时间：2023-09-18 17:33:05
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程项目管理的主要职能，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：项目管理；工程项目；建设；作用
在工程项目建设过程中，随着多方信息的传递，项目参与各方在信息传递过程中会存在信息丢失、信息传递不完整等情况，从而影响工程项目建设过程中的效率，严重影响工程进度。因此，有效进行项目信息沟通，能够大大缩短信息的搜寻时间，提高了参与各方的决策效率，从而能够加快工程进度。然而，如果改善信息传递不完整所带来的影响，主要从两个方面入手：一是在硬件方面设立项目信息管理系统；二是建立项目管理办公室，从组织方面加强对项目工程信息的管理[1]。研究得知，项目管理办公室最早出现于20世纪末期，在进入到21世纪以后，工程项目逐渐需要进行统一的管理，使项目管理办公室的应用越来越广泛。项目管理办公室主要是负责开发和监督整个管理系统的组织元素，而该管理系统主要是为了有效实施工程项目管理行为，从而实现其组织目标。于是我们详细的分了项目管理办公室在工程建设中的作用[2]。
一、项目管理办公室的类型评价
项目管理办公室在不同的工程项目建设中具有不同的组织层次，主要包含以下类型：（1）战术级，它主要应用于规模较小的、成本较低的、影响较小的、客户较少的工程项目，其主要作用是对计划和成本进行管理和问题进行追踪；（2）跨功能级，它主要应用于中型大小的工程项目，其主要作用是对问题、人力资源和利益获得者进行管理，为了能够避免工程项目中出现较大风险；（3）战略级，它同跨功能级相比而言，也是主要应用于中型大小的工程项目，只是其管理范围更大，主要包括：商业规划、检测监督、计算计划收益、提供工程项目管理技术支持；（4）企业级，它的主要作用是提供项目综合管理以及对人力资源进行管理，主要是为了工程项目的投资回报。在工程项目建设过程中，项目管理办公室的类型需要根据项目的层次结构与每个层次的主要职责以及项目的规模大小进行合理的选择。另外，项目管理办公室在组织中所扮演的角色应该根据组织的具体特点而进行选择，主要会扮演三种角色：充当工程项目管理的支持者，充当工程项目的领导者，充当工程项目战略的管理者。于是项目管理办公室与项目管理组织之间形成两种关系：①参谋机构，它充当工程项目管理的支持者，主要提供技术支持，对工程项目负责人提供信息管理以及项目管理的技术支持；②决策管理部门，它充当工程项目的领导者或者工程项目战略的管理者，主要是制定工程项目标准和制度、工作人员培训等行政管理工作[3]。
二、项目管理办公室的组织结构
在进行组建项目办公室工作之前，首先要明确以下几个问题：工程项目的层次和规模，项目管理办公室的预期实现功能，组建过程中可能会出现的问题等。然后，确定项目管理办公室的各个设计参数。通常项目管理办公室的构建主要包含以下几个步骤：（1）做好项目管理办公室的准备工作，主要包括分析组织的现状，设立建立项目管理办公室的目标及整体工作计划；（2）开发项目管理办公室的工作计划，主要确定项目管理办公室的组织结构以及招收工作人员的要求，确定工程项目管理的方法，确定项目管理办公室的操作流程和建立检查的制度以及绩效评估准则；（3）建立项目管理办公室，主要包括招聘工作人员，选取合理的工程项目管理运行流程、组织设计、工程项目管理制度，实施制定好的项目管理办公室工作流程和程序[4]。项目管理办公室的组织成员主要包括：项目管理办公室经理、项目管理小组、协调员、技术支持小组等。其中，项目管理小组的主要在准备阶段负责建立工程项目管理的框架；在实施阶段负责工程项目管理的运行与维护。协调员主要是负责对项目经理及其团队提供技术支持和监督，确保有效实行制定的计划，并实时对计划提出修改和建议，对工程项目管理工作进行协调，统计工程项目的相关资料。技术支持小组主要是负责解释工程项目管理规则，提供规范的工作标准，对员工进行工程项目管理软件的培训等[5]。
三、工程项目管理办公室的作用分析
工程项目管理办公室在组织中的作用，主要表现在它的具体职能上，具体作用主要包括以下职能：
1.服务支持中心
工程项目管理办公室一定要把自己作为服务支持中心，只有这样才能协助做好项目管理工作，使项目管理更高效，这正是一个不断提供帮助和支持的过程。如果工程项目管理办公室不断需要大量的信息和服务，那么项目工程管理是难以顺利完成的，因为项目管理是靠工程项目管理办公室提供支持才能成功的。其工作主要包括为项目提供技术咨询支持，制定项目管理流程和制度，提供检查清单，进行项目监控，协助项目负责人完成工作计划等工作[6]。
2.沟通协调中心
首先，就外部项目管理角度而言，工程项目管理办公室管理体制是属于项目管理体制框架的，它需要把公司项目的管理模式、管理理念、管理方法与外部部门进行沟通，另外也要对公司整体项目管理理念进行深入理解和完善。其次，就内部项目管理角度而言，工程项目管理办公室是各部门之间的剂，一定要改变各自为营，相互之间没有沟通、协作的情况，因此，工程项目管理办公室必须成为项目信息交流中心[7]。
3.管理培训中心
事实上，在很多项目管理过程中，工程项目管理办公室的最主要职责就是进行项目管理培训。大多数情况下，培训一定要全面，并与工程项目管理办公室的其他服务一起提供[8]。
四、结论
研究得知，在项目管理办公室的百分比中，建筑行业占了7.69%，在众多统计行业中排名第7位。由此可见，项目管理办公室在工程项目建设中是非常重要的。虽然建立项目管理办公室对工程项目的建设是有很多好处的，但也不是所有工程都要建立项目管理办公室，因为建立项目管理办公室需要较高成本。因此，需要在成本可行的前提下，建立才项目管理办公室才是有意义的。
作者:侯伟 单位:中铁二十局集团第六工程有限公司
参考文献：
[1]谢烨.工程建设管理系统化——项目管理办公室的应用[D].复旦大学，2013.
[2]谢军.项目管理办公室（PMO）在多项目管理中的运用[D].北京邮电大学，2008.
[3]李红宇.以项目管理办公室为核心的”211工程”建设项目组织结构[J].高教探索，2005，（2）：52-53.
[4]纪凡荣，成虎.项目管理办公室（PMO）在大型建设工程中的应用研究[J].施工技术，2006，35（12）：124-127.
[5]张俊华.建设方在工程项目管理中的作用[J].山西建筑，2014，40（9）：273-274.
[6]张星明.谈项目管理办公室在组织多项目管理中的作用——访青岛海信网络科技股份有限公司项目管理办公室总监王大伟[J].项目管理技术，2012，（9）：13-14.
中图分类号：U415文献标识码： A 文章编号：
工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，根据国家批准的工程项目建设文件，有关工程建设的法律，建设法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。工程项目管理是指从事工程项目管理的企业，针对工程项目建设的要求，接受业主的委托，按照双方合约的规定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。
由于在目前的经济环境下，项目法人不可能将投资、进度、合同管理等交给监理人去进行。国家的政策法规又规定建设单位必须要有监理，则工程项目管理的全过程只有质量管理交给监理公司来进行。虽然近几年对建筑安全监管十分重视，各地均发文要求监理也要对安全负监管责任。这一系列的定位，职责的界定使工程监理和工程项目管理之间存在着一些问题和差距。
一、当前监理工作存在的主要问题
1．工程监理就是质量监理
监理企业的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”。但是在目前整个工程建设过程中，由于种种原因，特别是体制原因、机制不配套原因，使原本监理单位的职责多被拆解，该做的没做够，该给的没给到，不该的却担着。工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员，有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求，是应付上级政策的对策。正是由于对前期阶段监理的缺失，使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够完善和健全，直接导致施工阶段设计变更较多，工期失去控制，成本预算超出范围，工程质量得不到保障，严重的时候大大影响了整个工程的建设。
2．工程监理对业主行为无规范
业主行为规范与否，直接关系到工程建设项目能否顺利进行，建设目标能否如期完成。业主方往往是出资方，因而相当一部分业主对监理工作干预较多，有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。
3．工程监理缺少高智能人才
自从工程监理制度实施以来，对监理费的收取逐年呈下降趋势，低价竞标更加压低了工程监理费的收取，有的项目工程监理费还未达到标准取费的三分之一。过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响。具有高学历、高职称、高水平和高管理能力的人才不愿意到监理行业来。有些高智能人才即使愿意从事这个行业，也由于监理企业无力常年聘用，他们多为临时工，有项目需要时被招聘过来，项目完成后即解除聘用。因此使得监理人员的结构不合理，职责宽泛，素质不高，加之监理单位考核激励机制不健全，培训费用少，人员调动困难等，使得整个监理行业很难形成具有核心竞争力的企业。
二、工程项目管理的意义
工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物，因为随着社会分工日益细化，专业化程度日益提高，建筑市场的规范也得到大大提升。目前从理论上讲，业主方可以自行完成项目管理中的部分任务，但是从技术管理，经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上，业主的能力是与专业机构的能力无法对比的。对投资方的业主而言要配建各专业齐全的基建班子，是人力、物力所不允许的，而且是十分困难的事情。正因为这样，工程项目管理企业，则为投资方业主提供了可以解决这些困难的途径。这也是工程项目管理得以发展的基础。而一个以质量监督为主要职能的工程监理企业，就势必要向工程项目管理转型和发展。
1．建立高素质的人才队伍
项目管理从项目建议书阶段就开始了，历经可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程，因此对人才的要求，特别是高智能、高素质人才要求十分苛刻。监理企业要过渡和转型成为项目管理公司就要在人才的培养和引进上下大功夫。要建立合理的人才结构，采取积极的措施，引进急需的人才去实现专业功能配套，功能补全。除此之外，还应采用不同类型的各种培训，如对员工的项目管理基本知识培训和着重实务实用的专题性培训以及实用外语能力培训等，提高员工的能力。通过以上这些手段，建立起一支具有复合型和开拓型能力的，懂设计和管理的高素质人才队伍。
2．建立标准和工作规范
各个企业都有自己的项目管理唯一标准和工作规范。项目管理不同于工程监理。它除了自身完成相应的专业服务外，还要担当起项目策划及在工程建设全过程中负起组织协调等主导作用。因此项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范。这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来，体现自己企业的文化和精神设计，这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册，成为保证企业正常运作的另一重要资源。
3．努力开拓市场
目前在我国的建筑市场上不可能将项目管理企业所承担的工作全部交给监理公司来完成，即使已经从公司转型过来的项目管理公司也不可能全部接手工程项目的全部管理。但是作为有实力的建筑监理公司承担这些，则是今后的发展方向。除上述应该建设的好的内涵部分外，还应加大对业主的宣传力度，主动开拓市场，主动向业主方介绍项目管理的全过程、管理的内容、意义，以及委托项目管理公司进行专业化管理的必要性，这些宣传和市场开拓，对政府投资或者是私人投资的业主方均要实施。使它们逐渐明白项目管理对一个建筑项目的重要性和重要意义。
