时间：2023-09-15 17:40:31
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇会计核算步骤流程，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
（一）忽视会计核算内控体系的重要作用，内控环境弱化
我国许多企业没有意识到会计核算内控体系的重要作用，企业的内部控制环境弱化，主要表现在几个方面：首先，许多企业领导层不重视会计核算内控体系的重要性，将企业的财务部门等同于进行内部控制的机构，管理层只对财务部门提供的会计资料进行审核，就认为做到了监督和控制。企业管理层不重视施行内控制度，这使得会计核算内控制度形同虚设，流于形式。从上到下，对内部控制的认识不到位，这使得内控制度根本无法发挥作用。其次，组织结构不健全，存在一人兼多职现象，尤其是在中小企业。单位的经济活动通常可以划分为授权、签发、核准、执行和记录五个步骤。一般情况下，每一个步骤都应由相对独立的人员或部门实行，这样才能发挥内控的监督控制作用。但有些企业并没有做到这点。最后，有些企业的会计核算内控体系，并不是从企业自身实际情况出发设计的，而是照搬照抄其他企业的内控制度。这样的内控制度根本无法在企业内部执行。
（二）简化内控流程，落实不到位
会计核算内控体系在许多企业中并未得到真正的贯彻落实，大多成为了摆设。企业管理层思想上和行动上不重视，也导致了内部控制体系难以有效执行。而在执行的过程中，由于各人专业水平或者道德因素，许多执行程序的人员误解指令，疏忽或故意简化内控流程，也使得内部控制制度无法发挥监督和控制的职能。例如，有些会计人员和审计人员由于自身业务水平不到位，对会计原理和政策法规理解不透澈，或者混淆资金的使用渠道，扩大成本开支，进行利润平滑，不按照权责发生制处理业务，跨期记账以及在记账方面存在错误等。
（三）会计核算内控体系执行过程中，内部监督力度不够
一是企业内部审计机构不健全，组织架构不科学、不合理。内部审计未经适当授权，或者职责分工不清，导致内部审计缺乏独立性和客观性，有些管理层为了谋取私利，便，逾越控制，干涉内部审计人员的监督行为。影响了内部审计的独立性和客观性，使得内部监督失效；二是内部审计流程不当：内部审计流程设计不合理、程序和方法不科学。审计处理不当，审计信息传递不及时、不当，导致重大违规违纪问题未被发现，降低审计监督效果；三是内部审计人员能力不足：内部审计人员不具备应有的知识、技能和经验，内部审计方法滞后，或内部审计质量控制制度不当，导致内部审计效率和质量低下。
二、建立健全会计核算的内部控制机制对策
（一）重视会计核算内控体系的重要作用，强化内控环境
企业的管理层要重视会计核算内控体系的重要作用。加大宣传力度，带头遵守内控制度。形成全员抓内控的局面。各个部门要把内控制度当作规范工作流程的工具，提升工作效率。要积极推动内控制度管理向基层延伸，提升全员内控管理理念。定期组织企业领导干部及员工学习内控，规范员工的从业行为。对于违反内控制度，谋取私利的领导和员工要加大惩罚力度，防范利用职务之便获取不正当利益等舞弊行为。健全组织结构，遵循内部控制制度中的不相容职务相分离的原则，将单位经济活动的授权、签发、核准、执行和记录五个步骤，由相对独立的人员或部门实施，保证不相容职务的分离。这样可以避免如果由一个人或一个部门担任，既可能弄虚作假，又能够自己掩盖其舞弊行为。另外，企业要从自身实际情况出发，设计会计核算内部控制制度，并认真贯彻落实。
（二）权责分明，实行岗位负责制
建立有效的会计核算内部控制体系，最重要的是要做到权责分明．这是现代企业管理内部控制的基本要求。要建立岗位责任制，对人员进行科学的分工。例如，财务部门凡是涉及款项和财务收付、结算及登记的任何一项工作，都必须由两人或两人以上分工办理。以起到相互制约、相互监督的作用。企业应严格执行授权审批制度，将交易审批、交易记录以及资产保管等岗位分离，以防范由同一员工履行多项职责而导致的舞弊行为的发生，提高会计核算质量。
（三）加强监督力度，提升内控执行力
为了充分发挥内部控制中内部审计的重要作用，企业应建立健全内部审计机构。首先，应设置内部审计部门，规范内部审计制度，保证内部审计的独立性和客观性。其次，要规范内部审计流程。设计符合企业自身发展情况的内部审计流程，做到及时传递信息，及时发现漏洞，及时纠正错误，充分发挥内部审计的监督和控制职能。最后，要不断提高内部审计人员的专业素养。对于内部审计人员要定期举行培训，不断提高业务能力和经验。同时，内部审计人员要遵守职业道德，具有高度的责任感和使命感，保证独立性。对于违反职业道德，串通舞弊的员工，要给予严厉处罚。在企业中营造严格执行会计核算内部控制的环境氛围，使会计核算内部控制理念深入员工的意识。
（四）充分利用现代信息技术手段，打造内控管理平台
关键词：国库会计核算；标准化；建议
中图分类号：F23 文献标识码：A
收录日期：2012年10月8日
一、当前国库会计核算与管理的不规范性分析
现阶段国库会计核算标准化操作与规范化管理处于发展阶段，在核算过程中仍然存在很多需要继续完善的地方。
首先，制度与操作规范的粗线条化。制度具有先天性的操作缺陷，再加上各地国库部门编写的业务操作规程在内容上各有侧重，部分制度与操作规范呈现粗线条化的特点。
其次，业务处理的习惯化。当国库环境发生变化后，部分国库部门短时期内依然会根据旧制度或旧做法对当前国库业务处理进行规范，表现出习惯化的特点，最终导致国库业务处理的不规范。
再次，业务控制的绝对自动化。电子化系统大多根据“原子交易”的原理，采用“双讫”记账的会计处理方法，会计处理不再需要进行“试算平衡”，会计核算结果能自动保持平衡，导致现阶段国库会计核算规范与管理缺乏一套完整的、用于应对会计核算中可能出现的异常情况应急操作标准。
最后，业务监督表面化。目前，国库监督业务完全没有跟上形势的发展，监督目的、监督内容、监督过程以及监督手段都没有在已有制度的基础上根据新环境特点进行重编，弱化了国库监督职能。
二、强化国库会计核算标准化操作与规范化管理的建议
推行国库会计核算标准化操作与规范化管理的建设，应在掌握标准化与规范化建设一般规律的基础上，针对目前国库会计核算与管理出现的问题，明确需要进一步规范的内容，并采取有效措施加予实施。
（一）加强会计核算标准化操作与规范化管理的原则。推行国库会计核算标准化操作与规范化管理的建设必须从系统管理的角度，在把握基本原则的基础上，分别从制度内容、制度执行、强化制度执行措施以及制度执行者等方面进行挖掘，并从加强制度的可执行性、重视业务处理的全过程规范、强调国库部门全员参与等内容方面着手。
（二）加强会计核算标准化操作与规范化管理的内容
1、国库制度内容。国库会计核算标准化操作与规范化管理应从继续完善国库相关制度开始。首先，针对各种国库创新业务，应根据其性质及上线前业务测试情况，在实际发生创新业务前草拟出相关管理制度，并在业务成熟时将其条例出来，从而使新业务的处理始终做到有法可依；其次，当旧业务随着网络技术和国库计算机信息系统的发展发生由纸制形式转变为电子业务形式时，旧制度也应根据业务环境的变化进行及时的完善，做到与时俱进；再次，国库部门有必要对当前各种现行国库制度进行业务制度归类整合，形成单一的、规范的制度集。制度集应包括能对各种国库业务进行规范管理的制度内容，避免单个业务或管理制度以文件形式进行归集，从而解决制度执行中出现的操作不具体等实际问题，有利于制度的贯彻落实。
2、国库会计核算业务操作与管理标准。为强化制度的执行力，国库部门应根据制度内容编制出操作性更强的制度实施细则，通过细化国库会计核算业务操作标准，并采取有效措施促使其在实际业务中得到贯彻执行，切实推进国库会计核算基础工作的标准化建设。首先，在业务实施细则的编制过程中，国库部门应以信息化带动标准化，重新规范国库业务流程；并将业务处理全过程的标准化操作与规范化管理等内容作为编制工作的重点，重新对“处理各类业务时应具备什么文件资料”、“审核业务资料应从哪些方面或要素进行评判，才能实现国库的对外监督功能”等业务处理步骤进行细化，并通过细化的内容对整个业务操作流程的业务处理标准进行确定；其次，对于信息系统参数维护业务，业务实施细则应针对体制参数与业务参数的不同性质，应采取不同的操作标准；对于用户管理参数，应坚持“不同岗位的用户，采取不同的授权范围”，确保系统操作员只能看到自身处理业务的系统菜单；当发生替岗位或轮岗时，可以及时变更操作员的授权范围等；再次，在实施细则中还应规定“国库管理人员应如何确保国库业务处理人员的行为符合操作标准”等内容，为国库管理人员的业务管理行为提供操作标准，从管理角度推动国库会计核算与管理业务流程标准化和规范化。
3、国库日常行为规范。为确保国库会计核算业务更加有效、更加标准化与规范化，国库部门应根据相关管理制度编制出与当地相适应的日常行为规范管理条例，从而强化对非国库业务的日常行为的管理。首先，国库信息系统操作规范应重点对系统状态与系统密码安全等管理内容进行规定，加强国库信息系统的安全性；其次，强化国库机房管理规范。日常行为规范管理条例应加强国库信息系统的软件、硬件与硬件配置以及其他机房硬件设施的规范管理；同时，还应对机房中未处理、已处理和处理完应保留的国库业务资料、出入机房的人员（包括外单位的数据交接人员）以及出入时间等内容或行为进行规范。
