时间：2023-09-20 16:58:33
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇资产管理情况汇报，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
根据*县组织部[2009]26号《关于开好2009年度党员领导干部专题民主生活会的通知》精神和工业联合社党支部《关于召开二九党员领导干部专题民主生活会的报告》的安排，*县城镇集体工业联合社于二九年六月十二日下午召开二九年度党员领导干部专题民主生活会。现将会议情况汇报如下：
一、会议概况
会议由联合社机关支部具体负责，机关支部书记主持会议。会议议题有3项：1、传达学习有关文件精神。2、由党员领导干部作一年来工作、思想情况汇报。3、开展群众评议。
参加会议的有：联合社机关全体工作人员。
二、领导重视，会前准备充分
联合社党支部对开好专题民主生活会十分重视。为了开好这一次专题民主生活会，党支部会同机关有关部门召开一次联席会议进行讨论研究，提出一个整体方案，并报县组织部，县纪委和县经济贸
易党委和第三指导组。会前准备抓了4件事。
1、组织机关工作人员有关文件学习工作，学习采取自学与集中辅导相结合。做好思想发动，统一认识，动员干部职工积极参与。
2、请党员领导干部按文件要求，认真总结一年来工作、思想、写出书面汇报材料。
3、组织一场座谈会。于5月25日召开机关工作人员座谈会，征求干部职工意见，并及时将群众意见反馈党员领导干部。
4、确定民主生活会的时间、地点、参加对象和议题，并做好上报工作。
三、加强领导，认真组织，确保质量
会议由机关支部书记主持。首先由黄忠辉主任进行一年来工作、思想、廉政自律等情况汇报。他们的汇报即讲了工作情况，也讲了个人的思想、廉政方面的情况，既讲了一年来取得的成绩，也讲存在的问题和今后打算，进行自我剖析，查找自己的不足之处，并真诚地欢迎同志们对自己提出批评和帮助。
现将半年来的财务工作简要汇报如下：
一、加强预算管理，建立财务收支预算管理机制
1、严格财务收支预算管理。遵照中央行政单位银行账户管理规定，我局机关只设立了一个基本存款账户，基层农村分局则设立了税务经费备用金账户。本单位所有资金、各项收支均归口到县局计征股(财务)统一管理和核算，不存在“小金库”。
2、严格执行财务收支预算。半年来，我股严格执行了县局年度经费收支“二上二下”预算方案，各项支出预算运行良好。
3、严格执行预算方案。半年来，我股严格执行经局党组会议审查批准的财务收支预算方案，各预算项目执行情况良好。
二、规范财务管理，严格按照规章制度进行财务核算
1、严格执行财经纪律，进一步完善我局财务管理各项制度，明确了经费支出审批权限，勤俭节约，有效地杜绝了税务经费开支的随意性和铺张浪费。:
2、以县局为财务会计核算单位，所属基层分局为报帐制单位，其发生的各项收入(含乡镇拨入征管经费、房租收入等)和所有支出的原始凭证一律上交县局统一核算并归档。
3、规范经费开支审批手续和收支凭证。对不符合开支规定，如未经领导审批签字或没有经手人签字、验收等不合手续的经费单据，一律不予报销。从而保证了税收征管及各项工作的顺利开展。
4、及时准确地编报各种财务报表。
三、健全固定资产制度，确保国有资产的安全和完整
为了保障固定资产的安全与完整，我局健全和完善了固定资产管理制度，明确了固定资产核算部门、固定资产管理部门、固定资产使用部门的主要职责，做到相互配合、相互制约和共同管理。对固定资产的毁损、报废等处置严格按照审批权限上报有权审批机关审批。及时核算增加或减少的固定资产，建立固定资产登记卡，做到帐簿相符、帐实相符、帐卡相符。
四、认真做好以下几项工作
1、全面完成2008年度国税系统财务结算、基建和政府采购等年报的编制上报工作。
2、加强政府采购日常工作，编报了我局2009年政府采购工作实施计划。
3、对我局离退休人员发生的06—08年经费情况进行测算，上报有关材料。
4、组织有关部门对本单位治理“小金库”的自查自纠工作，按时上报材料。
5、组织各分局、税源科、办税大厅清理虚假多缴税金，并按时上报情况汇报。
6、对税务制服的质量和配况进行调查并按时上报有关材料。
7、做好2008年度财务资料的归档工作。
8、上报我局2008年银行帐户年检资料。
