时间:2023-09-15 17:32:39
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇固定资产管理的概念,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
【关键词】 低碳经济 固定资产 高校 管理
“低碳经济”(low-carbon economy)这一概念最早是英国在2003年的能源白皮书《我们的能源未来——创建低碳经济》中提出的。低碳经济是一种倡导低能源消耗、低污染排放的经济发展模式。能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色经济增长,核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新,以及人类生存与发展观念的根本转变,即低碳产业、低碳能源、低碳技术和低碳消费,低碳经济的到来是能源消费方式、经济发展方式和人类生活方式的一次全新变革。基于低碳经济的基本概念和发展低碳经济的意义,高校资产管理的基本思路是坚持规模、结构、质量、效益的协调和可持续发展,促进高校资产管理方式的转变。改善高效资产能源结构;找准自身资源优势与经济社会发展的结合点,最终建立以低能耗、高效能、高效率、高效益为主要特征的高校资产运行和管理模式。
1. 目前高校固定资产管理现状
1.1实行了专职管理。按照国家教委的《关于国有资产管理的通知》,经过十多年的努力,高校固定资产管理部分有专门的管理机构。如国有资产管理处、设备处、技术装备处等,并配备了相应的管理人员专职从事固定资产的管理工作,高校对固定资产管理重要性的认识有所提高。
1.2加强了制度建设。近年来,高校都建立了部分规章制度,如固定资产管理办法、岗位责任制、物资设备采购供应规程等,这在一定程度上规范了学校的固定资产管理。
1.3采取了相应措施。高校在固定资产的论证、购置、验收、管理、使用、维修、报废和清产核资等方面都做了大量的工作,采取了许多措施加强固定资产的日常管理,使部分浪费现象得到了相应控制。
2. 高校固定资产管理中存在的问题
2.1管理体制的不合理。(1)个别主管部门没有专职人员。“重钱轻物”的思想不仅在高校存在,而且不同程度地存在于有关主管部门,具体表现为,虽然设有固定资产的管理机构,但却没有专职人员,仅仅是每年做国有资产的《产权登记证》年审,仅此而已。有的高校甚至还没有设置固定资产管理的专职机构,也没有专职人员,而是把固定资产管理的职能放在财务部门兼职管理。(2)高校内部管理条块分割。高校虽然有固定资产管理的专职机构,但却没有统一的归口,通常是教务部门管理教学仪器设备,总务部门管理房屋、建筑物、器具等,图书馆管理图书杂志,高校财务部门负责高校购置固定资产的价值记录和核算。从表面上看,教务、总务、财务、图书馆都在管理,但没有统筹。(3)缺乏有效的资产预算管理体制。高校对经费预算的安排是比较重视的,但是如何集中管理已经形成的固定资产,如调剂余缺、物尽其用、资源共享等问题则考虑得不多,固定资产购置缺乏统筹规划和 科学 论证,各学科贪大求全,争投资、争设备,造成设备的重复购置、大量闲置和低效使用现象。
2.2制度设计的不合理。(1)土地问题。高校的土地有无偿划拨、有偿划拨、购置等多种形式,学校的财务状况无法得到土地的真实反映。(2)财务制度与资产管理制度不协调问题。根据《高等学校财务制度》规定,高等学校的固定资产一般分为六类:房屋和建筑物;专用设备;一般设备;文物和陈列品;图书;其他固定资产。而教育部颁布的《高等学校固定资产分类目录》又将固定资产分为十六类。制度的不协调给高校固定资产的日常核算和管理工作,特别是对账工作带来很大的困难。
2.3政策措施的不合理。(1)对固定资产的界定很困难。一是概念模糊。多数人(包括各级领导在内)对国有资产、固定资产、实物资产、教学仪器设备等概念是不清晰的。二是对标准和口径的理解。由于高校的理解不一致、在账务上的处理方式不同、统计口径不同,高校的数据也不具可比性。三是软件及 网络 产品的处理。按照固定资产的定义,软件、网络应该列为固定资产,但在固定资产分类中查不到它的编码。(2)各种评估对固定资产管理只有量的要求,没有质的控制。目前对高校的各种评估很多,但对固定资产的管理指标不多,而且大多只有数量要求,各地的 会计 基础工作规范化检查,涉及固定资产管理的指标也只在20%~25%之间。(3)对固定资产的使用效率没有具体的考核指标。从主管部门到各个学校,从上级领导到学校领导,几乎都在要求提高固定资产的使用效率,但大都体现在文字条款之中,缺乏具体的可操作的考核指标。管理队伍也不像会计人员队伍那么专业化,整个管理队伍都跟不上新形势的要求。综上所述,
3. 加强低碳经济下高校固定资产管理的对策
3.1高素质的管理队伍。高素质的管理人员和实验室队伍是提升高校固定资产管理水平的关键,必须采取有效措施,实施人才培养工程,通过引进、培养、培训等方式,加强人力资源能力建设,抓紧培养专业化的管理人才和实验室教师队伍,以适应低碳经济下固定资产管理工作高效能、高效率、高效益的要求。
3.2建立长效管理机制。低碳经济下高校固定资产的管理工作是一个复杂的系统工程,需要学院各职能部门配合形成合力,必须从学院和各职能部门两个层面都建立起“管理策划、实施运行、检查与纠错、管理评审和持续改进”的长效管理机制。第一,管理策划。通过对固定资产管理工作的策划,对低碳经济下固定资产管理工作的指导思想、目标、组织机构、职责、权限、工作流程和制度化的程序做出规定,从而实现管理目标,确保固定资产管理工作的持续改进。第二,实施运行。策划所形成的计划、方案仅仅是写在纸上的东西,要将计划、方案变成现实,才能实现既定的目标。为此,必须要将策划所确定的目标、方案变成具体的行动。第三,检查与纠错。对固定资产管理的既定目标、措施的执行情况进行定期或不定期的检查,加强对方案运行过程中各种问题的监控,发现问题及时解决。第四,管理评审。定期或不定期地对固定资产管理的有关情况进行评审,对存在的问题进行认真分析,提出改进的建议和措施。第五,持续改进。对不合理的规划、目标、指标、考核办法、管理制度进行修订,对管理中存在的问题及时加以纠正,达到低能耗、高效能、高效率的长效管理机制。
3.3健全和完善制度管理。健全和完善固定资产管理的规章制度,抓好日常管理,规范基础工作是做好固定资产管理的重中之重。资产管理部门必须加强与财务部门的沟通,认真做好对账工作,这是固定资产管理的关键环节。必须保证每个部门每年至少有一次对账的机会,确保固定资产账账相符。因此,必须采取有效的措施保持对账的成果。在具体处理时,可采用银行对账的方法,编制固定资产余额调节表方法,同时也提醒人们,钱和实物都是高校的资产,必须引起高度重视。
因此,低碳经济下高校固定资产的管理需顺应经济社会的发展方向, 高校固定资产是办学赖以生存的基本条件,是社会资源的重要组成部分,低碳经济下固定资产管理不仅是高校自身 发展 的需要,也是建设节约型校园和建设节约型社会的需要,是发展低碳经济的客观需要,继续探索与实践低碳经济下高校固定资产的管理有着十分重要的现实意义。
参考文献:
关键词:企业 固定资产 管理
要完成对企业固有资产的合理管理,首先要对固定资产进行科学的预测并根据实际的情况合理的分析,避免出现不合实际的固定资产的构建从而影响整个企业的正常运行,加强监管力度避免人为的耗损和虚报行为,降低构建成本保证固定资产的质量和完整性,提高管理的力度和效率。
一、固定资产的概论
所谓固定资产是指企业资料和劳动手段在一定的时间内多次运用和反复生产并不改变其形态,但是随着固定资产的逐渐损耗其实用价值会相应的降低并计入产品生产的成本中。固定资产将以货币资金的形式被企业和各种单位经营和使用。实际来说,企业固定资产是指实用价值在规定标准以上而实用年限大于一年建筑物,工具和设备等。而单位价值超过两千使用年限超过两千的非经营物品也属于固定资产。一些单位价值未达到标准价值的物品,如价格到达500以上的一般设备以及单位价格到达800以上的专用设备,因为使用年限也达到一年以上所以也可以判定为固定资产,我们对这些固定资产都应进行有效的管理。
二、固定资产管理中存在的问题
(一)企业对固定资产的管理未引起足够的重视
