时间：2023-09-20 16:57:07
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇提高工程项目管理，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词:工程建设管理;新举措;生产力提高
2015年江苏广电实现了台网分离机构转型，江苏如皋广电由原来的如皋电视台划分为如皋电视台和江苏有线如皋分公司两家单位。江苏有线如皋分公司于2015年上市，正式投入运营，继续承担本地区广电业务的运营以及网络工程项目建设。与此同时，省网公司在工程建设方面提出了新的工程管理模式，如皋分公司严格按照省网工程管理要求，制定了适合本地区的工程管理模式，加强了工程立项、设计、发包、施工、竣工验收等方面的管理，努力提高工程建设生产力，使得工程建设更加规范高效，为用户发展提供了有力的技术支撑。具体做法如下:
1创新举措，实现工程科学管理
工程建设管理是有线网络建设、改造工程的重要环节，加之省网整合后形成总公司－分公司－支公司管理体系，也使得工程建设管理工作越发显得重要。工程建设管理的实质就是对人、财、物进行有效优化整合，最终实现工程建设的成本、质量和进度目标［1］。以往工程建设存在的主要问题是:3家工程公司分片承接工程比较混乱，甚至有的公司手上积聚大量工程项目，人手不足，工程完成效率低下;老工程建设工艺要求不高，施工人员缺少工程施工质量培训;工程建设缺少投入产出分析，工程管理不到位，验收规范不统一;建设过程中遇到问题、信息不能及时沟通处理等，这些问题严重影响工程建设的进度和质量，导致网改进度缓慢，用户发展受到限制，如皋分公司对问题进行客观解析，找出关键点，实施多种改进举措，有效地提高了工程建设生产力。(1)如皋分公司工程技术部创新举措，线上创建了2个工作平台(如皋广电工程群、如皋广电设计群)。如皋广电工程群:创新工作理念，充分发挥网络作用，在网上建立了“如皋广电工程QQ工作群”，为公司及镇站提供了一个便捷的学习培训交流平台，同时也开通了一条绿色服务通道。现已有群成员98人，涵盖设计、施工、监理和本公司管理和技术人员，每日会有施工动态、工程质量监理情况和施工协调签证以及出现问题通报等情况通过平台实时上传，3家工程公司当日施工动态上传，及时沟通服务作用逐步显现。实现如皋分公司部门间以及业主和各协作单位信息资源共享，解决了OA(网络智能办公系统)不能与协作单位信息互动的问题，有效促进了各公司工程质量的互评互比和工程进度。定期将网络工程项目管理和建设工作的最新信息和动态在群内，有针对性地对镇站工程技术员进行在线业务培训，统计工程进度、工程发包承接等日常工作事务则以通知的形式及时进行安排部署。如今QQ工作群已成为公司部门与镇站以及工程公司间传递信息、工程发包、组织培训、交流经验、收集意见建议的主要便捷窗口，低成本高效率地发挥着上情下达、下情上传的作用。如皋广电设计群:招标入围的两家设计公司完成的设计文件在此平台实现信息共享，各个镇站与公司总部相对距离偏远，对设计的大量草稿，设计公司可以通过此群进行交流，发现不足之处及时修改后形成设计定稿，最终通过设计会审，上传至共享文件，提高了设计的准确性和工作效率，在平台上明确设计项目以及设计时间、设计要求，设计效率明显提高，保证了各镇站工程设计需求，也确保了工程项目能够及时施工和完工转固。(2)线下实现工程建设情况协作单位例会制:每月15日举行工程协作单位例会，工程技术部、设计、监理、施工单位以及镇站技术员均参加会议，会议重点对工程设计、监理、施工遇到的问题交流汇总。对上月各协作单位提出的问题如何解决一一回复，形成会议纪要，上报领导或交办相关负责人协调解决问题，例如某个工程项目因为开发商强电管道或者自来水管道没有铺设好而停滞不前，通过例会，施工单位将情况上报公司，我公司及时协助解决问题，迅速派专人与开发商协调敦促其尽快完成，确保了我公司工程项目建设有序高效地推进。
2强化责任，规范工程发包模式
我公司对新来的协作单位(设计、施工、监理)明确各主体责任，实行定期考核制度、工程建设定期检查制度，设计要求按照省网规范设计、准确到位，监理着重工程安全、质量、工期，施工严格按照设计图纸，保证工程施工安全、质量等。同时我公司技术员实行随工检查制度，定期对在建工程进行检查并形成随工检查记录，每月就完工初验的工程对设计、监理、施工单位考核打分评价，结果在工程平台上公布。为了切实提高如皋分公司工程管理的规范性，确保网络工程建设的质量，保证工程项目派发的公平公正，最大可能排除人为因素，确定了较为科学的工程发包的管理办法。2．1立项工程采用强制轮转接包的方式(1)工程公司承接工程数量的核定:对工程公司所属施工队数量和施工能力进行认定，符合条件的则参与轮转接包。原则上每个工程公司如皋项目部不少于3个施工队，每个工程公司初始承接的工程不超过10个(根据实际工程需求情况，如皋分公司有权进行总量调整)，每个施工队在手工程不超过2个。(2)立项工程发包办法:①将工程项目按照工程流转(生联软件上镇站技术员将已经会审好的设计文件图纸和预算上报流转至器材部门，材料准备结束)时间进行工程排序，强制性对应工程公司抽签排序进行依次轮转发包。②若某工程公司承接的工程完工并初验合格(初验报告以镇站技术员材料平衡及工程初验合格后通过OA系统上报项目经理)，则按照初验合格时间的先后顺序，参与轮转承接下一批工程，以此类推，滚动承接;严格规定工程公司承接工程项目基数，每完成一项目后才可承接下一个项目，工程建设效率明显得到提升，工程接包矛盾消除，避免了人为因素干扰工程发包。2．2零星、抢修工程采用分片包干承接方式零星、抢修工程采用分片包干方式，由工程公司抽签决定分片区域，并制定了相应的奖惩措施。建立工程协作单位信用档案，对工程实施中出现的响应速度快、工程安全抓得好或者施工拖拖拉拉、没有安全防护等现象，均记入信用档案，作为考核依据。
3流程化管理，充分发挥项目管理软件作用
紧扣“省网工程管理软件”和我公司“生联器材软件”、“金蝶财务软件”，确定了工程设计流程、工程发包流程、工程验收流程，以“动态管理、实时共享”的先进理论实现项目进度、成本、资源等的有效跟进，解决传统管理中信息滞后导致的项目失败问题，变事后管理为事中控制，提升管控能力，同时系统还提供文档管理以及多维度的报表，帮助公司积淀知识以及支撑企业决策，管理软件成为项目管理人员以及管理层的好帮手。“省网工程管理软件”指定项目经理负责工程管理工作，项目经理是工程组织的核心，负责工程建设流程的执行及与工程建设有关的各方沟通，协调各方面的工作，对工程建设的质量、成本、进度和安全等负责。线上从工程立项开始，对立项工程设计好的项目进行图纸和预算的初步审核，上报省网软件，上传市公司审核后，工程发包、施工委托、监理委托后进入工程建设，工程竣工验收后竣工资料实时上传至管理软件，同时对四大费用(设计费、施工费、监理费、器材费)核对，设计费、施工费、监理费由验收通过的工程量决算，器材费由“金蝶财务软件”核对数量和金额，各种工程软件分别由项目经理(省网软件)负责项目审批和流转、工程技术员属地项目随工检查和工程材料核对、仓库保管员(生联软件)材料领缴和统计、报账员(金蝶软件)工程材料数量和金额出库实时操作，全程管控;线下形成纸质文档(竣工文件及各种数据报表)报审计公司审计，通过软件实现了工程项目科学有效的管理，大大提高了工程建设生产力，同时软件也帮助决策者分析项目投入和产出比，能作出科学合理的项目投入决策［2－3］。4防范风险，签订廉政协议为共同维护工程建设各方企业的合法权益，促进双方工作人员廉洁从业、争优创优，我公司根据国家有关法律法规签订廉政协议，确定“七不准原则”，引入“第三方验收模式”，保证了工程管理人员廉洁自律，有效地提高了工程建设质量和竣工资料的准确性，提升了工程建设生产力［4］:(1)甲方工作人员不得以任何借口对乙方进行吃、拿、卡、要。(2)甲方不得接受乙方请吃及任何娱乐休闲活动;不得接受乙方赠送的礼品、礼金和各种有价证券、信用卡及其他支付凭证;不得接受乙方任何好处费及工程回扣;不得向乙方报销任何由甲方支付的费用;不得借用、租用乙方的交通、通讯工具等物品。(3)甲方工作人员严格按工作流程进行工程设计、施工、监理委托，保证工程设计、施工、监理等工作公开透明、公平、公正。(4)乙方不得聘用甲方管理人员的配偶、子女等亲属承包或从事与工程有关的材料供应、工程设计、施工、监理等工作。(5)乙方不得以任何形式邀请甲方人员吃饭和参加任何娱乐休闲活动，不得向甲方赠送礼品、礼金、各种有价证券、信用卡及其他支付凭证或物品，如有违反，发现一次，甲方中止与乙方的工程合作协议半年。(6)乙方在工程建设中贿赂甲方人员，被纪检监察机关或司法机关查处的，甲方终止与乙方的工程合作协议，由此给甲方造成的损失以及发生的一切费用均由乙方承担，并在工程结算款中扣除。(7)甲乙双方人员赠送、贿赂、接受或索要钱物的行为，如果一方发生，另一方当事人应立即主动报告本单位领导和纪检监察机关或向检察机关举报。对不主动报告情况的有关人员，一经查出，必须视情节轻重给予批评教育、党纪政纪处分、依法追究刑事责任。为规避风险，我公司工程由专职人员(第三方)进行验收，与工程建设管理方面人员彻底分开，直接对公司高层负责，并建立相应的考核制度，有效地对工程建设质量和工程管理进行监督，确保工程建设保质保量，符合省网规定相关要求。我公司通过科学的工程项目管理，运行一年后取得显著成效，工程设计能够及时完成，有较高的准确性，能很好地指导工程建设，施工单位承接工程有序，工程建设完成情况进入良性循环，资料报验和送审及时，保证了工程费用结算，工程监理在相应的考核框架内切实做好工程施工安全、质量、工期等监理工作，工程质量和进度管控得到有效提升，提高了工程建设生产力［5］。以上举措仅为江苏有线如皋分公司在工程建设过程中一些小小的经验积淀，供大家作参考，不足之处，请多指正。
