时间:2023-09-19 16:28:02
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程项目管理的概念,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
[关键词]工程项目管理;信息化;现状;解决途径
[DOI]1013939/jcnkizgsc201625199
随着我国经济的飞速发展,以政府为主导的许多工程项目正在计划和实施之中。这些大型的工程项目的陆续实施,给各大企业和科研单位提供了通过实践提升自身的综合实力的机会。同时由于这些大型工程项目对施工质量要求比较严格、施工的工期也比较紧张、工程施工规模比较大、地域条件比较复杂,这给施工企业带来了严峻的挑战。传统的依靠人员的管理模式已经不能够满足工程施工的需要。因此,为了在短时间内高质量地完成工程项目,必须积极引进现代信息技术、网络技术。将其应用到工程项目的管理之中,以提高工程的管理水平。
11工程项目管理的概念
111工程项目管理
工程项目管理指在项目开始到结束这一过程中,通过有计划有目的的管理和限制,将工程项目实施过程中的费用、进度、质量控制在计划的范围之内。工程项目管理是一个十分复杂的管理过程,在管理过程中会涉及质量、财务、物资材料、合同等多方面因素,这对于工程项目管理人员的综合素质和处理问题的能力有很高的要求。
112信息化管理
工程信息化管理指在工程管理过程中利用信息技术、网络技术等科学技术对工程施工过程中的施工信息、材料信息、施工工艺信息等一些信息数据运用科学的方法对进行收集、整理、存储,并辅助相关的管理人力提供简单的处理意见。信息化管理可以最大限度地整合和处理施工单位的资源,很好地处理施工过程中的各种关系,避免由于信息的不畅影响施工的进度,降低企业的施工和管理成本,提高施工的效率。
12工程项目管理的特点
为了促进我国经济的进一步发展,在政府的主导下实施了许多大型的工程项目。这些工程由于本身的规模巨大,整个工程的各个方面都有着错综复杂的联系,这给工程的管理带来了极大的困难。目前的工程项目管理主要有以下三个特点。
121工作量大
在工程人员管理过程中要考虑施工过程中的工程费用、工程质量、工程进度、施工工艺、施工材料等各方面问题,这些问题之间又有着错综复杂的联系,这使得工程的管理人员的工作量很大,需要对工程的各个方面进行管理和控制。
122涉及面广
工程项目管理涉及面很广,在工程的项目管理过程中会涉及工程设计部门、质量监督部门、技术部门等许多方面,如何协调处理好各个部门之间的关系是工程项目管理的重要内容。
123信息流量大
由于工程项目管理涉及面很广,施工之前、施工过程中及施工之后的每个环节都包含了丰富的信息量,需要管理人员进行收集。工程施工过程中复杂多变,在施工过程中的许多因素都会影响到工程的进展情况,信息流量很大,这需要对工程项目实施信息化管理,及时收集和把握信息。
2工程项目管理信息化发展及趋势
21基于大型计算机的集中式项目管理信息系统
这个阶段处于信息技术发展的早期,这种技术主要以网络计划技术为理论基础,最重要功能是实现进度的编制和优化,这种软件需要在大型的计算机上来运行,实现其功能。在国防和建筑工程领域有广泛的应用。由于当时处于计算机的发展早期各项技术还不成熟,这类项目软件的成本费用很高。
22基于个人计算机桌面项目管理系统
该类软件主要是系统工程的理论和管理方法为基础,其功能包括对于进度、费用、资料等一些环节的规划和管理。这种软件是通过单机来完成的,在单一的工程项目管理中发挥重要的作用。
23基于项目信息门户的项目信息管理系统
该信息系统是在项目主体网站和项目外联网站的基础上发展起来的,是在信息技术支持下的信息交流系统,该项目可以对各个方面的信息进行有效处理,提供一个个性化的信息获取入口,提供信息交流的协同环境。信息平台由硬件系统、网络系统等组成可以实现对于工程相关数据的专业化处理,实现信息的交流和共享。
3工程项目管理的信息化的对策与建议
31加强对于工程项目管理中的信息定义和对策梳理
工程项目的管理涉及工程施工过程中的各个部门、施工之前的环节、施工过程中的环节、施工完成后的环节等与工程施工项目有关各方面因素,还包括施工人员的培训、施工过程管理、施工费用等人力资源管理的因素。总之,工程项目管理包涵着与整个工程项目有关的所有因素,涉及的面很广、很复杂。加强对于工程项目管理中的信息定义和对策梳理十分必要。怎样将复杂交错的信息梳理在一起,是目前摆在信息管理部门的难题。随着信息时代的到来,这个难题有了很好的解决方式,那就是建立科学的信息处理系统,应用信息技术和网络技术,实现对于信息的整理和归类,对各种信息进行十分清楚的确认。
32开发符合项目工程管理实际的管理软件
目前工程项目管理的软件还比较单一,对工程施工过程中的各个项目没有形成系统的管理。大部分的软件只是针对于工程施工过程中某个环节的管理软件,软件只是对这个环节的工程信息机械简单的记录和存储,并不具备整理和决策的功能。这与目前的工程管理的实际情况不相符,市场上急需要一款集合项目管理各个环节的综合的信息平台。这个信息平台的信息收集需要从最初的《项目可研性报告》开始进行管理,并可以实现在施工之前的准备过程、施工过程中的技术实施情况、施工之后产生的一些信息进行有效的收集、整理、存储、并对这些信息数据进行分析和处理以为工作人员的决策提供意见。这种信息平台除了具有信息的收集和处理的功能外,还需要建立一个业主、承包方、监理方的交流平台,当在工程项目出现问题后能够及时地协调各方进行妥善处理,实现信息在这三方的高速流转。
33以工程项目管理的信息化为契机建立符合管理实际的管理思想和理念由于我国工程项目管理起步比较晚,工程项目的管理思想和理论都是参照国外的管理理论和思想。这种照搬照抄的行为并不能够学到项目管理思想和理念的精髓,并不能够对我国的工程项目管理起到积极的推动作用。为了提高工程管理的质量,提高我国的工程施工水平,必须以工程项目管理的信息化为契机建立符合管理实际的管理思想和理念。通过信息技术对工程信息的收集和整理的功能,充分了解工程项目的实际情况,并结合我国目前的中国工程项目管理实践情况,提出符合我国工程项目实际的管理理念和思路,形成具有中国特色的项目管理思想和理念。
34培养信息化管理系统的专业人才
我国目前工程项目信息化管理软件的开发主要依靠一些专业的软件公司,这些工程开发的信息化管理软件由于对于施工企业的施工情况不是十分了解,只是从本身的技术层面来指导设计方案,很少能考虑到企业的实际需要,这种软件的实用性不强,不能够很好地发挥信息化的优势。因此,施工企业要在企业内部培养软件开发的技术性人才,这样开发出的软件能够很好地与工程的施工实际联系在一起,具有实用性。
4结论
工程项目信息化涉及人员素质、管理理念、信息技术等各个方面,是一个信息化的信息工程。为了实现企业工程项目管理的信息化,需要在了解工程项目管理的概念与特点与工程项目管理信息化发展及趋势的基础上根据单位的实际情况采取措施,逐步实现工程项目管理的信息化。
参考文献:
[1]刘唇ㄉ韫こ滔钅抗芾硇畔⒒发展问题研究[J].现代情报,2005(11):204-208
关键词:工程监理,项目管理,关系
1.工程监理与工程项目管理的关系
工程监理的工作内容可概括为“三控(质量、投资、进度)三管(合同、安全、信息)一协调”,而工程项目管理也可为委托人提供类似的服务。工程项目管理与工程监理之间存在着某种包容与被包容关系,在一定意义上也可把工程监理看作工程项目管理的基本业务内容。从我国工程管理相关制度看,工程监理与工程项目管理确有许多共同之处,但它们并不是完全等同的概念,不能混淆其根本界限,更不能把它们混为一谈。工程监理与工程项目管理不同之处主要反映在以下几方面:
1.1法律地位不同
工程监理与工程项目管理虽然都为控制项目目标而进行相关的管理活动,但其法律地位不同。工程监理作为我国建设领域实行的基本制度之一,是国家强制推行的法定管理制度。而工程项目管理则不同,它是国家倡导实施的一种工程项目管理方法而不是法定管理制度,建设工程项目是否委托他人进行项目管理以及如何实施项目管理是项目业主或建设单位自主的市场行为,法律法规对此没有限制。
1.2实施主体不同
我国工程监理制度规定,工程监理只能由具有工程监理资质的监理或咨询企业实施,工程监理是监理单位受项目业主或建设方委托,为其提供约定的管理服务其本质属于建设项目管理范畴。工程项目管理按其管理主体,分为建设项目管理、设计项目管理、施工项目管理、供应项目管理等。在工程实施过程中,工程建设、设计、施工、供应等有关各方都要围绕特定目标开展相关管理活动。可见,工程项目管理是任何与工程建设有关的实施单位都应当且必须进行的管理活动,而不是只有建设单位才需要实施工程项目管理,工程项目管理更不是工程监理或工程咨询单位的专有业务领域。
1.3服务对象不同
我国工程监理的服务对象只能是建设单位或工程业主,而工程项目管理所提供的工程管理与咨询服务,在国际工程市场上属于工程咨询范畴。按照国际惯例,工程咨询机构既可为业主或建设方提供服务,也可为设计机构、施工单位提供服务,为金融、保险、担保机构提供服务,还可以进行工程总承包管理,甚至可联合承包工程。由于委托人不同,工程项目管理单位在项目管理中所代表的利益就不同,处理问题的原则、方式、方法也有区别。而工程监理方仅是建设单位的代表,在项目监理中只代表建设方,不同的项目虽具体要求不同,但处理问题的原则、方式、方法是相同的。
1.4业务范围不同
目前我国工程监理的主要实施阶段是施工阶段监理,这只是监理实施初期的特殊情况。按照我国工程监理制度的设计构想,工程监理的业务范围除施工阶段监理外,还应涵盖工程立项、设计前期、工程设计、施工招标、项目试运行、工程保修等不同阶段,这被称为全过程监理。显然,工程监理的业务范围是围绕建设项目管理的总目标展开的。而工程项目管理,可围绕投资、建设、设计、施工、供应、金融、保险等单位的业务展开,其业务范围除全面涵盖监理范围外,还可包含工程投标报价、设计管理、施工管理、项目总承包管理、施工索赔、资源管理、供应管理、风险管理、项目评估等众多业务内容。所以,工程项日管理业务范围是围绕工程项目建设的方方面面管理工作展开的,既包含了建设方管理业务,也包含了承包方(含勘查、设计、施工)管理业务,以及其他服务方如资金、材料、设备、金融、保险、担保等方面管理业务。
1.5同类业务的属性不同
我国工程监理制度规定,工程监理的实施主体是监理单位,服务对象是项目业主和建设单位,而工程监理的客体是承包商。当监理单位接受建设单位委托,为其提供约定的工程管理服务时,所有针对承包商施工活动的管理行为都属于工程监理行为,其他服务活动则属于为业主提供的技术服务。对于工程项目管理单位来讲,如果不具备工程监理资格,即使为业主提供了相当于工程监理的类似服务时,这类服务行为也不属于工程监理。
1.6资质要求不同
从事工程监理业务的单位必须获得监理业务许可,也就是通常所说的监理资质。从人员条件来看,从事工程监理业务必须要有符合规定数量的注册监理工程师,虽然其他建设类别的注册人员也可以在工程监理单位注册和执业,但他们不能从事工程监理类业务,更不能以注册监理工程师的名义执业。工程项目管理单位往往具有多重业务范围,应是工程勘察、设计、施工、监理、咨询、招标等多种资质的融合,除注册监理师外,还应拥有数量符合要求的城市规划师、建筑师、工程师、建造师、评估师、估价师、造价师、咨询师等多种注册执业人员,并需取得多个业务资质,否则不能开展业务活动。
从以上几方面看,工程项目管理与工程监理既有相似之处,又有本质上的区别,不能将其混为一谈。
2.实施工程项目管理模式需要注意的几个事项
2.1加强政府引导和制度建设
政府职能部门可以制定针对工程项目管理企业的工程建设指标,使其接受政府职能部门、建设单位等的多方面考核,工程项目管理的费用支付应由政府职能部门引导,建设单位根据考核指标支付,避免过低取费或不合理取费。政府部门严格监督工程建设监理合同和工程建设承包合同的实施,规范业主、监理和施工单位的行为。
2.2企业自身的建设要和社会对工程建设行业标准的逐步提高而不断发展
目前监理企业中部分不具备承担工程项目管理的条件,监理企业良莠不齐、形式各异,有挂靠、出租资质、低价抢业务等现象。随着社会政治、经济的不断改革和发展,这势必要求工程建设企业本身要顺应时展,制定长期发展的战略方针,使工程建设企业的发展具有可持续性。
【关键词】建筑工程;项目管理;存在问题;强化措施;项目经理;项目经理部
on strengthening the management of construction projects discussion
huang he-ming
(jiangsu province, yancheng municipal facilities management office yancheng jiangsu 224001)
【abstract】with china's rapid socio-economic development, construction project management is becoming increasingly important. in this paper, the construction project management based on the analysis of the status quo, elaborated project management concepts discussed measures to strengthen management.
