时间：2023-09-19 16:25:42
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇基层干部作风建设，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
（一）、干部作风建设活动的重要性。
作为一名基层干部，自己的工作作风直接影响着整个乡党委、政府的形象。在工作过程中，如果不能体现“公正严明、一心为民”的宗旨，不仅损害乡党委、政府的形象，而且损害党和国家的形象，损害党和人民群众的关系，从而也损害和影响国家政权的巩固。因此，我们要提高认识，端正态度，扎扎实实的投入到这次干部作风建设活动中。
（二）、强化自身服务意识。
我们要时刻强化宗旨意识和服务意识，把全心全意为人民服务作为最高的价值标准和人生追求。始终牢记与群众心贴心，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，做群众的贴心人。在基层工作终结要做到实实在在为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务，进一步强化服务意识。
（三）、不断进取，踏实做好每一项工作。
在思想上和县委、政府保持高度一致的同时，在行动上也要做到这点，不断从平时的工作中总结优点，发现缺点，并找出自己与别人的差距，积极进取，确保真抓实干，始终保持奋发向上的精神状态，对自己的工作尽职尽责，踏踏实实完成县委、政府要求做好的每一项工作，争取做出好的成绩。
（四）、通过学习努力提升自身素养和各类知识。
在以后的工作中要多学习x，要从思想上引起高度的重视，明确学习的目的，学习时要善于思考，不能只从字面上理解使自己对理论知识的理解与实际脱钩，提高马列主义的思想理论水平是对党员干部的基本要求，思想理论水平的高低，决定着一名党员干部的政治素质、理论修养和工作水平。因此要强化自己学习的自觉性，不能满足于一知半解，只有这样，才能使自己在思想修养上有所提高。
（五）、严格要求自己，做到遵纪守法。
在生活、工作和学习中要严格要求自己，遵纪守法，严以律己，切实把好的干部作风体现到日常生活和工作中。时常反思和检查自己，在基础要树立一个良好的形象，要踏踏实实做好自己的本职工作，切实履行工作职责善于在工作中创新，发扬艰苦朴素、遵纪守法、爱岗敬业的优良作风。
一、本次办班的重要性和特殊性。
1、随着经济发展的不断深入，马桥“十一五规划”和年目标的需要，经编园区产业的扩容升级以及落实省委关于加强干部作风建设的要求，都需要我们作为一名村干部必须加强自身建设，尤其是自身作风建设，包括思想作风、工作作风等方面，经常注重学习，保持自己能够顺应时代、新农村发展要求。
2、针对目前我们村干部中存在的一些问题和缺点，要求我们必须加强干部作风建设。村干部作为党的最基层干部，直接与百姓群众打交道，存在责任心不强、为人民服务意识淡薄、凝聚力不高现象，在工作中缺乏创新、创意。
3、特殊性主要体现在组织纪律比以往培训更严，全街道办事处和村干部全体参加，培训班采取了点到制度，老师授课认真深入浅出，学员认真听课，讨论热列。
二、本次培训班内容丰富、意义深刻。
本次培训班既安排了社会主义新农村建设，作了国际国内形势分析，又提到了作为一名干部如何预防职务犯罪及有关财经知识的讲解，觉得老师的授课非常详细，通俗易懂，作为一名财务人员，随着新农村建设中的大量资金运作和资金运用量的日益加大，如何确保资金安全运作尤为重要，为此必须要求我们：
1、加强自身建设，注重经常学习，随着村级经济的日益壮大，必须注重经常学习来增长自身知识，如法律知识、会计法和会计职业道德，使自己时时保持清醒头脑，在工作中不落伍，提高自身拒腐防变能力。
2、注重经常性对照检查，通过加强自身学习，把所学到的知识运用到实际工作中，对照财务财经纪律，加强自我检查，并经常反思，随时做到发现问题及时纠正，确保资金运作的合法性。
3、不断改进自己的工作作风。在优化环境、加快经济发展中落实好优良的作风，做一名廉洁勤政、乐于奉献的工作者，并长期保持奋发进取的精神，以人为本，创建和谐社会，扎实做好党风廉政建设。
总之，我将通过本次培训作为工作的新起点，把培训班上所受到的启发认真对照自己，反醒自已，根据社会主义新农村的发展需要，随时调整好自己，做到勤学习，勤思考，坚持“全心全意为人民服务”的宗旨，使自身的工作更加符合群众的需要，符合社会主义新农村建设的要求。
为期三天的马桥街道新农村主题教育暨干部作风建设培训班刚刚结束，在培训班上听取了街道党委沈书记的动员报告及省市领导所授的国际国内形势、预防职务犯罪、社会主义新农村建设和财经管理知识的讲座，觉得受益匪浅，意义深刻，下面我就这三天的培训谈个人粗浅的一点认识和体会：
一、本次办班的重要性和特殊性。
1、随着经济发展的不断深入，马桥“十一五规划”和年目标的需要，经编园区产业的扩容升级以及落实省委关于加强干部作风建设的要求，都需要我们作为一名村干部必须加强自身建设，尤其是自身作风建设，包括思想作风、工作作风等方面，经常注重学习，保持自己能够顺应时代、新农村发展要求。
2、针对目前我们村干部中存在的一些问题和缺点，要求我们必须加强干部作风建设。村干部作为党的最基层干部，直接与百姓群众打交道，存在责任心不强、为人民服务意识淡薄、凝聚力不高现象，在工作中缺乏创新、创意。
3、特殊性主要体现在组织纪律比以往培训更严，全街道办事处和村干部全体参加，培训班采取了点到制度，老师授课认真深入浅出，学员认真听课，讨论热列。
二、本次培训班内容丰富、意义深刻。
本次培训班既安排了社会主义新农村建设，作了国际国内形势分析，又提到了作为一名干部如何预防职务犯罪及有关财经知识的讲解，觉得老师的授课非常详细，通俗易懂，作为一名财务人员，随着新农村建设中的大量资金运作和资金运用量的日益加大，如何确保资金安全运作尤为重要，为此必须要求我们：
1、加强自身建设，注重经常学习，随着村级经济的日益壮大，必须注重经常学习来增长自身知识，如法律知识、会计法和会计职业道德，使自己时时保持清醒头脑，在工作中不落伍，提高自身拒腐防变能力。
2、注重经常性对照检查，通过加强自身学习，把所学到的知识运用到实际工作中，对照财务财经纪律，加强自我检查，并经常反思，随时做到发现问题及时纠正，确保资金运作的合法性。
关键词：干部 作风建设 问题分析 对策建议
作风关系党的形象，关乎党的生命。作为市场的直接管理者，工商部门与经营者和消费者的接触最经常、联系最广泛、服务最直接，其作风的优劣，直接关系党群、干群关系的疏密，关系党和政府的形象，关系工商部门的形象。因此，面对工商“转型提升”的新形势新要求，工商部门要有所作为，关键在于切实改进干部工作作风，才能满足新形势提出的新要求。笔者重点结合工商工作实际，就当前干部作风建设存在的问题、原因和对策做一些浅显探索。
1.信念“弱”。一些干部的世界观、人生观、价值观比较模糊，思想倾向出现了问题，理想信念发生了动摇，淡化了事业心、责任感，拜金主义、利己主义严重，对群众疾苦、百姓利益关心减弱。
2.思想“怠”。一些干部存在不求有功但求无过的消极思想，遇事“退避三舍”，主动请缨少，回避责任多，安排了就做，没安排就拖，乐于过安稳太平日子。
3.心态“满”。一些干部满足于现状，不爱学习，对党的路线、方针、政策缺乏了解，对市场经济、科技、法律和现代管理等知识掌握甚少，工作凭感觉，办事凭经验，服务凭心情，面对新形势新问题，缺乏新办法、新点子和新举措。
4.情绪“烦”。面对群众的询问、要求或指责，一些干部会认为群众工作难做，老百姓难“弄”，容易产生厌烦和抵触情绪。
5.官架“足”。受官本位思想和不良风气的影响，个别干部以管理者自居，在感情上和人民群众存在距离，入基层少，轻视群众诉求，存在“脸难看、事难办”现象，办事拖拉，态度粗暴，在群众中造成不良影响。
1.工作能力低下。面对群众，政策说不清，流程讲不明，技术又不懂，不会做群众工作，缺乏为群众谋利益、办实事的能力和水平。
2.创新意识缺乏。一些干部仅仅满足于完成任务和当“传声筒”、“中转站”，不善于运用新方法、新手段解决工作中遇到的新情况、新问题，工作没招数、无突破，没有长远打算，安于现状，得过且过。
3.服务发展不周。个别单位服务地方经济发展的办法、举措单一，针对性、有效性不强，工作“蜻蜓点水”，办事拖沓，效率低下，甚至有些干部高高在上，群众来办事没有好脸色，没有好口气。在调诉维权中忽视维护服务主体、监管对象的合法权益。在行政指导中华而不实，聊一聊，转一转，不解决实际问题。
4.市场监管不实。有的不深入一线，不调查研究，想当然地在网上巡查；有的只巡不查，走过场，流于形式；有的查不深，只做表面文章，没有真正掌握监管对象的实际情况；有的查不全，只查上级通报有问题的，查跟自己不熟悉的，只查个体户不查或少查企业。
5.行为形象不好。有些干部对群众的诉求应付了事，对群众反映的问题不够重视，答复不够及时，整改不够有力，有的甚至不了了之；个别干部职工没有严格遵守各项规章制度，上班迟到早退、串岗聊天，把办公室当成“休闲中心”，上网聊QQ、炒股、看网络电影电视、“种菜偷菜”等。
这些问题的产生有着复杂的、多方面的原因，既有客观因素，也有主观原因，还有体制机制上的弊病。
