时间:2023-09-20 16:56:43
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建设单位建设工程项目管理,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词:建设工程;项目管理
0.前言
目前的社会,经济不断增强,经济全球化以及信息全球化已经是不可避免的趋势。不断出现崭新的行业,尤其是现在房地产不断升温,使得房地产行业出现了不少问题,建设工程项目管理水平的不足也体现出来。建设工程项目工程对于建设成本的控制具有很重要的作用。
1.建设工程项目管理涵义
外国有些建筑师对建设工程项目管理有这样的定义:一个项目从开工到这个项目竣工,全程对这个项目进行的计划、协调以及控制。[1]建设工程项目管理的主要目的是在有限的资金以及客户所要求的质量的前提下,在规定时间内完成既经济,又具有它特有功能的项目。而在我国,则是这样定义建设工程管理项目的定义,它是指建设单位所聘请的建设工程项目管理企业,在签订合同的条件下,在项目具体实施前的阶段为建设的那位提供可行性的报告,对项目进行可行性分析以及细致的项目策划;同时,在项目进行阶段,帮助建设单位进行采购管理、招标、设计管理以及施工管理等服务,同时又代表建设单位对项目进行安全、进度、质量、费用等方面的管理以及控制。所以,不管是哪里的定义,人们对它的定义都具有很多相似性,建设单位都认为建设工程项目管理具有很大的作用。
2.项目管理的发展与应用
随着房地产的升温,项目管理开始普及。然而,我们引进建设工程项目管理,不是为了引进那些单调、繁琐的理论性知识,而是为了引进一些更具有实践性的经验,对于工程方面的管理,更注重的是简明好用,见效快。有效的建设项目工程项目管理方法是对目标项目工程进行有计划的,有组织的,有协调性的,有控制性的活动。
工程项目建设推行全过程质量管理的具体措施有以下几个方面:
2.1建设单位提供优质服务
对于一个项目,建设单位才是它的组织者和使用者。因此,建设单位应该充分考虑好对这个项目的安排,在策划过程中使建设程序规范化,这样才嫩巩固才能够给用户提高优质的服务,努力寻找高素质,高信誉的建设队伍。[2]同时,还要对建设项目进行严密的管理以及控制,在对方案进行决策前,还要对其进行全面的调查以及分析,在想着目标前进的同时还要对其节约、安全、功能等进行要求。
2.2建设单位提供各方面资料
建设单位提供的资料对于参加建设的单位具有很大的影响,所以,建设单位提供的资料务必要准确、齐全并且真实。这样,设计单位才能按照参建单位的要求,拿出高质量的图纸。才能保证建设项目处于良好的状态。
2.3做好各方面审查
对于工作人员的素质,技术四非常必要的。在施工前,要通过各种正确的手段选择具有良好的信誉,高水平高素质的施工队伍,这样才能保证项目能够有质量。
2.4加强自我约束
建设工程项目的第一负责人是建设单位,同时它也是建设工程项目的组织者以及使用者。提高建设单位的质量意识以及自我约束意识是非常重要。建设工程项目的建设者是施工单位。[3]施工单位的建设情况,关系到工程质量的好与坏。项目管理部应该按照建设单位的要求,对项目建立完善的质量保证提议,并对建设过程进行监管,对建设过程中出现的质量问题提出可行性的整改措施。同时杜绝在项目建设过程中出现偷工减料的问题。
2.5严守质量关
一个工程的质量不仅与施工队伍的素质有关系,还与材料的质量有着直接的关系,工程的安全性决定于工程材料的性能。抓好材料质量管,就要对采购的材料进行严格的挑选,最好对所选取的材料进行试验。拒绝一切以次充好,质量低下的材料进入施工现场。
2.6让执法服务相结合
在监督过程中,要把执法和服务相结合起来。要把监督的行为上升到与法律相关的内容上,这样才能使得质量监督与实体监督并行。做好验收工作,确保工程的安全性以及标准性。
3.工程项目管理思想
3.1工程项目管理的层次性
在规定的时间里,费用一定,目标明确的条件下,对建设工程项目进行综合管理就是下一的建设工程项目管理。然而,随着建设规模的扩大,工程项目管理部能仅限于实施过程的管理,从而扩大到从项目一开始准备到竣工的管理。项目工程的管理业自然而然的包括对质量,工期,竣工时间的管理以及筹资,以及资金使用的管理。
3.2建设工程项目管理的思想性方法
建设工程管理的背后,环境越来越复杂,设计到的各个因素也越来越多,建设工程系项目受到经济影响比较大。在丰富的社会影响下,筹资方式以及建设方式也越来越多样化。建设工程管理者应该从更高的角度来看项目管理,努力与国家的发展路线以及发展观念走到一起,这样才能符合项目管理的最终思想方法。
3.3工程项目管理的系统思想
在以往的工程项目管理中发现,其体现出来很多思想,这些思想具有很多方面。但是,最基本的就是工程项目管理的系统思想。它还是一个项目管理理论的基础。
4.建设项目现场管理
(1)现场负责人制度是现场管理的基本制度。负责人的主要职责就是全过程管理现场建设,同时了解项目的总体状况。同时帮助设计勘察单位做好设计以及勘察地形的工作,保证施工图纸的质量,控制好项目的经费投入。
(2)指定专门的负责人,负责协调好相关部门对施工用水,用电的需求以及需改迁的地下公共设施的保护工作。
(4)各个施工的组织设计、每个施工方法、监管方法等都要经过项目负责人的审批才能进行。
(5)在进行动工前,项目负责人要认真组织好第一次工地会议,参会单位包括监理单位和施工单位。对设计进行最后的检测工作,做好动工前的技术监督工作。
(6)参照国家的各种规章制度,寻找出工程项目实施过程中的重要环节关键的地方,进行重点监测和管理,保证施工质量。
(7)在材料采购方面,要规定好材料的采购价格,并且上报项目负责人进行审批。同时要统一好材料的型号。严格控制好材料的质量,同时还要建立相关的部门,对现场的设备,材料进行严格检查。
(8)制定工期变更的应急计划,以防止出现特殊情况影响了工程的进展。
(9)监督单位要根据各种规章管理制度以及质量标准对所采购的材料进行不定时抽查,检查设备的质量情况。
(10)设立安全部门,敦促施工单位重视安全,提高施工者的安全意识。
5.结束语
在工程建设过程中,项目管理是一个系统的工作,需要在各个协助单位的共同合作努力下共同完成。[4]并在实践中找到自身存在的问题,从而改善继而提高建设工程项目管理水平。充分发挥投资的效益,为我国经济建设服务。同时,在建设过程中,还需要严把质量关,通过来体现一个建设工程管理的水平。建设工程项目管理与建设工程监理具有明显的不同点,它在各个方面的服务范围都比建设工程监理广,是工程管理上的一种比较灵活的管理方式,它可以根据客户的不同,来给客户提供所需要的服务,满足客户的要求。建设工程项目管理的发展,对于今后工程建设的安全健康的发展有重要意义。我国应该鼓励更多与建设工程项目管理有关的企业进一步国都城真正的建设工程项目管理企业。在我国,建设工程项目管理水平还不高,但是,发展前景很大,需要广大建设工程管理工作人员的努力。
【参考资料】
[1]曹玉莲.浅谈建设项目管理[J].山西建筑, 2009 , 35 ( 20) .
[2]金中方.建筑安装工程质量竣工资料实例[M].上海:同济大学出版社, 2005.
