时间：2022-09-04 10:38:27
2020年，根据分局安排，我到河西镇三龙村任职驻村扶贫工作队长兼第一书记，主要负责带领工作队员及村三委班子帮助村民在2015年-2017年脱贫致富。在市县两级组织部门和乡党委、政府的领导，帮助和支持下，做了大量的基础性工作，工作中也取得了一定的成效，现将今年驻村扶贫帮扶工作总结如下：
一、加强学习，提升自我参与扶贫攻艰工作的能力和水平，学习怎么当好一名合格优秀的驻村第一书记，怎样带领村民脱贫致富的方式方法。
1、学习了省市县组织部门下发的有关扶贫攻艰工作的若干规定、纪律要求。使自己深深地认识到作为一名驻村第一书记，肩负着带领本村村民脱贫致富奔小康的重大责任，同时也深刻领会到驻村扶贫工作是实现习总书记提出的2020年全面小康的重大举措，是我党带领全国人民过上幸福生活的重要途径。
2、认真学习党的各项规章制度，党建工作的各种要求，作为一名党总支第一书记，就应该在党性修养上不断提升自己，同时，明确加强党的基层组织建设也是第一书记应尽的职责。
二、认真抓了村支部的党建工作，落实了“三会一课”，组织生活会，民主评议党员等制度，健全“两议两公开一监督”村民民主决策机制，通过这些工作也逐步改变了少数村干部思想上存在的得过且过思想，有效地解决了班子在工作中存在的一定程度的等、靠、要思想以及工作中存在状态不佳的现象，提升了班子的工作效率和工作能力。
三、充分做到没有调查就没有发言权，自担任村第一书记以来，我认真地对本村93户贫困户，307名贫困人员进行了逐一走访，了解他们家庭情况，身体状况，特别是导致他们贫穷的原因，他们大多都是因为体弱多病，没有劳动力，也没有一定的资金作支撑，更没有一技之长，同时思想上的等、靠、要思想也较为严重。所以要改变贫穷落后的面貌较为困难，通过走访也加重了我身上的责任感和使命感。同时，结合自己的走访情况，向分局扶贫驻村帮扶工作组进行了汇报，并建立了文广新局与村贫困户帮扶结对台帐，同时向93户贫困户下发了结对帮扶联系卡，使他们知晓是哪个单位的哪名同志在具体帮扶他，实现千金重担人人挑，人人身上有指标。
四、认真了解了村村情民意和基础设施建设情况，并制定了2020年工作计划和两年驻村帮扶工作的规划，村基础设施建设情况较为薄弱，全村11个社目前有四个社通了水泥路共计16公里，还有18公里土路，且没有硬化，老百姓出行较为困难。产业发展上，仍以传统烤烟、玉米种植为主。根据这种状况，我汇同村支两委班子制定了2020年扶贫工作计划以及两年扶贫工作的一个整体规划，并向乡党委政府汇报，分步实施。按照一路、二水、三产业的思路，逐步改变本村贫穷落后的面貌。
五、积极向县运管分局扶贫帮扶工作小组汇报驻村工作情况，努力争取他们的支持，以局长杨春为组长的工作小组对扶贫工作非常重视，分别于7月1日、10月16日先后两次到村调研扶贫工作，慰问贫困党员及困难群众，同时，工作组还提出了“四个一”的工作方案，即指一条路子;办一件实事;解一批难点，有针对性地进行一些技术培训;四是捐一笔款子，由分局整合适用于扶贫工作的资金、资源，进行精准扶贫，目前此笔款子也基本落实。
七、聘请了县红十字会同志到村进行了有关应急救护常识的培训，共计168人次。
八、按要求对农村贫困户和低保户进行了重新审查和核定工作，确保困难村民享受到国家的救助政策。
九、在分局工作组的帮助下，积极协调了部门资金10余万元，具体如下：
1、扶贫工作经费3万元；2、投资1.6万元，用于改善村党支部党员活动室设施；3、协调红十字会，捐赠衣服100套，每套500元，合计5万元；4、春节慰问34户，每户200元，物资100元，合计1.02万元。
十、积极协调落实了村体育院坝和村级卫生室建设项目，明年将按步实施。
本年度我虽做了以上一些工作，但我深知自己身上的责任有多重，今后的工作也会遇到许多困难，特别是自己在协调项目和资金的能力上都很欠缺。今后我会在局扶贫工作小组的领导下，在乡镇党委、政府的领导下，沉下心来，务实地开展好本村的扶贫攻艰工作，为实现三年脱贫而奋斗。
一、工作开展情况
(一)村情民情方面：驻村后，在村两委干部和驻村工作队的帮助下，通过入户走访、开座谈会、实地考察等多种形式进行了村情调研。孙家墕村是保德县腰庄乡的一个自然村，位于腰庄乡西南部，距乡政府约12公里，距离县城10公里，海拔1000米左右。全村总户数187户，总人口516人，贫困户43户，其中低保户10户，贫困人口共127人。贫困户约占全村的30%多，主要致贫原因因病22户60人，因学7户30人，因残4户12人，缺劳力2户5人，缺技术6户17人，缺资金1户2人以及自身动力发展不足1户1人。全村党员13名，其中女党员2人。全村共有土地3000余亩，村庄占地面积约1000亩，耕地约1600亩。由于出现采煤踩空区2007年前后整体搬迁。
(二)基层组织建设方面：全村共有党员12人，其中女党员2人。村两委成员4人，在村支部书记王斌儿、村主任孙建全两位同志的带领下，基层组织建设得到不断完善和加强。
(三)社会管理方面：通过走访农户，群众最关心反映最多的就是没有分到房子的何时分房以及搬迁后房子出现的质量问题。经实地查看后发现，搬迁后出现了地基下沉导致房屋出现裂缝，房顶漏水等情况。在走访农户的同时，坚持释疑解惑、排忧解难，并积极和相关部门加强联系，及时发现和处理矛盾，争取消灭在萌芽状态，维护好社会稳定。
（四）、具体开展工作方面：
1、入户走访调研，摸清基础数据。填写贫困户信息一览表，贫困户收入登记表，贫困户信息登记表，问卷调查等各类资料，摸清贫困户基本信息。
2、积极宣传相关扶贫政策，使贫困户对相关政策应知、知之。通过宣传使贫困清楚明白大病险、农作物保险、“五位一体”小额贷款、“两免一补”、助学贷款等与其生活紧密联系的政策。通过宣传符合条件贫困户25户已与洗煤厂签订协议，预计年收入3000元。贫困户王俊兵、孙继彪、孙占林获得12000元助学金。引进光伏发电项目，有效期约25年，建成后每年村集体经济可增收15-20万元，每户均收入2000元左右。
3、抓党建，加强村级党务建设。完善各类规章制度，完善党员登记情况，完善“三会一课”“四议两公开”制度，召开村民议事大会等，每月召开党课学习、支部委员会、支部学习会，每季度召开党员大会。
4、动员贫困户参加厨师、美容、护工、养殖等培训。
三、存在的问题
(一)村干部年龄老化，后备干部不足。基层组织建设离不开好干部，可是由于目前村干部工资待遇相对较低，导致有些村干部不能一心靠在村里工作，有些年轻力壮文化程度较高的农村人才大量外流，不愿留下来在村里任职。
(二)村集体经济薄弱。除了土地之外，没有其他资源优势，村集体经济非常薄弱，目前除了应付日常开支之外，基本没有什么结余。没有经济保障，村集体公益事业举步维艰。开展修路、维修水利等公益事业非常困难。