1.市场经济影响。受市场经济的趋利性、金本位、等价交换等负面影响，使一些干部产生错觉、丧失信心，导致思想倾向偏移、理想信念动摇，放松了对自己的要求，有的甚至随波逐流，把更多的精力用于关注个人利益，把追求个人价值的实现摆到不适当的位置。
2.社会环境制约。受当前社会各种不良思想和行为的影响，干部的思想状况趋于复杂，部分干部求稳怕乱，缺乏敢闯、敢冒的精神，工作没有激情。而一些处于监管前沿的一线干部，在面对一些高指标、硬任务时，往往迫于压力会弄虚作假，拿形式主义来应付。
3.西方思想渗透。在世界多极化、经济全球化和各种思想文化相激荡的形势下，西方思想文化不断渗透，不断冲击着干部的世界观、人生观和价值观。由于社会资源的有限和物欲的无止境性，加上机会的不均等和攀比心理的作用，往往会使一些干部心理失衡，造成了部分干部行为不安分、思想不集中、事业心不强、不爱岗敬业的浮躁心理，严重的便一步一步走向腐败。
1.思想认识不够。一些干部缺乏对世界观、人生观和价值观的正确认识，群众观念淡薄，没有把人民群众真正放在心上，拜金主义至上，追求低级趣味和奢靡的生活，找不准自己的位置，认为端的是铁饭碗，坐的是铁交椅，迷失于精彩纷繁的物质世界和权力世界。
2.学习意愿不强。部分干部不重视学习，尤其是政治理论学习，心态比较浮躁，不愿静下心来主动学习，学习的内生动力不足，学理论嫌枯燥，学技术怕深奥，学业务嫌单调，学典型做不到，面对行政方式转型的新形势、新情况，办法、点子不多，为群众提供服务、解难释惑的办法不多，难以适应新形势的要求。
3.领导重视不足。一些单位的领导对干部队伍作风建设的重要性和长期性重视不够、估计不足，错误地认为抓干部队伍作风建设是软工作，可多做也可少做，存在应付敷衍现象，上头重视，就抓，上面不强调，就放。抓作风建设“三天打鱼，两天晒网”或“一招鲜，一阵风”。
1.行政体制弊端。一方面，受职务编制数及单位规格的影响，市、县（区、市）级的公务员晋升机会有限，能够从普通科员最终晋升至处级、厅级官员只有极少数，绝大多数公务员，特别是基层公务员奋斗了一辈子还是普通科员，升迁无望，付出得不到回报，心理出现失衡，从而影响了基层干部的士气。另一方面，干部人事制度改革不够深入、彻底，“能上能下、能进能出”的机制没有普遍建立，干部如果没有犯严重错误，现实中基本不会“下”、不会“出”，更不会降低待遇，对干部没有多大的冲击
和压力。2.用人机制不公。个别单位和领导选人、用人看重是社会关系和裙带关系，而不“看德才、凭实绩、重公论”，导致一些擅长溜须拍马、会跑会送、不务正业的人往往能得到提拔重用，而一些工作踏实、能力强、肯干实事、默默无闻、群众口碑好的人却难以得到重用，容易挫伤干部的积极性。
3.绩效考核疲软。对干部的考核不严谨、不科学，没有一套系统完善的考核办法，考核存在走形式、凭个人印象和好恶的现象，考核结果不能体现干部实绩，也没有很好与干部选拔任用挂钩，激励机制缺失，存在吃大锅饭现象，导致干多干少一个样，甚至少干或不干还比多干好，激发不起干部的积极性，导致工作出勤不出力，办事效率低。
干部作风体现党的宗旨，关系党群干群之间的鱼水之谊和血肉之情。在新形势下，进一步加强干部作风建设，必须坚持标本兼顾、综合治理、惩防并举的方针，在保持部门特色、巩固成果中推进，在借鉴他人经验、持续创新中提升。
1.加强理论学习。把理论学习作为加强思想作风建设的一项重要任务来抓，针对不同层次、不同类别，灵活运用理论学习、授课辅导、讨论交流、观见学等方式，着重加强宗旨教育、权力观教育。集中精力学好、党史，掌握解放思想、实事求是这个精髓，使干部端正作风建设的思想认识，自觉纠正“低、轻、满、烦”等偏差，牢固树立正确的权力观，增强公仆意识，摆正自己与群众的关系，提振思想状态，正确履行自己的职责，全心全意为人民服务。
2.加强法纪学习。把党纪国策法规教育作为一项常态教育，常抓不懈，让基层干部知党情，清形势，明法规，增强政治敏锐性、守纪自觉性。同时，以“短、小、快”的形式，经常开展作风警示教育，用勤政廉政和庸政懒政正反两面典型教育警示干部职工，增强干部职工对法纪的敬畏，明确哪些该为、哪些可为、哪些不能为，规范从政行为，及时解决基层干部职工思想、行为和风气上的小问题，营造干事创业的氛围，使广大干部在这种文化氛围中不想庸、不愿懒，提振工作状态。
1.真心走基层。通过进村入户、召开座谈会、发放调查问卷等形式，加强与企业群众的联系沟通，倾听群众诉求，了解群众思想动态和关注热点，收集群众的意见建议，并将意见建议进行梳理、分类，及时反馈到相关单位和部门。
2.着力解难题。针对企业发展、项目推进过程中遇到的注册登记、商标、合同、消费维权等方面的困难，指导企业找准自身定位和学会“找政策”，增强企业自行解决问题的能力，并通过预约服务、服务、延时服务、上门服务等方式帮助解决。
3.强势促发展。利用职能上的优势，帮助企业理清发展思路，推进企业转型升级、品牌兴商、节能增效。积极引导企业开展股权出质登记、商标质押和动产抵押登记，帮助企业充分利用自身资产进一步拓宽融资渠道。
1.强化跟踪问效。一是明确问效内容。坚持“有错是过，无为也是过；有错要问责，无为也要问责”的理念，要围绕重点工作、和本职工作开展跟踪问效。重点监督工作任务是否高效完成，有无超限办理问题，工作责任是否落实，有无推诿扯皮，工作质量是否达标，有无应付差事。二是拓宽问效渠道，建立问效档案。采取定期督导、不定期抽查、专项检查等方式，加大督查力度。对涉及民生的重点项目建设、事项等建立问效档案，实行全程跟踪。
2.强化问责结果运用。层层分解效能建设目标任务，落实到人，明确部门负责人是本部门效能建设第一责任人，机关干部是直接责任人，使每名机关干部都有任务、有压力、有动力。对滥用权力、违反纪律、监督管理不力给群众利益造成损失的予以严肃处理。对情节轻微的违规行为，给予谈话教育，及时予以纠正；对情节较为严重、但未造成较大影响或较大工作损失的违规行为，给予效能告诫，并向责任人送达《效能问责决定书》，督促改过。
1.畅通干部“能上”渠道。要进一步深化行政体制改革和人事制度改革，积极探索，研究制定科学合理的胜任岗位认定标准和调整办法，做到重绩选贤任能，营造“脚踏实地干实事，一心一意为民意”的良好氛围，给事迹突出的干部铺路子，给有才有德的干部搭台子，给朝气蓬勃的干部找位子，给心怀百姓的干部加担子，真正让状态佳的干部有机会、有地位。
2.加大干部“能下”力度。建立部门联动机制和责任追究机制，着力解决干部忠诚履职状态不佳、“能上不能下”的问题。对部分群众意见较大，或在干部考核中反映存在问题较多的干部，可及时进行诫勉谈话；对工作责任心不强、不真心实意为群众谋利益，年度考核不称职又不适宜采取辞退措施的干部，可试行一定期限的待岗。同时对群众工作能力平庸的领导干部，可采取改任非领导职务、由重要岗位调整到一般岗位等措施，积极疏通“下”的渠道，真正让状态差的干部有所畏、有所愧，增强“为官不易”的危机感。
1.实行问题挂号。对在明查暗访中发现的干部庸懒的苗头性、倾向性问题，及时挂号上帐，限期整改，做到早发现、早提醒、早纠正，防止和避免小问题滋长发展成大错误。
2.实行整改销号。被“挂号”的干部进行跟踪督查，规定限期整改，限期整改到位的给予销号，对重点问题逾期没有整改或整改不彻底的，则进行轮岗换位。同时，对挂号的干部经整改销号后规定时间因同一事项被挂号的，当年年度考核不得评定为称职以上等次，一年内不得提拔重用。让监督关口进一步前移，给那些混日子的“太平官”敲警钟，遏制干部“庸懒”行为的发生。
1.进一步拓宽监督渠道。健全群众参与机制，保障群众更广泛、更充分、更科学地行使自己的知情权、参与权和监督权。通过新闻媒体曝光、聘请作风建设监督员、设置公开投诉电话等形式，充分发挥群众监督、舆论监督、社会监督等外部监督作用，使干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里，监督就跟踪到哪里，将干部的一切行为都置于法律、制度和道德的监督约束之下，逐步形成全方位、多渠道、多层次的监督网络。
2.进一步加大监督力度。通过明察暗访、问卷测评、座谈了解、电话查访等方式，对人员在岗、工作纪律、服务态度、工作效率以及廉政勤政等情况开展“拉网式”检查，全面整治一些党员干部存在的“庸懒散”、“奢私贪”、“蛮横硬”现象。凡发现涉及作风问题的，不回避、不遮掩、不护短，公开曝光，通报批评，严肃处理。
3.进一步深化政务公开。在公开内容上，既要公开办事制度、办事程序，更要公开办事内容、办事结果，确保人民群众的知情权、参与权和监督权；在公开形式上，要按照“严格依法、全面真实、及时便民”的原则，以人民群众满意为出发点和落脚点，以网络平台、办证窗口为阵地，实施“阳光工程”，确保政务公开落到实处。
以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足我县林业工作实际，深入基层调查研究，及时掌握情况、发现问题、解决问题，努力做到了解情况在一线、督促检查在一线、服务保障在一线、解决问题在一线，通过关口前移，靠前服务，促进发展、维护民利，进一步提高林业干部履职能力，加强纪律作风建设，促进干部作风转变，切实把“以人为本、执政为民”要求落到实处，进一步密切党同人民群众的血肉联系，维护社会和谐稳定，深入推进以腐倡廉建设，促进省、市、县党代会精神的贯彻落实，为科学发展、跨越发展和提速晋位、突围崛起做出应有贡献。
