时间：2023-09-19 16:27:44
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇会计核算合规性，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
度重视，防患于未然，把会计核算风险控制到最低点。笔者认为可通过以下途径防范和控制高校会计核算风险。
一、高校要高度重视会计核算工作，合理设岗，合理配备高素质会计核算人员
会计核算是高校财务管理的基础性工作，它直接关系到高校会计信息是否真实。同时，会计核算又是专业性、技术性很强的繁重而复杂的工作，会计核算风险具有一定的客观性、不确定性和隐蔽性，因此高校一定要增强风险意识，提高对会计核算工作重要性的认识，并通过以下措施把对会计核算工作的支持落到实处。
（一）合理设置会计核算岗位
目前，高校会计核算人员普遍感觉工作强度大，任务重，在这样高强度的工作条件下容易出现会计核算差错，引发会计核算风险。按需设置会计核算岗位，切实减轻会计核算人员的工作压力，是防范高校会计核算风险的必由之路。因此，会计核算人员的配备应在按岗定人的基础上，结合业务量合理配置人员，使各项业务都能做到双向复核，并加强岗位间的相互制约，杜绝兼岗、混岗现象，将会计核算业务的各个环节都置于有效监督之下。
（二）配齐配足高素质会计核算人员
会计核算风险可以通过会计人员避免，也可通过会计人员产生。因此，选派业务素质高、思想品质好的会计人员到会计核算岗位工作，是防范高校会计核算风险的重要措施。所以，会计核算岗应配备具有良好的思想品德、坚持原则、忠于职守、认真负责、熟悉会计业务、具备较高业务水平、较丰富的实际工作经验和较强的计算机操作技能的会计人员。
二、高校要建立健全各项财务管理规章制度，加大执法力度，利用法律法规抵御会计核算风险
为确保会计核算工作的合法性、规范性，防范高校会计核算风险，必须狠抓内部会计控制制度、财务会计制度和会计岗位责任制等制度的建立，规范会计核算程序和会计核算行为。
（一）建立健全内部会计控制制度，强化会计监督是防范与化解会计风险的重要措施
要防范会计核算风险，高校应当制定内部会计控制制度，并且要做到人员岗位分离和操作权限分离，使岗位和权限彼此牵制，相互制约。
（二）制定并落实会计核算岗位责任制，明确每个会计核算岗位的责任与权利，层层落实、责任到人，并且严格日常操作，加强会计核算业务监控的实时性
具体地说：审核人员要严把凭证的受理审核关，杜绝假冒、变造，手续不完备的凭证进入；核算人员要仔细计算每张原始凭证的金额，减少核算差错，严格按《高校会计制度》进行会计入账处理；复核人员要严格履行复核岗位职责，把好复核关。高校还应建立会计人员责任追究制度，以制度形式督促会计核算人员必须加强工作责任心，严格执行各项财经制度。
（三）建立健全并大力宣传本校财务规章制度
高校要依据《会计法》及相关法规并结合本校实际建立健全并大力宣传本校财务有关报销、借款等的制度，这样会计核算人员就有可能在工作中真正做到有章可循、有法可依、执法必严、违法必究，从源头上防范票据不合法、手续不完备的风险。
三、加强会计核算人员的培训工作，提高会计核算人员的业务素质
会计核算人员的责任心、道德水平、业务技能如何，直接影响到会计核算工作的质量。会计核算人员业务素质高，核算能力强，则可降低错账引发的会计核算风险。所以提高会计核算人员的素质，是有效防范会计核算风险的基础。 高校要提高会计核算人员的业务素质，开展培训学习是有效途径。高校应针对不同对象，通过多种形式激发会计核算人员的学习热情，提高培训效果，使其能及时了解会计政策，掌握会计事项处理方法，不断提高其职业判断能力，具体地说：
（一）强化会计核算人员学习意识
高校可通过多种形式印发各项规章制度以及相关业务知识、法律法规及微机操作技术等学习材料，提高会计人员的认知能力，增强会计核算人员的抗风险能力。
（二）加强业务技能培训
高校要根据业务发展的需要，开展有针对性、适用性强的岗位培训，开展业务知识竞赛和业务理论研讨会。通过集中学习、辅导和自学相结合的办法，提高会计人员业务技能。
四、以人为本，强化会计职业道德教育，是防范高校会计核算风险的重要途径
（一）要以人为本，尊重会计核算人员，激发会计核算人员的积极性和创造性
“人是生产力的第一要素”，高校各项规章制度的落实，都要靠会计人员去执行。因此，高校应为会计核算人员创造一个良好的工作环境、生活环境、舆论环境和制度环境，使人尽其才，才尽其用。
（二）加强会计核算人员职业道德教育
通过一定的方式和手段系统传播、阐释会计人员职业道德规范，营造浓烈的舆论氛围，使职业道德观念渗透到会计人员的思想深处，从而净化其内心世界，改善其认知标准，建立符合道德规范的价值观，提高每个会计核算人员的自律意识，使之具备“爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、提高技能”等良好职业道德，自觉提高责任意识，坚持原则，认真做好本职工作，规范日常业务处理，严防会计核算风险。
关键词 国库制度；风险控制；思考与构想
最优的国库制度与风险控制办法设计必须超前于国库业务发展。国库制度与风险控制设计的思考与构想基于对国库业务发展趋势以下基本判断：①国库业务电子化发展必然使国库传统岗位发生质的变化。②国库工作必然从核算型向综合管理型转变。③国库服务范围不再局限于财税部门，将逐步面向社会，国库资金风险加大。④国库资金清算趋势是资金直达而快捷，同时也将带来高风险。上述国库业务发展趋势，必然要提前控制相应业务发展国库制度与风险的控制办法。
一、适应业务发展的国库制度与风险控制设计思路
(一)国库制度设计概念
国库制度应从履行职责，业务发展，资金风险控制需要出发进行设计，是对综合管理，会计核算、资金风险监控等全方位的制度设计。
(二)国库制度分类与设计原则
按上述国库制度设计概念，国库制度应分为综合管理、会计核算、业务监管三大类。制度设计原则应符合实际、简便易行、严密有效。
(三)国库综合管理制度设计思路
综合管理制度包括人员管理及业务管理制度、岗位分工及岗位责任制度、计算机及业务系统管理制度、业务调研及统计分析制度等综合性管理内容。人员及业务管理应侧重于从管理角度进行设计，如：人员上岗资格、业务逐级管理等管理制度等。国库岗位设置及职责应分三类：核算岗、监督岗、综合管理岗。核算岗设置应同时考虑核算电子化发展及服务功能拓展两个方面给核算业务带来的变化，岗位职责仅限于做好国库会计核算工作。监督岗可以把目前的柜面监督、事后监督合二为一，专门负责业务事前、事后合规性与风险性的监管职责。综合管理岗包括业务主管岗、调查与统计分析岗等，职责上侧重于业务管理与业务调查分析反映。
(四)国库业务监督管理制度设计思路
1 国库资金风险控制制度
从事前、事中、事后三个阶段设计风险监控制度，应考虑高度电子化核算下的资金风险点，考虑国库服务功能的拓展带来的国库资金新的风险；重点设计资金出口的风险监控制度，做到系统风险自动监控与人工主动监控相结合、岗位互相制约与逐级管理逐级监控相结合、内部风险监控与外部风险监督相结合。
2 预算执行合规性监督制度
从预算收入的收纳划分报解各环节监管、财政开户监管、国债发行兑付业务监管、库款支拨收入退库及收入更正监管四方面进行设计合规性监管制度。
(五)国库会计核算制度设计思路
包括两个方面：《国库会计管理规定》、《国库会计核算办法》。目前的《国库会计管理规定》等三个办法的内容重复繁琐，未来的会计管理规定应结合未来国库会计核算变化，侧重于从会计核算管理角度进行设计，业务操作流程与核算手续可以合二为一，从未来国库具体核算办法方面进行详细设计。
二、部分国库制度与风险控制的设计构想
(一)综合管理制度设计构想
