时间：2023-09-19 16:27:41
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇构建网络安全防护体系，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
本文阐述了国内烟草企业面对的网络信息安全的主要威胁，分析其网络安全防护体系建设的应用现状，指出其中存在的问题，之后，从科学设定防护目标原则、合理确定网络安全区域、大力推行动态防护措施、构建专业防护人才队伍、提升员工安全防护意识等方面，提出加强烟草企业网络安全防护体系建设的策略，希望对相关工作有所帮助。
关键词：
烟草企业；网络安全防护；体系建设
随着信息化的逐步发展，国内烟草企业也愈加重视利用网络提高生产管理销售水平，打造信息化时代下的现代烟草企业。但享受网络带来便捷的同时，也正遭受到诸如病毒、木马等网络威胁给企业信息安全方面带来的影响。因此，越来越多的烟草企业对如何强化网络安全防护体系建设给予了高度关注。
1威胁烟草企业网络信息体系安全的因素
受各种因素影响，烟草企业网络信息体系正遭受到各种各样的威胁。
1.1人为因素
人为的无意失误，如操作员安全配置不当造成的安全漏洞，用户安全意识不强，用户口令选择不慎，用户将自己的账号随意转借他人或与别人共享等都会对网络安全带来威胁。人为的恶意攻击，这是计算机网络所面临的最大威胁，敌手的攻击和计算机犯罪就属于这一类。此类攻击又可以分为以下两种：一种是主动攻击，它以各种方式有选择地破坏信息的有效性和完整性；另一种是被动攻击，他是在不影响网络正常工作的情况下，进行截获、窃取与破译等行为获得重要机密信息。
1.2软硬件因素
网络安全设备投资方面，行业在防火墙、网管设备、入侵检测防御等网络安全设备配置方面处于领先地位，但各类应用系统、数据库、软件存在漏洞和“后门”。网络软件不可能是百分之百的无缺陷和无漏洞的，如Telnet漏洞、Web软件、E-mail漏洞、匿名FTP等，这些漏洞和缺陷恰恰是黑客进行攻击的首选目标。曾经出现过黑客攻入网络内部的事件，其大部分是因为安全措施不完善所招致的苦果。软件的“后门”都是软件公司的设计编程人员为了自便而设置的，一般不为外人所知，一旦被破解，其造成的后果将不堪设想。另外，各种新型病毒发展迅速，超出防火墙屏蔽能力等，都使企业安全防护网络遭受严重威胁。
1.3结构性因素
烟草企业现有的网络安全防护体系结构，多数采用的是混合型结构，星形和总线型结构重叠并存，相互之间极易产生干扰。利用系统存在的漏洞和“后门”，黑客就可以利用病毒等入侵开展攻击，或者，网络使用者因系统过于复杂而导致错误操作，都可能造成网络安全问题。
2烟草企业网络安全防护体系建设现状
烟草企业网络安全防护体系建设，仍然存在着很多不容忽视的问题，亟待引起高度关注。
2.1业务应用集成整合不足
不少烟草企业防护系统在建设上过于单一化、条线化，影响了其纵向管控上的集成性和横向供应链上的协同性，安全防护信息没有实现跨部门、跨单位、跨层级上的交流，相互之间不健全的信息共享机制，滞后的信息资源服务决策，影响了信息化建设的整体效率。缺乏对网络安全防护体系建设的顶层设计，致使信息化建设未能形成整体合力。
2.2信息化建设特征不够明显
网络安全防护体系建设是现代烟草企业的重要标志，但如基础平台的集成性、基础设施的集约化、标准规范体系化等方面的建设工作都较为滞后。主营烟草业务没有同信息化建设高度契合，对影响企业发展的管理制度、业务需求、核心数据和工作流程等关键性指标，缺乏宏观角度上的沟通协调，致使在信息化建设中，业务、管理、技术“三位一体”的要求并未落到实处，影响了网络安全防护的效果。
2.3安全运维保障能力不足
缺乏对运维保障工作的正确认识，其尚未完全融入企业信息化建设的各个环节，加上企业信息化治理模式构建不成熟等原因，制约了企业安全综合防范能力与运维保障体系建设的整体效能，导致在网络威胁的防护上较为被动，未能做到主动化、智能化分析，导致遭受病毒、木马、钓鱼网站等反复侵袭。
3加强烟草企业网络安全防护体系建设的策略
烟草企业应以实现一体化数字烟草作为建设目标，秉承科学顶层设计、合理统筹规划、力争整体推进的原则，始终坚持两级主体、协同建设和项目带动的模式，按照统一架构、安全同步、统一平台的技术规范，才能持续推动产业发展同信息化建设和谐共生。
3.1遵循网络防护基本原则
烟草企业在建设安全防护网络时，应明白建设安全防护网络的目标与原则，清楚网络使用的性质、主要使用人员等基本情况。并在逻辑上对安全防护网络进行合理划分，不同区域的防御体系应具有针对性，相互之间逻辑清楚、调用清晰，从而使网络边界更为明确，相互之间更为信任。要对已出现的安全问题进行认真分析，并归类统计，大的问题尽量拆解细分，类似的问题归类统一，从而将复杂问题具体化，降低网络防护工作的难度。对企业内部网络来说，应以功能为界限来划分，以划分区域为安全防护区域。同时，要不断地完善安全防护体系建设标准，打破不同企业之间网络安全防护体系的壁垒，实现信息资源更大程度上的互联互通，从而有效地提升自身对网络威胁的抵御力。
3.2合理确定网络安全区域
烟草企业在使用网络过程中，不同的区域所担负的角色是不同的。为此，内部网络，在设计之初，应以安全防护体系、业务操作标准、网络使用行为等为标准对区域进行划分。同时，对生产、监管、流通、销售等各个环节，要根据其业务特点强化对应的网络使用管理制度，既能实现网络安全更好防护，也能帮助企业实现更为科学的管控与人性化的操作。在对烟草企业网络安全区域进行划分时，不能以偏概全、一蹴而就，应本着实事求是的态度，根据企业实际情况，以现有的网络安全防护为基础，有针对性地进行合理的划分，才能取得更好的防护效果。
3.3大力推行动态防护措施
根据网络入侵事件可知，较为突出的问题有病毒更新换代快、入侵手段与形式日趋多样、病毒防护效果滞后等。为此，烟草企业在构建网络安全防护体系时，应根据不同的威胁形式确定相应的防护技术，且系统要能够随时升级换代，从而提升总体防护力。同时，要定期对烟草企业所遭受的网络威胁进行分析，确定系统存在哪些漏洞、留有什么隐患，实现入侵实时监测和系统动态防护。系统还需建立备份还原模块和网络应急机制，在系统遭受重大网络威胁而瘫痪时，确保在最短的时间内恢复系统的基本功能，为后期确定问题原因与及时恢复系统留下时间，并且确保企业业务的开展不被中断，不会为企业带来很大的经济损失。另外，还应大力提倡烟草企业同专业信息防护企业合作，构建病毒防护战略联盟，为更好地实现烟草企业网络防护效果提供坚实的技术支撑。
3.4构建专业防护人才队伍
人才是网络安全防护体系的首要资源，缺少专业性人才的支撑，再好的信息安全防护体系也形同虚设。烟草企业网络安全防护的工作专业性很强，既要熟知信息安全防护技术，也要对烟草企业生产全过程了然于胸，并熟知国家政策法规等制度。因此，烟草企业要大力构建专业的网络信息安全防护人才队伍，要采取定期选送、校企联训、岗位培训等方式，充分挖掘内部人力资源，提升企业现有信息安全防护人员的能力素质，也要积极同病毒防护企业、专业院校和科研院所合作，引进高素质专业技术人才，从而为企业更好地实现信息安全防护效果打下坚实的人才基础。
3.5提升员工安全防护意识
技术防护手段效果再好，员工信息安全防护意识不佳，系统也不能取得好的效果。烟草企业要设立专门的信息管理培训中心，统一对企业网络安全防护系统进行管理培训，各部门、各环节也要设立相应岗位，负责本岗位的网络使用情况。账号使用、信息、权限确定等，都要置于信息管理培训中心的制约监督下，都要在网络使用制度的规则框架中，杜绝违规使用网络、肆意泄露信息等现象的发生。对全体员工开展网络安全教育，提升其网络安全防护意识，使其认识到安全防护体系的重要性，从而使每个人都能依法依规地使用信息网络。
4结语
烟草企业管理者必须清醒认识到，利用信息网络加快企业升级换代、建设一流现代化烟草企业是行业所向、大势所趋，绝不能因为网络存在安全威胁而固步自封、拒绝进步。但也要关注信息化时代下网络安全带来的挑战，以实事求是的态度，大力依托信息网络安全技术，构建更为安全的防护体系，为企业做大做强奠定坚实的基础。
参考文献：
［1］杨波.基于安全域的烟草工业公司网络安全防护体系研究［J］.计算机与信息技术,2012(5).
［2］赖如勤,郭翔飞,于闽.地市烟草信息安全防护模型的构建与应用［J］.中国烟草学报,2016(4).
