时间：2023-09-18 17:35:17
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇旅游景区建设方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想。按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的总要求，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，以廉政文化进景区为抓手，充分利用我市文化旅游资源的优势，将旅游廉政文化建设与景区生态文明建设、公民素质教育、当地社会发展相结合，创建**特色旅游廉政文化体系，推动旅游廉政文化建设，营造浓厚的廉政文化氛围。
（二）工作目标。1.推进景区廉政文化长效机制建设。对2011年以来已开展廉政文化建设的中国死海旅游度假区、中国**故里旅游区的廉政文化建设工作进行复查，督促景区深化、提升廉政内容，丰富展现形式及载体，建立起廉政文化建设长效机制。2.在新评aaaa级旅游景区的中华侏罗纪探秘旅游区开展廉政文化建设工作。认真挖掘景区文化、资源中的廉政文化内涵，选择适合景区实际的形式及载体，对景区导游词、讲解词进行修编，自然融入廉政文化内容，对导游员、讲解员进行廉政文化培训，宣传讲解廉政文化。
二、基本原则、重点内容及展现形式
（一）基本原则：坚持潜移默化的基本原则。以满足人民群众的文化需要、丰富人民群众的精神生活、提高人民群众的道德修养为出发点和落脚点,遵循文化建设的一般规律，寓教育于有益的文化活动之中，做到以德感人、以情动人，增强说服力、吸引力、感染力和亲和力。要避免在景区直接出现“廉政”相关词语，使廉政文化与旅游文化有机融合，与景区生态环境和原生文化氛围统一协调，避免说教、生搬硬套和牵强附会，更不能相互抵触、矛盾。
（二）重点内容：景区的廉政文化建设要具有针对性，要充分与促进旅游文明教育与文明旅游的发展相结合；要与景区生态文明建设相结合；要与提高旅游者、管理者、经营者的现代文明素质、民主法制意识相结合；要与景区构建和谐旅游、和谐景区相结合；要与促进旅游景区自身发展与建设工作相结合。深度挖掘提炼景区的景观特征、民族文化、宗教文化、乡土文化和传说故事中廉政文化内容；并将景区历史、社会公德、职业道德、家庭美德、法制教育等传统教育和时代精神结合起来，追求“春风化雨、润物细无声”的效果。
（三）展现形式：要不断丰富和创新旅游景区展示廉政文化的形式和途径，力求形式和载体多样化。要充分发挥游客中心、标示牌、导游词、宣传光碟、触摸屏、门票以及丰富多彩的文娱活动等在文化传播方面的功能和作用，增加融入廉政文化的元素和内容，使其成为宣传廉政文化的有效载体。
三、工作计划和实施步骤
（一）4月：各区县旅游局、各景区成立领导小组和办事机构，制定本地区、本景区廉政文化建设工作方案，按照全市统一部署和要求，做好廉政文化建设工作安排部署。
（二）4月—5月：1.在市、县纪委和旅游局指导下，各景区认真挖掘本景区廉政文化内涵，提出景区廉政文化建设重点内容、展现形式及载体。2.将景区实施方案（重点反映景区挖掘的廉政文化内容、展现的形式和载体）报市旅游局汇总审核后送省旅游局廉政文化建设办公室审定。
（三）6月：1.市旅游局会同市纪委对2011年已开展廉政文化建设的中国死海旅游度假区、中国**故里旅游区的廉政文化建设工作进行检查，督促景区深化、提升廉政内容，丰富展现形式及载体，建立起廉政文化建设的长效机制，检查情况专题报告省旅游局廉政文化建设办公室。2.省游局廉政文化建设办公室聘请旅游文化专家审定各景区廉政文化建设重点内容、展现形式及载体，并反馈审定意见。3.各景区根据省旅游文化专家提出的建议意见，完善本景区廉政文化建设方案、内容。（1）
（四）6月—7月：1.各景区按照实施方案开展廉政文化建设工作，对本景区导游词、讲解词进行修编，对导游员、讲解员进行培训。各区县纪委、旅游局聘请廉政文化专家，对景区廉政文化建设进行指导，明确建设项目、内容、时间进程、责任人，落实建设资金，开展廉政文化建设。2.市纪委、市旅游局组织业务人员和旅游廉政文化专家对景区开展廉政文化建设进行督促、指导。
（五）8—9月：1.邀请省旅游局领导及省旅游廉政文化专家对我市开展廉政文化建设的景区进行指导。2.市纪委、市旅游局组织验收小组，对各景区开展廉政文化建设工作进行验收，各景区针对验收小组提出的建议意见进行整改、完善。
（六）9—10月：迎接省旅游局廉政文化建设工作验收小组的检查验收。
四、组织领导和工作要求
（一）强化领导，精心组织
成立**市旅游廉政文化建设领导小组和工作机构，市旅游局党组书记、局长付华勤任组长；纪检组长贺强任副组长；办公室、规划建设科、质量管理科负责人为成员，办公室设在局办公室，具体负责廉政文化建设的日常工作。
各区县旅游局和开展廉政文化建设的景区，要高度重视此项工作。要根据本地和景区实际，精心策划，创新工作，突出特色；要杜绝形式主义，不搞花架子，切实做到思想认识到位、组织领导到位、规划目标到位、管理责任到位，确保取得实实在在的效果。
（二）结合实际，紧扣主题
各开展廉政文化建设的景区要组织专业人员，认真挖掘本景区廉政文化内涵，编写廉政文化讲解词，对本景区导游员、讲解员进行廉政文化培训；设置的廉政文化景观和介绍牌要与景区景观相协调，讲解词要有深刻的教育意义。各景区要开拓视野、创新思路，深度挖掘廉政文化内涵，探索廉政文化与旅游文化结合的方式、展示的载体和形式，确保景区廉政文化建设工作取得成效。
汕头市旅游资源保护和开发条例全文第一条 为保护和合理开发利用旅游资源，促进旅游业的可持续发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内旅游资源的保护和开发管理适用本条例。
本条例所称的旅游资源，是指能对旅游者产生吸引力，可以为旅游业合理利用，具有经济效益、社会效益和环境效益的自然资源、人文资源以及其他社会资源。
第三条 旅游资源的保护和开发，遵循保护优先、合理开发、永续利用的原则。
旅游资源的保护和开发应当突出生态滨海与潮汕历史文化特色，生态环境保护与经济社会发展协调统一。
第四条 各级人民政府统一领导、组织、协调旅游资源的保护和开发管理工作。市、区(县)旅游行政主管部门或者管理旅游工作的部门负责本条例的具体实施。
市、区(县)发展和改革、经贸、财政、规划、国土资源、建设、交通、农业、林业、外经贸、文化、卫生、环境保护、统计、价格、水务、海洋与渔业、外事侨务、民政、宗教、城市管理、公安、公安消防、海关、工商、质量技术监督等部门，按照各自职责实施本条例。
镇人民政府、街道办事处协助有关行政管理部门做好旅游资源的保护和开发管理工作。
第五条 市、区(县)人民政府应当将旅游资源的保护和开发纳入国民经济和社会发展规划。
第六条 市旅游行政主管部门应当根据城市总体规划、土地利用总体规划、环境保护规划、水环境功能区划、近岸海域环境功能区划和海洋功能区划，会同有关部门编制本市的旅游资源保护和开发规划，经上一级旅游行政主管部门审核后，报市人民政府批准组织实施。
编制旅游资源保护和开发规划，应当广泛征求有关部门、专家和群众的意见，进行多方案的比较和论证。旅游资源保护和开发规划报市人民政府批准前应当进行环境影响评价。
市旅游行政主管部门应当根据旅游资源保护和开发规划，制定旅游资源保护和开发年度计划并组织实施。
第七条 市、区(县)旅游行政主管部门或者管理旅游工作的部门应当按照国家有关标准对本行政区域内的旅游资源进行普查、评估、论证，及时建立、补充、更新相关信息。
旅游资源普查信息应当作为旅游资源保护、开发和制定旅游产业发展规划的依据，并向社会公布。
市、区(县)人民政府对旅游资源的普查、评估、论证工作，应当给予资金保障。
第八条 开发旅游资源应当符合本市旅游资源保护和开发规划，坚持经济效益、社会效益、环境效益相统一。
经营性旅游资源开发项目应当遵循政府引导、企业参与、市场运作的原则，实行谁投资、谁受益、谁保护。
第九条 旅游资源保护和开发规划确定的重要旅游功能区域，在其控制性详细规划组织编制阶段应当征求市旅游行政主管部门的意见。
有关部门在旅游饭店、旅游景区(点)、主题公园、大型游乐园等旅游资源开发项目修建性详细规划和建设工程设计方案审查阶段，以及对上述旅游资源开发项目作出立项审批决定前，应当征求同级旅游行政主管部门或者管理旅游工作的部门的意见。
旅游行政主管部门或者管理旅游工作的部门对向其征求意见的控制性详细规划、修建性详细规划和建设工程设计方案，应当及时反馈意见。
