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开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇社会经济分类，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：吉林省；资源环境；社会经济；协调性
中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）04-0290-02
0 引言
资源环境与社会经济是人类社会大系统中对立统一的两个矛盾体，二者既相互制约，也相互促进。探究如何实现社会经济与资源环境之间的协调发展已逐渐成为研究热点。有关地区经济和资源环境的协调度分析研究也越来越多[1-3]。吉林省是我国重要的农业大省也是重要的商品粮基地，在维护国家粮食安全方面一直扮演着重要角色。然而，随着社会经济的发展，吉林省资源环境受到较大压力，引发了如土壤退化、水资源短缺，资源利用效率低等一系列资源环境问题，因而分析吉林省资源环境和社会经济发展的关系，对吉林省经济——环境协调状况进行分析，探讨吉林省经济—环境协调发展的演变态势，对于整个区域资源环境的优化配置、生态经济系统的良性循环具有重要意义。
1 研究方法
1.1 指标选取 结合吉林省实际的资源环境背景、社会经济发展状况选取能够反映该区资源环境质量和社会经济发展的评价指标，指标选取遵循科学性、综合性和可操作性相统一的原则。具体评价指标见表1。
1.2 评价方法 根据指标对评价结果的作用方向进行标准化处理，利用熵权法计算各指标的权重系数。关于耦合关系的评判模型很多，各种模型各有不同的特点，本文采用廖重斌[4]提出的耦合模型进行评价。耦合协调度评判标准见表2。
按上述方法计算，可以得到吉林省1986年以来协调发展状况变化。
2 结果与分析
利用耦合协调模型对吉林省1986-2008年资源环境和社会经济发展的耦合关系进行评判和分析，具体结果见图1。吉林省耦合协调度D（x，y）从0.490变化为0.702，表明吉林省资源环境和社会经济发展总体的耦合协调度是呈上升趋势的，根据资源环境和社会经济发展耦合协调度的评判标准，吉林省资源环境和社会经济从1986年社会经济落后于资源环境的濒临失调衰退类型演变为2008年资源环境发展落后于社会经济发展的中级协调发展类型，表明吉林省社会经济取得了一系列发展，同时吉林省也付出了一定程度的资源环境为代价，吉林省逐渐重视并采取一系列的措施来促进资源环境和社会经济的协调发展。受到资源环境和社会经济发展的共同影响，吉林省耦合协调度D（x，y）也存在较明显的波动性，2005年吉林省耦合协调度D（x，y）达到各年份最高值0.789，1986年耦合协调度D（x，y）0.490则为所有年份中最低值。
3 结论
1986-2008年吉林省资源环境指标波动性较为明显，并有下降趋势，社会经济指标总体呈上升趋势，但仍需进一完善发展质量。研究时段内资源环境系统和社会经济系统发展的耦合协调度总体呈上升趋势，从资源环境指数大于社会经济发展指数的濒临失调衰退类型演变为资源环境发展落后于社会经济发展的中级协调发展类型，表明二者总体耦合程度是不断上升的，但协调度则呈先上升后略有下降趋势，表明近年来吉林省社会经济发展给资源环境发展带来较大压力，吉林省相对较好的协调发展程度仍存在不可持续性，可能会出现下滑的趋势。
参考文献：
[1]李辉，阚兴龙，于潇.珠海市社会经济发展与资源环境的协调度分析.资源开发与市场，2012，28（06）：495-497，507.
[2]黄一绥，邱健斌.厦门市环境与经济协调发展研究[J].福建师范大学学报（自然科学版），2010（5）：115-119.
关键词：医疗保障制度；发展趋势；社会经济；协调发展
中图分类号：D632 文献标识码：A 文章编号：1674-1723（2013）04-0057-02
一、医保制度改革历程及发展趋势
（一）医保制度的改革历程
自20世纪80年代以来，经济体制改革明确了国民经济活动的最基本单位和独立经济主体是企业。然而，因缺乏较有效的医疗制度的制约，企业职工的年医疗费用支出远高于经济增长速度，部分企业单位不堪重负。由此看来，劳动保障医疗制度已经是名存实亡。虽然国家增加了对医疗卫生事业的财政投资，但投资的比例在财政支出中却在减少。如此的做法虽然得到了一定的收益，但却不能完全从根本上解决医保制度的问题。
现代化企业制度阶段的医保改革，在各种程度上都遇到了很大的问题，滞后的社会保障制度和“企业版社会”都很难完善解决。各种失业、企业养老、工伤事故等负担只由国有企业承担，造成其他企业不能减轻负担，轻松上阵，在统一的起跑线上竞争。这时，各种医疗费用就只能依赖于政府，政府成为了他们的“经济后盾”，社会经济负担加重。
医保制度的改革在一定程度上也突破了社会主义初级阶段的基本经济制度只能由单一公有制作为主体的传统观念，这样的突破虽然有所改善，但传统的医保制度的享受对象仅仅只是按照国家规定的行政事业单位工作人员和全民所有制、少数的集体所有制企业员工，只占14%而已。
现如今，处于攻坚克难阶段的中国，如果一意孤行，进行深入的国有企业改革，那么，这不单会让剩余劳动力继续大量流失，而且还会增加企业下岗率。所以，要保证社会稳定，推进中国经济体制改革就在于能否建立和健全一套行之有效的医疗保障制度。
（二）医保制度的发展趋势
医疗保证制度的必然趋势是建立以宏观调控为主的市场运行机制，它作为一种解决社会问题的稳定机制，在一定程度上，它并不是被动的被当地经济发展水平和经济制度所局限，而是兼有经济制度和经济手段两重身份。所以，医疗制度的选择正确与否，不单可以为经济增长带来投资收益，而且可以对经济起到调节的作用，减少社会支出。
在之后的改革中，我国的医保制度将会愈加体现“效率优先、兼顾公平”这一原则。即一方面兼顾国家、企业和个人的利益，另一方面在经济发展的基础上逐步提高医疗保障水平，体现社会保障的公平。
另外，医疗机构的配套改革也决定着医保制度的发展趋势。国企的机制转换、制度创新的新阶段已经摆脱了国企的减税利、承包经营的局面。在国企改革的影响下，医疗机构的改革也开始了，实事求是，多渠道办医，逐步实现所有权与管理权的分家，责权利的结合。在竞争中谋取发展，充分解决“看病难、看病贵”的问题，进一步深化经济体制改革，为人民谋福祉。
二、医保制度改革对社会经济的影响
（一）医保制度的改革对卫生经济的冲击
从理想角度而言，医疗需求应该与社会经济增长保持相同步伐。我们可以看到，在医改之前，医疗需求明显与社会经济不成比例，医疗供不应求，根本不符合社会发展的一般规律。
通过医改的实行，我们可以看到，医疗供求已经逐渐走向正轨。以界首为例，2008～2009结算方式为“以收定支，收支平衡，保障适度，略有结余”；2010～2011： “以大病住院补偿为主，兼顾受益面，大病住院补偿与门诊统筹相结合；2012年：以住院补偿为主，兼顾门诊受益面，相对统一，分类指导，尽力保障，规范运行；2013年：总额预算，分期支付，实行按病种付费，提取大病保险基金，公立医院改革的县级门诊诊察费实行“总额控制，质量考核，按季结算” 从界首的医疗结算方式，我们不难看出，医保的改革对医疗体制产生了很大的影响。结算方式在不断改善，据统计，医改前医疗业务收入年平均增长33%，医改后下降了21%。由此可见，医疗需求的增长已经得到很好的缓解，医保制度的改革对社会经济的影响也是显而易见的。
（二）医疗卫生资源可以得到充分利用
通过几年的医保制度改革，医疗费用的增长已经十分缓慢，各种医药费在医保改革的影响下得到控制，呈现小幅增长趋势。逐步符合广大人民的经济状况。医保制度的改革同时也提高了医疗资源的使用效率，控制了医疗费用增长过快的现象，社会经济也得到很好的改善。
三、构建协调配套的的医疗支持体系，实现医保制度与社会经济的协调发展
协同配套的医疗保障支持体系是要建立健全“三化”制度，通过合理渠道筹资，使用规范管理，依法办事，统筹社会经济发展体系，以解决广大人民医疗问题为根本，创造社会经济为目的，实现医疗保险的可持续发展。
实现与社会经济的协调发展，是一个大工程，必须正确把握和妥善处理好以下五点：
第一，根据社会经济发展状况合理确定医疗保障水平，在社会经济的基础上实现医保制度的改革、创新，统筹发展。
第二，对于医疗保障基本制度的探索，不单要灵活多样，保证在社会经济发展的状况下，能够反映大多数的医疗问题。
第三，不断扩大医疗保障的覆盖面是医保制度可持续发展的重要条件。
第四，规范并强化医疗保险管理，以民为本。
第五，配合社会经济来开展医保工作，在不与社会经济相冲突的情况下来解决人民问题，医保制度就如一只无形的手，在对社会经济进行调节，所以我们必须合理控制这只手，才能实现医保制度与社会经济的协调发展，减少政府和社会支出。
四、结语
一套好的医疗保障制度不单要能适应民生，改善民生，还要能够很好的和社会经济相结合，保证它能够与社会经济协调发展。让所有的医疗机构能紧依这一套医疗制度，解决广大人民的医疗问题，充分利用医疗资源，使医疗需求能够与社会经济增长保持在同一战线。通过改革，减少政府对医疗机构的投资，改变“企业版社会”，各企业能够轻装上阵，增加企业间的竞争力。企业的医疗压力少了，政府对它们的医疗投资也就少了，社会经济效益也从之上升，对经济增长就起到了调节作用。所以，统筹两者的关系，协调发展，是我们改善医疗体制，促进社会经济上升的重要的途径。
参考文献
[1] 袁庆明.新制度经济学[M].中国发展出版社.
