时间:2023-02-02 16:03:29
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇经验汇报,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、基本概况
(一)海城市进行乡镇卫生院产权制度改革的有关情况
海城市地处南部、辽东半岛北端,是全国县级综合体制改革试点单位,全市现辖4个管理区、1个经济技术开发区、27个镇、576个行政村,总面积2732平方公里,总人口111万。改革开放以来,海城充分发挥区位优势,以勇于实践、敢为人先的胆识和气魄,进行了全方位的改革,使经济和社会事业焕发出新的生机和活力。实行综合体制改革前,由于整个医疗卫生都是由政府包办,机制僵化,经营管理不善,人浮于事,效率低下,有的卫生院甚至连工资都无法保证。为此,从1996年开始,该市本着"提高市一级、搞活镇一级、强化村一级"的原则,对20家乡镇卫生院进行了产权制度改革,改制面达70%。该市的做法是:
1、深入调查研究,坚持因院施策。改制前,该市首先进行了深入的调查研究,通过召开职工座谈会、专家论证会等形式广泛征求意见,摸清底数,掌握实情,制订详细的实施方案,并公布于众。在改制过程中,由市资产评估事务所对卫生院进行清产核资与资产评估,对购买者进行资质和能力审查,确保改制的顺利进行。在改制形式上,该市坚持因地制宜、因院施策,改制的20家医疗单位,竞价出售12家,定向出售7家,兼并1家。
2、采取多种方式,妥善安置人员。该市对改制前已退休的职工主要采取三种安置方法:一是镇政府用原卫生院事业费继续支付其退休费用;二是卫生院及退休职工共同投保,参加社会养老保险;三是在退休职工自愿申请的情况下,发放一次性安置费。对在职职工的安置采取双向选择的方式:一是继续在医院工作;二是自己开诊所;三是自谋职业。医院改制后,有关善后工作及债权债务由所在镇政府统一处理。出售卫生院所得资金主要用于职工安置、为职工交纳养老保险、支付退休费和偿还卫生院所欠债务。
3、组建管理机构,实行医防分设。在乡镇卫生院改制前,该市就实行了医防分离,镇政府成立了卫生管理办公室,负责管理原来由医疗单位代管的各镇预防保健,理顺了农村预防保健的管理体制。
4、切实采取措施,强化管理服务。在领导关系上,该市要求改制后的卫生院必须接受当地党委、政府的领导,服从市卫生行政部门的监督管理和业务指导;医院的院长、副院长必须同当地政府和市卫生局协商后任命,报卫生局备案。在服务功能上,要求改制后的卫生院承担支援农村、指导基层医疗卫生工作等任务,在发生重大灾害、事故、疾病流行或其他意外情况时必须服从卫生行政部门的调遣。在人员使用上,要求不得使用非卫生技术人员从事卫生技术工作,外聘卫生技术人员必须具备中级以上职称。在医院基本医疗保证上,要求按等级医院基本标准设置科室和人员。同时,该市卫生局还成立了卫生执法大队,对全市的医疗市场进行集中管理,发现问题及时查处,问题严重的吊销营业执照,真正做到了从"办医"向"管医"的转变。
经过改制,该市卫生事业得到了长足的发展,取得了明显的成效,具体体现在以下五个方面:
一是卫生事业的社会化投入明显增加。据统计,改制前三年,20所卫生院的专项投资不足100万元,改制后仅一年,经营者就投入923.5万元,是改制前三年的9倍多。截止到年末,20所卫生院固定资产总额为2739万元,比改制前的622万元增加了2117万元,增幅达340%。
二是卫生技术人员素质明显增强。年底,20所卫生院具有中高级技术职称的人才达87人,比改制前增加了60人。新引进的高中级人才主要来自鞍山和沈阳市的大医院。在引进人才的同时,为增强卫生院发展后劲,投资者还注重培养人才,有的送到医学院深造,有的送到上级医院进修。
三是医疗条件明显改善。改制前20所卫生院基本上是大内科,外科只搞处置、缝合,不开展手术。其中,15所卫生院没有抢救室,也没有必要的抢救器材。改制后,各卫生院在加强内科的同时,还健全了外科、妇产科、儿科、中医科、正骨医科等,开设临床科室由原来的3个增加到11个。改制卫生院普遍设置了抢救室,配备了必要的设备和药品,装备了光机、B超机、心电图机,有的还装备了动态心电图机、脑电图机等设备。
四是医疗收费水平明显降低。各改制医院为赢得市场,增强竞争力,纷纷降低医疗收费水平,许多卫生院明码标价或在患者入院时就承诺费用总额,使患者的医疗费用大大降低。据调查,改制前,阑尾炎手术住院费用为1500元左右,改制后,绝大多数卫生院的收费水平在700-900元之间。
五是卫生院运营质量明显提高。20所卫生院病床平均利用率由改制前的9.6%提高到40.7%,日门诊量由改制前的441人次增加到644人次;年总收入达到1880万元,比改制前翻了一番。
(二)关于市推进农村社区卫生服务改革的有关情况
市地处省东部,属半山区。全市辖20个乡镇、258个行政村,总人口47万,其中,农村人口29.9万。年实现财政收入1.17亿元,农民人均纯收入3180元,略高于全省平均水平。近年来,该市针对农村三级卫生服务网关系松散,乡村医生服务水平较低,农民看病贵、看病难等问题,积极推进农村社区卫生服务改革,取得了很好的效果,得到了国务院的充分肯定,李岚清副总理作了重要批示:"市党委、政府积极开展农村社区卫生服务改革,探索出了一条适合当地条件发展农村卫生事业的可行之路"。该市的主要做法是:
1、调整农村卫生机构布局。打破"一村一室"的传统格局,对原有乡、村卫生资源重新进行合理配置,将265个村卫生室和个体诊所调整为218个村级社区卫生服务站(以下简称服务站),均衡设置在农村人口相对集中地区,每站覆盖人口1000-3000人。服务站受乡镇卫生院(以下简称卫生院)领导,承担对农民的健康教育、疾病控制、妇幼保健、常见疾病和损伤的治疗、康复等工作。
2、改革用人制度。由卫生院择优录用、统一调配进入服务站的人员,并实行全员聘任制和末位待岗制。全市先后有26名卫生院医生充实到服务站工作,有17名业务素质不合格的乡村医生被解聘。
3、加强市、乡、村三级卫生机构间的纵向合作。对乡、村卫生机构实施卫生服务一体化管理,由卫生院全面负责服务站的业务培训、监督与管理,实行对口帮扶、以强带弱、强弱联合。卫生院还拿出部分资金,为服务站统一采购药品和一次性注射器等,对服务站给予资金支持。在政府的组织下,服务站每月提取毛收入7%的资金,乡镇卫生院配套相应资金,作为农村社区卫生服务发展基金,主要用于服务站的设备购置以及农村社区卫生服务监督、管理和人员培训等。
4、转变服务观念和服务模式。变坐堂行医为上门服务,变单纯医疗为预防保健与医疗相结合。服务站按照立足社区、服务农民、满足需求、强化管理的基本要求,开展入户调查,为12.3万农民建立健康档案;实行家庭访视制度,对老年人、慢性病患者定期访视,对孕产妇、双向转诊转回的患者和临终病人随时访视,实行全天侯待诊、电话叫诊和巡诊,及时对患者进行诊断与治疗;开展双向转诊服务,服务站及时将其不能诊断与治疗的患者转到卫生院,患者病情好转后转回服务站继续进行治疗,卫生院从医疗收入中给予服务站一定比例的提成费,真正做到便民利民。
市推行农村社区卫生服务以来,取得了较好的成效,主要表现在:
1、通过对农村卫生资源合理调配,形成了覆盖全市的功能合理、便民利民的农村卫生服务网络,强化了卫生院的技术指导与管理能力,拓展了乡、村卫生机构的服务功能,增强了竞争意识,激发了经营活力,实现了农村社区卫生服务与初级卫生保健的有机结合,保证了预防保健工作的落实。
2、通过加强服务站的基本建设、充实技术人员和24小时待诊等手段,提高了服务质量,方便了农民就医。自改革以来,该市卫生院和服务站患者就诊量平均增加了近10个百分点,卫生院业务收入逐年增长,服务站直接增收达16万元,每名乡村医生年收入平均增长近400元,不仅提高了社会效益,而且增加了经济效益,稳定了乡、村两级医疗卫生队伍。
3、通过实行入户访视、双向转诊、健康体验等措施,不仅使农民在家中即可享受到便利的医疗卫生保健服务,而且较大幅度地降低了农民的医疗费用负担。据不完全统计,自开展双向转诊和多次降低药品价格以来,农民患者大病和手术医疗费用人均每次减少150元左右,药品费用减少20%左右。同时,由于服务站的药品由卫生院统一采购,较好地保证了药品质量。
二、启示与建议
借鉴两地经验,结合江都实际,我们建议,今后一个时期要着力抓好以下两个方面的工作。
安全工作经验汇报范文
同志们:
为深刻吸取山东栖霞金矿爆炸的事故教训,进一步绷紧脑海里安全这根“弦”,动员一切力量抓实抓细各项安全措施,保证岁末年初的安全稳定,今天我们组织召开安全工作研讨分析会。根据会议的要求,由我代表XXX资产管理局汇报安全管理的工作经验。我汇报的题目是《安全稳定是最好的经济效益》,请大家批评指正。
安全工作不是中心,却影响中心;不是全局,却牵涉全局。为切实完成好中心任务,提高管理质量和租赁效益,我局始终牢牢把握“安全稳定是最好的经济效益”这一基本原则,坚持不懈地在“严、实、细、勤”四个方面下功夫、使长劲,确保单位建设可持续健康发展,实现了自建局以来无安全事故发生的目标。2020年,单位被上级评为安全稳定工作先进单位。