网络科技的迅猛发展，给人们的生产、生活带来了一定的便捷。但同时随着网络技术的不断成熟，网络安全问题日益凸显，部分网络黑客将计算机系统漏洞作为侵袭条件，对相关计算机用户的网络资源进行恶意攻击，篡改数据，引发了不同程度的网络安全问题。目前已成为了人们日益关注的话题。基于此，本文以在计算机防护中起到了显著的作用的防火墙技术作为切入点，首先扼要分析了计算机网络安全技术的研究进展，然后介绍了防火墙的不同功能及其分类，最后提出了防火墙的构建步骤及其防护措施。
【关键词】计算机 防火墙 网络安全 入侵 技术
网络技术的发展，促进了计算机的普及，在一定程度上改变了人们的生产、生活与工作方式，将网络作为途径，人们能够实现足不出户而知晓天下事的功能，同时通过网络亦能够实现资源共享、信息分享及人与人之间的沟通与交流。网络在给人们带来便利的同时也凸显了一些问题。部分黑客将计算机作为主要侵袭对象，窃取商业机密、进行恶意攻击、盗取相关资源，无一不给网络安全造成了严重的威胁，甚至少部分黑客程序，无需用户操作，便可自动化地破坏整个系统网络，严重阻碍了网络环境的正常运作。目前，计算机网络安全问题已成为了全球范围内人们所关注的重点话题。以下则主要从计算机网络安全技术发展的轨迹出发，研究了防火墙网络安全体系的构建。
1 计算机网络安全技术的发展概述
计算机网路技术主要是基于网络数据存储与传输的安全性考虑而衍生的安全防护技术。由于在开发初期，研究人员仅将开发重点放置于推广与操作的方便性方面，进而导致了安全防护体系相对来说比较脆弱，并不具备较优的防护处理水平。因此，为解决计算机网络安全防护的问题，国内外诸多相关的研究机构展开了大量的探索与分析，在网络身份认证、数据资源加密、网络防火墙及安全管理等方面展开了深入的研究，推动了入侵检测技术的诞生。入侵技术推广早期，检测方法相对来说比较简单，功能并不完善，同时并不具备较强的适用性。并随着开发研究的不断深入与普及，入侵检测方法也处于不断完善的过程中，许多新型的攻击特征已被总结与归纳，入侵反应措施也趋向完善。
在计算机网络安全技术中占据核心地位的安全防护技术便为密码技术，研发至今发展已有20余年，部分高强度的网络密钥管理技术与密码算法也在迅速涌现。开发重点同样也由传统的保密性转移至兼顾保密、可控与真实等方面。并配合用户的身份认证形成了数字化的网络签名技术。当前在保障计算机网络信息传递的安全性方面，密码技术有其重要的影响作用，而加密算法则是密码技术中的关键与核心。不同性质的网络密钥同样有其不同的密钥体制。其主要决定因素在于网络协议的安全性。此外，网络漏洞扫描同样也是计算机网络安全技术发展的产物，由于任何计算机均有其不同的安全漏洞，而选取人工测试的方法耗时较长，且效率较低、准确度不高，而网络漏洞扫描技术则能够实现漏洞扫描的全自动操作，同时预控安全危险，保护整个计算机系统网络，是安全防护系统中不可或缺的重要部分。
2 防火墙技术与其系统构建措施分析
2.1 防火墙技术的功能及其分类
防火墙主要是计算机防范措施的总括，它能够隔离内外部网络，采取限制网络互访的方式达到保护内部网路的目的，是十分高效的网络安全防护措施。它能够隔绝计算机安全与风险区域的网络连接，同时能够对适时网络通信量进行监测，有效制止恶意网络资源的入侵与进攻，能够自动过滤非法用户与不安全的网络信息，隔离入侵者与防御设施，限制访问点权限，防止资源滥用。防火墙同样有其不同的类别，按照软件形式可将其划分为硬件防火墙与软件防火墙，而按照技术类型则可将其分为包过滤型防火墙与应用型防火墙。此外，按照结构类型、部署部位、使用性能同样也将其分为不同类型的防火墙。
2.2 防火墙的构建及其防护措施的制定
网络防火墙的构建仅需遵守简单的六个步骤，即规划与制定安全计划与协议、建立网络安全体系、制作网络规则程序、落实网络规则集、调整控制准备、完善审计处理。当前较为成熟的防火墙体系架构为X86架构，将PCI与CPU总线作为通用接口，具备较优的可拓展性与灵活性，是大型企业防火墙开发的主要体系架构之一。而对于中小型企业来说，NP型架构的防火墙则为防护网络侵袭的最优选择。采取与之相匹配的软件开发系统，有其强大的网络编程能力。而对于对网络防护要求十分高的企业、单位或个人，则可采用ASIC架构的防火墙手段，它不仅具备强大的数据处理能力，同时有其独具优势的防火墙性能。
网络防火墙安全措施则主要是由检测、防护及响应三个部分构成。在整个防火墙系统中，防御属于一级防护措施，而检测则是确立入侵的主要手段，响应则是做出系统反馈的控制要素。当前实现网络入侵检测与防火墙系统之间的互动一般有两种方案。第一，将网络入侵检测系统嵌入防火墙中。第二，则是通过开发网络接口的方式实现两者之间的互动。同样按照原始固定网络协议来进行信息互通，并实现网络安全事件的传输处理。一般第二种方式应用较为广泛，它具备较强的灵活性，同时不会影响两者的防护性能。在网络安全防护体系中，通过将入侵检测与防火墙技术相结合，能够有效提高检测速度，提高系统的适应能力与灵活性，为网络的有效防护奠定了良好的基础，大大提升了计算机系统的防御能力，保障了系统的安全性。
3 结束语
综上所述，在网络技术迅猛发展的背景下，要保障信息数据的安全性，保障网络传输的稳定性，充分发挥其正面作用，必须以构建网络防火墙为重点，并配合数据加密、身份认证等安全措施，提高网络系统的抵御能力，防止恶意入侵，并提升网络系统的安全性，全面保障信息数据存储的稳定性。
参考文献
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[2]张鸣，高杨.计算机网络安全与防火墙技术研究[J].黄河水利职业技术学院学报，2011，02：48-50.
[3]程博.我国目前计算机网络安全与防火墙技术探讨[J].改革与开放，2011，20：192.
【 关键词 】 防火墙；网络安全；主动性
【 Abstract 】 Firewalls and other types of antivirus software are good security products. But a certain initiative of the highest level to make the whole network system of the hospital safe should be established . Every day we will pay more attention to all kinds of hacker attacks， viruses and worms， etc. But when we saw these news， maybe the system has already been attacked. In this article，we are trying to introduce a proactive network security model. In this model， even if we should find a new virus， we would not worry about the whole network system security of thehospital.
【 Keywords 】 firewall； network security； initiative
1 引言
类似于防火墙或者反病毒类软件，都是属于被动型或者说是反应型安全措施。在攻击到来时，这类软件都会产生相应的对抗动作，它们可以作为整个安全体系的一部分，但是，还需要建立一种具有主动性的网络安全模式，防护任何未知的攻击，保护医院的网络安全。
2 实现主动性网络安全防护体系的四项安全措施
在实现一个具有主动性的网络安全架构前，需要对现有的主流网络安全体系有一个大概的了解。防护方法包括四个方面：防火墙、VPN、反病毒软件以及入侵检测系统（IDS）。防火墙可以检测数据包并试图阻止有问题的数据包，但是它并不能识别入侵，而且有时候会将有用的数据包阻止。VPN则是在两个不安全的计算机间建立起一个受保护的专用通道，但是它并不能保护网络中的资料。反病毒软件是与其自身的规则密不可分的，而且面对黑客攻击，基本没有什么反抗能力。同样，入侵检测系统也是一个纯粹的受激反应系统，在入侵发生后才会有所动作。
虽然这四项基本的安全措施对医院信息化来说至关重要，但是实际上，一个医院也许花费了上百万购买和建立防火墙、VPN、反病毒软件以及IDS系统，但是面对黑客所采用的“通用漏洞批露”（CVE）攻击方法却显得无能为力。CVE本质上说是应用程序内部的漏洞，它可以被黑客利用，用来攻击网络、窃取信息，并使网络瘫痪。这就更加需要一种具有主动性的网络安全模式来综合管理这四项基本安全措施。
3 四项安全措施的综合管理具体实施的步骤
3.1 实现主动性的网络安全模式
作为医院的信息化技术人员，要保护医院的网络首先需要开发一套安全策略，并要求所有科室人员遵守这一规则。同时，需要屏蔽所有的移动设备，并开启无线网络的加密功能以增强网络的安全级别。为无线路由器打好补丁并确保防火墙可以正常工作是非常重要的，之后检查系统漏洞，如果发现漏洞就立即用补丁或其它方法将其保护起来，这样可以防止黑客利用这些漏洞窃取医院的资料和导致网络瘫痪。
3.2 开发一个安全策略
良好的网络环境总是以一个能够起到作用的安全策略为开始实现的，大家都必须按照这个策略来执行。基本的规则包括从指导操作员如何建立可靠的密码到业务连续计划以及灾难恢复计划（BCP和DRP）。比如应该有针对医院收费项目和患者费用信息的备份策略；又如一个镜象系统，以便在灾难发生后可以迅速恢复数据。执行一个共同的安全策略也就意味着向具有主动性安全网络迈出了第一步。
3.3 减少对安全策略的破坏
不论是有线网络，还是无线网络，都很有可能出现破坏安全策略的情况。很多系统没有装防病毒软件、防火墙软件，同时却安装了很多点对点的传输程序（如Kazaa、Napster、Gnutella、BT、eMule等）以及即时消息软件等，它们都是网络安全漏洞的根源。因此，必须强制所有的终端安装反病毒软件，并开启Windows XP内建的防火墙，或者安装商业级的桌面防火墙软件，同时卸载点对点共享程序以及聊天软件。
3.4 封锁移动设备
对于医院的网络来说，最大的威胁可能就是来自那些随处移动的笔记本电脑或其它移动终端，它们具有网络的接入权限，可以随时接入医院的网络，具有最大的安全隐患。
据Forrester Research调查，到2005年，世界总共将有3500万移动设备用户，而到2010年，这个数字将增加到150亿。这些数字让我们了解这将是医院网络安全所面临的巨大考验。通过安全策略，可以让网络针对无线终端具有更多的审核，比如快速检测到无线终端的接入，然后验证这些终端是否符合安全策略，是否是经过认证的用户，是否有明显的系统漏洞等。
3.5 设置防火墙
虽然防火墙并没有特别强的安全主动性，但是它可以很好地完成自己该做的那份工作。防火墙要设置智能化的规则，以便关闭那些可能成为黑客入侵途径的端口。比如1045端口就是SASSER蠕虫的攻击端口，因此需要为防火墙建立规则，屏蔽所有系统上的1045端口。另外，当笔记本电脑或其它无线设备连接到网络中时，防火墙也应该具有动态的规则来屏蔽这些移动终端的危险端口。
3.6 下载安装商业级的安全工具
目前与安全有关的商业软件相当丰富，可以从网上下载相应的产品来帮助保护医院网络。这类产品从安全策略模板到反病毒、反垃圾邮件程序等，应有尽有。微软也针对系统的漏洞不断给出升级补丁。所有这些工具都可以有效地提升网络的安全等级，因此应该充分利用它们。
3.7 禁止潜在的可被黑客利用的对象
“浏览器助手（BHO）”是最常见的可被黑客利用的对象。它一般用来监测用户的页面导航情况以及监控文件下载。BHO一般是在用户不知情的情况下被安装在系统中的，由于它可以将外界的信息存入你的系统，因此对网络安全来说是一个威胁。BHO是通过ADODB流对象在IE中运行的，通过禁止ADODB流对象，就可以防止BHO写入文件、运行程序以及在系统上进行其它一些动作。
3.8 留意最新的威胁
据计算机安全协会 （CSI）表示，2002 CSI/FBI计算机犯罪和安全调查显示，“计算机犯罪和信息安全的威胁仍然不衰退，并且趋向于金融领域”。因此，需要时刻留意网络上的最新安全信息，以便保护医院网络。
3.9 弥补已知的漏洞
系统上已知的漏洞被称为“通用漏洞批露”（CVE），它是由MITRE组织汇编整理的漏洞信息。通过打补丁或其它措施，可以将网络中所有系统的CVE漏洞弥补好。
4 结束语
虽然安全性永远都不是百分之百的，但是搭建好具有主动性的网络安全模式就可以使医院的网络安全处于优势地位。
参考文献
[1] 邓素平.构建网络安全防护体系[J].山东通信技术，2001，2：17-19.