【key words】construction;project management;problems;strengthen measures;project manager;project manager
随着我国社会经济的飞速发展,各类建筑工程项目数量呈现快速上升的趋势,让建筑工程项目管理也变得越来越重要。这种管理层面涉及到工程管理体制的完善、管理理念的更新、管理方法的变革等方面,再有地区性差异和投资多元化等缘故所导致的各种管理模式共存和并行的局面,均使现代管理概念的项目管理机制的建立完善受到不同程度的影响。建筑工程项目管理需要与时俱进,由此可见,探讨如何强化项目管理工作的问题就显得更有现实意义。
1. 建筑工程项目管理现状
当前建筑企业工程项目管理的存在问题,比较突出的有以下几方面:
1.1 缺乏较新的项目管理概念。在日益发展的经济社会,企业在找寻机遇的同时也必面临着越来越强的竞争挑战,由此会让一些只顾眼前利益的企业还抱着重技术、轻管理的传统运行方式,企业中的资金配置不平衡,在技术研发和技术人员聘用上花费了大量资金,但是对管理机构的设置、管理人员和施工人员的素质提高却难予重视,不免内部管理存在很多的问题,这样的管理理念极大地限制了项目管理工作的开展。
1.2 缺乏完善的项目管理体制。要想保证建筑工程能够按时保质的完成,项目管理体制起着至关重要的作用,企业应当及时意识到管理体制的重要性,同时设立一次性的项目经理部为项目的高效运作发挥作用。但在一些企业中,企业管理仍继承了许多计划经济体制下的管理模式,以行政手段和硬性指令代替科学的管理方法,违背了工程建设的客观规律,无法根据工程项目的具体情况优化配置生产要素,导致资产利用率降低,成本急剧上升。
1.3 缺乏清晰的项目管理内涵。不少企业仍然缺乏对项目管理基本内涵的学习和了解,认识观念模糊,造成项目管理机构不规范、固化等现象;有些企业在招标时拿建造师资质证去投标,可中标后却由别的甚至连执业资质证都没有的人去干,项目经理只挂名不出征;很多企业在项目经理责任、权利方面还比较明确,可在项目经理的利益方面干好干坏一个样,责权利的不清严重阻碍和挫伤了项目经理的工作积极性;当前“项目管理就是个人承包”的误区还没有彻底消除,“以包代管” 、“挂靠单干” 的现象仍然存在,两层关系不清造成越权争利的现象时有发生。这些项目管理过程中的问题,严重影响了项目管理的推行成效。
1.4 缺乏正确的项目管理方法。在项目管理中,对项目不能完全根据其特点编制具体的施工组织设计,只是套用以往相关的经验进行修编,与施工实际的欠相吻合必然给施工带来麻烦。同时,对进度计划的制定多为沿袭古老的横道图编制,而很少采用先进网络计划技术;对结算款的处理为避免与业主的矛盾,通常不能及时结算;对工程控制的日常控制和前期控制,往往缺乏理论知识的运用和正确方法的实践等。这些欠合理方面的存在,不利于企业的发展。
1.5 缺乏经营管理的稳定性。由于建筑产品和施工生产的特殊性,建筑企业在管理上的特点与其它企业相比有较大的不同,具体体现在以下几个方面:
(1)投标方式的竞争性。根据我国建筑法的规定,建筑施工企业一般都是通过投标竞争的方式来承揽业务。中标后再通过签订工程施工承包合同来确定彼此的经济与法律关系,但由于进入壁垒低、企业众多,竞争非常激烈,大多数企业只能依靠低价
标方式来取得业务。
(2)经营业务的不稳定性。采用竞标方式承揽业务的不确定性导致了企业经营生产业务量的不稳定性,从某一个具体项目看,企业能否中标,一方面与企业的业绩、技术、管理、资金等综合实力密切相关,也与投标策略、信息掌握有很大的关系,具体项目的中标具有很大的偶然性。
(3)管理环境的多变性。在作业环境方面,建筑施工大多为露天作业,受天气、气候、地质、水文的影响较大,作业条件较差;在管理环境方面,不同的投资主体、多变的项目管理模式、不同地方的政策,都使得管理环境复杂多变。
2. 建筑工程项目管理概念界定
2.1 建筑工程项目管理的理论基础。建筑工程项目管理的理论基础应是工程项目管理。工程项目管理是当今世界科学技术和管理技术飞跃发展的产物,作为一种新的科学领域和先进管理模式,有着极其丰富的内涵。它是运用系统的观点理论和方法,对某项复杂的一次性生产或工程项目形成全过程的管理。因为工程项目管理不仅要求“知”,而且要重视“行”,强调实践的验证,所以项目管理必然离不开人,离不开组织者和领导者,离不开方法和手段。作为对某一建筑工程项目进行全过程的管理,必须有一个责任主体,就是项目经理;必须有一个管理模式,就是项目管理;必须有一个管理载体,就是项目经理部。我国工程项目管理的产生和提出,是基于学习鲁布革工程管理经验和国际项目管理方法的引进这一背景,经过三十多年来的推行,使建筑施工企业得到了跨越式的发展,生产能力提高了几倍甚至几十倍。借鉴和推广这一管理模式,对于工程项目提高管理质量和效益将起到至关重要的作用。 2.2 建筑工程项目管理的定义。建筑工程项目管理是一门较为年轻的学科,是管理科学在建筑工程领域的应用和发展。所谓工程项目管理,就是为了使工程项目在一定的约束条件下实现预期的各种目标,而对项目所进行的全过程的所有诸如决策与计划、组织与指挥、控制与协调等一系列工作的总和。其主要内容可归纳为:项目整体管理、项目范围管理、项目时间管理、项目成本管理、项目质量管理、项目人力资源管理、项目沟通管理、项目风险管理和项目采购管理等九个方面。
2.3 建筑工程项目管理的基本原理。建筑工程项目管理的基本手段和方法,也可以说是基本原理,就是目标管理和过程管理。因为项目本身就既是一个目标,又是一个过程,目标和过程是项目这一问题的两个方面。
(1)目标管理。首先设立项目总目标,采用分解结构方法,将总目标层层分解成若干个子目标和可执行目标,并将它们落实到项目实施周期的各个阶段和各个责任人,并建立由上而下、由整体到局部的目标控制系统,通过一系列的管理活动来保证总目标的实现。对于一个项目,通常是根据工作范围、进度、质量、成本要求确定项目目标,因为所有的业主都要求按期完成实施的内容,并不超出预算费用,达到委托合同规定的质量标准。
(2)过程管理。项目管理是一个整体化的动态过程,项目管理的过程就是造成某种结果的一系列行动。对于项目,有五个基本管理过程——启动、计划、执行、控制和收尾,上述管理的过程在项目管理的所有层次上都发生。
3. 强化建筑工程项目管理的措施
3.1 明确建筑工程项目管理的主要内容。针对建筑工程项目的特殊性,项目管理的主要内容应概括为“四控制、三管理、一协调”( “四控制”即进度、质量、成本、安全控制;“三管理” 即现场、信息、合同管理;“一协调” 即组织协调)。项目目标控制要以执行法律、法规、标准、规范、制度等作为灵魂,以组织协调为动力,以合同管理、信息管理为手段,以现场管理为保证。
3.2 规范项目经理的定位与管理。建筑工程项目经理,是负责对建筑工程项目经营管理的人,对项目客体实施全方位、全过程的组织管理活动。
3.2.1 明确项目经理的地位。项目经理应是企业内的一种岗位职务,是由企业法定代表人聘用或任命的在项目上的一次性授权管理者和责任主体。
3.2.2 对项目经理的管理 。对项目经理管理必须实行两个制度:(1)必须是具有相应资质证并经过注册的人员,方可以项目经理的名义从业。对这项制度,实际上也是对企业进入市场在资质人格化上提出的具体要求。(2)必须实行项目经理执业资格证书与企业资质证书配套使用制度,将两个证书配套使用。在
市场竞争中,如果只有企业资质的一般条件,而没有项目经理从业资格这个必要条件相呼应,企业的竞争力就会受到局限,对项目经理的管理就会失去约束,就不能有效遏制市场的恶性竞争,不能有利于有效提高管理水平和服务质量。
3.2.3 对项目经理的要求。(1)对项目经理进行项目管理的基本要求:根据企业法定代表人的授权范围、时间和内容进行管理;负责从开工准备到全面竣工验收阶段的项目管理 。(2)项目经理只宜承担一个项目的管理。(3)项目经理必须取得相应等级的建造师执业资格证书。(4)项目经理应接受企业法定代表人的领导,接受企业管理层、建设单位和管理部门的检查与监督。
3.3 实行项目经理部的组建原则。在推进建筑工程项目管理体制改革中,有必要明确一下项目经理部的组建原则和管理形式。项目经理部的组建原则应是:“精干、高效、优化组合、动态管理”的原则。按照这个原则,项目经理部的组建形式应为:实行以矩阵制管理(或事业部制管理)为主的组织结构形式,并坚持“三个一次性”的科学定位。
(1)实行矩阵制(或事业部制)管理为主的组织结构形式。项目经理部的组织形式应按照项目的所在地域、规模、复杂程度组建,项目所在地与单位总部在同一区域内的应实行矩阵制管理。矩阵式管理是指项目管理与企业专业职能部门管理成矩阵关系。项目经理根据项目的需要设置项目经理部业务岗位,其成员由项目经理提名,由专业职能部门委派。项目远距单位总部的可实行事业部制管理,公司可授予项目经理较大的人、财、物及经营管理权限。
(2)坚持“三个一次性”的科学定位。所谓“三个一次性”,即:项目经理部是一次性的施工生产临时组织机构;项目是一次性的成本管理中心;项目经理是企业法人的一次性的授权管理者。项目经理部应是有弹性的、可变的、动态的,其人员随项目管理的需要而有序的流动。一个项目经理部只能承担一个项目,项目完工后项目经理部必须解体。
3.4 建立有效运转的项目经理部。
建立能够有效运转的建筑工程项目经理部应做到以下四点:
3.4.1 按合理步骤设立。第一步是确定项目经理部的管理任务和组织形式;第二步是确定项目经理部的工作岗位;第三步是确定人员、职责、权限;第四步是对项目管理目标责任书确定的目标进行分解;第五步是制定规章制度和目标考核奖惩制度。
3.4.2 合理配置人员。项目经理部人员的设置应紧紧围绕项目管理内容的需要,也就是“四控制、三管理、一协调”和有关管理规定的需要,贯彻精干高效的原则。对项目管理工作究竟需要多少人,这就应由项目经理根据项目的规模大小和复杂程度来决定。
3.4.3 制定必要的规章制度。项目经理部必须执行企业的规章制度,当企业的规章制度不能满足项目经理部的需要时,项目经理可以自行制定项目管理制度,但是应报企业批准。
3.4.4 适时解体。项目完成后,应当将项目经理部解体。项目经理部解体的理由有四点:(1)有利于建立适应一次性项目管理需要的组织机构;(2)有利于建立弹性的组织机构,以适时地进行调整;(3)有利于对已完成的项目进行审计、总结、清算和清理;(4)有利于企业管理层和项目管理层的两层分离和两层结合,既强化企业管理层,又强化项目管理层。实行项目部解体,是在组织体制改革中改变传统组织习惯的一项艰巨任务。
4. 总论
总之,建筑工程项目管理无论是面对建筑市场相对繁荣的今天还是即将萎缩的明天,都有必要顺应潮流、未雨绸缪,以先进的理念引导企业的改革和创新,确保项目管理健康发展。本文利用动态工程管理的原理和方法在施工企业项目管理上提出改进和创新对策,为施工企业项目管理工作提供借鉴。
参考文献
[1] 潘朝文.论建筑工程管理的关键要素.《中国科技纵横》,2011,13.