企业在平时的运行时没有正确理解固定资产的概念和固定资产管理的意义,未将企业固定资产的管理上升到企业生存和发展的高度上,只是仅仅的理解为企业投资管理的一部分,没有对其进行正确的定义忽视了和存在的价值和重要意义。同时这些企业也在固定资产的管理上存在着一些漏洞,企业的一些工作人员没有完全理解各自的职责,各个部门没有发挥相互扶持相互帮助同时相互制约的作用,当企业管理出现问题时,各部门不能很好的调节好共同解决问题,责任分配不均匀等。
(二)固定资产的管理方式一成不变,不能很好地适应时代的变化
时代在不断地变化,竞争越来越激烈但是有些企业的管理思维却停留在原有的程度上,这样很容易被时代淘汰。在传统的固定资产管理中,企业的资产总是由那么几个部门把持,其管理模式难有大的改变,这样在旧有的问题和新出现的各种情况下那些企业很难坚持下来。这样的管理容易出现工作量大而繁琐,容易出现人为误差而且在管理中固定资产容易出现归属不明的问题。
(三)固定资产的购置制度不健全以及在报销制度存在的问题
在企业固定资产管理中由于固定资产的购置制度存在漏洞,使得在工作之前没有对固定资产的购置进行正确而完整的分析和计划,使得企业在实际经营的过程中成本增加。当企业对某一个项目进行投资时,由于没有对固定资产做出合理的预测和管理,使得在实际操作中企业不能根据自身的情况更好的对资源和成本进行利用和控制,造成企业资源的浪费。而且由于企业中存在固定资产管理不健全的弊端使得各个部门在实际运行过程中出现调配不当的问题,不利于企业的运行和发展。
三、企业固定资产的管理的方案
(一)从思想上正视问题,从源头上重视作用
企业要从思想上正视企业固定资产管理这个问题,从源头上重视固定资产管理对企业发展的重要作用。企业资产管理是一个繁琐而重要的工作,一个企业要向更好的发展提高竞争力,完成企业固定资产的管理是一个必经的阶段。我们可以将固定资产管理的重要性以宣传教育的方式灌输企业的每一个员工的思维中,从而体现的企业日常运行的方方面面中。
(二)创造适合固定资产的制度
根据时代的发展和现实社会的竞争创造出属于自己并适合自己的企业固定资产的制度。随着时代科学的不断进步,信息化和全球化已经成为时展的趋势。为适应时代的变化,不被淘汰,我们不能固执的坚守一成不变的传统管理模式。目前许多企业运用条码技术来完成对企业固定资产的管理。在实际管理过程中,条形码可以完成固定资产从开始的购置到最后报废处理的整个过程的详细记录,这样可以为财政、人力资源等各个部门对固定资产的管理提供详细的资料,将记录的固定资产条码与ERP系统对接可以完成企业对固定资产的动态管理,从而优化固定资产管理体系。
(三)建立健全的固定资产管理体系
企业的固定资产管理体系是一个庞大而复杂的体系,体系中单个方面的优秀不能涵盖整体的缺陷。我们在企业的运作过程中应当注意完成管理的统一性和标准型,各个部门对相应设备的使用应当记录过程并列出相应的清单,包括资产设备的损耗、丢失等等,财政部应当将这些数据进行详细的记载并做出相应的处理。
四、结束语
企业固定资产的管理对企业本身的发展有着极其重要的作用,不仅可以很好的调配各个部门的合作和制约,而且可以更大限度的发掘自身的潜力,提高竞争力。
参考文献:
[1]边慧芳.论企业固定资产管理存在的问题与对策[J].财经界(学术版),2013,01,10(1):68-69
[2]潘杰.论企业固定资产管理[J].现代商业,2007,09,18(21):143+142
[3]胡蓓蓓.浅谈企业固定资产管理[J].广东审计,2005,10,30(5):37-39
[4]许莉莉.企业固定资产管理的有益探索[J].经营管理者,2013,01,20(2):83+399
1.新会计准则对固定资产确认的影响
第一,新会计准则统一规定了主要以及非主要的生产经营中涉及的固定资产使用年限的标准,统一在一年以上,这是与资本性支出定义相一致的规定,便于企业确认固定资产;第二,在原基础上取消了非主要经营用的固定资产的单位价值过高的规定,并实行使用寿命超过一年的会计年度,这项规定不仅有利于企业会计人员按照实质重于形式的原则进行合理的确认固定资产,同时对于固定资产的管理也具有重要作用;第三,增加了固定资产各个组成部分是否都确定为固定资产的规定,新会计准则规定“固定资产的各个组成部分具有不同的使用寿命,同时对于企业的经济利益的贡献也不同,因此适用于不同的折旧方法以及折旧率,应当单独的确认为固定资产”,这项规定对于正确的进行固定资产的分类以及正确计提固定资产折旧有利。
2.新会计准则对固定资产入账价值的影响
新会计准则规定,固定资产应该按照成本进行初始计量,同时提出公允价值的概念,在关联企业之间投资的恶意操纵以及利益转移应该加以抑制,并分别规定不同情况下的固定资产计量依据。比如:对于外购的固定资产的成本,在固定资产达到预定可以用状态之前的购买价款、相关税费可以归属于该项资产的运输费、装卸费、安装费或者是专业人员的服务费;而对于自行建造的固定资产的成本,应该包括该资产达到可以使用的状态之前的必要性支出组成。需要指出的是:第一,以公允价值作为换入固定资产成本的基础并进行确认交换损益时,按照新会计准则的规定,应该以非货币性资产进行交换,以换出资产的公允价值以及支付的相关税费作为成本,而公允价值与换出的资产账面价值之间的差额作为当期损益计入账目;第二,对于以账面价值作为换入资产成本的基础的情况,则不确认交换损益。
3.新会计准则对固定资产累计折旧的影响
新会计准则规定企业的固定资产折旧年限、折旧方法以及预计净残值都需要至少每年复核一次,当固定资产的使用寿命的预计年限数与预计净残值与原有的估计有所出入时,就应该进行适当的调整。对于固定资产折旧方法的改变是受到企业所得税费用的影响的,折旧方法的选取应该选择有利于企业自身需要的,并符合企业自身情况的折旧方法,这样有利于提高企业的经营效率吧,降低企业成本,增强企业的市场竞争力。
二、新会计准则下企业固定资产管理的应对措施
1.建立适当的固定资产管理责任制度
基于新会计准则对企业固定资产的影响,企业应该把固定资产管理作为一项重要的内容纳入到企业的经营管理任务目标中,提高固定资产管理的意识,建立专门的固定资产管理机构,并培养一支具有高素质、强责任心的固定资产管理团队,按照统一管理、分级负责、责任到人的管理原则,实行以企业负责人为主、分级负责人为辅的固定资产管理体制,抵制新会计准则对企业固定资产的不良影响。
2.加强固定资产管理的核算和监督制度
企业的财务部门应该根据新会计准则的规定,按照《会计法》的要求,严格的进行固定资产初始价值以及后续支出的计量工作,在会计末期,根据固定资产是否存在可能减值的情况进行合理的固定资产计提减值准备,不断的加强固定资产的信息化建设,对于增减的固定资产要保证账实相符。对于无偿捐赠的固定资产应该按照相关规定的计价法入账,以避免形成账外资产的情况,对于已经完工但是因为相关原因不能及时结算固定资产的情况,暂且按照估价进行入账。另外,企业的财务部门应该作为固定资产的监督部门与固定资产的管理部门相配合,定期的组织资产盘点,进行账、证、物的核对,实现账账相符、账实相符,保证企业资产的真实性以及完整性。
三、结束语
摘 要 随着社会主义市场经济体制的发展和卫生经济体制改革不断深入,如何科学有效地搞好固定资产管理,以确保其安全和完整,充分发挥其效能,实现其保值增值,提高医院的经济效益和社会效益,增强医院的竞争力成为医院管理一个重要的问题。本文从当前医院资产管理现状入手,分析医院固定资产管理中存在的问题,针对问题提出个人的几点建议和对策。
关键词 医院 固定资产管理 概念 存在的问题 对策
医院的固定资产,是医院开展医疗、科研、教学服务等各项工作必要的物质基础;是保障人民健康和发展卫生事业的重要条件;是反映医院经济实力、规模大小和医疗水平高低的重要指标之一。固定资产管理是医院管理的重要组成部分,随着社会主义市场经济体制的发展和卫生经济体制改革不断深入,如何科学有效地搞好固定资产管理,以确保其安全和完整,充分发挥其效能,实现其保值增值,对提高医院的经济效益和社会效益,增强医院的竞争力是十分重要的。因此,加强医院固定资产管理,明确各级管理者责任权利关系,促进医院固定资产管理的规范化,已成为当前医院管理不容忽视的重要问题。现将本人从事医院资产管理工作中的观点总结出来,与大家共同商榷。
一、医院固定资产的概念及分类