关键词:建设工程监理;监理的作用;监理工程师;建设工程监理与建设工程的关系
中图分类号:U415.1文献标识码: A
建设工程监理制度的起源,可以追溯到16世纪产业革命发生以后的欧洲,随着社会对房屋建造技术的要求不断提高,传统的建筑业开始出现专业分工,社会对建设监理的需求逐渐产生。随着建设监理需求的发展,欧美、日等工业发达国家把建设工程监理逐步推入法律化、制度化、程序化轨道。美国的《统一建筑管理法规》、日本的《建筑师法》及《建筑基准法》等,都对建设监理的内容、方法以及管理组织做了详尽的规定。在建设工程中形成了业主、承包商和监理工程师三足鼎立的基本格局。
一、建设工程监理
建设工程监理是我国的建筑业与基本建设管理体制改革发展产生的结果,国外到目前为止还没有和建设工程监理完全相同的概念。现行建设工程监理规范明确所谓建设监理,是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托,依据国家有关工程建设的法律、法规,经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程委托监理合同及其他建设工程合同,对工程建设实施的专业化监督管理。
二、建设工程监理及建设工程各种要素
(一)、建设工程监理
管理组织或建立执行者接受事主委托,依照相关法律法规对某些相关行为进行监控、约束、监督、疏导、协调,使其做法符合法律法规的要求,并且能够科学合理的实现目标,这种行为就是监理。建设工程监理企业在建设单位的委托下,代表建设单位依照法律法规与有关技术标准、建筑工程合同的要求,对承包单位在建设资金使用、施工质量、建设工期等方面实施全过程跟踪、监督、管理,促进工程项目质量、投资、总起等多个目标的实现,这就是建设工程监理。
(二)、监理工程师
监理工程师是独立于承包商与业主之外的第三方,监理承担工程监理的任务,一般就是监理企业或者单位,在现行《建设工程施工合同》中被称做“监理单位”,在《建设工程委托监理合同》中被称做“监理人”,也可称为“工程师单位”,或者简称“工程师”,但与《建设施工合同》中的工程师有所不同。
(三)、承包商
承包商可以是施工企业,也可以是工程公司,既与业主签订了承包合同,对工程项目的实施进行承担、执行并且完成合同所规定的各种任务的实施者。也称为“承建单位”,在以前的施工合同里属于“乙方”,在现行的合同中被称为承包人。
(四)、业主
对项目的投资者、拥有者、使用者或是最高决策者的统称为业主。一般被称为“建设单位”或者“项目法人”,在过去的施工合同中属于“甲方”,现行的《建设工程施工合同》中又被称为“发包人”。
三、疏理几种关系,明确各方责任
建设工程监理贯穿在建筑工程的整个过程中,和建设工程项目管理有密切的关系。建设工程监理和建设工程的关系主要包含建设工程监理和工程项目管理之间的关系和监理工程师、承包商、业主之间的关系。
(一)、建设工程监理和工程项目管理之间的关系
所谓建设监理就是对建设工程项目的监督与管理。在科学管理的思想中看,只有被称得上“项目”的工程,才会具有监理的需求和条件,达不到称为“项目”条件的工程,不需要也不能实行监理。建设工程项目的管理是对工程项目建设的设计单位、工程业主、监理单位在组织管理上的措施、施工单位进行的管理,通过进度控制、投资控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织协调等方式,最好的实现项目管理的一种管理。
由上可知,工程监理的任务就是对建设工程项目的目标进行控制,中心任务就是对项目的进度、投资以及质量目标进行控制。
下面介绍一下工程项目管理与建设监理的比较分析:
1、相同点。
工程项目管理和建设工程监理都是服务于工程项目的,在管理思想、手段、理论、方法上两者没有太大的区别,工程项目管理服务的模式与建设监理的服务模式是一样的。
2、不同点。
①业务范围
建设工程监理主要是对施工的进度、质量、资金的监督管理,而建设工程项目管理是各种专业服务的集成,它的工作内容包括招标、造价咨询、施工管理、勘察设计、工程监理等。所以从业务范围来讲,建设工程监理只是建设工程项目管理的一个重要组成部分,而并不是其全部。除此之外建设工程监理不包括设计工程的管理,而项目工程管理就包括这项。
②提供者和服务对象
建设工程管理不仅管理施工企业的项目,比如建设单位方、设计方、供货方和施工方等建筑业中的项目各方都需要进行项目管理。
建设单位是建设工程项目过程的核心,所以建设单位方的项目管理业就成了整个项目管理的核心。如果建设单位缺乏项目管理的经验,则可委托专业的项目管理公司来提供项目管理服务。如果施工单位或者设计单位缺乏经验也可委托项目管理公司来提供项目管理的服务。除此之外,若参与项目的各方具有足够的项目管理的经验,也可以成为建筑工程项目管理服务的提供者。
建设工程监理则有所不同。依照《建筑法》规定,建设工程监理就是代表建设单位对承包单位在施工质量、建设工期、建设资金等进行监督。由此可见,建设单位就是建设工程监理唯一的服务对象。
(二)、业主、监理工程师、承包商之间的关系
1、业主与监理工程师之间的关系
业主与监理工程师之间是经济和法律的关系,属于委托与被委托的关系,但不属于从属关系。监理工程师在工程实践活动中是独立于业主和承包商之外的,单独执行其职责和任务,而业主也不得违约超越合同规定随意干涉监理工程师的工作,监理工程师同时也要保持公正立场,不得违反合同的规定和承包商存在有任何业务之外的经济联系。否则,如果影响到业主的利益,业主则有权要求解除委托合同,并更换监理工程师。
2、业主与承包商之间的关系
这两者也是经济法律的关系。业主把将要投资兴建的工程项目发包给承包单位,承包单位则按照合同规定完成任务并获取相应的报酬,其责任、义务、权利都由承包合同进行相关规定。
3、监理工程师与承包商的之间关系
这两者属于监理与被监理的关系,不存在任何合同和经济的关系。这种关系是由合同规定确定的,业主与承包商签订合同时承包商要接受监理的监督和管理,从而确定了这两者的关系。工程监理按照工程承包合同和委托合的规定权限职责对承包工程进行监理。监理在执行工作过程中,不只是要对工程的质量、造价、进度等进行监督管理,还要公正的处理有关工程的变更、索赔、费用调整、工程付款等涉及到的承包人的合法权益问题。
总之,由上可得,建设工程监理和建筑工程的关系主要就是建设工程监理和建设工程项目管理的关系和业主、监理工程师、承包商的关系这两个方面的关系处理。要在明确了建设工程监理的权限、范围、要素的基础上再进行监理,这样才能更好的实现监理的目标。
参考文献
在工程建设中,工程监理和工程项目管理在某些地方具有很多相同点,但是两者也各有特点。要想促进建设项目的最优化发展,一定要清楚工程监理和工程项目管理之间的关系,明确两者的职责和任务。随着社会的不断发展,建设工程监理一定会向工程项目管理而转换,促进企业的转型。本文针对工程监理和工程项目管理的含义,对两者之间的关系进行了初步的分析。
关键词:
工程监理;工程项目管理;相关性
1工程监理和工程项目管理的定义
1.1工程监理
所谓的工程监理,就是监理机构按照委托人的要求,对建设工程的建设进行项目管理,也就是说,将业主的需求和要求交由专业的监理机构,使其对建设项目进行针对性的管理和控制,按照国家的相关文件、法律法规以及建设工程的相关合同,对建设工程项目的投资、施工进度以及质量等进行严格的控制,调整好建设工程中各方面的关系,保证建设工程双方的合法权益,在上述内容前提下进行的监督管理活动[1]。
1.2工程项目管理
所谓的工程项目管理,就是指工程项目管理企业受建设单位的委托,根据建设单位的需求,按照相关合同的规定为建设单位编制出可行性的决策报告,对其进行认真的分析和决策;在进行工程项目实施时,在招标、设计管理以及施工管理等方面为建设单位提供帮助,以建设的名义对建设工程进行质量、安全以及成本方面的控制,从而实现工程项目的管理。
2工程监理与工程项目管理之间相关性的初步分析
2.1工程监理和项目管理的服务对象
对于工程项目管理来说,它的服务范围比较广,不仅仅包括施工企业的项目管理,其中还有建设单位的项目管理、设计方面的项目管理以及供货方面的项目管理等。但是,由于建设单位是各个工程项目生产的汇总,所以,在工程项目管理中,建设单位的工程项目管理是最重要的,也是核心内容。而工程监理则与工程项目管理不同,工程监理就是受建设单位的委托,对施工中的质量、进度以及成本等进行严格的控制和监督。因此,对于工程监理来说,它所服务的对象是建设单位,按照相应的法律规定和文件,对施工单位的施工情况进行全方位的监督和管理。并且,建设单位是其唯一的服务对象[2]。
2.2工程监理和项目管理的业务范围
对于工程项目管理来说,主要的业务范围包括:对项目管理的规划大纲进行编制和实施;对工程项目的质量、进度、成本以及安全等进行监督和控制;工程项目人力资源的管理、合同管理、信息管理以及竣工验收管理等。而工程监理主要控制工程项目的质量、进度以及成本;对建设工程的合同进行管理,调整各单位之间的关系。所以,从两者的业务范围上可以看出,工程监理是工程项目管理中非常重要的组成部分,但是并不代表全部。两者之间最大的区别是:工程项目管理会包含过程中的管理以及前期的项目规划,但是工程监理不会涉及到这两种管理和控制。
2.3社会对工程监理和项目管理的需求
对于工程项目管理而言,主要是由业主的需求进行选择的,通常情况下没有特殊的规定,但是在一些具有代建制的省份中,对一些由政府部门监管的建设项目会有专门的要求。通过相关的渠道了解可知,近几年,采用传统的项目管理模式对建设工程项目进行管理和控制,基本上都会超出预算或者是拖欠工期,因为在这方面的管理大都是纸上谈兵,并没有正式实施。所以,会影响相关业务的开展,降低经济效益,导致付出得不到回报。因此,对于政府监管的建设工程项目实施工程项目管理不仅是满足现实的需求,更是一种强制性的要求。对于其他的投资项目,比如民营、私人投资等,虽然没有特定的要求,但是因为业主非常重视投资所带来的效益,因此对工程项目管理的需求也越来越大,越来越认可。总而言之,随着社会的发展和市场环境的需求,工程项目管理工作会发展的越来越好。对于工程监理来说,在国家的规定上有强制性的要求。根据《建设工程监理范围和规模标准规定》,以下的建设工程一定要实施工程监理:工程项目的总投资金额在3100万元以上的大中型公共项目工程;国家十分重视的建设工程;有国外政府或者是国际组织援助的建设工程;建设面积达到5万m2的住宅小区工程。
2.4工程监理和项目管理的从业要求
对于工程项目管理来说,因为在建设过程中各个环节都彼此联系的,处理问题又是环环相扣,而且各个参与者的利益也存在直接的关系,所以在建设时经常会出现纠纷的情况,而且还会不断加剧。在处理纠纷事件时,不管最后有利于哪一方,都会对整个建设工程的进度和质量产生直接的影响,所以说纠纷事件的最终受害者是建设项目自身和项目的业主。因此,在现代化的经济背景下,工程项目管理还要对建设施工中的各种纠纷问题进行预防、控制和处理。如果没有经过专业的训练或者是从业时间较短,在处理建设施工中的纠纷时会出现各种各样的问题和失误。所以,工程项目管理对工作人员有比较高的要求,不仅要掌握工程建设方面的技术、工程的规划,还要了解相关的法律法规,具有综合性的素质。也就是说,在现在的工程项目管理中,需要一支专业、系统以及训练有素的队伍,只有这样,才能对建设施工中的问题进行有效的调整,从而实现工程项目管理的目标。因为工程项目管理单位的工作直接影响着建设项目的成功与否,所以说管理好一个项目要比监理好一个项目更困难,所以,对工作人员在能力上的要求会更高,不仅要有专业方面的知识,还要有实践方面的经验,对于各种问题能够轻松有效的解决[3]。而对于工程监理来说,一定要具有职业资格证书,而且国家对工程监理人员实施执业资格的制度,监理工程师的资格证书一定要经过国家的认证以及注册,而且还要接受专业的监理业务培训。对于工程监理的从业人员来说,必须要重视专业方面的知识和职业道德,要对建设施工中的问题进行提前预测,考虑周到,进而进行有效的解决。并且在工作时,一定要公平、公正,严格按照规章制度执行。
3结束语
在我国的建设企业中,项目管理已经实现了初步的应用,但是影响的范围还是有一定的限制。我国的工程项目管理和国际上的工程项目管理相比,还是存在一定的差距,因此,我们可以引进先进的工程项目管理手段,促进我国建设企业的发展。另外,虽然工程监理还没有比较完善的应用市场,但是随着社会的不断进步,工程监理一定会向工程项目管理发展,实现建设企业的项目管理转型,使建设企业的管理工作实现质的飞跃。
作者:叶玉财 单位:广西宁铁监理咨询有限责任公司
参考文献:
[1]任非.对我国建筑工程监理与建筑工程项目管理关系的初步研究[J].科技传播,2010,(18):25-26.
