时间：2023-09-20 16:57:07
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇特殊教育学校的作用，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
特殊教育学校与普通学校不同，特殊教育学校的学生在接收外界信息的时候基本上是有一定困难的，而且不关心自己周围环境所发生的事件，思考方式也是较为单一的。那么，怎么样才能提升特殊教育学校学生综合的语文素质，并对他们在语言的认知上，阅读能力以及理解能力上进行提升，是所有这类学校语文教师们迫切需要解决的问题。结合特殊教育学校学生的自身实际能力，在课程的不断改革深化下，多媒体在语文教学中的辅助作用，对学生缓解学习效率低下十分有效。各个教学环节在多媒体的有效衔接下，对学生接受信息的欲望有了很好的激发，并将学生学习的欲望充分调动了起来，还引发了学生思维上的联想，让他们对语文的理解程度也得到了提升，进而提升了教学质量。
1多媒体的合理利用，提升了课堂教学的效率
合理利用多媒体，不管是播放背景音乐，辉映情景图片还是冲击画面闪动，都能够很好地将学生学习语文的积极性调动并提升起来，从而提升教学效率。
比如，在《乌鸦喝水》的课堂上，教师除了要将基础教学资料准备好，还要将相关画面插入到PowerPoint里面，上课的时候给学生们看，让学生听到乌鸦在喝水的这个声音，让他们主动学习。动画片结束播放后，再让学生把故事大体内容复述一遍，等他们熟悉了故事经过之后，就安排他们边讲边演。若是在复述时还有问题，教师便可将动画片重复播放，等学生彻底了解了故事意思再让他们复述。这样有趣的教学方式能够让学生感觉语文的生动易懂与简单形象，可以提升他们对语文的学习兴趣。多媒体的合理利用，能够对降低教师在语言教学工作中的强度很有效用，并对语文教学结构进行了优化，改变了特殊教育学校传统的教学方法，使教学多样化，大大地提升了教学效率。
2多媒体的信息传递性，提升了学生对语言以及文字的认知
口语是人与人之间最常用也是最直接的交流方式，这就要求特殊教育学校要重视学生在语音与文字上的认知，这与学生以后独立生存的质量有着最直接的关系。由于特殊教育学校学生在各种交流中存在障碍，语音与文字上的认知能力也异常低下，所以不论是在语音上还是文字上，他们都会觉得枯燥无趣，难以理解，以及他们表达上的障碍，哪怕是暂时记住很快也忘了。要解决这一特殊情况，就要求教师在课堂教学中利用多媒体的信息传递性，将学生的感官调动起来，对他们的语音以及文字认知进行提升。
3多媒体的融合性，增强了学生对知识的感受程度
在生理条件不足的受限下，特殊教育学校里的学生几乎可以说，是没有什么字词或者语法累积的，他们也很难对语言文字产生感知，更没有比较活跃的思维以及丰富的想象力。他们在感受语文知识能力方面比较弱，集中力也不稳定，也没有建立起比较实用的学习方法，所以他们的语文综合素质能力比较低。但是，他们对感官的刺激比较敏感，所以在教学过程中，教师要借助多媒体技术，将课文电子化处理，从而实现图文同步，融动于静，声形一体的教学方式，这样学生通过听，看，领会到蕴含在语文学科中的神秘之美，对他们快速接受教学内容有帮助，从而在实际中应用这些知识。
4多媒体的信息多元性，增强了学生对课文深意的理解
来特殊教育学校的，都是有某方面不足的学生；但是他们也有其自身优势，比如在视觉上有障碍的，听力或许很好；表达上有障碍的，或许在模仿上很善于。教师在教学过程中，要注重学生的优势，让学生真正感受到课文所要讲述的主题思想，并联系生活展开想象，增强他们在文章理解上的深意。
比如，《小猫钓鱼》课时中，教师可以先向学生提出一个知趣性问题：“大家喜欢看动画片吗？今天我给大家带来了一部超级好看的动画片喏。”然后用多媒体播放这部动画片。在播放时，教师要注意观察学生的举止。或许有的学生在看到小猫甩鱼竿的动作，也会跟着做出相同动作，表现比较活跃。当动画片播完后，教师可以问学生：“动画片好看吗？里面有些什么小动物呢？它们去了哪里？”学生会踊跃发言。在学生认识了整个故事之后，教师可以再提出一些问题，然后将学生分组，让他们边看动画片边结合课本讨论这些问题。利用多媒体技术立体直观地将整个故事诠释，可以充分调动学生的感官并对他们的思维进行了启发，让他们将文章的主题思想快速掌握，并认识到无论做什么都要像猫妈妈一样，专心致志，一心一意，这样才能增强他们理解课文的深意。
1．1特殊教育学校体育工作的特殊性
特殊教育学校体育工作针对的是身心存在一定残疾或缺陷的儿童少年，其生理和心理明显区别于普通的少年儿童．特殊教育学校教学对象的这一特殊性对其体育课程的内容、教学组织形式有着特殊的要求，也使得特殊教育学校体育教师的专业技能、学校体育场地器材等也有别于普通的学校体育．特殊教育学校体育教学内容的针对性较强，如对有视力障碍的学生，教学内容着重培养与锻炼定向运动能力；对有听力障碍的学生，则侧重培养与锻炼视觉、触觉等感知觉能力；对有智力障碍的学生，更注重培养与锻炼反应能力和肢体协调平衡能力．在体育教学组织过程中，更注重直观教学法和个别指导．为满足不同身心障碍儿童特殊体育教育需要，体育教师既要掌握基本体育专业素质，还要掌握特殊教育的一些基本理论和技能，诸如盲文、手语等的特殊教育技能．此外，特殊教育学校的体育场地设施也有其特殊性．2012年1月1日起施行的《特殊教育学校建设标准》中规定，在特殊教育学校开展的体育教学应设置适宜残疾学生使用的200m环形跑道田径场（含60m以上的直跑道）；9个班规模的特殊教育学校体育活动用地面积指标盲校为4628m2，聋校和培智学校为5186m2，体育康复训练室面积指标为56m2［1］．
1．2特殊教育学校体育的缺陷补偿功能
教育部的《特殊教育学校暂行规程》要求特殊教育学校培养目标中对体育提出的要求是掌握锻炼身体的基本方法，具有较好的个人卫生习惯，身体素质和健康水平得到提高，初步掌握补偿自身缺陷的基本方法，身心缺陷得到一定程度的康复．教育部的《特殊教育学校暂行规程》规定：特殊教育学校体育教学要培养学生掌握身体锻炼的基本方法，养成较好的个人卫生习惯，提高学生的身体素质、健康水平，使学生能够初步掌握自身缺陷补偿与康复的一些基本知识与方法．显然，特殊教育学校最重要的体育教学目标之一，就是通过体育补偿残疾学生的身心缺陷，这也是特殊教育赋予学校体育的特殊使命．所谓缺陷补偿是指“通过各种途径在不同程度和范围调动机体潜能弥补、代偿损伤组织和器官的功能．建立在机体自身的代偿基本条件之上，功能训练、心理治疗以及现代科学技术、康复器材的应用是重要的因素”［2］．特殊教育学校体育的缺陷补偿功能主要有生物功能和心理功能．缺陷补偿的过程是机体特殊的适应过程，其生物学机制是学生自身产生新的技能组合和条件联系．缺陷补偿功能的实现在充分发挥生物功能的同时也需要经历心理强化，需要学生正确认识自身缺陷，通过体育教学开发学生智力，提高学生的自信心，培养学生的意志品质，有利于实现缺陷补偿的康复目标［3］．
1．3特殊教育学校体育与提高残障学生的社会适应能力
社会适应是指个体的观念、行为方式随社会环境发生变化而改变，以适应所处社会环境的过程．由于物质与精神需要都只有在社会适应的前提下才能得到较好地满足，因此能否适应社会，对个体的生存与发展具有重要意义．由于残障的存在或他人的社会偏见，残障儿童往往会出现社会适应困难，导致社会适应能力的下降或缺陷．如何培养他们的社会适应能力是特殊教育要解决的重要课题．绝大多数的残障儿童在校期间与外界社会的接触机会并不多，而体育集体活动往往需要分工协作，学生们还要经常扮演不同的角色，遵守相应的规则和道德规范．这些角色往往和一些社会角色相似，通过科学设计和引导促使学生的品行符合基本的社会准则，逐渐养成良好的社会行为规范．特殊教育学校体育以其独有的功能积极培养学生团队协作精神和竞争意识，提高其社会适应能力．学校体育提供给学生更多的互动时间和更广阔的人际交往空间，通过选择适宜的团队合作类型体育活动以及体育教师的积极引导利于培养学生团队合作精神和提高社会交往能力．体育活动过程中时刻存在着竞争，既可以利用体育运动中的竞争有效激发残疾学生的竞争意识，又可以通过对失败者的心理疏导提升其抵抗挫折的能力．随着一次次成功和失败的心理调适，学生的竞争意识和抵抗挫折的能力也在不断加强．
2特殊教育学校体育专项督导制度的实施
2．1现有教育法规和学校体育法规的相互补充
2．1．1特殊教育督导与特殊教育学校体育专项督导
《教育督导条例》第十六条指出：“教育督导机构可以根据需要联合有关部门实施专项督导或者综合督导，也可以聘请相关专业人员参加专项督导或者综合督导活动”［4］．目前，各级各类教育的教育督导评估标准或评估细则都是以各地区教育工作或基层学校整体工作情况为督导对象．各地已出台的特殊教育督导评估细则也不例外，都是针对基层特殊教育学校层面的综合督导，其中对特殊教育学校体育工作的评估指标很少，特殊教育学校体育专项督导制度的建立将是对现有的特殊教育督导工作的一个有益补充．鉴于特殊教育学校中的体育教学工作的针对性、专业性都比较强，可以考虑由特殊教育学校资深体育教师、特殊教育体育科研工作者等相关专业人员领衔和参与特殊教育学校体育专项督导制度的编制和实施过程，这也符合上述《教育督导条例》中“可以聘请相关专业人员参加专项督导或者综合督导活动”的规定．
2．1．2学校体育工作条例与特殊教育学校体育专项督导
国家制定《学校体育工作条例》最主要的目的是确保学校体育工作能正常开展，有效促进学生身心健康成长．自《学校体育工作条例》实施以来，一直对我国各级各类学校的体育工作起到积极的指导作用，但特殊教育学校体育工作并不包括在内，这是因为《学校体育工作条例》第二条规定学校体育工作是指普通中小学校、农业中学、职业中学、中等专业学校、普通高等学校的体育课教学、课外体育活动、课余体育训练和体育竞赛［5］．迄今为止，对我国特殊教育学校体育工作的政策性指导一直是盲区，因此，建立特殊教育学校体育专项督导制度可以作为《学校体育工作条例》的一个补充，即可以补充特殊教育学校在体育教学指导性文件方面的空缺．
2．1．3学校体育专项督导与特殊教育学校体育专项督导
为了促进学校体育工作科学发展，完善我国教育督导制度，贯彻落实中央7号文件提出的“各级政府和教育部门要加强对学校体育的督导检查，建立对学校体育的专项督导制度”的要求，教育部2008年制定并出台了《中小学体育工作督导评估指标体系（试行）》，并要求地方政府结合本地实际制订中小学体育工作督导评估实施方案［6］．各省市陆续制定并实施了学校体育专项督导制度，以辽宁省为例，2009年出台《辽宁省中小学校体育卫生工作督导评估验收细则（试行）》．通过对中央和地方学校体育的专项督导性文件比对，难以找到真正适合特殊教育学校体育的相关规定和要求，这些学校体育专项督导评估文件对普通中小学体育工作是比较合适的也是可行的，但显然不适用于特殊教育学校体育．正是鉴于学校体育工作对学生身心健康发展的重要性，国家和地方才制定了学校体育专项督导制度和实施细则，并成为我国学校体育专项督导制度中的重要组成部分之一．
2．2加强本地区特殊教育学校间的合作与交流教育部
2012年教育统计数据显示，我国共有特殊教育学校1853所［7］．随着近几年国家对特殊教育的政策与资金扶持，部分地区通过资源整合，将本地区多所特殊教育学校合并成立特殊教育中心，同一地区特殊教育学校数量有相对减少的趋势．根据辽宁师范大学体育学院多年调研的情况显示，我国绝大多数省市特殊教育学校设置到区县一级，特殊教育学校数量不多且学校间距离较远，一定程度上弱化了特殊教育学校间的相互学习、交流与合作．特殊教育学校体育工作与普通学校体育工作相比，其教学的对象、教学形式、教学内容和教学手段等都具有较强的特殊性．这种特殊性决定了特殊教育学校体育工作最理想的学习交流对象应该是本地区的同类特殊教育学校．一个地区依据这一特殊性所建立起来的特殊教育学校体育专项督导制度，可以更为适宜地为本地区特殊教育学校体育工作的开展提供参照标准．建立督导制度的最终目的不在于检查和评估，而在于以评促建．在特殊教育体育专项督导制度的实施过程中，通过有针对性的积极引导，可以促进同类特殊教育学校间的相互学习和交流，既有助于本地区特殊教育学校间的横向联系，也有助于本地区特殊教育学校体育工作的整体发展．
2．3加强特殊教育学校体育师资队伍建设
关键词：特殊教育 现状 问题 对策
分类号：G760