（三）基础设施不完善，由于旧村是煤矿采空区搬迁后没有村级活动场所及基本的办公场所和条件。
四、心得体会作以汇报。
通过近期的学习、调研和思考，我的收获主要概括为三个方面。
一是明白了下基层做什么。我们驻村“第一书记”必须在充分调研的基础上，结合乡镇、村实际，重点抓好基层发展、组织建设、扶贫攻坚三个方面的工作。核心任务是帮助村级破解发展难题，增强可持续发展能力;村级班子建设是关键，不断增强村级班子的凝聚力和战斗力;积极促进村内和谐稳定，真正把问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层。
二是感受到了农村是锻炼人才的舞台。我从小在城里长大，大学毕业后就在省直机关工作，可以说之前没有任何基层经历。通过近期的驻村实践，我认为农村工作关系到方方面面的具体问题，是历练年轻人品行、磨砺年轻人意志的宝地，是年轻人茁壮成长的重要一课。在这里，我更加清晰理解了真诚对待、服务农民、踏实工作、具体问题具体分析和学习奋斗的概念。
三是认识到了态度决定一切的理念。作为驻村“第一书记”，通过融入农民朋友，让我感受到了农民更多了几分纯朴、真诚和厚道，是我们共同爱戴和敬佩的。因此，我首先要扑下身、沉下心，转变作风，正确认识和定位自己，把农民朋友作为我的老师，虚心向他们学习，迅速进入角色投入工作，全心真情为“农村、农民、农业”服务。
四、下一步我应该怎样做
通过近半年的驻村工作，我在不断的总结经验，同时及时发现和纠正自己的不足，我个人认为在今后的工作中应该重点把好、做好以下环节。
第一，认真做好摸底调研。紧紧围绕和谐稳定、脱贫攻坚、组织建设工作重点，结合村实际，认真开展摸底调研工作，采取入户座谈、召开党员群众代表研讨会、到相关部门吸取采纳好的建议等方式，抓“难点”调研，抓“热点”调研，抓“亮点”调研，充分运用分析和综合两种方法，准确掌握第一手信息，提炼形成实效性强的调研报告，以典型引路，指导面上工作，为有针对性的做好下步工作打下方向基础。
第二，探索建立配套制度。在充分摸底调研的基础上，明确工作方向，计划出具体要解决哪些问题。为充分调动党员群众想办法、出主意、指路子的积极性，更好更快的解决问题，从而探索建立相关配套制度。一是建立工作报告制度。固定召开村两委干部和党员代表会，通报工作完成情况。二是建立学习研讨制度。在通报工作完成情况后，继续召开研讨会，结合实际，学习相关文件政策，集中讨论近期工作重点和工作措施。三是建立沟通协调制度。村两委干部应经常性到镇相关部门汇报工作和了解掌握相关信息，增强工作的针对性和适应度。
2019年，我严格履行工作职责，落实各项任务清单，和XX村“两委”一起聚焦“两不愁三保障”突出问题，坚持“四个不摘”，全面巩固脱贫攻坚成果，现将2019年驻村第一书记工作开展情况总结如下：
一、认真开展“一转三推进”“行业政策大排查
惠农政策大落实”工作和“九个一”大走访脱贫攻坚全面核查工作。根据《方案》和《通知》要求，组织帮扶责任人和村组干部结合工作任务分别对全村的建档立卡贫困户、边缘户和一般农户进行了全面摸底排查，针对排查出的问题建立了问题整改台账，涉及各类问题6类20条，截止目前，排查问题均已整改完毕。
二、积极引导和帮助贫困户实施2019年到人到户产业项目。
一方面，要求帮扶责任人利用“扶贫日”向贫困户宣讲产业扶持政策，提高贫困群众实施产业项目的热情和积极性；另一方面，配合村“两委”对已实施的产业项目开展验收工作，除按要求准备和报送各项申请资料外，结合实际对已调整或因故未能实施的项目进行变更和更新，确保项目能够如期通过验收，提升贫困户产业项目叠加度。截止目前，XX村已通过验收产业项目涉及XX户，XX个，其中，种植项目XX个，林业项目XX个，养殖项目XX个，争取扶持资金XX万元，连翘、大豆、花生、红薯等其它种植项目均顺利通过验收，产业覆盖率100%。
三、落实好金融扶贫小额信贷和农村危险性房屋评定等工作。
截止目前，XX村已获得小额信贷XX户，贷款资金XX万元，户贷率XX%。此外，圆满完成了全村农村住房危险性评定工作，据统计，XX村农户住房危险性等级共评定XX户，其中住房A级XX户，B级XX户，疑似C级XX户，D级XX户，评定材料已按要求上报。
四、其他工作
一、做好涉贫信访处理工作，一是要求帮扶责任人定期主动给贫困群众打电话，关心家庭生产生活情况，帮助落实政策，解决实际困难。
二是要重视贫困户的诉求，针对贫困户的来访来电，要引起重视，疑难杂症问题及时与我沟通，然后协调解决，确保不出现县级及以上信访件。截止目前，仓西村未发生县级及以上涉贫信访件，信访形势总体稳定可控。
二、成立爱心超市，推动“智志双扶”，投资2万元建成爱心超市一座，建立积分兑换制度，引导贫困群众用奋斗换取幸福，努力向前跑。
一、遵章守纪情况
1、吃住在村情况
始终坚持吃住在村，在村卫生室居住，做到工作、生活扎根群众。
2、请销假等制度落实情况
严格落实请销假制度，累计请陪产假近1个月（未休完，第三次脱贫攻坚推进会后，放弃假期入村开展工作），事假三天。
二、驻村工作五项任务完成情况
1、建强基层组织
把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，团结带领全村党员，以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是扶贫开发重要战略思想为指导，集中精力抓党建，扎扎实实促脱贫。5月9日，成立有6名成员的脱贫攻坚责任组。5月16日，在2016年11月组建临时村党支部的基础上，对临时村党支部配强力量，并组建了临时村委班子和临时监委会，“三委”班子的成立，为脱贫攻坚整改工作打下了扎实基础。6月20日，对4个党小组的小组长进行改选，针对“三会一课”中存在的“党小组会”薄弱环节，精准发力，真正以问题为导向克难攻坚，以党建引领扶贫。
讲政治，抓学习。结合村情，保持“两学一做”常态长效，党内生活严肃认真。严格对照《抓党建促脱贫攻坚问题认领整改台账》，逐项标号，逐一整改。每月20号召开全体党员干部学习会，形成雷打不动“三会一课”制度。领学省、市第三次、第四次、第五次脱贫攻坚会议精神，使脱贫攻坚责任意识根植于全体党员内心。逢酷暑或恶劣天气，为老党员送学上门。按时收缴党费。完善“三会一课”夯实党建基础版面、党员群众结对帮扶2+1版面、“两学一做”常态长效版面，整理智慧党建、四项基础制度等学习内容，张贴在服务站门口显眼位置；保持第一书记岗位职责牌、WIFI密码和值班电话公示牌、党群服务站值班人员排班公示，方便群众办事。11月3日，按照市委安排部署，在村开展主题党日活动，主题为“学习党的十九大精神”。活动共10项内容，一是学习党的十九大报告；二是感知新变化，学习新党章；三是学习《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》；四是热烈讨论谈体会，鼓舞士气比劲头；五是重温入党誓词；六是集中交纳党费；七是为两名11月入党的党员庆祝政治生日；八是为老党员送学上门；九是组织党员通过微信、短信等形式自学；十是推进“六改一增”，为困难党员群众办实事。通过学习、讨论、实践等多种形式，以农村党员乐于参与、便于参与的方式方法，在拓展广度深度上下功夫，不断创新平台载体，增强学习宣传贯彻党的十九大精神的实际效果。
