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开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇乡村小学的现状，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
改革开放以来，我国农村小学教育取得的成就众所周知，有目共睹，但随着经济的高速发展和社会的全面进步，农村小学教育所存在的一系列问题也逐步浮出水面，并且已经成为制约我国农村经济发展的巨大障碍。在小学教育中主要包括德、智、体、美、劳五种教育，其中小学音乐、美术教育是整个音乐、美术教育的基础阶段，是实施美育的重要手段和途径，是小学必修课程之一。音乐、美术教育对于小学生智力的启迪，人格的塑造，想象力、创造力的培养等都有不可替代的独特作用。然而，在农村小学，音乐、美术教育现状与现代化教育的要求相差甚远，在实际实施过程中美术、音乐教育往往得不到重视。在为期一周的时间内，我主要对山东省聊城市莘县隶属乡镇小学的艺术教育现状进行了实地走访调查，调查结果显示农村小学的艺术教育现状存在很多问题，比如说教育设施差，教育队伍整体素质偏低，教育观念落后等。
第一点是艺术教学条件差，缺少相关音乐教学设施。改革开放以来尽管农村经济获得很大进步，但是城乡差距依然明显存在，教育差距更是格外突出。我们在城市随处可见幼儿园小学之类的教育机构，孩子们在快乐的玩耍，有的在玩滑梯，有的在画画，有的在唱歌，就好像一个快乐的小天堂，在这个小天堂里孩子们的素质能够得到全面提升。但是回到农村看到的乡村小学的状况却令人很心酸，一般乡村小学首先呈现在我们面前的是一扇破烂的大门，满是铁锈。进入大门之后看到的是满是杂草的面积狭小的校园，校园内基本没有任何供孩子们玩耍的娱乐设施。教室的现状更是令人堪忧，破烂的窗户有的没有玻璃，地面坎坷不平，桌椅板凳破旧摇晃，有的甚至没有电灯，阴雨天的时候只能点蜡烛，我们可以想象在这样的环境中学生学习心情肯定不会很愉悦。由这些学校硬件设施我们可以想象到音乐美术的教育有多惨淡，首先是没有专门的上课教室，一个乡村小学有教室上课已经不错了，哪里还有多余的空间上音乐课，有的就干脆在上课的教室上课，这样不仅空间受到限制，而且音乐课上发出的声音可能会影响整个小学的安宁。其次是缺少音乐教学方面的设施，在走访的这些乡村小学内音乐设施的到位情况基本是零，基本就是上靠老师口头教授，比如老师说我们这节课学《沂蒙山小调》，然后孩子们就只能跟着老师唱。就算是有的小学有那种古老的脚踏琴，但是全校可能就仅此一台，通常很少动用，动用的话就要从一个教室搬到另一个教室，这个过程就像是一个隆重的仪式。再次是缺少音乐教学所必需的多种教学设备和相应的音响、音像资料。孩子们根本不能欣赏到原版的优美音乐，严格限制了音乐的教学活动。因此完善学校的教育条件，置办相关的音乐设施是非常有必要的。
第二点是音乐教师队伍空缺，整体素质低下，缺少正规培训。在调查过的大部分乡村小学中没有音乐教师，教师到位状况基本是零。在极少数乡村小学有音乐教师的师资力量中，仍有一定数量的民办教师发挥着较大的作用。由于没有音乐教育专业毕业的真正意义上的专职音乐教师，有的音乐设施上课不用，长期闲置，变成了学校创品牌验收的办学硬件摆设。由于民办教师一般没有接受过正规培训，因而在教学理念、教学水平、教学方法、教学技巧等方面以及对新教材的适应性上，都存在相当大的差距。这种现象反映了小学音乐教师的音乐技能素质急待提高。音乐教师尤其需要经过专门培训，但实际上他们接受正规教育和培训的机会却少得可怜，于是许多能唱两首歌的音乐爱好者便成了音乐教师。教师音乐素质低，是造成目前乡村小学音乐教学质量低下的又一原因。因此，重视对音乐教师的培养和继续教育，是提高音乐教学质量的一个有效途径。
第三点是乡村小学教学观念落后，得不到相关领导的重视。目前，我国正在大力推行的素质教育，对乡村小学的影响力度不够，没有从根本上转变大多数乡村小学教师和领导的教学观念，不少学校仍把各种统考分数作为评价教师和学生的惟一标准，单纯的追求高分，因此，忽视音乐教学、占用甚至砍掉音乐课的现象就是很显而易见的。显然这是造成乡村小学音乐教学现状的一个最主要原因。而且在农村小学，乡、校一级的基层领导对音乐教育本来就了解的很少，加上他们本身艺术素质低。他们认为音乐是人人都可教的课，所以凡是认为教不好“主课”的老师就去教音乐，音乐教师当然就低人一等，于是纷纷改行，使本来就缺乏的音乐教师就更加缺乏。因此，加强和提高乡村小学音乐教学质量的根本性措施就是要大力推进素质教育，彻底改变学校领导和教师的教学观念，真正使乡村小学重视音乐教学。
第四点是对音乐教育的投入不足。农村长期以来由于经济较为落后，并且发展相对缓慢，在财政收支方面比较困难。于是在这种情况下地方政府在教学上的投入就显得很低，在音乐教育上就更是微乎其微。在这种情况下要发放教师的工资都很困难，也就没有更多的财力去添置音乐教学设施了。更不要说引进优秀的专业音乐教师，就算是引进来也没有什么用。有的学校连一架普通的风琴都没有就更谈不上钢琴、电子琴、音响、多媒体等现代化的教学设备；有的地区由于对音乐教学的不重视，即使有一些音乐教学设备也并未真正用于日常的教学中，最多也不过是在公开课或比赛等时候用一下，其他时间就成为学校的摆设。因此政府应该认识到音乐教育的现状，切实加大音乐教育的投入，只有加大投入才能为音乐设施的完善、教师队伍的壮大提供坚实的经济后盾
关键词：城乡教育；教育现状；教育差距
一、乡村教育的基本现状（以辛堤头小学为例）
作为师范专业的学生，2010―2011学年参加了河南大学教育科学学院组织的“义务支教”活动，在河南省开封市佳市辖区辛堤头村小学担任小学三年级的思想品德老师。在与乡下孩子们交流的过程中，总结出乡村教育的以下几点内容：
第一，大部分同学们用方言与老师交流，甚至有同学还不会说普通话；课堂上老师仍使用传统方式教学，有些老师不懂得如何使用多媒体教学；教师大部分时间向学生讲授书本知识，几乎没有去向他们讲述国家的时势，因而了解外界的信息较少；乡村小学的师资较薄弱，甚至有些班级是一位老师带全科，科目设置也较简单。在义务支教之前，辛堤头小学很少引导学生系统地学习思想品德、音乐、美术、省情文化科目。
第二，有些科目如英语、语文，老师布置作业一般采用“这些词语写几遍，这些单词写几遍”这种方式，不去区分个体差异性和因材施教；上思想品德课之前来到教室，我发现很多同学都在做作业，把思想品德科目看作副科，不少同学提出留出部分时间让他们去写主科目作业的建议。支教其他科目如音乐、美术的老师也反映有类似情形出现。
第三，学校没有设置机房，不开设计算机课程；没有专门操场，设备比较简单；没有专门的校服，小学生放学后学生直接涌出教室，没有设置实验室，无法将书本上的知识付诸于实践，因而操作能力较差。乡村小学没有提供专门的图书馆，大多数学生在课下也没有养成拓展课外阅读的习惯，学生大部分的学习时间都用来学习教材内容。
第四，乡村小学的教师和学生家长过分重视学生的学习成绩，对于孩子其他潜能的开发不予以重视，这样会更加不利于应试教育向素质教育过度。乡村儿童入学之前的文化知识相对落后，这与他们的成长环境有关，家长文化层次低，因而乡村学生辍学率大于市区学生。
二、城市教育的基本现状（以金明中学为例）
2012-2013学年下半年进入了实习阶段，在开封市金明中学（包括小学阶段）进行计算机教学。观察到市区学校与农村学校有明显的不同：
第一，同学们上课用普通话与老师交流；每个教室都有一套完整的多媒体设备，老师可以利用多媒体有效地提高教学效率。学生可以很熟练地去操控自己的机器，教师在讲完课程后只需把学案和教学视频传到网上邻居的共享文档中去供学生去自主学习。
第二，市区小学设置课间操，跟随广播的口令去做操，锻炼身体；小学生放学后学生有秩序地在班主任的带领下走出校门。
第三，市区小学设置研究性学习的环节，学校设立实验室，同学们利用设备仪器按照任务目标进行自主操作，增强创造性思维；市区的学校有专门的图书馆。教师可以根据不同学生的兴趣特点推荐适合他们阅读的图书，扩展学生的课外知识，提高他们的课外阅读能力。
第四，市区学校的学生在入学之前家长已引导学习部分基础知识。还传输家长职业的相关信息。
三、城乡教育差距原因及应对措施
胡定容、朱京曦在《缩小教学质量差距与促进城乡教育均衡发展》中发现，城乡教学的教学资源的差异不是导致城乡教育质量的直接原因。与教学资源相比较，教师教育质量的差异正是影响城乡教育质量的直接原因。而且城乡教育差别的主要原因是城乡经济的差别。在2012年两会上，全国政协委员、北京交通大学理学院教授王玉凤说：“这种差距所反映出的教育资源不平衡问题，在全国范围内普遍存在，也是教育体制改革中一个长期没有得到有效破解的难题。更为严重的是，择校费已成为滋生腐败的温床。”
为缩小城乡教育差距，应采取得应对措施应包含如下：
第一，教学设备和教材应与教师教学环节和教学方法有机结合，减轻教师的教学负担，提高教学效率。教学改革纲要对于提高教育质量的措施，强调重点是教学资源与教学相结合。
第二，加强城乡学校教师间的交流，促进教师资源的均衡配置。为乡村教师提供好的物质生活条件，吸引更多的优秀教师去乡村教学。
第三，乡村学校向城镇地区迁移，减轻农村教学质量落后状况，缩小城乡高等教育机会差别。加强农村现代化建设，提高农村资源尤其是教学资源的占有比例。为农村中小学配置多媒体教室，加强教师教育技术培训，避免教育设备处于闲置状态。
第四，加强学校与家长、教研机构的交流和合作，构建能促进教育均衡发展的社会支持环境。
参考文献：
[1]胡定容、朱京曦.缩小教学质量差距与促进城乡教育均衡发展[J].教育研究与实验，2011（5）：40
[2]周芬芬.城乡教育差距的分析视角与实践模式[J].华东师范大学学报（人文社会科学版），2009（1）：126
[3]毛乃佳，邓琪，祝凤文.城乡收入差距、居民教育投入差距与教育差距―基于我国的实证研究[J].北京教育学院学报2011（10）：52
一、丰富自身内涵，提高学识修养，让学生亲近你的课堂
教育者的个性、思想信念及其精神生活的财富，是一种能激发每个受教育者检点自己、反省自己和控制自己的力量。
