时间：2023-09-15 17:40:00
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇企业调查情况报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】铁道运输行业；企业调查；职业教育
1铁道运输行业职业教育企业调查研究背景
随着我国高铁营运里程的不断增加和高铁配套设备装备水平不断提高，高铁应用技术与管理水平也在日新月异的进步和提高，同时铁路运输企业对行业技术人才的需求标准也在不断变化。职业院校的毕业生的综合能力是否符合现代铁路运输企业的实际用人需求，以及铁路铁路运输企业对目前职业院校的毕业生的综合能力的高低，这些问题是铁路职业院校和现代铁路运输企业共同面临的实际问题和挑战。
2企业调查研究的范围与目的
此次问卷调查范围是中国铁路总公司18个铁路局及集团公司，具体部门有机关机务处、供电处、车辆处、电务处、工务处、运输处、客运处、货运处等业务处室和相关基层站段。问卷调查涉及的高职（中职）铁路相关专业有：铁道机车车辆、铁道车辆、铁道工程、电气化铁道技术、铁道通信与信号、铁道运输共6个专业。调查的内容主要是了解铁道运输行业职业院校各专业毕业学生的培养质量，了解铁路相关企业对铁路职业院校毕业生的综合评价，了解铁路相关企业相应岗位的需求，以及铁路企业一线对职业教育教材建设的意见建议。
3企业调查研究的工作过程
自2015年3月初开始进行企业问卷调查工作。历时月余完成问卷调查，截止截至2015年4月中旬完成企业调查问卷全部数据回收完毕。此次企业问卷调查共回收调查问卷5298份，其中有效份数5281份，无效份数17份。
4各专业调查问卷数据的综合分析
下面通过对企业调查问卷综合项目进行数据统计汇总分析，期望从中可以了解在当前教学体系下，学生整体的综合能力情况，从侧面辅助分析我们当前课程体系，教材体系的合理性、科学性，以利于进一步的改进提高．由于此问题包含因素较多，可考虑采用双层模糊综合评价方法，数据的计算利用Matlab编程实现，输出数据见表1。由以上模糊综合评价方法得到的结果可以看出，适应能力、职业能力、基础能力和创新能力的隶属度分别为0.7333、0.7198、0.7488和0.6974；而总体综合能力隶属度值为0.7296。以上所得出的隶属度值均介于0.6至0.8之间，也说明铁道运输职业院校毕业生总体综合能力评价结果为较强。相对而言，四项能力中评价较好的是基础能力，其隶属度为0.7488；四项能力中评价较好的是创新能力，其隶属度为0.6974，评价等级为一般。
5意见和建议
5.1重视教材建设工作，突出学生的职业能力培养职业院校在教材建设过程中，要考虑融合工学结合、顶岗实习模式改革，推行任务驱动、项目导向等教学做一体的教学模式改革。5.2教材建设要强化校企合作，开发构建突出能力培养的职业课程体系教材建设要结合专业技术领域和职业岗位的任职要求，根据相关的职业资格证书标准和职业标准，改革课程体系和教学内容。教学内容应覆盖相应职业资格要求。5.3重视德育教育，提高学生综合素质全面贯彻落实素质教育理念是人才培养工作的基本要求，在关注学生技能培养的同时，要重视加强德育教育，突出职业道德和职业精神培养，教会学生如何做人。要重视学生非智力因素在学生成功成才中的重要作用，着重培养学生的口头表达能力、与人相处的能力、团队合作的能力。5.4重视专业岗位能力培养，强化相关职业能力训练在企业调查问卷汇总表中可以看出，铁道运输类各个专业有多个不同的技术岗位和工种，同时还有许多新增的岗位，每个技术岗位的核心知识和技能也不尽相同。职业院校学生在校学习期间应重视自己所学专业不同岗位能力培养，不断强化相关职业能力训练，以提高自身的专业优势和竞争力，达到未来就业岗位的技能要求。
参考文献：
[1]李鲁华.电气化铁道供电系统[M].北京:中国铁道出版社,2011.
一、基本情况
1、企业的基本情况
调查显示，在调查的10家企业中，受国际金融危机明显影响的有7家，占70％；其中在调查的4家小型非公企业中有3家不同程度地受到国际金融危机的冲击，占75％。在所调查的大型企业中，出口企业受影响最大，主要原因是订单减少，以前的利润被快速稀释，流动资金较少，有的资金链已到断裂的边缘，导致企业处于停产半停产状况。
2、职工的基本情况
一是职工队伍明显减少，尤其是太湖和怀宁两县；二是在岗职工人数减少，尤其是集体单位职工减幅较大；三是在岗职工（机关、事业单位职工除外）的收入不同程度减少，尤其是集体和非公企业的职工。
3、职工目前的思想状况
由于受经济危机的影响，企业订单减少，有部分企业处于半停产状态，引起许多职工对表未来前途的担扰。调查问卷显示，职工主要是对企业发展、个人岗位、工资收入、社会保障等产生了较大忧虑。
二、工会应对经济危机的主要做法
1、深人调查研究，及时把握职工的思想动态。国际金融危机爆发以来，市总工会迅速行动起来，通过召开座谈会、发放调查问卷、深人企业调研等形式，及时摸清经济危机对职工的影响，为下一步有针对性地开展工作提供决策依据。
2、开展思想教育，帮助职工认清当前经济形势。各级工会利用工会宣传阵地，加强对职工的形势教育，引导职工理性看待当前国际、国内的经济形势以及企业的经济现状，增强与企业共渡难关的信心。
3、开展增收减支活动，帮助企业降低生产经营成本。各级工会引导干部职工发扬艰苦奋斗精神，做好过紧日子的准备，组织职工积极开展节能降耗活动，许多企业号召职工开展“六个一”节约行动，即节约一度电、一两煤、一升油、一滴水、一块料、一分钱，坚持从点滴做起，从今天做起，努力营造节约光荣、浪费可耻、我为企业作贡献的良好氛围。
4、组织开展技能培训，进一步提升职工队伍素质。在加强内部挖潜，做好降本减负的同时，许多企业工会充分利用当前生产不饱和的时机，积极开展系列培训，做到练好内功强素质，为下阶段生产复苏打下扎实基础。
5、关注企业动态，维护职工合法权益。市总工会要求各级工会要密切关注企业发展动态，切实把好企业裁员和降薪的程序关，同时对因为企业效益下滑对困难职工带来的影响及时给予帮扶救助，决不能因为经济危机而加重困难职工的生活困难。
6、做好返乡农民工的转移就业培训。受经济危机的影响，我市回流返乡农民工人数明显增多，预计年内返乡人数将会大幅增加，农民工技能培训和转移就业显得尤其重要。为此，市总工会决定在XX年，对5万农民工实施援助，简称“1112工程”，即：开展技能（创业）培训1万人（其中40％的培训人数要获得劳动部门颁发的职业技能资格证书）；职业介绍服务1万人（其中帮助实现就业4250人）；维权服务、生活帮扶1万人；社会保障、就业政策宣传2万人。