4、国库业务与行为监督规范。有效的国库对内监督工作能促使国库业务人员的会计核算与管理行为符合国库业务处理标准。国库部门应根据相关制度出台国库监督业务人员对会计核算业务与核算行为进行监督的规范条例，从而使监督行为有法可依。首先，规范条例应强化对会计核算业务的监督。对国库会计核算的监督不但要做好对会计业务资料是否规范、在国库TCBS系统中处理的国库会计核算业务结果是否准确、真实等事后监督工作，而且还应逐步扩大对国库会计核算流程是否符合标准流程、是否在处理国库会计核算业务中履行了对外监督职能等事中监督的范围；其次，规范条例应加强对国库日常行为规范的监督。对国库日常行为规范的监督更多应在事前和事中进行。事前，监督人员可定期与国库会计核算人员进行沟通，明确监督的内容和应达到的业务处理标准。监督过程中，监督人员应采取更多的现场监督方法（比如：拍照），从而能形成对国库日常行为不规范的有力证据。
（三）强化标准化操作与规范化管理的实施措施。只有制度与操作规范的有力执行才能确保国库会计核算标准化与规范化的实现。因此，必须采取有效的措施促使国库制度与操作规范在业务处理过程中得到贯彻落实。
1、建立定期的国库问题调查表制度。通过建立定期且有效的国库问题调查表制度，可以使调查者及时了解到制度未能覆盖到的新业务以及未能有效执行的制度内容，从而可及时采取有效措施将问题解决。首先，在进行问题调查时，调查表必须明确调查的范围，有针对性地设计问题。为避免调查结果不能全面真实地反映国库基层的制度执行状况，可采取开放性问题与封闭性问题相结合的调查形式；其次，对同一问题，可以制定几张问题调查表，分别从不同角度对国库会计核算业务操作人员、国库监督人员、国库业务管理人员等同时进行问卷，确保调查结果可以从多个角度反映，避免调查结果的个人主观性；再次，为增强国库问题调查表制度的有效性，应组织人员及时对调查结果进行集中反馈，避免被调查人产生应付心态，从而增强调查结果的真实性。
2、实施业务流程控制表程序。实施业务流程控制表程序不但可以检查国库业务流程是否符合标准，还可以强化国库业务处理标准的执行。首先，业务流程控制表的编制必须反映国库业务全过程规范的原则，将国库业务处理流程中的每个步骤都包含在内。控制表编制时，应根据制度规定与业务操作标准，按岗位职责分布进行设计；其次，每种业务编制一张业务流程控制表，由相关岗位的业务操作人员在处理业务过程中根据自身业务处理的实际情况填写；再次，完成的业务流程控制表经国库监督人员审核后，应作为国库业务人员考核的部分依据。
（遵义职业技术学院，贵州 遵义 563000）
摘 要：企业会计核算流程是实现企业会计凭证的整理、登记到会计报表的编制等一系列的过程，随着现代市场信息化程度越来越高，企业原有的会计核算流程所面临的问题也逐渐增多，因此必须在信息化环境和背景下对企业现有会计核算流程进行优化，以进一步提高企业会计核算的科学性和准确性。
关键词 ：企业；会计核算；流程；优化
中图分类号：F230文献标志码：A文章编号：1000-8772（2015）10-0158-02
收稿日期：2015-03-20
作者简介：娄凌云，（1971-）女，汉族，贵州遵义人，本科，副教授。研究方向：会计学。
一、传统会计核算流程所存在的问题
传统会计核算流程主要是以手工核算和信息处理为主要手段和媒介，随着会计核算管理的快速发展，这种传统的会计核算的弊端日益暴漏，总结来看主要表现在一下几个方面：
1.财务信息来源单一化。传统会计核算流程往往只是单纯负责相关财务信息的加工和处理，而企业财务信息的收集和存储则由财务业务人员负责，也就是说，传统企业会计核算流程中人为地将财务信息的收集和处理这两大块割裂开来，由于财务信息的复杂性和庞杂性，难免出现相关财务信息的遗失的情况等，同时又无形中增加了企业财务核算人员的工作量，财务核算的效率自然受到影响。
2.财务信息处理的片面性。传统的会计核算主要是围绕各种会计凭证来进行核算工作，会计人员根据一项经营活动发生后留下的业务单据进行记账凭据的编制和登记，然后使用标准的会计报表进行相关数据的整理和分析以提交给财务信息的使用者，这种财务信息的处理方式虽然具有精确度较高、易于操作等优势，但是却造成了财务信息处理的片面性，难以从整体上全面反映企业的每一项经济活动从开始到最终结束的全部过程，财务信息处理缺乏灵活性和全面性。
3.财务信息呈现方式的单一性。传统的会计核算完成之后，所得出的财务信息主要是用资产负债表、现金流量表等方式呈现，可以说这种单一化的财务信息呈现方式已经不能满足企业财务信息越来越复杂、范围越来越广的状况，单一化的财务信息呈现方式并不能将企业一定阶段的所有财务信息全部传递给企业财务信息的使用者了。
二、以信息化为主要手段来优化企业财务核算流程的必要性和优势
当前，国际上企业进行财务核算已经基本上实现了由信息化来进行企业财务核算工作，打破传统企业会计核算中以部门职能为主要划分的模式，取而代之以企业财务运作流程来统一进行，以进一步提高企业会计核算的效率和科学性。因此，新时期企业财务会计核算流程应该摒弃传统的以人工为主要手段的核算模式，而应统一以企业财务部门统一负责，通过人工完成财务信息原始凭证的统一汇总，人工向企业财务核算计算机系统输入有关数据，由企业财务计算机系统进行统一核算，并进行输出形成有关数据资料，在这一过程中尽量减少人为干预，由计算机系统实现对企业所有财务信息统一管理、核算、输出和财务信息的共享，以大幅度提高企业财务核算流程的科学性和效率。
利用信息化手段来优化企业财务核算流程，在这一过程中基本可以实现企业财务信息的自动化处理，有效实现减少传统会计核算过程中对有关原始凭证的重复核对和审核等步骤，有效实现企业财务信息对企业决策者的实时共享，避免了传统会计核算后各个信息之间的人为传递，实现了企业财务信息的处理的综合化和信息呈现方式的综合化，客观上有利于提高企业财务核算的科学性和准确性，因此这也成为今后我国企业财务核算流程优化的前进方向。
三、以信息化来优化企业财务核算流程的具体措施
随着信息时代的到来，信息化已经成为各行各业提高工作效率、增强行业竞争力的必然选择，财务工作可以说是企业日常工作的核心工作之一，那么对于处于竞争激烈的市场经济中的各个企业来说，就必须紧跟时代脚步，以信息化为主要手段来努力优化其财务核算流程，才能不断保证企业财务工作的效率的提高和资金使用安全，为企业的可持续发展奠定良好基础。因此，笔者认为企业利用信息化来优化其财务核算流程，主要应从以下几个方面入手进行：
1.明确企业财务核算目的，优化企业财务核算流程。新时期利用信息化手段来优化财务核算流程，首先就必须整合原有的财务核算体系，根据企业财务工作的具体实际情况来制定详尽的优化财务核算流程方案和计划，针对传统财务核算流程过分冗长、财务核算分散、程序过分复杂等缺点，利用信息化手段来努力优化财务核算流程，利用信息化来简化或者取消某些不必要的核算环节，利用信息化来共享财务信息，以进一步提高财务核算的效率。
2.精简原有的财务部门结构，提高财务部门办事效率。利用信息化来优化企业财务核算流程后，传统的企业核算过程中需要人工进行的诸如核算工作、报表的编制等都已经不需要人工进行，基本上所有的财务工作都可以交给计算机系统进行，这就极大地解放了传统的财务部门的工作人员，减少了财务部门人为的工作量，提高了核算的准确性和科学性，因此财务部门中原来的某些岗位以及机构就不需要了，企业可以对财务部门的结构进行优化精简，将解放出来的员工分配到企业其他人手紧缺的岗位中去，以进一步提高财务部门的整体工作效率。
3.完善企业财务核算制度建设。以信息化为手段来对企业现有财务核算流程进行优化，其已经不仅仅是关系到企业财务部门一个部门的事情，考虑到企业整个经营活动的复杂性和动态性，对企业财务核算流程进行优化必然涉及和关系到企业整体经营管理活动，因此，要想有效地利用信息化来优化企业现有财务核算流程，就必须建立起一套完善系统的符合信息化特征的企业财务核算制度体系，从制度上保证信息化优化财务核算流程的顺利进行，以进一步完善企业现有会计核算体系，有效提高企业各个部门协调配合财务部门进行信息化的财务流程优化升级，从制度上实现企业财务核算的统一化集成化管理，从企业的正常经营活动提供资金安全。
4.提高企业财务专业人言专业素质。企业财务人员财务理念和财务专业技能直接影响着企业会计核算流程优化能否顺利实现，因此以信息化来优化企业财务核算流程，就必然对企业财务专业人员的专业技能和专业素质提出了更高的要求，企业财务人员作为直接从事企业财务管理、核算等的专业人员，其专业技能和素质的高低直接决定着企业能否顺利实现信息化优化财务核算流程的既定目标，因此作为企业专业财务人员首先要积极主动转变传统的财务观念，树立企业财务风险意识，同时要积极主动地不断提高自身财务专业技能，如加强有关计算机系统、财务软件开发、应用努力等知识和技能，从而保证自身能够很好地适应企业财务工作的最新发展要求，另一方面，作为企业也应该积极去通过举办各种培训等措施来提高企业财务人员的专业技能，努力帮助财务人员更新会计从业理念，树立财务信息管理理念，从而以更高的素质、过硬的专业技能来从事企业财务工作。
四、总结
总之，在当前财务管理和核算快速信息化的今天，考虑到财务工作在企业生存和发展中扮演的重要角色，企业必须利用信息化来努力优化其财务核算流程，不断提高企业财务核算的效率和准确性等，以便提供给企业决策者更多更科学的财务信息，从而促进企业在激烈的市场竞争中取得可持续的发展。
参考文献
[1] 夏滨.基于信息化的企业会计核算流程优化[J].商业会计，2011，05：15-16.