讲理想，抓纪律。围绕脱贫攻坚整改工作，讲“庄严的承诺——全面小康一定要实现”特别党课。使全体党员自觉认识到，为共产主义奋斗终身的誓言在现阶段体现为团结一心、带领群众，坚决打赢精准脱贫攻坚战。开展形式多样的党建活动，激发党员意识。领学《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党员党委公开条例（试行）》，使普通农村党员感受到党纪威严，常存敬畏。讲奉献，抓服务。组织做好党群服务站日常值班，接待各类村民来访500多人次，出具各类证明材料70余份。党建微信群更名为“情系小河李，党建促脱贫”，入群党员23人，占全村党员总数的67%，70后党员入群率达到100%。把党建、脱贫攻坚、环境治理、防汛、防溺亡、农业普查、土地确权、计生等各项工作的最新进展及时通过微信群向党员传达。将党员或党员和群众代表会议内容编写成简短的简报，通过微信群向党员汇报。党员防汛队队员通过微信群汇报巡逻情况，通过一系列措施，使我村党建工作既适应农村特点，又不降低标准和要求。讲关爱，抓培养。多次走访、慰问罹患胃癌的老党员潘建德，潘建德同志5月中旬去世后，组织慰问家属；“七一”前夕，慰问患有癌症的老党员程金、王文等同志。帮助贫困党员林文推进“六改一增”，改善人居环境，补贴1000元；请农科专家帮助他改进葡萄种植技术；为其申请电烤治疗灯一台；帮助他的妻子、儿子办理三级残疾证2件；调解其家庭纠纷；为其办理分布式家庭光伏电站，预计每年可增收4000元以上。多次就班子建设、扶贫、防汛等重大问题征求林忠、林有、林富等老党员的意见。按程序组织完成1名嫁入本村党员（郑霞）的组织接收工作，1名考聘教师（叶玲）的党员组织关系转出工作，发展年轻本科学历党员1人（翟鹏）。发现和重点培养年轻党员同志东方、叶壮、丁策等，根据各人特长发挥其优势，在党务、村务、扶贫、防汛等重点工作中给他们分任务、压担子。
2、推动精准扶贫
按照“六个一”要求，结硬寨，打呆仗。省、市第三次脱贫攻坚会议之后，个人填写入户普查贫困户超过60户，指导明白卡填写，村级户档亲笔填写10份，村级村档722全部由自己整理，并对贫困户进行政策宣传、思想交流、答疑解难。5月9日，依据省市文件的要求，在乡党委政府的安排部署下，村脱贫攻坚责任组正式成立。责任组成立后，成员全部到位上岗，并严格工作纪律，建立制度，进行分工，责任组全体成员每天抽出时间集中学习，学习省长讲话内容、“二十问”、省市县脱贫攻坚的相关文件。目前，在同志们的团结协作下，按照时间节点较好的完成工作任务。
（一）5月10日前
完成村脱贫攻坚责任组建立，明确分工，学习培训掌握档卡资料规范化建设的要求。
（二）5月20日前
1、进村入户、摸清底数、通过一进二看三比四算完成入户普查表填写，做到两个必到，年人均纯收入在4000元以下的低收入户必到，2014年、2015年退出的贫困户必到。
2、通过五议六定确定拟新识别贫困户名单、拟返贫户名单及拟退出贫困户名单，村“三委”召开代表会议讨论、研究，并按照程序进行公示公告。
3、对贫困户进行贫困户信息采集、符合脱贫条件的贫困户填写“脱贫核查明白卡”，并按程序脱贫退出。
（三）5月25日前
按照要求规范的完成村、户档卡填写、审核工作。
（四）5月30日前
完成村、户档卡的复核验收工作。
（五）5月31日
迎接省督查巡查组检查验收工作。
（六）档案清，底数明
2014年总建档立卡贫困户为XXX户XXXX人，2015年通过审计清退、回头看新增、人口调整（死亡、新生、婚出、婚入）等，调整为XXX户XXX人；2015年底、2016年底分批脱贫。
2017年5月集中整改，调整为XXX户XXX人（15户待清退，已完成相关评议和公示公告程序）。
现有未脱贫贫困户53户XXX人。
现有低保户24户25人，五保户0人。
现有因残致贫贫困户15户。
现有拟兜底脱贫对象12户13人。
现有特困户1户1人。
2017年底拟脱贫贫困户4户12人，拟新增3户10人，拟返贫1户3人。
（七）建台账，查问题
制定村级问题台账、自查问题台账、比照省市县督查评估自查问题台账，并进行责任组内部审核、自查，针对出现的问题进行整改。
（八）准发力，解危困。
按县乡统一安排，上报危房贫困户15户，度汛期间，编制了防洪预案，组建了两支由党代表担任队长，年富力强党员担任副队长，能担当的党员、入党积极分子和群众组成的抗洪抢险突击队，对这15户危房户中的12户（其中3户未在村内居住）重点监控，遇险情及时转移安置。
（九）组合拳，谋长远。
分析贫困原因，找准致贫病灶，有重点有侧重的进行走访、沟通，使贫困户熟悉相关政策，按照县乡统一规划，分类施策，既努力帮助贫困户化解眼前燃眉之急，又帮助他们树立信心，谋划长远。设施扶贫基础牢。协调资金140万元，打通了东西、南北两条通村道路，全村历史上首次铺设了完善的排水管道，建设了一大一小、东、西两个健身文化广场；申请资金12万元，新建了标准化卫生室；完成了全村电网改造，协调到位了新水泵，规划了4口新的深水井，集中式光伏电站实现立项，有望每年为村集体增收20万元。技术扶贫力度大。举办“雨露计划”专项扶贫培训，为期6天，108人参加。《XXX日报》两次报道培训情况，群众拥护高，社会反响好。文化扶贫效果显。微信、网站、论坛等多平台发表《XXXX葡萄美、小康路上香甜醉》，纪录种植户们的酸甜苦辣，提升葡萄产业的知名度和美誉度，拓展了销售渠道。项目扶贫实惠多。28户贫困户享受到大病救助，35户享受到驾照补贴，55户享受到助学补贴，28户参加农业合作社入股分红，38户得到到产业带动，100余户接受短期技能培训，9户拟发展分布式家庭光伏电站,15户办理政府全额贴息小额贷款5万元。社会扶贫参与广。联系市文学沙龙读书会，为村崇文学校困难学生捐助爱心款3000元、书包文具60套、棉衣30套、棉手套50双、儿童书籍1500多册。村民张东因患小儿麻痹症瘫痪在床，丈夫因病去世，留下两个女儿，家庭极度困难。XXX办帮助其盖起了新房，送去爱心轮椅，申报低保和残疾人补贴，对大女儿职业培训，对小女儿爱心助学，既解决她们的燃眉之急，又实现了持续稳定的收入来源，张XXX的大女儿潘玉写下发自肺腑的写有“共产党万岁”感谢信送到市XXX。市XXX办不忘初心、牢记使命、倾情帮扶，使这个曾经乡里挂着号的穷村、乱村的村风村貌为之一变，形成了一股党员引领、群众融入、党群携手、决胜小康的良好态势。市委书记XX在全市驻村第一书记工作推进会上对市XXX办点名表扬，市委书记XXX（时任市长）两次到村指导工作，并于端午节专程到村看望慰节日坚守岗位的驻村第一书记XXX。