第十条 旅游行政主管部门或者管理旅游工作的部门应当会同发展和改革、规划、国土资源、建设、环境保护、城市管理、文化、林业、水务、海洋与渔业、宗教等部门，依法对旅游资源开发项目的开况进行监督检查，督促有关单位和个人按期实施开发项目。
第十一条 旅游资源开发者应当在办理立项、建设等手续前编制专项旅游资源开发保护方案，报送所在地旅游行政主管部门或者管理旅游工作的部门。
开发保护方案应当包括旅游资源开发过程中的保护措施以及建成后旅游景区(点)的旅游资源保护措施。
旅游资源开发者和旅游景区(点)管理者，应当按照专项旅游资源开发保护方案做好旅游资源的保护工作。
第十二条 旅游景区(点)管理者应当设立专项资金，用于旅游景区(点)的环境保护、安全卫生保护和文物古迹保护等工作。
第十三条 旅游资源开发建设项目应当依法进行环境影响评价。开发建设项目的废水、废气、废渣、废弃物及噪音的处理设施，防止植被、景观、文物破坏及水土流失的保护设施，应当按照国家有关标准与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
第十四条 在规划开发或己开发利用的旅游区域，应当保护区域内的岸线资源、生物资源和水资源。
禁止在旅游景区(点)内从事下列活动：
(一)擅自占用岸线;
(二)捕猎野生动物;
(三)破坏野生动物的生存环境;
(四)破坏生物资源和水资源;
(五)开山采石、挖沙取土、围垦放牧、填盖水面、砍伐树木、建造坟墓;
(六)其他破坏景观、污染环境、妨碍游览，改变旅游景区(点)地形地貌的活动。
第十五条 旅游景区(点)的开发建设不得超过旅游景区(点)的环境容量，其性质、布局、规模、体量、高度、造型、质感、色调等必须与周围环境相协调
旅游景区(点)内应当控制旅游资源的开发强度，加强绿化植被，降低建筑密度和容积率，严格控制建筑的体量和高度。
旅游景区(点)应当根据旅游安全、环境保护、文物保护以及服务质量等要求，确定旅游接待承载能力，实行游客流量控制。
第十六条 旅游景区(点)管理者应当根据旅游资源的特点，改善交通、服务设施和游览条件，加强安全和环境卫生管理，提高旅游服务质量，制止扰乱旅游秩序、破坏景观景物的行为，保障旅游者的安全。
旅游景区(点)及其沿线应当设置说明牌、指示牌以及界线标志，使用符合国家标准的公共信息图形符号。
旅游景区(点)管理者应当制定和落实具体保护措施，对重要景物、文物古迹、古树名木等旅游资源实行重点保护。
第十七条 开发古遗址、名人遗迹、历史纪念地、古寺庙建筑、古园林特色建筑等具有历史人文性质的旅游资源，应当保持其特有的历史风貌，不得擅自改建、迁移或者拆除。
第十八条 禁止在已列入旅游资源保护和开发规划但未经开发的旅游资源区域内从事旅游经营活动。确需开展有五十人(含五十人)以上参加或者其他较大规模的科学研究、体育运动、探险等非营利活动的，应当提前向所在地旅游行政主管部门或者管理旅游工作的部门备案。
第十九条 鼓励境内外投资者开发旅游资源，建设旅游配套设施。鼓励单位利用自身资源开发旅游项目，并向社会开放。
投资者的合法权益受法律保护。
第二十条 市、区(县)人民政府设立旅游发展专项资金，用于整合开发旅游资源、引导扶持重点旅游资源开发项目。
旅游发展专项资金应当根据当地经济发展情况和旅游业发展需要逐步增加。
第二十一条 重点旅游资源开发项目涉及基础设施建设的，由发展和改革、规划、国土资源、建设、环境保护等部门统筹安排纳入相关规划。
重点旅游资源开发项目涉及新增建设用地，符合土地利用总体规划的，可以在全市土地利用年度计划指标内优先解决。
重点旅游资源开发项目投资回报周期较长的，各级人民政府以及有关部门应当依法给予扶持。
第二十二条 开发汕头港内湾等公共旅游资源从事旅游经营活动，依法实行特许经营。
第二十三条 市、区(县)人民政府对积极发展旅游业，保护和开发旅游资源成绩突出的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第二十四条 任何单位和个人都有保护旅游资源的义务，有权对旅游资源的保护和开发提出意见和建议，对破坏旅游资源的行为进行检举和控告。
第二十五条 旅游行政主管部门或者管理旅游工作的部门应当依法对本行政区域内旅游资源的保护情况进行监督检查，发现违反本条例规定的行为，应当予以批评、教育，责令停止，并配合规划、国土资源、林业、建设、城市管理、环境保护、水务、海洋与渔业、文化、民政、宗教等部门，根据有关法律、法规和规章的规定，按各自职权予以处罚。
对在旅游景区(点)内实施破坏景观、污染环境、妨碍游览的开发建设项目，由旅游主管部门或者管理旅游工作的部门提请本级人民政府或者其授权的部门依法责令恢复原状、限期治理或者搬迁。
第二十六条 违反本条例，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 本条例自20xx年2月1日起施行。
旅游资源保护的方式和内容保护方式
世界各国在旅游资源保护方面，所采取的方式大致有两类：
一是运用法律手段，实行立法，加强法制。
二是根据旅游资源质量，将其划分为不同的级别加以保护。
保护内容
旅游环境
旅游资源是旅游业发展的先决条件，旅游环境是以旅游资源为主体的自然、经济、社会诸条件的综合。处理好旅游资源与环境的关系，合理地开发与保护，是旅游业可持续发展的保证。因此，将保护内容分为旅游资源和旅游环境两部分。
一、启动阶段（3月下旬至6月中旬）
建立“县旅游标准化领导小组办公室”，完成创建标准化示范县申报工作，制定创建工作方案，明确责任分工，召开启动大会，广泛发动宣传，引导各相关单位积极参与。
二、实施阶段（6月下旬至9月下旬）
构建旅游标准化示范实施体系、旅游标准化体系、旅游标准实施体系，加强工作宣传，建立定期报告制度。
（一）为更好的将旅游标准工作做实，标准化协调领导小组办公室将实施标准明确分解到各相关责任单位，并安排具体协调联系人对接各成员单位、确保工作顺利开展。
（二）通过举办全县旅游标准化培训及阶段性工作会议等方式，普及旅游标准理念，熟悉掌握相关国家行业及地方标准。确定全县旅游标准化示范单位名单、建立旅游标准化人才库，把旅游标准化工作落到实处。
（三）贯彻和实施标准
1、国家标准、行业标准
（1）通用基础标准3部：
《标志用公共信息图形符号第1部分：通用符号》
《标志用公共信息图形符号第2部分：旅游休闲符号》
《公共信息导向系统设置原则与要求第1部分：总则》
（2）旅行社实施标准4部：
《gb_t15971-2010导游服务规范》
《lb_t005-2011旅行社出境旅游服务规范》、
《lb_t008-2011旅行社服务通则》、
《lb_t009-2011旅行社入境旅游服务规范》。
（3）星级饭店实施标准5部：
《gb_t14308-2010旅游星级饭店的划分与评定》
《gb_t26357-2010旅游饭店管理信息系统建设规范》
《lbt006-2006星级饭店访查规范》
《公共信息导向系统设置原则与要求第8部分：宾馆和饭店》
《绿色旅游饭店》。
（4）旅游景区实施标准8部：
《公共信息导向系统设置原则与要求第9部分：公园景点》
《gbt26355-2010旅游景区服务指南》
《gbt17775-2003旅游景区质量等级的划分与评定》
《gb/t18973－2003旅游厕所质量等级的划分与评定》。
《lb/t011—2011旅游景区游客中心实施与服务规范》、《lb/t014-2011旅游景区讲解服务规范》
《lb/t013—2011旅游景区公共信息导向系统设置原则与要求》
《lb/t015—2011绿色旅游景区管理与服务规范》
（5）旅游餐饮实施标准1部：
《gb/t26361-2010旅游餐馆设施与服务等级划分》。
（6）旅游购物场所实施标准2部：
《gb/t26356-2010旅游购物场所服务质量要求》
《公共信息导向系统设置原则与要求第5部分：购物场所》
（7）旅游娱乐实施标准1部：
《gb/t26353-2010旅游娱乐场所基础设施管理及服务规范》
(8)游乐园设施标准1部：
《gb/t16767-2010游乐园（场）安全和服务质量》
（9）其他行业实施标准4部：
《旅游客车设施与服务规范》
《旅游汽车公司资质等级划分》
《燃香类产品有害物质测试方法》
《宗教活动场所和旅游场所燃香安全规范》
《电子商务网站建设技术规范》
2、地方标准及其他标准实施
农家乐、乡村酒店：《db51/t976-2009省农家乐/乡村酒店服务质量等级划分与评定》。
旅行社：《省旅行社质量等级划分与评定标准》
旅游购物：《省特色旅游商品购物推荐标准》
旅游景区：《db51/t982—2009旅游道路建设与管理规范》
旅游饭店：《省主题饭店评定标准》