―― 苏霍姆林斯基
小学生具有强烈的好奇心，模仿学习能力也极强，见识不广的乡村小学生最易被教师的才气所吸引，教师的音容笑貌，言行举止对小学生学习行为影响极大。所以，作为一名小学数学教师就个人内涵修养来看，要积极主动从各方面来完善自己，在高尚的师德修养引领下，加强自己的语言技巧能力，能弹会唱的文艺功底等，让学生从内心佩服你，有亲近你的魅力所在。尽管我们的乡村小学生羞涉腼腆，但还是愿意积极的表现自我，展示自我能力，尊重内心敬重的人，小学数学教师要和小学生亲密接触，从而在他们亲近你以后，也就渐渐喜欢你所教的学科。在我身边，有些教师只思考怎样让学生去学好数学课程，把如何培养学生的兴趣单一化，却淡化了自身的能力修养要求。假如一位数学教师在学生们的各种班级活动中永远都是一位看客，一点都不去指导帮助学生完成的更好，那怎么会让小学生喜欢上你呢？如果一位数学教师在孩子伤心难过时连让人暖心的话语都表达不妥帖，小学生还怎么亲近你呢？那他自然就不喜欢数学了。
二、适度运用媒体教学与室外游戏，把小学数学课堂有趣化，让小学生喜欢数学课堂
小学数学不像语言科目那样，容易通过音韵节奏调动学生的情绪情感，如果用传统的填鸭式教学，课堂及其枯燥乏味，无法引起小学生较长时间的学习兴趣。现在实施的“班班通”已覆盖大部分乡村小学，如果满堂课使用优质视频，小学生就注重画面的动感情景，把握不住关键问题，造成解题效率的低下。在我的小学数学教学时，我用媒体创设情景引入了教学内容后，将容易混淆的制成课件教学，在讲授时，我也会对传统的思维启发过程停顿课件让孩子们全神贯注的听讲，往往能达到教学的效果。有时，我将教学课堂搬到操场。在我上三年级时、分、秒以及千米的认识、换算、估测时，我让孩子们分小组游戏诗歌朗诵、兴趣体育活动等形式感受时间与长度，给孩子们留下深刻的印象，让他们体会数学的深广与乐趣。
三、关注学生课堂养成习惯，培养学生主动学习能力
乡村小学的语文教师大都积极承担了班主任工作，小学数学教师主要担任学科教学，很多小学数学教师理所当然的认为学生的课堂习惯是班主任主导的，自己很少甚至不关注课堂养成习惯，久而久之，数学课堂的不规范化听课行为出现，影响到学生听课、学习效果，使数学成绩上不去。我在接手一个新班级时，会告诉学生知识的学习很简单，自己想取得理想的学习效果只是个人良好行为习惯的量化肯定。我也会像语文老师一样要求学生们整理好书、本、笔在课桌上的摆放位置，对中低段年级的小学生，我着重指导读题、审题能力，让孩子们渐渐的独立解题，慢慢的养成主动学习的能力和习惯。
四、融入学生群体，审视个体差异性，落实因材施教
班级是学校教育教学的基本单位，是一个学生群体学习活动的固定场所，小学数学教师应当融入这个群体，因为数学的学习相对语言科目来说，的确是一门既辛苦又细致的体验过程，小学生不会天然具有这种勤奋刻苦的学习能力，需要小学数学教师担当引领的责任，在课堂教学时设置合理有效的“提问”来带动学生参与活动，开动脑筋积极思考，才能让自己的小群体取得较好的学习效果。在一个群体之中，往往存在各个个体差异，大部分小学生在群体活动中能达到相应目标，但是，尤其个别孩子在班级授课时，无法与群体步调一致，但是在小学起步阶段，教师应该单独帮助他们，进行个别辅导。个别辅导不是在下课或放学后留下单独补课，而是在班级教学时多关注他们的心理需求，尤其是乡村个别孩子，已经知道没有明白教学的内容，但大部分孩子的活动会覆盖他们的愿望，只有教师细心询问及适时点拨才能让他们跟上群体的活动，真正落实因材施教。
五、长效激励学生兴趣，设置成功学习平台体验
陶行知说：“教育必须是科学的。这种教育是没有地方能抄袭得来的。我们必须运用科学的方法，根据客观情形继续不断的把它研究出来。而且，这种教育的内容也必须包含着自然科学与社会科学，否则不得前进。”作为小学数学教师来说，担当着学生的未来数学能力高低效果的重要职责，开启着学生今后的人生之路，对学生来说，都是平等的受教育者，都是国家今后各行各业的建设者，教师要长效的激励学生在原来的基础上不断进步，注重数学思想的观念养成，为每位小学生设置成功的学习体验平台。
关键词：农村音乐教育；现状问题；对策
中图分类号：G620文献标识码：A文章编号：1009-0118（2013）01-0313-02
近几年随着素质教育的提倡和推进，农村音乐教育的普及也得到了很大的进步，由没有有音乐课的开设到音乐课的制定和开设，还有师资队伍教学条件相对过去都有了很大的改进。但是，通过对小学的实地考察和调研发现，农村音乐教育的整体步伐相对城乡音乐教育还是落后的，步伐缓慢的。农村小学教育现状落后主要表现在以下几个方面：
一、农村小学音乐教育的现状
（一）教育观念落后，意识淡薄，领导学校家长不重视
近几年，随着素质教育大张旗鼓的开展，但是对乡村音乐教育影响力度还是不够，没有从根本上转变大多数乡村小学教师和领导的教学观念。一些领导还还没意识到小学音乐教育的重要性，从而没有很好的倡导和宣传，导致学校和家长对学生音乐的教育一直得不到正确的指引和重视。有不少学校仍然还是把主课（数学、语文、英语）分数当成评价教师和学生的唯一标准，依然跳不出“片面追求升学率”的误区。因此，忽视音乐教学、占用或“砍掉”音乐课的现象就是不可避免的了。显然，这是乡村小学音乐教学现状的一个最主要体现。造成这种现象的最主要原因还是乡村校领导对音乐教育、教学了解甚少，而且本身艺术素质低，意识淡薄，单纯的认为音乐课就是唱歌课，人人都可教的课，还有的认为教不好“主课”的老师才去教音乐，从而导致音乐教师更加缺乏。有些家长由于文化水平低，本身素质条件的限制，根本意识不到音乐教育对孩子的大脑发育还有德育培养、陶冶情操都有着很好的启蒙教育，所以孩子在家庭方面得到的音乐教育少之甚少。还有的家长对学校单方面的提出要求只要孩子成绩好就行，从来没有问及孩子在艺术才艺方面是否有天赋和兴趣，没有很好挖掘孩子在音乐方面的超强能力。尽管有的教育者能够认识到音乐教育对培养高素质人才有着非常重要的作用，但是现实中的人们（包括政府部门、教育行政主管部门、家长和各界人士）对教育的要求过高的体现在考试的分数上，为了得到人们的认可，很多学校不得不把本来很少的人力和物力投入到应考科目的教学上，从而牺牲了小学教育。
（二）师资力量缺乏，专业水平低
随着基础教育的改革和发展，特别是随着素质教育的不断向前推进，今年来农村基础音乐教育业也取得了有目共睹的成绩，各级教育行政部门也有的初步建立了小学音乐教育管理|教研机构，改变了过去一直无专门机构和无人管理的音乐教育状况，制定了一系列知道小学音乐教育教学工作的法规和文件，改变了音乐教育无法可依的涣散局面，引进很的教材课本大大丰富了学生的音乐知识和教材内容。但是由于师资力量的缺乏教师专业水平低真正按照教材教学丰富达到理想效果的，还不是很多。目前在乡村小学音乐教师师资力量中，还有少量的民办教师发挥着较大的作用。由于没有音乐教育专业毕业的真正意义上的专任音乐教师，学校的钢琴民办教师不擅长弹奏，上课不用，长期闲置，只成了学校创品牌验收的办学硬件摆设。由于民办教师一般没有接受过正规培训，因而在教学理念、教学水平、教学方法、教学技巧等方面以及对新教材的适应性上，都存在相当大的差距。有的小学上音乐课只是单纯的当成唱歌课来对待，缺乏对音乐教育理论的认识和对音谱和音名的认识，从而导致学生对音乐课缺乏应有的全面的认识。导致专业老师缺乏的另一方面原因有的是校方不愿意特意请专业音乐老师，因为这样可以节省工资的开支，另一方面如果想让学生受正规音乐课的洗涤，必须需要教学条件设备的支持，这样无可避免的就会多出一些乐器或者多媒体等等一些条件的支出。有的学校虽然有专业老师教学，但是涉及到音乐理论、欣赏等这方面音乐知识的却很少，所以不可能实现普通音乐课程自身的价值和目标。而一部分专业院校毕业的学生虽然被分配到了农村，但大多留在了条件好的县城和乡镇中心学校，而不愿意去农村任教。由此可见，师资力量的缺乏质量差本人认为是导致农村音乐教育落后的主要原因。
（三）音乐教学设备严重不足
教学设备是学校教学工作开展的有力保障，同时也是改进教学方法、提高教学质量的有力的物质基础。但现在由于乡村经济水平的限制和一些教育领导的漠视，很少投资到教学设备上改善学校的教学条件。有的学校也就是一架老师专用电子琴，还一些乡村比较穷的学校教学设备也就是一架风琴，更无从谈起专用音乐教室、多媒体、音箱等多媒体设备了。学生接触电子琴会弹奏电子琴的就更寥寥无几，这在农村这样的现象还很可见。教学设备的简陋直接会导致教学质量和教学方法的下降，所以即使有专业老师使劲浑身解数，也很难达到预想的结果。教学设备的简陋也是导致农村音乐教学质量低下的一个主要原因。
（四）音乐教材内容偏深
现在的有些音乐教材由于内容偏深与农村小学的教学现状不相适应。教师教起来吃力，学生学起来费劲。在这样的情况下，不少学校虽然订了教材，但无法按教材的要求施教，以至不得不抛开教材。许多教师不讲乐理知识，不渗透五线谱常识，没有音响资料，更谈不上如何去欣赏各类体裁的音乐作品，致使音乐课缺少系统性、多样性和丰富性，从而破坏了音乐教学的整体。
以上都是目前农村小学音乐教育存在的现状，导致这些现状的原因也就是领导教育管理部门不重视、师资力量缺乏专业水平低、教学设备简陋等。面对这一系列存在的问题，我们必须采取一系列的措施。
二、改变农村小学教育现状的对策
（一）教育管理部门加强管理和领导，更新教育观念，全面实施素质教育
要想改变农村小学教育的现状，首先要更新教育观念，提高对音乐教育的认识，大力倡导音乐教育的新理念。严格按照《音乐新课程标准》声望要求实施音乐教育，建立正确的教师评估标准，彻底消除以前“正课”和“副科”的偏见，让农村小学教育正常有序的开展，让孩子拥有接受音乐教育的权利，从中受益终身。同时，教育行政领导必须转变教育观念，加强农村音乐教育的宣传，多组织一些乡村音乐比赛和一些文艺场所，深化村民的音乐教育意识，更新家长的音乐教育理念，从小培养孩子们的音乐兴趣。学校领导要加强音乐教育，把音乐教育和其他科目同等重要，杜绝音乐课因其他科目而被砍掉的现象，把音乐课当成小学教学内容不可缺少的一个重要部分。
（二）加强师资力量建设，进行音乐教师培养