（十）心贴心 强帮扶
市XX办全体工作人员结对帮扶，先后120多人次入村入户，慰问物资累计价值约4万元，送爱心书包、文具40套慰问贫困户上学的儿童。为党群服务站援助电视2台、电视柜1台、电脑1台、复印打印综合一体机1台、专业音响调音设备1套、书柜2套、图书500余册、办公耗材若干。市XXX办帮扶责任人逐户制定脱贫规划，填写村级户档、家庭档案，完成4户“六改一增”。
（十一）大宣传，氛围浓
村主要道路、广场宣传标语20条以上。购买设备，更新维护村广播系统，每周至少两次扶贫扶贫政策。村干部用自家车载广播宣传扶贫政策。为宣讲十九大精神，强化结对帮扶，第一书记先后设计“结对帮扶暖心壶”和“十九大精神沁心杯”。“暖心壶”取“结对帮扶打硬仗，一片初心在玉壶”之意，逐一发放到贫困户手中，壶身文字：“聚力抓党建，强基促脱贫；勤劳致富荣，懒惰比穷辱；您有好想法，先查政策单；上学有补贴，生病有救助；危房能整修，创业多扶助；扶志又扶智，先富带后富；党群心连心，攻坚莫畏苦；情系XXX，初心在玉壶。”“暖心壶”既是政策宣传品，也是实用器，壶身上有帮扶人的姓名和电话，有关于政策的朴素解读，更有一片共产党员为民爱民的初心。年底，又设计了“十九大精神宣传茶杯”100只，计划发放给全村贫困户、党员、帮扶责任人和关心支持帮助村脱贫事业的热心人，陶瓷制作，仿搪瓷设计，杯体上部为“精准扶贫”四个书法字体，中部为“初心在怀、使命在肩”，下部印刷“高擎习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，为XXX村决胜脱贫攻坚实现全面小康不懈奋斗”宣传标语。贫困群众对扶贫工作的支持度、认可度、满意度更高了。
3、落实基础制度
在现有村情基础上，全面落实四项基础制度。先后运用四议两公开工作法，组织电网改造，广泛吸收党员、群众代表意见，将基层建议归纳整理后逐级上报，及时化解由于沟通不畅积聚的基层矛盾。通过落实基础制度充分发挥村民主人翁地位。组织发放惠民政策监督卡400余张，扩大四项基础制度宣传面，提高知晓率，使四项基础制度有关内容深入民心。按照习总书记关于作风建设“抓常、抓细、抓长”的要求，加快探索完善四项基础制度，用具体到位、切实有效、能管长远的制度解决基层问题。
4、办好惠民实事
开展党群服务站大整修，添置档案柜6个、空调1台、液晶电视1台、大会议桌1台、电脑1台、打印机1台、广播宣传器材1套、办公椅12把，村室内外进行了粉刷；为全村1420人办理、发放社会保障卡，春节慰问困难群众、老党员、军属；建党节举行“不忘初心，扶贫攻坚”重温入党诗词宣誓活动；联系电业局修理路灯2处，修理存在安全隐患电线杆1处。联系修理全村最大的深水井水泵1次。协调帮助1位百岁老人赵女士联系办理有关补助。调处化解矛盾纠纷16次，其中当场及时化解两户村民因宅基地纠纷产生的肢体冲突1次。调查处理村民致电省农监办反映低保问题事项1次。
5、培育文明新风
集体研究通过新村规。组织垃圾清运，建成村级垃圾池2个。组织党员群众对大浪河河道开展清理美化。村口文化广场完成硬化、安装健身器材6件套。协助村民潘金聚组织秧歌队，组织春节文艺汇演。与该村村民、县文联叶主席促膝长谈，接受口述村史教育。和县文联商议编纂村志有关事宜，为留住村里的文化根脉、留住乡愁乡情、光大本村历史文化建言献策。对有信访记录和诉求的潘山、朱记、王玉、程林等，定期走访，以真情、热情，耐心主动安抚群众情绪，为群众解决问题，赢得群众信任。
四、存在问题
个别户档仍有不够精准情况、涂抹情况，少数群众对帮扶政策认可度不够、对帮扶效果满意度不够。
五、下步工作打算
1、强化党建工作、群众工作，为2018年换届中配齐、建强支部、村委、监委三套班子打好基础。
2、提升党群服务站服务质量和服务效率。
3、在项目争取和资金协调上发挥更大作用。
附：2017年项目建设完成情况及2018年计划项目清单
2017年实施完成项目11项：
（1）通村公路南北路600米，东西路610米及配套排水设施，通村沿河路690米，村西北经葡萄地生产路290米及配套排水设施
（2）文化广场1100平米，戏台120平米；
（3）村民健身广场；
（4）大浪河经村河道河坝中部、东部硬化
（5）安装健身器材
（6）完善村党群服务站办公室设施，改善办公条件
（7）村广播系统完善升级，更新换代固定广播系统，新增移动（车载）广播系统
（8）全村电网改造
（9）在村口竖立“XX村”不锈钢指示牌
（10）小砖厂取缔，复耕
（11）垒垃圾池，发放垃圾桶，选聘2名贫困户任保洁员，月工资600元。
正在实施的项目5项：
（1）XX市露润果大农业开发有限公司大棚项目（位于村北）20万元
（2）新建标准化村卫生室12万元
（3）XX县红果农林牧有限公司葡萄储藏加工带贫项目（位于村东）
（4）5口耕地灌溉用井
2018年计划争取、实施的项目8项：
（1）深水井水质检验，因修路停水暂缓，如水质不达标增加深水井项目
（2）建设村级集中式光伏电站计划投资200万元，收入归村集体所有，已完成选址
（3）户户通3.2公里
（4）太阳能路灯100盏
（5）环村、通村道路两侧绿化2.4公里
（6）排污管道4.3公里
（7）再争取5口灌溉用井，架设配套电路
*年*月份，我有幸被县委组织部派到*镇安*村挂职第一书记，两个月来，在组织部和镇党委、政府支持和帮助下，在全村干部群众的积极配合下，尽自已所能去做好各项工作，工作进展顺利，各项工作排在的全镇的前列。
一、工作任务
深入基层，深入群众协助镇村两级抓好各项工作任务的落实，推进“十个全覆盖”工作。工作重点：1、做好宣传发动；2、摸清包村情况；3、制定发展规划；4、拆除危土房；5、做好工程前期工作；6、抓好工程建设；7、建立长效机制；8、弘扬文明新风。
二、采取措施及成效
1、时刻牢记工作任务和使命，深入农户，调查摸底，掌握“十个全覆盖”工作进展情况及全面掌握村里的实际情况。
2、召开会议，广泛发动群众参与工程建设。包村以后，按照镇里的工作部署，召开由“两委”班子成员、村民代党员共同参加的会议，对村里的“十个全覆盖”工作，进行了全面的部署，同时要求与会人员对该项工作向广大村民进行宣传，广泛发动群众参与此项工作。
3、沉下心思，同“两委”班子，共同研究和开展工作。包村以来，从村屯环境整治、道路硬化、危土房和院墙改造我都全程参与，同村干部一起挨家挨户做工作。