3、“5.2服务通用基础、5.3服务标准体系标准、5.4服务提供标准”符合《服务员组织标准化工作指南第2部分：标准体系》中“服务通用基础标准、服务保障体系标准、服务提供”定义。
三、评估阶段（10月上旬至11月中旬）
坚持高标准、严要求，认真对照考核标准进行总结和自我评价，邀请市标委进行初评，及时查缺补漏，争取软件建设高水平，硬件建设高质量，顺利通过考核评估。
四、迎检阶段（11月下旬至12月）
呈报评估申请，编定迎检方案，迎接省旅游局组织旅游标准化专家评估组的评估验收。
（一）A级旅游景区创建
4A级旅游景区。根据《旅游景区质量等级的划分与评定》（GB/T17775－2003）和《山东省旅游景区质量等级评定管理办法》等相关规定，筛选青山景区申报国家4A级旅游景区，提报了景观质量评审申请，根据景观质量情况，对照《评分细则二》标准每一项打分点，制作了图文并茂的PPT。同时，聘请龙行天下文化传媒有限公司制作了青山景区专题宣传片。2018年9月份，被省旅游委列入了创建4A级旅游景区名单。目前，青山景区已按照省旅游景区质量等级评定委员会相关要求制定了4A级景区工作方案和计划任务书，并按照国家标准，查缺补漏，提升景区服务质量和环境质量，争取2019年5月1日之前通过省景评委的现场验收。
3A级旅游景区。根据《旅游景区质量等级的划分与评定》（GB/T17775－2003）和《山东省旅游景区质量等级评定管理办法》等相关规定，筛选富山户外拓展基地、丹凤山旅游生态园申报国家3A级旅游景区。两家申请单位通过提交景观质量评审材料、列入2018年创建计划、市旅发委专家现场验收，已于2018年11月27日被评为国家AAA级旅游景区。
（二）旅游基础设施提档升级
1、完善景区基础设施。为促进我县旅游景区提档升级，我局制定了《A级景区提档升级实施方案》，根据各景区实际，已列出任务清单，发至各相关旅游企业。
目前，青山景区在青山公园新建设了一处集景点售票、宣传推介、导游服务、集散换乘、咨询投诉、监控监管等于一体的游客服务中心。同时，建设了占地2万平方米的生态停车场。此外，提升铺装了青山寺广场，进行了青山寺防雷工程、消防工程、中轴线、泰山行宫、附属建筑及总体院落围墙保护修缮工程，维修了惠济公殿、山门、南北享殿等建筑。在青山寺广场投资20万元建设了一处占地45平方的生态厕所。
曾庙景区投资500万元，新建设了占地20亩的游客服务中心及停车场，新建了一处旅游厕所。其中，游客服务中心建筑风格是以曾子文化为灵魂，古典园林造景手法为框架；曾庙停车场位于曾庙曾子大道两侧。
武氏祠景区投资40余万元修建了政德教育接待中心，用于政德教育基地的打造。岳飞纪念馆投资100万元新建了游客服务中心、旅游厕所及标识系统。云泊湾湿地庄园旅游厕所已完成提质升级，又重新布置了游客服务中心。
2、2018年旅游厕所建设。年初制定了旅游厕所建设计划38处（新建33处，改建5处），截至目前，共完成了48处旅游厕所建设，其中，新建42处，改建6处，超额完成了旅游厕所建设任务。目前，正在积极督促各在建、未建旅游厕所加快建设进度、提高建设质量，确保完成2018年旅游厕所建设计划，同时，确保所有旅游厕所全面通过省级检查验收。
（三）对上争取资金情况
2017年我局指导各旅游景区、乡村旅游点完成了25处旅游厕所建设并通过省旅游发展委员会验收，并于2018年4月份，争取到申请中央旅游发展基金补助旅游厕所建设资金及省旅游厕所奖励资金共计56万元。2018年11月争取到中央旅游发展基金补助地方项目资金61.2万元以及济宁市市级旅游发展引导资金70万元。
（四）旅游项目建设情况
紧紧围绕全县文化旅游工作线任务目标，加大资金投入力度，加快新旧动能转换，武氏祠景区、青山景区、曾庙景区、萌山景区、曾子广场、曾子文化旅游区、石雕文化产业园、嗨皮小镇、东方左岸假日小镇、富山户外拓展基地、麒麟觅境等文化旅游项目相继启动，进行开工建设。目前，青山景区、嗨皮小镇、东方左岸假日小镇、富山户外拓展基地已初显规模，并投入运营，开创了文旅融合的新局面。
（五）加大发展乡村旅游培训力度
1、邀请规划专家考察纸坊镇旅游资源，编制纸坊全域旅游规划；邀请山东大学教授王晨光对卧龙山农高园祥菊种植基地、宗圣玫瑰园、蒲公英农场、谷庄村下步发展给予指导。
2、为推动我县乡村旅游转型升级，组织重点旅游镇街、文化旅游项目主要负责人一行16人，赴陕西袁家村进行考察学习。富山户外拓展基地、东方左岸假日小镇负责人赴境外和云南、贵州、安徽、江西等省内地区学习考察。
3、在纸坊镇举办了“山东省旅游送智下乡培训班”，邀请山东旅游职业学院教授、中国鲁菜文化博物馆馆长赵建民进行授课。通过“送智下乡”培训学习，激发发展乡村旅游、增收致富的信心和决心。
（六）旅游扶贫
1、旅游扶贫典型。青山村、隋庄村和狼山西村旅游资金分别为110万元、100万和110万元，通过以“旅游扶贫公司+农户示范项目”的形式，将资金投入城建集团，用于青山景区建设，给贫困户定期分红，增加了贫困户的收入。
2、旅游扶贫系列活动。一是在纸坊镇第三届杏花节期间及青山儿童乐园开园期间，我局助力杏花节扶贫的宣传工作，通过网站、微信等多种渠道进行宣传，得到了社会各界爱心人士的广泛响应。另外，积极带头认领贫困户杏树，增加贫困户收入。二是“五一”青山开园期间，举行了爱心义卖活动，开展了爱心汇演。三是10月17日在县中心街开展了“展示扶贫成效”系列活动。
3、走访慰问。春节期间对旅游扶贫村部分贫困户，和驻村联户的所有贫困户进行了走访慰问，积极协调城建集团利用好扶贫资金，推进项目建设，做好群众利益分红，确保资金到位。7月份，我局组织对部分贫困户走访慰问，给予每户贫困户2个暖水壶，给贫困户送去温暖。
4、旅游第一书记扶贫工作。隋庄村是旅游局派驻第一书记联系村。一是组织村干部、部分村民代表到汶上县古城村、梁山县贾堌堆村和邹城上九山开展乡村旅游学习。二是引导国田农场扩大秋葵种植面积，进一步增加就业岗位，带动村民就业，增加村民收入。除国田家庭农场外，美丽乡村建设、农家乐、采摘园等也吸纳了不少村内的劳动力。
5、旅游扶贫专业培训。一是4月份，组织青山村、隋庄村、狼山西村扶贫干部和乡村旅游企业带头人赴临沂市参加全省乡村旅游扶贫培训。二是12月7日，我局在纸坊镇举办了“山东省旅游送智下乡培训班”，邀请山东旅游职业学院教授、中国鲁菜文化博物馆馆长赵建民进行授课。
6、市级旅游扶贫示范村创建。积极响应“济宁市旅游脱贫百村创建工程”，我局积极打造武翟山村武氏祠景区、南武山西村曾庙景区。2018年11月份，武翟山村、南武山西村被命名为济宁市旅游示范村。
7、积极申报市级观光采摘果园。3月份，我局联合林业局积极申报市级观光采摘果园，经过市旅游委、市林业局评审，我县6处观光采摘果园通过验收。通过发展观光采摘业，能够为广大贫困户提供更多的就业机会，促进其增收，努力脱贫。
二、2019年计划
（一）加快旅游项目建设进度
科学编制项目规划，规范完善项目手续，持续加大武氏祠景区、青山景区、东方左岸假日小镇等文旅项目的开发建设力度，加速旅游产业发展。正确处理好景区发展与周边村民融合发展的关系，实现共荣共赢。加大交通基础设施、旅游公共服务配套设施、游客服务中心、公共厕所等旅游配套设施建设力度，提高旅游承载力。
（二）加大旅游品牌创建
积极创建青山、曾庙为国家4A级旅游景区；创建富山国防教育基地、凤凰山公园为国家3A级旅游景区；结合美丽乡村建设，启动村庄景区创建工作，争创岳楼村、青山村为3A级景区村庄，打造一批2A级景区和2A级景区村庄；按照旅游全域化发展的战略部署，指导纸坊镇创建“文化旅游小镇”。
（三）继续开展旅游厕所革命
2019年计划新改建旅游厕所18座，持续深入推动厕所革命，提升完善全县旅游基础设施和公共服务水平。按照新改建计划，督导旅游厕所业主单位按照计划完成旅游厕所建设。
（四）继续开展旅游扶贫工作
以发展乡村旅游为抓手，大力实施旅游脱贫示范村创建、生态休闲游提升、农村公共基础设施配套、旅游企业认领帮扶、乡村旅游专业人才培养五大工程。
（五）大力发展乡村旅游
一、学院旅游景区发展的成长时期
1.旅游人才是景区发展的基石，学院景区的建设与发展促进学院旅游专业的改革。景区需要旅游人才，需要大量具有旅游接待服务能力的人才。如：景区营销人员、景点讲解员、特色商品导购员等。学院的旅游管理专业在人才培养上，可以根据景区管理和经营的需要增设景区管理与营销、旅游策划两个方向，为专业的建设拓宽了思路，提供了实习和就业保障。真正实现了职业教育的工学结合。在具体的旅游专业人才培养方案中增开以下课程：音乐欣赏与湖南民歌教唱、个人形象塑造、播音发声与语言艺术、舞蹈欣赏等，使旅游类+艺术类的课程完美结合，以课堂+舞台的教学手段来提高学生的的审美意识和艺术素养，打造旅游人才精品化，真正做到才艺双全、形象俱佳。使他们在实践工作中能以优雅的举止，动听的歌声、专业的讲解、周到的服务、多才多艺的美好形象深深感染游客。“厚德强能、经世致用”为我院的校训。人才的培养更不能忘记从爱岗敬业、吃苦耐劳、服务意识等方面来培养学生的职业素养。2.通过各种旅游策划和具体的营销活动把华夏民族文化风情园打造成旅游品牌。以民族民俗文化为主线，校园文化、绿色生态文化为辅搞活旅游市场。如：民族文化歌舞节3.加强旅游服务从业人员队伍建设，利用旅游淡季的空闲时间组织景区员工进行专业培训，学习旅游服务技能技巧，增强他们的服务意识，提高服务水平，使服务质量得到一定的保证。平时要注重员工工作时的服务态度与服务水平的考核。并依据考核的结果给予一定的奖惩。