【关键词】标准化；管理；实施；必要性
1.工程项目管理标准化的必要性和作用
1．1工程项目管理标准化的必要性
(1)工程项目管理复杂程度高。工程项目一般投资额较大,涉及监理单位、土建施工单位、安装单位、设备供应商、设计院、投资方等参建各方,而且参建方之间利益相关,建设周期漫长,对内外环境依赖性高且环境不断变化,客观上要求工程项目管理标准化,以协调控制好各种工程相关因素,保证工程建设质量的稳定。
(2)工程项目建设过程中,不确定性因素很多。工程项目建设受到环境的直接或间接影响比较大,从而导致诸多不确定性。外部环境影响,主要包括国家政策法规、政治环境、经济环境、周边关系、气候、市场物料价格等;内部环境影响,主要包括各利益相关者,包括投资方、监理单位、土建施工方、设备安装方、设备供应商、设计院等。此外,随着时间推移,项目工程不断推进,项目自身也在变化。实行工程项目管理标准化,可以有效地应对项目建设的内外部环境变化。
(3)工程项目建设总体目标较明确,多数实行目标管理,工程项目管理标准化可以提高工程运作效率,合理降低工程成本,缩短建设周期。工程项目目标管理作为一种有效的项目管理方法,集中强调了项目实施的结果,而不是具体过程。这种管理方法方便了项目经理和下属的沟通,能够有效连接项目目标和组织总体目标、项目目标和组织各职能部门目标、项目目标和项目组成员个人目标。通过工程项目管理标准化,可以做到目标明确,无缝配合,高效进行工程建设,在保证工程质量的前提下合理降低工程成本。
(4)我国工程项目管理较粗放,与国际工程项目管理水平存在较大差距。国内工程项目的一些总承包商专业性不强,施工队伍不稳定,施工过程中存在经常更换人的情况,甚至包括技术主管等人员,导致现代项目管理手段难以推广应用。随着经济发展水平越来越高,市场不断开放,国外投资商和建筑商陆续涌入,国际化的政策法规不断出台,客观上要求国内工程项目管理向现代化工程项目管理进行转型,而工程项目管理标准化是一条重要途径。
1．2工程项目管理标准化的作用
工程项目建设的目的是在保证安全的前提下,以合理的成本和较短的工期实现高质量的工程。工程项目管理标准化,可以在很大程度上保证工程建设项目目标的实现,具体有以下几方面作用:
(1)提高工程项目管理专业化水平。工程项目具有一次性、临时性等特征,项目团队也是由别的项目抽调过来或者临时招聘的管理及技术人员组建,项目建设过程缺乏相对稳定、统一的标准,项目管理水平难以提高。通过工程项目管理标准化,可以把以往类似项目成功的管理经验制定成标准,为所有同类项目共享,从而可以规范并提高企业工程项目管理的整体水平。
(2)提高项目管理绩效。从信息处理角度来说,标准化能够通过有效利用信息处理能力提高过程绩效。工程项目管理标准化可以改进不同项目建设地点之间的交流,确保项目组织每个成员都采用“共同语言”,通过共同标准和过程控制,可以有效地预测、管理项目管理行为,实现工程项目过程的有效控制,从而提高项目管理绩效。
(3)降低项目管理成本。由于未实施工程项目管理标准化,很多以往的项目管理方法、技术不能得到有效利用,造成大量项目管理方面的重复性工作,降低了项目运作效率,无形中提高了项目成本。实施工程项目管理标准化,不仅会增加某些物品、服务的相似性,而且还会通过重复化和惯性化减少项目管理中不必要的重复和浪费,降低单位成本。
(4)促进企业组织知识积累。项目信息和经验教训都是非常宝贵的财富,一个项目完成,其产出结果除该项目本身达到的预定目标外,还应包括从该项目获得的项目信息和经验教训,这些内容可供未来项目使用。在实施标准化前,项目信息和经验教训都是隐性知识,不便于组织学习和积累。工程项目管理标准化就是把这些隐性知识通过编码显性化的过程,以往项目成员个人经验和知识积累比较容易转化为企业组织共有的知识。这样,其他员工很容易再次利用以往获得的知识和经验,也就能够更有效率地完成工作。
2.工程项目管理标准化的实施
2．1工程项目管理标准化的实施步骤
(1)引进通用标准。结合国家、行业、地方、上层组织或利益相关者的相关标准,建立相应的工程项目实施标准。这是标准化管理的最低层级,也是当前我国工程项目管理标准化的最普遍水平,主要涉及的是对政府或相关组织制定的现成标准(或条款)的选择,这些标准一般为通用标准,且大多带有强制性。
(2)建立项目标准体系。要获得更高的管理效率和更好的效果,必须建立系统化的标准体系。工程项目标准体系是指用于工程项目的、相互联系的所有标准化文件的集合体,主要由工程项目采用的通用标准和本项目专用标准两部分组成。这一层次的主要工作是制定专用于本项目的特定标准,这些标准能够体现出工程项目管理的成熟度以及项目团队技术的成熟度。
(3)把标准化向纵深推进。这一层次主要是针对企业来讲的,即首先要在整个工程企业内实施工程项目管理标准化,建立成熟的标准化机制,使不同项目团队能够互相借鉴,并按照地域、项目规模、技术要求等建立起标准库,以应用于不同项目。
2．2工程项目管理标准化的实施方法
(1)加强学习与培训。工程项目管理标准化的实施以对标准的熟悉为前提,项目开展前及开展过程中,要有计划、有针对性地组织各种培训和学习,让全体项目成员包括现场施工人员全面理解标准、正确运用标准、严格执行标准,做到人人明白,照章行事。
(2)借助现代手段。例如,通过在工程项目中使用项目信息管理系统、办公自动化系统等,不仅可以将技术规范、管理规章等集成进来,做到实时可查,还可以将工程相关信息真实、完整地记录到系统中,并通过分析、总结,准确把握标准贯彻情况,改进管理效果。另外,由于整个项目中采用同一系统,做到了办公工具统一,有利于实现项目文件的模板化,而模板化是工程项目管理标准化的重要组成部分。
(3)突出重点。包括两个方面:
1)提高工程项目管理人员的决策能力和执行能力。工程项目各责任主体和管理人员是工程项目管理标准化的关键,在实施工程项目管理标准化的过程中负有决策和执行的重要职能,项目经理等主要负责人应着力提高推行工程项目管理标准化的决策能力,积极应用标准化及其他科学管理的原则和方法,加大对工程项目管理标准化的投入;项目具体管理人员(项目成员)要熟悉标准,着力提高执行能力,把工程项目管理标准化具体落实到项目建设的每个环节、每个过程和每个岗位。
2)不断提高班组长、技术能手等业务骨干的作业能力。这些人员往往对于项目的完成具有特别重要的作用,企业应不断加强对这类作业人员的培训,使他们精通与本职工作及关联工作相关的标准,提高他们执行标准的自觉性;同时,要强化现场监督,督促作业人员严格按标准要求操作,及时发现并纠正违反标准的行为和现象,促使工程项目管理标准化深入到工程项目建设的各个环节、各个部位。
3.结语
虽然工程项目不同于其他一般项目,且其结果具有高度的不确定性,工程建设过程是个非常难以控制的、创造性的过程,但近年来一些企业的成功实践与相关理论研究都表明,工程项目管理标准化是加强工程项目管理、提高项目绩效的一条有效途径。
关键词：工程监理；工程项目管理；研究
Abstract: Based on the author's many years of working experience on the relationship between engineering supervision and project management are explained.
Keywords: project management; project management; research
中图分类号： U416 文献标识码： A 文章编号：
由于我国监理起步较迟、定位较低,管理水平低,缺乏国际监理经验,缺少健全有效的体制和先进的管理技术,且对这种新兴业务还缺乏比较深刻的认识,同时我国工程建设市场仍然有着诸多不规范的地方。目前,监理行业尚可维持,入世之后,外资企业的进入和勘察、设计、施工企业的改制,都会对我们监理企业造成极大的冲击。如果没有危机感,不提前思考我们的业务转型、发展战略和项目管理模式的创新,监理企业的发展前途不可想象。
1.工程监理及工程项目管理的概念
1.1工程监理
工程监理就是指具有相应资质的工程监理单位，接受工程项目法人的委托和授权，承担对工程建设实施的监督管理工作。由此可知，工程监理必须根据国家审批的工程项目建设文件及有关的工程建设的法规、法律、工程建设监理合同,对工程建设进行监督管理。
1.2工程项目管理
工程项目管理就是指从事工程项目管理的企业,针对工程项目建设的要求,接受业主的委托,按照双方合约的规定,将各种技术手段和知识综合运用到工程项目之中，在质量、投资、工期之间达到最佳的平衡点，以使业主单位能够获取最佳的效益。工程项目管理贯彻于整个项目过程，其主要包括三项基本业务模块：1、计划：制订项目进度表及所需的资源表；2、组织：明确各部门及人员的工作职责；3、管理：对于施工过程所采取的监督行为，对遇到的各种问题进行及时的处理。因此工程项目管理就是代表业主对工程项目的组织实施进行全过程的管理和服务工作。
2.当前监理工作存在的主要问题
2.1工程监理就是质量监理
监理企业的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”. 但是在目前整个工程建设过程中,由于种种原因,特别是体制原因、机制不配套原因,使原本监理单位的职责多被拆解,该做的没做够,该给的没给到,不该的却担着. 监理的三控“即投资、进度、质量管理”职能多被大大弱化,绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”. 工程建设中的监理工程师也就是质量检验员. 面对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及. 正因为如此,工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员,有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求,是应付上级政策的对策. 正是由于对前期阶段监理的缺失,使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够完善和健全,直接导致施工阶段设计变更较多,工期失去控制,成本预算超出范围,工程质量得不到保障,严重的时候大大影响了整个工程的建设。
2.2工程监理对业主行为无规范
业主行为规范与否,直接关系到工程建设项目能否顺利进行,建设目标能否如期完成. 业主方往往是出资方,因而相当一部分业主对监理工作干预较多,有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令,造成不必要的纠纷和误解. 对于大型的项目,有时业主还要自行组织一套人马来控制工程进度和投资,从而形成恶性循环,造成极为不良的后果. 从理论上讲,监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理人员,业主委托了监理,就应由工程师去实施对工程建设项目的监理与管理,业主的意见和一些决策也应通过监理工程师去实施,而业主真正要做的是如何做好对监理的管理,而非直接对工程建设项目进行管理. 这似乎是一个很容易处理和解决的问题,但是在实际工程建设项目中,由于对业主缺少规范,往往由此出现了许多问题。
2.3工程监理缺少高智能人才
自从工程监理制度实施以来,对监理费的收取逐年呈下降趋势,低价竞标更加压低了工程监理费的收取,有的项目工程监理费还未达到标准取费的三分之一. 过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响. 具有高学历、高职称、高水平和高管理能力的人才不愿意到监理行业来. 有些高智能人才即使愿意从事这个行业,也由于监理企业无力常年聘用,他们多为临时工,有项目需要时被招聘过来,项目完成后即解除聘用。