加强音乐教师的师资力量可以说是当前提高小学音乐教育质量的首要问题。首先学校必须有效的合理利用现有的教师资源，为音乐师资力量创造仪的良好的教学环境。同时，教学评估科目的评优活动中必须和其他科目一样一视同仁，只有这样才能提高教师教学的积极性。而且必须对定期让音乐教师组织一些音乐比赛和一些音乐小活动，也可以在上学放学或课间多放一些儿童歌曲，激发学生们的音乐兴趣，创造一个音乐环境，使小学生每天能在音乐中健康成长。对于农村师资力量缺乏的情况，一些教育管理部门应该积极的适当的安排一些音乐专业毕业或懂音乐的大中专毕业生充实到农村小学教师队伍中来，能够使他们学以致用，另一方面缓解了一部分毕业生就业难的难题。加强在校音乐老师的技能培训使他们能够更好的胜任音乐教学，在岗培训的内容应该包括音乐基本知识和技能培训，使他们对音乐基础知识能够熟练了解，加强音乐教学基本功。还有教学形式和教学方法的改进，发展教师的创造性，以及多了解一些民族特色和地方音乐，是教师能够全面教学。农村小学还可以制定检测教学，音乐教师的音乐教学成绩给予合理的评价和肯定，使他们发挥出对音乐教学的积极性、主动性和创造性，使他们真正对乡村音乐教育做出自己的贡献，献出一份力。
（三）加大音乐教育投入，增加音乐设施
音乐教学设备的简陋可以说是制约音乐教学发展的关键。音乐教学是一个感官听觉的教学，不仅需要动起来而且需要去聆听。录音机、电视、钢琴、多媒体、手风琴、风琴这些现代化的设备和配置足够的音乐图书、唱片、光盘等资料，在音乐教学中是不可缺少的。学校应该适当拿出一部分资金用于添置音乐教学设备上，和增加一些音乐教学图书，使老师获取一些音乐资料，还能开阔学生的事业。设备的完善是教学的一个基本保证，是保证音乐教学正常进行并去得良好效果的重要条件，以加大音乐教育投入，完善设备是有必要的。
（四）课堂教学的注意事项
1、教材内容的多样性
农村小学虽然没有现代化的教学手段，但是可以利用一些富有的地方特色课堂资源，所以编写音乐教材上，要多选用当地优秀民歌、民乐。这些优秀民间音乐艺术最纯朴动人，最有生活气息，最容易使学生联想到周围的事物、备感亲切，引起更大的学习兴趣；针对农村学生的实际情况，增加一些音乐游戏，来培养他们学习音乐的兴趣，使音乐教学生动活泼，更具有乡音乡情的民族特色。例如：可以增加一些乡土内容。在音乐教材中，可以增加一些有地方特色的歌曲，比如菏泽的山东的地方戏曲，包括山东梆子、柳子戏、大弦子戏、枣梆、大平调、四平调、两夹弦、豫剧等，用于课堂教学，既增加了地方特色教学，丰富了教学内容和手段，还让学生认识了的家乡戏曲，增加他们的家乡自豪感，培养他们的爱乡意识。还可以增加一些适合学生年龄特点的少儿歌曲等，这些歌曲既可弘扬优秀的民族文化，又能开阔学生的视野，激发学生热爱家乡、热爱祖国的思想感情，增强民族自豪感。删除教材中超出农村小学接受能力和认识能力的内容，因为这样会让孩子们很难适应这样的教材，甚至产生厌恶心理。所以我们要有选择性的制定教材。
2、挖掘孩子们的舞台表现欲，培养他们的自信力
音乐课不单单是灌输给孩子们音乐知识，而是通过音乐课这种教学过程手段使学生对音乐产生兴趣，培养他们健康高尚的情感，提高人的审美能力，形成良好的心态。让听觉、视觉的感受牵动学生思维学，总会发现这样的问题，即：一节课完成后，学生们高声齐唱可以，这好像完成了课堂教学目标，而让他们一个人独唱时情形就不一样了，大多数表现为紧张、害羞、不自信，音色暗淡，有的甚至一句话也唱不出来，勉强的整个歌曲一个调子唱下来的还算不错，前后表现相差太远，缺少独立表达问题的能力和展示自我的勇气。我想，这种局面可能是长期以来教师总像站在舞台上的演员，而学生总是观众的格局造成的。这种布局缺少给学生实践的机会，学生长期处于被动，得不到临场练习，当从台下走上唱时就出现反差。所以在教学过程中，一定要让学生“动起来”积极参与表演。每节课都要留出十五分钟，在学生基本把握好歌曲旋律后，大胆的设置其它栏目。比如我们教案中提到的，自编歌表演，让学生根据歌词内容创编动作，自己或者分组进行表演。先让学生通过音乐知识节目了解舞台形象，如身体自然站立，精神饱满，两眼平视前方，双脚分开重心要稳，面部自然生动，富有表情，加入动作简练、大方等。然后让学生分组同唱，如：分组后，第一遍6人同唱，两两相对，互相观察比较；第二遍时3位同学唱，3名当“观众”，轮流唱后互评一下；第三遍时，可为1个人唱，其它观看，进而让学生结合曲子内容和歌曲需要添加适当动作。这样，一步步使学生得到心理素质的锻炼，最后至学生能独立登台。教师可对此时学生的言行给予表扬，该指正的就指正。让学生尝到成功的喜悦，树立自信心，讲台变舞台，教师走下台，学生不再死气沉沉，心里乐了，课堂活了，又怎能不爆发时时的掌声呢？原先的羞羞答答肯定会成为热情大方，这样学生的审美观念，鉴赏水平也一定会提高。
农村音乐教育是一个没有开发的潜力市场，它的落后和迟缓对我国整体音乐水平的发展有很大的阻碍作用，还会影响到素质教育的顺利进行。本文通过对农村音乐教育现状的分析以及提出的对策，能够促进各级政府、教育部门对农村小学音乐教育重视，使孩子们受益，使农村音乐教育呈现出一种繁荣、生机勃勃的景象。
参考文献：
[1]张聪.对我国农村中小学音乐教育现状的思考[J].中国音乐教育，2004，（8）.
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[4]邬志辉，任永泽.精神培育：新农村建设背景下农村教育的使命[J].东北师范大学报（哲学社会科学版），2008，（1）.
人类几千年的文明史告诉我们,本毕业论文由lunwen.1kejian.com整理健康向上的文化教育不仅是经济发展和社会进步的阶梯,也是人类文明生生不息的源泉。而音乐教育造就了人的审美能力,是文化教育中不可或缺的一环。因此发展健康和谐的音乐教育,有利于构建社会主义和谐社会相适应的先进精神文化基础,是建设和谐社会目标实现的必要条件。而众所周知,我国是一个农业大国,农村中小学音乐教育在整个国民教育体系中具有不可忽视的地位,是建设农村和谐文化的前沿阵地。而目前我国农村音乐教育在教育理念、教育管理、师资建设等各方面都相对滞后,严重制约了农村学生综合素质的提高。因此笔者想针对目前农村中小学音乐提出自己的一些看法。
1 农村中小学音乐教育的现状
1.1 教学思想观念落后 目前,我国正在大力推行的素质教育并没有从根本上转变大多数乡村中小学教师和领导的教学观念。不少学校仍把各种统考分数作为评价教师和学生的唯一标准,而且很多农村基层学校领导对音乐教育教学知之甚少,认为音乐课只是一门辅修课,与升学无直接联系,在学校教育中可有可无。所以,忽视音乐教学,用数学、语文等“主科”抢占音乐课的现象在农村大有市场。另外,一些学校对教师的考核与学生升学考试成绩挂钩,音乐课不统考,音乐老师也就没有成绩,就成了教师中的落后分子和下岗的对象,甚至有的音乐教师干脆改行。这不仅破坏了音乐课的整体教学,打击了音乐教师的授课积极性,还造成了音乐教师流失,遏制音乐教学水平发展。
1.2 音乐教师素质低 在乡村中小学音乐教师师资力量中大部分是当地的民办教师。他们很少受过正规的音乐教育,又缺少接受音乐培训的机会,缺乏必要的音乐素养,在教学理念、教学方法、教学技巧等方面,都存在相当大的缺憾。教师音乐素质低,是造成目前乡村中小学音乐质量低下的重要原因。因此,重视对音乐教师的培养和继续教育,是提高音乐教学质量的一个有效途径,也是加强和提高乡村小学音乐教学质量的根本性措施。
1.3 对音乐教育的投入不足,教学条件差,缺少相关设施。由于长期以来农村经济落后,财政收入困难,地方政府在教学上的投入很低,在音乐教育上就更是微乎其微。要发放教师的工资都很困难,更别说升级音乐教学设施,引进优秀的音乐教师了。有的地区由于对音乐教学的不重视,即使有音乐教学设备也并未真正用于日常教学中,只是为了应付上级检查评比;有的学校没有独立的音乐教室,教学条件得不到保障;有的学校缺少音乐教学所必需的多种教学设备和相应的音响、音像资料,甚至连音乐教材的配套磁带都没有。这样对于音乐教学的开展是很不利的。
1.4 音乐教材内容偏深 现在的有些音乐教材与农村中小学的教学现状不相适应。教师教起来吃力,学生学起来费劲。甚至许多教师限于自身音乐水平不高,无法教授五线谱等乐理知识,学生也对此不感兴趣,致使音乐课缺少系统性、多样性和丰富性,从而破坏了音乐教学的整体,晦涩难懂的教材内容也成为提高学生音乐水平的瓶颈。
2 改变农村中小学音乐教育现状的对策
2.1 更新教育观念,全面实施素质教育 要改变当前农村小学的音乐教育状况,首先党政教育主管部门和音乐教育工作者要转变观念,把农村小学音乐教育放在提高我国全民素质的高度,有长远的教育眼光,将由应试教育转向素质教育这一变革,大力倡导音乐教育的新理念;建立正确的教师评估机制,彻底消除“正课”与“副课”的偏见,把音乐摆到与其他学科同等重要的议事日程上来,让农村中小学的音乐教育正常有序地开展起来,让音乐课成为中小学教学内容的一个不可替代的重要组成部分。
2.2 加强师资队伍的建设 稳定和加强农村学校音乐教师师资队伍建设,是农村音乐教育改革的一个重要保障。它对学校的其他教育教学工作也将起到积极的作用,是提高中小学音乐教育质量的首要问题。因此首先要有效合理地利用现有师资,要充分发挥现有师资的长处,为他们的能力发挥创造良好的环境;其次,面对农村音乐教师素质低下的情况,学校应该加大对兼职教师的专业培训力度,充分发挥业务能力较强的教师的带动作用,通过走出去学,请进来讲等多渠道,提高教师音乐素质修养及课堂实践等艺术,达到音乐教师整体素质的全面提高。
【关键词】农村；小学教育；发展现状；对策
中图分类号：G623文献标识码：A文章编号：1006-7485（2020）29-0170-02
一、农村小学教育的发展现状
（一）硬件设施较落后
从农村教育整体上来看，教育资源依旧缺乏，教育设施仍旧处于落后的状态，甚至在很多农村地区，由于资金有限，学校配置的多媒体教学设备都比较老化，甚至有的学校没有配备。教学设备缺乏，导致农村的学生对于外面的世界认识过少，只能通过教师来了解，对于电视里出现的事物，只能“望洋兴叹”。
（二）留守儿童难教育