一、建设工程项目管理概念界定
1、建设工程项目管理的理论基础建设工程项目管理的理论基础应是工程项目管理。工程项目管理是当今世界科学技术和管理技术飞跃发展的产物,作为一种新的科学领域和先进管理模式,有着极其丰富的内涵。它是运用系统的观点理论和方法,对某项复杂的一次性生产或工程项目形成全过程的管理。因为工程项目管理不仅要求“知”,而且要重视“行”,强调实践的验证,所以项目管理必然离不开人,离不开组织者和领导者,离不开方法和手段。作为对某一建设工程项目进行全过程的管理,必须有一个责任主体,就是项目经理;必须有一个管理模式,就是项目管理;必须有一个管理载体,就是项目经理部。2、建设工程项目管理的定义建设工程项目管理是一门较为年轻的学科,是管理科学在建设工程领域的应用和发展。所谓工程项目管理,就是为了使工程项目在一定的约束条件下实现预期的各种目标,而对项目所进行的全过程的所有诸如决策与计划、组织与指挥、控制与协调等一系列工作的总和。其主要内容可归纳为:项目整体管理、项目范围管理、项目时间管理、项目成本管理、项目质量管理、项目风险管理和项目采购管理等方面。3、建设工程项目管理的基本原理建设工程项目管理的基本手段和方法,也可以说是基本原理,就是目标管理和过程管理。因为项目本身就既是一个目标,又是一个过程,目标和过程是项目这一问题的两个方面。一是目标管理。首先设立项目总目标,采用分解结构方法,将总目标层层分解成若干个子目标和可执行目标,并将它们落实到项目实施周期的各个阶段和各个责任人,并建立由上而下、由整体到局部的目标控制系统,通过一系列的管理活动来保证总目标的实现。对于一个项目,通常是根据工作范围、质量、成本要求确定项目目标,因为所有的业主都要求按期完成实施的内容,并不超出预算费用,达到委托合同规定的质量标准。二是过程管理。项目管理是一个整体化的动态过程,项目管理的过程就是造成某种结果的一系列行动。对于项目,有五个基本管理过程——启动、计划、执行、控制和收尾,上述管理的过程在项目管理的所有层次上都发生。
二、强化建设工程项目管理的措施
1、明确建设工程项目管理的主要内容针对建设工程项目的特殊性,项目管理的主要内容应概括为“四控制、三管理、一协调”(“四控制”即进度、质量、成本、安全控制;“三管理”即现场、信息、合同管理;“一协调”即组织协调)。项目目标控制要以执行法律、规范、制度等作为灵魂,以组织协调为动力,以合同管理、信息管理为手段,以现场管理为保证。2、规范项目经理的定位与管理建设工程项目经理,是负责对建设工程项目经营管理的人,对项目客体实施全方位、全过程的组织管理活动。明确项目经理的地位。项目经理应是企业内的一种岗位职务,是由企业法定代表人聘用或任命的在项目上的一次性授权管理者和责任主体。⑵对项目经理的管理。对项目经理管理必须实行两个制度:一是必须是具有相应资质证并经过注册的人员,方可以项目经理的名义从业。对这项制度,实际上也是对企业进入市场在资质人格化上提出的具体要求。二是必须实行项目经理执业资格证书与企业资质证书配套使用制度,将两个证书配套使用。在市场竞争中,如果只有企业资质的一般条件,而没有项目经理从业资格这个必要条件相呼应,企业的竞争力就会受到局限,对项目经理的管理就会失去约束,就不能有效遏制市场的恶性竞争,不能有利于有效提高管理水平和服务质量。对项目经理的要求。第一,对项目经理进行项目管理的基本要求:根据企业法定代表人的授权范围、时间和内容进行管理;负责从开工准备到全面竣工验收阶段的项目管理。第二,项目经理只宜承担一个项目的管理。第三,项目经理必须取得相应等级的建造师执业资格证书”。第四,项目经理应接受企业法定代表人的领导,接受企业管理层、建设单位和管理部门的检查与监督。3、实行项目经理部的组建原则在推进建设工程项目管理体制改革中,有必要明确一下项目经理部的组建原则和管理形式。项目经理部的组建原则应是:“精干、高效、优化组合、动态管理”的原则。按照这个原则,项目经理部的组建形式应为:实行以矩阵制管理(或事业部制管理)为主的组织结构形式,并坚持“三个一次性”的科学定位。一是实行矩阵制(或事业部制)管理为主的组织结构形式。项目经理部的组织形式应按照项目的所在地域、规模、复杂程度组建,项目所在地与单位总部在同一区域内的应实行矩阵制管理。项目远距单位总部的可实行事业部制管理,公司可授予项目经理较大的人、财、物及经营管理权限。二是坚持“三个一次性”的科学定位。所谓“三个一次性”,即:项目经理部是一次性的施工生产临时组织机构;项目是一次性的成本管理中心;项目经理是企业法人的一次性的授权管理者。四、总论总之,建设工程项目管理无论是面对建设市场相对繁荣的今天还是即将萎缩的明天,都有必要顺应潮流、未雨绸缪,以先进的理念引导企业的改革和创新,确保项目管理健康发展。本文利用动态工程管理的原理和方法在施工企业项目管理上提出改进和创新对策,为施工企业项目管理工作提供借鉴。
作者:胡旭明单位:华鑫置业集团工程咨询有限公司
关键词:建设工程 全过程管理 质量
建设工程是一个商品、产品,不可能实行更换或重做,没有合格质量的成本、进度管理再有成效也绝不是社会需要的产品,所以,为保证建设工程结构安全和使用功能,贯穿项目全过程的质量管理是第一要务。质量管理贯穿于工程项目的方案决策、勘察、设计、施工及竣工验收等环节,涉及建设、监理、勘察、设计、施工等责任主体,地质、天气、4M1E、施工工艺、技术措施等影响因素。在项目建设过程中,方案决策、设计阶段等环节,建设、监理、勘察、设计单位等主体都是对工程实体质量产生影响的因素,并在某些情况下决定着工程的质量。施工阶段施工单位是工程质量的直接形成因素,但工程质量问题不只发生在施工阶段,也不仅仅是施工单位的问题。建设单位作为建设工程的投资人,是建设工程的重要责任主体,因建设单位行为不规范,直接或间接导致工程出现问题的情况屡屡发生。因此,按照TQC的管理思想应对工程质量进行包括人、技术、管理、环境、社会等方面系统的、全过程的质量管理。
产生工程质量问题的因素主要表现在以下几方面。首先,建设单位缺乏懂法律、善管理的技术人才,对工程项目的方案决策、功能定位不准,对设计单位选择不当等原因导致施工中图纸设计变更多、修改随意性大,使施工复杂化;其次,建设、勘察、设计等单位提供原始资料不详细、技术指标不全、出图深度不够,导致工程项目未实施即存在质量问题和隐患;第三,建设单位违反基本建设程序,利益驱使下规避招标、虚假招标,对施工、监理队伍考察不够、选择不当,参建各方的现场管理组织、人员的技术、管理能力、素质差;第四,参建各方责任主体质量行为不规范,建设单位明示或者暗示施工、监理单位违反国家规定,监理人员技术水平低、腐败、弄虚作假的无能、无良行为,施工单位项目经理部组建不完善,管理机制不顺畅,家庭式管理模式落后、水平低,技术人员配备不全、执行力差,施工管理不善等;第五,材料进场验收管理制度不严格造成的原材料不合格、商品混凝土供应商低成本竞争降低混凝土质量等导致的结构安全、质量隐患;第六,质量监督机构工作量大,监督模式没有切实改变,走形式验收不能发现问题、质量问题处理不当,监管不力,处罚力度不够,不能构成威慑力。
建设工程项目,具有投资大、规模大、建设周期长、生产环节多、参与方多,影响质量形成的因素多等特点,不论是哪个主体出了问题,哪个环节出了问题,都会导致质量缺陷、甚至重大质量事故的产生。工程项目质量直接关系着国家财产和人民生命安全,是提高经济效益、社会效益和环境效益的核心。提高工程质量应从方案决策、设计、招标、施工及竣工验收等环节对建设项目推行全过程的管理,特别是要抓住建设单位这个主导因素,对参建各方纳入诚信、处罚体系,强化责任、措施,多方监管,提高工程质量。
建设工程项目管理是运用系统的理论和方法,对建设工程项目进行的计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动。工程项目建设推行全过程质量管理的具体措施有以下几个方面。
1、建设单位是工程项目的组织者、使用者,应综合考虑统筹安排,规范建设程序,以提供优质服务为目标选择信誉好、素质高、资质符合要求的勘察、设计、施工、监理队伍,聘用或委托有资质的技术人员或机构,对建设项目进行全过程的管理、控制,对建设项目的方案决策进行充分的调查、分析,提出安全、功能、节约等具体、明确的目标。
2、建设单位向参建各方提供的资料应真实、准确、齐全,协调各方关系,解决问题,设计单位按照规范要求合理设计,保证出图质量,技术指标、图纸深度应能满足施工需要,并做好“四新”等交底工作。
3、对施工、监理单位进行包括人员素质、技术力量、施工业绩、社会信誉等多个方面的审查,通过招标等正常渠道选择信誉好、素质高的队伍。