随着经济的发展，国家对特殊教育和特殊人群给予更多的关注，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》第二章第八条提出“关心和支持特殊教育”，保障残疾儿童少年受教育的权利。2012年11月8日，同志在十报告中也提出：大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平。宁夏作为民族自治地区，发展特殊教育，同样也是促进宁夏地区社会公平、构建和谐社会的重要内容之一。本文基于大量数据和文献，分析宁夏特殊教育现状，并就宁夏特殊教育发展中存在的问题提出对策和建议，以期为宁夏特殊教育事业发展提供参考。
1 宁夏残疾人概况
2011年4月国家统计局的第六次全国人口普查数据显示：2010年宁夏现有人口630.13万人，占全国总人口的0.47%，比2000年增长了0.03%。2011年，宁夏残疾人约43万人，占全区总人数的6.8%。而我国残疾人总数为8296万人，占全国总人口的6.34%。可见宁夏残疾人比例高于全国平均水平。
就宁夏全区残疾人口的年龄结构来看，0-14岁的残疾人口为3.14万人，占7.69%；15-59岁的人口为19.10万人，占46.82%；60岁及以上的人口为18.56万人，占45.49%（65岁及以上的人口为14.57万人，占35.72%）。
从残疾类别上来看，全区6-14岁学龄残疾儿童为2.07万人，占全部残疾人口的5.08%。其中，视力残疾儿童0.11万人，听力残疾儿童0.1万人，言语残疾儿童0.17万人，肢体残疾儿童0.39万人，智力残疾儿童0.64万人，精神残疾儿童0.05万人，多重残疾儿童0.61万人。在学龄残疾儿童中，59.12%正在普通教育和特殊教育学校接受义务教育，各类别残疾儿童的相应比例为：视力残疾儿童87.5%，听力残疾儿童87.5%，言语残疾儿童61.54%，肢体残疾儿童60%，智力残疾儿童61.22%，精神残疾儿童75%，多重残疾儿童31.91%。
2 宁夏特殊教育发展概况
2.1 宁夏特殊教育相关政策的出台
多年来，宁夏采取了一系列措施规划，保障宁夏特殊教育事业的开展。如“十一五”期间，全面完成了《宁夏回族自治区残疾人事业“十一五”发展纲要（2006年-2010年）》，颁布了《宁夏回族自治区实施（中华人民共和国残疾人保障法）办法》，出台了《关于促进残疾人事业发展的意见》（宁党发[2009]60号）和《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的实施意见》（宁政办发[2011]189号）等一系文件。
基于以上文件精神，在特殊教育领域，宁夏将残疾人教育工作作为宁夏教育工作的重要组成部分，并将残疾儿童义务教育纳入教育总体规划之中，实行统一领导。《宁夏中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》规定，全区残疾人义务教育入学率到2015年达到85%，到2020年达到90%，要增加特殊教育投入，提高特殊教育学校的装备水平，提高特殊教育质量。2011年，宁夏回族自治区人民政府印发了《关于进一步加快特殊教育事业发展意见的通知》，全面规划了宁夏特殊教育工作。
“十二五”时期，宁夏继续加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，根据《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》和《宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定了《宁夏回族自治区残疾人事业“十二五”发展纲要》，作为宁夏加快残疾人事业发展的行动纲领。
2.2 初步建立宁夏特殊教育体系
经过多年的努力，宁夏残疾人学前教育得到了迅速的发展，残疾人义务教育成果巩固提高，以职业教育为主的残疾人高中阶段教育和高等教育得到发展，初步建立了宁夏特殊教育体系，形成了特殊教育学校为骨干，普通学校随班就读和特教班为主体的特殊教育格局。
宁夏的特殊教育起步比较晚，直到1985年全区才开始有第一所盲聋哑学校和第一个普小附设弱智班，1992年才开始在青铜峡市进行随班就读实验。1994年，全区总共才有5所特殊学校，发展步伐非常缓慢。近年来，在社会各界的努力下，宁夏特殊教育学校的发展取得了明显的成绩，办学形式多样化。截止2011年底，宁夏共有特殊教育学校7所，另有3所正在建设当中。此外，还有特教班2个，听力语言训练机构7个，民办智力残疾康复机构1个，建立了残疾人学前教育、义务教育、高中阶段教育和高等教育的教育体系，在校生共1732人，其中学前教育230人，义务教育1535人，高中阶段教育49人，高等教育67人，形成了以自治区特殊教育学校为引领，以五个地级市特殊教育学校为骨干，以特教班及随班就读为基础的残疾儿童少年教育发展格局。
在职业教育方面，宁夏所有特殊教育学校都开设了劳动技术和职业教育课程，宁夏特殊教育学校和固原市特殊教育学校还开设了中职班，有效提高了残疾学生的适应能力和劳动就业能力。在高等教育方面，2006年起创办盲人自考班，已培养盲人按摩师87名（已毕业43名，在学44名）。2009年，宁夏特殊教育学校与中央电大合作办学，举办了中央电大残疾人教育宁夏学院特殊教育分院，目前已招收三届学生，共126人，提升了宁夏残疾人教育的办学层次。另外，在普通高校招生中，放宽了残疾考生录取体检标准，为残疾考生创造了深造学习机会。
2.3 宁夏特殊教育投入力度不断增加
近年来，宁夏各级政府部门加强了对宁夏特殊教育的关注，通过募捐、政府投入等方式进一步完善针对扶持特殊教育学校发展的资金体系，加强对特殊教育学校各类硬件设施的投入，主要用于改善教学设备、增加康复器材、完善特殊教育学校职业教育配套设施以及生活服务设施等。此外，还采取提高自治区特殊教育专项补助等措施，改善特殊教育教师特教补贴和生活待遇。
2004年至2008年期间，宁夏将第二期国家贫困义务教育工程、中小学危房改造工程向特殊教育学校倾斜，先后实施了石嘴山市聋哑学校、利通区特殊教育学校、银川市育智学校异地迁建工程和固原特教中心扩建工程。2009年起，又争取国家中西部地区特殊教育学校建设工程，新建、改扩建9所特殊教育学校，目前5所市属特教学校和西吉县特教学校建设工程已经完成，海原县、中宁县、同心县特殊教育学校正在建设当中。2011年，又将宁夏特殊教育学校建设工程列入校安工程，概算投资2670万元，对宁夏特殊教育学校进行原地翻建，并将特殊教育学校寄宿生的生活补助由原来的500元提高到1000元。据初步统计，自2009年以来，宁夏共投入特殊教育学校建设资金和设备采购资金共计7062万元，其中设备采购资金5922万元（自治区3562万元，国家项目资金2360万元），教学康复设备资金1140万元（自治区300万元，国家资助资金840万元）。
2.4 特殊教育师资队伍明显提升
随着宁夏特殊教育事业的快速发展，特殊教育师资短缺问题日益突出。为确保宁夏特殊教育事业的发展，宁夏采取了一系列措施加强特殊教育师资队伍建设。一是将招聘特殊教育学校教师纳入宁夏特岗计划，目前共招收特教教师10名，同时，将免费师范生向特殊教育学校倾斜，进一步优化了宁夏特殊教育师资队伍。二是发挥宁夏特殊教育学校及各市特教中心培训基地的作用，每年举办不同层次、不同类型的培训班，全面提高特殊教育学校及随班就读师资水平。三是重视特殊教育骨干教师的培养，通过送出去、在岗培训、邀请专家讲座等形式，开展特教专业教师、随班就读教师和班主任培训，三年间参与培训教师达到500人次，促进了宁夏特殊教育专任教师的专业化发展。
3 宁夏特殊教育面临的困境
3.1 特殊教育资源不足。特殊教育儿童入学率远远低于正常儿童
虽然宁夏各地积极开展资助贫困残疾儿童少年入学工作，但由于家庭贫困、经济、民族、宗教文化等原因，与健全儿童相比，宁夏残疾儿童少年（特别是贫困地区残疾儿童少年）入学率低，还有大量适龄残疾儿童少年未能入学接受义务教育，尤其是贫困地区义务教育阶段残疾儿童少年存在就学难等问题。
据统计，2006年，宁夏全区残疾人口中，具有大学程度（指大专及以上）的残疾人为0.55万人，高中阶段（含中专）的残疾人为1.57万人，初中阶段的残疾人为6.11万人，小学阶段的残疾人为10.12万人（以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生）。15岁及以上残疾人文盲人口（不识字或识字很少的人）为20.50万人，文盲率为54.43%。
从入学人数上来看，2000年与2011年相比，2011年的招生人数和在校学生数都较2000年有了一定的进步。但就2006年到2011年这段时间内，各年度之间宁夏特殊教育招生人数和在校学生数的变化并不明显。
在这些在校就读残疾儿童中，特殊教育学校和随班就读成为其主要就学形式。如2011年宁夏教育统计结果显示（见表1）：宁夏特殊教育在校生人数共1535人，就读于特殊教育学校的学生为797人；小学附设特教班1个，其中学生6人，且都为听力残疾；小学随班就读学生共计603人；初中随班就读共计129人。
由此可见，与其它各类教育相比，宁夏特殊教育发展总体相对薄弱，残疾人学前教育、高中阶段及以上教育与当前社会需求和残疾学生发展需求还有一定的差距。尤其是宁夏残疾儿童少年的义务教育尚未普及。以上所统计的招生人数及在校人数均为小学、初中和高中阶段，而没有残疾儿童学前教育的相关统计，而高中阶段残疾儿童的教育也仅限于在特殊教育学校中，如2011年统计数据显示，该年度宁夏共有44名高中阶段残疾学生，且都就读于特殊教育学校。
3.2 宁夏特殊教育教师专业化程度较低
特殊教育的特殊性对从事特殊教育的教师提出了更高的要求。但是，从现实状况来看，宁夏教育行政部门虽然已经采取了一系列的措施提高特殊教育师资水平，但是与全国其它省份相比，宁夏特殊教育师资队伍无论是在数量上还是在质量上都有待于进一步的提高。
与西部其它省区相比，2010年西部地区平均每省（市）有特殊教育教职工772人，专任教师635人，而宁夏特殊教育教职工数为190人，专任教师数为174人，低于西部地区平均值；西部地区平均每所特殊教育学校拥有专任教师数来看，西部地区均值为19人，低于全国均值，宁夏为平均每所学校25人；特殊教育学校女教师占教职工人数比例西部均值67.49%，宁夏为70%，超过西部地区均值；代课教师在西部特殊教育学校教师群体中所占比例最大，宁夏为24%，比值低于西部均值。
就宁夏特殊教育教师近几年的发展情况来看，与2000年相比，近几年宁夏特殊教育教师的数量增长幅度较大，尤其是女教师的数量明显提高。但特殊教育学校行政人员、教辅人员、工勤人员数量相对稳定，2011年，受国家和地方特殊教育相关政策影响，特殊教育教师数量有了明显增长。
从质量上来看，宁夏特殊教育教师还不能完全适应宁夏特殊教育事业发展的需要，特殊教育干部队伍、教研队伍有待进一步加强尤其是特殊教育学校专任教师的专业化程度急需提高。自2006年至2011年，宁夏特殊教育学校教师学历结构以本科和专科为主，2011年开始才有2名研究生，突破了以往宁夏特殊教育教师研究生学历的零记录。从统计数据上看。2006年至2010年特殊教育学校受过专业培训的教师点教师总数的75%-85%，但2011年接受过特殊教育专业培训的教师仅占特殊教育专任教师总人数的59%。在一定程度上影响了宁夏特殊教育专任教师的专业素质结构和宁夏特殊教育质量的提升，必须引起相关教育部门的重视。
从2006年到2011年的统计数据来看，宁夏特殊教育学校专任教师的职称结构以小学高级和小学一级为主，中学高级职称人数极少，整体结构极不均衡。这些数据仅仅是对特殊教育学校专任教师的统计，而普通学校负责随班就读的教师以及普通学校特教班班主任等并没有进行统计。
宁夏特殊教育学校在城乡之间、区域之间、校际之间、学段之间存在不均衡现象。从地域分布上来看，宁夏全区残疾人口中，城镇残疾人口为11.82万人，占28.98%；农村残疾人口为28.98万人，占71.02%。农村残疾人口是城镇残疾人口的2.5倍。但是，从目前宁夏特殊教育学校的分布情况来看，全区虽然建有宁夏特殊教育学校、吴忠市特殊教育学校、石嘴山特殊教育学校、中卫市特殊教育学校、固原市特殊教育学校和银川市育智学校等7所特殊教育学校，但其中5所特殊教育学校在城区，2所在镇区，乡村O所，特殊教育学校及培训机构城乡分布极不平衡。而且各区市之间以及各特殊教育学校之间师资、设备、教学质量等方面也存在较大的差异。正因为如此，宁夏农村、贫困、偏远地区残疾儿童的教育受到很大影响，2011年宁夏1535名特殊教育学生中，有633人寄宿于学校中，占总人数的41%。还有相当一部分农村地区、贫困山区的残疾儿童不能接受应有的教育。
