时间：2023-09-18 17:33:09
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程项目劳务工管理，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】工程项目管理 公共关系 和谐共赢
在现代经济社会中，任何工程项目都与其所处的环境无时无刻不在发生着千丝万缕的联系，从环境中获取必需的资源，同时也受到环境中各种力量的影响和制约，因此运行环境直接或间接影响着工程项目能否顺利实施。辽河油田工程技术服务及工程建设单位在外部市场进行工程项目施工过程中，必须协调处理好与各方的关系，构建项目部和谐的施工环境，以确保工程项目顺利进行，并达到各方共赢的目的。构建工程项目良好的公共关系，应该从以下几个方面着手。
1.构建和谐的内部关系
健康、和谐的内部关系是项目部内部凝心聚力，实现工程项目建设目标的重要保障。构建和谐的内部关系应该从正确处理以下三个方面的关系着手：
1.1正确处理项目部与公司本部关系
项目部与公司本部是隶属关系，项目部由公司本部针对特定的工程项目组建，公司本部为项目部提供人力、财力、物力等资源，同时有权对项目部的各项重大决策及工程项目实施情况进行监督和指导，而工程项目的顺利实施也需要得到公司本部的大力支持。因此，项目部应该加强与公司本部沟通协调，定期汇报项目进展情况，争取资源支持和工作的指导。
1.2正确处理项目部内部关系
项目部是一个针对特定工程项目的工作团队，团队的凝聚力和向心力是工程项目能够顺利进行的一个重要因素。项目管理过程中应该注重以人为本，关注员工的利益诉求，关心员工成长，为员工提供具有挑战性和成就感的工作，为员工个人成长和发展创造条件和机会；关爱员工，员工在外部市场工作，远离家人，需要更多的关心，因此要关心员工的身体健康和心理健康，适当组织丰富多彩文体活动，为员工提供愉悦身心、沟通交流的平台，帮助员工处理好与家庭的关系，为员工缓解心理压力和负面情绪提供帮助。
1.3正确处理项目部与劳务工队伍的关系
部分工程项目需要雇佣较大数量的劳务工进行施工，项目部与劳务工队伍应该是一种合作伙伴的关系。对于劳务工队伍，既不要简单的以雇主的身份对待他们，居高临下，颐指气使，更不能走向另一个极端，与他们合伙损害项目部的利益。正确处理项目部与劳务工队伍的关系，应该本着诚信、合作、互利共赢的原则，一旦签订承包合同，双方都应该严格遵守合同约定，并对劳务工队伍要有一定的监督；同时也要关心劳务工队伍的工作状况和思想状况，尤其是一线工人的实际状况，切实保护他们合法权益。
2.与客户建立合作共赢关系
客户关系是项目部应该处理好的一项重要的外部关系。项目部应树立以客户为中心、客户至上的理念，赢得客户的满意和信任，才能与客户建立起良好的合作共赢关系。一要加强与客户的沟通协调，明确客户的意图和要求，施工前与客户共同商讨施工方案，施工中随时征求客户监督意见，施工后与客户共同评价措施效果，并就施工过程中出现的问题进行协商，争取客户的理解和支持；二要强化服务意识，从客户的角度和利益出发，为客户提供精诚服务；三是坚持以诚信为宗旨，加强质量管理，严把产品质量关，为客户提供高质量的产品和服务，从而赢得客户的满意和信赖，也为项目部及所属企业树立良好的信誉和口碑。
3.积极赢得地方政府支持
与项目部所在地政府的关系是项目部构建良好的公共关系应该处理好的又一项重要的关系，地方政府的支持是工程项目进展顺利的重要条件。一方面要加强与地方政府的沟通协调，积极向地方政府汇报项目情况，了解地方政府对工程项目的期望和要求，与监管部门做好沟通工作，寻求地方政府的支持；另一方面要积极配合地方政府的工作，例如与当地公安部门联合搞好社会治安综合治理工作，形成企警联防线，保证施工正常和人民生命财产的安全。另外还可以积极回馈当地社会，为扩大当地社会就业做出贡献，从而赢得政府的好感和支持。
4.与当地公众建立良好关系
工程项目的利益与当地公众的利益休戚相关，处理好与当地公众的关系，赢得当地公众的信赖和支持，也是保证工程项目顺利实施的一个重要条件。处理好与当地公众的关系可以从以下两个方面着手：一是践行绿色环保理念，加强生态文明建设。将绿色环保、合理利用资源以及节能减排的生态文明建设要求始终贯穿于工程项目施工前、施工中和施工后全过程，保证经济效益与环境效益的双丰收，赢得当地公众的好感和信赖；二要了解当地的风土人情，项目部每到一个地方都要尊重当地的风俗习惯和风土人情，只有了解并尊重当地的习俗，才能与当地公众沟通，并赢得他们的支持。
5.需要处理好的其他关系
除了在以上几个方面建立良好关系之外，项目部还应该处理好与其他一些方面的关系，一是项目部与监理单位的关系，项目部与工程监理要做到友好相处，互相尊重，对一些非原则性问题，同时加强沟通和协调；二是项目部与供应商的关系，项目部应该以诚信为原则，与供应商建立一种互利共赢的关系，使得供应商能够及时供货，同时争取能够延缓付款，缓解项目部资金压力。
【关键词】施工企业；税收；策划
1 税务筹划的含义及原则
税收筹划上指纳税人在符合国家法律及税收法规的前提下，在税收政策法规的导向下。采用使纳税人的税收利益最大化的纳税方案处理生产经营和投资理财等活动的一种企业筹划行为。在实践中，我们通常将合法的纳税筹划称为“节税”，将不违反法律法规的纳税筹划称为“避税”，将违法的纳税筹划称为“偷税”。
1.1 合法性原则。遵纪守法是税务筹划中必须要严格遵守的原则，任何企业和个人都不得在违反法律的前提下进行税务筹划的活动。尽量少缴纳税款是每个企业都想有的想法，但是一定保证是在合法的前提下进行的种种方式，只有在法律的框架下企业才能充分地享有各种权利。
1.2 稳健性原则。任何纳税人要想在财务安全的前提下取得最大的经济收益，都必须权衡节税利益和节税风险之间的关系，节税的利益越大风险就越大，利率风险、税制风险等，所以权衡好二者之间的关系对企业的创效有着非常重要的意义。
1.3 财务利益最大化原则。税务筹划的目的就是要使纳税人的财务利益最大化，也就是可支配财务利润最大化，企业不能盲目地缴税纳税，应该认真做好预期的节税方案，同时还要考虑纳税人综合经济效益的最大化。
1.4 节约性原则。税务筹划可以节约服务支出，如可以选择低税负，可以延迟纳税时间等方法，方法越简单越好，越容易操作越好。但是，与此同时一定会耗费一定的财力、人力、物力，税务筹划应尽量节约筹划成本，从而提高企业的成本优势。
2 施工企业的税务筹划
施工企业的纳税金额很大，这样就加大了施工企业的建筑成本，同时减少了企业的经济效益，因此施工企业进行税务筹划显得尤为重要。
2.1 利用工程承包合同进行筹划。不同合同试用的税率是不同的，建筑企业在税务筹划时应该把握住这样良好的机会，在合法的前提下应当尽量选择税率低的方式签订合同，比如建筑施工企业与建设单位签订承包合同就适用建筑业3%的税率，如果不签订承包合同就适用服务业5%的税率。施工企业应当对此引起足够的重视，当承包有关安装工程业务时，无论是否参与施工都应按照“建筑业”税目适用3%的税率缴纳营业税，如果施工企业是单纯地负责工程的协调业务，与建设方没有签订建筑安装工程合同按5%缴纳营业税。
2.2 利用计税依据进行筹划。我国2009年颁布的《营业税暂行条例实施细则》规定：“纳税人提供建筑业劳务的，其营业额应当包括工程所用原材料、设备及其他物资的劳动力价款在内，但不包括建设方提供的设备价款。”根据实施细则的规定，对施工单位来说无论是甲方供料工程还是包工包料工程，其营业额都包括工程所用的原材料及其他的物资价值，不含建设方提供的设备价款。若是包工不包料，建设单位直接从市场购料，采购的成本相对较高；从而施工企业的计税依据也会相应较高m而若是施工企业购料，因为建筑施工企业长期的材料需求，一般来说会选择与保持长期合作关系的材料供应商，购买的材料相对来说会较低，这样就相应降低了营业税计税依据，达到了节税的目的。关于设备价款，建筑施工企业在从事安装工程作业时，应尽可能地不将机器设备的价值作为安装工程的产值，只是负责安装工作，由建设单位提供设备，这样施工单位取得的收入只是安装收入，从而达到节税的目的。例如，甲建筑安装企业承包建设单位乙的设备安装工程，双方协商规定，由安装企业甲提供并负责安装设备，工程价款为1000万元，其中含安装费150万元。则甲企业应当缴纳营业税1000万元×3%＝30万元，若是由建设单位自行采购设备，甲企业只负责安装业务，只收取安装费150万元，则应缴纳营业税150万元×3%＝4.5万元,与筹划前相比，可节税25.5万元。
2.3 利用纳税义务发生时间进行筹划。税法规定，营业税的纳税义务发生时间为纳税人收讫营业税收入款项或取得索取营业收入款项凭据当天。建筑业的纳税义务发生时间具体规定如下：“⑴实行合同完成后一次结算工程价款办法的工程项目，其纳税义务发生时间为施工单位与发包单位进行合同价款结算的当天；⑵实行旬未或月中预支，月终结算，竣工后清算办法的工程项目，其营业税纳税义务发生时间为施工单位于月份终了与发包单位进行已完工程价款结算的当天；⑶实行按工程形象进度划分不同阶段分阶段结算工程价款的工程项目，应按合同规定的形象进度分次确认已完阶段工程收入的实现，其营业税纳税义务发生的时间为月份终了与发包单位进行已完工程价款结算的当天；⑷实行其他结算方式的工程项目，结算工程价款的当天为其纳税义务发生时间。这样来看，施工企业应该尽量往后推迟工程结算时间，也就相应的往后推迟了纳税业务发生的时间。暂缓缴纳税款，减轻企业流动资金短缺的压力，获得资金的时间价值相当于一笔无息贷款供企业使用，这也是一种重要的税务筹划方法。同时，施工企业在选择工程结算方式时，不应把预收帐应的时间作为工程结算的时间，这需要施工单位在获得税务机关认可的前提下，与业主单位进行协商，以保证施工企业选择有利于自身的结算方式。