根据《中华人民共和国产品质量法》、国务院《关于进一步加强产品质量若干问题的决定》、《**省产品质量监督管理条列》和我省质量监督工作的有关规定，为进一步加强我市产品质量监督管理力度，结合我市实际的情况，决定对矿用、厂用防爆电器产品进行专项监督抽查。现将有关事项通知如下：
一、检查产品和范围
本次专项监督抽查的产品为矿用、厂用防爆电器产品,主要包括防爆起动器、防爆按钮、防爆风机、矿灯、防爆灯、防爆插销、防爆接线盒等。本次监督抽查的对象主要为我市生产矿用、厂用防爆电器的持证企业。。
二、工作要求
1、本次专项监督抽查工作委托**省高低压电器产品质量检验中心组织实施。鉴于市财政已经落实监督抽查经费，承担、承检单位必须严格按照《产品质量法》的要求，不得以任何形式向企业收取监督抽查检验费用。
2、本次抽样由承担单位组织实施。抽样时，承担单位应有两人以上参加，并向受检企业出示本文件、单位介绍信或证明本人身份的证件。上述材料不齐全的，受检企业有权拒绝抽样。执行监督检查抽样的人员在对企业进行产品抽样的同时，要对产品生产企业的质量信息进行调查，认真填写《**省质量监督产品企业信息调查表》，并将调查信息与检验数据一起上报。
3、为避免重复抽查，切实减轻企业负担，原则上一个企业只能抽查一至两种（类）产品，且每种（类）产品只能抽检一个批次。当计划中安排的企业已被抽到两个批次产品时，其他产品不再抽样。
4、国家免检产品、中国名牌产品和**名牌产品，凡列入计划的，只进行企业情况调查，免于本次专项监督抽查产品的质量实物检验。
5、出口产品不得抽检。承担单位如发现受检企业生产的产品全部用于出口的，应在抽样单中说明情况，停止抽样。受检企业也应积极配合提供相关证明，如外销合同、加工协议或证明书等材料。
6、时间安排。本次监督抽查的抽样工作从发文之日起至6月10日结束，承担单位应于三天内将抽样结果上报我局监督稽查科。检验工作于**年8月底完成。
7、对无正当理由拒绝本次专项监督检查的企业，将依据《中华人民共和国质量法》第五十六条的有关规定予以严肃处理。
三、监督检查结果的上报和后处理
1、承担、承检单位要严格按照《关于调整产品质量监督检查工作有关规定的通知》（浙质监发〔**〕372号）文件规定的检验报告寄送要求，将检查不合格产品的《产品质量监督检验结果通知书》和检验报告以邮政特快专递等便于核实查询的方式送达受检企业，并确认企业收到。
2、承担、承检单位应于检验工作完成后，将不合格报告清单、监督检查不合格产品生产企业汇总表、不合格报告（包括抽样单和企业调查表）、监督抽查工作小结、产品质量分析报告报送我局监督稽查科。质量分析报告应做到有数据、有分析，既面向企业又面向社会，能够用于新闻。
加强对计划的审查监督，是各级人大常委会的一项重要工作。本届县人大常委会两年来，特别注重做好对计划审查监督的基础性、经常性工作，在监督实效上下功夫。
提前介入，认真搞好初审工作。计划初步编制后，县人大常委会的领导和财经工委的同志深入到政府有关经济部门、乡镇、行业和重点企业进行调查研究，在人代会审查之前提出意见和建议。实践证明，这样做效果较好。如在初审2004年计划草案时，针对我县国有企业亏损面、亏损额居高不下，下岗职工再就业形势严峻的实际情况，提出了要大力发展工业，提高工业经济占国内生产总值的比重；努力增加就业，实现当年新增就业人口与新增就业岗位大体持平等建议。
定期了解计划执行情况。计划审批后，必须坚决按批准的计划执行。县人大常委会每半年要听取一次计划执行情况的报告，并请县级相关经济部门负责人列席会议。会后，人大办公室将审议意见加以综合整理，以《工作简报》的形式，送发县政府及有关部门，以加强对计划执行的监督。
针对影响计划执行的关键因素，深入企业调查研究。我县是个工业弱县，财政穷县，要想从根本上壮大县域经济实力，必须抓住三峡库区产业发展机遇，大力发展工业经济。今年8-9月，县人大常委会组成调查组，广泛深入到工业企业，对全县工业经济的发展情况进行了调查。在全面调研的基础上，提出了要整治工业经济发展环境、理顺工业经济管理体制、加强对中近期工业项目的论证、解决企业融资难的问题、加强企业家队伍建设等建议，这些意见引起了县政府的高度重视。“”版权所有
组织代表视察重大项目建设。重大项目是完成计划的重要因素，也是计划执行中的重要内容。县人大常委会每年都要组织部分市、县两级人大代表视察一批在建的重大项目。如2003年，组织代表视察了新县城自来水厂和污水处理厂，有力地推动了深井取水及污水处理工程建设进度，加强了对重大工程建设的监督。
明确《计划报告》的定位。针对部分人大代表对是不是要在人代会上作《计划报告》提出质疑的现象，县人大常委会领导多次与计划部门联系，共同商讨，指出政府每年向人代会作计划报告是宪法明确规定的，计划报告还是要作，但要找准《计划报告》的定位，在体例、内容、表述方式上搞好与《政府工作报告》的衔接，要求《计划报告》的语言表述与《政府工作报告》尽可能避免雷同，错开表述角度，《政府工作报告》侧重讲“工作”，《计划报告》侧重讲“结果”。按照县人大常委会的要求，计划部门对2004年的计划报告相应作了一些改革，在人代会上得到了多数代表的肯定。
关键词:金融经济;金融统计;数据采集;运用
一、基层央行对外统计数据采集与运用中存在的问题
(一)对外采集统计数据困难,数据质量不高
1.采集数据困难。具体表现在两个方面,一是人民银行部分统计数据采集部门与调查企业没有任何服务职能和约束力,调查企业参与调查的积极性不高,配合程度下降,数据采集困难。如基层央行的调查统计部门与货币信贷部门和企业没有业务往来,这2个部门的统计员向企业单方面采集数据时,如果对方不愿意配合,统计员没有有效的制约手段要求对方协助工作,数据采集工作很被动。另一方面,采集数据包含企业产值、利润、成本、借贷、汇率等核心经营数据,涉及商业秘密,企业不愿意透露。甚至有的企业明确规定,凡是对外材料涉及经营数据的,一律需经总经理审阅签字。企业调查员对外发出调查表需要经过层层审核,直接影响了数据采集工作的顺利开展。
2.数据真实性、完整性难以保障。国家统计部门可以依据《中华人民共和国统计法》向被调查对象采取数据,并依法确保统计资料的真实性和完整性。而央行对外采集统计数据属于部门统计调查项目,被调查单位没有法定义务向基层央行提供经营数据,即使提供了数据,其真实性、完整性也难以保证。