[2] 张秀红.财务会计在信息化形势下核算流程的优化[J].财经界（学术版），2011，12：214.
(一)报销管理环节混乱
原始凭证是所有事业单位财务工作中具有重要价值的元素，是证明经济活动发生的重要依据。因此，对于原始凭证一定要进行严格的把关与审核，确保其真实性与有效性。而气象单位财务部门在实际的工作中，往往会忽略掉原始凭证的价值，报销程序仅仅依靠发票，再加上缺少严谨的报销管理体制，直接导致了财务管理混乱的局面。存在的这些缺陷，也是严重影响气象单位资金流失，对单位各项活动造成影响的因素。
(二)会计集中核算落后
会计集中核算工作是一项工程量大、涉及部门多的工作，为了满足日常工作的需要，资金支出部门的时间限制，财务人员水平参差不齐，造成了财务管理不便，会计核算严重实效的现象。由于我单位会计核算工作比较滞后，核算并没有发挥出财务管理的职能，这样一来，也给会计核算监督造成了严重的影响，极容易导致财务工作上的漏洞，从而影响企业发展。
(三)固定资产管理不足
伴随着国家对事业单位会计模式的不断改革，气象单位在财务管理上的漏洞就越来越明显，财政部门中不仅有资金上的流动，还有更多其他工作的投入，这也是导致财务管理混乱的原因。在固定资产的管理上，还存在很多的不足之处，而如果针对这些问题，管理人员没有引起足够的重视，没有采取相应的管理措施，势必会引起单位的资金收入、支出严重失衡的现象，从而影响气象单位的自身发展。
二、采取会计核算管理工作的必要性
针对以上贵州省气象单位会计核算存在的众多问题，必须采取一定的措施进行治理。而实行财务的集中审核后，将会计人员的认识管理权力独立出来，这样一来就能保证会计职业的公正性，不会受到来自上级的压力，由此来强化财务管理，进一步保证了气象单位资金的合法合理使用。其次，实行会计的集中核算制度，不仅保证了会计资料的完整性与真实性，更是从源头上堵塞了不合理的资金活动，避免资金的支出漏洞，从源头上杜绝了暗箱操作等现象。针对气象部门会计集中核算存在的问题提出具体的解决措施
(一)加强气象部门内部的会计管理
想要改善当前贵州省气象部门的财务管理现状，就要从单位自身的内部管理方式上进行改变，为建立完整有序的财务管理体系，必须着重投入单位的内部管理。一方面，加强对核算中心工作人员的管理，建立合理的奖惩制度，提升员工自身的责任意识，在一定程度上激励员工积极工作，提高自身效率。另一方面，区分会计管理体制与稽核工作，使得两者在工作中起到相互制约、相互牵制的作用，不仅有利于会计核算的工作，更是保证核算工作合理性、科学性与公正性的重要手段。
(二)转变财务部门的内部监管方式
在实际的会计核算工作中，要求每一个财务工作人员都应该恪守本分，尽职尽责，以集中单位资金为目标积极地对单位的财务情况作出详细的预算与评估，员工之间互相监督、互相帮助。除此之外，对于会计集中核算的监督部门建立也是必不可少的，监督人员应定期对单位的实际财务情况进行了解，也是保证财务清晰化，财务活动明亮性的重要措施。
(三)优化单位报销流程
为简化会计核算报销流程，防止单位资金流失，就必须严格单位的报销流程。一方面，核算人员应认真负责的对报销的发票、原始凭证等材料进行严格的审查与核实，确保凭证的有效性与真实性。另一方面，进一步提高报销环节的工作效率，可以通过建立长远可行的远程报账平台，全面利用先进网络技术与计算机技术，简化报销流程。
三、结语
关键词： 电算化；会计；核算
会计电算化是会计工作现代化的重要组成部分，也是会计改革的重要内容。会计信息系统是由若干个信息子系统（ 会计软件模块） 组成，这些子系统包括： 账务处理模块、报表核算模块、固定资产核算模块、材料核算模块、往来账核算模块、销售核算模块等。会计电算化就是在会计工作中以电子计算机代替手工方式对会计业务进行处理，并部分代替人工对会计信息进行整理、加工、分析、预测以至决策。它是以计算机为核心，融系统论、会计学、计算机技术及信息技术为一体的一门学科。电算会计方法是建立在传统会计核算方法的基础上的，是它的发展和提高，在电算化环境下，还需要解决很多新的问题。所有这些，都需要认真地研究和总结，以便熟练地把握电算化会计核算的方法。
一、建立账套的电算会计方法
在电算化会计信息系统中， 一般采用通用会计软件来建立自己的系统， 这样， 不同会计主体在核算上的差异、不同会计对象适用的具体会计方法必需通过软件的 “选项”来加以区别和明确。在应用会计核算软件开展会计核算工作的开始， 第一件事就是要在系统中建立当前会计主体独立使用的一套核算数据， 并明确有关事项以适应当前会计主体的核算要求。这就是 “建立账套”。建立账套时一般至少要明确下列事项： ①账套编号。为便于计算机的数据处理， 以区别不同的账套或据以命名并建立相应的文件夹、数据文件名或数据库名称等。②账套名称。一般为核算单位名称。③会计主管。电算化系统主管的姓名， 以便进行全面的操作授权。④起始会计期间。在电算化系统中进行会计核算的开始期间。⑤具体核算方法或计算方法的选用。如会计科目编码规则、固定资产折旧方法、存货成本计价方法、会计凭证分类方法等。⑥选择所属行业以预置会计科目。以上在电算化系统中称之为账套参数。建立账套完成后， 就具备了在电算化系统中开展会计核算的物质基础。
二、“初始设置”的电算化会计方法
初始设置是会计软件中建立账套后必需首先完成的，并且只有正确完成了初始设置，才能进行以后的操作。其中较典型的方式是输入初始余额后要进行试算平衡，初始余额平衡后，正式启用账套。启用账套后即进入日常业务处理阶段，不能再行修改初始余额。
初始设置中的操作人员设置、会计科目设置和输入初始余额都需要采用具体的方法来实现。其效果的好坏对会计核算的大部分内容都有着重要的影响。可以说是系统中最为关键的部分，是系统设计水平的集中体现。在应用中，初始设置工作应尽可能做到准确、恰当、周到、细致，才能取得更好的会计核算质量。
三、凭证输入、审核、登记账簿
凭证输入和登记账簿这样的传统会计核算方法仍然是会计电算化系统业务处理的核心。电算化会计系统与手工会计系统形式上的主要差别是在手工会计信息系统中有严格区分的总账、明细账、日记账并有特定固定格式的凭证和账册，在电算化会计下凭证、账簿是以数据库文件的形式保存，数据库可以设置一个或者多个，当需要输出凭证和账簿时，计算机自动从数据库中依次按相应的会计科目进行挑选，形成凭证和账簿。这就决定了“填制凭证”与“登记账簿”这些方法的直接对象有着明显的区别。①会计分录中的会计科目必须在设置的会计科目表中已经存在，借贷方金额必须相等才能保存，事先要确定借方或贷方必有或必无科目、非法对应科目等。②会计电算化下为避免填制凭证出现差错，在操作功能上分为“填制”、“修改”、“删除”等步骤，以进行正确性控制。③凭证填好后同样需要审核，此功能通常由非凭证输入人员完成以起到牵制作用。④登记账簿： 手工条件下，记账指明细账、日记账、总账由不同人员按照不同的科目，分别在不同的账册上加以记录。这种重复而繁琐的抄抄写写造成会计工作周期长，速度慢，效率低。电算化后，记账仅是一个数据处理过程，记账过程由计算机在短时间里自动完成，无需人工干预，记账只是凭证数据的确认过程，而不是抄写或复制过程。通过记账这一数据处理步骤，使被审核过的记账凭证成为正式会计档案，记账后的凭证不得修改，记账的同时，对科目的发生额进行汇总，更新科目余额、发生额。⑤自动转账分录： 是由系统自动生成转账凭证的方法，对于常用的记账凭证以及在凭证输入时某些频繁出现的记账凭证如每月计提固定资产折旧费、按月上交税金、按月发放工资、月底结转管理费用到本年利润账户等，凭证的摘要、借贷方科目金额的来源或计算方法，预先存入微机由计算机自动调入，免去操作的烦琐。“自动转账”一旦完成定义，即可在不同会计期间重复使用，大大提高了系统的效率。
四、会计电算化会计报表编制
会计报表是会计工作流程中的最后一个环节，在会计软件中通常都预置了通用会计报表。在会计核算软件中，编制会计报表分为两个步骤。第一步是设计阶段，有两方面的设计任务，一是会计报表格式设计，报表通常由表标题、表头、表体、表尾四部分组成，其中表体的设置是关键所在。二是数据来源定义。表体中有两类数据，一类是固定的表项目，另一类是变动的数值性数据。数值性数据须设置取数公式，数据从账簿、其他报表中取得，随账簿中的数据变化而变化。取数公式的格式在不同的会计软件产品中各不相同，必须参考会计软件所属的用户操作手册。第二步是使用阶段，在一定会计期间，可自动从系统中取数值生成当期会计报表。设计完成的会计报表可以重复使用。电算化下会计报表的生成快速准确，同时还可以进行正确性检验和审核。会计报表之间随时可以横向或纵向的汇总或比较分析。除通用会计报表外，单位需要的其他报表，用户自已根据需要完成设置。