一、以提升安全工作标准为重点,狠抓一个“严”字。古人讲:“取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下。”抓安全工作,标准很重要。为此,我们坚持在从严标准上下功夫:一是从严明确责任分工。党委“一班人”牢固树立安全发展理念,站在讲政治、保安全、谋效益的高度统一思想,坚持做到抓教育带头动员,抓排查带头落实,抓纠治带头整改,不断增强安全管理工作的凝聚力。成立由党委正副书记负总责,机关部门领导具体牵头负责的安全工作专抓小组,每周召开碰头会,每月召开安全形势分析会,对日常管理工作中想到的、看到的、遇到的安全问题进行深入讨论,对存在的薄弱环节进行全面细致的剖析,提出具体要求,明确组织分工,保证各级真正把力量向安全稳定聚焦。积极建立“横向到边、纵向到底”的管理网络,层层建立承包负责。逐户签订《安全管理责任书》,逐人签订《安全管理保证书》,做到“谁经营谁负责、谁监管谁负责,谁检查谁负责”,出了问题责任落实到具体人身上,整改措施制定后落实到具体问题上,有力形成上下联动、齐抓共管、群防群治的良好局面。二是从严加强租赁管理。着眼从规范租赁安全管理入手,不断打牢单位安全发展基础。在签订租赁合同之前,坚持严格审查租赁项目的用途和经营范围,坚决杜绝有损军队形象、有安全隐患的项目进驻,确保所有租赁项目的出租范围和用途均与法规制度和上级指示要求相符。采取突击抽查的方式,检查租户是否有违规违法的经营活动,不仅全面检查其经营范围、经营状况,而且深入了解其从业人员的基本情况,看有无违规作业、违规经营、违法参与组织等问题,确保租赁活动安全可靠。严格落实收费管理制度,所有经费收入均实行开票与收费分离,由专人负责收款,交房管员存入单位账户,及时上交财务科,并定期与财务科核对,全面掌握款项回收情况,不漏报、瞒报、错报,确保资金安全,以规范的租赁活动促进单位安全发展。三是从严营造文化氛围。短期安全靠运气,中期安全靠管理,长期安全靠文化。“一班人”始终不断大力营造人人想安全,人人抓安全,人人保安全的文化氛围。积极将“租赁活动十不准”、安全标语、格言警句置于坐落内外,悬挂安全警示横幅于坐落醒目位置,把安全警示卡印发至每一名租户手中,让大家都能切身感受安全氛围,主动参与安全工作,较好地使全体人员在无形中提升安全防范的意识和能力,自觉担任“哨兵”,处处提高警惕,真正做到“安全重担大家挑,人人肩上有目标”,形成“人人当主人,个个担责任,大家抓安全”的浓厚氛围。
二、以从严规范管理秩序为基础,突出一个“实”字。确保单位安全稳定,关键一点是牢固树立各级按纲抓建意识,努力做到“三实”,进一步正规单位管理秩序,推动各项制度末端落实。一是教育宣讲求实。安全工作的核心说到底,还是做人的工作。为此,我们始终注重搞好安全教育宣讲,定期组织全体人员认真学习上级党委关于安全稳定的一系列指示要求,广泛开展安全法规知识宣讲、组织安全发展大讨论,引导大家自觉把安全发展作为使命任务来谋划,作为发展要求来落实,内化为思想意识,外化为行为习惯。此外,为了防止教育流于形式,走个过场,始终坚持结合教育计划、任务转换、季节性特点和兄弟单位安全经验教训,组织租赁户责任人和安全管理员召开座谈会,重申安全管理的重要性,并经常督导租赁户对自己的员工开展安全防范知识培训,不断强化安全防范意识,增强处突应变能力。二是日常管控扎实。日常监督管理是一项打基础利长远的事,主要是紧盯单位日常管理秩序,打好安全防范的“前战”。为此,我们积极适应形势发展变化,将以往的“单人单岗”值班管理制转变为“三岗联动”管理制,由局领导负责掌握综合管理情况;各单位值班干部负责坐落安全监控、人员进出、租赁活动开展等情况;各坐落房管员、安全协管员随时掌握库区动态,及时上报。狠抓应急小分队模拟演练,经常组织队员学习突发应急处理流程,模拟对火灾、食物中毒、人员中暑等突发事件的应急演练,确保发生突发问题都能得到及时处置。通过狠抓管理制度落实,不断增强重要环节的管理效能,确保人人在管理中,户户在控制中,有效建立起“安全防范有人做、异常情况有人报、漏洞隐患有人堵”的安全网络。三是贯彻指示务实。上级命令指示往往是开展安全工作的行动指南,为做好安全防范指明了重点和方向。我们始终采取务实举措贯彻落实上级指示,坚决杜绝被动应付,以开会代替落实,靠材料糊弄检查的问题发生。当上级最新指示出台后,局党委都会及时结合单位实际和当前形势,统筹各项工作任务,整合一切力量,严格按照上级指示要求,加强对安全工作的各个环节、各个阶段、各个部位的责任分工,划分责任田,指定责任人,确保各项指令要求在末端得到有效落实。“安全是‘1’,其他是‘0’,只有‘1’作保证,‘0’才有意义。”这句警示语随着“三实”的实践转化,逐步深入人心。
三、以紧盯细抠薄弱环节为关键,强化一个“细”字。千里之堤溃于蚁穴。不紧盯薄弱环节,不注重细节把握,安全防范就可能为功亏一篑。事实证明,薄弱环节处的小问题往往是“压跨骆驼的最后一根稻草”,小问题不抓就有可能发展成为大问题。为此,我们始终死死盯住薄弱环节,抓实抓细安全问题的排查整改,不断推动单位长远发展。一是精细抓好隐患排查。积极建立坐落检查巡查制度,房管员、水电管理人员每日对坐落巡查两次,每个坐落指定专人负责,对巡查情况做好记录,发现问题及时处理;每周由房管科长带队进行一次安全检查,每月由各单位主官带队对所辖坐落进行“拉网式”大检查。检查过程中,坚持从小事抓起,从大家的衣、食、住、行、用入手,从坐落的防雷、防盗、防火入手,逐个租户、逐个部位、逐个环节“过筛子”,进行“地毯式”排查,不留死角、追根溯底。对显露出的蛛丝马迹,坚持“一竿子插到底”,从安全源头上弄清深层次原因,防止小问题酿成大问题、个别问题变成倾向性问题。通过精细的隐患排查,使大家心中都有本“明细账”,对哪里是重点,哪里是要害,哪里可能存在盲区,哪里可能藏匿死角都心中有数,一清二楚,较好地摸清了单位的安全隐患底数。二是仔细抓好纠治整改。查找问题之后关键在于落实整改。党委“一班人”坚持从实际出发,针对具体问题制定具体措施,明确责任人,设定路线图,确定整改时限,把计划安排具体到事,标准要求详细到条,然后按计划、有步骤、分阶段地督促租户推进整改。此外,定时做好跟踪检查,狠杀“回马枪”,对遗漏的问题“拾遗补缺”,对减弱的整改力度“补火加温”,不断将整改向深、向实处推进,防止消除了的隐患问题死灰复燃。近年来,我们狠抓安全隐患整治,在安全用电、防火防盗等方面狠下功夫。比如,对电线乱接乱拉的现象全部予以取缔,发现租户的电线路存在安全隐患,立即责令承租人在限期内更换电线,重新穿管走线,确保了单位至今没有因电线路老化发生过任何安全事故;对租住小房的人员全部予以清退,对小房重新进行了整改,防止楼房破裂发生事故;对仓存存在储物或生产加工、居住、做饭同处一室的“三合一”问题予以纠治,明确要求三者必须分开,以免煤气中毒;对堵塞消防通道的问题及时进行了整改,明确要求各租户购置一个以上手推式灭火器,并在库区内建立了“消防小屋”、消防栓,配备了消防水枪水带,等等。通过一系列有力的整改措施,较好地把各项隐患苗头消除在萌芽状态,保证了单位的安全稳定。三是详细抓好发展规划。单位目前总体的安全形势和发展前景是良好的,但由于商务区搬迁带来的不良影响,以及仓库老旧、基础设施老化的问题,一直是制约单位建设发展的“顽症”。面对实际难题,我们不等不靠、主动出击,坚决摒弃“头疼医头、脚疼医脚”的短期行为,坚持从长远上统筹谋划好单位建设,从根本上打牢建设基础。积极灵活处理好与租户的关系,采取以租代管的方式,督导租户修缮围墙、搭建钢架棚房、改善基础设施,通过用目标引领建设,按规划指导租赁,与租户一起携手把功夫下在完善安全基础设施等基础性、根本性工作上,既把周期短、见效快、看得见的工作抓好,更把周期长、见效慢、看不见的工作抓实。比如,某租户从事货物托运,随着业务量的增加,存储货物场地需求量不断加大,仓库压力见长。对此,我们认真分析租赁形势,围绕“保安全、增效益”的目的,对一家安全隐患较大的租户进行了清退,将该场地调剂给另一家公司使用,并督导其自投资金对场地进行整修,搭建钢架棚房,出资XX万余元对土地附近XXX余米排水沟进行维修改造,加盖水泥盖板,彻底解决了排水沟经常堵塞的问题。在充分维护好资产的同时,更为重要的是消除了潜在安全隐患,使整体环境面貌得到有力改善,实现了安全与效益的“双赢”。
四、以建立安全长效机制为支撑,把握一个“勤”字。抓安全作为一个动态、长久、持续的过程,不可能一蹴而就、一劳永逸,必须要牢固树立“长期抓抓长期、反复抓抓反复”的思想,做好“打持久仗”的心理准备,着力建立健全大抓安全的长效机制,不断解决遇到的新情况和新问题。为此,我们始终努力做到“三勤三到位”:一是脑勤想到位,坚持把安全问题想深一点。在工作中,坚持做到多总结多思考,特别是解决完一个安全隐患以后,都及时召开专题会议研究分析,看隐患是否已经得到彻底整改,漏洞是否已经得到彻底堵塞。接到上级的安全事故通报后,“一班人”积极开展讨论,来个“兜底翻”,认真反思其他单位发生安全问题的原因根源,进一步举一反三,触类旁通,掌握此类问题发生的规律特点,真正吃别人的堑,长自己的智,切实预防类似问题在本单位发生。二是嘴勤说到位,坚持把安全稳定多提几次。由于个别租赁人员的安全意识树得不牢,片面追求经济效益,有时会忽略安全稳定工作,埋下安全隐患。为此,“一班人”努力地练出了一张“婆婆嘴”,常念“安全经”。在实际工作中,从不怕啰嗦,也不嫌麻烦,多种场合,不失时机地向租户常提安全要求,常讲安全内容,常议安全形势,长此以往,不知不觉中在大家心中烙下深刻的安全印记,使大家的租赁活动和工作生活不偏离安全轨迹,切实把安全这个弦在大家脑海里绷紧。三是腿勤跑到位,坚持到安全死角多转几遍。安全死角由于其隐蔽性,容易被人所忽略。今年十月份,在抽查租户安全隐患整改活动时,我们突然发现某仓库冒出浓烟。立即赶往现场调查后发现,原来是因为某租户违规聘请临时工将报废的面包车电焊切割时,未采取有效防范措施,电焊火星将汽车喷油管点燃引起大火。该临时工看到事故发生,怕承担责任,当时就逃跑得无影无踪。正是因为我们腿勤,恰好在现场附近,及时发现隐患,并迅速采取有力措施,事故得到了有力控制,没有酿成大祸,否则后果将不堪设想。这些年来,局党委始终坚持保持高度警惕,经常到死角处勘察形势、环境以及人员思想的变化,动态掌握现实情况,确保死角不成死穴,实现了大事小事都不出的安全稳定目标。
近年来,XX资产管理局在维持好单位安全稳定良好局面的同时,即使受到出租面积减少、职工工资增加等不利因素的影响,租赁效益仍在不断增长。安全稳定这一“最好的经济效益”,正不断地推动单位全面建设迈上新台阶!