3.3 宁夏特殊教育学校数量偏少且区域分布不均衡
特殊教育学校在残疾儿童教育过程中起着非常重要的作用。但与全国其它省区相比，宁夏特殊教育学校数量非常少。以2007年为例，东、中、西部地区差异非常大。山东、河北、河南、江苏四省都各有上百所特殊教育学校，而西部地区省份特殊教育学校数量偏少，尤其是青海、新疆、宁夏和各省（自治区），特殊教育学校都不及10所。
在特殊教育学段上，小学和初中阶段有特殊教育学校、小学附设特教班、小学随班就读、初中随班就读等形式，而特殊教育学前教育阶段和高中教育阶段发展非常缓慢。2011年，宁夏统计在校的1535名特教学生中不包括学前教育阶段。
3.4 特殊教育经费不足且分配比例失调
近年来，宁夏各级政府部门通过募捐、政府投入等方式加强对宁夏特殊教育学校各类硬件设施的投入，但宁夏特殊教育仍然存在经费投入不足、资金分配比例失调等问题。
从经费投入量上看，生均公用经费标准相对较低。特殊教育学校班额小、功能教室多，办学成本远高于普通学校，与特殊教育学校的现实需求不相适应。特别是残疾人职业教育经费的投入与残疾人教育事业发展的矛盾依然尖锐。目前，宁夏全区还没有一所专门的特殊教育职业教育学校，已有的职业教育专业设置还不能完全适应残疾人职业教育的需要。尤其在贫困地区农村，残疾人职业教育基础薄弱，办学条件简陋，教师待遇和教育质量偏低。
从投入资金的分配方式上看，近年来，宁夏特殊教育的经费主要用于改善教学设备、增加康复器材、完善特殊教育学校职业教育配套设施以及生活服务设施等方面。如表7所示，2008年到2011年国家和地方政府都投入一定比例的资金用于特殊教育学校建安工程，尤其是2008年和2011年地方投资要高于中央投资。不可否认，这些举措对于宁夏仅有的几所特殊教育学校的硬件建设起到了重要的作用，大大改善了宁夏残疾儿童少年的受教育条件。但在残疾儿童的精神需求和文化建设上投入不足。
4 促进宁夏特殊教育发展的意见和建议
4.1 建立健全特殊教育法律和政策体系。提高残疾儿童和少年入学率
近年来，宁夏各级政府在宁夏特殊教育发展中出台了一系列的政策文件，对宁夏特殊教育事业发展起到了积极的引导和规范作用。但从长远角度来看，需要将宁夏特殊教育事业的体制建设作为地方政府自觉、主动的政府行为，制定整体规划方案，设立具体达成标准。尤其要强化宁夏特殊教育法制建设，以法律的形式来规范宁夏特殊教育事业的发展，保障特殊教育中教育者和受教育者的合法权益。并加强和完善保障残疾人受教育权利的立法和监督工作。大力普及残疾儿童义务教育，继续加强特殊教育学校建设，特别关注农村地区、边远山区和贫困家庭残疾儿童少年的教育。将残疾儿童少年义务教育作为普及九年义务教育的重要内容，提高入学率。
4.2 改革特殊教育教师培养和管理体制，促进特殊教育教师专业化发展
“百年大计，教育为本，教育大计，教师为本”。随着社会的变迁，与其它教师一样，终身化、专业化成为社会对特殊教育教师提出的时代要求，这就需要改革宁夏特殊教育师资培养和管理体制。
第一，依托本地高校，建设特殊教育教师教育基地，促进特殊教育教师一体化发展。宁夏特殊教育的发展必须以特殊教育教师的专业发展为基础。但是，从目前状况来看，我国特殊教育教师培养体制仍存在很多问题，尤其是高师院校殊教育专业的发展并不乐观，这与社会对特殊教育高层次人才的迫切需求形成显明的对比。我国高等师范院校中开设特殊教育专业的院校本就不多，但迫于就业及教育成本等压力，一些高师院校如陕西师范大学等在特殊教育专业上实行隔年招生甚至停止招生，这在很大程度上影响了宁夏等周边地区乃至全国特殊教育师资的培养。而地方高校中开设或者有能力开设特殊教育专业的为数不多，在宁夏诸多高校中，尚没有一所为宁夏培养特殊教育师资的院校或培训机构。宁夏特殊教育教师的专业化程度并不高，受过专门的特殊教育培训的特教教师所占比例仍然较低，严重影响了宁夏特殊教育的质量。
从宁夏全区教育发展总体情况来看，应改变普通教育与特殊教育师资培养相互分离的局面，探索多元化的特殊教育师资培养模式。如可以依托宁夏大学等高等院校尝试在宁夏开设特殊教育教师教育基地，或在高校小学教育或学前教育中开设特殊教育方向，以满足本地区及周边地区特殊教育师资培养的需求。实现特殊教育教师教育一体化发展，既要将特殊教育教师职前教育和职后教育一体化，还要实现特殊教育教师和随班就读教师教育一体化，加强二者之间的沟通和交流。
第二，加强特殊教育教师资格认证和职称评审管理。专业认证是现代教育的一大特征，专业认证就需要制定专业标准。实行特殊教育教师资格证书制度是特殊教育走向制度化、规范化的重要途径，也是提高特殊教育教师专业化的重要保证。为了提高特殊教育教师和随班就读教师的教育教学水平，应在现有的职称评审和教师资格认定过程中，严格细化特殊教育教师的资格认定和职称评审工作，如可以借鉴发达国家通用的“学历证书+教师证书+特殊教育专业资格证书”的模式，来凸显特殊教育教师的专业性，对于达到相应的特殊教育教师任职资格和职称条件的教师在工作条件和待遇上，较其它专业的教师予以倾斜，切实做到资格认定和职称评审服务于特殊教育实际。
4.3 合理调整特殊教育学校布局，优化特殊教育资源配置
针对宁夏特殊教育学校数量少且布局不均衡等问题，要采取“外援”和“内发”相结合的方式。所谓“外援”就是国家和地方政府加强对宁夏特殊教育资源配置的援助力度。宁夏回族自治区相关政府和教育主管部门应按照残疾人口的区域和城乡分布特征统筹配置特殊教育资源。同时，根据特殊教育生源变化情况，对闲置或分散资源进行优化整合，提高特殊教育质量。尽快实现全区所在地级市和30万人口以上县建有特殊教育学校的目标。
“内发”就是要充分利用宁夏特殊教育现有的资源，实现特殊教育资源的内部开发。如改变各级各类特殊教育之间相互独立的局面，加强特殊教育学校与普通中小学特教班之间的合作，实现特殊教育师资和设备的共享。通过特殊教育学校及其教师的带动、提高普通中小学特教班教师和随班就读班教师的专业知识和技能，为残疾儿童和青少年创造更适合他们需求的教育。
4.4 设立特殊教育专项经费，提高特殊教育经费使用效率
响应《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》的号召，宁夏回族自治区政府和社会对于特殊教育的理解不应仅仅停留在“关心和支持”的层面，应提高到“大力发展”的高度。在把特殊教育纳入社会发展规划、教育发展规划的基础上，还应成立专门的特殊教育机构，管理和监督宁夏特殊教育。
关键词 医教结合 特殊教育 改革
分类号 G760
近年来，“医教结合”受到越来越多特殊教育工作者的关注。一方面，国家和一些地方政府把“医教结合”纳入到特殊教育政策法规和工作文件中，并且进行实验和试点。另一方面，各地不少特殊教育学校和学者正在坚持不懈地探索特殊教育学校职能转变，开发与实施康复课程。上述探索有的是在教育部或地方项目指导下进行的，有的是学校自发组织的。然而，也有人对特殊教育“医教结合”提出了一些质疑。在这一背景下，本文试图分析特殊教育“医教结合”的实施背景、内涵和积极作用，以期更多特殊教育研究者和教师能对“医教结合”实践有更全面、准确的认识，进而深入思考特殊教育“医教结合”的实践价值与重要意义，更科学合理地开展特殊教育实际工作。
1 特殊教育“医教结合”的实施背景
1.1 特殊儿童教育与康复的需求突出
据2006年《第二次全国残疾人抽样调查》结果显示：全国0-14岁残疾儿童总数为387万人，其中0-6岁残疾儿童141万，6-14岁的学龄残疾儿童246万。这些残疾儿童大多是学校教育的适龄对象。由于目前的医学手段尚无法治愈脑瘫、智力障碍、孤独症等疾病，这些疾病不能像肺炎、腹泻那样等儿童身体康复了再上学，患有这些疾病的儿童只能带病接受教育。因此，这些残疾（病患）儿童在接受教育的同时，都具有康复的需求，尤其是被安置在特殊教育学校的39.9万名特殊儿童，他们具有更加突出的康复需求。
1.2 特殊教育学校的对象改变及困境凸显
目前，我国特殊教育学校中聋校的规模和听障学生人数正在萎缩，培智学校的教育对象在结构上也发生了很大变化。培智学校教育对象的改变具体表现为：障碍程度严重；障碍类型多样化，包括：中重度智障儿童、脑瘫儿童、自闭症儿童、生长发育迟缓儿童等；多重残疾儿童增多。例如：某培智学校2001级9名学生中，构音障碍3人，不能说话，重度自闭症2人，严重多动症2人，其中一人还伴有抽动症，脑瘫1人，呈“剪刀腿”步态，行走困难，1人为唐氏综合症患者。目前，培智学校几乎都是类似的情况，以致原有传统、单纯的教育手段难以凑效，学校陷入了课堂集体教学难以进行，原有的教育教学目标及教学计划难以实施。教育效果无法体现的困境中。特殊教育学校教育对象的这种变化以及困境，势必引起特殊教育模式的改变。
1.3 特殊教育相关服务与支持体系缺失
在美国等特殊教育先进国家和地区，法律规定不仅要为特殊需要儿童提供特殊教育，还要提供听力学、言语语言病理学（ST）、职能治疗（OT）、物理治疗（frr）和心理服务等相关服务，并且建立早期疗育服务体系。在其实际工作中，康复治疗（含OT、PT、ST）等专业内容以特殊教育相关服务的形式进入到特殊教育学校，以满足特殊学生的多种需要、为特殊教育学校的教育教学提供保障和支撑。而我国特殊教育的相关服务未受到应有重视，相应支持体系缺失。长期以来，我国康复治疗服务主要由医院承担，特殊教育主要由教育机构提供，它们分属于卫生、教育两个不同的系统，彼此相对封闭、相互分离。
针对目前特殊教育学校教育对象的变化、教育教学的困境以及相关服务的缺失，人们近年来开始反思康复与教育分离模式的不足，并提出相应的特殊教育改革对策。比如，儿科专家、上海市副市长、原教委主任沈晓明教授指出，这种相互分离的模式有两个弊端，一是残疾儿童个体很难同时兼顾学习与康复，二是康复治疗与学习完全分离，医生和教师各念各的经，康复治疗不能有效为教学服务，提出应大力发展基于学校的康复治疗模式，并将其视为教育过程的一个部分。
1.4 医教结合是我国特殊教育改革的可行途径
进入新世纪以后，一些有条件的特殊教育学校基于满足特殊儿童的实际需要这一初衷，不断开展特殊教育“医教结合”的探索和康复训练实践，已经取得了初步成果（详见《现代特殊教育》2011年第2期系列文章）。2007年2月教育部颁布的《培智学校义务教育课程设置实验方案》把“教育与康复相结合”作为课程设置的原则之一。要求在课程特色上，针对学生智力残疾的成因及类型，注意吸收现代医学和康复技术的新成果，融入物理治疗、言语治疗、心理咨询和辅导、职业康复和社会康复等相关专业的知识，促进学生健康发展。并把康复训练课作为培智学校的选择性课程，为特殊教育学校的医教结合实践提供了直接的政策性支持。《“十一五”期间中西部地区特殊教育学校建设规划（2008―2010年）》及配套文件和资金等的落实，改善了部分特殊教育学校教学、康复训练设施的配置，为特殊教育学校康复课程的实施提供了硬件支持。2011年、2012年、2013年教育部都把“特殊教育‘医教结合’改革实验和试点”作为年度特殊教育工作的重点之一，对推动特殊教育“医教结合”工作发挥了积极影响。2011年4月授牌的18个特殊教育学校“医教结合”实验基地正在进行的实验探索，2013年1月“推进医教结合，提高特殊教育水平”国家教育体制改革试点项目结题，并总结了成果，上海市特殊教育“医教结合”工作也取得了初步成果。这些前期实践、有利条件以及成果可以说明，由特殊教育学校承担“康复与教育的双重任务”、改变“康复与教育”二元分离模式的“医教结合”实践探索是目前我国特殊教育改革的一条可行途径。
2 特殊教育“医教结合”的内涵
最初，“医教结合”作为一种较固定的提法，是“医学手段与教育手段相结合（注：在特殊教育、康复医学领域）”或“临床医疗与教学相结合（注：在医学人才培养领域）”等通常含义的简称。目前，“医教结合”已经成为特殊教育领域的热门名词，其内涵为许多特殊教育实践者和研究者所关注。
2.1 “医教结合”的已有论述
从现有文献中，“医教结合”最早始于何时、何地、由何人提出无法得到确切答案。在20世纪90年代以后，我国一些地区和特殊教育学校的特殊教育工作者进行了不断探索（详见《现代特殊教育》2011年第2期系列文章）。他们在教育教学中，有机地融入和运用现代医学康复的理念、内容和手段，力求科学、有效地对残疾孩子进行教育和干预，实现缺陷补偿和潜能开发，提高其素质和能力，并称之为“医教结合”。
