时间：2023-09-19 16:31:06
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇财务核算细则，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、实行成本核算的目的和意义
成本核算是财务管理的主要任务之一，2012年1月1日财政部、卫生部正式印发施行的新《医院财务制度》中明确提出医院要加强经济管理，实行成本核算，强化成本控制，实施绩效考评，提高资金使用效益。该制度中用11条篇幅介绍了成本核算的目的、范围、方法等内容，通过成本核算可以全面、真实、准确地反映医院成本变动情况，降低医疗成本，以较小的投入取得较大的社会效益和经济效益，并促使医院不断加强经济核算管理，增强医院在医疗市场中的竞争力。而绩效考核是通过客观、公正的绩效评价，引导医院引入竞争机制，强化经营意识，加强内涵建设，实施科学管理，促进社会效益和经济效益的不断提高。
二、成本核算与绩效考核的关系
成本核算与绩效考核二者紧密联系，密不可分，医院成本核算的目的是为了控制成本、降低成本，努力以较小的投入取得较大的社会和经济效益。它是医院科学管理的重要手段，是完善分配制度、实施员工激励管理、绩效考核的重要前提。而绩效考核也是为了强化成本意识，不断改进各项工作，促进两个效益的不断提高。
成本核算是绩效核算的基础，绩效核算是成本核算的最终体现，成本核算数据直接决定绩效核算的效果。由此可见，成本核算与绩效考核是一个共同体，如何更好地处理好二者关系，是医院两个效益不断提高、促进医院和谐发展的关键。
三、现行成本核算与绩效考核现状及存在的问题
20世纪80年代中期开始，医院自发地进行成本核算，其直接目的是为了控制耗材、分配奖金，这是典型的“算成本，为奖金”的思维模式，没有从成本核算工作的总体功能出发，核算只是起到了一定程度上节约耗材的作用。2012年1月1日下发的新财务制度中制定了成本核算的相关规定，规定了医技、医辅等科室分配办法，设计了成本核算报表，成本核算正式开始成为财务管理的一项主要工作，相比以前具备了统一、规范、合理的特性，但还存在以下几个问题：
1.分摊参数不好确定。目前财务核算数据中临床、医技等科室直接成本可以提取，但间接成本需分摊获得。由于分摊需要取得分摊参数，而财务核算中无此类数据，如何确定、按什么标准确定，新制度未明确规定。另外，分摊涉及到的参数较多，包括各科门诊住院人次、某手术例数、各门诊及病房医护工作人员数等均需要提供。
2.各科室类型确定无标准。新制度中未明确科室分类标准，如医辅科室应包括哪些科室等没有统一标准，确定原则不规范，分摊的间接成本肯定不准确。
3.重复劳动，工作效率低。绩效核算所需成本数据无法直接从成本核算中获得，其数据往往单独设置各类表格，重新计算，需要耗费大量人力、物力。医院根据管理要求成本核算、绩效核算两项工作有的由财务部门负责，有的有财务、核算两个部门负责，但不论一个部门还是两个部门，上述工作均未完全融合到一块，始终是两张皮，造成人员浪费、工作效率低。
4.核算数据不统一，无法提供准确的分析数据。成本核算中绝大部分数据来自财务核算数据，但有部分数据从科室（非统计部门）采集，如各科消毒包数量、后勤及器械维修费及工时费等，造成最终核算数据与财务报表数据不一致。绩效核算数据来自成本核算结果，但在对科室进行绩效核算时，鉴于医院管理需要可能有科室按全成本计算，而有的科室按部分成本计算，最终造成了绩效核算数据与成本核算不一致，成本报表与财务报表数据也不一致。
四、下一步工作建议
恰当处理好成本核算、绩效核算的关系，对于准确提供医院成本数据，做好成本、效益分析有着非常重要的意义，笔者认为可从以下几点：
1.合理确定岗位分工。成本核算、绩效核算工作人员均隶属财务部门，以方便数据采集，最终实现数据共享。成本核算数据直接从财务部门获得，确保数据准确、及时。
2.调整工作流程。成本核算员直接从财务核算软件中录入各类工作量、出勤人数、房屋面积等数据，绩效核算根据不同的绩效方案从成本核算中提取对应数据，据此计算出各科室效益情况。由于医院分为很多科室，科室的工作性质不同，医院就有不同的绩效考核方案。绩效核算不再需要单独组织统计、计算相应数据，全部数据均从成本核算中直接获取。
3.做好成本、绩效整体性与关联性分析。账务数据与成本核算数据完全一致，可分别从医院层面、科室层面进行不同角度的财务分析，同时依据成本核算中的数据计算各科室效益、绩效情况。通过成本核算、绩效核算数据来考核医院成本控制情况，根据绩效考核充分调动每一位医院员工的工作积极性与主动性，共同为医院发展做出贡献。
一、财务职能的完善与扩展
由于xx公司是由20**年8月份收购过来的，原有的财务核算及管理体系极不完善。在过去的上半年，财务部在整个财务职能上进行了积极的完善。
1、建立健全了财务各项会计核算账簿，对成本费用明细进行合理有效的分类，使成本费用核算口径一致。
2、建立和完善各项报销单据，为加强内部管理做好前期工作。
3、设置了资金计划表格及办法，为公司规范化管理、统筹及高效地运用资金、提高运营绩效、，铺下了良好的基础。
公司实行“资金计划管理”，说明公司决策层对财务管理工作的重视，为使各部门管理人员充分地认识资金计划的重要性，财务亲自拟定了各项具体实施细则，同时在财务部例会上对全体财务人员提出做好基础工作的同时要提高管理及服务意识，要求财务人员在思想上要高度重视资金计划管理，按月做好资金计划的汇总与分析工作并及时上报公司决策层。
4、根据房地产行业的特殊性结合公司管理要求对开发成本、期间费用的会计二级、三级明细科目进行梳理，并对明细科目统一核算口径，保证数据归集及分析对比前后的一致。
5、对财务报表体系的完善、对公司财务报表的格式及其内容进行再调整、增加了各项内部管理报表和财务分析报告，充分反映公司整体项目运营绩效情况、细致反映公司资金往来及成本费用等具体指标变动。其目的，一是要符合财务管理的要求;二是要满足管理层对项目运营情况的了解和分析。
6、为了使会计核算工作规范化，从基础工作、会计核算、日常管理三方面落实标准化。从小处着手，对财务档案进行系统化管理、科学分类归档、专人保管，对会计凭证要求及时装订、整洁整齐。
7、财务知识的培训，通过纳税xxxx及xxxx税务事务所的培训与交流，提高全体财务人员对新的税务政策和知识的了解和掌握。
二、具体职能管理
财务核算工作
财务核算工作是本部门大量的基础工作，资金的结算与安排、费用的稽核与报销、会计核算与结转、会计报表的编制、税务申报等各项工作开展都能及时有效的完成。
1、财务审核
财务审核分两个方面，一是对原始报销单据的审核、财务部严格按照公司有关制度规定执行审核、坚持原则、杜绝人情关。
如对一些票据不完善、未列入资金计划内支出等坚决退回。二是对会计凭证的审核工作，重要的对会计分录的正确性、附件的有效及齐全进行审核把关。
xx年初，xxxx有限公司正式进入项目运营，财务部在做好前期核算的基础上积极配合公司各部门的运营工作，从会计核算和财务管理两方面做好公司领导层的参谋。随着公司推出财务资金计划管理，财务部为首的资金统筹工作正式开展起来;公司内部、对成本费用的核算与控制的要求不断提升、对各部门经济业务发生的准确反映和有效管控的要求也越来越高，公司外部、随着国家宏观经济政策的紧缩、国家税收政策调整及税务机关对房地产企业的重点检查、金融机构对房地产行业的贷款紧缩与重点监管，这些都是财务部工作的重中之重。在上半年里全体财务人员任劳任怨、齐心协力把各项工作努力做好，下面做具体的总结与汇报。
一、财务职能的完善与扩展
由于xx公司是由20**年8月份收购过来的，原有的财务核算及管理体系极不完善。在过去的上半年，财务部在整个财务职能上进行了积极的完善。
1、建立健全了财务各项会计核算账簿，对成本费用明细进行合理有效的分类，使成本费用核算口径一致。
2、建立和完善各项报销单据，为加强内部管理做好前期工作。
3、设置了资金计划表格及办法，为公司规范化管理、统筹及高效地运用资金、提高运营绩效、，铺下了良好的基础。
公司实行“资金计划管理”，说明公司决策层对财务管理工作的重视，为使各部门管理人员充分地认识资金计划的重要性，财务亲自拟定了各项具体实施细则，同时在财务部例会上对全体财务人员提出做好基础工作的同时要提高管理及服务意识，要求财务人员在思想上要高度重视资金计划管理，按月做好资金计划的汇总与分析工作并及时上报公司决策层。
4、根据房地产行业的特殊性结合公司管理要求对开发成本、期间费用的会计二级、三级明细科目进行梳理，并对明细科目统一核算口径，保证数据归集及分析对比前后的一致。
5、对财务报表体系的完善、对公司财务报表的格式及其内容进行再调整、增加了各项内部管理报表和财务分析报告，充分反映公司整体项目运营绩效情况、细致反映公司资金往来及成本费用等具体指标变动。其目的，一是要符合财务管理的要求;二是要满足管理层对项目运营情况的了解和分析。