二、学院旅游景区发展的成熟时期
景区发展进入成熟时期后，我们的主要任务是提升内部管理，完善景区建设（旅游基础设施和景区配套设施），丰富景点内容，营销旅游事件，稳定景区的客源市场和销售业绩。景区发展到一定的阶段，就有可能遇到旅游业中的“淡季”，要做到淡季不淡，建议加大营销。一是加强与旅行社、网络公司合作，旅游旺季给的折扣（返点）和是旅游淡季一个折扣（返点）要有差别；二是对淡季门票销售额拿出一定比例的资金做公益事业或慈善活动，利用大众传播媒体和户外广告进行宣传；三是搞个大型的特色饮食一条街，以提高人气和游客的停留时间；四是针对12岁小孩和70岁老年人免费；五是搞些其它活动如：“大型的篝火晚会”、“最美民院摄影大赛”、“暖冬游民院，快乐赢礼包”等；六是和其它旅游相关（包括酒店、餐饮、航空、铁路）企业或公司其它景区进行联合营销；七是加强加大型企业、企事业单位的促销；八是重视产品概念中的第三个层次附加产品层次，如游客咨询、游客便利、游客回访等。
三、学院旅游景区发展前景与目标
规划建设好学院的AAA景区，要对其发展前景与建设目标有清醒的认识。我认为，校园景区的发展前景和未来目标应当从以下三个方面考虑：1.整合旅游资源，与5A旅游景区岳阳楼——君山岛连成精品旅游线，打造岳阳旅游品牌。使学院景区的旅游开发快速可持续发展。2.尽快升格为国家AAAA旅游景区，走出湖南，走向全国。3.景区的建设争取做到社会效益、经济效益与生态效益相结合，为学院招生铺平道路，为实现湖南民院跨越式的发展提供坚强的后盾！
作者：白稚萍 单位：湖南民族职业学院
概况
1.1项目概况
凉州，是“丝绸之路”重镇，素有“四凉古都”之称，现以中国旅游标志━━铜奔马而闻名海内外。凉州地处河西走廊东端，东接古浪石峡，南靠祁连山麓，北抵腾格里沙漠，西临茫茫草原,旅游资源十分丰富。区内有国家级文物保护单位5处，省、市级文物保护单位160多处。目前按地理分布已形成了5条黄金旅游线。区内有以“陇右学宫之冠”之称的文庙，中国旅游标志之都铜奔马出土地雷台汉墓和雷台，著名佛教翻译家鸠摩罗什葬舌之地罗什寺，海藏禅林海藏寺，大云晓钟古钟楼，以及西郊公园、南城门楼、东关花园、海藏公园等为主的历史文物古迹旅游线路；东线有以全国第一座沙漠公园，西部最大的野生动物园，以及延寿寺、设施农业、皇台葡萄基地、高沟堡古城遗址等为主的人文景观旅游线路；南线有以正式归属祖国版图的历史见证地白塔寺，“石窟鼻祖”天梯山石窟等景点为主石窟塔寺旅游线路；西线有以莲花山寺、药王温矿泉疗养山庄等景点为主的休闲度假旅游线路，北线有以名胜古迹松涛寺、西宁王碑、下双大庙等为主的寺观庙宇旅游线路。这里有迷人的西部戈壁田园风情，有古老的汉、明长城遗址，有古丝绸之路的驼队足迹，有长河落日的大漠风光，有高效设施农业，有万亩葡萄长廊和中国悠久的葡萄酒文化，是中外游客观光旅游、文化访古、旅游探险、休闲度假的理想去处。近年来，凉州人民为打好“中国旅游标志之都”这张牌，积极开发旅游资源，提高旅游服务的档次和服务质量，凉州旅游业已初具规模，不少旅游品牌已在全国甚至国外打开了市场。但是由于各种条件的限制，凉州区旅游景区（点）基础设施相对滞后，特别是景点厕所卫生条件极差，环境较好的旅游厕所几乎没有，部分景区（点）甚至没有厕所，给旅游者带来了极大的不便，严重的影响了旅游景区（点）在旅游者心目中的地位。为从根本解决旅游景区（点）旅游厕所的问题，为中外游客营造一种卫生、清洁的旅游环境，依据《武威市旅游事业“十五”计划》、《区域分析与规划》以及区内自然条件、给排水条件、游客日流量等因素，拟对凉州区内各旅游景区（点）旅游厕所全部更新改造为水冲式厕所和免冲式环保厕所。
1.2项目的必要性
1.2.1西部大开发战略的要求。
西部大开发战略的实施极大的拉动了西部经济和基础设施的建设，借西部大开发的东风，旅游业提出“西部大开发，旅游应先行”号召，为加快旅游业的发展，国家专门设立了旅游国债资金，投资建设西部旅游、生态旅游、扶贫旅游等重点项目，特别对西部的旅游基础配套设施和旅游厕所加大了投资力度，争取和利用好旅游国债资金对加快我区旅游业发展具有十分重要的意义。
1.2.2旅游业发展的需要。
“九五”以来，凉州区旅游业得到了长足的发展。建成和修复了一批在省内外甚至国内外知名的旅游景区（点），形成了行、游、住、吃、购、娱一条龙旅游服务体系。尽快新建旅游景区（点）的高档次旅游厕所迫在眉睫。
1.2.3旅游厕所是旅游基础设施建设的必要条件之一。
旅游资源的开发建设，首先要加强旅游基础配套设施的建设，而建设高标准的旅游厕所是旅游基础设施建设的重要组成部分，对提高旅游景区（点）服务档次，美化景区环境具有重要作用。
1.2.4环境保护的需要。
旅游资源开发与环境保护是相互依存、相互促进、又相互制约的，环境保护是发展旅游的前提和保证，发展旅游是环境保护的基础和条件。旅游厕所的修建，既可以促进旅游资源开发建设与环境保护的有机结合，又可提高旅游景区(点)的整体形象，实现生态和环境保护的协调统一。
1.2.5旅游者消费需求发展需要。
当前旅游者的消费需求已经发生了质的转变，旅游不仅要求愉悦、放松，还要求舒适、卫生。高标准的旅游厕所不仅能丰富景区（点）的内涵，而且还能满足旅游者的各项需求，在某种程度上还代表着城市和景区（点）的品味与形象。
1.3项目的可行性
1.3.1现有旅游基础设施已基本完善，修建高标准的旅游厕所可以借助现有基础设施如给、排水、电力设施，修建成本相对较低。
1.3.2以“铜奔马”为标志的旅游产业正在凉州区如火如荼地兴起。
乘着西部开发的东风，雷台公园的扩建工程、国家级文物保护单位白塔寺、天梯山石窟修复工程正在紧锣密鼓地进行，特色旅游形成专线，观光农业形成规模，交通通讯不断完善，民俗风情丰厚浓郁，各种景点争奇斗艳，为凉州旅游业的发展推波助浪。
1.3.3各种装饰优美的造型厕所也是景区一道亮丽的风景，既为游客提供了方便，又点缀了景区景点。
第二章
建设内容及规模
2.1各景区（点）的厕所现状。
武威市凉州区现有160多个景区（点），除文庙、雷台公园各有一个普通的水冲厕所外、其余景区（点）基本为一些结合本地条件而建的旱厕、土厕，既不卫生又不美观，无法为游客提供满意的服务。区内尚无符合景区标准旅游厕所。
2.2日客流量分析
根据旅游景区(点)最大日客流量和厕所使用情况，按照《旅游景区（点）质量等级的划分与评定标准》，旅游景区(点)厕所厕位按最大日客流量的5‰估算，全区共需要设置厕所52个，厕位305个。具体估算表见表（一）。
2.3建设内容及规模
2.3.1新建水冲式旅游厕所21间，其中：2厕间5厕位13间，2厕间8厕位2间，2厕间10厕位4间，2厕间12厕位2间。
2.3.2新建免冲式旅游厕所10间，其中：4厕间5厕位8间，8厕间10厕位2间。
2.3.3新建太阳能免冲式厕所18间，其中：4厕间5厕位9间，3厕间3厕位6间，2厕间4厕位3间。
2.3.4购置移动型4厕间5厕位免冲厕所3辆。
2.3.5改造现有给、排水设施。
第三章
投资估算和资金来源
3.1投资估算
3.2资金来源
申请国债资金500万元，银行贷款100万元，地方配套430万元。
第四章
项目实施步骤
4.1建设期及步骤
该项目建设期为二年，即年6月至年12月，分期分批建设。
第一期：年6月至年10月。完成武威市凉州区各景区（点）高标准厕所规划设计方案并立项，完成文庙、雷台、西郊公园、海藏寺院、海藏公园、东关花园、南城门楼、大云寺、白塔寺、天梯山石窟旅游厕所的建设。
第二期：年10月至年12月。完成沙漠公园、濒危野生动物园、莫高旅游度假村、邓马营湖、莲花山风景区、清水无公害蔬菜生产示范园区、高坝智能农业示范区、沙产业室、沙生可食用动植物生态园、皇台葡萄基地、二坝高效节水农业示范区旅游厕所建设工作，沙漠探险区购置3辆可移动免冲厕所。
第五章
项目效益评估
5.1社会效益
5.1.1项目建成后，各种造型优美的厕所成为景区一道亮丽的风景，既能方便游客，又能吸引众多游客到武威观光旅游；