作者简介： 仇娟东，博士生，主要研究方向为区域经济学及区域经济发展。
基金项目： 陕西省软科学基金项目（编号：2011KRM58）。
摘要
新时期，土地利用的属性决定了土地利用能同时产生社会经济效益与生态环境效益，而这两种效益的交互耦合进一步决定了土地利用的整体效益。本研究建立了土地利用的社会经济效益与生态环境效益的耦合模型，设计了分别测度这两种效益的指标体系，用熵值赋权法计算了各指标的权重，进而计算了中国31个省（市、自治区）土地利用中这两种效益的系数及其耦合协调发展系数。结果显示：第一类地区是我国社会经济与生态环境均较好的上海市；第二类地区主要是社会经济发展较好但生态环境建设相对滞后的地区；第三类是生态环境较好但社会经济发展相对滞后的地区；第四类是社会经济发展相对滞后但生态环境建设更为落后的地区；第五类是生态环境建设滞后但社会经济发展更为落后的地区。最后，对每一个类型的成因和未来发展思路作了说明，在此基础上，又说明了中国土地利用的整体效益仍较为有限、整体效益表现出较为明显的区域分布特征、社会经济与生态环境的协调发展已成为提高我国土地利用效益的现实选择等基本政策含义。
关键词 土地；社会经济效益；生态环境效益；耦合关系；熵值赋权法
中图分类号 F301.2 文献标识码 A
文章编号 1002-2104(2012)01-0103-08
doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2012.01.017
1978年以来的30余年，伴随着经济的快速增长，中国土地资源的开发与利用也取得了巨大的社会经济效益，同时也出现了生态环境恶化、人地矛盾突出等问题[1]。此外，随着中国经济的快速增长和城市化进程的加快，对土地的需求也在不断增加；然而，中国的“十二五”规划指出：“坚持最严格的耕地保护制度，划定永久基本农田，从严控制各类建设占用耕地，确保耕地保有量不减少”[2]。可见，目前及未来一段时间，土地利用的社会经济效益和生态环境效益的非协调性和土地供求总量的矛盾性是中国土地利用中的突出问题。因此，在总量控制的前提下，如何提高土地利用的整体效益和推动土地利用的社会经济效益与生态环境效益协调发展便成为管理层关心和理论界研究的热点问题。
目前，国内学者们对土地利用效益方面的研究较多，并取得了一定的成果。在定性研究方面，张忠国、高军[3]认为土地资源具有经济特性和生态特性的双重属性，从而土地利用也具有经济效益和生态效益的二重效益；李边疆、王万茂[4]认为区域土地利用与生态环境之间存在着复杂的、非线性的动态耦合关系，并以复杂系统理论为指导分析了土地利用与生态环境耦合关系的实质。在定量研究方面，诸多学者运用动态耦合模型分析了中国不同地区土地利用的社会经济效益与生态环境效益的耦合情况，并根据实证分析结果将相应区域的土地利用效益划分为不同阶段[1,5-6]；王瑷玲等[7]构建了包括经济效益、社会效益、景观效益的指标体系，用模糊综合评价模型评价了山东省宁阳县的土地利用情况，并将评价结果分为不同等级；陈伟、吴群[8]构建了包括经济规模、集约程度、经济效益的指标体系，基于协调度模型分析了浙江省南浔经济开发区土地开发的最终效益，并得出该区域土地利用系统不太协调、开发效益较差的结论。
综观上述研究，这些研究在以下几个方面均存在一定的差异：第一，指标体系，学者们逐步建立了包括经济效益、社会效益、生态效益、环境效益等方面的指标体系，并对这些方面进行了取舍或组合，这些指标的具体衡量指标也存在一定的差异；第二，数据类型，学者们分别运用了截面数据、序列数据和简单面板数据，但以序列数据和简单面板数据居多，综合截面数据较少；第三，研究区域，主要是针对某一城市或省（区）进行分析，而对中国整体的土地利用效益水平的评价较少；第四，评价方法，除了用于评价的主体方法不同之外，确定各级指标权重的具体方法也存在差异。综上，本研究将从土地利用的基本属性出发，建立科学、系统的指标体系，以2009年中国31个省（市、自治区）的土地利用数据为依据，运用耦合协调度分析法来测度各地区土地利用中的社会经济效益与生态环境效益的交互耦合水平，从而为各地区土地的科学、可持续利用提供参考。
1 土地利用效益系统、评价指标及评价方法
1.1 土地利用效益系统
在新形势下，土地具有资本、资产、资源“三位一体”的属性[9]，而正是这种属性使得土地成为“经济――社会――生态”组成的复合系统，也使得土地的利用效益相应地是由经济效益、社会效益及生态效益组成的复合效益体系。在该复合效益体系中，由涵养水源、水土保持、净化土壤、改善小气候、改善大气质量、保持生物多样性等组成的生态环境效益子系统反映了土地的自然再生产过程，由食物生产和原料供应等所反映的经济效益子系统及由粮食安全、社会保障、空间及景观、科学文化等[10]所反映的社会效益系统，反映了土地的社会再生产过程。因此，根据土地再生产方式的不同，可将土地利用的效益系统分为社会经济效益系统和生态环境效益系统，而人口子系统是联系这两个系统的纽带。在人类利用土地获得社会经济效益的同时，因技术、观念、资本等各种条件的限制，会对生态环境效益系统造成破坏，从而也限制社会经济效益系统的发展；社会经济的发展通过为生态环境效益系统的改进提供资金、技术等方面的支持，从而提高人类利用生态环境的能力，而土地生态环境条件的改善也将为人类经济社会的可持续发展创造更好的条件。可见，这两个系统相互影响、相互制约、相互促进， 共同使土地成为人类赖以生存、繁衍、发展的前提和一切社会经济活动赖以展开的载体。据此认识，土地利用效益系统可简单表示为图1。
如图1所示，土地利用的社会经济效益系统与生态环 境效益系统的相互作用中，二者是一个相互矛盾的统一
体，因而如何扬长避短并协调各自作用中对人类生存与发展的有利及不利条件，最终达到两个子系统的协调发展，对推动人地、城乡等协调、可持续发展具有重要意义。具体来说，有效利用生态环境系统所提供的支持，降低人类活动对生态环境造成的破坏；将社会经济发展的成果进一步用于改善生态环境，化解生态环境对人类活动发展所带来的约束；从而进一步提高人类的福利水平，是提高土地利用效益的整体思路与最终目标。
1.2 评价指标体系的建立
指标体系是评价的基础，指标选择的好坏对评价结果有重要影响。为设计适合本研究的评价指标体系，笔者依据上述对土地利用效益系统的认识和相关文献[5-6]，初步设计了包括经济、社会、生态、环境四个子系统，社会经济和生态环境两个大系统的指标体系，在征询有关专家意见的基础上，最终确定了如表1所示的指标体系。
[BT2]1.3 评价方法
在表1所示的指标体系的基础上，现在需要明确各指标权重的确定方法及中国各省（市、自治区）土地利用的社会经济效益与生态环境效益耦合情况的具体测度方法。
1.3.1 指标权重的确定方法
本研究拟采用熵值赋权法确定各指标的权重[11]。所谓熵值赋权法是指根据各指标信息载量的大小来确定指标权重的方法，其主要原理是对 m个评价方案和n项评价指标形成的数据矩阵X=(xij)m×n，对于某项指标xj指标值xij的差距越大，则该指标在综合评价中所起的作用越大；如果xij全部相等，则该指标在评价中不起作用。可见熵值赋权法是一种客观赋值法，能在一定程度上避免主观因素带来的偏差。一般地，熵值赋权法求各指标权重的步骤如下：
（1）计算指标xij的比重Pij，其中Pij=[SX(]xij ∑[DD(]m i=1[DD)]xij[SX)]；
（2）计算第j项指标的熵值ej，其中ej=－k∑[DD(]m i=1[DD)]Pij ln Pij，其中k=([SX(]1 ln m[SX)])，可以证明ej∈［0，1］；
（3）计算第j项指标的差异性系数gj，其中gj=1－ej；当gj值越大，则指标xj在综合评价中的重要性就越强；
（4）计算指标xj的权数ωj，其中ωj=[SX(]gi ∑[DD(]n j=1[DD)]gi[SX)]=[SX(]1－ej ∑[DD(]n j=1[DD)](1－ej)[SX)]（j=1，2，3…n）；
1.3.2 耦合协调度的测算方法
一般地，耦合是指两个（或两个以上）系统通过各种相互作用而彼此影响的现象；耦合度就是用来描述这种系统或运动相互影响的程度；耦合协调度则是衡量这些系统耦合协调发展状况好坏程度的数据。在本研究中，
耦合协
调度是反映土地利用的社会经济效益系统与生态环境效益系统相互作用、协调发展程度的定量数据。假设用xi(i=1，2，…，16)表示土地利用的社会经济效益系统的16个指标，用yj(j=1，2，…，16)表示土地利用的生态环境效益系统的16个指标，则土地利用的社会经济效益系统与生态环境效益系统的综合发展水平可分别表示为：
[JZ(]s(x)=∑[DD(]n i=1[DD)]aixi，e(y)=∑[DD(]n j=1[DD)]bjyj[JZ)]
其中， s(x)和e(y)分别表示社会经济效益系统和生态环境效益系统的综合发展水平，ai、bj分别表示社会经济效益系统和生态环境效益系统各指标的权重。根据相关文献[12]，社会经济效益系统与生态环境效益系统耦合协调度的计算公式为：
C= s(x)•e(y) s(x)+e(y) 2 2
其中，C为耦合协调度系数，它反映了土地利用的社会经济效益系统与生态环境效益系统在一定条件下（即s(x)与e(y)之和一定），为使土地利用的社会经济效益系统与生态环境效益系统协调发展程度最高（即s(x)与e(y)之积最大），社会经济效益系统与生态环境效益系统进行协调组合的数量程度。容易证明，0C1，C越大，说明土地利用的社会经济效益系统与生态环境效益系统越协调；反之则反是。
然而，耦合协调度系数在有些情况下很难反映出由土地利用的社会经济效益与生态环境效益组成的整体效益系统的综合发展水平；特别是在多个区域进行对比研究的情况下，单纯依耦合协调系数判断可能会产生误导。因此，可将耦合协调度系数与土地利用的整体效益指数结合起来，构造耦合协调发展系数来反映土地利用的社会经济效益与生态环境效益整体协同效应或者贡献。其具体计算公式可表示如下：
D＝ C•T
T＝αs(x)+βe(y)
其中，D表示耦合协调发展系数；C为耦合协调度系数；T为土地利用的整体效益指数；α，β表示土地利用的社会经济效益系统与生态环境效益系统重要程度的权数，具体计算公式为：
α= ω(X) ω(X)+ω(Y) ,β= ω(Y) ω(X)+ω(Y)
其中，ω(X)表示熵值赋权法确定的社会经济效益系统各指标权数之和；ω(Y)表示熵值赋权法确定的生态环境效益系统各指标权数之和。
根据上述分析，笔者依据耦合协调发展系数D的大小，将土地利用的社会经济效益系统与生态环境效益系统的协调发展状况划分为5大类、15种基本类型，具体如表2所示。
在实证测算得到耦合协调发展系数 （D）后，可依据表2给出的标准进行定量评判。
2 实证测度
2.1 数据的来源及其预处理
本研究拟测度中国各省（市、区）土地利用的社会经济效益与生态环境效益耦合发展水平，但由于港澳台地区数据缺失，因此研究范围仅限于大陆的31个省（市、区）。本研究的各指标数据均来自《中国统计年鉴2010》、《中国统计年鉴2009》，当然，对于极个别的缺失数值，笔者以相应指标的平均值估计填充。
由于各指标的量纲单位不统一，即使一些指标的单位是相同的，但其实际意义也存在一定差异，加之指标体系中存在正向及逆向不同属性的指标，因此，为了消除这些量纲差异和屏蔽效应，笔者首先用极差标准化法对这些数据进行了标准化处理，具体方法如下：
社会经济效益指标：
xi′= (xi-mi)/(Mi-mi),对于正向指标
(Mi-xi)/(Mi-mi),对于逆向指标
生态环境效益指标：
yj′= (yj-mj)/(Mj-mj),对于正向指标
(Mj-xj)/(Mj-mj),对于逆向指标
其中，xi和yj分别为社会经济效益和生态环境效益的实际值，xi′和yj′分别为社会经济效益和生态环境效益标准化后的值。i和j分别为指标个数，i=1～16，j=1～16。mi和mj分别为社会经济效益和生态环境效益指标中的最小值，Mi和Mj分别为社会经济效益和生态环境效益中的最大值。
2.2 权重的确定
用熵值赋权法对经标准化处理后的数据进行计算，进而测度各指标的权重，具体测算结果如表3所示。
2.3 测度结果与分析
根据前文所述的耦合协调度测算方法，笔者测算的中国各省（市、自治区）土地利用的社会经济效益系数（ s(x)）、生态环境效益系数（e(y)）、耦合协调度系数（C）、整体效益指数（T）、耦合协调发展度系数（D）如表4所示。当然，根据耦合协调发展度系数（D）和表2所示的分类体系，将中国31个省（市、自治区）的土地利用效益亦可划分为不同的类型（见表4）。
如表4所示，从土地利用的社会经济效益与生态环境效益的对比来看，可将中国31个省（市、区）土地利用效益划分为社会经济滞后型和生态环境滞后型两类，并且调度
以社会经济发展滞后居多。从土地利用的耦合协调发展
系数来看，中国各省（市、自治区）的土地利用效益主