[2] 刘晓莹等.网络安全防护体系中网络管理技术的研究与应用[J].应用与开发，2001，2001，3：30-31.
[3] 江振宇.建立防火墙的主动性网络安全防护体系[J].计算机与信息技术，2007，23：56.
【 关键词 】 “互联网+”时代；网络安全；管理策略；安全体系
On Network Security Policy Analysis and Management Strategy in the “Internet +” Era
Cai Wei
（China Nonferrous Mining Group Co.， Ltd Beijing 100029）
【 Abstract 】 This article expounds the basic connotation of network security and requirements in the "Internet +" era. analyzes the present situation of network security and the current main security threat， puts forward the construction of network security situational awareness， intrusion detection and emergency control system of the management of protective measures based on the monitoring and early warning， active defense， real-time response to the three basic strategies.
【 Keywords 】 “internet +” era； network security； management strategy； security system
1 引言
当今社会已经进入到了“互联网+”时代，网络安全与我们的生活息息相关，密不可分。网络信息安全对于国家、社会、企业、生活的各个领域以及个人都有十分重要的作用和意义。目前，在网络应用的深入和技术频繁升级的同时，非法访问、恶意攻击等安全威胁也在不断推陈出新。防火墙、VNP、IDS、防病毒、身份认证、数据加密、安全审计等安全防护和管理系统在互联网络中得到了广泛应用。随着大规模网络的部署和应用领域的迅速拓展，网络安全的重要性越来越受到人们的关注，但同时网络安全的脆弱性也引起了人们的重视，网络安全问题随时随地都有可能发生。近年来，国外一些组织曾多次对中国企业、政府等网站进行过大规模的网络攻击，网络安全已渗入到社会生活的各个方面，提高网络安全防护能力，研究网络安全管理策略是一项十分紧迫而有意义的课题。
2 “互联网+”时代网络安全
互联网本身在软硬件方面存在着“先天”的漏洞，“互联网+”时代的到来让这只大网的规模急剧扩大，尽管在网络安全防护方面采取了很多有效性措施，然而网络信息所具有的高无形价值、低复制成本、低传播成本和强时效性的特点造成了各种各样的安全隐患，安全成为了互联网络的重要属性。
2.1 内涵
“互联网+”是指依托互联网基础平台，利用移动互联网、 云计算、大数据技术等新一代信息技术与各行业的跨界融合，发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，实现产业转型、业务拓展和产品创新的新模式。互联网对其他行业的深入影响和渗透，正改变着人们的生成、生活方式，互联网+传统集市造就了淘宝，互联网+传统百货公司造就了京东，互联网+传统银行造就了支付宝，互联网+传统交通造就了快的、滴滴。随着“互联网+”时代的到来，迫切需要“网络安全+”的保护，否则，互联网发展的越快遭遇重大损失的风险越大，失去了安全，“互联网+”就会成为沙中之塔。在国家战略的推动下，互联网产业规模的成长空间还很巨大，网络安全，刻不容缓。
2.2 主要内容
“互联网+”不仅仅是互联网移动了、泛在了、与传统行业对接了，更加入了无所不在的计算、数据、知识，给网络安全带来了巨大的挑战和风险。网络安全泛指网络系统的硬件、软件及其系统上的数据受到保护，不受偶然的或者恶意的原因而遭到破坏、更改、泄漏，系统连续可靠正常地运行，网络服务不被中断。从内容上看，“互联网+时代”的网络安全大致包括四个方面：（1）网络实体安全主要是以网络机房的物理条件、物理环境及设施、计算机硬件、附属设备及网络传输线路的安装及配置等为主；（2）软件安全主要是保护网络系统不被非法侵入，系统软件与应用软件不被非法复制、篡改、不受病毒的侵害等；（3）数据安全主要是保护数据不被非法存取，确保其完整性、一致性、机密性等；（4）管理安全主要是网络运行过程中对突发事件的安全处理等，包括采取安全分析技术、建立安全管理制度、开展安全审计、进行风险分析等。
2.3 基本要求
网络安全包括五个基本要求：机密性、完整性、可用性、可控性与可审查性。（1）机密性是指保证网络信息不被非授权用户得到，即使得到也无法知晓信息内容，通过访问控制、加密变换等方式阻止非授权用户获知信息内容；（2）完整性是指网络在利用、传输、贮存等过程中不被篡改、丢失、缺损等，以及网络安全处理方法的正确性；（3）可用性是指网络中的各类资源在授权人需要的时候，可以立即获得；（4）可控性是指能够对网络系统实施安全监控，做到能够控制授权范围内的信息流向、传播及行为方式，控制网络资源的使用方式；（5）可审查性是指对出现的安全问题能够提供调查的依据和手段，使系统内发生的与安全有关的行为均有说明性记录可查。
3 “互联网+”时代网络安全分析
3.1 特征分析
近年来，无论是在军事还是在民用信息领域中都出现了一个趋势：以网络为中心，各行各业与互联网紧密相关，即进入了“互联网+”时代。各类组织、机构的行为对网络的依赖程度越来越大，以网络为中心的趋势导致了两个显著的特征：一是互联网络的重要性；二是互联网络的脆弱性。
网络的重要性体现在现代人类社会中的诸多要素对互联网络的依赖。就像人们离不开水、电、电话一样，人们也越来越离不开网络，而且越是发达的地区，对网络的依赖程度就越大。尤其是随着重要基础设施的高度信息化，直接影响国家利益及安全的许多关键基础设施已实现网络化，与此同时，这些社会的“命脉”和“核心”控制系统也面临着更大的威胁，一旦上述基础设施的网络系统遭受攻击而失灵，可能造成一个地区，甚至是一个国家社会功能的部分或者是完全瘫痪。
网络的脆弱性体现在这些重要的网络中，每时每刻都会面临恶意攻击、病毒传播、错误操作、随机失效等安全威胁，而且这些威胁所导致的损失，也随着人们对网络依赖程度的日益增高而变得越来越难以控制。互联网最初基本上是一个不设防的网络空间，其采用的TCP/IP、SNMP等协议的安全性很脆弱。它强调开放性和共享性，本身并不为用户提供高度的安全保护。互联网络系统的脆弱性，使其容易受到致命的攻击。事实上，目前我国与互联网相连的大部分网络管理中心都遭受过境内外黑客的攻击或入侵，其中银行、金融和证券机构是黑客攻击的重点。
3.2 现状分析
《2013年中国网民信息安全状况研究报告》指出：整体上，我国网络安全环境不容客观，手机短信安全、应用软件安全、计算机终端安全和各类服务器安全状况不尽人意。
从数量规模上看，中国已是网络大国，但从防护和管理能力上看，还不是网络强国，网络安全形势十分严峻复杂。2015年2月，中国互联网信息中心《第35次中国互联网络发展状况统计报告》显示，随着“互联网+”时代的到来，2014年中国网民规模6.49亿，手机网民数量5.57亿，网站总数3350000，国际出口带宽达4118G，中国大陆31个省、直辖市、自治区中网民数量超过千万规模的达25个。
从应用范围上，“互联网+”时代的到来使得庞大的网络群体带领中国进入了“低头阅读”时代，“微博客账号12 亿，微信日均发送160 亿条，QQ 日均发送60 亿条，新浪微博、腾讯微博日均发帖2.3 亿条，手机客户端日均启动20 亿次”的数据体现了中国网民的特征。
从网络安全发展趋势上看，网络规模急剧扩大，增加了网络安全漏洞的可能性；多个行业领域加入互联网，增加了网络安全控制的难度和风险；移动智能互联设备作为互联网的末端延伸，增加了网络攻击的新目标；互联网经济规模的跃升，增加了网络管理的复杂性。
3.3 威胁分析
互联网络安全威胁主要来自于几个方面：一是计算机网络系统遭受病毒感染和破坏。计算机网络病毒呈现出异常活跃的态势，我国约73%的计算机用户曾感染病毒，且病毒的破坏性较大；二是电脑黑客活动猖獗。网络系统具有致命的脆弱性、易受攻击性和开放性，我国95%与互联网相联的网络管理中心都遭受过境内外黑客的攻击或侵入；三是网络基础设施自身的缺陷。各类硬件设施本身存在漏洞和安全隐患，各类网络安全系统在预测、反应、防范和恢复能力方面存在许多薄弱环节。国内与网络有关的各类违法行为以每年30%的速度递增，来自于外部的黑客攻击、病毒入侵和基于多IP的恶意攻击持续不断。
从网络安全威胁对象上看，主要是应用软件、新型智能终端、移动互联设备、路由器和各类网站。2015年瑞星公司的《瑞星2014年中国信息安全报告》显示，新增病毒的总体数量依然呈上涨趋势，挂马网站及钓鱼网站屡禁不止。新增手机病毒上涨迅速，路由器安全、NFC支付安全、智能可穿戴设备等是当前网络安全最为薄弱的环节。
