时间:2022-09-26 06:41:45
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇卫生计生工作计划,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
20**年是实施“十三五”规划的开局之年,也是卫生计生事业改革发展的关键一年。全市卫生计生综合监督工作的总体要求是:以党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神为指导,牢牢把握创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念和“四个全面”的战略布局,认真贯彻落实全省卫生计生综合监督工作会议和全市卫生计生工作暨公立医院改革推进会议精神,以加强监督执法体系建设、提高监督执法水平为主题,开展卫生计生综合监督提升年活动,进一步夯实基层基础工作,着力提升行政执法水平,切实做好计划生育服务管理、净化医疗服务市场,保障公共卫生安全,维护人民群众健康权益、促进全市卫生计生事业科学发展提供有力保障。重点做好以下工作:
一、以推进依法行政为着眼点,全面深化卫生计生法治建设
(一)推进依法行政。深入推进依法行政,实施简政放权、放管结合。做好简政放权职能转变工作调研,推动简政放权全面落实。规范行政审批程序,简化优化服务流程,强化事中事后监管。严格落实规范性文件和合同签订的合法性审查,确保规范性文件和合同合法有效。
二、积极开展卫生计生综合监督提升年活动,努力提高监督执法水平
(二)制定印发《关于开展卫生计生综合监督提升年活动的实施意见》。明确活动的指导思想、重点内容和具体要求,通过适当方式进行动员部署。
(三)完善监督执法体系。贯彻落实国家和省里《关于进一步加强卫生计生综合监督行政执法工作的实施意见》,加快整合卫生监督和计划生育执法资源,完善 “四级五层”综合监督体系,推进行业内综合执法。市卫生计生监督执法支队与环翠区卫生计生监督执法大队的监督执法业务交接工作要于5月31日前完成,交接工作完成后,环翠区辖区的卫生计生监督执法工作由环翠区卫生计生监督执法大队独立承担。
(四)加强监督执法队伍建设。制定卫生计生监督队伍培训规划(20**-20xx),举办综合监督信息化建设培训班、市级监督骨干培训班,提升队伍素质能力,进一步完善监督骨干库和技术评审专家库。加强卫生监督应急队伍建设与管理,组织开展应急演练和培训,不断提高卫生监督应急处置能力。扎实做好重要会议和重大活动的卫生监督保障工作。
(五)规范监督执法行为。进一步规范执法主体、依据、程序、频次和执法文书,全面推行监督员持证上岗、执法全程记录、行政处罚公示、过错责任追究制度,开展行政执法稽查,搞好案例评查,促进监督执法规范化建设。
(六)推进卫生计生综合监督示范区创建活动。按照省里制定的示范区创建标准和考评验收办法要求,做好第一批综合监督示范区迎查准备工作,发挥示范区的典型作用,以点带面,规范监督执法行为,推动法律法规落实,全面提升综合监督工作水平。
三、切实加强重要法律法规实施情况和重点专项监督检查工作
(七)开展“两法两规”实施情况监督检查。深入贯彻落实全市《卫生计生重要法律法规监督检查工作规划(20xx-20xx)》,对《职业病防治法》、《人口与计划生育法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《社会抚养费征收管理办法》贯彻实施情况进行监督检查,重点监督检查各区市加强组织领导、出台落实措施、建立部门联动机制、保障工作经费、开展宣传培训和统计调查情况;职业健康检查、职业病诊断鉴定和防护监测、放射诊疗、依法执业(履职)及依法监管情况; 落实全面二孩政策、计划生育管理服务、行政执法和社会抚养费征收管理情况。