会计电算化是一项系统工程，电算化环境下的会计核算方法，出现了很多新的内容和要求，值得我们在实践中不断总结，在理论上进行深入研究，从而更有力地指导会计电算化的实践。
参考文献：
[1] 郭杰. 论电算化环境下的会计核算方法[J]. 赤峰学院学报（自然科学版）. 2009（05）
[2] 张亮. 会计电算化环境下的会计核算方法[J]. 科技情报开发与经济. 2006（19）
[3] 李珂. 浅谈电算化环境下的会计核算方法[J]. 商业会计. 2008（S1）
[关键词] 基础会计;行动导向;内容;重构
[中图分类号] D230 [文献标识码] B
基础会计是经济管理类各专业的专业必修课，也是会计、会计电算化等财会专业的入门课程，学生此门课程学习效果会对其后续专业课程的学习产生重要的影响。如何合理安排基础会计课程内容、科学设计教学内容对基础会计教学效果的提高有重要的意义。
一、基础会计教学中运用行动导向教学法的必要性
随着高等教育规模的扩大，高等职业教育已成为占据我国高等教育的半壁江山，高职学校填报志愿资格线比较低，学生分数普遍不高。进入大学后，学生极易从高中阶段的紧张学习状态转变为完全放松，进而丧失学习的积极性与主动性。基础会计是一门内容繁琐的课程，学生对基础会计的学习是零起点的，一开始就要接触要素、科目、账户等多项抽象内容，尤其面对众多生疏的会计科目，很多学生的学习热情消失。
行动导向教学法是以岗位行动或工作任务为导向安排教学活动的职业教育教学模式，教师通过设计、组织、协调整个学习过程，引导学生通过自己动手自主学习知识、掌握工作技能。基础会计是一门实践性、技术性较强的课程，通过行动导向教学法的实施可以将繁琐的理论知识内容简单化，调动学生的学习兴趣，提升其职业行动能力与分析、解决问题的能力，提高学习效果。
二、现有基础会计教材的局限性
（一）理论与实践有脱节现象，不符合高职高专学生特点与教学要求
基础会计的理论性和实践性都比较强，传统教材未能将理论与实践有效结合，往往是先讲后练、先理论后实践，未建立起一体化的模式。很多基础会计教材既想把会计理论知识讲全，又想体现出高职高专教育的实践应用性，在某些环节加上了动手操作的环节，因此现阶段教材可看作是加上了操作的本科教材的压缩版，还未能真正建立一套适合行动导向模式的高职高专教材体系。
（二）教材内容按照知识的内在逻辑顺序编排，不利于学生实际会计工作技能的掌握
为追求知识体系的完整性，现阶段基础会计教材多按会计知识的内在逻辑顺序编排，一般分会计基本理论、会计核算方法、会计核算形式三个知识模块。会计基本理论主要包括会计含义、对象、目标、假设、一般原则等内容;会计核算方法模块具体包含科目与账户、借贷记账法、会计凭证、借贷记账法应用、会计账簿、财产清查、财务报告等内容;会计核算形式则主要讲解记账凭证核算形式、科目汇总表核算形式和汇总记账凭证核算形式。此种结构体系割裂了实际工作中各项知识之间的联系，学习过程中学生并不知道各项知识在实际工作中的地位及相互联系，学完后不会运用、难以留下深刻记忆，也不利于学生对会计工作技能的掌握。
三、基于行动导向的基础会计教材内容重构
（一）重构思路
依据企业实际会计工作岗位对高职应用型人才的要求，遵循会计知识认知规律，考虑到基础会计课程的特点及行动导向教学法的需要，重新序化基础会计教材内容。按照工作事项设置教学内容，按照工作步骤设计教学环节，以过程性知识为主、陈述性知识为辅，通过工作过程还原工作知识，删减不需要的理论知识。以企业实际会计工作事项安排教学任务，以实际会计工作步骤设计教学环节，学生明确任务后先学习相关理论与要求，再动手操作，做到边做边学，为完成工作任务而学习相关会计知识，这时的学就是主动的、有目的性的学，因此学生学习的主动性大幅提升。
（二）重构方案
笔者根据多年基础会计课程教学经验，将基础会计教学内容分为认知会计工作、确认企业基本经济业务、识别与填制会计凭证、设置与登记会计账簿、组织财产清查、编制会计报表等六个项目。每个项目又进一步细分为二到五个不等的任务，各任务内部设置若干个工作步骤。
为遵循一般认知规律，第一个项目设置为认知会计工作，分为认知会计职业、认知会计核算基础、区分会计对象、应用借贷记账法四个任务，通过学习，对会计职业有个总体认知，对会计的核算对象有清晰的认识，掌握会计核算方法，了解会计业务处理的一般要求（此项目包含了设置账户、复式记账两种会计核算方法）。项目二为确认企业基本经济业务，分为核算资金筹集业务、核算供应业务、核算生产业务、核算销售业务、核算财务成果的五个任务，每个任务内通过设置分析账户、编制分录等步骤，使学生清晰区分不同类型经济业务，并会进行会计处理（其中生产业务核算中包含成本计算内容）。项目三为填制与审核凭证，设置识别与填制原始凭证、识别与填制记账凭证两个任务，每个任务内又分为识别、填制、审核与保管等内容。项目四为设置与登记会计账簿，按业务顺序分为设置账簿、登记账簿、更正错账、对账与结账四个任务（其中任务二登记账簿中包含会计核算组织形式相关内容）。项目五为财产清查，分为清查库存现金、清查银行存款、清查实物资产、清查往来款项四个任务，每个任务内又分为清查准备、清查组织实施、处理清查结果等步骤，使学生掌握清查工作流程。项目六为编制资产负债表，分别设置编制资产负债表、利润表和现金流量表三个任务。
项目一认知会计工作为会计基础理论部分，项目二到项目六则按照企业经济业务处理顺序依次展开，反映了会计岗位业务技能的要求。学生完成任务、执行各步骤的同时，学习了相关专业知识与要求，将枯燥的理论知识穿插于各个工作步骤，学习效果会有明显提升。
[参 考 文 献]
1.1会计核算制度不健全
在很长的一段时间内，由于受计划经济的影响，事业单位财政会计核算不能发挥应有的效用，长期不受重视，财务制度不健全，对上级部门的拨款依赖性太强，不能按照财政管管理的内部规律办事。会计核算既没有严格的内控系统，也没有科学、严谨的核算制度。由于会计核算制度的不健全，使得财政会计核算体系无从谈起，规范化更是天方夜谭。
1.2预算和执行缺乏约束力
预算和执行缺乏约束力主要体现在以下几个方面：（1）预算编制不准确，预算编制部门为了维护自身的利益，在进行预算编制时不是采用零基预算进行编制，而是使用在上年的基数上进行增加的方式，影响预算编制的准确性。（2）部分预算单位在使用资金时，超支浪费现象严重，没有对支出进行控制的意识。（3）不能做到专款专用，部分预算单位在资金使用的过程中，项目支出和基本支出模糊不清，甚至出现了挪用项目资金来弥补基本支出经费不足，最终导致项目经费和日常经费混乱不堪，增加财政管理的难度。（4）部分预算单位重视预算的申报和审核，却忽视专项资金使用的效果，缺少监督和考核项目资金使用绩效的意识[1]。
1.3内部控制制度不健全
缺乏相互制约的财务监督机制是事业单位财政管理的普遍现象。由于人事编制等因素，事业单位财政部门的会计、出纳有时会由一人兼任，并且内部会计管理失控，移交不规范，滋生了违法乱纪的土壤，继而赊账过多、过滥，对事业单位财政管理带来了严峻的挑战。甚至出现了对国家
2 市场特征下财政管理的改革
2.1强化预算管理
市场特征下的财政管理的内容较为丰富，事业单位财政会计核算中心的工作会相应地有所增加，预算管理将成为事业单位财政会计核算中心的主要内容，涉及到会计核算的方方面，所以事业单位财政会计核算中心的工作内容和方法将会发生一系列的变化。加强和深化预算管理，合理科学地编制预算、严格执行预算、监督预算执行的整个过程、随时反馈预算执行的效果。事业单位预算经上级单位批复后，要做到严格执行预算批复并监督预算的执行情况。执行批复主要包括以下三个内容：一，预算申报可能与上级单位批复的收支规模有出入，要及时调整预算。上级部门在核定预算时会充分考虑事业单位的实际需要和当时的财务状况，统筹规划，批复的收支规模一般会低于申报的收支预算，要及时对各项收支预算进行调整，确保财政管理工作的顺利进行。二，关于项目支出，要首先制定项目实施计划，并对各项预算支出进行细化，保证经费支出和项目实施有计划、按步骤进行。三，要根据预算和项目计划办理资金拨付和日常收支业务，并结合预算执行的实际情况对预算支出明细进行调整。如果有必要调整整体的预算收支规模，可以按流程向上级部门报批。