3.调查样本数量较少,代表性不强,增扩或调整调查样本困难。企业景气调查24个样本单位、物价调查13个样本单位、汇率波动承受力监测4个样本单位与某市约4.9个工商企业相比,样本比例偏低,代表性不强。为提高样本代表性,就必须增加或调整样本。但增加或调整样本的工作难度大,主要原因是基层央行与企业没有任何行政或经济的约束力,人行调查部门只有依靠企业的开户银行,通过开户银行出面协调,企业才会勉强答应成为调查对象。
4.各类调查样本重复现象较普遍。5个由基层央行业务部门直接实施的统计项目涉及44个样本,其中有8个样本重复。有2个企业需要向基层央行3个部门提供4个项目数据,有2个企业需要向基层央行2个部门提供2个项目数据。由于不同时间、不同部门、不同调查员向企业采集相同或不同的数据,重复的调查,使监测企业调查员意见较大,直接影响其配合采集数据的积极性,甚至出现拒绝配合采集数据的现象。
5.采集数据的部门较多,项目较杂。目前,基层央行主要有3个部门6个项目向外采集统计数据。其中,除民间借贷利率监测委托国家统计局某调查队调查外,其它5个项目分别由调查统计、货币信贷和外汇管理3个部门直接实施。
6.采集数据报酬不一致。基层央行6个对外采集数据项目中有4个是付费项目,分别是:调查统计部门的企业景气调查、企业商品价格调查;货币信贷管理部门的民间借贷利率监测;外汇管理部门的出口换汇成本监测。而其它2个项目则是无偿的。
(二)对外采集统计数据运用效果欠佳,分析质量不高
目前,通过对对外采集数据的整理、分析,基层央行形成的材料分别为:进出口企业家问卷、工业景气企业家问卷、企业商品价格等3个调查分析报告,以及企业对汇率波动的承受力、利率、重点进出口企业等3个监测报告。由于对外统计调查样本小,代表性差,数据准确性有限的现状,基层央行调查员处于“巧妇难为无米之炊”的尴尬境地。一方面每月每季需要频繁撰写调查分析报告,但缺乏数据和材料,另一方面,时间紧,任务重,专业分析能力欠缺,导致现有的调查报告质量普遍不高。
为提高经济调查分析报告质量,减轻基层央行调查员的工作量,充分发挥各市中支为全省分析报告提供素材的作用,提高全省分析报告的广度和深度,从2008年起,一些省会中支采取了“减量提质”的措施。各市中支报送制度性分析除工业企业景气调查月度指标变动说明外,其它各项调查分析材料只需按照指定安排,在相应的月份上报即可,其它月份只需按时上服数据。该措施实施以来,取得了一定的效果,但从检查情况来看,仍存在一些不足,主要反映在:一是调查员数据审核不严、分析不透。二是个别基层央行统计调查人员配备不足、设备更新不及时、经费没有足额落实。
(三)部分对外经济监测项目与国家统计部门调查项目重复,项目质量存在一定差距。在上述6个对外采集数据的项目中,我们将某中支实施的企业景气调查和企业商品价格调查与国家统计局某调查队实施的企业景气状况调查和工业品品出厂价格调查进行了综合比较,从中发现比较大的差距:
1.调查项目与国家统计调查项目重复。基层央行实施的企业景气调查和企业商品价格调查,属于部门统计调查项目,与国家统计调查项目??企业景气状况调查和工业品品出厂价格调复。
2.调查样本重复。某市中支企业景气调查样本24户工业企业中有12户与国家统计局某调查队企业景气状况调查样本相同,样本重复率达50%;企业商品价格调查样本13户企业中有7户企业与国家统计局某调查队工业品出厂价格调查样本相同,样本重复率达54%。
3.调查样本量偏小,调查样本的代表性不足,导致统计数据和统计分析失真。某市中支企业景气调查样本24户工业企业与国家统计局某调查队2009年企业景气状况调查样本50户企业相比,仅占48%;物价调查对象13户企业的35种产品与国家统计局某调查队2009年工业品出厂价格调查样本76户企业相比,仅占17%。
4.收集数据困难。人民银行统计部门与调查企业没有任何服务职能和约束力,监测企业参与调查的积极性不高,增加了经济调查工作的难度和经济调查员的工作量,影响了监测数据的及时性和准确性。而国家统计部门能依法确保统计工作的正常开展。
5.收集数据成本高。依据《中国人民银行调查统计司关于人民银行制度性经济调查费用调整的通知》(银调发[2008]6号),按照月度企业财务调查费用标准每月每个调查企业200元,企业商品价格调查费用标准每月每个调查企业200元计算,为完成上述2项制度性经济调查任务,人行某市中支直接支付给调查对象的费用为88800元/年。相比之下,如果能利用国家统计部门已有的渠道,委托其开展有偿调查(虽然其中也存在一些困难,但终究可以通过协调沟通得到解决),资金利用效率则高得多。例如,人行某市中支委托国家统计部门开展的民间借贷利率监测,调查样本为10户企业和100户农户,每年委托费用达12000元。
6.数据利用率低。因是部门统计调查项目,通过统计调查取得的统计资料只限于人民银行系统内使用,不得对外公布,利用范围和利用率偏低。
二、改进基层央行对外统计数据采集与运用工作的建议
(一)调整对外统计调查项目,变劣势为优势,减少对外统计调查项目,增加并完善金融统计调查项目,强化基层央行金融统计调查和分析工作。
1.建议取消企业景气调查和企业商品价格调查或调整统计口径。主要理由有二条。一是调查项目与国家统计调查项目部分数据重复。央行实施的上述2个统计调查属于部门统计调查项目,与国家统计调查项目??企业景气状况调查和工业品品出厂价格调复,不符合《中华人民共和国统计法》的相关规定。二是从项目质量来看,基层央行实施的上述2个经济调查项目由于各种客观原因,从某种意义上来说调查数据质量可能低于国家统计部门。
2.建议加强与国家统计部门的统计信息共享机制建设,从该部门获取企业景气和企业商品价格数据和分析资料。主要理由也有三条。一是有法律支持。新的统计法第二十条明确规定:“县级以上人民银行政府统计机构和有关部门以及乡、镇人民政府,应当按照国家有关规定建立统计资料的保存、管理制度,建立健全统计信息共享机制。”二是基层央行与地方国家统计机构一直有业务联系,例如民间借贷利率监测就是委托其进行调查。现在与其洽谈共享企业景气调查和企业商品价格调查数据和分析材料事宜,也应是水到渠成。三是地方统计机构愿意增加委托项目,扩大统计信息的利用效率。
3.建议弘扬中央银行在金融系统开展统计调查工作的优势,扩大基层央行金融统计调查项目数量和样本规模,切实抓好微观金融分析和预测工作。目前,可考虑从2 个调查项目入手。
