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电力建设工程管理规定

时间:2023-09-20 16:56:16

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电力建设工程管理规定

第1篇

【摘要】新闻传播论文:加强技术档案管理怎么写呢,请看求学网小编为大家整理的范文。

论文摘要:以编制供电企业输变电工程技术档案管理导则为例,探讨研究了如何加强供电企业技术档案管理,以更好地服务企业中心工作。

论文关键词:技术档案;管理:服务;供电企业

档案管理是企业管理不可分割的重要组成部分。在供电企业加快实现“一强三优”现代企业的进程中,如何促进档案管理水平全面提升,实现档案工作由“事务型”向“参谋型”,由“传统型”向“开拓型”、由“被动型”向“主动型”的“三个转变”,是档案工作者义不容辞的职责。笔者认为,在信息社会化和社会信息化不断发展的今天,作为供电企业的档案工作者,首先应该增强档案为企业中心工作服务的意识,紧紧围绕企业的需要,各部门的需要和职工的需要,主动开发档案信息资源,并对档案信息资源进行综合加工、深度开发,为企业的科学发展提供经过提炼、深层次高质量的档案产品,创造档案信息服务的新形势,开拓档案信息服务的新领域,实现档案信息服务的新目标,归根结底一句话,就是要把技术档案管理放在首要的位置上,并以此服务企业的中心工作。

一、技术档案管理是企业档案管理的主要业务

档案最简单的定义是“直接形成的历史记录”。所谓“直接形成”说明档案继承了文件的原始性,所谓“历史记录”说明档案在继承文件原始性的同时,也继承了文件的记录性,是再现历史真实面貌的原始文献。档案具有历史再现性、知识性、信息性、政治性、法律性、文化性、社会性、教育性、价值性等特点,其中历史再现性为其本质属性。档案管理工作是一项政策性、机密性、专业性较强的工作。

企业档案的内容性质可以分为行政档案、人事档案、技术档案等等。在以往很长的一个历史阶段,企业档案管理往往被认为只是单纯的人事档案管理,由此被遮上了一层一般人不便问津的神秘色彩,而所谓的技术档案仅仅当成了资料管理。改革开放以来,特别是进入市场经济以来,由于人力资源实行了广泛流动,企业员工基本上摆脱了人事档案的束缚,技术档案越发受到企业的高度重视,并成为企业档案管理的主要业务。

一般而言,技术档案是指企业在生产经营活动中形成的,有具体事务的技术文件、图纸、图表、照片和原始记录等等。详细内容包括任务书、协议书、技术指标、审批文件、研究计划、方案大纲、技术措施、调查材料、设计资料、试验和工艺记录等等。技术档案一般为内部使用,不公开出版发行,有些有密级限制,因此在参考文献和检索工具中极少被引用。

创造最佳的经济效益,促进企业科学稳定持续发展,是市场经济条件下企业的中心工作,也就是我们常说的“经济工作是企业的中心工作”。技术档案尽管不是企业的核心经济业务,但是它对于企业的核心经济业务却有着不可或缺的促进作用,特别是在市场经济的大环境中,管好用好档案,对资源开发的作用尤为明显。企业的档案管理工作要想更好地服务于企业的中心工作,就得把技术档案管理摆在首要的位置上。

笔者在本文中就加强技术档案管理,服务企业中心工作这一课题,并结合编制供电企业输变电工程档案管理导则的实际,做以下阐述。

二、编制供电企业输变电工程技术档案管理导则课题的提出和运用的技术手段

近年来,供电系统电力建设尤其是输变电工程项目日益增多,在供电企业技术档案管理中占据头等地位,受到国家相关部门和国家电网公司的高度重视。《国家重大建设项目档案验收办法》、国家电网公司输变电工程达标投产考核办法、国家电网公司优质工程评选办法,都将档案工作列为工程验收和评比的重要内容。同时,电网建设、生产运行以及依法维权等工作中对工程项目档案的需要也日益提高。实现工程项目档案的规划化、标准化管理是保证在项目文件的齐全、完整和及时归档,提高建设项目档案管理水平,最大限度地满足各方面需求的重要途径,归根结底还是要实现为企业经济发展这一中心工作服务的根本目的。

编制电网建设工程技术档案中包括输变电工程管理档案导则,对该导则采取以下三种技术手段。

1.丰富完善工程项目档案文件的归档范围

一是以电力企业档案分类表为纲。《电力企业档案分类表》按工程建设的不同阶段,设列了应归档文件的类别名称和部分文件名称,虽然不完整、不详细、不全面,但结构上还是较为合理的。收集工程项目文件的归档范围和内容时,以分类表为大纲,充实相关内容,有利于编制工作的有序开展,同时避免大的漏洞。

第2篇

【关键词】配网基建工程;问题;管理优化;对策

1引言

当前配网基建工程是电力行业发展的基础性工程,人们对于电力基建工程的市场需求不断增长,因此,需要就电力基建工程管理方案进行积极探索,只有这样才能够推动经济发展。但是因为电力基建工程建设内容较为散杂,施工工序较多,管理方案存在缺陷,使得电力基建工程质量管理风险较大,为此需要探究有效的管理措施,强化相关工作人员的管理意识,不断优化管理方案才能够保证现代电力基建工程质量。

2现代配网基建工程管理的意义

配网基础建设工程是电力企业可持续发展的重要基础,基建工程管理会对企业的经济效益以及未来的发展方向造成影响,对国民经济的发展也具有一定的约束性作用。所以电力企业基础建设工程和配网工程运行密切相关。现代社会发展对于电能的依赖性较高,当基建工程出现问题,就会对电力供应造成不利影响,引发不可估量的经济损失。由此可见配网基建工程建设的重要性。对此,需要依据配网基建工程的特征以及建设中的常见问题对工程管理方案进行优化,避免电力网络损坏。配网多在室外运行,会受到自然环境等多种因素的影响,对此需要做好防护措施,在发生电力故障后需要及时抢救,保证电能的正常供应,提高配网的综合效益。

