时间：2023-09-18 17:33:24
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇固定资产的登记和管理，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：高校；固定资产；实物管理；会计核算
一、引言
高校固定资产是保证学校正常教学、科研、生活的基本保障。是反映高校教学投入。衡量学校办学实力的重要标志。近几年来高校固定资产管理成了人们关注的焦点。针对高校管理工作的薄弱环节，许多专家学者对固定资产管理进行了研究，高校固定资产管理工作有所改善。随着高校教育快速发展，高校对固定资产的投人大幅度增加，而高校固定资产管理和核算中的薄弱问题却仍然存在。本文主要分析高校固定资产总账与所属明细账、实物账及固定资产实际价值不相符的原因，探析高校固定资产核算和管理中存在的问题，以进一步加强高校固定资产的核算和管理，最终实现固定资产的保值、增值，提高固定资产使用效益的目标。
二、高校固定资产管理与核算中存在的问题
高校对固定资产的管理方法多样，但基本上分为两类：一类是设置资产统一管理机构，设置一级实物总账、资产卡，对固定资产实物进行统一管理，分管部门和使用部门进行二级、三级管理；另一类是没有统一的管理机构，实行分散分块管理，即设备管理部门管理教学科研设备，后勤管理部门管理家具和房屋建筑物，图书馆管理图书资料等。固定资产的会计核算则根据资产管理部门并具的固定资产验收单、发票及报废、调拨等相关原始凭证，设置固定资产总账和分类账进行固定资产的增加与减少的核算。据调查，在实际工作中常常发生固定资产会计总账、分类明细账与资产管理部门、使用部门实物总账、明细账、资产卡不相符，资产的账面价值与实物价值不相符等问题，严重影响了会计信息的真实性、完整性和及时性。究其原因如下：
(一)相关的管理、会计核算人员对固定资产的管理政策、法规了解不深，管理意识薄弱，固定资产增、减变化时登记、建卡不够规范，固定资产会计核算不规范，造成固定资产账账不符、账实不符。
1 系统设备固定资产登记不正确，会计核算不规范
(1)系统设备是指由多个可单独使用，且使用寿命不同的设备组合。一些高校没有按系统里的单独设备登记实物账及记录会计账，整套设备作为一项固定资产进行验收登记和核算，当系统中的某个设备需更换时，资产管理部门对新更换的设备不再开具固定资产验收单进行重新登记，财务也不作固定资产增加核算，而只作为设备修缮费支出。由于所购设备时间、地点、品牌、初始入账价值等存在差异，即使同一设备，新更换的设备往往与原设备金额不相等。由于新更换的设备不进行固定资产的核算，反映在会计账上该套设备只是初始入账固定资产原值，使固定资产账面价值与实物价值不符。
(2)一些高校对系统设备虽按所组成的单独设备进行了登记，但设备投人使用前的税费等在各设备之间分配不合理，造成固定资产初始计量不准确，固定资产账面价值与实物价值不符。
2 各教学部门、科室订购的图书资料和一些属于固定资产的设备，没有开具验收单进行固定资产登记，财务部门也没有告知管理部门就进行固定资产增加的会计核算，使得资产管理部门的实物账与会计账产生了差异。
3 因各种原因不及时清理已淘汰、报废的固定资产，在清理报废时也不按规定程序办理固定资产出售、报废、毁损、丢失等手续，资产管理部门没有做减少固定资产的登记，财务也不进行固定资产减少的核算。已淘汰、报废的固定资产早已不存在，也没有人去追究固定资产减少的原因，造成固定资产账账、账实不符。
4 在原有基础上进行改建、扩建的固定资产，应按改建、扩建发生的支出减改建、扩建过程中的变价收人后的净值增加固定资产价值。但实际操作中，由于改建、扩建工作主要是后勤部门、基建部门负责实施，工程结算审计后，财务部门按审计结果进行财务决算，会计核算只作修缮费支出处理，财务部门、资产管理部门及使用部门均没有意识到要进行固定资产增加登记和会计核算，造成固定资产实物价值与固定资产账面价值不相符。
5 接受捐赠的固定资产，有些资产管理部门和使用部门登记了实物账，但因为不用支付款项，管理人员没有意识到需要开具固定资产验收单进行会计核算；有些资产管理部门、使用部门既没有登记实物账，财务也不作任何固定资产增加的账务处理，这样就造成固定资产账账、账实不相符。
6 对已经注册独立经营的校办产业投入的固定资产，固定资产实物已转出学校，但没有办理投资转移手续，不做固定资产减少的账务处理，学校固定资产账面价值仍是原价值，使得学校固定资产账面价值与实物不符；同时，经营单位不进行固定资产增加的核算，不计提折旧，固定资产产权不明，账务不清。无形中造成国有资产流失。
(二)原有的固定资产核算和管理相关制度、法规对固定资产价值的真实性、完整性和及时性的影响
1 由于高校会计制度是以收付实现制为基础对固定资产进行核算，会出现以下情况：固定资产验收后，资产管理部门根据本部门填写的固定资产验收单，对固定资产的增加及时地登记实物账与明细账，建立了卡片；而财务部门有时会遇到资金困难，拖延付款的情况，会计制度对未支付款项的会计事项不要求做账务处理，付款时才进行增加固定资产的会计核算，这种时间上的差异使得会计账与固定资产实物账不相等。
2 现行高校会计制度规定，已经投入使用但尚未办理移交手续的固定资产，可先按估计价值记账，待确定实际价值后，再进行调整。对这部分固定资产，财务部门按规定先进行会计核算，做固定资产增加的账务处理；资产管理部门则在固定资产实际价值确定后，才填写验收单登记固定资产实物账，并建立卡片。有些高校对这部分固定资产既不按规定估价入账也不登记，有些工程竣工几年都未结算，这种时间上的差异，使会计账与固定资产实物账不相符：固定资产账面价值与实物价值不相符。
3 高等学校财务制度规定，一般情况下，高校的固定资产必须同时具备两个条件：一是单位价值在规定标准以上(一般设备单位价值在500元以上。专用设备单位价值在800元以上)；二是使用年限在1年以上，单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产核算和管理。单位价值未达到规定标准的固定资产是否入账的不确定性，使各高校固定资产投入指标缺乏可比性，会不同程度地造成固定资产管理的混乱。一是横向可比性差。由于对单位价值未达到规定标准的固定资产的“大批量”理解不同，即使是同一类物品。同样的批量；各高校园
办学规模不同，管理观念不同，对单位价值未达到规定标准的物资记入固定资产账务的标准就有差别，因而高校固定资产投入指标横向可比性差。二是纵向可比性差。高校发展的不同时期对固定资产入账价值有不同的做法。因各时期发展的需要，还有对“大批量”理解的不同，单位价值未达到规定标准但耐用时间在一年以上的大批同类物资，在不同的时期会做不同的核算和管理，因此，同一高校在不同时期固定资产投入的纵向可比性也差。同时，同一高校的同类物资，大批量购入时作为固定资产管理，小批量购入时则作为低值易耗品处理，这种会计政策的不确定性，会导致固定资产实物管理的混乱，使得此类固定资产账实不符，容易造成国有资产的流失。
4 以收付实现制为基础的高校会计制度不要求固定资产计提折旧，而是在购人时作一次性支出处理(也可理解为一次折旧完毕)，同时增加固定资产和固定基金。固定资产在使用期间账面价值不变，报废时一次性处理固定资产和固定基金账面记录。实际上。随着固定资产的使用，实物的磨损及技术进步，固定资产的价值是逐渐减少的；其价值随着使用将逐步转移到使用成本中，且其原值与净值的差距会越来越大。现行高校固定资产的会计核算不符合固定资产价值的运动规律，造成固定资产的账面价值不能体现其实际价值。
三、解决高校固定资产管理与核算问题的途径
(一)在建立健全固定资产内部控制制度的基础上加大其执行力度
制定固定资产购置的申请、审批、采购、验收、使用、维护、维修、盘点、清查、对账、报废等管理制度；明确每个环节应办理的手续和管理人员、经办人应履行的职责；完善固定资产管理的考核和奖惩办法。对在固定资产管理工作中不称职而给国家财产造成损失的要严肃处理，对管理工作做得好的要给予表彰，使部门之间管理和核算统一口径、相互合作、相互监督，做到固定资产账、卡、物相符，使固定资产管理逐步形成制度化和规范化。
(二)健全固定资产的管理机构，充分利用现代管理手段，加强固定资产的实物管理