由于工程监理基本上是属于施工队伍的“三控、二管、一协调”,与真正意义上的项目管理有很大差距,它们并未进入前期的科研和采购范围. 因此它们也缺乏适合项目管理的人才,尤其是经济、管理、商务和法律等方面的人才,而目前工程监理企业所有的人才则对这些方面的知识和能力严重不足.基于以上原因,导致了专业监理人员的数量和质量不能满足监理工作的需要. 另一方面由于工程建设任务的急剧增加,而合格的监理人员又严重不足,使各监理企业和单位只有大量聘用非工程专业人员来充当监理人员. 因此使得监理人员的结构不合理,职责宽泛,素质不高,加之监理单位考核激励机制不健全,培训费用少,人员调动困难等,使得整个监理行业很难形成具有核心竞争力的企业。
3.工程监理向工程项目管理转变的措施
随着建筑行业专业化程度越来越高，分工日益精细化，建筑市场的规范化也将得到非常大的提升。而一个只是以质量监督为主要职能的工程监理企业，必然会向工程项目管理方向发展和转型。所以工程项目管理是建筑市场发展的必然结果。而各企业在实现工程监理向工程项目管理的转变过程中须特别着重以下几个方面的工作。
3.1建立工作标准和工作规范
各个企业都有自己的项目管理标准和工作规范。项目管理不同于工程监理。它除了自身完成相应的专业服务外,还要担当起项目策划及在工程建设全过程中负起组织协调等主导作用。因此项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范.这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来,体现自己企业的文化和精神,这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册,成为保证企业正常运作的另一重要资源。
3.2加强人才队伍的建设
人才是工程项目管理的基础。工程项目管理从项目建议书阶段就已经开始介入,经历了项目的可行性研究、项目设计、项目招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行及项目后评估等过程。因此作为一个工程项目管理的企业，其涉及的业务范围比建设监理企业要广，这就要求企业在人才的引进和培养上多下功夫，以适应工程建设市场的需要。企业需制定人才的引进及培养计划：一方面，采取积极的措施,引进国外具有教丰富经验的海归人才，去实现专业功能配套，另一方面，企业自身采用不同类型的培训方法，着重培养在工程项目管理能力和协调能力方面的综合人才。通过以上方式,让企业在较短的时间内建立一支既懂管理又懂设计的复合型人才队伍。
3.3引进先进的科技技术，进行科学的系统管理
公司应该积极主动地推广和运用先进的工程项目管理软件，提高项目管理软件的集成化水平，使公司的工程项目管理水平能够迈向一个新的台阶。为打造具有国际竞争力的工程项目管理企业，为实现与国际管理模式相接轨创造条件。
3.4主动开拓市场
目前我国的一些建设单位，仍然不明白工程项目管理的作用。因此摆在工程项目管理企业面前的一项重要工作就是主动开拓市场、加大宣传力度、主动向业主方介绍项目管理的作用、管理的过程和意义。
4.结语
虽然工程建设监理在目前还有一定的市场,但是随着建筑市场的不断扩大和发展,建设监理势必要向项目管理企业转型. 除此之外为了满足业主方获得最大效益,工程监理趋向项目管理也是必然趋势,只有这样才能使建设监理更上一个新的台阶。
参考文献
[1]谢坚勋. 浅谈工程监理与项目管理接轨[J ] .建设监理,2004 (2).
关键词: 监理; 工程项目管理; 建筑市场;
Abstract: The engineering supervision after 10 years of development has formed a certain scale, and achieved remarkable social and economic benefits. With the further development of the construction market, there have been a lot of problems and errors in accordance with the laws of the market operation, project supervision inevitably to the project management development. article explores the relationship between the engineering supervision and project management, as well as the development processs hould have the condition. Keywords: supervision; project management; construction market;
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,根据国家批准的工程项目建设文件,有关工程建设的法律,建设法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同,对工程建设实施的监督管理.工程项目管理是指从事工程项目管理的企业,针对工程项目建设的要求,接受业主的委托,按照双方合约的规定,代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务.
正因为二者之间的区别,工程项目管理是项目管理代表业主方,按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务,而监理企业或公司则是一种有偿的技术技能服务,它不具备项目管理企业更加广泛的职能和职责. 而且监理制度推行的本意是随着市场经济的发展,改革原有的建设管理模式,但由于在目前的经济环境下,项目法人不可能将投资、进度、合同管理等交给监理人去进行. 国家的政策法规又规定建设单位必须要有监理,则工程项目管理的全过程只有质量管理交给监理公司来进行.虽然近几年对建筑安全监管十分重视,各地均发文要求监理也要对安全负监管责任. 这一系列的定位,职责的界定使工程监理和工程项目管理之间存在着一些问题和差距.
一、当前监理工作存在的主要问题
1、工程监理就是质量监理
监理企业的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”. 但是在目前整个工程建设过程中,由于种种原因,特别是体制原因、机制不配套原因,使原本监理单位的职责多被拆解,该做的没做够,该给的没给到,不该的却担着. 监理的三控“即投资、进度、质量管理”职能多被大大弱化,绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”. 工程建设中的监理工程师也就是质量检验员. 面对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及. 正因为如此,工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员,有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求,是应付上级政策的对策. 正是由于对前期阶段监理的缺失,使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够完善和健全,直接导致施工阶段设计变更较多,工期失去控制,成本预算超出范围,工程质量得不到保障,严重的时候大大影响了整个工程的建设.
2、 工程监理对业主行为无规范
业主行为规范与否,直接关系到工程建设项目能否顺利进行,建设目标能否如期完成. 业主方往往是出资方,因而相当一部分业主对监理工作干预较多,有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令,造成不必要的纠纷和误解. 对于大型的项目,有时业主还要自行组织一套人马来控制工程进度和投资,从而形成恶性循环,造成极为不良的后果. 从理论上讲,监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理人员,业主委托了监理,就应由工程师去实施对工程建设项目的监理与管理,业主的意见和一些决策也应通过监理工程师去实施,而业主真正要做的是如何做好对监理的管理,而非直接对工程建设项目进行管理. 这似乎是一个很容易处理和解决的问题,但是在实际工程建设项目中,由于对业主缺少规范,往往由此出现了许多问题.
3、工程监理缺少高智能人才
自从工程监理制度实施以来,对监理费的收取逐年呈下降趋势,低价竞标更加压低了工程监理费的收取,有的项目工程监理费还未达到标准取费的三分之一. 过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响. 具有高学历、高职称、高水平和高管理能力的人才不愿意到监理行业来. 有些高智能人才即使愿意从事这个行业,也由于监理企业无力常年聘用,他们多为临时工,有项目需要时被招聘过来,项目完成后即解除聘用.
二、工程项目管理的意义
工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物,因为随着社会分工日益细化,专业化程度日益提高,建筑市场的规范也得到大大提升. 目前从理论上讲,业主方可以自行完成项目管理中的部分任务,但是从技术管理,经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上,业主的能力是与专业机构的能力无法对比的. 对投资方的业主而言要配建各专业齐全的基建班子,是人力、物力所不允许的,而且是十分困难的事情. 正因为这样,工程项目管理企业,则为投资方业主提供了可以解决这些困难的途径. 这也是工程项目管理得以发展的基础. 而一个以质量监督为主要职能的工程监理企业,就势必要向工程项目管理转型和发展.
1、建立高素质的人才队伍
项目管理从项目建议书阶段就开始了,历经可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程,因此对人才的要求,特别是高智能、高素质人才要求十分苛刻.监理企业要过渡和转型成为项目管理公司就要在人才的培养和引进上下大功夫. 要建立合理的人才结构,采取积极的措施,引进急需的人才去实现专业功能配套,功能补全. 除此之外,还应采用不同类型的各种培训,如对员工的项目管理基本知识培训和着重实务实用的专题性培训以及实用外语能力培训等,提高员工的能力. 通过以上这些手段,建立起一支具有复合型和开拓型能力的,懂设计和管理的高素质人才队伍.
2、建立标准和工作规范
各个企业都有自己的项目管理唯一标准和工作规范. 项目管理不同于工程监理. 它除了自身完成相应的专业服务外,还要担当起项目策划及在工程建设全过程中负起组织协调等主导作用. 因此项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范. 这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来,体现自己企业的文化和精神设计,这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册,成为保证企业正常运作的另一重要资源.
3、 努力开拓市场
目前在我国的建筑市场上不可能将项目管理企业所承担的工作全部交给监理公司来完成,即使已经从公司转型过来的项目管理公司也不可能全部接手工程项目的全部管理. 但是作为有实力的建筑监理公司承担这些,则是今后的发展方向. 除上述应该建设的好的内涵部分外,还应加大对业主的宣传力度,主动开拓市场,主动向业主方介绍项目管理的全过程、管理的内容、意义,以及委托项目管理公司进行专业化管理的必要性,这些宣传和市场开拓,对政府投资或者是私人投资的业主方均要实施. 使它们逐渐明白项目管理对一个建筑项目的重要性和重要意义.
三、结论
虽然工程建设监理在目前还有一定的市场,但是随着建筑市场的不断扩大和发展,建设监理势必要向项目管理企业转型. 除此之外为了满足业主方获得最大效益,工程监理趋向项目管理也是必然趋势,只有这样才能使建设监理更上一个新的台阶.