3现代配网基建工程管理中存在的问题

(1)配网基建工程各部门的配合度不高。在配网基建工程建设中最为突出的矛盾就是计划建设部门与配电部门的合作问题,配电部门需要依据现行需求对停电指标进行严格控制,并对老旧设备进行升级改造,从而满足运行需求。因为工程建设有明确的建设指标,所以配网工程在一段时间后才能实施,但是这样不利于工程进度的管控。例如某物资部门在半年前对工程建设所用物资数量进行合理推测,但是半年前各地区的资金汇入量不能及时确定,项目的可行性研究仍然不确定,所以对于物资需求量的确定不是十分准确,也不能进行受理物资申报。因此各部门的配合也是阻碍配网基建工程有序进行的重要因素。(2)配网基建工程管理人员不足。配网的运行需要多种配套措施,因此配网基建工程投资量金额较大。如某供电局2015年完成878项基建工程,投资金额有5360万元。随着国家专项国债建设及中心村等项目的广泛开展,该供电局2016年上半年批复在建工程108项共12659.12万元,架设中压线路长度为85.46km,配变72台24915kVA;低压线路长度为225.43km。但是配网基建管理人员资源不充足,在计划建设部配置缺员问题,很多人员身兼数职,不能完全发挥出管理职能。然后,不重视安全管理,管理措施落实不到位。施工部门承建的工程较多时,就会造成专业技术人员以及施工团队流行性较强,造成施工团队不能完全理解安全管理方案,执行力度欠缺。

4现代配网基建工程管理优化措施

4.1协调部门合作,化解部门间的矛盾

化解计划建设部门与配电部门之间的矛盾,计划建设部门需要从配网基建工程入手,组织施工单位深入现场进行勘察,并对现场的危险点进行排查与分析,明确协调事项。对于计划建设部门与营业部门之间的矛盾,可以从以下几个方面入手予以解决:网基建工程建设过程中涉及大面积的征地、赔偿等问题,易引发民事纠纷,对此计划建设部门的管理人员需要提前介入,组织属地供电管理单位、客户、当地政府进行协调。依据行业现行标准进行民事协调;②业扩配套工程,因为工程建设任务重、时间紧,对此需要及时协调建设部门确定物资的调度方案,缩短物资供应时间,在规定时间内完成建设任务。建设部门需要和其他职能部门依据制定的计划作出相应的安排与调整,在制定统筹计划过程中需要对各影响因素进行考量,安排每个部门的时间规划以及资金投入,将工程管理任务分派至各单位。

4.2提升管理人员素质

电力基建工程管理的主要目的是提升工程施工质量,这就要求施工人员需要依据现行管理规定及方案执行。电力企业也需注重管理人员素质的提升,建立一个长效的管理机制,定期对管理人员进行系通过培训,更新管理知识,提升专业技能与综合素养。另外,只有管理人员的责任意识以及技能均符合基建工程管理要求,才能够按照管理制度落实管理工作。作为管理人员,需注重自我管理,将施工质量作为基本目标,避免失误的发生。

4.3注重安全风险管理

制度是管理的重要依据,也是规范管理行为的重要保证。因配网基建工程安全风险角度,需要对其进行考量,充分发挥出约束及激励作用,提高员工参与的积极性。①需要建立风险识别与评价体系,如图1所示,需要依据工程项目建设的实际情况对安全风险因素进行有效识别,并对风险的影响进行评估,做到风险因素的早发现、早处理,并通过适宜的管控措施降低风险发生的可能性。②需要建立严格的奖惩制度,将安全管理与责任制度相结合,倡导施工人员自主参与电力安全生产建设中。

5结束语

综上所述,电力企业的运行管理与工程建设对于社会的发展具有重要意义。为此需要做好基建工程管理。但是因为基建工程管理内容繁杂,对于技术的要求较高。为此,电力企业要想做好管理工作就必须建立健全的管理制度,细化管理责任,提升管理人员及施工人员的素养,依据现行标准对项目中的物资及施工过程进行跟踪观测,保证工程建设的综合效益。

参考文献

第3篇

【关键词】加强管理措施;电力建设;工程施工

随着社会的不断发展和进步,电力建设工程施工迎来了新的挑战与机遇。电力工程施工管理是一个不容小觑的主要环节,正在受到社会及电力企业的高度关注。好的电力工程不但能够给人们的生活带来巨大的便利,而且能够抵挡一些突发事件造成的严重后果。相反,将带来严重后果。施工过程是电力工程的重要环节,它是一个将图纸设计转变成现实事物的过程。在整个工程中的任何一个工序的施工,都可能会对整个电力工程造成影响。电力建设施工管理是一个工程从准备组织、竣工到竣工验收全过程所实施的各项组织管理工作的总称。是施工企业或者项目经理提高施工项目施工质量和效益的关键。

1. 电力工程施工管理的特点

1.1工程质量的严重性。

电力工程的质量问题可大可小,情节轻的可能只是影响工期,增加投资方的投资费用,严重的就会对整个工程产生深远的影响,影响以后的安全使用,从而产生无法预知的安全事故,对整个社会及人们的生命财产造成损失。

1.2工程施工的特殊性。

在施工过程中,有些工程质量问题都是一些经常容易发生的,对待这些问题应该做到不断地根据以往的经验进行总结,采取预防的方法而有的问题是在人们不经意间发生的,尤其是在电力施工这种特殊的施工中,主要原因还是因为施工人员对特殊工程的了解不够,对一些因质量问题产生的严重后果认识不足 针对此类问题,需要广大的技术人员不断地深入到施工现场进行必要的研究与管理,从而减少或杜绝问题的发生。

1.3影响因素多变性。

由于影响电力工程施工质量的因素复杂多样,从而使得对工程质量的分析辨别解决产生了很多的变化。而有些问题还会随着时间的不断增长而发生相应的改变,进而引发其他方面的质量问题。所以,当工程发生质量问题时,施工企业应该及时地根据相应的问题采取解决措施,进而避免质量事故的扩大和蔓延。

2. 施工管理在电力工程建设中的必要性

电力工程建设项目涉及范围广泛,是一个极其复杂的过程,在这个周期长复杂程度高的工程中,影响因素繁多,如设计、材料机械地形地质水文气象施工工艺操作方法质量技术措施管理系统等。在这些因素中不管是其中的任何一项出现问题,都可能直接影响到整个工程的质量和进度相比较于其他的工程,电力工程的施工一般规模较大,不可能像其他工程那样流水线施工,影响电力工程施工的因素是多种多样的,基于这一原因,电力工程的施工质量控制是一项相当艰巨的任务。另外,电力工程的施工不会像其他普通工程那样,当发生质量问题时可以通过各种手段进行弥补,但电力工程施工过程只有一种结果:成功或是失败,它所产生的结果是相当严重的。电力工程施工质量一直在全国的工程项目质量排名中处于领先地位,主要原因还是因为施工单位一直将施工过程中质量管理放在第一位,对工程质量采取高标准严要求的方法,利用培训管理检测监测整改等手段,不断对可能影响工程质量的人员工艺机械材料及环境等因素进行严格的控制管理。