根据高校的具体情况和管理需要，实行“统一领导，分块分级管理”的办法。设置固定资产一级机构统一管理全校固定资产；教务部门、后勤部门、图书馆等为二级机构，分管本系统固定资产实物；使用部门为三级机构，管理本部门的固定资产实物，并明确固定资产管理部门的职责范围。一级管理部门利用计算机管理等科学手段，分部门、分类别进行固定资产登记与建卡，通过固定资产记录，分析设备分布情况；结合使用部门的实际和教研发展的需要，分轻重缓急，统一全面优化配置教仪设备，以免资产多购重购，确保有限资金用在刀刃上。按学校的盘点、清理制度，一级管理部门定期或不定期组织使用部门、财务部门对学校固定资产进行清理、盘点、对账，及时掌握固定资产的现状，并监督使用、保养、维修等情况。使固定资产账实相符。对盘点中发现的闲置资产实行优化配置，或以出租、投资的形式提供给需用的单位或个人，以减少固定资产的有形和无形损耗，最大限度地提高固定资产使用率。
(三)对固定资产管理人员进行培训，提高相关人员的固定资产管理知识和责任意识
培训内容要结合会计核算的有关知识，使管理人员从固定资产的购置、登记、建卡、入账，到固定资产的使用、保养、维修，再到固定资产的损毁、报废、清理、核销等一系列的程序和相关手续都有所了解，达到应知应会，统一思想，统一认识，共同提高管理理念。
(四)加强固定资产管理、使用与核算部门及相关人员的沟通
固定资产管理和会计核算是一个系统的过程，从固定资产的申请、审批、购置、验收、核算、使用、维护、修理等需要多个部门的合作才能完成。在此过程中。需进行一系列的工作，经过相关部门、人员之间的有效沟通和信息交流，可以减少固定资产的管理核算工作出现差错，保证固定资产管理与核算顺利进行，真正实现预定的目标。
(五)改革固定资产会计核算方法
1 引人权责发生制的会计核算基础，以及时核算高校的固定资产。取消“固定基金”科目，在固定资产购入遇到财务支付困难时，先填写固定资产验收单，资产管理部门及使用单位登记固定资产增加。财务部门凭发票、运输单、验收单等原始凭证登记账簿，及时保证固定资产账实相符。
关键词：固定资产；核算；资产处置
中图分类号：F540.57 文献标识码：A
1概述
2005年底，全国行政事业单位国有资产规模还是6万亿， 而到了2011年整整翻了一番，达到12万亿。随着财政部门对行政事业单位资产情况掌握程度的提高，对其收入管理也将更规范，纳入预算管理，将遏制行政事业单位利用国有资产取得的收益发放福利等扰乱收入分配秩序的现象。行政事业单位国有资产通过出售、出租、出借等活动产生了大量的收益，而这部分收益多年来被各单位自收自支，并未列入预算。在基层县市行政事业部门，坐收坐支现象也非常普遍。
固定资产核算工作是行政事业单位资产清查的一项重要基础工作，对加强财政资金监管、实现财政资金规范管理、提高财政资金使用效率、促进廉政建设具有重要意义。单位固定资产的管理，应纳入规范化、制度化、科学化的管理轨道，从而避免重复建设，提高资产的使用效益，保证国有资产的安全。
2固定资产管理核算的问题
2.1资产管理登记不完善，权责不清
在资产管理工作中，做好资产登记是一项很重要的工作。这项工作的意义在于通过详细记录资产的库存数量和调拨往来的信息，一方面为领导掌握资产库存情况和添置新资产做参考；另一方面通过有效登记确保固定资产不流失起到很大的作用。过去，有许多资产，大家对其只留有模糊的“印象”，但却不知其从何而来，又从何而去，对公有财产漠不关心。管理不善，责任不清的问题十分突出，经常出现无人看管，无人负责，重复购买的现象，造成资产的浪费和流失，为了改变资产管理混乱无序的局面，提高资产的有效利用率，确保资产不流失，建立了资产登记管理制度，并明确由专人兼管资产登记管理工作。
2.2管理核算制度不规范
资产登记管理工作是很繁琐的，这项工作面对的是种类数量多、年久陈旧老化的国有资产，小则几百元，大则十几万元，要把庞大的资产有序地重新登记起来，并非一件容易的事。但是为了把资产登记管理工作搞好，首先设计了一个资产统计表格，格式内容包括：资产名称、品牌、型号、产地、购价、金额、购置日期等。发给各处室，然后根据所填数据，再到各处室实地清点，错报更正，漏报补上。通过上下核对，确保了统计数据准确。同时，要把资产管理责任落实到各处室责任人，把各处室、资产统计表每年装订成册，并附上资产统计说明，只有这样才能使资产登记管理工作规范化，制度化。
2.3资产信息登记不完善
要准确无误地掌握各种资产的数量、好坏程度、使用时间长短，都能通过资产统计表反映出来。如：资产名称、品牌、型号、产地、购价、购置日期等，并按处室、或个人分别设户，然后由个人签名，以示管理责任人。对应报废的资产要及时写好报废清单上报，新购置的资产要及时进行登记，资产购进的报销发票由资产管理员登记后才能报销。由于每年都有新增的资产和报废的资产，因此，每年年底需到各处室进行清点核对，再从新更换一次资产登记统计表。这样既保证了资产登记准确无误，又能使本单位的资产管理工作有了一个比较规范、有序的管理制度，对国有资产起到了监督作用。
3事业单位固定资产管理核算的相应措施
事业单位固定资产登记管理工作是一项繁琐且长期需要坚持的工作，提要切实高了职工对国有资产管理的责任心，也明显提高了大家对国有资产的爱护意识。给领导和财务部门提供了准确、真实、完整、可靠的国有资产数据资料。总之要完善资产管理规章，为部门预算管理提供制度保障。巩固资产清查成果，为部门预算编审提供基础数据。抓好单位财务管理，是做好部门预算管理的基础工作。必须加强对单位资产管理的监督工作。做好对单位财务人员的培训工作，把财务核算与资产管理有机结合起来，提高业务水平。通过加大监督检查力度，规范单位资产管理，完善购置、使用、处置程序，为资产预算管理相结合奠定基础。今后还需要进一步完善资产管理规章制度，使资产登记管理工作更加规范化。
3.1 严把购置审批关，优化资产配置。
对固定资产购置实行申报审批制度，单位新增固定资产，必须严格按政府采购法和相关规定程序办理。加强固定资产配置管理，有效控制管理成本。该区规定，区直各单位固定资产配置应根据业务工作需要，从实际需要出发，遵循合理、节约、有效的原则，按照规定进行配置。对经批准配置资产须纳入政府采购，并在购入7日内完成固定资产台帐建立和入帐工作。由单位配置归个人工作使用的固定资产，使用者离、退休或调离单位时，应交回单位按规定处理。
3.2 健全资产核算制度，确保资产账实相符
对行政事业单位固定资产管理严格按照资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合原则，在进行固定资产账务核算的同时，登记固定资产卡片和实物台账。对账实不符的，及时查明原因并经审批后进行账务调整。范固定资产清查管理，健全资产核算制度。该区要求区直各单位在每年末对本单位使用的固定资产进行清查盘点，发生盘盈、盘亏的，及时查明原因，调整本单位的固定资产卡片台帐和管理信息系统数据，确保账实、账账相符；确定具体人员承担固定资产的管理工作，要求管理人员相对稳定，工作调动时办清交接手续。
3.3 严把资产处置关，完善资产收入管理。
对行政事业单位固定资产处置严格按照行政事业单位资产管理办法实行严格的报批制度。单位处置固定资产，不论处置资产的种类、价值和处置方式如何，都必须向财政部门申报，并提交相关资料，经实地调查核实下达批复后，方可按规定程序进行处置。加强固定资产配置管理，有效控制管理成本。各单位固定资产配置应根据业务工作需要，从实际需要出发，遵循合理、节约、有效的原则，按照规定进行配置。单位配置归个人工作使用的固定资产，使用者离、退休或调离单位时，应交回单位按规定处理。
强化固定资产收入管理，有效规范收入分配。对行政事业单位固定资产收入包括固定资产处置的变价收入、报废报损残值收入、利用固定有资产出租、出借、对外投资、担保以及利用固定资产从事其它形式的经营活动所取得的收入，严格按照政府非税收入管理的规定，实行“收支两条线”管理。
3.4 严把监督检查关，明确资产管理责任。
严格固定资产处置管理，有效防止资产流失。对行政事业单位固定资产产权的转移及核销，包括各类固定资产的无偿转让、出售、置换、报损、报废核销等，按照“先报批后处置”的程序严格履行审批手续。对行政事业单位固定资产实行定期检查制度，同时充分发挥系统平台的作用，对单位资产实现动态监管。
目前财政部门要求各部门在前一年度做好新增固定资产、设备的预算，资产处置和出租出借都需得到财政部门审核和备案。审计署则建议组建行政事业资产收益征管办公室，明确资产收益征管办公室职能。
行政单位经营性资产整合运作改革实行“三个不变”的原则，即：维持原单位既得利益不变；维持原单位管理体制不变；职工工资、福利维持原单位待遇不变。加强行政事业单位固定资产管理为抓手，按照资产管理与预算管理、财务管理与实物管理相结合的原则，建立“产权明晰、分类管理、资源共享、配置科学、处置规范、收益统筹、监管有力”的固定资产管理新机制，提高财政性资金的使用效率和固定资产管理水平。
参考文献
[1]曹颖萍.论建立行政事业单位固定资产管理新模式[J].中国林业经济，2009（04）.
[2]孙桂芬.事业单位固定资产管理存在的问题与对策[J].财经界（学术版），2010（02）.