二、主要任务
（一）赴乡镇（区）蹲点调研的主要任务
1、调查研究乡镇（区）学习贯彻落实省第九次党代会、市第十次党代会、县第党代会精神情况，贯彻落实中央、省、市、县重大决策部署情况。
2、调查研究乡镇（区）党委、政府履行党风廉政建设责任制，落实反腐倡廉建设工作情况，领导班子及其成员遵守《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等纪律规定情况，乡镇（区）党务政务公开情况；
3、调查研究基层所站行风建设情况，治庸治懒治散工作情况，乡镇“三个中心”运作落实情况；
4、指导乡镇（区）落实委[2012]6号《关于印发<县关于建立干部倾听群众诉求常态化工作机制的实施意见（试行）>的通知》，建立健全倾听群众诉求常态化工作机制，切实做好新形势下的群众工作；
5、协调、指导乡镇（区）如何根据本地实际发展林业生产，实现林农增收；
6、调查研究乡镇（区）的企业发展特别是工业发展的情况，谋划加快发展的对策，积极为企业发展排忧解难办实事；
7、排查涉林矛盾纠纷，探索加强和创新社会管理的对策。
（二）赴村（社区）蹲点调研的主要任务
1、学入宣传省、市、县党代会精神，促进省、市、县党代会重要决策部署在农村基层得到贯彻落实；监督检查强农惠农政策的贯彻落实情况；
2、督促落实“五要”工程、党务村务公开“五统一”和村务民主听证制度；督促建立村务监督委员会、户代表或联户代表制度；督促开展村集体“三资”清理后续监管工作，规范“三资”监管；
3、深入宣传贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，促进农村基层干部转变作风，严格自律，当好表率；
4、协调、指导村（社区）落实委[2012]6号《关于印发<县关于建立干部倾听群众诉求常态化工作机制的实施意见（试行）>的通知》，建立健全倾听群众诉求常态化工作机制，切实做好新形势下的群众工作；
5、深入了解农村群众反映的热点难点问题、农村存在的主要矛盾纠纷以及加快发展中遇到的突出问题，探讨研究妥善排查化解的思路和措施；
6、排查涉林矛盾纠纷，探索加强和创新社会管理的对策。
三、有关要求
1、提高思想认识。开展蹲点调研是落实“以人为本、执政为民”要求、加强干部作风建设、深化“贴近民心民生，巩固基层基础”专题调研督查活动的重要举措，全体干部职工要进一步提高认识，增强工作责任感、紧迫感，立即行动起来，深入基层开展蹲点调研，切实把兴趣放在学习研究上，把眼睛盯在解决问题上，把功夫下在推动落实上。
2、加强组织领导。县级党总支直接领导干部的蹲点调研工作，各分管领导具体组织实施。各股室、各林业站要把蹲点调研纳入重要的工作议事日程，加强领导，精心组织，确保蹲点调研活动有序开展，取得实效。各股室、各林业站负责人要带头落实“一岗双责”，既要做好自身的蹲点调研工作，又要督促指导下属深入开展蹲点调研活动，按要求完成蹲点调研任务。
3、建立工作制度。为确保蹲点调研工作深入、有效开展，各单位要建立以下工作制度：一是工作责任制。明确蹲点调研工作任务和目标要求，细化分解任务，落实责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，促进人员到位、责任到位、落实到位。二是应急报告制度。蹲点调研期间，要注意掌握信息动态，关注社情民意，如发生突发事件或重大事件，应及时向县局报告，以便敦促乡镇党委政府迅速采取应对措施，有效防止事态扩大，把矛盾问题解决在萌芽状态。三是督查制度，县局要对干部蹲点调研活动进展情况开展定期或不定期督促检查，及时发现和督促解决工作中存在的问题，推动工作深入开展。四是会商制度。对调研中发现的苗头性、普遍性等方面的问题，适时进行研究会商，提出预警防范和整改落实意见建议。五是考评制度。县局要加强对开展蹲点调研工作的考评，考评结果作为干部上度考核和评先评优的重要参考依据。
4、注重统筹兼顾。要处理好开展蹲点调研活动与做好本职工作的关系，把蹲点调研与贯彻县委、县政府的各项决策部署有机结合起来，科学安排，统筹兼顾，在抓好各项工作落实的同时，确保有足够的时间和精力投入蹲点调研活动，做好“两手抓、两不误、两促进”。
为认真学习党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，切实做好2008年度局机关作风建设工作，进一步提升党员干部的素质和执行力、公信度，巩固和扩大我局2007年开展“作风建设年”活动成果，创建“六型机关”，根据乐委办[2008]10号文件精神，经局党组研究，特制定本方案：
一、活动目的
通过开展作风建设活动，努力提高全局机关干部的素质，创建“六型机关”。
二、活动内容
（一）、开展“我为创业创新作贡献”专题学习讨论，推进市委市政府年度重要工作目标、重点工作的落实。结合党的十七大精神主题宣传教育活动，在全局党员干部中开展以“重品德、讲操守、增本领、提效率、转作风”为主要内容的“我为创业创新作贡献”主题学习讨论活动，引导全体党员干部进一步统一思想认识，增强服务“两创”战略和率先实现“第三次跨越”的自觉性和主动性。1、采取有效形式开展学习讨论。通过召开党组理论中心组学习会、专题报告会、专题读书会、系列座谈会等多种形式，深刻领会党的十七大和省第十二次党代会、温州市第十次党代会、市委十二届五次全会精神及党的三代领导核心和总书记关于加强作风建设的重要论述，深入查找本部门党员干部中存在的不良作风，从实际出发，从本职工作出发，找准自身定位，明确努力方向。2、扎实完成年度工作任务。通过整改提高，创新工作思路，出新招、出真招、出实招，提升领导干部和机关干部执行力，把市委、市政府部署的年度重要工作目标和重点工作落到实处。
（二）、深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践，切实加强机关干部思想政治建设和执政能力建设。坚持以推动科学发展观在我市的实践为根本立足点，切实提高领导班子、领导干部科学发展、和谐发展的能力，不断解决影响改革发展稳定的难点热点问题，着力构建服务创业创新的长效机制，努力营造全民创业、全面创新的良好环境。1、开展“服务创业，再增感情”专项行动。局党组要以“蹲点服务周”的形式，深入基层蹲点调研，加强民主恳谈和民情沟通，进行创业情况排摸，全面了解我市民族、宗教领域“最大困难是什么”、“最需要的政策是什么”、“最期盼干部做什么”，研究制定政策措施，帮助解决实际问题，进一步增强工作的主动性、预见性和创造性。2、开展“推动创新，再破难题”专项行动。要梳理一批制约我市创业创新的疑难问题，深入剖析研究，找准突破口，抓好解决落实。3、开展“夯实基础，再抓规范”专项活动。围绕强化基层基础建设，以转变基层干部作风为切入点，进一步健全宗教团体和宗教活动场所规范化建设，做好宗教活动场所登记证换证扫尾工作。4、开展“访贫问苦，帮扶救助”专项活动。深入基层一线，走村入户，调查低收入农户状况，建立相关档案，开展低收入农户帮扶行动，研究制订“一户一册一干部”结对帮扶措施，尽力帮助他们脱贫致富，为实现共同奔小康的目标打下坚实基础。5、实行“疑难问题领导联系”制度。围绕社会和谐问题，实行领导联系制度，领导干部要主动下访约访群众，采取约访人、现场了解群众的思想动态和意见，调处各类矛盾纠纷。
（三）、继续深化“阳光行动”，提升机关服务水平。1、继续深化“阳光行动”。要实行政务信息公开，编制政务公开指南和目录，建立健全公开工作机制，依法保障群众的知情权、参与权和监督权。2、完善行政审批流程。根据上级的有关规定，进一步清理和规范非行政许可审批事项，提高审批服务效率，努力从机制上解决“办事难”问题。3、打造节约型机关。以节俭办事为出发点，推进机关办公节能降耗、检查指导轻车简从，提倡少开会、开短会，做到少发文、发短文，切实降低行政运行成本。
三、活动保障措施
1、加强组织领导。成立作风建设领导小组，组长：王建琴；副组长：陈金挺；成员：张洪明、孔献来、谢谦。负责对全局作风建设工作的组织领导、任务部署和监督检查。领导小组下设办公室，设在局办公室。2、坚持领导带头。局领导要以身作则、率先垂范，充分发挥导向和风向标作用。要带头学习贯彻党的十七大精神，牢固树立中国特色社会主义共同理想；带头执行中央的路线、方针、政策，坚持科学发展；带头执行民主集中制，自觉维护班子团结；带头树立公仆意识、责任意识，深入基层和工作一线，切实增进与群众的感情；带头严格执行廉洁自律有关规定，树立为民、务实、清廉的形象；带头学习和贯彻，讲党性、重品行、作表率，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。3、落实工作责任。各科室主要负责人作为作风建设第一责任人，对本科室作风建设负总责；领导班子其他成员要切实履行一岗双责，抓好分管范围内的作风建设。年底，各科室要对工作落实情况进行总结，并向局作风建设领导小组作出书面报告。4、建立健全长效机制。围绕《市委关于建立健全作风建设长效机制的意见》提出的建立健全学习和宣传教育机制、联系和服务群众机制、效能提升机制、预警机制、监督评议和奖惩激励机制、组织领导机制等六个方面长效机制的要求，修订完善各项长效机制，推动作风建设制度化、规范化、经常化。