4、建设单位是工程项目建设的第一责任人,是项目的组织者、使用者,应增强质量意识,并加强自我约束。监理单位是施工现场的直接监管者,权、责重大,应加强业务学习、思想教育,增强业务技能,提高责任心,并落实责任追究制度。施工单位是工程项目的生产者、创造者,直接决定着工程质量的好坏。项目经理部应依据质量计划的要求,运用动态控制原理进行质量控制,建立切实可行的质量保证体系,制定完整、规范的各项管理制度,并定期对项目质量状况进行检查、分析,提出质量改进措施。做好“四新”以及重点部位、重要工序的施工组织设计、技术交底和质量通病的防治措施等,强化对“4M1E”等影响因素的管理。质量问题应及时处理并作书面记录,避免产生不必要的质量事故扩大化。做好施工资料的整理,做到施工过程有记录、施工结果有签字,落实责任,真正达到资料反映工程情况,带动工程质量的提升,出现问题有据可查,杜绝闭门“做”资料的造假行为。
5、材料质量直接决定工程质量的结构安全和使用功能,严把质量关,做好材料的进场验收、复试工作。杜绝以次充好、弄虚作假等不合格材料的进场使用。
6、监督执法做到执法与服务相结合,质量行为与实体监督并重,将巡查作为工程质量监督的主要方式,切实做好监督模式的转变,强化验收,保证主体结构安全和使用功能。
推行建设工程全过程管理,提高工程质量,应坚持以人为本和科学发展观,促进建设工程项目管理的科学化、规范化、制度化,坚持预防为主的质量管理原则,规范参建各方质量行为。参建各方应相互配合、相互监督、相互促进,完善规章制度,掌握先进技术,不断改进和提高工程项目管理水平,切实提高工程质量,减少投诉,保证工程项目能满足环境效益、经济效益、社会效益和工期进度的要求,建设结构安全、功能完善的高质量的业主满意的工程,建设美好和谐社会。
参考文献:
关键字:建设单位;项目管理;沟通管理;合同管理;变更管理;应用
1 背景
近年来,伴随我国高等教育的大踏步发展,高等教育由精英教育逐渐转向大众教育。为适应形势发展,高考招生不断扩大,给高校教学设施和食宿条件造成很大压力。为满足国家强制规定的生均学习、住宿、饮食、图书、绿地等相关指标要求,院校规模不断扩大,院校扩建工作势在必行。以我院新校区建设为例:
根据国家下达的扩招比例, 按照国家强制性相关指标规定, 学院测算必须新增土地758亩方能满足未来五年“在校”师生学习、工作、生活的需要。学院2006年向包头市青山区政府申请划拨土地, 2007年得到城市规划局和国土资源局批复, 同意进行新校区建设。
按照国家下达的学院最近五年招生计划,新校区建成后要能满足8000(人)在校生同时在此学习和生活。因此,新校区建设项目较多,拟建教学楼、实验楼、学生食堂、学生宿舍、体育馆等学习、运动及生活附属用房,建筑面积约21万平方米,计划投资2.5亿元人民币(其中银行贷款1.3亿元)。
根据学院年收支情况来估算:年平均在校生人数10000人(暂估),缴纳学费平均标准4500元/人年计算, 年毛收入4500万元; 除去学院正常开支, 年节余资金约1500-1800万元。即使各系部、处室节约点花,按学院年节余资金2000万元估算,暂不计算建设期所需费用的贷款利息,筹措新校区建设用资金(2.5亿元)需要12年。
从以上数据不难看出,对我院而言,建设一个校区至少限制学校十到十五年的发展。因此,针对高校改建、扩建或是百年不遇的大规模工程建设,给他们介绍和分享“项目管理”方面的相关知识,提高高校基建管理人员专业素质,加强基建项目管理工作是当前的迫切任务,是非常必要的。
2 项目管理
项目管理自第二次世界大战后产生,至今已有六十多年,并且各应用领域结合自身项目管理的特点,加入相应的特色模块,已经形成个行业领域较完善的项目管理体系。世界主要发达国家和发展中国家均采取切实可行的方法,因地制宜地制定了许多管理的办法与规章制度来规范项目的管理。我国的项目管理基本原理与国外相似,但是在管理的具体方法有明显差异,这与我国的项目管理体制和其现仍处于探索阶段有很大关系。
项目管理应用于众多领域,它是通过项目组织的努力,运用系统理论和方法对项目及其资源进行计划、组织、协调、控制,旨在实现项目的特定目标的管理方法体系。项目管理适用于任何大型、复杂、阶段性项目活动的管理。
建设工程项目管理按参与单位的工作性质、工作任务和利益不同分为:业主方(建设单位)项目管理,施工方项目管理,设计方项目管理,供货方项目管理,建设项目工程总承包方项目管理。
建设工程项目管理涉及项目的全寿命周期――项目的决策阶段、项目实施阶段和使用阶段。其中项目的实施阶段包括设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。
3 建设单位工程项目管理
在我国就工程建设领域,GB/T50326-2001《建设工程项目管理规范》是针对施工单位的工程项目管理相关规范和法规,而未对业主的项目管理进行约定。由此可以看出,我国对业主方的项目,未引起相关部门的足够重视,有关它的介绍和论述很少。因此,我们很有必要从一个系统、整体的角度取考虑业主项目管理问题,将这方面的研究向纵深推进。
建设单位是整个项目管理的中心,要负责从项目可行性研究开始、直到工程竣工交付使用的全过程管理,通过项目策划、项目控制,使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现;这是个动态的过程,它的核心任务是项目投资目标、进度目标和质量目标的控制。
针对建设单位工程项目管理,结合包头职业技术学院新校区建设,从组建合理组织结构、注重沟通协调,建立完善的合同管理体系、注重人为因素的必要性,到做好变更管理、有效控制造价等三方面进行思考,总结高校作为建设单位推行项目管理的必要性。
3.1 组建合理组织结构,注重沟通协调
现代项目管理知识体系应满足项目自身及其利益相关方的不同需求。对项目管理而言,各种不同的专业人员将提供不同的专业服务,并且每一项专业服务都非常重要。因此,做好各专业服务之间的协调和沟通,使之很好的配合达到融为一体的境界,可以避免浪费、节约资金、保证工期,从而最大限度的确保业主利益能正常实现。
沟通是一门涉及《管理学》、《组织行为学》和《公共关系学》等多类学科的艺术。若想搞好项目管理,必须在考虑项目管理环境的同时,重视培养项目管理人员的素质,提高组织协调、沟通、决策等管理能力。
项目履行过程中遇到外界情况变化时,如果各参与方之间缺乏必要的沟通,各自为政,无法形成统一思想,则会导致项目管理方反映迟钝,促使项目很难依照预定目标实现。因此,让每个参与方都互动起来,清楚的认识到自己的重要性,提高其参与的积极性,快捷的完成项目既定目标,前提是必须做好多方沟通。
3.2 建立完善的合同管理体系、注重人为因素的必要性
项目管理是以实现合同目标和获取最大经济效益为根本目标的管理活动。
我院作为建设主体,根据工程建设所涉及单位的性质不同可能会签订:工程设计合同、工程地勘合同、招标合同、建设工程施工合同、委托监理合同、采购合同、委托工程咨询及审计合同、零星项目维修合同,供热增容合同、供热施工合同,市政管网(水暖电外网)施工合同,道路及硬化施工合同、校园绿化施工合同……所签订的合同种类繁多,涉及金额较大(尤其时建设工程施工合同的管理),大大增加出现合同纠纷的可能性。
针对我院新校区建设情况,总结建设合同纠纷有:投标报价过低,模糊不清的合同条款,项目有关各方之间交流太少,合同履行、管理、监督、协作不力,合同各参与方不愿意及时处理变更和意外情况。我认为在合同订立和履行过程中,绝大多数争议是“合同当事人”主观原因造成的。如:选择订立合同的形式不恰当;合同主体不合法;合同条款不全,或约定不明确,尤其是关于合同变更和价款计算方法的约定;草率的签订合同;缺乏违约的具体责任。
因此,提高相关人员专业素质,建立和完善合同管理体系是非常有必要的。
3.3 做好变更管理,有效控制造价
在建筑工程中,由于项目实施的复杂性、长期性和动态性,工程变更不可避免。工程变更,它对直接影响工程本身(可能延误工期,推迟项目成本回收),间接影响工程造价。工程变更对合同加工和合同工期具有很大的破坏性,成功的工程变更有助于工期和投资目标的实现。因此,在项目实施过程中,作为建设单位对与工程变更管理加以研究和正确实施具有重要意义。
严格控制设计变更,规范变更程序步骤,采取有效措施控制,尽量避免发生索赔事件;从思想上加强造价意识,完善工程总体管理,健全管理机构,以保证工程造价控制目标的实现。
4 结束语
目前我国对业主方项目管理的重视程度不够。希望通过本文为我院今后的建设工程管理提供参考,并能在一定程度上给其他高校业主在建设过程管理中提供帮助,让他们能借鉴我院项目管理的思考,以便更好、高效的进行建设工程项目管理活动。
参考文献:
[1] 建设工程施工管理.中国建筑工业出版社.2009
[2] 赵建伟.谈建设工程项目管理.山西建筑.2009,1
一、工程监理的概念以及我国现阶段工程监理的特点
我国现阶段工程监理具备如下特点:
1.建设工程监理的服务对象具有单一性。工程监理企业只接受建设单位的委托,即只为建设单位服务。它不能接受承建单位的委托为其提供管理服务。从这个意义上看,可以认为我国的建设工程监理就是为建设单位服务的项目管理。
2.建设工程监理属于强制推行的制度。国外建设项目管理是适应建筑市场中建设单位新的需求的产物,其发展过程也是整个建筑市场发展的一个方面,没有来自政府部门的行政指导或干预。而我国的建设工程监理从一开始就是作为对计划经济条件下所形成的建设工程管理体制改革的一项新制度提出来的,也是依靠行政手段和法律手段在全国范围推行的。其目的是大力促进我国建设工程监理的发展,尽快缩小与发达国家建设项目管理的差距。