关键词：医院；固定资产；管理
一、固定资产的定义及特点
医院的固定资产主要包括医院的建筑、大型医疗设备，一般医疗仪器、办公设备、图书资料等。在新的会计制度中固定，单位价值在1 000元以上（其中：专业设备单位价值在1 500元及以上），使用期限在1年以上（不含1年），并在使用过程中基本保原有物资形态的资产或者单位价值在1000元以下，但耐用时间在1年以上（不含1年）的大批同类物资都作为。根据医院的实际情况，作为医院的固定资产具有类别众多、功能不同、使用效率不一、分布较广、价值差距大灯特点。做好医院的固定资产管理，能够更好地衡量医院的医疗水平、医院规模、经济实力等指标，也能够更好地推动医院实行全成本核算，实现经济效益与社会效益并举，实现医院健康良性发展。
二、医院固定资产管理过程中存在的问题
1.固定资产管理基础还有待进一步加强
医院固定资产管理基础的优劣，主要体现在良好方面。一是制度基础。目前，很多医院的财务管理制度还需要进一步的改革。对固定资产管理还存在着很多问题，不能够很好地适应和匹配医院的实际情况和管理。二是组织保障。对于任务繁重的财务部门来说，也没有进行进一步的组织细化，成立专门的固定资产管理科，并配备专人进行固定资产管理。
2.固定资产登记核实需要进一步强化
由于没有及时登记《固定资产购置记录》、《固定资产使用记录》等，造成了固定资产信息不连贯，脱节，从而致使医院的固定资产发生闲置或者利用率低的情况，甚至出现了不到报废条件就报废的情况。由于固定资产登记核实不准确，导致实际固定资产值与记录核实值不相符，因此也就无法更好地反映出医院固定资产的持有情况和变化情况，加上医院在购置新设备的时候，没有进行充分的科学论证，盲目购置新仪器，导致购置的设备不实用，造成了极大地资源浪费。
3.固定资产管理方式相对落后
目前，很多医院没有充分的认识到固定资产管理的重要性，将大量的精力和财力投入到固定资产的购置上，忽视了固定资产的管理，造成了工作人员责任心不强，加之缺乏固定资产管理和保养知识，导致了固定资产浪费严重。另外，医院对固定资产管理的投入也不足。很多医院还是利用人工进行登记记录，这不仅不利于及时、有效的进行相关信息的记录和查找，也不利于及时的发现问题。这与现代化的技术的运用和医院的实际需求不相符，阻碍了医院的正常活动的开展，也无法更好地降低成本，提高效率，为医院全成本核算提供有效的信息。
三、对医院固定资产管理的建议
1.加强固定资产管理基础建设，夯实制度和组织保障
要切实加强固定资产制度和组织建设，通过两手抓，夯实好固定资产管理基础。一是要加强制度建设。要制定一套明确的、细化的《医院固定资产管理制度》，配合着医院的其他相关财务制度，严格控制好固定资产的购买、领用、保管、报修、报废的全过程。要建立起详细的台账，避免浪费等行为的发生，有效的降低其风险。同时要建立起奖惩制度，对于固定资产管理到位的科室或者员工要奖励，对固定资产管理不到位的科室或员工要给予相应的处罚。只有有了有力的制度，才能打下固定资产管理的基础。二是加强组织建设。要进一步细化财务分工，成立专门的管理科室，建立起一套医院、财务（固定资产管理科室）、相关业务科室的三级管理体系。同时，加强对相关人员的培训，提高他们的业务能力和职业道德素质。对于医院相关科室管理负责人变动，要做好实物交接，并到固定资产管理科室进行备案。通过层层的组织保障，能够更好地开展固定资产管理工作，为推行全成本核算打下基础。
2.强化对固定资产登记核实工作
要进一步强化医院固定资产的登记核实工作，保证固定资产购置、分类、领用、报修、报废整个流程的信息连贯一致，有效的规避浪费。在固定资产购置时，要做好登记，保证记录信息与实际资产值一致；在领用时，要做好领用及归还记录，保证固定资产不丢失；在报废时，要充分论证报废条件，并查找原因，总结经验，小心处理。例如：在报废大型医疗设备时，医院固定资产管理科室要严格按照程序进行材料审核，然后组织专门的技术人员进行论证，结合相关科室的建议，集体讨论后决定报废与否。同时，在医院购置新设备的时候，要根据实际情况，进行充分的分析论证，要本着实用、节约的原则，确保所购置的仪器能够发挥最大的作用，确保医院的固定资产得到充分的利用。
3.创新医院固定资产管理方式，充分运用现代化工具
医院上下都应该充分认识到医院进行固定资产管理的重要性，自觉配合医院进行固定资产管理和全成本核算。同时医院要加大投入，充分运用计算机等现代化的工具。通过计算机，及时的、准确的将账务进行分类，并有效的分析出当前固定资产的相关情况，为医院购置仪器设备提供数据支持。同时还能够使各个业务科室及时获得固定资产的使用情况，有力的提高了工作效率。通过计算机进行监控，还能够及时的发现管理过程中存在的漏洞和问题，找到问题的关键，更好地进行管理。不断创新管理模式，更新管理观念和管理工具，能够降低医院风险，也能够为医院进行全成本核算打下基础。
总之，医院要加强对固定资产的管理，充分发挥其在医疗、教学、科研中的重要作用，全力推行全成本核算，从而使医院在竞争的大潮中取得优势，促进医院的进一步发展。
参考文献：
第一条为加强本局固定资产管理，保障固定资产安全完整，提高固定资产使用效率，根据国家有关文件规定，结合我局实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于本局所属的所有行政科室、事业单位和企业单位。
第三条固定资产是指一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但使用时间在一年以上的大宗物资，作为固定资产进行管理。
第四条固定资产的管理和使用应坚持统一政策、归口管理、责任到人、讲究实效的原则。
第二章固定资产的范围、分类和计价
第五条本局统一管理的固定资产包括：财政拨款形成的固定资产、本单位自筹资金形成的固定资产以及无偿调入、接受捐赠、租赁形成的固定资产。
第六条固定资产分为六类：房屋及建筑物、专用设备、一般设备、交通工具、图书、其他固定资产。
（一）房屋及建筑物。指拥有所有权和使用权的房屋建筑物及附属设施。其中，包括办公用房、会议室、生产经营用房、库房等；建筑物包括道路、围墙、水箱等；附属设施包括房屋、通讯线路、输电线路、水气管道等。
（二）专用设备。指根据业务工作需要购置的各种具有专门性能和专门用途的设备，包括各种仪器和机械设备、医疗器械、文体设备等；
（三）一般设备。指用于业务工作的通用设备，如办公用品、家具、空调、计算机、通讯工具等；
（四）交通工具。包括汽车、摩托车等各种交通工具；
（五）图书。指单位同意管理使用的业务用书、图书室或阅览室贮藏的书籍等；
（六）其他固定资产。指以上各类未包含的固定资产。
第七条固定资产的计价：
（一）购入、调入的固定资产，按实际支付的买价或调拨价，以及运杂费、保险费、安装费、车辆购置附加费等入帐；
（二）自行建造的固定资产，按实际发生的全部支出入帐；对原固定资产进行改建、扩建过程中的变价收入后的净增加值，增加固定资产价值；
（三）接受捐赠、无偿调入的固定资产，按原价入帐，不能查明原价的，估价入帐；
（四）租入的固定资产，按租赁协议确定的设备价款、运杂费、安装费等记帐；
（五）盘盈的固定资产，按重置完全价值入帐；
（六）已投入使用，但未办理移交手续的固定资产，可先按估价入帐，待确定实际价值后再行调整。
第八条本局统一管理的固定资产不计折旧。
第三章固定资产的日常管理
第九条局办公室为本单位固定资产管理部门，负责本局固定资产的统一管理工作，其主要职责是制定本局固定资产管理办法细则；编制固定资产年度更新、购置计划；负责固定资产配置、调拨；负责新增固定资产的验收；负责固定资产实物帐、卡片帐的登记；负责办理涉及固定资产产权变动的调拨、转让、报废等报批手续；组织固定资产的清查盘点工作；办理有关固定资产管理的其他事项；
第十条局财务基金管理监督部门负责登记固定资产总帐和明细帐。财务部门对固定资产的增加、减少或变更应根据国家有关制度和本办法及时、准确记帐，并定期与局办公室核对，确保帐帐相符、帐实相符。
第十一条使用部门负责固定资产的合理、有效使用和日常维护保管工作。应明确专人负责，建立相应的责任制；
第十二条建造、购入、调入、接受捐赠、租入及盘盈的固定资产，局办公室负责验收。技术设备还应会同技术部门验收。验收合格应填制《财产物资验收单》和固定资产卡片，财务部门据实登记入帐，并办理报销手续后，使用部门方可办理领用手续。
第十三条固定资产卡片必须登记到每一件固定资产，明确使用、保管职责，坚持“按物设卡、物卡相符、物移卡随”的管理原则。
第十四条固定资产的无偿调拨、出售、报废，单位价值在5千元以下的，由局办公室会同财务部门提出意见报分管局长领导审批；单位价值在5千元上的、2万元以下的，由局长办公会研究决定；单位价值在2万元以上的，应报上级主管部门、财政部门核准。
第十五条出售、出租、报废固定资产所得收入须按规定全额交财务部门入帐。
第十六条局办公室会同财务部门每年3月31日前，对本局统一管理的固定资产进行一次盘点。通过盘点，确保帐实、帐卡、帐帐相符。对盘点中发现的问题查明原因，说明情况，按审批权限报经批准后，及时调整固定资产帐户。因意外事故造成固定资产损坏的，应追究责任人，给过失人或责任人必要的处分；属于违法行为的，交司法部门，依法处理。
第三章附则
【关键词】:实验室 固定资产 仪器设备 管理
中图分类号:G647.5 文献标识码:A 文章编号:1003-8809(2010)-08-0098-01
高职院校的固定资产是指使用年限在一年以上,单位价值在800元标准以上,并能保持其实物形态的各种建筑物、设备、器材等物资资产。是高职进行教学、科研等工作的必要条件,也是其生存和发展的物资基础。随着我校高职教育事业的不断发展,办学规模越来越大,尤其是我校有刚被评为重庆市示范性高职院校建设单位,合川新校区的建设,拥有的固定资产将大幅度增加,其中的实验实训室势必是建设的重要环节。但随之而来也会出现资产监管制度不完善、管理不规范、资产使用效率低、资产价值失真等问题。因此现阶段切实加强实验教学设备资产的管理,促进高职教育事业的发展是当务之急。本文从管理者角度浅谈下如何科学管理高职实验教学设备固定资产。