在目前实践中，人们已经对医教结合进行了一些论述和总结。有的从特殊儿童发展的实际需要出发，明确提出“医教结合是一种简称，它应当包括医教结合、综合康复、多种干预、潜能开发等内容”。有的站在特殊教育学校工作的角度，认为“‘医教结合’就是将医疗康复手段与教育方法进行有机结合，在尊重个体差异、面向个体需要的基础上实施的一种教学模式”。有学者同样认为，在聋儿康复过程中，医学康复与教育康复是两个重要的手段。因此，聋儿康复中的“医教结合”，是指两者有机结合而形成统一的模式，并使两者在聋儿康复过程中发挥应有的作用。也有人试图对“医教结合”进行较全面论述，指出：医教结合是指采用医学和教育相结合的模式，对残障儿童实施早期发现、早期诊断、早期干预，可以起到积极有效的作用。其中“医”有两层含义：其一是指利用先进的临床医疗技术对严重危害儿童身心健康的各种疾病实施专项检查、诊断、治疗；其二是利用康复医学的手段消除和减轻人的功能障碍，弥补和重建人的功能缺失，设法改善和提高人体各方面的功能。此外，也有一些围绕“医教结合”的目标和意义来展开的论述，比如上海市相关文件指出，特殊教育实施医教结合旨在采用教育、医疗等多学科合作的方式，根据残疾儿童身心发展规律和实际需求，对残疾儿童实施有针对性的教育与康复，开发其潜能，使每一个残疾儿童的身心得到全面发展。
这些论述从多个方面阐释了特殊教育“医教结合”，反映出它是一种综合、跨学科、跨专业的理念，突出体现了特殊教育实践需要整合运用教育和医学的内容手段的思想。但这些论述都没有全面表述特殊教育“医教结合”的含义。即使有人试图全面论述，但并未形成共识。
2.2 “医教结合”的概念界定
作为一个专业性名词，目前特殊教育“医教结合”定义的表述值得进一步梳理。尤其是，有必要给出一个在学科结合、特殊教育学校实践、保障体系建设等方面具有可操作性的，更有利于特殊教育实际工作的定义。从前面的论述分析及其他相关资料可知，目前特殊教育实践中所提的“医教结合”都共同指向医学与特殊教育的结合。但是，具体含义可有特指和泛指之分。
2.2.1 特指的含义
现代医学可分为保健医学、预防医学、临床医学、康复医学四类，有上百个亚学科。特殊教育“医教结合”主要是指其中的现代康复医学与特殊教育的结合。教育部特殊教育学校“医教结合”实验基地项目中主要采用此特指的含义。
由于康复概念更新、全面康复思想的传播，康复医学范围逐渐扩大。发展于20世纪40年代的现代康复医学强调应用各种医学和相关学科的手段，对残疾者进行身体、心理、教育和社会等方面的全面训练，使其功能得到最大限度的改善、代偿或替代，并最大限度地回归社会。与以往相比，现代康复医学的康复对象包含了残疾儿童；其手段扩展到工程、心理、教育、社会等各个领域，包括物理治疗（PT）、作业治疗（OT）、言语治疗（ST）、心理治疗、康复工程、艺体治疗、中医治疗、康复护理、职业咨询、社会服务等；内容已涉及到运动功能、感知功能、日常生活活动能力、语言交流能力、认知能力、心理功能、社会功能等多种人体功能障碍。由于现代康复医学和特殊教育在内容和手段上都涉及运动、语言、认知、心理、生活自理、社会适应等领域（或称课程）；在对象和目标上又都指向使残疾儿童的功能和能力得到最大限度的改善、代偿或替代，并尽量能生活自理和社会适应；两者也都有神经可塑性（或关键期）、行为主义理论、身心发育（或发展）理论等相同的理论基础。由此可见，现代康复医学和特殊教育之间存在相互结合的天然基础和必然性。
对于学科结合而言，“医教结合”是一种现代康复医学和特殊教育深度合作的理念和追求，即这两个交叉学科互通有无、相互借鉴，以促进两者交叉领域的科学研究和人才培养。对于特殊教育学校实践来说，“医教结合”是一种基于学校为特殊儿童提供康复与教育的综合服务模式，不同于一般学校中课程教学的教育模式，也不同于基于医院为病患者提供康复训练的模式。它具体是指整合教育、康复训练的内容和手段，主要为教育机构里学前及低年级（1-3）特殊儿童、以及其他兼具教育和康复两种需求的特殊儿童提供综合服务的一种工作模式。它要求打破学科壁垒，梳理和统整现代康复医学和特殊教育等学科间交叉重叠、相同相通的知识技能，以特殊儿童的需求为导向，分别从言语、听觉、语言、认知、情绪行为、学习能力和运动等领域对其进行康复训练与特殊教育。
2.2.2 泛指的含义
特殊教育“医教结合”一般泛指与特殊儿童相关的医学领域和特殊教育的全面结合。其中相关医学领域包括：儿科、其他临床科、康复科、保健科、护理科等学科，这些学科的内容涉及到特殊儿童的筛查、诊断、临床医疗、康复治疗、护理保健、建档、转介、综合干预等工作。而特殊儿童的教育教学只有与这些工作良好衔接，才能共同构成完整的特殊教育服务体系。可以认为，上海市《关于开展特殊教育医教结合工作的通知》及其承担的国家教育体制改革试点项目《推进医教结合，提高特殊教育水平》所采用的是“医教结合”的此含义，体现在上海市特殊教育“医教结合”的制度建设、实践工作（内容、手段、服务流程等）、队伍建设和保障系统等多个方面的改革工作中。这些特殊教育“医教结合”工作“已在上海全市各区县普遍展开，内容丰富、涉及面广”。
对比特指和泛指的含义可知：两者并不矛盾。特指的含义是特殊教育“医教结合”的核心，泛指的含义包括更宽泛的特殊教育“医教结合”的内容，其外延比特指含义更大。无论是特指还是泛指的“医教结合”的论述，都对特殊教育实际工作、医教有机融合的特殊教育服务体系建设等具有指导意义。
2.3 “医教结合”的做法
整合分析教育部特殊教育学校“医教结合”实验基地项目和上海市特殊教育“医教结合”改革的相关表述及实践内容以后，本文认为目前“医教结合”特殊教育的工作内容包括了：低龄段在校特殊学生的康复训练；基于学校的儿童康复中心建设；残疾儿童发现、诊断、评估、安置与综合干预的服务机制建设；特殊教育机构与医疗机构合作的工作制度；医教结合的专业队伍建设；医教结合的特教课程改革；医教结合的特殊教育人才培养等。整合分析这些内容，从特殊教育学校、政府两个层面来看，目前较成型的一些做法有以下几个。
2.3.1 引进个别化康复的内容与方法，落实特殊儿童个别化计划
个别化计划是特殊教育最重要的核心，特殊儿童与青少年的特殊教育需求正是通过个别化计划的拟定与实施得以实现的。个别化康复是康复医学所采用的一种形式，是指康复训练人员对患者进行某些方面功能或能力的系统评估，并制订相应的康复计划，对其进行个别化、有针对性的康复训练的过程。在“医教结合、综合康复”理念指导下，开展培智学校低年级、聋校学前和低年级儿童听觉（指聋校）、言语、语言、认知等康复训练的实践探索，以此验证和探索特殊儿童个别化训练的有效方法，促使教师系统地了解并掌握听觉康复、言语康复、语言康复和认知训练的理论知识体系，增强教师实施个别化言语、语言、认知等训练的实践能力，落实特殊儿童个别化教学和训练的工作，从而为提高培智学校低年级、聋校学前和低年级儿童的语言沟通和认知能力等奠定扎实的基础，增强其交流和社会适应能力。
2.3.2 注重课程教学与个别化训练的内容衔接，提升教学的有效性
在学前聋儿的康复教育中，“医教结合”实践以聋儿康复教育HSL理论和“1+x+Y”操作模式为依据，在听觉康复和言语矫治的基础上开展语言教育，将集体语言康复与个别化康复和家庭康复相结合。采用强化听觉、言语训练的主题教学活动，渗透语言、健康、社会、科学和艺术五大领域内容的六个康复活动以及生成课程等集体康复教育形式，在促进语言发展的前提下全面提升聋儿的各种技能，使得聋儿得到真正意义的全面发展。
目前，我国培智学校课程中的“实用语文（数学）”或“生活语文（数学）”，以及培智学校改革所强调的“综合课程”或“主题教学”都注重课程的功能性。功能性课程强调学科性的知识技能与学生的实际生活相联系，强调知识、技能学习的整合，重视内容选择的生活意义。在培智学校的低年级课程教学中，“医教结合”实践将言语康复、认知康复方法与生活语文教学互相融合、互相渗透，使课程教学与个别化训练的内容衔接，以增强教学的有效性。
2.3.3 加强制度、队伍和运行机制建设，建立完整的特殊教育服务体系
采用“建立区县特殊教育联席会议制度、医教结合专项工作制度；成立特教专职康复教师队伍、专兼职的特教保健教师、专兼职的巡回教师队伍；多渠道开展培训，提高特殊教育教师、参与医教结合工作的医生的专业化水平”；开展教育康复专业建设和人才培养等具体做法，以保障医教有机融合的特殊教育工作开展，保障特殊儿童发现一诊断一安置工作网络的运行。同时，采用“建立残疾儿童发现、诊断、评估、转介、安置运行机制；建立残疾儿童确诊和报告定点医疗机构制度、明确定点医疗机构的职责；建设残疾儿童信息通报系统；设置残疾儿童入学鉴定委员会”；加强康复课程建设和开展个别化教育与康复训练等具体做法，以规定残疾儿童“发现-诊断-安置”的工作流程与方法，确立“定向转诊-定点确诊-回访上报”及“医教结合综合鉴定-科学安置-统筹实施康复与保健”的工作模式。最终建立起残疾儿童发现-诊断-随访-安置-综合干预等完整的特殊教育服务体系，并不断完善。
3 特殊教育“医教结合”的积极作用
特殊教育的根本目的是促进残疾学生的发展，使之融入主流社会，适应社会生活。特殊教育“医教结合”的实施，符合残疾儿童身心发展规律和实际需求，有助于每一个残疾学生的身心都能得到全面发展。对特殊教育学校工作而言，实施“医教结合”具有如下积极作用。
3.1 转变特殊教育观念，完善特殊教育学校职能
教师以往所采用的传统、单纯的教育手段在特殊教育中所能起的作用很有限。比如有的教师以往在面对不会开口说话或口齿含混不清的听障学生时，“教学手段和方法单一，对聋童发不出或发不清楚的音往往束手无策，常常只能用传统的教育手段一味地让聋童反复模仿”，效果往往很差。通过“医教结合”实践，教师可以学习康复技能，会知道说话困难可以从呼吸、口唇舌运动、发声和构音等方面去找原因，并实施针对性的言语训练方法，从而具备一些疗育结合的新思路和办法。“医教结合”实践可以使教师在特殊教育观念上逐渐走出那种“教育是万能的、是无所不起作用的”认识误区，加深对现代康复医学的认识，提高对残疾儿童康复过程、康复需求的认识，一定程度上改变过去那种“先医后教”、“医教分离”的认识和做法，逐渐采用“当医则医，当教则教；医中有教，教里融医；医为教用，教需医辅；医教结合，科学发展”的务实做法。
“医教结合”实践也能使一些特殊教育学校逐渐认识到，在面对中重度特殊学生时，学校的职能定位不只是单纯的学科教学和知识传授。提供康复训练，满足特殊儿童的康复需求也是特殊教育学校的重要职能之一。在有些自发探索康复课程的培智学校中，康复课程正逐步成为学校的核心课程。
3.2 掌握新技术新方法，解决特殊教育中的新问题
训练器具、假肢、矫形器、助听器、人工耳蜗、辅助沟通系统、电子导盲杖等现代科技越来越频繁地出现在残疾儿童身上及学习生活场所中。这些新技术新科技的运用，给特殊儿童教育和康复工作带来了机遇和挑战。特殊教育学校教师如何在学校各项工作中充分发挥这些辅助设备的作用，帮助残障学生改善生存和生活状况？如何教会残障学生或家长使用这些辅助设备？如何利用这些设备更好地为残障学生的学习和发展服务，成了特殊教育学校和教师们面临的新问题。
“医教结合”的实践探索，能帮助学校和教师逐渐找到解决这些问题的办法和途径。通过实践操作和继续教育的形式，大部分教师都能掌握一些可在学校环境和教学中实施的康复方法与技术，充分发挥学校所配备的基本康复设备、器械，以及残障个体所适配的辅助设备的作用。还可以和其他专业人员配合，通过教育、康复与医疗（与医生配合）等手段的综合运用，使残障学生得到更理想的发展。
目前，一些较先进的评估和康复训练的手段方法已运用在特殊教育学校的“医教结合”实践中。与一些传统的方法相比，这些手段方法可以提高特殊儿童参与教育训练的兴趣，减少教师的工作量，还能及时地反馈训练效果，提高训练的科学性、针对性。
3.3 推动最佳实践模式的探索，提升特殊儿童教育水平