按照区纪委、区委组织部《关于开好党和国家机关党员领导干部专题民主生活会方案》要求，围绕“加强党风廉政建设，保持党的先进性和纯洁性”的主题，本着批评和自我评批的原则，本人对一段时间以来学习、思想和工作作风等方面进行了深刻地总结和反思，实事求是地查找出自身存在的问题，同时也明确了今后的改进方向，恳请各位领导和同志们批评指正。
一、理论学习与学以致用方面
在理论学习上存在浮躁情绪，有急用、实用思想。虽然平时比较注重学习，但学习内容不全面、不深入，浅尝辄止，没有及时把经验上升成为理论。运用理论指导实践的意识不强，对马克思列宁主义的立场、观点和方法运用到实际工作中去，流于形式。在以后的工作中，要进一步加强学习，不断提高政治素养并增强学以致用的主动性和自觉性。在加强理论学习的系统性基础上要丰富学习内容,不断拓宽知识面。要主动适应新形势新任务的要求，采取灵活多样、内容丰富的方式方法，把学习的体会和成果转化为谋划工作的新思路,边学边思考,学以致用。
二、思想观念与开拓创新方面
思想还不够解放,创新观念还不够强。在当前新形势下,各项工作的开展都需要解放思想,大胆实干,不断创新自己的观念。在实际工作中，有时候凭经验办事，处理问题时遇到新情况和新问题，缺乏寻找新的解决方法和途径的主动性。在今后的工作，要立足本职，按照科学发展观的要求，解放思想，要敢于打破框框条条的束缚，敢于创新、勇于担当。正确处理工作的各种问题,要找准工作的症结点，用新的思想,新的观念推动工作的开展。进一步增强责任感和使命感，解放思想，抢抓机遇，扎实苦干，创新性地推动都市现代农业的快速发展。
三、工作作风和调查研究方面
在日常工作中，工作作风还不够扎实，常常被事务、会议缠身，下基层、下农村、到老百姓那里去调查研究时间不够，与基层干部、群众面对面了解情况、寻策问计、解决问题做得不够到位。即使到基层调研都是带着课题或是任务来去匆匆，对基层一些工作或是问题只是了解表面，没能静下心来与具体工作人员沟通，对分管工作关注的多，对其他工作接触的少，也没能更多地深入到基层群众中，沟通思想，交换意见。在今后的工作中，我将在勤政务实和真抓实干的工作作风上下功夫，坚持科学的发展观和正确的政绩观，坚持深入基层、深入群众，调查研究，踏踏实实地做好每一项工作，以务实的工作作风争取群众更多的理解和更大的支持。
四、廉政建设方面
在工作中，我严格遵守领导干部作风建设、廉洁从政的规定个“不准”和“三项治理”有关规定。对照相关要求进行检查，发现尽管自己能够坚持党的各项廉政规定，但有时也不同程度地存在对党风廉政建设的一些规定、制度落实得还不够好，例如有时存在超标准接待和接受有关部门的吃请陪客现象，对分管各科（站）遵守《廉政准则》的要求和监督不够严格。下一步工作中要更加严格要求自己。牢记荣辱观，加强自律意识，坚持原则，严于律己,做到干干净净办事,清清白白做人，树立自身良好的廉洁形象。自觉接受群众监督,时刻做到自重,自省,自警,自励，在思想上筑牢拒腐防变的防线。
各位领导、同志们：
金鸡报晓去,瑞犬迎新来，我们满怀着喜悦的心情，送走了辉煌的20xx年，迎来了崭新的20xx年。在此，我谨代表汪墩乡党委、政府，向在座的全体乡、村干部，致以节日的问候，向乡直单位领导致以新春的祝福！向所有关心支持汪墩乡发展的社会各界人士表示衷心的感谢！祝大家在新的一年里，生活龙腾虎跃、天天开心；
身体虎虎生威、天天精神；
工作如虎添翼、天天进步。
岁月回眸，欢歌如潮。20xx年，汪墩乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，在乡村两级干部和全乡人民的共同努力下，各项事业健康协调发展，社会保持和谐稳定。工作成效的取得得益于战斗在基层第一线的广大干部群众的辛勤奋斗，得益于社会各界人士的鼎力支持。在此，我谨代表乡党委、政府向大家表示衷心的感谢！
新的一年，我乡将始终坚持“中心”不变、把握“重心”不倒、顺应“民心”起跑，努力实现经济社会快速发展，聚集“五力”谱写汪墩发展新篇章。
奋力打赢脱贫攻坚战。20xx年进一步落实扶贫各项政策，大力发展扶贫产业项目，扎实推进村庄整治及易地搬迁助脱贫，聚集社会各界爱心人士力量，助推脱贫攻坚更上新台阶，确保七角村、七星村、茅垅村实现顺利退出。瞄准难点实施精准帮扶、瞄准焦点狠抓基础实施、瞄准弱点强化技术培训、瞄准热点整合各类资源，力求取得脱贫成效新突破。
合力攻坚城乡环境整治。攻坚克难强整治，营造和谐新环境。紧密围绕“清空、清水、清土”一条主线，汇聚土管、林业、水利、环保等各线口中坚力量，健制度、强整治、严督查、保成效，实行片长负责制，分片分区规划管理，做到村内村外不见一片垃圾，路面不见杂物，打造整洁有序集镇风貌。还农村一方净土、还农民一池清水、还群众一片蓝天。
发力特色商贸集镇建设。坚持规划先行，按照“因地制宜、科学谋划、突出特色”的原则，聘请专业团队，高标准修编规划，合理布局集镇空间和特色产业。按照“统一规划、适度超前、统筹兼顾、确保重点”的要求，加快集镇基础设施建设，进一步完善乡村基础配套设施。在特色集镇建设中，通过开发运作土地，大力繁荣商贸服务业，着力培育特色产业，吸纳农村剩余劳动力就地就近就业，建成富有地方特色宜居、宜业、宜游的“汪墩新城”，让进入商贸集镇的群众留得住，实现兴一座集镇，强一域经济，富一方百姓。
聚力乡村全面振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为我乡工作重中之重。实施乡村崛起战略，科学筹划、全面部署、整体推进，加强农村基层基础工作，争取到2020年，我乡各项事业取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；
到2035年，基本实现农业、农村现代化；
到2050年，实现乡村全面振兴，创造农业强、农村美、农民富的新局面。
着力基层干部队伍建设。“严”字当头，作风建设是永恒话题；
“学”字为先，勤奋学习是成事之基；
“干”字为本，干事做事是干部的第一追求；
“廉”字为荣，清正为民是干部的最高操守。要始终响应县委、县政府“干部作风实、都昌万事兴”的号召，建设一支“能干事、想干事、干成事”的干部队伍，建设学习型、责任型、服务型政府，坚持为民办实事、办好事、办正事，营造风清气正的整体工作氛围。
同志们：
受公路局纪委邀请，参加全省公路系统廉政工作会议。我感到，这次会议开得非常好，也非常重要。刚才，**书记作了一个很好的工作报告，全面总结了去年一年全省公路系统反腐倡廉工作情况，讲得很客观；部署了今年的工作任务，符合上级纪检监察部门的主要精神和有关要求，希望大家认真抓好贯彻落实。借这个机会，下面，我讲三点意见。
一、对去年公路系统党风廉政建设的基本评价
去年一年，全省公路系统在厅党委和路局党委的正确领导下，坚持服务公路建设改革发展的大局，全面贯彻落实科学发展观，在加强领导干部作风建设、纠正损害群众利益的不正之风、规范对权力运行的监督制约、推进具有公路行业特色的惩治和预防腐败体系等方面，做了大量的工作，取得了明显成效。特别是在规范权力运行和廉政文化建设等方面有亮点、有特色、有创新，走在交通运输系统前列。在规范权力运行方面，路局率先制定并落实了《江西省公路系统‘三重一大’集体决策制度执行办法》，细化了“三重一大”的内容和标准，规范了决策程序，对保证决策程序化、科学化、民主化起到了重要作用。在廉政文化建设方面，坚持开展“三教育一创建”活动，充分发挥廉政网络和短信平台的作用，丰富了廉政文化建设的形式和内容；积极创作廉政文艺作品，深入开展廉政文化“六进”活动。这些措施，使廉政文化建设有声有色，感染力强，效果明显，在全系统内营造了良好的反腐倡廉氛围，全省公路系统近两年来廉政建设形势得到较好的改观。这些成绩的取得，得益于省公路局党委的正确领导和大力支持，得益于全系统广大党员干部职工特别是纪检监察干部的辛勤劳动，在此，我代表厅党委和厅纪委对大家表示亲切的慰问和衷心的感谢！
二、今年全省交通运输系统反腐倡廉工作的重点
今年反腐倡廉的工作任务，我在省厅的廉政工作会议上作了部署。今天，结合公路系统的工作实际，我再作个强调，以便大家在全局上有个了解，在工作指导上和上级精神保持一致。主要是抓好以下五个方面的工作：
一是突出抓好制度建设。要按照科学配套、管用实用的原则，建立和健全具有交通运输行业特色的惩治和预防腐败体。对领导机关而言，重点是抓好“三重一大”的贯彻落实；对基层单位而言，重点是抓好基层所站党风廉政建设工作规范和评价机制，今年省厅在高速集团抓试点，尔后在厅直所属基层单位全面推广。
二是抓紧建立风险防控机制。按照省纪委的统一部署，结合交通运输系统实际，今年要建立廉政风险防控机制。省厅计划分三步实施：第一步是制定厅领导机关廉政风险防控机制；第二步是制定厅直二级单位廉政风险防控机制，由高速集团先行试行，然后全系统统一展开实施；第三步是制定项目办廉政风险防控机制，由永武项目办先试点后推广。
三是大力推行阳光操作。以落实《江西省高速公路建设工程‘十二公开’实施办法》为切入点，大力推行党务公开、政务公开、所务公开、站务公开，着力推进阳光工程，确保重要决策、敏感问题公开透明，自觉接受群众监督，维护广大干部职工的参与权、知情权、监督权。上半年，全省工程建设单位拟在我厅永武项目办召开现场会。