要集中于勉强协调发展类和中度失调衰退类两类，并且以中度失调衰退类居多。将土地利用的社会经济效益与生态环境效益的对比及耦合协调发展系数结合来看，中国各省区土地利用的社会经济效益和生态环境效益的耦合协调发展情况可划分为中度协调发展类生态环境滞后型、勉强协调发展类生态环境滞后型、勉强协调发展类社会经济滞后型、中度失调衰退类社会经济滞后型和中度失调衰退类生态环境滞后型五种类型。本研究对中国各省（市、自治区）土地利用效益各类别的成因及未来发展对策简单解释如下：
第一，中度协调发展类生态环境滞后型。表4所示的实证测度结果显示，上海市是中国31个省（市、区）中唯一的土地利用效益处于中度协调发展类型的地区。从统计数据来看，上海市单位面积土地的财政收入、单位面积土地的二产增加值、单位面积土地的三产增加值、单位建设用地规模以上企业总产值、交通运输用地占土地面积的比重等指标均居全国首位，而其余多项社会经济指标也在全国前列，这说明上海市的土地利用的社会经济效益良好。相比较而言，除湿地面积占国土面积的比重、单位生产总值能耗、工业废水排放达标率指标在全国前三名外，上海市其余的生态环境指标大多居于中游水平，从而使得上海市土地利用的生态环境效益滞后于生态环境效益。在这种情况下，上海市在推动社会、经济快速发展的同时，要进一步将生态建设、环境保护和资源节约作为转型发展的着力点，发展循环经济和低碳技术，促进社会经济与生态环境进一步协调发展。
第二，勉强协调发展类生态环境滞后型。由表4可以看出，北京、江苏、浙江、天津、广东、山东、福建、湖南、河南等九个省市土地利用的生态环境效益滞后于社会经济效益，而耦合协调发展系数也在0.4～0.6之间，属于勉强协调发展类型。这表明，这些城市土地利用的社会经济效益大于生态环境效益，而生态环境仅能勉强支撑社会经济的发展。从对原始数据的统计分析来看，这些地区单位土地面积的各类增加值均居于全国前列，由城乡收入比、城镇登记失业率、恩格尔系数、人均住房面积、城镇人口比重等为代表的社会事业发展也走在全国前列。然而，这些地区的由建成区绿化面积、森林覆盖率等反映生态情况的指标并没有“绝对优势”，尤其是人均水资源占有量指标排名比较靠后；当然，这些地区的单位地区生产总值能耗、万元产值工业固体废弃物排放量和生活垃圾无害化处理率等反映环境状况的指标排名较为靠前。综合来看，社会经济的快速发展和良好的生态环境基础使得这些地区土地利用的社会经济效益与生态环境效益排名靠前，但在社会经济快速发展的同时，产业布局的超负荷型，如大面积房地产开发中绿化的忽视、大规模工业园与产业园建设中环境承载力的超负荷等，使得土地利用中生态环境效益滞后于社会经济效益。
第三，勉强协调发展类社会经济滞后型。如表4所示，海南和江西两省土地利用的社会经济效益系数均小于生态环境效益系数，而耦合协调发展系数分别为0.431 7和0.418 6，按照相应标准，这两省土地利用效益属于勉强
协调发展类社会经济滞后型。海南省2009年底的建成区绿化覆盖率居于全国第三位、森林覆盖率居于全国第四位、城市人均绿地面积居于全国第一位；江西省2009年底的建成区绿化覆盖率和森林覆盖率均居于全国第二位；可见，海南与江西均具有良好的生态基础，加之居于中上游水平的其它指标的作用，使得这两省土地利用的生态环境效益系数得分较高。相比较而言，海南、江西两省的社会经济发展较为滞后，如海南省城乡居民的恩格尔系数为全国最高值，加之大多数居于中下游水平的社会、经济指标的作用，表现出了这两省土地利用的社会经济效益滞后于
生态环境效益的现实状况。社会经济滞后于生态环境的现实，既说明了江西、海南两省的土地利用中的不足，也说明了在生态环境良好和承载力充裕的条件下，如何利用较好的生态环境优势辅以产业布局等措施发展经济及加快社会事业改革的步伐，从而推动社会经济的全面发展，是这两省提高土地利用效益的有效措施。
第四，中度失调衰退类生态环境滞后型。如表4所示，河北、辽宁、湖北、安徽四省土地利用的社会经济效益系数大于生态环境效益系数，
并且二者耦合协调发展系数在0.2-0.4之间，因而这四省土地利用属于中度失调衰退类生态环境滞后型。从各原始数据来看，这四省土地利用的各社会经济效益指标均居于中游水平，但生态环境效益指标却大多居于中下游水平，因而使得这四省区的土地利用的生态环境效益滞后于社会经济效益，也使得这四省土地利用的耦合协调发展系数较低，而土地的利用也表现出中度失调衰退的迹象。在这种情况下，土地利用的社会经济效益与生态环境效益之间的不均衡性已对社会经济的发展已形成了一定制约，因而这四省不得不面临继续 提高土地利用的社会经济效益和加速改善生态环境的双重 任务。这四省的未来发展中，应提高集约利用土地的能力，也要进一步推进社会改革，从而提高土地利用的社会、经济效益；当然，这四省更要重视生态环境的培育、建设与保护，加大对废弃物的管理以及再生利用，切实改善生态环境水平，以减轻生态环境压力；也要进一步将社会经济发展的成果用于开发、投资生态环境建设，促进土地利用的社会经济效益与生态环境效益的协调发展。
第五，中度失调衰退类社会经济滞后型。如表4所示，广西、重庆、四川、内蒙古、、吉林、黑龙江、陕西、宁夏、山西、新疆、青海、云南、贵州、甘肃等15个省（市、自治区）的土地利用的生态环境效益大于社会经济效益，加之本来是十分脆弱的生态环境，使得这些地区的土地利用的整体效益呈现中度失调衰退类社会经济滞后型特征。从生态环境方面来看，这些地区大多位于中国西部，由于西部地区土地面积相对广阔而人口稀少，经济、社会发展也相对滞后于中、东部地区，但该地区却是我国的能源、资源富集区，因此应加大资源开发力度，将资源优势转化为经济、社会优势，利用好生态环境为社会经济发展提供的支持。此外，鉴于这些地区生态环境的脆弱性，国家应加大对这些地区生态环境治理的投资，而这些地区应在社会经济的发展中注意对生态环境的保护和建设，也应将社会经济发展的成果合理应用于生态环境的建设。因此，这些地区仍然面临改善生态环境和推动社会经济发展的双重任务，而发展的基本思路还在于进一步有效利用生态环境带来的“比较优势”，并将这些优势有效转化为推动社会经济发展的重要手段，达到土地利用的社会经济效益与生态环境效益的良性循环。
3 结论与政策含义
第一，中国土地利用的整体效益仍较为有限。本文的实证研究表明，仅有上海市的土地利用效益达到中度协调发展类，其余30个省（市、区）的土地利用效益为勉强协调发展类和中度失调衰退类，并且尚无良好协调发展类地区出现。根据熵值赋权法和耦合协调发展系数的测度方法的基本原理，这主要是由于各地区社会、经济、生态、环境等方面各指标之间存在较大的差距和指标体系相对庞大造成的，也就是说，各地区发展的非均衡性和土地利用系统自身的复杂性使得中国土地利用的整体效益水平显得较为有限。
第二，中国土地利用的整体效益表现出较为明显的区域分布特征。就我国实际情况而言，我国东部地区经济社会发展水平要高于西部地区，其生态环境也要优于西部地区。然而，本文的实证研究表明，我国东部地区土地利用的整体效益水平也较高，并且生态环境效益滞后于社会经济效益；西部地区土地利用的整体效益水平也比较低，并且社会经济效益滞后于生态环境效益。这就说明：我国土地利用的整体效益与经济发展水平呈正相关关系、与生态环境情况呈负相关关系，我国土地利用的整体效益呈现了明显的区域分布特征。
第三，社会经济效益与生态环境效益的协调发展已成为提高我国土地利用效益的现实选择。为了促进全国土地资源的可持续利用和提高土地利用的整体效益，应进一步合理引导东部地区的产业转移与升级、给予中西部地区更多的支持以推动社会经济的发展，从而解决地区发展的非均衡性问题；通过进一步统筹城乡发展，切实提高农村基础设施水平和社会事业发展水平，从而解决城乡发展的非均衡性问题。在全国土地资源有限和呈现明显区域分布特征的背景下，应开发、复垦、整理等多方式并举以保证耕地的供给；在土地开发的过程中，应注意生态环境的保护和建设以确保土地利用的各子系统之间的平衡。
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Measurement on the Benefits of Regional Land Use in China Based on Coupling Relationship
QIU Juandong ZHAO Jingfeng WU Jianshu
(School of Economics and Management，Northwest University, Xi’an Shaanxi 710127, China)
Abstract
关键词：数理统计；规律；经济决策；应用
中图分类号：G712 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2013）05-279-01
一 数理统计学在社会经济领域的作用以及意义
数理统计学是以随机现象中的统计规律为研究对象的数学学科，在经济迅速发展的今天，经济的全球化影响致使数理统计学在社会经济生活中的运用也日益变得广泛和重要。在现今的社会经济生活中，通过对抽样数据进行分析推断的有效方法来解决社会经济生活中的问题已经成为人们的使用习惯。数理统计学的知识在社会与经济方面有着极其重要的作用和意义，其本身独特的研究课题存在独到的思想方法，具有异常丰富的深刻内容，与经济研究中的多种学科有紧密联系，是近代的数学研究中的重要组成部分。而数理统计学的理论方法在工农业发展、军事科学技术以及社会经济等方面都有广泛的应用。尤其是其在经济领域中的应用，具有不可忽视的意义。
我们的社会是由个体单位的个人组成的，同时也是单个家庭组成的大单位，然而从宏观角度看，我们的组成也可以是地区区域的，这种存在较大差异性的事物不像自然界中一些普通现象存在一定的规律，而社会的现象中很少是有确定规律的，因此，我们在研究社会经济生活时，从数理统计学的角度去观察研究，以大部分人的利益和价值为落脚点，运用数理统计学的知识分析相关的数据和调查结果，得出相应的结论。尤其在经济领域中，从一些商品在未来的销售状况中预测一个城市中此种商品行业的销售情况，甚至是对于我国整个国民经济的状况预测和制定未来的经济发展计划，无一离得开数理统计学的知识。当然，类似的数理统计的知识在社会经济中发挥的作用还有很多，在经济领域，利用数理统计学知识解决经济问题已经成为一种通用的方式。随机过程的统计、人口发展中的动态模拟以及抽样调查等多种数理统计学方法在社会经济中都存在着至关重要的意义和价值。数理统计学的思想在经济领域中的分析具有实用性便捷性的特征，为经济的研究提供重要的依据。
二 数理统计在社会经济领域中的典型应用
近些年以来，数理统计学在我国经济领域有着重大的进展，对于社会经济的实际情况中各项数据的资料搜集以及资料的整理结论的分析和多方面的运用，成为现代社会经济建设所必须的一项关键性的工作。这就要求我们熟练使用数理统计学知识解决经济中的各种问题。首先，数理统计在经济管理的决策中有着极其重要的运用。在经济管理中，任何重大决策都需要基础的依据，而依据的根本就是经济中的不同数据，然而经济中存在的不确定性的各种随机因素使得所有的决策存在一定的风险性，只有科学合理的决策才能做到以最小的风险成本获得安全保障的最大化目标。
不仅如此，利用数理统计的方法还可以节省成本，减少投资风险，获得合理正确的决策，从而使经济能够更好的发展。其次，数理统计对于经济领域中的损失评估也有着关键性的作用。伴随着经济的高速发展，事故类的以外灾害所造成的各类经济损失有着明显的上升趋势。保险的买卖成为单位以及个人解决经济损失的方法之一。利用数理统计的知识可以对各种以外的事故作出有效的可能性评估，也可以对事故发生后产生的经济损失的大小做出统计分析，得出各种有效结果，便于引起社会对于事故性灾难的重视，减少事故的发生。
此外，数理统计的知识也可以帮助企业针对经济中的销售状况分析得到最大的经济利润的方法。如何得到最大的利润，一直是商界中人人追求的目标，数理统计中的随机变量的函数期望值为此提供了新的解决思路。当然数理统计在经济的预测方面的运用也具有重要的意义。在企业经济的经营中，依据统计原理，根据市场的信息资料，通过对经济现象的分析推测，从而得出经济中未来的出入数据状况。促进经济更好的发展，把握经济的发展命脉，减少经济发展过程中资金的损耗，有效的长久的发展社会主义市场经济。
结语：在经济的发展过程中，存在各种影响经济决策评估等问题的变量因素，这些问题的存在对于经济的发展存在着一定程度上的影响，因此，利用数理统计学的知识解决社会经济中的问题对于社会经济的发展有着重要的意义。不仅有利于人们对于经济发展中对商品的供求以及最大利润的把握，同时对于我国国民经济发展中减少损耗起着积极的作用。
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摘 要 近年来，社会经济主体经营过程中需要面对更加严酷的竞争环境，为了不断提升自身的核心竞争力，社会经济主体必须从管理等多个角度提升能力，而财务管理是社会经济主体管理当中的一个重要内容，科学的财务管理功能能够促使社会经济主体生产经营等各项活动更加顺畅的进行，也可以促使社会经济主体在可靠而充足的财务数据下制定科学的经营目标，提升社会经济主体的竞争力。由此可见，财务管理在社会经济主体经营中具有不容忽视的重要性。在这种情况下，积极加强财务管理在社会经济主体管理中的作用具有重要意义。