参考文献:
关键词：港口工程；项目管理；讨论
一个国家的传统文化、政治、经济、历史等条件，决定了港口工程项目管理模式的形成和发展。纵观世界范围，港口工程管理模式的特点是多样化和多角度，从管理方式划分，可将港口模式分为三方共同管理的模式、国营企业、政府机构管理模式和私人企业管理模式。根据项目管理企业服务的性质划分，可分为项目承包模式、项目管理模式和其他模式；从政府和市场所担负的不同职能划分为国有产权主导的专门公司的运作模式、组建多种经济成分并存的和以民间融资为主的PPP模式及BOT模式、财政性直接投资为主的代建制模式。随着不断建设的港口工程，投融资和项目管理已经建立了紧密的关系，港口工程建设已日趋多元化。本文立足于业主方投资管理的角度，归纳和总结我国目前现有的港口工程项目管理模式，最终分为项目代建模式、建设集团模式、指挥部模式，通过这样的方式进行划分，可以将各模式的建设管理和组织结构较为清晰的体现出来，可对港口工程项目管理从不同的角度进 行分析和研究。
1 我国港口工程项目管理模式
和其他企业相比较，港口企业往往所承担的社会功能更多，同时港口工程的特点是有较低的投资回报率、较长的运营管理周期、较大的建设投资，这样就形成了相比于其它工程项目，我国港口建设管理比较封闭的局面。目前主要将我国港口工程项目管理模式分为三类，既项目代建模式、建设集团模式和指挥部模式。
1.1 指挥部模式
其含义是指在完成重点工作和推进项目建设中，尤其此项目管理和建设是由政府直接参与投资，总指挥由市政府分管领导担任，组成成员为项目业主、各部门以及区县领导，参与方为施工单位和勘察设计和部分招聘的项目管理人员。这样的一种模式，可统一协调和指挥，大大提高了工作效率。根据港口工程项目建设的需要，政府专门成立项目指挥部，对专业项目人员对外招聘，并对各单位人员进行抽调，实行一种全方位的管理，负责管理和建设港口工程的投融资和前期规划。
负责解决和协调港口工程建设中出现的各种困难和矛盾，同时进行统一指挥和调度，是港口工程指挥部的重要职能。而目前青岛港和上海港就是对指挥部模式进行了启用。其优点是针对港口建设项目关系复杂、难于协调及建设项目公共效能大的特点，形成一种强制性的管理模式，进行自上而下的联动，在短时期内对各种资源进行调动，促进建设项目的实施，保证工期的顺利进行。而作为总指挥，政府部门可对征地拆迁、建设管理、交通和土地等进行协调管理，减少了审批程序的繁冗，使工作效率进一步提升。
综合考虑城市未来走向、当地经济社会情况等，对各方利益进行协调，具有一定的决策性和前瞻性，规避了企业短期行为的发生。在建成项目并验收合格之后，向使用单位进行移交，作为临时性结构，指挥部的人员组成具有临时性特征。因为政府在项目建设过程中起到了主导作用，而作为最终的业主，往往不能充分反映和体现港口公司的意见和需求，使项目的长远利益被忽视。由此可见，这种指挥部模式对项目管理的市场化、社会化和专业化起到了一定的阻碍，由于约束机制和激励机制的缺乏，无法充分调动管理人员和部门的积极性的发挥，利益平衡机制和协商机制的匮乏，对弱势群体的利益造成了损害。
1.2 建设集团模式
建设集团模式是指由市政府、市委授权的国有投资公司，是由政府出资成立，负责港口工程的建设管理、投融资和国有资产的增值和保值。其主要特点是所组建的港口建设集团具有专业化和一体化的特点，利于实现其综合效益。这种项目管理模式被我国营口港所采纳。由于是由政府出资成立的港口建设集团，其运营形式是企业，既要对企业的职责进行履行，同时还要接受各个方面的监督，既规避了对业绩的单纯追逐，同时也使指挥部的行政管理模式更为简单。但因为不是项目的最终使用者，既缺乏专业的人才，又缺少相关的管理经验和生产运用经验，造成生产和建设的严重脱节，妨碍了港口工程项目管理的社会化和专业化。
1.3 项目代建模式
这种模式是指由业主方委托有资质的专门管理结构，采用招标方式，对工程项目实行社会化和专业化管理，组织开展工程建设项目的施工、监理、采购、招标、设计、勘察和一些可行性的研究，对于建设任务按照设计和建设计划要求进行，一直到工程竣工交付使用。而这种有资质的专门管理机构由港口公司委托，对项目建设依照业主的要求和目标进行全过程质量管理，使工程质量得到保障，进而使投资效益得以提升。这种模式将政府自建自用的传统管理方式进行了更改，实现了使用、建设、投资的利益分离和专业分工，其优点体现在：在制度上，可以将市场机制的作用充分发挥出来，实现用、管、建的分离，可多重约束项目投资预算管理；在技术上，由于具有一定的专业化，可对项目管理和项目建设的专业化提供支撑和保障；在改革上，可转变政府职能。目前这种项目管理模式被大连港集团所采纳。由于该模式还尚未发育成熟，还没有建立健全的法律和法规，无论是代建人、使用单位和项目投资主体之间，都具有较为复杂的关系，还不具备相对成熟的管理公司体系，专业人才相对匮乏。
2 我国所选择的港口工程项目管理模式
和其他建设项目相比较，我国港口工程所承担的社会功能更多，而所在城市的经济发展水平直接决定了它的发展水平。所以我们必须持慎重的态度来选择港口工程项目管理模式，以促进其健康、快速的发展。
2.1 影响港口工程项目管理的模式
选择的模式必须对五个方面的因素予以综合考虑：（1）资金的可靠性、来源以及政府的财政支持；（2）利益分配机制；（3）人才的质量保障、市场的发育情况及建设管理情况；（4）港口工程的复杂性、要求及建设规模；（5）相关法律的支持。
2.2 选择港口工程项目管理的模式
2.2.1 对相关法律法规的支持作用给予充分的考虑，针对一些特殊工程的项目管理模式，往往是由相关的法律和法规对其管理模式做出规定。例如，由国家相关机构负责建设那些机密的涉及国家安全的项目，由军事委员会实施军事工程项目，这些都不存在管理模式选择的问题。
2.2.2 对资金的可靠性及来源、政府的财政支持给予充分的考虑，按照资金来源，将建设项目分为国际援助建设项目、财政性投资项目和财政担保银行贷款建设项目。而其他资金来源都在政府投资项目外，包括集体单位、私人投资、外商和国有企业等。当前，我国港口建设的发展趋势为投资的多元化，大量的外来资金涌入港口领域的建设中，使竞争出现白炽化，所以必须摒弃传统的建设模式，为获得最佳的经济效益和社会效益，对新型的工程项目管理模式给予选择。
2.2.3 对各方的利益关系及项目利益分配机制给予充分的考虑.为获得最佳的收益，对合适的项目管理模式给予合理的选择。
2.2.4 对人才质量及建设市场管理发育情况给予充分考虑。为保证工程的顺利完成，必须具备专业的人才和成熟的市场管理模式。
2.2.5 对港口建设的复杂性、要求和建设规模给予充分考虑。若项目建设具有复杂的工艺、较高的质量管理要求、较大的项目规模建设，则必须对专业的管理机构进行聘请，实行专业化的管理。
3 结束语
业主参与项目管理，可使工程的管理效率大幅提升，但因为港口工程建设项目具有复杂性的特征，所以仅仅依靠业主单位和政府部门，无法满足工程对管理人员的需求，为推广工程项目管理模式，必须借助社会的中介力量，这也是港口工程项目领域未来发展的主要趋势。
参考文献：
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[2]武玲侠，张炯文.浅析水利基本建设项目运行制度及管理模式[J].中国水运，2010，（12）.
[3]徐胜科.大连港工程项目管理模式研究与应用[D].南京：南京理工大学，2011，（05）.
【关键词】工程建设监理；工程项目管理
工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，根据国家批准的工程项目建设文件，有关工程建设的法律，建设法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。工程项目管理是指从事工程项目管理的企业，针对工程项目建设的要求，接受业主的委托，按照双方合约的规定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。
1 当前监理工作存在的主要问题
1.1 工程监理就是质量监理
监理企业的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”。 但是在目前整个工程建设过程中，由于种种原因，特别是体制原因、机制不配套原因，使原本监理单位的职责多被拆解，该做的没做够，该给的没给到，不该的却担着。 监理的三控“即投资、进度、质量管理”职能多被大大弱化，绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”。 工程建设中的监理工程师也就是质量检验员。 面对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及。 正因为如此，工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员，有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求，是应付上级政策的对策。 正是由于对前期阶段监理的缺失，使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够完善和健全，直接导致施工阶段设计变更较多，工期失去控制，成本预算超出范围，工程质量得不到保障，严重的时候大大影响了整个工程的建设。
1.2 工程监理对业主行为无规范
业主行为规范与否，直接关系到工程建设项目能否顺利进行，建设目标能否如期完成。 业主方往往是出资方，因而相当一部分业主对监理工作干预较多，有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。 对于大型的项目，有时业主还要自行组织一套人马来控制工程进度和投资，从而形成恶性循环，造成极为不良的后果。 从理论上讲，监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理人员，业主委托了监理，就应由工程师去实施对工程建设项目的监理与管理，业主的意见和一些决策也应通过监理工程师去实施，而业主真正要做的是如何做好对监理的管理，而非直接对工程建设项目进行管理。 这似乎是一个很容易处理和解决的问题，但是在实际工程建设项目中，由于对业主缺少规范，往往由此出现了许多问题。
1.3 工程监理缺少高智能人才
自从工程监理制度实施以来，对监理费的收取逐年呈下降趋势，低价竞标更加压低了工程监理费的收取，有的项目工程监理费还未达到标准取费的三分之一。 过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响。 具有高学历、高职称、高水平和高管理能力的人才不愿意到监理行业来。 有些高智能人才即使愿意从事这个行业，也由于监理企业无力常年聘用，他们多为临时工，有项目需要时被招聘过来，项目完成后即解除聘用。