通过中国矿业网、淮南政府网、淮南矿业网、淮南旅游网和淮南煤矿发展的相关书籍，整理出淮南煤矿发展现状以及政府对资源型城市转型提出的发展战略；通过问卷调查形式，对淮南废弃矿井旅游开发具备的区位条件和内外部发展条件进行评价；通过矿区工作人员的帮助对矿井进行实地考察，主要到已废弃矿井查看相关交通、附近环境、居民生活状态等，到经营矿井坐罐笼进入井下，探看井底安全防护设备及措施和布局；通过对周围居民关于矿井旅游开发的认可度进行现场访谈，预测开发后对他们经济、生活、就业带来的变化。根据调查资料，分析可行性，存在问题，应对措施。
一、淮南矿井旅游开发的可行性及建议
（一）淮南矿井旅游开发的可行性
淮南矿井旅游开发可满足现代游客的诉求、符合淮南市政府城市转型发展的决策。淮南矿井旅游有安全保障措施。
1、淮南矿井旅游开发具有较好的区位条件
淮南的公路、铁路、水路和合肥骆岗机场淮南城市候机楼等交通一体化建设较好，特别是淮南东站高铁的开通，极大缩减了淮南到北京、上海等地的往返时间。
安徽合肥经济圈将建成“一小时通勤圈”和“一小时生活圈”，城市之间便利交通有利于淮南旅游业的发展，促进淮南市旅游资源的开发。
2、淮南矿井旅游开发具有完善的外部条件
淮南旅游基础设施、旅游公共信息平台、旅游生态建设与保护和旅游公益事业建设都比较完善，有18家旅游星级酒店、52家旅行社、33家旅游购物企业和多家著名旅游景区等旅游服务设施建设完备。
3、淮南居民对矿井旅游开发认同度较高
当前，国内工业旅游正在逐渐被旅游者接受。淮南因矿成市、因矿成区，随着煤炭挖掘，导致居民居住区域出现环境污染、地表塌陷等环境问题，严重影响居民生活。矿井旅游开发可以解决上述问题，同时还能带动当地居民就业，提高居民经济收入。所以当地居民对矿井旅游开发认同度高。
4、淮南矿井旅游有安全保障
有“通风可靠，抽采达标，监控有效，管理到位”的瓦斯综合治理工作体系、防尘供水系统、地面集中降温系统或井下移动降温系统、防治自然发火的长效工作机制、防治水“一矿一策”、“一面一策”等措施，采取抽出式、混合式、Y型通风结合立体抽采、中央并列式等通风方式，可全面保证游客矿井旅游的安全。
（二）淮南矿井旅游开发的建议
1、加速旅游交通建设
交通是连接旅游者和旅游目的地的纽带，是旅游业发展的命脉，淮南目前交通发展较快，但较之成熟旅游城市的交通，淮南相对比较落后。景区之间没有互通交通网络，更没有立体的交通网络，这对游客旅游行程造成一定的影响，还需进一步加速交通建设。
2、加大环境污染治理力度
我国的大气环境质量标准共分三级，自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊保护的地区属于一级。淮南市是煤炭工业城市，属于三级。煤矿周边地区环境污染较大，堆积在地面的煤炭和煤矸石风化后产生的灰尘对路面和空气污染较重。这些都会对游客的身体健康、淮南旅游区的动植物和生态环境以及人文景观造成危害，特别是对游客旅游气氛和观赏效果造成影响。
3、拓展开发思路
首先需要聘请国内外对矿井旅游资源开发的专家对淮南矿井开发进行论证，制定开发可行性研究报告并请专家组研究其可操作性及制定开发规划和建设实施。为了适应淮南城市转型发展需求，目前可以开发废弃矿井，如果时机成熟，可以考虑开发在建和经营的矿井，拓展到整个矿区。
二、淮南矿井旅游开发存在问题及解决方案
（一）淮南矿井旅游开发存在问题
淮南矿井旅游开发主要存在问题有以下几点。
1、矿井旅游内容单一
虽然淮南矿井开发后可以让游客可以参观到井底煤炭开采历史文化、各个工作面开采煤体岩层构造和工人工作场景、井底建筑设施和机械安装设置、巷道结构、游客采煤体验区等等。但是现代游客对旅游景点需求出现个性化和多样化趋势，在旅游过程中不会只欣赏孤立的旅游景点。所以说一些独个孤立旅游景观，即使特色、价值很高，功能也多，但开发价值并不一定高。只有在一定地域和时间内，多种类型旅游景观的协调布局和组合，形成一定规模的旅游资源结构模式，才能形成一定的开发规模，获得较高开发效益。
2、旅游可进入性差
淮南虽然公路、铁路、水路和航空等主干交通比较便利，但直接进入矿井旅游景点的支系交通不便，特别是通往各矿区路面状况较差，主要因为煤炭运输工具超载导致公路路面崎岖不平又离居民区较远。游客进入参观后又从这些交通道路折回可能会影响游客的时间知觉。
3、矿井景区周围环境质量不佳
煤矿的开采产生的大量矿尘、煤炭运输散落的煤渣、煤矸石堆积分解产生的灰尘对矿井景区周围环境空气污染较大。这对于现代追求休闲和身体健康心理的游客来说是不能接受的，特别是长期生活在城市污浊空气、嘈杂环境中的人们，希望到自然界中去呼吸新鲜空气，在旅游过程中放松紧张的神经和疲劳的身体，同时得到美的享受。但所旅游的景点如果环境污染严重，就会破坏他们旅游的兴致，产生与导游接待人员相抵触的情绪，严重影响旅游效果。这就影响他们对旅游目的地的选择。
4、杜绝安全事故有一定的难度
虽然淮南矿业集团采取了多种方式手段，确保安全生产。由于淮南矿井地质构造复杂、开采过程中存在不可预测因素和管理过程可能中存在人员失误等等，安全保障存在一定的难度。
（二）解决方案
针对以上矿井开发过程中存在的问题，采取相对应的解决措施并形成可靠解决方案。
1、建立现代化矿井旅游产业集聚区，解决旅游产品单一问题
所谓矿井旅游产业聚集区就是以矿井为核心吸引点，建设大量旅游设施，聚集来满足游客的旅游需要。
（1）在矿井旅游开发选址上要充分考虑与自然景观和其它人文景观相结合，避免形成一个孤立的旅游景点。如选在谢家集区矿井开发，附近有八公山国家森林公园、淮西湖（塌陷区治理）、十涧湖湿地公园、春申君墓等，还有未来规划的淮南豆腐文化产业园和瓦埠湖旅游景观。
（2）可以在矿井旅游景区附近建立煤矿文化展示区域，展示内容包括生物化石、矿工生产和生活用品、原始采煤设备、现代化采煤设备等。向游客介绍矿井运行系统模型，再现矿井采运工作过程，普及有关煤层、地质构造、地下水和瓦斯的形成和演化等矿井地质知识，展示矿井开发建设过程中形成的历史文物，宣传煤矿精神和矿工文化。
（3）淮南矿井旅游开发不能仅限某个单一矿井或某些废弃矿井旅游开发，每个矿井开采方式和岩层结构以及矿井深度不一样，正在经营、在建和废弃矿井同时开发，是矿井景观多样化，对游客才有吸引力，否则可能重蹈山西大同斥资2000万元开发的中国首个“煤都地下探秘游”晋华宫矿“矿井游”的命运。
2、改变交通状况，改善旅游景区可进入性问题
（1）首先要建设通往矿井旅游景区的道路，而且道路路面要宽。（2）要考虑到与附近旅游景点衔接，在旅游旺季时可以对游客进行有效分流，解决拥堵问题。（3）大力发展淮南“蒸汽机体验游”，把废弃的运输煤炭铁路连接到矿井旅游景区，让游客坐蒸汽机列车到达景区，避开公路交通。（4）在景区游览路线上建立休闲娱乐设施和供游客休息的场所，在道路繁忙时可以分流一部分游客。如建立游客接待中心：为游客提供餐饮、住宿、娱乐等服务，向游客销售煤矸石雕等矿区特色旅游纪念品。
3、加大景区管理、完善环保法规，解决景区环境污染问题
（1）制定矿井旅游景区法律法规，把保护和破坏景区环境奖励和处罚制定相应标准。（2）严禁在矿井旅游景区附近进行煤炭运输等污染大气的行为。（3）在矿井旅游景区进行绿化建设，增加植被覆盖量。
4、加大安全保障建设
虽然矿井旅游资源开发中存在安全问题，这就需要各管理部门协调合作，把安全摆在第一位，同时需要上级部门加大安全治理资金投入。淮南市已经十年坚持发展先进生产力，保护生命，保护资源，保护环境，从瓦斯治理切入，开展安全治本发展思路。
“十二五”期间，六盘水市旅游业总收入核心指标实现年均47%左右的增长。2015年，全市接待游客1250万人，旅游总收入73.82亿元，分别为2010年的4.53倍和6.96倍。旅游收入增速自2012年起连续四年排名全省第一。
投资力度持续强劲
“十二五”期间，全市旅游业总投资（不包括旅游公路等大交通基础设施）累计完成 90亿元（其中各级财政投入65亿元、社会资本投入25亿元），是“十一五”期间旅游总投资11亿元的8.2倍，投资规模空前。
项目建设成效突显
“十二五”期间，六盘水以项目建设为产业发展的重要载体，初步建成哒啦仙谷、娘娘山、野玉海、百车河、郎岱古镇等10余个重点旅游景区（点）。盘县成功申报为首批国家全域旅游示范区，新增1个国家3A级旅游景区（娘娘山）和3个省级旅游度假区（妥乐、乌蒙大草原、哒啦仙谷），哒啦仙谷景区成功入选全国首批50家航空飞行营地（全省唯一）。
依托平台提速五年
“十二五”期间，六盘水市以承办第八届贵州旅游产业发展大会为契机，有力推动了与旅游相关的交通、城建、景区、住宿、餐饮、环境等98个重点项目建设，完成投资249亿元。实现基础设施、环境改造、旅游产业提速五年的目标。两届市级“旅发大会”的举办，有力推动了一批旅游景区（点）的深度开发。成立市县两级投融资平台，加快了旅游资源资产化、资本化进程。