一、 高职实验室固定资产管理存在的问题
(一) 认识不足,管理意识淡薄,管理职责不明确。
校级领导忙于搞教学、科研和行政工作,对实训室的建设不够重视,造成管理混乱,以致有些实验器材反复使用,实验室光建不管,资源浪费等。在管理方面,分工不明确,总务后勤负责产品的采购,财务负责登记记账,但没有设专门的部门负责仪器设备固定资产的登记管理,实验实训室承担的不仅仅是本科室的设备管理,同时还兼全校实验教学设备的登记,管理方面各院系自行管理,由于没有指定统一的管理实验设备固定资产的制度,各院系都按照自己的规定进行。最困难的是上报数据的清理和统计。
(二) 管理制度不完善,造成使用率低或长期闲置
针对实验室设备没有制定完善的规章制度进行管理,管理随意性强,多头管理,由于有些实验设备分属其他院系,总账却登记在实验实训科,而其他院系对设备的管理也没有指派专门的管理员进行管理,大多数的职员只是辅助管理,实验实训科只将其他院系的实验设备登记在账,以至于清算和维护方面都是各院系自行负责,无统一管理。实验设备一旦出现故障或者损坏,由各院系自行处理。这样一来,登记的设备由于信息阻隔等多方面原因得不到及时的清查。实验内容,教学内容的改变,造成原有实验设备闲置,不能在实验教学中发挥应有的作用,相反公共实验室使用率较多,设备损耗也较大,还有些大型的设备,由于场地原因或辅助设施配套不足,无法发挥其实验教学作用。
二、 加强高校实验室设备固定资产管理的措施
针对上述问题,实验实训中心采取一系列措施加强本校实验设备固定资产管理:
(一) 本中心使用北化国有固定资产管理处研制的高校固定资产管理系统单机版和网络版,并专门配备了一台服务器用于资产数据的管理。网络版管理软件的使用是方便各院系的资产管理人员进行管理输机,然后实验实训中心统一对输机的数据进行管理。第一、先建立清析规范的资产账目:做到名称、格、型号等账、物相符 , 并定位存放。这样就可以清楚的反应出仪器的名称、型号 、 规格、价、 数量、 存放位置、变更理由等。其次实验设备都按已有的类别分类,并建账打印条形码。第二、定期核对实验室中的仪器种类和数要和账册上的一一相符, 记录增减情况,并说明理由,如因违章造成的损坏、丢失, 应按规定进行赔偿。定期检查仪器设备的使用率和完好率,及时发现问题,为设备更新提供依据。第三、加强实验室仪器设备的日常维护和管理。第四、加强实验室仪器设备的使用管理,对管理人员以及使用学员制定相应规定。建立仪器使用记录、维修记录。品牌机有专门的售后进行维修,大型设备实行专人管理。通过以上的固定资产管理制度,有效地整合实验中心的仪器设备资源, 实现合理配置、资源共享。实验中心对仪器设备进行统一购置、统一管理、统一维护,提高了实验室仪器设备的使用效率。
(二) 不断完善实验室固定资产概念的内涵和外延。固定资产的界限有时候很难确定,因为有些物品定为消耗品还是固定资产,资产的管理员很难把握,这就建议财务部门对这类界限不清楚的物品的核算制度要不断的完善,重新界定固定资产的范围,细化固定资产明细的固定资产目录。实验室固定资产的分门别类也很重要,在进行系统登记前,就要有统一的类别规定,所以建议由专业的实验设备管理员统一列出类别,参加每年北化针对各高校固定资产系统进行的升级培训。
(三)提高对实验室固定资产的认识。首先,领导要重视。作为示范性高职业院校,在实验室固定资产方面应该更加规范管理。有专门的领导对实验室教学设备固定资产进行监督管理,组织落实工作。其次,院校的职工要对固定资产有认识,形成从领导到职工都重视的良好氛围。根据“统一政策,统一领导,分级管理,责任到人,物尽其用”的管理和使用原则,结合实验室的具体特点,建立健全的管理机制。这样才能真正做到有章可循、有据可依、才能保证实验室教学设备固定资产管理的规范、安全、有效。
实验教学设备固定资产管理,涉及到了实验教学设备的管理以及固定资产管理两个方面的内容,怎样把两种管理融合成一种有效的科学的管理方法,还有待更深层次的探讨。对实验教学设备固定资产管理得当,不仅为学校提供了良好的实验物资和技术服务平台,也可为学校节约资金。因此,加强对实验教学设备固定资产的管理,定期进行清查,维护,上报,及时了解状况,技术管理人员不断提高管理水平,更好地为实验教学服务。
参考文献:
【1】 冯树清.对高校固定资产管理的探讨[J].中国,2009,(4)。
【2】 肖 畅.行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策[ J ].当代经济 : 2008 (12) : 60 ~ 61 .
[关键词] 农村中学；固定资产；管理；慈溪
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 14. 012
[中图分类号] F275 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）14- 0024- 02
慈溪历史悠久，经济发达，乡镇企业更是发达，县域经济基本竞争力名列全国三甲，是杭州湾南岸的工商名城，慈溪2012全年实现生产总值948.29亿元，人均GDP已超过8 000美元，最近几年，慈溪加快省教育现代化市建设，逐年加大教育力度，教育经费从2007年的11.72亿元增加到2012年的19.43亿元，2006年至2009年，每年投入实训基地设施设备经费超1 500万元， 2009年，全市投入学校常规教学仪器235万元，小学学具82万元，2010年，85.2%的中小学达到省标准化学校水平， 2012年全市拥有普通中学49所，小学88所，中等职业教育学校6所，96%以上班级实现多媒体进教室，90%的学校建成校园广播、通讯系统。累计建成公办幼儿园22所，70%的镇（街道）建有公办幼儿园，等级幼儿园招生覆盖率达到90.8%，44所学校（幼儿园）通过宁波市现代化建设达纲学校（园）评估验收。随着学校固定资产的增长，如何实现资产的保值与增值，防止资产流失，如何加大校园固定资产管理，提高利用率，如何防止资源浪费，建设资源节约型校园，是摆在我们面前的课题。
1 我市农村中学校园固定资产管理存在的问题
1.1 管理意识有待加强
由于受传统计划经济的影响，农村中学学校的教职员工对校园固定资产的管理认识不足，存在着只重视校园固定资产的增加，不重视校园固定资产的管理；只重视现金财务的管理，不重视固定资产的管理；只重视当前购置和现在使用，不重视后期维护和管理。有时固定资产购买回来后，没有及时登记入账，直接使用，后来也没有专人管理，慢慢地，学校的固定资产就不是很清楚了。现在的教学环境下，学校领导只是重视教学质量，不重视校园固定资产的管理，校园固定资产的利用率就下降了，校园固定资产损失现象也时有发生。
1.2 校园固定资产管理不到位，资源浪费严重
有些农村中学由于学校较小，学校物品的审批、购买、付款、入库由一人负责，这样资产权责不分，容易造成校园固定资产管理不到位。一些校园固定资产，由于体积小，如笔记本电脑、数码相机等，由于不是专人看管，造成校园资产私人私用现象。有些学校虽然提倡节约资源，但没有奖罚制度和实施办法，加上有些教职员工节约意识淡薄，办公室的电灯和空调常年开着。有些学校的教师寝室没有安装个人电表，这样没有把责任落实到个人，吃大锅饭，势必造成资源的浪费。
1.3 管理从业人员业务水平偏低
农村中学校园资产管理人员，大多年龄较大，有些是兼职人员，大多不懂会计基本知识，持有会计证者更少，从业人员业务水平偏低，存在着固定资产区分不清的情况，财务只是列出支出，不登记固定资产总账，学校添置固定资产时，只是登记事业支出，没有登记固定资产账目，会计分录只是登记事业支出，没有同时登记固定资产。外来捐赠物品，也没有在学校账目中反映。学校对房屋进行维修中，投入的资金超过了维修工程的数额规定，应为增加固定资产，但只写成了维修工程。有些学校把一些容易损耗的实验器材和体育用品也作为校园固定资产，导致学校固定资产账实不符。
1.4 校园固定资产购置缺乏计划性
财务制度规定，每年学校要进行一次固定资产清查，但大多农村中学只是走在过场，没有进行仔细清查，导致对校园固定资产的情况不清，当购置资产回来后，发现有些是重复购置的，造成固定资产多余积压浪费。而且学校各个部门间可能缺乏必要的协调沟通，有些设备器材管理，出现多头管理，但都是未管好现象。大多学校的器材购买分配后，可以一直使用，但损坏保管责任都没有，出现了积极占有器材设备，但利用率很低的现象。
2 我市农村中学校园固定资产管理的对策
2.1 建立健全的校园固定资产管理机构
《会计法》规定，单位负责人对本单位的会计工作总负责。这就要求单位领导要熟悉一些校园固定资产管理知识，成立以校长为领导的，分管校长、总务主任、会计、管理人员组成的校园固定资产管理小组，落实职责，明确分工，互相配合，齐抓共管，共同做好农村校园固定资产的管理。
2.2 建立严格的校园固定资产管理制度
农村中学应该建立严格的固定资产管理制度和使用制度，健全校园固定资产档案，加强日常固定资产管理。固定资产的审批、购买、入库、验收由不同部门完成，对入库固定资产，要检查其原始凭证，建立固定资产台账造册，由专人负责固定资产档案，定期对校园固定资产进行盘查。
2.3 加强师生固定资产保护和环保节约意识的宣传
学校可以通过多种宣传方式，如广播、班队活动课、校园网络、板报等方式向师生传递我国资源严峻形势，加强校园固定资产保护的意义，在师生中营造一种节约氛围。
3 结 语
最近提出“八项规定”， 厉行勤俭节约，落实各项节约措施，坚决杜绝公款浪费现象。资源形势严峻是人类当今面临的最大问题，作为学校，加强校园固定资产管理，建设节约型校园，促进资源有效利用，是我们的义务和责任。在平时的管理中多学习，提高责任心，农村中学校园固定资产的管理一定能创出一片新天地。
主要参考文献
[1]顾志峰 .浅谈中小学校固定资产的管理[J]. 会计之友，2009（9）.
[2]康伟强. 中小学校固定资产管理现状及对策[J]. 会计之友，2009（9）.