参考文献:
［1］梁江航，吴振，汤文丹，等．有线广播电视网络建设工程项目管理浅析［J］．电视技术，2014，(8):83－86．
［2］周青春．工程项目管理的薄弱环节及改进对策［J］．会计之友，2006，(09):59．
［3］吴向红．成本管理观念的更新与成本控制新思路［J］．改革与开放，2009，(7):91．
［4］颜兆林，唐勇，龚时雨．工程系统的安全分析与风险管理［J］．工业安全与环保，2004，(11):28－31．
【关键词】项目管理 会计管理 会计实务水平
一、工程项目管理中会计工作存在的问题
1. 忽视工程项目“质量成本”的管理和控制
质量成本的概念在项目工程管理中往往会被忽视，由于工程施工中要保证工程的质量，而在实际施工中会出现工程质量不达标的状况。无论企业是加大质量监督能力还是对未达标的工程进行修整都需要耗费企业一定的施工成本，甚至由于工程项目未达标造成工程合同失约的经济损失。同时对于施工完成后，企业对整个工程的后期维护以及项目维修费用都属于工程质量成本的部分。目前，很多企业都没有重视到工程质量和整个成本之间的关系，常常都忽略了质量成本。企业的质量成本是个潜在的成本，一旦企业的质量达不到工程要求的标准，就会造成企业的经济效益的降低，同时对企业的信誉造成很坏的影响。
2. 忽视工程项目“工期成本”的管理和控制
工程项目的两个关键点，一个是项目的质量，一个是项目的进度。工程合同中必须要保证的就是这两点，有一个出现问题，企业都要承担相应的损失。工程进度的控制对企业的信誉影响非常的重要。而我国很多的施工企业在成本计算时没有考虑到工程合同中签订的工期要求。企业的工期成本是非常大的。因为每个工程都有相应的工期要求，工期的进度影响因素非常多，无论是天气因素，还是工程质量因素，以及企业资金因素等等都会影响到工期。企业在工期中投入的成本是巨大的，无论是加快工程速度还是对拖延工期的所付出的经济损失都会影响到企业成本变化。然而很多施工企业在对企业成本进行预算时，都没有对工期成本进行合理的严格的考虑，只是估算而已，没有对其影响因素进行严格的调查研究。
3. 会计工作逻辑不清晰
目前我国很多的施工企业的会计部门不是很专业，会计部门的工作人员组成不完善，工作人员的能力水平和工作素质参差不齐。这在一定程度上影响了会计工作能力的总体提高。同时会计工作部门缺乏完善的会计核算体系，在项目进行之前的会计预算中也没有严格的按照会计工作的步骤来做，对于整个项目实施过程中的会计部门的监督程度不够，很多企业的项目负责人都是跨过了财务部门进行资金的调动，这对会计部门的成本监督以及会计报表的记录都是非常不利的。同时对于会计工作人员的约束机制也不完善，导致在采购以及后期结算过程中出现了很多造假的数据，提高了企业的经营成本。最后在项目结算时，项目工程的账目普遍混乱，缺少很多关键性数据。这些问题都会造成企业的项目管理混乱，降低企业的经济效益。
二、项目管理中的会计实务水平提高的对策
1. 会计核算体系的完善
会计核算体系的建设是实现会计作用的基础，因此在项目管理中要建立合理的、合适的会计核算体系。首先，我们要建立一支高素质、高水平的财务队伍。会计工作人员必须要有丰富的工作经验，以及相关的会计资格证书，同时对于项目的成本计算，债权债务等方面的预算都非常的重要。同时财务工作人员要对计算机应用自如，对于财务软件以及公司系统要熟练，而且能够很好的保证会计信息数据的真实和安全。具有较高的会计职业操守，认真工作，保证数据的真实性和及时性，不做假账，不改帐。所有会计部门的工作人员必须是具有相关的上岗证明以及充分的财务知识，保证财务部门的专业性。其次，企业对项目部财务应明确规定：各种原始记录、内部原始凭证、会计凭证、帐簿和会计报表等相关数据型文件，财务部门要进行严格的统一管理，统一实行。项目部使用的会计科目，界定会计核算范围，明确项目成本的核算原则、对象、成本台帐的设立和银行帐户的管理要求；会计档案归档及保管要求、交接程序；实行“会计报表制”的完整核算方式。
2. 制定科学的会计预测方式
会计工作不仅具有数据记录职能，同时还有会计预测功能。企业通过合理的项目管理机制，对项目的投入和产出进行预测。以单个项目为例，企业在施工之前要考虑到运行该项目所要支付的人工成本、物料成本、机械设备成本、企业的税务成本、工程的维护成本、工程维修成本、以及工程施工中返工和出现情况的损失。这些都要在项目进行之前，相关财务部门进行预测，然后将所有的成本进行汇总，通过模拟分析，找出所有成本中可以得到控制的部分，比如说，材料价格、人员雇用价格、设备租赁价格等。通过财务分析将项目总成本压缩到最低。这个过程是非常复杂的，会计部门预测之前的数据需要进行严格谨慎的市场调研以及实地调研分析，通过合理的数据搜集和分析，实现成本目标的可预测性以及可控性。在保证工程质量和工期的前提下，通过压低供应商的材料价格节省原料成本，通过对资源的充分利用来降低人员成本和设备租赁成本，降低设备的损耗。之后根据项目的总投入和总产出算出企业在整个项目过程中的利润点。
结合企业年度整体成本目标、盈利指标等一系列因素，制定该项目成本降低目标和每个项目的成本降低率，根据施工排队，确定施工期内务阶段成本目标以及各单位工程项目（成本核算对象）的目标成本。
同时，还要切合实际的预算项目的效率比；项目的经济产出与经济收入的经济效率比、完成施工产值与施工进度（保证质量）的生产效率比、劳动力产出与劳动力投入的劳动效率比。
3. 加强项目管理中会计工作人员的监督工作
施工企业对于项目进行中的会计部门工作的监督方法有很多，首先，从源头上来说企业要对项目的财务工作人员进行确定，所有的工作人员都需要是企业总部的派遣工作人员，这样能够保证工作人员都能够听从企业总部的指挥，直接为企业总部提供相应的会计数据。其次，企业要设立财务内部审计部门，对于财务部门的工作人员的工作进行定期的检查，对于每笔财务记录进行追踪核实。发现问题的地方要及时的与财务部门进行沟通，确保每一笔会计数据的准确性和真实性。对于财务部门，企业总部具有唯一的审核权力、调用权力，项目负责组对于财务部门没有任何的管理权，如果需要业务上的资金流转，要向企业总部发送申请，财务部门只有收到总部的批示才能拨款给项目组，这样就避免了资金的擅自挪用。项目中的财务工作人员都由企业统一管理，统一进行业绩考核。项目部财务收支审批制度、内部稽核制度、财产管理清查制度、内部工程分包及考核办法，从项目部的内部管理上有条理、规范地强化项目部的自我约束机制，从而保障项目管理目标的实现。
4. 完善会计清算工作
项目结束后的会计清算要从内部和外部两个方面来考虑。对于外部的清算，要进行外部所有债务的清算。包括场地的费用、材料的费用，设备租赁的费用等等。对于内部的清算，要准确真实的对项目结束后的所有剩余材料，租赁的设备进行整理。同时将整个项目过程中出现的质量成本、工期成本、维修成本以及出现的有关损失都要记录到项目的总成本之内。项目中耗费的材料，有关的日常损失都要列入成本清单。整个项目的清算工作需要公司的项目经理以及企业的高层经管领导来带领执行。对项目部的财产、债权、债务进行全面清理，自制财产目录和债权、债务清单。提出财产交归企业作帐的依据和债权、债务处理办法，做好移交、接收划转和管理工作，并妥善处理各项遗留问题。最后，对会计档案也要进行整理、装订、移交、归档。
三、结语
会计部门实务水平的提高需要会计工作人员和企业管理者共同的努力。作为内因的会计工作人员要不断提高个人能力，认真工作；而作为外因的企业管理部门要不断的提高会计工作环境，设定合理的会计工作流程。通过内部的努力以及外部的控制，共同提高会计工作的实务水平。
参考文献
[1] 罗春梅,键.在项目成本控制中的实践与探索工程项目成本管理系统[J].施工企业管理, 2004.06.
[2] 范绍福.建设工程项目成本控制和方法探讨[A].提升核心竞争力――浙江省经营管理研究会2004年年会论文汇集[C].2005.07.