由于农村经济发展水平有限，为了改善经济条件，很多农民进城打工，孩子自然就成了留守儿童，对这些孩子的教育更存在难度。在农村，这些留守儿童主要是由祖辈或者亲戚照顾，而有的家长即使在家也无暇顾及孩子，由于缺少关爱和家庭教育，有些孩子逐渐出现了好吃懒做、沉迷网络、打架斗殴等问题，成为学校的问题学生。在学习的过程中，对于教师家长不尊重、不服管教，严重影响了农村教学质量的提升。
（三）手机带来的危害
在农村学校，课外活动较少，艺体设施不够健全，小学生除了学习就是在家玩。随着互联网的普及，农村孩子也接触到了手机这些新事物，并逐渐沉迷于网络游戏中，这对孩子的身心都产生了很大影响。很多孩子以上网课为由，长时间玩手机，这不仅影响到了孩子的学习，还影响到了孩子的健康，尤其近视已经是普遍现象。
（四）假富二代现象严重
在农村中，很多孩子的父母在外打工，都喜欢用满足孩子物质需求的方式弥补孩子缺失的爱，认为现在条件好了，就无条件宠溺。在这种情况下，假富二代的现象越来越明显，这就导致许多孩子养成了很多不良习性，如攀比、享乐心理。可以说现在的小学班主任不仅仅是孩子的老师，承担教书育人的重任，更是孩子的生活保姆。
二、农村小学教育的优化对策
（一）优化农村学校设施建设
在农村小学中，由于经济条件有限，很难依靠自身的運营获得发展，对于国家和政府财政的依赖性较强。因此，当地政府要做好调查工作，了解农村教育的发展情况，针对性进行扶助，特别是对贫困地区小学的投资建设，完善这些学校的基础设施建设，并为其提供必要的教学设备。另外，除了贯彻落实义务教育，还要为贫困的学生提供一些补助，确保孩子能够顺利完成学业。此外，相关部门还需设置资金投入保障机制，为乡村教育的建设和发展提供充足的资金保障，为农村小学生提供良好的教育环境。
（二）营造和谐友爱的校园环境
教育最主要的目的就是“育人”，这个“育人”有两种含义，一是为学生传授知识，使学生成才；二是做好文化的传递工作，培养学生的品行修养。所以，在农村小学中，针对小学生存在的不良习惯和行为，学校则要营造和谐、友爱的校园氛围，帮助小学生改掉这些不良习性。在学校中，校园文化是一种特殊的文化现象，具有导向、传承、凝聚、激励、约束、教育、发展等功能。因此，学校就要发挥校园文化的作用，组织适当的文化活动，丰富小学生的精神世界，使其形成良好的行为习惯。在教育教学的过程中，对于学生，特别是留守儿童，教师要关心这些学生，了解这些学生的实际情况，通过爱的教育感化这些学生，使他们能够在不知不觉中改正这些不良习惯。
（三）树立正确的网络观念
在科技大发展的背景下，网络已经融入了人们的生活中，几乎人手一机，农村人也不例外。对于农村小学生来说，对外面的世界本就充满了好奇心，对于手机这种新鲜的事物，也非常着迷。往往一拿到手机就开始玩游戏、看小说，并沉溺其中，不能自拔。因此，在对这些学生进行教育时，教师要有耐心地向学生讲清楚手机的危害，帮助小学生形成正确的网络观念，关键家长要与孩子约定，对孩子的网络生活进行约束。
（四）优化农村师资队伍结构
在教育发展下，更加关注学生的全面发展，这对教师有更高的要求。对于农村小学教师来说，不仅需要具备良好的专业素质，还需具备良好的品性修养。所以，只有提高农村教师待遇才能够更好地留住优质师资。因此，当地政府需要关注农村教育的发展，为乡村教师提供新的机会和发展空间，推动乡村教育的发展。
**村小学情况
(一)学校基本现状
**村小学建于1958年，学校总占地面积20000多平米，建筑占地面积1600多平米。学校的办公用品均是由中心校统一购置，学校共设有1个微机室，1个阅览室，没有实验室，学校操场设有篮球架和乒乓球台。2007年学校购置了电脑，共22台，3～6年级可以上微机课，课上2人使用一台电脑。全校共6个班级，6个年级，学生共198人，以前学生有200多人，每个班级至少30人，但后来越来越少，到镇里和县城去上学的孩子越来越多。
(二)在校教师情况
学校有老师20人，2个领导，6个班主任，班主任主要教语文和数学。全校只有2名英语老师，负责3、4、5、6年级的教学。学校无专业音体美、思想品德、自然老师，都是一个老师教多个科目。在缺少老师时，学校会寻求代课老师代课。老师大部分住在乡镇和县城，每天上下班自己坐车回家。教师年龄在34～56多岁之间，最长教龄长达36年，最短教龄为10年。工资3000元/月，过节时没有待遇，每年只有降温补贴100元。学校会逐年评选1名优秀教师，老师调动不大，如果有调走的原因也很多，有的是因为工作需要，有的是根据个人原因。
(三)学校教育管理方面
每学期开一次家长会，但家长来的人数很少，其中老人占很大比例。因为老师家多住在乡镇和县城，来回不方便，平常教师不常与家长沟通。学校每学期考一次试，试卷由中心校统一印发。每学期评选百分之三十的的三好学生，百分之十五的优秀少先队员。每学期期末老师都会进行家访，针对对象是学困学生和贫困学生，每次5～10个学生。学校采取硬式教育，考试之后不排榜。
(四)老师分析学生情况
1、老师们认为，孩子好坏不能根据考试成绩来评价，因为孩子成绩起伏不定，有可能同一科目，上次考试成绩与这次考试成绩相差太远。而且孩子有自己的特长，有可能英语不好，数学却很好，这些都不能用来比较孩子的好坏。
2、现在上学书本都不要钱，每年只需要拿些卷纸钱，所以因为家里贫困而退学的原因极低，孩子不爱学习的主要的原因就是认为学习累，吃不了苦，越是家庭条件好的越不爱学习。孩子学习氛围差，害怕问老师问题。
3、还有一种是父母把孩子留给爷爷奶奶，他们根本不管孩子学习，也管不了。现在的孩子越来越贪玩，也越来越难管，爷爷奶奶很多也会溺爱孩子，随着孩子来。因此，孩子玩起来更加无所忌惮，很多都因为贪玩而荒废了学业。
4、老师们普遍认为，学生家长认识不到孩子学习的重要性，采取放羊式教育，家长以为把孩子送到学校就是对孩子的教育了，对孩子的学习也是不管不问。一位老师说，农村家长与乡镇里家长重视程度相差太多，乡镇里家长重视程度远高于村里重视程度。
(五)费岭村孩子升学情况
村里只有1所小学，初中要到乡镇去上，个别小升初考的好的会考到县城去，但多数是选择离家稍近的乡镇中学，所以村里学生都能念到初中，但初中升高中需要进行考试选拔，所以高中生就比较少了，村里每年都会出大学生5～10个。
二、当代农村教育现状分析
(一)现状1：父母重视教育程度低
1、家长普遍文化水平差
根据我们的走访，发现农村家长学历基本为小学或者初中，甚至还有很多连小学都没有毕业。其主要原因是：城市的收入、就业机会、生活条件等各个方面都明显优于农村，学历高有能力的年轻人都不愿意留在农村，选择进城打工，留下的都是那些在城市混不下去的人。从而导致农村人口呈现两极分化严重，老的老小的小。父母都迫不及待的将孩子送入学校，父母只是想让学校去管孩子。家长白天都忙工作或忙着干农活，只有晚上才能有一点的时间顾及孩子，由于家长的学历水平都很低，根本无法辅导孩子学习，也不知道该怎么在学习上帮助孩子。孩子发现自己跟不上的时候，家长不知道该怎么办，也没太放在心上。
2、家长采取放羊式教育
农村孩子上学一直以来存在的一个严重问题就是放羊式教育，家长因为工作或农活而无暇顾及孩子，老师只是完成上课的任务，课下一般很少管学生是否学习，这就造成了学生在学习上的散漫、不认真。在放羊式教育的模式下，学校对学生日常生活的管理几乎是一片空白。往往是，学生问题日积月累最终演变为一个个具体到恶性事件时学校才出面干预。这种教育模式虽然可以培养孩子的自主性，提高自立能力，但是也存在着诸多弊端。
3、留守儿童现象
父母外出打工，孩子留给爷爷奶奶带，在对待孩子的教育问题上，孩子的爷爷奶奶的教育观点和方法与教师的教育观念和方法在很大程度上有着本质的冲突，更多的家长认为自己把孩子送到学校，一切责任就在学校了。他们不问不管，一旦孩子有什么事，或者学习成绩不好，他们就会到学校吵闹，久而久之，矛盾就突显出来了。留守孩子由于长期缺乏父母的关爱，性格孤僻、偏执，难以沟通。目前，留守儿童现象已经成为社会问题，应该引起广泛的关注。
4、家长态度微妙
绝大多数家长还是支持孩子学习的，他们深知务农的艰苦，想让孩子通过学习改变命运。然而愿望是美好的，生活是现实的。在了解农村父母教育理念时发现一个很大的偏见。农村父母认为，关心孩子就是在物质上给孩子钱让他们念书，而忽略了精神方面的关心，他们不会抽时间陪孩子学习，也不会关心他们学习遇到了什么困难。他们会做的大多只是，想起来的时候询问下孩子学习情况，跟孩子说几句早已听出老茧的励志名言。家长对待孩子学习的态度其实十分微妙，一方面，每个家长都认为读书重要，只要孩子会读书，自己不论砸锅卖铁也会供孩子读书。而另一方面，读书无用终究还是存在于家长的观念中。在他们身边，一些普通院校毕业的学生也难找到工作，周围一些没文化的孩子出去打工却能赚很多钱。这种微妙的心态造成了，如果孩子会读书家长会十分支持，如果孩子读书成绩不理想，父母会想不会念还不如打工算了。
(二)现状2：教育教学资源严重短缺
尽管目前农村小学在校舍及硬件设施配备上虽然已有了很大的改善，但是，与城市小学相比差距仍然很大。由于农村教育经费有限，很多需求无法得到满足，大部分农村小学微机室缺乏或不完备，有的学校甚至没有图书室，有的学校图书室的书籍数量少且陈旧，体育器材也很贫乏，很多设备仅仅是摆设，坏了也经常缺乏资金买新的，体育课没有孩子玩的东西，上体育课就是学生自由活动的时候。学校没有多媒体设备，有的学校最多有几台录音机，教师上音乐课就用嗓子干吼，而且由于师资力量的不足，大多数科目没有专门的老师，就是由班主任代上。硬件设施投入不足是目前农村教育一个最普遍的现状。
(三)现状3：师资力量薄弱
农村教育是中国改革和发展的重点，是中国教育的主要部分，其普及程度及教育水平，直接影响全国普及教育和基础教育的实现程度，大力发展农村教育是教育发展的重要目标，作为农村教育中的主力教师，身上担负着任重而道远的责任。然而，农村师资力量的薄弱却直接影响着农村教育有效的实施。而导致这一因素的直接原因有以下几点：
年龄结构不合理
农村小学教师队伍老化，后继乏人情形日益严峻。村小多数是年龄偏大的教师，年青的教师很少。
教师学历水平较低