我的汇报完了,谢谢大家!
建设标准化供电所是实现供电所规范化、专业化管理的有效提升途径,也是农电标准体系建设在基层供电所的具体体现。结合省公司标化供电所建设工作会议精神和咸阳供电局各项工作部署和安排,杨凌供电分局杨村供电所始终坚持“抓基础促管理提效益上台阶”的工作方针,高标准建设,高起点定位,高质量实施,以安全稳定为中心,切实加强供电所规范化管理及标准化建设,走出了独具杨凌电力特色的标准化建设之路。
抓基础、固本强基做支撑
创建工作开展伊始,杨村供电所首先对以往管理制度、考核办法进行梳理,针对标准化建设要求,完善各类管理制度和考核办法等12项,从流程管理、现场作业、专业管理、客户服务、资料整理等方面制定了工作进程考核奖惩制度,在做好创建工作的“软件”方面的同时,硬件建设也有条不紊全面展开,按照上级要求及注意细节的思路,对供电所营业厅门楣、营业厅铭牌、营业时间铭牌、玻璃门窗防撞条、小型双面识别灯箱、服务台背景墙、服务电话铭牌、客户意见箱、服务台项目指示牌、桌牌、资料架、资料盒、资料夹、办公室及附属设施标识牌等对照标准全面进行了统一。
抓安全、多措并举保运行
安全是现代标准化供电所的必备条件。杨村供电所牢牢把握住安全主动权,教育引导供电所员工自觉树立“安全第一”的牢固思想,通过建立三级安全监督网、与每位农电工签订安全责任书逐级落实安全责任制。对安全工器具和生产工器具进行了区分和规范,统一货架,专人管理,规范并明确了备品备件、安全工器具等台帐,并设专人进行登记领用记录,做到“三对应、四定位、五摆放”。在现场工作过程中,对关键步骤及安全措施注意事项要提前部署,监督到位。尤其是对在工作中可能出现的危及人身安全和作业质量的部位的控制。对关键危险点的部位设专人监护,签定各级岗位安全职责及安全责任书,建立安全管理网络和安全奖罚制度,确保各项生产工作安全、规范、有序的完成。
杨村供电所主动与地方政府联系沟通,争取政府支持成立了电力部门和政府联合的保护电力设施领导小组,切实加强对安全用电和电力设施保护的监管力度,同时采用成立村民护线队等措施,有效地遏制了此类事件的发生。在此基础上,杨村所还组织宣传队,经常性地走进田间地头和学校课堂,以内容贴切、针对性强和农民群众喜闻乐见的多种形式、方式,大力宣传电力设施保护的重要性和安全用电常识,提高农民群众的安全用电和电力设施保护意识,通过这些措施,收到了良好的效果,全年未发生一起触电伤亡事故及线路被盗事件。
抓效益、注重细节上水平
结合省公司开展的“三个主题年”活动,杨村供电所对配网线路维护、抄核收的责任人进行了明确,并实行定期轮岗,杜绝了抄核收死角,避免了相互扯皮的现象。在全面实行“三公开、四到户、五统一”和微机制票的基础上,重点根据杨凌分局制定的农村低压台区线损管理办法,重新规范低压客户业扩流程,实现了从方案确定、勘查施工、竣工验收,到装表接电、审核归档的全过程管理。在开展优质服务今园区活动中实现了从受理到勘察、设计、安装和组织验收全过程一条龙服务,在人员少,工程量大的情况下,新增低压客户130户,新增容量420kva。在日常用电检查和计量管理工作中,供电所实行台区责任制,所有抄表人员负责的台区每月均在抄表的同时要完成用电检查、计量检查,并做好相应的记录,使该所的经营工作迈上了新的台阶。
抓服务、塑造形象聚人心
优质服务是电力企业的生命线。杨村所做到了窗口工作人员统一着装,佩戴统一标志,用电业务受理和电费回收统一在窗口柜台办理,使供电所营业厅真正成为优质服务的窗口。同时设立了抢修值班室,配备了完善的事故抢修备品备件和生产、交通工具,实行专人24小时抢修值班和准军事化管理,在规范事故抢修制度和抢修值班记录的基础上,通过建立电力故障报修登记卡填写制度,由报修客户对事故抢修质量和准时到达率进行监督,从而形成了事故抢修的闭环管理。针对杨凌是国家级农业高新技术产业示范区的实际,特别是该所管辖范围内有大量的蔬菜大棚,该所对面积较大、产值较高的客户,发放了20张“跟踪服务卡”,随时接受客户监督。
在管理方面,杨村所将优质服务工作纳入责任考核目标,使优质服务与安全生产责任制同安排、同落实、同考核、同奖惩。推行特别服务工作制,执行停电公示制,实行所长接待日制度和不定期所长走访日,设立举报电话、投诉箱,公示抢修、投诉、举报电话。聘请行风监督员,召开监督员座谈会和客户座谈会,悉心听取客户反映的意见和提出的建议,认真听取对服务质量的评价,全所员工自觉从客户满意的地方做起,从客户不满意的地方改起,真正实现了“一保群众满意,二保政府放心”。
抓培训、提升素质做支撑
在推进供电所标准化管理过程中,供电所人员的业务水 平、工作能力起到举足轻重的作用。杨村所除坚持所内业务技能教育培训的同时,通过“走出去”和“请进来”并举的良好态势,并积极鼓励员工开展学历教育。杨村所在积极组织员工参观省公司先进供电所进行学校取经,还邀请上级主管部门专家来所授课,初,杨村所还派出10名员工参加了杨凌分局与杨凌职业技术学院联合开办的第一期“农电工函授中专班”,有力的搭建了农电员工学知识、学文化的良好平台,较好地提高了农电队伍的整体文化知识水平和科学技术能力,为打造标准化供电所建设奠定了坚实的人才支撑。
抓管理、精益标准促发展
杨村所高度重视日常工作中的专业化、精益化管理应用。建立了生产、营销、服务专业化管理小组,对应设立了小组长“一长、三员、三组”组织机构,明确了各岗位职责,完善了工作标准、工作流程和规章制度。将员工划分到各专业班组分组作业,打破了供电所内部工作管理划分不清晰、工作职责不明确、工作随意性强的松散式管理现状,构建起供电所标准化建设的雏形。
杨村所重视流程管理,与辖区每位电力客户签订供用电合同,明确供用电双方的权利和义务,并实现信息化管理,做到现场、客户档案和营销系统相符。严格执行电价政策,杜绝电费收缴中的人情电、关系电、权力电和搭车收费现象,坚持统一电价,统一发票,统一抄表,抄表到户,收费到户,服务到户,抄表率和电费回收率达百分之百。定期开展营业普查、用电检查、理论线损计算等工作,制定《农电绩效考核办法»,每月召开一次线损分析会,将线损率、售电量、电费回收等指标按月考核与奖金挂钩,当月兑现,责任到人,分析线损变化原因,制定相应的降损计划和措施,使平均线损率月月达标。
杨村所全面起用供电所信息管理系统,应用了具备设备信息、营销数据、流程控制、指标分析、业绩考核等实时管理功能的sg186农电信息管理系统,同时通过该系统,进一步规范农电管理流程。应用理论线损计算软件,及时进行台区线损分析,为降损工作提供可靠依据。积极采用集中抄表科技信息技术,开展科技创新,不断提高管理质量和效率。
现场管理也是杨凌所日常工作的重点。按照《国网公司标准化作业指导卡》的要求,严格执行作业指导卡和两票的管理规定,使工作票、操作票的合格率达100%,同时提高了安全性和规章制度的执行力,杜绝了人身及设备安全事故,实现了现场工作的程序化、标准化,使标准化作业得到深入贯彻。
抓队伍、切实增强凝聚力
今年以来,区纪委按照继承创新、循序渐进的思路,不断拓展廉政文化建设阵地,挖掘廉政文化资源,全面推进廉政文化进机关活动,使廉政清风吹遍党政机关、事业单位,着力构建了具有特色的廉政文化建设模式。
一、抓重点,明确活动目标
以“为民、务实、清廉”为主题,突出党员干部尤其是领导干部这一重点,以加强机关作风建设为载体,将廉政文化进机关与创建学习型、服务型、高效型、节约型机关相结合,积极开展全方位、多层次、宽领域的机关廉政文化建设活动。为广大机关干部提供一个讲廉洁、崇诚信、守法律的良好环境,引导机关干部尊廉崇洁、积极向上、无私奉献,增强机关干部的从政修养,自觉养成守法、诚信、自律的良好行为规范和思想道德情操,抵制腐朽思想和不正风气的侵蚀,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二、抓载体,打造特色品牌
坚持围绕“以人为本、保护干部、促进廉政”这个主题,精心设计廉政文化载体,积极打造各具特色的廉政文化品牌,不断增强廉政文化的实效性。
赠送廉政文化产品“警廉”。将“四大纪律”、“八项要求”、“廉政准则”、及领导干部廉洁从政有关规定和廉政警言警句等,制作成精美的桌牌,给各级领导干部;编写成警句短信、廉政寄语,寄发给各级领导干部,开展“温馨提醒”活动。今年,向200多名党政领导干部寄发廉政系例教育读物526台(册),为5名县(处)级干部赠订了1份《中国纪检监察报》和《中国监察》。
通过网络媒体平台“传廉”。一是开办“党风廉政宣传教育”专栏,集中开展了先进典型示范教育和反面典型警示教育专题电化教育活动。全区播放电教片100多场(次),开展专题讲座30多场(次),累计有1.5万多名党员干部接受了教育。二是在电视台开设了“政风行风栏目”,从4月份开始,各乡镇街道和财政、教育等20多个与群众利益密切相关的窗口服务行业和执纪执法部门的主要负责人,就落实全区党风廉政建设和反腐败工作会议精神、加强廉政文化建设的情况开展了电视访谈活动。三是在电视台和报纸上开设了“领导干部廉政承诺公开”专栏,80多名领导干部分期分批在媒体上公开了廉政承诺内容。如区交通局以“建设人民放心工程、办人民满意实事”为抓手廉政承诺。
开展机关干部唱廉歌活动“倡廉”。各乡、镇街道、各部门、区直各单位、各中小学校结合迎“五一”、庆“七一”活动,采取歌咏比赛、文艺晚会等形式,纷纷组织开展了以“八荣八耻”为主要内容的千人传唱廉政歌曲活动。
开展观看廉政电影活动“导廉”。会同宣传、文化等单位在全区开展了廉政爱国电影进学校、进农村、进社区巡回播放活动。
举办廉政征文活动“扬廉”。为强化对廉政文化的思考,揭示廉政文化建设的内在规律,真正实现用科学的理论指导廉政文化实践,会同宣传、文化等单位在全区党政机关、企事业单位、中小学校及农村开展了廉政文化征文活动。止目前,共收到作品200多件,召开不同层面的廉政文化座谈交流会10场次。在开展廉政文化征文的基础上,已组织人员着手编辑廉政文化教育从书,加强对全区廉政文化建设的指导性。