6、为了使会计核算工作规范化，从基础工作、会计核算、日常管理三方面落实标准化。从小处着手，对财务档案进行系统化管理、科学分类归档、专人保管，对会计凭证要求及时装订、整洁整齐。
7、财务知识的培训，通过纳税xxxx及xxxx税务事务所的培训与交流，提高全体财务人员对新的税务政策和知识的了解和掌握。
二、具体职能管理
财务核算工作
财务核算工作是本部门大量的基础工作，资金的结算与安排、费用的稽核与报销、会计核算与结转、会计报表的编制、税务申报等各项工作开展都能及时有效的完成。
1、财务审核
财务审核分两个方面，一是对原始报销单据的审核、财务部严格按照公司有关制度规定执行审核、坚持原则、杜绝人情关。
如对一些票据不完善、未列入资金计划内支出等坚决退回。二是对会计凭证的审核工作，重要的对会计分录的正确性、附件的有效及齐全进行审核把关。
2、成本核算
随着公司“xx”项目进行，工程成本支出不断加大。在工程支出上财务部严格按照税务要求和工程部进度管理进行付款，对xxxxx建设集团的工程款支付及时核算代扣代缴税款，并要求对方及时开具工程款项发票。这样有利于清晰及时的核算开发成本。
3、销售核算
上半年公司累计推出x栋多层、共x户进行销售，在公司决策层的营销政策和营销部同仁的努力下销售势头良好，实现销售x户，销售额x万元。财务部在整个销售流程中积极做好认筹、大定、房款等收款工作、对销售单据按公司要求进行把关、对销售合同进行专人归档保管。按揭放款环节由财务部与销售部门进行积极沟通，并催促银行放款，保证资金及时到位。
5月份公司加强了财务部销售核算力量，确定专人进行销售收款、与销售部门衔接，同时加强了对销售台帐的统计工作，做好财务销售明细的编制。
财务部按月及时与销售部的销售提成表进行审查核对，保障销售数据的核对无误。
4、会计电算化
20**年10月份财务部采取用金蝶软件标准版进行账务处理，这样极大提高了工作效率和会计核算的准确性。但由于标准版的功能局限性，不能适应公司财务核算需要，财务部于6月份联系金蝶软件公司对财务软件进行专业升级。目前这一工作还在进行中。
5、合同管理
财务部对存放的付款合同进行集中的归档管理，并建立合同台帐。按部门对合同的类别、名称、签订单位、合同金额、付款时点及金额、执行情况等做出详细准确的反映。
6、纳税申报
由于房地产行业的特殊性，国家税务总局在税款征收上是按预售款来作为计税依据的的，1-6月公司应缴纳各项税收 x万元左右，财务部在严格按照税法进行核算与申报的基础上，积极与税务部门沟通，采取缓缴的方式来减缓公司的资金支出。
回顾上半年虽然为公司项目营运做出积极的工作，但也存在一些不足，表现在部分财务人员的工作能力需要进一步提高，财务部分工作还需要进一步完善。对于下半年，财务部做出以下计划和部署：
1、推进会计标准化工作，从基础核算到日常流程进行细则的规定、以形成统一标准。
2、加强内部财务管理工作，采取与外部单位、内部各部门定期核对账目及台帐来确保数据无误，对各部门资金支出进行及时反映和分析等措施。
【2017财务个人下半年工作计划范文一】 时光飞逝，转瞬间已进入XX年7月份，回顾上半年，财务部全体人员对待工作兢兢业业，较为圆满的完成了公司赋予的各项任务。根据上半年工作完成情况，现对XX年度下半年的工作作出如下计划：
一、增强财务监督职能。
在工作中，严格按照国家相关会计法规及公司财务管理制度的规定，对违法违规的活动进行制止，预防财务风险。在报销方面，加强内部监督，严格遵照相关财务管理制度执行，对不符合规定的单据一律予以退回，努力开源节流，使有限的经费发挥最大的作用。
二、科学合理安排调度资金，充分发挥资金利用效率。
1、加强并规范现金管理，做好日常核算，按照财务制度，办理现金收付和银行结算业务，强化资金使用的计划性、效率性和安全性，结合实际，重点加强对房地产项目投资的分析与管理，尽可能地规避因政策变化带来的资金风险。
2、加强与各开户行的合作，搭建安全、快捷的资金结算网络;通过内部管理控制，合理筹措、统筹安排运用资金。库存现金管理方面，除满足集团公司日常开支外，要继续和各开户行协调，解决大额现金支取难的问题，保障各个项目在下半年秋收季节的大量现金需求。
3、加强对公司资金需求及回笼情况的分析，积极与公司生产经营部门进行信息交流，掌握公司生产经营过程中存在的资金缺口，加大资金筹措力度，提高项目融资贷款能力。为此，下半年的工作中一方面要克服困难，做好老贷款的还旧续新;一方面要与银行方面保持积极沟通，争取更多条件优惠的贷款，降低融资费用。个人贷款方面，要及时支付到期本金及利息，维护公司信用，为进一步融资创造良好的平台。
三、加强会计核算工作。
目前财务部会计核算是在初步实现会计电算化的基础上进行的，已基本建立电算化为主、手工账为辅，电算化手工账相互印证的核算管理模式，较好的解决了手工核算中的计账不规范和大量重复劳动产生的错记、漏计、错算、重复等错误。下一步将继续加大财务基础工作建设，从票据粘贴、凭证装订、账证登录、报表出具等工作抓起，认真审核原始票据，细化账务处理流程，内控与内审结合，每月进行自查、自检，做到账目清楚，账证、账实、账表、账账相符，使财务基础工作更加规范化。为做好以上工作，要求全体财务人员在工作中认真学习，不断总结经验及教训，把财务核算工作做得更精细化，能够全面、细致、及时地为公司及相关部门提供翔实信息，并要从单一的会计核算向前端的财务筹划、过程中的财务监督、事后的财务分析转移，为公司领导层决策提供可靠依据。
四、加强与银行、税务等有关部门的合作，积极研究税收政策，合法避税增加效益。
在下半年的工作中，全体财务人员应加强税收政策法规的研究，加强与税务部门对各项工作的联系和协调，需特别关注的是省直地税上至局长下至专管员全部履新，税务方面的交流与沟通要重新开展。
五、组织全体人员积极参加各种形式的在岗培训。
财务部既是一个职能管理部门、同时更是一个信息部门，要求能够随时为公司的决策提供准确的参考信息和决策依据。在本职工作方面，全体财务人员兢兢业业，基本满足公司需求，但对比公司快速发展，还存在人员业务素质明显偏低、财务管理意识较为淡薄、执行公司高层决策不力、综合协调能力亟待提高等一系列问题。因此，全面深入的学习财务知识，开拓视野，改进工作方法，增强财务管理意识等对财务全体人员十分必要。综上，下半年将通过每周部门工作例会、平时专题探讨、中财讯会计人员培训等内外结合的方式对财务人员进行在岗培训。进一步完善财务人员知识结构，培养一专多能、德才兼备、富有创新精神和进取意识的复合型财会人才。
六、加强与公司其他部门之间的沟通，资源共享，积极参与公司的各项政策、经营方案的制定，做好参谋工作。
下半年，为完成集团公司本年度目标任务，财务部的工作任重而道远。为此，需要在以下几个方面继续做好工作：
1、做好下半年集团公司及四个子公司营业税、所得税的纳税申报及汇算清缴工作，合理降低各项税务风险。
2、加强公司投标保证金管理，建立投标保证金统计档案，对每一笔投标保证金的收取、支付、退回都详细登记，做到有案可查，变混乱为清晰、变被动为主动。
3、领导带头、全员参与，坚信办法总比困难多，通过各种途径加大收集材料发票力度，搞好集团公司成本核算，做好第四季度税务稽查的准备工作。这是财务部下半年的工作重点也是难点。
4、在上半年的对账工作基础上，将继续分施工项目、分负责人、按照日期分别统计公司开具的每一张发票及甲方支付的每一笔款项，遵循先内部、后甲方的对账原则，分别与项目经理、建设单位核对工程款往来账项，重点关注甲方代扣代缴、甲供材及实物抵扣工程款等问题，争取每对一次账都有结果形成并存档，切实维护公司及项目经理的经济利益。
最后，我部门全体人员将紧紧跟随公司的发展步伐，坚持过程化控制、准确性核算的工作方法和态度，为公司全面完成下半年的目标任务而努力。
【2017财务个人下半年工作计划范文二】 xx年初，xx-xx有限公司正式进入项目运营，财务部在做好前期核算的基础上积极配合公司各部门的运营工作，从会计核算和财务管理两方面做好公司领导层的参谋。随着公司推出财务资金计划管理，财务部为首的资金统筹工作正式开展起来;公司内部、对成本费用的核算与控制的要求不断提升、对各部门经济业务发生的准确反映和有效管控的要求也越来越高，公司外部、随着国家宏观经济政策的紧缩、国家税收政策调整及税务机关对房地产企业的重点检查、金融机构对房地产行业的贷款紧缩与重点监管，这些都是财务部工作的重中之重。在上半年里全体财务人员任劳任怨、齐心协力把各项工作努力做好，下面做具体的总结与汇报。
一、财务职能的完善与扩展
由于xx公司是由XX年8月份收购过来的，原有的财务核算及管理体系极不完善。在过去的上半年，财务部在整个财务职能上进行了积极的完善。
1、建立健全了财务各项会计核算账簿，对成本费用明细进行合理有效的分类，使成本费用核算口径一致。
2、建立和完善各项报销单据，为加强内部管理做好前期工作。
3、设置了资金计划表格及办法，为公司规范化管理、统筹及高效地运用资金、提高运营绩效、，铺下了良好的基矗