一方面高等学校毕业的教师不愿意来乡村学校任教，另一方面好多老教师是初中或高中毕业生，一般都是专科、本科毕业生，很少有研究生及以上学历。没有经过正规师范教育的民办教师又由于能力有限而对学生的引导及培养造成阻碍。这就导致教育资源被浪费，而少年儿童接受知识的领域变得越来越狭窄。
专业教师不足
在城市，专业化教学是理所当然之事，或许不值一提，而在许多农村小学，专业教师却严重不足，像音乐、美术、劳动、自然教学大多是兼职的。
教师素质普遍不高
教师素质包括多个方面，如学历、职业道德、思想观念、教学质量、科研能力等。农村小学中专生、初中毕业生在教师队伍中占了绝大多数，他们自身的知识结构很不完善，又因长期生活、学习、工作在乡村，教学中缺乏热情和竞争意识，无法掌握先进的教学技术，信息闭塞，几乎无科研能力可言。
教师身体不适应
由于生活条件差、学校环境差、内外压力大、待遇不高、不良习惯等因素影响，农村小学教师身心素质明显下降。
教师教育待遇不等
作为农村教师，繁重的教学任务和超负荷工作量也许都不是问题的根本，待遇上的问题或许才是师资流失的重要原因。据了解，一个农村教师每月的工资就是工资卡上的钱，奖金什么的基本没有，一年下来，也领不了几个钱，而城区学校每个月加上课时津贴、班主任费等，每个月多领好几百元钱。农村学校的教师过教师节最多领100元，而城区学校最少就是500元。待遇上的差别，让许多教师都把前途放在城区，想尽一切办法调到城区成为大部分农村教师的奋斗目标。长此下去，农村师资大量流失。
农村的基础教育现状如此，其结果必然导致农村与城市的差距越来越大，农村孩子与城市孩子的距离越来越远，两极分化越来越严重，社会矛盾越来越激烈。
三、改变教育现状的建议
俗话说：再穷不能穷教育。针对目前农村教育现状存在的问题，并结合农村发展的实际情况，我提出以下几点建议。
1、经费挪用重点抓，教育资源用到实处
据调查的情况，当地政府拿出的有限资金来办乡村教育，是不能满足广大农村青少年对教育的需求的。改善农村小学的教育条件、物质条件，必需以政府投入为主，多渠道筹措教育经费，并且政策尽可能向农村地区倾斜，向薄弱、偏远的农村中小学地区倾斜。没有相应的教育条件，教学仪器、图书资料，提高质量只能是一名空话。中央及省级财政可依据各乡村学校的学生数将乡村教育的经费定额、定时、定量地通过银行划拨给乡村学校，这样可避免教育经费在多个中间环节的截留现象，又可保证乡村教育经费的稳定性、均等性、可靠性。同时，要注重改造小学的微机室，购置必需的教育仪器设备和图书资料，使村办小学办学条件、管理水平、教育教学质量有明显提高。为改变农村教育现状，我们要首先加大农村教育资源的投入，最大限度地改变农村教育资源不足的状况。首先要把教育经费的挪用作为重点抓，把有限的教育资源用到实处。
2、加大师资力量并进行良好的培训，提高师资水平
提高乡村教师的地位和待遇，保证村小师资队伍稳定和扩充。各级政府要认真贯彻知识分子的政策，想方设法改善农村小学教师的工作条件和生活待遇。因为教师只有在具有所需的知识和技能、个人素质、职业前景和工作动力的情况下，才能满足人们对他们的期望。在提高农村小学教师的整体素质方面，政府和教育主管部门应注重教师培训的经常性，创造条件和机会使农村小学教师能够参加。通过学习和培训，掌握现代化教学手段，在知识的广度和深度上不断有所完善，从而提高教师的整体素质。另方面，教师要不断提高自身的教学技能和教育责任感，根据学生的不同特点和素质教育的要求，不断改进教学方法。启发式教学，发展农村小学孩子良好的思维品质和创造能力，以适应现代社会对人才的需要。由于所处生活环境和学习条件的限制，农村小学的孩子更需要教师的关心、激励和帮助。尽可能对每个学生，尤其是打工子女的基本情况进行了解，多关注其学习完成和变化情况，多与他们谈话和交流，及时了解他们在学习中存在的问题与困难。对他们的教育应以鼓励为主，使老师的鼓励变为孩子学习的监督和动力。
3、更新教育观念，开展形式多样的素质教育活动
素质教育是一种突出生存能力和生活能力的教育。可以使学生认识到具有真才实学、一技之长的重要意义，要求课堂教学更多地联系生活实际和生产实践，并自发地抵触以考试为中心和片面追求升学率的教学方式。保证音乐美术体育等课程的课时，重视课外活动的开展，拓宽学生的视野，培养学生的动手实践能力和创新思维。同时，也要注重提高农村教育管理者的素质教育管理水平。
关键词：乡镇小学；教育；现状；问题；措施
随着我国的经济水平的发展，乡镇居民的生活水平也在逐渐提高。乡镇小学的教育问题成为乡村居民关注的重点问题，也得到了社会各界人士的广泛关注。本文就是通过乡镇小学的教育现状进行分析，力求寻找出有效的措施来提高乡镇小学的教育水平，培养出综合素质高的小学生。
1乡镇小学的教育现状
1．1乡镇小学教师稀缺，缺乏高学历人才：由于乡镇客观环境比较差，很多高学历的师范毕业生并不愿意到这么偏远的乡镇来工作，导致乡镇小学教师比较稀缺。同时通过对乡镇小学师资力量的调查发现，在乡镇小学中，女教师的比例比较大，尤其是四十岁以上的教师成为乡镇小学教师的主体力量，青年教师的比例比较低，这也就表明乡镇小学缺少新鲜元素，教师的年龄结构偏大，他们的思维方式和教学观念相比于青年教师而言要稍微老旧一些。还有在乡镇小学中，大部分教师的学历都是高中、中专或者中师，极度缺乏高学历的专业师范人才。除此之外，由于编制的问题，有一些学校只能聘请一些代课老师，这些代课老师的薪资待遇低、稳定性差，并且这种流动性对于小学生的学习也是十分不利的。
1．2乡镇小学资金匮乏，教育设施落后：近些年来，尽管我国越来越重视对乡镇小学的投资建设，但是由于地理环境和小学数量众多等因素，政府给予的资金支持无法能够让所有的乡镇小学都能够获得资金去进行建设。这种资金匮乏导致许多学校的教学环境非常之差，甚至在一些偏远山区，小学生上课的时候没有固定的桌椅，更别提广阔的操场和辅助教学的教学器材了。
1．3乡镇小学教师一兼多职，影响教学效果：由于乡镇小学的规模比较小，资金投入不足，学校教师资源缺乏。因此，无法做到每个科目都配备一名专业的教师，所以在乡镇小学中一名小学教师往往同时身兼多职，除了教授自己的专业课程之外，还要同时教授几门副科。例如教授语文课程的教师，可能同时还教思想品德课和音乐课等。
2关于乡镇小学的问题的几点思考
2．1学校与乡镇政府积极沟通交流，获得有力支持：对于乡镇小学而言，要想发展，创造出好的教学环境，就必须要有足够的资金对学校进行建设。为了提高乡镇小学的教学质量，学校要积极与本地的乡镇政府进行沟通和交流，获得其支持，在政府每年的财政预算中，拨出一定的资金用于学校建设和教学设施完善方面。其次，学校还要与社会进行有效的沟通，寻求帮助，希望公益机构或者大型企业为学校的建设贡献一份力量，让乡镇小学的学生能够在更好的教学环境下进行学习。最后学校要将获得的资金用于校园建设和教学设施完善方面，首先乡镇小学要对原本破旧糟糕的校园进行重新规划和建设，为小学生创造宽敞明亮的教学楼和能够让孩子们尽情玩耍的操场，同时也要配备相关的教学器材，如音乐课所需的音乐器材，钢琴、手风琴等；如体育课所需要的篮球、足球等。其次，学校还要将多媒体技术引用到教学当中来，在每个班级安装投影仪并为每个教师配置电脑，它能够让教师在课堂教学时，将所制作的教学课件通过投影仪播放出来。这种多媒体技术的运用，集视觉、听觉于一体，能够刺激到学生的神经，为学生开阔视野，激发学生学习的热情，调动学生学习的积极性，从而整体提高乡镇小学的教学水平。
2．2引进高学历人才，构建完善的师资队伍：乡镇小学存在地理位置偏远、教学环境差等不良因素，也正是这些因素导致乡镇小学无法吸引高学历人才来校教学。因此为了提高乡镇小学的教学质量和教学水平，学校必须对教师聘用制度进行改革，首先对于引进的高学历人才在薪资福利上一定要保证其优厚性，这就需要我国政府加大对其高学历人才的津贴补助，以此来吸引高学历人才在乡镇小学进行教学，还有对于引进的高学历人才要给予正式编制，不要迟迟无法转正，要让他们能够安下心来在乡镇小学工作。这种新鲜血液的青年教师的引进，不仅能够激发乡镇小学的教学活力，带来创新的教学观念和教学想法，还能够吸引小学生的注意力，激发他们自主学习的兴趣，从而提高乡镇小学的教学质量。其次，对于本校的原有教师，要实施教师考核和评比制度，对教师的教学实际情况进行考核，对于教学素质低、教学效果差，无法胜任本职工作的教师进行岗位调整或者辞退，以保证乡镇教师的整体素质。最后对于聘用的代课教师，要考量其教学水平是否专业，教学责任感是否强烈，如果代课教师在校代课期间表现优异，那么学校就要考虑适当给予代课教师转正的名额，以此来提高他们的工资待遇，避免流动性教学带来的不良影响，让他们安心执教。
2．3各司其职，合理配置专业化教师：在乡镇小学，一个教师身兼几职的教学现象非常普遍，但是这种做法非常不利于小学生的成长。“术业有专攻”，专业的教师和非专业的教师，二者在本质上还是有很大区别的。所以乡镇小学对于教师配置上，要进行合理的规范，只允许专业的教师教授本专业的课程，不可以同时还教授其他课程。一个教师兼任好几门课，不仅学生会产生厌倦感，影响学生的学习兴趣，导致学生缺乏学习积极性，同时教师在教授其他几门副科时，也需要花费大量的时间和精力去备课，在这种情况下，教师的工作压力大，精力不够充沛，对教学质量也会产生很大的影响。
参考文献：
［1］刘晓亮，韩荣芳，侯凤石．关于河北省S乡镇中学男女生教育现状及其原因的调查分析———基于教育社会学视角的分析［J］．法制与社会，2012，20：240－241．
［2］王珊槐．关于乡镇小学的教育现状和思考［J］．群文天地，2012，17：236．
[关键词] 农村学校 体育教育现状 改革策略
学校体育教育作为国民教育的一个重要组成部分,是整个国民体育的基础。我国推进基础教育的改革,重点在农村,难点也在农村,必须坚持“农村教育重中之重的地位不动摇”。长期以来,农村学校体育始终是学校教育的薄弱环节,社会环境在影响和受经济条件的制约,造成学校体育基础条件先天不足,专业教师负担过重,国家教育改革的有关规定和要求得不到完全落实的现象很普遍。
一、对农村学校体育教育现状的分析
1.学校领导对体育重视不够,表现为:
(1)学校领导对体育课和体育活动漠不关心,只抓升学率,无视学生体育活动和身体健康状况。