［关键词］医院 固定资产 管理 经济效益
一、加强医院固定资产管理的意义
固定资产是医院资产的重要构成项目，是指一般设备单位价值在500元以上，专业设备单位价值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但使用时间在一年以上的大批同类物资，也作为固定资产管理。如医院办公用的桌椅等家具类。医疗业务活动的特殊性使得医院固定资产种类繁多、品种名称复杂、用途多样、其价值在医院总资产价值中占有相当大的比例，一般要占医院总资产的70％左右。固定资产是开展医疗活动必不可少的物质基础，尤其是大型医疗设备直接影响到医院的规模和效益，医疗收入中的60％来源于专业设备的使用，也是医院实现社会效益和经济效益的保证。提高医院经济效益重点在内部挖潜，内部挖潜的重点在于实现固定资产成本的有效控制。因此，加强固定资产管理对于维护医院资产安全完整、提高固定资产流动性及使用率、节约医院的资金、促进卫生事业发展，具有十分重要的意义。
二、医院固定资产管理中存在的问题
1.内部管理机制不健全，价值管理与实物管理脱节
固定资产的来源主要有基建拨款、财政补助收入、事业收入、其他投资及其他资金购建或通过无偿调入、接收捐赠等，包括在用库存、对外出借出租投资或个人承包等形态。医院财产购进后，财务部门管理账务，物资（设备）部门管理登记，使用部门管理实物，容易造成投与管脱节现象。如部分医院只在财务部门设立总账，未设财产会计、无实物明细账，有些即使有明细账，也常因管理不严，未能及时与总分类账对账，从而使总分类账与明细账不符；资产管理人与使用人分属不同科室，管理人员更换时，不能完整交接账簿，甚至不交接账簿，造成资产总账和明细账不符；资产使用后，因管理不善，卡片丢失，不及时补办，造成账卡不符；使用科室对固定资产管理意识不强，科室间出借或转移手续不完备，固定资产增减变动不及时办理登记手续等。
2.验收工作不够规范
固定资产是以实物形态存在的资产，而固定资产入库实际上不存在真正意义上的入库而应称为入账，因为大部分新购置的固定资产不进库房而直接被使用科室领用。特别是有些家具类固定资产直接镶制在使用地点。正因为这样，固定资产入账前的验收工作就显得尤为重要。而实际上往往是医院的库房管理人员对验收不重视，验收时不到场，仅以购货发票为依据开具验收单，并用以入账，从而出现一些漏洞。例如有的进口设备往往配有诸如彩色电视机、摄像机和照相机之类的附件，但这些附件在购货发票上一般不注明。有些随设备赠送的手提电脑、耗材等也在购货发票上没有说明。如果在验收时不认真清点，仅仅以购货发票上的设备名称填制验收单做账，而不注明所配附件的名称及数量，那上述所配有或赠送的设备就被遗漏验收入账，就容易造成固定资产的流失。
3.结算不及时，内部调拨、借用手续不健
医院在建立和不断发展的过程中，会大批量地添置如家具等固定资产，而这些资产大多是定制的，先要支付预付款，等制作单位完工后，直接安装到各个科室或部门，库房管理人员没有直接及时地参与验收，办理入库手续，时间一长，被转移多次后，有些资产就不知所踪。而且在有些资产交付使用后，由于决算不及时而不能正式入账，有的甚至到这类固定资产开始维修时账上仍未反映，造成长期账实不符的现象，致使医院资产价值不准确。日常工作中经常会因各种原因出现医院各科室之间的财产借用、调拨、转移等情况。
4.资产处置随意、报废处理不规范
医院内部使用部门存在固定资产调拨时仅由双方约定，不经任何法律手续，资产随意转移，容易导致资产权属不清，责任不明；存在出售时不审批、不评估、不公开；存在有些资产入账、卡不全，或被保管人拿出单位，用于个人目的，随意申请报废；存在报废后对资产的处理没有明确规定，由单位自行处理等现象。另外，一些设备在投入使用过程中，因对其性能和操作规程掌握和使用不当导致设备不同程度的损坏，尚达不到报废的就人为地报废，呈报审批后转入账外。有些设备报废后的残值不计人医院财务账，而转入“小金库”;有的由于固定资产使用科室无专人保管财产，使资产流失或视为废物丢弃。
5.缺乏奖惩机制，废旧设备物资管理有待加强
一直以来医院各科室申请购人的资产、设备基本上终身在该科室使用，直至报废或丢失为止。由于缺乏奖惩机制，很少有人关心使用科室是否还在使甩该项资产，或是已闲置不用、根本无须再用，导致医院内某些资产、设备在部分科室闲置，而同样的资产、设备却又被另外的科室申请购置，浪费现象严重。随着医疗卫生体制改革的不断深化，许多医院为了增强自身的竞争力，都在不断地扩大基本建设规模和添置、更新仪器设备，但往往只注重设备的先进性，对其实用性、重复性关注不够，在缺乏市场调查和可行性研究的基础上，相互攀比、盲目购置，使高投入无回报或高投入低回报的现象时有发生；设备缺乏流动性，导致医院的部分资产、设备利用率低下。
三、加强医院固定资产管理的几项措施
1.建立健全固定资产管理审批采购制度
为保证医院固定资产投资项目的质量，提高经济效益和社会效益。首先医院应成立专门的招标采购领导机构，实行集体讨论决策制度，规范医院招标采购活动，确保采购活动有序进行。其次应建立固定资产业务的授权批准制度，明确授权批准的方式、程序、审批人的权限和责任以及经办人的职责范围和工作要求。最后医院应根据自身的特点，要明确相关部门和岗位的职责、权限，确保办理固定资产业务的不相容岗位相互分离、制约和监督，不能由同一部门或同一人办理固定资产业务的全过程，以防范固定资产管理中的差错和舞弊，保护固定资产的安全与完整。同时医院应配备具有良好职业道德和业务素质的人员办理固定资产业务，并加强对其后续的教育培训工作；对不能胜任工作的，要及时进行调整、充实，始终保持一支高素质的固定资产管理队伍。
2.严格把好固定资产验收关，做到责任到人。
对新购置的固定资产在入账前应按制度规定做好有关工作，尤其是一些进口的大型医疗设备，应建立相应的固定资产验收制度。在验收时做到采购人员、保管员和科室领用人员共同在场，一起开箱验收，并共同在收货清单上签字为证，这样财务部门才能真正做到以实物为依据入账。医院要区别固定资产的不同取得方式，对外购、自行建造、接受捐赠、上级拨入、随购买的仪器设备配备或赠送等方式获得的固定资产进行验收，并与购货合同、发货单、捐赠方提供的有关凭据、资料进行核对，办理验收手续，并及时登记人固定资产账薄。
3.及时入账，强化核算
资产管理部门应督促有关部门在定制的固定资产完工后尽快完成决算，尽早入账，如确因特殊原因而不能及时决算，可以以实物的同类资产为依据估算先行入账，待正式决算后再行调整。各科室应有专人负责财产管理，固定资产出借和转移一定要办理好各种手续，做到账物相符。特别是有些家具类物资比如沙发、桌椅等，是以整套入库计价，而科室之间出借、转移往往取其中一件或几件，那资产管理人员在办相关手续时要特别做好登记清晰、计价准确工作。
4.开展切实有效的清产核资工作，加强资产日常管理的力度
固定资产日常管理指固定资产日常的维修、保养和保管。有组织地、全面地对各科室的各项财产物资进行实地盘点和清查，是资产日常管理的保证。固定资产管理部对于清查中的盘赢盘亏应按规定及时调整固定资产有关账目，针对存在的问题尽快拿出解决方案，避免工作走过场。同时对一些闲置、待报废的固定资产要认真评估及时处理，以免长期挂账。做到固定资产每季抽查，每年全面清查，以保证其安全完整和充分发挥其效能。具体做法有：
①一边清查，一边建卡。比如：固定资产卡片是记录固定资产较为完整的档案资料，也是医院办理资产处置的资料之一。为使卡片内容统一，医院应印制统一格式，并按其内容进行填制，做到物卡一致。
②一边清查、一边登记。要求医院对账内和账外的资产，按照清产核资的内容和要求，分类逐台（件）登记，做好记录，经批复后作为调整和建立账目的依据，为医院后期建账提供可靠的依据。
③一边清查，一边建章立制。清查登记时既要解决存在不实的问题，实现资产管理的账、卡、证、表、物相符，又要针对存在的问题，建立健全管理制度。比如：建立和完善包括财产增加、保管、使用、领用、处置等各环节的管理制度，健全固定资产（含总账、明细账）和低值易耗品备查登记簿
④医院管理部门应对资产设备，尤其是大型设备配备专人负责定期维修、保养，及时消除安全隐患，降低固定资产故障率，延长其使用寿命，充分发挥其使用效益。对闲置、多余的设备应及时调出，拨给有需要的科室。
5.建立奖惩机制，强化报废设备物资处置管理