从网络安全状态上看，仅2014年，总体网民中有46.3%的网民遭遇过网络安全问题，在安全事件中，电脑或手机中病毒或木马、账号或密码被盗情况最为严重，分别达到26.7%和25.9%，在网上遭遇到消费欺诈比例为12.6%。2015年2月境内感染网络病毒的终端数为2210000，境内被篡改网站数量近10000个，3月电信网内遭受DDOS攻击流量近18000TB。2015年5月底短短几天，就有支付宝、网易、Uber等互联网龙头接连出现故障，这是海外黑客针对中国APT攻击的冰山一角。
从网络安全防护技术上看，一方面，安全问题层出不穷，技术日趋复杂。另一方面，安全问题的迅速发展和网络规模的迅速扩大，给安全解决方案带来极大的挑战，方案本身的研发周期和用户部署周期的影响，导致安全解决方案在处理实际问题时普遍存在强滞后性、弱通用性和弱有效性的特点。更为重要的是现有安全解决方案通常只能针对特定的安全问题，用户需要不断增加部署新的安全解决方案以应对网络安全的发展。
4 “互联网+”时代网络安全管理体系
安全是“互联网+”时展的核心问题，网络安全管理至关重要，在“互联网+”模式提出之后，如何守卫网络安全将成其发展的关键。“互联网+”时代更需要建立一个完整的网络安全防护体系，提高各网络设备、系统之间的协同性和关联性，使网络安全防护体系由静态到动态，由被动到主动，提高网络安全处置的自适应性和实时反应能力，增强入侵检测的阻断能力，从而达到全面系统安全管控的效果。
4.1 基于监测预警建立网络安全态势感知体系
在现有基础上，通过互联网安全态势评价指标，分级分层部料数据采集和感知分析系统，构建互联网安全态势感知体系。评价指标包括网络运行基础型指标，网络脆弱性指标、网络威胁指标三类。其中运行基础指标包括基础网络性能、基础网络流量和网络设备负载等；网络脆弱性指标包括关键网络设备性能指数、重要系统的状态参数、终端服务器运行状态等；网络威胁指标包括攻击事件、攻击类型、病毒传播速度、染毒终端数量等。为了有效地获取各类统计分析数据，需要在重要的节点和核心区域部署数据采集和感知分析系统，对网络中的应用终端、大型核心服务器等关键数据进行采集，如网络运行状态数据、病毒感染数据、骨干网络流量数据、服务器病毒攻击数据等，通过对采集数据的分析，形成分类、分级的网络安全态势，通过对数据的实时关联分析动态获取网络安全态势，构建一体联动的态势感知体系。
4.2 基于主动防御建立网络安全入侵检测体系
在现有入侵防御能力基础上，重点建设主动防御、网络蜜罐、流量清洗等系统，构建网络安全入侵检测体系。一是建设主动防御系统。利用启发式检测和入侵行为分析技术构建主动防御系统，部署于各类各级网络管理终端和核心服务器上，通过对未知网络威胁、病毒木马进行检测和查杀，主动检测系统漏洞和安全配置，形成上下联动、多级一体的安全防护能力。二是建设网络蜜罐系统。利用虚拟化和仿真等技术拓展和丰富网络蜜罐系统，实现攻击诱捕和蜜罐数据管理，在重要节点、网站和业务专网以上节点部署攻击诱捕系统，有针对性地设置虚假目标，诱骗实施方对其攻击，并记录详细的攻击行为、方法和访问目标等数据，通过对诱捕攻击数据分析，形成联动防御体系。三是建设流量清洗系统，包括流量监测和过滤分系统。在核心交换区域和网络管理中心部署流量检测分系统，及时发现网络中的攻击流量和恶意流量。在核心骨干节点部署流量过滤分系统，在网络攻击发生时，按照设置的过滤规则，自动过滤恶意攻击流量，确保正常的数据流量，从数据链路层阻止恶意攻击对网络的破坏。
4.3 基于实时响应建立网络安全应急管控体系
在现有应急响应机制基础上，通过进一步加强广域网络、系统设备和各类用户终端的控制，构建应急管控体系。一是加强多级、多类核心网络的控制。依托网络管理系统、流量监测系统以及流量清洗系统对骨干网络进行实时监控，实时掌控不同方向、不同区域、不同领域的网络流量分布情况、网络带宽占用情况，便于有效应对各类突况。二是加强网络安全事件的控制。特别是对影响网络运行的病毒传播扩散、恶意攻击导致网络瘫痪以及对各类网络的非法攻击等行为，要能在第一时间进行预警和处置。三是建立健全应急管控机制。对于不同类型的网络安全威胁，明确相关的职能部门及必要的防范措施，避免出现网络安全问题时“无人问津”的情况，确保网络安全处理的时效性。
5 结束语
时代赋予了互联网新的职能，互联网在给我们的生活带来便利的同时也威胁着人们的安全，必须着重研究和建立新的网络安全管理体制并制定相应的应对策略。网络安全策略不能停留在被动的封堵漏洞状态，也远远不是防毒软件和防火墙等安全产品的简单堆砌就能够解决的，网络安全需要形成一套主动防范、积极应对的可信、可控网络体系，从根本上提高网络与信息安全的监管、恢复和抗击、防护、响应等能力，对于个人、企业、社会甚至国家利益和安全都具有十分重要的现实意义。
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关键词：医院信息标准化建设；网络安全；管理体系
由于信息化技术的日益发展，很多医疗信息系统都在发展过程中进行了优化，大大推动了医疗诊断技术水平的提升，使诊断工作更为精细化，有效提升了员工绩效水平和医疗工作的整体品质。与此同时，其复杂性也在日益提高，使得医院安全问题凸显，同时面临多种恶意软件入侵，对医院网络产生了重大的负面影响。因此，在技术水平达标的同时，还需要人工操作来确保网络的安全。2018年4月，国务院印发《国务院关于推进“推进互联网在线医药卫生”发展的意见》，提出各类医疗机构今年要逐步完善和继续完善“互联网医疗卫生体系”，发展在线医疗，提高医院管理水平。通过《国务院关于推进“推进互联网在线医药卫生”发展的意见》宣告了“互联网医疗健康”安全时代的正式到来。以国家标准2.0级网络防护工程为指导，遵循“一个中心、三个防护”防护工程的基本理念，从安全信息管理服务中心体系建设工作开始，并初步构建了医院网络安全三级防护管理体系，以有效迎接新网络时代的安全管理挑战，确保“互联网健康”，医院安全信息化体系建设稳步健康有序发展。
1医院信息标准化建设中网络安全管理体系建设的重要原因探析
患者只需在线注册、就诊、付款、入住和离开医院即可完成医疗流程。此外，信息化体系建设还可以有效提高医务人员的日常工作效率，降低医务人员的劳动强度，为患者及时提供便捷高质量的基本医疗健康服务。从各级医院的财务角度看，医院财务信息化体系建设不仅可以有效提高各级医院财务管理水平，密切各直属科室之间的协作关系，为加强医院医务档案管理进行信息化、财务管理和物资管理工作创造条件，降低医院的商业保险和运营成本，提高医院的整体效益。网络安全管理体系主要是广泛指负责管理网络系统安全管理策略、安全动态计算网络环境、安全网络区域活动限制和安全网络通信等网络安全防护机制的管理平台或服务区域。过去，医院率先采取了“被动防御”安全战略，并针对安全网络威胁不断采取了安全防护控制措施，缺乏安全统一规划和安全集中管理。安全信息资源综合使用管理效率低，对安全威胁的监测反应慢，难以建立形成有效的安全威胁防护管理体系。随着我国医院安全信息化体系建设的不断发展，各种新信息技术的不断推广和医院互联网服务的不断普及，医院必然需要自主开发一套能够适应当前网络健康管理时代的网络安全管理系统。
2医院信息标准化建设中网络安全管理体系建设遇到的问题
2.1缺乏统一标准和依据
医院信息化建设具有高度的系统性和复杂性，需要各部门密切配合，对医院进行统一规划，明确每一步的建设目标。但是，从医院信息化建设的现状来看，对医院的实际发展缺乏重视，在投入之前没有充分考虑到医院的长远发展目标。另外，信息化建设没有统一的规则，影响了信息化建设的工作，对新项目的实施也有一定的影响，造成了资源的浪费。
2.2网络安全性较低
医院的网络安全的问题往往是高度复杂动态的，将对医院领导和安全系统运营人员产生重要直接影响。此外，还有一些新型网络安全病毒和一些黑客在网络安全应用方面的潜在问题。虽然很多大型医院都已经采取了一些相应的技术措施手段来彻底解决这些安全问题，但由于医疗软件技术能力较差、技术水平不过关等因素，并没有有效地解决这些网络安全上的问题。
3网络安全管理体系建设原则
从医院建设安全网络管理信息中心的总体目标要求出发，在国家标准2.0级网络防护的技术指导下，结合自身医院网络安全管理工作实践经验，医院首先明确了以下网络安全管理原则：①安全管理与网络技术支持并重，同时合理规划医院建设安全管理体系和网络技术支持能力，用安全管理体系建设指导网络技术支持能力体系建设，用网络技术支持能力建设确保安全管理体系的有效实施。②集中控制安全能力和分散安全管理权限，整合安全人力资源，提高安全管理效率，注重员工建立准确识别和有效消除快速安全网络威胁的管理能力；通过集中的人力资源综合管理和权力控制，分散对上级行政部门权力的管理限制，以及通过依靠集中审计行政能力控制来有效降低医院员工违法越权的安全风险。基于上述安全原则，医院已已经开始对公司现有的医院网络安全保障管理能力系统和网络技术支持管理能力体系进行不断改造和升级完善。
4网络安全管理体系建设标准