由于工程监理基本上是属于施工队伍的“三控、二管、一协调”，与真正意义上的项目管理有很大差距，它们并未进入前期的科研和采购范围。 因此它们也缺乏适合项目管理的人才，尤其是经济、管理、商务和法律等方面的人才，而目前工程监理企业所有的人才则对这些方面的知识和能力严重不足。基于以上原因，导致了专业监理人员的数量和质量不能满足监理工作的需要。 另一方面由于工程建设任务的急剧增加，而合格的监理人员又严重不足，使各监理企业和单位只有大量聘用非工程专业人员来充当监理人员。 因此使得监理人员的结构不合理，职责宽泛，素质不高，加之监理单位考核激励机制不健全，培训费用少，人员调动困难等，使得整个监理行业很难形成具有核心竞争力的企业。
2、工程项目管理的意义
工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物，因为随着社会分工日益细化，专业化程度日益提高，建筑市场的规范也得到大大提升。 目前从理论上讲，业主方可以自行完成项目管理中的部分任务，但是从技术管理，经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上，业主的能力是与专业机构的能力无法对比的。 对投资方的业主而言要配建各专业齐全的基建班子，是人力、物力所不允许的，而且是十分困难的事情。 正因为这样，工程项目管理企业，则为投资方业主提供了可以解决这些困难的途径。 这也是工程项目管理得以发展的基础。 而一个以质量监督为主要职能的工程监理企业，就势必要向工程项目管理转型和发展。
2.1 建立高素质的人才队伍
项目管理从项目建议书阶段就开始了，历经可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程，因此对人才的要求，特别是高智能、高素质人才要求十分苛刻。监理企业要过渡和转型成为项目管理公司就要在人才的培养和引进上下大功夫。 要建立合理的人才结构，采取积极的措施，引进急需的人才去实现专业功能配套，功能补全。 除此之外，还应采用不同类型的各种培训，如对员工的项目管理基本知识培训和着重实务实用的专题性培训以及实用外语能力培训等，提高员工的能力。 通过以上这些手段，建立起一支具有复合型和开拓型能力的，懂设计和管理的高素质人才队伍。
2.2 建立标准和工作规范
各个企业都有自己的项目管理唯一标准和工作规范。 项目管理不同于工程监理。 它除了自身完成相应的专业服务外，还要担当起项目策划及在工程建设全过程中负起组织协调等主导作用。 因此项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范。 这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来，体现自己企业的文化和精神设计，这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册，成为保证企业正常运作的另一重要资源。
2.3 努力开拓市场
目前在我国的建筑市场上不可能将项目管理企业所承担的工作全部交给监理公司来完成，即使已经从公司转型过来的项目管理公司也不可能全部接手工程项目的全部管理。 但是作为有实力的建筑监理公司承担这些，则是今后的发展方向。 除上述应该建设的好的内涵部分外，还应加大对业主的宣传力度，主动开拓市场，主动向业主方介绍项目管理的全过程、管理的内容、意义，以及委托项目管理公司进行专业化管理的必要性，这些宣传和市场开拓，对政府投资或者是私人投资的业主方均要实施。 使它们逐渐明白项目管理对一个建筑项目的重要性和重要意义。
3、结论
虽然工程建设监理在目前还有一定的市场，但是随着建筑市场的不断扩大和发展，建设监理势必要向项目管理企业转型。 除此之外为了满足业主方获得最大效益，工程监理趋向项目管理也是必然趋势，只有这样才能使建设监理更上一个新的台阶。
参考文献：
【论文摘要】: 园林工程施工过程中存在复杂多样，施工专业性强，施工技术复杂等特点。这要求园林施工单位在园林工程施工中运用现代项目管理的理论和方法， 对园林工程项目进行管理，以提高园林工程项目的效益和效率。针对目前园林工程施工管理中出现的问题，介绍了几种合理的管理组织形式，对于园林工程施工管理有一定的参考意义。
园林工程涉及面广， 是一个较为复杂的综合性工程，它主要包括土方、水景、园路、假山、种植、给排水、供电工程等内容。随着现代城市景观环境要求的不断提高，新技术、新材料在园林景观上的不断应用，园林工程专业分工愈来愈细，园林工程的内容也在不断发展，朝着多样化、复杂化的方向发展，园林工程规模也日趋扩大。这就要求园林施工单位在园林工程施工中运用现代项目管理的理论和方法，按照园林工程运行的客观规律要求，对园林工程项目进行管理，以提高园林工程项目的效益和效率。因此，积极合理的管理组织形式对实现工程项目目标具有重要的影响。
1. 园林工程的施工类型及管理特点
1.1 园林工程的施工类型
一般来说园林工程施工类型包括两类，一是基础性工程施工，二是建设施工主体。
基础性工程包括（1）土方工程施工:在园林工程建设中，土方工程首当其冲。开池筑山、平整场地、挖沟埋管、开槽铺路、安装园林设施、构件、修建园林建设等均需动用土方。（2）钢筋混凝土工程施工:随着现代技术、先进材料在园林工程建设中的广泛运用，钢筋混凝土工程已成为与园林工程建设密切相关的工程之一，有预应力钢筋混凝土工程和普通钢筋混凝土工程施工两种。它们在所选用方法、设备、操作技术要求等方面各不相同。（3）装配式结构安装工程施工：在园林工程建设过程中，许多园林建筑、构件和设施在小品的景观建设中，出现了更多的装配式结构安装工程。（4）给、排水工程及防水工程施工。（5）园林供电工程施工：主要包括了电的来源的选择、设计与安装，照明用电的布置与安装，以及供电系统的安全技术措施的制定和落实等工作。（6）园林装饰工程施工：包括抹灰工程施工、门窗工程施工、玻璃工程施工、吊顶工程施工、隔断工程施工、面板工程施工、花饰工程施工等。
建设施工主体包括（1）假山与置石工程施工：假山工程施工包括假山工程目的与意境的表现手法的确定，假山材料的选择与采运，假山工程的布置方案的确定，假山结构的设计与落实，假山与周围园林山水的自然结合等内容。置石工程施工则包括置石目的与意境，表现手法的确定，置石材料的选用与采运，置石方式的确定，置石周围景、色、字、画的搭配等内容。（2）水体与水景工程：其施工内容包括水系规划，小型水闸设计与建设，主要水景工程的建设。（3）园路与广场工程施工。（4）栽植与种植工程施工：绿化工程是园林工程建设的主要组成部分，按照园林工程建设施工程序，先理山水，改造地形，辟筑道路，铺装场地，营造建筑，构筑工程设施，而后实施绿化。
1.2 园林工程的施工管理特点
园林工程施工管理的特点表现在：
1. 科学合理地编制施工组织设计在工程项目实施和工程施工管理上占有极其重要的地位。施工程序的安排是随着拟建工程项目的规律、性质、设计要求、施工条件和使用功能的不同而变化，既有固定程序上的客观规律，又有交叉作业、计划决策人员争取时间的主观努力，因而在编制施工组织设计、组织工程施工过程中必须认真地贯彻执行施工程序的安排原则。施工组织设计的编制与施工程序的安排是工程项目施工组织中必不可少的两大重要内容，也是工程项目顺利实施，实现预期目标的重要保障。
2. 施工现场管理是施工管理的重要组成部分。施工现场管理水平的高低，直接影响园林工程的质量。当前，园林工程竞争异常激烈，企业要在激烈的市场竞争中求生存、求发展，就必须向用户提供质量好、造价和工期合理的新产品，而生产一个优良产品，除了设计、材料供应等因素之外，主要靠合理的施工工艺和有效的施工现场管理来保证。一般来说，施工现场管理水平的高低决定着企业对市场应变能力和竞争能力。工程中标后，首先组建现场施工管理组织机构—现场施工项目部，由项目部统筹管理。施工现场工作主要工作包括：施工准备、正式施工、竣工验收和养护管理等阶段。
3. 需要科学的进行施工成本管理。每个工程的成本管理包括成本的确定，成本的控制，降低成本的措施等方面，其中降低项目成本是项目成本管理的关键内容。
2. 确定合理的施工管理组织形式
2.1 管理组织形式的确定原则
项目管理组织形式是指由施工管理机构——施工项目部具体采用的管理组织机构，它决定了项目管理层获取所需资源的可能方法与相应的权力。应根据工程项目的特点，以及施工企业自身的情况来选择相应的管理组织形式，应该遵循以下六点原则:（1）整体效率原则：项目组织形式是为项目整体运作服务的，确定合适的组织形式的目的是为了能优质高效地完成项目的整体任务。（2）权责一致原则：在项目组织设计时，要明确各组织单元的职责与权力，使职责与权力相一致。其中，适当授权是关键。（3）专业分工与协作统一原则：项目各组织单元既要有明确的工作目标和任务，也要有有序的协作。（4）管理跨度与管理层次合理原则：管理跨度与管理层次成反相关关系。一般来说，项目组织设计中，应在充分考虑影响管理跨度的各种因素后，根据实际情况确定管理层次。（5）弹性结构原则：项目组织形式要根据工作任务、技术特性等内外环境的变化而变化，以保证组织能进行动态的调整。（6）精简高效原则：项目组织在保证必要职能的前提下，应减少管理层次，优化人员资源配置，力求做到机构精，人员少，效率高。
2.2 几种有效的组织管理形式
这几种组织管理的形式各有其使用范围及优缺点，可以根据项目的具体特点而选择使用或者综合各种方式的优点，较好的发挥其作用。
1) 直线式组织形式：直线式组织形式是权力系统自上而下形成直线控制，统一指挥，下级只接受惟一上级的指令。项目部无专门职能部门，这种组织形式的特点是组织机构简单，权力集中，权责分明，决策迅速，但专业分工差。实行没有职能部门的“个人管理”，项目经理负责整个工程项目组织、协调和指导工作，项目经理要具有较广的知识面和较强的技能。这样的管理形式适用于项目规模小，技术简单，协作关系较少的单一绿化工程和小型园林配套工程及大、中型园林工程后期养护管理工作。这种组织形式在园林绿化工程管理中应用比较广泛。
2) 职能式组织形式：职能式组织形式强调专业分工，是以职能作为划分部门的基础，把相应的管理职责和权力交给职能部门，各职能部门在本职能范围内有权直接指挥下级，这种组织形式的特点是专业分工强，能充分发挥职能机构的专业管理作用及专业人才的作用，有利于项目的专业技术问题的解决。缺点是存在着政出多门的弊端，由于项目部人员受职能部门与项目部门的双重领导，对于上级存在矛盾的指令难以适从;各职能部门之间信息共享程度低，难以协调。这种管理形式适用于专业面窄、工期较长的中型园林工程及承接多项园林工程时。
3) 矩阵式组织形式：矩阵式是现代大型工程管理中广泛应用的一种新型组织形式，它吸取了职能式和直线式各自的优点，力求使多个项目与各职能部门有机地结合。它将各职能部门的专业人员组织在一个项目部内，既可充分发挥职能部门的纵向优势又能发挥项目部的横向优势，使决策问题集中管理，工作效率高。它要求从高层管理的角度明确项目经济的责任与权力，以及各职能部门的作用。它是为了某项目临时组建的半松散型组织，项目人员不独立于职能部门之外，项目结束后，便回到各原职能部门，有利于项目部的动态管理和优化组织。对其双重权力下产生的冲突，我们可以建设性地加以引导。这样的组织管理形式适用于大型园林综合性工程，其工程量大，内容庞杂，技术复杂，工期较长，对资源共享程度要求较高，如大规模的公园、绿地的建设工程，其工程内容涉及到地形改造，叠山理水，植物种植，灯光照明，建亭筑榭，地面铺装等。
3. 结论