固定资产的报废、处置是医院各类固定资产管理的终端环节，也是固定资产流失的重要环节。虽然单件报废固定资产的价值较低，但由于数量较大，如果管理不到位，容易造成违规操作和国有资产流失。所以要进一步提高认识，强化报废设备物资处置管理工作，建立奖惩机制，从以下几个方面强化报废设备物资的考核工作：一是建立固定资产处置小组，在院长或分管副院长的领导下，负责全院固定资产的报废、处置工作。二是完善管理机制，实现财务、物资管理、使用各部门的互相衔接，确保拆除设备物资的应收尽收；三是规范处理流程，完善监督程序，确保报废设备物资及时处理，防范风险，及时回笼资金，减少无效占用。四是盘活现有的资产和设备，做到物尽其用，减少医院的资金占用，提高医院资金的使用效率。五是对于报废资产的残值，应进行估价，认真做好残料交库和变价收入的入账工作，不得将报废资产的残值变价收入私设小金库。六是及时进行固定资产报废和销账工作，有利于正确反映医院资产的真实情况，提高医院财务报告分析的准确性、有利于领导作出正确决策，从而促进整个医院管理工作的健康开展。
综上所述，加强固定资产管理，及时解决在管理中碰到的难题，建立健全制度，不仅是强化医院内部管理、防止固定资产流失的重要措施；更应从战略成本的高度，牢固树立“大成本”观念，正确认识加强医院固定资产管理的重要意义，加强“全员、全方位、全过程”的固定资产管理，是努力提高医院经济效益和社会效益的有效途径。
参考文献：
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[2]周文贞 秦永方 王金秀《医院财务管理》，中国经济出版社
[3]王逸琴，医院固定资产管理探析，卫生经济研究，2005.3
关键词：煤炭企业；固定资产；管理
一、引言
煤炭企业的固定资产用于单位日常各项业务和科学技术研发等工作，是国有资产重要组成部分，其主要特点是非经营性的，不直接产生经济效益，作用在于支持煤炭企业各项工作顺利进行，为社会提供服务。因此保证所购置的固定资产在生产经营过程中的必要性及必需性，避免过度占用资金，保证固定资产在使用过程中的安全，避免发生安全事故，保证固定资产核算的准确无误，避免产生账实不符，保证固定资产的有效使用，避免造成闲置浪费，都有重大意义。
二、加强煤炭企业固定资产管理
1.重视固定资产管理工作，提升管理观念
加强固定资产管理重要意义的认识，单位负责人、资产管理部门并财会部门负责人要首先提高认识。固定资产是煤炭企业重要的物质条件；是资产总额重要组成部分；是保障单位日常经营运行的物质基础，煤炭企业管理层要重视固定资产管理工作，把固定资产的管理工作纳入议事日程，建立健全管理制度，设立资产管理部门，挑选可担此任的人员，组织学习、培训；不定期召开座谈会，了解资产管理人员的学习、工作等情况，听取他们想法和工作思路，对他们提出的意见和建议，认真分析研究并加以补充完善，反复论证后形成工作方案，在实际工作中边应用边修正，精确地反映和监督固定资产的购入、调出、保管、使用以及清理报废等情况，使管理工作发挥更有效的作用。
2.建立健全固定资产管理制度，提高管理效能
（1）从严控制，合理配置固定资产
煤炭企业在编制固定资产预算时，应充分考察各部门实际工作需要，首先分析本单位现有尚能使用或经过维修、保养后仍具有使用价值的固定资产，统一调配，充分调剂权衡使用，从源头杜绝资产重置、闲置现象的发生，作到物尽其用，避免浪费，煤炭企业购置固定资产还应遵循规定的购置标准，配置资产没有规定标准的，应当从实际需要出发，本着勤俭节约的原则。总之，以最小的资产占用完成尽可能多的工作任务，实现最大价值。
（2）强化固定资产使用制度
煤炭企业固定资产的使用包括单位自用和对外投资、出租、出借、担保等方式，首先，固定资产在验收入账后，固定资产管理人员应建立信息卡片，登录记载各相关内容。固定资产在各部门的使用情况要有详细记录，维修和定期保养由专职人员负责，确保资产的正常、安全使用；其次，加强对固定资产定期或不定期盘点，对发现的账实不符、盘盈、盘亏问题及时查找原因，明确相关责任人员责任，妥善处理；最后，除法律法规另有规定外，煤炭企业对待利用国有资产对外投资、担保等方向的决策应慎之又慎，应当由专家组成评估小组进行可行性论证及风险评估，并由单位提出申请，经主管部门审核同意后，报财政部门审批。杜绝未按规定程序报批，将单位固定资产用于本单位以外的地方。
（3）固定资产处置遵循公开透明原则
对提出申请报废处置的固定资产，应由使用部门列出报废清单，清单上注明名称、购买日期、购买金额、使用年限；出具书面的固定资产报废申请报告，报资产管理部门审核备案，经单位领导班子会议讨论决定后，上报上级主管部门及财政部门批准。固定资产处置中的关联交易和处置定价应重点关注，由中介机构出具评估报告与评估价格，严禁擅自定价成交，防止国有资产流失。
（4）重视资产清查工作，保证固定资产安全完整。
建立一套完备的资产清查制度以保证煤炭企业固定资产的结构、数量、管理现状的真实。具体包括：①建立定期清查和重点抽查制度。 煤炭企业每年至少一次对资产进行全面清查或不定期抽查，对盘盈、盘亏资产，要找出原因，分清责任，及时处理。单位资产管理部门对重点部门进行抽查核对，做到帐、卡、物相符。②建立离任、离职核查制度。单位负责人离任时，离任审计报告中列明固定资产实时盘点情况；资产管理人员离职时，填制固定资产使用、及盘点明细表，由继任人员逐项、逐条核对固定资产实物与固定资产登记账簿，核实无误后办理交接手续，由单位领导监督交接过程并签字确认；资产使用人离任时，由部门负责人监督完成离职人员和继任人员固定资产移交程序。在资产盘点、清查和移交、监交过程中，煤炭企业可以发现固定资产管理中存在的疏漏和不足，及时弥补和修正。
3.发挥产权登记的功能和作用
产权登记是资产管理的重要基础性工作，目的在于全面提升财政管理层级并推动煤炭企业资产管理水平再上新台阶。在产权登记过程中，煤炭企业及其所属单位的基本信息、法人结构、包括固定资产、长期投资等在内的单位资产及包括应付账款、其他应付款在内的单位负债等情况逐项进行登记，并汇总资产报表，作为煤炭企业资产规划配置、调拨使用、转移处置和其他资产管理事项的重要依据。因此，产权登记工作与资产管理信息系统中所有项目的填制、煤炭企业国有资产统计报告数据及部门预决算数据必须是正确、真实、严肃的，以便于摸清家底、明晰产权、明确责任，有效提高资产管理的整体水平。
4.提高固定资产管理人员的业务素质、知识水平
社的不断进步促进了煤炭企业的持续发展，计算机信息管理技术的日渐成熟使得固定资产管理工作由原先的登记账簿、制作卡片，数据统计等工作进一步转化成对固定资产从购入到使用，从维修保养到最终退出全过程进行的跟踪监控。为系统化、科学化使用和管理固定资产提供数据支持和决策依据。因此应当建立关于提升资产管理人员的职业技能管理制度及管理人员的选拔、培训、考核、奖惩等制度。对资产管理人员进行包括固定资产登记报告、数据整理、实物盘点、模拟操作原理及计算机应用等相关专题的培训，邀请从事固定资产管理方面研究的专家授课和辅导或走访其他单位，借鉴他们成熟的管理经验，结合本单位实际工作，利用信息处理技术、形成单位固定资产管理网络，做到资源共享，对资产使用情况，结构及分布情况进行实时分析，为单位制定采购计划、编制采购预算提供依据，充分发挥信息化资产管理的职能。
5.加强内部控制，完善监督机制
科学、严谨、可行的内控和监督制约机制，能有效的减少不必要的浪费，防止资产流失。一方面，建立固定资产业务的授权审批制度，由管理层指定审批人，细化审批流程，对审批人的权限，尤其对资产购置金额的审批权限进行约束，严格执行“三重一大”集体决策或联签制度。审批人应当根据固定资产业务授权批准制度的规定，在限定的授权范围内进行审批，严禁超越权限审批购置固定资产；另一方面，在办理固定资产业务的过程中请购与审批、购置与验收、记账与保管、领用与批准、盘点与清查等不相容岗位的相互分离、制约和监督。最后，在内部监督方面，煤炭企业应成立固定资产管理领导小组，由单位负责人出任组长，具体工作由资产管理部门与财会部门共同组织实施。组织专业人员按照国有资产管理的要求进行监督检查，保证固定资产购置前可行性论证、购置时公开招标、购入后财产使用和清查等各个阶段、各环节没有疏漏，抓执行、抓前置、抓经常，广泛积累经验，发现偏差与问题及时纠正解决；在外部监督方面，国家财政部、审计局应定期组织相关人员进行抽查，推动主体责任落实，保障国有资产的 保值增值，最大限度的提高煤炭企业固定资产使用效率和资产管理水平。
参考文献：
[1]王金兰.关于行政煤炭企业加强固定资产日常管理的思考 财会通讯（综合）2011年第6期（中）.
[2]王竞凯.煤炭企业应加强对固定资产的管理 财务与会计2011年第04期.