摘 要： 项目管理是建设工程的重要工作环节，其涉及到工程的工期、投资、质量以及预期效益等多个方面，而甲方在其中发挥着和重要的作用，其职责是对工程项目进行管理和控制，并从中获得最大的收益，满足项目的要求和期望，才能在激烈的市场竞争中赢得优势。本研究围绕甲方工程项目管理展开讨论，明确管理工作的各项要点，提出合理化的建议。
关键词： 甲方；工程项目；管理
前言：做好工程项目管理工作，需要甲方尽好职责，发挥其在工程项目组织、控制、监督等工作当中的重要作用。目前在甲方工程项目管理，还存在著诸多问题有待处理和解决，转变其管理理念，应用科学、合理、严谨的方法和手段，以全面提高工程项目水平。
1.甲方工程项目管理的要点
1.1设计阶段
在工程项目施工建设的全过程中，均是围绕着设计阶段的内容所展开的。初步设计与施工图设计对于工程项目建设的成本、质量与风险产生着直接影响。因此，在工程项目管理工作当中，甲方管理人员需要对设计阶段内容予以严格的管控，在很大程度上影响着和工程项目的进程。设计单位根据甲方的需求进行施工图设计，将其工程招投标标书凭证以及预算编制，其重要性不言而喻。为了提高施工图设计的质量，需要满足以下几点要求：
①由高水平的设计人员进行施工图的设计，并需要甲方管理人员以及施工人员代表参与进来，为设计人员提供有关工程项目建设的相关信息，能够充分理解甲方的意图，并按照其相关要求进行施工图纸的设计。②由多家设计单位参与设计时，则需要加强设计人员之间的 沟通和交流，并清晰划分区界，各司其职，但是要做好相互之间的衔接性，进而保障建设项目的整体，避免重复设计，提高工作效率和质量。③严格进行施工图纸的审查，对于其中存在的不足和缺陷予以及时纠正，避免在施工过程中出现差错，影响工程质量。另外，严格进行概算审核，提高其准确性，将施工成本控制在合理的范围内[1]。
1.2招标阶段
在招标阶段，保证工程施工质量、缩短工期、降低工程造价和提高投资收益是对于招标的基本要求，甲方以该种形式，从施工建设单位中挑选出整体性价比高的施工团队，其施工团队需要具有过硬的技术水平、良好的社会信誉。在招标过程中，需要严格控制投标价格，若价格过高则可能产生“废标”。禁止“陪标”，在控制陈本投入的同时，保障工程质量。在甲方与施工企业签订合同时，合同中需要对工期、质量、造价等内容表述清楚，使用专业的术语，同时明确工程进度拨款和竣工结算程序的相关规定，保证其详细、准确，并对不可抗力予以量化规定。在合同条款的表述当中，一定要避免模棱两可，以充分保障甲乙双方的权益。并以此为标准，履行好各自的义务[2]。
1.3施工阶段
施工阶段是建设工程项目的主体，是在设计和招标等阶段的基础上所展开的。甲方需要对工程质量、施工进度、施工成本、施工安全予以高度重视，严格审查每一道工序，对施工材料、技术以及现场环境进行综合分析，并结合施工设计图寻找原因。加强施工现场管理，施工人员需要娴熟掌握施工工艺，规范进行操作。保证施工材料符合设计的要求和标准，确保施工机械的性能良好。由于设计问题出现差错，需要和设计人员一道进行纠正和变更，保证工程能够安全顺利的进行下去。另外，加强施工人员的安全防护，保障其人身安全。
2.甲方工程项目管理的新思考
2.1建立完善的法律体系
提高甲方管理人员对于工程项目管理的正确认识，转变其观念，认可工程项目管理的价值，并落实到实际工作当中去，为其做出最大程度的努力。为了在甲方企业中全面推广项目的管理工作，需要依托于完善的法律体系，提高建设工程项目的管理的强制性，以更加严格的进行管理。对于参与到建设工程设计、招标、合同签订、施工等过程中的每一名工作人员，需要明确其各自的职责。一旦出现安全事故或造成严重的经济损失，能够第一时间明确责任人，并由其承担相关的责任，严重则要接受处罚。在法律的管理和约束下，工作人员的安全意识和责任意识能够得到显著提升，对于安全风险能够具有更高的敏感性和警惕性，任何细枝末节都不容忽视，其对于提高工程项目管理有着积极的帮助[3]。
2.2丰富工程项目管理内容
现阶段，甲方在开展工程项目管理工作的过程中，需要进一步扩大工程管理工作的范围，同时丰富其服务内容，满足当前的市场需求。创新管理模式，应用科学、先进的管理办法，推动工程项目管理的信息化发展，以科技作为动力，提高工程项目管理水平，保障其工作效率和质量，提升甲方企业自身的综合实力，使其能够在激烈的市场竞争中赢得优势。
2.3工程项目的可行性研究
建设工程项目的设计往往是根据甲方的需求来决定的，并以工程用途、投资金额、现有施工技术和手段等内容作为参考，但是对于项目的可行性研究存在不足，在按照设计进行施工时会出现一定的差错，需要对设计图进行纠正与修改。因此在工程工程项目的前期设计工作中，需要纳入可行性研究的相关内容，结合国内外的先进技术和经验，根据工程项目的实际需要，指定更加科学、合理的施工方案。在标准化的工程项目管理工作当中，工程项目施工方案能够顺利的执行，减少施工中出现的差错，保障工程质量的同时，创造良好的经济收益[4]。
结论：提高甲方工程项目管理水平，是为了更好的适当当前的市场形势，满足市场对于工程项目的预期要求。明确甲方工程项目管理的要点，深入到设计、招标以及施工的各个工作环节当中，依托于完善的法律体系，进一步丰富工程项目管理内容，提高工程项目的可行性。在保证建设工程的质量的基础上，进而创造更高的综合效益。
参考文献
[1]牛祥长，潘莉莉. 国内城建工程项目管理要点分析[J]. 建材与装饰，2016，35：134-135.
[2]文其永. 建筑工程项目现场施工科学管理要点分析[J]. 建材与装饰，2016，31：199-200.
关键词：新时期；工程项目管理；重点；
一、新时期工程项目管理所呈现的新特点
在新的历史阶段，受到国际金融危机等外在因素以及我国主动调控经济发展速度等内在因素的影响，工程项目管理工作呈现出新的特点，市场对项目管理工作提出了新的要求。具体而言主要体现在以下几个方面：
1.工程项目管理从粗广式向精细式转变。一直以来，我们的工程项目管理工作将实现项目高质量完成作为管理的单一目标，而长期的计划经济体制的影响以及片面最求速度等观念的制约，使得我们的项目管理工作存在着粗、疏、漏等问题。而随着经济发展模式的转变以及对建立节约型社会观念的确立，使得工程项目管理必须从传统的粗广式的模式向节约、高效、高质的精细化管理模式转变。特别是随着企业之间竞争的不断加深，有效控制工程成本已经成为了企业生存的重要因素。在这样的背景下，成本管理已经成为了与质量管理同等重要的地位。这就对项目管理人员也提出了更高的要求，不仅要求其能够了解工程项目干的如何，更要知道其消耗的多少，是否合理。这一重大的变化，成为了当前工程项目管理工作一个突出的特点。
2.工程项目管理从硬件管理向软硬件结合管理转变。在以往的工程项目管理工作中，施工单位为了能够在行业内取得一席之地，不得不将项目建设质量作为标准，特别是在建筑领域，为了赶工期、赶进度，项目管理忽视其在安全监理以及对环境影响等因素，造成项目建设与环境发展不同步，与企业文化相背离。而在新的历史阶段，构建和谐文明的企业文化则成为了企业的一个重要内容，同样在工程项目管理工作中，企业越来越关注管理工作与企业文化的相互结合，使得工程项目管理从传统的硬件管理向软硬件结合管理的转变。
3.工程项目管理从阶段管理向全过程管理转变。传统的认识中工程项目管理工作按照不同阶段实施管理，重点突出项目建设现场的管理工作。但在当前工程项目管理已经从事中管理向事前、事后管理延伸。从项目建设提出开始，一直到项目竣工后的跟踪问效，项目管理工作已经延伸到了项目建设的全过程、全要素。项目管理也从以往的行政管理模式向综合性管理模式转变。这一转变不仅仅体现了制度的制定了，更是要求在工作的实际落实过程中，项目管理人员能够切实发挥其应有的职能，从而实现管理目标。
二、当前工程项目管理工作的现状与存在的主要问题
应当说经过三十多年的实践推广，我国工程项目管理工作无论在理论上还是在实践上都取得了长足的进步，为我国现代化建设事业发挥了重要的作用。但同时也要看到，我们的工程项目管理工作还处于初级阶段，无论在法律制度、人员观念、管理模式、发展速度等方面都还或多或少存在着一些问题。
1.对工程项目管理工作存在认识上的误区。工程项目管理作为第三方管理，对项目建设的进度、完成质量都具有监管职能，同时其与日常的项目行政管理工作有着本质的差别。但在实际的工作中，一些施工方，甚至是招标方对于工程项目管理工作存在着误解，对其在建设过程中所承担的职能认识不到位，认为只要能保证建设技术质量就无需再聘请项目管理公司来进行项目管理。这就使得项目管理工作在开展的过程中容易遇到各种阻力，工程项目管理的职能发挥难以让人满意。
2.工程项目管理在法律保障上还有缺陷。虽然我们工程项目管理制度已经实施了多年，也取得了一定的效果，国家也投入了大量的人力、物力来保障项目管理工作的有序开展。但整体而言，我们在法律制度保障方面距离西方发达国家还有很大的差距。以建筑市场为例，目前我国建筑市场项目管理工作极不规范，缺乏一整套具有较强操作性的法律法规做一保障。国家住建委（原国家建设部）仅在2004年出台了《建筑工程项目管理暂行办法》来实现有法可依，但在具体的实施细则方面缺乏有效的制度保障，许多项目管理工作没有相应的法律依据，影响了管理工作的开展，也造成了监管部门在发挥应有的作用。
3.工程项目管理人员的素质还有待提高，不少工程项目管理人员对于管理对象没有全面准确地认识，加之自身在专业技能、责任心等方面存在不足，导致其无法有效履行管理职能。特别是近几年随着我国建筑行业的快速发展，工程项目管理人员数量缺口极大，一些公司为了承接业务、提高资质，采取“挂靠”等形式吸引人员，而这些人仅仅存在于书面上，难以深入项目建设现场进行指导，给项目建设质量带来了隐患。而有的管理人员虽然有着丰富的工作经验，但缺乏必要的知识积累，而随着一些新工艺、新技术的使用，使得其难以适应这一新的变化，给管理工作带来极大的不便。
4.工程项目管理模式还有待改进。目前，国内的工程项目管理机构人部分都是由监理企业发展而来的，他们通常不能提供项目全过程所需的所有服务，大多也只局限于项目某些阶段的管理工作。在更多的企业中，也没有一个自始至终贯穿项目建设全过程的企业性经济管理组织“项目启动建班子，项目完工散摊子”的现象还十分普遍。
三、提高工程项目管理质量的意见建议