仅谈其中国库岗位及职责设计构想。如县支库岗位设置构想如下：未来国库明细核算、资金核算及综合核算整合一起，国库会计核算实行柜员制，设立会计核算岗2人：职责：按国库会计核算办法规定做好核算工作。设国库监管岗1人，职责：按国库业务监管制度规定对事前事后国库核算业务的风险性合规性进行监管。外来凭证都由业务监管员事先审核，后交核算员办理，实行柜面监督与会计核算相分离。核算员处理过的业务凭证由监管员事后监督审核，监管员应报告发现的问题，督促整改，检查问题整改情况，负责经收处业务检查工作、负责国库对账工作等。设调查统计分析员1人，负责国库调研的组织与安排，负责国库收支统计分析报告与报表报送、负责国库统计调查、分析资料收集及分析档案的建立与保管，同时可以兼任同城票据交换工作。设立国库主管1人。职责：制订完善落实国库各项制度、做好国库人员与业务管理工作、做好国库业务的指导督促把关工作，促进国库工作从核算型向综合管理型转变。
(二)国库业务监管制度设计构想
重点设计事前及事中资金出口方面的风险监管制度，事前风险监管制度设想实行柜面审核与业务经办相分离办法，两者岗位不得相互兼任，库款支拨、收入退库及业务更正、收款单本息兑付这些资金出口业务由监管员事先审核，再交核算员办理。事中风险监控制度实行换人复核与计算机系统自动控制相结合办法。计算机系统自动控制应结合电子化核算发展后的资金风险点进行设计。事后监督应重点应对办理业务手续合规性、核算的正确性等工作进行审核，纠正不合规业务及差错，发现或提示国库风险。
(三)国库会计核算制度设计构想
国库会计管理规定内容包括：①会计核算岗位设置与职责。②会计核算管理：国库会计总账、分户账以及预算收入的收纳、划分、报解，库款支拨，收入退库、业务更正等内容。③会计监督检查：报表与账务的内外核对、会计核算手续、会计核算业务的自查及检查等。④会计重要物品管理：会计印章、印鉴，密押机、CA认证证书等保管使用规定。
[关键词] 会计核算；方法选择；因素；原则
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 07. 024
[中图分类号] F275.2 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2016）07- 0053- 03
1 引 言
随着我国改革开放进程的不断深入以及国民经济建设步伐的稳步迈进，逐渐带动了我国各行各业的繁荣发展，而当前的信息化发展以及激烈的市场竞争对于会计核算方法的选择提出了更高的要求，究其原因在于企业对于会计准则下的会计核算方法的选择直接关系到企业日常的经济决策行为，由此来说，作为企业对于选择的会计核算方法的适用性将直接关系到企业的切身经济利益。
一般来说，在新的会计准则下面对不同的经济行为，企业将针对性的选择最为合适的会计核算，由此便是会计核算方法的选择。众所周知，作为企业来说，在企业的日常经营发展进程中对于会计核算方法的选择的影响因素较多，从具体的环境分析，不同的会计核算方法对于不同情况下的最优适用标准等，例如存货计价的核算方法、辅助生产成本分配法、制造费用以及折旧费用等的会计核算方法等。而企业在日常经济管理中，无可避免的会面对不同的经济行为，由此来说，如何进行会计核算方法的选择以及什么因素最终对会计核算方法的选择造成影响将是研究的主要对象，针对会计核算方法选择的影响因素进行研究能够为企业的经济行为处理机制提供一定的参考与借鉴，便于补充作为企业自身的会计处理规范，节省大量的会计核算方法选择成本。
2 当前会计核算方法选择的大环境
2.1 会计核算的模式优化，范围扩大
随着当前互联网电子商务的发展以及信息化技术的不断应用，极大的促进了会计核算方法的研究。当前会计核算的模式不断优化与完善，主要表现在信息化技术应用下对于总账核算、会计报表以及明细核算等均丰富了其模式，例如传统的会计核算形式下的总账核算只有一种模式，而信息化应用下具有记账凭证、多日记核算等多种形式；会计核算的范围不断扩大，一般来说，会计核算的范围主要涉及核算标准以及核算指标的处理等，而当前信息化技术应用将传统会计核算范围由单一的核算标准尺度扩大到人力资源信息、审计信息等，例如当前的大型跨国企业在进行会计信息核算时在财务报表环节需要按照不同的货币形式进行全面的信息披露。显然当前的互联网电子商务发展以及会计电算化技术应用的不断普及，对于会计人员的单一的财务核算职能来说极大的减轻了工作压力，并从单一的财务核算职能向管理型会计职能转变。
2.2 会计核算的内容丰富，灵活性提高
当前会计核算的内容不断丰富，其主要表现在会计科目记账模式为科目编码，而当前的会计科目记账采取的是棋盘式报表体系，大大的提高了会计核算的内容，会计电算化的优势较为显著。会计核算的灵活性不断提高，其主要表现在对于随机核算的处理，传统的会计核算仅仅能够处理简单的实时定期的核算，而当前的信息化技术应用条件下会计核算能够实现随机核算应用，会计核算的灵活性不断提高。传统的会计核算内容仅仅是执行的定期的财务报告的信息披露，但是当进行随机的检查以及核算时便难以得出较为客观的数据等，不便于企业按照市场经济发展进行适时的调整经济策略，而当前的会计核算的灵活性显著提高，当外部市场竞争较为激烈时，企业可以适时的根据财务信息进行经济行为调整。
3 会计核算方法的选择
3.1 会计核算方法选择的原则
对于会计核算方法选择的标准来说，主要包括会计核算的准确性、规范性、及时性等要求。首先对于会计核算方法的准确性来说，当前会计电算化模式下以及信息高度共享下，会计核算的工作量并不作为影响因素，由此会计核算方法的准确性与精确性是会计核算方法选择的首要因素，会计核算方法下对于企业所要传递出的财务报告等会计信息的真实性存在直接的联系，为此只有切实保证会计核算方法对于适用的经济行为的准确性，才能够为会计信息的利益相关者人群，例如投资者、税务机关以及企业的管理者提供进行经济决策的依据；其次会计核算方法的规范性主要表现在当前的会计信息具有实时、开放与智能的特点，由此来说，会计核算信息的规范性能够便于企业内不同部门间进行信息共享，规避信息孤岛效应，便于企业内部不同部门间进行相互合作，会计核算方法的规范性要求开放与智能的属性，其主要涉及到企业会计信息的主要服务对象为企业管理内部以及社会的投资者，为此规范性要体现会计信息的便于解读以及监督；对于会计核算方案的及时性来说，其主要表现在信息化时代会计信息必须要强调实时性，由此会计信息属于动态实时的过程，当前的随机进行会计核算也证明了这一趋势，信息时代信息本身具备时间价值属性，即会计核算信息的时效性要求。
3.2 会计核算方法
当前的会计核算方法的研究处于动态的过程，不断完善，会计核算方法主要包括实际成本法以及移动加权平均法处理存货计价、代数分配法辅助生产成本分配、制造费用联合分配法、加速折旧法累计折旧计提、公允价值计量、坏账准备计提的账龄分析法等。面对不同的经济行为将有多种不同的会计核算方法，会计核算方法之间并非一一对应的关系，由此来说，会计核算方法的选择需要在一定的空间内进行适用性分析，例如对于辅助生产成本的会计核算方法选择来说，对于直接分配法、顺序分配法、交互分配法、计划成本法等均有各自不同的有点与缺点，为此面对不同的经济行为需要进行针对性的分析，理论与实践相互结合。
4 会计核算方法选择的影响因素
4.1 影响会计核算方法选择的法规因素
显然，会计信息的披露必须要需要符合当前的会计核算法律法规要求。会计信息系统条件下对于会计准则以及会计核算处理流程均进行明确的界定，由此企业在面对不同的经济行为时需要针对性的进行会计核算方法决策，由此来说，在影响会计核算方法的影响因素中，法律法规因素是其中首要的地位，是进行会计核算方法选择的基础与前提。另外会计中收入费用配比、稳健以及客观等相应的原则是进行进行会计核算方法选择的因素之一，会计原则的相关性是进行会计核算方法选择的基本因素，由此可以作为进行会计核算方法选择适用性评价标准。
4.2 影响会计核算方法选择的潜在因素