3. 加强电力工程建设中的施工管理要点分析

3.1质量管理。

3.1.1派优秀管理质检人员,对材料、设备质量严格把关,各材料供应点安排专职材料员,负责掌握各材料的储存数量供应能力,每日以书面形式报项目部,使整个材料供应处于受控状态,防止出现质量问题,影响工程进度。

3.1.2保证采购质量,对施工过程中的外购物资必须制定采购大纲,选择合格的供应商,签订质量保证和检验方法的协议,明确处理质量争端的规定,做好进货质量控制记录工作等实行全过程的质量控制。根据工程质量与工程进度的关系,对质量计划中的每项活动都要准备检查记录单,技术人员应加强工序中的过程监督控制,随时记录施工过程中的各种数据,做到记录数据准确、及时、可靠。

3.1.3订各部门、各岗位质量责任制,责任到人,项目经理是本工程项目第一责任人,落实领导责任制度,层层落实责任制。从各种不同角度承担质量责任,并与经济挂钩,对于质量事故的主要责任人,给予相应处罚,加强全员质量意识宣传,贯彻质量第一的方针,组织学习技术规范,明确每道工序的要求,严格按监理程序施工,处理好工程质量和进度之间的矛盾,确保工期质量。

3.1.4格执行自检,专职检和抽查相结合的三级质量检验制度、把好质量关、要认真实事求是填写施工记录。在施工中要把好三道质量关。止使用不合格的原材料或半成品,工序交接时,施工质量达不到标准或不符合图纸要求的不能交接,谁接收谁负责。

3.2安全管理。

3.2.1提高电力工程施工安全管理重要性的认识,增强员工的安全意识,提高项目安全管理人员的素质从强化培训入手,通过认真落实安全教育和培训制度,形成正确的项目安全文化。

3.2.2安全生产责任制是保障安全生产的关键加强安全责任制,强化制度落实,特别是项目安全生产第一责任人 负责建立健全项目工地的质量管理网络,将安全生产目标合理分解到各个施工班组分解到施工网络图中的关键项目上去。

3.2.3开展危险点分析与预控,开展危险源调查,确定防范重点,将防物体打击事故防漏电触电事故、防行车交通事故防机械车辆事故列为防范重点,编制危险点清单建立电力工程施工的应急预案,重点监控经常出现安全事故的重点项目及重点部位,消除安全隐患。

3.2.4严格把好人员进场关,所有人员进场前必须经过三级安全教育和考试,考试合格后,签订安全施工责任状书。严把施工材料关杜绝劣质材料用于工程上。

3.2.5严格执行安全工作制度,开工前技术负责人应当执行安全交底制度,严格认真的向施工人员进行技术安全交底,使每一位施工人员对参与的施工及现场有较清醒的认识,自觉安全检查意识。

3.3成本管理。

3.3.1增强项目成本管理意识,施工企业必须加大宣传力度,统一思想,明确成本经济意识,针对电力工程的建设施工等多个层面,进行转变工作人员的经济成本观念,通过大幅标语宣传栏进行宣传,使成本管理意识深深地刻在每个职工的脑海里。

3.3.2科学合理周密地拟定施工计划,合理安排工期,加强协调合理安排投入施工的人力物力,避免出现窝工、赶工现象,提高工效合理安排人力、物力,使人尽其力,物尽其用,充分提高组织效率优化工序,各作业点应综合考虑,综合协调建立动态的用工管理组织、形式合理安排施工机具调度计划,加强内部联系,加强机械设备检查维护保养,提高机械设备使用率,车辆要统一调度,尽量做到一车多用以提高效率,要集中使用吊车,使其减少往返次数。

3.3.3大力推广新工艺新技术动员职工献计献策,提合理化建议,提高工程质量,降低成本,缩短工期,施工全过程的质量管理,为保速度保安全保质量保工期,使工程一次投运成功,稳定运行,应自始至终抓住影响质量的五大因素,人、机料法环,实施全过程安全质量管理。

3.4进度管理。

3.4.1制定科学的施工方案,积极研究应用新技术新工艺新材料新机具,采用先进施工方法和合理工艺流程,缩短工期。

3.4.2提高各级人员的管理水平,搞好成本核算工作,落实经济承包责任制,实行目标管理,奖罚分明,充将个人收入与工程进度和工程质量挂钩,激发施工人员的生产主动性和积极性,保证工期。

4. 结束语

电力建设施工管理对提高工程项目的经济效益、社会效益和环境效益均具有重大意义,它直接关系着国家财产和人民生命的安全,关系着社会主义事业的发展。工程管理不是单一的部门和个人的工作,它是一项社会化、系统化的工程。只有企业领导和全体员工高度重视、加强学习,不断提高施工管理质量意识,认真贯彻执行国家及行业管理规定,扎实的工作以能保证工程质量和施工企业效益。

参考文献

[1]马骏等.浅谈对电力工程施工管理流程的认识[J].机电信息,2010(7).

第4篇

关键词:电力建设;工程造价;有效控制

Abstract: This paper expounds the importance of cost control of power engineering, and the engineering cost control in all aspects of effective analysis.

Key words: electric power construction; engineering cost; effective control

中图分类号:TU723.3文献标识码: A 文章编号:2095-2104(2012)07-0020-02

1、加强电力工程造价控制的重要性 建设工程项目造价控制,就是在满足项目合理的质量标准的前提下在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设项目实施阶段,把建设工程项目造价的发生控制在批准的限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现,力求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。工程造价管理的基本内容就是合理确定和有效控制工程造价。电力工业是资金密集型产业,电力工程建设是一项复杂的系统工程,如何在确保建设工期和工程质量的前提下,合理控制工程造价,是电力基本建设一个永恒的主题。近年来,电力工程造价上涨较快,资金筹措难度很大,工程造价水平已成为影响电力建设健康发展的关键。为适应市场经济的发展,需要建立一套科学、合理的工程造价管理体系,并对电力工程项目的立项策划、资金筹措、设计实施、生产经营、贷款偿还和资产保值增值实行全过程负责,加强项目在各个阶段的管理与控制,才能有效地控制和降低工程造价。

