时间：2023-09-19 16:31:04
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇固定资产管理概述，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词 事业单位 固定资产 管理
事业单位固定资产主要是指超过一年使用期限，在事业单位使用过程中符合规定标准单位价值的资产。事业单位固定资产与企业固定资产的区别主要有以下几方面：
（1）事业单位固定资产本质属于非流动资产，是事业单位长期使用并保证正常事业单位运转的实物。
（2）事业单位固定资产受事业单位非盈利性的影响，固定资产的折旧及保值升值统计方式与企业固定资产不同。
（3）事业单位固定资产主要由国家财政以及社会捐赠购置，因此固定资产的购置及使用审批程序与企业不同。
固定资产作为事业单位的重要经济基础，也是事业单位资产管理的主要内容。随着我国事业单位改革的不断推进，事业单位资产管理配置不当，资产利用效率低以及资产损失等问题已经严重制约了事业单位固定资产管理。因此，维护事业单位固定资产安全，提高固定资产利用效率，已经成为提高事业单位管理水平的有效途径，对于维护国家财政资产安全，保证国民经济的平稳发展也具有重要的意义。
二、我国事业单位固定资产管理问题分析
现阶段，我国事业单位固定资产管理问题主要有以下几方面：
（1）管理制度陈旧。由于受传统体制的影响，我国事业单位固定资产管理体系薄弱，缺乏单独针对事业单位固定资产管理的相关制度法规。而且部分涉及事业单位固定资产管理的制度以及措施，与固定资产事业单位实际情况不适应，难以发挥有效的管理作用。
（2）对于事业单位固定资产管理认识程度不足。事业单位其固定资产大多由国家财政直接出资购置，因此部分事业单位对于其自身固定资产管理重视程度不足，固定资产购置、流失等现象时有发生。
（3）资产审批不规范。事业单位固定资产虽然大部分是采取多层审批购置经费的方式，但由于大多是程序化的内容，难以发挥规范固定资产的购置以及管理，实行审批制度的根本目的没有实现。
（4）固定资产的财务核算管理体系不完善。事业单位的财务管理工作人员在对事业单位固定资产进行核算工作不规范，造成会计信息未能反映资产管理现状，固定资产账目混乱的现象时有发生。
（5）固定资产管理工作人员权责混乱。虽然大部分事业单位内部均针对其资产管理均成立了相应的管理机构以及工作人员，但是由于管理机构的职能权责比较混乱，其管理职责难以明确。
三、事业单位固定资产管理完善措施研究
（1）全面认识事业单位固定资产管理，明确固定资产管理职责权限。事业单位固定资产管理对于提高内部管理水平，保护国家资产安全具有重要的意义。事业单位的相关主管领导应全面认识固定资产管理的作用，将事业单位固定资产管理成效作为相关责任人考核的重要考核指标之一，并加强对于管理人员关于固定资产方针政策的培训教育，明确管理职能机构以及管理人员的职责权限，追究由于管理不到位造成固定资产损失责任人的相关责任，保证对于固定资产管理的各项措施得到有效落实。
（2）实现事业单位固定资产的有效利用。事业单位对固定资产进行购置后，若不能保证固定资产得到有效的利用，这就会间接导致固定资产的折旧，资产价值不断缩水。因此，针对固定资产管理也应重视实现其有效利用。首先加强购置流程的管理，确保事业单位固定资产的购置均是处于内部正常运转的需要，避免固定资产长期闲置浪费。其次，应重视对于固定资产的维护管理，保证固定资产处于安全有效的状态。此外，应不断拓展延伸固定资产的利用范围，特别是对于有关科研院所，更应该发挥固定资产的利用效率，促进事业单位管理水平的不断提高。
（3）加强事业单位固定资产管理的信息化。事业单位固定资产管理的信息化，可以实现资产管理水平质的飞跃。实现信息化的管理，首先应有效的整合固定资产管理使用以及财务管理等部门的各项信息，实现固定资产购置、使用以及管理的有效监控。其次，应保证各项资产管理数据的准确以及及时有效，通过准确可靠的财务信息保证事业单位固定资产管理的信息化得以实现。
（4）成立公证廉洁的事业单位固定资产管理队伍。保证事业单位固定资产管理措施以及各项规章制度的落实，必须依靠管理工作人员得以实现。固定资产管理人员应具有廉洁、尽职的职业道德。同时，应不断加强固定资产管理人员的工作能力培训教育，不断提高固定资产管理人员的业务水平。在日常工作过程中，应严格依照国家相关的法律政策对事业单位固定资产的账务进行必要处理。
（5）不断完善对于事业单位固定资产管理的监督考核。对事业单位固定资产管理工作进行必要的监督考核，可以准确的评价事业单位固定资产的管理效果，并能够及时反应资产管理过程中存在的一些问题，以便于及时调整针对固定资产管理的各项措施。对于固定资产管理的监督考核，应重点将确保固定资产的安全完整作为主要监督控制指标，并辅助以事业单位的内部审计以及内部控制，确保针对事业单位固定资产的监督核算可以落到实处。
四、结语
目前我国事业单位改革正在稳步推进过程中，保护好利用好事业单位固定资产，不仅可以促进事业单位的发展，也可以避免国家宝贵资产财富的浪费。对于事业单位固定资产的管理，首先应结合事业单位的实际情况，总结分析固定资产管理存在的问题，强化管理制度与措施的落实情况，这是避免事业单位固定资产的流失的重要途径，对于推进事业单位改革的进行也具有重要的作用。
参考文献：
[1]翟子羽.浅议行政事业单位固定资产管理中的问题及对策.经济生活文摘（下半月）.2011（9）.
关键词：学校；固定资产管理；建议与措施
近年来，随着我国经济水平的不断提高，教育改革的不断深化，政府对学校教育的重视程度也越来越高，投入到各个地区学校的资金也越来越多，各个学校的物质基础也不断上升，这些都为教师的教学科研和学生的学习提供了更好的保障。但是与此同时，由于政府投入到各个学校的相关设备增长率过于迅速，使得很多学校原有的固定资产管理相关方面制度、措施等不能很好的满足于现有的固定资产管理，从而导致固定资产管理出现一些问题，严重的阻碍了学校的发展。因此，如何加强学校固定资产管理已成为许多学校亟须解决的问题。本文旨在探讨目前我国学校固定资产管理存在的问题，并对如何加强学校固定资产管理工作提出一些建议，以期可以较好的改善我国学校固定资产管理的现状，使学校能够得到更好的发展。
一、固定资产概述
固定资产是指企业为生产产品、提供劳务、出租或者经营管理而持有的、使用时间超过12个月的，价值达到一定标准的非货币性资产，包括房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营活动有关的设备、器具、工具等。固定资产是企业劳动手段，也是企业赖以生产经营的主要资产。从会计的角度划分，固定资产一般可以被分为生产用固定资产、非生产用固定资产、出租固定资产、未使用固定资产、不需用固定资产等。
二、学校固定资产管理的现状分析
（一）学校对固定资产的认识程度不够深入
就目前而言，我国学校普遍存在重视资金轻视实物、重视采购轻视管理的问题。当前，国内学校资金来源一般都是国家财政资金和预算外资金；国家在对各个学校进行资金分配的时候，一般都对资金的数额、用途等方面做出了明确的规定。但是，有的学校在资金的实际使用过程中却没有严格按照上级要求进行资金的分配，只是根据学校当前的需要来进行安排。此外，虽然有一些学校按照上级的相关指示购置了相应的设施设备，但是由于在采购环节过后没有对实物进行相关的管理，而使得固定资产磨损较快，报废时间也严重缩短；甚至有的学校只是根据上级要求进行了固定资产的购买，而不使用固定资产，从而导致固定资产的闲置。
（二）学校固定资产管理的相关制度尚不健全
根据有关调查发现，目前我国各大学校只是片面的重视资金的收支管理，而忽视了对固定资产的管理，其固定资产管理制度缺乏一定的科学性和合理性，固定资产管理缺乏规范性。学校固定资产管理制度所存在的问题主要体现在以下两个方面：1.固定资产的买办程序存在较大的问题，有的学校在进行固定资产购买的时候没有充分考虑学校的实际情况，从而出现了盲目购买的情况；2.固定资产的调动相关方面的制度，如在固定资产的调入、调出以及报废等没有统一的标准。
（三）学校缺少相应的资产清查制度，而导致账实不符
目前，我国很多企业单位在年末或年终的时候都要对固定资产进行严格的清查，以保证实物与账目相符合。但是，对于学校，这种资产清查制度并没有得到很好的实施；以导致很多学校对固定资产没有一个明确的概念，在对固定资产的管理方面存在较大的随意性，对固定资产相关方面的资金收支没有做出及时、严格的记账，也没有对固定资产的账务进行定期的清查，从而出现许多账实不符的现象。
三、改善我国学校固定资产管理现状的措施
（一）提高学校对固定资产管理的认识程度
首先，学校高层领导应积极响应上级要求，提高对固定资产管理的认识程度；其次，学校领导应组织员工学习固定资产管理相关方面的问题，提高学校员工对固定资产的认识程度，充分认识到科学、有效的固定资产管理对于学校资产管理的效益，即固定资产管理对学校发展的重要性；最后，学校应该严格执行上级对于分配资金的要求，严格按照上级的规定来对资金进行使用；在购买相应设施、设备的时候应该充分考虑该设备各方面的参数，以保障资金使用的效率。
（二）建立健全的学校固定资产的管理制度
由于近几年我国教育水平的发展速度过于迅速，使得学校原有的固定资产管理制度不能很好的满足于现在的固定资产管理，从而在一定程度上制约着学校的资产管理。所以，学校应该根据实际的发展情况，结合已有的固定资产管理经验，对固定资产管理制度进行一些改变，以更好的适应于学校现在的资产管理。科学、完善的固定资产管理制度可以为学校固定资产管理提供一定的标准，使学校固定资产管理有章可循，从而提高固定资产管理的质量和效率。
（三）严格执行固定资产清查制度，确保账实相符合
我国各大学校应积极向社会上其他企业单位学习相应的资产清查制度，并在此基础上根据学校自身的特点进行一些改善，建立健全一套符合学校固定资产的清查制度。在建立了相应的固定资产清查制度过后，学校还应严格执行这一制度，在年中或年末对固定资产进行严格的清查，以确保账实相符合。财
参考文献：
[1]陈静.学校固定资产管理中的问题与强化管理的应对措施[J].现代经济信息,2015(03).
[2]范俊.完善高等学校固定资产管理体制对策分析[J].教育与培训,2013(02).