(2)体育课质量基本无人关心,校领导只对文化课感兴趣,体育课可有可无。农村中小学体育课情况与教育部的要求,仍有较大差距。应试教育对体育课开设的影响是客观存在的,应试压力的影响随年级增高而加大,尤其到了中学,只要是高考范围之外的课程,一律不去“浪费”时间,基于这一思想,体、音、美自然成为可有可无的“小三门”,被视为正常教学的附属品。
2.体育师资缺乏并质量堪忧。体育师资严重不足。体育教师的队伍远远满足不了教学的需要。师资为教育之根本,其水平的高低将直接影响学校在某学科领域的教学水平。在贫困地区农村中学,一般没有专职体育教师,有少许来自大中专的毕业生,有的近半数体育老师分配下去也改教了数学、语文等“主课”。随着体育教育的改革,教师自身没有及时“充电”,体育教学程式化、单一化、刻板化、根本就无法实施素质教育。
3.教学设施严重不足,场地器材严重匮乏。教学条件是学校的教学工作得以正常开展的重要保障,同时又是改进教学方法、提高教学质量的有力促进。但许多乡村学校因对体育教育的漠视,不可能投资于体育教学设施的改善。体育经费的不足使学校体育设施得不到补充,破损的器材不能及时维修,给体育教学和课外活动留下严重事故隐患;有的学校连一块普通的垫子也没有,更谈不上横箱、踏跳板、体操棒、音像及多媒体等现代化教学设备。
4.教学不规范。不少乡村教师,尤其体音美老师缺少与外界的交流和借鉴学习,也少有本地区同行之间定期的教研活动,对国内外最新教育动态及先进的教学方法知之甚少,教学模式仍停留在二三十年前的水平。多数教师无法胜任新《课程标准》规定的教学内容,诸如对韵律体操、民族体育等要求感到力不从心;不少人不会备课,缺少教学资源,更无从设计规范的教案,探索新颖的教学方法;体育课上教师教得很吃力,学生学得很乏味,单一的教学形式难以获得理想的教学效果。
二、农村学校体育教育的改革策略
1.要提高各阶层对体育教育功能的认识。人们往往认为一个学校、一个学生在体育比赛中取得好成绩,就是体育效果好,而对体育教学的质量问题不十分重视。各级管理部门及广大乡村体育教师应转变观念,严格执行《课程计划》,按《大纲》要求实施体育教育;加强提高对体育教育的认识,充分认识体育教育在乡村不是可有可无的附属品,而是增强学生身心素质的重要途径,使学生真正做到德、智、体、美、劳“五育”并举,全面发展;正确处理和解决“正课”与体音美等“副课”的关系,让乡村体育教育正常有序地开展起来,使其真正成为推行素质教育的主力军。
2.加强师资队伍建设和管理。积极加强对青年教师的培养,加大对他们的思想道德教育和业务培训的力度。在思想上积极引导,举办科学理论讲座,请模范体育教师做报告等以帮助青年教师提高思想道德水平,深入领会体育教师工作的地位和作用,从而使他们热爱本职,重教敬业。在业务上悉心培养,聘请一些经验丰富的老教师对青年教师进行指导,举行教学观摩,开展优质课的评选活动等,多渠道、多层次地提高他们的业务能力和教学水平,鼓励青年教师脱颖而出,使他们尽快成为学科的带头人。同时,加强对专职兼职体育教师们的培训、函授、进修和观摩学习等,提高他们思想觉悟、思想境界和文化素质,掌握体育专业理论及相邻学科的基础知识。关心广大山区农村体育教师生活,改善体育教师待遇,提高青年教师的工作积极性,稳定教师队伍。正确对待体育教师的待遇、地位、荣誉、使用等,尊重体育教师的劳动,调动体育教师的积极性,使他们安心工作。
3.加强对教学设施投入,有计划地开展体育活动。新课标指出:“体育场地、器材是加强素质教育,提高体育教学质量,增进学生健康的物质保证。”学校应首先配备体育教学的基本设施,如教学用具、场地器材、音响设备等。积极争取政府各部门对学校体育经费的投入,争取尽可能多的社会支持,从而解决山区学校体育经费不足的问题。还可以自力更生自做教具,可以利用废旧物、生活物品、生活设施和生活工具等解决器材的短缺问题。在农村小学,操场、器材等方面都不能和城市里的学校相比,然而农村小学也有农村小学的优势。
[关键词] 教师短缺;轮岗交流;教师走教;一专多能
国家《义务教育课程设置表（标准）》中明确规定，九年义务教育阶段将依照不同的年龄层次开设音乐、体育、美术课程。这就从政策层面为中小学生全面发展提供了理论保障。中小学开设的音体美课程，在学生的人生成长过程中具有举足轻重作用，能帮助学生塑造强健的体魄，培养学生的想象力和审美情趣，为学生的终身发展奠基。然而从实际情况来看，在一些地区的农村中小学校，音体美教师严重短缺，致使“开全课程”成为空话，严重影响着当地农村中小学生身心的健康发展。去年，笔者对本地区20所农村中小学做了一次调查，发现具有专业资格的体育教师只有两名，音乐教师只有一名，美术教师尚缺。笔者曾在一所山区中学担任校长数年，学校有500余名学生，教师40名，在非中考科目任教教师中，只有一名体育教师是专业教师，其他如音乐、美术、综合实践、微机等课程均为非专业教师任教。这些非专业教师大多是半路出家，基本上靠的是边教边学来凑合应付，可想而知，这些音体美课堂的教学效果是很差的。为此，探寻中小学音体美教师匮乏的原因，并寻找相应的解决办法，就成了各级各类教育管理者必须面对的问题。
一、农村中小学音体美教师短缺的原因及音体美教学现状
早在20世纪70年代初期，农村中小学有很多民办教师，他们是学校教学的中流砥柱。这些教师大多是“”前的高中毕业生，上学时他们学了许多音体美知识：会识谱，会画简笔画，能书写三笔字，熟悉基本的运动项目和运动技巧，他们担任中小学生音体美课绰绰有余。因此，当时的农村中小学虽没有比较充裕的专业教师，但课程却能正常进行。1977年恢复高考之后，各高中学校把视线瞄准到普通高考和中等专业学校的招生上，普通大中专招生未把音体美学科当作必考科目，因此不少中小学校为追求升学率，也就懒得开设这些课程。因而，学校不仅减少了此类课程的课时，而且这方面的师资投入不断减少，也很少引起领导的重视。进入新世纪，随着素质教育的提出和波澜壮阔地推进，提升学生的综合素质，培养全面发展的人才，成了学校教育的目标。在这种背景下，有为数不少的学生通过参加艺术类学习班，顺利升入了高等学校，于是，音体美课程又引起了学校、学生家长和社会的极大关注，不少家长试图通过艺术类考试来圆孩子的大学梦。学校也从不关注音体美课程的开设到相当重视，来了个一百八十度的大转弯。然而，在学校大张旗鼓开设音体美课程的时候，却缺乏师资的充分储备，要找到专业的音体美教师相当困难，出现了师资供需的极不平衡，音体美教师的短缺成了影响音体美教学质量提升和学生综合素质提高的一大因素。
从当下农村中小学的现状来看，音体美师资短缺的主要根由是：乡村教师走向城镇的“流动潮”导致音体美教师严重匮乏。从20世纪90年代开始，农村教师向城市流动热愈演愈烈，尽管各级政府、教育部门努力对乡村学校给予政策等方面的倾斜，但仍有不少乡村教师想方设法通过各种渠道进入城镇学校，这就使得农村学校本来短缺的音体美教师更加稀缺，“开全课程”对于乡村学校来说几乎是一种梦想。
如今，绝大多数中小学在中高考“指挥棒”的引领下，经过数年打磨，形成了一个以语、数、英、理综、文综为主体的强势“师资圈”，而音、体、美、心理等所谓的小课教师，却是凤毛麟角，少之又少。缺乏音体美师资，谈相应课程的开设只能是一句空话。
此外，部分教师素质偏差，难以实现“多面手”角色。20世纪70年代末，刚刚恢复高考后的中等师范学校，以服务中小学教学需求作为师范生的培养目标，开设课程涵盖了中小学教学的所有科目，且要求学生每门课程考试合格，方能领取“中等师范学校毕业证书”。而现在的中小学教师，虽然很多接受过正规的中等师范学校专业培训，但仍是以教学主要的科目为主，大多不兼音体美科目的教学，且他们的音体美知识相对来说也不够扎实，再加上缺乏担当和责任感，自然也就难以承担音体美教学的任务。
农村中小学音体美教师师资不足，就使音体美课程形同虚设。特别是现在有的农村中小学编制十分紧张，能把那些必考科目的教师凑齐都不容易，更顾不上开设音体美科目课程。
二、对缓解音体美课程师资短缺及课程开设不足的思考
为更好地落实国家中小学课程开设的相关要求，使素质教育真正落实到课堂教学中去，使农村中小学生能够全面发展，几年来，我们在缓解音体美课程师资短缺及课程开设不足等问题上做了一些思考。
一是可以借“大学生顶岗实习”之势，确保音体美课程的开设。河北师范大学从2006年5月开始启动了“顶岗实习支教工程”，这一活动在强化师范生从教技能、促进学生成长成才的同时，很大程度上缓解了农村学校师资紧张、学科结构不合理等状况，为农村基础教育的发展增添了活力。因此，农村中小学可以与当地的师范院校做好充分对接和联络工作，充分利用师范院校的教育资源和在校生资源，弥补音体美师资缺乏的不足，让音体美课程能够开设起来。
二是城乡教师轮岗交流，可为农村音体美教师短缺解围。为缓解农村中小学师资相对短缺的压力，我市教育局从2005年开始，实行城乡教师两年一周期的轮岗交流，每年有近300名在市直学校工作的教师到乡村学校支教。这些支教教师中有许多是在音体美等科目教学中富有专长的教师，他们懂业务，对课程教学熟练，教学方法富有实效，他们的到来，无疑能极大缓解农村中小学音体美教师短缺的压力。因此，对于该项政策，我们要给予极大的支持，同时要不断为完善和优化该政策做出自己的思考和探索。
三是区内教师走教，便于教育资源的最大化利用。教师走教是农村学校教师短缺背景下的产物，它可以有效地解决农村中小学部分学科课程难以开设的问题。我市教育局积极鼓励农村学校在音体美方面有专长的教师开展走教，一般而言，半径五公里范围内的学校都可以采取走教形式，取长补短，互通有无。为提高走教教师的教学积极性，各学区校长也要为走教教师提供交通、食宿等便利条件，并在绩效工资上予以倾斜，使他们安心教学，服务乡村教育。这也是破解农村学校音体美教师短缺难题的一种有效途径。
四是挖掘学校内部资源，倡导教师一专多能。一专多能应是义务教育阶段教师的一种必备的基本功。在农村学校，由于师资的短缺，甚至由于学校整体学科教师配备存在着不协调等原因，客观上导致有的教师所教非所学，这就要求教师必须具备一专多能的素质。也正是因为有这样一些既专又多能的教师，才使得农村学校得以正常运转。对于农村中小学的音体美教学，挖掘学校内部资源，倡导教师一专多能也是极为必要的。此外，要通过多种形式加强教师各种技能的培训，为实现农村教师一专多能推波助澜，使之成为真正的教学“多面手”，帮助解决农村中小学音体美教学难题。