3.建设工程监理具有监督功能。我国的工程监理企业有一定的特殊地位,它与建设单位构成委托与被委托关系,与承建单位虽然无任何经济关系,但根据建设单位授权,有权对其不当建设行为进行监督,或者预先防范,或者指令及时改正,或者向有关部门反映,请求纠正。可见,建设单位与承包单位是监督与被监督的关系。
4.市场准入的双重制度。我国对建设工程监理的市场准入采取了企业资质和人员资格的双重控制。要求专业监理工程师拥有监理工程师资格证书,要求工程监理企业拥有一定数量的取得监理工程师资格证书并经注册的专业人员。
二、工程项目管理内涵
因为工程项目建设具有独特的、一次性的特点,故蕴含了效果的不确定性。工程项目管理的内涵是:自项目开始至项目完成,通过项目策划(Project Planning)和项目控制(Project Control),以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。“费用目标”对业主来说是投资目标,对施工方来说是成本目标。
按建设工程项目不同参与方的工作性质和组织特征划分,项目管理有业主方的项目管理、设计方的项目管理、施工方的项目管理、供货方的项目管理、和建设项目总承包方的项目管理。由于业主方是建设工程项目生产过程的总集成者-人力资源、物质资源和知识的集成,业主方也是建设工程项目生产过程的总组织者,因此,对于一个项目而言,虽然有代表不同利益方的多种项目管理,但是,业主方的项目管理是管理的核心。
代表不同利益方的项目管理类型众多,特点各异,但其工作内容主要包括项目整体管理、项目范围管理、项目时间管理、项目费用管理、项目质量管理、项目人力资源管理、项目沟通管理、项目风险管理和项目采购管理。
三、监理公司走向项目管理公司的思考
建设部在2003年2月以建令[20O3]30号文了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(以下简称《指导意见》)指出:“鼓励具有工程勘察、设计、施工、监理资质的企业,通过建立与工程项目管理业务相适应的组织机构、项目管理体系、充实项目管理专业人员,按照有关资质管理规定在其资质等级许可的工程范围内开展相应的工程项目管理业务。”
我国的建设监理公司本身的定位就应该是为业主方服务的项目管理公司。但多年来,由于客观和主观的原因,未能全面地实现这个目标,尽管目前我国建设工程的业主很少将工程项目的全部或大部分交由项目管理公司来管理,但推行现代化的工程项目管理制是我国工程项目管理的发展趋势,因此项目管理公司是我国有实力的监理公司的发展方向。在这个过程中,作为建设监理公司,以下几点是值得注意的:
1.加强项目管理知识的学习。从管理理论和方法的角度看,工程监理与国外通称的工程项目管理是一致的,但项目管理比工程监理有着更全面、更丰富的知识体系。而且,目前我国监理的从业人员大部分仅仅掌握一门专业技术知识,而没有系统的经济、法律和组织管理等方面的理论知识。可见,加强项目管理知识的学习至关重要。培训是学习项目管理知识的有效方法。在组织内广泛普及项目管理知识,才能保证下一步工作的顺利开展。
2.建立完善的项目管理体系。IS010006《项目管理质量指南》提供了项目管理过程的质量指南,提出项目管理组织应建立项目管理体系的概念。为使工程项目管理有序、规范和有效,必须建立一套完善的项目管理体系,体系的范围应覆盖项目管理的全过程。过程管理是项目成功的重要保证,项目管理体系的建立就是要解决项目过程与组织机构控制之间的关系。
3.明确项目管理是组织行为。很多人片面的认为项目的成功与否是项目经理的事,其实不然,项目经理虽然负有很大的责任,但不是全部。项目管理是一种组织行为而非个人行为,项目过程活动也是一种团队行动。除了人员知识与技能这些硬性条件外,项目中人们行为方式的协调与否直接影响着项目的绩效,直接关系着项目的成败,项目的成功是团队协同努力的结果。注重培养项目成员间的协作意识和必要的沟通技巧,建立一个良好的团队协作氛围,更有利于项目团队与项目管理层和客户之间顺畅的沟通,确保客户满意度的提高。
4.注重项目管理人力资源建设。项目管理行业是智力密集型、知识密集型行业。项目管理单位最主要的资源是人力资源。从业人员必须具备相应的知识、技术、能力和职业道德。人力资源禀赋将是项目管理公司在市场竞争中影响成效的最主要因素。因此项目管理公司应该把人力资源建设当作事关公司生死存亡的大事来抓。我国目前监理从业人员中,技术人员较多,知识结构不够合理,缺乏法律、经济和管理知识,既懂技术又懂管理的复合型人才缺口很大。另外,作为一个项目管理公司,其业务范围远比目前的监理公司宽广。这就要求公司在人才建设上下大功夫,公司应制定中长期的人力资源计划:一方面下决心培育本公司人才,按照项目管理对人才的要求,着重在人才的管理能力和水平上下功夫,要培育本公司的骨干,留住人才;另一方面,还需要以良好的待遇和有效的激励机制吸引高技术素质、高管理水平的专业人才,尤其是某些领域的权威。并大力引进包括注册造价工程师、注册建筑师、注册结构师、注册咨询工程师、注册建造师及各类专业工程师,确保满足从单一的工程监理公司走向综合性的全面工程项目管理公司的人才需求。在一定的时期内,通过内培外引,建设一支懂项目管理、会外语、熟悉国际惯例、能用网络技术和多媒体的复合型人才,已成为当前工程监理企业向项目管理公司发展的迫切要求。
5.合作中提升自我。随着我国入世,国外项目管理公司将越来越多地介入到国内项目管理市场,国内监理单位将面临更多与国外项目管理公司联合的机会。我们应主动寻找国外公司作为合作伙伴。争取在国内的外资项目上与国外项目管理公司或咨询公司合作进行项目管理。合作的目的是按照比较严格的项目管理要求,在项目管理过程中学习项目管理知识、理念、技术,学习外国公司的长处,在实践中积累经验,提高自己的项目管理的能力和水平。
摘要:本文从客观实际出发,在结合实践的基础上,对我国当前建筑工程管理进行探析,并对其存在的弊端进行了针对性的解决。
关键词: 质量;重要性;核心
Abstract: this article from the objective reality, in combination with the practice in China based on the current construction project management and analysis, and the disadvantages of the solution of the targeted.
Keywords: quality; Importance; core
前言
与时俱进的创新理念适合任何一个时代的发展,在事物发展的过程当中,新事物必然代替旧事物。所以,要时刻站在社会的前列,就必须对自己的形势时刻认知。随着经济的发展,社会的进步,作为人们衣食住行中排首位的住,越来越备受国家的关注,因此,伴随着建筑业的发展的重要性也越来越彰显出来。然而在建筑工程管理中,依然存在着不容忽视的弊端,这就需要我们不断改进建筑施工的管理方法。建筑工程管理包括两个方面:工程质量管理、工程安全管理。其中建筑工程质量有两方面的含义,一是建筑工程的结构安全是否满足设计及相关规范标准的要求;二是建筑的使用功能是否满足设计及相关规范标准的要求。前者是管理的核心,后者是目标。建筑工程市场竞争愈演愈烈,施工企业为了在市场竞争中能够生存、发展,在对工程项目实施的过程中,要达到工程质量、安全生产、缩短建设工期、降低工程造价的目标,就必须对工程项目进行全过程的目标管理。
1.工程质量中存在的弊端
1.1企业结构管理体系仍不符合现代工程质量管理要求
许多施工企业还没有建立与工程项目管理相对应的组织机构和工程项目管理体系,在
服务功能、组织机构等方面不能满足工程项目管理的要求,工程项目管理的组织结构及岗位职责、程序文件、作业指导文件和工作手册等方面都不够健全,工程项目管理方法和手段比较落后,管理水平较低 ,工程项目管理效率不高、成效不显著,还不能满足工程项目管理规范化、科学化、标准化的运作要求。
1.2与工程质量管理配套的法规和政策需要完善
现行法律规范虽对勘察、设计、施工、监理、招标等都有相关的法律规定,然而
还没有相应的实施规则。例如,在工程项目的招投标市场、不合理低价竞标的情况还是较多的,设想一下,承包商在低于成本价的或无利的情况取得工程项目施工,那必然要牺牲工程的质量安全,以谋取利益。
2 建筑工程项目的安全管理
2.1勘察设计阶段的安全管理
在建筑工程项目勘察设计阶段,建设单位要与工程项目勘察设计单位就施工现场及毗邻 区域的水电、气 、热 、邮电通讯等地下管线和地质资料等相关事项签订合同,勘察设计单位要在工程项目建设中提供施工现场全面 、准确的地质和水文资料,并按建筑安全标准进行设计 ,以保证建筑结构的安全和作业人员的安全 。
2.2 准备阶段的安全管理