关键词：事业单位 固定资产 风险管理
一、事业单位固定资产概述
2012年《事业单位会计制度》的出台变更了事业单位固定资产管理方式，在固定资产确认、分类、折旧、绩效评价上细化了处理规则，为事业单位强化固定资产管理奠定了良好基础。确认上，新事业单位会计制度将原来500元的基础标准上调至1000元，专用设备价值上调至1500元，缩小了固定资产管理范围。分类上，变更了“一般设备”、“图书”、“其他固定资产”，转为“通用设备”、“图书、档案”、“动植物及家具类”等。折旧上，引入“虚提”，新设了“累计折旧”等科目，规定了折旧年限，促使了固定资产价值化管理的实现。此外，新会计制度还增加了绩效评价任务，使得固定资产管理责任落实到单位领导层，强化了职能建设。
二、事业单位固定资产管理风险点
（一）管理工作风险
一是资产购置，缺乏市场调研及可行性分析，重复购置问题依旧存在，新制度规定，对有规定配备标准的资产，应当按照标准进行配备；对没有规定配备标准的资产，应当从实际需要出发，从严控制，合理配备。财政部门对要求配置的资产，能通过调剂解决的，原则上不重新购置。二是日常管理流程建设不足，在管理职责划分上不明晰，不少单位未将固定资产管理统一化，未制定专人进行管理，容易导致资产闲置、流失。三是处置程序不规范，新制度规定，事业单位处置国有资产，应当严格履行审批手续，未经批准不得自行处置，高价值资产核销必须经同级财政部门审批后开展，而当前处置过程中单位通常不开展鉴定评估程序，上报工作不规范，资产流失问题严重。
（二）会计工作风险
新制度明确要求事业单位资产管理要实现账实相符，当前，事业单位账务处理还存在仅对单价满足入账标准的进行管理，大批同类物资管理不足，不做账面处理；违规构建资产发票原值与实质价格不一致，部分资产未计入资产账；损毁、报废资产未登记，导致价值虚增；部分事业单位由于编制人员限制，或思想疏忽，没有组织资产清查小组开展资产清查工作，数据准确性不高，部分固定资产虽然已过报废期，但无法在账上找到原值，资产报废及盘亏损失申报工作不全；账实不符问题依然严重。
（三）制度性风险
体现为事业单位固定资产管理制度不健全，重视程度不高。表现在：
一是意识问题，新制度虽然讲固定资产管理责任指向了单位领导层，但实际工作中上级部门并不具备充分了解固定资产管理状况的能力，监督弱化，致使事业单位意识不足，日常管理上主观性、随意性较强。
二是制度建设问题，如固定资产明细账设立缺失；报废、领用台账设立不全；卡片、账目实际不匹配。管理制度建设不足直接弱化了管理工作的效能，是导致管理工作不到位的重要原因。
三是缺乏动态管理。集中于资产信息收集与传输上，资产发生变动时，并不按照实际情况登记资产信息，如购置、入库、领用等，容易导致管理脱节。
三、事业单位固定资产管理风险防控措施
（一）突出内部控制功能，强化工作执行效果
内部控制是单位风险管理的主要线条，与固定资产管理存在众多契合点。事业单位应当强化内部控制职能，注重固定资产管理的岗位职责设置、人员分工、风险评估、流程强化等工作，在全单位范围内构建固定资产管理氛围，建议构建专门的固定资产管理部门，助推固定资产管理工作的开展，主管固定资产的日常验收、保管、处置工作，分价值、实物两种形式管理固定资产。同时，要强化内部控制的反馈机制建设，绩效评价已经成为固定资产管理的重要途径，事业单位应当借助这一契机，利用内部控制效能强化资产管理，不断完善固定资产管理流程。
（二）强化账务管理水平
一是要明确主管部门职责，负责重大资产管理、固定资产分类及归档、监督与配合、严肃财经纪律等；二是要完善领用与借用，严格按照固定资产登记表编号，分长期借用、短期借用管理，使用出现问题时，需承担相应责任；三是要做好资产购置与验收，经主管部门、报批主任、综合办公室流程申请购置，由办公室验收并建立固定资产卡片；四是严肃调拨与转移，任何部门、人员都不能随意调拨资产，必须上报审批；五是强化资产盘点与清查，明确固定资产清查日期、责任人，查明资产盘盈、盘亏原因，由负责部门出具书面并上报处理；六是要强化资产报废流程，规定限额以下的资产处置报主管部门审批，主管部门应将审批结果定期报同级财政部门备案。
（三）提高信息化水平，保障资产信息质量
制度建设及流程建设的基础上，保障固定资产安全的重要条件就是要提高信息质量。信息化已经是当前事业单位内部建设的重要方面，要做好固定资产管理工作，建立固定资产信息管理系统，切实将固定资产统一纳入管理范围内，强化财务部、上级财政对事业单位固定资产的把控力度。此外，建议事业单位引入固定资产条码扫描设备，避免手工登记引发的错误，避免舞弊现象出现，保障固定资产的账、卡、物相符。
四、结束语
当前我国事业单位固定资产管理上还存在一些问题，事业单位应当紧密依靠《事业单位会计制度》、《事业单位固定资产管理制度》等文件开展固定资产管理工作，严控会计质量，严防资产风险。
参考文献：
[1]柴伟.内部控制视角下事业单位固定资产管理的探讨[J].当代会计，2015，02：43-45
社会主义经济建设步伐的加快，带动了大中小型企业的蓬勃发展。固定资产作为企业经济资源的一部分，是一种非流动资产，可供长期使用，也是开展各项活动的物质基础。然而随之固定资产总量增多，其组成也越来越复杂，管理难度也相应增大。虽然现代企业制度的管控下对于固定资产管理与核算的水平日益提升，但也存在一定的薄弱环节，由此展开对固定资产管理与核算的讨论具有一定现实意义。
二、企业固定资产核算概述
（一）固定资产核算特点
首先，固定资产是以形成的实际成本作为当期支出，且通过固定资产和固定基金两大账户来反映其原始价值，其中，固定基金主要反映固定资产的资金来源，而固定资产与固定基金的金额则通常是一致的。其次，企业固定资产在使用的过程中并不进行计提和折旧，而是根据企业的收入与经营收入比例来计提修购基金，用来进行固定资产的更新与维护。再者，固定资产的出售、报废、毁损时其净值将不作反映，只在固定资产因出售、盘亏、报废等原因而出现损耗时，根据存在损耗的固定资产原始价值直接进行冲减，而在这冲减中出现的价款?O费用最后将直接列入专用修购基金。
（二）固定资产组成内容
固定资产是企业经济资源的一部分，也是开展各项活动的物质基础。企业固定资产主要包括房屋、建筑、机械等一系列与单位生产经营有关的设备和工具，由于具有非流动属性，因此称为固定资产。目前，企业固定资产的内部控制内容主要包括：组织规划控制、授权批准控制、固定资产预算控制、实物资产控制、成本控制、审计控制这六大方面。由此，企业应该结合自身固定资产的特点进行分析和归纳，通过上述六个环节，建立健全完善的固定资产内部控制措施，并根据自身的实际情况，制定固定资产表，确保固定资产的取得、验收、移交、维护、改造、淘汰、清查、抵押等各个环节都受到有效的控制和监管。此外，针对固定资产的转让还应提请相关部门核对批准，即便是设备报废也应经由相应负责人审核通过之后再行销毁，最大限度将资产风险降至最低。
三、企业当前固定资产管理中的常见问题
（一）缺乏有效的固定资产内部监督机制
目前企业在内控监督方面的缺失主要体现在以下几个方面：一是企业内部未设置单独的资产管理与核算部门，各个部门各自为政，存在固定资产的闲置或重复购进的情况，降低了固定资产的使用效率。二是缺乏统一而有效的监督管理机制，在固定资产的采购、配置、变更、调换、报销等方面存在违规操作行为，且在进行固定资产的处置时也未按照规定报请管理部门审批，这类评估工作监管的缺失极易导致员工利用职务之便中饱私囊，造成固定资产流失，损害企业利益。
（二）固定资产管理与核算信息系统不健全
企业的固定资产管理情况相对复杂，需要系统而全面的管理系统作为支撑，目前，大部分企业在固定资产的管理上，依然以传统的人工管理为主要方法，缺乏完整的固定资产管理系统，相应的固定资产管理与核算信息系统不够健全。另外有些企业虽然引进了会计电算化信息系统，但在固定资产管理与核算方面，信息系统尚不健全，同时企业内部的各个部门之间未实现信息共享，固定资产的数据更新缓慢，在一定程度上影响到固定资产管理的实际效果。
（三）固定资产核算不规范及内控执行不严
不少企业虽然制定了固定资产内控制度，但普遍存在内控制度执行不严、内控制度存在缺陷、资产控制活动不够规范等情况。例如，有些企业会计核算用收付实现制度为依据，对有些购入后未投入使用的固定资产不入账；还有些企业甚至完全不建立相关的固定资产记录，内部对资产管理岗位管理人员上岗毫无要求限制，导致固定资产台账不全、记录混乱、入账价值不完整等问题频发。
四、优化企业固定资产管理与核算管理的实践举措
（一）完善固定资产管理内部审计和监督体系
只有完善固定资产的监督管理制度，才能保障固定资产得到有效的使用。因此，首先，要建立完善的固定资产登记制度，对于资产来源，不论是来自外部捐赠、内部购置抑或其他来源，都应一律登记备案；对于资产的状态则应通过制定分类标准进行管理，做到账实相符。其次，应完善清查管理制度，清查设备的状态、使用状况、使用人员，定期对设备进行维护保养，提高设备的使用寿命。再次，应建立责任制度，明确相关负责人的责任，在职责范围之内将管理落到实处，并制定相应的赔偿惩处制度，一旦出现问题可及时追究管理人员的责任。
（二）建立健全固定资产管理与核算信息系统
企业固定资产的数量庞大且种类繁多，进行管理与核算时需要投入大量的人力物力，如果仅仅依靠人工管理的方式，难免存在效率低下、人为疏漏等情况，不利于管理与核算效率的提升。因此，应该充分完善并利用固定资产管理与核算的信息系统，加强企业的信息化过程，借助先进的计算机信息技术，建立完整的企业固定资产管理系统，将所有的固定资产分类入库，通过数据库技术的便利使固定资产管理最优化，提升信息共享水平，推动多部门共享避免信息孤岛的出现，加强企业内部各个部门的联动。
（三）规范化固定资产管理与核算的控制活动
一是对企业固定资产管理人员进行定期培训，提升他们的专业素养，避免实际管理过程中台账不全、管理混乱、账面与实际不符等情况出现。通过培训传授相应的会计知识，针对其中专业骨干技术研发与创新应及时给予奖励，激励其他员工更为努力，共同为固定资产的管理和核算水平的提升有所贡献。二是规范与完善固定资产核算制度，加强对固定资产各个环节的管理。例如，在采购大宗贵重物品时，要提前进行可行性论证，进行择优采购；实行以账对物，从账面到实地的清查，对发现的账外资产和账目与实物不符合情况立即清理；改进固定资产核算原则，实行权责责任制，对固定资产购置成本进行资本化，加入计提折旧方式，对固定资产的成本进行分期确认和分担。
五、结语
［关键词］农村集体经济组织;固定资产;策略