关键词：事业单位 固定资产管理 问题
在事业单位快速发展的过程中，事业单位固定资产具有重要的作用，它不仅是事业单位发展的重要物质保障，同时也是事业单位发展的必备条件之一。近些年来，事业单位拥有的固定资产的规模在不断扩大，数量在不断增多。与此同时，事业单位固定资产管理的结构发生了较大的变化，管理的难度变得越来越大。在这种背景下，相关机构和部门越来越重视事业单位固定资产管理工作。同时，社会公众也对事业单位固定资产管理工作提出了更高的要求。鉴于此，如何提高和完善事业单位固定资产的管理水平，规范固定资产管理制度，不断促进管理制度科学化成为人们最为关注的问题。
一、事业单位在固定资产管理方面出现的问题
（一）缺乏固定资产管理的意识
在改革开放政策实施前，我国采用的是计划经济体制。在这种经济体制下，事业单位根本就没有意识到固定资产管理的重要性。在改革开放政策实施以后，这种思想仍然影响着事业单位的固定资产管理工作。随着全球化经济的迅速发展，事业单位原有的管理方式无法适应新时代的发展，并且由于我国长时间以来形成的固定资产管理意识不强的情况导致我国现阶段的发展实为缓慢，并且很多时候是没有效果的。我们国家的事业单位大多缺乏固定的资产使用和管理的学习，固定资产的管理意识薄弱，认识不够，相关的工作人员对于管理的责任心不足，很多人员都认为单位固定资产的管理和个人的利益无关，从而很大程度上降低了对于工作的管理。而且领导常常由于工作繁忙无法做到事无巨细的管理和监督，导致单位的固定资产闲置，流失，和浪费，由此看来，这个问题的出现也成为阻碍我国事业单位固定资产发展的主要原因之一。
（二）固定资产登记存在问题
通过对事业单位固定资产的调查不难发现，大部分的事业单位在固定资产登记方面都存在问题，这些问题有大有小，但却影响了事业单位固定资产管理的效果。甚至有一些事业单位存在严重的固定资产登记问题，从而使得固定资产管理工作无法开展。究其根本，这主要是由于工作人员的管理意识淡薄，管理水平低下，而且公司没有一个明细的制度规范管理造成的。很多单位的管理制度从大体上看是没有任何问题的，但是如果细看，每一个环节都会出现大大小小的问题，看是完整，但是可能只是在做无用功。固定资产明细财务登记的不规范，很容易导致固定资产的金额和明细金额有出入，导致人员对资产的管理混乱，还容易造成贪污的行为发生。因此，事业单位要想做好固定资产管理工作，必须先要解决固定资产登记问题，切实记录，从实际情况出发，合理的开展每一步管理工作。
二、改进事业单位固定资产管理现状的措施
首先，要从事业单位领导下手，改变其对固定资产管理的认识，使其认识到固定资产管理对于事业单位发展的重要性。领导对固定资产管理的认识将会直接影响固定资产管理的效果。因此，事业单位领导必须要严格按照国家的相关规定开展固定资产管理工作，并且能够结合实际情况，做到理论与实际相结合，设立一个专门的固定资产的协调管理机构，明确和规范每个分管领导和工作人员的工作任务，改变原有的人员管理不明的问题。并且要善于利用我国的科学化进程的发展建立固定资产管理网络，形成单位固定资产管理机构和各科室的工作人员的统一管理的局面，并且做到责任机制，明确工作人员的职责，层层分解到各个工作人员的管理责任，真正落实到个人的管理制度。并且最后要加强资产管理队伍建设，选拔和造就一批有能力，踏实勤恳，责任心强的工作人员，知人善用。不断对管理人员进行培训讲解，使他们在工作中能够运用合理的手段和专业化的知识迅速的作出判断和反应，以保证固定资产管理的发展平稳顺畅。并且我们想要更好的管理固定资产，就要将固定资产的管理制度进行优化和完善，对资产管理类别划分的更加详细和准确，只有这样，我们才能保证，事业单位在如此快速发展的时代能够明哲保身，同时也能够更好的避免固定资产由于账目失实等原因受到损失。并且能够在发生相关政策变动时，快速的整合管理制度，迎合时代的发展和跟进社会的进步。
三、结束语
总之，事业单位固定资产管理的水平无论是对事业单位来说还是对国民经济发展来说都是具有重要意义的。因此，我们必须在平时工作中加强对事业单位固定资产制度的管理，规范固定资产管理工作，科学组织管理活动，明确职责分工，从根本上改变我国事业单位固定资产管理的现状，提升固定资产管理的效果。
参考文献：
[1]彭俊蓉.谈事业单位固定资产的管理问题[J].科技致富向导. 2011（21）
[2]李义平.新形势下事业单位固定资产管理存在的问题及对策[J].中国管理信息化. 2010（05）
[3]孙世义.事业单位固定资产管理存在的问题和对策[J].现代商业. 2009（17）
关键词：固定资产；管理；问题；对策
中图分类号：F23
文献标识码：A
文章编号：1672-3198（2013）24-0117-01
军队固定资产管理是军队国有资产管理的重要内容，对于提升军队现代化建设效能，例如提高军队战斗力、凝聚力等具有至关重要的作用。然而，目前军队固定资产管理仍然存在较多问题，本文将具体阐述，并提出相应解决对策，分述如下。
1 军队固定资产的含义
军队固定资产，即是指单位价值在规定标准以上，即专用设备在800元（含），一般设备在500元（含）以上，使用时间一年以上，且在长久的使用过程中能够保持其原有形态的建筑以及一般或者专用设备；若其价值未能达到相关标准，而其使用时间却超过一年的财产，也可按照固定资产的标准来予以核算。如今，科技信息时代的到来，使得军队也逐渐迈入信息化领域，且各项设备都变得越来越正规。配套的固定资产在数量、质量、规模以及种类等方面都有了明显提升。因此，发现军队固定资产管理中存在的问题，并采取相应措施予以及时改进，是当下亟需解决的问题之一。
2 军队固定资产管理的现状
目前，虽然军队都加强了经费管理，对各项支出都严格控制，有效提升了经费的使用效益。但是固定资产的管理仍然存在一些问题，例如核算不规范、管理方式缺乏科学性、项目记载不规范等，都会在一定程度上影响了军队的总体效益。现详细说明。
2.1 对于固定资产的核算不够规范
对于这方面的问题，又可细分为两个方面，一方面是由于财务部门的失误，在固定资产登记入账的时候出现了工作失误；另一方面是由于不重视日常固定资产的盘点工作，账面上不能清楚、及时的反映固定资产情况，造成固定资产的账物不符问题。
2.2 对于固定资产的管理方式与方法不够规范
固定资产管理讲究全面性以及全员性，需要军队内所有部门的配合。但在实际的管理中，仅仅只有相关的财务管理人员负责固定资产的管理，其管理方法大多也是依靠财务软件中的固定资产管理模块，并且管理制度也不健全，其管理方式与方法相当落后。
2.3 对于固定资产的账目记载不够规范
账目信息的真实性是会计工作的基本要求。对固定资产折旧的登记管理不规范是导致账目不符的主要原因。其不规范的主要表现是：其一，对固定资产折旧提足登记信息不真实、不及时，不能及时有效的反映折旧提足后的固定资产状况，对相应的淘汰设备或新添设备出售资产等不办理手续造成资产流失导致资产账目严重不实；其二，资产标准建设还不完善。主要表现在财务部门实施资产价值管理缺乏依据，存量资产与流量经营管理控制相互脱节，财经管理难以保证科学性；其三，部门之间缺乏合力。主要表现为：各部门之间缺乏沟通协作，容易导致财务信息不畅，使各种固定资产疏于管理。尤其是资产在各部门之间调配却得不到及时的登记与账目调整，往往使得资产下落不明，而各部门之间相互推诿。
3 完善军队固定资产管理工作的几个对策
固定资产管理于军队而言有着重要意义，如前文所说，可以稳定军心、增强凝聚力。针对固定资产管理的复杂性、流动性特点，笔者认为强化管理工作意识是根本、优化资产资源是关键、加强管理是手段、完善责任是保障。
3.1 全面提高固定资产管理者的意识
固定资产的使用过程是其管理的重点，也是难点。因此，只有树立固定资产管理者的主人翁意识才能使得军队上下做好固定资产管理工作。
3.2 引进先进的固定资产管理手段
随着军队现代化建设的不断推进，军费支出逐年增大，军队的固定资产规模越来越庞大，固定资产的种类也越来越繁多。同时随着社会技术、资本革新越来越迅猛及新军革的内在需求，导致军队固定资产更新换代的频率也相应加快。这就要求军队在固定资产管理上不断探索新的管理方式来替代以往落后的管理方式。财务电算化是目前较为流行的、科学的、实效的资产管理措施。同时军队在固定资产的管理上，还要积极借鉴地方相关单位和部门及兄弟单位的先进管理方式。引入电算化还要辅以更为全面的信息管理系统，将固定资产进行科学分类，包括配发、处理、报废、调剂使用、接受馈赠等，纳入信息管理系统，建立自动存储和备份系统确保信息存留。
3.3 完善效益监督跟踪责任制
完善效益跟踪责任制是加强固定资产管理的保障。要对固定资产进行切实有效的登记入账，首先要做好固定资产的存量清查，进行存量分析摸底。建立明确的效益目标，提高军费管理效益基础，在存量分析摸底的基础上对固定资产进行合理有效的利用，同时建立完善的资产使用效益跟踪责任制，确保资产的合理利用责任落实到位，保障固定资产具有较高的回报率。此外，在固定资产管理上还要形成定期检查和不定期检查制度，加强对军队固定资产的监督管理。
4 结束语
总之，军队固定资产的经验管理与军队的发展息息相关。只有不断优化军队固定资产管理，才能确保固定资产不断保值增值。随着社会的不断进步发展，固定资产的管理还会出现新情况、新问题，这就要求我们不断探索在固定资产管理过程中管理新思路新方法，协调军费管理与资产管理之间的关系，全面实现经费一体化管理，有效转变战斗力生成模式，全面提高军队的战斗力。
【关键词】中小学校；固定资产管理
前言
中小学校固定资产与机关事业单位相比，具有品种多、数量大的特点，如何管好固定资产，充分发挥其效能，保证学校教育、教学工作的完成，是学校财务管理的一个重要方面。笔者从事学校固定资产管理工作多年，参加过市教育局的固定资产检查小组检查学校的固定资产管理，发现的主要问题是账实不符现象，如何解决账实不符问题，提出以下几点建议。
一、加强固定资产管理人员队伍建设。