关键词：市级电网公司；资产账卡物一致性；专项治理工作；经验
中图分类号：F426.61 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）012-0-01
本次专项工作自查阶段历经五个月，由财务资产部牵头，将12类资产分配至各实物管理部门，按照实物盘点、账实核对、分类整改、汇总结果四个工作阶段有序开展治理工作。此次清查工作结果客观反映我公司所属单位固定资产管理状况，夯实了资产管理基础，提升了资产精益化管理水平。
一、做好组织工作
为深入贯彻落实上级公司关于开展电网资产账卡物一致专项治理工作会议精神，公司及时成立以公司主要领导为组长的领导组和以财务部牵头的工作组，以上级公司下发的专项治理实施方案为基础，结合本单位固定资产实际情况，制定本公司资产账卡物一致专项治理工作实施方案，并以此全面展开公司资产清查工作。7月初公司领导组召开专题工作会议，会议就各单位进一步做好账卡物一致专项治理工作，提出五点要求：一是继续保持高度重视账卡物专项治理工作，切履行部门责任，针对清理结果做好原因分析、整改工作。二是加强业财协同，畅通信息，加强协作，同时，各专业做好对县公司的对口指导，实现市县一体化。三是规范业务操作，针对问题资产的处理必须按照规范流程处理。四是财务资产部牵头组织开展复查、督导工作；五是建立资产管理长效机制，避免“先清后乱”。
工作组建立双周会商及月度例会制度，协调各部门开展相关系统数据梳理和提供技术支持，整理汇总各专业部门的清查数据，形成专项治理工作情况表，及时上报上级公司；工作组对实物管理部门进行资产清查内容解答培训，宣贯本次清查的目的和意义，从技术层面普及清查手段，解答了存在的跨专业性的技术问题，为实物资产清查工作夯实技术基础；工作组还要求各专业部门在此次清查工作强化责任落实，实施市县一体化管理，加强对县公司专项治理工作的专业跟踪督导，对于管理基础薄弱的县公司派专人进行指导，确保县公司清查工作的完成。
二、多种形式开展清查工作
多维度信息盘点资产，把握盘点精准度。公司实物资产数量多、分布广，为了提高盘点精准度，工作组建立了四个维度工作模式，一是资产描述与卡片设备名称一致；二是坐落位置与卡片设备存放位置一致；三是开始使用日期与卡片设备使用日期一致；四是资产制造商与卡片生产制造商一致。通过多维度资产信息盘点，提高盘点质量，梳理出信息不准确资产卡片，及时作出整改完善。
以通报、督办、考核的方式，督促资产清查按期开展。按照省公司“周督导、月通报”的清查要求，上报上级公司《资产清查工作情况汇报》、《账卡物一致性专项治理统计表》，及时反映清查开展进度和存在的问题。时时跟踪各部门、县公司的实物盘点进度，每周对已完成盘点的资产卡片数量进行汇总，编制“公司资产清查进度表”，及时进行进度通报。清理期间因受水灾等因素影响，部分单位前期进度较为缓慢，工作组对进度较慢的相关部门和县公司下发了5次公司督办通知，并在月度绩效考核中给予扣分处理。严格的监控手段，使资产清查工作得以按时、按质、按量的完成，我公司于11月10日完成了全部资产的现场盘点工作。
三、清查过程促进业务协同
我公司此次资产清查工作所辖地域广、分布散、数量多，涉及负责实物资产清查的部门和单位都面临着自身工作量大、人员少的困难，都积极配合清查工作，同步安排专人进行现场盘点，做好实物、管理系统内设备资产及ERP资产卡片的数据比对、完善和规范系统内的录入信息等工作。公司领导还协调人力资源部利用新进大学生积极参与到清查工作中来，不仅推进了清查工作的进度，也给了他们一次更加深入的工作实践机会。财务部作为此次清查工作的牵头部门与运检部等前端部门密切配合、相互协助，在资产盘点阶段，各专业部门协调统一进变电站，进行盘点，避免重复工作。账实核对阶段，建立财务与业务部门联动机制，强化专业协作，财务部门负责对清查结果进行价值的复核，利用工程入账资料、竣工决算及相关资料找到价值来源，根据盘点结果进行价值拆分、合并等工作。在工作过程中，一方面实物管理部门理解了财务部门一系列资产管理要求和原因，从而提高了规范资产管理主动性；另一方面财务部门也了解了实物资产管理系统要求，今后能更好地配合实物管理部门开展资产管理，最终全面实现资产、设备的统一联动和固定资产账卡物的动态一致的高效管理模式。
四、清查工作取得的成果
关键词：财务分析 医院 运营管理 应用