近年来，国家致力于发展和建设新农村，期望从提升农村经济水平的角度来创造和谐小康社会。“三农”政策已经在全国各地普及，与农村的生产、生活相关设施也不断被建设，农村拥有的固定资产越来越多。如今，为了美化农村环境，为农民创造更好的生活环境，老年活动中心建设、农村道路修建、水利工程设施建设等工程一一落实，农村经济已经具有非常完善的基础设施建设。但从目前农村对固定资产的管理情况来看，很多农村甚至存在固定资产并未在账目中反映，在账外运转的状况，对于固定资产的管理与其监督制度存在不协调的现象。文章详细阐述农村存在的固定资产管理问题。
1农村集体经济组织及其固定资产概述
所谓的农村集体经济就是农村集体所有制经济。在我国《宪法》中有关于农村集体经济的相关规定，其认定农村集体经济组织主要是实行家庭承包经营，并且以统分结合的形式实现双层经营的经济体制。农村集体经济中包含各种合作经济形式，其中有生产、信用、功效以及消费等，属于社会主体群体形式的所有制经济。农村集体经济组织中的房屋、机器、设备、工具、农业基础设施等劳动资料，使用年限在一年以上，价值超过500元以上的都属于固定资产，部分生产设备虽然在价值上不足500元，但在使用年限上已经达到标准的，也将被列入到固定资产的范畴当中。［1］当然，作为农村集体经济组织所拥有的固定资产也属于共同财产，因此，其在固定资产管理方面需要具有明确的数据，在投入与产出方面表现得公开化透明化，才能够确保固定资产管理信息的真实性。
2农村集体经济组织存在的固定资产管理问题
2.1固定资产管理理念落后
农村集体经济组织在管理固定资产方面存在的先决性问题就是管理观念的落后。很多管理者自认为大部分固定资产的价值都不高，并且其属于公共财产，因此在使用该部分固定资产或者是出借设备的时候都没有做详细的记录，其认为依靠村民的自觉性，能很好地使用、保管这些设备。也有部分领导者认为购买固定资产属于为大家谋求福利的事情，并且一些设备的价格并不高，因此其在购入设备或者是修建部分设施时并没有将这些看似小额的花费纳入固定资产核算。但长期以往，该种管理思想下，部分固定资产由于村民使用不当而遭到破坏，部分资产则因为借用过程中被遗失，很多购买或者是修葺设备、设施的花费没有具体的记录数据，导致村上资产存在不明花费情况，其使用固定资产非常随意。
2.2固定资产管理手段不足
农村集体经济组织还存在管理固定资产手段不足的现象，该问题主要表现在其在出售或者是转让固定资产时并没有办理规范的手续，也没有像是决策重大事项一样进行村内议事。确切地说，在出售或转让固定资产的时候缺乏相应的审批程序，没有按照规定完成逐级审批。［2］这不仅是在固定资产处置方面存在管理手段不足的问题，其在文档资料方面也存在资料管理不规范的现象。农村集体经济组织对于固定资产处置大部分都没有按照规定形成书面文档资料，事实上，这些文档资料将会作为会计入账的重要证据。但由于农村管理固定资产在文档资料方面的缺失导致其会计入账无法真实反映出固定资产的价值信息和管理水平，导致集体资产存在流失情况。
2.3固定资产管理制度缺失
固定资产管理制度的缺失是农村集体经济组织管理固定资产时存在的最为明显的问题。目前国家为了发展农村经济已经开始采用农村“三资”管理的形式，农村集体经济所拥有的固定资产受到乡镇会计部门的监督，并且受服务中心的管理。但在服务中心对农村固定资产进行清查阶段发现固定资产的存量、使用情况很多都没有按照规定纳入固定资产管理，在核算时也缺乏详细的账本记录。尽管通过服务中心的监督，农村在管理固定资产方面已经开始转变管理态度，但由于农村所拥有的固定资产在种类和数量上本来就比较复杂，因此对固定资产的管理依然存在很多困难。当前农村集体经济组织并没有制定关于固定资产管理的专项制度，如果依照财务制度对固定资产进行管理，那样无法将固定资产的所有内容都包含进去。而固定资产所处的位置也比较分散，部分固定资产并没有明确的标准，参与使用的人员以及其在固定资产设备的保养手段等方面都没有明确的制度规范，导致固定资产存在浪费情况，管理人员也没有意识到自身的责任所在。
3缓解农村集体经济组织固定资产管理问题的优化策略
3.1创新固定资产管理理念
固定资产管理需要摒弃传统且守旧的管理思想，改变原先对固定资产管理的思想认知。因此，在创新固定资产管理理念，首先，要加强对固定资产的宣传教育工作，该宣传教育主要是宣传固定资产的重要性，让村干部和参与管理固定资产的人能够认识到固定资产对农村管理工作的重要性。其次，村干部需要指派专门的固定资产管理人员和明确固定资产管理的程序，管理人员能够明确自身的管理职责，端正自身的管理态度，对于固定资产进行明确的统计，掌握固定资产的数量及使用状态。［3］最后，通过对先进固定资产管理理念的宣传，让村干部和村民都能够形成民主理财观念，增强其对固定资产的保护意识。
3.2完善固定资产管理手段
农村集体经济组织需要采取完善的固定资产管理手段，加强固定资产管理工作。一方面，完善固定资产的管理流程，先明确管理人员的职责和权限，确定其对固定资产的使用权以及对固定资产的管理权，坚持按照法律规范对固定资产进行处理，严格控制固定资产处置的审批程序。如果存在数量较大的审批或者是转让固定资产行为，需要召开村民会议逐级完成固定资产处置的决策。另一方面，确定好固定资产的监督程度。固定资产属于公共资产的一种，对于固定资产的管理需要公开化、透明化。村部需要建立其监督委员会，明确对固定资产管理的监督职责，在对固定资产管理过程中，及时公开管理过程和管理结果，促使其受到监督委员会的监督，向村民公开反馈固定资产的处理情况。
3.3完善固定资产管理制度
为了让农村集体经济组织在固定资产管理方面走上正轨，其需要健全固定资产的相关制度。首先，建立关于农村集体经济组织固定资产的会计管理制度，在该制度中规范对于固定资产的会计核算和处理要求。其次，建立固定资产清查制度，该制度主要用于在清查阶段规范固定资产清查行为，有效解决账实不符的现象，防止集体资产流失。最后，建立其固定资产的处置审批制度。在村级组织运行过程中，如果有固定资产转让和处置行为，需要按照规定进行审批，从而规范资产处置行为，减少处置的随意性。
4结论
农村集体经济组织对于固定资产的管理既关系到其资产的使用效益，也关系到公共资产是否被破坏或者是侵占的问题。因此，提升固定资产管理水平，优化固定资产管理程序能够满足村民对于固定资产的管理需求。以“公开、公平、公正”的态度管理固定资产，能够逐渐转变农村对固定资产的管理状态，帮助农村创造更多的经济效益和社会效益。
参考文献:
［1］夏文杰，康玉霞.村级集体经济组织财务管理问题的探讨［J］．经济研究参考，2017(34)．
铁塔公司是以着力打造提升财务服务支撑和价值创造能力，构建以资产管理为核心、以成本管理为重心、以价值链管理为主线的价值创造型财务管理体系。作为资产运营型公司，公司的固定资产管理模式为资产运营工作明确思路，指明方向。
一、固定资产的概述
一般说来，固定资产指企业用于产品生产、劳务提供、出租他人或以行政管理?楹诵哪勘晁?持有预计使用年限超过12个月具有实物形态的资产。企业开展固定资产管理健全其管理模式，不止符合企业财务管理的要求，更符合国家发展绿色低碳经济及优化资源配置的要求。从铁塔企业角度来看，固定资产往往以生产工艺或生产设备为主要存在形式，而健全固定资产管理模式是企业日常管理工作的重点内容。然而，从目前我国铁塔企业固定资产管理水平来看，仍存在着较多问题亟待解决，其管理水平及管理效率均无法满足信息化社会企业经营管理的需求。
二、企业原有固定资产管理模式的弊端
1.管理手段落后
从传统企业固定资产管理模式角度来看，财务部门、使用部门及资产管理部门共同参与企业固定资产管理工作，并且大部分企业存在过于依赖财务软件中固定资产模块进行管理工作的问题，促使固定资产管理流程流于表面[2]。同时，部分铁塔企业资产管理部门尚未建立固定化台账难以详细记录资产具体使用情况，普遍于月末向财务部门上报资产状态，再结合具体基础数据进行财务处理及资产盘点，交由资产使用部门开展日常维护保养。由此可见，传统固定资产管理模式工作量较为庞大且盘点工作无法脱离人工清点的支持。一旦盘点不清则存在出现资产归属不明确或账实不符等问题，无法向管理决策方提供相关信息。
2.管理意识薄弱
目前我国部分铁塔企业对于固定资产管理意识较为薄弱，错误将固定资产管理划入生产运营范围被视为投资管理工作的主要组成部分，忽略资产维护及资产购置等环节，导致企业无法优化配置固定资产，存在出现固定资产浪费现象的可能性[3]。同时，由于企业无法在固定资产购置前期进行决策分析，导致难以开展事前监控，造成财务部门制作年度预算影响固定资产总体把控性，导致预算编制过于粗糙随意。此外，部分企业对于固定资产购置审批流程的重视程度有待提高，一定程度上增强固定资产购置的盲目性。一旦企业无法明确资产采购方的工作职责则直接影响资产采购工作的效率。
三、企业固定资产管理模式的发展方向
1.管理信息化
伴随社会进步及经济发展，信息技术水平日趋成熟，促使信息技术成为推动企业固定资产管理模式变革的夯实基础。从铁塔企业固定资产管理的角度来看，可选择启用固定资产信息卡管理技术，为每条资产配备信息卡，借助铁塔公司自身优势，搭建物联网，定期跟踪定位回传固定资产信息，构建具有企业特色的固定资产管理机制。因此在实际管理的过程中，铁塔企业灵活运用信息卡技术管理固定资产，利用信息卡技术分门别类记录企业固定资产由购置至报废的全过程，例如：资产报废、资产维护、资产使用及资产购置等。信息卡技术还有利于做好固定资产的安全管理工作，对在野外发生资产被盗等情况，能够启动跟踪定位管理模式，减少资产丢失造成的资产非正常损失。同时，企业固定资产管理部门可灵活运用信息卡系统与财务部门进行工作对接，利用系统设置固定资产自动计提折旧率，以及资产变动后信息变更回传等功能，大大提高固定资产管理的工作效率。
固定资产信息卡技术，以达到提高固定资产盘点工作效率的目标，确保企业财务系统与固定资产信息卡管理系统相衔接，确保企业管理决策方动态掌握固定资产基本情况，大大提高企业固定资产使用率，进一步降低企业固定资产中耗损，对于实现企业资源优化配置具有不可比拟的积极作用。总而言之，企业固定资产管理工作贯穿于生产运营过程始终，覆盖企业日常生产及运营各个环节，客观上要求相关部门必须通力合作，增强企业固定资产管理水平，从根源上认识到开展企业固定资产管理的重要性及必要性。
2.管理规范化
企业固定资产管理机制及管理流程规向规范化方向转变，对于实现企业固定资产动态管理及实时监督具有不可比拟的积极作用。因此在实际管理的过程中，铁塔企业秉持实事求是的工作原则，以充分发挥企业固定资产管理作用为前提条件，构建具有企业特色的固定资产管理机制，规范固定资产管理工作流程，将规范化理念贯彻于管理过程始终，实现固定资产统一领导，做到分级负责及分级管理，严格划分各个部门固定资产使用方的工作职责及工作责任，确保固定资产管理工作不存在任何盲目，并且详细划分固定资产购置、报废及转移的标准，避免出现固定资产随意处置等问题。