建筑工程项目单位在编制招标文件时,要由具有一定理论基础和丰富工程项目经验的安全工程师和技术人员参与,并在承揽项目的技术和安全要求中载明。在建设工程项目招标规范中,承包单位建设工程安全业绩要纳入评价标准,由相关建设工程项目安全专家参与安全方面的评价工作。建设单位要与具备相应资质的施工单位 、监督单位签订合同,合理制定工期。建设单位在申请施工许可证之前,要向当地建筑工程安全监督机构提交项目安全方案,安全方案包括建设单位与施工单位各自的安全责任 、项目的安全风险评估报告 、安全生产保证体系及安全生产的措施。
2.3 实施阶段的安全管理
建筑工程项目监理单位要将建筑工程施工方案中安全审查的相关内容纳入工程项目监理范围,做好工程项目安全 、质量 、工期和投资的同步控制。建筑工程项目施工单位应当建立以安全生产第一责任人为核心的分级负责全生产机制,设立安全生产管理部门, 配备与工程规模相适应的安全工程师 ;施工单位要接受建筑工程安全监督机构的监督管理 ,分阶段向当地建筑工程安全监督机构申请安全审核;施工单位要编制土方开挖工程 、模板工程 、起重吊装工程、脚手架工程 、施工临时用电工程 、垂直运输机械安装拆卸工程等专项安全施工方案;施单位要根据不同施工阶段 、周围环境及天气变化 ,采取相应的安全防护措施;施工单位的项目经理、安全管理人员应当经过上级安全培训 、考核合格后,持证上岗。
2.4 施工安全管理
施工安全管理是指在施工过程中,组织安全生产的全部活动。通过对生产因素的状态控制,使生产因素中的不安全行为和状态减少或消除,避免引发安全事故,可使施工项目效益目标的实现得到充分保证 。要做好施工安全管理,首先要建立起完善的安全管理体系。施工现场安全生产管理体系包括制定 、实施安全管理目标所需的组织结构 、计划活动、职责、程序和资源。二要建立健全安全管理制度,明确各级安全生产职责,做到集中管理,层层把关。三要切实贯彻落实安全生产责任制,让每个施工人员时刻保持警惕,尽可能将事故消灭在萌芽状态。
2.5 竣工验收阶段的安全管理
在建筑工程项目竣工后,施工单位要自行检测工程质量,整理相关资料,做好项目竣工后的施工安全评价,向建筑工程安全监督机构提交建设工程项目竣工施工安全管理资料。建设工程项目竣工安全管理资料可证明施工现场是否达到了建设工程项目的安全要求。所提供的建设工程项目检测资料,是建设工程项目在施工现场是否实行了全程安全管理的主要依据 ,同时也是建筑工程监督机构对工程项目考核的重要内容。在建设工程项目全程安全管理实施过程中,安全资料的记录正确与否,体现了建设工程项目相关单位对工程项目安全管理的能力和力度。在建设工程项目施工安全管理过程中应将施工全过程进行记录,包括台账 、报表 、原始记录等,对分包单位在内的各类安全管理资料应按有关规定建档 、收集,分门别类进行标识 、编日、立卷并装订成册。安全记录的贮存和保管,要有专人负责。
3 建筑工程项目安全控制
项目安全控制是指项目经理对施工项目安全生产进行计划 、组织、指挥 、协调和监控,从而保证施工中的人身安全、设备安全、结构安全、生产安全和适宜的施工环境的一系列活动。 在工程项目施工中,人、物、环境和管理四个因素相互联系 ,是安全生产的四要素,要避免发生事故,就必须采取积极有效的控制措施,消除潜在的危险因素,这是施工安全动态管理的重要任务,也是施工安全控制的重点 。
3.1 控制人的不安全行为
大部分工伤事故都是现场作业过程中发生的,施工现场作业是人、物、环境的直接交叉点,在施工过程中人起着主导作用。直接从事施工操作的人,随时会受到自身行为失误或危险状态的威胁和伤害。人的行为既是可控的又是难控的,人员安全管理是安全生产管理的重点、难点。因此,对施工现场的人和环境系统的可靠性,必须进行经常性的检查 、分析 、判断、调整 ,强化动态安全管理。
人员作业安全管理的核心是如何控制作业人员的不安全行为和如何保证作业过程的合理与规范。由于人的行为是由心理控制的,因此,要控制人的不安全行为应从调节人的心理状态、激励人的安全行为等方面人手。
3.2 控制物的不安全状态
由于物的能量释放可能引起事故的状态,称为物的不安全状态。在生产过程中 ,所有物的不安全状态,都与人的不安全行为有关。物的不安全状态既反映了物的自身特性,又反映了人的素质和人的决策水平。
生产系统是人一机一环境系统,系统中的任何一个环节出现问题都可引发故障。随着生产发展和科学水平的提高 ,施工现场使用的设备也越来越多,因此消除设备的不安全状态是确保生产系统安全的物质基础。
3.3 改善作业环境
安全生产与文明施工相辅相成,要保证建筑施工安全生产就要加强现场管理,在任何条件下施工,都必须保持作业环境的整洁有序与无毒、无害,给施工人员创造良好的环境和作业场所。要及时发现、分析和消除作业环境中的各种事故隐患,切实保障员工的安全与健康 。
2.4 科学管理安全生产
随着科学技术日新月异的发展,新材料、新技术、新工艺、新设备越来越多地应用于施工现场,这就要求安全生产的科技水平和创新能力也要不断提高,将新的科技成果运用到安全生产实践中,提高安全生产水平,保障人员生命财产安全。为了保障安全生产,除先进的科学技术外 ,还必须具有先进的管理方法、严格的管理制度以及劳动者素质的提高。施工企业和工程项目部要加强内部管理,针对不同情况,采取科学的管理方式 。要强化现场施工人员的安全生产教育培训 ,将安全管理责任制落到实处,使安全管理水平上升到新的高度 。
【关键词】建设工程;全过程管理;质量
建设工程是一个商品、产品,不可能实行更换或重做,没有合格质量的成本、进度管理再有成效也绝不是社会需要的产品,所以,为保证建设工程结构安全和使用功能,贯穿项目全过程的质量管理是第一要务。质量管理贯穿于工程项目的方案决策、勘察、设计、施工及竣工验收等环节,涉及建设、监理、勘察、设计、施工等责任主体,地质、天气、4M1E、施工工艺、技术措施等影响因素。在项目建设过程中,方案决策、设计阶段等环节,建设、监理、勘察、设计单位等主体都是对工程实体质量产生影响的因素,并在某些情况下决定着工程的质量。施工阶段施工单位是工程质量的直接形成因素,但工程质量问题不只发生在施工阶段,也不仅仅是施工单位的问题。建设单位作为建设工程的投资人,是建设工程的重要责任主体,因建设单位行为不规范,直接或间接导致工程出现问题的情况屡屡发生。因此,按照TQC的管理思想应对工程质量进行包括人、技术、管理、环境、社会等方面系统的、全过程的质量管理。
产生工程质量问题的因素主要表现在以下几方面。首先,建设单位缺乏懂法律、善管理的技术人才,对工程项目的方案决策、功能定位不准,对设计单位选择不当等原因导致施工中图纸设计变更多、修改随意性大,使施工复杂化;其次,建设、勘察、设计等单位提供原始资料不详细、技术指标不全、出图深度不够,导致工程项目未实施即存在质量问题和隐患;第三,建设单位违反基本建设程序,利益驱使下规避招标、虚假招标,对施工、监理队伍考察不够、选择不当,参建各方的现场管理组织、人员的技术、管理能力、素质差;第四,参建各方责任主体质量行为不规范,建设单位明示或者暗示施工、监理单位违反国家规定,监理人员技术水平低、腐败、弄虚作假的无能、无良行为,施工单位项目经理部组建不完善,管理机制不顺畅,家庭式管理模式落后、水平低,技术人员配备不全、执行力差,施工管理不善等;第五,材料进场验收管理制度不严格造成的原材料不合格、商品混凝土供应商低成本竞争降低混凝土质量等导致的结构安全、质量隐患;第六,质量监督机构工作量大,监督模式没有切实改变,走形式验收不能发现问题、质量问题处理不当,监管不力,处罚力度不够,不能构成威慑力。
建设工程项目,具有投资大、规模大、建设周期长、生产环节多、参与方多,影响质量形成的因素多等特点,不论是哪个主体出了问题,哪个环节出了问题,都会导致质量缺陷、甚至重大质量事故的产生。工程项目质量直接关系着国家财产和人民生命安全,是提高经济效益、社会效益和环境效益的核心。提高工程质量应从方案决策、设计、招标、施工及竣工验收等环节对建设项目推行全过程的管理,特别是要抓住建设单位这个主导因素,对参建各方纳入诚信、处罚体系,强化责任、措施,多方监管,提高工程质量。
建设工程项目管理是运用系统的理论和方法,对建设工程项目进行的计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动。工程项目建设推行全过程质量管理的具体措施有以下几个方面。
1、建设单位是工程项目的组织者、使用者,应综合考虑统筹安排,规范建设程序,以提供优质服务为目标选择信誉好、素质高、资质符合要求的勘察、设计、施工、监理队伍,聘用或委托有资质的技术人员或机构,对建设项目进行全过程的管理、控制,对建设项目的方案决策进行充分的调查、分析,提出安全、功能、节约等具体、明确的目标。
2、建设单位向参建各方提供的资料应真实、准确、齐全,协调各方关系,解决问题,设计单位按照规范要求合理设计,保证出图质量,技术指标、图纸深度应能满足施工需要,并做好“四新”等交底工作。
3、对施工、监理单位进行包括人员素质、技术力量、施工业绩、社会信誉等多个方面的审查,通过招标等正常渠道选择信誉好、素质高的队伍。