塑造品牌提升形象
立足于丰富的旅游资源，围绕“春踩水城春绿、夏来花海漫步、秋看杏黄黄熟、冬在雪上飞舞”，着力完善城市功能，发展精品景区，打造特色品牌，实现由“江南煤都”向“中国凉都”的华丽转身。“十二五”期间，六盘水向外界递出一张张靓丽名片：“美丽中国・十大生态文明城市”“中国十佳避暑旅游城市”“中国特色魅力城市”…… “中国凉都”的知名度和美誉度不断提升。
规划编制科学推进
加紧编制一批重大规划，六盘水市《山地大健康旅游目的地城市建设三年行动实施方案（2016―2018年）》已编制完成；六盘水市《文化旅游产业发展规划（2016―2020年）》编制完成初稿；精心编制66个旅游项目上报省旅游局，争取纳入国家、省的重大规划盘子。
综合改革逐步深化
“十二五”期间，六盘水市强化工作领导，成立市旅游发展委员会。初步完成江、妥乐古银杏、乌蒙大草原、玉舍国家森林公园、韭菜坪5个国有及国有控股旅游景区体制机制改革工作。完成5项旅游改革专题的起草报审，各项旅游改革专题稳步推进。
乡村旅游蓬勃发展
“十二五”期间，六盘水市积极发展乡村旅游，加快推进旅游扶贫。指导乡村旅游景点加快开发建设，启动精品农家乐和乡村旅舍评选，对获评经营户给予贷款贴息支持。成功争取将六枝月亮河、盘县岩脚、水城县海坪等三个村纳入全省首批山地旅游扶贫规划试点，盘县哒啦仙谷及水城县猕猴桃产业示范园区被评定为2015年全国休闲农业与乡村旅游示范园区。
旅游推介成效明显
“十二五”期间，六盘水市立足独特的气候、生态和多元文化资源优势，做足凉都品牌，加大旅游营销推介力度。赴香港、深圳、重庆、广州等地开展招商引资暨旅游文化推介会，成功举办“滑雪季”“赏花季”“温泉季”和“避暑季”等旅游宣传活动，消夏文化节等一批旅游文化体育赛事活动及多次媒体、旅行商采风推介活动。2015年，组织、参加各类宣传推介活动30余次，全年旅游收入增速达28.9%。
一、加强组织，严密安排
（一）成立工作领导小组。成立以主要领导为组长，各相关科室及二层单位主要负责人为成员的领导小组，设立办公室，加强领导小组协调，强化核心组织领导，做好组织保障。
（三）制定周密工作方案。按照《旅游景区等级评定管理办法》、《开展全国A级旅游景区整治行动的通知》的相关要求，以营造白浪滩旅游景区良好的安全卫生环境为目标，明确景区整治工作的指导思想、工作目标及内容、时间安排、保障措施、工作要求等五个具体事项，要科学合理，切实可行。
二、宣传发动，营造氛围
为确保卫生整治工作有序开展，充分调动群众积极参与，成立专项工作宣传组，通过多种形式加大宣传，加强对景区业主、经营商户和游客的宣传，提升景区公共形象。一是丰富旅游宣传渠道，增加LED大屏幕宣传，全天候介绍度假区旅游资源、交通、安全防护、卫生保洁等实用信息；二是开展微信互动，开设江山半岛微信公众号，让游客、商户通过扫描二维码，了解我景区宣传活动；三是加强新闻媒介宣传，通过防城港日报等新闻媒介加强景区对外宣传力度，提高白浪滩景区品牌形象。
三、专项整治，狠抓落实
我委于3月1日至4月15日对白浪滩景区从环境卫生、景观绿化、基础设施维护等方面进行全面升级和改造，从细节处改善景区软硬件设施。
（一）加强环境卫生整治，营造美丽景区环境。一是清理垃圾死角，共清理垃圾900多吨，彻底清理干净各卫生死角，不留陈旧垃圾；二是规范垃圾桶摆放标准，按照国家A级景区标准摆放各地段垃圾桶，做到服务辐射景区景点；三是严格落实卫生职责，将景区卫生分区落实到人，每天根据退潮时间的变化制定相对应时间表；四是开展海滩螺壳清理，对泳区范围内沙滩螺壳进行清理，共清理螺壳约X吨。
（二）增加景区绿化投入，做好冬季植被养护。一是做好旱季植被养护，管委安排约50万资金对白浪滩大道两边树木进行枯枝修整、洒水、施肥，其中雇请21名专业人员对景区树木进行3次大修整；二是做好草坪花带保绿，共投入30万元资金，安排60多人次对草坪、花带进行打草、修枝，在三号草坪植种景观竹子。
（三）加强基础设施维护，提升景区硬件质效。一是落实检查养护责任，安排专人对景区8处旅游公厕进行全面检查，确保水阀、门板等硬件完好，指定专人定期维护；二是修缮翻新，安排3余万元对邮筒、收费站安全岛、水马等处进行除锈和刷漆养护，移除欢乐海废旧收费亭，规划为临时停车场的值班亭，翻新沙滩执勤点基础设施，更换损坏的浮球。三是严格基础设施管理，制定管理制度30多条。落实管理职责，管理制度上墙共9篇。
四、“回头看”，巩固成效
为切实推进旅游行业安全生产事故防范创新体系建设，确保试点工作取得实效，根据市安委会《关于推进安全生产事故防范创新体系建设试点工作的实施意见》（安委［］11号）精神，结合我县旅游行业安全生产工作的实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势稳定好转的意见》（国发［］40号）为主体内容，以落实旅游安全法律法规为重点，牢固树立科学发展、安全发展理念，积极探索旅游行业安全事故防控的有效途径，全面提高旅游行业安全事故防范的组织协调能力、风险防控能力和科学治理能力。
二、工作目标
通过试点工作，落实旅游安全管理责任，提高安全保障能力，建立完善旅游安全监管长效机制，有效防范旅游安全事故发生，确保旅游经济安全、有序、健康的发展，为我县实现创建国家“5A”级旅游景区提供坚实的安全工作基础。
三、工作内容
（一）加强旅游安全生产管理体系建设
一是建立健全安全监管机构。委成立安全生产领导小组，负责综合协调和管理工作；旅游局、旅游集团公司指定具体科室，负责行业监管工作；各旅游企业、旅游景区（点）按照法定要求设立安全管理科室或落实专职安全管理人员，负责企业、景区（点）的日常安全管理工作。二是建立健全安全管理制度。各安全组织机构要分别根据自身的职责和管理要求，制定和完善安全管理制度。三是健全和完善旅游安全生产管理模式。健全和完善以“企业为主，行业监管，综合联动”的旅游安全生产管理模式，形成“相关部门联合抽查、主管部门重点检查、企业内部全面自查”的安全生产监督检查机制。四是落实安全生产责任制。各级层层签订《年度安全生产目标管理责任书》，真正做到横向到边、纵向到底；坚持“谁主管、谁负责，谁落实、谁负责”的原则，认真抓好责任落实。
（二）建立旅游景区（点）安全设施评估体系
加强对旅游景区（点）安全设备设施管理，根据我县景区（点）安全管理的着重点，确定安全评估体系6个评定项目：（1）危险地带安全防护设施（包括安全防护栏、水上拉网等）是否齐全有效；（2）消防、防火等设备（重点是室内旅游点消防设备，森林公园、风景区等防火设备）是否齐全、完好、有效；（3）闭路监控系统是否设立并正常运行；（4）游览游乐服务设施的安全防护措施（包括交通工具、交通设施、游乐设施、水上游乐设备以及地面防滑处理、无障碍设施等）是否符合安全规程；（5）特殊旅游项目的安全设计、评价、验收是否符合有关规定；（6）安全警示标志标识设置是否合理。以各个项目的基本情况、现状评估、整改要求等为基本指标，建立安全评估体系，同时落实责任部门、责任领导、责任人，确定整改完成时限。
（三）强化旅游企业安全保障体系建设
1、加强旅游饭店消防和食品安全督查考核。一是落实职能管理。落实安全生产的目标管理，明确责任，充分运用行业管理职能，坚持做到非星级饭店安全工作与评星挂钩，星级饭店安全工作与星级复评挂钩。二是强化日常监管。宾馆饭店是否定期对员工进行年度安全工作教育及培训，是否制定应急安全处置预案或方案，宾馆饭店的消防系统、应急照明系统、监控系统、公共疏散通道、公共聚集场所、服务区域内紧急疏散标志及消防器材等设施设备是否合格和存在安全隐患，进行定期检查。三是加强食品安全管理。严格食品原料的进货渠道和制作加工规定，加强食品安全管理和预防，防止食物中毒事件发生。
2、加强旅行社安全规范经营。一是规范用车。旅行社必须用正规旅游车队的车，严格禁止使用“黑车”。二是健全“一团一报”制度。旅行社凡组团用车，须向旅游行业部门申报用车计划。三是规范食宿。定点的社会饭店必须具有一定资质，禁止到不具备经营资质的社会饭店食宿。四是严格管理驾驶员。导游员与驾驶员形成相互监督的机制，坚决防止酒后驾车、疲劳驾车、超速行车，坚决防止旅游交通事故发生。五是加大联合执法力度，坚决打击无资质运营的旅行社进行非法经营，杜绝扰乱经营秩序和影响生产安全的违法违规行为。