特殊教育学校的“医教结合”实践是基于特殊儿童的实际需要、康复医学和特殊教育等领域所积累的科研成果、前人探索的成功经验而展开的。特殊教育“医教结合”实践探索证明了该模式对特殊儿童发展的有效作用，也产生了积极的社会影响。比如，有人将目前国内常用于医疗康复机构的“引导式教育”引入到特殊教育学校的脑瘫儿童教育康复中，并进行1年的随访评估，得出“引导式教育有助于特殊教育学校脑瘫儿童上肢、下肢和躯体、及平衡功能的改善，并有助于减少不良事件和副反应”。有实践者指出，“医教结合”的康复模式既促进了孤独症学生的身心康复进程，又能满足他们接受教育的需求。“医教结合”的康复模式是促进孤独症儿童心身健康发展、全面康复的一种趋势和比较理想的一种模式。而自2001年起开展“医教结合”试验，探索一种更科学、对残疾孩子的发展成长效果更好的教育教学模式的哈尔滨燎原学校，更是得到时任国务委员刘延东同志的肯定：“哈尔滨燎原学校以“能生存、会生活”为办学目标，通过医教结合等创新模式培养智障学生，使他们树立信心，融入社会，事迹感人”。
这些特殊教育学校的实践证明：多年来，特殊教育学校里的“医教结合”探索，对残疾学生进行综合康复、多重干预、潜能开发，取得了很好的效果。这将进一步推动特殊教育最佳实践模式的探索，推动更多适合我国国情、省情和各校校情的特殊教育实践模式的提出，推动特殊教育的内涵发展，进一步提升我国特殊儿童教育水平。
4 总结
国家推动特殊教育发展的一系列政策和项目取得了一定成效，但从教育公平的角度讲，残疾人群与普通人群在教育上还存在一定的差距，无论是在教育权利、教育机会，还是在教育资源等方面还有很大的提升空间。
1.1特殊教育资源布局不合理特教学校分布城乡差异比较大。目前，我国乡村人口约占总人口的50%，但乡村地区特教学校数量仅占5.50%，50%以上的特教学校集中在大城市地区，特教资源基本聚集在大城市地区。农村残疾学生去特教学校上学，则大多需要住宿。尽管大多数残疾儿童也享受国家实施的“两免一补”政策，但远远不足以支付残疾学生上学所需支付的费用，不少家庭因贫困无力支付学生的教科书费(例如盲文、大字版教材成本都很高)、辅助用具费(盲版、盲笔、盲杖、盲文打字机等)生活费、住宿费、交通费等，造成一部分残疾儿童因贫失学。中西部特教学校建设仍难以满足残疾学生需求。2007年，国家实施的“中西部地区特殊教育学校建设”项目基本保障了30万以上人口的县有1所独立设置或综合类的特殊教育学校，但目前仍有589个人口在30万以下的县没有特殊教育学校，属于特殊教育资源“空白县”，这些地区的残疾学生义务教育面临很大的困难。随班就读普通学校特殊教育资源不足。目前至少有一半在校残疾学生是在普通学校就读，但由于我国特殊教育财政经费投入基本上投向特教学校，普通学校就读的残疾学生严重缺乏经费。普通学校接收残疾学生，其教师需要培训，教育教学环境需要适当改造，需要建设提供教学干预和康复的资源教室等，这些都需要资金支持。此外，随班就读普通学校特殊教育教师资源极为缺乏，很多普通学校无法配备具备特教知识和技能的特教教师，且缺乏相关专业支持。
1.2特教教师数量少，负担重，待遇低国家至今没有制定特教学校教职工编制标准，许多特教学校教师教学负担重，且严重缺编。调研数据显示，2010年，75.6%的特殊教育学校提出教职工数量无法满足日常教育教学需要，导致有些学校不能开足国家颁布的特殊教育学校义务教育课程设置方案中的课程。当前，特教学校招收的学生残疾程度越来越重，对教师的要求也越来越高，但相应的待遇却未提高。1956年，《全国普通教育、师范教育事业工资改革的指示》提出特殊教育学校教师享受“基础工资+职务工资”15%的特教津贴。直到上世纪80年代，特教津贴工资可以占到教师工资总额的12%左右，对稳定特教师队伍起到很大作用。但该项政策50余年未做调整。2006年教师工资结构改革后，教师的基础工资加职务工资之和所占工资总额的比例下降，15%的特教津贴占工资总额的比例也降至4－6%左右，特教教师平均每月仅能增加200－400元左右，远不能体现出特教教师付出的辛劳。此外，大量在普通学校从事随班就读工作的教师未得到相应津贴或补助。
1.2经费投入总量不足，投入结构有待完善特殊教育学校财政性教育经费投入不断增长，但特殊教育学校财政性教育经费占教育财政投入仅为0.46%，比例仍然偏低。我国台湾地区比例则达到4－5%，发达国家比例更高。2006年美国联邦政府拨给各州的特教教育资助从1977年的不足2.5亿美元增至2000年的50亿美元，及至2006年的120亿美元，这些经费还不包括各州投入的特殊教育经费*2011年，我国特殊教育学校财政投入提高到76.7亿元，但特殊教育经费主要投入给了特殊教育学校，而接纳了52%在校残疾学生的随班就读普通学校却没有获得相应特教经费支持，国家特教财政投入结构不合理。
2特殊教育发展的政策建议
为了加快推进特殊教育发展，提升特殊教育整体发展水平，进一步保障残疾人受教育权利，2014年国务院办公厅转发了《特殊教育提升计划(2014—2016年)》(简称《提升计划》)。针对当前特殊教育发展存在的问题，《提升计划》提出了三大重要任务，一是提高普及水平，特别是对未入学残疾儿童少年，逐一安排其接受义务教育;二是加强条件保障，重点是保障特教学校正常运转和提高办学水平;三是提升教育教学质量，重点是建立完善的特教学校课程和教材体系。随着《提升计划》的实施，残疾人受教育机会将会进一步扩大，县(区)级特教学校运转困难的问题上也可以得到解决或缓解，课程和教材体系的建设和完善必将会进一步提高残疾学生的教育质量。此外，《提升计划》中设立的一系列项目如“医教结合”实验项目、对薄弱特教学校配备教育教学和康复设施、普通学校设立特殊教育资源教室等也能提高特殊学校招生能力，有效提高特殊教育的整体教育质量。因此，《提升计划》对整体推进特殊教育的发展必将起到非常重要的作用。但这些政策的实施还需要国家各个相关部门广泛沟通和协调后才能真正落实，因此还需要出台针对性政策或专项项目才能保障《提升计划》中的相关政策落到实处。
2.1设立国家级全纳教育实验改革基地《特殊教育提升计划(2014－2016年)》提出，要“全面推进全纳教育，使每一个残疾孩子都能接受合适的教育”，但缺乏政府层面推进全纳教育的具体举措和规划。全纳教育是特殊教育未来的发展方向，世界上许多国际组织和发达国家都大力推进全纳教育的发展，我国政府也签署了《残疾人权利公约》，承诺消除普通教育体系中对残疾儿童的教育歧视。但从我国特殊教育发展现状看，普通教育体系对残疾人的入学歧视仍然存在，近5年在普通学校就读的残疾学生人数比例也逐年下降。如果国家在不采取确实的行动，在普通学校就读的残疾学生人数还有可能继续下降，会严重影响基本普及残疾儿童义务教育目标的实现。为了扩大残疾学生随班就读的规模，提高质量，确保全纳教育在中国得以健康发展，国家应该适时设立国家全纳教育实验区。因此，建议选择2－3个县或区设立全纳教育实验改革区，推行无排斥、无歧视的全纳教育理念，加快构建普特融通的教育体系，以便为全面推进全纳教育奠定基础，也可以减少国际社会对中国残疾人政策的一些指责，为世界全纳教育的发展做出中国的贡献。
2.2推进残疾学生免费教育制度残疾和贫困往往交织在一起，一个残疾孩子可以拖垮一个家庭。很多残疾学生来自于贫困家庭，这些家庭通常因为无法支付学生食宿费或交通费或教材费等不得不让残疾孩子辍学在家。因此，为更好地保障残疾人获得教育，有必要加大特殊教育投入，分阶段实现残疾人免费教育的目标。首先，尽快实现义务教育阶段的残疾学生(随班就读残疾儿童和特殊教育学校残疾儿童同等对待)教育全免费，即免学杂费、教科书费、文具费、食宿费、交通费等，适当补助残疾学生的辅助设备、用具等费用，以便减少残疾学生家长或监护人为残疾学生接受义务教育所承担的经济负担。其次，残疾人高中教育已经被纳入残疾人基本公共服务范畴，应逐步实施高中阶段残疾人教育全免费。第三，逐步实现残疾儿童学前阶段免保教费和食宿费。第四，逐步实现残疾人中等职业教育免费加补助政策，即免学杂费、补助食宿费和就业保障费。第五，实施残疾人高等教育免学费政策，并使残疾人大学生人人享有助学金。
2.3在特殊教育资源“空白”县设立特殊教育资源中心2007年，国家实施“中西部地区特殊教育学校建设”项目，基本保障了30万以上人口的县有1所独立设置或综合类的特殊教育学校。但目前全国仍有589个人口在30万以下的县没有特殊教育学校，其中绝大多数位于中西部地区，是残疾儿童义务教育最薄弱的地区，依靠本身的力量很难完成《提升计划》中规定的三类残疾儿童义务教育普及率达到90%，属于特殊教育资源“空白”县。为了推动该地区残疾儿童义务教育的发展，需要在这些地区改造普通学校为县级特殊教育资源中心，不仅可以接受中重度残疾儿童入学，还可以为当地在普通学校就读的残疾学生和随班就读教师提供咨询、指导、培训以及直接教学服务。
2.4提高特殊教育教师职业吸引力1956年《全国普通教育、师范教育事业工资改革的指示》指出，“盲聋哑中、小学的员工，除按中、小学工资标准分别评定外，对教员、校长、教导主任还应按评定之等级工资，另外加发15%，以表示鼓励”。国家又于1989年重申，盲、聋哑学校的教师、校长、教导主任发给本人基础工资加职务工资之和的15%的特教津贴费。直至上世纪80年代，该项政策确实提高了特教教师的吸引力，15%附加工资可以占到教师工资总额的12%左右，对稳定特教师队伍起到很大作用。该项政策50多年未做调整。为了稳定特教教师队伍，吸引优秀人才从事特教教师职业，建议提高特教教师津贴费由15%提高到50%以上。此外，建议为残疾人中职学校和残疾人高等特教学院特教教师提供专项补助;为普通学校承担特教岗位的教师提供专项补助;为送教上门教师和承担“医教结合”实验的相关医务人员提供工作、交通补贴。
1体育手段发展认知能力
体育手段对发展智障学生自我表现力、记忆力和合作学习能力方面具有明显作用;在增强学习的主动性、知识的归纳能力和对指令执行能力的效果也较显著,有效弥补特殊学生广泛缺乏的学习主动性。在提高生活自理能力、基本劳动技能和社会技能的作用较明显,能有效促进智障学生基本劳动能力和社会技能的养成,为引导智障学生融入社会、平等享受社会权利和义务的提供基础和保障,也是特殊教育学校培养学生掌握最根本任务。对发展培养交际能力具有积极的促进作用,如:提高有声语言、肢体语言、眼神和表情的实现,并能培养智障学生非言语表达能力的养成。
2影响当前特殊教育学校体育手段的实施因素
调查研究结果显示,当前影响特殊教育学校体育教学及训练中主管领导态度影响因素占13.85%。严重影响了特殊体育的开展及实施。教师对教学及训练态度影响体育运动开展的因素占36.92%,主要表现在体育教师缺乏专业性和责任心不强,影响到了体育教学的质量。学生个体因素占50.77%,智障学生群体不同类型,智障程度心理缺陷影响体育教学的实施。学校场地器材因素占70.77%,调查结果显示,当前多数特殊教育学校缺乏专门的特殊儿童体育器材,大部分的体育场地和器材使用正常儿童的器材,并且达不到国家对学校体育器材配备的基本要求。课程设计与编排因素占47.69%,家庭条件因素占4.62%。学生家长对体育教学发展特殊儿童适应行为能力的作用了解不足、不够重视。综上所述,当前特殊教育学校影响体育教学与训练较为主要的因素是体育场地器材、学生个体因素、课程设计与编排和体育教师的因素,政府及相关职能部门应引起重视,改善特殊教育学校体育运动的环境,促进体育教学与训练的可持续发展。
3改善体育实施环境的措施及建议
(1)政府和有关部门应高度重视和大力支持特殊教育学校的教育有序发展,积极承担国家特殊教育事业发展应有的责任。(2)结合1986年《中华人民共和国义务教育法》第十九条规定:特殊教育学校(班)学生人均公用经费标准应计划地逐步配齐。相关部门应当充分整合资源,加大对特殊教育学校硬件设施和体育设施建设的资金投入,优化特殊教育学校的教学育人环境,积极推进我国特殊教育事业的健康发展。(3)主管体育教学的领导高度重视体育教学活动,积极发挥学校在社会上的特殊地位,争取上级部门及社会各界的关注和支持,通过各慈善机构及慈善个人的资金支持,努力改善学校体育场地、器材不足局面。(4)加大体育活动的宣传力度,通过广播、海报及宣传栏在校内对学生、家长及相关教育人士开展体育活动宣传,牢固体育健康重要性的理念,树立积极参加体育锻炼意识,营造良好体育环境。(5)相关部门加大特殊体育科研经费的投入,引导更多特教专家和基层体育工作者加入特殊体育科研队伍,积极开展特殊体育手段对发展智障学生适应行为的的研究,培养教师创新的能力和钻研的精神,提高特殊体育科研队伍的理论水平。
4结语