中小学固定资产管理员一般不是“科班”出身的会计人员，而是从教师中指定的，这些人员往往在思想上认为自己是教师，不重视这一工作，觉得不是自己的本职工作。在这种思想指导下，如何能管好学校的固定资产管理？要解决这个问题是否可从二方面解决，一方面，教育人事部门在招聘人员时不但要招聘教师，而且要招聘专业的财会人员，让专业人员从事财务管理工作；另一方面学校没有专业财务人员的情况下，在聘任固定资产管理员时，要考虑到人员的素质，让有能力，有责任心的教职工担任这一工作。
二、按学校规模灵活设置岗位
根据《山东省中小学财产物资管理暂行办法》，将学校固定资产分为十大类：
第一类：土地、房屋、建筑物及附属设施
第二类：教学仪器和标本模型
第三类：电教设备
第四类：医疗器械
第五类：交通运输工具
第六类：生产设备
第七类：图书
第八类：办公、事务设备及家具
第九类：音体美劳设备
第十类：其他
（一）规模较大的学校，可设一名总资产管理员和多名部门资产管理员。
总资产管理员要登记固定资产总分类账和各类固定资产的明细分类账，不管具体实物，要与会计、各部门管理员做到账账相符。
总管理员的具体职责：
1.参与起草学校固定资产管理办法和规章制度；
2.审核、汇总购建申请，草拟固定资产构建计划；
3.参与仪器设备物资购置，以及修缮工程和基本建设项目的论证、招标、采购、验收等工作；
4.具体办理、审核固定资产增加、调剂、处置及对外出租等手续；
5.具体实施学校固定资产的清查和统计工作；
6.登记全校固定资产明细帐，对固定资产实行物量控制，定期组织会计、部门管理员核对帐目和实物；
7.对全校固定资产管理、维护和使用情况进行监督、检查；
8.对部门管理员工作进行指导、检查。
各部门管理员分别登记各部门的固定明细分类账和管好实物，做到账实相符。
部门管理员的具体职责：
1.参与起草本部门固定资产管理办法和管理规程；
2.负责本部门固定资产明细帐簿、固定资产分布表和固定资产卡片的管理和登记；
3.申报购建计划；
4.参与本部门固定资产的购建论证、招标、采购，并具体负责办理验收手续；
5.负责保管、养护、维修本部门固定资产；
6.负责本部门固定资产内部借用手续；
7.负责本部门固定资产清查和统计工作；
8.提出本部门固定资产处置申请；
9.检查、报告本部门固定资产日常使用情况；
10.对本部门固定资产的使用进行技术指导。
（二）规模较小的学校可只设一名资产管理员，登记固定资产总分类账、各类固定资产的明细分类账和管好实物，做到账账相符，账实相符。
三、根据物资特点灵活管理
课桌、凳及床铺等班级物资管理是学校固定资产管理工作的重点和难点，是反映学校整体固定资产管理水平的重要方面，课桌、凳等物资属于第八类办公、事务设备及家俱，一般由一名管理员进行管理，由于使用人多，课桌、凳易损坏、变动频繁等特点，管理非常难。按照一物一卡制度，如果是3000人规模的学校，仅学生的桌、椅及床铺就要设近8000-9000张卡，并且这些卡每学期都要变，工作量非常大。从实际工作中看，有的学校虽然设了一物一卡，但也是物卡不符。要解决这个问题，可以将每个班级的多张卡片合为一张卡片，学期开始时在一张卡片上登记一个班级使用的全部物资，期间有变动在卡上面进行登记，学期结束时按卡片登记的物资进行清查盘点，这样也达到了固定资产管理的目的。
四、上级主管部门要对学校固定资产管理工作进行指导、监督
学校的上级主管部门是教育局，应担负起固定资产管理工作的指导、监督任务，每个学校的固定资产管理员的能力、水平不一样，一方面需要管理人员的自身努力学习，同时，教育局可采取灵活多样的活动提高学校的固定资产管理水平，如可举办短期学习班、划分学习小组相互学习、对各校的固定资产管理进行抽查等形式促进学校固定资产管理规范化。
五、建立固定资产管理人员的交接制度
在实际财务工作中，负责现金、银行存款等账目人员交接都有交接清单，办理交接手续，但固定资产管理人员变更时，很少有交接手续，这也反映了一个重钱轻物的思想，在这种思想下，势必造成固定资产的账实不符现象。如建立了严格的交接制度，能区分责任，会加强固定资产的管理工作。
六、定期进行财产清查，建立奖罚制度
为了进一步提高固定资产利用效率，及时解决固定资产在管理、使用中出现的问题，学校固定资产清查小组应定期对固定资产进行清查盘点。会计部门至少每季度同财产总保管员对账一次，保持账账相符。总务部门每学期结束组织学校领导、使用部门、财会部门参加的清查小组，对固定资产进行实地清查、核对，保持账物相符。通过清查，要编制《固定资产盘盈、盘亏表》，说明盈亏的原因，报学校领导和上级有关部门批准，及时做出相应的会计账务处理。
将固定资产管理工作纳入各班级、处室和个人的考核范围，定期检查评比。对使用合理，注意保养，保证安全，提高使用效率，延长使用年限，取得较好社会效益和经济效益的班级、处室和个人，要给予精神鼓励或物质奖励。对管理不善，或违反操作规程，造成财产损失的，应视其具体情况给予批评教育、行政处分、经济赔偿。
结论
总之，加强中小学校固定资产管理必须严格遵守规章制度，分级管理，管用结合，层层落实，充分调动领导、资产管理员、财务人员及广大师生参与管理的积极性，充分发挥管理的最佳效应，保证教育事业健康快速发展，学校的固定资产管理一定能开创出一片崭新的局面
参考文献：
一、企业财务会计制度下加强固定资产管理的要点
《财政部国家税务总局关于简并增值税征收率政策的通知》(财税[2014]57号)的相关规定,自2014年7月1日起,固定资产处置采用简易办法计税的,名义税率由4%降为3%,改动前后实际都是减按2%税率。此处看来,实际的税负水平没有改变,如某项动产的不含税处置价为10000元,那么不管名义税率是4%还是3%,实际的税负率都是2%,此处的税负水平均为200元。但是此处规定会影响到增值税的发表开具、纳税申报与财务处理,进而还会影响到企业的所得税税负。企业固定资产管理制度的设置需要考虑企业预算管理和财务管理的要求,另外在实际管理工作中也需要结合实物管理和价值管理,在固定资产管理中不断健全日常维护制度、内部调拨制度、清查盘点制度、档案管理制度以及成本绩效评价制度等,以此不断促进企业不同环节固定资产的管理,保证管理过程的规范性,严格保证整个固定资产管理工作。
(一)设置专门管理固定资产的部门
现阶段企业对于固定资产的管理缺乏统一的管理部门,实际情况往往是企业的行政部门主要管理不同类型的设备,而在实际登记固定资产设备时行政部门并没有及时向财务部门汇报资产的变更情况,这种管理方式会产生一定缺点,比如说管理工作上一些内容重复操作;实际盘点过程中工作分配不细致,所以具体表现比较混乱,而这些问题都会给企业资产管理工作带来一定的障碍。在当前企业财务管理会计制度下,需要彻底改变固定资产存在多个管理部门的现状,在具体核算固定资产的折旧支出时,要考虑到实际使用部门和该资产的资金来源,设置统一管理固定资产的部门,在该部门对企业固定资产进行统一的管理和统一的核算。具体来说,无论是固定资产的采购,还是固定资产的修理、报废,都需要经过该固定资产管理部门的审批。另外该管理部门还需要对不同固定资产定期进行盘点,设置专门的盘点人员和监盘人员,记录固定资产的使用情况。在登记固定资产时,需要尽可能详细列示固定资产的清单,对不同固定资产的名称、类别、规格、数量、金额等项目都需要进行记录,根据固定资产的不同类别设置相应的管理方式。保证固定资产的采购、管理以及后期的维护工作相互独立但是又存在紧密联系。在企业财务部门,主要负责全面的核算工作和相应的监督工作,由财务人员建立固定资产以及其累计折旧的总账,向财产物资会计提供相应的业务指导。而对于财产物资会计来说,主要负责的工作内容有:建立固定资产以及其累计折旧的一级明细账,全面控制企业固定资产以及其累计折旧管理工作,保证企业不同部门对固定资产的合理使用,另外还需要登记固定资产卡片,保证所有固定资产上都粘贴着相应的标签。
(二)提倡信息化管理固定资产的方式
在企业建立全面的网络管理系统,有助于企业固定资产管理部门工作效率的提高。在该网络管理系统中可以实现对固定资产增加减少变化的及时登记,有效的避免了固定资产的重复购置现象,另外还能对企业现有的固定资产进行合理的调配,避免了固定资产浪费现象的产生。现阶段信息化社会不断深入,而在企业实现科学网络化管理已经成为了企业的目标,这就需要企业整合相关财务软件系统网络资源,构建管理固定资产的信息网,在该网络系统中录入固定资产的相关信息。一方面,固定资产管理部门需要明确不同部门固定资产的负责人,属于该负责人管理范围内的固定资产制作相关卡片,及时向管理部门汇报固定资产的使用情况;另一方面,可以尝试使用条形码进行管理,对于固定资产的出库、入库或者盘点等内容,直接通过扫码完成,扫描信息直接反馈到网络系统中。这些方式都可以提高固定资产管理工作的效率,也保证了固定资产管理工作的准确性。
(三)不断加强固定资产的使用效率
在提高固定资产使用效率方面,需要从加强固定资产的成本核算处入手,具体需要按照使用固定资产的部门对固定资产折旧成本进行列支,在部门成本中核算相应内容。另外需要按照固定资产的折旧年限,在制作固定资产卡片时结合固定资产分类情况、设置合理的折旧年限和折旧方法,每月进行一次固定资产的折旧计提。所以在不同部门的成本中除了企业的基本事物经费和实际的运行费用,还增加了固定资产的折旧成本,这在一定程度上是核算固定资产和固定资产绩效评价相关数据的支持依据。不同部门在对其管理范围内的固定资产记录分析后,不仅能不断优化固定资产的管理,而且还能保证企业正常的运转。对于已经提足折旧的资产则不需要进行成本的列支,但是一旦发现设备出现问题或者已经报废,及时申请相应的修理或者报废处置,保证企业工作的正常进展。在成本核算下,企业不同部门能高度重视管理和利用固定资产,了不断提升自身的现代化程度,不同程度设置了购置新型固定资产的计划,但是如果在购置资产时不注重对成本的控制,无疑会给企业带来更多负面的影响。所以需要企业固定资产管理部门引入相关的配置管理方式,编制科学采购固定资产的预算,对采购固定资产的工作进行细致的规划,在固定资产的需求和存量数据之间进行合理的配置。把固定资产的管理工作当成一个项目来做,事前对项目的必要性及可行性进行研究;在管理项目过程中关注其经济性以及存在的社会效益;事后要关注项目的绩效,保证达到实际的使用需要。总之在固定资产管理的过程中前提条件必须保证充足的资金需求,必要条件是满足企业实际的要求,从而保证整个管理工作的效率。
二、结束语