2.2建立事业单位政府部门的成本核算制度
引入成本核算是对事业单位财政管理进行规范化设计的关键。尽管事业单位政府各部门的各项活动不以盈利为目的，但为了有效控制事业单位政府的运行成本，减少不必要的开支，应逐步建立起事业单位政府部门的成本核算制度。而事业单位政府的财政部门既有信息又有手段，从各个部门的各项活动的每一个环节入手，运用科学的成本核算分析方法，尽量压缩成本支出，对活动支出实现超前控制和事前参与，继而提高政府部门的成本管理水平。
2.3推行会计集中核算制
对会计业务处理程序和会计人员管理体制进行改革，推行并完善事业单位财政会计集中核算制。释放会计监督和会计核算的功能，从源头上遏制铺张浪费、冒支乱花、贪污腐化的现象，提高财政资金使用效率，
作为会计委派制的主要运行方式之一，会计核算中心要承担预算单位的会计核算和资金结算等业务，撤掉预算单位的会计和出纳岗位，并把其人事关系直接转移到会计核算中心。会计核算中心的设立使得财会人员在人事上相对独立，只受会计核算中心的领导并支取薪水，能更加有效地发挥监督作用。
会计核算中心的设立使得各预算单位的会计职能和财务管理剥离开来。预算单位不再具有会计职权，只有报账员，没有出纳和会计岗位，只有会计核算中心有财务收支和会计核算的权利，弱化会计的服务功能，增强对财务收支是否合法、合规的监督功能。
引言
2011年我国先后在北京、上海、天津、深圳等城市开展了碳排放权交易试点工作，陆续建立了碳交易平台，我国统一的碳交易市场也逐渐形成。碳交易的主体是企业，从我国实际情况来看尚未形成同样的碳排放权会计核算的方法，因此企业碳排放权会计核算的实际应用是我们一个值得探讨的话题。
一、企业碳排放权会计核算概述
1.企业碳排放权会计的概念
随着低碳经济的不断发展，低碳市场也得到了较大的发展空间，在传统的排污权会计中逐渐分离出了与碳经济业务相关的会计核算，并发展成为了一个独立的会计分支即碳会计。碳排放权会计是以环境法律为指导，通过货币为主要计量方式，全面、系统、联系的确认记录、计量和报告企业相关碳排放权的经济业务，以加强企业碳排放管理、节能减排的目的。
2.企业碳排放权会计的特点
传统会计是企业碳排放权会计发展的基础，因此企业碳排放权会计有着传统会计的共性，同时作为一种新兴的会计分支也具备其独特的个性：
（1）复杂性
企业碳排放权会计与传统会计相比复杂程度较高，主要体现在以下几个方面上：首先企业碳排放权会计对会计人员的要求相对比较严格，既要求会计人员有较高的职业素质，还需要会计人员同时掌握环境学、生态学等方面的知识，能够正确的核算企业的碳排放量，整体的把握企业的内容碳排放和交易；其次在碳排放权会计下除了用货币进行计量外，还会用到以二氧化碳为单位进行计量的时候；再次企业碳排放权会计与其他经济业务的联系会更加的紧密，在进行会计核算的过程中需要会计人员了解企业的整体运作和碳资产的整个使用过程。
（2）较强的针对性
企业碳排放权会计是专门针对碳排放交易过程中的处理的，可以更好的对相关碳排放活动进行会计核算，具有较强的针对性。传统会计在处理碳排放权的经济事项的针对性较差，不能对与碳排放权相关的经济活动进行会计核算，然而通过企业碳排放权会计就可以有效的解决这一问题。
总而言之，碳排放权会计是在环境保护与低碳经济下相结合的产物，是对传统会计的继承和发展。
3.企业碳排放权会计核算体系的理论基础
（1）产权经济理论
产权理论是碳排放权交易和排污权交易的基础，随着人类经济水平的提高，向大气排放的温室气体和有毒气体也在不断的增加，为了更好的解决这一难题，碳排放权交易市场逐渐的建立起来，目的在于明确向大气排放温室气体的权利，有效的缓解大气污染的矛盾，因此可以看出企业碳排放权是产权经济理论的具体应用。
（2）可持续发展理论
我国是世界上较大发展国家之一，因此要承担起保护环境的社会责任，因此在经济发展过程中要坚持可持续发展理论，由原来的传统粗放型的经济增长模式向集约型的经济增长模式转变，逐步建立节约型社会。
（3）社会责任理论
社会责任是指企业在注重自身经济效益和利润增长的同时，也要注重自身的社会绩效，要承担起一定的社会责任。随着全球天气变暖，大力发展低碳经济，加强节能减排工作，是每个企业应该承担起的社会责任，企业要获得长远的发展须依赖于良好的外部环境，承担起一定的社会责任有利于树立起良好的企业形象，为企业的投资提供重要的保障。
二、企业碳排放权的物理核算分析
1.我国交易试点省市企业碳排放权的物理核算分析
我国为了更好地实现节能减排的目标，在2011年11月份下发了《关于碳排放权交易试点工作的通知》，决定在上海、天津、北京、深圳等几个城市开展碳排放权交易试点工作。下面我们就对我国其中一些交易试点省市企业碳排放权的物理核算进行分析：
（1）试点城市上海
核算的主体是能够独立承担民事责任并发生排放温室气体行为的组织，主要的核算对象是二氧化碳，主要的核算方法有两种：一种是以计算为基础的方法，采用的是排放因子法和物料平衡法；另一种是以测量为基础的方法，运用这种方法要以计算的方法为基础对结果进行验证。
（2）试点城市天津
天津的核算主体是天津辖区内的钢铁、电力热力、石油、化工、油气开采等企业，核算的对象是二氧化碳，主要的核算方法根据所属行业的不同划分为直接排放和间接排放，主要采用的是排放因子法。
（3）试点城市北京
主要的核算主体是二氧化碳重点排放单位、报告单位，核算的对象是二氧化碳，主要的核算方法有排放因子法和物料平衡法，但是企业也可以采用实时监控的方法，但是其中计算的结果不能高于以上两种方法。
（4）试点城市深圳
核算的主体与ISO14064界定的组织相一致，核算的对象是二氧化碳、氢氟碳化物、氧化亚氮、甲烷等，主要的核算方法有排放因子法、物料平衡法、设备特定、使用模型的关联。
通过上述我们可以看出在4个试点城市中核算主体是不同的，其中上海、深圳的碳排放量的核算主体比较广泛，天津、北京的核算主体范围相对于较窄，因此这些地区要适当的扩大碳排放权的核算主体范围，促进企业的节能减排。同时我们也可以看出试点中的城市对温室气体的排放标准不统一，导致了对企业碳排放权交易形成了较大的限制，不利于我国形成统一的碳交易市场，更不利于我国碳交易市场的正常运作。
2.企业碳排放权的物理核算流程
企业碳排放权的物理核算流程主要按照以下步骤进行：
（1）要根据企业所属行业的不同对温室气体核算指南进行确定。不同行业的企业在生产经营过程中所耗用的能源是不同的，因此为了准确的核算出不同企业的温室气体排放，要根据企业所属行业的不同对温室气体核算指南进行确定。
（2）科学的制定温室气体排放量的公式。一般来说企业碳排放核算内容分为以下三种即：直接排放、间接排放、其他间接排放，企业在进行碳排放权物理核算的过程中，要根据不同的核算范畴来合理的选择排放系数和计算公式。
（3）通过企业各个生产流程来收集排放数据和能源消耗数据。为了达到企业节能减排的针对性，企业要在具体的某个车间、某个生产流程上对排放数据和能源消耗数据进行收集，尽量细化温室气体排放的数据，提高核算的针对性。
（4）利用收集的数据，计算并汇总温室气体的排放量。为了提高节能减排的工作效率，企业要利用收集的数据将温室气体的排放量折算成碳排放量，方便企业对碳排放权的管理。
三、企业碳排放权会计核算的实际应用分析
1.企业碳排放权会计核算的假设
持续经营、会计主体、货币计量、会计分期是传统会计假设的主要内容，然而企业碳排放权会计自身有着较强的复杂性和针对性，因此企业碳排放权会计核算的假设也与传统会计的假设有所差异，主要表现在以下几个方面上：
首先，持续经营被赋予了新的内涵。在企业碳排放权会计核算当中，持续经营的假设既代表了企业的可持续发展问题、生存问题，还隐含了社会环境问题、自然环境问题、可持续问题，可以看出企业碳排放权会计核算丰富了传统可持续经营假设的范围，持续经营的假设被赋予了新的内涵。
其次，冲击了会计主体假设。会计主体在传统的会计下主要是指可以独立核算，拥有和控制一定资源，可以独立从事经济活动的企业或者集团公司，然而在碳排放权会计下，会计主体可以具体到一个车间、一条流水线、一台机器设备等。同时不仅仅是企业要进行碳会计核算，一个行业、一个区域、一个国家都要进行碳排放权会计核算。从宏观的角度来看，国家要从宏观的角度来对本国的减排和碳排放的情况进行相关的会计核算，这样就可以及时地对本国的碳排放情况进行了解，为制定出科学合理的节能减排政策提供重要的依据。