(1)普及城镇储户问卷调查。城镇储户问卷调查制度从1993年实施以来,为人民银行及时了解我国居民的投资、储蓄和消费意向,制定货币政策提供了大量参考信息。但该调查制度的调查范围不广,目前人民银行总行仅要求50个城市开展此项调查,其中江西省有宜春和吉安2个城市被纳入调查范围。基层央行需要通过城镇储户问卷调查了解当地居民的投资、储蓄和消费意向,从而做好辖区内微观金融分析和预测工作。建议在人民银行地市中支推广城镇储户问卷调查,提高样本的代表性。
(2)增加银行家问卷调查样本数量,切实提高问卷调查质量。目前,某市银行家问卷调查样本为5位银行家,即辖内农业发展银行和4大国有商业银行分支机构行长。截止2009得6月底,上述5 家机构人民币存款和贷款余额占同期某市各项存款和贷款余额的比重分别为68%、76%。尚有农村信用社、邮政储蓄等3家银行金融机构未纳入银行家问卷调查范围。其中,某市农村信用社存款余额和贷款余额分别占同期某市存款余额和贷款余额的17%、19%。农村信用社是某市金融体系的重要组成部分,应当将农村信用社纳入银行家问卷调查样本。在增加调查样本的同时,还应提高调查的质量。
(二)整合对外统计调查资源,变多个职能部门向外调查为一个单位向外调查,巩固基层央行对外统计数据采集与运用工作基础。
建议将对外统计数据采集的工作均划归一个职能部门进行操作,实行“事权和物权”统一,一个窗口对外。这样做有几大好处:一是强化调查分析力量。3个涉及对外调查的部门的6名工作人员,可进行统一分工,强化“AB”角工作制,提高数据采集和运用效率。二是集中物力和财力。现存的4个付费调查项目可以实现财务统一,集中对外支付,提高资金使用效率;6个对外调查项目的办公设备可统一调配,集中使用,提高设备使用效率。三是对外采集统计数据由3个部门操作变为1个部门操作,该部门能够更好地代表基层央行开展对外统计数据采集工作,避免调查统计部门和货币信贷部门因与企业没有业务往来而采集数据困难的现象。四是便于调整调查样本,有效避免调查样本重复,提高样本普及率。五是减少企业负担,避免因不同时间、不同部门、不同调查员向企业采集数据从而导致企业财务人员抵触的现象。
(三)设计对外统计指标和指标体系,变多份统计报表为一份统计报表,增强基层央行对外统计数据采集与运用工作的实效性。
按照“企业一套表”的思路规范统计报表,将基层央行调查统计、货币信贷、外汇管理等3个职能部门的对外常规性统计报表合并为一份统计报表。按照从实际出发,精简适用的原则设计统计报表指标体系,该体系应注意与会计核算、业务核算的指标体系衔接,相互使用,避免重复。同时,加强报表管理工作,切实提高报表质量。在坚持有偿采集统计数据原则的同时,应采取奖优罚劣的措施,督促企业调查员按时按质报送报表。
(四)改变对外统计调查方式,变单方面向经济监测企业索取数据为双向互惠互利的新型银企合作关系,构建良好的对外统计数据采集渠道。
在为监测企业提供个性化金融服务过程中,可以采取多种方式。一是搭建服务平台,为企业融资牵线搭挢。二是整合内部资源,为企业提供便捷服务。可充分挖掘人民银行的内部资源,从征信管理和外汇管理等方面为监测企业提供情报优质服务。三是举办专题讲座,为企业增强避险能力。四是反馈专业信息,为企业提供决策参考。可向监测企业提供人民银行的内部调研成果,反馈当前经济金融形势,收集和整理相关区域、行业的动态信息,帮助企业及时掌握本企业所在地区、所在行业的发民动态,调整企业的生产经营活动,支持企业加快又快又好发展。
参考文献:
[1]《应用统计》贾怀勤 主编 对外经济贸易大学出版社 2001年
[2]《市场调查与分析》柯惠新 等主编中国统计出版社 2000年
冬日的重庆，暖如初春。2016年12月28日下午，重庆企业家年会暨和谐劳动关系AAA级企业授牌仪式在重庆咨询大厦隆重举行。重庆市第二届副市长、第三届市人大副主任、重庆市企业联合会会长余远牧出会并致辞；市协调劳动关系三方委员会办公室主任、市人力社保局副局长何振国发表讲话；市总工会副主席姚程武宣读和谐劳动关系AAA级企业表彰决定；市经济信息委副巡视员朱仲、市工商联副主席陈钢建、市协调劳动关系三方委员会办公室柳东升处长等领导，重庆企联会员、获奖企业领导、区县三方负责人、行业协会商会代表、媒体记者等共350人参加了会议。
余远牧在会上作了2016年度协会工作报告：2016年重庆企联认真贯彻落实党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧密围绕企业改革发展的新形势、新要求，坚持“为企业和企业家服务”的宗旨，紧紧围绕党和政府的中心工作，切实加强企业家队伍建设，扎扎实实为会员单位做好服务工作；在当前推动供给侧结构性改革的新形势下，引导会员实施创新驱动战略，推进企业转型升级，创造性地开展服务活动，品牌活动和服务质量又有新提高；组织建设和党建工作取得新进展，服务能力和水平迈上新台阶，各项工作取得了新成绩：
扎实做好企业调查研究工作，营造良好发展环境。重庆企联发挥熟悉行业、贴近企业的优势，深入开展各类调研活动，取得了一批有价值的成果，为政府部门提供决策参考。通过积极建言献策，发挥了协会的专家智库作用和“政企”桥梁纽带作用。
一是积极参与部分重点行业专项规划调研与论证；二是联合开展2016年重庆企业发展环境指数调查与工作；三是是开展重庆丘陵山区农业机械化发展战略研究工作；四是聚焦热点、难点问题，承接《〈劳动合同法〉主要问题及修法建议》的课题调研，开展了“劳动合同法在企业实施中主要问题及修改意见研究”课题调研工作，形成了《〈劳动合同法〉》主要问题和修法建议》书面调研报告，为立法机构提供了决策参考；五是参加了市政府法治政府建设情况专题调研座谈会；六是深入开展大企业发展研究，完成《2016重庆百强企业发展综合研究报告》《重庆企业百强发展的情况和建议》，报市委、市政府有关领导参考，印发了《重庆百强企业发展报告》蓝皮书。
践行服务企业宗旨，精心实施各项品牌活动。评选出许仁安等40位同志为2015年重庆市优秀企业家。重庆市农投集团王义昭、重c银行甘为民、重庆海装风电集团杨本新三位同志获得“2015-2016年度全国优秀企业家”称号，并于6月18日在全国企业家活动日上受到表彰。成功举办重庆大企业峰会；重庆百强企业榜单和《2016重庆企业百强发展综合研究报告》；推荐渝企进入中国企业500强、制造业500强、服务业500强。2016年渝企上榜中国企业500强12家、中国制造业500强13家、中国服务业500强26家。