4、制定发展规划，建立长效管理制度。多次召开会议，组织制定和学习：村环境卫生管理办法、村屯绿化管理办法、村文化室管理制度、一体化卫生室管理办法、便民连锁超市管理办法、村级组织活动场所管理办法、村安全饮水管理办法等等，同时对下一步工作做好规划。
三、存在问题
1、村民的环境卫生意识不强，村民良好的卫生习惯有待培养和加强，群众的参与热情还需进一步提高。
2、村级“两委”班子的凝聚力和战斗力需要加强。
3、建设基础薄弱，下一步工作量大。
四、下一步工作打算：
1、在即将开展的村级“两委”班子集中整顿学习活动中，带领两委班子，加强学习，扎实工作，切实把各项学习和活动落到实处，不走过场。
一、工作开展情况
（一）村情民情方面：驻村后，在村两委干部的帮助下，通过入户走访、开座谈会、实地考察等多种形式进行了村情调研。xx村位于XX镇政府东北部5公里处，紧靠中联水泥专用线西侧，地理位置优越。全村占地260亩，耕地1230亩，有276户1061人，其中819人参加新型农村合作医疗，394人缴费参加了农村养老保险，142位60岁以上老人享受每人每月55元的基础养老金，低保户41户，五保户13户。
（二）基层组织建设方面：全村共有党员18人，其中2人于今年下半年转为正式党员。村两委成员4人，小组长1人，在村支部书记孟庆福、村主任倪玉国两位同志的带领下，基层组织建设得到不断完善和加强。
为加强基层组织建设，在村支部书记孟庆福同志的支持下，我们多次和升滕蔬菜专业合作社理事长洪克学同志进行交流，准备在该合作社建立党支部。升滕蔬菜专业合作社作为滕州市级农村土地产权制度改革试点单位，通过采取“合作社＋党支部”的形式，本着发展壮大合作社经济的前提，相信党支部一定能够引导、保障、协调、服务好合作社，发挥好党支部在政治、经济、文化以及生态发展等方面的多项功能，对合作社重大生产经营项目提出指导性意见，把合作社经济做大做强。从而能够实现支部帮合作，农民实惠多，形成促进农民增收致富和提升农村党建水平的双赢局面。
（三）社会管理方面：通过走访农户，群众反映最多的就是村内道路问题。经实地查看后发现，村内道路狭窄，坑凹不平，大雨过后，泥泞不堪，村民出行十分不便。在走访农户的同时，始终坚持释疑解惑、排忧解难的工作，并积极和司法、纪委、公安等部门加强联系，及时发现和处理矛盾，争取消灭在萌芽状态，维护好社会稳定。
（四）村级发展方面：xx村土地流转面积318亩，用于蔬菜大棚建设，种植20余种蔬菜。土地租金550元/亩，租金于每年6月1日兑现于农户。蔬菜基地为黑龙江伊春伊林果蔬有限公司投资建设，各类大棚共计108个，与之相配套存储量达3000吨的恒温库也已完成主体建设，主要种植黄瓜、辣椒、茄子、韭菜、冬瓜、西红柿等30多种蔬菜，产品远销国内大中城市，出口东南亚等国家和地区。同时，在该基地成立了升滕蔬菜专业合作社，采取“市场+合作社+基地+农户”的发展模式，通过引进推广更多的新品种、技术，带动周边农户实现了增收致富。
村里现有规模较大的两家编织袋加工企业，年产值20xx余万元，利润256万余元，解决了村内170多人的就业。其中枣庄市启航塑胶有限公司于04年建厂，07年正式注册公司，生产编织袋远销日本。另一家企业xx编织袋厂产品也产销两旺。村民除了靠基本作物收成以外，部分人员经济来源主要依靠经商或者外出打工，一些年纪较大的人员利用农忙闲余时间在本村蔬菜大棚和两家企业内打工。20xx年该村人均年收入为8365元。
（五）民生建设方面：在掌握了本村基本情况的前提下，为了尽快找准工作的着力点和突破口，我和村两委干部一起仔细研究，并召集在家的党员和村民代表一同出谋划策。
虽然市里村内道路网化工程项目资金能够补贴一部分，但要完成户户通的村内道路铺设在资金还有很大的缺口。为解决资金问题，我和村两委干部一起想办法，号召村民捐款20余万元，发动在外工作的xx村人捐款10万多元，争取“一事一议”项目上级补贴可利用资金11.6万元，财政局帮扶10万元，目前已硬化村内道路6400米，解决了村民长久以来的出行难问题。
二、存在的问题
（一）村干部年龄老化，后备干部不足。基层组织建设离不开好干部，可是由于目前村干部工资待遇相对较低，导致有些村干部不能一心靠在村里工作，有些年轻力壮文化程度较高的农村人才大量外流，不愿留下来在村里任职。
（二）村集体经济薄弱。xx村除了土地之外，没有其他资源优势，村集体收入也只有土地租赁收入，村集体经济非常薄弱，目前除了应付日常开支之外，基本没有什么结余。没有经济保障，村集体公益事业举步维艰。开展修路、维修水利等公益事业，只能发动村民捐款，因此想为村民办好公益性事业非常困难。村级活动阵地房屋也年久失修，办公条件简陋，配套设施不完善。
目前由于村级没有建设用地指标，发展经济也受到没有生产、经营场所等条件的制约，所以导致群众致富发展经济难上加难。
三、下一步工作打算
（一）待“一事一议”补贴资金到位后，准备在村内主要道路两侧铺设排水沟5200米，进行绿化、亮化，计划绿化道路长度6000米，安装享受政府补贴的太阳能路灯70盏。
（二）村内自来水已铺设20余年，目前只能够保证村内276户每天供一次水，准备对水塔和自来水管网进行升级改造，增加变频泵等设备，让村民可以随时用上自来水。
——柯寨镇虎家村驻村帮扶工作队队长、第一书记 李春杰
虎家村人多地少，人均耕地面积仅为3.15亩；在此情况下，如何带领贫困户发展增收产业脱贫致富奔小康，是我在履职过程中需要全力解决的首要问题。
到村后，经过深入走访调研，充分和村“两委”、党员群众讨论，制定了“药材种植开路子、牛羊养殖垫底子、经济林果富袋子”的产业发展思路，推行工作队衔接争取补助一点、贫困户自筹添一点的办法，发展特色产业，拓展增收渠道，切实增强了贫困户的自我发展能力。
“经济林果富袋子”方面，这几年动员贫困户栽植软儿梨、花椒、核桃等经济林果550多亩。这些新栽植林果的经济效益会在3-5年后产生，因此这只是为以后拓宽创收渠道打基础，不是我的主攻方向。
“药材种植开路子”方面用力尤多成效也最大。这几年通过工作队引导发展和精准扶贫专项贷款支持带动，现在全村93%以上的贫困户种植中药材，并由种植大药向育苗转变，今年全村育苗面积达500多亩，大药和药苗在首阳中药材市场均供不应求。
表面上看，全村贫困户实现了增收；但过分依赖中药材、产业结构单一、抗风险能力差的短板还是很明显。“牛羊养殖垫底子”在这样的情况下就成了今年必须要完成好的产业目标。
于是，这就有了今年的引种“七步曲”。
第一步：及时入户摸清产业需求，制定完善“一户一策”计划。春节前我骑摩托车逐户摸底登记产业发展需求，最终动员37户贫困户引牛、9户贫困户引羊，然后及时制定完善了每户的“一户一策”脱贫计划，使扶贫发力点完全贴合贫困户切身需求。