再次，冲击了货币计量假设。在传统会计下它是以货币为主要计量单位的，计算、记录和报告企业的生产经营活动。然而由于企业碳排放权会计有着自身的复杂性和特殊性，很多的经济情况是不能够通过货币来计量的，需要一些非货币性计量的形式来反映相关经济信息。
最后，丰富了会计分期的内涵。一般在传统会计分期的假设下一般会计年度通常是一年，然而在企业碳排放权会计核算下，有着既定的企业碳排放额存储期间，这就划定了较大的企业碳排放权会计核算范围，在企业碳排放额存储期间内，企业要根据自身的生产经营计划和发展战略，制定出科学合理的会计分期，打破会计分期为一年的局限。
虽然碳排放权对传统会计假设形成了较大的冲击，但是从反映信息的及时性和可操作性的角度来看，本文认为碳排放权会计还是在传统会计核算的范围之内的。
2.企业碳排放权的确认与计量
（1）企业碳排放额的确认与计量
企业从政府手中获得碳排放额的方法从国际经验方面来看，主要有以下三种：免费无偿获得、拍卖的方式获得以及企业以固定的价格从政府的手中获得，从实际情况来看前两种方法发展的比较成熟，在实践中应用的比较广泛。其中当企业免费获得企业碳排放额时，可以进行如下会计分录处理：
借：碳排放配额
贷：递延收益
当企业通过拍卖的方式获得碳排放额时，可以进行以下会计分录处理：
借：碳排放配额
贷：银行存款
（2）企业自用型碳排放权的确认与计量
由于碳排放权是企业的一项非货币资产，同时企业自用型碳排放权也是一种无形的权利，可以从企业单独的分离出来并进行出售和交易，满足政府的“可辨认”的条件，因此企业自用型碳排放权可以属于无形资产的范畴，符合了我国《企业会计准则第6号――无形资产》的确认条件。按照取得的成本，企业确定自用型碳排放权后的分录可以进行以下处理：
借：无形资产―自用型碳排放权
贷：碳排放配额
（3）企业交易型碳排放权的确认与计量
在碳交易市场上进行销售是企业交易型碳排放权的主要目的，是符合交易性金融资产的确认条件的，因此我们可以将企业交易型碳排放权作为交易性金融资产进行会计处理。其中初始的计量与确认的分录如下：
借：交易性金融资产―交易型碳排放权
贷：碳排放配额
一、统一成本核算对象
煤炭上市公司需要改变成本核算对象同时针对原煤和商品煤的通行做法，统一以商品煤进行成本归集。这种核算方法的创新，彻底改变了各煤矿与洗煤厂由于利益分配不平衡而产生的矛盾，形成了更加科学的煤炭企业的成本预算、核算、分析、考核管理体系，为企业推行全面质量控制建立了基本保障。
二、专项资金统一核算与管理
首先，对专项资金实行分散提取、统一上交、集中使用的办法。各煤矿根据国家政策和规定的标准在成本项目里提取折旧、井巷维简基金、大修理费用、安全技术费、绿化费，并按月向财务部划转上交。公司根据年度计划安排各项支出。
其次，专项资金管理的基本原则：一是专项资金实行项目管理、单独核算、专款专用的原则，任何单位和个人不得挤占、截留和挪用。除大修理费用外，专项资金年度结余资金允许结转下年度使用。二是专项资金的使用要坚持先提后用、量人为出、重点突出、统筹安排、讲求效益的原则。三是专项资金实行分级分类管理的原则，除设备购置外，根据项目类型、性质、投资额度，将专项资金项目分为重大项目和一般项目两大类。四是专项资金的使用贯彻自下而上、上下结合的原则。各生产经营单位根据资金实际需要，上报本单位专项资金需求计划，由计划部组织有关部门进行审查和综合平衡，经公司总经理办公室会议研究后，以公司正式文件下达。各相关部门及单位根据公司下达的专项资金计划组织安排专项工程的施工购建，最终根据项目单位、计划部、造价事务所审定的竣工决算到财务部报账。
最后，对专项资金的管理流程作出规定。从立项审批、方案确定、设计审查、设计变更与工程量核定、项目招标、施工组织设计和合同条款审核、开工报告与采购计划审批、组织项目竣工验收到造价结算等，明确了各部门的职责，科学制定专项资金管理制度，密切监视专项资金的使用情况，发现问题及时解决。
三、 统一基建项日核算
首先，为实现基本建设管理的“关口前移”，所有建设项目均组建了相应的建设项目经理部，项目经理部对项目建设进行专业化全过程管理。通过组建建设项目经理部，将基本建设管理由煤矿分离出来，矿工可以集中精力进行生产管理。
其次，煤炭上市分公司基本建设项目资金实行公司财务部集中统一核算。各单位不再设置基建财务人员，而是由煤炭上市公司财务部统一设置基建财务岗位负责基建项目的核算与管理，从基建概预算审查、工程招投标到验工计价、竣工结算，财务人员全过程参与，基建项目部负责报账即可。此举不仅减少了核算人员，核算效率大大提高，而且通过统一融通基建资金，基建工程的工期、造价与质量等方面也获得足够的保障。
最后，为规范基本建设管理，煤炭上市公司所有重点工程全部通过招投标引进具有相应资质的专业化队伍施工，财务人员参与招投标管理的全过程。
四、 统一物资采购核算
有计划、分步骤进行的。物资集中采购与核算真正实现了公司统一采购、统一配送、统一仓储、统一核算。煤炭上市公司已经形成一套完整的采购制度，采购物资按公开招标、集中采购、分级审批的原则进行，每月至少一次招投标。对于应付采购物资款，每月由物资供应中心专门研究并形成《会议纪要》上报分公司动力部和基建部审批后，由财务部根据资金情况下达付款计划，公司总经理授权物资供应中心主任审批。如确因业务需要，出现计划外支付应付采购物资款，必须报请公司分管经营领导或总会计师批准，待财务部下达补充资金计划后，由供应中心主任审批支付。任何单位和个人都不得自行采购材料，确因特殊情况需要采购且技术性很强的材料资金支出，由分管领导审批执行。统一物资采购核算不仅提高了工作效率，节约了大量采购资金，更重要的是体现了公司内部控制制度相互制衡的理念。
五、 统一会计核算制度
统一会计基础工作。煤炭上市公司对全公司的会计基础资料包括会计凭证格式、凭证装订封面及装订方式、账簿格式、会计报表（包括报送报表种类、会计报表附注和财务情况说明书内容格式）、会计档案（包括凭证、报表、预算、盘点表、对账单、票据登记簿）、内部收据、报销单格式（包括支款申报单、差旅费报销单、借领款单、出差审批单等）等逐步进行了统一。
其次统一会计科目、账簿报表体系。煤炭上市公司为了满足投资者的需求和证券市场监管的要求，在原有财务会计制度的基础上，对原有的会计科目及账簿进行修订，形成了煤炭上市公司范围内统一的会计科目和账簿体系。
最后统一业务核算流程。主要包括生产业务部分、基建业务部分和国际准则部分，其中生产业务部分包含了公司所有生产单位、生产辅助单位、经费单位及各类特殊业务的会计处理办法；基建业务主要是基本建设业务处理流程及业务标准；结合公司上市的要求，增加了国际准则下会计报告的编制流程。统一业务核算流程后所有同类型的单位执行统一的核算流程和账务处理标准，提高了会计核算效率。更为重要的是，业务核算流程的统一也是内部控制的重要一环，保证了企业营运的效率与效果、财务报告的真实可靠以及相关法令和规章的贯彻实行，从制度和程序上杜绝了会计数字和经营情况被人为粉饰的行为，也为生产经营决策及时提供了依据。
参考文献:
[1]曾昭林.浅谈煤炭上市公司矿业权的会计核算及信息披露[J]. 魅力中国, 2009, (14)
课程内容设计
以企业会计实际工作流程为主线，采用真实的账证资料，指导学生完成基于会计工作过程的任务引领课程内容结构。具体包括13个具体任务：取得原始凭证、填制原始凭证、审核原始凭证、填制记账凭证、审核记账凭证、建账、登账、对账、结账、编制资产负债表、编制利润表、整理归档会计资料、会计档案的保管与利用。并根据各阶段具体工作的需要，引入相关理论知识，从而让学生熟练掌握会计的相关基础知识，及其在一个会计循环各步骤中的综合运用。
通过《基础会计》课程的学习，学生可以掌握从事会计工作所必备专业知识，同时能够熟练掌握企业实际会计工作中建账、日常处理、期末处理以及会计报表编制等各环节的工作内容、操作方法和基本操作技能，具备基本的会计核算能力。
教学模式和方法设计
《基础会计》课程以行动导向的任务驱动教学模式为主，围绕会计职业能力，推行以会计工作步骤为主线，以模拟企业为依托，以实际会计工作任务为驱动，以教学实践为纽带，将知识、方法和技能有机融合，教、学、做相结合的教学模式。