关键词 财务管理 社会经济主体管理 作用
财务管理是社会经济主体经营管理中的一项重要内容，具有十分重要的作用，其同社会经济主体生产经营的每一个环节都具有紧密的联系，因此积极加强社会经济主体财务管理，对社会经济主体实现长期可持续发展具有重要意义。然而，我国社会经济主体经营过程中，传统的财务管理模式具有一定的落后性，流程相对简单，目的也不够明确。在这种情况下，本文首先对社会经济主体管理中财务管理的作用进行了介绍，并总结了财务管理的地位，最后有针对性的提出了加强社会经济主体管理中财务管理的措施，希望对我国经济建设起到促进作用。
一、社会经济主体管理中财务管理的作用
（一）有利于提升社会经济主体效益
社会经济主体经营过程中包含多个环节，如生产、销售、原料购买等，每一个环节都需要对资金进行充分的利用，合理的进行资金的配置是提升社会经济主体经营效率的关键，而这一过程中需要将财务管理的功能进行充分的发挥。财务管理同社会经济主体运行每一个环节都具有不容分割的联系，它能够对每一个经济项目展开监督，促使工作人员在工作中对资金进行充分的利用，并将最大的优势充分发挥出来，促使社会经济主体经济效益提升。良好的财务管理，不仅能够对社会经济主体经营每一个活动进行监督，还能够对职工的行为进行有效监督，通过奖金的方式可以带动职工的工作积极性，也能够促使职工体会到自身的主人翁地位。
（二）科学合理的管理资金
社会经济主体运行及发展离不开资金的充分利用，也可以说，资金是社会经济主体形成的基础。在社会经济主体实施财务管理的过程中，一个不容忽视的内容就是管理资金，而提升这一过程的科学性，财务管理中应积极进行资金的筹集并展开科学的调配，促使社会经济主体运转中资金能够充分发挥自身功能。科学合理的财务管理，能够合理运行社会经济主体当红的无形和固定等资产，保证社会经济主体经营中拥有充足的流动资金，可以有效的规避市场经济风险，同时也可以减少资金浪费的现象，保证资金功能得到充分发挥。值得注意的是，科学的运行机制是将财务管理的功能进行充分发挥的关键，也是现阶段企业经营中必须注重的关键问题。
二、社会经济主体管理中财务管理的地位
（一）处于社会经济主体管理的核心地位
在社会经济不断进步的过程中，现阶段在衡量社会经济主体运行效率以及管理水平的过程中，一个重要的因素就是财务管理。可以说，财务管理是促使社会经济主体每一个环节得以顺利开展的关键。管理社会经济主体资金的过程中，要想对其功能进行最大程度的发挥，应促使社会经济主体资金得到合理的分配利用，这项内容就需要财务管理来完成。在科学的财务管理下，社会经济主体近期或长期发展的目标得以确定，并在大量可靠的财务数据基础上，促使领导者根据市场经营状况及时对社会经济主体经营方式进行调整。这一过程中，社会经济主体面对的风险降低，对于实现长期可持续发展具有重要意义。在市场经济竞争越来越激烈的背景下，现阶段应积极提升社会经济主体财务管理的科学性，将其最大功能进行充分的发挥。
（二）社会经济主体发展的历史要求
现代社会经济主体经营中要想更好的面对市场经济多变的环境，应当提升财务管理能力。在社会经济主体当中，独立性是财务管理的主要特点，该项内容基本不会产生较大的变化，同时其管理的质量和结果可以对社会经济主体的运行状况进行充分的反应。社会经济主体运行中应包含两个重点内容，及财务和企业管理，有机结合两项机制，可以促使社会经济主体各个环节进行更加紧密的联系。
（三）对企业经营具有保障作用
在企业经营经营管理过程中，资金被应用于每一个环节当中，实施财务管理，不仅要将其作为一种制度，还应当促使其同企业经营中的每一个环节进行融合，而科学合理的利用资金，能够保证企业经营过程中，拥有充足的资金来购买原材料，也拥有充足的资金展开销售和宣传等工作。由此可见，积极加强企业财务管理，可以对企业经营起到保障作用。
三、加强社会经济主体管理中财务管理的措施
企业经营中，实施管理的核心内容就是财务管理，在这种情况下，积极加强提升社会经济主体管理中财务管理质量的措施探讨具有重要意义。本文从以下几个角度展开探讨。
（一）管理体系应以财务管理为核心
完善当地管理体系是企业运行中形成良好的秩序和文化的关键，企业经营是构建企业管理的关键。新时期，在积极提升财务管理质量的过程中，相关管理体系的构建应以财务管理为核心，促使职工在日常工作中意识到财务管理的重要性，同时将财务管理的监督职能进行充分的发挥，引导职工工作中提升效率和质量。财务管理的实施，在充分利用企业可调动资金的基础上，能够在相同时间内创造出更多的经济效益，从而提升核心竞争力，在激烈的市场竞争中获取一席之地。
（二）加强对企业成本的管理
传统的企业经营过程中，在实施财务管理的过程中，忽视了对成本的管理，仅仅是对企业经营利润的管理，这种管理模式不利于对企业成本和资金进行充分的利用，更无法对企业利润结构进行充分的了解。在你这种情况下，新时期企业实施财务管理的过程中，应加强对企业成本的管理，促使企业经营者更加清晰的把握企业收入情况，并根据这一情况及企业经营的外界环境，及时调整原有的生产经营策略，从而科学把握企业经营方向，为实现长期可持续发展奠定基础。
（三）加强对风险管理的重视
新时期，企业在积极进行财务管理的过程中，应注重实施风险管理，对年企业经营中面对的内外风险进行充分的把握，并通过财务报表分析，对这一风险程度以及企业的承受能力进行充分的掌握，从而在接下来的经营过程中，将企业的实力进行充分的发挥，构建最为科学的方案将利益最大化，并将风险最小化。同时，在实施财务管理中，应将防范与补偿措施应用于风险管理内部，从而在遇见风险的过程中能够进行一定程度的抵抗，为企业周转经营争取宝贵时间。
四、结语
综上所述，在世界经济一体化进程不断加快的背景下，我国在积极进行经济建设的过程中，社会经济主体经营发展需要面对更加严酷的市场竞争，在这种情况下，社会经济主体必须及时提升自身的管理能力，从而实现核心竞争力的提高。而社会经济主体管理中，财务管理的重要性不容忽视，它直接影响着社会经济主体经营管理的每一个环节，是社会经济主体实现长期可持续发展的关键。
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【关键词】交通 区位 分析 系统性
【中图分类号】U412.1 【文献标识码】A 【文章编号】1006-9682(2010)07-0129-01
一、问题提出背景
交通区位问题是高中地理必修课和选修课中需要掌握的重要内容,而且交通与我们的日常生活联系紧密,关于交通建设理论的学习具有较强的现实指导意义,因此,交通区位问题在高考的知识和能力考察中也占有很重要地位。但是在关于交通问题的学习过程中,笔者发现教材设置较为分散,系统性较差,广大师生在教学中以及考试中往往不能抓住此类问题的关键,存在分析不到位、解题思路不清晰、答题不规范、不完整等问题。鉴于此,笔者整理总结出此类问题分析方法和解答技巧与广大地理教育同仁及学生分享。
二、交通区位的概念及特点
1.所谓交通区位有两种含义,一是指一个地区整体的交通位置条件,即交通对该地区社会经济发展产生的影响;二是指影响一个地区交通设施建设的因素。对于这个问题的探讨在高中课本的不同章节均有涉及,但对问题的分析欠缺系统性,对学生而言,影响了知识掌握的效果。
2.交通区位的特点有共同性也有差异性。就其共性来说,影响各种交通类型建设的基本因素包括自然因素和社会经济因素两方面。因为任何交通设施的建设都需要对自然环境进行一定的改造,那么必然涉及到自然因素对建设的影响,而且任何交通建设都需要一定的资金和技术支持,同时交通的建设又会对社会经济发展产生影响。所以,社会经济因素既会对交通建设产生影响,又会受其影响,二者联系紧密。
三、交通区位问题分类及其分析与解答
1.交通区位问题的分类
从交通建设的基础设施来看,既有公路、铁路、水运、航空等交通线路的建设,也有汽车站、火车站、港口码头、航空港等交通点的建设;从交通建设的范围来看,既有跨地区、跨省界、跨国界的大范围广域交通建设,也有城市、乡镇甚至更小范围内的局部区域交通建设;从建设的目的来看,有的侧重促进经济发展,也有侧重加强地区联系,完善区域交通网络。对区位的分析必须考虑到这些不同,进而才能对此类问题进行准确的有针对性的分析。
2.交通区位问题的分析与解答
(1)交通线的区位因素分析与解答(以铁路建设为例)
交通线的建设一般投资大,主要要考虑社会经济的需要,例如:资源开发与调配、促进区域间的经济联系和科技文化交流、带动沿线地区经济发展、合理布局交通网、维护国家统一和民族团结、巩固国防等;同时,必须考虑到自然因素(地质、地貌、气候、水文)对线路选择的影响,以达到趋利避害、减少工程量的目的。例如:尽量选择平原或河谷地形,避开陡坡、断层、沼泽等不利地形;此外,科技是保障,可以说,科技是克服不利的自然条件制约的关键,例如:在进行青藏铁路、南昆铁路建设的过程中,科学技术的作用至关重要。
需要特别注意的是,微观选线方面,不同性质和等级的线路建设要求不同,要区别对待。如铁路、高速公路一般要求线路平直,而一般性公路可选择沿等高线延伸或走“之”字形爬坡;国道以直达运输为主,而地方性公路则要尽量多连接一些节点。当然,方便快捷、少占好地、减少对居民区的不必要干扰是共同的原则。
交通线路对社会经济发展产生的影响,主要体现在以下几方面:①合理布局交通网,加快物资流通;②促进沿线地区经济的发展;③有利于加强地区间的联系,增强民族团结;④有利于巩固沿边偏远地区的国防。
(2)交通点的区位分析与解答(以港口建设为例)
交通点一般是交通线路的节点或枢纽,主要发挥的作用就是客货的集散,所以交通点的设置应以方便客货的集散为原则。这就会产生对社会经济因素的联系,同时,在建设中不可避免地会涉及到有利自然区位因素的选择,以避免产生过大的工程量。例如:港口的社会经济因素包括:广阔的经济腹地(服务范围)、大城市的依托、便利的交通运输条件便于客货集散。而自然因素包括:利于航行、停泊、筑港的水域条件(如通畅的水道、避风避浪的条件、近岸的深水条件)和利于建设的陆地条件(平坦开阔的地形条件等)。
(3)城市交通的区位分析与解答
从城市内部各功能区结构和人们出行需要考虑,城市布局要紧凑,生活区和工厂区、机关区相互邻近,这样可以减少城市交通的工程量,同时又能满足人们出行的需要,但商业服务区和文娱场所要避免过分集中,以免产生城市的交通拥堵等问题。需要注意的是,如有过境道路最好从市区边缘通过的话,最好与市内道路相分离,以避免过境道路对城市内部交通产生的不利影响。
为了更好的满足日常生活和生产对城市交通的需要,还要选择合理的交通布局方式。如:利用放射状线路加强市中心和郊区的联系,利用环行线路缩短各端点距离,缓解对市中心的压力,使车流、人流避免在市中心造成拥堵,扩大市中心区的交通容量,利用方格线路分散交通流量等。当然,几种线路综合运用可以更好的发挥作用。
关键词：于田绿洲；社会经济系统；信息熵；可持续发展
中图分类号：F323.2 文献标识码：A 文章编号：0439-8114（2016）14-3795-05
DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2016.14.064
Abstract：Based on the dissipative structure theory as the foundation， according to the existing data，established the evaluation index system of sustainable development of social and economic system of the Yutian oasis. And using information entropy method，evaluated and analyzed the sustainable development of social economic system of Yu-tian oasis.The results show that①1980-2010，the total entropy of the socio-economic system in Yu-tian Oasis becomes fluctuations，but on the whole is in a downward trend，indicating the development of social economy system is relatively stable in Yu-tian oasis；②1980-2010，the index of entropy production of the system，the weight of the third industry Gross domestic product，per capital net income of farmers and herdsmen and the second industry output value is maximum.