公司实行资金计划管理，说明公司决策层对财务管理工作的重视，为使各部门管理人员充分地认识资金计划的重要性，财务亲自拟定了各项具体实施细则，同时在财务部例会上对全体财务人员提出做好基础工作的同时要提高管理及服务意识，要求财务人员在思想上要高度重视资金计划管理，按月做好资金计划的汇总与分析工作并及时上报公司决策层。
4、根据房地产行业的特殊性结合公司管理要求对开发成本、期间费用的会计二级、三级明细科目进行梳理，并对明细科目统一核算口径，保证数据归集及分析对比前后的一致。
5、对财务报表体系的完善、对公司财务报表的格式及其内容进行再调整、增加了各项内部管理报表和财务分析报告，充分反映公司整体项目运营绩效情况、细致反映公司资金往来及成本费用等具体指标变动。其目的，一是要符合财务管理的要求;二是要满足管理层对项目运营情况的了解和分析。
6、为了使会计核算工作规范化，从基础工作、会计核算、日常管理三方面落实标准化。从小处着手，对财务档案进行系统化管理、科学分类归档、专人保管，对会计凭证要求及时装订、整洁整齐。
7、财务知识的培训，通过纳税xx-xx及xx-xx税务事务所的培训与交流，提高全体财务人员对新的税务政策和知识的了解和掌握。
二、具体职能管理
(一)财务核算工作
财务核算工作是本部门大量的基础工作，资金的结算与安排、费用的稽核与报销、会计核算与结转、会计报表的编制、税务申报等各项工作开展都能及时有效的完成。
1、财务审核
财务审核分两个方面，一是对原始报销单据的审核、财务部严格按照公司有关制度规定执行审核、坚持原则、杜绝人情关。
如对一些票据不完善、未列入资金计划内支出等坚决退回。二是对会计凭证的审核工作，重要的对会计分录的正确性、附件的有效及齐全进行审核把关。
2、成本核算
随着公司xx项目进行，工程成本支出不断加大。在工程支出上财务部严格按照税务要求和工程部进度管理进行付款，对xx-xxx建设集团的工程款支付及时核算代扣代缴税款，并要求对方及时开具工程款项发票。这样有利于清晰及时的核算开发成本。
3、销售核算
上半年公司累计推出x栋多层、共x户进行销售，在公司决策层的营销政策和营销部同仁的努力下销售势头良好，实现销售x户，销售额x万元。财务部在整个销售流程中积极做好认筹、大定、房款等收款工作、对销售单据按公司要求进行把关、对销售合同进行专人归档保管。按揭放款环节由财务部与销售部门进行积极沟通，并催促银行放款，保证资金及时到位。
5月份公司加强了财务部销售核算力量，确定专人进行销售收款、与销售部门衔接，同时加强了对销售台帐的统计工作，做好财务销售明细的编制。
财务部按月及时与销售部的销售提成表进行审查核对，保障销售数据的核对无误。
4、会计电算化
财务部采取用金蝶软件标准版进行账务处理，这样极大提高了工作效率和会计核算的准确性。但由于标准版的功能局限性，不能适应公司财务核算需要，财务部于6月份联系金蝶软件公司对财务软件进行专业升级。目前这一工作还在进行中。
5、合同管理
财务部对存放的付款合同进行集中的归档管理，并建立合同台帐。按部门对合同的类别、名称、签订单位、合同金额、付款时点及金额、执行情况等做出详细准确的反映。
6、纳税申报
由于房地产行业的特殊性，国家税务总局在税款征收上是按预售款来作为计税依据的的，1-6月公司应缴纳各项税收 x万元左右，财务部在严格按照税法进行核算与申报的基础上，积极与税务部门沟通，采取缓缴的方式来减缓公司的资金支出。
回顾上半年虽然为公司项目营运做出积极的工作，但也存在一些不足，表现在部分财务人员的工作能力需要进一步提高，财务部分工作还需要进一步完善。现将财务部XX年下半年工作计划陈列如下：
1、推进会计标准化工作，从基础核算到日常流程进行细则的规定、以形成统一标准。
2、加强内部财务管理工作，采取与外部单位、内部各部门定期核对账目及台帐来确保数据无误，对各部门资金支出进行及时反映和分析等措施。
【关键词】 互联网；企业集团；财务管理；体制
随着计算机和互联网技术的发展，现代企业的竞争更加复杂，企业的发展已经完全全球化，信息技术带来的革命正深刻的影响着现代企业的组织构架和管理模式。中国企业要在激烈的全球竞争中保持竞争力，就必须构建适应当前互联网经济发展的集团财务管理体制，促进企业转型发展，以在未来的竞争中立于不败之地。
一、传统企业集团财务管理体制分析
企业集团财务管理体制是指管理总部或母公司为界定企业集团各方面财务管理的权责利关系，规范子公司等成员企业理财行为所确定的基本制度，简称财务管理体制。传统财务体制的研究侧重于企业集团成员之间权利职责的分工研究。目前大多数研究侧重于分析企业集团集权与分权的关系，从体制上关注组织结构和责权利的分配等方面以及通过集团与分权的均衡设置调动集团各子公司的发展积极性，但随着互联网和信息化的发展，财务管理模式正面临着越来越多新的挑战，单纯讨论集权与分权的关系已经不能完全涵盖财务管理模式的所有内容。随着互联网经济的发展，单纯的研究集权与分权的关系已经不能适应企业财务管理体制创新发展的要求。
二、互联网经济环境下，企业集团财务管理面临的挑战
互联网经济是信息网络化时代产生的一种崭新的经济现象。在互联网经济时代，经济主体的生产、交换、分配、消费等经济活动，以及金融机构和政府职能部门等主体的经济行为，都越来越多地依赖信息网络，不仅要从网络上获取大量经济信息，依靠网络进行预测和决策，而且许多交易行为也直接在信息网络上进行。随着互联网经济的发展，传统的集团管理模式正面临巨大的挑战。在高度竞争和技术驱动的环境中，限制企业发展和成功的不再是资本而是专业化和企业的组织能力，企业集团必须为获得竞争优势，必须从资源分配、管理层次的设置、决策程序等对原有的组织进行改造，使传统的金子塔型转为扁平化、网络化的组织机构。
企业集团管理体制的转变，深刻的影响着企业集团财务管理体制的变化，也对集团财务管理提出了新的挑战：
1、分散的财务核算与集中核算需求之间的矛盾
在传统核算方式下，对异地子公司或分支机构财务信息的管理由于受制于传统空间及技术手段限制，只能够单独分散核算。但现代互联网技术的发展，突破了空间限制，使得远程核算、记账、报表、查账等财务处理成为可能，财务核算的技术手段向集中化发展。此外在互联网经济条件下，企业面临的竞争更加激烈，集团企业对财务数据的及时性、准确性提出了更高的要求。财务数据需要集中集约化快速处理，为集团决策提供有效参考，故财务数据的集中处理成为互联网时代企业财务核算的一个典型特征。
2、相对固定的财务管理系统无法适应多变复杂的竞争
在传统的管理框架下，企业集团的各个组织结构相对固定，财务管理体系也相对固定。在互联网信息时代，企业的管理趋于扁平化、网络化，各种组织也是按照项目的需求进行临时组建，故临时性组织在企业集团业务中增多，此外在某个项目建设投资过程中，可能有多个独立核算单元参与其中。财务管理模式一般建立后有一定的稳定性，故财务管理模式滞后于企业组织经营管理，不但难以为企业快速发展提供有效支撑，反而可能会成为企业发展的掣肘。
3、复杂多变的市场与财务信息决策滞后之间的矛盾
在互联网经济时代，企业的竞争已经呈现出新的特点，产品的更新换代日趋频繁，如苹果、三星等品牌手机每3-6个月均会推出一款旗舰机型。此外竞争领域更加宽广，体现出跨界竞争等特点。例如阿里巴巴介入互联网金融领域、中国移动开始生产自有品牌手机等。企业竞争的融合型增强，市场的变化日趋复杂，想要在快速竞争中取得领先优势，就必须果断快速进行决策。互联网时代要求企业对市场的大量信息流进行综合分析，传统的集团财务管控模式中无论是集权模式还是分权模式，均是构建在一整套完整的财务管理框架中，财务信息的提供分析要经历多重环节，数据流分析环节较多，大大降低了企业集团的决策效率。
4、企业网络财务风险管控体系不够健全，难以满足财务核算信息化、网络化的需要
在网络信息化时代，企业集团财务信息的传递不仅依赖于集团内部的财务信息网络，同时依赖于互联网。在财务管理系统对接互联网的过程中，蕴藏着巨大的风险。网络病毒、黑客攻击以及竞争对手的网络攻击等都将使企业面临巨大的网络风险。传统意义上封闭的财务信息将处于互联网开放的巨大风险之下，但传统的集团财务管理模式侧重于财务信息准确性的控制，侧重于企业内部安全性的控制体系建设，但对于财务信息系统外部风险管控体系建设研究较少。在互联网时代，企业集团业务的国际化水平进一步提高，形势的发展对企业集团财务网络风险管理提出了更高的要求。
三、构建适应互联网时代企业集团财务管理体制的相关建议
1、建立基于互联网的集团财务数据集中处理系统
在当前互联网技术高速发展的条件下，云数据处理正在迅速改变着我们的生活方式。云计算、云电视等都是互联网大数据处理的结果。以前，由于网速和存储设备有限，各子公司及各部门分别存储财务数据，数据汇总及集中处理具有一定难度，尤其是集团公司与各分支公司之间距离较远的情况下。
在网速高速发展的今天，我们可考虑在集团建立财务数据处理中心。各子公司的财务信息处理分析均由财务数据处理中心完成。各子公司及各事业部的财务部门完全作为财务数据终端录入相关财务数据，查询相关数据处理结果，将相关结果反馈给各子公司决策者。集团公司可考虑在这种模式下构建集团财务数据集中处理系统，提高集团财务的数据处理功能和财务核算能力。