第二步：召开引种动员会，激发贫困户内生动力。这次牛羊究竟怎么引？5月2日我主持召开了引种动员会，并发放《动员贫困户引牛记录单》37张、《动员贫困户引羊记录单》9张，让贫困户掌握引种方式、引种标准、引种程序和注意事项，鼓励农户之间相互引种，激发了贫困户发展牛羊产业的信心和动力。
第三步：提供合同文本支持，保护贫困户合法权益。引种如何才有保障？为了贫困户利益，我不嫌麻烦、不怕背责，制定了统一的《引种合同》，明确了分期付款方式，缓解了贫困户付款压力；确定了供种方责任，使贫困户维护自身合法权益做到了有据可依；由贫困户负责看种，由我负责协商签订合同，通过实实在在的担当保障贫困户引种到位。
第四步：提供车辆保障服务，方便贫困户比价引种。什么样的牛羊品种好、价格低？为了解决这个问题，我通过个人关系先后协调投入车辆11台次，为贫困户到巩昌镇吊鸟、河那坡、牙河、文峰镇鹅鸭沟、通安驿镇马家山、福星镇福星村等处看牛引种无偿提供车辆保障服务，确保贫困户以最低的价格引来最好的种牛羊。
第五步：严格把关验收，及时兑现补贴。如何严把质量关口、及早落实引种补贴政策？贫困户引种后，我组织逐户验收，对于品种和手续不符合要求的，我就坚决要求整改到位，防止出现套取项目补贴资金或侵害贫困户合法权益等问题。通过严把关、强服务，每头基础母牛补6000元、每10只种羊补4000元的政府补贴款项，早早就打入贫困户“一折统”，贫困户无不欢欣鼓舞、心怀感恩。
第六步：协调捐赠水泥，动员修建圈舍。牛羊引来没圈舍怎么办？6月份我协调联系向虎家屲村捐赠水泥56.9吨，用于贫困户修建圈舍和村部文化广场硬化建设，其中向46户引种户每户捐赠了8袋水泥用于修建圈舍，实实在在解决贫困户困难，为全村牛羊产业发展“增砖添瓦”、贡献力量。
尊敬的各位领导、同志们：
根据会议安排，我就围绕“坚持严格管理与关爱激励并重，切实发挥第一书记在脱贫攻坚中排头兵作用”这一主题作发言，不妥之处，请指正。
XXX共有贫困人口11万，占全省贫困总人口的21%，是全省脱贫攻坚的主战场之一。自精准扶贫工作启动以来，我们以116名驻村第一书记为主抓手，层层传导责任、层层发挥骨干作用，认真践行“123”工作机制，第一书记帮支部、支部带党员、党员带群众，让493名驻村干部在脱贫战线上凝心聚力、闪光发热，让脱贫各项措施步步走实、件件落地，让脱贫真正成为当前最大的富民工程、满意工程。
鼓舞干劲，让第一书记“精气神”不断高涨。我们高度重视对第一书记的关怀和激励，始终为他们抓好脱贫工作撑腰打气、增强信心。省级领导鼓舞士气，省委领导和省级联点县市领导，身体力行、以上率下，多次深入扶贫一线给第一书记教办法、出点子、鼓干劲，脱贫攻坚队伍抓脱贫促脱贫的信心和决心不断倍增。XXX部长作为XXX的联点领导，一个县一个县的走，一个乡一个乡的看，一个村一个村的跑，与第一书记和驻村干部一道谋规划、促发展。第一书记以部长扎实的工作作风为榜样，全身心投入到脱贫攻坚的主战场。省委组织部倾心指导，省委组织部部务会成员沉下身子，深入村社，在查找问题上下功夫，在精准施策上作指导，在推进工作上想办法，让抓党建促脱贫真正见成效。制定出台《关爱激励第一书记和驻村干部十条措施》，下拨党费96万元，专门用于第一书记关怀，使他们安心上心用心扎根基层。这让我们切实感受到上级组织的真心实意。州委州政府解决难事，以落实“一职九联”工作机制为抓手，33名州级党员领导干部挂帅乡镇党委第一书记，多次带领扶贫、组织等部门单位相关负责人，在贫困村召开现场推进会，解决一系列“老大难”问题。187名县级干部结对联点乡镇和贫困村，“手把手”指导帮助第一书记开展脱贫攻坚工作。建立州县主要负责人与第一书记谈心谈话制度，及时解决他们在工作生活方面遇到的困难问题，并为他们鼓足干劲、振奋精神。
严字当头，让第一书记“紧箍咒”越扎越紧。我们坚持第一书记从严考勤、从严考责、从严考绩，力促第一书记全身心投入到扶贫攻坚当中。一方面严格管理考核，落实第一书记考勤考绩、办公坐班制度，实行年承诺季报告、定期通报、诫勉谈话和召回制度，加大日常督促检查、明察暗访力度，坚决杜绝“挂名不到位”“走读”和两头“挂空”等现象发生。截至目前，共召回不合格第一书记11名，驻村干部15名，诫勉谈话8名，州县层面督查23次，问责14人。严格第一书记和驻村干部考核，采取季度考、年中考、年末考的办法，进行不间断、全方位、立体式考核。并把考核结果作为干部选任、评定职称、表彰先进的重要依据。2016年度，全州第一书记和驻村干部群众满意度测评达95%以上。另一方面争做行家里手，通过在州县委党校建立第一书记“加油站”和“书记课堂”，在“玉树先锋”开发精准扶贫知识自学“充电宝”等多种形式，让他们先学一步、学深学透、学用结合，使他们真正成为脱贫攻坚的骨干和能手。截至目前，全州举办第一书记和驻村干部培训班42期，共1600人次参加，培训面达100%。
真抓实干，让第一书记“扶真贫”扶出实效。第一书记立足我州“十个一批”，紧扣贫困群众发展生产，加快脱贫。做项目扶贫的带头人，利用选派单位的优势，结合贫困村特点，制定脱贫攻坚项目“规划图”，带头从项目、资金等方面积极协调、大力支持。如，省发改委、省卫计委、省农牧厅投入上千万元资金，实施贫困村道路、人饮和美丽乡村等建设。做推动发展的引路人，第一书记充分发挥优势，引导和推动传统工艺发展，做大做强民族服饰、安冲藏刀、囊谦黑陶等民族文化特色产业，加快推进生产方式转变。如，XX市XX乡XX村利用精湛的藏刀加工技艺，投入扶贫资金400万元，进行集中加工销售，效益良好。做新型产业的开路人，着力打造有资源、有优势、有特色、有潜力的扶贫产业，通过创办特色养殖产业、开发乡村旅游等，让农牧民在家门口创业就业。如，XX市XX乡XX村通过创办藏香猪养殖基地，发展特色产业，实现增收脱贫。做传经送宝的授业人，积极向群众传授致富技能，拓宽就业门路和增收渠道。如，州总工会、州交警支队分别为XX县XX乡XX村和XX乡XX村主动联系驾校，承担所需费用，为50个村民解决了驾驶证，提高群众脱贫致富的技能。做改善民生的贴心人，着力解决好贫困群众的衣、食、住、行、医、学等具体实在事情，满足贫困群众的基本生活需求。在“双帮”工作中，全州12167名党员干部与35748户贫困户结对认亲，落实帮扶资金1288万元，协调项目资金5680万元，实现结对扶贫全覆盖，在予之以惠中密切党群干群关系。做党建工作的指导员，以培养贫困村党支部带头人为重点，把群众培养成党员，把党员培养成致富能手，两年来，共帮助培养致富带头人276名；积极指导发展村集体经济，目前，全州年收入5万元以上村集体经济实体已有54个；并协助整顿软弱涣散村党组织8个，现已全部实现晋位升级。