在做好固定资产基础管理规范化的同时，需要进一步创新固定资产管理模式，强化资产运营管理，以资产为核心构建产品利润单元，提升利用规模和利用水平，准确反映盈利水平，为管理层掌握整体运营状态提供全面的支撑。细化资产颗粒，划小责任中心，按不同资产类型及资源配置形式，建立项目管理责任制，实现全覆盖责任细化管理模式。实施资产资源的无缝对接、专业管理和价值管理的实时同步，建立业务、财务联合效益管控团队，实施目标承诺、立项实施、绩效评价、责任考核的闭环价值管控体系，实现固定资产全过程闭环管理。兼顾长远，实行“谁花钱、谁负责，可量化、能追踪，有考核、有奖罚”的运营管控体系，逐一明确项目管理责任人对资产资源运用效果的责任，对资产管理进行全生命周期的考核，持续提升资产的创造价值，争取资产效益最大化。
关键词:体育科研；固定资产；管理
随着“科教兴体”战略的提出和发展，为推动我国体育强国的建设，国家财政不断加大体育科研经费的投入力度，对固定资产的投入特别是对先进的仪器设备、重点实验室建设及全民健身指导站等高价值高效率的固定资产的投入也大大增加，体育科研单位各类固定资产总值逐步不断的累积。随着国家体育总局“体育发展十三五规划”的提出，为推动以高等院校、体育科研院所和重点实验室为基础的竞技体育专项研究平台、群众体育科学健身指导平台、体育产业科研服务平台的建设，各级财政及体彩公益金对科技条件专项的投入力度不断加大，为体育科研单位开展科学研究、科技服务、成果转化、体育产业等各方面工作提供了坚实的物质基础。随着体育科研事业单位固定资产规模的不断扩大，固定资产比重的不断提高，价值的不断增加，强化体育科研事业单位的固定资产管理并有效利用，对于推动体育科研事业单位持续发展，保持并提高体育科研竞争能力及社会效益具有重要意义。
1体育科研事业单位固定资产的特点
1．1固定资产购置资金来源渠道的多样性
体育科研事业单位购置固定资产的资金来源主要有上级财政部门下拨的机构运行及科研经费、体育彩票公益金及国家体育总局、科技主管单位下拨的课题经费。部分体育科研单位的固定资产资金购置来源于社会团体、企事业单位及个人提供的技术服务及课题研发资金。1．2固定资产构成复杂，价值高体育科研事业单位固定资产特别是专用设备种类较多，除科研实验仪器外还包含康复治疗仪器、运动训练仪器等，且价值较高，导致固定资产在单位总资产中所占比重较大。
1．3固定资产专业化、精细化程度较高且后续支出较大
体育科研工作的精细化程度高，不同的研究需求决定了各类科研仪器的专用性、精细化。且为保证专用仪器的安全性、有效性，在使用过程中需要进行专业的保养、维护、检修，会产生大量后续费用。
1．4固定资产在体育科研及康复医疗领域具有共享性、互通性
许多设备在体育科研领域及康复治疗领域可共享使用。我国是体育大国，推动体育科技工作发展进步已成为国家与地方的共识，且运动损伤康复治疗也愈发引起重视，公共财政大力推动保障体育科研重点实验室、全民健身指导站及运动康复医院的建立及发展，积累了大量体育科研仪器及康复治疗设备资源。
2体育科研事业单位固定资产管理存在的问题及原因分析
2．1固定资产会计账面价值与资产实际价值不符
2013年新的《事业单位会计制度》颁布之前，体育科研事业单位固定资产会计核算不计提折旧。颁布之后在会计实务实际操作层面上，部分体育科研单位仍按原会计制度执行，固定资产只核算账面原值，不计提折旧，账面资产虚增。部分固定资产使用年限较长，且早已报废闲置又不及时处置，导致账面价值与资产净值差距与日俱增。这种核算方法既不能区分日常管理责任，也不能真实反映固定资产实际的价值损耗，造成固定资产账面价值不能真实地反映固定资产的价值和总体资产情况。
2．2轻管理、重购置
固定资产作为重要的科研保障，在科研项目实施中发挥着重要的作用。受科研事业单位本身性质决定，体育科研单位的科研工作一般是通过课题项目团队开展的，每个课题项目均有编制固定资产购置预算。由于业务部门重视经费的争取和使用，轻视固定资产的合理配置，其在使用过程中发挥出多少效益则更缺少合理的考核手段，导致资产盲目购置，且体育科研仪器设备由于针对性和精密度较高，更新换代速度较快，部分设备随着科研任务结束而成为摆设品，导致固定资产使用率低，又忽视日常的维护和保养，从而导致了固定资产的重复购置、部分闲置和毁损。
2．3管理手段落后
在固定资产的实物管理上始终延续传统的管理方式，很少对现代网络、信息技术进行应用，这在一定程度上导致了体育科研事业单位在固定资产管理上的系统性、时效性、准确性无法得到保障。固定资产采购登记管理仅采用纸质卡片形式及固定资产登记系统，无法明确到某一资产，或者把很多资产都记在一人名下，由于人员变动未及时进行资产异动，内部控制存在漏洞。且容易由于卡片遗失或同一品牌同一型号资产混淆造成资产管理效率低下，增加监管难度。
2．4缺少积极的资产管理意识
由于体育科研单位固定资产管理与员工的工作绩效脱钩，加之缺乏严格的管理制度，部分固定资产管理人员责任心不强，思想认识不足，认为固定资产的管理是财会人员和单位领导的事，甚至不配合财务部门的资产盘查工作，导致固定资产定期（通常为1年）盘点工作滞后或间断，使固定资产在使用过程中存在的问题难被及时发现，从而导致问题处理滞后严重。财务部门与资产实际使用管理部门沟通脱节，部门资产外借、内部异动未告知财务部门的情况时有发生。单位领导注重科研项目及行政事务忽略或无暇顾及固定资产的管理工作。
2．5固定资产管理制度不健全
体育科研事业单位没有健全和完善的固定资产管理制度，忽视了资产的过程监管，部分固定资产流失损毁，未确立明确的固定资产的使用和维护责任划分制度，造成权责不清，无法追责。
3加强体育科研单位固定资产管理的措施
3．1规范固定资产会计核算
固定资产作为体育科研单位的重要资源，必然要求财务部门对其从形成到使用耗费再到报废的全过程进行合理的确认、计量和报告，因此，按照新事业单位会计准则要求，在会计核算中引入权责发生制，对固定资产计提折旧，这样不仅与国际通用的惯例接轨，而且可以提高财务报告信息的质量，有助于加强单位的资产管理和成本管理。
3．2建立健全固定资产管理制度
体育科研单位应严格按照国有资产管理的相关规定．结合本单位自身特点和实际建立细化、可操作性强的固定资产内部管理制度及相关配套制度，从而进一步规范和加强资产管理行为，形成有效的内控监管机制。固定资产的管理制度应贯穿资产的购置、使用、处置全过程，包括购置预算、验收登记、保管维护、定期清查、政府采购管理、档案移交和交接手续等一系列配套制度，并要与时俱进，及时更新完善。尤其需要加强对清查盘点制度的建立和执行，至少每年都要对固定资产进行一次全面的盘查，全面掌握固定资产的数量、实有价值及使用情况，确保账实相符，摸清“家底”，对于盘点发现的问题，要明确责任，及时处理。固定资产保管人离任或转岗时，需要及时办理资产交接手续，以确保人走账清，防止资产流失。另外要对资产结构、管理现状进行分析，盘活存量资产，防止积压闲置，做到物尽其能，物尽其效。
3．3制定固定资产总体规划，完善购置管理，优化资源配置
体育科研事业单位应结合单位固定资产情况，制定单位固定资产购置的年度总体规划和资产采购预算。资产使用部门申请采购前要进行充分的市场调研，作好购置计划论证。财务部门在将资产申购预算纳入年度预算的过程中，综合考虑实际需求和目前已占用资产状况，结合资产购置总体规划对固定资产购置预算提出修正意见，提高预算分配的公平性。资产管理部门应对存量资产状况进行查验、分析，对其价值利用率、使用效益进行评价，反映共享和调剂的可能性，并从单位发展战略和科研实际需求等方面确定其购置的必要性。对于大型仪器的购置，建立专家评审论证制度，从应用和性能等全方位来论证购买大型设备的可行性、必要性、科学性和实用性；对确需购置的资产，召集本单位领导和相关专家进行认真的分析和充分的论证。另外，采购时严格执行政府采购制度，降低采购风险。
3．4建立健全固定资产绩效考评机制
作为体育科研单位的单位负责人，要充分认识到固定资产管理工作的重要性，积极推动固定资产管理制度的建立与完善，提高科研事业单位人员对固定资产管理与维护的自觉性。体育科研事业单位应把固定资产管理纳入单位领导政绩考核指标体系，并将固定资产监督管理使用的考核机制纳入科室年度考核体系，对科研设备使用的安全性、有效性、合理性进行监督，对固定资产的利用率、共享情况、维修次数、资产完整情况进行考核。通过制定合理的考核指标，引入绩效评价分析机制，定期考核责任履行情况，将绩效考评结果与部门采购、奖惩相挂钩，从而督促单位领导和全体员工主动重视并参与资产管理。
3．5利用现代网络信息技术，提高固定资产管理水平
体育科研事业单位在固定资产管理过程中要做到系统化、规范化，就必须要对传统的管理方式进行改革，对先进的网络技术和信息技术进行应用。一是引进固定资产条码系统对新购置和现有的资产进行统一编码并打印粘贴条码，及时实行电子条码和实物卡片同步，实时实地监控资产实物。二是及时更新及完善固定资产资产管理系统，建立针对资产的保管、经手、使用、维护的固定资产数据库，形成固定资产购置、使用、维修、异动、报废、处置一体化全程动态管理。三是加强固定资产管理系统的网络化进程，打破各科室的“信息孤岛”，打破财务部门与业务部门的信息壁垒，打通固定资产各环节的管理流程，建立统一台账、统一数据中心，使单位各个层次固定资产管理实现数据联网共享、信息流与实物流同步，提高固定资产管理效率。四是搭建科技条件设备资源共享平台。在主席“通过深化改革和制度创新，把公共财政投资形成的国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放等措施解决目前存在的科技资源配置分散、封闭、重复建设等问题”的先进理念指导下，构建多层次、结构布局合理、管理科学规范的共享平台，各用户之间不但可以互相学习及交流，并且可以互通有无，盘活资产，充分发挥现有资源的使用效益，实现资源的优化配置。
4结语
固定资产是体育科研事业单位赖以生存发展的物质基础，是实现我国体育发展十三五规划的重要保障。积极探索构建适应单位发展的固定资产管理体系，以体制创新、制度保障、技术革新来解决固定资产管理中存在的问题，明确资金与资产并重的管理思想，将资产管理与财务管理相结合，价值管理与实物管理相结合，合理配置资源，促进资产的有效利用和保值增值，对于体育科研事业单位的健康发展具有重要意义。
作者:林剑虹 单位:福建省体育科学研究所
参考文献:
［1］苟新东．军工科研院所固定资产管理探讨［J］．中国集体经济，2015（7）：35－36.