2、构建灵活统一的财务管控系统
在互联网经济条件下，各企业的竞争更加激烈，企业通常会进行扁平化管理，且经常组织临时性项目单位。这给集团财务组织建设、人员管理、制度建设等都带来了一定困难。
基于互联网高速发展，竞争日趋激烈的现实情况，企业集团应大幅提高集团财务管控的灵活性。首先建立统一的基本财务管理框架，包括核算管理、人员管理、内控管理等方面。但上述统一制度应基于框架性的原则，具有一定的指导性。其次，各子公司及分部根据自己的经营特点及组织特点制定本单位的财务管理细则。这些细则应该具有较强的操作性，但不应该固化。此外，建立全面预算管理和集团统一的资金管理。通过预算管理的工具进一步强化公司战略，通过资金集中管理提高企业资金运用效率并能有效的防范财务风险。
3、建设快速高效的财务决策系统
财务核算管理的目的就是为企业决策者提供决策依据。信息技术高度发达的今天，财务信息的处理和分析能力对企业的发展决策产生决定性的影响。企业集团由于其经营范围广、管理层级多，故其财务数据的获取和财务数据的分析速度较慢。但互联网技术解决了这个难题。通过构架高效的财务数据管理系统，各子公司及各分部的财务数据能够实时提供给集团公司，集团公司管理层获取信息的速度和效率将大幅度提升。
互联网只是提供了一种工具，企业集团要想提高整体的财务决策效率，就必须构建高效的财务决策系统。建议由集团财务管理部门主导建立专门的财务信息分析机构隶属集团财务部管理，对集团及各子公司的财务数据进行实时分析，并在最快时间为集团及子公司决策者提供分析报告，该分析机构在财务人员的基础上应有专业的市场人员作为顾问，提高分析的有效性和专业性
4、建立财务信息安全管理系统
在互联网时代，企业集团在面临传统财务风险的同时，面临来自于信息泄露、网络攻击等财务信息安全领域新的财务管理风险。当今财务信息的泄露会快速传播，给企业竞争带来不利影响，严重影响企业的生产经营。企业集团建立财务信息安全管理体系显得尤为重要。
企业集团在建设传统核算管理、预算管理、人员管理、内控管理等财务风险管理体系的同时，应单独建立财务信息安全管理体系。
在建立财务信息风险管理体系时可考虑从以下几个方面着手。一是从基层财务数据的录入，集团核算中心财务数据的处理分析，财务核算数据汇报等环节建立全过程财务信息风险管理控制流程。二是企业集团设专人进行财务信息安全管理，加强管理力度。三是在制度上进一步完善相关监督管理措施和处罚机制。通过从制度上，人员管理上、流程控制上来加强财务信息安全，建立财务信息安全管理体系，才能有效的防止企业集团财务信息泄露带来的风险。
【参考文献】
[1] 王勇.浅议我国企业财务管理模式的选择.中国市场，2012.1.
[2] 欧阳斌.我国会计现状及发展趋势探讨.现代商业，2010.3.
[3] 陈瑾.企业集团财务管控体制研究探讨.商业会计，2012.5.
[4] 王继红.关于我国大企业集团财务管理目标的研究.中国总会计师，2008.3.
随着市场经济的不断发展，企业在管理进程中战略成本管理的运用能够给企业的发展带来更加积极的影响。在市场经济体系风云变幻的今天，重视企业管理中战略成本管理的运用，能够帮助企业更好地面对发展中遇到的难题和机遇，同时能够提升企业的市场竞争力。但是目前战略成本管理在企业管理的运用进程中存在一些不足之处，为了更好地推动企业的发展，我们应该积极采取相应的措施来解决管理中的问题。
一、企业管理中战略成本管理存在的问题
1、财务管理的前瞻性不足。在战略成本管理的运用进程中，很多企业在财务管理上面的前瞻性不够，还停留在追求利润最大化的传统成本管理理念上面，在财务管理方面没有根据市场动向进行长远的规划，使得企业在发展进程中成本管理缺乏一个科学合理的战略安排。由于企业在战略成本管理运用上的前瞻性不够，使得企业在一些成本管理的投资上面显得很盲目，这样可能会导致在战略成本管理上面企业的资金调动陷入一个混乱的局面。
2、战略成本管理没有严格执行企业财务制度。财务制度对于企业的战略成本管理的运用起到了一个很好的指导和保障作用，但是很多企业并没有严格地执行相关的财务制度。在战略成本管理的运用进程中，企业内部由于缺乏一个良好的财务管理机制，使得在成本管理过程中出现了一些违规操作的行为，对企业的发展造成了消极的影响。此外，企业的财务人员在管理过程中没有对战略成本管理做出一个合理的分析，造成了很多的资金浪费的现象，这样不利于企业的良性发展。
3、战略成本管理缺乏科学的核算程序。战略成本管理在财务管理过程中有着举足轻重的地位，然而很多企业的战略成本管理却缺乏一个严格的核算程序。由于企业对战略成本管理缺乏严格的核查审计工作，使得企业在成本管理这一环节中资金的流动和管理没有得到很好的落实，一些人为了自身的利益很容易就出现一些挪用成本管理资金的违法现象。缺乏科学的核算程序给战略成本管理带来了恶劣的影响，对管理工作起到了严重的阻碍作用。
二、促进企业管理中战略成本管理运用的具体措施
1、注重财务管理的前瞻性，提高战略成本的管理成效。为了更好地改善企业的成本管理现状，提高战略成本的管理成效，企业应该注重财务管理的前瞻性。企业应该针对市场进行一个科学的调查和评估工作，以此来了解市场的基本动向，从而为战略成本管理的投资形成一个清晰地思路，提高成本管理的效率。这样能够给财务管理提供一个参考数据，经过财务部门的具体分析来合理的安排战略成本管理工作，使得整个环节都能够严谨有序。另外，财务管理应该积极掌握国家政策的动向，通过对这些政策的具体分析，从而探求出更加适合企业发展的战略成本管理方案。比如说，国家近年积极推行的节能减排政策，对企业在环保方面的成本管理提出了新的要求，因此财务部门应该根据企业的自身情况来安排相应的资金投资，从而适应国家政策对企业发展提出的要求。只有注重了财务管理的前瞻性，才能最大化地提高战略成本管理的管理成效。
2、严格执行企业的财务制度，形成合理的战略成本管理体系。严格执行企业的财务制度是促进战略成本管理的运用的又一举措，这样能够使企业形成一个合理的战略成本管理体系，促进企业的良性发展。首先，企业应该调动财务人员的工作激情，通过一些评估和奖惩措施来敦促财务人员形成一个认真负责的工作态度，这才是企业能够严格执行企业财务制度的必要条件。其次，企业应该针对战略成本管理出台一些细则，主要是资金调动管理和成本投资对象研究等。只有企业的财务部门在战略投资成管理上面形成了一个系统的监督和管理体系，才能避免成本管理的投资进入误区，从而给企业带来巨大的损失。最后，企业的财务部门应该成为一个独立的部门，来进行相关成本管理资金的调配和核算工作。比如说，时代集团在战略成本管理方面，公司设置了财务部，由财务总监总体负责成本预算和分析工作，并直接向公司的总裁机构进行相关的汇报工作。财务部门的独立性，就能够防止企业内部人员出现一些违规行为，才能保障战略成本管理的运用作用，从而形成合理的战略成本管理体系。
3、进行科学的财务核算程序，提升战略成本的管理能力。在战略成本管理的运用进程中，进行科学的财务核算程序能够为成本管理的高效进行提供有力的保障。财务人员应该做好相关成本管理的财务登记工作，这样在核算过程中财务部门就能够清晰地了解每一项成本管理资金的流动方式和去向，防止一些资金被内部人员私自挪用的情况。苏钢集团在战略成本核算管理进程中，通过提高管理信息的质量，为企业实施平衡积分卡提供了重要的保障，特别是有效防止了奖惩制度压力下的弄虚作假行为。同时，财务人员在核算过程中应该将成本管理的资金预算作为一个重要的参考，对于后期成本投资中资金的调配就能够起到一个很好的参照作用，避免在战略成本管理的运用进程中出现胡乱申报资金的情况，维护企业的利益。此外，企业应该加强财务核算程序的监管工作，防止出现财务人员弄虚作假的行为，从而让一些企业内部人员中饱私囊，私吞了成本管理的资金。只有进行了科学的财务核算程序，才能够提升战略成本管理的运用能力。
三、总结
总之，为了更好地促进企业管理中战略成本管理的运用能力，企业应该注重财务管理的前瞻性、严格执行企业的财务制度以及进行科学的财务核算程序。只有企业重视了战略成本管理的运用，才能够为企业今后的发展提供有力的保障，适应社会发展的要求。
【关键词】企业所得税;当前现状;解决对策
1基层企业所得税征管的当前现状
1.1户籍难以理清,税源难以掌控。主要表现为:与工商、地税等部门信息共享程度低等原因,纳税人开业、变更、注销等信息难以及时掌握,户籍管理往往不能及时到位;企业所得税征管范围和管辖权界定存在理解上的分歧,国、地税两家争抢税源的现象时有发生,甚至出现重征重管或漏征漏管;两元化管理的存在往往造成税负不公,特别是采取核定征收方式很容易出现同地区、同行业、同规模企业的税负不一,有的同类型或同规模企业的税负差异较大。有时还出现纳税人随税负波动而不断改变管辖归属的“跳槽”现象,影响了税收秩序。