国家中长期教育改革发展规划的相关文件精神已经指明了特殊教育事业的发展方向,明确了特殊教育的重要地位和根本任务,通过体育的教学与训练等手段发展智障学生的适应行为效果较为明显,能有效培养智障学生的能力养成,引导融入社会。当前影响体育手段的推广制约因素主要有体育场地器材、学生个体因素、课程设计与编排和体育教师等因素,各政府及相关部门应当重视特殊教育事业的可持续发展,改变观念、加大投入,积极开展相关科研工作,充分整合资源,改善特殊教育学校体育教学及训练环境,为推动特殊教育事业的可持续发展营造良好的教学环境及氛围。
作者：房志慧 黄天昌 单位：广西师范大学体育学院 广西师范大学职业技术师范学院
（一）研究对象
本论文以大连市日新学校，大连市盲聋学校，大连市沙河口区启智学校，大连市中山区培智学校，甘井子特殊教育中心5所特殊教育学校的体育教育现状作为研究对象。考虑到残疾学生的特殊性，根据研究需要，抽样调查学生均为具有一定思想和行为能力的残疾学生，共计300人，其中男生162名，女生138名。教师18名。
（二）研究方法
1.文献资料法
查阅有关特殊教育理论、残疾人体育的论文、报刊、书籍，下载与学校体育有关的学术论文，以及与特殊教育体育有关的专著，收集国家有关残疾人的法规、文件，并及时了解残疾人体育教育的研究动态，为本研究的开展提供理论支撑。
2.问卷调查法
本论文以大连市内5所特殊教育学校为研究对象提出相关的问题，发放问卷300份，回收问卷300份，回收率为100%。无效问卷15份，有效回收率为95%。教师问卷18份，回收问卷18份，回收率100%。通过调查得出大连市特殊教育学校体育开展现状、以及影响开展因素的材料，为大连市进一步推广特殊教育学校体育的开展提供可实施的方案依据。
3.数理统计法
本论文运用数理统计的方法对所获得的有效问卷进行数据统计与分析，对调查大连市特殊教育学校体育运动开展现状、以及影响开展的因素等数据进行统计分析，得出结论，并提出相应的对策。
4.逻辑分析方法
以逻辑规律为指导，根据事实材料，下定义，形成概念，作出判断,进行推理，构成理论体系的方法体系。本论文主要采用比较法，对研究内容进行鉴别和分析，对大连市特殊教育学校体育运动如何顺利开展提供可施实性的方案对策。
二、调查结果与分析
（一）大连市特殊教育学校体育与健康课教学开展现状
1.大连市特殊教育学校体育与健康课开课情况在新课标中明确规定体育与健康课的各年级学时数分别为：包括0.5学时健康理论课在内，1～2年级相当于每周4学时，3～6年级和7～9年级相当于每周3学时，高中1～3年级相当于每周2学时。从表1中可以看出，大连市特殊教育学校中大部分的课时安排都是一个星期3个学时，还有两所学校只开设了2个学时，3个学时以上的比例基本没有。其中健康课为0.5个学时，在所调查的5所学校中，每个学校都可以很好地完成健康理论方面的教学。说明大连市特殊教育学校的课时数基本可以达到国家的标准，开课情况良好。但如果考虑到教学对象的特殊性，相应的增加1-2课时的体育课对残疾学生的身体恢复和生活能力的提高是有必要的。2.大连市特殊教育学校教材使用情况目前大连市特殊学校在教材体系建设方面还缺乏统一规范的执行要求和实施标准，这直接影响到体育课的教学效果，达不到特殊体育教育的目的和要求，更是降低了特殊学校整体的教学质量和办学水平。3.大连市特殊教育学校体育教学内容设置情况体育教学内容是构成教学活动的基本要素，是为了达到体育教学目标而选用的体育知识和技能的体系。大连市特殊教育学校的体育教学中主要内容还是集中在篮球、田径等竞技性较强的运动项目上（见图1）。教学内容的选择缺乏针对性，对提高残疾学生的身体康复、增强适应性用处不大。4.大连市特殊教育学校体育教学组织形式情况在对教师进行的体育课教学组织形式调查发现（见表2）：采用最多的是以班级为单位组织教学，占50%，这主要是也因为以教学班为单位组织教学是最简单、方便、省事，容易实现的一种规模。采用以障碍类型分类教学的占28%，基本实现了以不同障碍类型来组织教学。其次是能力强弱分组组织教学占17%，采用最少的是以兴趣分组组织教学，仅占5%。《特殊学校教育暂行规程》第十九条规定:应根据学生的实际情况和特殊需要，采用不同的授课制和多种教学组织形式。[2]作为残疾学生的体育教师，除了要完成正常的教学任务外，还需要注意学生的意向和兴趣，以提高他们参与体育课和身体锻炼的积极性，所以在教学组织上更要体现创新性，新颖性。5.大连市特殊教育学校体育教学方法运用情况体育教学方法是指在体育教学过程中，在一定的体育教学原则指导下，师生共同为实现教学目标，并合理组合和运用场地、器材、手段的活动方式。由于特教学校体育教学的特殊性，体育教师只能采用视觉手语式教法和听觉触摸式教法，特殊教育学校体育教师虽然认识到了残疾学生的特殊性，但没有深入研究针对不同残疾类型的学生创造一些新的教学方法。
（二）大连市特殊教育学校体育师资队伍基本现状
1.大连市特殊教育学校体育教师专业、学历、职称比例情况
调查发现（见表3），体育教育专业毕业的教师有6位，占33%；特殊教育专业毕业的教师有7位，占39%；所学专业即不是体育教育也不是特殊教育的有2位教师，占11%，这在一定程度上制约了特殊学校体育教师的专业化发展。学历主要是以本科为主，但中专和大专学历仍占一部分比例，本科以上学历人数只有1人。从中可以看出，大连市特殊教育体育教师的整体学历水平都略低于普通学校。另外，在对18位特殊教育学校体育教师的职称情况调查结果显示：初级职称3人，中级职称9人，高级职称6人，可以看出大连市教师职称结构总体状况良好。
2.大连市特殊教育学校体育教师性别、年龄比例情况
调查结果显示，大连市特殊教育学校体育教师男女比例相差明显，女教师比例只占全部体育教师人数的17%，还不到总数的三分之一，有的学校甚至都没有配备女体育教师。分析其中缘由，可能是受特殊教育事业的特殊性以及受中国传统观念的影响。对特殊学校体育教师年龄构成的调查结果显示（见表4）：30岁以下的教师有7人，占39%；中年教师占61%。由此可以看出，大连市特殊学校体育教师队伍是以中年教师为主体。从教师年龄和教龄来看，大连市特殊教育学校的教师年龄是合理的，因此具有很大的发展潜力，这为大连市特殊学校体育的良性发展奠定了坚实的基础。
3.大连市特殊教育学校体育教师开展体育活动的影响因素
教师对学校体育工作开展的影响因素的认识直接影响特殊教育学校体育的开展。针对特殊教育学校体育工作的特点提出了以上几条可能出现的影响因素(见表5)。社会对特殊体育教育的重视和关注程度不够是特殊教育学校体育工作实施者认为的影响特殊体育教育的主要因素。教师对学校体育工作开展的影响因素的认识直接影响特殊教育学校体育的开展，对学生的体育意识的影响是至关重要的，如何消除所有不利因素，提高教师对体育活动的开展的积极性是开展特殊教育学校体育的一个重要条件。
（三）大连市特殊教育学校体育场地、器材与经费基本现状
体育教学设施是体育教学活动赖以进行的物质基础，它通过自身的完善程度制约和影响着教学活动的内容和水平[3]。有健身房的学校占40%，有单双杠的学校占60%，有乒乓球台的学校占100%，大部分学校体育器材仅满足于课堂教学的基本要求，品种单一数量偏少，特别是可供残疾学生康复运动训练的器材更少，有的体育活动根本无法开展。不能满足所有需求。这对特殊教育学校体育的开展情况起着限制作用，所以场地器材仍然是一项急待解决的问题。通过调查得知5所学校中有2所学校体育经费是基本满足的，有2所学校体育经费充足，只有一所学校的体育经费稍有不足。可见近年来国家和社会对于特殊人群和体育事业的关注日益增加，大连市政府以及社会各团体对于特殊教育的关心和爱护是显而易见的，但仍然需要国家及社会各界对特殊学校从经费方面给予支持。
三、结论
（一）大连市5所特殊教育学校体育与健康课的运行状况良好，基本可以达到国家要求的标准课时数。教学内容主要集中在田径、篮球等竞技项目，但缺乏针对性和实效性。
（二）大连市特殊教育学校的体育教材使用上，没有统一的执行标准，过于老化，不能适应时代的要求。
（三）大连市特殊教育学校的体育教学主要是以
班级为单位和以障碍类型为单位为组织形式。体育教学方法主要采用直观教学法，教法过于单一，缺乏创新性。
（四）大连市特殊教育学校的体育师资队伍结构
不尽合理。男体育教师的数量远远多于女教师的数量，专业对口体育教师太少，学历情况不均衡，教师积极性有待提高。但大连市特殊教育学校体育教师的年龄是较符合教学需要的。
（五）大连市特殊教育学校的体育经费情况良好，但体育活动面积远远低于特殊学校建设标准要求，无法达到满足教师体育教学和学生体育活动的要求，“一场多用”的现象十分普遍。
（六）大连市特殊教育学校应该进一步进行课程改革，针对学生的特殊性，制定符合学生身心发展的教学方案；加强课外活动的组织；建立科学的体育师资队伍；加大经费投入建设能够增强残疾学生身体恢复的专门器材，在各个方面引导学生形成正确的体育意识。
四、建议
（一）深化课程改革，建立特殊教育学校体育课程新体系
首先要更新课程理念，打破以竞技项目为中心、以传授运动技术为主的传统的体育课程内容和结构体系，根据残障学生身心特点确定体育项目；课程内容的选择要有针对性，要开发符合残疾学生特点的课程资源尽快制定编写一套具有中国特色的、符合不同残疾类型学生身心特点的体育教学大纲以及体育教材，确保体育教师体育教学的科学性和规范性。
（二）建立科学的教师体系，加强师资队伍建设
建立全省的特教师资培训基地，由点及面在全省形成特教培训的平台和网络，形成中等特殊教育师资培训考级认证制度。另外，要树立特教教师先进典型，弘扬先进教师敬业精神，提升特教教师的社会地位。宣传特殊教育教师先进典型，培养教师良好的职业道德和个性品质，树立坚定的为特殊教育事业无私奉献的教师职业信念，吸引并稳定一批有志青年教师扎根特殊体育教育工作。
（三）加大经费投入，加强特殊学校体育场地、设施和器材建设
经济支持是特殊教育最根本的支持措施，特殊教育的发展一定程度上取决于其高额的教育投入。合理有效的利用政府拨款，根据国家的有关政策和特教学校的实际情况，争取国家对特殊教育投资的增加。另外，还要广开渠道筹集经费，多元投入，吸引社会各界对体育事业的赞助。鼓励社会力对特教学校体育场馆、公益性体育机构和公共体育设施建设的支持。学校要配置一定的必配类和选配类器材，还要根据残疾学生的身心发展需要研制和开发残疾人体育器材。
（四）正确引导残疾学生养成并提高终身体育的意识
从终身体育的角度来看，特殊教育体育与健康课程的重要目标就是要树立残疾学生对体育与健康的正确认识，使残疾学生形成正确积极的体育态度。所以我们对特殊教育学校体育教师提出以下要求：（1）正确引导残疾学生从事体育锻炼。（2）培养残疾学生养成体育锻炼的兴趣能力。（3）提高参与体育的意识和对体育的认识。顺应时代要求，大众性健身项目不断涌入校园生活，在科学应用的前提下，对健身、健美、健心等方面做工作，有利于残疾学生终身体育意识的形成，以满足残疾学生的特殊需求。
（五）加强宣传的力度，让整个社会一起关心和爱护残疾学生
关键词：特殊学校 语文 创新研究
一、特殊教育学校的基本涵义
特殊教育学校是由各个地区的政府、社会中的一些团体和组织以及一些企事业单位等举办的学校，其主要教育对象是社会中一些残疾儿童或者青少年。特殊教育学校是对这类孩子实施义务教学的学校，通过基础义务教育让这部分孩子可以获得最基本的知识、开发思维模式、树立乐观的心态、正确面对学习和生活，在尽可能保证学生掌握知识的同时，使学生获得更多心灵方面的成长，治愈学生心理的自卑，从而让这部分学生可以有自己更加精彩的人生。
二、特殊教育学校语文教学创新的作用和意义
特殊教育学校会传授给学生一些基本知识，其中语文教学就是学生认知世界的第一门课程，所以，特殊教育学校中的语文教学水平直接影响着学生的语文学习。近些年，国家针对特殊教育学校的教学方式提出了一系列的改革措施，尤其针对语文教学，国家更是号召教师要不断创新教学理念，实施创新教学策略，以帮助学生更好地学习语文知识，启发学生的思维，从而保证这些残疾学生在接受基本教育的同时，提升思想道德水平。
特殊教育学校中的语文教学之所以如此重要，主要在于语文学科是其他学科的基础。而对语文教学实行创新改革，意在激发学生的学习热情，通过创新的教学模式来培养学生的学习兴趣，从而逐渐让学生在语文知识学习中有更多的收获，保障这些残疾学生的道德品质向着健康的方向发展，在增强学生知识水平的同时，也丰富学生的精神世界，促进学生的发展。
三、现阶段特殊教育学校的语文教学现状
特殊教育学校的语文教学情况并不乐观，很多特殊教育学校的语文教学存在很多问题，其教学理念与社会发展需求相脱离，很多教学手段也比较守旧，使得其语文教学效果不甚理想。