通过深入开展企业文化建设活动，在2016年企业文化工作会上，表彰了12家文化建设先进企业、16位企业文化建设突出贡献人物、16个企业文化优秀案例、35篇企业文化优秀论文。经现场考核，3家企业被命名为重庆企业文化建设示范基地，61家知名品牌企业受到表彰。
发挥职能作用，积极参与和谐劳动关系有关工作。推进2016年重庆市构建和谐劳动关系创建工作，成立了重庆市协调劳动关系三方委员会，参与《重庆市集体合同条例》的修法研究，引导雇主履行社会责任。
大力推进企业高级人才队伍建设。举办公益培训，提高会员企业管理水平；主动承接政府委托的高级研修班和国际劳工组织培训项目等。
参与国际国内交流与合作。合作举办了“中国西部企业信息化峰会”“重庆第五届人力资本高峰论坛”等活动。组织企业家参加“2016年经贸形势报告会”“全国企业家活动日”“中国大企业高峰会”等重大活动，推动国际商务交流。
余远牧对重庆企联2017年工作提出了六点要求：一是加强党建工作，坚持正确方向；二是开展调查研究，反映企业诉求；三是创新品牌活动，更加有声有色；四是协调劳动关系，维护社会稳定；五是切实做好会员企业服务工作；六是加强协会组织建设和管理。
大会由吴冰执行副会长主持。会议表决通过了协会工作报告、章程修正案、增补和调整理事会领导成员议案，并对和谐劳动关系AAA级企业进行了授牌。
一、加强组织领导、明确工作职责
1.市交通局已成立交通运输业经济统计专项调查领导小组，交战办主任任组长，运管所所长任副组长，成员由运管所副所长、海事处副主任、各相关股室组成，办公室设在市运输管理所。道路、水路、各企业应配备专人负责，认真开展交通运输业经济统计专项调查。
2.工作职责：①市局负责专项调查具体职责，同时负责组织本市公路客货运车辆、公路运输企业、汽车客运站经营企业、汽车货运站经营企业、公共电汽车客运企业、出租车客运企业、跨省班线客运站、内河船舶、水上运输企业的基本情况整理及调查；负责组织开展全市交通运输业经济统计专项调查宣传工作和组织全市技术培训和技术支持工作。②运管所、海事处负责本辖区内道路营运车辆、内河船舶、运输企业、相关站点的基本情况及数据的调查、采集、整理上报。③企业负责本企业的基本情况、财务情况和生产情况的数据整理和上报。④市局办公室负责专题网站维护、系统软件培训和后勤保障工作。
二、调查范围和内容
总体范围：市道路运输业(包括城市公共交通)和水上运输业。(一)调查范围：(1)由道路运输管理机构颁发的，依法从事营业性道路运输的客运车辆、货运车辆、出租汽车，在水路运输管理部门审批、备案，依法从事营业性旅客和货物运输的内河船舶。(2)企业调查范围：公路运输企业、公路运营企业、城市客运企业、水路运输企业、水上运输辅助单位。(3)相关站点调查范围：跨省班线客运站、海事签证站点。(二)调查内容：(1)车辆和船舶的基本信息、运输信息和经营信息；(2)企业的基本情况、财务情况和生产状况；(3)相关站点的基本情况和售票情况、车辆通行情况和船舶签证情况。
三、调查时间
客运车辆、货运车辆、内河客船、内河货船：运输信息调查期为2013年9月1日一30日的某一旬。为确保样本车辆、船舶在时间上能够均匀分布，将每个基本层的样本车辆、船舶随机均匀分为三组，并分别安排在上、中、下旬进行调查；经营信息调查期为2013年9月1日一30日。
出租汽车：2013年9月1日一30日。
企业：2012年1月1日一12月31日及2013年1月1日一6月30日。
跨省班线客运站、海事签证站点：2013年9月1日一30日。
四、工作步骤和进度要求
各单位要严格按照省厅交通运输业经济统计专项调查的调查期时间要求，分4个阶段进行：
1.前期准备和工作布置阶段
工作时间：2013年5月
工作内容：总结试点工作经验，建立调查机构，制定具体工作方案，召开专项调查启动布置会，组织开展前期资料整理培训：组织开展车辆、船舶、企业、相关站点基本情况的整理工作。
2.数据采集阶段
工作时间：2013年6月一2013年10月
工作内容：组织开展调查人员技术培训，集中开展基础数据采集；整理、录入和逐级审核、上报调查资料。
3.数据分析阶段
工作时间：2013年11月一2014年2月
工作内容：自上向下逐级推算调查结果并调查初步结果；分析研究调查数据，核实调查结果并形成数据分析报告；正式专项调查数据成果。
4.总结完善阶段
早些年沿海出现“劳动力短缺”的现象，没有想到这么快就蔓延到内地。2007年3月中国社科院发表劳动力报告，提出劳动力短缺时代将在2009年来临，最先出现在中国沿海地区的民工短缺已扩张到内地，甚至在诸多不发达地区也出现劳动力短缺现象。国务院发展研究中心对中国2700多个村庄进行的调查发现，一半以上农村劳动力已转入非农产业和城镇，在所有农村劳动力当中，常年外出的劳动力比重已经接近四分之一，典型情况是江西。
中部地区连续四年的招商状元江西，自2004年起用工日趋紧张，江西在号召外出打工的563万江西子弟返回家乡之时，还四处出击邀请各地劳工前往江西。从2006年开始，劳工短缺已经成了江西的难题。以往，每到过年过节时，江西省许多干部都会到发达地区慰问外出打工的民工，通常都安慰他们安心打工。前年开始，这些干部开始千方百计地劝说那些在外的打工者返回家乡。
2007年8月，在解决江西省各工业园区招工难的省级大会上，江西省副省长表示，个别企业劳工短缺甚至达到六分之五，机器只好闲置在工厂里。2007年10月底，江西省劳动和社会保障厅等9部门联合颁发文件，要求江西各级政府将安排民工“就地就近就业”作为当前“中心任务”。
江西省规定，在2008年，工业园区和企业必须与所有农村富余劳动力签订招聘合同，与培训机构签订培训合同，各个乡镇必须建立农村富余劳动力信息库、工业园区和企业用工需求信息库和培训机构管理信息库，实现劳动力供给、需求和培训的全接轨。男16-60岁、女16-50岁的农村劳动力全部被收录，具体的信息包括他们的就业现状和意向的就业方向、地区、收入以至培训等内容。政府还为劳工培训提供补贴。仅九江市一地，政府提供的培训补贴就超过1000万元。
从2006年开始，在向浙江老大哥学习，建设“创新创业江西”的新战略下，江西开始提倡本地人在江西创业。现在都昌工业园近160家企业中，一半多是本县人回乡创业建立的企业。在江西全省，2006年农业富余劳动力共转移677万人，在本省就业的虽然只有114万人，但本省就业的增长速度，却是省外就业增长速度的1.5倍。
最近，湖北媒体也谈到湖北仙桃市彭场镇争夺劳动力的问题。