根据最新《医院财务制度》规定:固定资产是指单位价值在1000元及以上(其中:专业设备单位价值在1500元及以上),使用期限在一年以上(不含一年),并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上(不含一年)的大批同类物资,应作为固定资产管理。
医院固定资产分四类:房屋及建筑物、专业设备、一般设备、其他固定资产。
图书参照固定资产管理办法,加强实物管理。
二、医院固定资产管理中存在的问题
1.领导重视程度不够,职工管理意识淡薄。部分医院领导存在重钱轻物的思想,导致资产管理人员工作得不到重视,管理力度不够。而医院职工则普遍存在重技术、重科研、重服务,对于固定资产则认为能够熟练使用即可,缺乏资产管理的意识。
2.资产管理制度不够健全,物资管理部门工作缺乏制度控制。医院各类固定资产品种多,数量大,分布广,这就要求必须要有严格的制度控制,但医院往往存在制度不够健全,即使有相应的规定,也只是流于形式,缺乏监督。
3.资产部门程序不够严密。验收入库环节:医院固定资产购入后,一般由供货商直接送到使用科室,资产管理员不到场,如果实物与所购资产规格型号不符,很难发现;盘点环节:盘点时只由科室负责人在盘点表上签字确认,而资产管理人员不一一查看实务,资产的盘盈盘亏很难发现;处置环节:资产报废随意,鉴定程序简单,对于更新换代淘汰的旧设备只做简单的报废处理,不能及时联系主管部门调拨给下级医院,充分发挥其作用。
4. 使用科室缺乏专人管理,造成资产管理混乱,甚至流失。使用科室缺乏专人管理,任何人都可以随意领用固定资产,随着科室人员变动,势必造成资产下落不明,导致资产流失。对于待报废固定资产处置不及时,只要新设备到位,不影响工作,旧设备报废问题便无人问津。
5.对于设备利用率问题关注不够。临床科室一味申请高新设备,设备一旦购入,利用率如何,是否能给医院创造经济效益,却无人关心。
三、加强固定资产管理,提高资产使用效率的对策
1.加大宣传力度,增强管理意识。使用科室设立兼职资产管理员,医院针对资产管理部门人员及使用科室的兼职资产管理员定期进行培训,使其认识到资产管理工作在医院管理及发展中的重要性,加强职工的责任心,增强管理意识,提高管理效率。
2.建立健全资产管理制度,做到责任到人。根据《医院财务制度》和《行政事业单位国有资产管理办法》结合医院具体情况制定一系列切实可行的医院资产管理办法,明确资产从申请到处置整个生命周期中各个环节的操作程序、各岗位资产管理人员职责及其在资产管理中所起到的作用,做到责任到人。避免腐败现象的发生。
3.定期盘点,摸清家底。医院资产具有品种多,数量大,分布广,不易清查的特点,为医院资产管理增加了难度,这就要求资产管理人员定期进行盘点,做到账账相符、账实相符,及时处置不良资产,只有这样才能摸清家底,为领导决策提供可靠的依据。
4.加强固定资产指标考核,将考核结果与经济效益挂钩。为提高医院固定资产使用效率,防止国有资产流失,将固定资产管理列入医院对使用科室考核的范围,由科室资产管理员定期对设备情况进行检查,发现问题及时处理。医院质控部门对使用科室固定资产管理情况进行定期考核,并将考核结果与科室直接挂钩。通过考核可以强化科室管理意识,有效地防止资产闲置及流失,提高资产使用效率。
5.加强内部控制审计,将问题杜绝在萌芽状态。目前,医院基本上都设立了审计部门,在资产管理工作中,应充分发挥审计部门的作用,对资产管理的全过程进行不定期审计。事前可根据使用科室提出的申请,对市场进行调研,作出设备的投资论证,避免盲目投资,造成资产重置,为医院带来不必要的损失;事中应对科室的使用情况及经济效益进行分析论证,避免资产闲置,提高资产使用效率;事后可对报废及变价收入的去向进行监督检查,防止资产流失。另外审计部分还应对资产管理程序进行监督检查,及时发现管理上的薄弱环节及漏洞,不断加强管理,改进工作,将问题杜绝在萌芽状态。
总之,固定资产管理在医院管理工作中起着相当重要的作用。只有加强固定资产管理,提高资产利用率才能提高医院的经济效益,保证院健康持续稳定地发展,促进医院的良性循环,使医院更好的服务于广大患者。
【关键词】固定资产;国有企业;高效管理
一、固定资产及其重要性
资产按其是否具有实体形态,可分为有形资产和无形资产,固定资产属于有形资产。目前新规则对固定资产规定的标准是:持有的预计使用年限超过1 年、单位价值在2000元以上、在使用过程中基本保持原有物质形态的有形资产。
固定资产是国有企业生产经营的重要组成部分,尤其对于大型国有企业而言,固定资产在所有资产中所占的比重更大。因此,如何充分发挥好固定资产在国有企业中的作用、做到国有企业固定资产的高效管理极其重要。
二、固定资产管理的内容
固定资产的管理主要涉及到三个阶段的管理。第一,申购。申购人根据本单位的具体情况申请购买所需固定资产,用于满足本单位的正常生产需求;第二,使用和维护。资产购买后,购买单位应正确合理使用该资产,并且要做到正确的维护,更好的发挥固定资产所带来的经济效益;第三,报废。是指固定资产由于长期使用中的有形磨损,并达到规定使用年限,不能修复继续使用,必须对其进行报废处置。
三、固定资产管理中存在的问题
1.资产管理制度落实不到位
国有企业对固定资产管理越来越重视,每个单位都建立了自己的固定资产管理制度。然而,一些单位把资产管理制度当作摆设,没有把管理制度落实到位,造成了固定资产管理混乱。其次,一些单位的固定资产管理制度还不够完善,在某些细节方面制定的不够准确合理,造成资产管理者对固定资产的管理不到位。
2.账实不符普遍存在
通过对单位固定资产的盘查发现,账实不符始终是资产盘查中存在的重要问题之一。其中有固定资产流失、固定资产规格型号和资产表中的信息不一致等等。分析主要原因是固定资产责任人的责任意识薄弱,在未经批准的情况下对固定资产进行任意的处理,并且也没有履行相关的管理程序。这些情况都造成了国有资产的流失,损害了国家的利益。
3.固定资产位置不清楚
首先是由于单位固定资产较多,分布较散,造成资产管理者对有些资产所在位置不够清楚,不能及时找到这些资产,这样就对资产的盘查带来了一定的难度和工作量。其次是对固定资产的记录信息不够全面,在固定资产信息表中没有记录资产的具置信息。
4.资产责任人责任意识薄弱和管理水平欠缺
由于固定资产的责任人和使用人不一致,导致使用者对资产管理欠缺责任意识,对资产进行任意的使用和处理都会对资产管理带来一定的难度和问题。其次是单位某部门的资产管理员的管理水平欠缺,没有及时对固定资产的任何处理信息进行登记,从而对本部门的固定资产情况掌握的不到位。
5.资产闲置严重
造成单位固定资产闲置的原因很多,有单位审批不严格造成重复购买固定资产,有由于申购单位调查不充分造成资产够买数量超过需求,或者更新资产淘汰下来的资产没有及时处理,这些原因都容易造成资产的闲置,这些闲置的固定资产都会造成资产的浪费,从而降低了资产的使用效益。
四、实现固定资产高效管理的方法和措施
1.加强和完善企业关于固定资产的管理制度
第一,领导带头制。国有企业的固定资产管理工作能否做好以及资产管理制度能否真正的执行下去,要有企业领导的高度重视,要有领导带头负责才能实现。第二,专人负责制。固定资产的管理要实行谁使用谁负责的管理制度,这样就可以加强每个资产责任人的固定资产管理意识,加强对固定资产的监督能力;第三,定期盘查制。每个企业都应当定期对本企业的固定资产进行盘查,防止资产流失,做到账实相符。
2.加强资产管理员培训,做好资产的动态管理
除了国有企业的财务部门负责固定资产整体的管理工作,还应在企业各部门设立一个专门负责本部门固定资产管理的管理人员。企业财务部门的固定资产管理者负责对企业各部门的资产管理员进行专业的培训工作,通过培训让资产管理员学习到固定资产的管理制度和管理方法,从而应用到日常的资产管理工作中,真正做到对本部门固定资产的动态管理。
3.建立合理完善的资产管理信息系统
随着信息化的发展,国有企业要想把固定资产管理工作做好,提高固定资产管理的效率,应当专门建设一个本企业的资产管理信息系统。所谓资产管理信息系统就是以某企业为背景,依据该企业的实际工作流程、业务处理方法和内部管理模式,并结合管理信息系统开发的概念、方法而设计开发出的一套资产管理软件。所以,企业的资产管理信息系统的建设应当适合本企业的实际现状,不应一味的复制其他企业的资产管理系统模式。
参考文献:
[1]郑廉.医院固定资产管理存在的问题与对策[J].管理视野,2012(1).