3、深化旅游安全隐患排查机制建设。以创国家“5A”级风景名胜区为契机，深入开展旅游行业安全隐患排查治理工作。一是以旅游企业分类分级管理为基础，以旅游企业安全隐患自查自改和安全隐患动态监管为核心，以强化企业安全隐患自查自报和自改的主体责任为抓手，逐步健全全县旅游行业安全隐患排查治理体系；二是对旅游企业安全隐患排查治理工作进行全程管理，对重大隐患治理实施有效监督，实现安全隐患排查治理常态化、规范化、法制化，推动企业安全生产标准化建设；三是建立健全安全生产长效机制，加强对体系建设工作的监督检查，针对旅游企业不同类型特点，搞好分类指导和定期督促检查；四是做好安全隐患排查效果的落实，对安全隐患排查、报送、整改不力的企业，要依法严肃查处，并公告处理结果。
（四）健全重大节庆期间旅游安全社会联动机制
积极运用“5·19”、“5·20”旅游日积累的安全工作经验，进一步健全重大节庆期间安全社会联动体系建设。一是细化检查，建立节前安全检查制度。重大节庆前，主动组织协调公安、安监、消防等有关部门对各旅游景区（点）的旅游设施进行拉网式排查，指导景区增设安全标示，加固防护设施，对各个环节进行安全评估，对评估中存在的问题逐一进行责任分解，督促整改；二是加强重大节庆期间的旅游交通安全管理。对全县干线公路路况、桥梁的通行状况进行详细、全面的专项检查，对景区重点路段、重要节点进行全面排查，及时更新缺损标志标牌，保证旅游公路的安全畅通；三是全员发动，提高重大节庆旅游安全保障能力。在通信保障、交通状况、景区设施、应急处置等诸多方面进行认真细致的调查研究和分析论证，完善工作预案，全社会发动，并做到人员的“五定”：定时间、定地点、定人员、定任务、定责任，确保人员到位、物资到位、组织到位。
（五）推进旅游安全信息化预警体系建设
逐步建立和完善旅游安全信息化预警体系，推进旅游安全管理的信息化水平。一方面，做好旅游安全信息基础工作。逐步完善各旅游景区（点）建立旅游安全管理制度，配备安全保护机构和人员，改进安全设施设备。旅游主管部门依据对旅游目的地的气象、水文、地质等旅游安全状况的评估，向旅游者前往目的地旅游的安全信息；另一方面，积极发挥移动通信渠道作用。加强对主要旅游景区安全监测，逐步实施对旅游团队的全程监控，利用手机短信、互联网等渠道及时旅游安全提示和预警信息，特别是对旅游设施和旅游区可能出现危险的情况，向旅游者提供相应的资料和信息，做出明确的警示，并采取预防措施，防止安全事故的发生。
（六）推进旅游安全应急救援体系建设
一是制定完善旅游安全应急救援预案。明确组织机构、工作职责、应急救援措施、应急救援程序等相关内容；二是建立应急救援人员和完善设备。设立医疗室，有专职医务人员，备日常药品，急救箱，急救担架等器材和设备；三是落实应急救援演练。定期开展应急救援演练。
四、工作步骤
县旅游行业安全事故防范创新体系建设工作分四个阶段推进。
第一阶段（4月1日-5月15日）。制订工作方案，明确工作目标，落实工作责任，拟定工作要求。
第二阶段（5月16日-6月30日）。摸清安全现状，梳理工作重点，提出具体措施。
第三阶段（7月1日-9月30日）。分解落实责任，实施具体措施，建立工作制度。
第四阶段（10月1日-11月30日）。总结经验，自查整改，迎接上级检查验收。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。旅游行业安全事故防范创新体系建设试点工作，由安全生产领导小组牵头，旅游局、旅游集团公司安全组织机构认真抓落实，旅游企业和景区（点）全力配合，形成统一领导、齐抓共管的良好局面。要强化领导责任、监管责任和企业主体责任，层层确立“谁主管、谁负责，谁落实、谁负责”的责任机制。
（二）认真组织，明确分工。围绕工作任务和工作重点，进行细化、量化，实施过程要有项目、有行动，做到项目落实，责任落实，人员落实，完成时限落实，确保工作抓具体、抓深入、抓到位。
一、智慧旅游概念
目前，我国的智慧旅游建设处在前期探索阶段。虽然，有些城市已经开始智慧旅游的建设，但学术界对智慧旅游的研究却不多见，对智慧旅游的概念没有统一的、科学的、标准的定义。
智慧旅游的主要功能一是为旅游者提供丰富而又及时的服务信息，智慧旅游能够满足游客的个性化需求，随着自助游、自驾游等旅游形式的兴起，散客市场的规模越来越大。散客的旅游需求多样化、个性化，他们可以通过网络或者终端获得及时有效的旅游信息来安排个人的旅游行程。智慧旅游在提供丰富的旅游信息的同时，也能给旅游者带来丰富多彩的旅游体验。二是为旅游相关行业提供运营平台，改善其运营方式和管理模式。在交易平台上，商家将相关信息公布，旅游者会通过网络与商家进行在线咨询、网络预定、网络支付等从而方便交易方式，改善旅游行业的管理方式，提高管理效率。
二、烟台市智慧旅游发展现状
（一）起步较晚，建设滞后
烟台市是首批入选“全国智慧旅游试点城市”名单的城市之一，也是山东省唯一一个进入首批试点名单的城市。与其他入选的城市相比，烟台市智慧旅游建设处于落后状态。目前，常州市、南京市、大连市、镇江市等城市早已完成智慧旅游城市的规划编制工作，现已经进入实质性建设阶段，并已取得了阶段性成果。2014年3月，烟台市旅游局申请启动编制《烟台智慧旅游总体规划和建设方案》。目前，烟台市智慧旅游总体规划与建设方案尚处于待编制阶段。虽然，烟台市已经打造了旅游资讯网和旅游政务网，但是相应的支撑体系和配套设施并不健全。因此，烟台市的智慧旅游建设相对滞后。
（二）免费移动网络覆盖不广泛
移动网络在智慧旅游中发挥着重要作用。当今主流的3G/4G移动网络以流量统计计费，资费较高，网速较慢，人们都希望在户外能够享用免费快速的WiFi网络。目前，烟台市免费WiFi网络覆盖面较窄，仅在机场和部分服务场所中有免费使用的网络，而在客流量更多的火车站、汽车站、旅游景区景点等地方尚未覆盖免费的WiFi网络。同时，出租车、公交车上也没有移动WiFi热点。移动网络基础设施的不健全，势必会影响到智慧旅游的建设，使旅游者不能感觉到旅游的“智慧”所在。
（三）智慧景区数量少，智慧化水平低
烟台市的智慧景区为数不多，目前主要有蓬莱阁景区和长岛景区开始了智慧化建设。但是上述两个景区的建设方面只是在电子门票系统，智慧化水平较低。烟台市其他有名的景区景点如昆嵛山景区、南山景区、烟台山景区等还没有开始智慧景区的建设。
（四）旅游网站有待完善
烟台市旅游网站由烟台旅游资讯网、烟台旅游政务网、五彩烟台体验网三个板块组成。烟台旅游资讯网涵盖了烟台“食、住、行、游、购、娱”各方面的旅游信息，内容比较全面；旅游政务网主要是政府和旅游相关行业的信息；五彩烟台体验网主要是烟台市景区景点的集中展示。烟台市旅游网站总体上内容丰富多彩，但是缺少游客的即时体验和交流，没有与旅游者形成互动。游客没有渠道在此网站上分享自己的旅游感受，也没有实现游客与游客之间的即时交流。除此之外，烟台市旅游网站没有运用于手机上的客户端。
三、烟台市智慧旅游建设对策
（一）烟台市智慧旅游建设内容
1、建设智慧旅游信息中心
随着烟台市智慧旅游建设的逐步开展和升级，将会有众多的信息服务系统和服务渠道。为应对大量以及繁琐的旅游信息必须建立旅游信息中心。旅游信息中心主要职能是进行信息的采集、存储和处理，从而为智慧旅游综合平台的运行提供基础。通过建设信息采集系统，制定标准，建设全市物联网，通过高清摄像头、电子门禁、射频识别（RFID）、红外感应器、全球定位系统（GPS）、激光扫描器等信息传感设备及技术，按照约定的协议，对旅游产品（旅游商品）、游客、从业人员及设备、旅游资源及空间进行智能化识别、定位、跟踪、监控和管理，以实现全市旅游信息的采集、交换和通信。对全市旅游信息资源进行调查摸底，对各类旅游资源信息的来源进行分类，制定不同的信息采集方案。对旅游景区景点信息、公安住宿登记系统信息、城管数字城市信息、国土资源城市地理基础信息、运管部门车辆管理信息、民航航班实时信息、公共自行车存取点信息、道路交通实时信息、气象信息、医疗救援信息、文化体育服务设施以及民生服务等公共资源的信息进行整合。
以烟台旅游信息数据库，查询处理，云计算中心的智能建筑，由数据中心的大众旅游计算自动完成。服务端将自己的各类信息及时放在数据中心，无须再自己购买服务器和维护信息；使用终端根据自己的要求，从数据中心提取信息，需要服务时可以与服务端进行交换。信息数据库主要包括要素信息管理、咨询信息管理、服务单位信息管理、交通信息管理等方面，为各级旅游咨询点、12301旅游服务热线、县市区旅游局、全市旅游企业提供旅游信息服务，条件成熟时可与全市其他部门进行数据共享。
2、建设旅游信息服务平台
建立烟台市旅游门户网站，通过对烟台旅游政务网和旅游咨询网的提升，融入办公自动化、从业人员网络培训、行业诚信品牌管理、数据统计反馈、公共信息预警、旅游解说体验等功能。网站上的旅游信息要及时更新，确保游客获得最新讯息。