[关键词] 医院；新会计制度；固定资产管理；优化建议
【中图分类号】 F23 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2013）09-157-1
一、概述
近年来随着新医改的不断深入，卫生部要求自2012年1月1日起在全国范围内实施新《医院会计制度》，新制度的实施不仅弥补了原制度在固定资产核算方面的一些不足还从另一面直接推进了固定资产的管理，使固定资产的价值得以更加真实、合理和准确地反映，同时也提升了财务报表的信息质量，夯实了对国有资产的管理。
二、新旧医院会计制度中对固定资产的定义对比分析
新制度中固定资产的单位价值提高到了1000元以上，而专用设备单位价值提高到了1500元以上，随着经济的发展和物价水平的增长，原单位价值的计量标准已明显偏低，不能适应经济高速发展的新形势，新制度对固定资产定义的修正反映了多年来大型医疗设备投入使用后所带来的医疗服务水平的发展。
此外，新制度中固定资产定义明确规定单位价值虽未达到规定标准，但使用年限在一年以上的大批同类物资也应作为固定资产管理，规定扩大了固定资产的核算范围。同时由于大批的同类物资分散在各个使用地点，使固定资产管理的难度也相应增大了。
三、新会计制度中新财务核算方法的影响分析
对比旧会计制度，新制度下医院固定资产核算方法主要有以下变化：
（一）取消了固定基金和修购基金，计提固定资产折旧。旧制度中规定在固定资产原值中提取一定比例的支出作为修购基金，用于固定资产更新和大型修缮。根据这一情况，新制度在借鉴企业核算固定资产的方法的基础上，取消了“固定基金”和“修购基金”科目，增设“累计折旧”科目作为固定资产的备抵科目，使医院大账可以体现出固定资产在使用过程中因消耗而发生的价值减少，根本上解决了现行固定资产核算重复列支的缺陷，更加真实和客观地反映了固定资产的价值变动情况，体现了“谨慎性原则”。同时，新会计制度对固定资产的明细核算也作出了更加详细和全面的规定。新制度对包括科教项目资金在内的诸多不同来源的资金记录也作了规范，要求对这些资金的来源、数量、去向、份额等各方面信息进行详尽的记录，相较于旧制度而言更加严格和科学。新制度中对固定资产折旧的核算基础也并非单纯的权责发生制，而是权责发生制和收付实现制并存的一种修正的权责发生制。
（二）固定资产投入使用后的后续支出计量。新制度中对资固定资产的后续支出做出了明确的规定，即应区分资本化支出和费用化支出：对于资本化的后续支出需要符合两个条件之一：该项支出能增加固定资产的使用效能；该项支出能延长固定资产的使用寿命。改扩建或大型修缮等的支出，应计入固定资产的账面价值，同时应扣除掉被替换掉的那部分价值；对于不符合资本化条件的后续支出，以修理支出的形式存在，应予以费用化，直接列入当期费用。这样从制度上保证了对固定资产价值的准确计量。
三、新制度下医院固定资产管理的优化建议
（一）健全完善固定资产内部管理制度。健全、完善的内部控制制度是保障资产安全的基石，医院应遵循资产管理与预算管理、财务管理相结合的原则。固定资产管理应在预算管理、审批权限、采购管理、验收管理、追溯管理、使用与维护管理、盘盈盘亏管理，处置报废及残值管理等各个环节进一步完善。建立“三账一卡”制度，将固定资产管理的各个环节各项责任落实到个人，做到不相容岗位相分离，各环节相互制约、监督。
（二）建立内部定期核查和外部专项审计制度。以制度化形式确立定期核查制度，内部固定资产清查小组可每半年组织对固定资产进行清查盘点，深入到各个科室，力求不重复、不遗漏、不留死角，做到全面清查，确保固定资产账账相符、账实相符。另外，单位内部还可不定期地聘请行业第三方审计开展固定资产的专项审计。第三方审计工作有助于客观真实地反映固定资产的管理情况，为医院固定资产管理决策提供依据，从而保障国有资产的安全和完整。
（三）推进医院信息化管理平台的建设。流程设计合理，结构完整清晰的固定资产管理软件能为日常管理提供便利，简化劳动，做到使用状况一目了然，方便核算和管理。计算机网络管理的运用，提高了固定资产的使用效率，避免了资源的浪费；也为医院的管理者提供了资产分布及使用情况，为管理决策提供有效依据。
四、小结
本文对比了新旧会计制度对医院固定资产核算等管理方面的不同，分析了新制度下的新要求、新规范所带来的影响和新措施为医院固定资产管理带来的益处。并在新制度背景下，有针对性得提出了医院固定资产管理方面的优化建议，为医院理解贯彻新会计制度下的固定资产管理工作进行了初步的探索和研究。
参考文献：
一、实习的目的
在当前经济迅速发展及企业业务的多元化与复杂化加剧的情况下，企业实际需要对于会计人员做账水平的要求也日益提高。传统的手工做帐既费时间又费人力而且容易出错，已不能满足企业需要。因此在信息技术的空前发展的今天，传统的会计手工操作已逐步被计算机取代。计算机操作即会计电算化，它主要是应用电子计算机代替人工记帐、算帐、报帐，以及代替一部分由我们人工完成的对会计信息的处理、分析和判断的过程。它是财务会计、财务管理、会计电算化理论学习的实践环节，也是我们财务管理专业和财务会计专业学习和提高运用计算机处理会计流程能力的重要组成部分。通过对实践课程的学习，我们要基本掌握实际企业账务处理流程、会计电算化的基本原理、财务软件的主要功能和使用方法，能够运用财务软件对企业业务进行会计处理。通过对电算化的学习，可以为明年毕业后做会计工作打下一定的基础。
二、实习的主要内容
（一）用友财务软件系统管理
财务软件系统管理这部分，主要学习了系统管理的相关概念，功能及基础设置。系统管理是用友财务软件（erp-u8）管理系统中一个非常特殊的组成部分。其主要功能是对该软件管理系统的各个产品进行统一的操作管理和数据的维护，具体包括账套管理、年度账管理、操作员及权限的集中管理、系统数据及运行安全的管理等方面。
（二）用友财务软件总账管理
通过实验掌握了总账管理系统的概念、功能及与其他系统的关系、设置控制系数、设置基础数据、输入期初余额等内容。总账管理系统是财务及企业管理软件的核心系统，适用于各行业账务核算及管理工作。总账管理主要功能有：初始设置、凭证管理、出纳管理、账簿管理、辅助核算管理和月末处理。总账管理系统的重要地位不可忽视，其他管理如：工资管理、固定资产、应收应付款、资金管理、成本管理、存货管理等都是在围绕着总账管理来运作的。总账管理系统最后一步是期末处理，主要包括银行对账、自动转帐、对账、月末处理和年末处理。手工做账数量不多但是业务种类繁杂时间紧迫，而在计算机操作下许多期末处理具有规律性，不但减少会计人员的工作量而且加强了财务核算的规范性。
（三）用友财务软件ufo报表管理
主要学习内容是对ufo报表系统概述，了解ufo报表与其他系统主要关系、业务处理流程等。用友erp-u8软件的ufo报表管理系统是报表事务处理的工具。他与用友账务等各系统有着完善的接口，具有方便的自定义报表功能、数据处理功能，内置多个行业的常用会计报表；此系统可独立运行，用于处理日常办公事务。报表的格式定义、公式定义和报表模板、报表数据处理、表页管理以及报表输出和图表功能都是ufo报表管理的主要操作处理内容。
（四）用友财务软件薪资管理
用友软件薪资管理即工资管理，这章主要学习了工资管理系统的相关环节的概述和日常业务处理两大块的内容。
工资管理是用友erp-u8管理软件的一个子系统，它的主要功能有工资类别的管理、人员档案的管理、人员数据管理和工资报表管理。工资管理系统日常业务处理是由工资管理系统的初始设置和日常处理以及期末处理来组成的。计算机处理工资程序基本类似于手工，只是用户要做一次性的初始设置，如部门类别、工资项目、公式、个人工资、个人所得税的设置，银行设置、各种表样的定义等，每月只需对有变动的地方进行修改，系统自动进行计算，汇总生成各种报表。由此可知，工资管理系统对员工的按类别分薪、自动扣税、期末结转等处理比手工计算和处理简单易行的多了。
（五）用友财务软件固定资产管理
固定资产管理的学习包括固定资产管理系统的相关概述以及其日常业务的处理等内容。用友erp-u8固定资产管理系统主要完成企业固定资产这一板块的日常业务的核算和管理，生成固定资产卡片，按月反映固定资产的增加、减少、原值变动以及其他变动，并输出相应的增减变动明细账，按月自动计提折旧，生成这就分配凭证，同时输出一些同设备管理相关的报表和账簿。固定资产管理系统和系统管理共享资源，主要是将固定资产相关项目的调整、变动等数据通过记账凭证的形式传输到总账管理系统并保持固定资产账目与总账的平衡。其业务处理流程由初始设置、日常处理和期末处理组成。初始设置通过控制参数的设置和基础数据的设置并输入期初固定资产卡片来完成。固定资产管理系统日常处理主要包括资产增减、资产变动，资产评估、生成凭证和账簿管理。最后的阶段就是期末的处理了，这个阶段主要有对固定资产进行减值准备、计提折旧、对账以及月末结账等内容。在这里值得强调的是，本期不结账的话讲不能处理下期的数据。结账前必须要进行数据的备份，否则数据一旦丢失将无法挽回。
三、实习收获与体会
四周的短学期实习到这时候也算是告一段落了！与去年的手工做账及生产实习相比来说，这次的实习是简单一些的，主要是在计算机上完成操作。因此，相对来说不是轻松的的。在轻松的学习环境下我们大家都或多或少的学到了一些有用的东西。下面我就这对次实习中自己的相关收获与体会做以下简单的总结陈述：
1.实习收获：
【关键词】事业单位 资产管理 固定资产