四是切实加强政风行风建设。各单位要以创业服务年活动为契机，进一步改进机关作风，特别是加强对交通行政执法的效能监察力度，着力规范运政、路政执法行为，加强排障、治超规范化建设，进一步巩固治理公路“三乱”工作成果，着力解决影响群众切身利益的突出问题。
五是加大查办案件力度。要围绕领导干部廉洁自律、工程建设领域、体制机制改革等方面存在的问题，坚决查处违规违纪行为，重点查办、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职等案件，严肃查处违反财经纪律私设“小金库”问题。通过查办案件严厉惩处违法乱纪行为，坚决遏制交通运输系统腐败现象的蔓延趋势。
三、把握反腐倡廉工作的有效方法
推进反腐倡廉工作，要注重统筹兼顾，讲求方法，切实增强反腐败工作的实际效果。在这里，结合我的工作体会，讲六点意见，供大家参考。
一是加强领导。各单位领导班子要认清形势，高度重视并自觉承担起推进党风廉政建设的政治责任和领导责任，增强围绕中心、服务大局、促进发展的自觉性和主动性。要切实落实党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪检组织协调、发动干部职工积极参与的领导体制和工作机制，不断增强反腐倡廉的综合效能。领导班子正职要切实负起第一责任人的责任，及时掌握和分析本单位党风廉政建设责任制落实情况，切实解决存在的突出问题。坚持责任报告制度，将执行责任制情况定期向上级党委、纪委报告，将落实“一岗双责”情况作为述职述廉的重要内容。
二是重在建设。要狠抓制度建设，以建立健全符合公路系统实际的惩防体系基本框架为重点，积极推进廉政制度创新，确保在提高制度执行力取得新成效，做到边运行、边研究、边试点、边完善，努力形成有效的反腐倡廉制度体系，更好地用制度管权管人管事，维护制度的权威性和严肃性。
要狠抓队伍建设，不断提升纪检监察人员的工作能力和水平。面对新形势、新问题，要保持清醒头脑，强化大局意识，以提高综合能力为主要内容，找准差距不足，积极做到勤动脑筋想事，凝聚合力成事，争做讲学习、讲正气、讲党性、重操守、重品行的表率，树立明辨是非、秉公执纪的良好形象。
要狠抓组织建设。要充分认识加强基层纪检监察组织机构建设的重要性和紧迫性，关心纪检监察干部的学习、工作和生活，配齐配强纪检监察工作人员，着力解决组织机构不够健全、领导班子和人员配备不齐等问题，为不断推进党风廉政和反腐败工作的发展提供强有力的组织保证。
三是突出重点。要全面加强党员领导干部廉洁自律工作，以贯彻落实中央《廉政准则》为契机，积极强化廉政防控措施，有效规范权力运行，切实解决党员领导干部作风方面存在的突出问题，坚决杜绝损害群众利益和党群干群关系的不良风气，促使党员领导干部作风有明显转变，以优良的党风促政风带民风。
要扎实推进工程建设领域突出问题专项治理活动，全面贯彻落实中央、交通运输部和省委省政府的部署要求，坚持集中治理与加强日常监管相结合，以建立健全交通建设市场诚信体系为重点，着力解决工程建设领域存在的突出问题，规范市场建设行为和领导干部从政行为，建立健全长效机制，确保实现专项治理的工作目标。
要加强企业的党风廉政建设，推进企业改革，建立现代企业管理制度。要建立经营中标后公开制度、承包核算控制办法、收入分配透明化等规定，把公司利益和个人利益有机结合起来，实现企业增值和职工增收的好局面。
要提高服务水平，全面开展创业服务年活动，以服务交通运输重大项目建设为重点，以深化改革为动力，以打造优质创业环境为目标，认真贯彻落实省委《关于创建最优发展环境的决定》，努力在提高行政审批效率方面有新的提高，在营造吸引投资兴业的环境方面有新的变化，在建立健全投资创业服务体系方面有新的突破，进一步转变机关作风，提升服务水平。
要敢于坚持原则，大胆办案。厅二级单位纪检监察干部数量不少，但会办案、办成案的效果不好。大家要统一一个认识，查办案件工作是纪检监察工作的重中之重，不办案，纪检部门就没有存在的必要，就不可能会有所作为。我们要在这方面下功夫，力争做出成绩。
四是主动协调。各级纪委监察部门要在党委的统一领导下，积极发挥组织协调作用，协助党委推进党风廉政和反腐败工作，通过全面安排部署、具体分工协作、明确职责划分、合理调度配置、协同监督检查的方式，充分调动其他处室的工作积极性和主动性，形成党政齐抓共管、部门各负其责的整体合力，共同服务工作大局。
五是大胆创新。要在创新廉政教育上下功夫。选准切入点，把握立足点，坚持常规教育与重点教育、针对性教育与特色教育相结合，充分发挥纪检监察办案的优势，搞好案例剖析，突出抓好警示教育，实施关口前移，筑牢拒腐防变的思想道德教育体系。
要在选树廉洁典型上做文章。认真培养选树本单位廉洁典型，对现有的廉洁典型进行深层次的总结提炼，全力做好典型选树工作，真正把那些有威信、叫得响、推得开的廉洁典型推选出来，使党员干部学有榜样，赶有方向，力争在培育、选树廉洁典型上出成果。
要在推进廉政文化建设上动脑筋。重视和发挥廉政文化建设在源头防腐、关口前移促进党风廉政建设中的重要作用，继续在抓好廉政文化建设的内容和形式创新上动脑筋、想办法，更好地发挥廉政文化建设在反腐倡廉建设中的基础性作用，努力在党员干部中形成崇廉、尚廉的良好风气，营造反腐倡廉的浓厚氛围。
今年7月23日，山东分公司在东航教育实践活动第三督导组的支持和指导下，正式启动了教育实践活动。活动期间，分公司党委领导班子围绕中心，抓住关键，突出重点，把握节奏，聚焦纠正“”、“四不”以及分公司存在的四个方面问题，着力解决群众反映强烈的突出问题，有效地将教育实践活动和旺季生产、运行保障、营销服务等各项工作有效地结合起来，使分公司各级领导班子、全体党员干部在思想认识上有了大的提高，精神面貌上有了大的提振，工作作风上有了大的提升，有效地促进了分公司整体工作有了新变化、新气象。具体表现在以下四个方面：
一是党员干部理论学习的积极性普遍提高，对开展教育实践活动的重要性有了新的认识。
前期，分公司党委利用党委中心（扩大）学习、周例会、参加专题讲座、宣传板报、开设群众路线教育实践专题专刊等形式，组织大家加强学习讲话和集团、股份的相关指示精神和工作部署，组织M2A以上党员干部认真学习中央指定的三本必读材料以及东航下发的资料汇编。领导干部、机关各部门带头学习，为党员干部当表率、做示范。各直属单位结合本单位本部门特点，尤其是在旺季生产期间，合理安排好学习时间，处理好工学关系，采取集体学习和个人自学相结合、精学读本与多种形式学习相结合、理论学习与指导实践相结合、自修学习与研讨交流相结合等形式进行，围绕本单位“”方面的突出问题，对照群众观点和党的群众路线，带着问题开展专题讨论，努力提高学习教育的针对性。通过学习，坚定了党员干部的理想信念，使全体党员干部认识到新形势下群众路线时代内涵以及加强党性修养的重要性，认清了纠正“”问题对保持党的先进性、纯洁性、巩固党的执政地位和执政基础的重要意义，增强了党员干部按照为民务实清廉的要求、加强分公司作风建设、实现安全飞行二十周年、圆满完成全年各项任务指标的使命感和责任感，为确保教育实践活动的顺利开展奠定了思想基础。
二是认真听取意见，深入基层调研，明确整改目标。
分公司领导班子认真落实教育实践活动联系点制度，围绕安全、效益、服务、稳定等中心工作，深入基层走访调研，听取群众意见，倾听群众呼声。机关职能部门加强落实与基层单位“一对一”的联系点制度，采取书面征询、座谈走访、现场调研等形式，广泛征求分管领导、协作部门、对口基层单位对本部门作风建设方面的意见和建议。
通过认真分析征求到的意见和建议以及在“”方面存在的比较突出的问题，分公司党委及时召开党委扩大会，向班子成员和全体党员干部进行通报，同时对征集到的群众反映突出的问题认真分析原因，加强分类指导，明确工作责任，要求全体党员干部带着问题下基层，把调研工作与完成重点工作任务结合起来，重点围绕安全运行、市场销售、空地服务、后勤保障、队伍稳定等重点工作领域以及热点难点集中、员工诉求较多的单位展开调查研究，使调查研究工作服务于重点工作任务，切实做到两手抓、两不误、两促进。
三是党员干部主动服务意识增强，作风改进效果明显。
改进工作作风、增强服务意识一直是分公司常抓不懈的一项工作。分公司党委把开展好教育实践活动作为进一步改进工作作风、密切联系群众的重要契机和有力举措，在加强基层调研的基础上，提出了“一线需要什么，就提供什么；群众反映什么，就解决什么”的工作要求，并明确了“急事急办、急事办好”的工作方法。各级党员领导干部重点围绕转变工作态度、创新工作方式、提高工作效率、改进存在问题上下功夫，结合旺季生产，增强主动服务意识，带头做表率转变作风。面对旺季生产任务重、空勤人员短缺严重的情况，分公司飞行领导干部以身作则积极参加一线飞行，月飞行时间达规定上限，当天执行完航班任务后仍然坚持值班。面对大面积航班延误的情况，领导干部靠前指挥冲在前面，白天晚上连轴转坚守岗位。分公司两位主要领导将自己的专职司机直接投入到航班车辆保障中。在他们的影响下，山东分公司机关所有飞行人员合理处理地面工作与飞行任务的关系，积极投入到航班生产中，做到没有特殊原因不请假，全力保障旺季生产。机关各部门将旺季调研和慰问一线工作有机结合，现场征集群众意见，加大送清凉频率，送去茶叶蛋、方便面，坚持每天熬绿豆汤送往一线生产部门。在看到济南基地高温天气时空调故障的情况后，机关部门特事特办现场立即予以解决，不仅提高了工作效率，也使基层干部员工能把更多精力投入到旺季生产经营中，真正做到了作风在基层转变，使教育实践活动更加务实高效。