建立安全管理中心的前提是医院应有一套合法、兼容、可行的安全管理体系。通过验证基本2.0级防护要求，结合医院自身的安全管理经验，并将实施能力作为重要标准考虑在内，建立2.0级安全管理体系框架，以确保管理体系的管理方向和可行性。为便于实施，医院将管理体系文件分为4个层次。一级安全文件根据有关国家安全法律法规、相关安全行业政策法规和公立医院安全管理要求，确定医院总体上的网络安全保障政策和发展策略，在此基础上研究构建公立医院第三级安全网络管理体系，定义全球安全要求，并在安保管理、人员管理、资产管理、安保大楼管理和维护以及应急支持管理的组织中建立安全标准。辅助文档中的信息总量，更新和调整物理安全要求、政策和政策，以应用于特定领域。二级安全操作和维护系统，规定了适用于文件安全系统维护和维护管理第一级操作和操作的安全要求，并规定了操作和禁止规则。三级规范文件要求是具体的企业工作人员操作管理规范，以便于确保操作人员的实际操作管理效果能够满足您的预期，并减少故障和其他行为造成的潜在安全风险。例如，确定您的服务器安全技术增强（windowsserversecuritymanual）的项目操作步骤和项目实施经验效果，并及时制定技术要求以便于确保您的服务器安全满足特定项目安全要求，并制定安全增强管理体系安全增强基础的各项相关技术要求。四级文件是用于数据筛选、跟踪和分析的安全操作管理记录，为了减少操作和维护人员的工作量，提高时尚管理的效率，节省纸张，医院开始尝试非常规检查表。四层文件管理体系四级文件管理体系有效提高了人民医院安全生产管理体系的工作灵活性和市场适应性：第一层体系决定了整体网络安全政策和策略以及其他体系制定的方向。二级管理体系手册侧重于对个别具体管理问题的有效管理，根据实际需要进行制定，具有较强的基本相关性和实际适用性，确保一级管理体系的基本灵活性和实际适应性；第三方操作手册特别注重管理细节和长期实施，可根据长期实施管理效果反复迭替换代，这些都是我们确保一级管理体系长期实施管理效果的最终重要目的；四级注册表格针对医院在建立管理体系时，特别注重对人员安全风险的管理和控制，建立持续改进管理体系的能力。成立了“网络和信息安全委员会”，作为主要决策机构。根据网络标准2.0要求，管理员职位分为3个职能：系统管理员、审核管理员和安全管理员。医院和外部员工通过一系列系统文件进行标准化。合同检查员工的安全日常行为，并初步确定合同员工的安全和财产保密管理责任；同时提出关于修订企业管理体系目标评审和上层建筑管理要求的具体要求，建立促进管理体系建设持续完善改进的长效机制，确保稳定性，实施安全管理体系的灵活性和能力，并明确各级修订和审查体系文件的要求。
5网络安全技术能力建设
在安全维护管理体系中心建设的基础上，医院已经开始研究建设安全技术管理能力，以便于满足安全维护管理系统中心的要求。医院作为一个安全系统管理区域，安全维护管理系统中心负责系统的安全管理操作、维护和监督管理。因此，建立安全维护管理体系中心的主要目标是建立一个完全具有高度完善集中控制管理能力的安全维护管理域。安全维护管理区域主应负责执行包括收集和管理综合安全管理数据、运行安全设备以及安全维护和监督管理整个医院网络的安全任务，为整个医院网络过程提供必要的医院网络安全基础硬件设施和安全维护服务，以及足够的自我保护能力，以确保自身在网络中的安全，避免对重要的安全、审计和管理服务造成损害。由于原有医院网管区域具有一定的集中控制能力，医院在现有网管区域的基础上，采用以下方式完成安全管理建设技术能力。
5.1终端网络保护
前端计算机通信系统的网络终端担保是整个网络敏感区域的一个核心。其终端主要是连接内联网和连接外联网之间的网络连接，负责从敏感区的核心节点发送数据，仅易受攻击。因此，通常可以为每个主机66学术论坛/AcademicForum系统部署一个安全网络管理文件系统。为了提高主机服务器系统的网络安全级别。可以从根本上对来自网络连接终端的安全攻击进行免疫，并在它们已经进入安全下一阶段之前预先阻止。
5.2区域网络运维安全设计
（1）建立检测网络安全漏洞的系统。通过自动部署互联网络检测安全漏洞，检测中心系统人员可以24h时间扫描和自动检测指定区域内的互联网。对系统性能进行安全特性评估，实现技术、管理、安全防护的有效集成。为全球用户同时使用各种区域性的网络服务降低安全风险，并提供强有力的网络技术支持。（2）创建审核和运维系统。通过对网络安全管理设备、网络安全管理设备、应用管理系统、安全事件等网络日志相关信息数据进行全面的网络日志相关信息分析收集和日志相关性信息分析，管理者不仅可以通过搜索和实时分析日常网络使用中的记录，正确维护日志数据，定义日志审核设备，方便员工随时查看，并随时跨平台监控整个数据中心的安全状态。（3）建立完整的微观分析和深度流量跟踪系统。通过自动建立完整的用户微观数据分析和用户深度风险流量检测跟踪分析系统，可以实时部署专门的高标准风险流量检测分析平台，准确快速收集用户流量，进行深度恢复和全面分析。为了在大量会话流量中快速发现这些隐藏的整个会话进程行为，挖掘这些可能使其隐藏的潜在危险，提供会话进程的所有数据审计处理能力，并不断提高其进程追踪和对攻击源的预测能力。
5.3整合现有安全资源
医院将在保障自身安全和区域安全管理的基础上，转移现有的保障功能，包括资源，非病毒系统、维持和平行动管理系统和安全系统纳入安全管理领域。此外，通过研究在服务区内设立专用安全通道和具体的基础设施安全设施，优化全市安全设施功能整合，注重安全设施综合利用，减少不必要的安全设备，提高安全设备维护和安全系统运行效率，完成对全市现有安全防护体系的综合优化。
5.4优化集中控制
在完善现行安全监管制度的基础上，该院先后研发了航站楼和门诊部的安全监控和安全管理系统，为弥补医院现有综合门诊终端保障体系的不足，对医院基础设施进行集中控制和建设，以及医院管理系统的现有背景操作和系统维护，抗病毒防御系统与医院客户犯罪风险检查系统密切配合。因此，集中审计和宣传系统完成了建立集中管理和维护系统进行审计和宣传的任务。预防和控制覆盖整个医院网络的信息资源。
6医院构建网络安全管理体系
为有效适应未来最严峻的网络安全发展形势，医院还对各级应急保障体系进行了修订。新的应急支持系统由两部分组成：综合计划和专项计划。总体实施计划详细规定了医院应急救援支持的主要组织职能结构，确定了医院事件预警分类管理标准，并详细规定了事件预警和应急响应工作程序、物资供应支持、培训和其他一般工作规定：为特定类型的紧急情况和医院系统的关键系统制定详细的应急和应急方案服务按照“目标选择、非目标选择、综合规划”的医院应急救援管理机制可以确保，使医院应急系统人员在统一系统的技术指导下，能够有效应对网络上的各种突发事件。以安全网络管理中心为工作起点，对信息网络保护系统进行了升级，提高了风险信息的准确性，与公立医院安全信息网络资源管理、网络资源安全风险管理及威胁有关，建立安全网络。然后，在发展安全管理能力的基础上，围绕“响应性”完善安全运行体系建设，提高响应速度和应对网络安全威胁的能力。在技术上，尝试将连接机制引入安全体系，开发建设“主动防护、动态防护、全局防护、精确防护”的网络安全防护体系，紧跟医院信息“医疗卫生互联网”建设步伐在网络时代，促进了医院网络安全建设的发展。
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（一）软件漏洞
我们使用的软件主要有三类：第一类，操作系统；第二类，商用软件；第三类，自主开发的应用软件。这些软件都不可能毫无缺陷和漏洞。尤其是第三类软件，是我们根据本单位需求而自行研发的，在设计上存在一定的缺陷，这些正是网络黑客进行攻击的目标。
（二）恶意攻击
恶意的攻击分为主动攻击和被动攻击。主动攻击是以各种方式有目的地破坏信息的有效性和完整性；被动攻击是在不影响网络正常工作的情况下进行截获、窃取、破译从而获得重要机密信息。
（三）受制于人
目前我国信息化建设中的核心技术缺乏技术支撑，依赖国外进口，比如CPU芯片、操作系统、数据库、网络设备等，这样就存在许多安全隐患，容易留下嵌入式病毒、隐性通道和可恢复的密码等漏洞。
二、网络安全防范措施
解决网络安全问题的关键在于建立和完善计算机网络信息安全防护体系。一般常用的网络安全技术主要有防火墙技术、入侵检测技术、访问控制技术和数据加密技术。
（一）安装防火墙
防火墙是软件和硬件的组合，它在内网和外网之间建立起一个安全的网关，从而保护内部网络免受非法用户的侵入，作为一个分离器、控制器和分析器，用于执行两个网络之间的访问控制策略，有效地监控了内部网络和外部网络之间的活动。防火墙是目前使用最广泛的网络安全技术，对于非法访问具有预防作用。
（二）设置访问控制
访问控制的主要任务是保证网络资源不被非法使用和访问，它是针对网络非法操作而采取的一种安全保护措施。实施中需要对用户赋予一定的权限，不同权限的用户享有不同的权力。用户要实现对网络的访问一般经过三个步骤：用户名的识别与验证、用户口令的识别与验证、用户账号的限制与检查。这三个步骤中任何一关没有通过，用户都无法进入网络。因此，通过设置访问控制可有效地保证网络的安全运行。
（三）采用数据加密
数据加密技术是为防止秘密数据被外部破解，以提高网络传输中信息的安全性、完整性所采用的技术手段，其关键技术在于密钥的管理、存储、分发等环节。一般采用密码管理系统、密码防护设备、终端加密设备、数据库加密设备、网间密码加密设备、拨号上网加密设备、远程拨号终端加密设备等技术。加密常用的办法有链路加密、端点加密和节点加密。
（四）加强入侵检测
入侵检测技术是为保证计算机系统的安全而配置的一种能及时发现并报告系统中未授权或异常现象的技术，是检测网络中违反安全策略行为的技术。系统日志就是操作系统自身附带的一种安全监测系统。我们可以定期生成报表，通过对报表进行分析，了解整个网络的运行情况，及时发现异常现象。
（五）阻断传播途径
由于网络是建立在公开、共享的基础上，因此各类的计算机网络系统不得直接或间接与互联网或其它公共信息网络相连接，必须实现物理隔离。对于级别很高的计算机，应该建立单独机房，指定专人操作，这样可以最大程度减少泄密的可能性。另一方面，对相关网络中的传输线路、终端设备也要进行安全处理。对于计算机要使用专用的工具软件把不需要的文件彻底删除，对于废弃的已格式化的硬盘，有时仍会留下可读信息的痕迹，一定要对硬盘进行物理销毁，这样才能把硬盘上的秘密完全清除。因此，对计算机的存储设备必须谨慎、规范处理,杜绝一切安全隐患。
（六）提高人员素质