上廉政党课活动“宣廉”。各级党政主要领导干部按照党风廉政建设责任制的要求,年内至少在本单位的党员干部中讲一次廉政党课,做一次反腐倡廉形势报告,教育引导广大党员干部艰苦奋斗、廉洁从政。止目前,各级领导干部共讲廉政课50余场次,受教育面达6000余人次。
一体化建网社会化选人制度化管理构建适应农业发展需求的农技推广新体系
农村税费改革后,原有的农技推广体系普遍受到了冲击,职能弱化。就**县而言,其现状可以形容为“网破、线断、人散”。“网破”是指县、乡、村、屯四级农技服务网络不健全、不完善,只有县乡两级服务网络存在,且服务手段落后,机制不活,管理不畅,职能弱化;“线断”是指村屯农技推广服务组织出现断层,农民技术员和科技示范户寥寥无几,即使有也没能发挥作用;“人散”是指从事农技推广的人员流失、队伍不稳、整体素质不高、工作积极性和主动性不强,特别是乡镇机构改革后,从事农技推广工作的人员减少,多数乡镇只有一人从事农技推广工作,甚至有的乡镇还是空白。这样的农技推广体系,已经不能适应提高农业综合生产能力、发展现代农业特别是农民盼科技的要求,尤其是去年**县发生了大面,积的大豆菌核病和水稻稻瘟病,使农民对科技的需求十分迫切。面对这种严峻形势,县委、县政府主要领导高度重视,因势利导,积极争取省市有关部门的支持,在认真学习借鉴外地成功经验和充分调研论证的基础上,经县政府常务会、县委常委会研究决定,自去年12月份起,围绕体制创新、机制创新和管理创新,全面推行了以“优化县级、强化区域、取消乡级、健全村屯”为主要内容的农技推广体系改革。经过3个多月的实践看,效果十分明显,农技推广新体系已经建立,**等三个农技推广区域中心站建成并投入工作,成立了76个村农技推广协会,发展了307户科技示范户。通过改革,农技推广人员的责任感和紧迫感明显增强,工作的积极性和主动性大大提高,年初组织了12个小分队驻村入户宣讲农业科技知识,现场解决农民提出的问题,培训面达95%以上,深受乡村干部和农民群众的广泛好评。我们的主要做法是:
第一,创新体制,构建县乡村屯“四位一体”的服务网络。理顺体制是解决现行农技推广体系存在问题的关键所在。一是优化县级,打造农技推广龙头。在原隶属关系不变的前提下,我们将县农技推广中心升格为正科级单位,核定编制37个(暂用24个),设主任1名,副主任3名(由区域站站长兼)。对中心的内设机构进行了调整,撤销了原来的推广站、土肥站、经作站、水稻站和环保站,还把县农科所并入推广中心,组建了测试中心、植保站、科研所和综合办,并对其职能进行了重新定位。二是整合乡级,跨乡镇建设农技推广区域中心站。我们把乡镇农牧综合服务中心的农技推广职能划出,按照优势农产品区域布局及地理位置,建立了****3个农业技术推广区域中心站。其中,**区域中心站服务**镇、**乡和**乡,重点研究推广水稻生产技术;**区域中心站服务**乡、**乡、***镇和*(**镇,重点研究推广大豆、玉米生产技术;***区域中心站服务***乡*&**乡和**乡,重点研究推广瓜菜、特色作物等经济作物的高产高效栽培技术。区域中心站规格为副科级,站长上挂县中心副主任。区域中心站的人、财、物、事四权收归县农技推广中心垂直领导,所在乡镇协管。区域中心站的建站费用全部由县里负责,现已购回3辆微型车,并拟为每个站建设200平方米的独立办公用房。区域中心站经费纳入财政预算,公用经费按实际聘用的在职人数核定,此外县财政每年还为每个区域中心站增拨经费1万元。经费由县中心统一管理,实行报账制,由县中心在财政结算中心统一核算。三是延伸触角,建立村屯服务网络。我们根据屯型大小,在每个屯设2—3个科技示范户,在每个村都成立了农业技术推广协会。主要职能是协助农业技术推广部门推广实用技术、新品种、新肥料、新农药,承担县乡两级试验示范任务,并监测本地病虫草害发生情况,向区域中心站及时反馈信息。在科技示范户的确定上,我们通过电视公告、本人申请、群众举荐、村委会把关,农业技术推广区域中心站考核的办法,将一批热爱农技推广工作、群众威望较高,特别是具有一定农业技术示范能力的种田能手确定为科技示范户。目前,全县已确定科技示范户307户。并在此基础上,通过组织示范户在本村选举,推出协会会长人选,通过考核审批后,发放聘任证书。
第二,竞聘上岗,建立高素质的农技推广队伍。建设高素质的队伍是保障农技推广应用的核心。为此,我们组织纪检、人事、农委等部门通过公开考试、组织考核等办法对除县中心主任外的所有人员实行竞聘上岗,优化了人员配置。在县农技推广中心人员的选用上,我们根据县农技推广中心的机构设置和职能定位,重新核定编制,核定岗位,科学设岗,以岗选人。要求县推广中心工作人员,必须先竞聘区域中心站职务,再竞聘测试中心主任、植保站站长、综合办主任和农科所所长,最后竞聘农技推广中心其他岗位。经过竞聘,县推广中心有12名人员充实到了区域中心站,实行三年一轮岗,有效解决了农技推广队伍长期存在的头重脚轻的弊病,强化了基层工作力量。对县中心其他人员除主任外全员竞聘上岗,签订三年聘用合同,实行死编活人,动态管理。对4名落聘人员,我们实行了待岗管理,只发基本工资,三年内单位有空岗,允许其参与竞岗,仍然落聘的三年后纳入人才交流中心管理。在区域中心站的人员选用上,核定3个区域中心站编制24个,目前从乡镇财政开支人员符合条件的人员中选聘了15人,聘期3年,加上县派12人共27人。对落聘的原乡镇从事农技推广工作的人员,由乡镇政府重新安排工作,并取消相应的技术岗位待遇。今后,我们还将面向大中专毕业生,为县中心和区域站选聘部分工作人员,进一步优化农技推广队伍知识结构。
第三,强化管理,建立健全与改革相配套的制度和机制。改革后的农技推广新体制,能否顺利运行,能否发挥作用,管理至关重要,核心是如何管好人的问题。在加强管理上,我们实行了“三制”。一是岗位责任制。制定出台了《**县农业技术推广中心岗位责任制及考核办法》、《**县农技推广协会会长岗位责任制及考核办法》、《**县农技推广示,范户岗位责任制及考核办法》,任务明确,责任到人,干有目标,奖有抓手,罚有依据,切实做到了以制度管理人,以制度约束人,以制度激励人,以制度促进各项工作的落实。二是工效挂钩制。对竞聘上岗人员实行津贴和奖金活发,将津贴的30%和奖金作为岗位活发津贴,按照目标考核情况兑现,打破了在工资分配制度上的“大锅饭”。考核不合格的津贴部分全部扣除,连续两年不合格的解除聘用合同,档案交由人才交流中心管理。为便于考核、兑现奖惩,自去年12月份我们就将乡镇农技人员工资收由县中心统一发放。三是利益驱动制。采取调工资、给补助等措施,进行利益引导。农技推广人员的各项补贴,一定三年不变。对县中心下派到区域中心站的人员,每人浮动一级工资,高级职称的每月补助100元,中级职称的每月补助70元。对从乡镇竞聘上岗的区域站人员,每人浮动一级工资。屯科技示范户,可优先承包半垧机动地,村里每年给解决200元的科技示范补助资金。村农技推广协会会长,可优先承包一垧机动地,村里每人每年给解决400元的科技示范补助资金。
各位领导、同志们,我县农技推广体系改革之所以能够如此顺利,这其中是与省市有关领导和相关部门的大力支持分不开的,我们虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但按照上级的要求,与广大农民群众的期盼比,还有一定的差距。在今后的工作中,我们还要采取有力措施,继续巩固、完善、提高改革成果,使农技推广工作在社会主义新农村建设中发挥更大的作用。
一、社区基本情况
××社区现有居民户,约人,分为四个片区,个小区,栋居民住宅楼。其中,市级“平安小区”个,县级“平安小区”个。辖区内有学校、医院、集贸市场等企事业单位家,警务室一所,包片民警名,社区配备一名综治专干,名专职治安员,名兼职治安员,支党员义务巡逻队。
二、社会治安综合治理工作的具体措施
在社区治安综合治理工作中,我们的主要做法是根据县综治委的要求,坚持“两排查一分析”制度,建全组织机构、不断强化综治网络建设,强化治安防范,强化社会矛盾纠纷的排查和调处,强化法制宣传法制培训。
⒈加强组织机构、制度和治安防范网络建设。在街道办事处综治委的指导下,社区成立了社会治安综合治理领导小组,治保会、社区人民调解委员会,整个社区划分为个治安小区。其中楼房栋,平房区处,实行社区干部包各片区治安制度,每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。楼房区的治安主要依靠物业公司的保安人员和门卫人员,社区主要进行监督和检查;平房区的治安主要是依靠专兼职治安员,建立社区综治领导小组领导下的社区干部、小组长、小区治安员形成的三级治安防范网络。
⒉通过一系列的安全防范措施,扎实开展群防群治工作。一是针对个封闭式管理的住宅区,我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。物业管理小区实行小时轮流值班,对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理。二是对无物业管理的个住宅区,特别是平房区,由社区治安员佩带袖章,按时在所负责的区域内进行巡查,禁止收破烂人员和流动摊贩进入,尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记,发现问题及时与社区民警联系解决。治安员实行每周两次例会制度,汇报各小区的巡查情况和治安防范情况,对各种矛盾纠纷进行排查,为公安、司法机关及时提供可疑的犯罪线索。社区对治安员的工作实行月考核,不定期进行抽查,使治安员的工作与工资直接挂钩。三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对城乡杂居的住宅区,特别是桃林一社,我们与社去民警不定期进行检查,建立了出租房屋和流动人口管理档案,与出租房主签定治安保证书,使社区管理到位,确保了其住宅区的治安防范工作,减少了治安案件的发生。四是加强集贸市场和商业网点的治安防范。由于团结社区辖区分布有集贸市场、各种商业网点,居住人员复杂,流动人口多,流动量大。我们与街道办事处城管大队、市场管理中队的市场管理人员密切配合,划定经营范围、停车范围,使整个市场管理有序,为XX县创建全国卫生城做出了贡献。