2.4 对混合销售业务的筹划。在建筑业中，销售自产货物并同时提供建筑业应税劳务的行为普遍存在，这种行为属于税法中的混合销售行为。税法规定，纳税人以签订建设工程总包或分包合同方式开展经营活动时，销售自产货物，提供增值税应税劳务并同时提供建筑业务，对销售自产货物和提供增值税应税劳务取得的收入征收增值税，对提供建筑业劳务收入征收营业税。但当纳税人发生此种类型的业务时，应先办理相关的建筑业施工资质证明，同时符合分开纳税的四个条件：⑴纳税人必须是从事货物生产的单位和个人；⑵纳税人必须具备建设行政部门批准的安装资质；⑶应当具备签订的合法、有效的建设工程总包或分包合同；⑷总包或分包合同中，应当单独注明建筑业劳务价值。只有同时满足上述四个条件时，纳税人发生的此类业务才可以缴纳营业税，否则其收入要全部增收增值税。
2.5 对劳务用工的税务筹划。建筑施工企业需要使用大量的劳务工人，随着国家对建筑市场的不断规范，以及对农民工的人性化管理(购买社会保险单)的加强，建筑公司在使用劳务工人方面存在许多风险，如：社保稽查、税务稽查等，规避这些风险，企业应该进行必要的筹划。
一般说来，建筑施工企业使用劳务工人有两种情况：⑴直接与劳务工人签订合同，编制工资表发放工人工资；⑵与劳务公司签订(建筑工程劳务分包合同)，将劳务款项付给劳务公司，由劳务公司给工人发放工资，劳务公司向建筑施工企业开具劳务费发票，建筑施工企业计入“工程施工——人工费”采取第一种方式对建筑施工企业而言存在以下风险，⑴劳务工人与公司没有劳动合同关系，支付的工资税务部门不会认可“工资薪金”，税前扣除存在困难；⑵会涉及代扣劳务工人以及包工头的个人所得税等税务风险；⑶政府社会保险机构会要求建筑施工企业为劳务工人购买“综合社会保险”，增加企业经济负担。
采取第二种方式对建筑施工企业更为有利：⑴解决了劳务费用的票据不合规的问题，可依据开掘的正规票据进行税前扣除；⑵省去了代扣包工头、工人个人所得税的麻烦；⑶回避了为劳务工人购买“综合社会保险”的敏感问题。
因此，建筑施工企业使用劳务工人的最优选择是与劳务公司签订《建筑工程劳务分包合同》，将劳务费支付给劳务公司，而不是直接给劳务工人个人发工资。
2.6 利用减免税项目来避税。税法规定建筑业的免税政策有：单位和个人承包国防工程和承包军队系统的建筑安装工程取得的收入，免缴营业税。“国防工程和军队系统工程”是指中国总后勤部统一下达计划的国防工程和军队系统工程。所以，建筑施工企业可以争取承接免税项目，从而进行合理避税，获取更多的利润。
关键字：工程项目，劳务分包，劳动力管理
Abstract: with the engineering and expansion of the size of the project construction, project subcontractor has become more and more popular, further standardize and improve the management of the subcontractor labor work, to our country construction market development has the vital role. This paper introduces the engineering of the subcontractor labor the problems existing in the management, and these problems to solve method.
Key word: engineering project, the subcontractor, labor management
中图分类号：TU71文献标识码：A文章编号：
随着工程项目建设规模的不断扩大,市场竞争持续加剧,项目总承包企业必须集中自身资源承建大量急、重、难、险工程,为此总包单位选用大量的外部劳务队伍是不可避免的,而且会越来越多。但如果劳务分包过程中劳动力管理不当，就会产生法律风险,给劳务人员和劳务公司自身都带来安全隐患、资金损失、名誉下降等不利影响，所以强化劳动力资源动态管理对于劳务公司的生存发展具有举足轻重的意义。
一、劳务分包企业加强劳动力管理工作的重要性和必要性
1.实行有序管理是提高施工质量及安全的保证
农民工的专业素质和操作水平高低直接影响工程质量和施工安全。只有将农民工吸纳到有资质的合法的劳务分包企业，实行有序管理，才能改善目前我国的建筑行业不良的用工环境及制度，打破劳务人员岗位培训严重滞后、技能鉴定覆盖面小的僵局，使进入建筑业就业的农民工接受必要的技能培训，切实提高其知识和技能水平，切实提高建筑工程质量和安全生产
2. 遏制转包、挂靠、违法分包、“包工头”式用工等现象
劳务分包企业处于最底层，是“金字塔”型结构的基础，所占比例是最大。加强劳务分包管理，有利于培育并形成一批合理流动、专业化运作、企业化管理的劳务分包企业，从而遏制转包、挂靠、违法分包、“包工头”式用工和零散用工的混乱现象，进一步提高建筑业整体素质，促进建筑业持续健康有序发展。
3. 维护农民工权益，建立和谐社会的需要
加强劳务分包管理，使得只有具备资质的劳务分包企业才能承接劳务分包作业任务，并规范劳务分包企业与农民工的劳务关系，以法律的形式避免了无故
拖欠和克扣工资问题，即使特殊原因引起的拖欠，也会因责任界定清晰而受法律的保护，从而解决拖欠农民工工资问题，切实维护农民工的权益保障，维护社会和谐稳定。
二、当前劳务分包企业管理中存在的问题
1．缺少有效的监督和约束
目前我国的劳务分包公司起步比较晚，规模也比较小，劳务市场非常不规范。国家和行政主管部门对于劳务公司的监管力度不够。对于违法使用劳动力的打击力度不够，致使很多劳务公司中，务工人员结构不合理，出现严重的分化情况。
图1：劳工年龄构成
2、经济纠纷频繁
目前劳务分包公司与劳工签订的合同一般不是很正规。务工人员大多来自农村，文化水平比较低，法律意识淡薄。一些不法劳务公司利用务工人员的弱势，给他们签订不平等条约，有的甚至不签劳动合同。这样在以后的工资结算中容易出现经济纠纷。甚至出现民工为讨薪跳楼等恶劣事件。
3、劳务工人流动性大
由于劳务工人工资福利待遇低、工作地点远离家人、工作环境相对较差、流动性较大,对劳务工人的管理难度较大。在项目施工过程中,大量的劳务工人在生产一线,由于工作需要,进退场频繁,流动性太大。
4、技术水平整体不高
务工人员大多数来源于农村,以松散、个体的形式组合在“包工头”手下工作,在此之前没有经过正规的培训,文化水平比较低,专业技术更低,劳务分包公司难以给他们提供规范的培训。劳务分包队伍在施工一线技术工作岗位上,由于整体素质不高,无视安全操作规程,容易出现安全事故,给企业带来经济损失,也会给社会造成不良影响。
三、劳务分包中劳动力管理问题的解决方法
劳务分包公司如何在新的经济形势下，加强自身劳动力管理，在激烈的竞争中立于不败之地，这就要求劳务公司建立良好的运作体制，配备优秀的管理人员，制定严格的规章制度，对施工现场工人加强管理。这就要求劳务公司主要做好以下几点：
1、 树立劳动力投资开发理念
1）劳务分包企业应确立投资开发理念,将务工人员视为企业的人力资本,在劳务工人身上进行投入,加强对劳务工人的技术培训，使其成为企业增值的资本。
2）同时要本着“效率优先、兼顾公平”的原则，正确看待和处理劳务分包公司和劳务人员关系问题，优势互补，综合利用，实现劳动力资源的优化配置。在管理上强调科学化、制度化管理的同时，越来越强调“以人为本”，倡导人性化的管理模式。
3）增加务工人员的培训和学习的机会，让务工人员真正做到学有所得、学有所用。这样不仅使务工人员得到利益，也有利于提高施工技术、提高施工质量、减少质量安全事故，促进劳务分包公司的发展，稳定社会经济秩序，构建和谐社会。
2、 提高务工人员待遇
务工人员来自全国各地，进城务工最关心的就是权益保障问题，最直接和最重要的权益就是按时足额拿到工资。对劳务分包公司来说，选择有资质、有诚信的施工单位是确保自身和劳工利益的前提。而对于每个劳务人员来说，选择一个好的劳务公司就是选择了一个好娘家。
提高务工人员的工资福利待遇和社会地位，改善建筑工人的生产和生活环境，吸引年轻人入行是确保建筑工人年龄结构合理性的必要措施。让建筑工人收入稳定、纳入社保统筹、有相对固定的居所和可以承受的工作环境、劳动强度、工作时间，这样做法虽然会增加施工企业的支出，但从长效机制来看，社会扶持和劳动效率提高所产生的回报会大于支出。
3、实行劳动力动态管理
1）为保证工程目标保质保量按计划实现,各施工班组应建立精细管理考核体系,对每个工作岗位进行量化考核，责任要落实到人,在保证安全生产基础上,可实行安全生产经营和劳工经济利益挂钩。
2）对出现违规操作等现象严格按岗位责任制追究责任人责任,对造成企业经济损失的 ,还要追究经济赔偿责任。
3）劳动人事部门要强化管理制度,建立健全完善的各项人事管理制度,及时了解掌握各工种的岗位变化和人员变动情况,做到科学合理地调配劳动力,减少或杜绝因管理不善或劳动力配置不当带来的劳动力资源浪费。
4）实行劳动力动态管理,应在同行业或社会上拓宽人才交流渠道,建立人才信息网络,各企业或单位劳动力可合理调配、动态使用,从而达到整体生产经营劳动力资源的优化组合。
4、主动配合政府监管
1）政府相关部门应加强对劳务分包企业的监管,对于监督过程中发现的问题,需采取强有力的措施督促整改, 对劳务公司与劳务人员签订的劳务合同要给予备案；定期审查劳务公司是否给劳务人员按期足额缴付各项社会保障费用，若发现问题必须及时予以纠正和处罚。
2）定期检查劳务公司殊作业工种的培训情况，并且对劳务公司人员情况做好备案工作。对于私自压低工人工资、不给工人上保险、不参加专业培训的劳务公司给予经济和行政上的处罚，严重的要降低资质或者吊销执照。
只有为维护劳动者的合法权益提供可靠的保障,才能增强务工人员对企业的归属感,激发务工人员的积极性和主人翁责任感,提高他们的工作效率,为企业创造更多的经济效益。
劳务分包公司已经成为建筑行业中不可缺少的一部分，劳务分包队伍的管理是一项繁杂艰巨的系统工程，劳务公司只有“理论联系实际，措施落到实处”，切实解决劳务分包中出现的突出问题，才能在内外和谐的环境中取得长足的进步与发展。
参考文献:
[1]颜婉鸿，吴火兵，对水电建设工程劳务分包现状的思考[J] 人民长江2009年9月
[2]王德银，郭俊江煤矿生产经营劳动力动态管理实施[J] 中国煤炭2004年2月
[3]金玲,刘长滨.建筑劳务用工市场的发展[J].建筑经济,2006(1).