[2] 钮红.当前我国建筑工程管理的现状及创新探究.《城市建设理论研究(电子版)》,2012,9.
关键词:工程项目管理 发展趋势
一、工程项目管理的概念
“工程项目管理”,即以建设工程项目为对象,系统的、规范的、全过程的管理。或者说是:具备相关资质的项目管理组织,接受项目业主的委托,在项目管理委托合同的约定范围内,遵照有关法律法规,运用系统的观点、理论和科学技术对工程项目进行计划、组织、监督、控制、协调等全过程的管理。工程项目管理按服务阶段划分可分为:勘察阶段的项目管理、设计阶段的项目管理、发包阶段的项目管理、项目实施阶段的项目管理。勘察阶段的项目管理主要是接受项目业主的委托对项目勘察全过程进行管理,主要是协助业主组织勘察招标、监督工程勘察、监督工程检测、协调勘察单位的关系、勘察要求及经济性分析等。设计阶段的项目管理在接受项目业主的委托对项目设计全过程进行管理的前提下,主要是协助业主组织设计招标、确立项目目标、表述设计意图、协调设计单位的关系、设计标准及经济性分析等。发包阶段的项目管理在接受项目业主的委托对项目发包全过程进行管理的前提下,主要是协助业主拟定招标文件、考察审核投标单位、编制工程量清单、指引投标人踏勘现场、书面解答投标人提问、选择最佳承发包模式和合同计价方式等。项目实施阶段的项目管理在接受项目业主的委托对项目实施全过程进行管理的前提下,主要是协助业主进行合同管理、质量控制、成本控制、进度控制、信息管理、对监理及其他单位或部门的管理与协调等。
二、我国工程项目管理发展趋势
1、项目管理国际化
我国从2001年11月加入世界贸易组织,对于包括工程监理在内的工程咨询服务行业来说,既要面对外国企业涌入中国工程服务市场的压力,又必须敢于挑战,积极投身于国际竞争中去。所以,我国的项目管理必须与国际接轨,适应国际项目管理模式。我国的企业要更多地与国外公司合作,在合作中不仅要学习其先进的管理技术,也要在实践中锻炼出一批高素质的项目管理人才,造就一批能够胜任大型项目管理业务的人才队伍。
2、工程项目管理一体化趋势日益明显
随着建筑市场竞争的加剧,建筑技术得到进一步提高,项目管理日趋完善,作为买方的业主对建筑业的要求和期望越来越高,希望建筑产品的成本逐步降低,建筑产品的质量逐步提高。业主方更多地希望设计和施工紧密结合,倾向设计加施工;希望建筑业提供形成建筑产品的
全过程的服务,包括项目前期的策划和开发以及设计、施工,以至物业管理。传统的对工程某个环节的单一承包方式被越来越多的综合承包所取代。
3、工程项目专业化管理的特征显著
随着社会分工的发展,工程建设领域在技术方面向专业化发展,形成建筑设计专业化和结构设计专业化,以后又逐渐形成各种工程设备设计的专业化,施工专业化的发展形成了各种施工对象的专业化、施工阶段的专业化和施工工种的专业化。由于专业化分工,导致管理工作
的复杂性,增加了业主的管理难度和强度。工程项目管理由政府或业主自行管理逐步过渡到委托工程咨询机构管理,由施工阶段委托监理发展到全过程委托或“代建制”全过程管理。
4、项目管理内容的丰富化、扩大化和多样化
由于我国以前的项目管理内容是以工程监理为主,工程咨询服务的内容过于单一和单薄。为了适应项目管理国际化的潮流,我国的项目管理内容将不断丰富和扩大,工程项目管理服务方式也会呈现多样化发展。现在处于工程项目管理前沿研究的全生命周期工程项目管理就是内容包括项目管理策划、项目前期准备、设计准备管理、设计管理、施工准备管理、施工管理、竣工运行阶段和运营维护阶段的咨询和管理。
5、项目管理人才的高素质化
我国目前在项目管理人才方面存在的主要问题是项目管理公司应具备的资质、人才及相关条件尚未明确,开展项目管理所需人才在类别、数量及其质量方面缺口很大。所以,大专院校工程管理专业的招生数量应逐步扩大,课程设置应适应项目管理的市场情况。为国内项目管理企业参与国际合作与竞争,培养造就一批具有国际背景,能够胜任大型工程项目管理的高素质人才。
6、工程项目管理的集成化
所谓工程项目管理的集成化就是利用项目管理的系统方法、模型、工具对工程项目相关资源进行系统整合,并达到工程项目设定的具体目标和投资效益最大化的过程。
例如,“SIPOC”工程项目管理模型将工程项目的过程简单描述为:S- 供应商(Suppliers);I- 工程项目输入(lnput);P- 工程项目的系统处理过程(Process};O- 输出(Ouput);C-客户 (Customers)。它将工程项目的利害关系者集合(Stakehoklers) 和工程项目的过程作为一个完整的整体进行研究,揭示了工程项目的系统集成是工程项目内在本质的要求。
7、精益建设与廉洁管理成为工程项目管理的新内容
目前,发达国家的建设规范正在逐渐向性能化转变。质量管理也从确保可交付实体产品的质量范畴延伸到建设产品的全面性能、功能和工程项目全过程管理(服务)的质量保证,如可行性研究的质量、设计的质量以及通过资格预审等确保采购的质量、运营和维护管理的质量(如为产品增值),要求对工程管理目标的再认识、对整个建设过程的重组,各专业和各个阶段工作的协调等问题。2001年,国际咨询师联合会出版了工程咨询业的廉洁管理指南,提出了廉洁管理的原则和工程咨询公司的廉洁管理框架,包括道德规范、检查表格等可操作的管理工具。
我国近几年来工程项目管理蓬勃发展,在我国经济发展、知识创新中发挥着日益重要的作用。在全球化这个宏观环境里,应了解和研究我国工程项目管理的发展趋势,群策群力,献言献策,使我国的工程项目管理更好地朝着正确、健康的方向发展。
参考文献:
[1]刘伊生.建设工程项目管理的发展趋势―――集成化[J].建筑经济,2008,(1).