关键词:新会计制度;事业单位;固定资产;核算;管理
1 新会计制度下事业单位固定资产的核算
新会计制度将事业单位固定资产中通用设备的价值标准由500元提升到了1000元,而专用设备的价值标准也由之前的800元提升到了目前的1500元。对于事业单位固定资产的定义如下“固定资产是指事业单位持有的使用期限超过1年(不含1年)、单位价值在规定标准以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。”。将“一般设备”改为了“通用设备”,将“房屋与建筑物”改成了“房屋与构筑物”,将“图书”改为了“图书与档案”,将“其他固定资产”的范围改成“家具、用具、家具和动植物”等。“按月计提固定资产折旧时,按照实际计提金额,借记“非流动资产基金――固定资产”科目,贷记“累计折旧”科目。出售、无偿调出、对外捐赠固定资产, 转入待处置资产时,按照待处置固定资产的账面价值,借记“待处置资产损溢”科目,按照已计提折旧,借记“累计折旧”科目,按照固定资产的账面余额,贷记本科目”。
2 新会计制度下事业单位会计核算存在的问题
2.1 固定资产科目的使用年限和范围界定不清
目前对于事业单位固定资产的划分没有统一的标准,这无疑增加了事业单位固定资产划分的难度。由于不同类型的固定资产使用的年限可能会存在着很大的差别,但是新的会计制度中没有进行分科目界定而是统一划归为一年以上。新的会计制度明确了大批同类物资虽然单价达不到标准,但是也属于事业单位固定资产,然而却没有对大批同类物资的概念做相关的界定,到底大批的概念是什么比如一个椅子单价为100,采购数量100算不算同类物资,那采购数量10算不算同类物资呢?很显然由于对大批的概念没有做出相关的界定,在事业单位对其进行固定资产划分的过程就会出现不同的处理方式。
2.2 固定资产科目的设置不够严谨
在新的会计制度下可以对固定资产进行折旧,这对于固定资产的真实性反映无疑是具有意义的。但是折旧只是反映资产的损耗部分,对于由于市场价格波动以及经济发展和科技的进步的影响却没有真实体现出来。比如事业单位所具有的科研类仪器,随着时间的发展与科技的进步这些科研仪器就可能发生贬值,即使采用加速折旧也无法处理该问题。事业单位折旧遵循谨慎性的原则,事业单位不得对资产和收益进行高估也不能对损失或者负债进行低估,对由于非正常使用的原因造成的设备的价值小于其公允价值的,在新的会计制度中也没有相关提及,因而作为事业单位需要对会计科目的设置进行考虑。
2.3 固定资产的折旧方法较为单一
新会计制度下利用工作量以及年限平均法来对事业单位的固定资产进行折旧处理,目前现行的折旧方法虽简单容易实施,但是该方法却并不是适合所有类型的固定资产。比如事业单位中的电子类仪器,随着经济的发展与科技的进步,这种设备呈现出更新周期短设备贬值速度较快等特点,很多的电子类设备还没有到报废的年限就已经没有了使用的价值,对于这种情况可以采用加速折旧法来对其进行处理。
3加强新会计制度下事业单位固定资产核算与管理对策
3.1完善事业单位固定资产的核算方法
对于事业单位在固定资产核算过程中存在的问题,事业单位可以采取以下措施进行应对:上报财政部门尽快制定采购的数量以及价值的相关标准细则,固定资产的类型与明细进一步确定,并且进一步明确不同类别资产的使用年限,对于大批量同类物资是否属于固定资产进行界定;采用新的折旧方法对事业单位的固定资产进行折旧核算,将固定资产的无形的损耗也列入其中进行考虑;设置固定资产的减值准备,用来反映可回收金额小于账面价值的差额,并将其界定为固定资产的损失。
3.2 推进事业单位固定资产管理制度的建立
完善事业单位的预算管理制度,在预算编制的过程中要考虑到成本效益以及精简节约的原则,减少投资的盲目性和重复性;将日常的管理制度进行规范,做好固定资产的采购验收以及入库等操作,要定期对固定资产进行维护,对于固定资产的外购、投资以及收益等事宜进行规范。建立健全固定资产的清查制度,在每年对固定资产开展一次或者是两次的清查,这对于事业单位及时的掌握固定资产以及折旧情况是非常有必要的。
3.3 促进事业单位固定资产管理的信息化建设
事业单位固定资产管理的信息化手段的应用可以提高核算与管理的效率,作为事业单位应该积极的推进固定资产管理的信息化,利用信息化实现对固定资产的精细化与动态化的管理。将固定资产操作的整个业务流程都整合到固定资产管理信息系统中,将固定资产与资金的支付以及预算有机的结合起来,同时将这些信息公布到网络平台上,可以实现固定资产管理部门、财务部门以及使用部门的信息共享。固定资产信息管理系统的应用能够在很大程度上减少固定资产管理人员的工作量从而提高管理的效率。
结语
新的会计制度的实施对事业单位固定资产的核算带来很多利好,但是通过本文的论述来看还是存着很多的不足之处,包括固定资产的使用年限和范围界定缺乏,固定资产科目的设置不严谨,固定资产折旧的方法较为单一,不适合所有类型的固定资产,基于此本文提出了完善事业单位固定资产的核算方法,建立健全事业单位固定资产的管理制度,推进事业单位固定资产管理的信息化等措施来应对新会计制度下事业单位固定资产的核算与管理。
关键词:固定资产 资产清查 存在问题 建议
根据集团有关文件,公司必须每年必须对公司的固定资产进行清查,目前一年一度的资产清查已告一段落。整个清查结果显示,财务科在固定资产管理方面做了大量有效的工作,并取得了良好效果和业绩:严格执行固定资产管理制度,对固定资产的入账严格履行审批及验收手续,对没有取得验收单的资产一律不予报销;发现与技术部门资产编号不一致、使用单位不同时都及时与技术部门沟通解决等等。但是通过此次清查,发现固定资产管理上还存有许多问题。
一、固定资产管理存在问题
有些资产由于历史遗留问题,分管资产管理的技术部门登记的资产名称与财务部门固定资产名称不符。出现名称不对应的原因主要有以下几点:一是资产入账不及时,资产管理部门对新资产的登记没有及时记录;二是资产名称更新滞后,财务部门对新入账的资产没有及时更新财务名称记录;三是资产部门和财务部门工作不协调,两者在资产整理上未实现共同管理和协作。
资产管理部门对部分固定资产的概念比较模糊,特别是港务设施资产,不能严格区分出某设施资产的界限和范围。如码头资产,由于码头需要经常改造,资产管理部门就根据改造后的设施资产另起名称,造成一个码头有多个资产名称,而且改造面积和范围不明确,不便于资产管理。
由于资产使用部门对其职责不够明确,又缺乏必要的责任心,对部分老龄化资产视而不见,对部分闲置资产不及时上报处置,对资产使用不加保护,滥用超负荷使用现象严重,造成固定资产没必要的浪费。
资产归类不清晰,同一组资产不能直接显示出资产原值,如我公司在使用的电力资产,在同一变电所其资产项目就有7-8项,资产编码零散,不直观,不利于财务资产管理。
固定资产折旧年限不统一,甚至出现谎报年限、随意上报年限的情况。如在清查中发现2008年入账的D2\D3连接桥,使用年限为50年,而在2013年入账的D4连接桥,使用年限为18年,造成同一类资产使用年限相差甚远。
二、固定资产管理建议
对于由于历史原因造成的资产名称与财务名称不符的,应积极与技术部门进行沟通,共同探讨协商,按照统一命名做更改,并把更改后的资产名称做备案,以便将来核对。如,可在技术部门和财务部门之间设立资产整理的专项小组,主要负责资产的审计和协调,并对资产的入账和备案起监督作用,确保技术部门的资产数值、名称、类型和财务部门的记录保持一致,建议资产管理部门与财务部门在资产管理上均采用图片和数据结合的方式管理。对港务设施等面积比较大的资产采用画图方式,在图片中做出坐标、方位,并对图示的设施的资产进行数字量化,通过图片和数字的结合实现大范围内的资产控制和管理,既清晰又方便。虽然目前我公司对2014年新增资产已陆续在系统中加载了图片,通过图片管理,使资产实物一目了然,但是资产的数值和量还没能在图片中体现出来,将图片和数字的结合进行资产管理能为以后的资产清查提供更加便利的条件。
进一步明确固定资产管理各部门、各工作人员的管理责任和权限,将固定资产管理的任务分级落实到各个部门和人员,明确固定资产的购建、 使用、增减变动、维修、处置等价值核算与实物日常管理工作的责任归属和操作办法。财务部门、资产管理部门、资产使用部门均负有管理好固定资产,使其完好无损的责任,合理使用闲置资产,对管理不善造成资产浪费的,应纳入当期考核,严格执行管理制度。
资产管理部门应采用科学先进的管理方法,对每一件新购入资产的相关数据都及时录入到固定资产管理信息系统,进行分类管理,资产编码遵循唯一原则,同时建议资产管理部门编码上采用树形结构编制资产编码,按资产存放地进行分级编码,统一归类。我公司电力资产项目如果采用树形结构编码,不仅有利于管理,还便于查找,使管理者比较直观的看到此类资产的状态,同时还可以做到资源共享,为使用中的监督和盘查提供方便。
在固定资产分类的问题上,企业可以根据企业会计制度的规定,财务部门与资产管理部门共同参与,立足于原有资产备案,制定出统一的固定资产目录和分类方法,将其编制成册,并报有关部门备案,一经确定不得随意改动;在固定资产的预计使用年限确认上,企业必须严格考察资产的性质,再根据企业经营状况,评估该资产的使用率和损耗率,结合资产备案分析得出资产的使用年限,如连接桥使用年限的确认,首先必须确认连接桥的质量和规格,其次统计该连接桥的使用频率和预计损耗,然后分析该连接桥的质量和使用损耗之间的关系,科学预测和确定使用年限。