（一）教学方式过于单调化
特殊教育学校的学生都带有不同程度的残疾或缺陷，对于这类学生的语文教学就要采取合适的教学方式。但是，很多特殊教育学校并没有重视教学方式的改革。教师没有重视学生的需求，也没有顾忌每一名学生的知识接受情况。语文教学方式的单一，毫无新意，对本来就带有生理缺陷的学生来说，这样的教学方式不能激发他们的热情，这不仅不利于教育目标的实现，更加无法让学生获得全方位的发展。
（二）教学内容过于书本化
特殊教育学校的语文教学应该重视教学内容，因为教学内容是整个语文教学的核心部分。如果特殊教育学校的语文教师经常按照书本进行朗读和讲解，而且让学生反复阅读，会使得学生经常面临重复性的知识内容，这不仅不能培养学生的学习兴趣，还会让这些带有残疾的学生越来越失去学习的信心，甚至对他们的心理也会产生不利的影响。有的语文教师忽视学生的心理需求，忽略学生的兴趣点，对语文教学内容没有做出合理的更改，致使教学内容缺少吸引力，这不仅造成学生对语文学科兴趣低下，而且使学生的思维也得不到很好的启发，从而甚至影响学生的学习状态和语文能力的提高。
四、创新教学策略，提升教学质量
对特殊教育学校实行语文创新教学，激发学生的学习热情，培养语文学习兴趣，可以全面改善语文课堂教学氛围。
（一）用多元化教学方式来改善课堂氛围
特殊教育学校的语文教师应该充分重视教学方式的创新，要结合一些其他特殊教育学校在语文教学方面的优点，针对学生的不同水平和层次制定一些新颖且富有教育意义的教学方式，并将语文知识渗入其中，使学生通过这些新颖的教学方式获得语文知识，逐渐产生主动学习意识，而且这些多元化的教学方式的运用可以极大改善语文课堂教学氛围，使学生有效提高语文学习效率。
（二）丰富教学内容，培养学生兴趣
教师要丰富语文教学内容，将书本中枯燥的知识灵活化，使之带有生动性。教师可以将教学内容设定为一些故事情节，利用故事来吸引学生的眼球，集中学生的注意力，让学生在故事中获得语文知识，掌握语文知识；教师也可以增添教学内容的趣味性，如增添游戏、趣味的图片和短片等，利用这些色彩性强、趣味性高的教学内容让学生在潜移默化的兴趣中获得语文知识。这不仅有利于培养学生的语文学习兴趣，也有利于学生思想道德水平的提升和学生积极学习心态的培养，还有利于学生树立正确的学习价值观和学生的全面发展。
综上所述，语文教学是对学生各项知识水平的启发性教学，尤其在特殊教育学校中，语文学科更是重中之重。特殊教育学校的学生通过语文知识的学习，可以逐渐开始了解社会，认知世界，从而在语文知识的海洋中掌握更多的文字、语句等，这些学生通过学习语文知识可以逐步开始学习其他学科，并获得全方位的知识。对特殊学校的语文教学实行创新教育，可以有效提升学生的道德思想水平，培养学生健康向上的学习心态，还有利于这些残疾学生树立自信心，养成乐观的生活和学习态度，使得学生的心理和身体都得到健康发展。
参考文献：
[1]侯海燕.“创新”让特殊教育学校的语文课堂熠熠生辉[J].焦作师范高等专科学校学报，2013（3）.
特教学校发展现状特教学校分布
北京市共包括18个区县，根据地理位置及行政区划，又划分为四个区域――城区、近郊、远郊、郊县。2009年全市有24所特殊教育学校，除昌平区以外其余区县至少有一所特殊教育学校。北京市盲人学校为市属学校，其余各特殊教育学校均属所在区县管理；平谷特教中心、密云聋校、房山特教中心、朝阳新源西里小学、燕山培智学校为普特融合学校。
(各区域包含的区县及学校数量见表l；各中小学特殊教育学校所处位置见图l。)
截至2009年3月，北京市24所中小学特殊教育学校共303篇，参加省市部级项目约58个，这些成果从一个侧面反映了北京市特殊教育师资队伍建设的成就。近三年北京市特教学校师资队伍学历和年龄状况见表2。
在校学生
2005年初全市随班就读班级3378个，其中中学1048个，小学2332个，占全市普通中小学总数的40.5％；2007年中小学在校学生分别为1644人、3675人；2008年中小学在校学生人数为1969人、3675人。
最近三年24所中小学特殊教育学校在校生状况见表3。
特教学校现状分析
师资队伍建设喜忧参半
北京市特殊教育师资队伍逐年扩大，从2007年的911人到2008年的942人，再到2009年的952人，近三年教师人数平均以2.2％的速度递增；越来越多的高学历人才从事残疾人教育事业，硕士从2007年的21人到2009年的41人，平均每年以43％的速度递增；具有硕士、本科学历的教师所占教师总人数比例逐年增大，而具有专科学历的教师所占比例逐年减少。随班就读教师队伍近两年也在逐渐壮大，2008年较2007年增长8.3％，博士、硕士人数较2007年增长10.9％。
在师生比例方面，截至2006年，北京市2007年特殊教育师生比例为1：2.99，2008年为1：3.17，2009年为1：3.24；均大于发达国家1：4的师生比例，更远远大于全国特殊教育学校师生1：10的比例。另一方面，从这三年的特殊教育师生比例来看，其比值逐渐变小，这表明北京市特殊教育学校学生的增长速度大于教师的增长速度。
师资队伍趋于老龄化。虽然北京市特殊教育师资队伍逐年增加，但从近三年的统计数据看，30岁以下教师所占比例有下滑的趋势，而30岁至50岁以及50岁以上的教师则有上涨的趋势，其中30岁至50岁所占的比例较大。
另外，还存在师资队伍男女比例失调的问题。截止2009年3月，北京市24所中小学特殊教育学校男教师共229人，女教师723人，男女比例约1：3.16，相对于发达国家来说男女教师比例严重失调。
在校学生逐年增加
截至2009年3月北京市中小学特殊教育学校拥有图书数量约20.6万册，人均占有教学面积约20平米，学生发展拥有良好的资源和空间。从表3中可以看出，近三年北京市中小学特殊教育学校在校学生人数逐年增加，在校学生男女生比例逐渐趋于平衡，重男轻女的思想正逐渐淡化；京外学生也逐年增加，这也说明北京市的特殊教育被越来越多的人所认可。2008年随班就读学生为5644人，较2007年增加了355人，随班就读学校在北京市残疾人教育事业发展中起着越来越重要的作用。
特殊教育区域发展不平衡
除北京市盲人学校以外，各特殊学校办学资金均来源于所处区县的财政拨款，由于区域经济发展不平衡，特殊教育发展也相应地不平衡。目前，北京近郊在教师人数、硕士本科学历人数、学生人数、参加省部级项目五个指标中所占比例均为最高，以下依次是城区，郊县、远郊。
特教学校紧缺资源
在对北京市24所中小学特殊教育学校的调查问卷中，我们从资金、教师等7个教学资源按紧缺程度进行排序。在紧缺资源中，资金和校合均有33.4％的学校将其排在第1位，但是有29.1％的学校将校舍排在第2位，有12.5％的学校将资金排在第2位，因此在7个紧缺资源中校合按紧缺程度排在第一位，这与北京市的土地资源紧缺有很大的关系。根据问卷统计结果，出北京市24所中小学特殊教育学校紧缺资源排序依次为：校舍、资金、土地、教师、教师培训、仪器设备和图书资料。
关键词：数字化校园；特殊教育；信息化建设
中图分类号：TP315 文献标识码：A文章编号：1007-9599 (2011) 15-0000-01
Special Education School"Digitalization Campus"Meaning Construction and Application Innovation
Zhang Feibiao
(Ningbo Yinzhou Special Education Center,Ningbo315000,China)
Abstract:The article first describes the special education school"digital campus"meaning the construction of innovative ideas,put forward,such as multimedia,digital resources,construction,and network platform to build such detailed ideas,but for special education the special nature of students defect compensation professional development of teachers and school management and other aspects of the application of innovation,with a view to special education schools,information technology has played an active role.
Keywords:Digitalization Campus;Special education;Informatization technology
一、引言
随着信息化时代的到来，教育信息化也不断的发展，而且取得了一定的成绩和效果，“数字化校园”已经成为了现代校园建设和发展的方向。“数字化校园”是指在数字化信息及网络技术的基础上，对管理、科研和教学过程当中所产生和所需的各种信息进行收集、处理、存储、传送和应用等，确保实现教学信息的最优化配置。由于特殊教育学校具有其自身的特征，包括：首先，特殊教育学校的管理和日常办学方式等方面和普通学校相比具有明显的差别，因此在数字化环境的建设和设置等方面都应该具有其自身的特点；其次，由于身体方面的缺陷，包括视障、听障和智障等残疾学生对于信息的需求比正常学生的欲望更加的强烈，而信息技术的采用在很多方面将能弥补他们在这方面的缺陷；再次，特殊教育学校具有自己的授课体系，不可能与普通教育的课程同步。因此，积极的开展特殊教育学校的“数字化校园”建设，在特殊教育资源有限的情况下，对特殊教育进行一定的弥补，对于特殊教学具有重要的意义。
二、特殊教育学校“数字化校园”建设创新思路
（一）建立起信息技术环境之下的教学评价体系。评价是教学的指挥棒，在新的特殊教育课程设置的理念之下，要对传统的单一教学评价方式进行改革，积极的引导特殊教育朝向正确的方向发展。在信息化建设的过程中，要将信息技术巧妙的运用到教学评价体系的分解和建设当中。
（二）将网络融入到主题教育和实践活动当中。学校在管理的过程中，除了要对信息技术和学科的教学整合之外，更应该重视在教学活动课程当中充分的利用和发挥出信息网络资源的作用。就特殊教育学校而言，可以在高年级中积极的开展“我的理想职业”等类似的主体活动。在这个过程中，学生通过积极的借助网络工具，诸如在网络上收集、观看、阅读资料，让学生了解历史上和当代残疾人自强不息的动人事迹，然后通过网络论坛进行交流，在论坛上学生能畅谈自己的理想与人生，对自己的职业进行积极的定位，进而帮助学生树立起正确的人生观与价值观，达到特殊教育的根本目的。
（三）开展合作建设资源的方式。随着信息化技术的不断发展，其复杂程度也在加深，同时还考虑到合作低成本方面的考虑，特殊教育资源的开发和建设开始趋于以合作的方式来进行开发。学校作为技术需求方，可以和相关的行政机构进行管理合作，与相关的研究机构进行技术合作与资源共建，共同来开发特殊教育资源，促进资源的建设和发展向更加科学、系统与合理方向发展。例如，学校可以联合多所同类型的学校建立“聋校双语教学研究”为主体的网站，在其中提供各个参与学校所能提供的相关优秀资源，展示最新、最先进的教学研究成果。通过这种方式能有效的促进各个学校之间的交流与学习，促进相互发展。同时，还可以联合政府部门，诸如教育部的基础教育司等机构，合作开发聋、盲、培智学校的教学资源库。
三、“数字化校园”建设应用创新
“数字化校园”建设的根本目的在于应用，实际上通过应用的方式来促进建设的发展也是“数字化校园”创新建设的一种方式。
（一）融入到网络教研，给教师的成长服务。特殊教育学校应该建立起以网络为平台的学校教研交流舞台。例如，开展网读活动，开展分学科的方式，由各个学科的学科带头人提供和推荐相关的文章，之后确定研究和讨论的主题，将之及时的到平台上。这样既能丰富教师的阅读内容，同时还可以拓宽教师的学术视野与思维空间，促进教师教学水平的提高，间接的促进了学校教学质量的提高。当然，还可以积极的开展诸如网写的活动，教师将教学过程中的诸多教学体会等到论坛或者是自己的博客当中，供素有的教师交流。