自改革开放以来，建筑业作为国民经济的重要支柱和龙头产业蓬勃发展。建筑业劳务用工的管理模式也在悄无声息地发生着变化，经历了从自有城镇职工班组模式到农民合同工班组承包、农民季节合同工班组承包、成建制劳务分包施工队伍承包模式的转变。经过多年发展，劳务分包企业已经成为建筑行业劳动力供应主体，当前仅在北京市参建工程的劳务企业就已达到1000多家。北京住总集团作为北京市属国有大型建筑企业集团，多年来一直探索适合企业自身发展的建筑业劳务用工模式，并结合集团目前的发展现状和发展目标，倾力打造北京住总集团自有的核心劳务企业，但是在发展过程中我们也遇到了一些发展瓶颈。
住总集团劳务企业发展制约因素
北京住总集团作为北京市国有大型建筑企业集团，年平均使用劳务企业多达120余家，涉及劳务队伍200支，劳务作业人员35000人。在上述企业中，与集团建立了长期战略合作关系的“基地企业”共计35家，这些企业普遍管理水平相对较高、队伍综合能力强；具备社会责任感、积极参与抢险、援建工程等特点，能够为集团建安施工生产任务目标实现提供坚实保障。这些年我们在劳务企业和劳务队伍的管理上实现了“四个提升”的目标，即分包“集中招采”能力取得新提升；分包资源整合集成能力取得新提升；队伍质量与劳动者素质取得新提升；分包企业与集团战略关系取得新提升。
虽然我们在劳务企业管理方面取得了一些成绩，积累了一些经验，但从目前集团劳务企业发展情况看，仍存在以下制约因素。
企业规模普遍不大，缺少核心铁军队伍。根据行业主管部门的统计信息，2013年全市新签合同额排名前100的劳务企业、劳务队伍中，主要施工力量在集团范围内、与集团长期合作的企业仅有20家，而队伍更是不足10支。这一情况说明，目前集团使用的劳务企业整体规模仍然不大，亟须加强自身建设及市场拓展能力。
资源流动程度不高，合作关系相对固化。，集团倡导推进总、分包企业建立长期稳定的合作关系，但是，适度引进新的合作伙伴，是净化集团分包市场环境、合理评议发包价格的重要手段，但从目前的效果看，很多劳务企业缺少做大、做强的意愿，或者在被推荐到新的总包企业参建工程项目时，因管理体制不同，容易造成“水土不服”的现象，造成了劳务资源市场相对固化，缺少良性竞争。
企业发展动力不足，总包单位成为核心。近些年，随着建筑行业的持续发展，政府部门、建设单位对于建筑产品各方面的要求都在不断提高和完善，建筑业正在向规范化、精细化管理目标不断迈进，而劳务企业发展仍然处于相对滞后的阶段，造成集团总包企业需要投入更多的人力、物力，来承担本应由劳务企业担负的管理职责， “总包负责制”普遍盛行。例如，一旦项目上发生工人纠纷、群体性事件等问题，最终完成事件处理的，往往还是总包企业，很多劳务企业并不注重品牌维护，认为只要能依靠住总包企业就会万事大吉，企业自身缺乏发展动力。
对策和措施
健全相关政策法规，完善工程分包制度。一是完善相关法律法规体系，健全监管执行体系。建议政府主管部门充分考虑建筑劳务管理特点，完善法律法规体系建设，明确界定劳务管理相关法律属性；明晰工程总承包、专业分包和劳务分包的质量安全、进度控制、施工组织、分包价款支付等方面的权利和义务。同时，增加有关违法行为惩戒的规定，解决有法难依和能查不能罚的问题，对违反相关规定的相关企业和责任人，除行政处罚外，还可运用市场信用手段进行约束。
二是完善劳务分包价格管理体系，制定最低工资指导标准。 是建议造价管理部门对劳务分包费用的构成做出明确规定。以定额人工费为基础，确定建筑劳务企业管理费、合理利润、培训经费等费率，并将劳务工人的社会保障费用列入不可竞争费在投标报价中予以体现。二是制定劳务工人最低工资标准。通过科学的测算方法，以日工资、实物工程量人工单价、建筑面积人工单价三种方式计算应得工资报酬。
三是完善企业用工合同制度，保障社会化的运行机制。劳务企业目前使用的劳动合同中并未涉及劳务工人养老、医疗、住房等保障内容，合同含金量低。首先，应在劳动合同中明确保障劳务工人权益的社会保险种类；其次，结合建筑业劳务用工流动性大等特点，增加劳务工人养老保险、医疗保险的可转移性，保证劳务工人即使离开所属企业后其基本社会保障也具有延续性。
四是完善调整企业资质类别划分，提升市场准入门槛。当前的劳务企业已逐步向综合型施工企业转型，企业中普遍包含木工、钢筋工、砼工、水电、脚手架等多个施工类别的队伍及班组，过于分散的13个企业资质类别划分，在实际施工中已经不具备引导意义，因此建议取消劳务企业资质类别标准，但是，企业资质等级仍须保留。如果仅以注册资本金、持证上岗工人数量情况作为资质判定标准，实质上并没有增加企业资质申办难度，无法客观、真实地反映企业优劣以及诚信情况，因此，以更加严格的标准（如施工业绩、人员规模、高技能人才配比等）区分等级评定企业资质，更有利于促进劳务企业的规范化、市场化管理。
规范自身经营行为，促进企业科学发展。一是建立企业内部竞争机制。企业对技术实力强、管理先进的施工队伍给予定奖励（如发展施工管理能力强、信誉好的班组长进入企业管理层；给劳务工人发放奖金），加强施工队伍之间的交流，推广先进经验做法，增加施工队长和班组长的荣誉感，从而达到稳定人员的效果。
二是建立企业品牌特色。劳务企业在发展定位上应坚持专业化、小型化的方向，合理控制自身企业规模，将自身打造成有特色、有品牌、有优势的劳务企业；实行品牌导向，积极进行品牌策划，制定发展战略，创建劳务企业品牌；推介品牌企业，在各类媒体上进行宣传，提高企业社会知名度；以企业的品牌忠诚度为依托，加强与总包企业的合作，与总承包企业建立良好的、长期的战略合作伙伴关系。
三是稳步推行劳动合同制度。按照《劳动合同法》的要求，与雇佣的劳务工人签订劳动合同，使劳务企业与劳务工人建立和谐稳定的劳动关系。建筑劳务企业作为集“用人”与“用工”于身的市场主体，必须直接与所雇佣的劳动者签订劳动合同，切实履行用人单位的责任和义务，改变层层挂靠导致企业与劳动者劳动关系虚置的状况。
四是创新劳务培训方式。建立“集中培训与分散培训结合、现场培训与课堂培训结合、应知培训与应会培训结合、在岗培训与施工淡季培训结合”的灵活适用培训模式。同时，对工人实行职业技能评级制度，使劳务工人的技能水平与收入挂钩，促使劳务工人对培训的态度由被动接受向主动要求转变。
凝聚优质核心资源，做强自有劳务企业。一是以集团施工总承包特级资质企业为依托，做大、做强集团自有劳务企业，打造“大劳务”理念，在集团长期合作的优质劳务队伍、班组吸纳的自有劳务企业中，发挥劳务企业“稳定器”作用，作为集团各总包企业稳固优秀劳务队伍的平台。
二是加强集团劳务基地建设，在河北、河南等北京周边劳动力资源较丰富地区深化劳务资源基地建设，搭建招收——培训——使用——流动的劳动力资源通道，依托地区政府，协助扶持一批优质劳务企业，建立稳定的合作关系，实现与集团总包企业的“订单式对接”。
三是借助集团三集中管理——劳务分包集中招标优势，不断凝聚优质核心资源，保证优秀劳务企业工程量饱满，同时借助近年来开发的PMS工程项目信息管理系统，推进优秀劳务企业信息集团共享以及动态监管，提升劳务企业质量。
打造产业工人队伍，适应市场发展需要。建筑产业现代化是行业未来发展的必然之路，技术方面的不断革新势必需要劳务作业人员技能水平的持续提升，这对劳务企业的发展将带来有利契机。 “新生代农民工”既是客观存在的社会问题，又是劳务企业加强自身建设的良机，集团需要一批具备战略眼光的“劳务企业家”，以“人才管理”为核心，加强人才储备，通过打造培训基地、以干代练等模式，提升作业人员技能水平，同时努力推行“人性化”管理，改善施工现场工作及生活环境，提升行业吸引力，稳固优质人才，打造稳定性强、能够适应建筑产业现代化发展的产业工人队伍，增强企业核心竞争力。
【关键词】建筑工程；工程管理；信息化；发展方向
步入二十一世纪以来，我国建筑工程行业逐步开始应用计算机技术、电子技术、网络技术和信息技术来实现工程施工项目管理。就目前的社会发展现状来看，在未来工程建设中以信息化为基础实现全过程管理已成为建筑企业工程管理的必然趋势。就目前我国的工程管理水平，与国际的大型企业和跨国公司之间还存在着一定的差距，目前的国内工程项目管理中对于新技术的应用仅仅是采用最基本、最简单的网络管理应用模式，这种管理模式之下，不但无法发挥工程管理中应有的作用与效果，同时严重阻碍了我国建筑工程的发展。在工程项目中促进建筑工程管理对于提高施工质量和效益有着重要作用与意义，因此探索工程管理发展之路已成为提高建筑企业未来发展的主要课题。
一、建筑工程管理概述
建筑工程管理是随着科学技术的不断发展而逐步兴起的一门综合性管理理念和学科，是提高工程质量和效益保障的基础和前提，也是步入信息时代与科技时代所形成的一项综合性工程管理体系模式。随着国民经济的发展，人们在生产工作中对于社会技术的要求不断提高，与此同时新技术的引进使得这些管理系统和管理体系发生了根本变化。建筑行业作为国民经济的重要组成部分，随着社会的发展，越来越多的项目开发企业与施工人员将工作重点摆放在工程管理的完善与提高。在工程项目中，一个良好的工程管理对于提高工程施工质量与经济效益有着重要意义，同时也是社会管理领域的重要组成部分之一。