五是聘用代课教师，吸收有专长者为教学服务。长期以来，广大农村学校由于教师缺编，从社会上不断招聘一些具有一定的文化素养，有着较强敬业精神的大中专毕业生来补充，尤其是音体美三个科目，在相对短缺的情况下，从社会上聘任一些代课教师，不失为明智之举。
三、缓解音体美课程师资短缺的实践尝试
几年来，为缓解我市农村中小学音体美教师短缺的状况，我们采取了一系列实践措施，取得了明显的效果。
第一，充分利用河北师大学生顶岗实习这一有利条件，有效地缓解了音体美教师短缺状况。从2006年至今，我市教育局先后接纳了20期近800名大学生到全市中小学参加顶岗实习，要求每期至少有四至六名音体美专业教师作为“种子”分散到全市中小学校，他们既教学生，也指导老师们教学。河北师大尽量满足我市中小学需求，把支援农村中小学教学作为一种责任担当。那些具有一定专业素养的大学生来到农村中小学校后，充实了音体美科目的师资力量，他们积极传播新的教学理念，把自己在学校所学毫无保留地教给学生，极大地调动了学生学习的热情，提高了学生的音体美学科水平和综合素质。校园里歌声响起来了，体操做起来了，美术课堂变得多姿多彩了。在本市一所农村中学，2012年引进了一名美术实习生，她利用自身的专业优势，投入极大的热情到实习教学中，当年中考就有她辅导的13名学生考入市重点高中美术班，在当地引起了不小的反响。之后，该校对音体美课程开设有了信心，校长也更为重视，想法设法寻找专业教师，不仅为学生的全面发展提供了助力，也极大地提升了学校的办学品位。
第二，积极利用城乡教师轮岗交流的契机，实现音体美教学常态化。几年来，我市教育局每年从市区学校选派优秀教师到农村学校进行轮岗交流，目的就是为了平衡城乡间的师资落差。从市区到乡村轮岗交流的教师，承担着传帮带的责任，尤其是很多投身音体美学科教学，他们竭尽所能帮助这些学校实现音体美教学常态化，下大力气实现学生的全面发展。比如有一所山区学校，已有十多年没有专业的音乐教师，偌大的校园长期听不到歌声。当轮岗交流的音乐教师到来之后，沉寂的校园变得沸腾了：课前一支歌、学生歌咏比赛、舞蹈比赛、教职工节日联欢……纷纷开展起来，让这所偏僻的乡村学校变得生机勃勃。学生们精神面貌更好了，教师更有活力了，学生们在音体美学科的熏陶下，快乐学习，健康成长。
第三，“走教”成为解决农村中小学音体美教师短缺的一种便捷方式。我市农村有两个教学区率先开展了教师走教活动，选派具有敬业精神、业务素质高的音体美教师，在教学区范围内走教，以确保相应课程的顺利开设。一般而言，教学区的半径在五公里左右，走教教师半天走两所学校，他们有完整的课程计划，严格落实课堂教学的五个环节。为确保教学质量，教学区对走教教师在物质和精神上都给予倾斜，他们的课时津贴要比一般教师高，且在评优评先中增加一定的分值。这项工作开展三年来，有效缓解了我市农村音体美教师短缺的状况，此项经验仍在推广之中。
第四，充分挖掘学校内部资源，把音体美课程纳入校本课程之列。我市许多农村学校组织了“音乐兴趣小组”“体育活动小组”“绘画兴趣小组”等兴趣小组，教师依照自己的特长和兴趣点，吸引具有一定专长的学生参与其中，让学生充分表现自我，张扬个性，锻炼才智。这项活动自2012年以来，全市95%以上的学校搞得有声有色，成效显著，有效地改善了农村音体美教师短缺而造成的音体美学科开设不足的现状。
近三年来，沙河市教师进修学校站在全市教育的高度，为基础教育服务，加大薄弱学科教师培训的力度，利用暑期培训小科教师530名，计划今年暑假还要培训200名，将会彻底解决非中考科目教师短缺问题，这无疑是一项有利于中小学校实现可持续发展的重要举措。此外，教研部门也要对音体美教师授课方法进行有效指导，确保教学质量不断提升;市办高中更要扩大音体美特长班的招生数量，为学生升入高等学校开辟一条绿色通道。只有使音体美课程成为促使学生成长的素质教育课，才能够实现真正意义上的“一切为了学生，为了学生的一切”，才会为学生的终身发展打下坚实的基础。
总之，农村中小学音体美教师短缺问题的形成有其历史渊源，解决这个问题绝非一朝一夕之事，不可能一蹴而就。要从根本上缓解教师的短缺，实现真正意义上的开全课程、开足课时，需要基层学校、进修学校、教育行政部门携手联动、共同谋划、大胆尝试，任何“替补”形式的教学都不可能从根本上解决教师的缺编，唯有不断地培养这方面的师资才是解决问题的最佳选择。
参考文献
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[关键词]乡村学校；中小学布局调整；教育资源
学校布局是一个国家或地区学校在空间上的分布结构，它与社会经济发展水平、人口分布状况及所属地域支配阶级对学校布局的认识密切相关，而学校布局调整则是基于上述因素对学校地域分布、规模大小等进行的调适与整合。本文着重探讨当前我国乡村学校布局调整的现状、问题及其负面影响的规避。
一、当前我国乡村学校布局调整状况
自20世纪70年代以来，随着我国计划生育政策的深入推行及人们生育观念的逐步转变，我国人口自然增长率逐年下降，学龄人口逐年减少。为应对上述变化和提高教育资源利用效益，自20世纪90年代以来，我国便开始着手进行乡村学校布局的调整工作。据统计：“从1990年到2001年，我国小学和初中分别由766072所和71953所分别减少到491273所和65525所，11年里，小学平均每年减少24981.7所，初中平均每年减少584.4所。”[1]2001年5月，国务院要求“因地制宜调整农村义务教育学校布局，按照小学就近入学、初中相对集中、优化教育资源配置的原则，合理规划和调整学校布局”[2]，此后，我国正式开始有目标、有规划、有步骤地进行农村中小学布局调整工作。2006年6月，教育部先后发出两个通知，强调“农村小学和教学点的调整要在保证学生就近入学的前提下进行，在交通不便的地区仍须保留必要的小学和教学点，防止因过度调整造成学生失学、辍学和上学难问题”[3]。同时，为加强西部农村中小学建设，实施国家西部地区“两基”攻坚计划，2004年《教育部2003-2007年教育振兴行动计划》提出：“以实施农村寄宿制学校建设工程为突破口，对家庭经济困难学生，逐步扩大免费发放教科书的范围，逐步免除杂费，为寄宿学生提供必要的生活补助。”[4]正是在上述背景下，乡村中小学布局调整工作才在全国范围内迅速铺展开来。
当前，我国乡村中小学布局调整主要表现出以下四种特征。一是在方式上以撤并为主。撤并均以布局不合理、危房数量较多且生源相对不足者为重点对象，通常做法都是将生源少、办学条件差的并入学生多、办学条件好的学校，至于何所学校停办、合并等，主观人为因素十分明显。二是在地域上以乡镇现有行政区划为单位。我国传统乡村教育被纳入到官办体系始于清末民初的西学东渐，在西方国民教育思潮的影响下，我国的官办小学一开始就是按国家既定行政区划进行的，这种现象也是当前我国乡村学校布局调整的普遍情形。自20世纪90年代中期全国推行“撤区并乡建镇”后，由于撤并后的乡镇政府通常都设在交通便捷、人口集中且经济基础雄厚的地方，因而，学校布局调整通常都是：初中以现乡镇政府所在地为单位、小学以村为单位，在乡镇行政区划内进行布局，调整仅在本乡镇之内，乡镇之间的学校各自独立平行、互不合并。三是在问题解决途径上以兴建“寄宿制”学校为主。乡村学校布局调整后，许多学生不得不到村外小学就读，为解决上学期间的诸多困难，各地在学校布局调整时大多都采用“寄宿制”。如此以来，在入学方式上，许多学生从小学低年级就开始步入“寄宿”之旅。四是在推进上以行政力量为主。自国家实施乡村学校布局调整以来，各地均将此视为政治任务予以落实，通常做法都是采取“成立班子，宣传开路，现场办公，经验总结，全面推广”。这种行政化的措施，虽然也会考虑学校布局本身的特点和规律，但一旦成为政府行为，盲目、偏差乃至失策便会在所难免。因为此时其顾及的已不再是学校布局本身是否科学规范的问题，而是如何按部就班、“保质足量”地予以“完成”和“落实”的问题。的确，“公共政策是自上而下地制定的”[5]，乡村学校布局调整以行政力量为主的推进方式正体现了这一点。
二、当前我国乡村学校布局调整后果
这种国家倡导、政府行动的乡村学校布局调整，虽然有利于减轻村舍办学的负担和促进教育的均衡发展，但也给生方和校方带来许多问题。
就“生方”而言，一是增加了学生本身的入学困难。我国是一个山地、高原、丘陵占很大比例的国家，目前情形下，广大学生上学本身就已十分不易。由于撤并后的学校绝大多数设在乡镇所在地，学校服务半径相对过大，致使许多低龄入学儿童难以做到就近入学，也使许多儿童在本应入学的年龄段推迟入学时间。另外，小学生的年龄大多在6—12岁之间，如此年纪就离开父母独自住校，个人日常生活全靠自理，其困难可想而知；如果出现身体不适，其困难与麻烦就更为严重。并且，由于长期寄宿在校，许多原本应该从事的农活，此时也不用再去从事，这对于乡村学生劳作能力的培养也是极为欠缺的，也是一种剥离学生乡土情节的不当举措。二是增加了学生所在家庭的困难。撤并之前，因为小学低年级通常都设在本村，食宿均可在家解决，因此，学生花销不大。但撤并之后，走读的学生近的还行，远的则至少中餐要在学校就用，即使餐费再便宜，每月亦需开销百余元；寄宿的学生开销就更大，诸多费用一年下来至少近千元，这对一个普通村民家庭特别是贫困山区家庭来说是不堪负重的。另外，子女自幼便在校寄宿也增加了家长对子女的精神负担，毕竟子女年龄偏小，且生活自理能力较差，家长对子女离家寄宿的衣食住行、营养安全、性格、同伴关系处理等担心是不言而喻的。