由于网络环境下的教学研究活动具有不受时间与空间的限制，同时可以撇开一些不必要的约束，容易形成学习团体，实现同伴互助，专家引导，有效的促进了教师自身专业水平的提高。
（二）融入到办公环境，提高管理效率与质量。数字化技术不仅给教学带来了变革，同时还给学校的管理工作和办公带来了同样程度的改革。例如，学校可以在既有的校园网基础上，开发诸如Active Messenger类似的实时信息交流软件，实现管理团队之间的即时信息交流，提高管理效率与效果，进而形成一个快、易、好、省的办公网络体系。而针对于专项的事务管理，可以引进专业的电子管理软件来实现。诸如学生学籍管理系统、教师档案管理系统和财务管理系统等。软件智能化的服务将能有效的提高学校的管理水平，给教学质量的提高提供一个基本的教学基本环境和保障。
（三）融入专题研究，补偿学生的缺陷。特殊教育学校信息化建设的一个主要目的就是要通过信息化的手段来给残疾学生的缺陷进行补偿。例如，在教学的过程中，针对聋生的书面语言能力的培养是一个难点，是整个特殊教学业界教学质量提高的难点。而学校可以通过积极的寻找现代信息化教学手段与学生课外阅读之间的完美结合点来加以改善。例如，开发一种双语视频的阅读资源，教学过程中利用专业制作软件来制作出一种图文配手语的故事及科教视频资源，并将之存储到视频点播系统当中。学生只需要一台电脑就能进行自我学校，多语言、多信息的环境支持下感受到轻松欢乐的阅读学习。
参考文献：
特殊教育学校仪器设备现状对策2008年11月，教育部、发展改革委批复了2008年～2010年《中西部地区特殊教育学校建设规划项目方案》，批准新疆30所特殊教育学校建设项目，配置教学、康复训练必备设施2700台（套、件）。国家又安排下达中西部地区特殊教育学校建设新增中央预算内投资2180万元，其中涉及新疆项目学校6所，其中购置设备480万元。如今，30所特殊教育学校已陆续建成，设备大量购入，陆续投入使用。那仪器设备的使用现状又是怎样的呢？三类特殊教育学校仪器设备的配备标准已经出台，但还没有对仪器设备的使用情况的研究，尤其在新疆还没有这方面的研究成果，对特殊教育学校的仪器设备的使用率的提高，也没有针对性的意见和建议。
一、研究方法
1.研究对象
本次调查以实地调查、问卷调查和访谈为主，本次调查对象为：新疆某盲人学校的基础部教师，某聋校的教师以及某培智学校的教师，收回问卷70份。对3所学校的部分教师进行了访谈并结合实习期间的实地观察所得资料进行了综合分析。
2.研究工具
本次的调查问卷为自编问卷，包括基本信息和题目两部分，题目题型为选择和开放性问题两种。本次访谈采用自编访谈提纲针对3所学校的教师和相关负责人进行，内容涉及各特殊教育学校的仪器设备的配置、使用情况及改进措施建议等。
二、仪器设备使用现状与问题
1.仪器设备的购置不够合理，特殊教育专业性不强
调查发现，在学校的仪器设备配置是否合理一题中，选择很合理的人数为21人，占总人数的30.9%，选择较为合理的人数为46人，占总人数的67.6%，选择不合理的，仪器几乎没有的人数为1人，占总人数的1.5%。此题可以看到，大部分教师认为学校的仪器设备的配置较为合理，所以还需将仪器设备的配置合理化。
13%的教师认为，许多仪器设备只适合普校使用，缺少特殊教育专业仪器设备。8.6%的教师提出了有些设备不符合教材和学生的需要的问题，虽然人数不多，但在仪器设备的购置时也应引起重视。这里是一个图片大部分教师可以在需要时用到仪器设备，小部分教师因为仪器设备数量有限用不到仪器设备。
2.教师的专业能力参差不齐，专业技能有待提高
在教师的设备使用上，只有33.8%的教师达到熟练水平。在调查的教师中，反映出教龄一年以下的教师和教龄十年以上的教师认为自己的仪器设备使用水平因为相关培训少而较低，这反映出近些年仪器设备的购入以及不断地更新使得教龄长的教师没办法根据更新来提升自身的技能，加上相关培训少，教师感到提升自己的技能比较困难。而教龄短的教师因为刚进入工作岗位，对有关仪器设备的使用还不是很熟练，教龄在2～5年的教师因为年龄较轻，技能学习速度快，体现出了仪器设备的使用情况较好（如下表所示）。
在问卷的分析中发现，康复教师普遍仪器设备使用的熟练水平比较高。调查了解到，康复课的教师都是经过专业培训的教师，对康复课程和仪器设备的使用都比较了解，专业技能较其他课程教师水平要高。可见专业培训对教师的仪器设备的使用水平有很大的影响。
3.仪器设备的维修保养不及时
在仪器设备的管理方面，23.5%的教师认为教师的管理水平还不够。4.4%的教师认为管理分散，管理有待加强。这里是一个图片
在仪器设备的维修与更新上，有13人认为学校的仪器设备维修要经历一段很长的时间。剩下的4人认为因为学校没有专业的人员而使仪器设备得不到及时的维修，占总人数的5.9%。由此可以看到，仪器设备的维修还是存在不能及时维修影响教学的现象的，而主要原因是没有专业的人员进行维修，维修要经历很长一段时间。
三、改善新疆特殊教育学校仪器设备使用现状的建议
1.仪器设备购置前注意充分论证，完善仪器设备的配置
各学校要在自身学校的资金范围内购置需要的仪器设备，根据学生情况选择合适的仪器设备，不求达到国家行业标准，但要符合学生需要和学校的实际情况，使仪器设备的配备合理化。仪器设备购置前的论证工作要做到方法科学、程序规范、过程透明、民主决策，由于有教师提出仪器设备的购置没有充分考虑学生和教材需要。针对这一问题，仪器设备购置之前任课教师要充分考虑课程需要及学生的需求，充分考虑仪器设备的经济效益能否发挥到最大，将需要的仪器设备上报，避免一些仪器设备购置后闲置，一些仪器设备需要却没有的情况发生。学科需要的仪器设备要体现专业性，尤其康复课程的仪器设备要保证齐全，尽量使各学科所需仪器设备都配置合理，体现特殊教育的仪器设备的专业性。
2.建立新型的师资队伍
（1）转变观念，使仪器设备在教学中发挥应有的作用
在特殊教育专用仪器设备陆续配置之后，特殊教育仪器设备的作用慢慢显现，尤其是康复课程，这就需要教师转变教学观念，接受特殊教育仪器设备在教学中的重大作用，真正转变观念，将教学和医真正的结合在一起，秉承“医教结合”的理念，将仪器设备运用到日常教学中，努力提高自己的特殊教育专业技能，提高仪器设备的使用水平，在教学中康复，在康复中教学。不只是单纯地教给学生知识，而是为了学生的未来考虑，为了使其更好地生活，更好地适应社会考虑，将康复的理念贯穿在教学中，发挥特殊教育仪器设备应有的作用。
（2）注重教师培训，提高教师专业技能
首先，要不断完善特殊教育教师的资格准入制度。在招聘录入新教师时，新疆需从自治区层面严格特殊教育教师的资格准入制度，全面实施教师岗位聘任制，不断优化特殊教育师资队伍。其次，政府和相关部门应该在教师的培训上面加大投入，注重特殊教育教师的技能的提高，多举办相关的讲座，请专业人员讲授仪器设备的使用方法，注意事项。学校要鼓励特殊教育教师参与相关基础课、专业课的教学活动，安排他们参加专业技术讲座或相关仪器操作与维护培训班。通过不断地学习与交流，使他们扩大视野、增长知识、掌握技能，进而造就一批懂教学、有技术的特殊教育教师。课下举办相关的活动、比赛等，通过比赛形式提高教师的职业技能。学校可以设立奖励机制，对有技能、敢创新的教师进行奖励，刺激教师自身技能的提升。教师间要形成一带一或多带一的相互学习模式。最后，可以建立网络远程培训中心，建设覆盖全区的网络远程直播课堂教学系统，搭建特殊教育教师学习平台和服务平台，实现资源共享。
3.选聘专业人员对仪器设备进行管理与维修
仪器设备的管理与维修是影响仪器设备使用效益的一大影响因素，特殊教育学校要配备专业人员管理仪器设备，定期的检查，更新设备。虽然各学校都有专门的教师在对仪器设备进行管理，但教师毕竟还有教学任务，因此应聘请专业的维修人员管理仪器设备，做好仪器设备的定期维修工作，做好仪器设备的维护记录和教师的使用记录，在仪器设备出问题的第一时间对仪器设备进行检修，确保仪器设备能够正常使用，在管理中及时发现问题，对仪器设备可能出现的问题进行有效的检查，及时更新损坏的仪器设备，避免影响正常的教学进度。所聘用人员要经过专业技能的考核，对仪器设备足够地熟悉，能够熟练操作仪器设备，按时检修仪器设备。同时，此类人员也应有相应的评价考核机制。
参考文献：
[1]教育部，国家发展与改革委员会.“十一五”期间中西部地区特殊教育学校建设规划（2008-2010年）的通知.
[2]教学仪器与实验.2010.
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所谓的特殊教育学校指的是经政府部门及社会中对一些组织或企业针对特殊人群而开设的一类学校，此类学校的教学主体主要是身体残疾的青少年。通过为残疾青少年提供基础教育，满足特殊青少年对知识的需求，帮助学生树立正确的思维，强化学生对待生活的态度，用知识治疗学生因残疾而产生的自卑心理，促使学生积极地面对人生。
二、特殊教育学校语文教学现状
1.语文教学理念落后
特殊学校的特殊性在于学校教学所面对的主体是一些身体存在缺陷的青少年，其目的在于让那些青少年享受与其他同龄人一样的教育。特殊教育的出发点是好的，但是面对特殊人群的教育必然需要采取特殊模式。从目前我国特殊学校语文教学的现状来看，很多特殊学校都将语文教学的目的看作是让学生牢记知识，通过教学提升学生的成绩，而忽略了语文教学的特殊性，传统性质的教学依然是特殊教育学校语文教学的主要模式，这种教学理念同特殊教育的需求存在很大矛盾。
2.教学内容过于书本化
在特殊教育学校的语文教学中，教学内容是语文教学的核心。我国特殊教育学校的语文教学通常都是按教材的内容进行讲解，并通过阅读以及背诵的方式，让学生学习那些具有一定记忆性的或重要的内容。这不仅让学生丧失了学习语文的兴趣，也很容易导致学生失去对学习的信心，甚至在一定程度上影响学生的心理健康。另外特殊学校的语文教学不注重对学生心理需求的满足和对学生学习兴趣的激发，从而导致语文教学在内容上不具备吸引力，无法帮助学生提升思维能力，也就难以提升学生的学习能力。
3.教学手段单一
灌输式教学一直是我国教育普遍存在的问题，特殊学校语文教学也不例外。在特殊学校语文教学中，教师是教学的主导，而学生只是被动地接受教师讲解的知识。语文教学缺少实践，再加上特殊学校的学生接受能力普遍较差，让学生一味地听讲而缺少对语文学习的感情投入，会使学生缺少对语文的感性认识，从而缺乏学习兴趣。
三、特殊学校语文教学创新的策略
1.优化教学方法，改善教学氛围
特殊学校语文教学应当改变传统的语文教学模式，注重对教学方法进行创新，可通过结合其他学科的教学模式，制定出符合学生实际需求的语文教学方式，从而使学生在课堂上更容易获取语文知识。例如：运用计算机进行动画模拟教学，通过将课本中的内容以动画等方式进行播放，来提升学生对语文学习的兴趣，不但改善了教学氛围，也能有效地提高学生的学习效率。
2.扩宽教学内容，提升课堂吸引力
特殊学校的语文教师应当针对当前语文教材内容枯燥的现状进行教学内容的扩充，使书本上的内容生动化。教师可以将教学内容设置成故事情节，借用故事的吸引力来提升学生的关注度，增加学生的注意力。学生在故事中不但能获取语文知识，同时也强化学生对语文知识点的运用。另外，教师也可以在教学中运用具有趣味性的教学游戏或教学图片，让学生在娱乐之中愉快地学习语文。这样不仅可以促使学生主动地学习语文知识，同时也对学生人生价值观的形成有很大帮助，可促进学生全面发展。
3.提升语文教师教学素质
教师作为教学的引导者与组织者，在教学中的作用不言而喻。因此，提升特殊学校语文教师的职业素养是对语文教学进行创新的关键。特殊学校语文教师的职业素养包括对教学的分析、处理能力以及对教学信息的运用能力。首先，教学分析指的语文教师在教学中对教学知识的了解以及教学信息来源全面掌控，也包括教学信息的本质分析、特性分析以及规律分析。同时，也要对教学原则和教学中运用的教学方法进行分析。其次，教学处理指的是教师按照一定规范对语文教学进行合理的安排。如不使用具有危害性的教学信息，不向学生传递不良信息等。再次，教学信息的运用指的是教师运用教学信息进行语文教学的能力，其中包括对语文教学信息的加工与处理，创造与创新等。
四、总结
因为特殊学校的语文教学是组成特殊教学的重要部分，所以，特殊教育学校对语文教学进行创新很有必要。改善教学方法，拓宽教学内容，提升教师的职业素养，是对特殊学校语文进行创新的有效途径。
作者:陈霞 单位:磐石市特殊教育学校
参考文献：