为适应游客移动性特点，结合移动通信技术，开发手持旅游终端。以已建成的“目的地数字旅游服务系统”为基础，以移动互联终端为发展趋势，通过使用端软件平台，智慧旅游中的旅游信息以主动弹出的方式出现，能够使旅游者及时方便地获取“食、住、行、游、购、娱”全面的旅游信息。同时，配以网络地图，能够让旅游者知道这些旅游服务在什么地方可以得到。
3、建设智慧旅游营销平台
在营销平台上，集中各类旅游行业产品的数量和价格信息。主要包括旅游景区景点门票价格和数量信息、各种交通方式的票价和数量信息、宾馆住宿价格和房间数量信息以及旅游纪念产品信息等。游客可以在营销平台上通过在线咨询、在线订购、在线支付自主完成旅游交易。同时，建设旅游营销平台也能够实现政府和旅游行业的宣传促销的需要，改善旅游企业的营销方式和管理模式，也能够减少旅游行业的运营成本。
4、建设智慧旅游管理平台
旅游行业管理平台主要针对烟台市各景区及配套设施单位、旅游从业单位进行有效管理，提供便捷通道以便各单位的运行管理，及时获取行业信息与通知，并能够与其他旅游平台互连互通。旅游管理平台主要包括对从业人员管理、导游管理旅游企业级别认定管理等模块进行建设开发。在此平台上可建立智慧景区管理系统、导游从业人员管理系统、旅游企业运行情况检测系统。
智慧景区管理系统是加强新技术在景区的应用，不断提高景区服务水平。实现游客在景区内的电子导览导游、互动娱乐体验等功能。烟台市可以在符合条件的景区中加大技术投入，开发科技含量较高的旅游产品和旅游服务，带给游客更新颖的游览体验。
导游从业人员的管理系统要求建立全市导游员个体信息电子档案，丰富导游的资格和等级考试、年审、培训、执业流动、供需调配、同业交流等业务信息，同时，实现对导游员的“即时监管”。
旅游企业的检测系统主要是针对的旅游接待的相关服务行业。实现对烟台市宾馆酒店的接待能力和服务质量的监管，不断提高服务质量，维护烟台旅游形象。
5、建设旅游应急处理平台
整合交警、治安监控、交通、港航、景区等平台的监控系统，将公共场所内的实时画面、车船人流等动态信息显性地反应在该平台上，便于旅游管理部门准确直观地了解整体运行状况，及时发现和处理各种问题。集中设备，优化功能，完成旅游服务热线、旅游投诉处理和危机救援调度的功能。以目前烟台旅游咨询热线为基础，建设完善旅游服务热线，配置旅游呼叫中心坐席，基于GIS平台的信息数据应用系统的服务功能，利用现代通讯和呼叫系统，实现对旅游咨询、预订服务和投诉事件的24小时受理，具备服务跟踪、记录、用户回访、信息收集和、数据统计等功能。视频监控系统，及时掌握旅游景区（点）、交通要道节点、游客集散地（火车站、机场）、酒店等的人、车流量情况，结合地理信息系统平台，通过实时监控、动态预防、公共事件处理于一体的旅游指挥调度服务体系，强化处理旅游公共事件的快速反应机制，确保城市旅游状况的顺畅。
6、公共基础设施的配套建设
智慧旅游城市的依托仍然是城市本身。因此，在智慧旅游的建设中必须完善城市基础设施和公共服务设施。
城市交通在城市基础设施中一直占有重要地位。通过增加城市道路图像采集设备，实现对城市交通的全天候监控，及时获取交通状况，提供精确地导游服务。这对于游客尤其是自驾游游客的旅游出行有重要的作用。烟台市可以将道路设施变成信息提供的站点，例如，在路灯杆上加印二维码，只要用手机等终端设备扫描即可显示道路信息、地图和周边的服务行业信息，从而使旅游者获取需要的信息，同时，也使旅游者有更好的旅游体验。
网络设施的建设，尤其是无线网络在智慧旅游城市建设中也非常重要。手机等移动终端的普及需要覆盖更广、网速更快的无线网络的建设。烟台市应该加大无线网络建设的投入力度，在公共场所、旅游景区等地方实现无线网络的全覆盖。
公共基础设施的建设还要借鉴其他城市智慧旅游建设的经验结合旅游业的发展实际和技术发展情况，发展多种智慧便民措施，比如，智能城市旅游交通标识牌系统、智能公交亭、自助智能城市咨询亭等。
除了上述基础设施外，更要建设好智能基础设施建设、智能化产业、智慧金融、智慧医疗、智能电网、智能物流、智能水利、等多个方面。
四、结语
一、高职教学质量标准研究意义与作用
教学质量标准是不同类型教育的价值追求和在人才培养上的特质体现。我国的大多数高职院校办学类型还很新，迫切需要各高职院校在提高教学质量工程中内更新办学理念，按照教学质量标准来确定高职院校办学特色和人才培养的特色。构建高职教学质量标准研究意义如下：一是向全社会展示高职院校的办学水准，提高社会对高职教育的认可度，创造高职教育改革和发展的良好环境，确立高职教育在高等教育系统中应有的地位。二是通过构建和实施教学质量标准，引导教学质量建设具有实效的进行。高职教学质量标准在教学中具有三个作用：一是作为教育管理部门和行业、企业对评价人才培养质量、办学水平等的依据；二是用于学校专业建设、课程改革和教学督导的主要依据和评价标准；三是作为学院对学生、企业、相关院校进行教育教学交流的信息平台。
二、高职专业质量标准构建过程———以旅游管理专业为例
（一）确定专业人才培养目标确定专业人才培养目标是质量标准制定的基础，是学校开展教学的基本依据。高职院校的毕业生要在具有必备的专业理论知识基础上，重点掌握从事本专业具体工作岗位的职业技能，具有一定的创新精神和职业素养。专业人才培养目标应从区域经济建设和社会发展的现状出发，结合专业特点和自身优势，培养出能主动适应旅游产业发展需要、基础扎实、实践能力强、综合素质高的高技能人才。例如旅游管理专业培养目标是培养适应地方（区域）社会经济发展需要，着眼于高职学生的全面发展、终生发展，以旅游管理知识为基础，以管理能力为重点，以良好的职业素质为核心，面向旅游饭店、旅行社、旅游景区等旅游企事业单位从事服务与管理第一线工作的德能合一、知行合一、具有良好职业发展能力的高素质技能型人才。（二）分析职业、工作与能力分析职业能力应依据《中华人民共和国国家职业能力标准》、《行业职业能力标准》、《职业岗位任务要求》对学生即将从事某种具体职业所需专业知识、专业技能和的分析过程，应通过对具体职业所包含的具体工作任务及每项工作任务所包含的操作步骤的逐一进行列举剖析，教学工作者从中掌握从事具体职业所需的知识和技能内容，以及各个知识和技能内容的各自相应的具体要求。分析职业的基点是职业岗位。例如旅游管理专业职业岗位核心能力分析如下。1.国内外旅行社、旅游景区、旅游饭店服务与管理工作。2.国内旅行社、旅游景区、旅游饭店培训部从事员工培训工作。3.国内旅行社、旅游景区、旅游饭店从事旅游产品开发设计、市场营销工作。4.国内外旅行社从事导游、计调、外联等工作和旅游饭店餐厅、前厅、客房服务与管理工作。5.国内外旅行社、旅游饭店从事旅游企业财务管理工作。（三）设计与描述教学质量标准方案确定培养目标以及分析职业、工作和能力所得出来的具体的知识与技能和职业规范等要求，这些都是一些初步的简单设想，这些设想只有在标准方案制定形成以后才能得到实现。设计与描述标准方案就是把这些设想逐步变成在逻辑上让它清晰，在科学原理上让它可靠、具体、能够有效实施的方案。例如黑龙江旅游职业技术学院旅游管理专业对于标准方案的描述如下。人才培养以“国际合作，校企融合，学训一体，分方向订单培养”为模式；课程体系以道德养成为主线，以职业道德、职业能力为重点，搭建基础教育、道德养成、职业发展三个平台。基础教育平台，主要包括公共基础课、专业基础课和公共选修课，夯实在校生理论、知识基础；职业发展平台以校企合作、工学交替为运行原则，培养学生的职业素养和职业能力，打牢学生的职业发展根基；道德养成平台以促进学生职业道德和价值观念的全面提升，为实现学生的可持续发展奠定思想道德基础。根据本专业人才培养方向,在充分调研的基础上，第三学期划分为三个方向。旅行社经营与管理方向的核心课程为全国导游基础知识、地方导游基础知识、导游业务、旅游法规、旅游服务礼仪、旅行社经营与管理，共计6门课程。突出专业核心技能：产品设计开发技能；计调外联技能；旅游电子商务技能，共计三项核心技能。景区服务与管理方向的核心课程为全国导游基础知识、地方导游基础知识、导游业务、旅游法规、旅游服务礼仪、旅游景区服务与管理及案例分析共计6门课程。突出专业核心技能：景区服务技能；规划开发技能；景区营销技能，共计三项核心技能。导游方向的核心课程为全国导游基础知识、地方导游基础知识、导游业务、旅游法规、旅游服务礼仪、导游带团实务共计6门课程。突出专业核心技能：导游带团技能；导游词创作技能；导游营销技能，共计三项核心技能。（四）分析与评估设计方案质量标准方案设计出台以后，是否符合高职教育规律，是否科学可行，是否符合职业岗位要求，其效果如何等等，这些都有待于进行科学的分析和效果的评价。当然，质量标准不规定评价的具体程序，只为这种评价提供一定程度的价值导向。
作者：杜娟 周恩超 黄雪野 单位：黑龙江旅游职业技术学院