二、建筑工程管理的主要发展方向
目前，我国建筑工程管理正面临经营革命，由传统的生产导向、产品导向以及销售导向转变为更深层次的市场导向、成本导向以及人文导向。因此一般在工程项目管理中重要从以下几个方面进行分析与总结：
1、夯实劳务基础
劳务是工程建设中不可缺少的一部分，也是建筑项目施工得以正常开展的关键。在工程项目管理中，一旦少了劳务人员的配合与支持，那么整个管理工作必将陷入重重障碍之中。因此在工作中不断加强劳务管理已成为项目管理发展的当务之急，也是促进企业经济效益的主要途径。在当前的建筑工程项目中，结合实际项目的管理措施和方法对劳务进行合理、科学、明确且具有针对性的管理是促进劳务工作的主要途径和方法。在目前的工作中，要及时的掌握劳务工作的各种状态，并通过对劳务工作进行深入总结与分析，使得其在工作中能够严格按照施工项目标准和规范进行，并要做到严于律己，实行说教结合的管理工作模式和流程。其次在工作中要不怕麻烦，做到腿勤、手勤、眼勤、嘴勤和脑勤的工作态度。再次在工作中要能够建立自己的劳务队，这样不仅能够增加劳务队的忠诚度，而且还能够及时的调动其工作积极性，进而减少中间工作环节，进而达到节约成本和增加效益的目的。
2、做好事前控制工作
我国的建筑工程项目与国外发达国家相比较还存在着一定的差距，其主要表现在对先进技术手段和管理理念应用不够科学、合理，从而缺乏一定的预见性，造成了管理的不够科学、合理和完善，以致于在工程中出现了一种被动局面。因此在房建施工的过程中，做好前期的策划工作模式使得在控制的过程中常常处于相应的行为习惯模式，同时也造成了在工作中的处理不够科学与合理。目前的建筑施工中，最好前期规划与事前控制已成为工程施工中不可缺少的一部分，对于促进企业的全面进步有着重要意义。同时在每次施工前都是一种广集思议，不断采用新的施工技术、施工方法和施工管理措施来降低劳务工作人员的工作量，从而促进企业施工质量和效率。就目前的企业管理工作而言，在管理中实现全面管理控制对于提高企业发展优势十分重要。站在项目发展的战略高度，通过在工作中将各项风险管理与控制纳入目前施工战略的管理流程中，从而避免施工出现意料之外的质量隐患。把风险管控和风险管理纳入项目的战略管理之中，从曾经发生的危机事件中吸取教训、举一反三，建立起一套规范、全面的预警系统，构筑“防火墙”。针对工程所处的复杂环境，对可能出现“危险源”进行事前预想，做好策划，严格落实相关的安全措施，加大现场安全管理和监督检查的力度，杜绝安全隐患。
3、加强成本控制
实行精细化管理和铁路项目相比，房建项目投资小，利润少，施工工艺复杂，如何提高效益直接关系到房建项目的生存。而加强成本控制，实现精细化管理是提高房建项目效益的根本，树立质量第一的理念是项目工作的最终目标。房建项目要注重成本的前期策划，通过施工合同，找到成本管理的控制点和切入点，优化设计，加大现场签证的范围和力度，做好房建项目的成本测算。通过召开全体管理人员成本管理专题会，组织学习和分析项目和业主签订的施工合同，找出二次经营的切入点和成本管理的着重点。大力控制管理费开支，培养和加强项目部成员的成本意识，立足工作细节，加强成本控制。质量是工程的根，树立质量第一的理念是项目工作的最终目标。在房建施工中要想把房建做专、做精，不仅要有好的理念，更重要的是要有一支技术过硬的劳务队伍。培养一支作风好，技术过硬的劳务队将作为我们项目的工作重点抓好。
4、加强学习，走房建专业化道路
我项目部成员普遍较年青，施工经验相对不足，房建能手较少，要想实现专业化，必须不断加强学习。首先，组织管理人员分批到有先进经验的项目学习。要做到事前查找资料、准备问题，事后总结反馈、进行讲解。其次，实行“导师带徒”学习机制。师傅结合学员的实际情况，量身定做学习计划，项目领导不定期进行抽查、考核。此外，为项目部成员提供培训学习的机会，聘请外部人员到项目现场传授，不断提高其素质，发挥其创新性和主动性。最后，项目领导带头学习，深入现场指导施工，经常性地组织关于施工方法的讨论和交流，树立榜样，形成“比、学、赶、超”的良好氛围，营造团结和谐、奋发向上的氛围。
工程施工项目成本是指在工程项目的施工过程中发生的各种费用的总和，包括人、材、机、技术、管理等各个方面。主要由直接工程费和间接工程费两部分组成。由于建筑市场的激烈竞争，建筑企业为了得到项目，采取降价竞标的方式，最终导致企业效益下降，危及其生存发展。因此，施工企业必须要采取一定的措施来严格控制施工成本，维护企业的生存和长远发展。工程项目成本管理即施工企业为保证在变化的条件下实现其目标，按照事先拟定的计划和标准，通过采用各种方法，对被控对象实施中发生的各种实际值与计划值进行对比、检查、监督、引导和纠正的过程。
2工程项目成本的确定
施工项目一般通过成本预测、成本决策和成本计划等工作程序，就能制订出一个具有可操作性的目标成本实施性文件。其中成本预测是确立目标成本的重要手段;成本决策是通过对成本预测数据的细致分析，在规避经营风险的原则下进行计划和控制的一个重要步骤;成本计划是根据成本预测与成本决策的结果，所编制的在合同计划工期内完成生产费用、成本投入及降本增效的措施和方案。是建立项目经理负责制、开展成本控制和成本核算的基础。比如，某公路工程项目实施合同价格为425935035．00元，假如经理部经过成本预测与盈亏分析，在成本决策与成本计划的基础上预定的目标利润率是合同实施价的3%，则经理部将按下表1所示，最终确定该项目的成本控制目标。
3工程项目成本的分解
目标成本确定后，对总目标成本根据不同的需要进行分解，大致包括如下几种分解方法。
3.1根据费用类别的不同进行分解
根据相关规定，一般将成本费用分解成人工费、材料费、机械费、其他直接费、间接费和税金等六大类，并作为实施建造合同财务核算的经营依据。比如上述公路工程项目的目标总成本可在成本测算的基础上进行分解。
3.2根据成本费用包含的内容或来源的不同进行分解
目标成本各项费用还可以在以上方式分解的基础上，根据其本身内容和来源的不同进行明细分解，以便于在今后实施过程中进行分类控制。
3.2.1人工费
主要包括各种性质的劳务工资性费用支出。人工费可分解成劳务工资支出与当地劳务工资支出两大类，其中劳务工资又可分解为企业在册职工工资和聘用合同工工资两项。这样的分解可便于监测各种劳务类型的结构比例，为今后的人力资源计划与控制提供依据。
3.2.2材料费
主要指项目实施中消耗的各项材料费用支出，可按两条线路进行分解:一是按材料在施工项目的使用及属性分解成主材、辅材、小型机具型材料和周转材料，以便于成本控制时重点监测主材的消耗，做到抓大放小;二是按采购来源的不同分解成企业统一集中采购和当地采购两类。这样分解的目的，是为了分别监控不同来源的材料的市场变化情况，以便于今后的材料计划和控制。
3.2.3机械费
主要指设备购置费及项目实施中的相关机械费用投入，可按两条线路进行分解:一是设备购置费、配件修理费及杂费等三大项分类，这样可明晰机械费用来源的发生比例，使今后的目标成本控制做到有的放矢;二是按采购来源的不同分解成企业统一集中采购和当地采购两类。
3.2.4其他直接费
工程项目可根据现场实际情况的不同，将营地建设费、分包性管理费支出、风险损失预估费、不可预见费等纳入其他直接费进行分别测算与分析，因为这些费用既不能明确的划归生产直接性支出类别，也不属于纯粹的间接性投入，须在认真分析评估的基础上进行费用测算与目标确定，以便于今后有针对性地采取措施控制。
3.2.5间接费
主要按上缴企业的产值管理费、各项基金及管理费、办公管理费、员工伙食费、各项福利费用、差旅费、医疗药品费、保险费、宽带设备及租用费、设备进出场费、财务费等类型进行分解，这样可掌握各项目标成本费用包干的超支情况，便于及时调整相应措施加以应对。
3.2.6税金
一般按当地计缴与国内计缴、及相关规定的税率进行分解。
4工程项目成本的管理
4.1成本管理的必要性
成本管理本质上是一种经济行为的控制;是减少施工项目成本的一项必要措施，通过成本管理可以间接增加企业利润，确保企业实现效益最大化，从而无形中增加企业的竞争力，对企业的健康长远发展意义深远。同时，成本管理也可以避免施工过程的混乱和无序，以及腐败及舞弊等不良行为，所以施工项目中，对成本进行合理有效控制管理是非常必要的。
4.2成本管理存在的问题
(1)公司的管理链条较长。
(2)项目经理部的责、权、利不明确。
(3)成本控制的管理体系落后。
(4)成本控制管理不严格。
(5)施工项目的成本管理原则与措施。
4.3成本管理的原则成本管理的原应遵循以下原则:
(1)科学实用原则。
(2)先进性原则。
(3)可控能动性原则。
(4)全员与分级控制管理原则。
(5)全过程的动态管控原则。
5成本管理的措施