Key words：Yu-tian oasis； social economic system； information entropy； sustainable development
绿洲是在极度干旱的气候条件下和大范围的荒漠背景中形成的一种独特的生态景观，也是干旱区人类生存与发展的基础[1]。随着绿洲区人类活动强度的不断增大和自然资源的大量开发，绿洲的生态环境受到了很大影响。由于绿洲的生态环境与人类社会是一个相互影响、相互作用的整体，所以绿洲生态环境的破坏也制约了当地人与自然的协调发展。于田绿洲是中国典型的绿洲生态脆弱地区，该区生态环境较为脆弱[2]。近年来，由于该区人口的快速增长，引发了粮食需求的增加，进而刺激人们大量垦荒。据了解，在1958-1990年间，于田地区开荒面积约为29 213 hm2。其中，约有1 667-5 333 hm2是以毁林和破坏草场为代价的。但是，大部分新开垦的土地由于灌溉水源不足而被废弃，加速了该区土壤盐渍化和沙漠化的进程。再加上过度放牧、过度樵采以及水资源的不合理利用，使得该区原本较为脆弱的生态环境变得更不稳定。最终影响了于田地区农业生产的顺利进行和社会经济的可持续发展。
随着全球人口的迅速增长、生态环境不断恶化和自然资源迅速枯竭，可持续发展已经成为人类走出困境的必由之路。1987年，世界环境与发展委员会提出可持续发展的概念。可持续发展是当前世界各国共同倡导的协调人口、资源、环境与经济相互关系的发展战略，其本质是要实现人与自然、人与人之间的协调与和谐，要求在资源永续利用和环境得以保护的前提下实现经济与社会的可持续发展[3]。可持续评价是可持续发展研究的重要内容，它的核心目的是为决策者提供一些从全球尺度到地方尺度的关于自然社会复合系统在短期和长期方面的运行信息，为管理决策提供支持[4]。近年来，国内外的地理学者对于干旱区绿洲可持续发展研究做了一些成功的探索。例如，Barbier[5]与Alary等[6]，主要通过构建干旱区生态经济模型来评估干旱区人地关系可持续发展水平。韩春鲜等[7]利用自然资源与环境经济学的生产理论构建了由劳动、资本等要素组成的干旱区人工绿洲的一般生产函数。同时参照相关理论制定了人工绿洲经济系统可持续发展的测度方法与测度标准，并以天山北坡东部奇台人工绿洲为例进行实证分析。陶江等[8]选取了经济、社会、生态环境三方面22个与新疆干旱区绿洲可持续发展密切相关的指标，运用因子分析法对其进行降维处理，并对新疆87个市县的可持续发展能力进行评估与排序。还有些学者对引河流水灌溉的绿洲持续发展进行了研究[9-13]。这些研究都为干旱区绿洲可持续发展研究奠定了良好基础。
本研究主要以耗散结构理论和熵值原理为基础，利用现有的数据，建立于田绿洲社会经济系统可持续发展状况评估的指标体系，并对该指标体系进行熵值计算。通过分析于田绿洲社会经济系统的熵流、熵产生和总熵变的变化情况，分析该区域社会经济系统在1980-2010年间的发展变化状况。并计算各指标的权重值，分析其社会经济系统内部各要素与系统发展变化之间的关系。从而对于田绿洲在1980-2010年间社会经济可持续发展状况做出评估与分析，为实现该区社会经济的协调发展提供一定的参考。
1 研究区概况
于田县地处新疆维吾尔自治区南端，北部为塔克拉玛干沙漠，南部为昆仑山山脉，地理坐标为东经81°09′-82°51′、北纬35°14′-39°29′，属于典型的干旱区绿洲[14]。于田县呈南北狭长状分布，东西方向较窄。地势南高北低，垂直地带差异较为明显。其境内地形比较复杂，自南向北可以分为几个不同的地貌单元，高山、低山丘陵、冲积平原区、戈壁等。该区属于典型的温带大陆性气候，全年降水稀少，蒸发量大，光照充足，春夏季风沙和浮尘等灾害性天气较多，年平均气温11.6 ℃，年平均降水量44 mm[15]。区内植被种类贫乏，覆盖度较低，沙漠广布。沙漠面积占全区总面积的50%以上，土地沙漠化与盐渍化较为严重，生态环境十分脆弱[16]。该县下辖13个乡、2个镇、3个场、1个办事处、175个行政村，是一个以农业为主，牧业为辅的农业县。2004年末，该县实有耕地面积约为26 810 hm2，比历史最高年份1979年净减少了约3 170 hm2。但同期该县的人口却猛增到22.49万人，相当于1979年的1.62倍[17]。日益激化的人地矛盾，再加之水资源匮乏，使得该区原本十分脆弱的生态环境变得更不稳定，最终影响了当地社会经济的可持续发展。
2 数据来源与研究方法
2.1 数据来源
本研究所采用的数据主要来源于课题组在于田进行社会调研时所搜集到的一些统计资料，主要包括《于田统计五十年》、《于田县主要经济指标汇编》、《辉煌于田十一五》等，以及相关文献中的数据资料。
2.2 研究方法
2.2.1 理论基础 根据耗散结构理论，一个远离平衡态的开放系统（无论是物理、化学、生物、社会经济的系统）通过与外界不断地进行物质、能量与信息的交换，在系统内部各要素的相互作用下，通过涨落和负熵的增加使系统发生非平衡相变，由原来的混沌无序状态转变为一种新的有序状态。这种非平衡条件下、稳定、有序的结构，依靠不断地耗散外界的物质和能量才能得以维持，所以称为耗散结构[18]。一个系统要处于耗散结构，必须满足以下4个条件：①该系统必须是开放系统；②系统要远离平衡态；③系统内部各要素和子系统之间非线性相互作用；④系统有涨落现象。
于田绿洲社会经济系统是一个耗散结构。首先，其系统内部存在着各种物质流、能量流与信息流，是一个开放的大系统。其次，它是远离平衡态的。平衡态的特征是各要素均匀单一、无序、熵值极大、系统异常混乱。显然，于田绿洲社会经济系统是一个在结构和功能上都十分有序的大系统。再次，其系统内部各要素和子系统之间相互作用、相互制约，具有非线性结构。最后，于田绿洲社会经济系统受到人类活动的影响会产生一定的涨落现象，涨落到一定程度时，系统就会发生突变，从而推动系统从当前状态向着更加有序的状态发展。
2.2.2 计算方法 于田绿洲社会经济系统作为一种耗散结构，必然遵循耗散结构的规律。通过研究信息熵变（包括熵流和熵产生）表明，它可以评估系统有序发展的情况[19]。本研究采用Shannon的信息熵计算方法，对于一个不确定性系统，若用随机变量X表示其状态特征，设X的取值为X={x1，x2，…，xn}（n≥2），每一取值对应的概率为P={p1，p2，…，pn}（0≤pi≤1，i=1，2，…，n），且有∑pi=1。则该系统的信息熵为：
式（1）表示系统中随机变量的无约束程度，信息熵越大，信息的无序度越高，其信息的效用值越小；反之，信息熵越小，信息的无序度越低，其信息的效用值越大[20]。本研究引入信息熵，采用年份信息熵计算系统的总熵变，对于田绿洲社会经济系统的演化方向进行定量评估。同时，通过指标信息熵来确定各指标的权重值，分析其社会经济系统内部各要素与系统发展变化之间的关系，从而对于田绿洲社会经济系统的可持续发展状况作出分析与评估。其中，对n个指标m年的年份信息熵Sj、指标信息熵Ei与权重Qi的计算公式如下：
1）年份信息熵
3 指标体系的建立
本研究以耗散结构理论为基础，根据所搜集到的于田县社会经济发展方面的数据和资料，按照综合性、科学性以及现实可行性等原则，选取了12个社会经济发展方面的指标，建立了于田绿洲社会经济系统可持续发展状况评估的指标体系。该指标体系将12个指标分为熵产生指标和熵流指标两组。其中，熵产生的指标主要包括粮食总产量（X1）、第二产业总产值（X2）、GDP（X3）、第三产业总产值（X4）、农牧民人均纯收入（X5）、年末牲畜存栏量（X6）。这些指标主要说明系统的产出能力，表明系统的熵产生。熵流的指标主要包括农业人口（X7）、农作物播种面积（X8）、农业机械总动力（X9）、化肥使用量（X10）、地方财政支出（X11）、农村用电量（X12）。这些指标主要说明外界环境对系统的投入，表明系统的负熵流。
运用均值法将原始数据进行归一化处理，并运用Statistica 6.0软件以农牧民人均纯收入为应变量，其余11个指标为因变量，进行相关性分析，得出各指标相关系数矩阵（表1）。这里选择农牧民纯收入为应变量，是因为它在一定程度上能够显示于田社会经济系统的可持续发展能力。结果表明，除了化肥使用量与农牧民人均纯收入相关性较低外，其余指标与农牧民人均纯收入的相关性均较高。因此，所建立的于田绿洲社会经济系统可持续发展状况评估的指标体系可以用来进行计算与评估。
4 结果与分析
运用均值法将1980-2010年于田绿洲社会经济系统可持续发展评估指标体系12个指标的原始数据进行归一化处理，并运用以上的计算方法计算出各年份熵产生指标和熵流指标的年份信息熵以及系统的总熵变。其中，各年份的系统总熵变为当年熵产生与熵流指标年份信息熵的矢量和。最后，计算出各指标在这30年间的指标信息熵，并计算出各指标的权重值。根据计算结果，作出以下分析。
4.1 于田绿洲社会经济系统年份信息熵变化分析
根据1980-2010年于田县社会经济统计数据计算出30年间各年份系统的熵产生、熵流与系统的总熵变，并绘制出变化趋势图（图2）。
从图2可以看出，1980-2010年于田绿洲社会经济系统的熵产生、熵流以及系统总熵变出现波动性变化，整体上处于下降趋势。说明于田绿洲社会经济系统的发展比较稳定，系统在向着新的有序方向发展。系统的熵产生除了在1990-1992年有小幅上升外，基本处于稳定状态。系统的熵流在1993-1995年出现小幅增大；1996-2000年，系统的熵流值又开始下滑；从2001年起，又有了逐步增大的趋势，说明自2001年起该区对社会经济系统的投入水平有所下降。系统的总熵变在1980-2003年，基本处于下降趋势，此阶段系统发展趋势良好。但是，从2004-2010年系统的总熵变又呈现出逐渐上升的趋势。根据耗散结构理论，系统只有不断地与外界进行物质、能量交换，增加系统的负熵，使总熵减小，才能促使系统逐步向新的有序方向发展。2004-2010年于田绿洲社会经济系统的总熵变呈现出上升的趋势，说明系统的协调发展受到了一定的制约。这与该区人口的持续增长，人均耕地面积不断减少，人地矛盾不断激化，生态环境受到破坏有着重要关系。为了扭转当前于田绿洲社会经济系统发展的不利趋势，政府应当一方面控制当地人口的规模，减缓人地矛盾的压力，保护当地的生态环境；另一方面，加大对当地社会经济发展的投入，特别是加大对科技与教育的投入，增加系统的负熵，增强系统的可持续发展能力，使系统的发展转向良好的趋势。
4.2 各指标信息熵及权重分析
根据指标信息熵及其权重的计算方法，计算出了于田绿洲社会经济系统可持续发展状况评估指标体系各指标在1980-2010年的指标信息熵及其权重值，并据此绘制出了各指标信息熵及其权重的雷达图（图3）。