园林工程项目管理的组织形式，对于园林工程项目管理的实施效果具有决定性的影响。我们在选择组织形式时，要以实现工程目标为核心，以利于决策指挥和沟通协调为基本点，灵活应用组织形式。对不同的园林工程项目采用不同的组织形式，即使同一项目，也可在不同建设阶段采用不同的组织形式。随着我国工程建设领域改革的不断深入，园林工程已广泛实行了工程招投标，市场竞争日趋激烈，借鉴其它工程领域已取得的工程项目管理经验，完善与发展园林工程项目组织形式，对提高园林工程建设水平和投资效率，促进园林行业发展具有重要意义。
参考文献
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关键字：建筑工程，项目施工；管理；优化；创新
Abstract: This paper discussed how to strengthen the construction management of building projects from a comprehensive analysis of the significance of the building project construction management, optimization of management measures and innovative thinking.Key words: construction, project construction; management; optimization; innovation
中图分类号：TU71文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
1.前言
工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物，因为随着社会分工日益细化，专业化程度日益提高，建筑市场的规范也得到大大提升。目前从理论上讲，业主方可以自行完成项目管理中的部分任务，但是从技术管理，经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上，业主的能力是与专业机构的能力无法对比的。对投资方的业主而言要配建各专业齐全的基建班子，是人力、物力所不允许的，而且是十分困难的事情。正因为这样，工程项目管理企业，则为投资方业主提供了可以解决这些困难的途径。这也是工程项目管理得以发展的基础。而一个以质量监督为主要职能的工程监理企业，就势必要向工程项目管理转型和发展。
2.建筑工程项目优化管理的措施
2.1优化成本管理，提高企业的经济效益
首先要做好成本预算与使用计划，并合理地规划资金支出。然后在施工的过程中，要做好成本控制工作，在竣工结算时，还要进行成本核算。
2.2要按时完成建设项目，实现进度管理
要制定一个合理的施工进度计划，并保证施工计划的有效实施。其次，还要对施工资源进行合理的配置，善于利用施工有利时间。此外，还要做好技术保障，采用新型的施工工艺。
2.3要做到安全文明施工，实现安全管理
建立健全安全生产制度，并提高工作人员的安全防护意识。保证安全生产投资，加大对安全生产的宣传力度。另外，还要对安全生产过程进行全面检查，设立一套奖惩制度，一旦发现问题，应当立即解决。
2.4实现质量管理的优化，努力创造出优质的企业品牌
2.4.1要建立一个完善的质量保证体系和管理制度，在施工之前，就要制定出一套详细的规章制度和奖惩措施，以保证施工的质量，并使得每一位工作人员都要各司其职，各尽其事，真正实现责任到人的制度。
2.4.2还要严格施工工序，采用新型的科技成果。要对施工工序进行重点控制，对关系到工程质量的关键部位设置质量控制点，由专人负责。通过科技的进步来实现产品以及施工工艺的更新，不断地改进施工技术和工艺水平，以达到提高工程质量的目的。
2.4.3要加强施工的现场管理，对施工的全过程进行质量控制。在施工的现场管理中要做好事前、事中和事后三个阶段的质量控制，明确施工阶段的质量控制重点。
3.建筑工程项目施工管理的创新思维
3.1要把选准项目经理，建好项目管理层。作为加强工程项目管理的“龙头”
3.1.1要实行项目经理职业化管理。项目经理应从受过正规培训、具有项目经理资格证书的人员中选拔。要制定项目经理任用制度，健全项目经理管理制度，明确项目经理的责、权、利、险，遏制不良现象。
3.1.2要坚持精干高效，结构合理、”一岗多责、一专多能”的原则，做到对项目机构的设置和人员编制弹性化，对项日部管理层人员要根据项目的不同特点和不同阶段的要求．在各项目之间合理组合和有效流动．实行派遣与聘用相结合的机制，根据项目大小和管理人员性格、特长、管理技能等因素合理组合。
3.2要把项目评估、合同签订。作为加强工程项目管理的基础
为解决好这个问题，必须抓好四个方面的工作：
3.2.1要提高认识。在思想上切实把项目评估、测算作为加强项目管理的基础，堵塞效益流失的第一道关口来认识。自觉地搞好评估和测算。
3.2.2加强评估、测算的组织领导，要成立专门的领导小组，有专人负责．有科学的评估、测算指标体系。
3.2.3依法签订承包经营合同，上缴风险保证会、委派主办会计。四要认真进行项目运行中的监督、检查、指导和考核。帮助项目经理及时纠正经营管理偏差，确保项目目标实现。
3.2.4要把深化责任成本管理。作为加强工程项目管理的“核心”
3.2.4.1建立继全项目责任成本集约化管理体系 体系应包括责任、策划、控制、核算和分析评价五方面内容。
3.2.4.2堵住“四个漏涧”，实行“六项制度” 即：堵住工程分包、材料采供、设备购管和非生产性开支等效益流失渠道。实行工程二次预算分割制、材料采供质价对比招标制、购置设备开支计划审批制、管理费用开支定额制、主办会汁委派制和项日经理对资金回收清欠终身负责制，杜绝项目资金沉淀和挪用。
3.2.4.3切实转变观念，强化成本意识一是要树立“企业管理以项目管理为中心，项目管理以成本管理为中心”的经营理念；二是要树立集约经营，精耕细作和挖潜增效的观念；三是要树立责任、成本、效益意识，营造企业整体重视．项目部全员参与，施工生产全过程控制成本费用的良好氛围。
3.3要把人力资源的优化配置。作为加强工程项目管理的重点
施工企业要根据工程项目对劳动力的需求情况，在各项目之间．对现实的和潜在的劳动力进行周密计划，有效流动，合理调配．充分调动人的积极性和创造性，提高劳动效率。项目经理部要按照动态平衡、统筹优化的原则，建立劳动力整体优化、实现劳动力供给与项目需求最佳组合的人力资源管理运行机制，对劳动力的分配和流向做出总体安排，保证劳动力与项目需求的总体平衡，并定期跟踪检查，进行有效监控和及时调整，使劳动力资源得到最大限度的利用。
3.4要把激励约束机制。作为加强工程项目管理的保证
施工企业要想保证项目生产经营的良性运转和健康发展，必须发挥好企业管理层调控和服务的两大职能，建立健全有效的激励、约束、调控机制。为此，应着重做好以下三个方面的工作：
3.4.1全面推行项目考核制度 要根据项目经营承包合同书，做好项目年度和终结考核工作。对实现经营目标和超额盈利的，要严考核、硬兑现，最大限度地调动积极性；对出现项目亏损、发生重大质量安全事故和经营越权行为等责任问题的，要给予相应的经济、行政或法律的处罚。真正形成企业与项目之间的经济责任监督与执行关系，以保证项目高质量、高效益地运行。
3.4.2实行严格的审计监督制度 要在管理办法可行、组织制度健全、任务责任明确的基础上，重点抓好在建、竣工、分包项日的审计，对规模大、工期长的项目实行年度和终结审计，以及项目经理调离和项目部解体审计，重点是做好经营责任与效果、经营活动合法性和财经纪律等重大问题的审计工作。
3.5要把加强外带劳务管理．作为向项目管理要效益的重要途径
外部劳务工的使用与管理是施工企业适度规模扩张和追求效益最大化的有效途径。要根据项目的实际情况和不同特点，在用工高峰期适当补充外部劳务工，做到养在社会、用在企业，召之即来，挥之即去。施工企业应积极主动地同企业周边地区的社会劳动力市场接上轨。同劳务公司或相关企业保持经常的联系，使之成为劳动力资源的“蓄水池”和供应基地。有的项目经理对劳务队伍重包轻管，以包代管，安全质量事故频发，损害了企业的信誉和形象，丢失了市场 因此，应从以下三个方面着手加强外部劳务工的管理：
3.5.1规范使用制度坚持“以我为主，为我使用，合理有序，考核业绩，注重实力”的方针，坚持劳务使用“基地化、弹性化”的制度和关键、重点岗位禁用外部劳务的制度。必须同劳务公司或相关企业签订用工协议人签订用工协议。
3.5.2加强动态管理突出“两个原则”，抓好“ 三个重点” “两个原则”，即：坚持“谁用工谁负责”和“教育、使用、管理并举”的原则。“三个重点”，即：抓好现场代表、技术监督人员选派工作．实行分包工程施工全过程“旁站”制度，确保分包工程安全、质量和工期监管有效。
3.5.3严格资质审查与分包做到资质审查“两严”、分包“三必须”。“两严”，即：严格遵循分包评价程序；严查综合实力(设备、技术、资金、业绩等)。“三必须”，即：必须签订和履行规范合法的经济合同：必须保证重难点和高技术含量工程以自有队伍为骨干：必须杜绝整体分包和层层转包。
4.结束语
建筑工程项目施工管理的创新对建筑施工企业的生存与发展起着越来重要的作用。项目部作为企业的派出机构是企业的分公司。是企业的缩影，代表着企业的形象，体现着企业的实力。是企业在市场的触点，是企业获得经济效益和社会效益的源泉。因此项目施工管理的有效运作是建筑施工企业的生命，惟有创新才能使生命之树常青。
引言
国际项目管理协会1997年推出了“项目管理人员能力基准”，中国双法研究会项目管理研究委员会也于2001年推出《中国项目管理知识体系》。
一、对于项目经理部的设立
（一）项目经理部设立的要求项目经理部的设立应根据施工项目管理的实际需要进行。一般情况下，大、中型施工项目，承包人必须在施工现场设立项目经理部，而不能用其他组织方式代替。在项目经理部内，应根据目标控制和主要管理的需要设立专业职能部门。小型施工项目，如果由企业法定代表人委托某个项目经理部兼管的，也可以不单独设立项目经理部，但委托兼管应征得项目发包人的同意，并不得削弱兼管者的项目管理责任，兼管者应是靠近该项目者。一般情况下，一个项目经理部不得同时兼管两个以上的工程项目部。
（二）项目经理部设立的原则1、根据设计的项目组织形式设置项目经理部。项目组织形式不仅与企业对施工项目的管理方式有关，而且与企业对项目经理部的授权有关。不同的组织形式对项目经理部的管理力量和管理职责提出了不同要求，同时也提出了不同的管理环境。
2、根据施工项目的规模、复杂程度和专业特点设置项目经理部。如对大型或较大型项目经理部可以设职能部、处；中型项目经理部可以设处、科；小型或一般型项目经理部一般只需设职能人员即可。如果项目的专业性强，也可设置专业性强的职能部门，如安装处、基础工程处等待。
3、项目经理部是一个有弹性的一次性的管理组织，随着工程项目的开工而组建，并随着工程项目的竣工而解体，不应搞成一级固定性组织。项目经理部不应有固定的作业队伍，而应根据施工的需要，从劳务分包公司吸收人员，进行优化组织和动态管理。
4、项目经理部的人员配置应面向现场，满足现场的计划与调度、技术与质量、成本与核算、劳务与物资、安全与文明礼貌施工的需要，而不应设置专管经营与咨询、研究与发展、政工与人事等与项目施工关系较少的非生产性管理部门。