对于影响会计核算方法的潜在因素来说，本文主要从企业的潜在承诺以及信息披露的角度进行分析。首先对于企业的潜在承诺来说，对于潜在承诺是企业在日常与其他企业的经济行为中与相关的利益群体进行合同关系维持，由此这样的潜在的经济行为并不一定需要在具体的合同中进行标定，由此存在对销售客户的承诺、对供应商的承诺、对于职工的承诺以及对债权人的承诺等，例如对于销售客户的承诺来说，主要涉及到持续的供货与服务能力以及特定的经济水平，对于供应商的承诺群体来说，包括对于企业的原材料或者服务的持续需求等；
另外对于信息披露因素来说，企业的治理环境下需要保持内部治理与外部治理环境的高度统一，由此来说会计作为公司治理权责与义务联系的核心纽带，会计信息披露对于企业内部以及企业外部治理环境的客观反映能够代表企业真实的经营情况，而会计信息披露的最主要形式便是财务报表，通过不同的会计核算方法能够产生不同的财务报表，而外部的治理环境，例如外部审计以及投资者将主要依据会计信息下的财务报表进行分析。
4.3 影响会计核算方法选择的经济因素
一般来说，经济因素是对于会计核算方法的影响程度最大的因素，其主要涉及到企业的市场价值、融资经营成本以及税收等环节。
首先就企业的市场价值来说，企业的经营活动的最终目标是获得企业效益的最大化或者是股东价值的最大化，企业的市场价值的最直接体现是股票价值，而对于企业来说，采取不同的会计核算方法，例如存货计价方式以及折旧处理方法等均会导致股票价值的变化，由此造成企业的市场价值变动；企业的融资经营成本来说，如果物价的上升存货水平下降，直接会导致企业存货价值进入低成本的存货层，从而导致财报中盈余和税收的支出都相应增多，由此来说，面对企业的经营成本，需要在日常支出与经营收入之间进行衡量分析，而同样对于企业进行融资行为时，需要向银行等金融机构相信的说明自己的财务状况，而采取不同的会计核算方法均导致最终财务数据的不同，为此银行等机构设定自己针对的会计核算方案标准加以强制实施；从税收的角度来说，主要涉及到所得税因素，对于企业来说，主要执行的是低利润的会计核算方案，由此来说能够降低缴纳所得税，例如采取加速折旧法的计提折旧处理等。
5 结 论
综上所述，会计核算方法选择的影响因素不一而足，而当前互联网信息产业的不断发展以及会计电算化的技术应用不断升级，会计核算方法选择的及时性准确以及规范才是不断优化的方向。本文针对影响会计核算方法选择的因素进行研究，从法律法规因素、潜在因素以及经济因素三个方面分析了影响会计核算方法现状的因素，其中法规方面包括会计准则法规以及会计原则的相关性，而潜在因素主要包括企业的潜在承诺以及信息披露需求，经济因素主要包括企业的市场价值、融资经营成本以及税收等环节。
主要参考文献
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从传统的意义上来说，会计核算工作就是对于会计日常工作中的算账、报账以及记账的总称，但是现今的会计核算工作已经不再仅限于对企业经济活动发生后进行的事后反应，还包含了在经济活动发生前以及进行中的核算。经济活动发生前要进行活动经费预算，参与决策；经济活动进行中的核算就是进行经费预测，参与决策。准确的会计核算，是企业在各种活动时能够及时查缺补漏以及实现企业发展目标的重要依靠。因此，企业会计核算规范化的优良直接关系到企业的生死存亡，更是能对企业市场竞争力的强度起到决定性作用。唯有尽快将企业会计核算规范进行系统化管理，才能让企业能够稳定的发展。目前，多数的企业对于会计核算的管理仍然存在着很多不规范的问题，应引起企业的高度重视。
二、企业在会计核算管理中存在的问题
拥有健全的会计核算管理体系是企业会计人员诚信的保障和依据，目前为止，我国企业对于会计核算管理体系缺乏规范性，使企业的发展受到了局限性，只有认识到了会计核算管理体系缺乏在哪里，才能得到改进，让企业迅速发展，无后顾之忧。
(一)缺乏高素质会计人员
随着当今社会的发展，各个领域所包含的知识深度也在不断的延伸，从而，要求各行各业的工作人员具备更全面、更优质的知识体系和道德素质，这一点对于会计行业也不能例外。虽然现代的企业财务已经对会计工作人员提出了更高的职业技能要求，但是，却并没有落到实处，很多会计人员依然抱着原来的工作观念，不但如此，还有部分的会计工作人员不仅没有扎实的会计技能，还缺乏良好的道德修养，他们有时甚至违背了作为一名会计工作人员应有的道德准则。
(二)缺乏有力度的内部监督
财务信息是企业发展的重要基础，保证会计信息可靠性以及真实性，其首要条件就是企业的内部应该建立起健全的监督体制。但是目前，监督体制在企业中没有形成应有的力度，并不能做到保证企业会计信息的真实度和完整性。会计工作人员在进行会计核算时如果受到领导的干预，会因为不敢触怒领导，而选择违背会计工作人员的原则。在这种情况下，就会导致企业的会计核算工作无法顺利进行，将本应实质的工作变为了形式，会计核算工作根本无法发挥它应有的作用。
(三)缺乏健全的法律法规
在我国现代的法律法规上，对于会计工作的规范法律法规比较少，不但如此，对于企业会计核算方面的法律法规甚至没有形成固定的体系。也正是因为这样，企业在应对飞速发展的市场经济以及不断变化的我国国情时，因为没有会计核算方面的法律法规，无法满足市场对于会计核算工作的新要求，而当有以前没发生过的违反会计核算行为基本准则的行为时，无法快速的进行正确的惩罚。因此，缺乏健全的法律法规令企业不能有效地进行会计核算规范化管理。
三、企业实施会计核算规范化管理的有效策略
实施会计核算规范化的有效管理，首先企业应该聘请高素质会计人员，支持企业会计核算人员开展相关工作。同时制定出完善的管理体制，保证企业会计核算工作的速度及质量。
(一)加强企业会计人员的教育及培训
企业应加强会计人员的教育及培训，并进行相应的会计技能考核，以保证会计人员对于会计知识的掌握程度和学习时间。以此来促进企业会计核算人员不断加强会计技能的学习，熟知会计工作的基本知识和准则，按照相关规定来进行准确的开展会计核算工作。同时，还要熟练地掌握会计电算的软件应用、纳税申报，确保企业会计核算人员能够适应新的形势变化要求。
(二)加强企业会计核算管理制度的建设
企业应建立完善的企业会计核算管理制度，保证企业的会计核算工作能够有序的展开。其中企业会计核算管理制度主要包括：会计人员的岗位职责制度、内部监督制度、企业会计管理体系、财务处理程序规定、财务会计报表分析制度等，唯有不断的加强企业内部的管理制度，才能从根本上保证企业会计核算制度的完善以及会计核算水平的提高。
(三)加强企业会计监管制度
而要加强企业会计监管制度，单单靠企业自身来施行会计核算制度监管是不现实的，只有借助外部的监管，才能完成企业税务事项以及会计事项的严密，才能让企业逐步实现会计核算规范化管理。除此之外，由于还有绝大多数的企业单位，仍然存在着多种多样的违反会计规范的活动行为，导致了我们的国家税务相关机构无法及时的对其错误进行修改和惩罚，因此，我们可以将税务和财务等职位合并整理起来，统一的进行管理和监察，严格的按照制度处罚违法行为，这样就可以有效的促进企业会计核算的规范化形成了。
四、结束语
一、建筑施工企业会计核算的内容
建筑施工企业会计核算涉及建筑施工过程中的一切资金费用，具体包括施工费用、人工费用、机械费用、材料费用、直接费用、间接费用、往来款项等。在实际会计核算过程中，企业应依据工程在完成年限、税款、建筑面积（施工工作任务）等方面的不同，采取不同的核算方法，以总体成本核算为例，需要企业将开始建设到竣工结束所投入的全部资金费用进行核算，以准确反映项目资金的总体使用情况。
二、建筑施工企业会计核算的主要问题
1.会计核算不符合标准
目前，有相当一部分建筑施工企业的会计核算存在核算项目混乱、原始单据遗漏、批注使用不规范等问题，还有部分建筑施工企业未能在既定时间内进行资金结算，导致资金数据缺乏准确性，甚至出现坏账、假账、财务造假等严重问题。
2.成本控制不受到重视
建筑施工企业的会计核算人员通常只关注项目资金的管理和使用，其工作重心放在提高资金的流动性及使用效率等方面，对建筑成本控制缺乏考虑。另外，当前建筑企业普遍采用分层核算方式，而由于成本管理体系的不健全，加之企业内部权责机制的缺失，导致企业会计核算人员无法真实掌握施工细节及相关资金的使用情况，进而导致财务报表与真实情况的偏差，使企业蒙受巨大经济损失。