1.2所得税政策较为繁杂,政策执行不够到位。新的企业所得税法配套政策多为陆续到位,企业所得税税前列支规定存在着税法依附于会计制度现象,有些税法规定的税前列支项目、标准不够具体、全面、明确,且多变,可操作性差。具体为:现行企业所得税税制决定了企业所得税核算存在较大的弹性,税前扣除规定缺乏刚性,操作起来弹性较大,因此,对政策理解程度不同,计算方法不同,都可能在无意识的情况下出现不同的应纳税所得额。税前列支费用规定不具体,扣除标准不够明确,正确审核税前扣除十分困难。对已取消和下放管理的税前审批项目,如纳税人财产损失、总机构管理费、弥补亏损、企业技术开发费以及预缴期限、工效挂钩等缺乏跟踪管理。
目前,税收政策规定与企业会计制度及财务准则差异过大,存在企业会计制度与税收政策有差异时不能按照税收规定处理,导致申报质量不高,从而增加了税务机关执行政策的难度。
1.3纳税人纳税意识淡薄,财务核算和纳税申报失真。现阶段企业所得税纳税人中新办企业大多为中小民营企业,种种原因,不少企业法人及财务人员纳税意识较为薄弱,且受利益驱使,企业存在经营管理不规范、财务核算体系不完备、财务制度不健全、账面信息真实度低、现金交易账外经营等问题,不能依法据实申报纳税,往往利用企业会计制度与税法的差异,千方百计地不缴或少缴国家税收。同时,在我国现阶段法制体系和货币金融监管水平下,缺乏有效的手段监控企业的资金流和货物流,使所得税的税源监控变得异常艰难。
1.4管理人员认识不足,存在畏难情绪。目前,基层国税机关对企业所得税征管仍存在认识不足问题,有的仍处在“收入摆不上计划、管理摆不上日程、工作摆不上位置”这一被动局面,未能像流转税征管一样实施一系列有效的科学化、专业化、精细化管理,日常管理工作散乱、粗放,缺乏制度化。此外,由于多年较少接触所得税业务,部分一线管理人员业务技能和管理水平有所下降,畏难情绪较大。
2解决现状的对策
2.1合理设置机构,提升管理人员的业务素质。
目前,县(区)级国税机关未设所得税管理专职机构和一线专职管理人员,多为兼职且素质参差不齐,加之深入企业调研不够,对纳税人的很多纳税调整项目平时无暇顾及,只能在汇算清缴时集中处理,造成一部分企业不能及时进行纳税调整,容易造成税收流失。随企业所得税管理业务量增多,管理难度加大,需要培养出一大批懂得会计核算、了解企业管理、熟练微机操作、精通税收业务的企业所得税管理专业人才已迫在眉睫。结合现状,笔者认为提升税务人员的所得税管理技能和水平可从以下几个方面着手:学习培训的重点放在财务管理规定、会计核算知识、税收政策规定、税务稽查技巧等方面。学习培训的方法可以自学为主、集中辅导、学以致用、学用相长,或实行传统“传帮带”模式,注重征管实战经验,以有丰富经验、熟悉企业所得税管理的人员采取“师傅带徒弟”等方式,深入企业就会计核算、新的税收政策落实、评估稽查技能进行现场实践锻炼。利用汇算清缴时机开展岗位练兵活动。采取激励机制,对不能胜任企业所得税管理员岗位的管理人员进行岗位轮换或待岗学习等。
2.2实征管基础,积极探索改进征管的方法:根据企业所得税管理的现状,从实际出发,夯实征管基础:
一是运用各类台账促进基础工作提高。建好户籍台账、税源台账、所得税重点税源监控台账、纳税申报台账、减免税台账、税前审批事项台账,强化日常管理,及时掌握税源情况。
二是加强已取消、下放管理权限和备案管理项目的审核和跟踪管理工作,做好后续管理项目的审核和备案管理跟踪监管,保证税基不受侵蚀。
三是深化分类管理,根据企业财务管理水平和会计核算状况对纳税人进行分类,确定不同的税收管理方式。
四是强化企业所得税纳税评估工作,整合资源,充实人员,全面掌握纳税人的生产经营情况、投入产出比、存货等涉税资料,建立行业评估模型,提高企业所得税管理的专业化程度。
五是加大企业所得税的稽查打击力度,同时督促企业进行账务调整。
2.3加强部门协作,解决征管范围划分不清的问题。加强与工商、地税等部门写作和配合,提高企业所得税纳税人信息共享程度,核对企业所得税纳税人的信息资料,准确掌握户籍、税源动态数据信息,开展日常巡查工作,清理漏征漏管户。协调解决征管范围划分不清的问题,实行随流转税种确定管辖归属的原则,即企业所得税以流转税税种的归属来确定归国税部门或地税部门管理。
2.4利用社会中介服务,帮助提高企业所得税申报质量。会计师、税务师事务所等社会中介机构专业性较强,发挥中介机构建账、申报、鉴证等作用,对于规范企业财务核算、提高企业所得税申报准确性以及缓解目前税务机关管理力量不足有一定的帮助。
参考文献
[1]相关法律法规及文件:《中华人民共和国税收征收管理法》及实施细则、《中华人民共和国税收征收管理法》及实施细则、《税务登记管理办法》、《关于加强国家税务局地方税务局协作的意见》(国税发[2004]4号)、《会计准则》、财务通则》、《关于享受企业所得税优惠政策的新办企业认定标准的通知》(财税[2006]1号)、《关于缴纳企业所得税的新办企业认定标准执行口径等问题的补充通知》(国税发[2006]103号).
年财务会计工作的指导思想是：紧紧围绕联社业务经营的整体思路，以增收节支、提高盈利、改善职工福利为目标，狠抓会计业务基础工作，强化财务核算管理，化解财会风险，全面实现本联社业务规划和财务目标任务重点抓好以下工作：
一、强化制度建设，规范管理，防范会计风险。
（一）要坚持不懈抓好会计规范化管理。综合业务上线后，信用社会计基础工作要有转变、适应、规范几个过程，我县目前信用社会计基础日益规范提高，还需要不断的加强完善。今年根据省联社会计工作相关考核办法及综合业务上线后相关规定，我们计划制定《县会计工作规范化管理实施细则》，进一步规范会计工作流程和基本操作，提高会计工作核算质量和管理水平。
（二）整章建制，完善内控制度。结合我县信用社会计工作情况，修改完善《县信用社财务管理实施细则》、《县信用社会计登记簿规范使用说明》等，规范财会人员的行为，控制会计风险，查错防弊、堵塞漏洞、消除隐患，保证业务稳健运行。
（三）建立激励机制，全面提高会计工作质量。对检查发现会计工作违规，建立会计工作违规积分，年度根据积分情况评比考核，奖优罚劣。对会计工作成绩显著，安全无事故的网点及人员，给予表彰奖励，对会计工作质量差的网点及人员给予批评和处罚。
二、重管理、抓落实、巧理财、创效益。
（一）加强成本管理，严格控制费用支出。一是对信用社实行定额和比例控制费用管理办法,以个网点人员及收入为基数，测算确定各社的应控比例及费用额，各社要严格按照核定的数据，按收入和时间进度支出费用，不得随意突破；二是规范财务票据受理和报批程序，受理的发票合法合规，坚持三签制度，费用支出不超标，把住财务支出的关键性闸门，节支增效。
（二）正确执行利率政策，加强利息收入核算，采取灵活多样的办法，积极清收贷款利息，努力提高贷款收息率，做到应收尽收，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象。
（三）严格按照收费标准收取各项费用，并按规定纳入帐内核算；积极拓展银行卡业务、业务市场，增加收入渠道。
（四）抓好非信贷资产管理，降低应收款项资金占用，提高资金运用率。一是帮助信用社算好资金头寸，控制现金库存和非营业性资金占压；二是清理清收应收款项，尽量减少无效资金占用；三是全面核对递延资产、固定资产。
三、加强财会人员培训，提高会计队伍素质。
信用社会计具有记账、核算、监督、参与决策的职能，综合业务上线后，手工记账的繁琐劳动已很大程度的减轻，会计人员的精力重点应向核算方面转移。因此，今年联社准备举办1－3期会计知识培训班，将会计、出纳人员全部轮训一次，培训达50人次以上；培训的重点内容是《省农村信用社会计工作考核实施办法》、《省农村信用社稽核审计处罚规定》、《省农村信用社综合业务网络安全运行管理处罚办法》以及本联社出台的规范实施细则，反假币、反洗钱及账户管理方面的知识；培训的形式：集中学习，以会代训，岗位练兵等。通过这些培训，达到提高财务会计的政治素质和业务素质的目的，逐步使我县信用社会计工作由记账性向核算性转变。
四、抓好会计检查监督，为安全经营保驾护航。
检查的形式采取常规检查、专项抽查、重点检查三结合的办法，检查面达到100%。重点对印、押、证、机，重要空白凭证的管理，杜绝一切差错事故发生，化解会计风险，定期考评，通报奖优罚劣。今年会计工作强调实事求是，挤干水分，突出“实”字，以实促进业务稳健经营健康发展。
五、加强调查研究，提高决策水平。
1、要做好财务分析和总结工作，对信用社的财务状况正确分析评价，总结经验，发现问题及时解决，正确决策。
财务部紧紧围绕集团公司的发展方向，在为全公司提供服务的同时，认真组织会计核算，规范各项财务基础工作。站在财务管理和战略管理的角度，以成本为中心、资金为纽带，不断提高财务服务质量。在做了大量细致的工作：
一、严格遵守财务管理制度和税收法规，认真履行职责，组织会计核算