（三）项目经理部的设立步骤1、据企业批准的“项目管理规划大纲”确定项目经理部的管理任务和组织形式。
2、定项目经理部的层次，设立职能部门与工作岗位。
3、根据部门和岗位进行一步定人、定岗，划分各类人员的职责、权限，及沟通途径和指令渠道。
4、组织分工确定后，项目经理即应根据“项目管理目标责任书”对项目管理目标进行分解、细化，使目标落实到岗、到人。
5、项目经理的领导下，进下一步制定项目经理部的管理制度，做到责任具体、权利到位、利益明确。
建立比较完善、实用的项目管理系统。明确各自的工作职责，设计比较完备的管理工作流程，明确规定项目中正式沟通方式、渠道和时间，使大家按程序、按规则办事。以辅佐项目经理对项目实施进行管理。
（四）经理部与相关方构通的管理工作1、与业主的沟通管理（1）与业主的请示、报告一般应通过项目部经理进行，以保证传递信息的完整、统一。
（2）项目部经理应直接向业主代表请示、汇报工作。
（3）向业主提交的报告、发文等均应经项目部经理审核批准并加盖项目部公章后才能发出，发文应有专门立档的签收记录表和有关人员签字。
（4）业主给项目部的批示、发文等应单独立档保存。
（5）指导日常工作的月、周工作计划，管理月报由信息工程师准时报送业主。
（6）及时收集业主的反馈意见，对业主的投诉和不满应及时向主管领导和总经理汇报，并做出相应处理。
（7）与业主方领导的不定期沟通，及时协调处理有关问题。
2、与监理、施工单位的沟通管理
（1）与监理、施工单位的沟通一般通过会议、发文及口头等方式，按专业对口的原则进
（2）对施工单位现场质量、进度的问题，一般应通过监理单位处理，必要时可组织有监理、施工单位参加的专题会。
（3）准时参加由总监理工程师组织各相关方的监理交底会、工程例会，在施工现场应注意维护监理工程师的权威和尊严。
（4）对施工单位的指示和安排，一般应由监理单位和安排。
（5）督促监理单位及时提出有关的监理月报、监理通知及对施工单位申报资料的审批。
（6）项目部经理应加强与总监理工程师及施工总包项目经理的沟通与协调，尤其是对重大问题的处理与决策。
（7）对分包单位现场质量与进度的管理，一般应通过总包进行。
（8）项目部应注意收集监理、施工单位的反馈意见。
（9）与各方的收、发文件均应单独立档保存。
3、与设计单位的沟通管理，应做到以下几点：
（1）由工程部经理牵头负责与设计单位的沟通、协调。
（2）对设计图纸等文件的管理信息应由信息工程师统一登记、保存，使用时办理领用手，项目部应及时组织设计单位参加设计交底会、工程例会及其他专题会。
（3）项目部各专业工程师负责与设计专业负责人协调沟通对设计变更、洽商的确认。
（4）项目部经理应重视与总设计师的沟通、协调。
（5）凡涉及设计单位的工作计划应抄报设计单位。
（6）与设计单位的收、发文件应单独立档保存。
二、项目经理
（一）项目管理班子的产生及条件项目管理班子是以项目经理为核心，共享利益，共担风险，对外代表企业履行建设单位签订的工程承包合同，对内则是工程项目建设的承包经营者。项目班子的主要职责是以较低的成本，尽可能好的质量，尽可能合理的工期完成工程建设任务。
（二）项目经理所具备的基本条件项目经理是决定项目管理成败的关键人物，是项目管理的柱石，是项目实施的最高决策者、管理者、组织者、指挥者、协调者和责任者。因此项目经理至少具备以下条件：
1、具有较高的技术、业务管理水平和实践经验。
2、有组织领导能力，特别是管理人的能力。
3、政治素质好，作风正派，廉洁奉公，政策性强，处理问题能把原则性、灵活性和耐心结合起来；具有较强的判断能力有敏捷思考问题的能力和综合、概括的能力。
4、决策准确、迅速，工作有魄力，敢于承担风险。
工作积极热情，精力充沛，能吃苦耐劳。
6、具有一定的社交能力和交流信息的能力。
（三）项目经理对项目管理起着关键的作用，具体表现在以下五个方面：
1、合同履约的负责人：项目合同是规定承、发包双方责、权、利具有法律约束力的契约文件，是处理双方关系的主要依据，也是市场经济条件下规范双方行为的准则。项目经理是公司在合同项目上的全权委托人，代表公司处理执行合同中的一切重大事宜，包括合同的实施、变更调整、违约处罚等，对执行合同负主要责任。
2、项目计划的制定和执行监督人：为了做好项目工作、达到预定的目标，项目经理需要事前制定周全而且符合实际情况的计划，包括工作的目标、原则、程序和方法。使项目组全体成员围绕共同的目标、执行统一的原则、遵循规范的程序、按照科学的方法协调一致的工作，取得最好的效果。
3、项目组织的指挥员：总承包的项目管理涉及众多的部门、专业、人员和环节，是一项庞大的系统工程。为了提高项目管理的工作效率并节省项目的管理费用，要进行良好的组织和分工。项目经理要确定项目的组织原则和形式，为项目组人员提出明确的目标和要求，充分发挥每个成员的作用。
4、项目协调工作的纽带：项目建设的成功不仅依靠公司的工作，还需要业主、分包单位的协作配合以及地方政府、社会各方面的指导与支持。项目经理应该充分考虑各方面的合理和潜在的利益，建立良好的关系。项目经理是协调各方面关系使之相互紧密协作配合的桥梁与纽带。
5、项目控制的中心：对项目工期、工程质量及工程造价的控制是项目投资效益的重要因素，也是项目合同考核的主要指标。项目经理要运用先进的项目管理技术对项目的进度、质量、费用进行综合控制。制定执行效果测量基准，进行进展情况分析，采取纠正偏差的措施，保证项目的正常运行，是项目控制的中心。
（四）项目经理的权限项目经理在授权和企业规章制度范围内，在实施项目管理过程中享有以下权限：
1、项目投标权。项目经理参与企业进行的施工项目投标和签订施工合同。
2、人事决策权。项目经理经授权组建项目经理部确定项目经理部的组织结构，选择、聘任管理人员，确定管理人员的职责，组织制定施工项目的各项管理制度并定期进行考核，评价和奖惩。
3、财务支付权。项目经理要在企业财务制度规定范围内，根据企业法定代表人授权和施工项目管理的需要，决定资金的投入和使用，决定项目经理部组成人员的计酬办法。
4、物资采购管理权。项目经理在授权范围内，按物资采购程序的文件规定行使采购权。
5、作业队伍选择权。根据企业法定代表人授权或按照企业的规定，项目经理自主选择、使用作业队伍。
6、进度计划控制权。根据项目进度总目标和阶段目标的要求，对项目建设的进度进行检查、调整，并在资源上进行调配，从而对进度计划进行有效的控制。
7、技术质量决策权。根据项目管理实施规划或项目组织设计，有权批准重大技术方案和重大技术措施，必要时要召开技术方案论证会，把技术决策关和质量关，防止技术上决策失误，主持处理重大质量事故。
8、现场管理协调权。项目经理根据企业法定代表人授权，协调和处理与施工项目管理有关的内部与外部事项。项目部要根据工程项目的实际，制订本项目的合同网络图，该合同网络图标明了各参建单位之间的合同关系，规定了各参建单位的协调沟通渠道，并据此组织制订项目总控制进度计划、成本总控计划、质量管理计划。其中，进度总控计划要由业主、监理、设计、建设各方进行充分讨论，达成一致意见，经各方签认后。成本总控计划、质量管理计划需经业主审核，由业主同意后执行。合同网络图、进度总控计划、成本总控计划、质量管理计划既成为项目部与各参建单位组织协调工作的基础。对于施工单位的组织协调，我认为应推行施工总承包制，通过招标和合同条件明确建设单位、业主指定分包单位的工作范围，明确承包单位对于分包单位的管理责任和权力。明确由建设单位承担项目的质量、进度、安全、环保的整体责任，使总包单位既有责任又有权力实施整体管理。对于业主直接负责采购的材料、设备，要在采购合同明确采购的交货时间、地点和相应的质量责任。总之，对于上述施工单位、供货单位的组织协调，运用以合同管理为基础，综合运用技术、经济、法律手段，使各方在各自利益不同的条件下，能以实现项目建设的大目标为原则，及时地沟通、协商，处理相互之间的矛盾和问题，使项目各单位形成一个高效的“建设团队”。对于监理单位，应注意树立监理对现场管理问题上的权威，尊重监理对于施工质量的否决权、施工调度权等国家、北京市法律、法规赋予监理的合法权益。发现现场的施工质量、进度问题，要及时地与监理进行沟通协商，坚持通过监理给施工单位发出相应的工作指令，同时，充分发挥监理在现场施工质量、工期和工程量计量方面的监督管理作用，应该与总监理工程师加强沟通与协调，尤其是现场施工重大问题的处理与决策，事先双方要力争能协商一致。要做好上述工作，就要全面掌握设计内容，了解业主意图，对工程管理做到心中有数。要掌握各承包单位所承担的任务内容、大小、难易程度、采用的主要施工工艺、机具以及工程的施工进度计划。要熟知各个分包合同，对分包单位可能出现的矛盾进行预先分析，在工作中发现矛盾应及时加以解决。要抓好施工关键部位，以及各施工单位的衔接界面，以避免和减少因工作划分不清引起的各种矛盾。此外要重视开好工程例会、等各种会议，做到会前有准备、会中有重点、会后有检查，确保组织协调工作的效果。
总的来项目经理是公司法定代表人在工程项目上的全权委托人。对外代表公司与业主及分包单位进行联系处理合同有关的一切重大事项；对内全面负责组织项目的实施，是项目的直接领导者和组织者。
三、项目管理的方法项目管理的理论至今已可以说是很完备的，这不仅表现在丰富多样的理论成果
（一）建设工程项目管理方法的层次性狭义的工程项目管理是在限定的工期、质量、费用目标内对工程项目进行综合管理以实现项目预定目标，但这只是工程项目施工的管理，随着投资规模、领域的扩大、投资来源多样化、工程项目对环境、经济影响增强，工程项目管理已不限于实施过程，而是扩展到从立项到交付使用维护全过程的管理，工程项目的实施也从施工承包发展到项目管理、工程总承包等多种形式。对于一个具体的工程项目，其目标已不仅仅是质量、工期、费用的控制，还要与资金筹措、风险分析、使用维护以及与所在地经济、环境等联系起来，项目的目标、管理都应按“广义”考虑。工程项目管理的方法，除了具体的技术性方法，还要向前后期的评价延伸，要考虑中央提出的可持续、协调发展，体现这些思想。综上所述，本文将工程项目管理方法分为两个层次：思想性方法和技术性方法，或者说，项目管理思想和方法。超级秘书网
1、建设工程项目管理的思想性方法项目管理的思想性方法也可称为思想，之所以将项目管理思想作为方法加以分析，是工程项目管理的背景、环境日益复杂，涉及环节、因素增多，项目对环境、经济的影响较大，并受到人文、社会关系的影响，资金来源、建设形式也日趋多样化，如果仅仅着眼于具体的技术方法，不能从战略高度对项目进行综合分析，不能与国家的发展战略、发展观念相协调，所以首先研究工程项目管理的思想方法。
【关键词】建筑工程；项目管理；成本控制；问题；对策
一、引言
随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深入，建筑施工企业面临的市场竞争环境也在不断加剧，如果才能获得更多的经济利益，为企业赢得更好的生存环境保驾护航是每个建筑工程单位都需要认真考虑的问题。而本文所要探讨的建筑工程项目管理中的成本控制，是指在确保工程进度、工程质量等合同规定的前提下，对影响建设项目成本的因素，采取有效的措施并且加以规范管理，将项目施工过程中实际所发生的费用，严格控制在成本计划范围之内，并尽可能的降低工程造价成本费用。只有做好建筑工程项目管理中的成本控制，才能进一步提升建筑工程的项目管理水平，为企业赢取更多的经济效益。