3.会计核算监督力度小
一方面，企业内部监管制度缺失，相关监督工作未能发挥应用作用，导致企业会计核算的准确性和真实性缺乏保障；另一方面，企业外部监管制度执行不力，尽管国家有建筑相关法律法规来对企业的会计核算工作进行约束，但相关制度的执行力度不够，未能发挥其会计核算监督作用。
4.会计核算人员素质低
目前，建筑施工行业的专业会计人才比较紧缺，企业会计部门的从业人员素质普遍较低，（再加上施工任务分散，会计人员流动性大）不能很好地满足企业会计核算工作的需要，这不仅影响了企业会计核算的效率，也引发人们对建筑施工企业财务报表真实性的怀疑。
三、建筑施工企业会计核算方法的完善策略
1.革新会计核算理念
理念是行动的先导，要想提高建筑施工企业的会计核算水平，最重要的一点就是摆脱固有理念约束，引进现代会计核算管理理念，使企业从根本上认识到成本核算的重要性，进而有的放矢地推动企业会计核算的规范化，自觉规避会计核算中的各种问题。
2.加强核算人员培训
企业要制定完善的会计人员培训计划，提高会计人员培训力度，使之能够满足企业会计核算工作的需要。首先，企业可利用工作之余的时间，对会计人员进行专业会计知识的讲解和培训，提高会计人员实操水平。其次，应让会计人员学习并了解会计制度、会计法规等方面的知识，提高会计人员的职业守法意识。再次，会计人员自身也要加强学习，不断丰富自己的知识储备，提高自己的工作能力。
3.健全会计核算体系
企业应严格遵循《会计法》有关要求，建立健全会计核算体系，为会计部门开展会计核算工作提供可靠依据。首先，企业应尽快设立会计核算中心财务核算系统，并明确规定会计核算人员的工作权限，对其财务行为进行有效约束。其次，企业要购置相应的信息设备，利用计算机技术服务财务核算工作，提高核算数据的真实性和时效性。另外，企业应建立完善的会计核算管理制度，明确会计核算的工作步骤和流程，并针对核算过程中易出现问题的环节制定相应的预防控制措施，及时完成核算信息的统一、整合工作，确保核算成果得到有效利用。
4.强化会计核算监督
首先，企业要建立健全内部监督体系，对会计核算人员的工作行为进行全面监管，使之严格按照工作章程来进行会计核算工作，提高核算数据的真实性与可靠性。其次，国家也要加大对建筑施工企业的监督管理力度，并针对建筑企业会计核算出台专项法律法规，以实现对企业会计核算的宏观监管和调控。对于在会计核算方面弄虚作假、违规操作的建筑施工企业，要根据相关法律追究其责任，以树立法律的权威性，督促建筑企业自觉遵守会计核算相关法规。
随着社会经济的快速发展，我国的社会主义市场经济不断完善，企业面临着机遇与挑战并存的局面。由于发展过快，目前许多企业在会计核算管理方面，存在着许多的不足和问题。
1.会计人员素质偏低。根据相应的统计数据显示，当前大部分会计从业人员存在素质偏低的现象，拥有高级职称和大专以上会计学历的人员极少，且大都集中在大型企业和行政事业单位，中小型企业的会计从业人员专业素质较低，缺乏相应的会计核算管理知识，使得会计核算管理的功能难以充分发挥。
2.人员设置不合理。许多企业在会计人员的设置方面存在不合理现象，主要表现在两个方面：其一，我国市场经济中大部分企业都是中小型民营企业，相对于国有企业和大型私有企业而言，资金不足，管理水平较低，为了最大限度地精简人员，节约成本，往往都没有设置专门的会计机构，进行会计核算工作的多是一些兼职人员，缺乏专业的能力；其二，部分企业虽然设置了会计机构，但是没有聘请专业的会计人员，一般都是任用管理人员的亲属作为出纳，外聘会计进行会计核算共组。一方面忽略了事前核算和事中核算，严重影响了会计核算的完整性和准确性，另一方面，外聘会计往往身兼数个单位的会计工作，使得会计核算的及时性难以保证。
3.存在违规行为。相对而言，会计核算是一个较为复杂的过程，需要大量的时间积累。而部分企业为了加快核算速度，往往无视相应的法律法规，对核算流程进行简化，使得会计账目出现混乱的情况。同时，也有部分企业为了达到逃税的目的，利用违法违规手段，对会计资料进行篡改，伪造虚假信息，严重影响了市场秩序的稳定。
4.缺乏完善的内部监督。企业的内部监督是提高企业经济管理水平的重要手段，也是确保企业会计核算规范化管理的重要保障，包括财务清查制度、稽核制度、定额制度等多个方面的内容。但是，就目前而言，许多企业缺乏完善的内部监督，相关职能存在严重的缺失，导致企业的会计人员容易受到管理者的影响，使得会计核算工作的科学性和准确性难以保证，会计职能错位，会计工作的监督职能无法充分发挥。
二、实现企业会计核算规范化管理的措施
对于企业而言，要想实现会计核算的规范化管理，提升会计管理水平，就必须采取针对性的措施，解决会计核算管理中存在的问题，从而促进企业的健康稳定发展。
1.深化认识。企业管理人员要深化对于会计核算工作的认识，认识到会计工作直接关系着企业的生产经营状况，关系着企业在市场经济环境下的生死存亡，认识到会计核算对于企业发展的重要性，这样才能更好开展会计核算管理工作，切实保证会计核算工作的质量。
2.建设高素质的会计队伍。首先，要设立相应的会计机构，并配置足够的会计人员；其次，要坚持以人为本的发展理念，加强对于会计人员的重视，确保会计人员对于企业的认同感和归属感，保证会计核算工作的顺利开展；然后，要对现有的会计人员进行专业技能的培训，提高会计从业人员的专业素质，确保会计人员对于新的会计和税收知识有一个较为全面的了解和认识，同时，要结合当前会计电算化的趋势，培养会计人员对于电算化软件的应用和处理；最后，要加强对于会计人员的考核，实施相应的激励机制，提高会计从业人员的竞争意识和危机意识，从而提高会计队伍的整体素质。
3.强化企业外部监管。强化外部监管是减少违规现象的有效措施，因为从目前的发展状况看，单纯依靠企业自身实现会计核算的规范化管理，是不现实的，因此，要借助外部监督的力量，对企业的会计核算管理工作进行监管，减少和消除违规行为，确保会计核算管理的有效性和准确性。
4.建设完善的内部监督管理制度。结合企业的实际，建立健全企业内部会计监督管理制度，是贯彻执行会计法规，保证企业会计工作有序进行的重要保证，也是实现会计核算规范化管理的重要手段。一般来说，内部会计监督管理制度的内容主要有：内部会计管理体系、会计人员岗位责任制、财务处理程序制度、财务会计分析制度等。完善的内部监督管理制度，可以从制度方面保证会计工作水平的不断提高。
三、小结
1、事业单位会计核算工作的加强措施
具体来讲，事业单位在会计核算工作中的加强措施主要包括以下内容：
1.1加强会计核算管理制度的改善和优化。事业单位应该在会计核算工作的施行过程中充分结合自身的实际情况以及国家针对事业单位会计管理工作的相关法律法规，加强对相关财务管理制度的借鉴应用以及充分优化，加强对会计核算管理制度实际应用过程中相关管理工作内容的记录以及审查，并针对记录内容做好相关的分析以充分做好会计核算管理制度的优化工作。此外，事业单位也可以根据单位内部的实际财务管理状况制定单位内部的价格机制，采用定额管理或者计划价格的管理方式完成月末分摊差异的管理工作，进一步加强对会计核算管理工作中相关影响因素的预防。
1.2加强权责制度在会计核算工作中的应用。事业单位应该进一步加强权责制度在会计核算工作中的应用，凭借权责制度施行过程中对事业单位财务管理工作施行过程中更加真实、客观、谨慎以及全面的分析和反应，更好的完成会计核算工作中对事业单位流动资金的使用状况的核查、单位固定资产的核查以及单位经营活动的核查和检验，帮助事业单位更加有效的完成会计核算工作。同时，权责制度还能够帮助事业单位在对外投资的过程中更好的完成对对方单位财务实际情况的核查以及管理，帮助事业单位的对外投资情况能够更加安全和稳定。