在课程内容的选取和教学内容的组织上，始终围绕实际会计工作的步骤，以实际工作流程为教学内容和教学组织顺序，将割裂的会计核算方法，融于实际工作需求中，既突出了知识的应用性，同时，让学生对会计工作的整体框架有了更清晰的思路。实训中要求学生完成从建账、日常凭证账簿处理到期末处理，并顺利过渡到下一会计期间为止的各项工作，与实际会计工作岗位的实际工作情况完全相同。教学中将采用以学生为主体的工作导向式教学，让学生通过实践来掌握操作方法和技能，通过操作来学习相关知识，为了操作而学习知识，从而将教、学、做有机地结合，突出教学的职业性、实践性特点。
在教学过程中结合高职会计专业学生特点，有针对性地采用任务驱动、“四位一体”、案例教学、情景教学、角色体验等教学方法，有效地调动学生的学习积极性和主动性。
任务驱动教学法。任务驱动教学法就是用工作任务驱动学生积极主动地进行学习和训练，有效地调动学生对操作技能和理论知识学习的积极性，实现实践理论一体化。在实践教学环节，我们以会计的实际工作过程为导向来组织教学，基于会计核算工作过程的13个具体任务，采用真实企业的案例资料，以完成每一任务为目标，让学生根据会计实际工作过程所需技能的操作方法和规范要求进行学习和训练，依次完成各项会计工作，最后提交工作成果，完成一个完整会计工作过程。在具体操作过程中产生对会计核算基本技能的需求，针对其需求再引入相关理论知识，从而为学生建立起全盘账务处理的观念。
“四位一体”教学法。采用操作演示、仿真训练、操作考核和真账实做“四位一体”的技能训练体系。如填制原始凭证任务，通过操作演示、仿真训练及操作考核让学生掌握常见原始凭证的填制要求、方法和注意事项，但由于企业经济业务事项的复杂性，必然还有部分原始凭证没有接触过，再通过“真账实做”进一步补充、巩固学生对各种原始凭证的认识。
案例教学法。在课程讲授过程中，要坚持高素质技能型专门人才的培养目标，理论讲解以够用为度，安排丰富的复习思考题和练习题，以使学生熟练掌握会计核算的基本方法；增加生动有趣的案例讨论，以培养学生分析问题、解决实际问题的能力；注重模拟实训，以训练学生的动手操作能力为根本。以真实企业实际发生的经济业务事项为案例，导入每一工作任务需要掌握的知识和技能，再以学生身边实例加以讲解，使抽象的理论通过浅显明了的案例变得通俗易懂。
情景教学法。课程教学情景除了校内仿真手工模拟实训室外，根据具体教学内容组织学生到企业进行课程见习，体验真实会计工作情景。如在讲授会计档案整理、装订与保管时，让学生到企业观摩、参与整个会计档案整理、装订过程，了解会计档案保管情况。
角色体验法。让学生扮演不同的角色来体验、掌握相关的知识和操作方法。如在会计凭证传递、日常业务处理流程等教学中让学生扮演业务经办人员、制单人员、审核人员、出纳、记账人员等角色，通过相互间的业务往来模拟，让学生掌握各会计岗位在实际工作中的分工及衔接、会计部门和相关业务部门的关系，以及如何在会计工作中发挥监督职能。角色扮演能够使学生在自己扮演的角色中体会、领悟会计职业的内涵和精髓。
以赛促学法。开展与课程相关的知识竞赛、数码字书写竞赛、点钞竞赛等。要求学生必须参加，根据竞赛结果设置团体和个人优秀奖，并与学生年度评优及奖学金、助学金评定相联系，极大地激发和提高学生学习的积极性，起到通过竞赛促进学习的目的。
考核方案设计
《基础会计》课程实行百分制考评，采用理论考试与技能考核相结合，过程性考核和终结性考核相结合，注重全面考核学生的综合职业能力及水平。具体方式如下：
总分=过程性考核%+终结性知识考核%
过程性考核：是按照会计工作岗位对知识和技能的要求，在平时的阶段性学习中逐项对学生进行考核评估，促进知识和技能在平时的积累。具体评价方法是：
过程性考核（40%）：每个任务的操作考核（20%）+课堂考勤（10%）+课堂讨论、案例分析、回答问题（10%）
终结性考核：是从单项技能和独立知识点的考核递进到综合性考核，检测学生分析和解决问题的综合能力，促使学生形成会计核算通盘账务处理能力。
一般来说,商品化会计软件，是指计算机软件开发公司或会计软件专业开发公司，设计、开发的，并经财政部门评审合格，作为商品在市场上出售的会计软件。商品化会计软件，具有商品化、通用性、保密性、质量高、功能强、易学性、易用性等特征。商品化通用会计软件，一般由软件公司提供人员培训、安装调试、业务咨询、技术服务。并负责售后的相关服务。商品化会计软件质量高、操作使用方便、投资少、省时间，因此，比较适合中小型企业购买使用。
我国的财务会计软件业，发展迅猛，目前，已形成规模庞大的财务会计软件开发阵营。有近300多家软件公司或财务会计软件专业开发公司，从事财务软件的设计、开发和销售。至今，通过财政部评审通过的商品化会计软件近50个，通过省级财政部门评审通过的商品化会计软件有200多个。涌现出用友软件、安易软件、金蝶软件、新中大软件、金算盘软件等一批开发实力雄厚、技术力量强劲、产品质量合格、软件性能稳定的商品化会计软件公司。同时，国外的会计软件也进入我国软件市场。商品化通用会计软件众多，对用户而言，一方面挑选余地大，购买方便；但是，另一方面由于商品化通用会计软件种类繁杂，比较甄别难度大，选择能够适用于本企业单位的会计软件又是不容易的。那么，怎样选购一套软件质量有保证、适合于企业情况、安全可靠性高、服务优良的会计软件，本人认为可主要考虑以下几方面。
1．会计软件是否通过财政部门的评审
根据国家财政部规定，商品化会计软件必须经过省级以上财政部门的评审，合格的，方能在市场上出售。会计软件是否经过评审、是否合格，是会计软件是否符合国家相关规定的标志。会计软件主要是符合财政部1994年6月颁布的《会计核算软件基本功能规范》中的相关规定和要求。这是会计软件符合我国会计核算和会计制度的根本要求，也是加强会计软件管理的重要程序。目前，我国商品化会计核算软件评审工作由省、自治区、直辖市财政厅（局）或者财政部组织进行。计划单列市财政局经财政部批准，也可以组织商品化会计核算软件的评审。通过评审的商品化会计核算软件，由组织评审的财政部门核发财政部统一印制的《商品化会计核算软件评审合格证》。取得《商品化会计核算软件评审合格证》的商品化会计核算软件，在国内的销售不受地区的限制。（《会计电算化工作管理办法(1994年7月1日)》，第6条。）所以，用户购买商品化通用会计软件，一定要考虑是否经过财政部门评审通过的、评审鉴定情况怎样。
2．会计软件是否符合本企业单位的需要
商品化会计软件，虽然具有通用性，但是，在会计软件开发时，考虑到软件的功能，所以会对其某些方面的功能有所侧重。企业在选购时，要考虑本企业的具体财务会计业务情况和核算管理的要求，在业务方面选择最适合的，才能真正发挥会计软件的作用。具体要考虑行业特点和本企业单位的核算特点。（1）行业特点方面。由于每个行业的会计业务都有其特殊性，因此，企业单位在购买会计软件时，必须考虑本行业的特点。例如，工业企业与商业企业的会计业务，在具体核算上，其内容和标准不同，其他行业也有差别。（2）本单位会计核算特点方面。企业具体会计核算的情况，也是选购会计软件要考虑到的。如企业规模的大小、会计业务需要处理的数据量的多少、会计核算精确度的高低、是否需分级核算等，都是决定会计软件的重要因素。
3．会计软件是否安全可靠
会计软件的安全可靠性，是非常重要的。所谓安全性，是指会计软件防止会计信息被泄漏和破坏能力方面的要求；可靠性是指会计软件防错、查错、纠错能力方面的要求。在选购商品化会计软件时，要考虑会计软件的安全可靠性。考查会计软件的控制措施怎样，如权限设置、复核功能设置、各种校验功能设置、处理顺序控制、采用信息加密技术和存取控制技术、设立备份和恢复功能等等。
在考查安全可靠性时，具体内容主要是：（1）是否有安全可靠性设置。根据一般要求，会计软件应具有：输入数据有校验设置、存储数据有加密设置、输出信息有权限设置等等。（2）安全可靠性设置是否有效。设置的各种安全可靠性措施，是否能够达到预期的目的，相互之间的协调性是否好。（3）安全可靠性设置是否实用。在安全可靠性设置方面，最主要的是考查实用性。对会计软件中安全可靠性设置的具体形式，从企业实际使用的角度考虑是否实用。（4）考查和购买原版商品化会计软件。原版会计软件不仅性能稳定、安全可靠性强，保证会计数据信息的安全和可靠，而且便于软件的维护和升级。
4．会计软件是否符合企业环境的要求