针对以上工程项目管理过程中存在的主要问题，笔者认为在新的时期，提高工程项目管理质量就必须要立足项目建设自身，切实把握当前全球化、信息化、节约化的趋势，从人员素质、管理模式、思想观念等方面加以转变，才能有效提高我国工程项目管理工作的质量。
1.转变观念，端正对工程项目管理的认识。大力宣传工程项目管理工作的重要性，端正对项目管理工作的误解。无论是施工方还是投资方都应当认识到工程项目管理工作对项目建设的积极作用，能够主动配合项目管理开展工作，特别是要发挥项目管理对项目整体的监督职能，从投资设计、风险预测、高效管理能方面发挥其有益的作用。施工方要能够主动配合项目管理单位或人员开展工作，加强两者的沟通，从提高公司形象的角度出发，提高工程项目管理的质量。
2.完善法律，构建工程项目管理科学体系。尽快贯彻国家有关的方针政策，建立健全各类建筑市场管理与“工程项目管理”相关的法律、法规和制度，做到门类齐全，互相配套，避免交义重叠，遗漏空缺和互相抵触。这样不仅可以给项目管理提供法律依据，还能解决“工程项目管理”工作存在风险以及风险转移问题。政府部门也要充分发挥和运用法律、法规的于段，培养和发展我国的建筑市场体系，从而确保工程项目管理自前期策划、勘察设计、工程承发包、施工管理到竣工验收等全部活动都能被纳入到法制轨道中来。同时，通过建立完善的制度和信誉评价体系，来增强企业的自律意识，确保企业能够切实履行职能，防止出现与施工方沆瀣一气的事件发生，确保工程建设质量。
3.把握关键，提高工程项目管理整体质量。工程项目管理涉及项目建设的多个内容，在新的历史阶段，只有准确把握其中的关键才能起到提纲挈领的作用，带动工程项目质量的提高。一是加强进度管理。切实明确合同要求，特别是对于可能影响工程建设进度的诱因进行梳理和确认，如施工环境变化、设计图纸变更等因素要加以明确，从何严格把握工程建设进度。
关键字：项目管理；信息化技术；主要问题；对策建议
中图分类号：TL372+.3文献标识码： A 文章编号：
在21世纪，工程项目管理信息化是影响到建筑企业核心竞争力的一个重要因素。要增强建筑企业的技术手段和管理能力，包括信息技术在内的高新技术的发展是必不可少的，只有用高新技术推进工程项目管理的信息化的发展，建筑企业才能与国际建筑业接轨，实现大幅度的进步和发展。
项目管理的信息化及其主要内容
（一）项目管理信息化概述
项目管理信息化指的是项目管理信息资源的开发和利用，以及信息技术在项目管理中的开发和应用。在投资建设一个新的工程项目时，应重视开发和充分利用国内和国外同类或类似工程项目的有关信息资源。一般来说，参与工程项目管理的有设计方、建设方、监理方和施工方等，项目质量、成本、材料和进价等都是需要处理的问题。对于复杂、大型的工程，一般涉及的专业多、行业多、交叉作业也比较多，在管理过程中，工期又短、任务又重，尤其是在施工的过程中。针对大型工程的上述特点，由于工程项目管理的水平是由信息管理的水平直接决定的，如果不依靠信息化管理，而只是传统的手工管理，那么要实现工程目标的预期效果则难上加难。充分利用网络技术、计算机技术以及数据库等信息化手段对工程项目管理中的信息进行收集、加工和处理，再把处理出来的结果用之于企业决策，是工程项目信息化管理的本质，这样不但能提高工程管理水平，还能提高管理效率，降低管理成本，促进企业工程效益的提高。
项目工程管理信息化的主要内容
信息沟通的信息化。在工程项目参与方进行沟通和管理时，主要是通过网络和电子这一介质来进行的，是建立在互联网的管理信息系统之上的。现在比较流行的就是建设电子商务网站，通过网上进行材料和设备的买卖和采购，降低管理成本和采购成本。
数据和文档管理的信息化。实现全部信息的无纸化，是工程项目的一个重要目标，也是目前已经可以实现的目标，这是以工程项目的生命周期为对象的。用电子设备储存所有的工程信息，方便项目的各个参与方对数据的利用和共享。同时，知识库和专家库的建立，也便于工程参与方对与工程相关的知识的了解和利用。
过程控制的信息化。要实现远程专家咨询和遥控指挥现场工程这一目标，监控系统的建设，使这一目标成为现实。在管理工程的过程中，根据经验和现状，建立的科学的预控系统，再经过一系列的推算，那么工程上下一个环节可能出现的问题则能被预测出来，这就使得工程项目的管理方有时间去调整相应的管理和实施计划，避免不必要的损失。
工程项目管理信息化存在的主要问题
政府对工程项目管理信息化的投资较少。工程项目管理信息化是个比较新的领域，因此，政府相关部门对其认识还不够，没有认识到其重要性，这直接导致政府对其资金、技术和基本的信息化基础设施建设上投入的不足。单个企业在构建工程项目管理信息化的过程中，由于受到资金、技术等多方面的限制，并不能成为信息化改革的主体，需要政府的支持。
缺乏成熟的解决方案，这主要是由于在关键技术应用研究上投入的不足所造成的。建立先进的管理模式是工程项目信息化的关键，其次才是系统的开发。然而，这并不意味着系统开发不重要，高科技的信息技术的支持是先进的管理模式的基础，相比起建筑行业以外的企业的信息化投入，工程项目信息化存在这明显的不足。
缺乏相应的信息化建设人才。在很多建筑企业，其信息操作人员的计算机专业水平明显偏低，很多企业为了节约相应的人力资本，忽视了信息化人才方面的投入。
在信息通讯基础设施建设方面投入不足。缺乏基础设施建设，是很多施工单位和建立公司都存在的一个普遍问题，甚至包括一些项目管理公司。
如何提高工程企业工程项目管理信息化发展水平的建议
加大宣传，提高项目管理相关人员的信息化意识。做好信息化工作的保障就是提高员工和管理层的信息化意识。企业管理层要有意识的进行相应的宣传教育，让相关的工作人员意识到信息化的优势，信息化不但可以提高工程项目的投资效益，还可以优化资源配置，促进企业的健康发展。
政府和企业要加大信息化管理投入，具体表现在资金、技术和相应的基础设施建设方面。资金、技术和相应的基础设施建设是工程项目信息化管理的基础，只有政府和企业同时提高这方面的投入，才能提高企业的信息化管理水平，建筑企业才能与国际接轨，实现良性发展。
企业要重视专业信息技术人才的培养。工程建筑企业可以通过各种渠道来提高专业信息技术人才的计算机水平，具体包括举办培训班、建设培训基地、知识普及和网上培训等多种方式，这也是提高工程企业信息化管理水平的基础。
加强关键技术的研究，这是提高项目管理信息技术水平的中心。真正的项目管理信息化，与应用研究领域的关键技术的发展有着重要的关系。高科技的技术是管理系统建设的基础，因此，要提高管理信息化水平，不能忽视对关键技术的研究和突破。
创造一个好的外部环境，这是一个自上而下的过程。一个好的外部环境，是信息化技术研创的基础，也是促进信息化管理水平的良好的开端。政府要运用立法和行政的手段，加大信息化规程和制定，对于破坏良好的信息化环境的个人和组织，进行惩罚，这也是建立发展项目管理信息化平台的一个重要措施。
参考文献：
丁力，浅析工程项目管理信息化建设[J]，中国科技信息，2011年
罗宗权，工程技术管理的有效方法[J]，China's Foreign Trade;2011年
【关键词】业主方；工程项目管理；指导思想；规划编制
作者：张克（广深港客运专线有限责任公司，广东广州510623）
引言
近年来，建筑业发展速度突飞猛进，建筑行业的竞争日趋激烈，如何加强对项目的科学、系统管理，成为业主方值得深思的问题，而编制工程项目管理规划则是项目取得成功的重要保证之一，这就需要对业主方工程项目管理规划编制加强研究。项目管理是一项管理实践活动，具有较强的复杂性与综合性。项目管理规划是项目管理的核心，更是指导项目管理工作的纲领性文件，其涉及到建设工程项目全过程中的各种管理职能、过程及要素，由此可见业主方项目管理规划编制的重要性。《建设工程项目管理规范》已对建设工程项目管理做出了系统的要求与规定，但偏重于施工方的项目管理规划，而对业主方的建设工程项目管理规划的进行缺乏指导性。笔者认为业主方项目管理规划对于项目管理来说极为重要，因此结合笔者多年的管理经验和心得进一步总结和完善，对后续业主方项目管理提供借鉴。
1业主方工程项目管理的责任与目标
业主方项目管理责任贯穿于工程项目全过程，业主需要在管理工作过程中，承担起决策、计划及组织等工作职责，做好各部门及人员的协调工作，全面掌握建筑施工项目管理的相关法律法规，科学合理的制定管理规划，才能保障项目管理和施工过程的顺利开展，最终确保管理目标的实现。业主方项目管理的根本目标是实现业主的利益，项目管理的具体目标包括以下几项：①投资控制目标。即确保实现项目工程规模、功能的最优化，实现业主方投资效益的最大化。②质量控制目标。质量控制目标所包含的内容较多，绝不仅仅指施工质量，还包含设计、材料、机械、环境等多项质量目标。业主方项目管理必须要能够严格遵循相关质量要求、技术规范及标准的规定，否则将无法保证质量目标的实现。③进度控制目标。施工进度直接影响到业主方的资金成本，直接影响到项目工程是否能如期完工，更影响到项目工程综合效益的实现。因此业主方必须要高度重视，将施工进度严格控制在科学、合理范围内，在保障质量效益的同时，尽可能的提高施工效率。
2业主方项目管理规划的作用
业主方项目管理规划的重要作用主要体现在以下几个方面：①项目管理规划能够论证项目构思及目标的可行性，能够论证投资、工期及功能要求是否实现。②项目管理规划能够进一步细化管理目标，能够明确各阶段的具体职责。③项目管理规划能够为工程项目管理工作的开展提供参考依据，能够使管理人员在实施管理时有据可依，也是检验工程项目管理效果的标尺，更是对管理人员进行绩效考评的标准之一。④项目管理规划能够为相关方的决策工作提供参考信息。总的来说，严密科学的项目管理规划是做好工程项目管理工作的重要前提，其贯彻与落实是工程项目成功的关键。
3业主方工程项目管理规划编制的指导思想
3.1集成化理念
业主方工程项目管理贯穿于项目起始全过程，所涉及到的影响要素较多，对象也极为广泛，这些特征就决定了业主方工程项目管理工作具有复杂性及系统性，也正因为如此，才需要进行集成化管理。集成化管理就是将两个及以上的管理要素集合为一个有机整体的过程，该集合化过程是有机组合，强调的是集成体形成后的整体优化性。在管理工作中应用集成化管理思想，能够定位分析，综合各种要素对象，有的放矢地进行管理，从而提高管理效率，促进效益最大化的实现。
3.2全寿命周期理念