二、当前建筑项目管理成本控制中存在的主要问题
（1）建筑工程成本控制意识有待加强
当前建筑工程项目管理中成本控制意识不高是一个常见的问题，正是由于工程项目的大部分项目负责人和管理者都缺乏成本控制意识，无法推行全面的行之有效的成本管理策略，比如工程项目的技术管理人员，只负责施工技术与工程质量的管理，为了保证工程质量，甚至采取不经济的技术措施；而工程项目的组织管理人员，为了确保施工进度，盲目的增加施工人员和施工机械设备，无法有效的配置施工资源，导致工程项目总成本大幅度增加。这些都是由于缺乏成本控制意识，项目负责人与管理人员之间无法协调管理工作，而导致工程项目整体的成本控制不理想。而由于成本意识的补强，使得成本控制工作中存在着一系列的问题。
（2）建筑工程成本控制方法有待完善
在我国传统建筑工程项目管理中的成本控制，一般都是采用不同的方法对工程项目成本、进度以及质量进行管理，控制的目的是要保证工程项目按规定的方向发展。然而，由于工程项目施工工期长，而且极易受客观环境因素的影响，所以工程项目进展过程中的成本预计值与实际值的比较结果，往往无法说明费用在该时刻的差异是由于进度的超前或者落后所造成的，还是由于成本的超支或节约而造成的，不能给项目管理者提供与决策相关的信息依据，以使项目进展得到有效的控制。
（3）建筑工程成本控制范围不全面
建筑成本项目管理中的成本控制涉及到工程项目从设计到施工到竣工决算的全过程，然而当前我国很多的建筑工程项目在成本控制过程中，往往在项目开展的特定阶段或者是工程竣工结算时才对项目总成本进行核算汇总，忽略了工程项目成本的事前控制和施工过程控制，导致成本控制不理想，严重影响到建筑企业的经济效益，甚至制约了建筑行业的长期发展进程。
三、加强建筑工程项目管理中的成本控制的有效措施
（1）强化建筑项目管理人员的成本控制意识
在上文中我们已经知道，建筑项目管理人员的成本意识直接关系到成本控制的实际效果。针对当前我国项目管理人员成本控制意识普遍缺失的现象，一方面需要加强相关的宣传教育，通过典型成本控制实例分析，使其意识到建筑成本控制对建筑企业以及施工人员自身发展的重要影响，引导其积极参与到成本管理进程中去；另一方面要明确建筑项目管理各部门职责，作为成本管理部门需要全面负责项目的成本预测、分析、以及统计工作；作为成本核算部门，需要定期的整合工程施工成本的相关数据，并以此为依据进行全面的审查，保证项目成本计算的准确性和真实性；作为材料部门，需要做好材料的采购、保管以及收发工作，保证工程进度。同时要注意协调建筑项目管理各部门的关系，加强各部门的成本管理工作交流与合作，及时的反馈相关信息，以提高整体的成本管理质量。
（2）做好建筑工程项目管理人材机的管理工作
人工、材料以及机械的管理效果直接会对建筑工程项目管理的成本控制效果产生重要的影响，因此，需要加强对这三方面的管理控制工作。首先，对于人工费用成本来说，一方面需要合理的配置人力资源，避免建筑施工项目人员冗余导致工作效率的降低和成本的增加；另一方面，需要做好相关人员的安全防护措施，减少工程索赔，建筑施工项目属于安全风险相对较大的工程，特别是在施工过程中，违反施工工作流程或者是一些施工客观环境都可能会导致安全事故的发生；其次，在材料成本方面，材料费用占工程造价总成本的百分之六十到七十之间，所以做好材料成本管理工作至关重要。在材料的采购环节，一是需要严格按照施工项目的材料使用标准来采购相关的材料，对材料的质量、规格、型号以及数量进行详细的审查，避免材料不合格对工程质量的影响；二是优化材料运输线路，减少材料运输成本，三是做好材料的保管工作，避免自然因素或者是人为因素造成的材料丢失和损坏。第三，在材料成本方面，一是需要完善机械配置，避免机械设备闲置，提高机械设备的使用效率，同时要注重机械设备的日常维护，配备专业的修理人员定期对机械设备进行全面检查，及时的排除安全隐患；二是对于施工过程中不常用到的大型机械设备，为了节约机械购置成本，避免固定资产折旧带来成本费用的增加，可以通过制定合理的租赁计划，租赁相关的机械设备来开展工程项目施工；
（3）完善成本核算制度体系，加强全过程控制
实践证明，完善的成本核算制度体系是建筑工程项目成本控制的前提和基础，而建筑企业的经营核算部门作为工程项目施工成本管理与核算的主要职能部门，需要调动部门工作人员参与成本核算的积极性，充分发挥成本核算的职能作用。在对建筑工程项目的施工进度和质量安全进行严格监管的同时，合理的开展工程项目成本核算，对工程项目成本管理人员进行集中管理和统一调配，保证成本核算工作的独立性，以便全面真实的反应建设工程项目各项成本费用支出，有效的调整和控制工程造价总成本，保证建筑工程项目的经济效益，促进建筑行业的长期发展进程。除此之外，还需要加强对建筑工程项目全过程成本控制的控制，以保证控制目标的有效达到，为提升建筑工程项目管理取得更多的经济效益而付出努力。
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【关键词】建筑工程项目管理安全管理
前言
随着建筑市场全面放开和建筑行业建立现代企业制度等趋势，建筑企业为达到合同所规定的质量、费用、工期和安全等目标，亟须改变工程质量不过关、成本居高不下、工期延后和频繁出现安全事故等低效管理的现状，提高项目管理水平。在这种情况下，建筑工程项目管理的主业地位及其重要性也越来越突出。
一、建筑工程项目管理中存在的问题
1、安全管理不规范，出现诸多安全隐患
根据建筑工程事故统计分析， 有一半以上的事故原因是“三违”（违章指挥，违章操作，违反劳动纪律）造成的，尤其是职工违章作业冒险蛮干在其中比重最大。尽管大部分职工在长期的建筑施工操作中，安全经验已经较丰富，企业各类岗位安全操作规范也日趋完善化，但随着新技术、新工艺、新设备和新材料的应用，一些旧的安全操作规范已经不能满足现代施工的需要，存在生产与安全脱节现象。
2、管理模式不合理
我国建筑工程项目管理模式继承了许多计划经济体制下的管理模式，以行政手段和硬性指令代替科学的管理方法（其中大型国企和央企在这一点上尤为明显），违背了工程建设的客观规律， 使建筑施工企业无法根据工程项目的具体情况优化配置生产要素，导致资产利用率降低，成本急剧上升。
3、责任人分配不明确
目前我国项目法人制的落实还有较大的死角，项目的建设投资和运行主体呈现多样化，表现为有的是项目筹资、建设管理、运营、还贷一体化的项目法人制运作；有的则是筹资建设一个单位一帮人，运营还贷又是另一个单位的一帮人。
4、资源管理薄弱
建筑承包单位人力资源管理还相当薄弱，有的没有专业的人力资源管理人才，有的没有制定相应的制度、措施及办法等。项目经理普遍缺乏项目管理的系统知识，法制意识、技术意识、质量意识、安全意识淡薄。有的项目经理团队意识淡薄，个人英雄主义严重，从而挫伤员工的积极性、创造性。对于机械设备、材料等方面的管理，也存在突出的问题，许多承包单位建立了内部租赁公司或租赁站，对机械设备、周转材料，实行内部资源市场运作，总体情况是好的，但突出的问题是机械、设备的安全管理比较薄弱，隐患较多，超负荷使用设备的现象比较突出。
二、如何加强建筑工程项目管理
1、强化安全管理，认真履行安全责任
（1）重点加强安全管理体系、机构、制度以及安全生产责任制的建设科学的安全管理体系，健全的安全管理机构，完善的安全管理制度，是确保安全生产最基本、最关键的因素，科学的安全管理体系，健全的安全管理机构是确保项目安全管理高效运行的基本保障，它关系到安全管理的成效性，关系到安全管理的高效性，关系到安全管理最终目标的实现与否。另外，只有切实认真履行各级各部门各人员的安全生产责任制，尽职尽责，方可保证生产安全，只有加强制度建设与落实，方可进一步确保安全技术措施及安全防护措施的落实，最终保证生产安全，保障职工的安全与健康。
（2）加强安全技术措施和专项安全施工方案的制定
施工组织设计应有安全技术措施，安全技术措施和专项安全施工方案必须按规定由承包单位审核审批合格后报总监批准方可实施， 必须对危险性大的分部分项工程编制专项安全施工方案。如：土方开挖、基坑支护与降水、脚手架、模板工程等都应编制专项安全施工方案。此外，深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等专项安全施工方案应组织专家论证、审查，合格后方可实施。
（3）加强安全教育
应严格执行“入场三级安全教育”制度，新工人入场必须经公司、项目部、班组三级安全教育，考试合格后方可上岗作业。对于转岗、变换工种的作业人员，应进行操作技能、安全操作知识教育，并经考试合格后方可上岗作业，管理人员必须按规定每年参加安全教育培训学习。加强职工经常性、专业性，尤其是季节性、阶段性安全教育。 加强新技术、新工艺、新结构、新设备、新材料安全知识的安全教育培训学习，加强重要安全设施（设备）、特殊安全技术措施、安全生产重难点部位安全技术措施等的安全教育培训学习。
（4）加强事故应急救援预案、职工伤亡事故的处理
承包单位项目部应制订安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并组织定期演练，安全事故应急救援预案应根据单位、项目的实际情况制订，加强职工伤亡事故报告、调查、处理、结案制度管理。
2、创新项目管理组织结构
在机构的设置上，作 为 施 工 项 目 实 施 过 程 中 的 决 策层--项目经理部为满足工作开展可以设立市场合同部、工程技术部、施工管理部。其中，市场合同部主要赋予的功能有合同管理、计划管理、财物管理、成本管理和结算管理等；工程技术部主要负责生产调度、技术管理、施工组织设计、劳动力配置及计划统计等工作； 施工管理部表现的主要职能为在合同约束下对现场施工进度、技术、质量、安全、资源配置、成本控制等全方位的组织实施与协调管理。
3、推进落实项目管理责任制，努力提高项目经理管理水平一方面项目经理在授权范围内处理和协调甲乙方，总包与分包方、监理方、设计方以及当地政府有关部门等各方面的关系，保证工程项目的协调和有序实施。另一方面建立健全一整套项目管理的责任体系和规章制度，明确项目管理责任人及建设承包公司与各施工生产单位的管理责任，规范项目管理行为，制定项目管理核算办法及奖惩制度等。强化培训各级项目经理，采用课堂指导、模拟工作以及在职培训等方式，提高其综合素质和业务能力。 对那些工程实践中表现出色的中青年技术人才给予特别的关注。最后，加强监督约束，建立完善项目管理各项规章制度并严格执行。
4、优化资源配置
优化资源配置，提高资源的利用效率，降低成本，是建筑工程项目管理的重要环节。根据施工项目的特点，对其认真研究，精心编制生产要素计划，使其能够满足项目在施工过程中的需要，并能保证及时到位。完善人才考核体系，制定骨干员工培养计划，建立人才选拔机制，组建一个精干、高效、懂技术、善管理、会经营的项目管理团队。实行材料采购、专业分包、劳务招标，选择具有相应资质、诚实守信、实力强、价格低、服务好、易协调的供应商和分包商，加强过程控制和跟踪管理；应本着“诚信”、“多赢”的原则在设计、施工企业、材料供应商、专业分包商、专业劳务队伍中结成动态联盟，促使企业间资金、设备、技术、人才等要素合理运作，实现资源的有效配置。