⒊广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真作好“平安社区”的创建工作,四月份社区对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查,在各个小区开展创建治安模范小区活动,每个社区干部负责一个小区的创建活动,与各小区的挂靠单位或物业公司及时联系,定期向挂靠单位汇报小区的治安情况,取得挂靠单位的支持,社区干部与社区警务室配合,经常深入到小区,监督检查治安防范工作,使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室小时有人值班,做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看,确保治安防范工作取得实效。
⒋提高综治工作人员素质,开展各种形式的法制宣传。为了做好社区综治工作,提高工作人员和治安员的综合素质,社区每周抽出两个小时,安排学习法律法规,每周的治安员例会上,由社区民警为治安员讲解治安防范的基本知识,以及识别罪犯的方法,使社区工作人员和治安员的基本素质得到进一步提高。同时,我们在县司法局和街道办事处的大力支持下,采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反、反×××、崇尚科学、破除迷信等方面的知识,针对不同年龄和人群,组织他们进行法律培训。在综合治理安全宣传月中,我们请县司法局的干部为××××的师生进行“预防青少年犯罪”法律知识讲座,组织社区文艺队参加税法宣传活动,通过开展这些活动,使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。同时我们每季度与社区民警对两劳人员进行回访,做好监控和帮教工作。
⒌坚持“两排查一分析”制度、确保将矛盾纠纷消除在萌芽状态。在“两排查一分析”工作中,我们始终坚持“情况在一线掌握,矛盾在一线化解”。社区矛盾纠纷排查领导小组每周对辖区的矛盾纠纷排查两次,每个小区的治安小组长都是矛盾纠纷排查领导小组成员,及时对本小区的矛盾纠纷进行排查调解,一时解决不了的,有社区矛盾纠纷排查领导小组协商解决。确保了矛盾纠纷得到及时有效地排查调处,使社区各种矛盾纠纷排查率达到调解成功率达到以上,无集体上访和。
⒍切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。为了作好刑释解教人员的安置帮教工作,社区成立了刑释解教人员帮教领导小组,社区干部分工负责每人帮教—名刑释解教人员与他们签定帮教协议书,每季度定期对他们进行一次回访,及时了解他们的思想动态、生活工作状况,通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业,对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区名刑释解教人员帮教工作均已得到落实,帮教率安置率均达到。由于帮教措施落实有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。原创文章,尽在文秘知音网络.com网。
⒎近一步强化对流动人口、暂住人口、出租房屋的管理工作。为了加强对流动人口、暂住人口和出租房屋的管理工作,社区安排专人负责每月定期对辖区内的流动人口、暂住人口和出租房屋进行一次摸底登记并积极协助社区警务室民警作好暂住人口出租房屋的办证工作。有效地预防和控制了流动人口、暂住人口的犯罪率。
⒏宣传《公民道德纲要》、弘扬中华民族美德。为了在居民当中树立良好的社会风气,构建和谐社区,我们在积极开展法制宣传培训的同时积极进行《公民道德纲要》的宣传教育,不断提高居民道德素质和水准,教育和引导辖区居民自觉弘扬中华民族家庭和睦、尊老爱邻里团结、守望相助的传统美德。勇于同不良风气及违法犯罪行为做斗争。
一、突出加强工会的三大宣传,进一步扩大工会的社会影响
五年来,全市工会宣教干部坚持党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针,突出工会三大宣传,切实加强工会宣教队伍建设,大力宣传工人阶级的主力军作用,宣传工会地位、作用和特色工作,进一步扩大了工会的社会影响,为全市工会工作营造氛围。
(一)开展形式多样的文体活动,既丰富了广大职工业余文化生活,又增强了工会的凝聚力。五年来,市总工会每年都开展1—2项大型示范性活动,相继举办了“新世纪劳动者之声文艺晚会”,“江北之光——职工之声”庆国庆文艺晚会,“铜都之光”大型宫灯艺术展,“展先模风采,树工会形象”艺术摄影展,“供电杯”职工摄影展,“小灵通杯”职工书画展,“小灵通杯”职工乒乓球赛,“建行杯”职工业余歌手比赛,并组队参加省总举办的“胜利杯”职工歌手大奖赛,安虎公司的张三荣获美声唱法三等奖,与体育局多次联合举办职工篮球赛、拔河赛、保龄球赛等多项活动。通过这些活动,展现了当代工人阶级的精神风貌,调动了广大职工投身改革和建设的热情。在全市大型示范性活动的影响版权所有下,各单位工会根据自身特点充分利用文化宫、俱乐部等阵地开展丰富多彩、健康向上的文化体育活动。江北车辆厂、江北供电公司、江北发电厂工会每年举办一次职工运动会,大禹公司工会每年举办春节团拜会文艺演出,卫生局工会每两年举办一次职工艺术节,既丰富了职工业余生活,又陶冶了职工情操。
(二)巩固扩大工会的宣传阵地,进一步扩大工会的社会影响,为工会工作营造氛围。五年来,市总工会坚持认真做好《江北工运》编撰工作,到目前已出版67期《江北工运》,同时不断追求版式优美,注重文章质量,经常主动向社会上一些较有名气的作者约稿,留住了一批读者群,形成固定的工会宣传阵地。继续编印《工会工作情况》简报,及时报道宣传全市工会工作的新情况、新问题、新经验,到目前为止,已累计刊发了218期。充分发挥《**工人日报》江北记者站的作用,及时向《**工人日报》提供有关江北工会工作的新闻线索,撰写宣传江北工会特色工作的新闻稿件,据不完全统计,五年来,《**工人日报》刊发江北记者的稿件达120篇,投稿量和用稿量在全省各记者站名列前茅。近几年,市总工会还采取为困难劳模、困难企业工会主席、街道工会和部分民营企业工会赠送《工人日报》、《**工人日报》的方式,让困难劳模、困难企业工会主席及时了解工会工作动态,帮助街道工会和民营企业工会等工会工作的新生力量尽快熟悉工会工作,尽快进入角色。市总工会每年参加科技文化“三下乡”活动的宣传由城市拓展到乡镇。化工总厂等工会充分发挥黑板报、宣传栏、广播站等传统宣传阵地作用,江北供电公司工会积极开拓局域网等新的宣传载体,上峰公司、发电厂等工会定期印发《工会工作简报》通报信息,交流经验。版权所有
(三)充分利用社会媒体资源,宣传工会特色工作,为工会工作造势。五年来,市总工会每年坚持向省总工会上报对外宣传计划,争取将我市工会特色工作纳入省总的宣传计划。进一步密切与市主流媒体的联系和合作,凡工会工作的重要时段,都争取市内三家(电视、电台、报纸)通力合作,进行宣传造势。去年,为了配合劳模评比,江北电视台、电台、江北日报三大媒体集中采访,大密度连篇播发劳模事迹;为了宣传新出台的《**省〈工会法〉实施办法》,《江北日报》开辟专栏,连续8期进行解读;凡是工会的重大活动,市内三家主要媒体都及时予以报道,使工会工作经常在电视上有影像,在报纸上有文字,在广播中有声音。江北华工集团工会、江北发电厂工会十分注重工会的对外宣传报道,每年制定对外宣传计划,并制定相应的激励措施,促使宣传其系统、单位的文章频频见诸报端。
(四)大力加强工会宣教队伍建设,努力提高工会宣教干部的整体素质。市总工会先后举办了工会宣传(信息)干部培训班、《**工人日报》通讯员培训班,并分别到外地考察、学习、采风,开阔眼界,增长知识。市总工会专题召开了全市工会宣传工作会议,总结了几年来我市工会宣传工作,研究部署了今后工会宣传工作任务;开展了全市工会宣传工作评比活动,与市委宣传部联合发文,对全市工会宣传工作战线上20个先进集体和35名先进个人进行了表彰。2003年,市总工会宣教部被市委宣版权所有传部授予全市十佳宣传科(部);2004年,市总工会宣教部负责人又被市委宣传部授予全市十佳宣传干部。
二、充分发挥职工教育两大重要载体作用,努力培育“四有”职工队伍。
五年来,全市工会针对改革的不断深入、劳动关系和分配关系日益多元化给职工思想情绪带来了不同程度的变化,深入开展了职工思想政治工作,充分发挥职工教育两大重要载体的作用,努力提高职工队伍的综合素质,维护职工队伍稳定。
(一)全市工会积极探索职工思想政治工作有效途径,注重以身边的榜样教育人,以身边的变化振奋人。市总工会先后举办了市场经济与主人翁精神演讲比赛和“比学十六大精神,争做诚信职工”演讲赛,先后推荐王五、周四等人参加省总工会举办的职工演讲赛,两人还先后荣获全国三等奖和一等奖。市卫生局工会、市郊区工会也先后举办职工演讲,建设银行营业部坚持职工轮流主持晨会制度,既活跃了晨会气氛,又有效增强了晨会的针对性和效果。
(二)以实施文明行业创建活动为载体,努力提高职工职业道德素质。五年来,市总工会牵头开展的创建文明行业活动,始终坚持以提高职工素质为目标,以职工职业道德建设为主要内容,以推行服务承诺制为主要载体,先后组织实施了两次“万人评行风”活动、多次明查暗访、多次街头宣传、四次与广播电合举办热线咨询等一系列活动,选树了5个优秀文明行业,10个创建先进先进集体和15个先进个人,形成了横向到边、纵向到底,职责明确,齐抓共管的文明行业创建的良好局面。市邮政局、江北供电公司、市运管处、建行江北分行被省文行委授予全省文行创建工作先进集体,工行江北分行长江路营业厅、电信江北分公司长江路营业厅、市行政服务中心被省文行委授予省级文明窗口,市福利中心的杨钱八被省文行委授予全省模范文明职工,同时被省总工会授予省五一劳动奖章。