现代工程项目与传统工程项目有着明显区别，涵盖了建筑工程、开发运营、效益目标等多个方面。随着建设项目管理模式的多样化，工程项目管理工作也发生了一些转变，例如，施工过程的难度等降低；投资、经营及资产管理的风险加大，工程项目的安全、质量、进度、投资、环保、效益等一体性要求增强等。业主作为重要的投资主体，必须要能够密切关注工程项目的前期策划、计划、融资、建设、运营等过程，对工程项目进行全寿命周期管理，业主方工程项目管理的全过程及内容如图1所示。传统的工程项目管理以建设过程为对象，以质量、工期及成本为目标，这种思维模式就使得业主方无法立足全局、统筹协调，使得项目管理工作狭隘化、项目管理技术化，不利于拓宽项目工程管理的研究深度及广度，不利于项目管理全方位的评估。
图1业主方工程项目管理生命周期
随着工程项目管理内容的拓宽，其生命周期得以延伸。具体来说，工程项目管理涵盖了项目工程的决策阶段、设计准备阶段、设计阶段、施工阶段、保修阶段，这也是工程项目管理的全生命期。全生命期管理能够拓宽工程项目管理工作的时间跨度，能够使项目管理人员从全生命期的要求与角度出发，进一步确保项目管理目标的完整性，这样有助于实现管理组织责任体系的连续性与系统性，最大限度地提高工程项目管理效率，保障工程项目的顺利开展。
3.3结合运营理念
工程项目价值的实现主要体现在后期运营上，项目所能够向社会提供的产品与服务，正是其实际价值所在。随着科学发展观的提出，工程项目所面临的要求逐渐提高，例如能否与环境协调相处，能否促进社会的可持续发展，能否满足社会的实际需求等等，这也要求管理人员要能够结合工程的实际运营情况，从更高的角度来考虑工程项目管理。将运营理念纳入工程项目管理工作中来，有助于业主方提高对环境、社会的重视，有助于实现工程项目使用功能的完备性与可持续。
3.4完备性与系统性理念
业主方工程项目管理规划编制的根本目的是确保项目管理总目标的实现。因此规划的研究与编制：①必须对项目管理总目标进行细化与分解，要能够明确管理目标与任务，分析、协调好各要素的关系，提高工程项目管理规划的准确性。②项目管理规划的编制过程中，相关人员必须要结合工程项目的实际情况，深入调查研究，这样才能够提高，工程项目管理规划的科学性与可行性。③工程项目管理规划编制对于项目的顺利实施及正常运营有着重要影响，编制人员要细化项目管理规划内容，要能够涵盖项目管理的全过程及各方面。同时也要适当考虑项目管理规划内容的弹性空间，因为工程项目管理工作开展过程中会受到一些不确定因素影响，只有具备一定弹性，才能确保规划的可实施性。
4业主方工程项目管理规划的编制
在业主方编制工程项目管理规划时，需要研判以下主要方面：项目的可行性研究报告、策划书、项目的资金筹措及融资计划、项目的市场信息及环境、管理决策程序、项目开发的投入产出分析、工程项目的设计文件、指导性施工组织设计等。鉴于项目管理目标较多，内容涵盖较广，要素之间关系较为复杂等特点，业主方项目管理规划内容主要由以下方面构成：①项目功能策划与定位。②设计管理计划。这关系到项目开发的规模和标准。③项目组织计划。例如管理模式策划及承发包策划等。④项目采购及合同结构策划。这是保障项目管理规划得以实施的前提。⑤项目实施规划。包括投资、质量、安全、进度管理计划，这是项目管理的主要内容和途径之一。⑥物业管理计划，该计划是项目规划价值实现的延伸。⑦销售策划，这关系到工程项目能否实现目标经济效益。⑧项目的资金筹措及融资计划，通过该计划，能够确定投融资渠道，加强项目投资控制，以确保施工活动的顺利开展。⑨风险管理计划，该计划能够明确指出施工活动及项目管理工作中存在的风险因素并对其进行分析与评估，提出应对措施等。在研究编制阶段，还要充分运用管理信息系统，有助于提高工作效率，增强决策的科学性；同时业主方工程项目管理规划编制过程所使用的各种资料，都要能够以文件的形式保存，以便后期查阅，为后期的相关工作提供参考。
关键词：工程项目管理、现状、趋势、对策
一、 工程项目管理的现状
我国的工程项目管理的发展起步相对晚于发达国家的项目管理，真正意义上的项目管理始于上个世纪80年代，在这短短的二十多年发展历史中，我国的工程项目管理取得了很大的进步，但是整体水平还是与先进国家有一定的距离。现阶段我国工程项目管理主要的状况是：1、工程项目管理的理念有待进一步加强，并且不断完善管理体系。由于我国的工程项目管理起步较晚，因此在工程项目管理方面的重视程度还不够，管理主体对于工程项目管理的意识不强。另外就是相关的管理体系和法律体系还有待进一步完善，这些都阻碍了我国工程项目管理的发展。2、工程项目管理人员的素质有待进一步提高。我国对于工程项目管理专业人才的培养还没有经历很长的时间，工程项目管理专业人才的培养模式还没有完全成熟，在进行工程项目管理工作的管理人员大多缺乏完备的专业知识，这影响了我国工程项目管理质量的整体提高，因此，工程项目管理人员的专业素质有待进一步加强。3、工程项目管理中存在竞争机制不够完善的情况。笔者调查发现，现阶段我国的工程项目管理竞争机制中，过分注重价格的竞争作用。在竞争过程中往往只看着价格的高低，偏重于让价格最低者中标，很少考虑中标价的合理情况。这样过分注重价格竞争作用的结果就会导致工程质量低劣、偷工减料的情况频频发生。4、有待进一步加强对工程项目的可行性研究。可行性研究是对整个工程项目来说非常重要的前期工作，在认真做好工程项目的可行性研究基础上，才能对整个项目在经济和技术上有全面的认识，进而对项目是否可以实施做出客观判断。但是，现阶段我国的工程项目管理过程中很多投资方缺乏对于项目可行性的认真分析，造成很多盲目投资的现象，这最后导致工程投资的巨大损失，也是给国家经济带来巨大损失。因此，应该加强对工程项目的可行性研究，尽量做出客观正确的投资决定，确保国家和人民的财产不受损失。
二、我国工程项目管理的发展趋势
笔者在认真研究我国工程项目管理发展现状的基础上，结合国家经济的整体发展趋势，对工程项目管理的发展趋势做出了一个分析，我国工程项目管理的发展趋势主要表现在以下方面：
1、工程项目管理走向全球化发展趋势
随着全球经济的一体化趋势不断加深，我国在不断融入世界经济体的过程中也带动了工程项目管理的全球化发展。自从我国加入世界贸易组织以后，国家的各项经济活动也加深了和其他国家之间的联系，工程项目管理方面则积极利用这样的优势局势，主动参与到工程项目管理的国际化竞争中。首先就表现在我国工程项目管理协会在处理工程项目管理问题上发挥了越来越重要的作用，国家之间的各项交流活动也日益增多。通过参与这些国际组织和活动，大大提升了我国工程项目管理相关组织和人员的整体管理水平，促进我国工程项目管理质量水平的提高，更重要的是增强了我国工程项目管理机构与国际其他管理机构之间的联系，推动我国工程项目管理的国际化发展。
2、工程项目管理手段的科技化趋势
随着世界科学技术的不断创新和普及，计算机和网络正在对人们的工作和学习产生不可忽视的影响作用，必然也对我国工程项目管理产生了深刻影响。在科技进步的背景下，我国工程项目管理手段也在向着科技化趋势发展。笔者研究国外先进国家的工程项目管理经验发现很多工程项目管理机构都开始使用先进的技术手段进行科学化管理，在一定的区域内实现了网络化、虚拟化管理，很多机构也开发了专门的管理软件对工程项目进行操作管理。这样科学系统化的工程项目管理并不是偶然的现象，而是整个全球工程项目管理的整体趋势。目前我国部分有条件的企业也吸取了国外先进的管理手段，开始采用科学的计算机管理技术。这样将大大提高工程项目管理的整体水平，也会带动我国工程项目管理事业向着科技化趋势发展。
3、工程项目管理向着全寿命管理趋势发展
本文所说的全寿命管理也就是业内所说的建设一个满足功能需求和经济上可行的工程项目, 对其从工程项目前期策划, 直至工程项目拆除的项目全寿命的全过程进行策划、协调和控制, 以使该项目在预定的建设期限内、在计划投资范围内顺利完成建设任务, 并达到所要求的工程质量标准, 满足投资商、项目经营者以及最终用户的需求。工程全寿命管理不仅是某些发达国家的趋势，也是我国工程项目管理的趋势。这样的管理方式既可以在规定的时间完成工程建设，又可以减少某些环节的费用，节约了整个工程消耗的资源，使得工程项目管理质量得到提高。
三、我国工程项目管理的对策
笔者在前文中论述了我国工程项目管理的发现现状以及趋势，根据现状和趋势可以分析出相应的科学合理的对策用以促进我国工程项目管理质量的提高。下面，笔者将对这些对策进行论述。
1、不断完善我国工程项目管理的相关体系
由于我国工程项目管理的起步比较晚，经历了20多年的发展历程，因此很多管理体系还没有完全建立起来，这在很大程度上影响了我国工程项目管理水平 提高，因此笔者认为应该不断完善我国工程项目管理的体系。只有完善工程项目管理的相关体系，才能保证我国工程项目管理工作有法可依，保证各项管理工作按照相应的程序进行，在出现管理问题的时候才有相应的解决机制处理问题，这样才能保证我国工程项目建设不浪费财产资源，保证工程项目管理工作顺利进行。
2、全面提高工程项目管理人员的专业素质
前文已经论述了我国工程项目管理专业人才的培养模式没有完全成熟，工程项目管理人才的专业素质还有待进一步提高，这样才不会影响到整个工程项目管理水平的提升，因此，全面提升工程项目管理人员的专业素质十分重要。我们国家可以借鉴发达国家的工程项目管理人才培养方式，增加与国外先进管理模式国家之间的交流和沟通，认真学习别人的先进之处，进而促进自身的发展。
3、认真做好工程项目管理的可行性研究
我国工程项目管理缺乏可行性研究的问题是非常突出，这不仅影响到了我国工程项目资金的使用情况，也影响到了整个工程项目管理水平的提高，因此必须增强对工程项目管理可行性研究的重视，切实做好工程项目可行性研究。坚持做好工程项目建设前的各项评估工作，对工程项目的可行性做客观的评价，真正把工程项目的可行性研究落实到项目管理的核心内容中，真正确保国家和人民的财产安全，保障我国工程项目管理水平的提高。
结束语
本文从我国工程项目管理的发展现状出发，认真分析了我国工程项目管理现存的主要问题，并结合国际工程项目管理的发展趋势论述了我国工程项目管理的发展趋势，立足于工程项目管理的现状和趋势提出了更好促进我国工程项目管理水平提高的对策，希望可以真正促进我国工程项目管理的发展。文中不妥之处还望指出。
参考文献
[1]程岩, 刘丹.我国工程项目管理的发展趋势及对策.建筑设计与管理.2003.(6).