明确成本管控的内容;建立成本的控制责任制;做好成本的预算和过程监督;通过对目标成本分解，形成项目成本运营的“监测窗口”。成本管控在项目实施过程中要落到实处，关键有两点:一是要通过对目标成本的分解，形成项目成本运营的一个“监测窗口”，使得项目随时处于“受控”的管理状态;二是项目的管理、核算与成本控制应成为一种集合模块，统一协调，方向明确。重点是人工、材料、机械设备与风险损失成本目标的基本控制措施。
(1)人工成本的控制:若通过监测窗口发现人工费超出相应阶段的标准范围，可考虑通过优化工种结构配置、强化当地用工、优化施工资源组合及方案、提高工效等手段，降低人工成本投入。
(2)材料成本的控制:若通过监测窗口发现材料费用超出相关预算，可考虑通过市场手段，调整相关主材或大宗材料的采购渠道，通过货比三家，尽量购进价廉物美的产品;同时加强现场施工管理手段，提高工程质量一次性合格率，减少材料浪费。
(3)机械成本的控制:若通过监测窗口发现机械费用超支，须认真分析超支项目出自哪个环节，若是购进设备性能的问题，须在后续机械设备选型及采购渠道方面进行调整;若是发生机械设备的操作使用环节，须找准问题的症结，加强设备的操作、维护、保养与检修力度，注重对操作手的培训，做好备品备件管理，强化修理水平，努力提高设备的完好率和利用率水平。
(4)风险成本的控制:若通过监测窗口发现相关风险损失超标，应有针对性地分析产生风险的原因，以便做好规避风险的预案。比如原材料涨价、劳动力价格的提高等因素都是构成风险损失的主要成因，在市场环境无法改变的情况下，控制手段通常有两个:一是优化资源配置与施工方案，提高人员工效与机械效能，控制压缩基本直接费与间接费的支出;二是认真研究合同，做好基础性经营索赔工作，加强索赔的力度，通过工程费用补偿的方式调补风险损失。
6施工项目成本的考核
成本考核的目的，主要是管理者通过量化成本与经济指标，采取奖优罚劣的手段，让作业层明确成本管理的责任与目标，促使其发挥自身的主观能动性，并通过将责任与目标进行层层分解，形成全员参与的合力，以期实现既定的目标。在国际工程项目通常采取以下两种考核的方式:
(1)签订《年度目标成本与经营指标责任书》方式。
(2)实行项目内部成本效益核算方式。通过目标成本核算，可以为施工项目开展内部经营成本核算提供数据平台。体现多劳多得的原则，促进了员工的工作积极性，提高了工效;而且提升了各单位的生产管理与组织能力，提高了机械设备的完好率和利用率，杜绝了“二级库”的产生，减少了材料浪费，强化了目标成本管理的效果。比如某项目在土方基层施工环节制订的人员配置结构目标是:自有劳务汽车司机和当地劳务汽车司机的比例为3∶7，自有劳务重机司机与当地司机的比例为1∶5等等。但由于项目针对内部各厂队与班组实施了成本效益核算，各作业单位为了提高自身的效益收入，在施工中便主动优化资源配置结构或施工方案，积极改变用工理念，自觉地使用人工成本较低的当地劳务。这些工作成果不但推动了项目本土化的用工与管理水平，同时也为项目做好目标成本控制提供了保证。
7成本控制的奖励兑现
按照目标成本控制考核方式的不同，项目决策层应根据相关的条款，在对各责任单位实施目标成本的考核评价的基础上，依据奖优罚劣的原则适时进行奖罚兑现，以体现目标成本管理的严肃性。实施内部成本效益核算的项目，应根据每月的核算结果兑现落实，真正体现自负盈亏、多劳多得的分配原则，这样才能从根本上发挥目标成本考核的作用。
8目标成本与建造合同的关系
施工项目财务会计按照建造合同准则确定合同收入时，一般以经营预测确定的预计合同总收入与预计合同总成本为基本参数。施工项目测算的目标成本，在预期收入与成本不发生改变的情况下，就可以将预计合同总成本按照费用类别进行分解，并将项目合同总金额或委托实施总价作为预计合同总收入，目标总成本总额作为合同总成本，然后按照建造合同准则的相关方法，在资产负债表日，依据累计实际发生的合同成本占合同预计总成本的比例，核定累计实际完成的收入;依据当期实际发生的合同成本占合同预计总成本的比例，核定当期实际完成的收入。
9结束语
【关键词】工程 项目 风险 对策
一、资金活动风险
指在资金使用过程中产生的风险，资金活动风险是项目经营活动中的主要风险，也是重点防范的风险，因为该项风险将直接导致资金的损失与浪费，因此对资金活动风险防范的主要目的，也就是维护资金的安全与完整，提高资金使用效益。
（一）资金岗位风险。主要表现为项目财务部门未实现不相容岗位相互分离，出纳人员既要办理资金支付又经管财务账务处理，由一人保管收付款项所需的全部印章，可能导致货币资金被依法挪用的风险；在未经审批的情况下，随意使用财务专用章和印鉴章；对申请拨付的资金未严格审核把关，未履行审批程序而直接支付款；未按照有关规定加强银行账户管理，擅自出借、出租账户，可能导致违法违规或者利益受损的风险。
1.加强出纳人员管理，任用出纳人员之前应对其职业道德、业务能力和工作经历进行必要的调查，确保具备从事出纳工作的道德水平和业务能力。出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、支出、债权、债务账目的登记工作。
2.实行不相容岗位分离控制，健全货币资金管理岗位责任制，合理设置岗位，不得由一人办理货币资金业务的全过程。同时加强印章管理，严禁一人保管收付款项所需的全部印章，财务专用章应当由专人保管。
3.定期不定期对库存现金、银行余额进行盘点核对，避免库存现金和银行存款及与实际余额不相符、白条抵库等现象的发生。
4.加强银行账户管理，严禁出租、出借账户，如确需发生出租、出借银行账户情况的，须对出租、出借账户的风险进行充分考虑，由项目部出具意见并报上级管理单位审核。
5.加强付款审批程序，明确审批的方式、权限、程序和责任，审批人应当在授权范围内进行审批，不得超越权限审批。大额资金支付审批应当实行集体决策。
（二）资金收支风险。主要表现为项目处置、变卖收入不列账；利用虚假合同、虚假业务套取资金；超越授权或者超标准使用资金；擅自将资金出借或从事投资活动的；对有关周转材料、机具设备未按程序审批购置或在可调剂的情况下重复购置等。
1.项目废旧料的处置、变卖，需履行相应的报批手续，批准后，通过合理方式确定业务往来单位，处置变卖收入直接缴存银行，进行账务处理。同时，建立台账管理，对每笔业务的数量、单价和总价金额进行登记，以便备查。
2.严格合同管理，慎用预付款条款。建立合同签订的审批、编号、备案制度，同时由公司法律合规部门对合同条款出具专业意见，以防范合同履行过程中可能发生的法律风险，将供应商、劳务单位纳入档案管理，建立合格供应商、劳务单位名单优先使用。对于确需签订预付款条款的，按“三重一大”事项进行联签，确保资金安全。合同履行过程中，因对方或单位自身原因导致可能无法履行的，应当及时采取相关应对措施。
3.建立采购申请制度，明确人员的职责权限及相应的请购和审批程序，建立严格的采购验收制度，由专门的验收部门或验收人员对购买的物资（劳务）进行验收、确认，出具验收合格证明，对验收过程中发现的异常情况，查明原因并及时处理。对上级单位或其他项目闲置而本项目可以利用的资源，应当优先进行调剂使用，避免资源闲置浪费。对固定资产进行编号管理，并按单项资产建立卡片，详细记录各项固定资产的使用、保管、运行、折旧、盘点等事项，并严格执行日常维修和大修理计划，切实消除安全隐患。
4.各项合同、业务必须有真实的交易记录，各项经济业务必须有完备的附件支撑材料，财务部门在付款过程中，应严格审查发票的真实性、合法性和有效性，选择合理的付款方式，防范付款方式不当带来的法律风险。
5.严格计价管理，根据完成实物工作量现场收方确认，坚持付款跟着计价走，无计价不付款，严禁超付款等现象的发生。同时加强备用金管理，坚持“前款不清、后款不借”的原则。加强应收款项管理，对于大额或长期的预付款项、其他应收款项，应当定期追踪核查，发现有疑问的，应当及时采取措施。
6.对施工过程中的安全质量问题严加监管，确保项目安全可控，质量达标，严格供应商、劳务单位付款，建立质保金制度，对于施工过程中发生的安全质量问题及时处理，严禁偷工减料、无许可擅自施工等现象的发生。
二、成本归集风险
（一）主要表现在成本归集缺乏依据或依据不充分，虚列成本，应列未列成本或应计未计成本，应收款项清理不及时，导致成本不实；无端浪费，材料超额损耗以及丢失被盗，导致成本无形增加；成本列账不及时，导致盈亏结果波动差异比较大，不利于对项目经营成果准确把握。
（二）风险应对。
1.加强成本归集资料收集，督促相关业务部门及时办理材料结算及现场收方计价工作，对外租设备及时办理台班结算工作，及时计列成本，并进行工料机对比分析，分析差异原因并及时进行处理。
2.加强材料消耗统计对比工作，对差异原因进行分析。及时进行现场材料的盘点工作，安排专人对现场库存材料进行保管，对材料丢失被盗应及时处理，避免造成更大的损失。
3.财务人员应及时对凭证附件进行清理，对无附件或缺少附件的凭证，及时督促相关部门进行完善补充，确保列账附件的完备性、合法性、准确性。