随着我国经济发展、社会进步，各项改革措施也取得了相应进展，并且成绩卓著，因而在我国全面深化改革的大背景下，如何使事业单位会计对于固定资产管理问题进行新认识，并通过新方法，使其得到明确化、清晰化，经过统计分析与应用，使其发挥出更大作用，还需要进一步的展开分析与讨论，从而推进事业单位中的固定资产问题的管理，使其更加科学化、高效化。
一、事业单位资产管理概要
在事业单位中的正常运行中，其基础建立在其固定资产的应用方面，它也是构成国有资产的重要组成部分之一。伴随事业单位改革的不断深入发展，应该认识到，加强固定资产的有效管理，有助于事业单位财务管理工作的改进与加强，也有助于整体的预算编制的科学化与合理化。另一方面，事业单位工作职能的发挥十分有赖于整个固定资产管理能力的提升，因而，为了保证其资产完整性，真正实现其社会服务功能，就应该努力使事业单位的固定资产得到真实有效的管理。
二、事业单位固定资产管理中存在的问题
（一）固定资产管理制度不完善
从财务管理的角度切入分析，固定资产管理是事业单位中，会计工作的重要组成部分之一，然而实质上的管理情况表现是，会计工作不到位，其中的原因，一方面可以归咎于管理制度上的不完善，因为，从目前的大多章程与规范分析，其中对于固定资产的规定较少，而且在购入、使用、处理等方面的工作，管理中也是职责不明确，操作手续不全，规定的具体内容也非常缺乏，所以，明确度不高，管理中的针对性不强，因而大多只是一些表面账目上的笔杆了账，从来未进行实际的固定资产的有效管理。另一方面，会计部门也未能因此问题，与其他各部门间进行一系列有效的协调，结果使事业单位的固定资产的管理工作未能落到实处，因此，应该从制度方面进行一系列的改进与完善，应该细化，具体化，提高其针对性。
（二）固定资产管理信息存在差异性
为了提高事业单位固定资产管理的有效性，应该在明确信息的基础上，使其清晰准确的得到统计与分析。但是从目前的发展来看，其中，会计对于事业单位的固定资产的具体数据的记录不全面，而且失真现象的存在比较严重，因而总起来看，缺乏一种全面的综观与有效的准确记录，因而对于在整个的财务管理方面控制达不到较好的效果。所以，应该对其信息失真的原因加以分析，从现在看，主要集中于两大方面，一是由于在管理方式上，本身存有缺陷，这也是由于固定资产在实际的应用中随时间推移会出现磨损，而且折旧价格又不断因市场行情而随时会发生变化，在登记过程中，购价是基本记录，而随之而来的是固定资产的虚增现象发生；另一个方面存在的问题是，购入与利润计算间的问题，由于支出以当期购买为主，所以，分期核算时，分摊成本不能得到有效的得到正确结算，因而当期成本成就显著增加，利润相应的降低，所以最终的年度总利润与实际的利润之间的差异出现。
（三）固定资产盘查、清理工作不到位
以事业单位中会计的日常工作看，对于现金的核算与管理工作占到主要部分，而对于固定资产的管理重视程度不够，所以在核算中未形成对于它的定期核算习惯。从盘点与清查的角度看，在整个的固定资产的购进中，是得到了较好的记录，但是随着使用期的增加，对于它的定期清查、盘点力度不足，而且往往由于数量与市场价格间的变化而不能够精准的使数据得到统计与体现，所以，在管理方面也进一步产生了漏洞。
（四）固定资产报废处置方式不当
因固定资产的使用会随时间而发生变化，尤其是会进行报废或者调拔，所以，应该及时对其进行记录，并对其实际上的损耗进行核算，然而，事实上，在这一方面的工作实际情况是，事业单位在该方面处置的随意性较大，手续不全，报废处理过程实际上变成了一个未经账目登记或移除的过程，造成了流失；其二是在审查方面的缺乏与监督的不完善，给其管理工作带来了麻烦，造成了混乱。
三、解决事业单位固定资产管理的办法与措施
（一）健全固定资产方面的管理制度
从上面的分析可以看出，对于事业单位而言，一个良好、完善的管理制度，其作用是多么强大，因而，首先需要进行的工作，是从管理制度方面着手，对事业单位的固定资产管理工作进行强化，一是建立完善的管理制度，也即是说，将其纳入到管理之中，进行具体的细致化条文规定制定，从责任部门、职责、经办手续、处理方式等各方面进行考虑。其次，在具体的完善过程中，应该注重责任管理制，分层落实，明确相关的负责人，应该对领导、会计各方面的权力进行划分，突显其各自的职责与职能范畴，如此有助于问题暴露时的责任承担风险降低到最小，第三，应该将固定资产的管理制度进行环节化处理，比如，在购入、使用、维护、报废或调拔方面制定出详细规定，使各环节得到明确的处置，因而增强其中的管理秩序，最终增加对于固定资产的管理工作的具体化。
（二）对固定资产进行定期盘查、清算
在会计的工作中，应该使账目与实际的固定资产价值对应起来，从而增加事业单位在固定资产方面的准确、合理、科学使用，因此，应该建立有效的定期盘点与清查工作制度，另一方面，在清查与盘点中应该注意方法的使用，比如对于时间的确定，可以分年、半年甚至一些具体的固定资产还需要进行按月进行盘点与清查。第三，应该在事业单位间形成合作的局面，通力合作，各部门与会计部门之间，应该协调好关系，积极配合调查工作，一个是达到对于固定资产的整个状况的摸底，一个是使管理与核算得到具体体现，将其中的问题明确化，从而，对其加以分析，将其中的原因找出，并且找到相应的应对措施，如此有助于固定资产得到安全可靠的保障。尤其是对于一些价格较高或价值较大的资产更应该做到卡、账、物三者间的一致，使其得到正确处理，杜绝流失、贪污现象发生。
（三）参考市场价格情况，做好折旧工作
固定资产在使用过程中会发生必然的磨损与贬值，因而，折旧工作就变得尤其必要，所以应该将这一项作为折旧科目进行设置，具体可以对其使用年限、磨损程度进行细致规定，在核算过程中，根据时限与具体的处理结果进行一定的折旧计算，应该注意当时的市场价值与价格情况，做到不偏不倚的核算，这样有利于事业单位对于固定资产进行实质性的实际价值的核算，从而也有利于管理中的具体化与有效性。
（四）积极运用资产管理新技术
时代精神应该体现在现代社会发展的各方面，因而在对事业单位的固定资产进行管理中，也应该采用计算机与互联网络技术，利用各种办公软件以及相关的APP软件进行核算与管理工作，如建立固定资产管理网络化平台，使整个公司中的各部门通过一个网络平台进行交流与问题探讨，并使其固定资产得到及时的通报，一是可以提升监督，一是可以利用这样工具平台实现固定资产的及时有效的信息交流，从而达到时时核算，有效管理的目的，其准确性也得到了提高，减少了会计工作人员与各部门间的劳动量，提高了管理效率。
（五）提高会计人员的综合素养
无论何种工作，只要有人为的参与，参与的人员就应该具备相应的技能与素质，对于固定资产的管理及核算工作也不例外，因此，对于会计人员的要求应该从两个方面进行培养与促进，一是对会计人员的思想观念进行理念的更新，使其认识到财务管理工作在事业单位中的全面性及重要性，以及固定资产的实际作用；二是应该使会计人员在本职工作中加强对其专业素质的提升，可以个人进行专业提升，也可以适当增加一些相应的会计培训，使其整体能力得到提升，并使其形成强而有力的团队，朝向一个目标，使用同一种向心力，去努力完成好对于固定资产管理与核算工作。
四、结束语
总而言之，事业单位中的固定资产的管理问题，是其成本管理中的重要部分，所以，应该在原有的管理的基础上进行优化，并采取一系列的具体措施使其达到最佳效果。本文在分析固定资产管理中存在问题的基础上，提出解决固定资产管理的具体措施，比如完善固定资产的制度，加强对固定资产的盘查、清算，以及提高会计人员素质等，希望在加强事业单位固定资产管理中起到积极的作用。
参考文献
[1]邵英梅.事业单位资产管理存在的问题与措施分析[J].行政事业资产与财务，2014，（12）.
[2]江勇.浅谈事业单位固定资产管理存在的问题及措施[J].时代金融，2013，（03）.
关键词：RFID；固定资产；资产管理系统
中图分类号：TP311 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2016）19-0007-04
The Design and Implementation of School Fixed Assets Management System Based on RFID
ZHANG Jin-liang
（Dongguan Institute of Technology， Dongguan 523000， China）
Abstract： This paper mainly introduces the working principle of RFID and the application of electronic label in asset management， analyzes the advantage of RFID technology in the application of fixed assets management， and realizes the principle of RFID fixed assets management system. Combined with the situation of our school， we put forward the design scheme of the fixed asset management system， to promote the work efficiency and management level of the school fixed assets management.