就“校方”而言，一是增加了合并校的管理难度与教师工作量。学生数量的剧增与寄宿规模的扩大不仅增加了教师的工作量和工作强度，也为学校管理带来困难。教师们既要备课、上课，还得做饭并管理学生生活，一天下来许多教师累得腰酸背疼。在许多乡镇中心小学，绝大部分教师的日常作息时间都被喻为“起得比鸡早，睡得比狗晚”：从早晨六点半起床一直到晚上备课十一二点睡觉，其超强度、超负荷的工作量超乎人们的想象。另外，由于小学生自由活动的空间和时间相对较大，在相对封闭的寄宿学校环境中，来自地域不同的学生常易滋生矛盾，人格羞辱、语言要挟、分派打架等不良现象时有发生，这也增加了校方的管理难度。二是加速恶化了被撤并学校的变迁状况。随着一些村小的停办与撤并，原有学校的财产管理与利用状况发生较大变化，其动产可能已得到相关处理，但其不动产的管理却很不理想，大部分不是闲置废弃就是迅速废弃，要么就是无故被私人窃据。此外，停办或关闭也会影响到原学校的正常教学秩序，致使关闭前的学校不仅在相当长的一段时间里得不到应有的教育投资，而且校内和周边的议论也使得师生不能安心教学。的确，“关闭学校是对整合该地成为社会单位的一种破坏，并会使当地居民产生强烈的心理感受：认为是该地区生命周期的一个阶段或一段时期的结束”[6]。转三、如何规避因学校布局调整所带来的负面影响
在现有情形下，调整并完善当前我国乡村中小学校布局是必需的，因此，其问题主要不在于争论是否需要调整，而在于要思考如何进行调整。为确保当前我国乡村中小学布局调整的科学性和有效性，规避因学校布局调整所带来的负面影响，我们有必要重视以下三个问题。
其一，明确学校布局调整的最终目的。当前我国乡村学校布局调整在价值取向上具有“强调结果公平”和“扩张优质教育资源”两个特征。前者看似给予了所有学生以起点公平，实则只是表面结果上的平等，而非实质上的起点平等。这有悖于我国推进全民普及义务教育的初衷，因为“单纯的效率优先原则可能会妨碍到平等的实现，普及义务教育的意义更应该立足于道德认同”[7]。后者则以扩大优质办学资源为出发点，普遍关注县城学校胜于乡村学校，关注中心小学胜于片小、村小，关注高中胜于初中、小学；关注县镇公办高中如何拓展优质资源、扩充生源而忽视乡村中小学为生存而奔波、分年危房改造等不良倾向。正是在上述两种价值取向的盲目扩展下，我国许多地区才会出现将整个乡村学校布局的调整简单化为单纯的“收缩”与“撤并”，进而使原本应该着眼改善乡村教育结构和提高乡村教育质量的学校布局活动异变为为少数优质学校扩充生源的行为。因此，学校布局调整应该首先考虑如何确保学生在入学起点上得到相对公平的对待，并进一步明确乡村学校布局调整的最终目的是为了调适完善，方便学生就近入学，促使教育均衡发展，而非简单的撤并和压缩。另外，乡村学校布局调整应在确保乡民渴望教育得到满足、乡村学生不因撤并学校而失学、乡村现有教育资源不浪费的前提下进行调整。
其二，确立基于上述目的的学校布局调整原则和标准。国外有学者曾将学校布局的距离分为“物理、文化、时间”三类，并提出了关闭学校的三条标准。[8]对此，笔者认为应该坚守三条原则。一是就近入学原则。我们可将此标准从原有的以学校距离学生入校的公里来计算转变为以学生入校就读路程所需时间来计算。按照学生步行的时速，应该将学生入学路途所费时间不得超过一节课为准，因为路途超过40分钟则表明，学生入校就读的物理距离至少会超过五公里，并且，如果考虑到该生入学前起居饮食等所费时间，所费时间可能还会更长，这种情形无疑会影响到学生入学就读的质量与效率。二是生源规模原则。如果某一人口约1500名的村落，其人口出生率在12％，且其一年级入学儿童在20人以上，那么即可确认该村校设立的必需性，即使该校设备条件再简陋，师资力量再薄弱，也不能被撤除或停办。因为孩提时代因奔赴其他村落入学所带来的不仅是文化不适，还会产生生生之间的人际摩擦，继而导致学业不良。三是“点心”式网状结构原则。我们可以中心校为中心、以村小为点、以距离为线架构出一个整体学校布局结构，未合并的乡应形成以乡中心小学为核心的单网状分布结构，已合并的乡镇应形成以合并前后两地中心校为核心的双网状布局结构，不能人为地撤除一些偏远地区的教学点，因为它不仅会影响当地学生的入学率，还会破坏整个“点心”式网状结构教育功能的发挥。
其三，着手解决当前学校布局调整过程中凸显的重点问题。当前我国乡村学校布局调整所引发的突出问题有三个，即学生就近入学难、家长对寄宿制不放心、被撤并学校各项管理及去向不明。为此，一要保留必要的村小低年级教学点。在制订学校布局调整和规划方案时，我们必须从当地经济和社会发展的实际出发，不能搞“一刀切”，要特别关注人口密度、地理环境和交通状况三个因素对学校布局的现实制约问题。对凡在一年级入学生员数量达到一个班级规模的村落，即便采取“一师一校”或“个人包班”制，也得确保设立至少一至三年级的教学点。二要规范和完善乡镇中心小学寄宿制的设施及日常管理。政府应当加大财政投入力度，学校也要多方筹措资金，为寄宿制提供完善的软硬件条件。同时，学校要建立健全寄宿管理制度，有条件的学校应配备专职生活教师；无条件者则应为那些在寄宿生身上多花精力与时间的教师制订出相应的补贴方案。三要加强被撤并后学校的规划和利用。相关部门应尽快出台相应的资产管理办法，明晰产权，以便依法处置上述资产；同时，不管是采取何种方式，我们都要将其闲置不动产有效地利用起来，最好是能将其办成“学校”(如农民学校、活动场所等)，以发挥其教育功用。
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关键词：会东；小坝；教育现状；对策建议
一、会东县小坝乡和基础教育基本情况
会东县小坝乡位于会东镇以西，全乡幅员面积72．9平方公里，全乡总人口10679人，而农村人口就占了10371人，农业人口占97％。辖9个行政村，4个村（山北、马许、大屯、小坝）处于108省道公路边，其于5个村（山南、大院、坝心、大水、左箐）交通比较闭塞，这5个村自然条件恶劣，主要以农业、林业收入为主，生活比较艰苦，严重了影响了基础教育的投入。全乡共有小学7所，其中乡中心小学1所、村小6所，乡中心小学属于九年一贯制学校；在校学生1474人，全乡在职教师65人，其中小学生1250人，初中生124人。
二、小坝乡基础教育发展现状
1．留守学龄儿童较多。小坝乡农村经济不发达，导致中青年需要外出打工维持生计，打工的家庭中，很大一部分是“上有老，下有小”的这一类型，隔代教育较为普遍；另外，家里孩子较多，80％的农村家庭有两个及两个以上孩子，大大地加重了当地农民家庭的负担。70％的学生家长也不重视孩子学习，家庭缺乏应有的教育子女的意识和知识，缺少科学的教育子女的方法2．师资力量和设备缺乏。师资力量严重不足，教师待遇低，好的老师不愿来或者是被调离到条件好的学校任教；学校较少，常常都是教室能坐多少人就多少人一班，各年级学生90％都是超大班级教学，一个班基本上有60～80人左右。全乡6所村小学校的教学设施都只有黑板加粉笔，老师根本就没机会用更好、更科学的教育设施施教，更不用说用多媒体教学。3．缺乏对老师进行新知识培训和更新。一年也许只有一次或者根本没有进行培训学习，80％的乡村老教师对新课改不熟悉，从而导致不能正确指导学生学习，而偏远山区没有经济能力聘请新型教师任教。老师的知识老化、年龄结构合理，普通年龄偏大，多数是民办老师转正而来的。
三、存在的问题
1．对于学前教育和低年级学生的重视程度不够。对于这个不发达的乡级中小学，由于教师资源、教室也有限，大多采用大班式教学，有的班级甚至达到六、七十人，大大地影响了教学质量。对于一年级学生来说，由于乡村的家庭文化差异较大，有的学生上过幼儿园，有的未上幼儿园，这样鱼龙混杂的一班一年级学生，让教师心有余而力不足，久而久之，在乡村的学校里便形成了“放羊式”的教一年级的习惯。2．对于教育资源配置利用不合理。目前制约农村义务教育的重要因素是教育资源配置不合理，形成了农村中小学规模小、效益低下的突出问题，随着新课改的实施和教育的不断发展，调整布局结构，优化教育资源已经成了教育改革发展的头等大事。即使有个别优秀的教师，也被好的学校选走，这种带有刚性的评选机制导致了我国基层教育地方性师资力量的严重不足［1］。另外，教师素质参差不齐也是一个重要的问题。3．家庭教育存在一定的问题。家庭环境对孩子起着潜移默化的渗透作用，它从多角度、多方位、多层次影响着孩子，青少年的生活技能、道德规范、行为习惯等都是从家庭中获得的［2］。青少年个性发展与父母教育方式关系较大，不少家庭缺乏应有的教育子女的意识和知识，缺少科学的教育子女的方法。另外，留守儿童、隔代教育衍生出的一系列问题，会给教育教学工作增加不少难度，无法保证老师提供优质的教学质量。
四、建议
1．加强对基础教育班级规模的限制。政府在对基础教育进行班级规划时，应该限制大班制上课，应该实行小班化教育，人数一般不超过45人。小班化教育是一种高质量的教育模式，以提高教育质量为核心，通过多样的教育教学活动方式，使学生的潜力的个性得到充分发挥。小班化教育具有以下优点：首先它是人性化的教育，更符合每个学生的实际，带来的对学生个体的关注；其次可以有效地整合教育资源，发挥优秀师资的作用。2．完善农村基础教育专项经费，改善教学设施。加强基础教育的投入，真正地为每个农村儿童提供公平教育的机会，这不仅仅是一项教育产业，更是作为消除社会贫困、预防犯罪和减少社会矛盾的社会干预手段，无论是发达国家还是发展中国家都把基础教育作为一项投资未来的事业。尽快建立由中央、省、县、乡四级政府共同分担基础教育经费投入机制［3］；对于贫困地区，加大对农村基础教育经费的中央转移支付力度，确保经费足额到位，避免中间环节的截留和改变用途。3．改善农村基础教育的办学条件。（1）大力实施“一亮三新”工程，即是电灯亮、讲台新、板凳新、课桌新，改善教学的基础设施迫在眉睫。（2）改善农村中小学卫生设施基本条件。做到“六有”，即有整洁的校园、有卫生食堂、有冷热饮用水、有水冲式厕所、有安全宿舍、一人有一张床（对于寄宿生），还要配备与课程相应的教学仪器设备、图书资料等。（3）积极推进农村教育信息化建设。根据社会发展需要，在全乡中小学开设信息技术必修课。4．提高农村中小学教师待遇。随着我国城市化进程的加快，大量人口涌入城市，包括优秀师生也被选入城市，造成了城乡教育的差距拉大。因此，要想缩小城乡差距，要让老师有一个安居乐业的地方，还要提高教师的工资待遇，才能吸引优质教师到农村，才能真正提高农村教师的素质。
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