四是教育实践活动效果初显，群众满意度明显提高。
随着教育实践活动的深入开展，使广大员工群众真切看到了党员领导干部作风的转变，激发了党员干部职工的工作热情，整个员工队伍的工作状态和精神面貌发生了显著的变化。在旺季生产期间，分公司安全生产平稳有序，月飞行小时创历史最高峰值，空地服务各项指标不断提升，旅客赞誉纷至沓来，市场销售频传佳绩，后勤保障万无一失。同时一批爱岗敬业、勇于奉献的典型人物和事迹也不断涌现，并在不同媒体上广为流传，如“最美民航人”救人英雄刘东儒、受到总部督导组赞誉的Mu2406全体机组、雨中保障航班的货运人员、8月16日“空地携手架通途以客为尊保暑运”青岛一宁波航班保障典型案例等等，无处不显示出教育实践活动对提振员工士气、提升整体精神面貌带来的巨大影响。
目前，分公司在认真总结教育实践活动第一环节“学习动员、听取意见”的基础上，扎实开展对照检查活动，认真梳理问题，深刻剖析根源，明确整改方向，为确保教育实践活动取得新成效，顺利实现安全飞行20周年，努力完成全年的任务目标奠定坚实的基础。
关键词：镇街 规范化 县域经济 发展 思考
中图分类号：C935 文献标识码：A
镇街作为我国最基层的政权组织，是党执政的基础层级，其为人民服务的质量和效率直接关系到党和政府在群众心目中的形象。在全面从严治党的新形势下，加强镇街规范化管理、推进基层善治，是深入推进农村改革创新，壮大县域经济实力，促进经济社会持续健康发展的有力支撑，是县域经济发展面临的一个现实而紧迫的重要课题。
一、新形势下镇街规范化管理的重要性
镇街是党在农村全部工作的基础。镇街干部直接接触和服务于广大农民群众，是组织和带领广大群众脱贫致富、全面建成小康社会的主力军和中坚力量。新形势下加强镇街规范化管理十分必要。
（一）厚植发展基础、夯实政权根基的基本要求
镇街作为我国基层政权组织，处于农村工作第一线，是党与群众、政策与实践之间最重要的结合点。镇街管理在保障党群、干群关系，促进农村经济发展，推动社会全面进步和巩固国家政权等方面处于十分重要的地位。“十三五”时期，农村仍是全面建成小康社会的短板。乡镇是做好“三农”工作、维护农村发展稳定的最前沿阵地，是实现城乡一体化的重要桥梁，是全面建成小康社会的关键和重要突破口。加强镇街规范化管理，实现乡镇政府的高效运转，有利于确保农村稳定、促进经济发展、推进民主政治建设，对全面建成小康社会至关重要。另外，作为整个政权的最基层环节，镇街基层政权建设的好坏，关系着整个政权建设的稳定，也直接检验着党的执政能力和水平。
（二）贯彻落实全面从严治党、转变机关作风的必然要求
全面从严治党的首要任务和切入点就是改进作风。作风问题关系人心向背、关系党的执政基础，从严治党首先要严在作风上。镇街是党代表人民执掌政权的基层阵地，是党联系群众、服务群众的桥梁、枢纽和窗口，也是作风建设承上启下的关键。镇街作风正不正、实不实、廉不廉，直接影响为民服务的效率和水平，影响人民群众的利益和福祉，影响党和政府的形象和公信力。镇街作风建设具有更加特殊的地位、更加重要的作用。在全面从严治党的新形势下，必须把镇街规范化管理作为严作风的着力点和突破口，集中力量，重拳整治，推动作风建设常态化长效化，实现党风、政风根本好转。
（三）践行五大发展理念、应对基层突出矛盾的现实需要
党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，贯彻这五大发展理念，根本和重点都在基层。因为党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层。基层问题解决不好，发展理念难以贯彻到底、党的政策无法落地生根。近年来，荣成农村工作持续向好，经济快速发展、社会秩序稳定。但在大好形势下，某些矛盾依然突出，如贫富差距拉大，基层组织软弱涣散，干部为政不廉……究其原因，最根本的还在于基层管理上存在问题。只有加强规范化管理，主动适应新常态，积极解决新问题，才能真正把发展理念贯彻到底、落实到位。
（四）创新型城市建设的重要保障
当前，县域之间的竞争，已经从拼资金、拼土地、拼政策的阶段进入到了比环境、比规划、比潜力的阶段。提升机关执行力、加强软环境建设是发展的“生命线”，是发展的“动力源”，决定着县域发展的竞争力和承载力，关乎全局，关乎长远。在转型发展关键期、创新突破攻坚期，荣成提出建设创新型城市的战略目标。进一步推进产业转型升级、加快民生事业建设，对街镇执行能力提出了更高要求。加强镇街规范化建设，形成让各级领导干部勇于担当、开拓进取的良好氛围，是创新型城市建设的重要保障。
二、荣成市镇街规范化管理的探索
为加强全面从严治党、转变基层干部作风、重塑镇街干部形象、密切党群关系，荣成市主动适应新形势、新任务对镇街工作提出的新要求，把加强镇街规范化建设作为创新型城市建设的重要抓手，在持之以恒落实好台账管理、例会调度、督查考核“三位一体”工作机制的基础上，全面推行镇街规范化管理体系，着力提升镇街规范化管理水平。
（一）理顺管理制度，着力形成规范完备务实管用的制度体系
围绕“精细管理、精准考核”目标，对镇街管理制度进行全面规范理顺，形成更加严密有效的制度体系。在制度建设上，结合各街镇实际，建立完善针对性、操作性强，能够涵盖机关管理各个方面的制度体系，整理编写了《镇村规范化管理制度汇编》，内容涵盖机关干部考核办法、镇街机关内部管理制度、业务工作制度、镇街机关干部驻片包村制度、农村规范化管理制度等方面，做到凡事有章可循、有据可查。
（二）完善考核办法，着力构建公开民主阳光透明的考核机制
一是合理设置考评内容。围绕机关管理、民主评议、中心工作、风险管控、奖惩五个方面进行考核，科学设定每项考核内容的指标权重，量化考核标准。二是实行全程考核、公开公正透明。通过“日调度、周点评、月考核”的方式，每天记录情况、每月和年底考核分数量化揭晓后实时公开。改变年终考核重结果轻过程、重感情轻实绩的旧貌，实现考核评估量化、日常化，提高绩效考核的客观性和公平性。三是强化考核结果运用，将考核结果作为评先选优、选拔任用、职称评聘等的基本依据，按照考核得分从高到低确定。
（三）创新管理载体，着力打造实时高效动态开放的管理平台
开发镇村规范化管理云平台，为实施“日调度、周点评、月考核”提供有效运行载体，实现镇村两级情况即时掌控、干部每天工作掌上调度，全面提升镇村规范化管理水平。一是依托镇村规范化管理云平台实现对镇街工作的实时管理和自动管理，使镇街日常管理工作更加快速、便捷，促进各镇街工作提速、服务提质、管理提效。二是开发考评系统，引导镇街干部把功夫用在平时，及时上报工作日志。每月通过在线民主测评，严格按照程序打票，避免以往打票不严肃、乱打票、打废票等问题，考核结果更加真实全面。三是通过后台“大数据”处理，使机关管理运行趋势更加明晰，便于上级和领导科学决策、统筹调度工作安排、优化人员岗位配置。
三、对镇街规范化管理的思考
镇街规范化管理涉及到方方面面的工作，是一项系统复杂的工程，要完成这项工程，促使管理不断上层次、上水平，不可能一蹴而就、一劳永逸，必须从点滴抓起，通过长期努力，做深入细致的工作。
（一）领导班子以身作则、高度重视
领导班子作为镇村规范化管理的直接责任人和第一受益人，一定要有决心、有力度，真心实意地抓，在各方面给予全力支持和保证。要把规范化管理作为用制度管人管事、调动干部积极性的重要抓手，亲自参与进来、用好考核结果，切忌“搞平衡”、“抹桌子”，让镇村规范化管理体系真正扎下根、结好果。镇街班子成员尤其是党政正职，必须身先士卒，带头学习实践规范化管理，树立用制度管事、按制度办事的意识，让制度“从文件中走出来，从墙上走下来”，落实到干部队伍日常管理上。
（二）加强宣传和舆论引导、更新观念
规范化管理是对传统管理方式的继承、创新和变革，是实施精细计划、精心决策、精化流程、精致运行、精确控制、精准考核的一种科学全面系统的管理方法。要认真组织镇村干部进行学习，尽快提高认识、转变观念、适应发展，让干部对规范化管理认知、认同和接受，不能认为规范化管理就是搞形式、玩花样、一阵风；让干部掌握规范化管理的核心内容和关键要点，掌握规范化管理的流程和考核方式，增强责任心，积极参与到镇街规范化管理当中。
（三）建立健全符合规范化管理要求的制度体系
制度建设是实现镇街规范化管理的根本。要把制度建设贯穿于镇街规范化管理工作的各个方面和各个环节，围绕改革创新、转变职能、从严管理，结合各镇街实际，认真探索研究有效的制度体系，堵塞管理漏洞，解决管理制度不健全问题。对每一岗位的工作性质、工作任务、工作量进行细化，形成制度，建立起人人有事干、事事有人管、事事都干好、样样有考核的制度体系。
（三）加强绩效管理体系建设，完善约束激励机制
绩效管理体系建设是机关管理需要长久探索的课题。现代管理不仅摒弃了传统的经验管理，而且进入了看得见、摸得着、可量化的新时期。绩效考核是镇街规范化管理的中心，设计制定得合理与否、科学与否，关系到干部人事管理的水平，进而影响到整个镇街规范化管理的水平。首先，将考核内容与干部岗位责任制挂钩，制定科学的考核方案，使考核内容切合实际，易于操作。其次，建立完善的考核机制，提高透明度，提升考核结果的公信力。最后，严格运用考核结果。完善绩效问责制度，真正发挥绩效考核的激励约束作用。