(三)以开展“创争”活动为载体,切实提高职工队伍综合素质。近年来,根据全总和省总的部署,全面启动了“创建学习型组织,争做知识型职工”活动,成立了“创争”活动领导机构,制定了“创争”活动方案,组织开展了“创争”知识竞赛,市总工会和江北华源公司、江北供电公司获此项活动全国优秀组织奖。组织开展了纪念中华全国总工会成立80周年职工知识竞赛系列活动,在全市1.5万多名职工填写知识竞赛答题卡的基础上,组织有28个单位参加的知识竞赛抢答赛,经过预、决赛的激烈角逐,市大地股份公司代表队最后脱颖而出,获得抢答赛一等奖。大地公司工会根据企业科技含量高的特点,坚持不懈地狠抓职工素质工程;江北华工集团自成立以来,坚持开展职工读书自学活动,以此促进企业职工队伍整体素质的提高。
三、扎实推进工运理论研究工作,为工会工作提供行动先导。
按照会议的安排,我代表--社区“两委”作经验交流,我的汇报题目是《整体谋划,齐抓共管,确保一方稳定平安》。
--社区的基本情况
--社区位于--镇的东面,距镇政府所在地约7公里,社区辖--大村、--树村、--村、--化学工业有限公司、--电厂、国营--林场6个居民小组和
--小村、--、--3个村民小组,总人口5700多人,其中农业人口3200多人,社区总面积29平方公里。
近几年来,--社区在各级领导的关心和支持下,在各有关部门的积极配合下,在社区全体干部和群众的共同努力下,社区经济社会有了很大发
展。
——烤烟支柱产业地位得到进一步巩固,2004、2005年连续完成烤烟生产任务36万公斤,产值突破400万元,烤烟收入占到农户总收入的60%左
右。
——工业化进程加快,劳务输出等第三产业发展迅速,在--区委、区政府作出加快--工业基地建设的重大决定后,--等一批工业企业相继落户
--工业园区---并建成投产,有力地带动了--社区劳务输出等工作。目前,社区累计实现劳务输出600多人,实现劳务年收入400多万元。
——--公路的建设有力地促进了社区干部群众的观念的转变,路通财通、路广财广的思想观念得到了深化,社区配套的基础设施建设得到了加
强。--公路在--镇境内总长22公里多,在--辖区内就有9公里之多,占到全镇境内总长的近40%,--公路的修建,为--社区带来了难得的发展机
遇。
但是,在社区加快发展的同时,也不可避免地出现了一些矛盾和问题。
一是社区内“二元”结构矛盾更加突出,2004年社区工业产值高达十几亿元,而农业产值仅为2000多万元,工农收入差距进一步加大。
二是随着工业基地的建设,企业征地所引发的人地矛盾、工业生产所造成的环境污染等问题十分突出。
三是--公路建设的占地、占道、改道等不时与部份小组、农户的利益发生冲突。
四是随着社区工业化、工路建设步伐的加快,大量外地人口涌入--,使得对流动人口的管理难度进一步加大。
尽管有上述一些矛盾和问题,但作为--“两委”班子并没有回避这些矛盾和问题,而是按照党委、政府的部署安排,认真贯彻社会稳定工作的
总要求,狠抓工作《意见》和《方案》的落实,整体谋划,创新方法、齐抓共管,确保了--社区的稳定平安。
回顾我们所做的工作,成绩取得的主要原因和经验是:
一、领导重视,认识高
“两委”班子十分重视稳定和工作,认识到搞好社区稳定工作是贯彻“三个代表”重要思想,维护广大人民群众的根本利益的具体体现,
是促进经济社会发展的重要前提和保证,稳定工作也是生产力,抓稳定就是抓生产力。“两委”多次召开会议强调社区稳定工作,把工作
作为了维护社区稳定的首要任务。建立了以总支书记为组长、居委会主任任副组长、居委会三名副主任、综治办主任、干事等7人组成的工
作领导小组,设立了办公室和值班室,对来信来访进行了认真的接待、登记和处理,各小组也成立了相应的领导小组,明确分工,落
实责任,形成内外合力,营造齐抓共管的局面。在驻社区单位、居民小组中还聘请了信息员,负责群众建议的征集和信息反馈工作,做到群众
反映问题早知道,邻里矛盾纠纷早调解、活动信息早反馈,形成快速反应,高效运作的网络。这样,把窗口前移,工作重心下降
,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,使工作得以顺利开展。
二、宣传到位,教育好
广泛开展法规知识宣传,引导居民树立正确的法制道德观念,不断提高居民综合素质,是抓好工作的重要前提和保证。为此,我们认
真向广大干部群众宣传了《条例》,镇党委、政府《关于进一步加强工作的意见》和《工作实施方案》,努力做到家喻户晓,人
人皆知。建立了村民代表议事制度,积极开展了“民主议政日”活动,对本村、本小组的调整土地、兴修水利、计划生育、招工等重大事项、
重点工作进行了广泛的审议,按程序进行了民主决策,解决了议事的民主和透明问题;突出抓了村组财务管理,认真实行财务上管一级的制度
,每月一记帐,每月一公开,半年一审计,解决了财务管理确保透明度的问题;认真搞好村务公开,对重大事项决定在村务公开栏内及时进行
公开,对上级党委、政府的方针政策和布署安排及时进行了宣传,营造一个良好的法制环境,解决了上情下达,村情村务公开的问题。今年,
粮食直补工作期间,我们把国家的直补政策通过广播宣传、张榜公布、上村到户等形式进行了广泛的宣传。由于政策透明,宣传到位,此项工
作得以顺利开展。
三、作风深入,服务好
社区全体干部党员,从总支书记到普通干部党员,抱定做好社区稳定工作的决心和信心,尽职尽力,切实带头履行工作职责,不偷懒,不推诿
,不漂浮,敢于负责,直面矛盾和问题,一旦发生不稳定的事件,“两委”班子就及时深入现场,靠前指挥。
今年3月10日,--小组调整土地工作,遇到了一部分村民的寻事阻挠,这时如果不能及时处理,调整土地工作就会反弹,将会造成小组工作混乱
的局面。关键时刻,“两委”班子成员及六个小组的书记、小组长组成了工作小分队,在总支书记的带领下,深入到----进行了艰苦细致的工
作,最终解决了问题。这件事,既教育了群众,也锻炼了我们的干部。
四、处理及时,效果好
一是按照“分级负责,归口办理”和“谁主管,谁负责”的原则,妥善处理了突出问题,千方百计采取措施阻止越级上访和大规模的上访
事件发生。
二是各小组按时向社区领导小组上报信息,每季度分析排查上报一次热点、难点问题,明确了案件的责任人和职责,建立了查办案件
的责任制度、件批示制度、查办制度和督办制度,对交办的件不能按规定时间处理上报,造成严重后果的,对责任人除经济惩罚外还
要追究承办人的其它责任。规定一旦出现越级上访事件,涉及的小组责任人必须赶到现场做工作,疏导上访人员,对有上访苗头的人员,提前
做工作,一时做不通的,安排专人做好监控工作。规定村民小组职责范围内的问题不允许矛盾上缴,严禁党员干部带头参与、组织和唆使群众
上访,一经发现,按组织程序严肃处理。
三是建立了汇报请示制度。小组和村民有问题,特别是有一些影响稳定的重大问题,要及时反映,要及时写出书面请示向上级汇报。今年以来
,各小组已上报了《--小组关于人畜饮水问题的请示》、《--小组关于--段砌专门排水沟引洪的请示》等几十份请示报告,现在,大部份问题
都已得到妥善解决。
另外,根据--公路向桂段建设的实际情况,--社区于今年5月15日成立了--公路--段建设协调小组,召开了协调会议,建立了--段公路建设协调
机制,明确了责任人。会议决定,定期不定期召开相关单位和责任人的协调会议,互通情况,研究措施,协商解决问题。建立了-标段施工方与
--小组工作相互预告通气制度,对于公路建设中涉及到的生产道路、水沟、涵闸、洞口、人畜饮水管道、土地、林木等相关问题,-标段施工方
要与--协调小组相互协调,协商解决。对暂时无法协商解决的,由协调小组负责,及时写出书面报告(或请示)报--公路建设指挥部及有关部
门研究解决。建立了涉路建设相关单位和人员的通信联系册,畅通联系渠道,事实上,公路建设至今,虽然出现了公路排水冲了农户的秧田,
炸石头砸了农户的烤烟,修路断了生产道路,修路挖断了生活用水水管等不少问题,但是,时至今日,还没有出现一户越级上访的情形,所有
问题,都是按照规定的程序进行了办理,到目前为止,基本做了情况比较稳定,工程建设比较顺利,领导高兴,群众满意的工作要求。
各位领导,同志们,维护稳定,抓好工作,不仅要治标,更要治本。治本之策,首要的是保持经济与社会的全面、协调发展。要以科学的
发展观为指导,就稳定抓稳定、跳出就抓的圈子,通过经济与社会的统筹协调发展,消除和化解引发不稳定的根源。为此,--社区要
进一步做好烤烟支柱产业,不断推进农村工业化进程,不断提高劳务输出人员的素质、制定好依托--公路发展的方案等各项工作。其次,要着
力消除不稳定因素的直接原因,最大限度地避免出现决策误差、执行偏差、办事不公、作风不好、不法分子有机可乘的情形。再次是要建立健
全稳定和工作预警机制,进一步健全信息报告、隐患排查、查办督办、纠纷调处、分级负责等制度,努力把不稳定因素消除在萌芽状态,
进一步搞好工作,为我镇的稳定工作和工作做出新的更大的贡献。
人生天地之间,若白驹之过隙,忽然而已。来到桑园乡桑园村担任村主任助理已经有两个多月了。还记得,当我第一次来到莒县县委党校的时候,心里既兴奋又紧张。兴奋的是:来到党校的时候,县委组织部的领导非常关心我们的生活,为我们准备了丰盛的三餐,居住在宾馆,实用的培训课程和学习资料。更让我感动的是,县委组织部的领导,还对我们外地来的大学生村官进行沟通、谈心,以及专业人员对我们的岗前培训,所作的这些让我们感受到无论遇到什么样的困难,组织是永远会关心和照顾我们的。担心的是:一方面我不是莒县人,对莒县一点也不了解,到农村工作以后会不会适应,另一方面,我们在学校主修的专业与农村工作似乎不对口,对农村的工作经验几乎为零,村民们会怎样看我们大学生村官呢?尽管在我心中有许多矛盾,但是经过了一番思想斗争以后,终于我还是坚定信念,只要我努力向村干部学习工作方法,先当村民后当村官,真心实意的为村民服务,入乡随俗,融入村民,相信村民们一定会理解和支持我的工作的。
于是,我带着梦想启程,准备全力以赴的投身到社会主义新农村建设中,担任好大学生村官一职!