财务部的主要职责是做好财务核算，进行会计监督。财务部全体人员一直严格遵守国家财务会计制度、税收法规、集团总公司的财务制度及国家其他财经法律法规，认真履行财务部的工作职责。从收费到出纳各项原始收支的操作；从地磅到统计各项基础数据的录入、统计报表的编制；从审核原始凭证、会计记账凭证的录入，到编制财务会计报表；从各项税费的计提到纳税申报、上缴；从资金计划的安排，到各项资金的统一调拨、支付等等，每位财务人员都勤勤恳恳、任劳任怨、努力做好本职工作，认真执行企业会计制度，实现了会计信息收集、处理和传递的及时性、准确性。
二、以实施erp软件为契机，规范各项财务基础工作用
在经过两个月的erp项目的筹建和准备工作后，财务部按新企业会计制度的要求、结合集团公司实际情况着手进行了erp项目销售管理、采购管理、合同管理、库存管理各模块的初始化工作。对供应商、客户、存货、部门等基础资料的设置均根据实际的业务流程，并针对平时统计和销售时发现的问题和不足进行了改进和完善。如：设置“存货调价单”，使油品的销售价格按照即定的流程规范操作；设置普通采购订单和特殊采购订单，规范普通采购业务和特殊采购业务的操作流程；在配合资产部实物管理部门对所有实物资产进行全面清理的基础上，将各项实物资产分为9大类，并在此基础上，完成了erp系统库存管理模块的初始化工作。在8月初正式运行erp系统，并于10月初结束了原统计软件同时运行的局面。目前已将财务会计模块升级到erp系统中并且运行良好。
三、制订财务成本核算体系，严格控制成本费用
根据集团年初下达的企业经济责任指标，财务部对相关经济责任指标进行了分解，制订了成本核算方案，合理确认各项收入额，统一了成本和费用支出的核算标准，进行了医院的科室成本核算工作，对科室进行了绩效考核。在财务执行过程中，严格控制费用。财务部每月度汇总收入、成本与费用的执行情况，每月中旬到各责任单位分析经营情况和指标的完成情况，协助各责任单位负责人加强经营管理，提高经济效益。
四、资金调控有序，合理控制集团总体资金规模
由于原材料市场的价格不稳定，销售市场也变化不定，在油品生产与销售方面需要占用大量的资金。为此，财务部一方面及时与客户对账，加强销售货款的及时回笼，在资金安排上，做到公正、透明，先急后缓；另一方面，根据集团公司经营方针与计划，合理地配合资金部安排融资进度与额度，通
过以资金为纽带的综合调控，促进了整个集团生产经营发展的有序进行。
五、加强财务管理制度建设，提高财务信息质量
财务部根据公司原制定的《财务收支管理细则》的实际执行情况，为进一步规范本集团的财务工作、提高会计信息的质量，财务部比较全面的制定了财务管理制度体系，包括：财务部组织机构和岗位职责、财务核算制度、内部控制制度、erp管理制度、预算管理制度。通过对财务人员的职责分工，对各公司的会计核算到会计报表从报送时间及时性、数据准确性、报表格式规范化、完整性等方面做了比较系统的规定
，从而逐步提高会计信息的质量，为领导决策和管理者进行财务分析提供了可靠、有用的信息。
平时财务部通过开展定期或不定期的交流会，解决前期工作中出现的问题，布置后期的主要工作，逐步规范各项财务行为，使财务工作的各个环节按一定的财务规则、程序有效地运行和控制。
六、开展了以涉税业务和执行企业会计制度、会计法及其他财经法律、法规的自查活动
为了规范财务行为，配合年终与明年年初的汇算清缴的稽查与审计工作，财务部组织了在本集团公司内的年终财务决算的财务自查活动，在年终决算之前清理了关联企业的往来款项，检查在建工程未作处理的项目，对已支付的财务利息费用及时追踪开具了发票等等一系列的财务自查活动。骋请了税务师事务所对年的帐务处理做了预审，对审计和自查中发现的问题及时地进行了整改，降低了涉税风险。
七、组织财务人员培训，提高团队凝聚力
财务部组织了两批财务人员培训与经验交流会，对整个财务系统做了工作总结和预期的工作计划展望，将财务人员分成会计、出纳和统计、收费两组进行了分组讨论，及时解决实际工作中存的问题。通过南峰会计师事务所对内部控制和税务风险的专题讲座，丰富了财务人员税务知识。邀请了审计部、资金部、资产部和财务人员做了深入的交流。增强了整个财务链各部门工作的协作性，强化了各岗位会计人员的责任感，促进了各岗位的交流、合作与团结。
八、提出了全面预算管理方案，建立集团公司全面预算管理模式
根据经营目标和各项成本核算指标的实现情况，财务部提出了全面预算管理的方案，全面预算管理按照企业制定的经营目标、发展目标，层层分解于企业各个经济责任单位，以一系列预算、控制、协调、考核为内容建立起一整套科学完整的指标管理控制系统。在数据和以前年度各项经营数据的基础上制定了度各单位的成本费用预算、销售额预算、人员预算、目标利润预算等一系列预算指标，希望通过“分散权力，集中监督”来有效配置企业资源，提高管理效果，实现企业目标。
，为实现本集团公司的全面预算管理和总体发展目标，财务部的工作任重而道远。为此，需要在以下几个方面继续做好工作：
1、做好上半年和第一季度的所得税汇算清缴工作，合理地降低各项税务风险。
2、根据全面预算管理制度和预算管理指标跟踪预算的执行情况，监控预算费用的执行和超预算费用的初步审核，按月准确及时地提供预算执行情况的汇总分析，为实现本集团和各单位的预算指标提出可行性措施或建议。
3、配合集团总部进行收入、成本、费用的专项检查，加强非生产费用和可控费用的控制、执行力度，不能超支的绝不超支。
4、加强资金管理，统一调配，根据集团总部资金部的工作计划安排，调控好各项经营用资金。
1.税收优惠为税收筹划提供了条件
高新技术企业的特点就是高风险、高收益，国家对于高新技术企业的发展提供了很多的税收优惠措施。比如说我国2008年1月1日实施的《企业所得税法》规定，国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15％的税率征收企业所得税。所以说国家的这些税收优惠政策为企业的进一步发展以及企业的健康经营提供了很好的条件，企业利用这些优惠条件来进行企业的税收筹划来进一步降低企业的税收负担。
2.税收体制为高新技术企业提供了税收筹划的空间
就目前而言，我国的税收制度还不太成熟，还需要进一步的完善和发展，我国的税法规定上面的一些税法细则还有很多不详尽缺点，无法在税收的各方面做到面面俱到，因此我国税收机制的不完善为高新技术企业的税务筹划提供了一定的空间。
3.多样的会计处理方法为高新技术企业的税收筹划提供了技术支持
整体来看，我国的会计政策可分为强制性的会计政策和可选择的会计政策，其中强制性会计政策有会计年度的划分以及企业记账本位币的选择；可选择的会计政策包含了一些折旧核算方法等等。企业可以通过可选择的会计政策来进行企业的税务筹划，根据企业自身的特点以及行业的现状来进行节税的最优会计政策选择。
4.高新技术企业的逐利性为税收筹划提供契机
企业都是趋利性的组织，由于高新技术企业自身的风险收益特点，与一般的企业相比，风险比较大，高新技术企业的管理者一般风险偏好者居多，所以说高新技术企业会更加关注企业的税收政策给企业带来的一定影响。他们常常为了企业的更多财富而对企业的税收进行筹划，由于国家对这类企业的支持力度比较大，所以他们往往会利用各种税收优惠政策来进行税务筹划，从而为企业获得很多的税收收益，从而提高企业的利润。
二、高新技术纳税筹划应该注意的问题
1.加强企业日常财务核算
企业的日常财务核算是企业正常的经营状态。企业首先就要做到的就是企业自身财务核算机制的健全管理。正确进行会计项目的日常核算，对于企业的研发费用的管理，要进行专业化的管理，并对研发费用进行合理分摊。同时，正确处理会计准则与税法上面对开发费用的不同规定，合理合理划分经营性支出和资本性支出，遵守国家法律规定，剔除各种允许的加计加计扣除的费用，完善企业的财务核算。
2.严格把控税收筹划风险
高新技术企业的风险比较大，企业要尽可能的进行纳税筹划来降低企业的纳税风险。纳税筹划是比较系统而全面的工作，企业在节税的同时也有很大的风险因素，所以企业在正常的经营过程中要提高自身的警觉性，对于企业的税收筹划要有一定的风险意识，加大企业财务人员的纳税筹划意识，规范企业的内控体系，规范企业的纳税管理机制，从而降低企业的纳税风险，促进企业的良性持续发展。
3.加强企业与税务部门的交流沟通
企业和税务部门的信息很多情况下不对称，企业的税收优惠的取得依赖于税务部门的审批，所以企业的一些工作人员要加强与税务部门的沟通交流，仔细研读税务部门的优惠政策，及时掌握这些税收优惠信息，及时的调整企业的税收筹划方案，从而为企业更好的纳税筹划贡献一份力量。
4.统筹协调企业的长期发展
2002年6月，浙江上虞市进行了会计管理体制改革，将全市各主管部门纳入市级机关财务结算中心进行统一管理，这对提高全市各单位的理财能力和资金使用效益、规范会计行为、加强会计监督和党风廉政建设起到了十分重要的作用。2004年9月，上虞市在全市推广建立部门财务分中心，要求各范围较大、下属单位较多的主管部门建立部门财务核算中心，对下属单位进行统一的财务集中核算，本级单位则继续纳入市级机关财务结算中心管理。上虞市交通局按照要求，于2004年11月第一个建立了部门财务分中心。中心建立一年多来，在各有关单位的配合支持下，取得了一定的成绩，基本达到了改革的预期效果，但在具体实践中，也存在着一些问题，特别是碰到了一些新情况和新问题，影响了核算中心各职能的发挥，需要积极予以解决。本文就部门财务集中核算存在的主要问题及如何改进和完善，以推动会计管理体制的进一步改革进行一些探讨。