2、工程招投标中的工程造价控制根据国家招投标法规定,项目建设必须进行招投标,通过招投标一是引进竞争机制,二是降低工程造价。在招标工程中,对施工单位的选择必须要慎重,因为施工队伍的优劣直接关系到业主建设工程质量、工程进度、工程造价的合理控制。选择建设施工队伍主要考察施工企业的建设业绩、财务资信情况和人员技术装备等方面。同时应优先考虑近期相同或近似的建设业绩的施工企业,而且优先考虑创造此建设业绩的项目经理来出任本工作的项目经理。还要求施工队伍的财务资信可靠程度。有些经营亏损的施工企业,为尽快摆脱困难情况,以保本或近似亏损的投标价格投标,从保证建设工作正常进行的前提出发,我们必须不保证最低价中标。否则,一旦中标,流动资金不足的施工企业就有可能将工程款挪作它用,或进行设备的调入和拖欠的职工工资;负债经营的企业可能将工程款充抵企业债务等。这些都将成工程款难以到位,严重制约工程进展,不能保证工程建设的顺利进行,极大的影响投资效益。再者是要求施工企业具有的技术实力。它不仅使施工企业自身的生产、经营实现高效、优质、低耗,也使施工企业能有实力在工程造价上给建设单位合理的优惠。同时严格掌握工程招标条件,认真编制工程招标文件和工程标底,认真做好评标定标工作。以中标价为基础通过谈判、协商确定合同及合理工期。

3、设计阶段的工程造价控制

3.1积极推行限额设计。确保设计阶段工程造价不突破投资限额。采用限额设计是控制投资支出,有效使用建设资金的有力措施。要严格按照批准的设计任务书中的投资估算来控制初步设计,按照批准的初步设计概算来控制施工图设计。同时在保证达到使用功能的前提下,各专业按分配的投资限额控制设计,严格控制不合理变更,从而保证投资不被突破。在设计过程中,要求设计人员要和建设单位配合。充分听取多方面的意见,精心设计,尽量避免设计变更。对非发生不可的变更,应尽量提前实现,因为变更发生的越早,损失就越小。概算工程量应与初步设计图纸说明书及设备、材料清册保持一致。技术专业应根据掌握的资料对设计人员提供的工程量进行复核。如有问题可要求设计人员说明原因或修改其提供的资料。

3.2实行设计概算的动态管理。对投资实行动态管理。引进“原值”、“现值”、“终值”三个不同的概念。所谓原值,是指根据概算编制时的价格和费用计算的工程造价。所谓现值,是指在工程批准开工年份。按当时的价格指数对原值进行调整后的工程造价。所谓终值是指工程开工后,分年度投资所产生的价差叠加到现值中去算得的工程造价。有了“原值”、“现值”、“终值”的概念,那么设计概算就是“原值”,经过上级主管部门和建设单位审查后确定“现值”,在项目开工时根据工期要求和市场情况确定“终值”。终值作为投资控制和招标依据,从而取消概算调整。

4、施工阶段工程造价控制

4.1提高控制造价意识,分解承包风险(1)严格控制材料用量,合理确定材料价格。

材料费在建筑工程中占有很大比重,一般占预算价值70%,占直接费的80%左右。因此材料用量、材料价格对施工阶段的工程造价影响很大,只有严格按照合同中的材料用量控制,合理确定材料价格,才能有效地控制工程造价。在合同签订前,应仔细审核、确定工程量清单、基本单价,控制主要材料价格。对于主要材料、钢材、水泥建设单位统一采购,既保证工程质量、工程进度,也有利于造价的控制,这些材料大都通过省电力物资部门从主渠道进行招议标订货。主要材料费用的有效控制使整个施工阶段的造价比较容易地控制在承包价内。工程技术人员随着工程进展情况经常深入现场、市场,掌握了解施工情况参与隐蔽工程签证。在材料价格上凡是需要询价的都逐一询价,以校正原有资料的失实之处。利用深入现场、市场的机会力争获取第一手资料,以便为日后办理竣工决算提供有力的依据。

(2)严把设计变更关,预防施工图预算突破概算。由于多方面的原因,施工图设计变更较多,经常出现工程量变化、材料代用等不可预见费用问题,这些问题的产生给工程造价留下活口因素。为有效地控制造价,建设单位制定了设计变更、现场签证管理制度,明确变更、签证的权限范围。实行“分级控制、限额签证”,一般单项变更费用在3%以内的由施工单位在风险费中包干。超过3%的或施工单位未包风险费的,实行限额签证。一般变更项目工程部代表(工号)的签批权在2000元以内,超过2000元的项目工号要提请部门论证审批,超过20000元的,部门要提请处领导论证审批。实践证明,该措施有效地控制了各项不可预见费用的发生。大的设计变更,要先算账后变更,及时上报上级主管部门,以便在符合工程实际需要的前提下,从经济效益角度衡量其利弊。对非发生不可的变更,应尽量提前实现。变更发生的越早,损失越小;反之,损失越大。如果在拆除,势必造成重大变更损失。为此,要建立相应的管理制度,使工程造价得到有效控制。

4.2推行单项或单位工程项目责任制,加强投资控制切实有效的投资控制,基于有效的企业管理制度。为有效地控制工程造价,从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施。在某电厂一期工程的建设过程中,实行单位工程按单项工程或专业项目化分,工程工号与技术工号相结合从工程招标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工决算、造价分析等,实行全过程管理,严格控制各个单项工程造价。工程工号从技术上采取措施,在施工阶段严格审核施工组织方案、监督施工质量、控制施工工期等,从技术领域研究节约投资的可能;经济工号在经济上采取措施,严格审核各项费用支出、进行动态跟踪、收集资料并分析各个时期的材料价格信息等。

在工程价款支付上,制定了有关管理规定,支付工程款要求必须是负责该项目的工号、技术、财务、监理人员审核后,严格按已完成的工作量,报有关领导审批支付工程进度款。

第5篇

【关键词】电力工程;项目管理;问题;措施

0.引言

工程项目是以工程建设为载体,按照特定程序、付出一定费用、在特定时间内完成的达到一定质量要求的一次性工程建设任务。工程项目一般都具有期限性和个别性,电力工程项目也并不例外。具体说来,期限性要求电力工程项目必须在规定期限内完成,即项目从可行性分析、立项、招投标、施工建设、设备安装调试等过程都需要花费一定的时间,并且工程经常被分期化。下文具体谈谈电力工程项目管理存在的问题及措施。