1.3加强会计核算工作的监督检查。事业单位应该根据《会计法》中对会计核算工作中的相关规定加强对单位内部会计核算工作的监督检查，针对会计核算工作施行过程中的资金管理规范性程度、资金利用率的有效程度、固定资产的清查全面性等等内容进行有效的核实以及监督，事业单位还应该积极做好会计账薄、会计凭证、会计法规以及会计工作人员的核算工作，保证上述会计核算工作的内容确实全面充分的进行，保证会计核算工作的成果质量。
2、事业单位会计监督工作的加强措施
具体来讲，事业单位会计监督工作的加强措施主要包括以下内容：
2.1加强事业单位内部责任制的建立与施行。事业单位应该在会计监督工作的进行过程中不断加强自身内部责任制度的建立以及施行，保证事业单位能够根据自身岗位以及各个部门在实际工作过程中的职责不同完成其在会计工作执行过程中的责任与义务，综合考虑诸多国家法律法规的内容同时有效的结合自身事业单位的特殊性质，根据事业单位在会计核算工作施行过程中的相关内容制定责任制度并确保相关责任制度的贯彻落实，保证其能够对事业单位内部的各个部门以及相关岗位的个人起到有效的约束作用。举例来讲，事业单位可以在加强单位内部责任制度建立以及贯彻落实的过程中建立并且不断完善会计人员岗位制度、会计核算工作处理制度、部门协同工作制度、个人岗位会计工作管理制度等等，保证上述制度的内容能够有效的涵盖会计核算工作以及会计监督工作的范围。
2.2加强事业单位内部会计监督责任制度的完善。针对事业单位会计监督工作的执行指定相应的会计监督责任制度并且保证会计监督责任制度的贯彻落实也是有效的加强会计监督工作质量的一项重要措施。一方面各级政府部门可以针对事业单位的会计核算工作根据其级别的不同以及实际工作性质的不同，在借鉴国家相关法律法规内容的基础上完成对事业单位内部会计监督责任制度的制定和实施；另一方面事业单位可以在自身会计工作的施行过程中加强各级主管部门对于会计监督工作的中实行，加强对会计监督管理工作的建设，从外界方面以及自身两个方面同时完成对事业单位内部会计监督责任制度的完善和贯彻落实，保证事业单位会计监督责任制度作用的充分发挥。
2.3加强事业单位内部预算管理机制的优化。事业单位应该在会计工作的施行过程中不断加强预算管理工作的施行，加强对内部预算管理机制的优化和改革，从财务会计工作的源头入手做好财务支出的管理工作，同时有效的在会计核算工作中借鉴最初的预算内容完成相应的会计审核工作，保证会计审核工作的质量进一步提高的同时更加有效的规划事业单位内部的财务支出情况。事业单位可以采用国库的单一账户制度来实现政府采购的公共财政框架，在整体财务制度中都加强对预算管理工制度的优化和落实，根据各个项目的实际进度加强对预算管理工作的融入和监管，按照预算工作的实行情况及时的调整各项支出。
关键词：会计核算 失真 对策
会计核算失真是指会计核算不能真实地反映会计主体的经济活动情况。主要特征是会计数据和会计资料不真实、不准确，会计账簿、会计报表到财务分析等会计信息输出的各个环节均出现不同程度的失真。
一、会计核算失真的原因分析
（一）部分单位公款消费造成会计核算失真
单位个人为了谋取私利往往是会计核算失真的主要原因，公款旅游，公款吃喝等“三公经费”中由于管理不善是会计核算失真的土壤。一些单位违反国家财经法规，采用各种手段偷漏税款，私设“小金库”，隐匿、转移国家资产来骗取国家资金。个人追逐自身利益，恶意虚报等方式谋取私利。为了不被单位或上级发现就会按照自己的意愿编造，篡改会计资料，数据等，让人不能发现，极大地造成国家资产的流失。
（二）会计法规体系不健全
针对会计的法规不健全，《会计法》出台后与之相配套的法规实施细则并不完善。具体的表现在执法存在困难，执法不严，监控不力。往往一个单位的会计更多的考虑的本单位的福利，还有来自上级领导的压力，对于按不按照相关法律法规来执行，而是随自身单位和领导的指示办，而真正会计的一些法律法规却成了摆设.
会计人员缺乏明确的保护措施和条款，导致会计人员不能依照法律和法规办事，会计人员隶属于本单位，如果本单位的利益和国家、集体利益发生冲突时就会舍弃国家、集体利益，就会干出一些违法违规的事情来。不明确的法律保障，使得会计人员处于“两难境地”。
（三）监督缺失
我国《会计法》规定，对从事会计人员要实施监督。但是，自《会计法》实施以来，对会计人员的监督一直缺失。终究原因是一些领导只顾本单位利益，不愿去实施这一监督职能，只将这一法律作为一项财经纪律，忽视法的地位和权威性。这一执法监督机制一直未形成，缺少足够的法律威慑力，以致普遍存在着有法不依、执法不严、违法难究的现象。
实际操作过程中，由于会计人员对单位法人的依附关系，加上会计人员的自身利益与单位的经济利益息息相关，会出现双方不愿被监督的现象。还有，国家在行使这一监督时，由于审计力量薄弱，队伍整体素质不高，难以渗透到每个单位，使会计的整个外部监督功能十分有限。
（四）会计人员自身综合素质有待提高
会计人员素质较低突出表现在业务素质和政治素质低。业务素质是指，会计人员从事这一职业时本身要具备的能力，专业方面的要求。虽然，针对从事会计工作的人员有专门的考试，要取得专门的职业资格证，但是，考试的方式并不能真正反映会计工作的实际，学到的东西不一定能用于实际。政治素质，是从会计人员内部约束会计人员的一种能力，会计人员政治素质不高，不能做到清正廉洁，会极大损害国家及单位利益。
二、防止会计核算失真的对策分析
（一）加强思想政治教育，完善法规提高责任意识
思想政治教育工作是从思想上武装会计人员的头脑，处理好国家、企业、个人的利益关系。当国家利益与个人利益发生冲突时，自觉运用法律的武器来维护国家和集体的利益。完善会计法规，使会计法规尽可能地全面、配套并具有可操作性，堵住会计核算失真的法规漏洞。同时，国家要明确责任，会计人员和单位领导对会计工作要负直接责任。不能在出现问题时只是单位领导和会计人员某方面的责任，让每个人都负有不可推卸的重要责任。责任意识整体提高后，共同保证会计核算资料的真实性。
（二）明确各自权力和职责
现如今，我国会计人员与本单位存在一定的依附关系。会计人员属于本单位的职工，受本单位的管理，包括人事、待遇等都受本单位的支配。这给从事会计的人员带来不便，不能独立进行核算，受到本单位领导的干预。要求会计人员解脱出来，明确各自的权力和职责，互不干涉对方，由各级审计部门及注册会计师承担，代表国家、社会和所有者行使监督职责，以确保本单位会计核算的真实性。
（三）强化会计监督机制
1、内部监督
从内部加强会计监督职能，各单位领导要鼓励和支持会计人员依法行使职权，会计人员要严肃而又理直气壮地履行会计监督，敢于同不正当行为作斗争。
2、外部监督
从外部加强审计、财政、税务等部门监督，健全和完善以注册会计师为主体的社会审计监督，实行会计报表公证制度，加大执法监督力度，实行普遍监督与重点监督相结合，使监督系统化、规范化。严格执法，对于违反财经法规制度，会计核算严重失真、财务管理混乱、屡查屡犯的单位和有关人员应当依法查处，做到有法必依，违法必究，执法必严。
（四）加强会计队伍建设，提高会计人员的综合素质
现阶段针对会计队伍建设，国家尝试很多方式，如实行会计资格认证，定期对从事会计的人员进行培训，提高他们的综合素质。作为从事会计的个人要认真学习《会计法》相关知识，提高会计人员的职业道德，增强职业纪律教育。在实际工作中要严格按照《会计法》办事，做到客观实际。
同时，国家要切实抓好在职会计人员的继续教育，定期举办培训学习，对会计职业认证更加严格。优化培训内容，完善培训方式，变单纯的理论学习到应用于实践，指导实践工作。完善奖惩机制，充分调动广大会计工作人员的积极性、创造性，对坚持原则，成绩显著者在晋级、晋职、奖励方面打破常规鼓励人才脱颖而出，对会计队伍中违法乱纪分子，调离会计工作岗位，追究其应负法律责任。
总之，会计核算要反映单位和个人的实际，影响其真实性的因素很多，要求从外部法律，法规进行完善，加强监督，明确自身的职责和权力，提高自身的综合素质确保会计核算的真实性。
参考文献：
[1]张进明.关于会计核算失真的分析[J].财会通讯，2002（3）
[2]项友志.会计失真的症结在哪里[J].会计研究，2001（2）