根据自治区党委、政府和XX市委、市政府关于开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动的部署，我县在全县集中开展了转变干部作风加强机关行政效能建设活动。现将活动情况汇报如下：
一、基本情况
在自治区和XX市相继召开转变干部作风加强机关行政效能建设活动动员会后，根据上级的部署和具体指导，我县迅速行动，县委马上召开常委会，进行了专题学习研究讨论，部署全县开展作风效能建设活动，并对活动提出了明确的要求。3月3日，召开了全县动员大会，成立了领导小组，落实办公场所和办公人员，并立即到位开展工作。3月16日，召开全县作风效能建设工作会议，总结了第一阶段工作情况，部署开展查摆问题阶段工作。会后，各镇、各部门单位结合当前的中心工作及各自岗位职责，重点从十个方面查摆问题，找准症结，分析原因，扎实地开展工作。4月15日，召开了集中整改工作大会，对前两阶段工作进行了全面总结，并对集中整改阶段工作进行了全面部署。全县共有83个单位参加了活动，并按方案的要求开展了思想动员、学习讨论、建章立制、查摆问题等工作，目前集中整改工作正在全面扎实有序地进行。在整个活动开展的过程中，我县组成五个督查组深入到各镇、各部门单位做好督查、指导工作。
二、主要做法
按照上级党委、政府关于开展作风效能建设活动的有关部署和要求，我县把作风效能建设活动融入各项工作之中，以开展作风效能建设活动促经济发展，确保作风效能建设和中心工作“两不误、双促进”。
（一）迅速部署，落实机构和人员
一是认真及时进行思想发动工作。3月3日召开了全县动员会，县委AAA书记在会上作动员讲话，贯彻了区、市会议精神，分析了我县干部作风存在的问题以及机关效能低下的原因，就我县的活动开展作了部署，并提出了明确要求。各镇、各部门单位也于3月8日前召开了动员会，组织全体干部职工认真学习自治区刘奇葆书记、陆兵主席和XX市委书记BBB以及县委书记AAA的重要讲话，观看教育影片《张思德》、《脊梁》，为活动顺利开展打下坚实的思想基础。
二是迅速落实机构和人员。县委、县政府根据自治区和梧州市的工作部署，迅速成立领导小组及办公室，及时抽调人员、购置设备、安排经费、落实场地。县转变干部作风加强机关效能建设活动领导小组组长由县委副书记CCC担任，领导小组下设办公室，办公室设置综合组、干部作风组、宣传组、监督组、考核组、督查组、审核组、县直机关组等8个专门工作组。工作组人员迅速到位，明确分工，迅速开展工作。各镇、各部门单位也成立了相应机构，调配精干力量开展工作，形成了各级领导亲自抓、负总责，班子成员齐心协力共同抓，一级抓一级，层层抓落实的局面。
（二）领导率先垂范，扎实推进活动开展
在学习动员阶段，我县领导认真带头学习，做好表率。2月28日，县委常委会召开民主生活会，专题分析作风建设问题。接着召开县委中心组理论学习扩大会，组织县几大班子领导学习自治区党委书记刘奇葆、自治区人民政府主席陆兵关于转变干部作风加强行政效能建设重要讲话。
在查摆问题阶段，我县各级主要领导干部更是自始至终以身作则，注重成效，确保查摆问题工作不走过场，做到“带头查摆问题、带头剖析根源、带头征求意见、带头边学边查边改”。对群众反映比较突出的问题，深入基层走访。县委书记AAA就我县计生工作问题，多次深入到镇、村调研，找出了困扰我县计生工作的实质问题就是干部作风问题；县长DDD多次组织有关部门到县工业园区征求意见并现场办公，解决有关园区基础设施建设问题。3月24日，在EEE镇召开了全县人口和计划生育工作现场会。4月3日在EEE镇六妙村，县委常委与基层干部、村民代表座谈，深入基层查找问题，征求他们对作风效能建设、计生工作和新农村建设等方面的建议和意见。
（三）抓好宣传引导，营造浓厚氛围。
我县各镇、各部门单位都注重抓营造氛围的宣传工作，通过悬挂标语、出版专栏、广播电视、报纸等媒介做好作风效能建设活动的宣传报道。做到电视有像、报纸有文、广播有声、墙上有宣传栏。县委副书记AAA亲自召集宣传部门部署有关宣传工作，对宣传工作提出了具体要求。及时出台了宣传方案，拍摄宣传电教片到各镇、各部门单位播放，并在区、市新闻媒体上宣传我县的特色和亮点。
目前已在各级媒体上相关新闻、信息98条；县作风效能办编发简报19期、上报信息简报41条，转发、下发文件通知25份，会议纪要6期。全县共印发各种资料6500多份。各镇、各部门单位都出版了宣传专栏和编印了简报，为作风效能建设营造了良好的氛围。
（四）联系实际，深入讨论。
一是联系本镇、本部门、本单位的工作实际和机关干部的思想实际，采取座谈会等形式，就我县工业园区建设、招商引资、迎接产业转移、重大项目推进、计划生育、城乡清洁工程等内容进行大讨论。
二是组织全县干部职工观看电教片《沉重的反思》、《这绝不是小事》等，并撰写个人心得体会，联系实际谈对开展作风效能建设活动的认识。
据统计，我县各镇、各部门单位共组织座谈会90多场，与会人员7680多人；共撰写心得体会8000多份。
（五）深入查摆，落实整改措施
1、广泛征求意见
一是采取媒体的形式广泛征求意见。通过广播、电视、报纸等媒体公布投诉电话、电子信箱，向社会各界公开征求意见。县工商局、国税局、公安局等单位还利用网络优势，开通网络电子信箱，广泛征求意见和建议。
二是采取“请进来”、“走出去”的形式征求意见。县委办、县府办、招商局、工商局等单位通过邀请企业代表、政协委员、服务对象、社区群众到本单位座谈，诚恳征求意见和建议。县农业局、卫生局、公安局等单位组织人员下基层，到企业发放征求意见表，向基层单位、工作对象和社会各界进行专项问卷调查、征求意见。
三是采取设置意见箱、开通热线电话的形式征求意见。我县各镇、各部门各单位分别在主要办公场所设置了征求意见箱，开通了热线电话，随时征求群众的意见。
据统计，全县在征求意见和建议过程中，共开通征求意见热线电话92部，设立征求意见箱87个，开设网上征求意见信箱118个，召开征求意见座谈会152次，发放征求意见表6000多份，回收征求意见表4808份，收集群众意见和建议352条次，经梳理形成意见和建议125条，为全面开展集中整改阶段的工作打下了坚实基础。
2、自查自找，找准找全突出问题
我县各镇、各部门各单位按照“清简务本、行必责实”的要求，重点查摆十个方面的问题。通过召开讨论会、开展批评与自我批评等多种形式，切实找准群众反映强烈的热点问题以及各镇、各部门单位存在的突出问题。全县83个部门单位分别召开专门查摆会议，查摆本部门单位存在问题。经过归类整理突出问题有：一是部分行政机关干部工作缺乏热情，责任心不够强；二是计划生育工作底数不清，台帐不够完善；三是城乡清洁工程长效机制没有建立起来；四是农村基础设施建设力度不够；五是对工业项目大会战重要性认识不足，缺乏紧迫感。
3、深刻剖析原因
我县各镇、各部门单位经过对查摆出来的问题进行深刻分析讨论，使机关工作人员认识到产生这些问题的主要原因是：
一是宗旨意识不强，群众观念淡薄，官僚主义严重，脱离群众，因而少数部门还存在门难进、脸难看、事难办的现象。
二是责任心和执行力不强，不求上进，不思进取，得过且过，因而办事拖拉，工作效率不高。
三是缺乏干事激情，因循守旧，墨守成规，因而造成满足现状，精神状态不佳的表现。
四是部门利益至上，因而造成推诿扯皮，工作落实不到位的现象。
五是没有形成真抓实干，务求实效的作风，因而形式主义严重。
4、落实整改措施，明确整改方向
一是通过对在城乡清洁工程中组织不力，动作缓慢的两个镇的主要领导进行诫勉谈话；对违法生育二孩的干部职工严肃查处；对执行计生政策不力、工作落后的单位负责人进行问责。通过事例，使机关工作人员深刻认识到存在问题的严重性和危害性，从中汲取教训，根据实际情况，制订整改措施和落实整改时间及整改责任人，对能够整改的问题马上整改。
二是要求各镇、各部门单位从转变干部作风加强行政效能建设，推动经济社会又好又快发展的高度，通过集体讨论和个人的自我反思，共同研究探讨本部门、本单位的整改方向，明确整改目标和方向，作为下一步认真整改和检查督促的依据。
5、贯彻“三项制度”，促进作风好转
一是建立健全制度。我县各镇、各部门单位根据“三项制度”要求，结合本部门单位的实际，把首问责任制、限时办结制和责任追究制细化到股室、个人，指定一个窗口或内设机构作为首问服务岗，落实首问责任人和岗位负责人，制订一次告知制度，并把制度上墙。印制了《机关事项收件回执》和《办理事项取件登记表》，建立健全制度，实行长效管理机制，切实把“三项制度”落到实处。
二是建立好一个窗口。县政府投入40多万元建立政务服务中心，目前该中心正在内部装修和设备安装，计划今年六月投入使用。窗口部门单位实行“一站式”服务和“一次性”办结。“一站式”服务即集中审批，需办理手续的单位或个人只需到行政服务窗口这个地方提交材料，领取结果；“一次性”办结即对部门审批项目，只要手续齐全，当场就可办结。
三是树立一批先进典型，推广先进经验做法。交通局、建设局、国税局、科协、电力公司、XX镇、XX镇在贯彻落实“三项制度”做得较好，通过树立这些先进典型，推广先进经验做法，带动全县“三项制度”的贯彻落实。