(八)开展专项监督检查。开展医疗机构依法执业、消毒产品、公共卫生、传染病防治、预防接种、二次供水等专项监督和抽检计划监督检查,做好健康城市建设相关工作,力争饮用水卫生监测覆盖所有城区和80%以上的镇。继续深化打击非法行医专项行动,严肃查处无证行医、违规执业和违法医疗广告,严厉打击代孕、医托诈骗和“号贩子”,强化对开展人类辅助生殖技术服务机构、人类库的监督核查,严肃查处代孕行为,加强对口腔、牙科和医疗美容行业的整顿治理,开展镇卫生院依法执业、干细胞临床应用、进一步规范医疗卫生服务。督查督办卫生计生重大违法案件。开展医疗卫生机构传染病防治分类监督综合评价试点工作。认真做好食品安全标准管理工作。
四、积极探索建立卫生计生社会化综合监督工作机制
(九)加大监督执法力度。制定开展随机抽查规范事中事后监管的实施方案,建立行政相对人名录库和执法检查人员名录库,拟订随机抽查事项清单,合理确定监管频次,开展“双随机”抽查试点。
(十)加强行业自律。召开卫生计生行业社会组织座谈会,推动行业协会建立健全自律规范、自律公约和职业道德准则,提高行业自律水平。
(十一)强化信用约束。制定加强卫生计生行业信用监管的指导意见,探索建立违法执业、违规经营异常名录和严重失信“黑名单”制度。
(十二)强化社会监督。积极推进行政许可、行政检查、行政征收、行政处罚等政务信息公开,制定全市卫生计生行政执法有奖举报办法,建立督办机制,加大典型、重大案件曝光力度。
(十三)健全工作机制。探索建立卫生计生行政部门和内设机构之间、上下级之间、相关部门之间案件线索信息共享机制,建立完善行政执法与刑事司法衔接机制、行政执法与党纪案件线索移送机制,凝聚监管合力。
五、进一步优化卫生计生监督执法环境
2008年我市建筑工地农民工业余学校工作,在省、市领导的关心和支持下,在各级建设行政主管部门、施工企业及其它相关部门的共同努力下,取得了初步的成绩,建筑工地农民工业余学校在提高农民工综合素质,在创建和谐工地,和谐社会中发挥着积极作用。为使我市农民工业余学校工作更加深入扎实地开展,现就2009年*市建筑工地农民工业余学校工作提出以下指导意见。
一、指导思想
以科学发展观指导我市建筑工地农民工业余学校工作,开拓发展思路,继续通过建筑工地农民工业余学校把农民工组织起来,向建筑工地农民工提供思想文化、文明素质、安全知识、操作技能、权益保护等教育培训服务,在创建建筑工地农民工业余学校的同时,发展农民工党、团和工会组织,进一步做好建设领域农民工培训和权益保护工作,从而满足建筑工地农民工提高技能的需求;满足农民工的维权需求;满足农民工的文化需求;满足农民工的政治需求。为我市建筑工地农民工办好事、实事。
二、工作重点
(一)加大对农民工业余学校工作的领导力度
1.要进一步加强对农民工业余学校管理工作的力度,各区(县级市)建设局、集团(总)公司要发挥农民工业余学校管理工作机构的作用,制定本单位2009年度农民工业余学校工作计划,于2009年2月25日前报市建筑工地农民工业余学校领导小组办公室。各级建筑工地农民工业余学校领导小组办公室要积极主动争取各级领导对这项工作的重视和支持。
2.各级建设主管部门要加强对辖区建筑工地农民工业余学校的监督检查工作,指定部门和专人负责建筑工地农民工业余学校的创建工作。要将农民工业余学校的教学情况作为一项重要内容来检查。各区(县级市)建筑质量安全监督站要加大对在建项目建立农民工业余学校的监督力度,负责督促各在建工地按标准建校,把建立建筑工地农民工业余学校工作制度化、常规化。新开工项目工期半年以上,农民工达50人以上的都要建农民工业余学校,2009年各区(县级市)建设局、集团(总)公司新建农民工业余学校数量应达应建农民工业余学校的100%。