【关键词】工程项目;集成化管理
0 引言
现今的工程项目逐渐朝着大型化、复杂化的方向飞速发展;此外,计算机通讯、网络信息技术的迅猛发展促使工程项目管理越来越依赖于计算机。传统的工程项目管理系统已经难以适应信息网络时代的工程项目,那么工程项目的集成化管理便应运而生。工程项目的集成化管理是一个有机结合的整体化管理方法,它是基于系统工程,而将其与工程论和信息论相结合的管理办法。这种结合不是简单的叠加过程,而是各类知识的有机融合,从而实现工程项目的最优化管理。本研究主要分析了传统工程项目管理存在的问题,介绍了工程项目集成化管理的基本理论,提出了工程项目集成化管理的方法。
1 问题提出
由于传统的工程项目管理方法不注重整个工程项目生命期的跟踪动态管理,所以并不能够将影响整个工程项目的各种因素都连续、及时、准确的记录下来,因此,也未能反映整个工程项目的实际变化。传统的工程项目管理方法中主要存在以下问题。
1.1 设计项目管理、建设项目管理、施工项目管理直接相互独立,没有联系起来,这直接影响了工程项目寿命期以及工程项目的顺利进行。设计项目管理、建设项目管理、施工项目管理都只是独立于自己的管理模块及管理目标,都缺乏对整个工程项目目标的统一认识,这就等同于根本没有工程项目管理。
1.2 建设单位、设计单位、施工单位都是各自分离的、静态的实现其各自承担的职能(早期规划决策、设计、施工)进行管理,这样就没能将整个工程项目进行很好的衔接统一,缺乏协调一致性;另外,很多工程项目管理并不重视项目建设的早期规划决策,直接导致在工程建设过程中因为准备不充分而出现的各种设计变更等问题,严重影响了工程项目的进程。
1.3 传统的工程项目管理过多是管理者凭借着自己对于工程项目的经验,没有适当的参考学习国外先进管理及技术成果。
2 工程项目集成化管理基本概念
2.1 工程项目管理的定义
工程项目管理是指项目组织与项目经理通过系统的方法及理论对工程项目的各类资源进行组织、计划、控制及协调,从而实现工程项目高质高效完成的目标的管理模式。
2.2 工程项目管理特征
工程项目管理有其独特之处,主要具有复杂性、创造性等特点。
2.2.1 工程项目项目管理的复杂性
工程项目通常包括多个组成部分,整个过程中涉及到多个行业、多个学科、多个组织,并且每个工程项目都有其独特的重难点,不确定因素较多;工程项目的人员同时涉及业主、承包单位、设计单位、监督部门、监理单位、检测单位以及施工单位等多个组织机构,这些因素都决定了工程项目管理的复杂性。项目过程中因为其复杂性,就会面临各种技术的、政治的难题,这就需要工程项目管理体系可以及时的成立相应的专办小组来解决这些问题,从而保证工程项目的顺利进行。
2.2.2 工程项目项目管理的创造性
工程项目的复杂性在一定程度上面决定了工程项目管理需要具有创造性的特质。没有完全现成的管理经验,只能依靠优秀的管理体系引导这管理团队不断进行摸索、创新。但是创造性带有一定的风险性,所以工程项目管理的创新必须依赖于科学技术的发展与支持,需要积累前人的管理经验,综合各类学科的科学研究成果,创造性地完成工程项目的目标。
2.3 工程项目集成化管理的概念
工程项目集成化管理是通过信息网络技术,以工程项目为核心,对工程项目的所有组织人员、所有进程、所有工作以及所有的目标进行智能化的、实时的、远程的控制及管理。组织人员包括业主、承包商、设计部门、管理部门、监督部门、检测部门、监理单位、施工单位及材料供应商等相关人员;进程包括项目前期的构思及规划、招投标、设计、施工、检测、监督、验收等过程;所有工作包括项目管理、计划进度、合同管理、质量管理、资金管理、物资设备管理、计量管理、变更管理、竣工管理等;所有目标包括工程项目的功能目标、成本目标、工期目标及环境目标。
3 工程项目的集成化管理内容
工程项目集成化管理的内容主要包括管理目标、管理手段、管理要素以及管理过程的集成化。
3.1 管理目标的集成化
管理目标的集成化是集合所有工程项目参与者的管理目标为整个工程项目的管理目标。强调整个工程项目的管理目标的一致性与统一性,这可以防止各个参与单位因为其各自利益未能完全最大化而造成的问题,因为只有整个工程项目的目标实现了,各个项目参与者的目标才能实现。
3.2 管理手段的集成化
工程项目的管理本身涉及到自然科学、社会科学、管理科学、系统科学、工程技术和信息技术等多种学科,因此如果采取单一的管理手段往往存在一定的局限性,不能完全适应工程项目集成化管理的需要。所以,需要综合运用多种管理手段及管理办法进行工程项目的集成化管理。
3.3 管理要素的集成化
工程项目同时存在成本、工期、人力资源、质量、风险、范围、沟通等多个相互制约的管理要素,因此需要对这些管理要素进行集成化的规划考虑。
3.4 管理过程的集成化
项目管理过程的集成化的目的是明确管理目标与任务、分工和职责,建立以集成化项目管理为中心的决策、采购、设计、施工管理业务流程体系。
4 工程项目的集成化管理的改进
当前工程项目的集成化管理主要存在两个需要改进的地方。一是基于信息网络技术的工程项目集成化管理体系的设计与建立还处于早期的设想阶段,这方面应该多参考借鉴国外的先进技术及经验进行改进;二是工程项目的各个管理要素是进行集成化管理的基本条件,它们之间对于工程项目管理的作用也不是一样的,因此需要研究工程项目管理要素的权值对集成化管理的影响。
5 结论
计算机通讯、网络信息技术的迅猛发展促使工程项目管理的信息化,传统的工程项目管理系统已经难以适应信息网络时代的工程项目,工程项目的集成化管理已经成为一种发展趋势。我们需要清楚认识到工程项目集成化管理的目标、组成要素以及过程控制,积极在集成化管理系统方面进行创新,为工程项目的管理作出相应的贡献。
参考文献:
[1] 何清华.大型工程项目集成化项目控制信息系统的研究[J].同济大学学报,2000,28(6):707-710.
【摘 要】 随着我国经济的快速增长,对工程监理在工程项目管理中的要求也日益严格。本文通过了解我国工程项目管理与工程监理的现状,对比分析两者的差异,指出工程项目管理加监理模式的必要性,最后对工程监理在工程项目管理的运用工作重点进行阐述。
【关键词】 工程监理;项目管理;应用
中图分类号:TE42 文献标识码:A 文章编号:
一、我国工程项目管理与工程监理的现状
所谓工程监理是指监理单位受项目法人的委托,根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同,对工程建设实施的监督管理。在我国,工程项目监理是在计划经济向市场经济转变过程之初由国外引入的概念,是对我国几十年建设工作反思的结果。2004年11月建设部颁发《建设工程项目管理试行办法》,在规范工程项目管理行为,促进我国建设工程项目管理健康发展,为工程项目管理市场注入生机和活力。工程监理存在的问题:(1)监理市场不规范。主要表现为:监理业务的承揽方式不规范;行业性和区域性保护限制了其发展空间。(2)监理对业主行为无规范。主要表现为:业主方往往是出资方,因而相当一部分业主对监理工作干预较多,有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令,造成不必要的纠纷和误解。(3)监理工作不到位。全国基础建设项目的迅猛增长,使得现有工程监理人员的素质水平和数量不能满足工程发展的实际需要。(4)监理收费低,还没有完全做到市场化。事实上,监理单位的收费是有国家明文规定的,但由于目前监理行业竞争激烈,而且监理单位逐渐增多,所以收费不规范,远远低于国家规定的收费标准。(5)监理人员的自身较低的素质状况阻碍了全过程监理的实施。主要原因在于过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了一定的阻碍。
二、比较分析工程项目管理与工程监理的差异
工程项目管理是指从事工程项目管理的企业,针对工程项目建设的要求,接受业主的委托,按照双方合约的规定,代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。从我国工程管理相关制度看,工程监理与工程项目管理确有许多共同之处,但它们并不是完全等同的概念,不能混淆其根本界限,更不能把它们混为一谈,认为工程项目管理就是工程监理。工程监理的工作内容可概括为“四控(质量、投资、进度、安全)二管(合同、信息)一协调”,而工程项目管理的职责是为其委托人提供相应的咨询和服务。工程项目管理与工程监理之间有着某种包容与被包容关系,在一定意义上,可以将工程监理看作工程项目管理的基本业务内容。首先,工程项目管理与工程监理的法律地位不同。工程监理的权利义务是通过与建设单位所签订的委托监理合同加以确定的。所以工程监理是建设单位受托人的法律地位。其次,工程项目管理与工程监理的实施主体不同。工程项目管理的实施主体是从事工程项目管理的企业,而工程监理的实施主体是指受委托的监理单位。第三,工程项目管理与工程监理的服务对象不同。工程项目管理范围较大,它不单纯是施工企业的项目管理,还包括建设单位方项目管理、设计方项目管理、供货方项目管理等。而工程监理的唯一服务对象是建设单位。第四,工程项目管理与工程监理的业务范围不同。从业务范围上讲,建设工程监理是建设工程项目管理的重要组成部分,但不是项目管理的全部。第五,工程项目管理与工程监理同类业务的属性不同。第六,工程项目管理与工程监理的资质要求不同。
三、工程监理在工程项目管理中运用的必要性
工程监理在工程项目管理中的运用是大势所趋,其理由如下:(1)发展之需。随着工程建设项目越来越大和复杂,一个工程项目管理工作千头万绪,工作过程千变万化,没有一个完整的工作计划和综合协调是无法满足业主的需求和期望的。因而,对工程建设项目进行管理需要越来越多的专业知识和经验,设计者进行项目管理变得越来越不合适,专门的工程项目管理应运而生。建设监理(工程项目管理)符合建筑业发展的规律,是业主方工程项目管理的主流方式。(2)竞争所需。随着改革开放的深入,以及我国建筑市场的逐步开放,大量的国际建筑企业涌入我国市场,我国目前有650余家注册对外经营权的国际工程或咨询公司。这就要求我国的工程项目管理和监理体制应紧密融合,兼容并蓄,取长补短,在适合我国国情和工程实际的基础上,抓紧与国际接轨,以适应国际化的发展和市场的需要,提高竞争实力。(3)体制所需。无论是从建筑业性质、功能效果认识,还是从管理规律、监理效益讲,还是从国际化、专业化的高度看,组织一支强大的高素质的专业化、社会化的监理班子,全面实施、大力推行工程建设监理与项目管理结合是非常必要的。
四、工程监理运用于工程项目管理的工作重点
(1)设备及主要材料的采购及合同管理。计划编制,在工程项目采购的前期,编制一份切实可行的项目采购计划。明确项目采购任务的范围,对项目采购特殊问题进行说明;采购原则的确定;编制询价计划,询价计划编制包括编写诸如邀请报价函、采购过程评审一类的采购文件,并建立供方选择的评价标准;合同谈判和选择供应商;合同的管理及合同收尾工作。(2)项目的造价控制。监理工作的造价控制任务基本包括工程量签认,工程款支付确认、变更签认及配合竣工决算的审核等。基本思路是:有效地利用专业的、技术的专长与方法去计划和控制资源、造价、利润和风险,并使之贯穿于整个项目的始终。(3)项目的组织协调管理。项目的组织与协调工作包括系统的内部协调和系统外部协调,内部协调即项目业主、监理和承包商之间的协调,系统的外部协调包括政府部门、金融组织、社会团体、服务单位、新闻媒体以及周边群众等的协调。还包括各种内外关系的协调,工作重点包括:与政府有关部门的协调;与设计、供应商、施工单位的组织与协调;做好与相关方的信息沟通管理;与设备供应商、施工单位的沟通管理;与设计单位的沟通管理。(4)施工阶段工程监理管理重点。确定施工准备阶段监理任务和方法,确定工程进度控制的任务和方法,协助业主制定控制性计划,督促承包单位编制具体实施的项目作业层进度计划