三、其它风险
（一）主要表现为成本列账无发票或发票不真实导致的税务风险；变更索赔资料缺乏或不完善；因施工对环境保护、水土保持造成的影响，劳务工工资未及时支付导致的劳资纠纷等。
（二）风险应对。
1.加强项目的税务管理，依法取得发票，且对取得的发票真伪性进行网上对比核对，确保发票真实、有效，同时，与当地税务机关及时沟通，按时缴纳各项税费。
2.对施工过程中对环境保护、水土保持易造成不良影响的，应在施工前提出处理预案并报相关部门审批，批准后按预案施工，并尽量减少对环境的不利影响。
关键词：建筑施工企业；劳务班组；精细化管理
中图分类号：TU7文献标识码： A
前言
随着机械化水平及居民的生活指数的不断提高，成熟的建筑业技术工种劳动力短缺成为困扰建筑施工企业的一个突出难题，正所谓“成也劳务、败也劳务”。作为建筑施工企业，工程履约是一切的根本，履约的关键就是劳务，劳务队伍的优劣决定着企业能否按期履约。随着优质劳务的短缺，劳务工人素质和稳定性不断下降，闹事、讨薪等事件常有发生，劳务班组工人流动性和不稳定性加剧，对工程项目的工期、质量、安全和社会信誉造成了极大的困扰和影响。因此，如何通过科学有效的管理手段，提高对劳务班组的控制能力，协助劳务分包单位管好班组、激发班组的劳动热情，将成为建筑施工企业近一段时间要面临重要的课题。
一、完善劳务管理体系
完善劳务分包单位对班组的管理体系，制定劳务班组管理规定，推行劳务管理门禁系统，加强农民工工资监督管理，将劳务队伍的质量、安全人员纳入总包管理体系，规范劳务班组管理的标准，将成为建筑施工企业劳务管理的重要举措。
1．明确劳务分包单位为管理责任主体，完善劳务分包单位的管理职责。
2．通过“门禁系统”的应用和劳务工人实名制管理对劳务工人工资监督发放进行统一管控。
3．建筑施工企业设置劳务管理员，明确劳务管理员的职责，将劳务管理链条向劳务班组延伸。
4.将劳务的质量、安全人员纳入总包管理体系，统一标准、规范管理。
二、明确责任，规避劳务源头风险
施工企业在引进、使用、管理劳务队伍方面，应明确各级责任，齐抓共管，严防死守，尽量将劳务及班组风险提前化解。
1.引进“考察关”。严格执行劳务引荐人制度和履约保证金制度，对新的队伍，组织考察，形成报告，经企业批示后，进入合格分包商名录，对引荐优秀劳务的人员实行奖励。
2.严把招标资格“审核关”。企业应根据工程体量、结构难点、劳务队伍在建工程体量等情况，严控队伍参与招标资格审核，防止队伍资质过期，防止黑名单队伍再次流入，防止劳务队伍施工任务过于饱和等现象发生。
3.把好招标“组织机构”关，审查劳务分包队伍项目班子组建是否符合要求，项目经理、“五大员”、“三大工种”负责人有无岗位资质证书，核查其近期施工项目业绩是否名符其实。
4.做到劳务分包进场“四不准”，分包不签合同不准进场，分包管理人员不全不准进场，分包班组工人名单不上报不准进场，分包工人不教育不准进场，任何一个环节不符合都不能够进场施工。
三、细化措施，延伸劳务管理链条
为了增强对劳务队伍的控制能力，在日常劳务队伍管理的基础上，进一步细化措施，将劳务班组纳入到项目日常管理范围内。
（一）企业层面
1.建立《劳务班组数据库》，队伍进场前上报班组使用信息，企业备案，建立台账，对管理过程中出现过讨薪、闹事等现象的班组进行注明，防止再次混入其他劳务队伍中，降低管理风险。
2.严把班组入门关，在劳务投标阶段上报管理组织结构和班组名单，企业对照班组数据库，对发生过恶意讨薪的班组严禁进入施工现场。
3.培育一定数量的自有劳务，通过自有劳务公司吸收和了解社会上的优秀班组，在劳务班组出现问题时，及时给予提供更换，有效解决了抢工阶段劳动力不足的问题，确保工程施工进度。
（二）项目层面
1.工期管理到班组
（1） 每天组织召开施工进度跟进会，项目生产经理、责任工程师、分包项目经理和班组长参加，施工进度跟进会主要确认当日施工进度完成情况，不进行劳务分包内部生产协调工作，生产协调工作由劳务分包自行组织，项目部派人参与劳务每日班组例会，监督劳务施工计划安排落实情况。
（2）项目部根据业主节点工期计划要求，结合班组实际作业工效情况编写日施工进度计划。劳务分包单位和班组长在日进度计划上签字确认，并根据此计划配备管理人员和作业工人组织施工，确保计划完成。
（3）项目根据现场实际情况，规定好钢筋绑扎、模板安拆、混凝土浇筑等工作的标准施工时限，对规定时间内未完成相关工序的班组进行经济处罚，如下道工序将上道工序损失工期抢回，上道工序的罚款将作为奖励发给下道工序班组。
（4）参与劳务队班组的管理，教给劳务单位管理班组的方法，以第三方的标准考核班组的日常工作表现，对不合格的班组及时进行清除。
2.安全检查到班组
将分包专职安全人员纳入到项目集中管理，通过集中管理，统一布置落实工作，定期组织教育培训，每周召开一次安全生产会议，深入分析工程安全生产现状，总结工程项目安全生产管理体系运行过程中的经验和不足；每周由项目经理带队，各分包班组长参与，进行现场安全检查，对于检查中发现的班组作业问题当场讲评，限定整改，并由相应区域的安全员负责监督落实整改成效，彻底杜绝现场安全死角。每逢重大节假日之前，项目部分批次组织现场所有劳务人员进行安全教育，并由安全员统计人数与进退场花名册比对，保证现场每个工人都接受了安全教育，确保节假日安全生产。
3.质量管控到班组
（1）加强作业班组的质量管控。施工过程以班组自检互检与项目质量部门抽检的相结合的方式，对每道工序的每一施工段进行全过程监控和质量检测，每道工序、每一施工段完成后，由项目质量工程师为首的项目检查组，按照规范标准严格进行质量检查。
（2）坚持“五不施工”、“三不交接”制。“五不施工”即未进行技术交底不施工、图纸及技术要求不清楚不施工、测量桩和资料未经换手复核不施工、材料无合格证或者试验不合格不施工、上道工序不经检查会签不施工。 “三不交接”既无自检记录不交接、未经专业人员验收合格不交接、施工记录不全不交接。
（3）坚持实测实量质量管理。项目成立实测实量小组，以实测实量数据作为质量管理的准则，作为质量奖罚的依据，实测实量管理制度由劳务管理人员及班组签字认可，每周组织劳务班组的竞赛，以实测实量、一次验收合格率作为评比依据，对于第一名的劳务班组进行奖励。
4.竞赛评比到班组
传统的劳动竞赛往往以分包劳务单位为主体，其弊端在于劳务是一个大的集体，集体的庞大决定了竞赛的实际效果，项目要打破以劳务为单位的竞赛模式，组织班组劳动竞赛，提高劳动竞赛的质量与成效。
（1）创新评比单元。以班组为切入点竞赛，评比单元为同一施工段内共同施工的不同班组，在竞赛前对所有班组进行技术交底，向其说明该如何施工以及要达到的质量标准，同时将施工做法样板摆放在作业面，保证施工过程无技术盲点。
（2）创新管理形式。以施工段为单位对项目责任工程师进行承包责任制，每人 “承包”一个施工段，负责处理该施工段内的所有问题，做到施工全程旁站，管理延伸至作业工人，发现施工中存在的问题及时进行整改。
（3）严格验收评比过程。施工完成后，本段责任工程师向竞赛评比小组提出验收申请，评比小组在项目技术负责人的带领下进行评比验收，评比小组按照“竞赛评分表”中的各项要求与实际工程进行对比并打分。
（4）现场现金兑现，激发工人干劲。验收完成后，对于达到竞赛规则的班组及时奖励，且以现金形式发放奖励，一是彰显项目诚实守信履行诺言，二是在众多作业工人的注视下发放奖金，形成激励效应。
5.员工福利到班组
（1）项目指派专人负责农民工的接待工作，欢迎农民工随时随地来维护自身权益，做到只要有工人来维权，就有人第一时间接待，在工人维权接待室对工人维权事宜进行受理和调查，理清纠纷产生的来龙去脉，同时走访调查相关责任人，约谈分包单位确认相关事实，协调解决纠纷主体双方矛盾，并帮助纠纷主体明确法律责任，切实维护农民工合法权益。
（2）每月要求分包单位按班组上报工人花名册和工资表及用工情况统计，为工人及班组维权提供法律凭证，对出现危害农民工权益行为的分包单位，项目进行登记备案，并予以严重警告。对于屡次发生农民工维权的分包单位，情节严重者予以更换撤场。
6.劳务退场管理
劳务施工合同范围内工作完成，可以办理退场手续，由项目组织第三方检测机构对所有施工内容分班组进的质量实测实量验收，对存在缺陷限期由相应班组整改完成，退场前分班组对钢筋、混凝土、料具节超情况进行盘点，分包企业和班组进行签字确认，加快劳务班组结算流程，同时规避结算风险。
四、总结
劳务分包的群体在发生变化，我们的管理方法也要相应的进行转变，劳务精细化管理是一项很艰巨的任务，为了企业的发展需要，我们需将劳务班组管理继续延伸，逐步推行劳务工人产业化、生活区管理物业化、工人工资账户银行联合监管、新技术工种的培养等等，不断拓展管理思路，继续创新劳务管理，为建筑施工企业的高速发展保驾护航，真正实现以“劳务成败”论英雄。
参考文献
[1] 何瑛,徐慧娟. 精细化管理十大工作待改进[J]. 通信企业管理. 2008(03).