3.市、区两级要根据实际情况,及时调整农民工业余学校管理工作领导小组成员,并定期召开农民工业余学校管理领导小组联席会议,了解农民工业余学校工作的开展情况,沟通和协调各项工作。
(二)健全和完善各项规章制度
要健全和完善各项规章制度,使农民工业余学校工作制度化、常规化、标准化。如建立农民工学校学员培训登记制度,完善农民工业余学校评估制度,使农民工业余学校在申报、培训、评估、表彰等方面逐步规范化、制度化。
(三)帮助农民工业余学校完善教学基础建设
1.2009年,市建筑工地农民工业余学校管理工作办公室将组织开发适合建筑业农民工培训的新课题,包括安全、技能、权益保护、文明礼仪、卫生计生常识、劳动保护常识等农民工急需的学习新内容,将培训学习菜单在网上公布,供全市建筑工地农民工业余学校选择。同时组织相应的师资组成讲师团,随时上门为农民工学校提供教学服务。
2.组织人力、物力编写适合农民工学习的图文并茂、通俗易懂的学习教材和多媒体教学光碟。
3.开展农民工业余学校师资培训。
4.组织为农民工业余学校捐书等活动。
5.组织开展对我市建筑业农民工现状的调研活动。
(四)加大培训力度,提高培训质量
1.各施工企业要把安全和职业技能培训作为2009年农民工业余学校的主要培训任务,大力开展建筑业农民工的职业技能和安全培训,努力提高建筑业农民工的技能水平和职业资格证书的持证上岗率。同时根据企业实际,缺什么补什么,需要什么培训什么。
2.各农民工业余学校要把学员培训情况登记入册,作为评先条件之一。
3.鼓励农民工参加岗位证书学习考试和大中专学历学习,不断提高农民工队伍的文化水平。
(五)积极开展各项主题鲜明的共建活动,为农民工业余学校提供服务
我们要继续利用农民工业余学校这个平台,加强与共建单位和社会各界的合作,做好共建工作:与总工会共建加强建筑工地工会组织的建设,与劳动和社会保障局共建加大职业技能培训与鉴定工作的力度,与人口计生局共建开展建筑工地人口计生工作,与卫生局共建开展预防艾滋病知识培训,与团市委共建开展送电影上工地活动,与禁毒办共建开展禁毒宣传,与四五八医院共建开展送健康上工地活动,与市广播电视网络有限公司共建开展有线电视进工地活动,在市普法办指导下开展建筑业农民工普法宣传教育。通过共建活动,有组织、有计划地开展送权益、送文化、送健康、送安全、送温暖、送娱乐到工地等活动,为农民工业余学校提供服务。
(六)树立典型,促农民工业余学校工作上水平
为树立典型,表彰先进,进一步加强和推动我市建筑工地农民工业余学校的建设,2009年我们将开展第二届优秀农民工业余学校、农民工业余学校管理工作先进单位、农民工业余学校党建工作先进单位评选工作。
三、工作要求
1.提高认识,加强领导。各级建设行政主管部门要提高认识,统一思想,以人为本,以实践科学发展观为出发点,充分认识创建农民工业余学校的重要意义,结合本地区实际情况制定具体实施方案,做到组织到位、制度到位、措施到位、管理到位,建立主要领导亲自负责、分管领导具体抓、各相关部门协调配合的领导机制,创新思路,加强指导,帮助农民工业余学校解决办学中的实际问题。
2.扎扎实实,办出成效。各区(县级市)建设(和市政)局要坚持从实际出发,统筹兼顾,要注意充分调动企业的积极性,注重以点带面,在提高办学质量,提高农民工综合素质上下功夫。做到“三个一”:树一个示范学校、进行一次全面的检查评估、开一次经验交流会。
3.对未按规定建立农民工业余学校或建立了农民工业余学校但没有按要求开展培训活动的企业和项目经理,责令整改,并予以通报批评。被通报的企业和工地不得参与建设工程安全生产、文明施工、“鲁班奖”、“五羊杯”等各级优质工程和各类先进单位的评选,被通报的个人不得参与优秀项目经理等奖项的评选。通过建立激励和监督措施,将农民工业余学校的工作作为企业升级、优质工程评选、文明单位评比达标、安全生产考评的重要参考指标。