关键词:土木工程 项目管理方法Abstract: This article discusses from the civil engineering project management concepts, contents and process, problems, methods and measures four aspects .Keywords: Civil Engineering; project management; method;
中图分类号:S969.1 文献标识码:A文章编号:
1关于土木工程项目管理的概念分析
1.1土木工程项目管理的概念。
项目管理指的是在建设工程工作中,在一定的条件约束下,项目经理对整个项目运行的过程进行有目的、有计划的组织、协调和控制,从而实现工程项目目标的科学管理。项目管理的内容比较丰富,一般包括:科学组织、协调控制、经理负责和目标最优等方面。土木工程项目管理作为项目管理的主要方面,指的是在一定的条件约束下,通过一系列的计划、组织、控制与协调工作,实现土木工程项目管理的最优目标。
1.2土木工程项目管理的特点。
首先,单一性。由于项目的单一性,所以项目管理也是一次性的。如果土木工程项目管理出现失误,那么后果就非常严重,因为项目管理的一次性,由项目管理的一次性成功是非常重要的,所以对项目建设中的每个环节都应进行严密管理;根据实际情况挑选项目经理人,并认真配置项目工作人员和项目设施。
1.3综合性。
土木工程项目是一个有机的生长过程,项目中的各个环节是相互衔接、相互沟通的,这就决定了土木工程项目管理的周期性。在工程管理中对项目可行性研究。勘察、设计、招投标、施工等各阶段全过程的管理。在每个阶段中又包含有进度、质量、成本、安全的管理,所以说,土木工程项目管理具有综合性的特征。
1.4约束性。
工程项目管理是一种约束性强的控制管理工程项目管理的一次性特征,其明确的目标、限定的时间和资源消耗、既定的功能要求和质量标准,决定了约束条件的约束强度比其他管理更高,因此工程项目管理是强约柬管理。这些约束条件是项目管理的必要条件,也是不可逾越的限制条件。
2土木工程项目管理的内容及流程
土木工程施工项目是一项庞大的工程,与之相关的项目管理也是一项系统复杂的工作。主要工作流程如下:
(1)首先要根据项目的实际情况编写项目管理规划大纲。
(2)编制投标书。
(3)与招标单位签订施工合同。
(4)组建项目部和项目小组。
(5)项目经理签订项目管理目标责任书。
(6)根据项目管理规划大纲编制具体的实施规划。
(7)逐一落实各项实施规划。
(8)竣工验收并移交相关资料。
(9)做出相关项目管理总结报告。
(10)企业考核项目管理工作并进行项目解体。
(11)项目回访保修。
3土木工程项目管理面临的问题
3.1工程招投标管理不规范。
在土木工程项目管理过程中,招投标管理具有十分重要的低位。首先,虚假现象严重在招投标工作中,由于受到地方保护主义的影响,招投标中的一些弄虚作假的现象时有存在,造成了项目管理的秩序混乱;其次,承发包的价格不够合理,恶性竞争严重。有的是甲方评标办法的导向致使无序竞争,有的压价超过了工程结构的成本价,导致施工项目实施过程中偷工减料,不利于土木工程质量的提高,造成日后整体工程质量低劣。
3.2设计质量与责任挂钩相脱节。
在土木工程施工过程中,往往对施工单位要求二、三类设计变更包死,缺乏比较的灵活性,设计质量和责任挂钩相脱节。不管设计如何变更都不可调整,设计中存在的主要问题有的是地质钻勘不准,有的是地方要求增加的项目等。所以说,在工程施工的过程中,如果设计的表更和增加,本来是施工单位可以控制的,但是也要求施工单位事前预测列入包干,这样就容易造成实施中的不协调,为偷工减料留下隐患,不利于工程质量的提高。
3.3合同管理不规范。
在土木工工程项目管理中,合同管理非常重要。但是当前合同管理还面临着一些问题:首先,合同不合理。在当前工程施工中,不平等条款在合同中经常存在,造成了合同一方利益的受损,不利于工程质量的有效提升;其次,合同苛刻的现象严重。目前除在大型公路和水利水电项目上运用比较多以外,其他行业运用得较少,就是运用了FIDIC条款,对专用条款的修改往往对施工单位也比较苛刻。
3.4工程监理面窄,且素质有差距。
工程监理应该是从项目可研、设计、施工、交付的全过程多方位的监理。而我国目前的工程监理现状主要注重施工现场的质量监理和验工计价的数量核准、签认工作。而且有的监理公司的监理工程师是东拼西凑而来的,有的则是有“证”而能力低,对“规范”、“规则”知之甚少,且无实际经验,造成工程质量监理不严而出问题。这几年,由于施工和监理的原因造成的桥梁、房屋倒塌、等“豆腐渣”工程时有发生,给国家和人民生命财产造成了极其惨重的损失。
4提高土木工程施工项目管理水平的方法和措施
4.1规范合同机制。
建立有序市场合同的签订应该是基于双方平等互利的原则基础上的,合同一旦具有倾向性,那么很难对建筑市场进行规范,最终损害到的是工程的质量水平,是国家和民众的切身利益。所以只有对施工企业管理人员进行的法律教育,建立健全的合同管理制度,明确提出法律规范性程序,严格执行,才能从根本上杜绝建筑市场上的商业投机,进而建立有序的竞争市场。
4.2分权明确。
建立正确运行机制根据项目法有关规定,施工企业的管理层与作业层必须是分离的,两者属于授权与执行的关系,正确处理好两者的关系对于推动项目内部劳动力的有序流动有至关重要的作用。
4.3建立合理营销机制。
保证企业内部市场化运行合理的营销机制,是保证企业内部市场化运行的有效措施和前提条件,只有按照市场化运作的方式将施工项目所需要投入的劳动力、物质材料和机械设备等生产要素进行合理使用安排,才能提高整体质量,使整个工程项目的管理水平得到显著提升。
4.4加强对项目管理人员的素质建设
项目管理人员的素质直接决定了土木工程施工项目的管理水平,只有对项目管理人员进行严格的素质教育,提高管理层的管理水平,才能对整个施工工程的管理起到积极作用,相反,如果项目管理人员的管理水平低下,那么也会对整个项目的管理产生消极负面的影响。
4.5严格把握资质审核,杜绝层层转包现象
“层层转包”、“非法转包”,既是对资源的一种浪费,也是对工程建设的一种潜伏性危害,我们在进行土木工程项目的过程中,一定要确保最终执行者在项目管理方面的资质和能力。这就要求我们的有关部门在选择分包对象的时候把好关,对其资质进行严格审核,一旦施工过程当中出现任何违规管理,应立即终止施工合同。
5结语
现代社会的发展不仅要靠技术的推进,管理在企业的发展建设中的重要性也日渐明显。管理工作是一个企业日常经营与发展的核心枢纽,主导者整个工作的走势,所以做好企业的管理工作十分重要也十分的必要。土木工程本身工程任务量大、施工周期长的特点对管理工作要求就很高,有关项目的管理单位更应该顺应这一发展趋势的要求,不断地做好相关管理工作,不论是从而管理队伍的建设,还是从管理体制的改善上,都要以一种科学务实的态度去认真的解决好管理工作中遇到的各类问题,针对不同的实际情况制定有效地解决策略,进而能够保证土木工程项目施工建设质量能够达到预期的建设施工目标。不断推动土木工程事业的发展与进步。
参考文献
在经过三十多年的高速增长之后,我国经济增长正逐步进入“新常态”的运行轨迹。在这一时期,经济发展态势的“中高速”、“优结构”、“新动力”、“多挑战”等特征更加明显。因此,既要看到党的十所确立的新型城镇化道路为建筑业发展带来的机遇,更要关注经济新常态环境对建筑业和工程项目管理创新未来发展走势的挑战。
1.1增速下行的压力加大
建筑业的规模增速与经济增长状况密切相关。当GDP从过去持续多年10%左右的高速增长换挡、回落为7%~8%左右的中高速增长时,建筑业的规模增速也必然会随之下行。这一变化趋势已经显现在“十二五”前4年的增幅变动曲线上,2011年建筑业的增长率为22.6%,2012年为17.8%,2013年为16.1%,2014年为10.2%。增速下行趋势迫使建筑业企业改变片面追求高增长的规模扩张思路,转向提质增效、转型升级的集约发展方式。
1.2结构面临强制调整
在产业结构方面,第三产业逐步成为主体和支柱产业;需求结构方面,消费需求逐步成为需求的主导力量;城乡区域结构方面,城乡差距将逐步缩小;收入分配结构方面,居民收入所占比重上升。国民经济结构的优化调整以投资结构的变动为基本导向,投资结构的变动方向必然会反映出对建筑业结构的强制性调整。
1.3创新驱动能力较弱
在较长时间内,建筑业的高速增长依赖于高强度的固定资产投资驱动。由于中国经济增长的动力将从投资驱动和要素驱动逐步转向创新驱动,这就意味着建筑业规模增长的原有主要推动力将会逐步减小。对于以劳动密集型为特征的建筑业而言,本身所具有的依靠创新驱动发展的能力较弱,在短期内培育出创新能力并以此驱动建筑业持续稳定发展,具有一定的难度。
1.4多重风险更加显性化
多年来,中国经济发展过程中积累的一些不确定性风险,特别是楼市风险、地方债风险、金融风险等与建筑业关联度较大的多重潜在风险可能会渐渐浮出水面,一旦这些风险因素演变成为实际的危机事实,对建筑企业市场营销、施工生产的正常运行以及资金链将造成致命的影响。
2工程项目管理创新的基本原则
随着知识、经济、信息的全球化,现代项目管理正在世界范围内逐步普及。中国正处于社会、经济、文化、科技的大变革时代,项目遍布每一个领域,项目管理正在成为驱动社会经济发展的新型生产力。中国特色项目管理的生命力在于国际化、本土化、专业化的“三化融合”所迸发出的智慧和能量。在经济新常态发展背景下,“三化融合”应成为工程项目管理创新必须遵循的基本原则。
2.1坚持国际化方向
以PMI、IPMA、ISO等为代表的国际组织先后了国际项目管理知识体系、国际项目管理专业资格认证标准、项目管理指南等重要文献,这些文献是建立在长期的社会生产和管理实践的基础上,代表着国际项目管理的发展趋势,对于推动国际项目管理的实践应用和项目管理人才培养都产生了积极的影响。工程项目管理创新只有坚持国际化方向,才能更好地学习先进的项目管理技术和方法,顺应现代项目管理的发展潮流,提高项目管理水平。
2.2基于本土化国情
现代项目管理的体系构架来自于大量项目实践的理论提炼,具有基本原理的普遍适用性。因此,在面向国际化加快我国工程项目管理的实践应用、理论研究时,应当立足于我国国情,充分考虑民族文化、思维模式、行为惯性等本土化的适应问题,紧密结合本国发展水平和实际情况,特别要注意总结多年来国内项目管理理论成果和实践经验。只有将项目管理基本原理与本土化国情相结合,工程项目管理创新才能产生建筑行业发展的实际效果。
2.3反映专业化特色
在现代社会,从各种不同专业的角度,项目可以划分为多种类型,且项目的范围、经历的时间、难易程度、涉及的资源要素等差别很大,从而出现了专业化的项目管理。由于不同行业的专业技术要求不同,也使得项目管理的专业化特征存在差异。因此,能够反映出专业化特色的工程项目管理创新才具有现实的竞争力。