对商品化通用会计软件的运行环境与其适应性，也要充分加以考虑。广义地说，企业环境包括：企业类型、行业、产品、内部机构设置、财务会计业务、硬件和相关设施、会计人员素质、资金和发展前景等等。狭义地说，企业环境包括：硬件和软件。其中硬件包括主机及其辅助设备，是指计算机、外设及UPS不间断电源、机房其他环境设备等方面；软件包括操作系统、数据库管理系统等其他应用软件。从广义的企业环境考虑，应该根据这些环境，对会计软件功能、模块、操作流程、操作方法等要求，来选择商品化会计软件。从狭义的企业环境来考虑，对主机及其辅助设备，包括计算机、外设及UPS不间断电源、机房其他环境设备的配制等方面，要充分考虑与会计软件的适应性。同时也要考虑到操作系统、数据库管理系统等软件与会计软件的适应性。在考虑企业环境时，要重视企业的发展前景，要有前瞻性。将满足当前需要和发展需要，有机地结合起来。一个企业单位选购一种商品化会计软件之后，不仅单是建立了买卖关系，而且开始了用户与软件公司的长期伙伴关系。还要考虑会计软件的维护、升级等协作事项。
5．会计软件公司的服务是否优良
会计软件与一般商品不同，其销售服务尤其重要。在选购时，应该考虑会计软件公司在提供人员培训、安装调试、业务咨询、软件维护、软件升级等服务方面的承诺。
（1）人员培训。通常商品化会计软件公司，在销售商品化会计软件时，为用户的操作人员进行岗前培训。会计软件公司在人员培训方面，是否有一定的水平、能力怎样，是需要认真考虑的。人员培训是用户能否在会计软件公司的协助下，在较短时间内顺利地进行会计电算化的前提。较好的人员培训为后期的会计软件使用，奠定了基础。
（2）安装调试。通常商品化会计软件公司，在销售商品化会计软件时，为用户的进行会计软件安装和调试。能否顺利地安装，并试用会计软件，也是选购商品化通用会计软件时，要考虑的方面。同时，也应考虑到软件出现损坏、问题时，能否得到及时的修理、更换等问题。
（3）业务咨询。在会计软件运行过程中，对遇到的问题，能否得到及时的满意的解答，对会计电算化工作的开展，也是非常重要的。通常软件公司对售出的商品化通用会计软件，是负责提供技术、业务咨询的。如果会计软件使用过程中的技术、业务问题能够得到及时答复，并能尽快得以解决，则会促进实行会计电算化的各项工作的顺利进行，发挥预期的效果。在选购商品化通用会计软件时，应该对软件公司的技术、业务咨询机构、队伍、水平，进行考查，以寻求一家技术业务咨询服务优良的软件公司。
（4）软件维护。通常商品化会计软件公司，在销售商品化会计软件时，不提供程序的源代码，所以，软件的维护工作是由软件公司负责的。软件维护水平，也是选购商品化通用会计软件时考查的一个方面。
（5）软件升级。通常商品化会计软件公司，在销售商品化会计软件之后，负责对用户的会计软件进行升级服务。有人称为软件的“终生服务”。版本及时得以升级，就能更快地适应变化的政策和情况。会计软件的升级一般基于两方面的原因，一是会计制度的调整、改革，使得原用会计软件“过时”，不能满足会计制度规定的核算和管理要求，因此要进行升级；二是情况的发展变化，如用户为了企业管理的需要，在原核算型会计软件的基础上，升级为管理型会计软件，从而为企业的发展服务。
6．费用是否节省
1.对成本科目的理解和运用横向不一致、前后不一贯；即使规定了统一的会计科目，但因每人的理解不一致也会造成科目运用上的混乱，有时甚至同一个公司、同一份合同前后在不同成本科目里反映，不仅带来查询的困难，跟容易造成疏漏、从而产生多付款的现象。比如，建设工地发生的水电费，有人在“开发成本——建成成本”里反映、有人在“开发成本——前期费用——临水临电”中记录，也有的通过“其他应收款——***施工单位”进行核算，从应付工程款中扣回。
2.未能实现会计核算与成本管控的有效结合马克思曾说过，会计的基本职能是反映和监督。会计核算再及时、准确、全面，也只是实现了其反映的功能，最多只是一个好的账房先生，随着经济的发展、时代的进步，光会核算远远不能适应企业管理的需要。
3.盲目上马ERP成本管控系统所谓ERP系统是指建立在信息技术基础上，以系统化的管理思想，为企业决策层及员工提供决策运行手段的管理平台。ERP系统集信息技术与先进管理思想于一身，成为现代企业的运行模式，反映时代对企业合理调配资源，最大化地创造社会财富的要求，成为企业在信息时代生存、发展的基石。它对于改善企业业务流程、提高企业核心竞争力具有显著作用。但是，这些系统只是管理的重要手段，实施ERP需要具备一定的前提，否则会陷入一管就死、一放就乱的境地。
二、完善房地产企业成本核算的相关对策
1.合理设置成本核算级次及科目（1）科目的设置尽可能细化到每一类型的合同项目；（2）综合考虑不同的开发项目、期别、物业形态以及楼栋等因素；（3）不仅立足现在，更要放眼未来，在科目设置上也要留有余地；（4）集团或集团化管理的企业内应统一核算科目；（5）会计核算科目不仅是会计人员使用的工具，也是全公司各部门反映成本项目的重要手段。通常到会计进行成本核算时已是事后的反映，在合同的签订、办理付款前就已经涉及这些成本项目，所以应在涉及工程成本的部门统一使用成本科目，即除一级科目“开发成本”之外的开发成本的明细科目可以作为公司内部成本科目的统一代码，可以从制订合约规划或目标成本起开始使用。
2.对会计科目的理解和运用加以注释，统一认识建议制订成本核算操作指南或手册，规范成本核算。为规范企业成本核算、确保成本核算的准确性，一般较大规模或管理比较规范的企业通常要求按照构成产品成本的要素按一定的方法对产品成本进行归集和分配。与一般工业产品不同，房地产企业的开发产品具有投资大、周期长等特点，有时土地是一次投入，但分成若干期开发，且可能开发的是不同物业形态的产品，因为对成本的归集和分配方法进行规划和约定非常必要，既便于对项目的成本和税收等进行事先的测算，更便于成本的管控，避免核算口径前后不一致以及集团内各公司操作上的不一致。
3.推行目标成本管控随着环境、市场等因素的复杂化，房地产行业的竞争日趋激烈，因而“卖方市场”的特征尤为明显，在在卖方市场中，企业产品定价通常采用“成本加成”定价策略。企业要保持必要的利润，其唯一合理的途径就是控制成本，销售价格减必要的利润，就是目标成本。开发企业的目标成本管理应从产品设计开始，贯穿开发的整个周期。通常开发企业产品定位确定、施工图确定后开发产品的成本就相对可控，除遇钢材市场价格波动很大及方案颠覆性修改的情形外，开发的各项目成本相对稳定可控，因而，目标成本的落实也具有非常现实的意义。目标成本也是财务部门审核各项工程合同签订、工程款支付及结算的重要依据和手段。
4.将目标成本管控与成本核算有效结合为有效落实目标成本管控体系、规范成本核算，故通常要求在各部门间使用统一的成本科目体系，成本科目不仅是会计核算的工具，也是各部门进行成本管控的重要手段。在签订合同的环节，作为合同审批的手续或流程，应注明该成本项目的科目代码、成本科目名称、目标成本金额、是否已有同类合同签订、金额多少、本次拟签订合同金额多少，在审核的各个环节一目了然，既简便有可控。在审核工程款支付的环节，某具体合同已发生成本、已支付款项也清晰易查，便于核对和审核。
5.将税收作为成本核算因考虑的重要因素之一众所周知，房地产企业的税负很高，除按预售款或销售收入的5%计征营业税（另有附加），还有按增值额30-60%计征的土地增值税、和25%的企业所得税。因此，从广义成本的概念，税收成本也是构成整个开发项目成本的极为重要的方面，房地产开发企业无不加以重视。因而各种税收筹划应运而生，而如何合理设置成本核算方式也是税收筹划工作得以落实的重要手段，成本核算不仅是内部管控的重要手段，也是各项税收计算的依据和载体。因此、合理设置公共成本费用的分摊方法、如何合理界定营销费用与开发间接费用都非常必要。在现实中，经常有开发企业在项目之初首先搭建临时建筑——售楼部，诚然售楼部的开发公司的门面、也是推销开发产品的窗口，售楼部建得高端大气上档次不仅是公司形象的表现，对今后开发产品的销售具有重大的影响。但是很多开发企业在报建时就以“售楼部”报建、会计核算时计入销售费用，实际上公司的设计部、工程部、开发部等均在此售楼部办公，这些部门的费用可以列入开发间接费用，计入开发间接费、还是计入销售费用的最主要的影响在于在计算缴纳土地增值税时前者可以作为扣除项目，并享受20%的加计扣除，而后者不管实际发生多少都包括的扣除项目的5%开发费用中。