1.电力工程项目管理中存在的主要问题

1.1 电力工程繁多,常规管理不足

目前我国电力短缺,电力建设工程正以超常规速度发展,在如此超速度发展建设的前提下,电力工程建设的业务繁重,无法对项目工程管理的前期工作进行细致的研讨,对施工过程的项目控制也缺乏预先设计、全面规范,这样的情况下施工质量得不到保证,竣工验收、安全问题、项目核算等多项问题都容易出现纰漏,严重的会发生合同纠纷,影响工程进度。面对这些问题电力工程项目建设必须要建立全面的管理运行机制,通过管理控制来把握整体的管理方式;建立施工前后的质量控制模式,全面控制管理问题,保证工程质量。

1.2 创新能力较低,管理模式单一

电力工程项目管理一直在延续着传统的管理模式,在管理方式上有着很多问题,各部门的职能不明确、管理控制的格局过于固定,对于安全管理和成本核算控制缺少必要的管理力度。面对复杂的项目管理情况,国外的电力工程项目管理一直在不断地探讨创新管理模式,探索了众多的管理模式和管理格局。但是,我国的电力工程项目管理一直停留在传统的管理模式上。面对这些情况,必须转变管理模式,尽量将全面的先进管理模式渗透入电力工程项目管理之中。

2.电力工程项目全面性管理的实效分析

2.1 建立运行机制的实效分析

建立以项目管理为中心的运行机制, 明确各主管部门职责职能。工程施工之前,各主管部门应指导、帮助、督促施工单位制定各项专业管理办法。运行机制的建立是引导和制约决策并与人、财、物相关的各项活动的基本准则及相应制度,是决定行为的内外因素及相互关系的总称。各种因素相互联系,相互作用,要保证社会各项工作的目标和任务真正实现,必须建立一套协调、灵活、高效的运行机制。例如:工程开工之前,就要求技术人员对整个工程平面进行组织和协调,妥善安排工程的进度,在保证各施工部位的质量和安全的情况下,不造成重复施工,同时,对施工需要的劳动力、材料、设备等应由项目技术人员进行妥善安排和严格审核,做好安全文明施工和安全生产,促进标准化管理,体现企业管理水平和素质。建立运行机制的实效性还体现在对决策设计阶段的投资控制,完备的运行机制能够保证项目的决策更为正确,在设定投资控制目标时,项目投资控制者应对工程的投资进行具体的分析,作出自己的概算,也就是说,要在施工图预算的基础上,对比概算,通过对工程投资各项费用组成的具体分析、测算,设定一个客观、贴近实际并且心中有数的控制目标。这一系列的问题都需要有部门间相互合作的运行机制做依托,在部门合作的情况下,工程投资预算才能更为准确,保证电力工程建设的投资项目设计符合工程项目的要求,不会出现超额预算的情况。

2.2 全面安全管理时效性分析

整个施工过程中,最重要的工作是安全管理。成立安全管理组织机构,明确分工,责任到人,并根据所承担的施工项目特点,制定安全管理制度,并进行布置落实。具体措施是:

(1) 对进入项目部的所有施工人员进行安全教育,无论是老职工,还是新学员,都要进行安全考核,合格后方能发放本项目上岗证进入工地施工。通过学习教育,使进入工地的职工对施工现场有一个新的认识、新的了解,对外协队及临时工进入项目要进行严格的资格审查及身体检查,进行安全管理规定及规程的系统学习,并进行必要的施工技能培训,提高自我防护意识。要求各专业针对本工程特点及专业特点,编制出危险源及防护措施,作为向职工进行安全交底的主要内容,并在作业面做出明显标识,警示施工人员。

(2) 给予安监部门及安监人员充分的奖惩权力,加大日常安全监察力度,对发现的隐患及时通报,落实责任。为增强安全监察人员的责任,对项目部要进行每月安全大检查及例行检查,查到的问题及事故隐患,不仅要对责任单位进行批评通报,对专业安全监察人员也要追究责任,进行通报批评,以增强安全监察人员日常的监察力度,并加大安全措施的投入,做好安全防护,为施工人员提供良好的安全施工环境。

(3) 严肃执行各专业施工队的站班交底及作业指导书的交底工作,交底人及被交底人必须签字。坚持每周进行安全学习活动,让职工深入学习安全管理规定及制度。

2.3 全面质量管理的实效性分析

电力工程项目施工保证质量措施内容主要包括:

(1) 确保放线、定位正确无误的措施,一般都要求对业主或甲方移交的轴线、标高控制线进行复核。供需关系来讲,业主是需方,他要求参与项目活动的各承包商(设计方、施工方等)提供足够的证据,建立满意的供方质量保证体系。

(2) 确保关键部位施工质量的技术措施。如:选择与电力工程等级相匹配的施工队伍及项目班子;做好深化设计,合理安排工序搭接。

(3) 保证质量的组织措施。如:建立健全质保体系、明确责任分工、人员培训、样板引路、编制操作工艺及实行有效的“三检制”、“材料和工程报验制”等。项目的一次性、核算管理的统一性及项目目标的一致性均要求将项目范围内的组织机构、职责、程序、过程和资源集成一个有机的整体,在其内部组织良好的质量控制及内部质量保证,从而构筑出项目的质量体系。

(4) 保证质量的经济措施,如建立奖罚制度等。对于全面的质量管理来讲必须要发挥项目经理的监督作用。为了发挥对工程项目的监督作用,必须要赋予项目经理一定的权限,这是确保项目经理承担相应责任的先决条件。一般来讲,项目经理的主要权力应该包括:质量控制权力、工程报告权力、项目内部人员任命权、材料控制权力、现场监督权力等。

(5) 完善项目经理的职责。项目经理( ProjectManager ) ,从职业角度,是指企业建立以项目经理责任制为核心,对建设工程实行质量、安全、进度、成本、环保管理的责任保证体系和全面提高工程项目管理水平设立的重要管理岗位;从从业角度,指受企业法人代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者,是企业法定代表在工程项目上的代表人。在具体的工作中,如果出现质量问题,项目经理部将转向新的项目,并组织有关人员,及时清理现场的剩余材料和机械,辞退不需要的人员,回收支付内外债务,以防止工程竣工后,继续发生包括管理费在内的各种费用。同时,由于参加施工人员的调离,各种资料容易丢失,因此,应根据施工过程中的成本核算情况,做好竣工总成本的结算,并根据施工过程中的成本核算情况,做好竣工总成本的结算,并根据其结果,评价项目的成本管理工作,总结其得与失,及时对项目经理及有关人员进行奖罚。