4、建设单位是工程项目建设的第一责任人,是项目的组织者、使用者,应增强质量意识,并加强自我约束。监理单位是施工现场的直接监管者,权、责重大,应加强业务学习、思想教育,增强业务技能,提高责任心,并落实责任追究制度。施工单位是工程项目的生产者、创造者,直接决定着工程质量的好坏。项目经理部应依据质量计划的要求,运用动态控制原理进行质量控制,建立切实可行的质量保证体系,制定完整、规范的各项管理制度,并定期对项目质量状况进行检查、分析,提出质量改进措施。做好“四新”以及重点部位、重要工序的施工组织设计、技术交底和质量通病的防治措施等,强化对“4M1E”等影响因素的管理。质量问题应及时处理并作书面记录,避免产生不必要的质量事故扩大化。做好施工资料的整理,做到施工过程有记录、施工结果有签字,落实责任,真正达到资料反映工程情况,带动工程质量的提升,出现问题有据可查,杜绝闭门“做”资料的造假行为。
5、材料质量直接决定工程质量的结构安全和使用功能,严把质量关,做好材料的进场验收、复试工作。杜绝以次充好、弄虚作假等不合格材料的进场使用。
关键词:造价控制;设计阶段;施工阶段
中图分类号:TU723.31 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2015)10-0104-02
工程造价是指工程项目从决策阶段开始到工程竣工验收结束,所投入的全部人力、物力、财力,以及其他各种资源的价值总和。工程项目的造价控制是工程项目管理的核心内容。不论对建设单位还是施工企业,工程造价控制都是工程项目管理的重要组成部分,对工程项目管理具有重要意义。对工程项目进行有效的造价控制,将有利于防止项目“三超”现象的发生,即防止概算超过估算、预算超过概算、结算超过预算的现象。实行对工程造价全过程、全方位的动态控制,对提高工程建设质量、合理规范建设资金使用、提高建设单位经营性收益都具有非常重要的作用。
一、决策阶段的造价控制
项目决策阶段影响工程造价的主要因素有项目的合理规模、建设标准水平、建设地区、技术方案等,结合这些影响因素进行项目的各项技术经济决策,对建设工程项目造价以及项目建成投产后的经济效益有着决定性的影响。因而,这一阶段的造价控制具有先决性,最大的失误莫过于决策的失误,在这一阶段要重视可行性研究报告和投资估算的编制,最终很好地控制造价,保证项目的预期效益。可行性研究主要是在调查研究的基础上,对项目各种可能的拟建方案进行技术经济分析论证,研究项目在经济上的合理性和盈利性,技术上的先进性和适用性,以及建设实施上的可行性与风险性。在进行可行性分析时,不仅要对项目建设的投资进行预测分析,还要考虑项目的全寿命费用等。项目的全寿命费用包括工程项目建设投资和工程交付使用后的经常开支费用以及使用期满后的报废拆除费用等。只有考虑了项目的全寿命费用,才能真正地做到项目造价的控制,也才能做到最大限度地提高经济效益、社会效益。
二、设计阶段的造价控制
设计阶段包括初步设计、技术设计和施工图设计,其中初步设计阶段影响项目投资的可能性为75%~95%,技术设计阶段影响项目投资的可能性为35%~75%,施工图设计阶段影响项目投资的可能性为5%~35%。项目一旦做出决策,那么影响造价的最大阶段就是设计阶段了。做好设计阶段的造价控制,可以推行设计招标、标准设计、限额设计并优化设计方案。
设计招标是指建设单位对拟建的工程项目招标公告或投标邀请书,以法定方式吸引设计单位参加竞争,从中选择最佳设计方案和最佳设计单位的法律行为。推行设计招标,可促使设计单位采用先进的技术,提高设计的质量,缩短设计周期,降低工程造价,提高投资效益。且有利于设计多方案的选择和竞争,能够做到择优选择设计方案和设计单位,从而确定最佳设计方案,达到优化设计方案,从而有利于控制工程造价。
标准设计是指在工程设计中,采用共通性的条件,有统一的模式要求,技术上成熟,经济上合理,适用范围比较广泛的设计。采用标准设计,有利于设计质量有保证,有利于提高工程质量;可以减少重复劳动,加快设计速度;有利于采用和推广新技术;有利于提高劳动生产率,加快建设进度;有利于节约建设材料,降低工程造价,提高经济效益。
限额设计是投资估算控制初步设计,按批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计。推行限额设计,有利于处理好技术与经济的关系,经济的合理性肯定会影响技术先进性的应用,技术的先进性也肯定要有经济的支持。从而提高设计质量,优化设计方案的。
优选符合工程实际的、经济合适的并且满足功能要求的设计方案是设计阶段造价控制的重要部分。可以应用价值工程原理来优化设计方案,价值工程是指通过各相关领域的协作,对所研究对象的功能与成本进行系统分析,不断创新,旨在提高所研究价值的思想方法和管理技术。价值工程中,价值、功能、成本之间的关系式为V=F/C。可以通过以下来提高价值:一是在提高产品功能的同时,又降低产品的功能,这是提高价值最理想的途径;二是在产品功能不变的前提下,通过降低成本达到提高价值的目的;三是保持产品功能不变的前提下,通过减低成本达到提高价值的目的;四是产品功能有较大幅度提高,产品成本有较少提高;五是在产品功能略有下降产品、成本大幅度降低的情况下,也可达到提高产品价值的目的。
三、招标阶段的造价控制
在工程量清单报价模式下,建设单位承担了大量工程量的计算误差风险,投标人只对自己所报成本、单价负责,这种格局符合责权利对等的一般原则。因此,招标人计算的工程量要尽量准确,工程量清单尽可能不要漏项,以避免在工程项目施工中的扯皮和不平衡报价。进行招标阶段的造价控制,主要做好以下三个方面工作:一是在批准的概算、预算限额以内,满足工程质量和工期要求前提下,合理确定出招标控制价;二是根据工程项目的性质和特点,制定出公平合理的评标标准;三是制定出严谨的工程造价有关的合同条款。
四、施工阶段的造价控制
建设工程项目施工是整个项目最重要的环节,其所需要消耗的工程造价最多,容易造成严重的工程造价浪费。所以,建设工程项目施工阶段的造价控制是非常重要的。做好施工阶段的造价控制,需要编制资金使用计划、加强对施工组织设计的审核、加强工程变更的控制、加强对材料及设备费用的控制、加强对施工索赔的控制等。
工程项目施工前,建设单位应根据合同条款的规定以及相关技术规范,正确地确定工程项目造价控制的目标值,编制资金使用计划,并确保资金的合理使用,当实际值和目标值出现偏差时,应制定出切实可行的措施予以纠偏,从而达到控制工程造价的目的。
施工组织设计是指导施工的纲领性文件,是保证工程顺利进行、确保工程质量、有效地控制工程造价的重要工具。经审查合格并实施的施工组织设计是建设单位对工程投标报价进行合理评审,审核工程预结算,以及控制建筑安装工程造价的重要依据。
工程变更包括合同工作内容的增减、合同工程量的变化、因地质原因引起的设计更改、根据实际情况引起的结构物尺寸、标高的更改、合同外的任何工作等。建设单位必须依据工程变更内容认真并及时的核查工程量和估算工程变更价格,并充分考虑工程变更对施工工期造成的影响,在变更工程的造价管理中应贯彻合理变更和有效控制的基本原则,且总造价原则上应控制在概算或投资估算的范围之内。
构成工程造价的基本要素包括人工、材料、施工机具使用费等,要素价格是影响建设工程造价的关键因素。材料费在工程中所占比例大,工程材料价格的高低直接影响工程造价的大小。很多新型材料性能方面优于替代产品,而且价格低廉,可以降低材料费用。必须在施工阶段严格控制材料用量,合理确定材料价格。设备采购费用包括设备本身价格、运杂费和保管费用等,要以最少的资金,购得最佳的设备,这需要事前做好设备调研,多方收集供货渠道。并且要合理组织机械施工,提高机械利用率,尽量节约机械使用费。
工程施工过程中要预防承包商索赔事件的发生,这也是控制工程造价的一个方面。在施工过程中,引起索赔的原因很多,如在施工过程中发生了一个有经验的承包商也无法预见的地质条件变化,导致工程延误和费用增加。一些承包商会寻找索赔机会,希望索取到费用赔偿,更想得到工期和利润的补偿。这就要求建设单位精通施工合同条款,熟悉建设法律法规及专业技术标准,公正地处理好索赔工作,维护双方的合法权益,保证工程施工的正常进行。
五、结束语
工程项目造价控制是一个动态的过程,贯穿于工程项目建设工程项目决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段等全过程。合理地确定和有效地控制工程造价,需要对建设工程项目的全过程进行造价控制。建设工程项目造价控制应当选择最适合的、最有效的方法,才能够科学的、合理地进行建设工程项目造价控制。通过实施和加强全过程造价控制,把工程造价控制在合理的范围和预期的造价限额以内,可达到降低工程成本,提高投资效益的目的。
参考文献:
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[2] 杨春.浅析建设工程项目造价控制与管理[J].江苏交通,2002,(3):24-25.