三、结束语
总之,企业固定资产作为其内部资产的重要组成部分,在企业经营发展过程中具有较为重要的作用,加强企业固定资产管理可以避免企业资产流失,同时也能盘活企业资金,使其在企业各种经济业务及经营发展中发挥应有的作用,企业财务科作为资产管理的主要部门,应继续发挥财务监督职能作用,提高企业资产管理水平,建立科学的管理制度,进一步以制度规范固定资产管理,使之形成一个有效的资产管理制约机制,进一步推动企业的稳定发展。以上是笔者的一点粗浅看法,不知当否,还望指正。
参考文献:
(一)固定资产管理制度不健全 大多数高校在固定资产管理方面都缺乏行之有效的管理制度,有的制度已制定了十年或更久的时间,已经不适应实际情况的发展和变化了也没有进行更新和完善;有的制度完全照搬国家或地方的规定,没有结合各校实际制定实施细则,造成制度不明确,无法执行;还有的制度制定得很好,但宣传不到位和缺少奖惩方面的制约机制,好的制度得不到贯彻执行,形同虚设。管理制度的不健全导致了在日常的固定资产管理工作中“无法可依”或“有法不依”,管理的水平和效果难以保证。
(二)各职能部门缺乏沟通与配合 目前,大部分高校对固定资产管理实行的是以账物分管为原则的分类归口管理模式,如后勤管理部门管理房屋、建筑物;图书馆管理图书杂志;设备处管理设备仪器和家具;财务处负责固定资产价值核算。实物管理部门管理的是物,所以只关注自己所管的实物资产的类别和数量,缺乏总体价值量的概念,而财务部门管理的是价值,所以只重价值量的核算,对资产的类别和数量不甚关心,埋下了固定资产实物账同财务账存在差异的隐患,如果相互间对账不及时,就会使差异额越来越大,最终核对起来工作量极大。在因清产核资等需要实物管理部门之间以及实物管理部门和财务部门配合完成报表时,因缺乏统一管理和协调,沟通配合更显不足,甚至发生各部门提供数据不及时和不认真的情况,造成报表工作完成时间紧迫、报表数据存在不准确和不合理现象,几经查找修改后才能报出。沟通配合不足直接导致了学校的整体固定资产管理效率不高。
(三)固定资产管理岗位设置与人员配备不合理 高校固定资产的价值在整个高校的总资产中占有相当大的比例,设置合理的岗位和配备合格的人员管理固定资产显然非常重要。高校固定资产管理涉及的岗位包括实物管理部门的资产管理岗位、财务部门的固定资产管理岗位、各学院处室的固定资产管理员岗位。实物管理部门的固定资产管理岗位对上岗人员的要求一般都不高,带有很大的随意性,而且换人较频繁,很多情况下人员未经过专业培训就上岗,甚至有的对如何登记固定资产账目、如何操作管理信息系统都不熟悉。财务部门没有设置管理固定资产的专门岗位,有固定资产方面的重大紧急任务时,临时安排人员应急,或虽指定了专人管理固定资产,但在发生其他领导认为更重要的任务时被抽调去,从而占用了正常的固定资产管理工作时间和精力。在遇到大规模的清产核资、上报数据等重大任务时,由于平时基础工作不扎实,导致完成起来困难重重,不是发生数据采集准确性问题,就是发生人手不足时间来不及问题。实际占有和使用固定资产的学院、处室的固定资产管理员基本上是兼职,工作时间和管理水平有限,尤其是对于那些固定资产规模大的学院来说,兼职管理很难收到良好效果。
(四)高校固定资产普遍账实不符 主要表现在:
(1)高校正处于高速发展期,为满足办学规模的扩大,目前大学城、新校区的建设非常普遍。这其中房屋建筑物类固定资产的建造多数是通过专门的贷款来完成的,就贷款利息的核算来说,许多高校都没有全部计入固定资产的成本。当建成后,因种种原因未办理竣工移交手续,即使房屋建筑物已实际投入使用两三年甚至更长时间,也未能入账,导致固定资产账实差异巨大。
(2)各学院、处室接受捐赠增加的固定资产,因未取得相关凭证或对入账工作不重视,不及时到实物管理部门和财务部门办理入账手续,造成账实不符的现象。
(3)实际占有和使用固定资产的学院、处室,在固定资产发生增值或减值时,因对实际使用未造成大的影响,所以不及时到实物管理部门和财务部门办理相关手续,也造成了账实不符。
(4)对于因年久损坏无修复价值、技术淘汰、丢失等原因造成的报废报失固定资产,由于责任难以划分、历史遗留问题、申报手续繁琐等,多数高校都会持消极态度,不加处理而留在账上,日积月累,造成很大金额的账实不符。
二、高校固定资产管理完善对策
(一)加强固定资产管理制度建设,注重宣传与奖惩制度 对已有的固定资产管理方面的制度进行全面收集整理,保留合理有效的部分,去除与现实情况不相适应的部分,与时俱进,进行修改完善。根据自己学校的实际需要,在国家大制度和地方规定下对条款进行细化,对固定资产的招标采购、预付款、货物验收、资产入账、支付余款等各个环节如何操作都做出详细规定,将每年什么时间分几次进行实物管理部门和财务部门之间的账账核对写入规章制度,对每年具体的实物盘点时间和方式加以规定,以及其他固定资产管理工作等都予以长期化、明确化、制度化。有了好的制度还得贯彻执行,一靠宣传,二靠奖惩措施来保证。通过在校园网上和日常工作中向广大师生宣传固定资产管理制度和办事流程,使大家都对固定资产管理重视起来,对如何做好同固定资产有关的采购、报销、使用等清楚明了,这样就为提高全校的固定资产管理水平打下了良好的基础。对在固定资产管理中违反制度规定,,造成财产损失的单位和个人,给以相应的经济或行政处罚,而对于按章办事、管理工作出色的单位和个人也实施相应的奖励措施,就会极大地调动管理人员的积极性,使高校的固定资产管理制度得以不折不扣地执行,收到预期效果。
(二)明确各职能部门的职责权限 在固定资产管理中,很多时候都需要各部门间的协调,需要在各部门的沟通和相互配合下才能做好日常管理工作,将负责各类固定资产管理的实物管理部门和负责价值核算的财务部门的职责权限加以明确,尤其要突出财务部门的管理地位,这样才有可能提高固定资产的管理效率。因为在在高校管理制度中,高校财务部门除负有财务核算、财务监督等主要职责外,还有一个重要的职责就是负责全校固定资产的统一管理,并对财产物资管理部门在业务上进行监督和指导。在对固定资产进行实物管理的几个部门和进行资金核算的财务部门中,只有财务部门可以了解和掌握学校固定资产的整体价值情况,参与固定资产全过程的管理,而且因为其同时掌管着全校各部门的经费,也最有可能在宏观上对固定资产的管理起到综合监督协调的作用。当然,对实物管理部门的工作,财务部门也应了解和配合。
(三)合理设置固定资产管理岗位,配备合格的人员并加强培训 在固定资产的相关管理部门设置专门岗位,选派坚持原则、精通业务、责任心强、整体素质较高的人员上岗,对管理好固定资产是关键。实物管理部门一经设置招标采购、资产入账、信息系统数据的维护等工作岗位并安排合格的人员后,应尽可能维持岗位和人员的相对稳定,确因工作需要发生变动,也要做好移交工作,确保交接不造成大的影响;财务部门应设置固定资产管理岗位,专门管理同固定资产相关的工作,让既熟悉财务业务又懂固定资产管理的人员担任这一岗位的工作,负责定期同实物管理部门核对固定资产账、填报清产核资等涉及固定资产统计数据的报表、产权变动登记、固定资产添置资金计划审核、进行固定资产管理的分析、根据实际情况的变化起草或修订与固定资产管理相关的规章制度等具体工作;实际占有和使用固定资产的学院、处室也应根据实际情况设置专职或兼职固定资产管理员岗位,负责本部门固定资产的卡片和台账登记保管、定期盘点实物等工作。所有固定资产管理岗位的人员经过专业培训后才能上岗,还要在工作中通过自学、参加相关的培训等方式,提高自己的业务能力和管理水平。
(四)规范固定资产会计核算 固定资产会计核算不规范的最明显后果就是财务部门的固定资产账面价值不能真实反映固定资产的真实价值,即账实不符。究其原因,有相当一部分是因为会计核算中存在一定问题。必须严格按照会计制度的规定,规范固定资产的会计核算,使账面价值真实反映固定资产的实物价值,提高会计信息质量。
对于自行建造的固定资产, 《高等学校会计制度》规定按建造过程中实际发生的全部支出记账。为建造房屋建筑物而发生的专门借款,其利息支出毫无疑问与购建固定资产有关,是最终形成的固定资产的有机组成部分,利息应予资本化,计入固定资产的历史成本,这样才能真实反映固定资产的实际价值。在高校基建项目已完工但竣工决算手续未办理的情况下,按照《高等学校会计制度》的规定,房屋建筑物等固定资产应按暂估价入账,待决算完成后,再按实际价格调账处理。这样才能保证固定资产的实际价值得以真实反映,做到账实相符。
对于接受捐赠的固定资产, 《高等学校会计制度》规定按照同类资产的市场价格或根据捐赠者所提供的有关凭据记账。接受捐赠固定资产时发生的相关费用,应计入固定资产价值。接受捐赠固定资产的部门应认识到及时入账的重要性,确保账物相符。
在固定资产发生增值或减值时,实物占有和使用部门应及时到实物管理部门和财务部门办理相关手续,将增值或减值金额及时入账,使账面价值能真实反映固定资产的实际价值。
没有积极妥善处理报废报失固定资产,也是账实不符的一个原因。对于报废报失的固定资产,资产的占有和使用部门应做好账目登记、实物保管、收集情况说明和责任认定等材料的工作,并定期汇总上报实物管理部门,重大问题随时上报,由实物管理部门认定后,进行整理,报财务部门(有些学校是国有资产管理部门),经事务所评估确认后,形成最终的数据,报高校上级管理部门审批,高校根据上级部门批准的文件做销账处理。虽然程序较繁,但此项工作是高校固定资产管理中一项重要的内容,做好这项工作,固定资产账实不符的现象会得到大大改观。