Key words： RFID； fixed assets； asset management system
1 概述
随着中职教育的快速发展，政府加大了对职业学校的资金投入，校企合作项目的引进，也扩充了学校的很多实训设备，目前我校在校学生5000多人，教职工人数也达300多人，比如计算机专业的机房电脑和交换机、数控的车床、电子专业的各种电子设备、财经专业的财经实训室、汽修专业的整车和发动机等各种零部件，在政府的大力资金投入下，学校的各种实训设备等固定资产越来越多，因此固定资产管理系统是一个大规模中职学校不可缺少的部分。但目前我校还是使用传统人工的方式管理固定资产的信息，这种管理方式存在着许多缺点，比如：效率低、差错率高，另外时间一长，将产生大量的纸质文件和数据，这对于查找、更新和维护都带来了不少的困难。由于条形码技术本身存在局限性，时间长了数字不清容易损坏等，无法做到真正有效的管理固定资产，使得当前的固定资产管理还存在一些问题，固定资产的财务管理部门与实物管理部门缺少业务联系与业务沟通，使得账面无法反映资产的存在，没有集成的信息系统，使得固定资产管理困难，工作效率低下。每个学期结束时管理人员都要花大量时间和精力进行资产盘点，而且也很难保证数据准确。
随着近几年RFID技术迅速的发展，可以引入RFID技术对学校各种资产进行管理，在每个固定资产贴上RFID标签，并写入该资产的相应信息，这样就能够通过电子化的方式来识别这些资产（如通过带RFID读写器的手持式机来移动识别），避免人工识别带来的错误和低效率。设计基于RFID的固定资产管理系统，主要功能是借助于RFID的技术优势，完成固定资产的日常管理和清查工作，高效地实现了对固定资产实物生命周期和使用状态的全程跟踪，从技术上最大限度地保证了资产的账实相符，进而避免固定资产的流失，同时提高提高资产维护效率和使用效率，对于合理配置和利用资产，及时申请报废和提前制定采购计划，将对我校的发展起到积极重要的作用。
2 RFID技术简介
2.1 RFID的工作原理
RFID在实际应用中，电子标签附者在带识别物体的表面，电子标签中保存有约定格式的电子数据，阅读器可无接触地读取并识别电子标签中所保存的电子数据，从而达到自动识别物体的目的。阅读器通过天线发送出一定频率的射频信号，当标签进入磁场时产生感应电流从而获得能量，发送出自身编码等信息，被读写器读取并解码后送至电脑主机进行有关处理。无源电子标签在接收到阅读器（读出装置）发出的微波信号后，将部分微波能量转化为直流电供自己工作，一般可做到免维护，成本很低并具有很长的使用寿命，当设备报废不应该时，我们可以重新对标签的数据进行更新。在无源系统中，标签需要读写器通过电磁波来激活标签电路，标签在接收发射信号的同时一直通过对读写器磁波整流来过的取得能量。其工作原理如图1所示：
2.2 RFID射频识别技术对比条形码的优点
1）快速扫描
条形码一次只能有一个条形码受到扫描；RFID辨识器可同时辨识读取数个RFID标签。
2）体积小型化、形状多样化
RFID在读取上并不受尺寸大小与形状限制，不需为了读取精确度而配合纸张的固定尺寸和印刷品质。此外，RFID标签更可往小型化与多样形态发展，以应用于不同产品。
3）抗污染能力和耐久性
传统条形码的载体是纸张，因此容易受到污染，但RFID对水、油和化学药品等物质具有很强抵抗性。此外，由于条形码是附于塑料袋或外包装纸箱上，所以特别容易受到折损；RFID卷标是将数据存在芯片中，因此可以免受污损。
4）可重复使用
条形码印刷上去之后就无法更改，RFID标签则可以重复地新增、修改、删除RFID卷标内储存的数据，方便信息的更新。
5）穿透性和无屏障阅读
在被覆盖的情况下，RFID能够穿透纸张、木材和塑料等非金属或非透明的材质，并能够进行穿透性通信。而条形码扫描机必须在近距离而且没有物体阻挡的情况下，才可以辨读条形码。
6）数据的记忆容量大
一维条形码的容量是50Bytes，二维条形码最大的容量可储存2至3000字符，RFID最大的容量可以达到Mbyte。随着记忆载体的发展，数据容量也有不断扩大的趋势。
7）安全性
RFID承载的是电子式信息，其数据内容可经由密码保护，使其内容不易被伪造及变造。
3基于RFID的固定资产管理系统的设计
3.1总体设计
在RFID固定资产管理系统中，每件资产都附着具有唯一ID号码的电子标签，当资产进入RFID读写器识别区域时，天线通过发送微波信号激活电子标签电路，同时，天线电子标签发送回波信号，二者进行双向数据交换。
固定资产管理系统对资产档案、增加、折旧、维修、盘存、清理、转让等进行全面管理的系统。该系统通过采集固定资产日常工作中所产生的各种原始数据，根据资产管理的要求，对数据进行分类、统计、汇总、分析，建立程序化、制度化、规范化的固定资产计算机软件管理系统，包括了固定资产的一般特性、固定资产状态数据和固定资产能力数据，及时准确地报出各种报表，便于学校领导、财务、实训中心等管理部门快速准确高效地掌握学校的各项资产情况，强化了学校的资产管理，也提升了学校的固定资产管理效率。如图2所示。
3.2系统模块设计
RFID固定资产管理系统按总体功能划分为四个模块：资产录入、资产转移、用户管理、数据打印。
1） 资产录入模块。资产录入管理主要包括资产登记和资产查询两部分。资产登记界面主要是对固定资产的编号，资产名称，资产型号，制造商，国别，购买日期，单价，数量，使用单位，使用人，管理员，放置地点，已使用年限，资产来源，报年限，联系电话等信息写进该资产电子标签，也可以进行删除，修改，打印操作。资产查询界面，当读卡器有读取到电子标签是，则可以显示到资产信息；也可以对系统按编号、资产名称、使用人查询，对所有固定资产记录中查找某一个资产的说细信息，也可在查询完后一个后点击，一个按钮对下一条记录进行查询。
2） 资产转移模块。可以对资产使用单位和放置地点变更做出调整等功能，可以对资产的使用单位、使用人、审核人、放置地点、转移日期和数量进行实体操作。
3 ）用户管理模块。用于用户名和用户密码修改。
4） 数据打印模块。提供资产信息打印功能
3.3数据库的设计
根据用户对固定资产管理系统功能的要求，需要设计出符合固定资产系统管理的实体结构。在本系统中，需要设计出的实体结构主要有有：资产登记实体、资产查询实体、资产转移实体。其实体的具体描述E-R如图3、图4和图5所示：
3.4流程设计
在基于RFID固定资产管理系统的设计中，最主要的是在普通的固定资产管理系统的基础上，引入RFID技术，其具体操作是电子标签贴在固定资产上面，将读写器与固定资产系统连接，读写器通过管理系统对电子标签进行读、写数据操作。在系统程序设计上主要是系统与读写器连接的设计与读取电子标签数据的设计。
系统连接读卡器流程如图6，资产信息写入标签流程如图7，读取电子标签数据流程如图8。
3.5部分程序代码
该系统采用VB和ACCESS数据来完成，部分代码如下：
（1）系统连接读写器程序实现：
Private Sub sjcx_Click（）
//初始化
Dim i&， j%， port&， baud&， buf1（200） As Byte， b1 As Byte， s1$
'all light off
i = rf_light（0， &H0）
port = 3
baud = 19200
i = rf_init_com（port， baud）
If （i 0） Then
MsgBox （"请检查你是否连上读卡器再重新登录！"）
Exit Sub
End If
'Request
i = rf_request（0， &H52， j）
If （i 0） Then
MsgBox （"请放入可写标签！"）
Exit Sub
End If
'Anticollision
i = rf_anticoll（0， 4， buf1（0）， b1）
If （i 0） Then
MsgBox （"检测到多张标签！"）
Exit Sub
End If
s1 = ""
For i = 0 To b1 - 1
s1 = s1 &Right（"00" & Hex（buf1（i））， 2）
Next i
'Select card
i = rf_select（0， buf1（0）， 4， b1）
If （i 0） Then
MsgBox （"锁定标签失败！"）
Exit Sub
Exit Sub
End If
'all light red on
i = rf_light（0， &H2）
' beep
i = rf_beep（0， &H20）
'appendform.Show 1
Form5.Show
End Sub
（2）电子标签读取资产信息：
Private Sub Command10_Click（）
If Text11.Text = "" Then
MsgBox "没有输入查询条件！"， 16， "提示！"
Adodc1.Recordset.MoveFirst
Text11.Text = ""
Text11.SetFocus
End If
Adodc1.Recordset.MoveFirst
Do While Adodc1.Recordset.EOF True
If Adodc1.Recordset.Fields（"使用人"）.Value = Text11.Text Then
Text10.Text = Adodc1.Recordset.Fields（"使用人"）.Value
Exit Do
End If
Adodc1.Recordset.MoveNext
Loop
Text11.Text = ""
End Sub
Private Sub Command11_Click（）
If Text11.Text = "" Then
MsgBox "您没有输入要查询的条件！"， 16， "出错："
Text11.SetFocus
End If
Adodc1.Recordset.MoveFirst
Do While Adodc1.Recordset.EOF True
If Adodc1.Recordset.Fields（"资产名称"）.Value = Text11.Text Then
Text1.Text = Adodc1.Recordset.Fields（"资产名称"）.Value
Exit Do
End If
Adodc1.Recordset.MoveNext
Loop
Text11.Text = ""
End Sub
Private Sub Command9_Click（）
If Text11.Text = "" Then
MsgBox "您没有输入要查询的条件！"， 16， "出错："
Text11.SetFocus
End If
Adodc1.Recordset.MoveFirst
Do While Adodc1.Recordset.EOF True
If Adodc1.Recordset.Fields（"编号"）.Value = Text11.Text Then
Text1.Text = Adodc1.Recordset.Fields（"编号"）.Value
Exit Do
End If
Adodc1.Recordset.MoveNext
Loop
Text11.Text = ""
End Sub
Private Sub Form_Load（）
Me.Show
Text1.Text = readchinesedata（14）
Text10.Text = readchinesedata（1）
Text3.Text = readchinesedata（8）
Text2.Text = readchinesedata（9）
Text4.Text = readchinesedata（15）
Text7.Text = readchinesedata（5）
End Sub
系统界面如图9、图10所示。
4 结语
因为只是针对目前学校的固定资产管理提出了自己的设计并加以简单实现，真正运用到具体的操作中还需要进一步的修改和完善，系统较简单，只适用于中小规模的数据量的需求，如果铺开全校来进行使用的，需要重新对过程和数据库进行调整。
参考文献：
[1] 廖国琼. RFID实时中间件技术[M]. 成都：西南交通大学出版社，2010.
[2] 刘禹.关强. RFID系统测试与应用实务[M]. 北京：电子工业出版社，2010.
[3] 刘岩.RFID通信测试技术及应用[M]. 北京：人民邮电出版社，2010.
[4] [美]克劳斯. 天线[M]. 章文勋，译. 北京：电子工业出版社，2005.