关键词：行政事业单位；会计集中核算；措施
一、会计集中核算的重要意义
行政事业单位的业务及复杂程度都不同于企业，应经济发展的需要，会计集中核算应运而生，相比单独核算，集中核算具有以下优势。
第一，强化了会计监督职能。行政事业单位实行会计集中核算后，核算中心的财务人员与原单位解除了依附关系，不受人事管理和工资的影响，无经济利益关系，从而解决了会计人员的后顾之忧，提高了会计人员的独立性，使其可以充分发挥会计监督的职能。会计监督职能的强化，提高了会计信息的真实、合法和完整程度，做到监控财政预算资金从拨出到使用的全过程。
第二，强化了资金的统一管理。会计集中核算后，改变了之前部门、单位各自在银行开设账户的模式，而是集中单位的财务资金到会计核算中心的统一账户上，统一调控与监督，科学安排使用。资金的集中加大了预算制定的有效性，也增强了政府的宏观调控能力。
第三，优化了组织机构，工作效率和质量提高。会计集中核算是由财政部门选派会计人员，使得会计核算的水平不再受单位资源的限制，专业水平的提高，使得会计核算的合法性和合规性提高，以及会计电算化系统等现代化管理手段的运用，三统一模式的管理，即档案管理、财务审核和银行账户的统一，不但减少了管理费用的支出，避免了人员的浪费和机构的臃肿，而且提高了会计核算工作的效率和准确性。
第四，深化反腐倡廉，有利于从源头上治理腐败。由于统一账户的设置，会计集中核算可以做到全过程监控资金运动，严格把关，拒绝处理不合理及违法支出，从而从源头上防止行为的发生。并且会计集中核算的实行，使会计人员独立性大大提高，不再像过去受待遇方面的牵制，排除了人为的干扰因素，使得会计人员可以更加公正和严格的审核，摆脱了受制于单位负责人的种种弊端，使得会计人员能够更好依法行使会计法赋予的职责，敢于对支出的合法性做出质疑，及时发现假发票等不正当支出行为，保证支出的真实和财政资金的安全。
二、会计集中核算执行过程存在的财务问题
第一，部门预算工作难以有效落实，缺乏规范的预算管理基础。统一账户管理提高了预算的有效性，但是由于我国预算管理制度还不健全，如行政事业单位各部门的财政性资金收支没有做到全面预算，因此会计集中核算的优越性只能在有限的资金管理中体现，而不能有效强化单位收支管理。
第二，核算资料不准确，会计信息失真。会计核算集中化带来的结果之一是与财务管理的脱节，独立于单位，可能对各单位的具体业务及资金来源、性质并不完全清楚、熟悉，尤其是单位的专项经费及往来款，这样导致专项经费的使用不科学，或者不能做到专款专用，以及往来款项账龄划分不准确，不能与上年衔接，或者不能做到谨慎性原则，合理计提坏账准备，长期挂账等。同时会计核算的准确性还受报账会计水平的影响，某些纳入核算单位的报账会计是由原来的出纳担任，他们对会计核算业务并不热悉，不具有会计上岗资格，不能准确填写资金来源、开销项目，一些单位还存在财务移交会计核算中心时，财务与资金移交不彻底的现象。以上两种因素直接影响了会计核算的准确性，造成会计信息可能失真。
第三，真票据、假业务的报假账现象。会计集中核算后，与财务管理脱节，会计核算中心不了解单位的情况，只能根据上报的资料进行做账，做账人员的责任演变成主要是审核票据的真伪，而不能审核经济业务事项的真实性。这样，会计监督的作用大打折扣，给一些单位制造真票据、假业务事项的可乘之机。
第四，弱化了单位内部牵制与监督机制。会计核算集中化后，弱化了单位内部牵制及内审制度。企业会计制度中会计与出纳相互牵制、相互监督，而现行会计集中核算制度下只设一名报账会计，往往由出纳担任，财务会计置身单位外部，了解单位情况有限，虽然在记账时，也具有牵制和监督的职能，显然不能深入监督，实地实时监督，难以准确辨识发票的真实性和支出的合理性。记账时，会计核算中心财务会计往往是根据报账发票的手续完备性和票据规范合法性，来判断业务内容是否真实。这就使得一些单位将送礼、超标准吃喝招待、公款旅游等通过开具会议、修理费、代办费等合规票据列支合规化，造成了新的监管难题。
账外资产也逐渐增多，由于管账与管物分开，一些资产，尤其是基建、捐赠、划拨形成的资产，单位只负责使用资产，而不及时上报会计核算中心做相应账务处理，或者等到年末时才做处理，或者直接不上报，如单位内部再缺少资产台账及固定的科学的资产盘查制度，会计核算中心就很难发现问题，很可能形成账外资产。
三、加强会计集中核算的财务管理措施
市场经济的发展，催生了行政事业单位采取会计集中核算模式，取得了很好的效果，精简了机构和节约了人力资源，保证了会计资料的真实性，但是同时由于制度不完善、不成熟等原因，现行的会计核算还存在以上问题，针对这些问题，笔者试着提出几项建议，希望对解决问题有所帮助。
第一，健全预算制度，全面预算，强化预算管理。为了提高预算管理的效果，行政事业单位应该实行全面预算，首先，年度预算要覆盖部门各类不同性质的所有财政资金。其次，部门预算要统筹安排部门的各项资金，以综合形式编制预算，实行行政事业单位综合财政预算管理。最后，针对现存的各单位部门预算制定不科学、不实际的情况，应该进行预算改革，做到预算范围要广、要细、要早，既有刚性，又有灵活性。预算要细化到每个项目、每个人，提高预算的覆盖面；提前编制预算，充裕的时间有助于预算编制的合理性；外部环境的好坏直接影响了会计集中核算的质量，预算也要随环境变化，做出适当的调整。财政部门预算管理工作不是只负责制定，而是从预算编制、下达到资金拨付及使用的全过程监督管理。
第二，切实提高报账会计队伍的会计水平。会计集中核算后，单位部门只需设置报账会计，不需要做账，但是各单位的财务职能没有改变，会计责任主体也没有改变；随着市场经济的发展，各项新的财政改革政策的出台，如部门预算等，对单位财务管理的职能要求反而更高了，因此，统管单位应对财务管理工作更加重视，单位的报账会计除了提供会计资料，应对单位经济业务足够了解，因为核算中心做账的准确性很大程度受其提供信息的影响，提高报账会计整体素质势在必行，职业道德的监督考核机制也不得疏忽，有能力、有道德操守的报账会计是提高会计工作质量的保证。
第三，完善会计法律法规体系。为了使相关部门有法可依，在会计法中，应当针对会计集中核算制度的变化予以细化和明确规定，不清楚的地方予以说明，同时使出台的法规文件具有特色，以便符合行政事业单位的具体实际情况，规范会计行为，保证会计职能的充分发挥，保障会计集中核算制度的优势得以体现。
第四，加强行政事业单位的会计内部控制制度建设。提高会计核算中心对行政事业单位的外部监督力度，完善外部环境的同时，行政事业单位会计内部控制制度对会计核算的重要性也不容忽略，各单位、部门才是最直接参与经济业务活动的主体，保证账账内外合一，良好的内部控制制度是必不可少的，如不相容职务的分离，钱账物不由同一个人管理，严格科学的授权审批制度等，建立相互牵制的制度，定期财产清查和内部审计等制度，改变报账会计人员仅仅报账的现状，提高到相应的审核、监督，提高会计内部监督的能力。这样，与会计核算中心执行的外部会计监督职能相互约束，保证了行政事业单位内部会计监督的发挥，保障了会计资料的完整性。
第五，处理好单位财务管理和会计集中核算的关系。会计主体及会计核算的责任仍在单位、部门，资金所有权、调度权和财务自仍在单位、部门，要充分发挥行政事业单位会计主体的作用，只有明确单位财务管理和会计核算中心各自的职责，才能正确处理两者之间的关系，会计核算中心必须要从核算型转变成管理型，根除单纯核算职能的观念，从制度上保证会计核算中心管理、监督职能的充分发挥，单位内部财务管理与核算中心相互配合，才能达到预期目的。
参考文献：
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关键词：企业会计核算；问题；管理措施
会计工作的核心和重点是会计核算，随着经济的快速发展与市场的逐步完善，企业正面临着与日俱增的机遇，伴随而来的还有挑战，以致会计核算的要求也越来越高，企业应该推进会计核算的管理规范，实现企业完善发展。
1.企业会计核算意义