【关键词】项目管理 信息化 发展趋势
随着我国国民经济持续、快速、深入的发展，现代工程项目的管理水平也在快速提升。计算机辅助工程项目管理已经成为一种先进、可行的新方法，利用计算机网络系统，可大大提高信息沟通和数据采集的效率，在把大量纷杂的信息进行有序组织。因此，工程项目管理的信息化已经成为我国社会发展和经济建设的热点之一。
一、工程项目管理信息化
工程项目信息化管理的本质是，在工程项目管理中通过充分利用计算机技术、网络技术、数据库等在内的科学方法对信息进行收集、存储、加工、处理、并辅助决策，以便提高管理水平、降低管理成本、提高管理效率。
目前，信息技术在工程项目管理中的应用已经有了很大的发展。在不少相关企业中，已经建立了信息网络，并取得了成功，还将信息网络作为信息交流和管理不可缺少的工具；有的企业开发了企业管理信息系统，基于计算机平台对企业进行管理，如利用计算机对企业的招投标、进度、质量、成本进行管理；更多的企业在工作中使用了各类专业软件，例如专业设计软件、招投标报价软件、进度计划管理软件、合同管理软件、材料管理软件等。依然存在一些问题，主要表现在数据质量、技术人才培养、外部环境等方面。要想解决这些问题就要明确信息化管理的意义，及时发现问题，解决问题，尽决地实现建设工程项目管理的信息化。
二、工程项目管理信息化的发展现状
缺乏统一、规范的数据标准。国外成熟的项目管理软件是建立在国外对项目管理的统一、规范的数据标准之上的。而目前，我国在项目管理方面的数据标准还不统一，没有形成一个完整的数据标准体系。各个软件研发企业都是各自为据，采用的数据接口都各不相同，导致每种软件都是不一样的数据信息，不能形成统一、规范的数据标准，往往造成市场的混乱，导致监管流程的脱节，不利于工程项目管理信息化技术的推广和发展。
缺乏基于IT治理思想的工程项目管理信息化。当前我国很多的工程项目管理信息化处于“上无司令部，下无责任人，也就是责权不明，信息化绩效评价缺失，信息化管理与控制体系缺失”这样一个状态，缺乏统一全局的IT战略规划。由于没有统筹规划，目标不明确，标准不统一，一些地方处在混乱无序的状态，形成了很多在权力保护卜的信息孤岛，缺乏共享的、网络化的信息资源。
只有明确了工程项目管理信息化责任体系，完善IT应用管理制度，才能有效地规避信息技术应用风险，这样的IT治理的工程项目管理信息化，才是未来工程项目管理信息化必须要解决的理论问题和应用实践问题。
工程项目管理软件的开发和应用模式的落后。当前国内工程项目管理信息化在具体工程项目中的应用模式主要是自行开发和直接购买两种应用模式。这两种模式需要很长的研发时问，同时不同的单位开发出来的系统有着不同的管理模式和数据标准，而且成本很高，容易导致在不同项目中应用时不能与多方共享数据，不能很好的进行沟通，形成信息孤岛。而国外目前比较流行也比较成熟的模式租用服务，即PM-ASP模式（Project Management -Application Service Provider）可以很好的解决上述问题。PM-ASP服务供应商提供完全开发好的项目管理信息化系统，通常按租用时问、项目数、用户数、数据占用空间大小收费。需要项目管理信息服务的客户直接租用该项服务就可以解决信息化管理的问题。
三、工程项目管理信息化的发展趋势
基于PLM的项目管理信息化模式。产品全生命周期管理PLM（product lifecycle management）是指管理产品从需求分析、规划、设计、制造、销售、售后服务到产品报废回收的全生命周期中的信息与过程，它描述和规定了产品生命周期中产品信息的创建、管理、分发和使用的过程与力法，利用一个信息基础框架，来集成和管理相关的技术与应用系统，使用户可以在产品生命周期过程中协同地开发、制造和管理产品。其特点是：深化集成，将产品生命周期内产品计划、数据、质量管理等利用一个信息框架把信息集成在统一的平台上进行管理；协同开发，让更多的部门，如市场、销售、采购以及用户等参与到产品的研发和制造过程中来，实现优化运作的过程；信息共享，参与产品生产过程的各部门，都能通过统一的信息平台上容易的获得产品生产各阶段的信息。
PM-ASP项目管理信息化模式。在PM-ASP模式下，项目参与方无需购买昂贵的软件系统和硬件设备，而是租用PM-ASP服务供应商所提供的远程应用服务。在租用期间，项目参与方只需提供其业务数据并支付租金，就可以在客户端得到相应的应用服务，而硬件的部署和系统软件的开发、设计、实施、管理以及日常维护等工作则全部由PM-ASP服务供应商负责，避免了在初始阶段巨额资金的投人，因而极大的规避了投资风险。而且PM-ASP的用户众多，规模效应的显现，也使得其价格比起传统模式更具竞争力。
PM-ASP在发达国家经过多年的商业运作，已经是比较成熟的商业模式，随着工程领域信息化应用程度的加深，PM-ASP将会在如下方面得到进一步的发展：数据安全将会成为首要的考虑因素；使用功能进一步得到加强，更易于使用，并且可以与其他项目管理软件实现数据交换。
四、结论
工程项目管理信息化是一个系统工程，需要多方的协调和考虑才能将信息技术融合到工程项目管理当中去，从而来提高工程项目管理效率和管理水平。只有充分认识到工程项目管理的信息化存在问题的根源，掌握了工程项目管理的信息化的发展趋势，才能提高工程项目管理的信息化水平，让信息技术真正的为工程项目管理发挥积极作用。
参考文献：
关键词：建筑工程； 项目管理； 造价管理
中图分类号：TU723文献标识码： A
一、前言
工程造价作为建筑工程的重要组成部分，是建筑工程项目管理的重要内容之一，对建筑工程的项目管理具有重要意义。结合建筑工程项目管理实际，做好建筑工程项目管理中的造价管理工作，是提高建筑工程项目管理的必要措施。为此，我们应对建筑工程项目管理中的造价管理引起足够的重视，并在投标过程、施工过程和成本控制过程中，认真推行造价管理理念，积极推进造价管理工作取得实效，提高造价管理工作的质量和水平，满足建筑工程项目管理需要，促进建筑工程项目管理发展。
二、做好投标过程的造价管理工作，提高造价管理质量
如今的建筑市场已经由过去计划经济指导下的等、靠、要，不计盈亏，以完成任务为目标，到现在的市场经济指导下的竞争机制。所以，工程招标成为建筑市场的争取任务的主要途径。这种竞争是比较残酷的，选择的客观必将导致施工队伍的优胜劣汰，适者生存。要想在激烈的竞争中求得生存和发展，一要把握机会，立足市场，加大承揽任务的力度；二要加强施工企业的管理，向管理要效益。
如今的投标是非常复杂并且很困难。尽管建设部门三令五申“改革、整顿、规范”建设场，但是，还存在着一些不尽人意的地方。所以，想在投标工作中中标，只能更加努力的编制好标书，使标书在正常程序上立于不败之地。
投标过程中，经济标是重要的，但是在各投标单位分数接近时，技术标与企业综合得分也是起决定性作用的。从目前投标过程实际来看，要想做好投标过程的造价管理工作，提高造价管理质量，就要从以下几个方面入手：
1、明确造价管理在投标过程中的作用
为了保证投标过程中的造价管理取得积极效果，应在投标过程中对造价管理的作用进行明确，并积极推进造价管理制度的执行，满足工程投标的实际需要。
2、在投标过程中贯穿工程造价理念
由于投标过程是工程项目前期的重要准备阶段，要想取得投标的积极效果，就要在整个投标过程中贯穿工程造价理念，提高工程造价管理的推行力度。
3、采用工程造价管理手段，准确计算工程预估成本
在工程造价管理中，一个重要的内容是计算工程预估成本。为此，从提高造价管理水平的目的出发，我们应利用工程造价管理手段，准确计算工程预估成本。
三、做好施工过程的造价管理工作，提高造价管理水平
施工过程造价管理的实施：施工前，要结合施工图纸及现场实际情况、自身的机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准，编制一套切实可行的施工方案。该施工方案是工程实施的行动纲领。因为，中标价格较低或设计概算先天不足等原因，这就要求施工必须合理组织施工，节约成本，向管理要效益。现场经营管理预算人员必须与施工技术人员，材料机械人员密切结合，互相了解，以经营管理为核心，以节约成本为目的。由于有些单位在这方面存在欠缺，经营技术严重脱节，材料、机械各自为政，势必造成成本的大量流失及浪费。
从工程项目实际施工过程来看，要想提高造价管理水平，就要做好以下几方面的工作：
1、在工程项目施工全过程中，贯彻工程造价管理理念
考虑到工程项目施工实际，在工程项目施工过程中，应将工程造价管理理念贯彻于整个工程施工中，使工程造价管理成为提高工程项目管理质量的重要手段，促进工程项目的有效开展。为此，贯彻工程造价管理理念很重要。
2、结合工程项目施工实际，采取必要的工程造价管理措施
为了保证工程项目施工中的造价管理取得积极效果，应采取必要的造价管理措施，例如科学确定工程造价管理目标、加强工程造价管理的执行、做好项目施工的成本支出等，因此来提高工程造价管理的整体效果。
3、以满足工程项目施工需要为准，积极开展工程造价管理工作
从工程项目的施工过程来看，造价管理工作应确定明确的目标，应以满足工程项目施工需要为准，保证工程项目施工取得积极效果。所以，在工程项目施工中，工程造价管理要充分满足工程项目施工的实际需要。
四、做好工程项目的总体成本控制，提高造价管理的实际效果
在工程项目造价管理中，项目总体成本控制是造价管理的重要内容之一，为了保证工程项目的整体效益满足实际需求，我们应做好工程项目的总体成本控制，提高造价管理的实际效果，具体可以从以下几个方面入手：
1、明确工程项目的总体成本控制目标，积极推进造价管理实施
在工程项目的总体成本控制中，只有明确了工程项目的总体成本控制目标，才能保证造价管理的有效推进，才能满足工程项目成本控制需要。具体到成本控制的实施中，应围绕工程项目的成本控制目标，积极落实推进造价管理行为，通过建立完善的造价管理制度，保证造价管理得到有效开展，达到控制好工程总体成本的目的。
2、把握工程项目的成本控制原则，利用造价管理手段提高控制质量
对于工程项目的成本控制而言，造价管理是一种重要的控制手段，能够在工程项目的成本控制中取得积极效果。为此，在工程项目的成本控制中，应正确理解成本控制概念，并把握工程项目的成本控制原则，积极利用造价管理手段，提高成本控制质量，促进工程项目成本控制发展，保证工程项目成本控制取得实效，提升工程项目成本控制水平。
3、在工程项目中开展成本核算，提高造价管理的实际效果