关键词：固定资产；全生命周期管理；建议
固定资产是企业的劳动手段，也是企业赖以生产经营的主要资产。作为国家能源保障重要组成部分的炼化企业，其固定资产管理具有投资金额大、资金高度密集、资产生命周期不统一、强调资产安全环保运行等特点。应用固定资产全生命周期的管理模式能有效确保固定资产的安全完整和有效使用，防止企业资产流失，从而不断提高企业的生产经营能力和经济效益。
一、固定资产全生命周期管理理念概述
（一）固定资产全生命周期管理理念
传统的固定资产管理从在建工程转为固定资产开始，使用部门很少关心固定资产保养、维护要花多少钱；实物管理部门只管资产存在与否，对资产运行状态不甚关心；财务部门只管做好转资，按时计算、计提固定资产折旧（折耗）等。这种管理的缺点是各管一段，没有资产整体概念，发挥不了资产的整体效益。传统的固定资产管理无法从整体、长远和过程上管理好资产，无法使资产价值最大化。
资产全生命周期管理（Life Cycle Assets Management，简称“LCAM”）是系统工程理论在资产管理上的应用，以资产作为研究对象，从系统的整体目标出发，统筹考虑资产的规划、设计、采购、建设、运行、检修、技改、报废的全过程，在满足安全、效能的前提下追求资产全生命周期成本最优，实现系统优化的科学方法。固定资产全生命周期管理理念是固定资产管理需要与资产全生命周期管理理论相结合而产生的固定资产管理系统论、方法论，固定资产全生命周期价值管理与实物管理贯穿资产的整个生命周期，两者缺一不可。
（二）固定资产全生命周期的阶段划分及内容
固定资产的全生命周期是一个全面的、动态的闭环管理过程，把它分阶段主要是为了更精细地刻画资产生命周期的全貌，也便于建立相关流程和制度。按照固定资产全生命周期各个时期呈现的特点，其阶段划分为固定资产导入期、固定资产购建开发期、固定资产运行维护期、固定资产退出期四个阶段。
二、固定资产的基本属性
为深入探讨固定资产全生命周期管理问题，首先对固定资产的四种基本属性进行简单介绍。
一是实物属性。其特点是实实在在地存在，看得见摸得着。
二是价值属性。一提到价值属性，我们常常想到的是资产的历史成本，如购建时多少钱、折旧是多少、账面净值是多少等。但上述的理解并不全面，主要是因为历史成本是过去的付出，属于沉没成本，我们无法再对其进行改变，因此从全生命周期管理的角度来说，价值属性更应关注它的重置成本、机会成本等。
三是效用属性。根据会计准则对固定资产的定义，固定资产是为企业生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有。因此，追求其收益或为经营管理提供支持是购建及持有固定资产的核心目的。
四是费用属性。一项固定资产在整个生命周期里往往需要配件消耗、维护保养、甚至更新改造等，它会带来一系列费用性的支出。有的固定资产产生的费用开支相对低一些，有的费用支出却很大。
三、固定资产管理中存在的问题
由于受传统管理理念的束缚及认识的不足，目前炼化企业在固定资产管理过程中还存在以下问题。
（一）重视固定资产实物和价值属性管理，轻效用和费用属性管理
通常，固定资产管理在实践中更侧重于实物和价值管理，尤其侧重于历史成本管理，如定期进行资产清查盘点以确保账实相符，通过系统管理及设立一系列台账对固定资产进行价值管理等。虽然这些工作能有效保障资产存量的清楚、核算规范，但这只是固定资产全生命周期基础管理的一部分，并不是对固定资产进行管理的目标所在。既然持有或控制一项固定资产目的是获取其效用，费用支出高低又与收益密切相关，那就更应该加强对固定资产效用属性、费用属性的管理。
（二）重静态和阶段管理，轻动态和全生命周期管理
一项固定资产从立项、购建到报废处置是一个动态的闭环管理，这一过程可能会延续若干年，现代化的管理应包括跟踪固定资产全生命周期内的各个阶段，根据不同阶段具体情况做出决策。但实践中，固定资产管理往往是关注某一时点、某一阶段的存量资产，反复进行的工作也只是固定资产的卡片、台账、清查盘点等。这种管理模式显然难以满足现代化动态管理的需求。
（三）重新资产的构建，轻不良资产的有序退出
每一项固定资产都有一个购建期、投运期、报废清理期，对于整个存量资产来说也是如此，既然有新资产的不断购建，就应该有陈旧报废资产的有序退出。尤其是炼化企业，庞大的组织架构和网络布局不可能没有因客观环境变化导致的低效资产。这就需要有组织地对该部分资产进行清理并有序退出，减轻资产包袱，提升资产质量。
（四）重阶段性管理，轻全过程管理
传统的固定资产管理习惯按阶段进行管理，一般购建阶段由发展计划部门负责，使用中根据资产功效分别交付物流等部门负责，处置清理则由实物资产管理部门负责。这样在发挥对资产专业化管理优势的同时却弱化了对资产全生命周期的过程管理，很难有一个部门对固定资产生命周期的全过程有全面的了解。此外，目前行业内应用的ERP系统管理模块也是把一项资产根据生命期阶段或功效的不同分别分配给不同管理或使用部门，没有一个模块能够清晰地反映出固定资产全生命周期的全貌，这也弱化了对资产全生命周期的管理。
（五）重资产购建的前期论证，轻后期评价
通常购建一项固定资产，无论是市场预测、建设规划、投资收益等都进行计划、审查及报批，但一旦资产形成交付使用部门后，对于资产前阶段的相关情况就很少问津了，这也是阶段性管理模式的弊端所在。
四、加强和完善固定资产全生命周期管理的建议
加强和完善固定资产全生命周期管理的核心是提高固定资产在生命期内创造的效用。所以，加强全生命周期管理应以两条主线为切入点：一是以固定资产从购建到清理的生命周期为主线；二是以生命周期内固定资产的四种属性为抓手，以达到提升管理水平、充分发挥固定资产效用的目的。为达到以上目的，笔者认为应做好以下工作。
（一）加强组织领导，组建强有力的固定资产综合管理部门
企业要成立资产全生命周期管理组织机构，强调其管理范围的全面性，而不是依靠财务或某一阶段性的资产管理部门。同时，强调综合管理职能，围绕导入期、购建开发期、运行维护期、退出期等四个阶段的资产管理，负责评估本企业的资产状态；制定管理策略，设计工作流程，建立评估考核和保障机制；策划实施方案，合理配置资源，跟踪任务指标执行情况，制定纠正偏离目标的措施。专业化综合管理的实施反过来也能为阶段性资产使用部门提供支持，为管理层提供决策依据。
（二）围绕四种属性加强固定资产管理
目前，对固定资产价值属性和实物属性的管理相对较完善，无论是购建、报废还是清查盘点制度都比较成熟全面，能够有效保证账实相符及核算准确，但对效用和费用管理缺乏足够的认识和重视。对固定资产的管理不能仅仅停留在使用上，应该关注如何充分发挥其功效，获取最大效用。实现这一目的的前提是对固定资产进行定期分析评价，包括分析投资回报、市场前景，研判其盈利趋势等。费用属性为效用属并对其产生影响，对一项固定资产进行维修保养是为了提高资产使用效率，获取持续稳定效用，但这种费用开支不能简单地停留在功能修复及部件的维护保养，更应该注重提升资产新功效，进而提高产品质量和产能。
（三）构建闭环管理的总体工作流程
企业要科学构建和协调各个阶段的工作流程，建立标准的工作规则和常态机制。对现行的规划、前期、设计、招标采购、工程建设、运行维护、检修、技改、资产报废、财务、绩效等方面的制度、标准进行梳理、评估、检查和修订。资产状态评估在工作流程中处于重要的位置，在优化各个阶段内部自我评价的同时，要强化其他相关阶段的信息反馈与评估，实现闭环管理。
（四）建立固定资产全生命周期管理分析报告制度
首先，设定资产管理目标；其次，按资产类别建立管理指标体系，尽量使用量化指标，无法量化的使用定性指标并确立指标达标标准，明确指标要达到的水平；最后，定期组织固定资产生命周期管理分析会，形成固定资产生命周期管理分析报告。通过对比资产管理目标及指标标准，明确资产管理水平所处的位置、存在的差距和不足，确定提高和改进资产管理的方向和路径，不断提高资产全过程管理的水平，提高资产投入产出的效率和效果。
（五）建立健全全生命周期成本财务管控及设备监造工作体系。
企业的工作人员应该依据设备运行和检修标准化成本定额体系，补充完善全资产、全生命成本预算和核算制度，健全精细化的资产全生命周期成本财务管控体系。工作人员要按照资产全生命周期管理要求，强化主要设备的驻厂监造，扩大监造范围，开展标准化监造工作，完善资产质量管理，建立健全全生命周期成本财务管控及设备监造工作体系。
（六）实现固定资产信息化管理
目前，我们使用的系统没有一个专门的管理模块与所有相关的模块衔接，在资产管理中，不能针对某项固定资产生命周期的特定阶段进行管理。如果要对固定资产进行分析评价，则需要从多个模块中取数，进行汇总分析，这样工作量较大而且容易出错误。笔者认为，应开发一个固定资产综合管理模块，根据需求对其进行客制化的升级，使该模块可以穿透不同年度的数据，且可以从不同模块中取数，实现单项固定资产横向、纵向的数据归集分析。
（七）形成合理的资产退出机制
目前，固定资产管理较侧重于资产购建，却忽视了固定资产合理退出在存量资产全生命周期管理中的作用。合理的资产退出可以达到两个目的：一是通过低效资产的有序退出优化资产结构，提高在营主业资产的创效能力，提高企业创效能力；二是选择恰当的退出方式可以为企业带来收益。习惯上我们对退出资产的处理往往是简单地变卖，其实有些退出资产以恰当的方式或在恰当的时机处置有可能带来可观的收益，如拍卖出售一般比商务谈判或唯一买家效果要好；有时拆卸出售比整体出售效果要好。纳入变卖阶段的固定资产就是商品，找准时机可以卖出好价格，提高收益水平。
（八）时刻不放松固定资产安全管理
固定资产安全管理贯穿于固定资产购建、运营、处置全生命周期并与四种属息相关。在这里需要强调的是，安全管理不得当，加强固定资产全生命周期管理就无从谈起。因此，无论是管理部门还是使用部门，均应警钟长鸣，绷紧安全管理这根弦，认真落实各项安全措施，确保固定资产在生命周期中管理安全、运行安全、处置安全。
综上所述，炼化企业固定资产的管理是一个系统的、长期性的艰巨工程，随着科技的发展，管理模式也必须不断地改善。只有这样，才能适应新形势、新问题的需要。同时，也只有在日常工作中不断探讨，不断发现问题并及时解决问题，才能减少工作失误，使资产资源发挥最大效益。
参考文献：
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[3]戴戈，武钢尧.固定资产全生命周期管理之探索实践[J].通信企业管理，2012（11）.