正风树标，让第一书记“认同感”全面提升。我们认真落实对第一书记和驻村干部的各项关爱激励机制，进一步激发工作干劲，形成良好氛围。政治上高度关心，明确提出选拔重用脱贫一线干部的导向，自2016年以来，从扶贫一线共提任干部163名，其中第一书记32名，驻村干部131名，提拔到县级岗位上的15名，科级岗位上的148名，占选派干部总数的27%。同时，将省发改委选派到XX县XX乡XX村的第一书记XX等30名优秀的驻村干部在“XX先锋”等专栏上进行宣传报到，先进典型的示范带动作用得以充分发挥。中石油XX分公司选派到XX县XX乡XX村的驻村党员干部XX，积极帮助村党支部落实旅游开发等一系列扶贫项目，因表现突出，被推选为代表。工作中重点关注，注重从脱贫攻坚一线培养干部、识别干部，把扶贫一线打造成年轻干部锻炼、成长的主战场，把具有培养潜力的干部选派到扶贫一线，跟踪关注、动态管理，建立优秀后备干部库。目前，全州已列入县级干部后备库的驻村干部有25名，列入科级干部后备库的有320名。生活上细致关爱，加强对第一书记和驻村干部的人文关怀，投入1300万元落实了第一书记和驻村干部的体检保险、乡镇岗位补贴，以及驻村期间的生活办公用品和日常工作经费，并为他们修建了厕所等生活所需设施。在五一、七一等重要节点，对第一书记和驻村干部进行走访慰问。
虽然，我们在脱贫攻坚中取得了一些成绩，但与省委、省政府和省委组织部的要求还有一定差距。下一步，我们将以认真落实好这次会议精神为契机，直面存在问题，精准对标施策，以“不破楼兰终不还”的决心，如期完成XX脱贫攻坚重任。
为了切实做好农村发展党员工作，有效破解农村发展党员工作的难题，经部务会研究，决定在全县乡镇和工业园区推行驻村党员干部任村党支部（总支）副书记专抓发展党员工作。现将有关事项通知如下：
一、提高认识
发展党员是农村党的建设中的一项基础性工作，也是保持农村党组织的活力和朝气、提高农村党组织战斗力的重要途径。做好农村发展党员工作，改善农村党员队伍结构，是一件具有重要意义和深远影响的大事。推行驻村党员干部任村党支部（总支）副书记，专抓农村发展党员工作，是新形势下破解农村发展党员难的有效方法。为此，各乡镇和工业园区党委要高度重视，切实把做好这项工作列入党委工作重要议事日程，纳入农村党组织目标管理。
二、认真选派
推行驻村党员干部任村党支部（总支）副书记专抓发展党员工作，关键是要选准用好驻村党员干部。各乡镇（工业园区）党委在安排驻村干部时要做到统筹兼顾，突出重点，确保每个村有一名驻村党员干部任副书记专抓发展党员工作，尤其要敢于把那些理想信念坚定、政治品行可靠、热心和熟悉党务工作、农村工作经验比较丰富、工作作风扎实、善于攻坚破难的党员干部选派到村党支部（总支）任副书记专抓发展党员工作。同时，要采取集中办班培训的方式，进行发展党员工作专题培训，提高驻村党员干部党务素质，尤其要让他们能够熟悉掌握和应用发展党员工作的基本原则、程序和方法步骤，不断提高发展党员工作的质量和效率。
三、明确责任
推行驻村党员干部任村党支部（总支）副书记专抓发展党员工作后，村党支部（总支）发展党员工作的第一责任人仍然是村党支部（总支）书记，选派的驻村副书记是具体负责人。选派的驻村副书记到任后，第一年未发展党员，取消书记及驻村副书记的年度评先评优资格。连续两年未发展党员，在取消村党组织和书记及驻村副书记的年度评先评优的同时，驻村副书记免职，书记由上级党委进行组织调整。
四、改进措施
1、突出农村发展党员的重点。要从加强村级班子建设、增强党员队伍活力、巩固党在农村的执政基础的要求出发，及时把那些政治素质好、文化水平比较高、“双带”能力较强的35岁以下优秀青年吸收到党内来，重点是将农村种养殖大户、农民经纪人、村组干部在外务工或经商能人发展为党员。
经县委要求塔斯托别乡综农片区党工委盛荣社区全体干部于2019年5月1日迎接新任第一书记和新工作组队员加入盛荣社区“访惠聚”工作队。
新工作组队员进村后与原第一书记认真交接工作，原第一书记沈文华详细汇报了工作开展情况，在认真做好工作对接的基础上，召开村委会议、工作组会议，进点后的新第一书记和新工作组队员立即投入工作，与老队员相互认识，相互了解情况，掌握村情村貌，使其尽快熟悉村里的基本情况听取工作队分析研判所驻村（社区）的实际情况，对人员进行分工并安排部署近期的重点工作，积极做好服务群众的工作。
工作组会议中，新上任第一书记指出了今后的几个重点工作：扫黑除恶工作、社区环境卫生整治工作、两个全覆盖工作。也对工作组提出几点要求。一是切实把思想和行动统一到社会稳定和长治久安总目标上来，紧紧围绕总目标，不断增强深化“访惠聚”驻村工作的责任感和使命感。二是聚焦总目标，夯实维稳桥头堡。把维护社会稳定作为压倒一切的政治任务，突出在村一级用劲，始终做到目标不变、方向不偏、节奏不乱。三是坚持把做好群众工作作为最大的政治，围绕群众所思所想所盼。四是落实驻村工作队包村联户推进脱贫攻坚责任制。五是结合入户走访工作，密切联系群众，倾听呼声、了解意愿、回应关切，真情融入群众、真心帮扶群众。
党工委书记罗晓伟要求新老工作队交接好各项工作，肯定了原第一书记的工作，希望新任第一书记尽快进入角色，同时带领好三位一体干部，为盛荣社区社会稳定和经济发展及民族团结做出成绩。
会议结束后，盛荣社区“访惠聚”驻村工作队队员迅速进入工作状态，投入到基层工作中，携手各族群众共同建设美丽社区。
担好五大职责
首要职责： 抓好党建
核心是让班子强起来、队伍硬起来。重点解决贫困村班子不团结、软弱无力、工作不在状态等问题，物色培养村后备干部，严肃党组织生活，建设完善村级组织活动场所、服务设施等。
最大任务： 参与精准扶贫
参与精准扶贫，采取务实举措推动贫困村加快发展，促进贫困村、贫困户脱贫致富。
抓特色强保障： 发展集体经济
重点立足资源条件、产业基础等村级实际，积极探索加快村级集体经济发展的实现形式和有效路径，创新机制、因地制宜、因村施策，增强村集体经济实力，夯实服务群众的经济基础。
抓服务办实事： 为民排忧解难
重点带领村级组织开展为民服务全程、民事村办等工作，经常入户走访，听取意见建议，努力办好实事，帮助解决具体困难。
抓管理促和谐： 提升治理水平
重点推动完善村党组织领导的村民自治机制，落实“四议两公开一监督”，帮助村干部提高依法办事能力，指导完善村规民约，促进农村和谐稳定。
第一书记如何处理好与村支书的关系
厘清权责边界
第一书记要正确处理好与村“两委”、村党组织书记的关系，做到总揽不包揽、依靠不依赖、分工不分家。
第一书记驻村期间，不占村“两委”职数，不参加换届选举。根据工作需要可挂任派驻村所在乡镇（街道）党（工）委委员或副书记，不占乡镇（街道）领导职数。
第一书记在乡镇（街道）党委领导和驻村帮扶工作组指导下，依靠、团结、带领村“两委”一般人共同做好工作，对村党组织工作负第一责任。
党的宣传工作的任务是什么？