总之,高校固定资产的管理工作对提升学校的管理和办学水平,促进学校更好更快发展有着十分重要的意义。
参考文献:
[1]刘金荣:《加强高校固定资产管理与核算确保固定资产价值保全》,《财经界》2009年第7期。
[2]龚福和:《我国高校固定资产管理存在的问题及对策》,《西北工业大学学报(社会科学版)》第29卷第4期。
关键词:医院 固定资产 管理办法
1.概 述
1.1 医院固定资产的概念
新《医院财务制度》明确规定:医院固定资产是指单位价值在1000元以上,其中专业设备单位价值在1500元以上;单位价值虽未达到规定标准,但使用期限在1年以上的大批同类物资,也应作为固定资产管理。医院固定资分为5类:①房屋及建筑物;②专业设备;③一般设备;④图书;⑤其他固定资产。
1.2 资料与方法
资料来源于我院的用友U8系统,方法是采用EXCEL列出截止2012年10月各类固定资产账面数据,再结合会计报表总资产金额计算出固定资产比重。
我院2012年10月31日总资产为万元,其中固定资产就占到了%。可见医院固定资产所占的份额相当大,如何科学有效地搞好固定资产管理,以确保其安全和完整,充分发挥其效能,实现其保值增值,对提高医院的经济效益和社会效益,增强医院的核心竞争力是十分重要的。而实际工作中,忽视固定资产管理的现象却大量存在。
2.固定资产管理的现状。
2.1固定资产预算容易流于形式,固定资产预算不象收入预算那样得到足够的重视,对固定资产的购置随意性比较大。各科室各自为政,只顾局部利益,追求“小而全”的固定资产配置模式;从自己使用方便出发,要求增加预算用以购置仪器设备,造成了固定资产重复购置,资产没有充分发挥作用,导致固定资产使用价值隐性流失。
2.2日常固定资产管理工作责权不清。调动人员所占用的公有财物应当如何办理移交手续,如何转移使用、折价或转让等工作缺乏专人监督管理,缺乏行之有效的管理制度,科主任或护士长更换时,“物随人走”或者报废移交,新上任者再重新操办的情况时有发生。 一些普通设备如电脑、打印机等很难管理。由于其移动的方便性,随着时间、人员、科室的变化,某些设备在哪里是否在用已经很难查清,比如电脑主机跟显示器“身首异处”,形成长期帐实不符。虽然每年都进行固定资产盘点,但无法通过盘点查清盘盈盘亏的原因,也无法明确相应的责任人。
2.3不重视对设备的保养,等到出现了故障才非常被动地找人修理来替代保养,无形中缩短了设备的使用寿命。其实日常维护不仅能延长资产的使用寿命,某种程度上等于节约了大量的维修费用,降低了成本支出,提高了固定资产的使用效率。
2.4固定资产的报废也存在很多问题。 由于医院固定资产品种多、数量大、使用分散,医院财务科或固定资产管理部门很难深入到各使用部门加以认真清查盘点,从而造成固定资产在清查、报废、毁损处理上监督的欠缺,而使用部门的管理人员又不熟悉固定资产处理过程中的具体操作规程,使得早已闲置、报废,甚至已经不再存在的资产仍然留在财务总帐上没有得到及时的帐务处理,而且逐年递增,造成了固定资产帐面价值与实际价值的严重不符。由于不重视固定资产报废工作,就会产生资产一经报废即成废品无用了的误解,其实固定资产报废只相对于使用部门、单位而言,而对于其他部门、单位则还有可能还可以使用。很多医院报废固定资产时,大多只由使用部门提出,领导签字,不经过技术人员鉴定,不经财务、审计部门联合审计就把报废的资产随意变卖,所弃设备往往流入不正常的销售渠道,或闲置在无人问津之处自然毁损,造成医院资产严重流失。。有些的资产报废工作也不严密。医院的计算机等固定资产涉及很多秘密,处理时如果未采取清理删除等措施很容易发生泄密事件
3.针对固定资产管理中存在的问题,我认为,应从以下几个方面来加强
3.1医院应当严格遵守并规范执行国家有关的财经法规。固定资产的购置应坚决执行政府采购制度,节约使用国家资金。对大型的仪器设备还要采用采购论证制度。购买前使用部门要组织人员对当地医疗市场进行调研、比价,并写出可行性分析报告交固定资产管理领导小组。医院固定资产管理领导小组要召开会议进行认真研究,从应用和性能等全方位来论证购买大型设备的可行性,杜绝盲目采购。
3.2要明确固定资产管理的岗位设置与分工。做到各司其职,各负其责。财务部门、资产管理部门、使用科室均负有管好、用好固定资产的职责,这些部门要从各自工作职责出发,要相互配合。引入固定资产条形码管理系统。以条形码作为资产的“身份证”,实现对固定资产跟踪管理。因为一个条形码对应一项固定资产,就可以尽可能的保证资产账实相符,使医院领导者“足不出户”,就可以了解医院的固定资产的实际情况。同时条形码固定资产管理系统具有条形码打印功能和固定资产综合查询功能,从而可以全面、精确细致的达到管理固定资产的目的,真正实现对固定资产“购进—使用—调拨—报废”整个生命周期的全过程跟踪管理。
3.3建立固定资产的维修保养制度。固定资产管理部门应制定相应的技术管理措施,定期检查、检验、维护、保养,使固定资产经常保持良好的使用状态。大型医疗设备,要建立档案,详细记载设备使用、维护、运转日志。固定资产维修管理部门要及时记录在卡片上,将固定资产保养维修情况列入医院对使用科室考核的内容,由物资管理部门负责考核使用情况及设备定期保养维修,协助科室提高设备使用率。
3.4加强固定资产报废工作的组织领导,加大监管力度。搞好固定资产报废前的协调配置,实现资产再利用:严格固定资产报废程序,规范化操作:凡使用期满并丧失效能,由于各种原因造成损坏且无法修理或无维修价值的固定资产可申请办理报废手续。报废时,先由使用科室填写“固定资产报废单”,说明报废原因、数量、并由科室负责人签字后,经医院相关技术人员鉴定,医院领导批准后才能办理报废。批准报废的固定资产,必须将报废实物送交固定资产管理部门,并由其办理销帐手续,建立残值帐目。强化固定资产报废管理,确保安全稳定。
总而言之,一个医院的兴衰,关键是看其有无可持续发展的能力和财力。加强对医院固定资产的管理,提高资产利用率是保持医院持续发展的有效途径。建立良好的固定资产管理体制,改变过去粗放的经营模式,实行精细化管理,不仅是医院在固定资产管理中应遵循的原则,也应为医院经济管理所借鉴。
参考文献:
1 固定资产清查的意义
1.1 摸清家底 通过固定资产清查,可以弄清学校固定资产的实存数,将实存数与账存数进行对比,确定固定资产的盘盈、盘亏,并及时调整账簿记录,做到账实相符,以保证账簿记录的真实、可靠,提高会计信息的质量。
1.2 提示现状 通过固定资产清查,可以揭示学校固定资产的使用情况,挖掘固定资产的潜力,提高固定资产的使用效果,最大限度地发挥经济效益,保证固定资产保值增值,同时避免闲置浪费,合理配置资源。
1.3 加强管理 通过固定资产清查,可以查明学校固定资产规章制度建立和执行情况,保证资产管理各项工作有章可循、有据可查,同时理顺资产管理者、使用者各自职责,增强责任感,确保各类固定资产的安全、完整,避免资产流失。
2 固定资产清查中常见问题
2.1 固定资产管理观念淡薄 一般来说“重购置、轻管理”的现象较为普遍,全面了解本部门(单位)资产现状的“管家”不多,对资产管理的认识定位仅仅停滞在了入学校的资产账即可,对后期的管理、使用、调配、维修保养等工作关注不够,设备领用人的变更、存放地点的变化随意性大。因机构调整、岗位变化,职工调出、退休,校中厂、与企业联合办学等造成资产物权归属发生变化时,原资产所属单位往往忽略办理移交手续、变更资产信息,存在资产流失的隐患。
2.2 固定资产概念认识模糊 一些职能部门少数办事人员对固定资产概念界定不明晰,存在不及时办理验收入账手续就交由使用的情况,附属单位、教学单位用自筹、自创资金购置的固定资产往往也不主动到学校资产管理部门办理验收入账手续,而容易形成账外固定资产。
2.3 固定资产管理体制不健全 固定资产管理大多采用分头归口管理,拥有资产购置权的不止一家,它们代表学校行使管理职责,有的资产管理制度由学校统一制定,有的则由职能部门自行制定,缺乏学校层面上的统一组织、沟通、协调和监督。
2.4 资产管理系统不统一 固定资产一般由教务处、基建规划处(校产与后勤管理处)、计划财务处分别管理,分工各不相同,每学年(年度)由教务处和计划财务处代表学校分别向财政、教育主管部门年报。同时,拥有管理权的职能部门采用资产管理软件各不相同,有自主开发的,也有外购的,并且软件大都为单机版,彼此之间没有接口,数据不能直接对接,使用效率低下。
2.5 成本意识、节约意识缺乏 通过固定资产清查,发现一些单位和部门不同程度存在资产浪费现象,表现在以下方面:第一,部分机关办公室、教学单位办公桌椅不论成色、不论好坏统一更新换代。第二,报废固定资产随意。设备、家俱等能不能继续使用很大程度上取决于使用者自身的主观意识,缺少书面申请、组织鉴定的环节。第三,有资产闲置和利用率不高的情况。如个别机构配备的房屋、空调、办公家俱利用率低等。
2.6 兼职资产管理队伍不稳定 少数单位和部门对兼职管理员的指定较为随意,兼职管理员的频繁变动,不利于资产管理的连续性。另外,资产管理事无巨细,而兼职管理员的“兼职”付出是没有任何待遇,加之没有明确的约束考核机制,导致一些兼职管理员抱着一种临时应付心态,不愿深入实际,发现不了问题,工作效率不高。
3 加强固定资产管理的思路
