财会工作的定位,而一个单位的主要目标决不会是算好帐,管好钱,而是获取利润、履行职能等。为此,单位应依托于中心的财务管理工作,实现单位主营业务指标,中心也应充分利用自己的专业知识,做好财务管理工作,为单位的主营业务服务。财务管理是建立在会计核算信息基础上的。中心除承担会计核算工作外,还承担大量财务管理的具体工作,但最终的财务管理权仍在各单位,保持不变。再此基础上,两个部门如果沟通、配合方面始终存在障碍,做好财务管理工作将无从谈起。为此,首先,中心应主动作为,积极配合单位制定内部财务制度,加强内部控制,会计核算设置上也要求于单位的财务需求向匹配,及时准确提供财务信息。其次,中心必须按照单位要求及时提供有针对性的会计报表、财务报告,这就需要会计人员积极深入了解单位的经济活动情况,及时分析,发现问题并提出相关建议,同时单位要高度重视相关的财务报告,并针对提出的相关问题和建议,高积极、认真分析、整改;最终,中心与各单位针对全面预算中的相关内容,以及专项经费财务报告、分析等,应统筹安排,密切配合,共同完成,已保障经营业务的顺利开展与资金支付的安全运行。管理终究是要靠人来实施的,做好财务管理,相关人员的素质如何就变得十分重要。首先,中心的财务会计人员应具备较高的财务会计专业技能,从而有效进行财务数据分析、参与单位运营决策、建立完善财务制度。其次,财务人员应不断学习新的会计政策,提高专业技能,不断适应新形势下的财务管理要求。最终,财务人员经积极了解单位业务情况,以便针对性的实施财务管理,做业财融合以便更好地编制预算、审核支出和为业务服务。
四、总结与思考
针对集中会计核算后单位财务管理实践的现状,不得不让我们思考如下问题:会计集中核算后,在财务管理权不变的情况下,会计核算中心如何发挥自己的专业能力,配合各单位做好财务管理工作?应当说每个单位的财务部门均需承担单位全部的会计核算与财务管理工作,承担法律赋予的反映与监督职能,这是两项相互联系又不尽相同的工作。其中会计核算就是经济行为发生后用专业术语准确记录与反映相关信息,财务管理则是在核算反映的相关信息基础上,加以分析,从而指导单位经营决策,完善内部财务制度,监督、控制资金、经费使用的全过程,既保障单位经营目标的顺利实现,又降低单位资金风险,更加安全、可靠。单位财务体制改革后,集中会计核算并不改变会计核算、财务管理的责任主体,其所属经费、资金原规定的支配权、使用权、审批权限以及财务管理权不变,按《会计法》等法律法规对单位主体责任的相关要求亦未改变,集中会计核算只是将同类会计记账业务进行了集中,并承担了部分财务分析等管理工作。改革加强了财务活动的控制和监督,是以统一核算为手段、集中资金为基础、加强财务管控为目标的一种新型财务体系,是财务管理体制的一项深层次的重大改革。改革后的会计核算中心要受中心和各核算单位的双重领导,争取项目、编报预算、审批审核、收支控制等管理工作,仍不变,由单位办理。据此中心会计人员必须切实提高自己的专业素养,发挥自己的主观能动性,要了解、掌握单位的主要经济业务,主动参与单位的日常管理,互为依托,相互融合,当好参谋,切实提高会计信息质量和工作效率,促进会计核算规范化、标准化,加强财务分析、管控力,建立公开、高效、廉洁、务实的财务管理体制,做好财务管理工作,实现财务管理的目标。尽管在实践中集中会计核算仍有诸多问题需要解决、完善,我们应循序渐进,实事求是,打好基础,不断总结,扎实推进,健康改革,稳定发展,逐步建立起适应现代化科研院所的高效、精干的财务管理模式,为深化改革、管理提升、事业发展做出贡献。
作者:徐自强