几年来，在彭场镇，厂与厂之间争夺劳动力愈演愈烈。据调查，近年来，随着县域经济发展，仙桃市规模以上企业发展到246家，吸纳城乡就业人员6.3万人，其中农民工4万多人。另据对该市57家规模以上企业调查，30家明显缺工，其余27家或多或少缺工；有的已导致订单不敢接，生产线闲置；有的老板已考虑到外地办厂。
有关部门统计，该市企业目前缺工约2万人，随着一批新扩建项目上马，缺口将进一步扩大。春节期间，老板们还会拎着礼物到农民工家里拜年。对工人们最关心的工资，老板不再那么吝啬，劳动力价值不可能永远低廉。
过去，仙桃市、乡二级政府着力抓外出务工，这几年，已把重心放在就地转移上。该市各乡镇与相关企业协商，出台一条新规：凡是新增一个农村劳动力进入本地企业，年终奖所在村100元，同时免除新增劳动力的水利任务。仙桃市除了政府主持的阳光工程、雨露计划，社会办学的培训机构已达38家，年培训6000人左右，培训就业率达90%以上。
从两地情况比较来看，有以下几点值得注意：内地劳动力短缺是好事，至少劳动力的工资在上涨，农民收入在增加；困扰多年的“留守儿童、妇女”有所缓解，有利于农村的稳定。江西尝到了“全民创业”的好处，现在开始收获创业的成果――就业率大幅度提高，江西全省动员解决劳动力短缺的问题，有前瞻性。
一、 取得的主要成绩及采取的措施
（一）积极探索方法制度创新，高质量的完成定期报表
1、探索统计方法制度改革，是适应经济发展的需要，也是提升统计服务的需要，为了更加科学，合理的完成现行就业与科技统计工作，我们积极探索城镇就业统计报表方法制度的改革，在现有报表制度基础上，经过认真调查研究，先后完成了《城镇就业统计报表制度的研究》和《浅谈对科技统计的一点认识》调研报告，该研究从统计的范围，统计指标设置，都进行了新的试探，尤其是对报表数据质量的控制提出了严密的逻辑审核关系。
2、按时保质保量的完成各项年度报表和季度报表任务是统计工作的主要任务。全省年报会议之后，我们全科认真领会年报会议精神，学习新的报表制度和新的报表程序，及时召开了城镇就业和科技年报会议，会上我们就新的报表制度进行了认真详细的讲解，并进行了实际操作培训，使年报会议达到了预期效果。为了确保县区年报质量，在正式报表之前我们多次深入到县区，尤其是有难点的县区进行检查指导，手把手的进行培训，确保了就业工资和科技年度报表按时保质保量的完成，没有出现差错。完成年度报表之后，又按照新的报表程序，完成了一季度和二季度就业工资报表任务，由于季度报表程序是今年修改的新程序，在录入汇总上都有新的技术，大部分县区统计人员难以掌握，难以操作，一季度在全省没有培训情况下，我们积极探索，认真研究，对照以往的程序，就基本操作方法印发各县区，经过县区反复的录入汇总确保了季度报表的完成。
3、按时完成高新技术统计年报。召开了高新技术统计年报会议，并对县、区负责高新技术统计人员进行了培训。通过详细讲解统计制度、指标含义、多媒体演示、实际操作指导，切实让县、区专业人员真正做到融会贯通，为做好全市高新技术统计打好基础。为了能更好更科学地搞好高新技术统计，我们认真学习了省局关于开高新技术产业增加值增长率的测算方法，联动工业科共同探讨操作的具体步骤，并就工作协作细节达成共识，为顺利准确测算打好基础。
4、按时完成2008年度社会发展综合评价和妇女、儿童发展统计监测报表任务。社会发展综合评价和妇女、儿童统计监测报表是全面衡量一个城市社会发展综合能力和对妇女、儿童重视关爱的重要报表制度，是考核各市综合实力的主要指标，由于这两个报表是综合性的，涉及的面较宽，范围广，资料难以采集，工作难度较大。多数部门对这项工作不够重视，不能积极主动的配合，搪塞、推诿，为了做好这两个报表，我们不辞辛苦，多次与有关部门解释，由于我们的耐心工作，征得有关部门理解，数据上报后，我们又进行认真的审核，变化较大的究其原因，并要求书面说明。由于我们认真的搜集核实各项数据，使这两项报表没有出现数据差错。
（二）继续强化统计职能作用，强力做好各项专题调查
1、继续完成劳动力和企业劳动力抽样调查年度和季度报表任务。劳动力调查是国家统计局布置的一项专题调查，是为了及时、准确地反映我国城乡劳动力资源、就业和失业人口的总量和结构情况，为各级政府制定和调整就业政策提供依据。为了搞好这两项调查，我们严格按照调查的方法步骤，建立了适合我市的两套调查方案，成立了领导小组和办事机构，要求各县区也要相应成立，抽调了调查员和指导员，并进行了业务培训，为了使这项工作做到家喻户晓，我们进行了广泛的宣传，将致调查户一封信发放到每家每户，选调了400多名调查员和指导员，在调查过程中，我们多次深入调查点进行督促检查指导，并挨门入户核实登记情况。为了做好四季度人口变动、劳动力抽样和安全感调查工作，根据全省人口劳动力调查和群众安全感调查工作培训会议精神，结合我市实际工作，研究制定了《Xx市2009年四季度人口变动、劳动力调查和群众安全感调查工作规定及奖惩办法》和《Xx市2009年四季度人口变动、劳动力调查和群众安全感调查工作要求》，并以文件形式下发各县区。在摸底和正式调查登记过程中，市统计局成立督导检查组多次深入县区进行检查指导，重点检查了业务培训、入户登记、小区电子地形图等工作过程。企业劳动力调查虽然调查的单位不多，但涉及的面宽，涉及全市10多县区，况且有部分企业停产或停业，为了确保每户企业都能被调查，基层统计人员，多次入户寻找企业负责人，进行核实登记，确保了企业调查的圆满准确。
2、积极推进文化产业调查各项准备工作。文化产业调查是市委市政府年初布置的一项专题调查，为了搞好这项工作，按照市文化产业办公室的统一部署，首先我们建立了组织领导机构，成立了以局长Xx为组长，主管副局长焦广福为副组长的领导协调小组，下设领导小组办公室，抽调6名同志组成办公室人员；另外办公室成立后，我们又及时的制定了各项规章制度和责任制度，并分解到人，同时我们还制定了《Xx市文化产业统计调查实施方案》，并以市政府办公室的名义下发各县区。
我们对统计中介机构的运行情况进行了调研，调研情况表明，统计中介机构在服务当地统计，完成企业、事业单位和社会团体委托统计报表、规模以下工业生产企业调查、服务业个体调查、规模以上企业统计数据质量审核、统计继续教育培训等方面发挥了良好的作用，成为当地统计正规军外的“预备役”。
一、统计中介机构
发展的基本情况为县级市，面积1105平方公里，下辖13个街道（乡镇），常住人口130万人，户籍人口73万人。地区生产总值519.5亿元，一、二、三产的比重为2.8：43.8：53.4，财政收入70.8亿元，地方一般性预算收入38.6亿元，是中国小商品经济比较发达的县级城镇。有注册统计中介企业1家（求实统计事务所有限公司），5月注册成立，为民间资本私营企业，现有员工31人，其中统计师3人，会计师1人，助理统计师以下职称统计人员24人，除在县城设有办公机构外，在的各个街道（乡镇）都设有统计事务服务点，为610家每月需向统计部门报送报表的企业提供统计报表服务，同时根据统计部门的要求和培训方案，定期组织企业和事业及社会团体统计人员的培训。