关键词：建筑工程管理 队伍 优化配置 重点
中图分类号： TU198 文献标识码： A
1项目管理队伍的组建
要把选准项目经理，建好项目管理层，作为加强工程项目管理的“龙头”首先，要实行项目经理职业化管理。项目经理应从受过正规培训、具有项目经理资格证书的人员中选拔。要制定项目经理任用制度，健全项目经理管理制度，明确项目经理的责、权、利、险，遏制不良现象。
同时要加强项目经理后备人选的培养和作风建设, 让他们有机会在项目经理、项目副经理、项目经理助理或见习项目经理岗位上锻炼, 并不断提高其思想政治水平和职业道德水平, 提高业务素质。其次，要坚持精干高效, 结构合理、“一岗多责、一专多能”的原则, 做到对项目机构的设置和人员编制弹性化, 对项目部管理层人员要根据项目的不同特点和不同阶段的要求，在各项目之间合理组合和有效流动，实行派遣与聘用相结合的机制，根据项目大小和管理人员性格、特长、管理技能等因素合理组合。防止项目经理自由组阁, 形成独立“王国”, 保证项目部管理层整体合力的有效发挥。
2 要把项目评估、合同签订，作为加强工程项目管理的基础实行项目评估、项目经理负责制是堵塞项目效益流失的第一道关口
当前不少施工企业对项目评估、测算的地位和作用认识不足；有的评估、测算的权限不明确，方法不科学；有的评估、测算滞后，激励、约束不到位，缺乏动态跟踪考核，造成项目管理失控，项目盈亏到竣工时算总帐。为解决好这个问题应该抓好四个方面的工作: 一是要提高认识。在思想上切实把项目评估、测算作为加强项目管理的基础，自觉地搞好评估和测算。二要加强评估、测算的组织领导，要成立专门的领导小组，有专人负责，有科学的评估、测算指标体系。三要依法签订承包经营合同，上缴风险保证金、委派主办会计。四要认真进行项目运行中的监督、检查、指导和考核，帮助项目经理及时纠正经营管理偏差，确保项目目标实现。
3人力资源的优化配置
要把人力资源的优化配置，作为加强工程项目管理的重点施工企业要根据工程项目对劳动力的需求情况，在各项目之间，对现实的和潜在的劳动力进行周密计划，有效流动，合理调配，充分调动人的积极性和创造性，提高劳动效率。
项目经理部要按照动态平衡、统筹优化的原则，建立劳动力整体优化、实现劳动力供给与项目需求最佳组合的人力资源管理运行机制，对劳动力的分配和流向做出总体安排，保证劳动力与项目需求的总体平衡，并定期跟踪检查，进行有效监控和及时调整，使劳动力资源得到最大限度的利用。
4 加强劳务管理
要把加强外带劳务管理，作为向项目管理要效益的重要途径外部劳务工的使用与管理是施工企业适度规模扩张和追求效益最大化的有效途径。要根据项目的实际情况和不同特点，在用工高峰期适当补充外部劳务工，做到养在社会、用在企业，召之即来，挥之即去。
施工企业应积极主动地同企业周边地区的社会劳动力市场接上轨，同劳务公司或相关企业保持经常的联系，使之成为劳动力资源的" 蓄水池" 和供应基地。当前部分施工企业对外部劳务工的使用与管理，存在着一些不规范的现象，如受人为因素的影响，违心地使用有" 关系" 的劳务队伍，使用一些无资质、低资质、低素质的劳务队伍，一旦出了问题，责任和损失全由企业承担，造成项目亏损。有的项目经理对劳务队伍重包轻管，以包代管，安全质量事故频发，损害了企业的信誉和形象。因此，在选择施工队伍时，应详细了解建筑市场发展动向，选择资信好，技术力量强、造价合理、具有独立法人资格的建筑企业。实践证明，素质高的施工队伍不仅能较好地保证施工质量，而且还能弥补建筑设计上的某些不足。
5 图纸会审是建设单位抓好施工质量管理的关键
施工管理人员拿到图纸后，应认真细致的进行审读，充分领会设计意图，并把所建工程的使用功能贯穿其中进行思考，发现问题，必要时可以会同监理方和施工方对原设计进行研讨，并做好记录，到图纸会审时提出所发现的问题和对进一步完善设计的建议，力争在施工之前解决问题。经过图纸会审之后，应使建设工程的各方都能对修改后的设计图的施工内容和技术要求有统一的、正确的认识。
6材料检验建筑产品质量高低，很大程度上取决于原材料质量的优劣。
假冒伪劣建材对工程质量可直接造成严重伤害。为此，应严格检查施工单位进场的材料、构配件及设备的出厂证明、技术合格证及质量保证书及技术鉴定文件等，必要时还需要进行抽检或试验。建筑材料应重点检验的内容：钢筋的出厂证明书、试验报告单，钢筋级别、种类、直径及锈蚀情况，必要时抽样送检；水泥的出厂合格证、出厂日期、进场试验结果报告以及品种和标号，骨料除按设计的规范要求检查级配、料径、允许含泥量外，还应注意禁用含风化的碎石；钢筋、混凝土构件要送实验室进行检验；对砂石的料径、含水量、混凝土的配合比、坍落度都要严格把关。只有这样，才能保证钢筋混凝土的设计强度，从而保证建筑结构整体的安全性。
7 成本管理
要把深化责任成本管理，作为加强工程项目管理的“核心”多年来，不少施工企业一直未能摆脱效益低、积累少、资金紧张的困扰，症结何在？笔者认为主要是存在粗放经营、重干轻管、先干后算、干而不算等问题。因此，应当注重以下三方面的工作。
7.1 切实转变观念，强化成本意识。一是要树立“企业管理以项目管理为中心，项目管理以成本管理为中心”的经营理念；二是要树立集约经营，精耕细作和挖潜增效的观念；三是要树立责任、成本、效益意识，营造企业整体重视，项目部全员参与，施工生产全过程控制成本费用的良好氛围。
7.2 建立健全项目责任成本集约化管理体系。体系应包括责任、策划、控制、核算和分析评价五方面内容。一要明确成本费用发生的项目部门、分队（班组）和岗位应负的成本效益责任，使成本与经济活动紧密挂钩；二要分时段对成本发生进行预测、决策、计划、预算等方面的策划，制定成本费用管理标准；三要综合运用强制或弹性纠偏手段，围绕增效及时发现和解决偏离管理标准的问题；四要认真加工和处理成本会计信息，以期改善管理、降本增效；五要按期进行成本偏差和效益责任的分析评价，严格业绩考核和奖惩兑现。
7.3 堵住“四个漏洞”，实行“六项制度”。即：堵住工程分包、材料采供、设备购管和非生产性开支等效益流失渠道。实行工程二次预算分割制、材料采供质价对比招标制、购置设备开支计划审批制、管理费用开支定额制、主办会计委派制和项目经理对资金回收清欠终身负责制，杜绝项目资金沉淀和挪用。
8加强工程项目管理的重点
① 实行严格的审计监督制度
要在管理办法可行、组织制度健全、任务责任明确的基础上，重点抓好在建、竣工、分包项目的审计，对规模大、工期长的项目实行年度和终结审计，以及项目经理调离和项目部解体审计，重点是做好经营责任与效果、经营活动合法性和财经纪律等重大问题的审计工作。
② 全面推行项目考核制度
要根据项目经营承包合同书，做好项目年度和终结考核工作。对实现经营目标和超额盈利的，要严考核、硬兑现，最大限度地调动积极性；对出现项目亏损、发生重大质量安全事故和经营越权行为等责任问题的，要给予相应的经济、行政或法律的处罚。真正形成企业与项目之间的经济责任监督与执行关系，以保证项目高质量、高效益地运行。
③ 搞好项目管理过程中党的组织监督和职工民主监督
关键词：浅析 加强 施工 管理
建筑工程项目施工管理的创新对建筑施工企业的生存与发展起着越来重要的作用。项目部作为企业的派出机构是企业的分公司。建筑工程项目是企业生产和管理的基点，同时也是企业经济效益的源泉，做好建筑工程施工管理是企业实现质量控制目标的根本保证。加强工程项目施工管理，提高项目的运作质量，也是施工企业生存和发展的必要条件。
一、要把选准项目经理，建好项目管理层。作为加强工程项目管理的“龙头”
1.要实行项目经理职业化管理。项目经理应从受过正规培训、具有项目经理资格证书的人员中选拔。要制定项目经理任用制度，健全项目经理管理制度，明确项目经理的责、权、利、险，遏制不良现象。同时要加强项目经理后备人选的培养和作风建没，让他们有机会在项目经理、项目副经理、项目经理助理或见习项目经理岗位上锻炼。并不断提高其思想政治水平和职业道德水平，提高业务素质。
2.要坚持精干高效，结构合理、”一岗多责、一专多能”的原则，做到对项目机构的设置和人员编制弹性化，对项日部管理层人员要根据项目的不同特点和不同阶段的要求.在各项目之间合理组合和有效流动.实行派遣与聘用相结合的机制，根据项目大小和管理人员性格、特长、管理技能等因素合理组合。防止项目经理自由组阁.形成独立“王国” 保证项融部管理层整体合作的有效发挥。
二、要把项目评估、合同签订。作为加强工程项目管理的基础
当前不少施工企业对项目评估、测算的地位和作用认识不足：有的评估、测算的权限不明确，方法不科学；有的评估、测算滞后，激励、约束不到位，缺乏动态跟踪考核，造成项目管理失控，项目盈亏到竣工时算总帐。为解决好这个问题，笔者认为，必须抓好四个方面的工作：一是要提高认识。在思想上切实把项目评估、测算作为加强项目管理的基础，堵塞效益流失的第一道关口来认识。自觉地搞好评估和测算。二要加强评估、测算的组织领导，要成立专门的领导小组，有专人负责.有科学的评估、测算指标体系。 三要依法签订承包经营合同，上缴风险保证会、委派主办会计。四要认真进行项目运行中的监督、检查、指导和考核。帮助项目经理及时纠正经营管理偏差，确保项目目标实现。
三、要把深化责任成本管理。作为加强工程项目管理的“核心”
1.建立继全项目责任成本集约化管理体系 体系应包括责任、策划、控制、核算和分析评价五方面内容。一要明确成本费用发生的项目部门、分队（班组）和岗位应负的成本效益责任，使成本与经济活动紧密挂钩；二要分时段对成本发生进行预测、决策、计划、预算等方面的策划。制定成本费用管理标准；三要综合运用强制或弹性纠偏手段.围绕增效及时发现和解决偏离管理标准的问题；四要认真加工和处理成本会计信息，以期改善管理、降本增效；在要按期进行成本偏差和效益责任的分析评价，严格业绩考核和奖惩兑现。