随着我国通信业和信息化的发展,通信网络作为传递信息的一种重要载体为大家所熟知。在全球信息化进程中,通信网络的普及和演进也潜移默化地改变着企业的信息沟通方式。因此,通信网络在企业发展中起到至关重要的作用,而电力企业作为我国经济发展的领跑者,通信网络技术的发展也势在必行。但是,电力企业在发展的过程中也面临着巨大的潜在危险—企业信息安全问题。通信网络安全是指最大限度地减少数据和资源被攻击的可能性。对于电力企业来说,这些数据和资源是企业的命脉,通信网络一旦发生中断、瘫痪或拥塞,或者数据信息丢失、泄露或被非法篡改,将对企业和社会的经济生活造成严重影响。因此,通信网络的信息安全是电力企业发展的重中之重,如何做到通信网络与信息安全有效的结合、共同发展是我们需要考虑的问题。
二、通信网络与信息安全息息相关
电力企业信息安全与通信网路的安全息息相关,也是国家信息安全的重要组成部分。在电力工业信息化进程中,通信网络承担着三种角色:
1.信息通信网络公共平台提供者,对不同性质的计算机应用系统可以提供不同的网络服务质量和优先等级。
2.与业务管理有关的计算机应用系统的建设、管理和使用者,其中的计算机应用系统包括通信监控与网管系统、网络规划与企业管理系统和客户服务系统等。
3.与通信技术相关的信息资源的开发、维护和使用者。
因此,通信网络承载着电力企业生产、运行、管理、经营业务系统,内联着电力调度数据网络,对外与Internet连接,它的安全是电力企业信息安全的第一道技术防线,电力企业信息安全直接关系着电力企业的运行与管理,也直接或间接地影响着电力生产控制系统的安全。电网企业应全面开展绿色通信网络安全防护体系建设,统筹部署等级保护、风险评估和灾难备份工作;着力提升通信网络安全保障水平和应对突发事件的能力;要通过通信网络与信息安全管理能力的增强,更好地为电网企业的发展提供有力的技术支撑,为促进社会和谐与稳定做出积极的贡献。
三、新形势下的绿色电力通信网络
目前,大部分企业部门间依靠普通的网络来完成信息传输,虽然也具有一定的防护措施和技术,但还是容易被窃取信息。这是由以下三个方面原因共同决定的:
1.计算机系统及网络固有的开放性、共享性等特点;
2.通信系统大量使用商用软件,其源代码、源程序完全或部分公开化,使企业存在安全问题;
3.计算机病毒的层出不穷及其大范围的恶意传播。
这三方面原因都对当今企业和社会网络通信安全产生不可估量的威胁。由于当今通信网络功能越来越强大,我们采取何种有效措施,最大限度地化解这种潜在危险,把网络风险降到最低限度是电力企业需要面对的重大问题。
在电力企业发展的新形势下,构建绿色通信网络成为解决电力企业信息安全的重要手段。绿色通信网络构建主要包括,一方面要建立健全企业的安全机制,强化安全管理;另一方面,技术创新也是当务之急。
在技术层方面,首先是建立一个层次化的安全管控体系。为了从技术上提高通信网络的安全性,电力企业应整合现有资源,提高企业通信网络的预防水平、网络的修复能力和备份能力。具体内容包括:网络安全漏洞的自动发现与治愈、全网联动的事件监控和分析、网络安全配置的集中化和管控、安全态势的综合分析以及高效运作网络安全管理等方面。这是一个涉及体系架构设计、资源配置和局部解决方案在内的系统解决方案,需要建立相应的安全技术体系;其次是对电力企业的IP承载网进行安全的设计和优化,然后通过安全管理中心的建设来完善绿色通信网络的安全能力。
在管理层方面,针对计算机系统及网络固有的开放性、易损性等特点,我们应加强网络管理人员的安全观念和技术水平,将固有条件下存在的安全隐患降到最低。在通信网络管理和使用中,要大力加强管理人员的安全保密意识。在管理层面上主要包括安全组织的建设和人员的保障,各种安全策略制度和流程的配套建设,以及完善安全评估、应急响应等安全保障机制。其中在应急响应方面,需要建立健全信息安全应急处理的协调机制,进一步完善各类突发事件的应急预案,健全应急指挥体系,落实应急队伍和保障条件。尤其是高度重视基础信息网络,包括电信网络和重要信息系统的应急处理工作和备份建设,充分做到了事件有预案、处置有流程、应急有措施,最大限度地化解信息安全风险。
四、绿色通信网络规划助力电力企业信息化安全
规划绿色通信网络是电力企业通信建设的基础和安全保障,具有十分重要的作用。绿色电力通信网络的规划除了要遵从电力系统的有关规定之外,还必须遵循通信专业规划的技术方法。因此,绿色通信网络应该包括传送网络层和业务网络层等,而电力企业中绿色通信网络的规划和构建大致包括以下三个步骤:
第一步:业务网络规划。业务网络规划主要是对提供不同信息服务的,包括数据网、计算机网和移动通信网等类型丰富的网络进行规划,它与具体的业务有关。在电力企业中,业务网络规划尤为重要,而如何构建绿色移动通信网络也是企业发展的重中之重。电力企业在原有业务系统的基础上,构建网络安全体系,通过宣传和培训等手段,对网络管理人员进行安全操作和管理知识的培训,提高各业务系统的安全意识,使各业务系统能够正常稳定的运行。
第二步:传送网络规划。传送网络规划是为业务网络提供支撑的涵盖交换机、服务器、数据传输的无线和移动网络等进行规划。在“十二五”规划中强调了电力企业信息系统的安全管理和网络安全传输问题,其中电力企业信息系统的网络安全更是被提上日程,如何更好的规范和规划传输网络层是我们研究的重点问题之一。按照信息系统网络数据传输过程中安全性和保密性的要求,完善监控设施做到实时监控,并确保管理人员不将保密文件传到外网,不能利用内网机器上外网进行查资料等操作,确保信息系统在数据传输过程中的安全性。
第三步:基础设施规划。基础设施规划主要是对信息系统中计算机、服务器等硬件基础设施进行规划管理,而这部分是保障信息系统正常运行的基础。在电力企业中,服务器的承载量是相当大的,在信息传输的过程中数据的提取和录入也是呈倍增长的,只有实时监控路由器的异常情况,定期更新路由器设备,完善基础设施,才能保证整个系统和网络的稳定性。
绿色通信网络规划中还需要考虑网络综合化与安全防护、灾难预防等问题,在满足通信网络规划中多需求的前提下,采取灾难预防措施,做好企业信息安全防护,保障电力企业绿色通信网络的顺利构建,实现绿色电网企业的发展要求。
关键词： 网络安全 信息安全 防护策略
0 引言
网络给我们提供极大的方便的同时也带来了诸多的网络安全威胁问题，这些问题一直在困扰着我们，诸如网络数据窃密、病毒攻击、黑客侵袭、木马挂马、陷门等。为 了有效防止网络安全问题的侵害，计算机广泛地推广使用了各种复杂的软件技术，如入侵检测、防火墙技术、通道控制机制、服务器，然后尽管如此，计算机信息安全和网络安全问题还是频发。网络HACKER活动日益猖獗，他们攻击网络服务器，窃取网络机密，进行非法入侵，对社会安全造成了严重的危害。本文就如何确保网络信息安全特别是网络数据安全进行了安全威胁分析并且提出了实现网络安全的具体策略。
1 目前网络中存在的主要安全威胁种类
1.1 计算机病毒
计算机病毒是编制或者在计算机程序中插入的破坏计算机功能或者破坏数据，影响计算机使用并且能够自我复制的一组计算机指令或者程序代码，它具有寄生性、传染性、破坏性、潜伏性和可触发性等特点。计算机病毒主要是通过复制、传送数据包以及运行程序等操作进行传播，在日常的生活中，闪存盘、移动硬盘、硬盘、光盘和网络等都是传播计算机病毒的主要途经。计算机病毒的产生是计算机技术和以计算机为核心的社会信息化进程发展到一定阶段的必然产物。
1.2 特洛伊木马
利用计算机程序漏洞侵入后窃取文件的程序程序被称为木马。它是一种具有隐藏性的、自发性的可被用来进行恶意行为的程序，多不会直接对电脑产生危害，而是以控制为主。
1.3 拒绝服务攻击
拒绝服务攻击即攻击者想办法让目标机器停止提供服务，是黑客常用的攻击手段之。其实对网络带宽进行的消耗性攻击只是拒绝服务攻击的一小部分，只要能够对目标造成麻烦，使某些服务被暂停甚至主机死机，都属于拒绝服务攻击。
1.4 逻辑炸弹
逻辑炸弹引发时的症状与某些病毒的作用结果相似，并会对社会引发连带性的灾难。与病毒相比，它强调破坏作用本身，而实施破坏的程序不具有传染性。逻辑炸弹是一种程序，或任何部分的程序，这是冬眠，直到一个具体作品的程序逻辑被激活。
1.5 内部、外部泄密
由于黑客的目的一般都是窃取机密数据或破坏系统运行，外部黑客也可能入侵Web或其他文件服务器删除或篡改数据，致使系统瘫痪甚至完全崩溃。
1.6 黑客攻击
这是计算机网络所面临的最大威胁。些类攻击又可以分为两种，一种是网络攻击。即以各种方式有选择地破坏对方信息的有效性和完整性；另一类是网络侦察，它是在不影响网络正常工作的情况下，进行截取、窃取、破译以获得对方重要的机密信息。这两种攻击均可对计算机网络造成极大的危害
1.7 软件漏洞
操作系统和各类软件都是认为编写和调试的，其自身的设计和结构始终会出现问题，不可能无缺陷或者无漏洞，而这些漏洞会被计算机病毒和恶意程序所利用，这就使计算机处于非常危险的境地，一旦连接入互联网，危险就悄然而至。
2 网络信息与网络安全的防护对策
尽管计算机网络信息安全受到威胁，但是采取恰当的防护措施也能有效的保护网络信息的安全。本文总结了以下几种方法并加以说明以确保在策略上保护网络信息的安全。
2.1 技术层面上的安全防护对策
1）升级操作系统补丁
关键词：园区网； 网络教学； 探索； 实践
一、理论探索研究的主要内容
在学院网络化环境建设完成的情况下，探索实施以信息技术为支撑的网络化教学模式，重点研究运用现代教育技术、发展网络教学手段，及其与之相适应的教学方法和教学组织形式。
网络教学的设计理论体系教学目标设计、建构性学习环境设计、学习情境设计、学习资源设计、学生自主学习活动设计、学生协作学习活动设计、教师指导性活动设计、学习评价工具设计等；