一、背景情况
医疗专家治院是我国公立医院管理的基本模式。医疗专业型专家管理医院有着精通医疗、熟知医院业务等多方面的强大优势。但在财务管理乃至经济运行方面需要得到相应的支持、协助。Y市人民医院自1999年1月起，坚持开展财务分析活动至今已走过17个年头。从清仓查库、核实资产，摸清“家底”，学习政策，调查研究，建章立制，开展分析活动，查找问题，提出改进意见、措施，落实整改，促进发展，做了大量的探索和实践工作；分析的形式和内容从最初简单的表格分析到综合性分析，从小范围讨论会到经济工作研讨会不断丰富和提升；汇报的人员从当初的财务负责人到现在的财务科工作人员、医务科、人力资源科、院办公室、医学工程科、药学部、后勤管理科负责人等，参与分析汇报的部门、人员越来越多；阅读分析报告和听取分析汇报的人员从最早的部分院领导到后来的党政班子全体成员、工会干部、预算委员会成员、职能部门负责人、临床医技中层干部代表等核心管理人员80多人；17年的历练与沉淀，笔者所在医院财务分析工作走过了不断完善、自成体系、逐渐成熟、进步的过程，从单纯的财务分析发展到全院性经济分析的更高阶段。分析活动的深度、广度以及对医院发展建设的贡献等方面得到了与会专家、同事的认可和积极参与；得到了历任院领导的高度重视和肯定；得到了市卫生局、市财政局领导和国内知名医院管理专家的高度评价和认可；取到了助力医院价值创造能力持续提升的积极作用，发挥了参谋助手职能。
二、基本做法
1.笔者所在医院财务分析活动起步早，在实践中不断探索实践，补充完善，把财务分析工作提升为开展经济分析工作，并形成相应的制度
笔者所在医院于1999年起坚持开展财务分析活动，从每月开展简单的财务分析、编制《主要财务指标完成情况表》向院领导汇报基本情况指标情况开始，逐步增加分析内容，召开小范围财务分析会，开展财务分析活动，于2003年制定了《医院财务分析制度》；经过不断的探索和实践，以2006年正式召开首次经济工作会为标志，开展财务分析逐步发展到了开展经济分析。在此基础上，经过多年的努力探索和不断完善、创新，先后于2012年、2016年再次修订完善《财务分析制度》。
2.紧跟医院改革发展及管理需要，持续完善经济分析的指标体系和内容，实现了从财务管理走向经济管理、促进业务管理的重大突破
以财务分析指标体系为基础，结合“医院管理年”、“等级医院评审”、“大型医院巡查”、“公立医院改革”等医院管理及改革发展的需要，不断调整丰富经济分析的指标体系，补充增加分析的重点内容，但不局限于制度规范的指标分析。目前，分析的指标及内容涵盖医院资产负债情况、业务收支情况、预算执行情况、成本管理情况、医疗服务数量与质量变动情况、医保管理情况、卫生材料使用管理、职工收入及纳税情况、“药占比”、“耗占比”、“检占比”完成情况以及患者费用水平等内容，形成了“以财务为基础、以经济管理为主要内容”的经济分析指标体系，实现了从财务管理走向经济管理、促进业务管理的重大突破。
3.定期开展财务分析，并持续改进完善，使财务分析形成常态化
笔者所在医院第一份财务分析表――《主要财务指标完成情况表》编制于1999年1月。17年以来，共计编制月度、季度或年度分析表205份。分析的指标不断增加和细化，从最初的18个指标增加到现在的151个，分析的内容从不断拓展、丰富，针对性逐年增强，从简单的与上年同期做比较分析，增加了执行预算、同行业对比、国家相关政策等分析。通过常态化的财务分析活动及时为院领导及各科室管理者提供大量详实、可靠的财务信息，使财务部门由核算、反映、监督的职能逐步转变为主动的参与医院经济业务管理活动，发挥管理会计职能作用。
4.以科室成本核算数据为基础，深入科室调研、分析，指导科室日常经营管理，做到“算管结合、算为管用”
财务的本质是以货币作为标尺测量业务，客观反映业务事实。笔者所在医院财务科逐步转变观念，从成本核算入手、总结分析大量的财务数据，更是以财务分析指标体系为晴雨表，对业务数据突出或异常的科室追踪深入分析，走出办公室，到临床医技科室调研学习，或以医院行政查房机会，加强科室交流沟通，紧密联系临床业务，掌握科室层面的经济管理第一手资料，使财务分析与实际业务相辅相成，推动科室管理，如神内一二科、普外一科、重症医学科等科室在与财务科互动交流后科室运营管理趋于良好，甚至科主任被邀请至全院做科室管理经验分享。所谓众人拾柴火焰高，以临床各科室管理的进步来推动全院经济运营管理水平的提升。