3工程项目管理创新的思路
工程项目有两大基本特征:一是一次性;二是独特性。项目的一次性特征从基本概念上界定了项目管理区别于长期性组织的运营管理;项目独特性特征则表明,人们不可能面对两个完全相同的项目。在工程建设领域中的工程项目都是不一样的,因而都必须根据工程项目的特点和难点,制定最佳的、不同于以往实践经验的项目管理计划并付诸实施,从而实现项目目标。这个过程必然伴随着创新活动,工程项目管理活动必然是创新活动的管理过程。基于经济新常态对工程建设领域挑战的思考,应从以下几个角度着力推进工程项目管理创新。
3.1以项目生产力理论创新指导项目管理实践
项目生产力理论是我国工程项目管理创新的理论基础,其本身也需与时俱进、不断发展。在经济新常态背景下,工程项目管理创新更需要项目生产力理论的基石作用。近年来广大建筑业企业工程项目管理的创新经验,为项目生产力理论创新提供了丰富的实践基础。因此,要从发挥市场配置资源决定性作用的角度,系统研究项目生产力理论对于推进建筑产业现代化的新内涵,深入探讨项目生产力理论对实现绿色建筑产品全寿命期管理的指导作用,着力探索项目生产力理论促进工程项目生产组织方式变革的范围、目标和路径。
3.2以项目管理模式创新推动企业发展提质增效
工程项目管理模式创新要高度重视先进的工程建设管理模式的引进和应用,在EPC、PMC、BOT三大系列模式的基础上,不断创造新型的服务内容和服务方式。国际工程承包市场发展动态和工程建设规律的表明,业主方更加青睐能够提供更全面、更高效、更广泛服务内容的工程承包商。因此,工程承包商必须适应建筑业与金融业、服务业相融合的趋势,建立项目策划、可行性研究、融资、工程设计、采购、施工、竣工、试运行的一体化集成服务体系,着力提升面向工程项目全寿命期的综合创新能力,赢得更加有利的市场竞争地位。通过加快转型升级,实现企业提质增效。
3.3以项目资源组合方式创新提高产业竞争力
建筑产品的形成需要经过概念、规划、实施、结束等多个阶段,每一阶段有其对应的市场主体,每一阶段都需要对技术、人才、资金、设备等多种生产要素资源进行优化配置和组合。在一个开放的、全球化的市场空间中,资源的取得途径和组合方式是多种多样的,不同的方式会创造不同的效率和价值。因此,要从提高建筑产业国际化竞争力的角度,在全球范围内整合优势资源,在工程建设过程中积极引入生产要素与生产条件的最新组合方式、最佳配置方式,推动工程项目管理组织方式和过程控制的精益化。在建筑产品全产业链上进行上下游企业间的协同创新,以新型产业链形态打造新的产业竞争力,有效应对新常态的挑战。
3.4以信息技术应用创新提升项目管理效率
在知识经济时代,信息化技术是提升项目管理效率强有力的助推器。近年来,以BIM、云计算、虚拟现实、移动技术、协同环境、大数据为代表的各种新兴的信息技术不断涌现,这些信息技术的应用对工程项目全寿命期管理的影响程度日益加剧,能够大幅度提高工程建设的全过程优化、集成效益、可施工性、安全性、专业协同性、目标动态控制精度和“智慧管理”程度。因此,要加大项目管理层面信息化技术应用的力度,通过工程项目管理的数字化、可视化、网络化和智能化,加快推进传统建筑业走向现代建筑业的步伐。
3.5以利益形成机制创新构建合作共赢新范式
评价现代项目管理成功的标志是利益相关者的满意程度。对于现代工程项目,特别是日益涌现的大型复杂项目、项目群,项目全寿命期内具有不同价值取向的利益主体增多,利益关系十分复杂。在一定条件下,这些利益相关者之间会产生较大的冲突和内耗,统筹兼顾不同阶层、不同群体之间利益的难度进一步加大,从而影响项目的实施效率和绩效,甚至导致项目失败。因此,要创造性地应用制度经济学、现代组织理论、合作竞争理论的原理,促进工程项目管理合作共赢、和谐发展新机制的形成,积极探索新常态下多种形式的利益共享、分配公平的实现方式。
3.6以项目人才管理创新夯实产业发展根基
为适应现代建筑业发展的需要,要不断改善建筑产业从业人员的整体智力结构,努力推动项目经理职业化、管理人员专业化、产业工人技能化。要结合建筑业工人队伍的实际情况,改进多元化的劳务用工方式,加强劳务分包作业层管理,创新劳务人员培养的长效机制,提高操作工人技能,打造适应新常态发展的建筑产业工人队伍。
3.7以文化建设创新支撑项目管理软实力
项目文化是除人、财、物等生产要素之外重要的项目管理资源。工程项目管理的创新应通过项目文化建设创新,使项目文化成为新常态下驱动工程项目管理引领时展潮流的软实力。首先,要注重用共同的企业价值观、愿景和行为准则凝聚员工的心智;其次,要注重培育员工的敬业精神、进取精神、创新精神、奉献精神,融入项目团队建设之中;再次,要凸显劳动文化、安全文化、绿色文化的特质,使之融入项目的日常管理;最后,要把文化基因融入项目制度建设,强化项目部管理层与操作层两个层次以项目文化为纽带的一体化管理。
4结语
关键词:项目管理;现代工程项目
一、引言
现代工程项目管理作为管理科学中的一个重要学科领域有着极其丰富的内涵,一般来说,它具有一次性、独特性、单件性、建设周期性、过程渐进性、不确定性、组织临时性、管理整体性以及其成果的不可挽回性的特点,它是运用系统工程的观点、理论和方法对某项复杂的一次性生产和工程项目形成的全过程管理。
二、工程项目管理概念及主要目标
(一)项目管理的概念
工程项目管理就是以工程项目为对象,由项目经理对工程进行高效率的计划、组织、领导、控制和协调,以实现项目目标的过程。工程项目管理以项目经理责任制为中心,以工程合同为依据,按工程项目管理的内在规律,对项目进行范围管理、时间管理、费用管理、质量管理、人力资源管理、风险管理、沟通管理、采购与合同管理和综合管理。工程项目管理以顾客为关注焦点,必须以实现项目利益相关者的要求和期望为目标。
(二)项目管理的主要目标
现代项目管理是以顾客为关注焦点,必须以实现项目利益相关者的要求和期望为目标。
1、满足项目的要求与期望,其主要涉及到项目范围、项目费用、项目时间和项目质量等方面。
2、由于项目利益相关者所处的地位不同,所以对项目的要求和期望是不同的,必须满足项目利益相关各方不同的要求和期望。
3、满足项目已识别的要求和期望。
4、满足项目尚未识别的要求和期望。
三、进行科学的项目管理
(一)建立现代项目管理公司制度
现代项目管理公司制度是以“适应市场经济要求,产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”为特征的项目管理公司制度,其目的是使项目管理公司按市场法则运行,形成社会主义市场经济体制的基础,进而使市场经济体制对项目管理公司的资源配置发挥基础性的作用,建立现代项目管理公司制度也是项目管理公司改革的方向。
1、建立现代制度是为工程项目管理创造市场条件,项目管理公司管理的工程项目是产品,也是商品,因此项目管理要以市场为“舞台”,使项目管理公司按市场法则进行,规范项目管理公司行为,让市场在项目管理公司资源配置上起基础性作用。
2、建立现代项目管理公司制度,确立项目管理公司法人财产权,使产权主体多元化、社会化,使资产的所有者和资产经营者分离,经营管理层和作业层分离。项目管理公司可以按工程项目的特点建立项目团队,项目经理部可以按合同要求独立地实现各项目标。
3、建立现代项目管理公司制度,用以调节所有者、经营者和生产者之间的关系,形成激励和约束相结合的经营机制,有利于资源优化配置和动态组合的项目管理机制,从而极大地调动职工的积极性,最优地实现项目管理的目标。
(二)坚持科学的项目管理体制
1、坚持科学的项目组织结构
项目组织结构应按照项目的所在地域、规模、结构、技术复杂程度组建,项目所在地与公司总部在同一区域应实行矩阵制管理。项目经理应有弹性的、可变的、动态的,其人员随项目管理的需要而有序流动,项目距公司总部较远的可实行事业部管理,公司可授权项目经理部较大的人、财、物及经营管理权限。
项目组织结构中公司总部为经营决策层,项目经理部为工程经营层,施工队为劳务作业基层,三个层之间的关系为:①公司层次与项目层次之间,应是服务与服从,监督与执行的关系。②项目层次与作业层次的关系应是甲乙双方平等的经济合同关系(劳务作业层可面向项目管理公司,也可以面向社会,但最好是公司建立具有独立法人资质的劳务承包公司)。
2、坚持优化和动态地组建项目团队
项目团队应本着“目标统一、管理跨度和层次简单、精干高效、具有弹性”的原则组建。项目团队应坚持三个“一次性”的科学定位,即:项目团队是一次性的施工生产临时组织机构;项目是一次性的成本中心;项目经理是一次性的授权管理者,项目完工后项目团队解体。项目团队成员在接受项目经理领导的同时还应接受项目管理公司职能部门的指导、检查、监督和考核。项目团队内部不提倡搞项目股份合作制,以免造成公司管理失控,资产流失等经济损失。
目前在推进项目管理体制改革中个别工程项目把项目管理搞成个人承包,使项目团队严重错位,出现了项目团队留利,购置生产资料,造成项目经理部固化,严重弱化了项目管理公司法人层次的宏观调控和项目管理公司的总体经济实力。
3、坚持项目经理责任制
项目经理在项目管理公司法定代表人的授权范围内进行工程项目的组织、计划、实施、控制全过程及对项目产品负责,项目经理是项目组织的核心,是项目团队的灵魂。项目经理要以领导项目全体成员实现项目目标为已任,保证项目在预算范围内按时、优质、高效地完成任务,从而实现项目管理的目标。项目经理有权决定项目内部具体的分配方案和分配形式,制定合理的激励措施,但工程主要材料采购、资金回收与使用等权力应集中于项目管理公司。
对工程项目经理的选择应坚持以下两点:
(1)项目经理的选择可以通过竞争招聘、经理委任、内部协调、基层推荐等方式选定。但项目经理应具备优秀的实践能力、管理能力、经验水平、知识结构和个人魅力。
(2)项目经理一经任命产生后,项目经理与项目管理公司法人代表之间的关系是委托与被委托,授权与被授权,直接对项目管理公司总经理负责,既是上下级关系,又是工程承包中利益平等的经济合同关系。项目经理必须按项目管理公司法定代表人授权时间、权限和范围对项目进行具体的组织实施工作,不能越权。
4、坚持项目成本核算制度
关键词:环保工程;项目管理
目前,在环保技术企业,由于员工多数来自于科研院所、设计单位,普遍缺乏环保工程的整体思维和全面的工程工作经验;许多员工特别是新员工对从事环保工程总包的内涵了解不多;相反,一些员工原有的思维惯性、工作惯性、体系惯性等顽固地在起作用,其中,有些已经极大地妨碍了工程项目工作。另一方面,这些员工所提出的一些工程技术以及工程管理方面的决策、解决方案和工作具体措施等,常常因缺乏工程思维的基础,缺乏对工程活动的客观规律的深刻理解,缺乏对环保工程合同的开放性、工程质量的社会确认性以及项目全生命周期总
成本的正确而全面的理解等,而事倍功半。
1 工程项目管理的基本内涵
根据工程活动的客观规律,我们认为工程思维包括以下一些基本内涵。
1 . 1 工程项目管理过程中必须确立强烈的时间价值观念
具有丰富工程管理经验的项目管理者对项目时间资源的重要性,都会有深刻感受。项目时间管理是一个普遍存在地问题。
例如,国际项目管理专家D.Frame博士1997年的统计资料清楚地表明,在项目进度方面,项目拖期的有69%,其中严重拖期的占35%,由此可见一斑。在新项目管理者的概念里,一寸光阴价值千万“金”!