从图3可以看出，在系统的熵产生指标中年末牲畜存栏量的信息熵最大，达到了1.002。其次是粮食总产量，达到了0.992。然后依次是国内生产总值（GDP）、第二产业生产总值、农牧民人均纯收入、第三产业生产总值。这一结果说明了该区社会经济的发展依然是以第一产业为主，符合该县为以农业为主，畜牧业为辅的农业县的事实。但是，从图4可以看出，自2008年起于田地区第三产业的产值开始超过第一产业的生产总值，并有进一步上升的趋势，这有利于于田地区社会经济结构的优化，有利于生态环境的保护和社会经济的可持续发展。在系统的熵流指标中，农作物播种面积的信息熵最大，然后依次为农业人口、农业机械总动力、化肥使用量、农村用电量和地方财政支出。说明在该区的农业生产活动中，还是以土地和劳动力的投入为主，生产方式比较粗放。
此外，在系统的熵产生指标中，第三产业生产总值、农牧民人均纯收入和第二产业总产值的权重最大；在系统的熵流指标中，地方财政支出、农村用电量和化肥使用量的权重最大。因此，可以把这6个指标看作是影响于田绿洲社会经济系统可持续发展的序参量。所谓序参量就是在耗散结构中支配着其它变量的变化，主宰系统整体演化过程的参量。它的大小决定了系统有序程度的高低。就于田绿洲社会经济系统的熵产生而言，作为一个以农业为主的农业县，粮食总产量以及年末牲畜存栏量应该是衡量该地区社会经济发展的重要指标。但是，第三产业生产总值、农牧民人均纯收入和第二产业总产值的权重却最大，说明了优化经济结构、提高生产效率、改善人民收入水平的重要性，当地政府应该予以重视。就外界对系统的投入而言，地方财政支出、农村用电量和化肥使用量的权重最大。这说明了政府的投入以及科学技术与生产资本投入对促进当地社会经济发展具有巨大作用。科技作为促进生产持续的重要因素，应当成为于田绿洲实现社会经济可持续发展投入的重点方向。
5 结论
1）基于耗散结构理论建立的信息熵模型能够较好地反映于田绿洲社会经济系统可持续发展能力的变化状况，所得出的计算结果与于田绿洲社会经济发展的实际比较吻合。比如，在系统的熵产生指标中，年末牲畜存栏量和粮食总产量的信息熵最高，这符合于田县是以农业为主，畜牧业为辅的农业县的实际。
2）1980-2010年，于田绿洲社会经济系统的熵产生、熵流以及系统总熵变出现波动性变化的情况，但整体上处于下降趋势，说明于田绿洲社会经济系统的发展比较稳定，系统在向着新的有序方向发展。但是，2004-2010年于田绿洲社会经济系统的总熵变呈现出上升的趋势，说明系统的协调发展受到了一定的制约。这与当地人口规模持续增长，人地矛盾激化，生态环境遭到破坏有很大关系。当地政府应采取相应措施，适当控制人口规模，保护当地生态环境，加大科技投入，促使于田绿洲社会经济系统向着可持续发展的方向转变。
3）1980-2010年，于田绿洲社会经济系统熵产生指标中年末牲畜存栏量的信息熵最大，然后依次是粮食总产量>国内生产总值（GDP）>第二产业生产总值>农牧民人均纯收入>第三产业生产总值；在系统的熵流指标中，农作物播种面积的信息熵最大，然后依次是农业人口>农业机械总动力>化肥使用量>农村用电量>地方财政支出。
4）1980-2010年，于田绿洲社会经济系统熵产生指标中，第三产业生产总值、农牧民人均纯收入和第二产业总产值的权重最大；在系统的熵流指标中，地方财政支出、农村用电量和化肥使用量的权重最大。把这6个指标看作是影响于田绿洲社会经济系统可持续发展的序参量。在系统产出方面，第三产业生产总值、农牧民人均纯收入和第二产业总产值的权重最大，说明优化经济结构，提高人民收入水平对于实现社会经济的协调发展具有重要作用；在外界对系统的投入方面，地方财政支出、农村用电量和化肥使用量的权重最大，说明当地应当继续加大政府投入，并增大科技投入，提高社会生产力和生产效率，从而实现社会经济的良性发展。
5）本研究建立的于田绿洲社会经济可持续发展评估的指标体系可以用来进行于田社会经济系统可持续发展状态的计算与评估。但是，受到所获取资料的限制，所选取的指标数量有限，可能没有全面反映该区社会经济系统的发展状况，使本研究具有一定的局限性，这有待于今后更多的学者进行更加全面和深入的研究。
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关键词：农村公路，成效评价，模糊层次分析法
Abstract: Effectiveness evaluation of rural road construction is to improve the rural road construction and use efficient infrastructure, but because of its evaluation system with multi-factor, multi-layered, multi-program characteristics, This article selection Fuzzy Analytic Hierarchy Process Fuzzy Evaluation and the Analytic Hierarchy Process Integrationand to evaluate the effectiveness of rural road construction, mainly from the social and economic benefits. Because this method to consider the role of other factors, the assessment of the effectiveness of rural roads in some ill-defined, difficult to quantitative factors were quantified, so that a more scientific evaluation methods, evaluation results more applicable.
Key words: Rural roads；effectiveness evaluation；Fuzzy Analytic Hierarchy Process
中图分类号：F540.3文献标识码： A 文章编号：
一、引言
农村公路建设成效系统评价，是完善农村公路发展的方针和政策、制定较长一个时期内的农村公路发展战略的基础。传统的农村公路建设成效后评价方法只注重对项目实施前后的情况进行简单的比较，因此忽视了项目以外的其他因素对农村地区发展的影响，导致评价结果失真。模糊层次分析法是模糊综合评价法与层次分析法相结合而产生的一种综合评价方法,农村公路评价体系具有多因素、多层次、多方案的特点，同时为了将农村公路成效评估中一些边界不清、不易定量的因素定量化，本文选用集成了模糊评价与层次分析法的双重优点的模糊层次分析法，并主要从社会经济效益方面对农村公路的建设成效进行评价，通过评价，以期最大限度的发挥农村公路的效用。
农村公路建设成效评价模型
（一）社会经济效益评价指标评定标准
为了使评价结果的确定准确且明了，同时考虑到与后文评价结果的一致性，建立一个由高到低的五级评价标准，分别是I级-好、II级-较好、III级-一般、IV级-差、V级-很差。
（二）、建立判断矩阵及确定指标权重
本项评价采用系统工程学的两两比较法确定各项指标权重，这种方法可靠性较高，误差小。由以上论述可知农村公路社会经济效益主要表现在五个方面即对目标层的一级指标分别是交通影响（A1）、投入效益（A2）、开发效益（A3）、潜在效益（A4），二级指标分别是节约旅客出行时间(a11)、安全设施里程设置率(a12)、客运班线开通率(a13)、出行方式变化(a14)、出行次数变化(a15)、对国民经济的贡献(a21)、经济作物种植面积增加(a31)、农产品销售更加便利(a32)、促进乡镇企业和服务业发展(a41)、农民收入增长幅度(a42)、改善农民就业(a43)、就医及时性(a44)、改善就学条件(a45)、丰富农民文化生活(a46)、提高政府威信(a47)。
根据专家打分并利用1-9标度法建立农村公路社会经济效益的一级指标的权重因子并得到对目标层的判断矩阵：
B=得权重系数为:W=
2、利用上法建立二级指标对一级指标的判断矩阵如下：
BA1 = 得权重系数为：WA1=
BA2=得权重系数为：WA2 =
BA3 =得权重系数为：WA3 =
BA4 =
得权重系数：WA4=
（三）确定评价指标的隶属度
隶属度的确定通过隶属函数来计算，本项评价采用降半梯形法来表示，设Vj和Vj+1为相邻两级的分级标准，且Vj>Vj+1，x∈[Vj+1，Vj]，则x的Vj级的隶属函数为：
根据隶属度的性质，定义x的Vj+1级隶属度为1-。根据指标测算值利用上述隶属度函数便可得到各评价指标隶属于各等级的隶属度即rij，从而可得到单因素评价矩阵。
（四）综合评价结果
由评价模型，采用M(・，+)算子进行模糊合成运算可得到农村公路社会经济影响评价中交通影响评价向量A1、投入效益向量A2、开发效益向量A3、潜在效益向量A4，及相应的归一化结果B1 =V*A1、B2 =V*A2、、B3=V*A3、、B4=V*A4、。具体如表1
表1社会经济效益评价向量及归一化结果统计表
三、社会经济效益评价结果分析
由上表数据可得：东部、中部、西部地区农村公路社会经济效益评价综合得分分别为89.24、86.70、78.03，分别属于“较好”、“好”、“较好”的等级；全国社会经济效益综合评价结果为84.54，属于“较好”。
评价结果表明：中部农村公路建设带来的社会影响效益最好，而对西部和东部带来的社会经济效益有限，这与实际情况吻合。目前我国农村公路建设东部地区已经处于较为完善状态，而西部地区处于不完善的状态，而中部地区农村公路的修建发展正处在有效带动发展时期。
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作者详细信息：
一、对我国公路建设项目的社会经济效益评价指标所出现的问题进行分析
（一）在划分标准等级和选取指标时对外部环境具有的影响采取轻视的态度调整和修改评价指标必须满足时展的需要。但是在评价社会经济效益指标是所选择的指标变化较小，影响着评价指标的适应性和准确性。因为公路建设需要跨越很长时间，很多指标也具有较大变动，所以选择稳定性差的指标会出现评价结果和实际情况具有差异的现象。在确立项目阶段过分依赖标准会造成评价社会经济效益的结果低于制定标准的情况。