一、部门财务集中核算存在的主要问题
（一）主管部门会计责任加大。部门财务分中心建在主管部门内，直接受主管部门领导，因此财务分中心的责任实质就是主管部门的责任。分中心建立之前，下属单位的会计事项由本单位直接核算，主管局财务部门对下属单位仅承担间接的会计责任，而分中心建立之后，下属单位撤销了会计机构和会计人员，所有会计事项全部由分中心核算，因此财务分中心需要对下属单位承担起直接的会计责任，一方面要直接承担对单位原始资料审核、会计凭证编制和会计报表报送的责任；另一方面又要直接承担各单位违反国家财经法律法规和有关会计制度的法律责任，由此大大加重了主管部门的会计责任。
（二）会计核算质量有所下降。财务分中心的很多人员由主管局财务部门人员兼任，比如分中心的负责人由主管局财务部门负责人兼任，核算人员除少量从下属单位中抽调外，也基本以主管局财务人员兼任，而这种兼任状况直接造成了财务分中心的会计核算质量的下降：一是分中心人员不是核算单位人员，不了解核算单位的具体经营情况，也无法有效及时地获得有关信息，因此对一些经济业务不熟悉，导致会计科目处理不规范；二是分中心人员既要做好主管局的工作，又要做好下属单位的核算工作，工作量较大，他们能确保完成正常的会计事项已属不易，因此无暇顾及对下属单位会计工作的进一步规范和完善；三是由于远离会计主体，核算中心无法对一些经济事项的合法性、合理性作出判别，另外如财产物资的保管和清查、经济合同的签订等很多工作仍由核算单位在实施，财务分中心鞭长莫及，无法进行有效监管；四是下属单位进中心核算后已没有相应的会计机构和人员从事本单位的财务管理工作，同时核算中心人员的工作责任性也有待加强，还没有树立起主动为单位进行财务管理的意识和积极性，因此下属单位的财务管理处于分中心与单位两个都不管的真空地带。
（三）核算模式不具独创性和先进性。纵观全国很多地方的财务核算中心，核算范围大多很广，基本上包括了本地方的全部行政事业单位，因而上虞市推行的部门财务分中心，从实质来看只是市级财务核算中心的延伸，是对2002年6月实施的全市会计集中核算没有涉及到的单位的一种扩大和补充，所以这种模式虽然也是一种有益的探索，但它本身不具独创性，与市级会计核算中心的核算形式基本大同小异。市级会计集中核算存在的许多缺点，部门财务分中心依然没有能力进行根本改变，这在一定程度上阻碍了会计集中核算职能的发挥；另一方面自2001年起国家已在一些地方试点新的会计核算形式国库集中支付，而且实践证明，国库集中支付比会计集中核算具有更多的优势和优点，因而财务分中心这种模式也不具先进性。
（四）内部考核机制急待规范。中心建立之前，各下属单位收支来源渠道不一样，职工收入标准也不一样，各单位对此都习以为常，没有多大异议。但在中心建立之后，由于核算中心信息的公开性和透明性，方便了各单位的信息交流，各单位相互间的情况了解比前增多，因此渐渐引起一些单位的不满，他们认为同样是主管局的下属单位，同样是进核算中心管理，做着同样多的工作，而最后收入差异很大，这是由核算中心管理不公引起的，因而在费用支出、职工收入等方面相互攀比，直接造成单位预算的突破，违反国家有关财经制度。而如果核算中心采取一刀切的制度，去统一各单位的财务收支搞人为平衡，又会大大打击原来效益好的单位的积极性，所以这也是一种既违背客观事实，又吃力不讨好的行为，存在着明显的不合理现象。
二、加强部门财务集中核算的建议
（一）加快主管部门职能转变。主管部门要积极转变认识，面对新情况和新要求，加快自身职能的转变。一是树立服务意识。主管部门要加大对核算中心的领导管理，加强与核算中心的沟通交流，使核算中心充分认识自身所负的责任和压力，转变工作方式，主动树立服务意识，一视同仁地做好下属单位与局本级的会计事务，并勇于承担对下属单位的会计责任；二是要加强宣传教育。主管部门要采取多种形式使下属单位明白，如果违反财经法律法规，虽然局财务分中心要承担责任，但承担主要责任的是仍旧是下属单位，这是因为下属单位是会计主体，要负第一责任，以防止他们产生误解而任意增加违法行为；三是要加大对违法事项的严肃处理。主管部门虽然可以通过自身的重视和规范减少核算单位违规事项的发生，但并不能完全消除下属单位违规事项的发生，为严格财经纪律，必须积极配合有关部门，对一些心存侥幸而故意违规的下属单位坚持原则进行严肃的处理。
（二）积极提高会计核算质量。首先主管局领导要加大对财务分中心的支持力度，给予配备足够数量的核算人员，改变目前核算人员以兼职为主的现状，严格把负责本级会计事务和下属单位会计事务的人员区分开来，使核算人员专职做好下属单位的会计工作。其次要加强与核算单位的沟通。对一些不了解、不确定的经济业务事项，核算中心要及时与所属单位进行探讨，规范会计业务处理；同时核算中心也要对所属单位的经济事项保持经常的联系与交流，及时就原始凭证审核的真实性与合理性、财产物资的实际采购与存在情况向核算单位有关人员进行调查与询问，对核算单位存在的各种问题提出改正意见，加大会计监督力度。在此，要提高核算人员素质。核算单位经济类型各异，职能范围不同，会计业务核算范围广泛和复杂，客观上对中心财务人员业务素质和敬业精神提出了较高的要求，需要中心会计人员不断学习所核算单位的财务会计制度，了解所核算单位的经营业务，并在高质量提供会计核算服务的基础上，为所核算单位提供力所能及的高质量的财务管理服务。
（三）为推行国库集中支付创造条件。国库集中支付作为一种先进的核算形式，在西方发达国家已普遍得到实行，与财务集中核算中心相比，它更具优势，主要表现在更有利于单位资金的统一管理和调控，确保资金的统筹安排，有效提高资金使用效益；更有利于强化财政预算执行，有效地防止单位挤占、挪用和截留财政资金；更有利于健全财政监督机制，从源头上有效预防和遏制腐败。因此国库集中支付是国家对会计管理体制进行改革的必然趋势，财务分中心要积极为国库集中支付的加快推行创造条件。一是做好单位预算编制工作。国库集中支付是根据单位年初编制的预算进行的有计划支付，只要有预算，国库就会拨款，预算能细到什么程度，国库就要细到什么程度，因此要搞好国库集中支付，必须正确进行预算编制，核算中心要指导、帮助下属单位共同搞好预算编制，把预算支出标准与各单位实际情况结合进来，坚持以收定支原则，细化预算项目，将政府采购项目列入预算管理，并严格控制预算项目的调整和追加，提高预算编制的规范性和准确性。二是做好职工工资的银行工作。按国库集中支付的思路，工资属于财政直接支付形式，由国库直接打款到个人，不再与预算单位发生关系，因此核算中心可以提前接轨，把有关单位的职工工资由分中心集中进行预算编制，把职工工资统一打入分中心账号，然后以分中心的名义直接由银行打款到个人。三是保留财务机构。在现行的分中心模式下，各核算单位除了一个报账会计外，已没有会计机构和其他会计人员，而推行国库集中支付后，目前分中心的会计核算职能将还原于各核算单位，因此建议一些核算单位若条件允许则继续保留会计机构，一方面是弥补分中心力量的不足，加强本单位财务管理水平；另一方面是为今后国库集中支付改革的需要。四是加强资金管理。国库集中支付后，财政拨款将严格依据各预算单位的用款计划，并将加强监督每一笔资金支付的详细情况，因此核算中心要按照国库集中支付的要求，加强对下属单位用款计划的审核，对不符合部门预算的、不符合有关财务规定的、不按支付进度的支付申请要坚决予以制止，对下属单位支付的每一笔资金的支付对象、数量、科目、用途、收款人及收款账户、交易时间等进行严格监督，一旦发现问题及时进行制止，为今后国库集中支付的推行打下坚实基础。
（四）建立健全内部考核机制。一是建立健全中心内部考核机制。一方面明确分中心人员的内部职责分工，推行岗位责任制，各核算人员要对所从事的工作负责；另一方面加强激励机制，开展年度工作评比和考核，调动各核算人员的工作积极性。二是建立健全分中心对核算单位考核机制。一方面明确分中心和核算单位的职责分工，制定具体的实施细则，避免出现一些事中心和单位大家都可以管、但大家又都管不好的局面，对于下属单位工作推诿，办事不力，不能积极、及时完成工作的，核算中心要给予下属单位和有关当事人通报批评；另一方面在严格遵守国家统一的财经法律、法规和财务会计制度的前提下，结合各单位的具体实际情况，灵活制订行之有效的管理办法，比如结合不同的管理体制、不同的经济类型、不同的业务性质等情况进行综合考虑。以上虞市交通局为例，下属单位有省、市（绍兴）交通主管部门直接管理的单位和上虞市局直接管理的单位，有公路行业管理单位、水运行业管理单位和车辆通行费征收单位，有基本建设单位、工程施工单位和工程设计监理单位，有交通融资单位和为企业改制而成立的资产经营公司等单位，因此一些内部管理办法必须充分考虑上述各单位的实际情况进行制订。