（六）全程督查，力求收到实效
为使各阶段工作正常开展，县作风效能建设活动领导小组加大督查力度，组织5个督查组，分别由一名县委常委带队,多次深入到镇、部门单位进行督查和指导工作，发现问题，督促整改，有效地促进了工作健康稳步推进。县作风效能办及时将上级有关的最新要求传达给各镇、各部门单位，对开展作风效能活动过程中出现的问题及时给予帮助解决，定期收集有关信息，加强工作交流，对各镇、各部门单位活动开展给予指导，力求收到明显成效。
三、取得的效果与经验
通过开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动，我县作风效能和各项中心工作取得了明显的成效，主要体现在“七个”新变化上：
一是干部思想认识有了新提高。通过深入查摆问题，各镇、各部门单位机关干部受到了深刻的教育。特别是实行问责制，对广大干部的思想触动很大，使许多干部从中吸取教训，认识到开展作风效能建设的重要性和必要性，进一步增强了公仆意识、服务意识、大局意识以及务实意识，为活动的顺利开展打下坚实的思想基础。
二是干部作风有了新转变。
通过查找自身问题，深入剖析原因，全县机关干部作风有了新转变。县领导率先垂范，深入计生一线研究指导工作，形成了“上下一致、雷厉风行”的工作作风，在春季计生工作集中宣传活动期间，成效明显，全县结扎2911例，放环2512例，征收社会抚养费432万元。同时，以抓计划生育的方式抓工业园区项目建设，每个领导落实一个以上的项目，强化服务，协调、督促解决项目建设过程中遇到的问题，推进项目建设。
另外，从县、镇机关单位选派193名干部担任社会主义新农村指导员，确保每个行政村都有1名县级以上部门干部和1名乡镇干部驻村开展指导工作。农业部门进一步转变干部作风，下乡进村，及早作好部署，抓好早糙春耕生产的指导。同时，广泛推广沙糖桔种植，今年全县沙糖桔种植在原有35000亩的基础上继续增加了12000亩，达到47000亩，使我县这一特色农业已逐渐形成规模。
三是工作效能有了新提高。
县委、县政府主要领导多次组织相关职能部门到工业园区调研，将今年定为“园区建设年”，把招商引资的载体建设好，并出台了相关措施和奖励办法，加大招商引资力度，加快项目建设，成果喜人。3月份，XX县镀膜玻璃生产、工业标准厂房建设和XX县昭信电子生产3个项目开工建设；XX县狮寨丹竹一二级电站建成投产。
城管部门针对县城周边商住区附近“五乱”现象，在充分征询多数经营户的意见后，仅用了14天就规划建设了一个占地2300平方米、设有200个摊位的新市场，让马路市场的经营户入室摆卖，规范经营。
XX镇仅用三天时间就将政府门前旧市场拆迁，计划建一个广场，实现了群众30多年未完的愿望。县建设局针对群众反映的问题,仅用一个下午就制定了XX小区和XX小花园改造施工方案并开始施工，切实解决群众反映强烈的行路难问题。
四是发展环境有了新改善。通过开展“XX是我家，清洁靠大家”的主题实践活动，把“城乡清洁工程”和整治“五乱”作为作风效能建设的工作重点之一，通过广泛宣传，深入发动，明确责任，强化督查，狠抓落实等一系列有效措施，全县的“五乱”现象得到有效治理，城乡清洁面貌焕然一新，发展环境得到了进一步改善。
五是服务态度有了新的提高。我县各镇、各部门单位通过深入查摆问题和广泛征求广大群众的意见，增强了为群众解决实际问题的自觉性和紧迫感。县公安局面对在“两整”活动中排名靠后的现状，在查摆问题阶段中，通过召开行风评议员座谈会、发放问卷、上门征询等形式，深入查摆自身的不足，找出了落后的原因，马上进行整改，将办证器械搬到农村、扛进社区，为群众办理二代身份证并送证上门。
六是为民办实事好事有了新体现。
自开展作风效能建设活动以来，我县各镇、各部门单位为民办实事好事156件，用实际的行动体现了转变干部作风，加强机关行政效能建设的成效。
县科技局开展了“便民惠农”活动，今年春季为全县农民引进新技术品种10多项（种），组织优良种子2万多公斤，优质果苗2万多株供应市场，组织技术人员下乡指导春季生产300多人次，为农民提供各种种植技术资料3000多份，接受农民咨询服务2000多人次，配送种子、农药30多次，用实际行动赢得了群众的一致好评。
县民政局开展了“访农户、察民情、解民忧、暖民心”活动，深入到民政对象家中，特别是到低保对象家中，了解他们的基本生活情况，并及时给予救助解决。该局今年1－3月共拨发低保金近70万元，对8800多城市低保对象进行了救助。
XX镇多渠道筹集资金，对大营、上合两个村两座年久失修、存在安全隐患的水泥桥及时进行了维修加固，解决了2万多人的出行难问题，方便了农资及农副产品的正常运输。
XX镇在春季计生工作集中宣传活动中开展了“三个二”活动，给每个计生手术对象实行人性化服务，促进了全镇计生工作的顺利开展。
七是经济建设取得新成就。作风效能活动的深入开展，有力促进了我县经济的快速发展。一季度我县经济发展势头强劲，实现地区生产总值8.64亿元，同比增长22.3%。财政一般预算收入6131万元，同比增长25.76%。全社会固定资产投资43466万元，同比增长51.50%。全县实现工业总产值12.8亿元，同比增长58.47%，其中规模以上工业总产值7.65亿元，同比增长112.48%；规模以上工业增加值2.3亿元，同比增长99.8%。新引进项目7个，总投资2.2亿元。一季度全县城镇居民人均可支配收入3028元，同比增长14.26%；农民人均现金收入788元，同比增长18.18%。
四、存在问题与不足
一是个别单位对活动重视还不够，工作开展不够扎实。
二是活动进展不够平衡。有的部门单位行动比较迅速，效果比较明显，个别部门单位有慢半拍的现象，成绩不够突出。
三是个别单位查摆问题不够认真深入，避重就轻，分析原因找客观因素影响的多，找主观问题的少。
四是个别单位对落实“三项制度”力度不够，只停留在文件的传达上，没有结合单位实际进行深化、细化和量化。
五是宣传力度还不够。部分单位在活动过程中的工作亮点、工作特色和典型事例未能及时上报，至使成功经验无法在全县公开交流，在区一级报道我县活动的信息偏少。
五、下一步工作打算
（一）认真总结第一、第二阶段活动的情况。对存在的问题或薄弱环节，继续加强督促指导，查漏补缺，对没有严格按要求开展活动的单位责成其进行“补课”。
一、领导重视，狠抓落实，确保活动顺利开展。
局支部传达了全县群众路线动员大会会议精神，成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长、股室负责人为成员的教育实践活动领导小组，制定了《县体育局党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作方案》，并上报县委第十四督导组审阅通过。全局党员干部迅速统一思想，加大工作力度，制定了《县体育局党的群众路线教育实践活动学习计划》，确定了领导小组学习制度和机关全体人员专题学习制度，发放学习资料，重点学习，廉政准则，党的十报告，十八届三中全会精神，十以来系列重要讲话、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等，引导党员干部在学习中受教育、强素质、转作风。
二、积极开展学习交流，努力提高学习效果。
学习教育是确保教育实践活动取得成效的基础环节，我局集思广益、精心设计，结合工作实际，在学习内容、形式、载体等方面进行了有效创新。
1、做好学习准备和宣传工作。一是扩大了人员范围，我们将集中学习人员范围扩大到了机关全体党员、干部，确保教育实践活动的广泛参与。二是购置了学习资料和用具。三是规定了学习内容。四是加大了宣传力度，制作了楼道宣传展板、横幅；新建了学习园地，张贴了学习心得体会；进行了交流，力争做到开门搞活动，积极营造良好的学习氛围。
2、开展了形式多样地集中学习活动。一是坚持每周一进行集中学习。二是请党校老师进行授课。三是组织党员干部进行学习交流座谈。四是开展知识测试活动，发出试卷25份，收回15份，测试分数都在80分以上。五是坚持集中学习和自学相结合。
三、广泛征求意见，边学边查边改。
听取意见是教育实践活动的关键环节，我们始终坚持把听取各方面意见贯彻活动始终，我局采取多种形式广泛征求意见和建议，为下一步查摆问题奠定坚实基础。一是形式多样。采取发放意见表、设置征求意见箱、召开座谈会、开专线电话和设置网络信箱等多种载体形式广泛征求意见。二是覆盖面广泛。对上级体育部门、县直各部门广泛征求意见。三是紧密结合工作实际，向各体育协会、各乡镇、“三送”联系点广泛征求意见。第一批发放征求意见函60多分，大部分已经回收，同时召开座谈会6次，深入基层、“三送”点田间地头与农民朋友谈心26次，经归纳整理征求党支部意见18条，对班子成员个人意见13条。四是迅速回应。在征求意见过程别是面对面征求意见时，对于群众提出的一些问题和意见，都能够做到及时逐一进行解答。对于查摆和整理出的问题，时下能解决的问题马上解决，一时解决不了的积极创造条件加以解决，“三送”点黄石镇陂塘村石下、鲤鱼小组反映：由于春旱，100多亩早稻田无法栽种。局班子会议决定拨款1万元购买抽水机5台，解决了60多户村民的燃眉之急。通过征求意见和边学边查边改，有力推进了局机关党员干部作风转变，推动各项工作的顺利开展。
四、存在问题和工作打算。