【关键词】建筑工程;管理;问题;措施
0引言
随着我国经济的快速发展、社会的快速发展、建筑市场的不断完善,我国的建筑业也发展的越来越大,逐渐的成为我国国民经济的重大产业之一。在我国的建筑业取得了非常重大成绩的同时,建筑工程科学的管理有着不可忽视的作用,但是现阶段,我国的建筑工程管理同样的存在一些缺点。
1我国建筑工程管理模式
中国是一个人口众多的国家,有着非常丰富的劳动力,这对于我国的建筑工程管理是一个考验。通过我国的各个省份的调查中发现,现阶段我国的建设工程项目管理的模式主要有三种类型,分别是项目经理管项目、企业自身的项目管理和借用资质经营的项目管理模式。
1.1 项目经理的工程管理模式
项目经理的工程管理模式是企业将工程项目全权交给项目经理,项目经理对工程项目有着所有的管理权限,包括机械、财力、人力、材料。项目经理对建筑工程施工中出现的问题,要承担一定的责任,但是不会承担法律风险,这部分风险由企业来承担,同时企业会从项目盈利中抽取一定的费用。
1.2 企业自身项目管理模式
企业自身的项目管理模式是在企业获得的建设项目后,通过公司的物力资源和人力资源对建筑工程项目进行分包给各个项目经理,这种分包管理模式可以有效地管理建筑工程项目的盈利,有利于划分企业的权、责、利,保证了企业对建筑项目的管理。这种建筑企业自身的项目管理在国际上统称为集约化项目管理,这种管理模式有利于降低成本,扩大收益。
1.3 借用资质经营项目管理模式
我国规定,不具有资质的企业不能招标超过其资质的建筑工程项目,有些没有资质的建筑企业为了能够拿到一些超过其资质的建筑工程项目,可以借用其他具有其资质的建筑企业的资质去招标,并且付给资质企业相应的费用,这种建筑工程项目管理虽然和资质的企业没有直接的关系,但是这种有资质的建筑企业也要承担一定本工程项目风险。
2 我国建筑工程管理的问题
2.1 我国的建筑工程分包问题
中国的建设工程项目质量问题直接关系着社会稳定和谐、人民的生命安全。我国的法律明确规定建设单位必须承包与企业单位资质相应的建筑工程项目,但是在现实的建筑行业内,我国的建筑工程项目层层分包的现象尤为盛行,造成建筑市场混乱。一些不符合资质的小型承包商就利用这种不合法的手段承包工程项目。这些不符合资质的小型承包商由于层层分包,必须降低成本,经常会偷工减料,并且聘用一些没有技术资格的技术员去施工,就造成了施工工艺不符合规定要求。这样在很大程度上不能保证建筑工程质量过关,给人民带了很大的隐患和风险。
2.2 我国的建筑工程信息化问题
近几十年来,随着科学技术的发展,信息化也被应用到建筑工程项目管理中,并且到了很大的发展。但是同时中国的建筑工程项目信息化也有一些缺点。首先,中国的建筑工程项目管理系统在应用过程中没有达到理想的应用效果。第二,中国现在没有自主形成像国外发达国家的那样完整的建筑工程项目管理系统。特别是中国加入WTO以后,中国的建筑企业发展也逐渐靠近国家化发展。但是由于中国的企业化管理模式的不同,现在我们的大多数建筑企业更多的看重自己的经营利润而忽视未来的企业发展,所以建筑企业没有重视建筑工程项目的信息化管理。还有中国的建筑行业软件公司为了赢得市场,经常会出现不顾建筑工程管理软件是否符合科学,尽可能满足客服的想法的现象。这样就会造成中国的建筑行业软件的泛滥并且没有体现软件的科学合理性。
2.3 项目管理人员素质问题
建设工程项目管理中的所有资源,包括人力、财力和物力需要有专业的建筑工程项目管理人员。建筑工程的项目管理人员的素质直接关系着建筑工程项目的安全实施和建筑工程的质量。但是中国的建筑工程项目管理人员的教育和培训程度普遍不能满足社会发展的要求。我国的法律缺乏对承担建设工程项目的管理人员的规定,所以,一般建设项目管理人员都是固定的。同时中国很多的资质考试都是关于监理、承包商管理人员的,所以这部分管理人员教育程度偏高,但是业主方面的项目刮泥人员的教育和培训就被忽视。
2.4 忽视项目的可行性研究
对将要建设的建筑工程,在经济上、技术上和其他方面进行调研、评估比较以及预测建筑工程建成后的社会和企业的经济效益,这就是建设工程项目的可行性研究。建设工程可行性研究可以为投资者的决策提供一个基础,在合作经营合同、银行贷款、工程设计等方面提供了保证和基础资料。但现阶段许多投资者对建设项目可行性研究普遍不重视,造成了投资者盲目投资,给企业经济、社会经济造成巨大的经济损失,也为以后的建设工程事故的发生埋下了隐患。
3 完善我国建筑工程项目管理的措施
3.1 完善法律对承包和分包的规定
目前我国的建筑市场的非标准项目管理比较混乱,造成了一些法律规定以外的工程项目管理不规范,给建筑市场带来了不好的风气。我们应该充分利用国家法律和法规的强制性,制定相应的法律和法规制度,建立和完善中国的建筑市场体系。同时当地政府部门的监督和调查作用应该也给予充分发挥。我国的法律要加强对建筑工程项目不合法分包等影响很大不规范行为打击,澄清了每一方的责任和义务,改进实施管理模式,进一步完善中国的建筑市场。
3.2 加强我国建筑工程项目管理信息化
随着中国的经济的快速发展和人民生活水平提高,以及中国进入WTO以后,中国的建筑业也逐步向国际化发展方向,因此我国的建筑工程管理也进入国际化市场。为了能在国际化市场立足,必须实现建筑工程项目的管理信息化。在实现建筑工程项目信息化有以下优点:首先,实现了建设工程项目管理数据网络,就可以管理数据的方便传输,资源共享等优点,可以减少项目管理中的错误。其次,可以对建筑材料、机械、人员等成本进行信息化管理,方便项目经理管理和监督成本。如果出现工程方面的各种费用和成本问题,可以使工程项目经理及时的了解到,并且可以及时采取措施给与解决。最后,帮助项目经理对工程项目上工作人员的岗位进行有效的管理,落实岗位和责任,强化建筑工程工作人员的责任心。这样不仅节省了项目经理的工作量而且还有利于建筑工程质量的保证。
3.3 提高我国建筑工程项目管理人员的素质
随着中国市场经济的快速发展,在当前的建筑市场中,施工企业都面临这日益激烈的市场竞争。优秀的建筑工程项目管理是让企业在激烈的竞争中立于不败之地的关键。所以我们要加强对工程项目管理人员的教育和培训,提高自身的素质和能力,并且要定期组织项目管理人员教育和培训,提高他们对先进管理知识的理解,不断的跟进社会的发展。第二,实施有效的成绩考核制度。为了确保建设工程项目管理人员素质和能力水平提高,可以定期的检查在各方面工作的能力、素质、知识水平,对于有些不具备从业工作的管理人员取消其工作执业资格,这样可以激发建筑工程项目管理人员积极的提高自身的各种技术水平和素质水平。最后,也要鼓励工程项目管理人员的创新意识,跟上国际化的管理理念。只有让他们不断的更新创新意识,才可以最大限度地提高企业的利润,有利于中国的建筑工程企业的健康发展。
4 结束语
建筑工程项目的健康发展对中国建筑行业实现国家化起着非常重要的作用,我们应给予充分发挥的科学的建设工程项目的管理,实现建筑公司最大化利润,同时我们要关注在工程项目管理中出现的弊端,并且就这些弊端,要及时采取相应的措施给与解决,才能使得中国建筑行业市场健康发展。
参考文献
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(1)一次性
任何工程的建设都要根据当地的具体情况具体分析,所以不会出现两个完全相同的工程,这也就形成了工程管理的一次性。在相关管理过程中必须对项目建设过程中的每个环节进行严格的管理,一旦出现失误就很难纠正,并且造成严重的失误。
(2)综合性
在工程建设的过程中,它随着时间的不断进行而进入工程建设的不同阶段,不同的阶段所要建设的项目不同,管理的内容也不相同。对于工程项目的整个周期来说,各个阶段间的建设和管理内容存在着千丝万缕的联系,所以在工程建设过程中要对其整个寿命内的各个阶段进行综合性管理。不同阶段中要实现对项目进度、质量、成本和安全的全方位管理。
(3)约束性强
作为一个一次性的项目管理,工程项目必须在规定的时间内,以不超过预期的成本高质量的完成工程的预期目标,所以工程项目具有比其它类型项目更高的约束性。在工程项目管理由于项目建设的一次性,所以必须根据不同项目的情况实施不同的管理方法。跟施工管理不同,项目管理的具体内容是项目本身,指的是整个工程项目的管理。
二、项目管理在工程建设中的作用
项目的投资,进度和质量目标共同构成工程项目管理目标系统。下面就从这三个方面来阐述项目管理在工程建设中的作用。
(1)质量管理
对工程项目质量进行管理是建设工程项目管理的重要内容之一,也是建设工程能够占领市场的根本保证。为了保证工程建设的质量,首先要根据工程项目的要求制定工程质量管理的目标,拟定合理的实施方案,明确不同管理人员的职责,将整个质量工作纳入控制控制之中。然后还要落实质量管理责任制,通过高标准的质量要求和规范化的管理,实现整个工程项目质量的提高。在工程项目管理过程中要始终遵循公平和公正的原则,将一切质量隐患排除在外。
(2)工程进度管理
工程建设进度是否跟预定的进度相符,是工程进度管理中的重要内容,也是工程是否能够按照预定工期交工的重要衡量措施,通过对建设进度和预期进度的对比结果的分析能够帮助管理者实现资源的最优化配置。在其管理过程中要制定合理的工程进度计划网络图,但是由于现场条件的动态性,在施工过程中定期跟踪工程实际的建设进度,对比预定的建设进度,动态的调整各项人力和物理的配置。要实现工程项目进度跟预期相符,必须严格控制项目中关键环节的进度,定期或者不定期的对各参建单位的进度进行协调,以实现对整个建设工程项目的动态控制,保证工程的工期。
(3)费用管理
在工程建设过程中还要对建设过程中实际消耗的费用进行分析,把项目所需成本按照工程建设的阶段进行分解,并且落实到不同的责任人,明确其最高成本权限;制定相应的控制成本的策略;采取技术措施控制项目成本;实行计划与资金的动态管理和审核成本款项的支付情况等。
三、我国工程建设管理中存在的问题
目前我国在工程建设管理中的进度非常缓慢,随着工程建设全球化进程的加快,其管理中存在的缺陷也逐渐被暴露出来,通过对其进行总结主要存在以下问题:
(1)意识观念不强,没有采用国际上通用的工程管理模式。在国内工程建设管理中还是采用了传统的管理模式,由建设单位自己组织工程实施的过程,没有采用国际上先进的建设工程管理模式。传统的管理模式中设计和施工是分开的,由两个部门进行管理,而不是按照建设工程上的客观规律办事,经常出现外行管理的情况,造成建设管理程序的混乱。在国外建设工程中则通过建立以工程咨询为主的建筑业管理体制,加强了对建设工程整个寿命周期的统一管理。
(2)管理理论比较落后,不同的人对管理模式的理解不同,在管理过程中都按照自己的理解对工程进行管理,容易出现管理漏洞和偏差,导致整个项目管理的不规范性。另外由于对项目管理模式使用范围的研究较少,在具体项目管理模式选择时,具有很大的随意性和盲目性,进而导致在项目管理过程中出现各种各样的问题。
(3)法律法规不完善。在国内还没有形成一个规范的工程项目管理体系,在管理过程中缺乏一个统一的标准和规定。以致在建设项目管理的实践中,各管理单位按照自己的理解各行其是,严重影响了管理的规范性。
四、结语