现代会计核算是以货币作为主要计量单位，采取会计基本原理和方法科学地、系统地、全面地核算和监督企业资金的管理和流动。而传统意义上的会计核算是指对会计主体已经发生或者已经完成的经济活动进行的事后核算，也就是会计工作中的记账、算账、报账的总称。现代会计核算与传统的会计核算相比较，现代会计核算不仅仅是事后的算账工作，还包括事前核算和事中核算，事前核算和事中核算的核心都是利用目前具有的大数据开展预测，参与决策。而事中预算又有其特征体现，事中预算的基本形式是在预算或计划的执行过程中，随时根据预算或计划的改变得到新的预算和计划，使得最终的计划按照预期进行和发展。这是现代社会对会计核算的新要求，因而，会计核算在企业决策中的作用越来越重要，是企业进行决策的重要依据，会计核算的规范化是市场健康、有序发展的前提，企业稳定、快速发展的保障。会计核算规范化存在的问题应该得到高度重视和解决。
2.企业会计核算管理存在的问题
2.1会计核算制度不到位
缺乏健全的核算制度，企业的会计核算就会出现相应的问题，这些问题会表现在以下方面：首先，不能明确会计核算主体。其次，相关财务人员没有按照规定规范建账。再次，有效的监督管理体系还未得到妥善实施。
2.2会计从业人员的素质不高
就目前情况看来，会计行业从业人员的职称和学历普遍较低，整个会计行业中拥有助师以上职称的会计从业人员和学历在大专以上的会计从业人员占的比例太低，而具有高学历的从业人员又主要集中在行政事业单位，一般企业汇集的高学历人员数量极少。部分企业的会计人员是由兼职人员担任，素质得不到有力保障。而会计工作的专业性强，在企业中的作用不容忽视，企业的会计人员应当具有专业的知识技能和职业操守，还应具备一定的从业经验，可目前市场状况并不理想。
2.3会计核算内控机制缺位
会计核算监督职能的有效发挥受到企业内部基本制度的影响，企业内部一些控制制度的残缺或者执行不够会直接导致会计核算职能不能正常发挥，使企业的会计核算质量和有效性受到影响。企业内部的一些基本制度有：稽核制度、财务收支审批制度、财务清查制度等，在实际操作过程中，由于执行力度的不足，这些基本制度得不到基本的遵守，出现违规、违法现象，使会计信息的有效性和透明性受到质疑，严重损害了企业利益和形象，使得会计职能大打折扣。
2.4企业会计基本信息不精确
会计的核算工作是对企业经济活动中涉及的数据信息进行整理和加工，应当保证数据的有效性和准确性。可是在大数据以及经济活动日益复杂的背景下，数据的核算也变得越来越难，由于难度的加大，会计人员就相应地要投入更多的时间和精力收集、记录、分析以及报告信息，但是由于信息采集处理过程中存在财务人员的主观原因和环境可能发生的客观原因，导致信息的可靠性和真实性无法得到保障。
3.企业会计核算规范化管理措施
3.1加强机构建设
企业的经营中，会计管理要得到加强，应当建立和完善企业会计相关的法律法规，严格执行，让会计的核算工作得到制约和管制。采取设立专门的会计机构和专职会计人员以保证会计工作的相对独立性。企业会计人员的选聘工作中，要做到公平、公正、公开地选人、用人，避免用人唯亲的情况发生。
3.2强化企业内部控制
企业财务管理的质量和效率直接或间接地受企业内部控制的影响，内部控制强化内部管理，会计核算又为调整内部控制进行预测和计划，二者相辅相成。因此，企业建立健全企业的内部控制制度就有了重要意义，成本核算制度、内部管理制度、财务收支审批制度、稽核制度、计量管理制度等都属于内部控制制度，都应得到相应的完善，为企业会计核算监督提供制度保障，还应明确会计人员的岗位职责，有效提高会计核算的质量。
3.3提高会计人员的素质和水平
企业中会计人员素质问题的解决应该从以下两个方面着手：一是应当配备专职的会计人员；二是着手于会计人员的培训和教育。整个社会、市场经济都处于不断发展之中，相应地，会计核算的内容与方式也应该进行调整与改变，尤其是会计人员应当不断学习，充实自我知识的储备，只有不断更新和完善才能适应市场和社会的要求与发展。会计人员不仅应该在不断的学习中增强其业务能力，学习有关法律法规、会计制度和准则并严格遵守，熟悉并掌握会计电算化处理的方法和要求，还应该加强职业道德，坚持职业操守，自觉抵御不良风气，保证会计信息的真实可靠。
3.4建立健全外部管理制度，发挥好监督作用
企业会计核算监督职能得不到合理发挥很大程度上是因为监管制度的不完善，因此，要充分调动和发挥中介机构的监督作用，监督企业的税务事项、会计事项，为企业实现规范化管理推波助澜。
4总结
会计核算工作真实化、有效化才能保证企业进行正确、合理的决策工作，因为会计核算工作能够将企业已经发生或者已经完成的各项经济活动以及财务收支情况转化为价值形态的信息资料，这些资料对于企业的日常经营和决策起着关键作用，因此企业应当结合自身发展，理论结合实际，规范会计核算体系。
作者:郑本红 单位:陕西科能科技发展有限公司
参考文献：
关键词：会计核算；问题；规范方法
事业单位会计是全面、系统、连续地记录事业单位资金运动过程，反映和监督行政事业单位执行国家预算情况的会计。规范会计核算工作，对于加强事业单位财务管理，提高财政资金使用效益，强化事业单位的职能有着十分重要的意义。
一、事业单位会计核算存在的问题
（一）会计核算制度尚且不健全
众所周知，许多事业单位由于传统体制的影响，工作稳定，工资也较为稳定，出现很多吃皇粮，不做事，依赖性太强的状况。各种财务管理制度不健全，甚至只是摆设，不能真正地按照制度办事。部分单位没有建立严格的内控制度，一些单位财务核算制度不科学、严谨。这样，事业单位的会计核算就显得尤为重要，如何规范事业单位会计核算成为事业单位管理的一项重要课题。
（二）内部控制制度尚且不健全
有些部门、单位缺乏相互制约的财务监督机制，单位会计出纳由一人兼任，移交不规范，内部会计管理失控，给违法违纪行为造成可趁之机。赊账过多、过滥，不能实行统一有效管理。有些部门、单位为了地方利益，置国家政策法规于不顾，不仅擅立收费项目，而且截留国家专项资金或单位应交财政的收入。
（三）会计核算没有按照规范来进行
事业单位会计核算业务一般是按照《事业会计制度》和《企业会计制度》来进行的。但是很多时候，一些事业单位会出现随意编制的现象，如对财政专项资金的会计处理，没能按照规定的会计科目处理而是按照正常拨款处理，这样也就导致财政拨款数不断增高，将交纳的税金在“事业支出”科目反映，没有在“应交税金”科目反映，不能正确反映税款的交纳情况等等，因会计业务的处理不规范导致单位会计信息不真实。
（四）预算和执行缺乏监督
预算和执行缺乏约束力主要表现在：一是在资金使用中，支出控制不够严格，超支的现象十分严重；二是编制部门在编制预算时，没有从整体部门利益出发，只是停留在个人利益上，影响了部门预算的准确性；三是有些预算单位在专项资金使用过程中，重视预算却没有重视实际效果，对项目资金实际使用的有效性缺乏有些的监督和管理；最后某些单位在项目支出资金管理中，基本支出和项目支出界定不清，没有专款专用。
二、如何规范事业单位财务管理与会计核算体系
（一）完善和健全会计法规制度
规范事业单位会计核算体系首先要完善和健全会计法规制度。只有操作性、实用性、科学性、严谨性强的完善的会计法规才能保证事业单位财务管理和会计核算的正常进行。只有建立完善的健全的会计核算法规才能够避免会计核算执行中的混乱以及堵住会计核算不规范的法律漏洞，才能做到有法可依，有章可循。同时，加大会计法规实施力度，强化单位负责人的第一负责人意识，增强法纪观念，对检查发现的问题除要求及时整改外，应严格依法处理并追究责任人的责任。
（二）强化预算管理
事业单位只有做好了准确的预算，才能对一个项目进行合理的经济的实施和管理。财政预算是事业单位会计核算的重要组成部分。在资金使用时，要严格控制支出，避免超支现象；在编制预算时，要从整体出发，而不是从个人利益出发；在专项资金使用过程中，要重视实际效果，同时基本支出和项目支出界定要划清，做到专款专用。
（三）强化内部监控制度建设