2.4 创新管理模式的实效性分析

创新型的管理模式可以借鉴国外的管理模式,尝试在电力工程项目管理中采用矩阵式的项目组织结构。项目组织结构有多种,包括直线型、矩阵型组织等。 比较简单的直线型管理模式特点就是高度集权的“一元结构”,其组织结构从最高管理层到最低管理层的各个职位均按垂直系统形成直线排列。优点在于:管理权力集中,便于对整个组织有效控制;组织的各级管理层行使全部的管理职能,职责明确。但是,这种模式的缺点明显:横向协调差;高层管理负担重;下属没有自,往往缺乏工作积极性,集权管理的弊端会日益显露,从而影响工作效率。而矩阵式的项目组织结构指在组织结构上把既有按职能划分的垂直领导系统,又有按产品(项目)划分的横向领导关系的结构。这种管理模式机动、灵活,可随项目的开发与结束进行组织或解散;还加强了不同部门之间的配合和信息交流,克服了直线职能结构中各部门互相脱节的现象;能够保证合理调配资源。电力工程项目管理采用矩阵式的组织结构。因为矩阵组织的特点可以很好地服务于项目的实施:一是资源共享,一般用这种管理模式的企业能比传统企业少用20%的员工。二是能迅速解决问题,即在最短的时间内,调配人才,组成一个团队,把不同职能的人才集中在一起。三是员工自己能有更多机会接触企业的不同部门。矩阵型组织结合了职能型组织和项目型组织的优点,又克服了二者的缺点,保证了信息管理的共享,使得横向和垂直的管理有了更为明确的连接线,管理不容易出现缺口,能够全面提升管理质量。

3.结束语

综上所述,全面的项目管理是电力工程项目管理的重要转变,对电力工程项目管理的好坏起着决定性的作用。在具体管理规划过程中必须要重视建立运行机制、创新管理模式、全面质量管理控制,保证电力工程项目管理现代化的飞速发展。

参考文献:

第6篇

关键词:电力建设;工程造价;有效控制

在当前竞争激烈的市场经济大潮中,新建水电厂如何求生存、求发展是摆在电力企业面前的一个重要课题。在电力工程项目建设过程中,如何从投资决策、工程技术和施工图设计、工程招投标、施工管理、合同管理和竣工结算等各个方面,有效地控制工程造价,进一步减少工程成本,从而最大限度地提高企业的投资收益,使其在以后的生产中具备长足的发展。

一、正确的投资决策是控制工程造价的前提

建设项目的投资决策是投资行动的准则。水电项目一经决策就确定了项目的投资规模和建设方案。正确的决策是设计的依据,直接关系到整个建设项目的工程造价和投资效果。因此,正确的投资决策是控制工程造价的首要前提。

二、 优秀的工程设计是有效控制工程造价的基础

工程设计是建设项目进行全面规划和具体安排实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键环节。设计是否合理对控制工程造价具有重要影响。

水电项目一经决策,设计就成了工程建设和控制造价的关键。世界上没有一个水电厂是相同的,水电厂的设计受坝址地质条件、水头、流量,流域气候特点、及水库淹没面积等密切相关,必须充分论证。初步设计决定工程建设的规模、方案、结构形式和建设标准及使用功能,形成设计概算,确定投资的最高限额;施工图设计完成后,就能准确地计算出工程造价。可见,工程设计是影响工程造价的关键环节。

设计质量和功能是否能满足使用要求,不仅关系到水电建设项目一次性投资的多少,而且影响到建成后的使用效益。先进的技术、合理的设计不仅能使项目建设缩短工期、节省现时投资,而且能降低今后的生产成本、经营费用。据有关资料分析,设计费一般只占建设工程全部费用的1%,但影响工程造价却高达75%以上。由此可见,设计质量对整个工程建设至关重要。

一个水电建设项目,可有多种不同的设计方案,因此在满足使用功能的前提下,要进行方案比较和优化设计,选用适度超前、经济合理、安全可靠的设计思想。设计方案优化可采用价值工程理论,在满足功能或尽量提高功能的前提下降低成本。因此,先进合理的设计是控制工程造价的关键环节。

还要指出,要有效地控制工程造价,应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施,但是技术与经济相结合是控制工程造价最为有效的手段。

从工程造价控制的基本原理上来看:所谓控制就是指行为主体为保证在变化的条件下实现其目标,按照事先拟定的计划和标准,通过采用各种方法,对被控对象实施中发生的各种实际值与计划值进行对比、检查、监督、引导和纠正的过程。

影响水电建设项目投资的主要阶段是设计阶段,设计阶段是投资控制的关键环节,建设项目设计的节约是最大的节约,设计确定了工程造价,预算、结算只能计量而并不能改变工程造价。因此,建设单位的工程造价控制要以设计阶段为重点,这是有效控制建设项目投资的根本所在。一份好的设计方案,不仅要取得良好的社会效益,还应具有经济的合理性。长期以来电力企业普遍对工程建设项目设计阶段重视不够,很少过问设计方案的经济合理性,做前期的同志专门只管催图不管设计方案需要花多少钱,而搞经济的同志只按设计图纸来算账,不懂现场施工方法、施工工艺和专业技术知识,不管设计方案在经济上是否合理,经常出现设计过于保守,或为了赶进度各专业不配套矛盾重重,图纸不交全等现象,其结果带到施工阶段,施工现场的洽商、变更、返工现象屡见不鲜。而建设单位往往把控制建设工程造价的主要精力放在了施工阶段――审核施工图预算,或在编制合理工程标底和结算工程价款算细账上。这样作尽管也有效果,但必竟是丢了西瓜捡芝麻。要有效地控制建设成本,就要把工作重点放在建设前期阶段上来,尤其是要抓住设计这个阶段。