二、统计中介机构的运行
求实统计事务所有限公司为自负盈亏，企业性质，依靠市场规则运行的统计中介机构，该企业的收入来源主要有：为企业、事业单位和社会团体提供统计报表服务的收入；为社会各界提供委托社会调查的劳务收入；统计局委托的规模以下工业抽样调查和服务业调查的收入；统计相关业务培训的收入；统计局委托的对企业审核报表，出具审核报告的劳务收入等。统计局每年立案查处的40至50家有问题的企业中有相当一部分就是由该机构提供的线索。他们为企业、事业单位和社会团体提供统计报表服务的平均费用为每个企业每年1600元左右，有610多家企业常年由他们提供统计报表服务，另有部分企业间隙性地由他们提供统计报表服务，仅此一项每年的收入有100多万元。第六次全国人口普查该市人口普查数据光电录入工作全部由该企业完成，不仅为统计局节约了大量的人力物力，也使该机构获得了一定的收入。主要支出有：营业场所的租金，人员劳动工资及养老、医疗保险等，营业税金及政府部门的各种规费等，该企业目前收支相抵，有一定结余，为企业的后续发展留有了空间。
求实统计事务所有限公司因其是中介性质的企业，找市场、求生存、求发展是他们永恒的主题，公司人员服务的主动性、积极性、自觉性比较高，完成任务的时限性比较强，相互协调，提供优质服务，规避运行风险意识比较浓，主动上门服务，联系提供服务比较及时，依法签订、履行合同的自觉性也比较高。从统计局对他们服务的260家规模以上工业企业和350家规模以下工业的反馈意见看，企业均表示满意，统计局对他们的报表及时性、准确性及数据质量也表示满意，社会反响也比较好。
三、统计中介机构的发展和作用
统计中介机构的成长和发展，与政府的积极扶持是密不可分的，也与统计局积极培育社会统计中介机构的工作指导密不可分。统计局对统计中介机构的发展始终坚持“支持、规范、提升”的六字方针，而且在实际工作中积极扶持，将其纳入基层统计力量进行定期培训和管理，在具体业务的开展上也进行及时指导和把关，而统计中介机构也为统计系统提供了一支高素质的统计人员队伍，使政府部门的统计调查完成得比较出色和成功，也使街道（乡镇）等统计力量相对比较薄弱基层统计单位由于他们的协助而得到了加强。他们的存在得到了企业界的普遍认同和好评。国家统计局局长马建堂还专题对该市的统计中介发展情况进行了调研，并对市政府扶持统计中介机构发展的做法给予了高度肯定。
1.缺乏客户信用评价体系
就目前而言，小额信贷企业对于信用资产的评级和管理相关制度上都十分欠缺，这往往会导致企业无法准确的进行信用评级。对于该公司而言，其主要还是结合公司的自身发展特点和现状，以本地商业银行对企业信用等级的评定标准，来制定本公司的信用额度管理办法或则是相关的制度。此外，小额信贷企业并没有针对一定时期内，单一的企业法人类的客户中对风险管理水平以及财务报表状况等方面进行综合评估以及内控信用的最高限额做出明确的规定，这就使得企业严重缺乏统一的评级系统和授信管理体制，往往会导致企业对单一的企业法人客户的贷款没有办法进行严格的控制和掌握。
2.信贷风险管理流程不科学
小额信贷企业中运行的信贷风险管理的方式方法及流程等方面，从申请的受理、贷款的申请、审批、审查，直至贷款的最终发放，都是建立在信贷发放等环节来操作的。其流程进行的线索往往是根据贷款管理为主线，而没有从贷款风险的管理角度着手，因此，其根本无法具体表现对贷款风险进行的识别、对贷款风险进度的具体监测或者对贷款风险进行控制和管理的需求，也根本不能够满足现代贷款风险管理中的实际需求。
3.缺少必要的信贷风险预警体系
小额信贷公司还没有建立起完善的信贷客户的风险信息反馈体系，未能涉及到信贷风险的相关预警手段以及能够进行预警的内容，因此，在根本上不能发挥出风险预警的提示作用。此外，在贷款中，往往是采取对客户资料的客观分析，或者是对客户出具的财务报表等资料进行静态的书面分析，或者是对借款人各方面条件进行静态的分析，在实际操作中，这些方式都在一定程度上缺乏必要的科学性和客观性，并且很难进行必要的风险控制措施。
二、小额贷款公司风险的防范措施
1.加强管理组织体系建设和人才的培养
对于组织体系和人力资源的配置这方面来说，首先就要对特定的岗位进行适当的增设，例如，“风险管理”的岗位在小额信贷机构中就是不可或缺的重要岗位。其次，要逐渐建立健全了其自身的组织机构。再次，企业的管理人员和企业员工的素质都要进行高要求，他们不仅要具有一定的学历，同时，还要具有十分丰富的实践经验，此外，企业员工的职业操守也是十分重要的。因此，建议相关负责人一定要进行经常性的学习、积极参与培训，更新自身的知识库，企业才能长远发展。
2.加强客户信用的评价与审核
“贷前调查”不仅可以帮助企业对信贷申请人的实际情况做出较为准确的评估，还可以进一步避免企业对根本不具有还款条件的信贷申请人发放贷款，以此减少企业的风险。因此，要科学、严谨的尽职调查工作之后，才能够形成有价值的初步调查报告。首先，对当事人进行询问，主要是依靠工作人员对信贷申请人进行相关事项的提问来进行。其次，是对申请人提交的资料进行相关审查，主要是针对信贷申请人提供的材料进行真实性、合法性、对应性方面的审查。第三，是实地调查和观察的方法，只有企业调查人员亲自到申请人的经营场所进行观察，才有可能了解最为真实的情况。最后，是对申请人的财务状况进行深入的分析，其主要分析的是信贷申请人所提供的材料数据之间是否有矛盾和不实，同时，这也通常被认为是评估信贷申请人还贷能力的最为科学和有效的手段。
3.优化信贷风险管理流程
第一，业务部进行相关授信工作方案的草拟，并且要对信贷工作人员进行一定的培训和知道，帮助其开拓业务、完善经营。第二，业务部还需要为客户授信额度进行负责。第三，企业的风险管理部门在依照业务部出具的宏观经济分析的资料基础上，将贷款的分配方式和相关的财务指标等综合考虑，对各种业务风险进行识别和计算，再进行自行审批或则是报告相关风险监督控制委员会来进行审批，同时，要针对这一情况出具贷款授权书或者限额管理的相关意见。第四，业务部门的人员要针对客户经理的业务报告进行重点的审查，同时，还要审查风险管理工作人员出具的财务报告分析，以及相应授信额度的实际执行情况或者是日常授信审核等。