3.1 建章立制 制度建设必须站在全校的高度,克服多头管理、职能分散的积弊,统一资产管理标准、口径和方法,重新修订、完善资产管理制度,要把管理始终贯穿于资产的生命周期,包括购置、验收、入账、领用、维护、调拨、对外捐赠、报废、报损、处置等环节,并逐步建立资产管理、财务管理、预算管理、绩效管理有机统一的监管机制。制度建设要跟上学校快速发展的步伐,要针对出现的新情况、新问题及时调整、建立新的规章制度,防止出现制度真空。
3.2 理顺关系 改变教学设备、通用设备由多部门分别购置、分别建账、分别上报数据的做法,改由学校资产部门统一管理。图书馆、附属单位自行购置的图书、设备信息,按学期交资产管理部门备案。严格控制教学单位或有关职能部门用自创或其他专项经费自行购置家具、设备,特殊情况的需一事一入资产账。
3.3 网络管理 为了提高学校资产管理水平,必须整合现有的资产信息管理平台,升级管理软件,同时满足财政、教育主管部门年报需要。资产信息管理平台要尽早完成网络化升级,纳入学校数字化校园平台管理范围,进而实现全校资产信息分级管理、数据共享。
关键词:事业单位;固定资产;管理
事业单位和各种企业不同,没有以营利为目的的、能够为单位创造大数额收入的生产经营活动,因此固定资产的管理在事业单位的资产管理中就占据了很重要的位置。没有了固定资产,事业单位的生产经营活动就没有了依托,事业单位的活动就难以保障,加强固定资产的管理是做好事业单位工作的一个重要方面。一、当前事业单位固定资产管理中存在的问题 目前在事业单位固定资产管理中存在的问题主要有以下几方面:
(一)、事业单位固定资产的相关管理制度更新滞后
我国事业单位的会计制度自颁布至今已经有十几年了。在这十几年中,我国是社会和经济的发展变化巨大,人民的经济水平和货币的购买力也有了很大的改变。但是事业单位的会计制度以及其中关于固定资产管理的相关规定一直没有改变,其中关于固定资产的界定标准没有因经济情况而做出变更,同时管理的制度也没有因事业单位的改革而进行相应的优化。比如,事业单位的会计通则中的第二十八条规定了事业单位固定资产的标准定位,规定表示:一般资产设备价值达到了伍佰元、专用设备的价值达到了八百元、物品使用期限是一年以上并且能够在使用的过程中基本保持原形态的资产或者是单价没有达到标准定位,但是耐用时间能够达到一年以上的大批同种类物质,就可以作为事业单位的固定资产。现阶段,随着市场经济的发展,物价的水平在不断攀升,十几年前的伍佰元和现阶段的伍佰元有着好几倍的购买力差距,就目前状况看,事业单位的固定资产标准过于偏低。现在,我国的经济市场已经与世界接轨,企业的会计制度和固定资产的管理制度已经随着社会的情况在不断的做出调整,事业单位的会计制度和固定资产的管理制度很明显已经不能满足发展需求了。
(二)、固定资产的购建随意规划性不强
一些行政事业单位在固定资产管理中存在着固定资产购置计划性不强的问题,造成国有资产严重浪费。具体表现在以下三个方面:一是部分单位对进行预算编制的重视程度不够,在实际操作中,重争取购置经费而轻资产科学管理,不在乎现有资产的优化配置与使用效率。随着设备的更新添置缺乏计划性进行、盲目采购而造成资产闲置。甚至于有些设备的购入根本未经国有资产管理部门的审核批准,国有资产管理部门难以管理;二是购买价为不合理的问题。我国的《事业单位采购法》明确的规定在进行采购时要先进行市场调研,并不得进行私下加以与人情交易。但是现实状况中进行固定资产购置的人员并不是专业人员,也不擅长竞价,对市场情况了解不清。有为了及早完成购买任务,很多人都是在查询到相关设备的出售地后直接进行购买。这种情况中下,购买者的任务能够得以及时完成,但是却有可能出现购买价位过高的问题。
(三)、管理不到位、使用率低
很多固定资产在购入后就处于无人管的状况。因为我国对事业单位固定资产的管理规定不够明确,很多固定资产无法界定属于哪个单位。在使用过程中并没有明确的责任人对固定资产承担具体责任,所以一旦固定资产有遗失或损坏,就不知道该由谁负责。固定资产缺乏正常的保养与维修,容易出现问题、使用率低下,特别是一些大型的机器设备,常年处在日晒雨淋无人管的状态。而且有些高端的设备在购置进来后无人可以使用,损坏后也无人可以进行维修。这以上的种种给国家的资产造成了严重的损失。
(四)、管理职责不清
很多单位固定资产的管理主体模糊,制度不完善。虽然有一些管理制度,但是具体负责的部门及人员并不明确,造成管理落不得到实处、流于制度的问题。另外,管理单位尤其是基层管理单位严重缺乏相配套的细化制度,以至于很多部门对固定资产管理只有一个模糊的概念,具体到配置、使用、处置各环节的实施方法没有具体的制度可以遵循,职责不清。
二、出现这些问题的原因
(一)、固定资产的管理意识淡薄
固定资产管理意识淡薄是事业单位财产管理的通病。因为固定资产在事业单位的活动中应用较少,所以大部分人对它的管理意识不强,绝大多数事业单位没有专门对固定资产进行清理和管理的人员。单位财务管理工作人员也未严格按照会计制度来进行固定资产核算,对固定资产的管理处于只记账不理账的状态。尤其是在出现财务人员更换的状况时,固定资产的管理工作更是容易与财务管理脱节。部分单位的固定资产账册不齐全,有的单位只有总账而无明细,对固定资产的现状知之不清。
(二)、事业单位缺乏健全的固定资产管理制度
很多事业单位固定资产管理存在着利用率低、职责不清、资产浪费甚至流失等情况,造成这些问题的原因有很多,但最主要的原因是管理体制的不完善。很多工作在进行时无章可循,而且在固定资产的构建和管理过程缺乏有效的监督,出现问题时罚无所依。所以必须采取相应的对策完善事业单位的管理体系,使行政事业单位固定资产管理规范化。
三、对提高事业单位固定资产管理了的方法建议
(一)、树立起牢固的资产管理意识
要想做好固定资产的管理工作首先要意识到固定资产管理工作的重要性。在对事业单位的领导考核中可将固定资产管理效果与领导业绩相挂钩,从自身利益来促使管理者在思想上重视起来。
(二)、建立完善的固定资产管理制度
建立完善的资产管理制度,首先要明确涉及到固定资产管理的各个部门的职责权限。涉及到固定资产管理的部门有固定资产管理部门、财务部门和使用部门。明确了权限后据此制定固定资产的相关业务流程,要确保确涉及到固定资产业务的各个部门和环节相互分离、相互制约、相互监督。再次,明确固定资产的购建与验收、日常保管、处置与转移等环节的规章制度,使相关人员有法可依。具体开来就是以下几点:
1、健全购建制度,实现源头上的控制
预算与采购中心充分的发挥自己的职能作用,提前将单位需要购建的资产纳入年度预算并编制购建计划,获得审批后递交资产管理部门,按照规定程序进行购建。整套程序各个部门要加强协作并形成一套规范运作的程序,实现在源头上的控制作用。
2、建立固定资产验收制度
由固定资产管理部门、财务部门和使用部门等与固定资产关联较大的部门共同参与固定资产验收,若有关技术设备的还要聘请有关单位的专业技术人才来进行协助验收。对购建固定资产的花费在报销之前,要核实账目明细是否清晰真实,在经过检验后才可予以批准。
3、制定日常管理细则,分清责任
固定资产领用、使用、借用、保管与交接等日常管理的各环节,要有明确的规章来确定责任,各个环节的进行要做到手续完善、对进行结果奖罚分明。对于非因公损坏或丢失的状况,要责令相关责任人负责修理或赔偿,对非因公使用或者外单位借用的,要收取一定的使用费用并事先声明使用责任。
4、建立固定资产处置环节控制制度
固定资产存在着折旧、损坏与报废的情况。固定资产的报损报废处理要明确固定资产处置范围、程序、标准、审批权限和责任,如果是对重大的固定资产进行处置,要进行集体审议联签。如需进行固定资产报损报废时,要先由使用单位填制资产报损报废的报告单,并提供相应的证明资料,在经过审批部门同意后,申报单位方能凭批准的数量和金额调整或冲销有关科目。如果固定资产需转让,要先按照有关规定进行专业评估,以评估价格作为资产出售的底价来向社会公开拍卖。
(三)、采用现代化技术、提高管理手段
随着科技迅速发展与计算机技术在全世界的范围内推广使用,出现了很多专业的管理软件。目前最先进的是ERP系统,ERP系统是指建立在信息技术基础上,以系统化的管理思想,为企业决策层及员工提供决策运行手段的管理平台。事业单位固定资产管理部门可以引进这一系统,通过资产清查,构建资产动态管理信息平台,并对资产的使用等方面进行全程的跟踪管理。
(四)、提高相关工作人员的业务水平
相关的管理人员要加强业务培训和知识学习,不断提高业务素质。坚持持证上岗,对无资质人员坚决不予录用。另外要对工作人员加强思想培训,使他们意识到自己工作的重要性,对自己的工作更加认真负责。
四、结论
事业单位的固定资产管理是事业单位履行职责与提供公共事业服务的物质基础,加强事业单位固定资产的管理不仅仅能够最大程度上减少国家资产的损失还能间接的提高事业单位的工作能力,对建设节约型、服务性的政府部门有着促进作用。为此,我们要提高思想认识,采取各种措施,切实的提高事业单位的固定资产管理水平。
参考文献:
[1] 赵锐.事业单位固定资产管理存在的问题及应对策略 [J].中国对外贸易(英文版), 2012(8)
[关键词]新建本科院校;国有资产;固定资产;管理
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.14.002
[中图分类号]G647.5 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2016)14-000-02