从工程项目成本控制来看，为了保证成本控制取得积极效果，积极开展成本核算是十分必要的。基于这一认识，在工程项目的总体成本控制中，应全面开展成本核算，将成本核算作为造价控制的主要手段，满足成本控制的实际需求，达到促进工程项目成本控制取得实效的目的。由此可见，工程项目中开展成本核算是提高造价管理效果的重要措施。
五、结论
通过本文的分析可知，在建筑工程项目管理实际中，造价管理作为主要的控制内容，关系到建筑工程项目能否取得积极效益。因此，我们应在工程投标过程、工程施工过程和工程总体成本控制等方面做好造价管理工作，全面提高造价管理质量，满足工程项目管理的实际需要。
参考文献：
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[4] 潘文军；工程造价的全过程管理与控制 [J];建筑时报；2006年01期
关键词：建筑工程；项目管理；创新
中图分类号：TU761文献标识码： A 文章编号：
引言：面对复杂的竞争形势，改善建筑工程项目管理的方法对提高项目的质量提高项目在市场上的竞争力有着非常重要的意义。我国建筑业发展至今，许多企业已经充分认识到建筑工程项目管理的重要性，并已经初步建立了现代的项目管理模式，但这仅仅是“初步”的。我国建筑企业在建筑工程项目的管理上依然存在很多不足。比如建筑工程中，能源消耗和资源浪费问题严峻，工程质量问题令人堪忧，材料使用浪费严重，都是我国建筑工程项目管理中所遇到的问题，同时，由于环境不断变化以及新影响因子的出现，无一不在告诫我们必须要对建筑工程项目管理的方法进行创新，以打造出一套适合企业自身以及建筑项目本身特点的项目管理模式。所以，项目管理方法的重要性不言而喻。
1 建筑工程项目管理创新的原则
1.1 建筑工程项目管理创新要结合社会发展的具体环境
社会环境的条件不同，创新的侧重点也不同。在进行项目管理方法的创新时，主要是对项目管理工作中的生产三要素（劳动者、劳动工具和劳动对象）的调整及创新。即在进行项目管理方法创新工作时，可以从劳动者的组成结构、来源等方面进行创新，也可以从劳动工具比如建筑施工中的起重设备、碾压设备、搅拌设备等工具进行创新，还可以从劳动对象比如建筑工程的模块划分、材料组成等方面进行创新。在进行创新时，如果社会条件是劳动力有剩余而劳动工具相对落后的，则应该在确保劳动者结构最优的情况下进行劳动工具的创新，因为在这样的环境下，项目管理的成本必然是花在劳动工具上的比花在劳动者身上的要多，劳动工具的创新空间大，成本缩减空间也大。反之，如果社会环境的条件是劳动设备的技术含量高但是劳动者短缺，就要把创新的重点花在如何调整劳动者上面。通过生产力发展的三要素的调整侧重点不同来适应不同的项目管理的要求，通过这种有针对性的调整来进行项目管理方法的创新，也是进行建筑工程项目管理方法创新的最基本的要求。
1.2 进行建筑工程项目管理创新要依照市场的需求
项目施工管理创新的直接目的是适应市场的需求，通过创造更加有效的管理方法来为经济利益相关者创造更大的利润空间。如果项目管理的目标没有符合市场的需求，那么在这种管理下所完成的建筑工程产品必然会受到市场的冷落；所以，在进行建筑工程项目管理方法创新时，应该确保项目管理方法能够符合市场的需求和要求。在当前的市场环境下，要求企业在进行建筑项目工程时能够建造出高质量、低成本同时具有艺术观赏价值的建筑物，所以在进行建筑项目管理时，这些市场需求就必须作为管理的目标。在进行项目管理方法上的创新时，就要从以下几方面来进行，如市场最重视的是建筑工程的质量，那么在进行管理创新时，首先要考虑的就是创新的管理方法能够打造出质量完好的建筑，这时工程成本反而是排在工程质量之后；如果市场最重视的是产品价格，那么在进行项目管理创新时，首先考虑的就应该是建筑工程的成本控制问题，创新后的项目管理方法能否做到资源的合理有效的利用，然后再考虑工程质量。
1.3 进行建筑工程项目管理创新要有利于公司的声誉
建筑工程项目的管理创新要有利于企业的声誉，不能在创新中过分追求工程某一方面的效果，而忽视了创新措施所带来的负面影响。比如说，在进行项目管理时，如果为了提高工程的进度，不顾工作人员的作息规律，强制要求加班加点，拖延下班时间，这样的做法必然是让工作人员对工程的管理人员和承包公司以及项目本身产生抵触心理，从而带来一系列消极的连锁反应；为了提高资源的有效利用，在进行管理创新时，对物资的申请程序进行严格的控制和核查，必然会带来施工节奏的缓慢以及材料申请者的情绪不满；为了缩减成本，降低工作人员的工作环境、不采用高效的建筑设备等这些做法，无疑是会对工程本身以及承包企业的声誉产生严重负面影响。
2 建筑工程项目管理创新的方法
2.1 从观念上进行创新
从观念上进行创新是指从观念上培养建筑工程项目管理者以及其他相关人员的创新意识，把创新意识植入到建筑企业的文化和制度的层面上，建立起有利于鼓励员工进行创新意识培养和创新实践的工作制度。让员工充分认识到创新的重要性，通过员工的认可，可以有效进行建筑工程项目管理方法上的创新工作。这是从根源上对项目进行创新的方法，如果员工的创新意识被培养起来，那么项目管理方法上的创新就不再是难事了。
2.2 从体制上进行创新
建筑工程要做到有创新能力，首先要建立科学的企业管理制度，比如公司成立的责任制形式、财产制度形式和相应的法人小组结构等。在这些科学的企业或者管理制度的基础上进行创新，比如建筑企业可以采用矩形管理模式，这样，就可以在建筑工程繁忙期迅速组成工程管理与实施小组，而在工程项目比较少的时期又能够灵活调动人员进行创新研究及其他的工作，其中的效果是：当工程项目比较少的情况下的对于项目管理的创新方法可以在工程项目较多的情况下进行检验，可以使创新的管理方法迅速成熟起来，同时也有利于培养一批创新研究及管理人才。这样，就能够在充分发挥每个人的能力的基础上降低企业运营成本，并且不间断对建筑工程的创新管理的尝试和规范工作。
2.3 从工程实施主体上进行创新
传统的建筑工程实施的方法是项目建设方通过向相关承包商招标公告，然后工程承包商进行工程投标，投标形式结束后，工程就从项目建设方转移到了工程承包方，虽然中间有一个合同鉴定的环节，但是这并不能完全保证工程的承包商会完全按照合同约定执行，这样对工程的质量等方面都是影响极大的。如果工程能够由项目建设方直接进行施工，那么质量问题以及其他问题都容易解决，但这显然是不现实的。但是，如果能够把两者结合起来，问题就解决了。在项目建设方进行项目外包的同时，建设方另外派遣工程监督小组来对工程的实施情况进行跟进工作，监督小组可以是公司内部的成员，也可以是外包给独立的专业机构进行监督。这样，就能够实现项目的全过程管理，从而提高工程实施的质量。
2.4 从技术上进行创新
科学技术是第一生产力，这一结论用到建筑工程的创新上依然适用。通过把数控技术、信息技术等先进技术的引进，一方面可以有效提高工程项目的工作效率以及工程的质量，大大降低工程的成本，提高工程项目的利润空间，另一方面，可以使工程项目的管理工作变得简单化、智能化、高效化和准确化，这也是项目管理工作所必须前进的一个方向。通过技术创新，使企业拥有建筑工程上新型的核心技术，同时也是企业应对不断变化的社会和市场的有力武器。
3 结束语
综上所述，建筑工程项目管理创新是经济发展的必然要求，是建筑工程项目管理发展的需要。在瞬息万变的现代社会中，只有在强化建筑施工管理的基础上不断探究项目管理方法的创新途径，才能让企业在面对施工管理中不断出现的问题时游刃有余，才能让企业在竞争之中立于不败之地。
参考文献：
【关键词】政府投资，建设项目，代建制，制约因素，发展对策，研究
1 前言
由于市政道路、供水、供电、排污、环保设施、公路及其它公益性设施项目大部分是基础设施建设项目，不仅具备一般建筑工程特点，还具有基础设施建设工程的诸多属性，普遍具有投资大、建设周期长、财务收益率低、受环境影响大和项目安全风险大等特征。因此，这些工程项目大多由政府投资建设。按照国际项目管理理论体系。项目管理内容按照项目管理内容的性质划分，具有项目范围管理、综合管理（集成管理）、时间管理、质量管理、人力资源管理、采购管理、投资管理（成本管理与控制）、沟通管理（信息管理）、风险管理等9项基本管理要素，按照项目管理的过程阶段划分，具有项目启动、计划、组织、执行、控制和收尾等6项过程管理要素。这些管理要素都是上述工程项目管理的必需要素。由于在市政工程、公路等项目管理中还涉及项目融资、公共关系与项目许可申报、拆迁安置和土地整理、勘察设计、环境保护、工程移交等内容，其项目管理的全部要素和内容比当前通用的国际项目管理专业理论中的要素要增加许多。因此，客观上政府投资建设项目管理需要较高的项目管理水平，才能保证项目投资效益和投资目标的全面实现。
2 政府投资建设项目中实施代替业主项目管理（项目管理承包模式）和BT（建设―移交模式）项目管理的情况
2.1 在2002年以前，政府投资建设项目的组织管理模式为:由政府投资的机构直接派出项目管理机构负责项目管理，项目实施完毕后移交公共设施使用单位或管理单位，这些政府投资的机构由省、市、县政府出资成立，有省级投资公司、城市建设投资公司、城市工务局等类型。政府投资机构既是项目业主单位，又是项目建设单位。由于这些政府投资的机构大多政企不分，缺少监督考核机制，专业性管理不强，项目管理水平不高，往往造成项目质量安全问题多、工期延长、投资大大超过概算、投资效益目标难以实现等问题。
2.2 在经济全球化浪潮的推动下,国内工程建设项目管理市场开始培育和发展。2003年，建设部制定了培育和发展项目管理与工程总承包企业的政策；2006年，颁发了建设工程项目管理的规范与相应办法；近5年来，国家交通运输部等部委和北京、广东、上海、湖南等地方政府相继制定了鼓励政府投资建设项目实施代建制项目管理的政策和政府投资建设项目代建制管理办法（试行）。近年来，一些行业主管部门和地方政府已开始利用专业化承包机构的资金、技术和管理经验,来促进非经营性公益工程、城市道路设施和高等级公路等项目建设，提高政府投资建设项目的管理水平和投资效益，对政府投资的市政、公路工程项目开始试行代替业主项目管理模式或BT项目管理模式（建设－移交模式）；而一批大型工程总承包公司、工程监理咨询公司也在国内外工程承包市场上积累了在建设工程领域BT模式下或代替业主项目管理模式下的工程项目管理（以下统称为“代建制”项目管理）的经验，逐步向大型工程项目管理公司发展。
2.3由于当前国内政府投资建设项目的代建制项目管理的法规地位不明，规范性文件欠缺，影响了政府投资建设代建制项目管理项目的管理水平，影响了建设工程代建制项目的投资建设目标和投资效率的全面实现，客观上表现为政府投资建设工程代建制项目管理市场没有得到充分发育。