三、工程招投标是有效控制工程造价的核心

根据国家招投标法规定,项目建设必须进行招投标,通过招投标一是引进竞争机制,二是降低工程造价。在招标过程中,对施工单位的选择必须要慎重,因为施工队伍的优劣直接关系到业主建设工程质量、工程进度、工程造价的合理控制。选择建设施工队伍主要考察施工企业的建设业绩、财务资信情况和人员技术装备等方面。同时应优先考虑近期相同或近似的建设工程业绩的施工企业,而且优先考虑创造此建设工程业绩的项目经理来出任本工程的项目经理。我们还要求施工队伍的财务资信可靠程度。有些经营亏损的施工企业,为尽快摆脱困难境况,以保本或近似亏损的投标价格投标,从保证建设工程正常进行的前提出发,我们必须不保证最低价中标。否则,一旦中标,流动资金不足的施工企业就有可能将工程款挪作它用,或进行设备的投入和拖欠的职工工资;负债经营的企业可能将工程款充抵企业债务等。这些都将造成工程款难以到位,严重制约工程进展,不能保证工程建设的顺利进行,极大的影响投资效益。再者是要求施工企业具有足够的技术实力。它不仅使施工企业自身的生产、经营实现高效、优质、低耗,也使施工企业能有实力在工程造价上给建设单位合理的优惠。同时严格掌握工程招标条件,认真编制工程招标文件和工程标底,认真做好评标定标工作。以中标价为基础通过谈判、协商确定合同及合理工期。工程招标应尽量采取公开招标或邀请招标,特殊情况下可采用议标或委托。

在工程招标时,招标文件内容应严谨、准确和全面,工程造价及相关费用应尽量包死,尽量少留或不留活口。要编制好招标标底,有条件的单位应尽量自行编制,工程标底要保证质量,把工程标底控制在合理造价范围的下限。应反复审查造价水平的合理性,是否在投资控制的范围内。中标后合同条款的签订应严谨、细致、明确,施工工期应合理,尽量减少甲乙双方责任不清造成日后扯皮的现象。对建设工程施工合同的订立要规定各相关部门审阅会签制度。有关的责任人都要求熟悉电力工程施工合同条款,了解行业的一般惯例和有关规范,各尽其责。

在实行市场经济的今天,组成建设工程造价的各项费用中只有规费、税金(税率)和安全文明施工措施费是由国家规定强制性费用外,其它都是不定值。因此,国家规定建设程实行招投标管理制度。通过招标,不仅选择了实力雄厚、信誉良好的施工企业,以保证项目按时按质完成;更是为了确定一个各方都能接受、较为合理的工程造价。

总之,在项目施工招标过程中真正实行公开招标、按施工图计量、采用工程量清单报价。建立健全招投标制度、淡化标底直到取消标底。在评标中对有关投标文件进行认真审查评定、确定中标单位后,必须把好合同签定关;这样,工程造价一定能得到较为有效的控制。

四、施工管理是有效控制工程造价的重要环节

在工程施工阶段,工程管理包括合同管理和施工管理。合同管理对工程造价控制起着很重要的作用,业主各专业工程师必须充分理解和熟悉合同条款。一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷,另一方面要全面履约,以避免索赔的发生。另外,对施工单位不履行或不完全履行合同所约定的义务,业主可以向施工单位提出反索赔,以减少损失,降低工程造价。施工管理一方面要督促施工方按图施工,对无功能性缺陷和影响质量的情况,坚决不作设计变更处理,如确有必要,由专业技经人员与施工方当时算清所涉及的工程费用,随时掌握额度,避免积压成堆,心中无数。施工过程中不可避免地出现一些图纸以外的工程内容,这必须做好施工记录,为工程结算提供可靠的依据,避免施工方提出不合理的索赔;另一方面建设单位也要与施工方积极配合,协助其搞好施工组织设计,合理安排人、财、物,加快施工进度,提高工程质量。

总之,在工程施工过程中,一定要按程序办事,尊重科学,不能搞连带建设,随意增加设计内容,以免带来工程造价的增加,必须将工程造价控制在设计概算以内。

五、竣工结算是有效控制工程造价的关键

工程造价的合理确定是工程造价管理的重要环节。在确定工程造价时,如果合同规定施工图与增减变更和签证,就要坚持以现行的工程造价管理规定为依据,按照甲乙双方在施工合同中的约定,根据竣工图结合隐蔽签证、现场签证和设计变更进行审核计算,审查是否按图纸及合同规定全部完成工作,是否有丢、漏项工程。认真核实每一项工程变更是否真正实施,该增的增,该减的减,实事求是。一般公司施工工程合同基本是按招标中标价所签定的,工程结算应为中标合同价加减工程现场签证(设计变更与预算外签证)之和。

为了合理确定工程造价,计价必须准确。工程技经人员不但要熟练掌握工程量的计算规则,定额子目的组成内容和套用规定、工程造价计算程序,还要掌握三者的编制原理、内在联系,确保工程造价计算的准确性。熟练掌握国家招标投标法、合同法、国际FIDIC合同内容,工程量清单报价,高级技术经济人员还应具备造价工程师的素质和能力。此外,工程技经人员要坚持到现场了解情况,掌握工程动态,对特殊材料进行市场询价,掌握价格动态;提高工程计价的准确性。

控制建设工程造价的最后一道关,是竣工结算。凡进行竣工结算的工程要有竣工验收手续,从多年工作的经验来看,在工程竣工结算中预算外签证漏洞很多,有的是有签证没有施工;有的是没有进行施工应核减工程量,却没有签证;还有的是签证工程量远远大于实际施工工程量;诸如此类举不胜举。因此在竣工结算时,要求我们工程技经人员要有耐心、细致的工作方法,认真核算工程量,不要怕麻烦,多下现场核对。同时,为了保证工作少出纰漏,应实行工程结算复审制度和工程尾款会签制度,确保工程结算质量和工程投资收益。

工程竣工结算是工程造价合理确定的重要依据,无论施工单位还是业主都十分重视工程价款的审计结算。工程结算书由施工单位编制,经建设单位委托有资格的中介机构进行审查。编制工程结算不仅直接关系到建设方与施工方之间的利益关系,也关系到项目工程造价的实际结果。工程结算要按照国家有关政策和规定,实事求是进行编制。以往工程实践证明,在招标制度不规范的工程中,通过对工程项目结算的审查,一般情况下,经审查的工程结算较编制的工程结算价款相差10%左右,有的高达20%,对降低工程造价起到很重要的作用。

水电建设项目后评价工作,作为对整个建设项目的一次综合性评价,也是对该项目工程造价的总结。一方面总结在整个项目建设期有效控制、全面管理造价的经验,另一方面分析在控制造价方面的不足,尽可能找出因主观原因而影响全过程造价管理的因素,并加以克服。总之,通过建设项目的后评价,可以达到肯定成绩、总结经验、研究问题、吸取教训、提出建议、改进工作、不断提高项目决策水平和投资效果的目的,也使得我们的造价控制工作有始有终。