高等学校管理工作中,国有资产管理工作占有十分重要的地位,高校资产的多寡、质量的优劣是衡量高校育人条件的重要指标,亦是评价高校办学水平的重要标志。因此,新建本科院校,如何管好、用好高校国有资产,实现资产的优化配置和使用效率的提高,对于促进高校良性发展有着积极的意义。
1 {校资产相关概念
1.1 高校资产
新建本科院校是1999年以来高等教育结构调整以及大众化背景下出现的新兴高等教育群体。高校资产指高校被法律认可为国家所有的,正占有或使用的,可以用货币计量的各种经济资源的总和,各种财产、债权以及其他权利均包含在内。其中,固定资产指的是设备单价>1 000元(专用设备单位价值>1 500元),使用寿命>1年,并在使用过程中原有物质形态没有发生改变的资产。如果单价未达标,但是使用寿命1年以上的大批同类物资,纳入固定资产管理。其中高校的固定资产通常分为六大类,包括房屋和建筑物、专用设备、一般设备、图书、文物以及陈列品等。在新建本科院校中,因为流动资产归属日常的财务管理,无形资产及对外投资比重较小,因此,本文研究的是新建本科院校固定资产的管理问题。
1.2 {校资产管理理论
1.2.1 高校资产管理的内容及原则
所谓高校资产管理,是指管理高校资产运动的各个环节或过程,包括管理高校资产的各个方面或环节,例如分配、清查、核资、监督等,避免高校国有资产流失情况的发生,从而使高校资产的安全得到有效的维护,使国有资产的使用效率得到提高。高校国有资产管理需要遵循以下几个要点:首先,资产所有权以及使用权两者彼此独立;其次,资产管理以及预算管理两者建立密切关系,实行实物费用定额制度,促进高校资产整合与资源共享共用,实现高校资产管理与预算管理的紧密统一;再次,资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合。这就要求高校资产管理做到账、卡、物相符,保证高校国有资产的配置合理、完整安全、保值增值使高校获得最佳的资产使用效益。
1.2.2 高校资产管理的体制
高校的国有资产为国家所有,各级政府分级监管,高校占有、使用的管理体制,从而使国有资产配置更加合理,使国有资产的使用更加高效,使国有资产的处置更加规范。就高校资产管理的主体而言,分为三级,分别是高校、上级主管部门及政府财政部门。高校国有资产管理的客体是指被{校所占有及使用的各类资产。
2 LG学院基本情况
LG学院是为了响应与满足省委、省政府实施工业强省战略和城镇化带动战略对理工类应用型人才的号召与需求,由教育部审批通过允许建立的一所省属本科理工类院校。现有土地面积57.78公顷,校舍面积26.05万平方米,教学科研仪器设备价值总值1.116亿元,图书63万册,数据文献资源6个,校内外实习实训基地22个,室内体育场馆2个。近些年来,学院办学规模以及招生人数不断扩大与增加。就学院资产总量而言,学院的固定资产从2013年的3.77亿元增加至2014年的3.94亿元,专用设备、图书等资产的价值数量均呈现增长的态势,然而房屋建筑一直在固定资产总量中占据60%以上的比例,不包括房屋建筑在内,相关固定资产配置占据比例较少,结构不够合理,并且当前数据中也有需要报废处置的一些资产数额。
3 LG学院固定资产管理存在的问题及成因
3.1 两校移交时固定资产清查、移交工作不到位
LG学院是2012年在GD大学某校区的基础上,经过1年的筹备,于2013年经过国家教育部批准成立的。由于筹建的时间短,资产的移交任务重,移交初期只是办理了简单的移交手续,并没有彻底地进行资产的清查核算工作。同时,由于财政厅的批文尚未下达,账务合并也未及时处理,最终导致了账实、账卡、账账的不符。加之筹建初期,LG学院资产管理信息平台还未正式运行,资产登记卡片是后来统一录入的,资产名称、设备型号等信息填写不具体,致使实物和账难以相互匹配。有些资产的设备名称和资产账上的名称存在不相对应的情况。不仅如此,各部门以自筹资金进行固定资产的购置、自制、接受捐赠等,这些固定资产不能验收入账,使账实出现差异。
3.2 固定资产闲置浪费严重,使用效率低下
目前,LG学院的固定资产实行部门管理,在这种情况下,各部门都尽可能地追求“小而全”,甚至盲目攀比,这样导致资产的闲置浪费与重复购置并存。除此之外,那些频繁使用的仪器设备,例如多媒体设备,因为某些教师使用不规范,日常管理以及维护也缺乏有效落实,使其使用年限缩短,从而间接导致学院资源的浪费。
3.3 固定资产日常管理工作不规范
LG学院固定资产实行“谁使用谁管理”的原则,在实际中个别单位对一些已不能使用的固定资产、闲置资产或已调出去的资产,没有及时办理相关调拨手续,致使资产管理不到位。
3.4 固定资产管理队伍建设不到位,工作连续性不强
目前,学校统管全校固定资产的专职人员仅1人,各部门资产管理员各1人,共41人。不过,因为资产管理员主要是由非专职人员担当,业务水平比较差,并且缺乏对设备的认识及掌握。此外,资产管理员流动性较大,各部门会因人事的变动作出调整,资产管理工作连续性不强。
3.5 监督与激励、约束机制不健全
目前,LG学院缺乏严格的固定资产管理奖惩措施,对固定资产处理不当、管理不善、损坏和盲目购置造成浪费的责任人没有应有的约束机制;在国有资产管理环节中做出突出贡献的人员也没有相应的奖励措施,导致资产流失、浪费严重。
4 解决高校国有资产管理问题的对策及建议
作为一所新建的地方性理工科本科院校,如何取积极有效的措施,科学地管理国有资产,提高资产的配置和使用效益,最终促进学校教学质量的提高,促使学校健康发展,笔者建议从以下几个方面着力。
4.1 建立健全高校国有资产管理体制,强化资产管理责任意识
第一,建立健全高校国有资产管理责任制,强化国有资产管理责任意识,严格执行“谁使用、谁管理、谁负责”的制度;第二,在年终部门目标考核评估指标中增加国有资产管理分指标,通过相应的资产管理状况评估考核,作为重点分值部分纳入年终目标考核,促进固定资产的合理使用。第三,加强固定资产监督管理工作,建立严格的内部自查制度。
4.2 加强高校固定资产的日常管理工作
4.2.1 规范固定资产购置阶段的管理
固定资产的购置阶段是固定资产管理的基础环节和关键节点,固定资产管理从使用部门提出配置申请,到相关职能管理部门审核,每一个环节和流程都应该纳入规范化的流程。除此之外,固定资产购入之后,应严格按照验收程序进行验收。各部门购入固定资产,应由国有资产管理处资产管理科与资产的使用部门、审计监督部门一起把关验收,验收的重点是资产的数量、品牌、型号以及相应参数等方面的指标。如果批量大、价值高的贵重固定资产,还应组织专门的校内外专家及委托校外相应的技术检测部门进行验收,加强验收节点控制。
4.2.2 加强固定资产使用过程的管理
固定资产验收交付使用后,更要加强资产清查管理和维修保养管理。第一,实行定期与不定期清查相结合的清查制度。在做好日常维护的情况下,加强对高校固定资产进行盘存 ,切实做到账账、账卡、账实相符,在摸清楚家底和固定资产存量的情况下,促进校内资源的合理有效配置,提高高校固定资产的使用效率。与此同时,加大对学院的仪器设备等固定资产的整体统筹调度,使资源共享,物尽其用。第二,加强日常贵重仪器设备的保养维护。对于贵重仪器设备, 严格按照设备规定要求,按时、保质、保量地做好保养维护工作。不按要求进行保养维护、造成损失的管理人员应承担相应的责任。若已发生损坏的情况,管理人员在年终考评时除了扣分外,还需要赔偿相应的损失。
4.2.3 加强固定资产处置过程的管理
加强对固定资产的盘盈盘亏及报损报废处置规范管理与处置,避免随意的报废而导致固定资产流失。加强固定资产管理,应成立专门的固定资产报损报废审查小组,制定科学合理的报损报废审批制度,明确报损报废资产处理流程,由使用单位申请填报《LG学院报损报废申请表》,由国有资产管理处与实验室设备处等相应的职能部门进行核实,核准后将待报损报废的资产统一存储,按规定集中申报处理。
4.3 建立固定资产网络管理信息系统,实行动态监控管理
学校应根据固定资产网络管理工作的需要,实现规范化的网络管理,以提高高校现有国有资产管理的水平。在具体管理实践中,应积极利用现代化的网络信息技术手段,建立起高校固定资产管理的网络信息平台,从而对固定资产的增减变动情况实现实时监控,以便能够及时、全面地掌握学校固定资产的动态信息,实现对固定资产从购置、配置、使用到处置等各个环节的动态管理,从而提{学校固定资产信息管理网络化的水平,实现高校固定资产的实时、高效、动态、科学管理。
4.4 加强固定资产管理队伍建设
要实现高校固定资产的科学化管理,首先,要建立一支专业的资产管理队伍。高校应当取激励约束机制,提高固定资产管理人员的待遇。对资产管理有突出贡献的人员实行奖励,以此稳定乃至吸引更多的优秀人才加入固定资产管理队伍中。与此同时,加强对资产管理业务人员的培训。通过岗前培训、岗位培训、参观学习等方式,确保资产管理人员掌握基础的管理学知识,运用基本的管理原理和方法解决资产管理工作中的问题。
高校资产是高校赖以生存和发展的基本条件,也是高校从事教学、科研、人才培养等工作的物质基础。资产管理者应积极思考如何完善新建理工类本科院校的固定资产管理体制,维护高校国有资产的完整性,实现资源的优化配置,取得资产使用的最佳投资效益和社会效益,进而更好地为教学科研提供优质服务。
主要参考文献
[1]中华人民共和国财政部.事业单位会计准则[S].2012.
[2]王声革.新建本科院校固定资产管理存在问题及其对策[J].泉州师范学院学报,2008(6).
[3]李鑫.湖南S学院固定资产管理相关问题研究[D].长沙:湖南大学,2013.