规范事业单位会计核算体系需要从制度上和组织上对财务实行内部控制。要根据事业单位自身的特点和工作性质等建立一整套的事业单位财务管理内部控制。这也包括规范事业单位财务会计的运作程序、科学合理地设计业务流程，明确各个岗位和控制点监督控制的主要内容等。同时，各单位应规范财务工作流程，全面落实收支两条线管理，按照各项法律法规及财政系统的相关要求，结合本单位实际情况，建立健全各种财务与会计管理制度，包括会计人员岗位责任制度、账务处理程序制度、内部牵制制度、内部稽核制度、原始记录管理制度，财务收支审批制度和财务会计分析制度等。实现不相容职务的分离，推行规范的分级授权审批体系，同时实施相应的内部稽核机制和监督检查机制，将实施过程存在的问题反映出来，并及时加以解决。另外，各单位应严格遵守收支两条线的管理规定，维护财经法纪，保护国有资产和财政资金的高效运行。
（四）建立事业单位的成本核算制度
事业单位的成本核算制度也是规范事业单位会计核算体系的一个关键方面，因此要深化事业单位财务管理和会计核算的改革，引入成本核算。众所周知，成本和支出的大小觉得了利益的大小，也就是说事业单位的成本水平的高低直接决定了单位的盈利水平和竞争能力的大小。因此，事业单位的会计核算部门要引入成本核算，并且把成本核算实施到项目的设计、实施等每一个环节，把成本浪费扼杀在源头。事业单位虽然不是以盈利为目的，但是为了以最少的消耗创造出更高的价值，提高事业投资效益，更应该建立和完善各类事业成本核算制度。此外，为了更有效考核事业单位的经营状况和收益水平，采取相应的财政税收政策，就必须掌握成本，掌握实际消耗，因而需要建立和完善事业单位的成本核算制度。加强事业单位财务管理，提高资金使用效益，推动部分事业单位走向市场，在宏观上和微观上都要讲究成本核算，建立事业单位财务管理新机制，形成合理投入、充分发挥效用的良性循环，促进事业单位的发展。
（五）推行会计集中核算制
首先，会计核算中心是会计委派制的主要运行方式之一。只有抓住中心问题和中心点进行集中合理的处理和分析才能更好地解决问题。也就是说，所有会计和出纳的人事关系都集中转移到会计核算中心进行办理会计核算事宜。设立会计核算中心，也就克服了财会人员在工资关系和人事上被委派单位领导和控制的缺点。这样，会计核算人员只收到会计核算中心的领导，财会人员被委派的独立性进一步加强，也能发挥监督作用。
其次，通过设立会计核算中心，各预算单位的财务管理与会计职能完全分离。各预算单位原先的会计职能被“剥离”出来，不再设立会计和出纳岗位，只设报账员，财务收支和会计核算必须通过会计核算中心办理。这种独立出来的会计，其服务于预算单位管理决策的功能被削弱，而其监督预算单位财务收支是否合理、合法的功能则增强。
最后，会计核算中心实施分户核算、集中管理。个预算单位以会计核算中心的统一基本账户取代了单独的银行账户，从而使会计核算出于监督之下，每一笔财务收支都只通过会计核算中心办理。任何不合理、不合法、不合规的财政开支出于监督和管理之下，会明显减少。从而有助于从源头上遏制腐败，提高财政资金使用的有效性。
三、结论
综上所述，我国的事业单位会计核算还存在着一些问题和不足，但是只要健全和完善各项会计核算法规和体系，进行成本核算和预算核算，强化内部控制制度以及推行会计集中核算等能够克服和避免一些不足和缺陷。但是会计核算体系研究也还任重道远，需要科研人员和事业单位财会工作人员不断地探索和研究实行，才能更好地规范事业单位会计核算体系。
参考文献：
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3、孔玉琴,徐志红.会计基础工作重要性分析[J].中国新技术新产品,2010(1).
1会计核算出现的问题
1.1会计核算的主体和内容模糊简单来说，会计主体就是企业参与经济活动的主体，明确会计主体是企业进行会计核算的必要前提。但是我国是由计划经济迅速过渡为市场经济的社会主义社会。企业类型主要是私企数量占主要份额，这就带来了一个明显的问题，企业一般是家族式企业，几乎没有职业经理人来管理公司和企业，个人资产和企业财产划属不清。尤其是中小型私有企业，管理人员主要是家里辈分高、经验比较丰富的老人，财务是企业一切活动的命脉，掌握财务的必然是自家人。因此，个人财产和企业资产很难划清界限，长此以往，该企业的会计核算会出现严重的问题，阻碍企业的健康长久发展。1.2相关会计人员素质参差不齐，专业知识不牢固许多企业尤其是中小型私人企业中专业会计人员的会计知识不牢固，对会计核算的重要程度不了解，往往会掉以轻心，尤其是初期会计人员的招聘比较随意，造成没有从业证的人员也进入会计领域，一点也没有会计专业需要的严谨和细心，这无疑给企业会计核算造成了难度；另外，一部分专业知识扎实，素养较高的会计人员进入某些企业工作后，企业没有指定相应的规章制度来约束和相应提高对专业人员的专业要求，导致他们的专业知识无法适应经济发展的需要，防碍了企业的发展和经济安全。1.3企业内部关于核算监管的不完善一方面，企业创立初期，经济业务比较单一，经济活动比较简单，由于没有长久的计划，企业创立者指定的会计监管政策比较简单，渐渐不再适应现阶段企业的发展和规模，尤其是对企业资金流向的分类和控制核算，这样一来给企业空账和坏账提供了空间；另一方面企业管理者工作态度不诚恳，指定的目标没有前瞻性，对企业内部监管制度的制定存在很多问题，进而导致相关会计人员核算工作不认真，导致企业核算不准确。
2关于改善我国企业会计核算建议
2.1加强政府对于企业会计核算法律法规的建设和执行作为国家行使其宏观调控职能的一种强制而有效的工具，对企业会计核算的监督与控制同样具有其不可替代的作用。政府应加强对企业会计核算方面法律法规体系的建设力度和执行强度，这对规范企业会计核算的管理，解决企业资金核算不规范问题以及企业工作人员积极性不够的问题将起到极大的促进作用。2.2完善企业会计核算内部监督管理制度企业内部会计核算制度的建立对解决企业会计核算混乱的问题至关重要。企业应参照国家与会计相关的法律法规与自身实际情况和存在问题，建立具有本企业特色、有针对性的会计核算制度，完善会计核算监督体系，以此适应市场经济的发展，促进企业自身不断进步。同时，企业还要建立与会计核算制度相配套的监管制度，对企业的会计核算工作进行全程地监督，约束和规范会计核算人员的行为。2.3提高企业会计从业人员专业素养企业会计核算人员作为会计核算工作的直接参与者，只有不断的充实自己，提高自身的专业素质，才能使企业在激烈的市场竞争中保持稳定发展。企业应加强对会计核算从业人员职业素质的重视力度，并采取切实可行的措施，从整体上提高会计人员的职业素质，为企业创造一个有利于自身发展的资金流动监管环境。具体来说，企业应定期对会计从业人员进行培训，加强会计人员专业知识的积累，提高会计从业人员的综合素质与工作能力。还可以请高级的会计人才在企业内部开展专业讲座，宣传会计制度和相关的政策法规，培养会计人员的职业道德理念和认真对待工作的态度。2.4规范企业会计核算管理企业在不断的发展中，都有自己的管理模式，但是由于每个企业的实际情况不同，在会计核算工作上也会有所差别。所以，在企业会计核算中，要确定一个准确的会计核算对象。不仅要适合企业生产技术与生产组织的特点。还要满足企业对于加强会计核算的管理需要，用适合的方法进行核算。对于生产的不同产品的种类和规格，应该运用系数法核算出不同品种、不同规格的成本，并运用适当的方法把它们分别计算。对于种类较多的副产品，也可以把它们按照种类的不同分别计算。在成本核算中，对于成本要有一个战略管理，也就是成本的发展要适合产品在市场的需求。
3结束语
企业会计核算方式直接关系到企业的发展，在企业会计核算中如何有效节省企业的成本，是每一个企业目前研究的重要内容，所以我们应该结合自身发展现状，加强优化企业会计核算的方法与措施，提出科学有效的对策，进一步提高企业的经营管理水平，这样才有利于企业提高自身的经济效益以及社会效益，才能促进企业健康持续的发展。
作者：许崇艳 单位：黑龙江省五大连池市二龙山农场计财科