4.建立风险预警和风险补偿机制
[关键词]固定资产 投资 统计
中图分类号：F283 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）47-0386-01
一、 当前固定资产投资统计面临的主要困难和问题
1 投资主体多元化对找准投资项目加重了基层负担
投资统计报表实施范围为全社会的所有固定资产投资单位，主要针对500万元以上的投资活动，虽然有限额规定，但与规上工业、限上贸易统计有着本质区别，规上工业和限上贸易单位相对比较稳定，年内变化不大，而固定资产投资单位是在变化的，临时的不稳定的，今年的和去年就可能完全找不到相同的投资单位，经济类型的多样化，投资主体多元化，项目的审批由原来的计划部门增加到多个部门；还有一些项目没有审批，或者哪位领导直接批示“边批边建”；更特别的是一些民营项目根本不管什么审批，只要有钱，自身条件具备，立即破土动工。所有统计部门收集项目资料，确定项目入库确实遇上困难。
2 投资统计单位性质决定报表报送困难
投资统计单位有很大的特殊性，投资单位往往是临时机构，因此统计过程中，基层单位人员配合程度低，视投资报表为额外负担，不能积极主动上报报表。另外，与投资统计相配套的原始记录，统计台账的登记更是寥寥无几，要想从项目单位拿到所需数据普通统计人员难以实现，需通过领导协调协商，难度很大。企业“轻统计，重财务”的现象普遍存在，工作被动甚至有些项目找不到负责报送的单位，统计系统工作被动。
3 政绩思想拉高投资统计数据
经过多年的发展，固定资产投资总量已达到相当规模，继续保持投资较高的增速，难度加大。固定资产投资指标是考核地方政府政绩的一个重要指标，各级政府非常关注，年初下达计划，各地围绕计划指标层层加码，被考核单位、部门任务很难完成，压力很大，在政绩观和传统计划统计思想的作用下，在数据上做文章，促使盲目追求投资高增长，不惜牺牲数据真实性，虚假投资项目和投资额。
4 项目管理不相匹配，投资信息难以把握
项目搜集是否遗漏关键是看信息渠道畅通情况，信息来源正是统计部门较为薄弱环节，由于投资项目流动性大，管理部门多、分散，项目搜集整理难度比较大。导致统计部门不能很好地把握投资项目的详实情况，影响统计项目不能及时入库；另外基层统计人员频繁流动，刚刚熟悉的工作流程，被另有需要更换，工作交接不到位以致于新任人员不能在较短的时间内胜任现在的工作，推脱、不负责任现象时有发生，投资报表、统计台帐等基础工作不能全面、准确、持续的记录，常常出现断层现象，统计数据质量因此也大打折扣。可见统计基层统计力量的相对薄弱，大大制约了投资统计工作的顺利开展和数据质量的提高。统计局作为投资综合统计部门，由于无法管到项目，项目单位只要没被统计部门发现，往往不会主动向统计部门报送投资报表。这其实就是典型的管理不匹配和信息不对称问题。这种情况下，投资统计如何做好，项目如何抓全。
5 统计人员工作随意性严重影响投资数据质量
统计数据时投资统计工作的核心，基础工作却是投资投资统计工作的生命线，基层工作、源头数据质量控制是做好投资统计工作的关键。由于部分街道对投资统计工作不够重视，在思想认识上存在重考核轻统计等现象，在实际统计过程中迫于对数据的追捧，基层统计人员对考核任务苦于“无米”所以对项目存在与否、随意入库，使投资数据存在问题。例如，统计部门是以工程形象进度为标准，在永久性工程破土动工以后开始统计，在项目竣工后结束统计。而一些地方，在项目永久性工程尚未开始施工，仅在进行施工前的前期准备工作，如征地拆迁、土地平整、建围墙等活动时，就开始上报；一些地方，为了完成既定年度指标，甚至将以前年度遗漏统计的早已经结束的工程项目纳入年度统计；这些还算是好的现象，应该这些项目是存在的；有些更为严重的是200万不到的门面，改头换面几千万入库，甚至可以更换项目名称报上几年，这样的项目比比皆是，基层统计人员工作的随意性极大地影响了统计工作的质量，与统计工作内在的严肃性存在较大差距。
固定资产投资统计中存在的等等这些一系列问题，投资统计工作改革势在必行
二、固定资产投资统计工作改革新局面
固定资产投资统计工作中存在着各类问题，改革势在必然，2014年固定资产投资统计工作试点改革已拉开序幕。2015年将全面推开。新的改革方案和旧的报表制度有着本质区别。根据国家统计局《关于开展2014年固定资产投资统计制度方法改革试点工作的通知》（国统字[2014]30号）精神，市统计局今年已在我市贾汪区开展固定资产投资统计制度方法改革试点工作，为2015年投资统计改革工作全面铺开奠定基础。
（一）投资改革方向
一是将固定资产统计改为非金融资产统计；二是将固定资产投资调查对象由投资项目转变为法人单位；三是将固定资产投资额计算方法由形象进度法转变为财务支出法；四是由过去的纸质报表转变为大部分企业联网直报。
（二）投资改革对象
改革后的调查对象由原来的单一的500万元以上项目转变为辖区内的所有法人企业。主要有以下四个方面：
1 现行“一套表”范围法人单位调查对象
包括规模以上工业、建筑业、房地产开发经营业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、规模以上服务业法人单位。
2 重点非企业法人单位调查对象
非企业法人单位的主体是行政事业单位，包括机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、居委会、村委会及其他组织机构等。重点非企业法人单位是指报告期有亿元以上建设项目的部门，一般包括：交通局、住建局、教育局、卫生局、水利局、非企业形式的政府融资平台等。
3 小微企业调查对象
包括规模以下工业、限额以下批发和零售业、限额以下住宿和餐饮业、规模以下服务业、小微建筑业企业。
4 新建企业调查对象
新建企业是指报告期有计划总投资1亿元及以上在建项目，已纳入基本单位名录库，但尚未纳入“一套表”联网直报范围的企业。包括：各类有亿元以上建设项目的新成立企业、以企业形式存在的政府融资平台等。
（三）在数据采集上
新的改革方案摈弃了原来单一的上报法，确定四种不同数据采集途径：
①对纳入“一套表”联网直报统计范围的调查单位，通过国家统计联网直报门户采集数据。
②对纳入小微企业统计范围的调查单位，结合现行的统计调查制度，对500万元以上投资项目，通过国家统计联网直报门户采集数据。
③对部门单位，通过国家统计联网直报门户采集数据
④新建企业通过单独设立新建企业名录库，单独布置报表，通过国家统计联网直报门户采集数据。