当前，各地政府投资建设项目代建制组织管理模式还处在试行阶段，建设工程代建制项目管理市场发育缓慢。
3 政府投资建设项目代建制的制约因素分析
经过调查分析，目前制约政府投资建设项目实施代建制项目管理的主要因素为:
3.1 国内还未建立与健全建设工程代建制项目管理的法规，缺少政府投资建设项目实施代建制管理的配套政策和市场运作工作规范。缺少法律和政策调控手段。
3.2 政府和政府的投资机构（业主单位）对建设项目实施代建制在提高项目管理水平和投资效益上的作用认识不足。政府投资建设工程项目多种管理模式并存，很大程度上制约了工程代建制项目管理模式的发展。缺少行政调控手段。
3.3 政府投资建设项目市场准入条件相对较高，在一定程度上制约了项目管理企业的快速发展。
3.4 项目管理公司专业管理水平和综合管理能力不足，市场供给能力不足。
4 快速稳健发展政府投资建设项目代建制市场的对策
4.1 进一步建立健全建设工程项目管理法规和配套政策
4.1.1 修改《建筑法》和建设工程质量管理条例、建筑工程安全管理条例，明确代建制项目管理主体的法律地位和管理要点。
4.1.2 抓紧研究、制订工程项目管理的招标投标管理办法，积极培育工程项目管理招投标市场。
4.1.3 组织编制有关建设工程项目代建制项目管理的管理规程等规范性文件；
4.1.4 参照国际工程项目管理合同范本，组织制订适合我国社会主义市场经济要求的工程项目管理合同条件范本。
4.1.5 政府加大宣传力度，统一各界思想,提高认识,大力推动政府投资建设项目代建制管理市场的培育。
4.2 尽快提高工程项目管理公司专业水平，增强代建项目管理能力
工程项目管理公司快速提高专业水平的途径有三条：
4.2.1 通过对现有工程咨询、造价、工程监理、工程招标等专业资质单位重组成立新的项目管理公司，新公司通过整合资源实现竞争实力的增强。
4.2.2 加强对拟开展项目管理业务的建设工程施工总承包类企业进行有关项目管理专业知识体系的培训，提高项目管理的具体操作能力和水平，使其快速成长为工程总承包企业或工程项目管理企业。
4.2.3 采取引进工程咨询、设计、工程监理、招标与造价等高素质专业人员的方式,快速提高当前工程项目管理企业的项目前期管理水平和项目实施阶段的项目管理水平。
4.3 工程项目管理公司应积极开展市场品牌推广工作
工程项目管理公司应在项目管理中通过经验积累和专业能力的培养，逐步形成项目管理公司的核心竞争力，在此基础上，积极开展公司的品牌营销工作，提高城市或区域经济市场对其的认知度、美誉度,增强市场影响力。
4.4 通过社会各界的共同努力来推动政府投资建设项目代建制市场的培育
4.4.1 地方政府应尽快建立与完善市政道路等非经营性公益工程代建制项目管理的配套规范性文件，以便增强代建制项目管理的操作性,大力推动工程代建制项目管理市场的培育。
4.4.2 建设主管部门和相关质量安全监督机构应向社会宣传代建制项目管理与传统工程项目管理比较，所具有的特点、优势、典型案例和取得的成效，使政府投资建设项目代建制项目管理逐步得到全社会的认可。
4.4.3 结合国家投融资体制的深化改革和政府投资项目组织实施方式的变革，地方政府应组织力量对业主单位进行培训，使业主单位充分认识到实施代建制项目管理对节省投资、提高项目管理水平，保证质量和工期的作用。
4.5 政府制定优惠政策，鼓励和促进工程项目管理公司快速稳健发展
由于工程项目管理公司在项目管理承包期间一般履行全部或大部分项目建设主体的职责，即全面代建工程项目管理承包的职责，因而被要求具有较高的专业管理水平和较强的项目实施能力。而当前工程项目管理公司承担项目管理承包工作获得的收益仅仅是工程建设管理费或监理费，按目前各地市政工程建设管理费率标准，中小市政工程项目建设管理费是严重不足的。因此，政府应该制定一系列优惠政策,如:对实行代建制项目管理的政府投资工程项目减免一部分行政事业性收费，实行业主单位与项目公司对项目节余投资按比例分配的政策，提高项目管理公司的建设管理费等,以便鼓励和促进工程项目管理公司快速稳健发展。
5 结论
5.1 当前，代替业主项目管理模式和BT模式已经在沿海发达地区的政府投资市政工程领域（包括地铁和轻轨）开始较大范围内的试行，一批投资规模大、影响大的重点市政工程开始按照代替业主项目管理模式和BT建设模式相继组织实施，但在中西部地区代建制市场发展缓慢。而且，有关政府投资建设项目代建制组织方式的运作模式、管理范围、要素和内容要点还未形成统一的管理规程。国家建设行政主管部门和地方政府结合实际情况制订政府投资建设项目代建制项目的管理规程、发展出台促进代建市场的配套政策措施和规范性文件,已经势在必行。管理规程的颁发和配套政策将有力规范工程代建制项目管理行为,提高工程建设项目的投资效益，保证工程项目的建设质量和工期目标的实现，促进工程项目管理公司的快速成长,提高工程项目承包企业的竞争力。
5.2 对政府投资的建设工程项目而言，代替业主项目管理和BT模式项目管理即将成为一种项目组织管理的重要方式，工程总承包公司或工程项目管理公司如要在政府投资的建设项目代建制市场的竞争中胜出，就必须尽快积累工程项目管理承包和工程总承包的经验，增强项目组织实施的能力，提高专业管理水平，并积极开展企业自身的营销工作，提高区域市场的影响力。
参考文献：
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按照房地产开发的专业化分工要求和开发流程管理的需要，中小型房地产企业常见的组织机构设置一般分为开发部、研发部、工程部、成本部、营销部、财务部、物业部、人资部、综合部和项目部等部门，在上述部门设置中，除房地产经营与管理服务部门外，其中的研发部、工程部、成本部属于专业工程管理部门，各项目部属于组织各项工程实施的执行部门，对上述工程项目管理部门及上层分工领导的职责以及机制如何进行划分和设置，才能既有效地发挥工程项目管理的专业化优势，同时又能对工程投资的全过程实施有效监督和管控，这对于房地产企业的生产经营管理至关重要。
房地产工程项目管理机制设置的原则
1、 “三权制衡”原则
从强化专业分工，加强相互监督，严格成本控制的角度考虑，房地产工程项目管理部门及其职责宜按照“三权制衡”的原则进行设置：即研发部属于“立法”部门，工程部属于“执法”部门，成本部属于“审计”部门。“立法”部门主要负责项目建设标的物的标准制定，“执法”部门主要负责组织、监督建设标的物按标准进行建造，“审计”部门主要负责按照有关规则对按照标准设计建造的标的物进行审计核查。任何一方如果不经过另外两方的协调一致，不得随意指令标的物的建设执行部门改变建设的标准、质量、造价和工期等。通过这一原则的执行，从制度上有利于遏制工程项目管理中出现的随意变更、质量低劣、高估冒算等违规、违纪和违法行为。
2、 “两权分离”原则
为有序提高工程项目管理的效率，房地产企业除设置上述三大工程管理部门外，还必须在项目现场设置能够直接组织协调勘察、设计、施工、监理、供货等来自外部的各个建设主体责任单位以及开展其他现场项目协调管理工作的综合执行部门――项目部。从而实现工程项目管理“监督管理权”与“综合执行权”的分离，在提高工程项目建设效率的同时，进一步规避和最大程度地减少工程管理中出现的弄虚作假、吃拿卡要等各种腐败和黑交易行为的发生风险。
房地产工程项目管理部门设置与职责划分
根据房地产开发的专业化要求和开发流程管理的需要，遵照上述原则，在取得项目建设用地后，中小型房地产企业工程项目管理部门设置与职责分工如下。
研发部：一是负责组织实施项目的勘察、规划、建筑、装饰、环境、管线等专业设计与设计管理工作；二是负责组织实施项目的产品研发与技术创新工作；三是负责项目建设过程中的图纸会审、技术交底、变更管控等技术管理与服务工作；四是协调、配合和协助其他相关部门完成关联工作。
工程部：一是负责对各项目部的工程质量与进度进行监督、检查与考评；二是负责对各项目部进行现场安全与文明施工的督促、检查与管控；三是负责对各项目部人员工作质量与绩效的考评管理；四是协调、配合和协助其他相关部门完成关联工作。
成本部：一是负责组织工程预、决算编制与审计工作；二是负责工程招、投标管理及大宗设备物资采购管理；三是负责工程合同的审查会签与监督执行；四是协调、配合和协助其他相关部门完成关联工作。
项目部：一是负责严格按照审批的设计图纸和有关技术标准规定组织项目的实施；二是按照合同约定的质量标准、建设工期、投资预算、安全文明等目标要求协调推进项目建设；三是做好各类工程信息资料的管理；四是积极做好房地产企业内部工程专业管理部门、有关建设主体单位与项目管理服务单位（勘察、设计、施工、监理、供货等）和外部行政审批监督检查部门的协调与沟通。
另外，根据项目管理需要有利于加大协调或加强制约的考量，房地产企业上述分工部门的上一个层级的高管既可以是一个分管领导，也可以是两个或三个分管领导。一般情况下，成本部的分管高管不宜与其他部门为同一个人。有些开发企业，为强化产品研发与图纸设计工作的权威性，研发部的分管高管也不宜与其他部门为同一人。
房地产工程项目管理机制的运转分析
上述房地产工程项目管理机制中的两大原则以及各个部门的职责应用贯穿于项目建设的各个阶段。他们在各个阶段相互关联、相互配合、相互支持、相互制约、相互监督，形成了一个既分工明确，又有序统一的工程项目管理体系。
设计前期及设计阶段
在这个阶段，工程项目管理的核心部门为研发部，这一阶段的主要工作一般由其独自或牵头组织实施，但是其他关联部门也要在这一阶段从各自的职能出发积极参与，如工程部、成本部、项目部都要参与设计任务书、设计招标文件和设计投标方案、设计合同以及扩大初步设计、施工图设计文件的会签与会审，成本部还要负责组织进行投资概算、施工图预算等工程经济分析工作。最终才能共同协调优选一个技术经济指标相对较为合理的设计文件。
施工阶段
在这个阶段，工程项目管理的核心部门为工程部和项目部，其中，工程部为工程综合管理考评部门，对各个项目部的质量、进度、安全、文明等负有经常性监督、检查、考评和管理的责任与义务，并定期组织公司内部各个项目部之间以及公司与外部项目部之间进行交流和学习，按期对各个项目部的工作绩效进行考评，有权建议撤换不称职的项目经理和项目部工作人员；项目部为工程项目管理的核心执行部门，在项目实施中代表业主发出的所有指令都必须通过项目部和项目经理完成，具体包括研发部批准并完成会签的设计变更、工程部和成本部参与的重大隐蔽工程计量与签证以及工程进度款拨付等。
竣工结算与保修阶段