在被分配到桑园村之初,乡党委对我的工作和生活进行了细心的安排。由于我家是外地的因此党委对我们的安排也很细致,不仅在生活上给与充分的照顾,在工作上也给了很多指导。刚开始的工作的那天,桑园管理区高书记便带着我在党委周边的村进行了走访,对几个村的村委成员进行了介绍认识。重点是带我认识了我任职村的书记和主任以及两委成员。而通过书记的介绍我也对村里有了简单的了解。桑园村作为乡党委驻地,有695户居民共2046口人,现有耕地1334亩,人均耕地不足0.7亩,是典型的人多地少的村。而由于地形的限制,本村多是山地丘陵,平坦的土地很少,农业发展也相对滞后。村民的主要收入除依靠沿街商铺经营所得外主要依靠外出打工所得,人均收入水平相对较低。
初来桑园由于对村情村貌了解的还不是很充分,因此主任没有安排我很重的活,只是安排我进行简单的文件处理和收发乡党委的通知文件,同时对计划生育工作进行简单的接触和学习,计生专职主任也对我进行了悉心的指导。让我初步了解村里的进站和计生工作。当我对村里基本情况有所了解以后,我便在主任的带领下开始了自己的工作。下面我对我这两个多月的工作进行汇报。
村主路路面宽,面积大,同时两旁有大量的商铺,而且桑园村有集,每逢集末路面总剩下大量的垃圾。当我走在村里的主干道的时候我发现每天都是村里出人出力整理道路,虽然有人做但是由于路面宽,面积大打扫起来还是有一定的困难而且总有盲点。同时道路两旁的商铺整理出来的垃圾由于缺少专人管理,清理不及时,经常导致垃圾堆积,直接影响到道路的卫生状况和村里的形象。而作为乡党委驻地,村里的道路是否整洁以及打扫是否及时直接影响到村里的形象同时也影响到乡党委政府的形象。鉴于此我和村里的负责人一起对商铺户主进行了走访,通过商议店主们一致同意根据商铺的大小村委收取适量的管理费,然后雇佣专人定期对道路进行打扫,同时找专人专车对户里清理的垃圾进行集中处理。通过这些努力,现在住户们普遍反映家里的垃圾不在堆积了,而店铺周围的环境也焕然一新,干净整洁的环境让行人和店主们做起生意来也心情好了起来。而通过我们的努力,我们也为乡党委的小城镇建设办公室减轻了很多负担。
村里的工作纷繁复杂,基本上没什么头绪,尤其是计生的工作,计划生育工作被人称为“天下第一难事”,确实如此!这是我自身参与计生工作的真实体会。在计划生育工作中我发现,计生工作长期以来得不到农民的配合,是计生工作难的一个重要原因。一提到计生,最难的是结扎、抚养费征收,村民听到计生就皱眉头。的确,计划生育看似很残酷的,长期以来的一些强制措施搞得人心惶惶,农民对计生干部的态度可想而知,计划生育的工作难度也可想而知了。而在桑园村里这更是一种难事,不管是进站还是别的计生工作,在桑园来说都很困难,困难的原因在很大程度上来说是由于大量的外出务工人员。由于村里缺少支柱产业和企业,村里又人多地少,依靠耕地收入和本地的工作根本无法解决剩余劳动力,因此外出务工便成了村民解决收入的渠道。在这种情况下乡里定期的进站工作便成了一个困难的工作。举家外出的务工人员我们根本没办法及时全部通知,而对于此种情况我和村里妇女专职主任一起对村里育龄进站妇女进行了挨家挨户的走访,对他们的家庭的情况进行了解,一方面对育龄妇女进站工作进行宣传,另一方面让乡亲们对计生工作的重要性有更深入的了解。这次我们走访更重要的是对外出务工人员的家庭情况进行了解。通过做他们亲朋的工作寻找外出人员联系方式让每次进站我们都能及时联系到外出人员,同时为了照顾外出人员减少奔波的辛苦,我们督促他们订立外出合同通过订立合同,在外打工的育龄妇女可以再大工地进站回函即可销号。对于村里有困难的或者有病的育龄妇女通过与管理区和计生办人员协商,领导决定由计生办和管理区出人上进行门服务,尽量减少他们进站的困难。通过长时间的计生工作我对村里的育龄妇女和外出人员有了比较充分的了解,而面对进站工作我也可以做到游刃有余,当然不得不承认在这些工作面前我还要学很多,对于纷繁复杂的情况还需要了解和解决。
在这两个月中我做的工作还不是很多,还有很多需要学结的地方,而通过这两个月的学习工作我对自己下一步的工作也有了相应的安排。
首先对于村里的建设,一定协助主任对基本的工作处理好,认真对待领导分配的每一份工作,力争做的每一份工作让领导满意。
二,对村里的计生工作进行总结,对于每次进站的重点进行列表总结,争取每次进站对重点都能及时通知到。同时建立外出务工人员档案,对于每次进站及时通知,让他们及时回函,同时半年敦促他们回乡进站见人。
三,作为刚工作的志愿服务农村的大学生,积极学习,利用自己的专业知识开拓思路,通过实践调查和网上查阅资料,结合村里的具体情况,力争寻找一个能为村里创收增收的途径。
农村的工作是艰苦的,也是繁重的,我们的工作任重而道远。在我们的身上肩负的不仅是一种工作职责,更多的是广大农民对我们的信任和期待。同时农村工作为我提供了很好的机遇,使我能充分发挥自身的优势,在锻炼中成长、在成长中成熟,时刻保持锐意进取的工作态度,在农村这片热土上奉献自己的青春和热情!如果说在到农村任职之前,我对选派制度还不十分了解,那么,这二个月,我亲身经历了,我亲自体验了,我对农村、农业、农民的感情变得亲近了。来到农村基层工作,选择的是学习广阔农村的社会实践;付出的是自己的青春和汗水;得到的是领导的肯定,是宝贵的经验积累,更是自己的不断成熟。机遇从来偏爱有准备的头脑,让我们共同努力,用我们的实际行动,在农村广阔的天地中贡献我们的智慧和力量,无愧我们的选择!
尊敬的各位领导:
首先我代表蓝山集团感谢畜牧局诸位领导,对我们的工作长期以来的指导和支持!山东省高唐蓝山集团总公司总资产13亿元,现有职工3000余人,是集油脂、饲料、食品、养殖、宰杀、包装、液晶科技、房地产开发为一体的综合型企业集团。按照县委、县政府提出的“形成产业链”的总体思想,我们认清形势,瞄准农业产业化的发展方向,走“市场牵龙头,龙头带基地,基地连农户”的路子,坚持以市场为导向,紧紧围绕以熟肉制品为龙头,大力发展养殖业和屠宰业,带动饲料加工业、推动油脂加工和包装印刷的经营战略,使公司的生产经营有了长足的发展,在企业得到发展的同时,带动了我县农村经济的发展,也获得了很好的社会效益。
年蓝山集团实现销售收入9.4亿元,实现利税7525万元。年1-8月份共加工油料11.5万吨,生产食用油1.68万吨,粕9.1万吨;生产分割鸡7480.3吨;饲料4.8万吨,预计今年全年可实现销售收入过10亿元,实现利税8000万元,增幅6.4%。蓝山集团现有原种猪厂1处,繁育、育肥商品猪全程猪厂4处,年出栏仔猪10万头。现与3000户养殖户签定了养猪合同,我们公司提供仔猪、饲料和技术服务。毛猪由公司负责回收。
年蓝山集团重点发展的项目之一是60万头生猪屠宰加工项目。该项目引进生猪屠宰、分割、冷藏冷冻及污水处理设备318套,建设宰杀生产线3条。采用现代化宰杀工艺,按严格的检疫程序和手段实行机械化宰杀和检验。自年5月已经开始动工,年4月试生产,5月正式投产。该项目总投资5000万元,总建筑面积22000平方米。项目建成后,年可屠宰加工生猪60万头,生产生鲜猪肉产品5万吨,可实现销售收入43200万元,利税3100万元。不但可以带动周边地区的广大农村养殖户的积极性,优化农业产业结构和农村经济结构,而且作为加工龙头企业,必然为相应的饲料工业、食品工业、运输行业等提供发展机会,可以有力地促进我县的经济发展。我们决心按照孙书记在全县经济工作会议上的统一部署,抓住机遇,解放思想,敢想敢干,用心工作、实干敬业,“想干事,会干事,干成事”,认真学习借鉴外地先进经验,带领蓝山集团全体员工,把蓝山集团作大作强,为振兴我县经济做出应有的贡献!!谢谢!