【内容摘要】新的高校会计制度对高等学校财务管理任务、学校财务制度、学校财务实务都提出了新的要求。新的高校会计制度下会计基础发生较大变化;资产管理水平大幅提高;高校学生培养成本核算的准确化。新制度执行几年来，学校财务管理工作科学化正规化取得明显进步，但也出现会计核算工作压力大、固定资产数据录入操作难和高校财务人员队伍建设的挑战等。思考新制度执行过程中出现的新问题，高等学校要加强新制度下高校财务制度体系的科学化建设;提高财务管理人员综合素质;加强国有资产管理;新制度视角下加强高校财务管理内部控制。
【关键词】高等学校;会计制度;财务管理
一、新会计制度对高校财务管理的积极影响
2014年1月1日起执行的《高等学校会计制度》，是高校经济业务发展的客观需要，也是国家财政预算改革在高等学校财务管理和监督上的体现。新的高校会计制度明确了以合理编制学校预算、有效控制预算执行和准确编制学校决算为红线的高等学校财务管理主要任务，加强经济核算、实施绩效评价、提高资金效益，通过学校财务制度的不断科学和完善确保学校财务科学有效地运转。(一)新的高校会计制度下会计基础发生较大变化。旧制度实行的是收付实现制，新制度报表体系依据权责发生制原则细化会计基础，特别是将基建核算并账等，能够准确地反映高校的财务状况。(二)新的高校会计制度下资产管理水平大幅提高。新制度要求对除图书档案、文物和陈列品、动植物以外的各类固定资产计提折旧，高校固定资产会计核算更加清晰和准确;资产折旧或摊销计提也利于核算资产实际价值和成本价值，实现对高校各种资产的准确掌控。(三)高校学生培养成本核算的准确化。新制度细化支出分类后加强支出核算与管理，结合完善而统一的固定资产折旧，高校教育成本核算模式得以规范。这样就可以较准确地反映培养学生的成本，实现校际之间的横向比较，有利于教育资源的优化配置和学校教育教学质量的提高。
二、新会计制度对高校财务管理提出的挑战
(一)新制度下会计核算工作面临巨大压力。相比旧会计制度，会计科目体系和会计核算办法中收入、支出类科目更加细化，在近几年的执行过程中发现，由于缺乏详尽的分类标准，在具体的会计实践中常出现收入和支出科目分类操作困难甚至分类容易混淆的现象。欠缺细化分类标准的情况下，财务人员主要依靠经验判断进行会计处理，这样又造成了校际之间不统一或校内不同时期之间会计录入的标准上的差异。有时在录入凭证时一项业务面临几种选项，也会给财务核算加重工作量。(二)固定资产的有关规定操作难度较大。新制度的折旧或摊销要求对资产按平均年限计算，这就势必要求高校对校内资产进行重新分类认定工作。这中间缺乏新旧制度的过渡，带来操作困难。在新资产定义给出之后，需要做大量的工作进行新的固定资产认定，同时新旧资产分类的差异不可避免地带来国有资产的流失。在具体执行过程中还发现，由于折旧或摊销缺乏更详细的补充规定，高校之间在计提折旧时没有统一的标准规范，这样也导致在固定资产清理中校际之间统计存在差异，降低了参考性和对比性。(三)高校财务人员业务素质方面的挑战。新制度对高校财务管理在人员专业素质方面提出了新要求。财务管理人员的成本意识需要极大地提升，新的财务管理、资产管理和收支管理要求财务实践中要节约与控制成本，要求高校财务管理人员熟悉新的制度约束，提高业务素质。另外，高校的资金来源主要依靠国家财政，新制度要求高校建立财务风险控制机制和高校财务核算制度，这些都对财务工作提出了较高要求。严格规范财务管理制度、增强财务透明性，都对高校财务人员业务素质提出了更高的要求。
三、新高校会计制度下完善高校财务管理的对策
新高校会计制度对高校财务管理改革起了巨大的推动作用。新制度执行过程中的新问题，对财务管理提出新要求，研究对策以应对新会计制度给高校带来的机遇和挑战。(一)加强新制度下高校财务制度体系的科学化建设。随着社会进步，高校财务管理必定要走规范化、专业化、科学化的道路，加强新制度下高校财务管理制度体系的科学化建设。一是高校内部核算工作的科学与规范是一个重要方面。新制度执行几年来，会计科目的经济分类、功能分类和支出分类等得到了较为严格的规范，针对会计实务中出现的问题，高校财务制度可以研究更为详细的规则和分类细则，继续提高财务核算工作效率，并加强高校财务管理统一化和标准化。二是高校会计信息系统更加的完善。通过较少不必要的固定资产流失，实现会计制度的新旧衔接特别重要，涉及学校基建、后勤、会计等多个单位核算，从而推进高校财务会计信息系统的完善化。三是按照新制度要求，加强对财务预算的控制，注重资本使用效益。新高校会计制度下的财务管理、预算管理、资产管理等方面都有很多新突破。预算工作的科学和准确可以有效避免国家资产浪费，提高资产使用效率，优化教育资源的配置，也为日后的财务工作树立了明确目标，发挥对决算工作的引导作用。预算管理水平直接反映高校财务核算的科学化程度。新会计制度把办学效果等动态指标纳入预算考核，赋予财务预算以更高的责任，也说明高校财务预算科学化、正规化、透明化的重要意义。(二)新制度视角下加强高校财务管理内部控制。社会经济的发展进步推动着高校的不断发展与完善，近几年的很多高校得益于社会发展和社会经济的强大支援，在办学规模、软硬件设施的改善等方面，都取得了极大成绩。但也发现，在迅速的扩展式发展中，不少高校财务风险意识薄弱，缺乏基本建设投资的控制管理，为了满足规模的扩张需要而筹措数额巨大的资金进行规模扩张，缺少可行性分析甚至缺少投资论证。这是明显的财务管理中内部控制缺失的表现。由于内部控制缺失导致高校财务管理违法违规现象屡见不鲜，发人深思。做好高校内部控制工作首先要做好高校内部控制规章制度建设，要建立和完善系统的内部控制体系，把一切财务行动都关进制度的笼子里，用制度体系来规范和指导高校资金运行，强化包括校领导在内的所有高校职工内部控制观念，在充分发挥会计与财务职能的同时，充分发挥内部审计的监督作用，也只有这样才能保护高校资产安全以及资金使用效率。高校财务管理问题中内部控制意识淡薄常常影响到财务信息的准确性和合理性，加强高校财务管理的动态控制以防范财务风险是提高财务管理水平的前提。加强预算管理以提高预算执行效率，也是学校教育重点突出、保证效率的需要;健全监督约束机制，加强科研经费使用和管理是提高有限的资金使用效益的重要保障;加强基本建设管理可以严格控制新增债务，严格规范和执行既定学校事业发展规划及建设规划，是控制成本、防范风险的需要。所有这一切，都需要高校财务管理工作者运用现代化控制手段和技术加强设计高校财务管理的动态控制措施，确保高校财务科学高效运转。(三)加强国有资产管理，实现资源优化配置。虽然近年来不少高校得到了长足发展，但是高校之间发展常常是不平衡的。对有的高校来说，政策扶持力度不足等造成办学经费不足的情况时有发生。以中部区域的教育大省河南省来说，其高等教育投入远远没有达到与经济协调发展相匹配的水平;历史原因和该省自身经济发展水平等多方面的原因导致其高等教育发展水平总体上落后于全国平均水平。长期维持这种情况必将导致该地区经济发展后劲不足等严重后果。重要的对策就是区域内部分高校的优质高等教育资源以体制机制的改革为动力，以结构调整为重点，运用高等教育资源配置市场化的规律，推进高等教育区域内的资源优化配置。校际之间优化配置需要高一级政府部门协调和控制，同时也需要高校之间的友好沟通。事实上，各高校校内更容易实现国有资产管理的资源优化配置。制度改革往往是把双刃剑。高校财务管理运用新模式的会计制度，为高校提供了改革的机会，但也存在诸多新问题。要求财务工作者不断思考。(四)提高财务管理人员综合素质。高校财务管理在很长时期内存在着人员素养低下问题，这是由于历史发展因素以及旧的会计制度对人员素质要求不高等多种原因造成的。调研中发现，不少高校的财务管理部门，在2014年以前的工作人员并无进行大规模的教育培训，人员素质相对较低的现象较为严重。这种情况不可避免地会影响到很多基层最新财经法规的执行力度，财务工作创新能力不强。同时新制度条件下，对会计财务人员职业道德素养也有较高的要求。财务管理中，很多问题出在人员素质问题上，因而，提高高等学校财务人员的整体素质，打造正规的高素质财务管理队伍，对高等学校财务管理的科学化至关重要。高等学校要培育财务人员的创新意识，只有拥有创新意识才能适应新时代社会的新情况和新要求，才能应对社会变革产生的各种财务方法创新。作为国民教育的重要前沿，高等学校的财务管理人员更应具有创新思想，更应具有很强的终身学习理念，以确保获取最新相关知识，适应时代新变化。学校教育以德为范，高等学校理应努力培育和提升财务人员职业道德修养，培养更多的专业知识和职业道德素质双优的高校财务管理人员。
【参考文献】
［1］丁立红．新高校会计制度对高校财务管理的影响［J］．吉林工程技术师范学院学报，2017，7:65～67
［2］崔丽萍，袁志．新高校会计制度对高校财务管理的影响分析［J］．会计师，2017，173:35～36