第一,时间是工程项目的重要成本动因。据国外研究表明,工程管理费用占工程总成本的通常都在30%以上,一些复杂的大型的工程项目,工程管理成本往往高达50%~60%。因此,其中项目时间对工程管理成本的贡献率之高,在项目管理业内已是众所周知的秘密。
第二,工程项目周期长是工程管理的一个重要特点。工程项目周期长对工程成本影响巨大是显而易见的。例如,随着工程项目的周期延长,坐吃山空的人力资本,瞬息万变的汇率,波荡起伏的物价,不期而遇的风险等方面的成本风险也与日俱增。工程项目时间管理的可控制性程度通常较低。
第三,在工程项目管理中,时间因子最是桀骜不顺,难以控制。政治风云的变幻,人士安排的更替,天灾人祸的“惠顾”,工程资金的难以为继,政策法令的朝令夕改,项目利益相关者的协调纷争等等,所有这些,
都不以项目管理者的意志而转移。
2 工程项目管理必须充分认识到工程合同的开放性
第一,工程合同开放性是法律的强制性要求。工程项目通常都是关系到国计民生的重大方面,因此,几乎所有国家都针对工程管理及其合同制定了相应的强制性法律法规。这些强制性法律法规的一个基本
特点,就是工程营造过程不同于任何其他工业产品,是供应商自己在自己管制的物业中完成后,然后交付给客户,完成交易。其中,产品制造过程可以视为商业秘密和知识产权,而拒绝向他人深度开放?相反,在工程领域,工程的营造过程首先是在业主的物业里进行的,必须对业主全面开放,而且,法律规定供应商在工程活动方面的许多的重要工作,如设计方案、设计文件、施工图、施工方案、施工过程等,都必须要求有社会中介机构给予评估,否则,不得进入下一阶段工作程序。
第二,工程合同价值交付过程特性规定了合同必须是开放性的。环保工程总包合同里甲乙双方约定的交付产品,仅仅是一个设计概念,一个承诺。最终产品的形成和实际交付,是甲乙双方,在合同的约定和
约束下,通过互动合作,逐步完成的。环保工程总承包合同的这个特点,要求总承包方,要以诚信为基础,合同为依据,法规为准绳,通过精心规划、精心组织和精心施工,做到每个过程业主都满意,每个阶段性成果业主都认可。
第三,工程合同的开放性带来合同利益相关者问题。环保工程项目产品的特殊性和产品交付过程的特殊性,规定了合同履约过程中,既要持续不断地满足业主的动态需求,更要兼顾到项目相关方面的利益。工程管理的一项重要工作,就是要正确处理好项目利益体系之间错综复杂的关系。
3 工程项目管理过程中应当建立起工程成本的全生命周期性概念
关于工程成本,人们往往存在某些误区,其中,缺乏工程项目生命周期的全面理解是一个重要方面。例如,环保工程总包项目的工程成本与终端设备项目的成本有本质的不同。这是是因为两者的项目生命周期显著不同,而导致两者的工程成本的性态不同。而环保工程总包的生命周期从项目概念阶段开始,一直到工程项目法定义务售后服务结束为止。其时间跨度通常是终端设备项目的几倍,成本风险也比终端设备项目大得多。更为重要的,工程总承包通常是以概念设计阶段和方案设计阶段为基础确定合同价款,因此,设计对工程成本的贡献始终存在,工程成本在合同成本基础上发生较大浮动不仅是工程客观规律,而且具有合法性。
4 工程项目管理要求正视工程质量的社会认可性和质量责任终身制
工程项目管理的一个重要方面,就是要牢固树立工程质量的社会评估认定问题。众所周知,一般工业企业或者一个商业公司,无论他的质量理念和质量保证系统是多么的先进、多么地完善,至少有两点是
和工程公司有本质的区别。第一,前者执行的质量标准,通常是非强制性的标准占绝对多数;第二,企业接受第三方对其质量体系及其质量成果的评估认证是基于自愿的原则。而在工程领域,这两者基本上都是企业的法定义务,非执行不可。更加困难的是,社会第三方对于工程质量的评估认可,丝毫不减轻企业自身的责任。因此,业内广为流传的反应质监部门管理行为的一句话“点头不算,摇头算”,就形象地表示了这种责任关系。
工程质量终身制,准确地说,是指工程项目的承担者,包括设计、施工和物业管理,其负责的工作的质量责任函盖了工程的整个生命周期。也就是说,企业所负责的工程项目,其质量几乎是没有交付日期的。
可谓此责绵绵恨无期。
5 工程项目管理必须深刻理解产品与过程的双重作用
本质上,环保工程总承包的核心内涵就是“设计、施工”一体化。按照现代先进的制造理念“, 设计、施工”一体化,就是产品技术与过程技术的集成。从科学性来看,一体化技术即集成技术,一定是能够创造价值,或者更准确地说一定具有创造价值的广阔空间。但是,产品技术与过程技术的集成,不会自然而然地就会创造价值。因为,产品与过程集成这种方式,在创造价值机会的同时,也大大增加了项目工作的复杂性、技术的难度和管理的变化。如果没有科学的基础、可靠的技术、优秀的人才和先进的管理。
[关键词]工程项目;管理模式;FIDIC;零缺陷
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:1006-0278(2014)01-043-01
一、国外工程建设项目管理模式
工程建设项目管理是以工程项目为管理对象的项目管理,其本质是工程建设者运用系统工程的观点、理论和方法对工程项目建设全过程进行计划、组织、控制、协调的系统管理。工程项目管理模式,是指将管理的对象作为一个系统,通过一定的组织和管理方式,有目的地计划、组织、协调、控制等,最终完成项目。
近年来,一些国际上比较先进的工程公司如BECHTEL、FLOUR、FOSTER、WHEELER、KBR、AMEC、JGC、LUMMUS等为了适应项目建设大型化、一体化以及项目大规模融资和分散项目风险的需要,推出了一些成熟的项目管理方式。
1.传统的项目管理模式(DBB模式),即设计一招标一建造(Design-Bid-Build)模式。该管理模式在国际上最为通用,在DBB模式中,参与项目的主要三方是业主、建筑师/工程师、承包商。
2.建筑工程管理方式(CM模式),其特点是:由业主和业主委托的工程项目经理与工程师组成一个联合小组共同负责组织和管理工程的规划、设计和施工。无总承包商,由业主直接按每个单项工程与承包商分别签订承包合同。
3.设计-建造方式(DBM模式),设计-建造方式(Design-BuildMethod)就是在项目原则确定后,业主只选定唯一的实体负责项目的设计与施工。
4.工程管理承包模式(Proiect Management Contractor),简称PMC模式。即业主聘请专业的项目管理公司,代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。
5.设计-采购-建造模式(Engineering-Procurement-Construction),简称EPC模式。此模式又称为设计施工一体化模式。
二、我国工程项目管理趋势
纵观我国建设项目的管理方式,大体经历了四个阶段。1.建国初期的建设单位自营方式为主;2.1953年至1965年,以建设单位为主的甲、乙、丙三方制的学苏模式;3.1965年至1984年的建设指挥部方式;4.上世纪80年代中后期开始的推广国际通行工程项目管理方式阶段。
随着世界经济全球化及相关行业和技术的发展,我国工程项目管理近来主要呈现出以下趋势:
(一)工程项目管理一体化趋势日益明显
随着建筑市场竞争的加剧,工程项目管理技术得到进一步提高,项目管理日趋完善,业主方更多地希望设计和施工紧密结合,倾向设计加施工。传统的对工程某个环节的单一承包方式被越来越多的综合承包所取代。
(二)工程项目专业化管理的特征显著
随着社会分工的发展,工程建设领域在技术方面向专业化发展,形成建筑设计专业化和结构设计专业化,以后又逐渐形成各种工程设备设计的专业化,施工专业化的发展形成了各种施工对象的专业化和施工阶段的专业化。工程项目管理由政府或业主自行管理逐步过渡到委托工程咨询机构管理,由施工阶段委托监理发展到全过程委托或“代建制”全过程管理。
(三)和谐项目管理的理念与方式逐渐产生
传统的建设合同中,业主与承包商之间往往视彼此为对手,这导致了效率的降低和成本的增加。因此,伙伴关系(Partnership)开始为人们所重视和采用。业主与参建各方在相互信任、资源共享的基础上,通过签订伙伴关系协议,在兼顾各方利益的条件下,明确团队的共同目标,建立完善的协调和沟通机制,实现风险的合理分担和争议的友好解决。
(四)工程项目总控(Proiect Controlling)概念的出现
工程项目总控是指以独立和公正的方式,对工程项目实施活动进行综合协调,围绕工程项目的费用、进度和质量目标进行综合系统规划,以使工程项目的实施形成一种可靠安全的目标控制机制。它通过对工程项目所有实施环节的全过程进行调查、分析、建议和咨询,提出对工程项目切实可行的实施方案,供工程项目的管理层决策。
(五)精益建设(Lean Construction)与廉洁管理成为工程项目管理的新内容
目前质量管理从确保可交付实体产品的质量范畴延伸到建设产品的全面性能/功能(Total Performance)和工程项目全过程管理(服务)的质量保证,要求对工程项目管理目标的再认识、对整个建设过程的重组、各专业和各个阶段工作的协调等问题。
精益建设是基于对建设生产管理基本理论的重新审视,根据精益思想原则对建设生产流程进行重新设计,建立新的建设生产管理模式。建设行业运用精益建设,可以对项目的建设过程乃至整个建设领域进行优化。
(六)信息技术在工程项目管理中的应用日益广泛
目前国际上建设工程领域信息技术的应用已经体现出了标准化、集成化、网络化和虚拟化等特点。随着信息技术和网络技术的发展,其在工程项目管理中的应用也越来越广泛。
(七)安全/健康/环境(HSE)管理受到前所未有的重视
[关键词]建设工程;项目管理;模式
中图分类号:F284 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)13-0263-02
1 引言
随着我国社会经济的发展,人们对能源的需求也不断增加,同时,能源也是世界各国不断发掘和争抢的战略物资,是保证国民经济发展和人们正常生产生活的基础。我国是个煤炭大国,煤炭是我国的主要能源来源,而煤炭的开采、加工等行业都属于高危行业,而且随着煤炭开采量的日益增加,相应产业链的不断深入,危险因素也随之增多。近十年来,死亡超过百人的矿难就有7起,煤炭企业事故通常造成的危害较大,不仅造成极大的经济损失,也危及从业人员的生命安全。所以煤炭等相关企业的工程建设工作一直是煤炭企业安全管理工作的重点。煤炭企业的建设中,铁路专用线建设、储煤筒仓建设、输煤皮带栈桥和附属设施建设关系着煤炭企业的安全运行,而科学合理的工程项目管理模式和方法是工程建设顺利开展的重要保障,它可以提高工程质量、缩短工期、确保项目的安全建设,还能节省成本,提高企业的经济效益。所以研究建设工程项目管理就显得十分必要。
2 建设工程项目管理概述
2.1 工程项目管理的概念
工程项目管理就是在一定的条件下,为了使整个工程项目达到预期的建设效果,在整个项目的周期内,用科学合理的现代化管理技术对项目的启动、规划、执行、控制和验收等全部过程进行指挥和协调等管理工作。工程项目管理的分类方法有很多种,美国项目管理协会(PMI)在《项目管理知识体系指南》中将工程项目管理分为九个知识范畴,分别为整合管理、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理和采购管理。我们通常所说的工程项目管理内容主要包括质量管理、M度管理、成本管理、安全管理、组织管理等。