网络教学的教学策略―教学内容组织策略、教学情景营造策略、教学对话组织策略、课堂管理策略等；
网络教学的教学模式项目化学习模式、探索性学习模式、研究性学习模式等；
网络教学的评价网络教学评价的内容体系、方法、步骤与模型等；
网络教学应用系统和信息资源建设网络教学资源的开发、网络教学设计与教学评价系统的开发、网络教学课程的教学过程设计及支持系统的开发。
二、实践活动的主要内容
着力从环境、标准、平台建设入手，组织开发教学信息资源，强化教学应用，搞好服务保障，不断提高教学的现代化水平。
1.实施园区网升级工程
实施园区网升级改造工程，构建了万兆以太园区网。网络升级着眼我院园区网性能的整体提升、网络运行的安全可靠，为构建信息化校园创设了网络支撑环境。
2.构建网络安全防护体系
园区网千兆升级万兆工程完成后，在提高带宽、增加信息资源的同时，构建了园区网安全防护体系。实现了网上信息访问和的权限控制、有害信息的目标追踪、上网情况的统计分析等功能，从而为构建安全、稳定的数字校园打下了坚实基础。
3.出台资源建设标准规范
为实现资源的充分共享和教学功能的相对统一，我们依据《现代远程教育信息资源建设规范》，在充分论证的基础上，拟制下发了学院《网络教学课程建设与应用规范》、《学科专业网站建设与应用规范》，从而统一了网络教学系统功能、信息资源建设要素和网络教学课程建设标准，为网络教学规范、标准的实施创造了条件。
4.研发网络教学支撑平台
学院采取集中组织技术力量，结合网络技术的发展，统一开发支撑平台，在全院范围组织集训进行推广，而后组织评比验收的办法，组织建成了一大批学科专业网站及网络课程。
5.拓展网络教育教学功能
随着网络教学课程建设和应用的不断深入，我院网络教学系统已基本具备了远程教育所需要的全部功能。主要包括：一是学员利用网络教学系统进行自主学习，学员可以在网上学习、完成作业等；二是将传统的按计划播放录像改为网上视频点播，教学时可随时插播电视教材；三是召开重要教学会议、专家教授讲学、组织大型教学活动时，利用园区网进行现场直播；四是教学多媒体课件网上实时点播，教员授课时可在任一网络多媒体教室，通过计算机终端直接调用自制或上级下发的多媒体课件；五是实施网上考试和自测，部分室内课程考试实施计算机随机组卷，学员机上答题，计算机自动阅卷评分，并建成了丰富的试题库和试卷库；六是提供自动答疑和滞后式答疑，通过建设课程答疑库，系统自动分析学员提出问题的关键词句，选择答案回答问题，遇到计算机无法自动回答的问题时反馈给相应教员，由教员回答并更新答疑资料库；七是提供师生交流工具，实时教学模式下提供基于文本、图像的实时交谈功能（聊天室），非实时教学模式下提供教员信箱（电子邮件，E-Mail）和教学论坛（BBS）功能；八是提供教学信息智能搜索引擎，能够在所有资料库或某课程素材数据库中进行全文检索和多条件模糊查询；九是提供大量的教学工具，实现教员网上备课，建立自己私用的教学资源；十是提供对学员网上学习情况的跟踪和管理功能。
6.丰富信息资源建设形势
网络教学的展开除了要有网络教学系统的支撑外，教学信息资源的丰富是系统运行的基础。网络教学课程建设的过程是信息资源不断丰富的过程，采取自主开发、择优引进、优化整合、分类管理的方法，着力加强信息资源建设。
7.强化教学应用成果推广
网络课程建设的目的是应用。为使建设成果在教学中广泛应用，我们从四个方面入手强化系统应用和成果推广：一是着眼提高教员、学员信息化素养，组织计算机及网络操作基础知识和基本技能的培训；二是着眼平台和系统推广，组织应用系统和支撑平台操作集训；三是着眼推动和鼓励教学单位建设和应用网络课程，组织评比验收；四是着眼建设在领先的网络环境和网络课程，在各类网络课程评比中均获得优异成绩。
三、在教学中的运用情况
目前所有建成的网络课程已全面推广应用。建设过程中，对课程的章节目录、知识点、讨论、答疑、自测、作业等教学环节进行了精心设计，教学应用过程中，每个环节都能得到充分运用。学员利用网络教学系统进行自主化、协作化学习，完成作业，提出问题或自测等，满足了学员课余时间利用网络进行学习的需要；教员在利用系统讲课的同时，学员可进行同步学习。
[关键词] 网络安全 信息安全 访问控制 身份认证
伴随着我国国民经济信息化进程的推进和信息技术的普及,各种网络信息系统已成为国家的基础设施,支撑着电子政务、电子商务、电子金融、科学研究、网络教育和社会保障等方方面面。由于网络具有的开放性和共享性，人们在利用互联网获取信息的同时,其安全问题也日益突出。据统计，美国每年因为网络安全造成的经济损失超过170亿美元，在全球平均每20秒钟就发生一次网上入侵事件。2000年的“2月黑客事件”中,世界著名的雅虎、亚马逊、微软等网络遭黑客攻击而几乎全面瘫痪，直接经济损失高达数十亿美元。这些例子说明网络信息安全已威胁到一个国家的政治、经济、军事、文化、意识形态等领域。因此,有必要对网络环境下信息存在的安全隐患及防护做深入的研究和探讨。
一、网络信息安全中常见的隐患
网络信息安全中常见的隐患有恶意攻击、窃取机密攻击、计算机病毒、非法访问等四种。
恶意攻击主要包括缓冲溢出攻击、拒绝服务攻击(Denial of Service，DoS)、分布式拒绝服务攻击(Distributed Denial of Serivice，DDoS)、硬件设备破坏型攻击、网页篡改攻击等。
窃取机密攻击是指未经授权的攻击者(黑客)非法访问网络、窃取信息。常见的形式有网络踩点、协议栈指纹鉴别、信息流监视、会话劫持等。
计算机病毒是指为了某种目的而蓄意编制的计算机程序，它能在实际系统中生存、自我复制和传播，并且给计算机系统造成严重的损坏。
非法访问包括口令破解、IP欺骗、特洛伊木马等。
二、网络信息安全防护技术
网络信息安全是一个非常关键而又复杂的问题，它涉及技术、管理等方面的安全措施和相应的政策法律。在这里仅从技术的角度来研究对信息安全的保护，包括身份认证、访问控制、内容安全、审计和跟踪、响应和恢复几个部分。
1.网络安全的访问控制技术
访问控制的主要任务是采取各种措施保证网络信息系统不被非法使用和访问。一般采用基于资源的集中式控制、基于资源和目的地址的过滤管理以及网络签证等技术来实现。访问控制所包括的典型技术有：防火墙、虚拟专用网（VPN）、授权管理基础设施(PMI)等。
防火墙（firewall）是指设置在不同网络或网络安全域之间的一系列部件的组合，它是不同网络或网络安全域之间信息的惟一出入口。防火墙技术分为网络层与应用层两类，分别是包过滤防火墙与应用层网关。
虚拟专网（VPN）技术是采用密码技术，使用IP隧道封装加密数据，进行信息加密传输，保证信息完整，并结合网络访问控制技术，抵抗各种外来攻击。在IP层实现了认证、数据加密、防止DOS攻击、访问控制以及审计等安全机制，从而使其成为安全可靠的网络信息安全传输工具。
PMI（Privilege Management Infrastructure）是属性机构、属性证书、属性证书注册申请中心、属性库、策略库等部件的集合体，用来实现权限和证书的产生、管理、存储、分发和撤销功能。PMI可以向应用系统提供对实体（人、服务器、程序等）的权限管理和授权服务，实现实体身份到应用权限的映射，提供与实际应用处理模式相应的、与具体应用系统开发和管理无关的授权和访问控制机制，简化具体应用系统的开发与维护。
2.网络安全的身份认证技术
身份认证是对网络中的主体和客体的身份进行验证的过程，所包括的典型技术有：口令认证机制、公开密钥基础设施（PKI）强认证机制、基于生物特征的认证等。
口令认证，是最常用的一种认证方式。通常情况下，用户先输入某种标志信息，然后系统询问用户口令，如果口令相匹配，用户即可进入系统访问。
PKI认证，PKI（Public Key Infrastructure）技术是通过公钥密码体制中用户私钥的机密性来提供用户身份的惟一性验证，并通过数字证书的方式为每个合法用户的公钥提供一个合法性的证明，建立了用户公钥到证书ID号之间的惟一映射关系。PKI的认证是一种强认证机制，综合采用了摘要算法、非对称加密、对称加密、数字签名等技术很好地将安全性和高效性结合起来。这种认证方法目前广泛应用在电子邮件、应用服务器访问、客户端认证、防火墙认证等领域。
基于生物特征的认证，是一项正处于研究开发阶段的技术，常见的有指纹、声音、视网膜或虹膜、手掌几何学等。这种利用个人生理特征进行鉴别的方式具有很高的安全性。
3.网络安全的内容安全技术
内容安全主要是直接保护系统中传输和存储的数据。主要是通过对信息和内容本身进行变形和变换，或者对具体的内容进行检查来实现。内容安全所包括的典型技术有：加密、防病毒、内容过滤等。
加密是信息安全领域的一种基本、实用且非常重要的技术。主要分为对称加密、非对称加密两类。对称加密使用单个密钥对数据进行加密或解密，其特点是计算量小、加密效率高，但是此类算法在分布式系统上使用较为困难，主要是密钥管理困难;非对称加密算法也称公开密钥加密算法，其特点是有两个密钥(即公用密钥和私有密钥），只有二者搭配使用才能完成加密和解密的全过程。由于非对称算法拥有两个密钥，它特别适用于分布式系统中的数据加密，因此在Internet中得到广泛应用。在实际应用中，通常将对称加密和非对称加密结合起来，同时保证了加密的高效性（对称密钥的快速加密）和高强度性（公钥的强加密）。
防病毒，病毒是一种进行自我复制、广泛传播、对计算机及其数据进行严重破坏的程序。由于病毒具有隐蔽性与随机性的特点，使用户防不胜防，因此，防范病毒必须建立多层的网络级病毒防治系统，综合运用预防病毒、检测病毒和杀除病毒技术。
内容过滤，内容过滤就是采取适当的技术措施，对网络上的不良信息进行过滤，既阻止不良信息对人们的侵害，又可以通过规范用户的上网行为，提高工作效率，合理利用网络资源。