（二）效益指标之间没有具体、科学的对比分析公路建设项目后评价是对其社会经济效益进行评价，包括评价项目决策环节、施工设计环节、运营环节等方面的具体工作情况。预测数据作为评价的前提，将各个环节和预测进行比较和分析，对其中差别以及成因进行研究。但现在后评价公路建设效益的过程中，通常只根据现实产生的数据和对后评价进行重新预测后的数据再次对各种指标予以计算，没有深入的实施对比和分析效益指标的工作。究其原因，主要因为公路建设项目经济效益后评价并没有按照结构层次来分析指标体系，忽视对比和分析经济效益指标，对影响指标的数据出现变化的具体原因没有进行细致深入的研究。
（三）在选取指标时重视直接效益指标，轻视间接效益直接效益评价指标包括评价筹措资金方式、评价财务效益、评价经济效益等指标。在评价过程中通常以财务效益指标和经济效益指标为评价主体，例如降低运输成本、减少运行时间、缩短公路里程等指标。以沈阳环城高速为例，在进行后评价的工作中，选择的指标多为直接效益指标，例如区域建设布局、影响交通运输指标、财务效益指标等。而选择的间接指标很少，只有增加就业机会、提高国防力量、土地增值等几项指标。在整体效益中，间接效益也是其组成部分，忽视间接效益会让实际效益和评定结果之间出现差异，让效益后评价指标不能真实、全面、客观的对公路周边经济情况予以反映。
（四）细分社会经济效益指标缺少必要的深度对社会经济效益实施后评价的公路一般都具有社会影响力大、投资规模大的特点，这种公路在运营后，会影响到周边地区的经济发展格局和空间发展结构。评价公路建设项目所具有的社会经济效益，要研究公路对周边的自然环境、文化、社会和经济等在经验和学术方面带来的影响。因此要分析公路项目的社会效益和经济效益。但是现在分析指标将两种效益结合起来分析，没有深入细致的对各种指标进行深入解读，难以客观准确的体现出公路项目对社会和经济所产生的作用和影响。
二、构建我国公路建设项目获得社会经济效益所具有的后评价指标
（一）构建公路建设项目得到社会经济效益所具有的后评价指标的方法现在构建后评价体系的方式比较多，一般采用问卷调查法、整合法和分析法来。第一、问卷调查法。问卷调查法就是运用问卷调查的方式，得到专业学者和广大群众的意见和建议，然后整理分析并形成完整的指标体系的一种方式。第二、整合法。整合法就的以从前实践中认为恰当的指标当做是基准定位指标，根据要制定的新方式和目标对其进行改进和重新分类，让它更具完善性。在重新建立效益指标过程中，要运用使用率高的评价指标为前提，按照实际情况，完善和修改指标，并建立起全新的指标系统。第三、整体分析法。整体分析法是将具有多元化评价整体根据各个环节内在的联系拆分为很多子模块，接着将子模块继续细分，并描述、分析、评价各个指标。在分析社会经济整体时，要把社会经济效益分为环境效益、社会效益、经济效益，再细分各个效益，根据评价内容的差异制定评价指标。
（二）构建完善的公路建设项目获得社会经济效益后所具有的评价体系现在我国对很多公路实施了后评价，但是公路后评价作为新生事物，其概念、内容、特点、作用等环节在认识上还比较模糊，需要加深了解。社会经济效益后评价在项目评价中的地位很重要。以下就从经济效益、社会效益和环境效益三个方面对后指标进行分析。第一、经济效益指标经济效益指标是指公路建设项目根据本身财务状况、对公路周边经济发展的影响情况进行评价的一种工具，是评价其对国民经济做出贡献的根据，有直接效益以及间接效益之分。在传统划分的直接效益与间接效益的前提下，按照整体分析法细分层次探索评价因素，评价针对性强的指标。直接指标包括减少运营成本、评价经济效益、评价财务效益三个方面组成。其中评价财务效益有财务效益费用、投资回收期、财务净现值、内部收益率等方面构成，项目主要按照交通部颁发的规章制度和财务制度共同选取。间接指标由评价对外交流、评价资源开发、评价经济环境等指标构成，主要从对经济环境有影响的环节对公路推动周边区域经济进行科学评价，其中包括优化产业结构、提高地区投资率、影响就业等指标。新建立的经济效益指标系统，在提高国民经济和财务受益指标的前提下，细分间接经济效益指标。第二、社会效益指标公路对周边社会生活具有很强的影响，建设公路的目标是改善交通运输条件，具有明显的社会效益。从保护社会稳定和推动社会进步两个方面对公路实行社会效益后评价，社会效益指标以提高人们生活水平、提高GDP增长率、转变思想等部分构成。对社会效益指标进行分析的前提下细分指标。在充分考虑截取数据的困难后，将该项目的社会适应性指标予以删除，最终形成公路社会效益的后评价指标系统。对评价体系进行指标简化，选择的指标要可以体现出社会发展和进步的不同层面，并客观、公正、科学的评价各种指标对社会进步具有的影响，增强公路项目社会效益。第三、环境效益指标公路环境效益评价是评价和分析公路环境，要以发展为前提，是评价公路效益的重要指标，也是公路运营和建设部门掌握公路发展方向、管理公里建设环节的重要依据。环境效益主要包括公路环境保护能否达到标准，环境指标能够实现等方面。具体分为保护文物古迹指标、开发景观效益指标、保护生态环境指标、土地占有率指标和环境持续发展指标等，从生态环境、景观开发、古迹保护等多角度评价环境效益，提高评价指标的广度和深度。
三、结束语
随着社会经济的快速发展，交通建设出现供给不足的现象，推动我国公路的建设向着高速度、高质量的方向发展。公路在发展前期阶段，公路系统的技术方方案是研究的重点，现在我们更加强调公路建设项目的经济效益、社会效益、环境效益的后评体系。后评体系能够促进公路建设和管理的程序化和规范化，在项目管理中占据着更加重要地位。本文对公路建设经济社会效益的评价指标体系的具体表现进行研究，对评价指标中存在的问题进行分析，并提出适用、合理、科学的项目后经济社会评价体系，为分析和定性项目后评价体系提供重要依据，具有特别重要的意义。
作者：宗小宾单位：河北盛通公路建设有限公司
中图分类号：R197.32 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）012-0-01
一、前言
对于如何提高医院成本管理水平问题，我们需要通过对当下医院发展的方向来进行判断。我们需要把一定时期内所发生的医疗问题全部结合起来，将医院的服务费用和医院的各项支出费用作为提高医院成本水平的重要方式，以此来提高当下医院成本管理水平。我国的医院成本管理需要通过不断的完善科技进步来加速医院管理，作为提升医院管理水平的一项重要手段，会计科目是现今社会发展重要方式。将医院管理水平的提升不断的深入到社会经济发展中，以此来改进社会经济发展的进步，加速国家社会建设的推进。
二、提高医院成本管理水平的作用
在社会经济市场的作用下，为了能够加强医院的成本管理，我们需要不断的加强医院成本管理水平的思考方式，将社会主义市场经济的体系融入到医院成本管理建设中，日趋完善医院成本管理水平的思想。对于医疗卫生体制改革方法的不断深入，我们需要全面的推进医疗成本管理水平制度的全面进行。对于医院成本管理水平的加速发展，全面对加深医疗系统整体的改进过程，不断的完善现今社会经济发展。对于医院在传统上的经济管理办法，医院的管理者需要不断的加深对医院成本管理的适应，加速医院市场经济发展的要求，以此来改变现今社会经济发展的长期战略部署。这就需要我们始终坚持医院成本管理水平的改革，推陈出新将陈旧的管理体制不断的加深改革，以此来作为成就当今社会经济发展的一项重要前景。
在医院成本管理的广泛发展作用下，医院的经济发展和医疗改进将不断的创新。在医院成本管理的发展条件下，我们需要对于亿元成本管理进行改进。对于社会市场经济的发展，我们需要不断的改进现今技术发展的条件，在不同的社会影响下将医院成本管理水平不断的改进和提高，对社会经济的发展不仅有着促进的作用，更能够通过对医院成本管理的不断运用来加速医院的发展，以此来改进现今社会生活对人们医疗的需求。作为医院经济管理中最为重要的组成部分，医院成本管理水平不仅要对医院的财产、物资、人员及药品的费用等进行有效的管理，还要深入探索医院成本管理的使用与运行的方式之间的相互转换以及医疗保险制度的适用和改革，以此来加速医院资产的有效利用，并通过深层次的提高医院成本管理水平，来解决当下医院发展中存在的各项问题。
三、对医院管理问题的解决
医院成本管理现状对医院的发展还存在着很重要的调控作用。这将对现有的非营利性的医院发展和医疗管理体制有着重要的改进，对于医院成本管理水平的完善，将会是在医院整体发展计划经济的条件下所形成的，对于这种医院成本管理的模式，我们需要不断的创新科技促使医院成本管理通过微观缺乏活力和宏观调控乏力的作用来加以改进和提升。对于已经被限制且被阻?K了的医院成本管理的改革制度，我们通过相关的医院成本管理补助的政策和改变收费的价格政策及加速税收优惠政策的管理，以此来加速医院成本管理在整个医疗系统的完善中的问题。为了能够更加完善的改进医院成本管理在医疗行业的贯穿使用，对于患者从入院到出院的全过程，都需要渗透到医院成本管理的各个方面，通过不断的对领导决策、医疗业务、组织机构、技改科研、设备购置、基本建设、后勤服务等方面改进，结合到医院管理的各项工作中。通过对医院成本管理内涵的促进，不断加速医院成本管理问题的加深探寻，以此来改进现今社会经济的发展方向。
作为医院成本管理中的基本原则，我们需要不断的确定医院成本管理核算的对象，就医院成本管理的控制来提升医院的整体经济进程，改进社会经济发展的重要发展方向。医院成本管理作为医院建设发展中的一项重要内容，有着推进社会经济稳步提升的作用。为了能将现代医院成本管理推进更高的水平，对于医院建设我们不仅仅是孤立地降低成本，而更重要的是要在在获取医疗事业中最大利益的前提下，将医院成本管理充分发挥到医疗建设中。为了能够将医院成本管理的建设充分发挥成到医疗建设的各个环节中，我们需要不断的创新和改进现今医院成本的管理水平，通过不断的完善医院经济管理体系，加速医院成本管理在整个医疗体系中的作用，以便于使医院在市场经济建设中成为最为重要的发展条件，以此来加速社会经济建设的方略，提高医院成本管理在整个医疗建设中的发展。这不仅是现今医疗事业发展的重要前景，更将是社会市场经济发展的重要方向，这将是我们国家长期坚持的发展方略。
四、结语
随着科技的不断发展，现今社会经济的不断进步，对于医疗问题的解决将会是人们更加关注和探讨的话题。我们国家始终坚持着将经济建设作为社会事业建设的重要方略，将医疗水平的提升看作是社会发展的前进目标。所以，不断的完善医院管理水平的加速发展，不仅是当下社会经济发展的重要目标，更是社会经济发展长期的战略部署。对于医院成本管理水平的问题，一直以来都是改变人们就医问题的关键，所以不断的改进医院成本管理水平的提高，将是社会经济建设的重要方向。
关键词：因子分析；城市综合竞争力；综合评价
中图分类号：F224.0
文献标志码：A
文章编号：1673-291X(2007)10-0149-03
一、引言