2.堵住“四个漏涧”，实行“六项制度” 即：堵住工程分包、材料采供、设备购管和非生产性开支等效益流失渠道。实行工程二次预算分割制、材料采供质价对比招标制、购置设备开支计划审批制、管理费用开支定额制、主办会汁委派制和项日经理对资金回收清欠终身负责制，杜绝项目资金沉淀和挪用。
3.切实转变观念，强化成本意识一是要树立“企业管理以项目管理为中心，项目管理以成本管理为中心”的经营理念；二是要树立集约经营，精耕细作和挖潜增效的观念；三是要树立责任、成本、效益意识，营造企业整体重视.项目部全员参与，施工生产全过程控制成本费用的良好氛围。
四、要把人力资源的优化配置。作为加强工程项目管理的重点
施工企业要根据工程项目对劳动力的需求情况，在各项目之间.对现实的和潜在的劳动力进行周密计划，有效流动，合理调配.充分调动人的积极性和创造性，提高劳动效率。项目经理部要按照动态平衡、统筹优化的原则，建立劳动力整体优化、实现劳动力供给与项目需求最佳组合的人力资源管理运行机制，对劳动力的分配和流向做出总体安排，保证劳动力与项目需求的总体平衡，并定期跟踪检查，进行有效监控和及时调整，使劳动力资源得到最大限度的利用。
五、要把激励约束机制。作为加强工程项目管理的保证
施工企业要想保证项目生产经营的良性运转和健康发展，必须发挥好企业管理层调控和服务的两大职能，建立健全有效的激励、约束、调控机制。为此，应着重做好以下三个方面的工作：
1.全面推行项目考核制度 要根据项目经营承包合同书，做好项目年度和终结考核工作。对实现经营目标和超额盈利的，要严考核、硬兑现，最大限度地调动积极性；对出现项目亏损、发生重大质量安全事故和经营越权行为等责任问题的，要给予相应的经济、行政或法律的处罚。真正形成企业与项目之间的经济责任监督与执行关系，以保证项目高质量、高效益地运行。
2.实行严格的审计监督制度 要在管理办法可行、组织制度健全、任务责任明确的基础上，重点抓好在建、竣工、分包项日的审计，对规模大、工期长的项目实行年度和终结审计，以及项目经理调离和项目部解体审计，重点是做好经营责任与效果、经营活动合法性和财经纪律等重大问题的审计工作。
六、要把加强外带劳务管理。作为向项目管理要效益的重要途径
外部劳务工的使用与管理是施工企业适度规模扩张和追求效益最大化的有效途径。要根据项目的实际情况和不同特点，在用工高峰期适当补充外部劳务工，做到养在社会、用在企业，召之即来，挥之即去。施工企业应积极主动地同企业周边地区的社会劳动力市场接上轨。同劳务公司或相关企业保持经常的联系，使之成为劳动力资源的“蓄水池”和供应基地。
建筑工程项目施工管理的创新对建筑施工企业的生存与发展起着越来重要的作用。项目部作为企业的派出机构是企业的分公司。是企业的缩影，代表着企业的形象，体现着企业的实力。是企业在市场的触点，是企业获得经济效益和社会效益的源泉。因此项目施工管理的有效运作是建筑施工企业的生命，惟有创新才能使生命之树常青。
承包方：(以下简称乙方)
按照《中华人民共和国合同法》，《中华人民共和国违筑法》，《中华人民共和国劳动法》及其它相关法律。行政法规的原则，经发包方(甲方)承包方(乙方)双方友好协商。特制定以下条款(双方共同遵守)：
一.工程概况：
1.工程名称：西南信息产业园区5#53#54#55#56#工程。
2.工程地址：
3.建筑面积：16662.80平方米
4.结构类型：框架
5.工程造价：
二.承包方式：
承包方(乙方)对西南信息产业园区5#53#54#55#56#工程项目劳务人工费总承包。
三.承包范围：
1.本工程承包范围为甲方发出的施工图中地梁面以上钢筋工，模板工，泥工三大工程所属的劳务工作。(不含水电，消防，门窗安装，油漆，涂料，栏杆及扶手钢筋竖焊金属构架，防水及外墙面隔热保温等工程)
四.承包工期：
1.开工时间：2007年 月 日(以双方确定的开工报告为准)
2.竣工时间：2007年 月 日
五.费用标准：
1.劳务费按实际施工建筑面积+─0.000以上/每平方米122元(结算单价：框架每平方75/M2计算，砖砌体内外墙抹灰及面砖，楼地坪按每平方米为47元)
2.甲方委托乙方完成承包范围以外的工作(包括地梁面及以外的工程)双方以现场市场价进行协商处理。
3.工程在施工过过程中若发生设计变更，劳务整体在人民币2000元以内，甲方不另外补份，变更量在2000元以上，甲方将变更的劳务费按实调增(建筑面积增加不在此约定范围内)。
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六.工程质量
在甲方工程技术人员的安排下，工程质量必须达到合格标准。
七.履行保证金及劳务人工费及支付：
1.乙方进场施工在一周内向甲方缴纳劳务履约保证金人民币叁拾万元整。
2.甲方在工程主体封顶五日内一次性返还乙方履约保证金人民币叁拾万元整。
3.本工程主体框架结构到五层楼面完，甲方按总价的85%支付乙方劳务费，以每本月25日进行工程量的结算，次月五日内支付85%人工工资。
4.该现场除合同包干外的另外用工，每日平均50元，技工为每日70元。
5.甲方应将乙方的人工工资打入乙方的账户，乙方向甲方提供人工费收据。
6.工程完工后一个月内付清全部劳务工程款。
八.甲.乙方的职责：
1.乙方只提供对焊机一台以及该项目施工工程中所需用的“扎丝，元钉铅丝，”其余均由甲方负责。
2.甲方提供乙方人员的办公室和住宿用房，食堂的设备及锅具。
3.乙方免费提供甲方现场管理人员工作用餐。
九.由于甲方原因造成现场停工、待料甲方按现场人员每人每天补贴人民币50元。
十.现场安全：
1.现场按甲方要求，乙方人员应遵守现场的规章制度，做到安全生产、文明施工。
2.乙方人员违反操作规程发生的安全事故，由乙自行负责。
甲方： 乙方：
负责人： 负责人：
电话： 电话：
年 月 日 年 月 日
一、劳务合同备案、每月报送劳务信息报表情况
根据《市区建设局关于加强建筑劳务分包管理的通知》规定，劳务分包合同签订后的7个工作日内及劳务作业开工前由劳务发包人将劳务分包合同、劳务分包企业资质证书、《市建筑劳务分包合同备案表》、劳务分包企业守法经营承诺书报送区建设局备案。分包合同内容发生重大变更的，应当自合同变更后7个工作日内，将劳务分包合同送窗口重新报备。劳务分包企业应在每月5日前向区建设局报送上一月劳务发包人拨付劳务分包价款记录（附银行进账单）、本企业各施工项目的工资发放记录和各班组长的基本信息材料。目前，多数企业能够认真执行文件规定，但一些企业仍存在以下问题：
劳务合同未备案、每月报送信息不及时、不完整。第一季度我区在建项目36个，共有23家劳务单位承接劳务分包业务。12个项目的劳务单位在规定时间内向我局递交上一月劳务信息资料，12个项目超时递交，12个项目的劳务单位经我局多次催促后至今都未递交劳务资料，其中有2个项目施工单位未向我局备案劳务合同。在及时递交的12个项目的劳务资料中也还有8个项目的劳务资料存在不完整及数据有误现象，银行进账单、工人工资单的欠缺情况和工人工资表代签现象较为突出。
对以上存在问题，我局发出督促限期整改通知书7份。
二、开展劳务管理检查情况
我局于月日至月日开展年第一季度在建工程建筑劳务检查，检查了20个在建工程项目，涉及建设单位14家、施工单位19家、监理单位13家、劳务单位16家，发出督促限期整改通知书17份。
检查结果表明：大部分施工企业和劳务单位基本能遵照《市区建设局关于加强建筑劳务分包管理的通知》（建〔〕26号）文件开展劳务工作，建设工程拖欠工资投诉案件比往年有了较大幅度的下降，清欠工作取得了预期的成效。但检查中发现存在支付劳务款和发放工资不规范情况，拖欠工资的隐患仍然存在，主要问题有：
（一）部分私营经济业主单位未按进度拨付工程款，施工单位垫资建设施工，存在拖欠劳务款的隐患。
（二）部分施工企业未按月及时拨付劳务分包价款到劳务企业银行指定账户，拨付的劳务款占工程款的比例过低，不能足额支付工人工资。
（三）工资表存在代签名、代领情况。
三、处理意见
根据本季度劳务管理的综合情况，经研究决定：
（一）对能较好遵照《市区建设局关于加强建筑劳务分包管理的通知》（建〔〕26号）文件开展劳务工作的施工、劳务单位：安徽三建工程有限公司、市华恒益建筑劳务有限公司（明发·半岛祥湾B02地块）通报表扬，记入良好行为记录。
（二）对未在每月日前向区建设局报送上一月劳务发包人拨付劳务分包价款记录、本企业各施工项目的工资发放记录和各班组长的基本信息材料的劳务分包企业：市集美建工公司（市洪前中学实验楼及宿舍楼项目脚手架分包）、市第一建筑工程劳动服务公司（后滨安置房二期项目）、百仕达建筑劳务有限公司（黎安小镇一期A地块桩基工程）、省交建集团劳务有限公司（特房•美地雅登A03-1地块花园洋房Ⅱ标段）通报批评。
（三）对未将劳务分包合同送至我局备案、每月未向我局报送信息表，经我局经办人员多次催促仍置之不理的施工单位省南建筑工程有限公司、省泉州市建筑工程有限公司（特房•美地雅登A03-1地块Ⅲ标段）2家施工单位通报批评，记入不良行为记录。
四、有关要求
（一）受处理的施工、劳务企业要认真汲取教训，分析存在问题的原因，举一反三，落实劳务管理制度，提高企业管理水平，认真整改自身存在问题，并将整改情况及时报我局安全科。受表扬的企业要戒骄戒躁，认真总结经验，进一步提高管理水平，维护广大外来务工者的根本利益，为优化发展环境做出应有的贡献。