5.充分调研、精心准备，召开高规格、高质量的经济工作研讨会，汇集决策层、管理层、执行层的专家、管理骨干的智慧和力量共商医院改革发展大计，把财务、经济分析活动引向深入
从2006年召开首届经济工作会至今整十年，笔者所在医院的基本做法具体如下。
（1）会前充分调研学习，精心策划准备。首先由总会计师在大约三周前根据当前的形势、医院的目标任务及中心工作、管理难点要点等拟写分析活动计划，提请院长审核同意后召开财务及相关职能部门负责人会议，组织学习相关政策文件，讨论分析议题、材料获取途径、统计口径等，安排布置任务，做到分工明确，目标任务清晰。大约一周后，召开第二次讨论会，听取所有材料准备人员的情况汇报，进一步细化要求，明确需要补充或核实的内容指标等，安排制作PPT等汇报材料。第二周后要求材料准备人员提交PPT等汇报材料，逐一进行审核、协调统一，查缺补漏，避免相互矛盾、抵触，甚至违背医院管理要求、政策法规的观点和内容出现。第三周后按计划召开经济工作研讨会。会前，由总会计师将材料准备情况、分析会上可能提出的焦点问题、敏感问题等向院长做重点汇报，确定分析的深度或策略、引导的方向、注意事项等。
（2）采取循序渐进的方式和策略开好分析汇报会和讨论会。会议的前半段为分析汇报会，首先要组织学习相关政策、法规或内部规章，了解形势、统一思想认识，集中智慧和精力；从宏观分析入手，以国家、省、市的相关要求或落实情况汇报为铺垫，以财务分析为基础，再具体分析汇报本次分析会安排的重点内容、计划解决的突出问题。做到由浅入深、从面到点，客观揭示存在问题或困难，提出改进意见、措施供与会专家、骨干讨论。后半段为与会人员交流发言讨论会，动员大家针对分析汇报中提出的问题或讨论提纲充分发言、献计献策，为解决问题、促进发展贡献智慧。注重听取不同的意见建议，为达到凝集力量，统一认识，统一行动做好基础准备。
（3）由院长（主要领导）总结布置工作，安排整改落实。由记录人员把与会人员较为成熟的发言意见及院长安排布置的工作整理交总会计师审核，提出整改任务分解建议，由院长批示执行。
（4）向全院干部职工传达经济分析会的主要内容，动员大家当家理财，提高医院运营管理水平。由财务负责人及其他汇报人员把经济分析会的主要内容在中层干部会议上进行汇报，同时，公布全院各科室的成本核算、业务指标完成情况等信息，汇报材料上传OA系统，供全院干部职工查阅、学习。通过中层干部向职工传达医院的管理要求及改进举措，动员干部职工关心医院发展建设，共同当家理财，齐心协力完成改革任务，共享改革发展成果。
三、主要成效及亮点
1.院领导重视程度高，中层干部参与性强
不论是常规财务分析还是综合性的经济分析活动，都得到院党政领导班子高度重视。特别是每年召开两次的经济分析会，每一次分析会院长、书记及其他党政领导班子全过程认真听取汇报和与会人员的发言，特别关注不同意见建议，站在医院发展战略的高度及时总结与会人员意见建议，引导与会人员以主任翁的姿态参与医院经济管理，为提升医院运营效率做出贡献，并及时做出下一步工作安排布置；中层干部积极性也很高，主任们都很珍惜参加经济分析会的机会，并以此为荣。
2.定期财务分析报告及时高效，经济工作会规格、质量高
坚持17年的定期财务分析为院领导提供及时有效的财务管理信息，为医院经济决策提供翔实的信息支撑。参加经济分析会的人员是院长书记及全体班子成员、工会干部、预算委员会成员、职能部门负责人、临床医技中层干部代表等核心人员，分析讨论的内容事关医院发展建设、准备的材料丰富、翔实，可见会议的规格质量之高。
3.财务经济分析不断深入人心，当家理财意识不断增强，营造了积极的财务工作氛围
17年的财务、经济分析活动，既宣传了国家有关财经方针政策，及时汇报沟通了医院的财务、经济工作状况，使院领导和干部职工了解财务工作，知晓国家财经法规，从而支持财务工作、重视经济管理，确立了财务工作在医院管理中的地位和作用。增强了共同理财当家意识，营造积极的财务工作氛围。全院职工有了诸如成本效益、资产管理、科室经营管理等意识，科主任及护士长在科室经营管理中时刻向财务科咨询，或主动邀请财务人员下科室进行调研交流，做到了以财务促进科室管理，以科室管理促进医院的共同发展。
4.财务经济分析有深度、有广度，改进措施能落实，起到了持续提升医院运营效益的助推作用