江苏作为中国经济发达地区之一，城市社会经济发展已取得了相当成就。但是，江苏省同时也是中国典型的存在地区发展不平衡的省份之一。如何客观、准确地评价江苏城市社会经济发展状况，找出城市间社会经济发展的差异及差异的主要原因，进而提出江苏城市社会经济协调发展的对策，这是实践提出的迫切需要解决的问题，具有重要的理论和实践意义。本文运用经济学理论、多元统计分析方法对江苏11个大中城市的社会经济发展状况进行了因子分析，探讨了江苏城市社会经济发展的特点、格局及实现均衡发展的途径。
二、因子分析法原理
基于因子分析法进行的综合评价，亦适用于对城市社会经济发展状况的综合评价，其基本步骤如下：
假设有m个城市，n个评价指标，则矩阵X0=[Xij]m×n即为评价样本矩阵。
(1)原始矩阵的标准化。为将不同质的指标综合加总，对全部指标进行标准化(无量纲化)处理：Yij=(Xij-Xj)/dij，其中：i=1，2，3…m；j=1，2，3…n；Xij为第i个城市的第j个指标值；Yij为第i个城市的第j个指标标准化后的数值；Xj为m个城市的第j个指标均值；dij为第i个城市指标的标准差；
(2)求出标准化矩阵Y的相关矩阵R；
(3)求R的特征值，并根据特征根确定相应的正交化特征向量；
(4)计算特征根的累计贡献率。根据累计贡献率大于85%的原则，确定主因子的个数和相应的特征向量矩阵。与此同时，计算最后综合得分的加权权数则由每个主因子的信息贡献率确定，即每个综合指标的权重由它对综合评价的贡献率确定，其大小取决于指标间的差异；
(5)计算主因子得分值；
(6)计算综合评价总得分值。总得分值越高，说明城市社会经济发展状况越好。
三、各城市竞争力分析评价
(一)评价指标的选取
本文所研究比较的城市综合竞争力主要是比较城市经济功能的强弱，关键是城市经济的集聚和扩散功能的比较，为了定量测量和实证分析的需要，依据科学性、可比性、合理性和可操作性的原则，结合江苏各市实际情况，选取能反映城市综合竞争力的14项统计指标，建立相应的统计指标体系，具体如下：
X1―地区生产总值(亿元)；X2―人均地区生产总值(元/人)；X3―第三产业所占比重(%)；X4―全社会固定资产投资总额(亿元)；X5―地方财政预算内收入(亿元)；X6―社会消费品零售额(亿元)；X7―居民人均可支配收入(元/人)；X8―城乡居民年末储蓄余额(亿元)；X9―人均公共绿地面积(m2/人)；X10―邮电业务总量(亿元)；X11―高级技术人员数(人)；X12―用气普及率(%)；X13―海关进出口总额(亿美元)；X14―人均拥有道路面积(m2/人)。
这14项指标分别从城市的经济总量、质量、流量等方面反映城市的综合竞争力，指标统计数据根据《江苏统计年鉴2006》整理而得，统计数据详见表1。
(二)求R的特征值以及贡献率
原始数据如表1所示，计算过程借助于SPSS11.5软件操作完成。将原始数据标准化后(标准化处理后的数据从略)，可建立变量的相关系数矩阵R(从略)。R的特征值及贡献率如表2所示。从表2可知，变量相关系数矩阵有三大特征根：9.040，1.646，1.543。它们一起解释了变量X的标准化方差的87.347%(累计贡献率)。这样，对于此项研究的绝大部分要求，前三个主成分提供了原始数据所能表达出的足够的信息。同时，基于过程内定特征根大于1的规则，主因子分析(factor)过程相应提取三个主分量：F1，F2，F3。从主成分方差值可以看出，全体变量能较好地被主因子F1、F2、F3解释。
(三)建立因子载荷矩阵。对提取的三个主分量F1、F2、F3建立原始因子载荷矩阵A，同时，为便于对各因子载荷作合理解释，对其进行旋转使其结构简化，使得每个因子的载荷的平方按列向0或1两极分化，以起排除噪声干扰的作用。表3即为方差最大正交旋转矩阵A′。同时，表3给出的是原始数据X和主成分均已标准化处理后的前三个所提取的主成分的载荷阵，设Y为主成分变量，则：
通过计算最后得分可将江苏城市社会经济发展状况因子评分及排序如表4所示。
四、结论与启示
(一)江苏城市社会经济发展不平衡性趋小，传统意义上的苏南、苏中、苏北地域划界业已模糊，不再泾渭分明。从传统意义上，苏、锡、常地区的经济发展在江苏堪称首屈一指，但近年来可以看出，常州发展比较缓慢，其在经济增长、人口素质及可持续发展战略方面的优势并不明显。反而值得关注的是徐州近年的快速发展，给其他地区起了一个很好的示范作用。同时，传统说法上为苏中地区的扬州、镇江、南通，其社会经济发展与常州地区的差距正渐次缩小。同样，苏北、苏中地域差别也并非遥不可及，宿迁市作为一个新建城市，其发展仍具潜力。从表4中还可以看出，盐城、连云港、宿迁等市均有多项指标未达全省平均水平，尤其是宿迁市，作为一个新建城市，如何加快经济发展步伐，积极开展科教兴市战略，提高人口素质，是其亟需解决的问题。
(二)要实现江苏城市社会经济协调发展，就必须从市情出发，找准差距求发展，找出自身的不足以及与其他城市的差距，以为长期发展提供借鉴。对处于第一集团的南京、无锡、苏州、常州而言，南京应在搞好环境保护的前提下，充分依靠技术进步，加大科技投入，发展经济、提高实力；无锡、苏州、常州则应在发展经济的同时，着力于环境保护和可持续发展问题。对处于第二集团的南通、镇江、徐州、扬州、泰州而言，除加快经济发展、尽快提高经济实力这一共同之处，南通、泰州应着力于改善社会经济可持续发展问题，汲取我国部分城市片面追求发展的教训，为经济长期发展打下坚实基础。对处于第三集团的淮阴、盐城、连云港、宿迁而言，由于其社会经济发展基础比较薄弱，因而，差距是全方位的。要实现全面赶超，首要的任务是加快基础设施建设、努力提高经济发展水平和经济实力，通过经济发展推动教育事业的加速发展，进而提高公民整体素质，形成良性循环。
参考文献：
[1] 尹继佐.城市综合竞争力――2001年上海经济发展蓝皮书[M].上海：上海社会科学出版社，2001.
关键词：中国；城镇化；影响因素
中图分类号：F299 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）015-00000-01
现阶段，在社会经济快速发展的基础上，城镇化进程的推进速度越来越快。同时，十也讲城镇化作为中国经济发展的新动力进行了相关的阐述，城镇化发展的过程，实质上也是中国现代化发展的一种表现。如何有效的开展中国城镇化影响因素研究，将对社会经济的发展产生重要的影响。因而，在社会经济发展中，城镇化是一种必然的经济现象。为了更好的进行中国城镇化影响因素研究，结合城镇化发展的实际情况进行深入分析，成为社会发展中的重要问题之一。
一、中国城镇化的内涵分析
随着社会经济的发展，城市化问题，逐渐演化为社会建设事业中的重要问题。一般情况下，城镇化又被称为城市化，其在社会发展及生产生活中以动态发展的形式呈现在社会公众的面前。城市化作为社会经济发展的一种伴随现象，其发展的具体表现为：从事农业产生活动的人数减少、城乡二元经济结构逐渐被消除，而转向城乡经济一体化的发展方向。其次，社会的风气、城市规划以及生活方式，都开始向现代化城市建设的方向发展。城镇化进程的快速推进，在一定程度上是社会进步发展的表现。因此，在社会经济发展中，重视中国城镇化影响因素的研究工作，具有积极的现实意义。
二、中国城镇化的特点
在社会经济生活中，我国城镇化发展速度较快，城乡之间的关系也逐渐发生了明显变化。加之我国人地矛盾没有得到较好的解决，各地区经济发展不够均衡，中国城镇化发展中存在的问题也逐渐突出。为了有效的协调空间城镇化与人口城镇化发展的问题，需要结合城镇化发展的水平，改革财政制度、户籍制度，完善城镇化快速发展带来的问题。其次，城镇化的发展，促使人们更加关注生态环境、人文事业及民生事业的建设。在城镇化科学发展的基础上，构建智慧城市，是城镇化发展的重要目标之一。在实际工作中，深入研究中国城镇化的特点，可以为进一步促进城镇化的发展奠定良好的基础。
三、中国城镇化影响因素
（一）规划起点低，布局不合理
就当前城镇化发展的实际情况而言，规划起点低，布局不合理的问题，已经逐渐引起相关部门的注意。规划起点低，布局不合理，在很大程度上会对社会经济的发展产生负面影响。
主要表现在，一些地方由于缺乏长远的科学规划，导致小城镇的规模布局散乱不堪，地方政府对于城镇化发展的概念解读不到位，没有切实将其看作是经济发展的表现，小城镇的不合理设置与建设发展，存在一定的盲目性，间接导致了建设成本的浪费以及资源的流失。规划起点低，布局不合理，已经成为城镇化发展中的突出问题之一。因此，在城镇化发展中，关注规划起点低，布局不合理这一问题非常重要。
（二）户籍管理制度相对落后
户籍管理制度相对落后，一直是城镇化发展中存在的问题。由于传统的城乡二元结构的影响，传统的户籍管理制度，严重制约了农村人口向城市的有效流动，随时间的推移，成为影响城镇化发展的主要障碍。户籍管理制度相对落后，无法有效的满足城镇化发展中人口户籍管理的需求，直接导致户籍管理工作水平下降。户籍管理制度相对落后，不但影响了社会经济的发展，也对城镇化的正常推进工作造成了负面的影响。
（三）基础设施不够健全
通过一定的调查数据分析可知，基础设施置不够健全仍是城镇化发展中重要的影响因素。城镇化的快速发展，导致城镇规划与布局发生了一定的变化，基础设施不够健全，无法有效的改善人们的生活质量，对于进一步拓展城镇化的发展规模，也造成了不利的影响。基础设施不够健全，城镇化的规划目标就无法实现。基础设施不够健全这一问题的存在，将在很大程度上影响城镇化发展相关工作的开展。因此，在实际工作中，如何有效的完善基础设施不够健全的问题也非常重要。
（四）发展机制缺少灵活性，管理水平低
不断的社会实践工作表明，发展机制缺少灵活性，管理水平低，也是影响中国城镇化发展的重要因素之一。在社会经济中，由于市场机制的作用不强，小城镇的建设资金主要以政府投资为主，很难形成多元化的资金筹措机制。在资金投入不足的情况下，加之乡镇政府的资金债务压力，其管理机制方面存在的漏洞就无法得到有效的解决。在中国城镇化发展中，发展机制缺少灵活性，管理水平低，已经成为一个很普遍的问题。因此，发展机制缺少灵活性，管理水平低，对于城镇化的发展具有很大的影响力。
四、结语
综上所述，在社会经济生活中，随着社会经济的发展，加快城市化发展的进程，也成为提升经济发展水平的重要事项之一。结合我国城镇化当前发展的实际情况，深入开展影响城镇化发展因素的探究工作，并将其作为开展城镇化发展工作的基础，制定有效的发展方面，才能进一步促进城镇化的发展。中国城镇化影响因素分析，将成为重要的工作内容之一。因此，在实际工作中，重视中国城镇化影响因素研究，并积极的开展相关工作，可以有效的促进社会经济的发展。
参考文献：
[1]冒小栋，刘琼芳.中国人口城镇化水平的影响因素及溢出效应[J].商业时代，2014，（5）：29-31.
[2]杜萌.中国新型城镇化路径选择影响因素指标体系构建与检验[J].商业时代，2014，（19）：45-46.