2.2 工程项目管理的特点
工程项目的约束条件为工程的成本、工期和资源,其建设过程具有一次性的特点,且工程项目具有永久性的特点,除此之外,还有投资规模大、建筑结构复杂、建设周期长、施工风险大、管理方法多样化等特点。由于工程项目的这些特点,使得工程项目的管理工作也具有一定的特殊性。
2.2.1 一次性
由于工程项目的单件性和永久性,使得工程项目管理首先具有一次性的特点。这就更能突显出工程项目管理的重要性,一旦项目建成,其建设过程中出现的错误就很难再有更改的机会,建设过程中的任何一个环节出现错误都有可能导致整个项目产生严重的损失,所以就要求项目管理人员首先要用扎实的专业知识和较高的综合素质,利用现代化的管理手段对施工中每一个环节进行严格的监督管理。同时也要求施工人员拥有较高的施工操作技术并且服从管理,所有的工程材料和设备设施也要符合图纸和规范要求,工程项目从设计、施工到验收都要符合国家和地方相关规范的规定,保证工程项目建设的顺利进行。
2.2.2 全过程综合性
建筑工程项目包括设计、施工和验收等过程,而通常情况下施工的过程又分为基础、主体、屋面、装饰、设备管道等步骤,整个过程是一件复杂而且庞大的工程,且不同的环节具有自己独特的特点,因此在不同的阶段管理方法也应该有所不同,但是每个环节都是上下衔接而不是孤立存在的,所以又需要对工程项目的每个环节进行协调。尤其像成本管理、安全管理、质量管理等,是贯穿于工程项目的整个过程中的,因此使工程项目管理具有全过程综合的特点。
2.2.3 强约束性
正是因为工程项目管理具有一次性的特点,所以需要对工程的质量、进度、成本、安全等进行严格的控制和管理,这就要求工程项目管理要具有高度约束的特点。工程项目管理约束性的依据是项目合同、图纸、国家和地方法规和规范、成本管理计划、安全管理制度、质量管理制度等,这些约束条件是保证项目在合同规定工期内高质量完成的保证,具有不可妥协性,其目的就是在保证工程项目符合合同及设计要求下,尽可能的缩短工期,减少成本,保证质量,使工程项目的价值最大化。其不同于施工管理,是贯穿于整个建设过程中的。
3 建设工程项目管理的模式
3.1 传统的DBB模式
DBB模式即设计-招标-施工模式,是应用时间最久,应用范围最广的传统的项目管理模式,其优势在于管理方式较为成熟,认可程度较高,各参建方对管理流程较为熟悉;业主可以自主选择设计人员并可提出设计要求;合同管理较为便利等。但是这种模式也存在建设周期长、管理协调复杂、管理费用高、建筑企业前提投资大、风险高、出现质量问题容易推诿等缺点。此模式适用于简单并且资金来源可靠的项目。
3.2 CM模式
CM模式即建设-管理模式,其采用分阶段设计、招标和施工,缩短了建设工期,节约了资金,同时也能降低投资风险;施工与设计的结合,避免了设计与施工脱节、墩帽等问题,并减少了设计变更的次数。但是此模式对CM经理的要求较高,业主的可选择性较小,且不容易掌握总造价,承包费用较高。适用于建设周期长、工期紧张、投资规模大也技术复杂,缺少相关经验的项目。
3.3 DB模式
DB模式即设计-建造模式,目前在国外应用较广,其设计与施工环节衔接密切,发包人能合理安排工期,并能降低项目经费和成本,也能降低设计失误。但是此模式发包人难以掌握设计细节,且容易出现监督不严而发生质量事故。
3.4 BOT模式
BOT模式即建造-运营-移交模式,此模式是一种私人融资方式,对政府来说,拓宽了资金来源,为私人投资者提供投资机会,管理效率较高;但是此模式中政府承担一定的政治和外汇风险,承包方的投资额大,风险较高,一旦特许权失效容易引起民愤。
3.5 PM模式
PM模式即项目管理模式,由专业的项目管理公司对项目建设的全过程进行专业管理,工程进度和质量得以保证,适用于投资大的项目,但是专业要求较高,管理费用较高。
3.6 EPC模式
EPC模式即设计-采购-建设模式,属于现代工程项目管理模式,此模式有利于项目建设整体方案的优化,有利于设计、采购、施工各阶段工作的衔接,责任明确;但是符合其承包要求的承包商数量较少,风险较大,造价较高。
3.7 PMC模式
PMC模式即项目管理承包模式,也属于现代工程项目管理模式,有较好的发展前景。此模式能充分发挥PMC承包商的专业化项目管理水平,减少设计与施工之间的矛盾,减少设计变更,有利于缩短工期,降低承包商的风险;但是由于业主与施工单位承包商没有合同关系,所以控制方面难度较大。
3.8 Partnering模式
Partnering模式,是在充分考虑建设各方利益的基础上确定建设工程共同目标的一种管理模式,它一般要求业主与参建各方在相互信任、资源共享的基础上达成一种短期或长期的协议。
4 建设工程项目管理存在的问题
4.1 制度不完善
目前我国现行的建筑相关的法律有《建筑法》《中华人民共和国招投标法》等,还有很多的国家和地方规范、条例、标准等,用以约束设计、勘察、施工、监理等单位的行为,同时也保护他们的合法权益。但是缺少工程项目管理的相关法律,关于工程总承包和工程项目管理的相关规范和标准等也不健全,一是规范、条例、标准的法律层次较低,约束力不强,容易导致部分企业钻法律的空子,规避招投标等,也容易导致各参建方的法律意识淡薄,甚至出现非法转包、违法分包等有法不依的违法行为,实际操作中违反规范和条例的行为更是比比皆是,相关的惩罚和考核也没有真正落实到位;二是其规定的内容不够具体,甚至存在漏洞,容易导致管理过程中出现权责不明的局面,影响工程项目管理工作的有效开展,出现问题也得不到及时而有效的解决。
4.2 认识不足
在我国不同地域不同参建方对工程项目管理的认识程度有着较大的差距。随着我国市场的开放,国外跨国公司对我国市场的冲击,给我们带来了很多管理方面的新理念,也导致了人们对工程项目管理认识的不统一。大部分跨国企业和业主以及我国少部分发达城市对项目管理的认识较为全面,但是经济相对落后的地区和少部分业主对工程项目管理了解较少,认识不足,没有意识到其对工程建设的重要作用,因此也就没有充分发挥出其对工程建设的作用,使得自身的国际竞争力得不到有效提升。另外,我国的市场机制不够完善,工程总承包和项目管理的市场发育不健全,社会的认可度低。加之项目风险防范机制不够完善,建设单位支付的项目管理服务费用不足,使得业主不愿轻易委托项目管理,造成如此的恶性循环,不利于项目管理的发展。
4.3 人才缺乏
国外发达国家对项目管理的研究比较早,理论也比较成熟,培养相关人才的系统也比较完善,规模较大。比如美国的PMP是世界上比较权威的项目管理专业人员的资质考试。而我国对项目管理的研究较晚,对专业人才的培养也较晚,目前设置项目管理学科的高校数量也不多,而国外已有超过200所知名高校开设了相关课程和专业。国内目前还停留在培训班的阶段,其培训的内容不全面也不系统,多数资格考试只是为了应付考试,难以培养出高水平的人才,所以使得目前我国的从业人员的整体素质偏低,而拥有较高理论水平的人才又缺乏较为成熟的实践环境,所以使其实际经验不足,导致我国的项目管理人才缺乏。
4.4 方法落后
在我国,多数建筑企业所采用的项目管理的模式和方法还比较落后,究其原因主要有:一是由于我国对项目管理的研究较晚,对其理论研究的深度不够,培养专业人才的体系不够完善,所以缺乏拥有先进管理办法的人才;二是因为我国建筑企业对项目管理人才不够重视,没有有效的激励机制,使得人才流失,在岗的从业人员也缺乏学习的主动性,没有积极学习先进的科学的管理方法,没有充分发挥计算机技术在项目管理方面的应用,也缺乏应用先进的项目管理软件的人才。所以使得目前多数建筑企业仍然采用传统的管理方法,在施工方案和成本计划的制定、质量和进度控制等方面大多还是依靠经验,没有采用科学的工程项目管理软件,使得工程项目管理混乱,预见性较差,亡羊补牢的现象普遍,影响工程建设的整体效率,甚至会造成不必要的经济损失。
5 工程项目管理的主要管理措施
5.1 建立健全相关法律法
一是根据目前的国际竞争形势,建立适合我国建筑企业发展和推动工程项目管理实施的法律,从法律的最高层面上做出具体的规定,让建筑企业的项目管理行为都有法可依,从法律层面上提高对工程项目管理的重视程度。二是健全现有的工程项目管理规范、条例和标准,从具体的内容上指导工程项目管理工作的开展,让相关从业人员在执行规范和标准的行为中慢慢形成自己的项目管理习惯和思维。三是国家应发挥政府的宏观调控功能,指导建筑企业内部改革,提高自己的综合竞争力,从政策上鼓励建筑企业采用先进的项目管理模式,让管理者看到项目管理工作对企业带来的积极作用,形成推动工程项目管理良性发展的动力。
5.2 重视人才的培养和使用
首先国家应重视工程项目管理人才的培养,在高校中多开设项目管理学科以及项目管理的理论研究课题,学习国外的成功经验,结合我国的实际形成适合我国的人才培养机制;其次,应在大型政府项目或国有企业项目中大胆尝试先进的项目管理模式,让拥有高水平专业知识的人才有实践的机会和发挥的空间,形成培养专业人才的良性机制;再次,完善注册资格考试制度,对各地的培训班进行统一的管理,提高培训老师的专业水平,同时提高注册资格证书的含金量,完善注册资格证书的使用;最后,建筑企业应重视专业人才的录用和培养,完善本单位的考核晋升机制,鼓励拥有专业知识的人才走向管理岗位,发挥自己的特长,带动企业项目管理模式的改进,推动我国工程项目管理模式的进步。
5.3 探索合适的管理模式
一是应积极学习国外成功的工程项目管理经验,尽可能多的与国外大企业进行合作,让我国的项目管理从业人员都能切身的体会到国外先进经验所带来的实实在在的好处,提高自己学习和探索的积极性,发挥自己的创造力,结合我国的实际情况和企业自身的情况,努力探索适合自己的工程项目管理模式,而且通过立法的形式进行工程项目管理模式的创新。二是建筑企业内部构建完善的组织结构,提高各种资源的利用率,促进项目管理工作的开展,建立权责分明的项目管理模式。三是继续深化建筑企业的改革,组建或者合并成立具有国际竞争力的大企业,带动我国建筑企业的改革和发展,提高我国建筑企业的整体实力,普及先进的项目管理模式。
6 结语
我国是一个煤炭储量和开采量都居世界前列的国家,人们日常生产生活的主要能源来源就是来自于煤炭,而煤炭开采行业以及相应产业链行业是一个高危行业,煤炭企业的建设对煤炭开采的安全性具有重要的作用,尤其对于铁路专用线建设、储煤筒仓建设、输煤皮带栈桥和附属设施建设等关键点的建设,做好这些关键点乃至整个建设项目的工程项目管理工作,对煤炭企业的建设和安全运行关系重大。在比较了目前国内外工程项目管理的几种模式后,分析我国工程项目管理上存在着制度不完善、认识不足、人才缺乏、方法落后等问题,需要在今后的过程中,注重采取建立健全相关法律法规、重视人才的培养和使用、探索合适的管理模式等措施来提高我国的工程项目管理水平,提升我国工程建设的质量,并逐步提高我国建筑企业的国际竞争力。
参考文献
[1] 李利峰.矿建工程项目风险管理研究[D].西安科技大学,2014.