党的宣传工作的任务是十分广泛的，概括起来就是正确地宣传党的理论、路线、方针、政策，生动地反映人民群众的伟大实践，调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，团结一切可以团结的力量，为实现建设有中国特色社会主义宏伟目标而奋斗。具体有以下四个方面：
1.用马克思列宁主义、思想和邓小平理论教育群众，是党的宣传工作的根本任务。
2.向人民群众宣传党的路线、方针、政策，是党的宣传工作的经常任务。
3.进行爱国主义、集体主义、社会主义思想和共产主义理想的教育，是党的宣传工作的基本任务。
4.进行党的“一个中心、两个基本点”的基本路线和建设有中国特色社会主义的理论与实践的教育，是新时期党的宣传工作的主要任务。
十八届四中全会学习问答
如何推进基层治理法治化？
推进基层治理法治化，一是要总结提炼基层实践探索中行之有效的好做法好经验，使其进一步制度化、规范化、法治化。二是要根据基层纷繁复杂的新情况新问题，适应基层群众的新要求新期待，不断提高基层治理法治化水平。三是要建立以法治方式实现基层社会善治的认识自觉，将基层社会治理各项工作纳入法治化轨道。四是要充分发挥基层党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用，大力支持基层政权和司法机关依法履职、鼓励支持基层自治组织、调解机构依法解决社会矛盾。
支书自述
当好致富“领头雁”
2010年，我放弃经商，在乡亲们的支持下，当选了银龙村村委会主任。从那时起，我就下定决心要带领大家共同致富。2012年，我当选为银龙村党总支书记。
银龙村地处城乡结合部，为破解城镇化进程中的征地拆迁问题，我们把支部建在项目上，严格落实“四议两公开”制度，以支部为引领推动项目发展。近3年来，征地1476亩，征拆房屋420户14.5万平方米，顺利完成了习酒大道、华润大道、五洲国际商贸城、五洲国际安置房、棚户区改造、新闻综合体等重点项目，吸引了海宁皮草城、凯源酒厂、凯美瑞等15户商家入驻，新增城镇人口3000人，返乡民工创业150人。整个过程中，没有发生一起上访事件。
为摘掉“空壳村”帽子，2013年，我们在充分听取民意、集中民智的基础上，发挥区域优势，抢抓城镇建设机遇，提出了“总支领导、村委谋划、党员带头、群众参与”的思路，民主制定《银龙村集体经济发展管理办法》，规范集体经济的管理和资金的使用。2年来，先后创办了双垭子弃土场、后沟弃土场、银龙村弃石加工厂、瑞丰运输协会、物流公司、劳务有限公司、返乡民工生态旅游观光园等7个集体经济项目，村集体经济固定资产达到1020万元，年创利337万元，积累110万元，解决群众就业152人，带富375人。
同时，我们也注重基础设施建设和产业发展，近3年来，整合各种资金新修和硬化公路21.4公里，新建人行道5.5公里、水池35口、黔北民居89户，危房改造385户；发展红粮种植基地1100亩，养殖大户20户，蔬菜种植户250户；实现了家家有电用、户户有水喝、人人有住房、出门不沾泥、城乡大发展的目标。2014年，我村农民人均纯收入达到11700元，成为农民人均收入超万元、村集体经济超百万元的“双超村”。
2015年7月，我村党总支被评为全省“五好基层党组织”，我被省委评为“文朝荣式好支书”，这是组织对我的肯定。在以后的工作中，我会再接再厉，决不辜负组织和群众的信任，当好全村致富的“领头雁”。
党建实务
织金县为“第一书记”“集中补脑”
为着力解决选派的“第一书记”和驻村干部农村工作经验缺乏、做群众工作能力不足等问题，织金县将“第一书记”和驻村干部教育培训纳入村干部培训计划，定期对该县选派的413名村“第一书记”和县直及以上驻村干部进行集中培训，不断提高他们的履职尽责能力，引导他们在建强基层组织，推动精准扶贫，为民办事服务和提升治理水平等方面发挥引领作用。
为提高培训的科学性和实效性，该县采取座谈交流和专题讲座相结合的方式对“第一书记”和驻村干部进行培训。精心挑选培训选题和设置培训内容，并邀请到毕节市委组织部、织金县扶贫办、县民政局、县生态办等部门相关领导就基层组织建设及如何开展驻村工作、精准扶贫工作、美丽乡村建设、留守儿童等“三类人”关爱救助工作等方面进行详细具体的业务培训。（杨志鹏 安振中）
诗歌飞扬党旗飘
永遇乐・党旗飘飘
青史新篇，农奴做主，百族共步。烽火当年，南湖起碇，志士丹心许，秋收振臂，井冈聚义，星火燎原处处。奋锤镰，三山捣碎，焚枷断锁欢舞。
旌旗血染，江山铁铸，力挽狂澜砥柱。再造乾坤，扫除妖雾，禹甸逢甘雨。巡天探海，同追梦想，紧握腾飞机遇。喜赢得，晴空万里，风鹏正举！ （边文纪）
向党说句心里话
服务群众要用心
2015年3月10日，我从省地税局的工作人员变成习水县寨坝镇合心村的第一书记。
驻村，首先把心“驻”下来。 为了尽快融入合心村，得到群众的认可，我把自己当成一个“小学生”，积极向老支书请教村民的生活习俗、语言特点等。每天天一亮，我就进组入户，发放连心卡，记下每家农户的家庭人口、子女入学和经济收入等情况。到了晚上，就窝在宿舍里把白天走访的情况进行梳理汇总。大到农户的发展计划、实际困难，小到村民家中的柴米油盐。一个月的时间里，我走访了400余户1500余人。帮助村民解决日常生活难题20余个，化解矛盾纠纷15起。
驻村是为了解决实际问题，村民最迫切的愿望是摆脱贫困。合心村位于习水县寨坝镇政府东北部，2014年农民人均纯收入4000多元，属一类贫困村。对于一个纯农业村来说，在无产业无技术的实际情况下，要发展还得在“游”字上做文章。
我和村支两委的干部决定大胆利用合心村的两大优势，距离“火炉”重庆“一小时经济圈”的交通优势、“天然氧吧”的生态优势，以“吃在农家、住在农家、游在农家”的理念，引领村民把乡村旅游业做强做大。目前全村已有15个农家旅游山庄，共300个床位，年底收入有望达到50万元。
我相信只要是诚心诚意的为群众办好事、办实事，群众就会看在眼里、记在心上。
黄明华（贵州省地税局驻村干部）
温故
用典（二）
衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。
――《在参加兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》等文中引用。
出处：典出清朝郑燮《雌县署中画竹呈年伯包大中丞括》。首句写自己在衙署书房内休息，听到窗外风吹竹叶之声。次句由自然界的风竹之声联想到百姓啼饥号寒的疾苦。第三句“些小吾曹州县吏”，是说我们只是小小的州县官。第四句，“一枝一叶”表面咏竹，暗喻民间疾苦：百姓的冷暖安危时刻牵动着我们的心！
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