六、“以人为本”是有效控制工程造价的重要因素

“以人为本”是众多建设单位所强调的一个管理理念,在工程造价管理中,人的因素更显重要。尽管建设单位具有相当不错的管理模式,但由于个别人的业务能力、责任心以及工作态度的缺憾,使得工程造价在管理上出现漏洞,给企业带来难以觉察的巨大损失,这样的事例屡见不鲜。从这个意义上看,人才的竞争,真正是企业生死存亡的竞争。

第7篇

在高校招生不断增加的同时,高校工程建设投入也在不断增长。为加强对工程项目的审计监督,各高校均不同程度地开展了工程审计工作。工程审计中应注意五个方面的问题,使工程审计人员顺利开展工作。

关键词:

高校;基建工程审计;问题

随着高校招生规模的增长,与之配套的基础设施建设需求日益增加,许多高校进行了大规模的工程建设工作。对各高校而言,工程造价不仅是工程项目管理的重要内容,同时也直接影响着高校的经济利益。为了规范和加强对工程项目的审计监督,保证工程造价合理、建设资金安全,提高投资效益,基建工程审计显得尤为重要。但高校内部审计部门在开展基建工程审计时也面临许多困难。基建工程项目专业性强,涉及环节众多,施工周期较长,高校内部审计部门由于人力资源编制、专业、经费水平等方面的限制,在实施审计时,常面临诸多困难,给内部审计工作带来较高风险。因此,内部审计人员在开展基建工程审计时,要充分认识和把握各审计环节的难点和潜在风险,采取有效的审计方法,降低审计风险。基建工程审计中应注意以下几个问题。

一、避免审计监督取代施工管理职能

随着高校基本建设资金投入的日益增加,高校管理层普遍提高了对基本建设资金的重视程度。为有效地降低建设资金风险,有些高校管理层要求学校内部审计人员积极参与建设项目审计监督,形成步步为营、点面结合的监督形势。这样的要求,一方面切实加强了审计监督力度,但另一方面,审计人员过多参与工程项目各环节的监督,弱化了工程管理人员履行监督的责任,工程管理人员容易形成反正有审计监督,自己就无需再参与监督的心理,这对工程管理人员从施工角度对质量、工期、造价的控制是不利的。同时,内部审计过多参与工程管理工作,一方面,从“裁判员”变成了“运动员”,审计工作失去独立性,无法客观、公正地进行评价;另一方面,涉足众多非专业领域,给审计工作带来很大风险。例如,有些高校要求内部审计人员参与对勘察合同、设计合同或施工合同的审核。由于内部审计人员多数不是法律专业人员,同时,审计人员若未参与前期招标、考察等环节工作,其掌握的信息是有限的,由内部审计人员从事合同审核显然风险也是较高的。

二、注意区分施工管理工作与工程审计工作的履职范围

工程审计,一方面履行工程造价审计监督的职能,另一方面,可为工程管理部门和人员提供造价咨询服务。施工过程中,工程管理人员由于工程管理需要,常常会产生造价咨询的需求,特别是施工过程中对新增材料的认质认价,往往涉及材料合理价格区间的确定问题。这时,工程管理人员就有可能向审计人员咨询。工程审计人员在提供咨询服务过程中,要避免代替工程管理单位对新增材料进行认质认价。这是因为,施工过程中的认质认价,是工程项目管理的具体工作,工程管理单位应按工程管理规定和程序组织认质认价,办理相关手续。结算审计时,审计人员要对经施工单位和工程管理单位确认的价格进行审核、监督,确保工程造价合理。若审计人员在施工过程中代替履行认质认价职能,结算审计时会产生自己审核自己的工作的局面,这显然与审计准则规定不符,影响结算审计的独立性,增加结算审计的风险。

三、结算审计中注意划分建筑安装工程费用与前期费用的界限

高校在开展基建工程结算审计时,审计对象是需要与施工单位办理结算的建筑安装工程费用,通常不包括项目前期发生的费用,如设计费、勘察费等。这是因为按照国家《建筑安装工程费用项目组成》文件规定,建筑安装工程费用项目按费用构成要素组成划分为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金,不包括应由建设单位承担的设计费、勘察费等其他费用。因此,高校内部审计部门在进行工程结算审计时,要将项目前期费用与施工单位结算费用分开进行审计。一方面,按照政府采购等相关政策,堵塞了前期费用规避招标的风险,另一方面,能够清晰地评价建设安装工程费用的实际造价,为建设成本的横向比较提供准确资料。

四、将工程审计监督与服务相结合

按照内部审计基本准则规定,内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动,它通过运用系统、规范的方法,审查和评价组织的业务活动、内部控制和风险管理的适当性和有效性,以促进组织完善治理、增加价值和实现目标。内部审计人员应当以适当的方式提供咨询服务,改善组织的业务活动、内部控制和风险管理。因此,工程审计中要做好审计监督与服务工作,一方面,独立、客观地对工程结算资金进行评价、审核,另一方面,为增加组织价格提供服务,对工程审计过程中发现的内部控制漏洞、高风险领域提供意见和建议,帮助学校加强工程管理,完善制度体系,规范项目管理。所以,工程审计,一方面履行工程造价审计监督的职能,另一方面,向学校管理层提供完善工程管理的意见及建议。

五、加强沟通与协调

为保证工程审计工作顺利、有效进行,提高审计效率和效果,工程审计人员要加强与工程管理单位及人员、造价咨询社会中介机构的沟通和协调,一方面,与工程管理单位及人员的沟通和协调,有利于及时组织审计资料,了解工程项目施工过程中的具体情况,取得工程管理单位及人员对审计工作的理解和支持,为顺利进行工程审计提供基础。另一方面,加强与造价咨询社会中介机构的沟通和协调,有利于造价咨询社会中介机构充分理解学校工程审计的目的和意义,按照学校内部审计要求提供造价咨询服务,从专业角度为学校内部审计工作提供服务,对审计过程中发现的问题及时沟通并提供建议,提高工程审计质量和效果,完成学校工程审计目标。基建工程项目专业性强,涉及众多环节,施工周期较长,开展基建工程审计,给高校内部审计人员带来很大挑战,同时也带来很多机遇。一方面,内部审计人员要加强业务学习,努力适应工程审计工作需要;另一方面,审计人员要不断总结工程审计过程中遇到的问题,不断提高实践能力。以上对工程审计中要注意的问题还有许多未及之处,工作中将不断总结完善。

参考文献:

[1]张岐松.电力建设工程造价审计的方法[J].中国内部审计,2014