一是抓办照,继续深入实施绿色通道工程。这局在推行一审一核制、预约服务制、企业联系点制等制度的基础上,又推行了登门服务,实行上门年检,上门年检率达80以上,真正做到想企业之所想、急企业之所急,受到了广大企业的好评。
二是抓收费,全面规范阳光收费。在对原有收费制度进行革新、推行“四制”的基础上,这局又对四项制度进行了巩固、规范和提高,做到了票据机打化、收费微机化、内容公开化,从根本上解决了收人情费、收费不公等群众反映强烈的问题。
三是抓维权,充分发挥“一会两站”和12315申诉举报中心的作用。今年以来,这局通过“一会两站”和12315申诉举报中心共接待各类咨询电话1780人次,受理投诉案件346起,为消费者挽回经济损失13.01万元。
四是抓执法,深入开展“四查四保”专项执法行动。针对群众反映强烈的热点、难点问题,这局分阶段有重点地在全县范围内开展了“查农资,保增收”、“查商标,保名牌”、“查欺诈,保公平”、“查食品,保健康”四项专项执法行动,共查处各类经济违法违章案件200起,查处万元以上大案17起,有力地维护了人民群众的生命财产安全。
五是抓学习,努力提高全员的整体素质。这局从5月份开始在全系统开展了大规模地法律法规培训和岗位练兵活动,制定了“每日三题、每周两案、每月一法”的法律学习制度。为局机关和各基层所、分局都购置了小黑板、笔记本、工具书等学习用具和资料;利用工商系统局域网建立了法律学习平台,在县局网站上开辟了“每日三题、每周两案”的专栏,供全员学习参考。为检验学习效果,这局还实行“每月一考”制度,组织全员进行法律知识闭卷考试,对考试不及格的,取消执法资格,调离执法岗位,进行待岗学习。截止目前,共组织专题讲座3次、各类考试5次,极大地激发了全员学法用法的积极性。
六是抓监督。这局在系统内开展了零投诉竞赛活动,设立了投诉电话,对投诉人的投诉举报进行专门记载,年终进行单项考核。对群众投诉多的单位予以通报批评,对零投诉的单位予以表彰奖励;此外,这局还准备在9月份开展向服务对象述职述评活动。邀请各辖区内的乡镇领导、人大代[文秘站:]表、政协委员及部分企业、个体工商户和被处罚对象代表参加述职座谈,对工商工作进行评议,对执法人员进行打分,以便进一步转变作风,改进工作,提升工商形象。
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近年来,__县工商局扎扎实实地为促进县域经济发展服务,全力加强软环境建设,通过放宽条件,降低门槛,使各类企业、个体工商户更方便快捷地进入市场,有效地促进了__经济的发展,为__经济的快速腾飞发挥了积极作用。
__县工商局坚持大局观、发展观,把服务经济发展寓于各项工商行政管理业务当中。他们放宽政策,提升服务水平,促进市场主体健康快速发展。通过落实注册资金分期到位政策,允许__晶珠铸造材料公司等6户企业资金分期到位,缓解了企业的资金运转压力;通过降低冠省市名称登记条件,为辽宁金丰杂粮购销公司等3家企业冠注省名,为阜新北辰石油机械有限公司等35家企业冠上市名,提高了各类市场主体的知名度;为30余户招商引资企业在缺乏非前置要件的情况下先发照,后补办手续等。同时,降低登记收费标准,累计为大洋木业、辽能风力发电、新风发电等40余户次招商引资企业减免登记费17.7万元。与此同时,该局还深入落实“预约登记”等便民制度和延时服务、跟踪服务等高效服务措施。登记部门转变坐等年检的工作方式,深入到205户企业现场办理年检手续;对改制、重点项目、招商引资企业遵循“提前介入、参与论证、政策引导、完善方案”的原则,实行登记预约,全程服务。
安置下岗职工和做好帮扶工作事关社会稳定和经济发展。他们一方面为下岗职工、大学生、复转军人投资创业开辟了“绿色通道”,印发5000份就业指南免费发给下岗职工提供就业咨询服务;一方面跟踪服务,及时解决实际困难。主动帮扶特困户、经营者本人有重大疾病等有特殊情况的个体户233户,免费及资助金额达28.7万元。
__县工商局积极发挥商标、合同监管等综合职能作用,为经济发展提供深层次服务。大力实施商标兴农兴企战略,新办注册商标49件,仅涉农商标就达22件;认真开展了“守重企业”、“放心肉示范市场”等企业信用评比活动;利用合同职能,为企业办理动产抵押登记25件,帮助企业融资4000万元;落实“七帮措施”,抓好专业村屯的发展工作;大力培育发展农村经纪人,促进新农村建设。
茫茫商海创业路,几多欢乐几多愁。
回顾过去,我们在从事个私经济的创业走过了艰难的历程。1999年,我和妻子下岗后,失业的痛苦和沉重的经济负担使我们夫妻俩陷入了绝望之中,因为家中有年老多病的父母,读书的子女,家庭基本生活难以维持,真是度日如年。
痛定思痛,穷则思变,就在家庭经济处于危难的时刻,我和家人寻思,力求找到一条创业门路,以达养家糊口。茫茫商海生财之道何其多,但要找到适时我个人创业之途何其难。找何门路既合法,投资少,生财快,能迅速扭转家庭经济的贫穷面貌,一度时期陷入了观望和沉思之中。观望、沉思、希望交织在一起,最后决定买辆车搞运输业务,这在当地还是个紧缺项目。于是找亲戚朋友和信用社共借贷了10多万元,买了一辆新东风车,开始了货物营运。刹时间生意红火,利润丰厚。可是,天有不测风云,由于自己不懂发动机工作原理和维修,加之管理不善,在一次长途营运途中发生了翻车事故,差点落得了车毁人亡,之后发动机又经常出故障,使业务锐减,一年下来亏损6万多元,“偷鸡不成倒失米”。钱没挣回来,各位债主络绎不绝,好话说尽,泪水流干,凄凉的景象不言而喻,从此不敢再舍望投资创业,在没有资金的情况下,蒙发了外出打工的念头,但仔细又想,夫妻外出打工一年所挣的积蓄也不过万把元钱,10年之内也难以偿还所欠的债务。不难想象,沉重的经济负担不但会毁了我们的家庭,而且会毁了子女的前程。真是旅步为艰,叫天天不应,叫地地不灵。
在这个关键时刻,个私协组织伸出了援助之手。鼓励我不要泄气,不要气馁,并建议利用过去工作熟悉的行业谋发展,一位信贷员亲友说:“你过去在粮站工作,应该很有经验做粮食方面的业务,还是干本行的好,缺少资金我支持你”,当时我为之一震,尤鱼得水,能有协会的支持、亲友的援助,真是“山穷水尽疑无路,柳暗花明又一村”。解决了心灵上的退堂和资金紧缺的压力,从而使我从头起步,做起了小本生意,收购农副土特产品。从此家庭经济得到了新生,“光彩事业”的生命得到了延续。
看准商机下猛药,适应市场谋发展。
*年,全县发展红粮生产,我乡是县政府红粮生产基地,秋天时节,红粮成熟后,因粮食经营部门无钱不能直接收购,这时我抓住商机向信用社一次性贷款20万元,按当地政府“保护价”
向农民收购红粮,两年内共向××江口醇酒厂、××糖酒公司交售红粮700多吨,取得了较好的经济效益,受到了当地政府和厂领导的好评,人民群众的称赞。
同年冬天,我发现广大农民种植洋芋积极性高,就联系陕西、万源、镇龙等洋芋盛产地,先后拉回种洋芋15多吨,一月之内获利四千余元。协会组织和工商部门的关心,信用社的支持,亲戚朋友的帮助,增强了我创业的信心和决心,缓解了我精神上的压力。同时,我也悟出了一些经商的道路,“黄金遍地有,商机处处在,财富在身边,贵在早发现”。
20*年,我调运稻谷到××,首先进行了电话联系。当我发运两车稻谷,运到某加工厂时,该厂却以各种借口拒绝收购,找到其他加工厂也同样如此,最后只好亏本廉价处理。沉痛的教训使我谋划了创办加工厂的想法。我是直接收购原粮的,若是搞大米加工、加工出的大米成本肯定比他们的低,利润空间大,不如我自己办加工,减少中间环节、增加利润效益。于是我决定,创办了粮食加工厂,形成了收购、加工、销售一条龙的经营链条。
首先我在原工作过的粮站购买了一台价值2500元的旧米机维修后,开业试机,一举见效。加工业的首批大米,被××公路改建工程指挥部看中,签定了销售合同,谷壳被各大小酒厂抢购,生意如火如荼。
-3-
时来运转,20*年,国家对粮食实行保护价格政策后,全国各地粮价猛涨。我听一位在深圳打工的朋友说:“深圳的大米价格贵,销量大,能赚大钱”。建议我把大米销到深圳去,并给我联系了销售客户。我通过邮局,几次将大米样品寄到深圳客户检验,后来,深圳客户亲自登门签订销售合同,一签就是几千吨。每个月要18个火车皮运输,破釜沉舟,壮着胆子试试看。当时我心喜若狂,但又胆战心惊,这么大的业务我能做吗?合同签定之后,我立即组织了××城内粮食加工厂、达县石桥镇加工厂、××驷马粮食加工厂,加上自己的加工厂,连夜突击,从大米的质量的检测,到大米的包装,到印刷品牌,包装到库存、运输(包括联系车皮)、资金回收等,一一亲自把关。一段时间我忙碌于从××到达县,从达县到深圳的川梭途中。在人们眼里,我是日产几百吨大米的大型加工厂,订贷电话接连不断,客户门庭若市,真是“生意兴隆通四海,财源滚滚八面来”。
谋划产品标识意识,品牌占领国内市场。
当今已进入到信息时代,创品牌,占领市场是时代赋予的使命,是激烈市场竞争的要求,通过加工大米运销到深圳的业务,增强和务出了产品标识意识感,为此,我在工商部门申请了“永红牌”香米的试销经营标识。走出涵水,走向××,迈出四川,并在深圳建立了销售市场,年销售大米二千余吨,揭开了我光彩事业发展的新篇章。我的体会:
一是得到××县各级工商行政管理部门、各级个私协组的大力支持和亲切关怀,他们对加工大米的质量进行了严格的监督和质量认证,并准予使用未注册商标标识,使本企业能沿着法制化轨道有序发展。
二是得到了亲朋好友的大力支持和帮助,为企业的复兴和发展注入了大量的资金,提供了可靠的信息。因为资本家来源于资本的原始积累,谁先获得信息谁就拥有了财富。
三是诚实守信,保证质量。仅管在销售、运输、价格等方面有时存在不协调和一些分歧,但是我始终坚持质量第一,客户至上,消费者第一的原则,努力克服各个环节中的不利因素,宁愿自己多吃亏,也不得罪一个客户,一位消费者,尽量满足他们的要求,由此获得了各位客户和广大消费者的高度信赖。