4.网络安全的审计和跟踪技术
审计和跟踪这种机制一般情况下并不干涉和直接影响主业务流程，而是通过对主业务进行记录、检查、监控等来完成以审计、完整性等要求为主的安全功能。审计和跟踪所包括的典型技术有:入侵检测系统（IDS）、漏洞扫描系统、安全审计系统等。
IDS，是作为防火墙的合理补充，能够帮助系统对付网络攻击，扩展了系统管理员的安全管理能力（包括安全审计、监视、进攻识别和响应），提高了信息安全基础结构的完整性。入侵检测是一种主动保护网络和系统安全的技术，它从计算机系统或网络中采集、分析数据，查看网络或主机系统中是否有违反安全策略的行为和遭到攻击的迹象，并采取适当的响应措施来阻挡攻击，降低可能的损失。它能提供对内部攻击、外部攻击和误操作的保护。入侵检测系统可分为基于主机的入侵检测系统和基于网络的入侵检测系统两类。
漏洞扫描系统，是自动检测网络或主机安全漏洞的技术，通过执行一些脚本文件对系统进行攻击并记录它的反应，从而发现其中的漏洞并采取补救措施。不管攻击者是从外部还是从内部攻击某一网络系统，攻击机会来自已经知道的漏洞。对于系统管理员来说，漏洞扫描系统是最好的助手，它能够主动发现系统的漏洞，及时修补漏洞。漏洞扫描系统分为网络扫描系统、主机扫描系统和数据库扫描系统三种。
安全审计，是对网络或主机的活动轨迹进行记录形成日志，并对日志进行审计，从而发现可疑行为。
响应和恢复，从过程上看，响应和恢复是对异常、故障、事故、入侵等事件发生后做出的反应，但从根本的实现上看，事前的准备才是该技术的关键。一般的数据备份策略有全备份、增量备份和差分备份三种。全备备份系统中所有的数据；增量备份只备份上次备份以后有变化的数据；而差分备份则备份上次完全备份以后有变化的数据。恢复措施在整个备份机制中占有相当重要的地位。恢复操作通常分为全盘恢复、个别文件恢复。
三、总结
网络信息安全是一项复杂的长期性的系统工程。只有融合各种安全技术，构建综合的动态网络来最大化安全防护的效果；同时开展网络信息安全和防范技术教育，从法律法规、管理、技术这三个层次上采取有效措施，加强防范，避免黑客人侵、信息被窃，以保证信息网络的正常运行。
参考文献:
[1]张小斌:黑客分析与防范技术[M].北京:清华大学出版社,1999
[2]周慧:网络的信息安全技术[J].山东:烟台教育学院学报，2003(3)
[3]宋玲吕立坚蒋华:基于PKI实现网络通信安全性的研究[J].计算机工程与应用，2002(13)
【关键词】 公安部门；计算机；信息网络；安全管理
作为全国性大网，公安计算机信息网络不断完善和发展，形成了包括省厅、公安部、派出所等不同层次的网络系统，对公安工作有非常大的帮助。然而由于网络众多的用户和范围过于大，给公安计算机网络带来了许多不稳定的因素，存在安全隐患，急需要加强研究及安全管理。
一、公安部门计算机信息网络存在的安全问题
1、信息系统保密性差
应用软件安全、数据库安全及操作系统安全都属于信息系统安全的范畴，应用软件安全性低主要是指一些网上免费下载的软件可能带有病毒，使公安信息系统安全性不高；以ORACLE数据库为主的公安业务信息系统，因为缺乏加密保护措施和身份认证体系，信息很容易被泄露，存在较大的安全问题；作为应用服务的一种公共平台，操作系统的安全审计和访问权限设置不完善，存在许多安全漏洞，导致公安部门操作软件的系统安全性能低[1]。
2、网络系统本身安全性较低
网络通信设备安全及通信传输信道安全是网络系统安全的主要内容，其中交换机和路由器等具有远程访问及维护功能的设备都属于网络通信设备，很可能被非法用户操控。而网络系统通信传输信道包括帧中继、邮电专线及DDN等，也有少数是微波信道或自建光纤，这些传输信道普遍存在线路不稳定、中间环节多和质量较差的缺点，如果出现问题的话就需要占用大量时间进行检测和维修，导致网络不能正常工作[2]。对于通过电话拨号上网的地区，用户越多越有利于非法用户的攻击，给公安计算机信息网络带来巨大的安全隐患。
3、管理能力较差
一些公安部门的网络管理忽视日志审计的作用，加上管理能力较差，不能正确的检测出运行故障，缺乏应变和处理问题的能力。面对“黑客”的攻击，在无法检测的情况下不能做到及时上报，使非法人员得不到应有惩治。
4、管理人员缺乏安全意识
管理人员应正确的认识到公安计算机信息网络与互联网有很大的关系，同样存在安全问题，应加强管理。网络中任何一个环节受到破坏都会影响整个公安网络的正常运行，因此要加强自身的安全意识，将信息网络的安全管理工作作为重心，避免非法人员的攻击。此外还要对内部网络进行完善和改进，及时的修补内部安全漏洞，从内、外部两方面入手来进行安全管理工作。
二、加大安全管理的措施
1、加强信息系统的安全管理
网络安全隔离、应用系统的安全管理以及数据安全管理都属于信息安全管理的范围。具体措施如下：一是网络安全隔离。可以采取在网络出入口设置防火墙的方式来达到隐蔽内部网络、强化和集中控制安全措施以及对网上非法活动进行记录的目的。其中将内部网络屏蔽的操作是将地址进行转换来实现内外网络的隔离，从而确保内部网络信息不会被外部用户获取；强化和集中控制安全措施主要是指通过复杂的安全管理策略来实现不同用户对不同安全性的要求；而对网上非法活动进行记录的过程能审计非法用户的入侵并自动报警，维护了网络系统的安全[3]。二是应用系统的安全管理。首先，要保证数据库系统结构的完整和安全，可以通过对重要数据的读取和保存过程进行解密及加密等密码机制来强化软件系统的管理，配备专门的网络信息管理人员进行操作，规范软件应用的范围和相关条例；其次，在应用网上下载软件前必须进行检测，防止病毒入侵；最后，对于安全性能强的操作系统时要做到审核用户的访问权限，记录操作内容和流程。三是数据安全管理。利用计算机安全产品对数据进行安全管理，参考密级评判标准来决定信息是否传到网上，从根本上提高数据的安全性。
2、加强网络系统的安全管理
网络设备和网络信道的安全管理是保障网络系统安全的基础，可以通过以下几种措施来实现：一是严格管理远程访问和维护功能。一方面要在信息中心设置统一的远程拨号入口，逐渐减少入口的数量，加强对账号的管理，通过回拨认证等服务系统的方式来完成一个账号只能由一人登录的身份认证，避免非公安人员随意登录的现象发生；另一方面加强远程维护的抗破解性能，采取设置安全性高的密码来强化安全管理工作，提高网络的安全性[4]。二是通过链路层连接认证的方式完成网络设备的互联。因为网络中存在一些虚假的设备，因此可以设置PPP协议认证来确保互联设备的安全性。其三，线路加密。在网络信道的线路上配备能够进行抗流量分析及对数据进行保密的加密设备，这样能使数据更加完整，不易受到外界入侵。其四，由公安部门自建信道。由于租用信道存在线路不稳定和质量较差的弊端，可以利用保密性强、质量保证和抗干扰能力强的光纤线路自建信道，从而提高网络传输的安全性能[5]。
3、完善行政管理制度
有效的技术是保障信息网络安全的一方面，另一方面还要加强行政管理和保障机制，通过规范的管理制度不仅可以避免外部非法人员的入侵，还能防止内部人为破坏，完善的行政管理制度对公安计算机信息网络的安全管理具有重要意义。
（1）对信息管理及网络运行设置严格的规章管理制度。公安机关可以通过严格的规章制度来规范信息的管理和网络的运行，这样不仅方便管理，还能提高信息网络的安全性，具体可以采取加强指导、强化监督和明确管理条例的方法来加强信息网络安全管理工作。
（2）培养专业的安全管理人员。由于公安计算机信息网络的特殊性和重要性，对安全管理人员的要求也较高，其中信息管理员必须做到对信息系统的运行进行定期的检测，严格的审核网络信息的安全保密性，针对网络安全的现状提出意见和改进方案，网络安全员除了要定期检测网络和分析网络安全性能外，还要对管理工作进行设计和规划[6]。公安机关必须加强对管理人员能力和专业素质的培养，建立一个专业的安全管理团队来维护信息和网络的安全。
（3）创建信息网络管理部门。通过创建信息网络管理部门来对公安计算机信息网络的安全进行专门的管理，其工作内容主要有：第一，管理应用系统的安全。在保证应用系统正常工作的基础上，定期维护系统的安全和用户授权工作。第二，监测和安全管理。监控网络的运行状况，及时发现和处理网络漏洞，预防和终止非法人员的破坏，此外合理的配置网络系统设备，使信息网络更加安全可靠。第三，管理密钥及认证中心。对网络密钥、密码的计算以及网络系统设备的管理做到规范，统一发放警察及服务器的认证证书。
三、结语
公安计算机信息网络作为公安信息化工作中一个重要部分，许多公安机关通过加大网络安全管理的投入资金来提高信息网络系统的安全保密性，可以看出信息网络的安全管理工作已经成为目前的工作重心。公安部门可以通过有效的技术和行政管理制度来强化信息网络的安全管理工作，从根本上加强管理人员的安全管理意识，认识到网络安全的重要性，配备必要的信息网络安全管理人员，建立专门的信息网络管理机构等措施来提高公安计算机信息网络的安全管理水平。
【参考文献】
[1] 王伟.公安计算机信息网络的安全与管理[J].警察技术，2011（04）.
[2] 梁光晨.计算机信息网络安全管理法立法刍议[J].成都行政学院学报（哲学社会科学），2009（06）.
[3] 田瑞峰，滕旭.公安基层计算机信息网络安全工程建设.警察技术，2010（03）.
[4] 杨震.全市公安信息网络安全管理工作的现状和下一步工作对策[J].泰州科技，2012（01）.
[5] 公安专网系统安全解决方案[J].计算机安全，2011（03）.
[6] 熊松韫，张志平.构建网络信息的安全防护体系[J].情报学报，2009（01）.
【作者简介】