（1）不论是常规的财务分析还是综合经济分析会议都紧密结合医院业务发展、质量与安全、精细化管理发展战略、所处外部环境及政策要求进行专项专题分析汇报，横向、纵向对比分析，并结合数据深挖实际业务活动，找管理差距及优势，并提出管理建议。分析活动针对性强，重点突出，敢于揭示问题、面对困难，能提出解决问题的措施办法，对于医院运营管理中被掩盖的问题，经过分析对数据与业务的深挖，揭示出其亏损的事实，便于管理者及时调整管理措施。
（2）财务经济分析活动涉及医院的方方面面，分析内容广，参与面广。涉及临床经济业务、医保、物价、卫生材料、设备、药品管理、成本管控、绩效管理、预算、资产管理等多方面内容。随财务分析范围及内容的扩展，汇报人员不再局限于财务科，各行政职能科室主任、药学部主任、临床科室管理突出的主任均积极参与汇报，以各领域专业人员进行专题分析汇报，使财务分析活动更专业、全面，更贴合各领域的实际情况。
（3）分析活动提出的改进意见措施能落在实处。每次年度及半年度的财务分析会后提交详细的意见分解方案，从院级层面下发整改任务分解方案，指定牵头院领导及责任科室并限期整改，整改落实情况在下一次分析会上进行通报，使财务分析活动中发现的各项问题能逐一落实解决，真正起到助力医院价值创造能力持续提升的作用。
5.锻炼了财务队伍，培养了年轻的经济管理人才
每一次分析活动使财务人员都有新提高、新认识，也为财务人员提供了发挥专业技能、创造管理价值的平台。如此高标准的财务经济分析活动锻炼了财会队伍，培养了一批爱学习、会思考、善分析、懂管理的年轻骨干。
四、下一步的思路及打算
从医院的实际情况出发，下一步打算从以下两方面进一步开展工作。
第一，进一步加强能力培养，打造具有专业水平、胸中有大局、眼中有目标、手中有工具的复合型人才，财务人员的能力建设要从“会计核算”、“财务管理”向医院的“风险控制”和“价值创造”转变，才能不断适应新医改的要求。
第二，借助信息系统提高财务分析效率。2016年医院引进综合运营管理信息系统（HERP），逐步实现财务业务一体化的模式，并将十多年财务分析思路植入系统，财务分析有了综合管理信息系统的支持，数据联动性更强，分析效率更高。
（李双云为本文通讯作者）
参考文献：
[1]赵晨羽.基于价值链的财务分析模式构建探讨[J].中国商论，2016（22）.
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[3]徐祖华.财务分析在公司经营决策中的作用分析[J].科技经济导刊，2016（18）.
[4]吴春梅.企业财务管理中财务分析的作用探讨[J].现代经济信息，2016（15）.
[5]冯晓云.基于价值链管理的财务分析研究[J].经营管理者，2016（24）.
[6]杜曼，李翔.基于城市公立医院改革背景下的财务分析改进研究[J].中国卫生经济，2016，（8）：94-96.
[7]骆水娣.基于信息化平台的财务分析与评价模式[J].中国总会计师，2015，（2）：40-43.
[8]孙国珍.大型公立医院财务分析影响研究――基于医院会计制度改革视角[J].财会通讯，2015，（23）：78-80.
一、提高党务活动透明度，做到“三规范”
1、规范党务公开的内容。做到依法公开，真实可信，特别是群众关心的党内热点问题，包括党委重大决策、班子成员分工、电话号码、干部制度任用等。如今年新招聘的30名社区居委会干部，严格实行“公开、公平、公正”原则选拔任用，规范操作，竞争上岗，在有关部门的支持和大力配合下，今年的招聘工作非常成功。
2、规范党务公开的程序。严格按照“事前公开，征求意见—决策公开，民主讨论—结果公开，接受监督”程序，将党务工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。
3、规范党务公开的时间和形式。实行常年公开、定期公开和适时公开相结合的方法，主要采取会议公开和宣传栏公开等灵活多样的办法，确保党务公开的效果。
二、巩固便民服务中心运行，做到三个“确保”
1、确保工作有场地。镇办公楼一层八间300多平方米作为便民服务中心工作场地，办公桌、电脑等必备设施一应俱全。
2、确保工作人员相对稳定。每一个业务窗口做到工作人员相对稳定，主要领导带班作业，并对工作人员上岗情况进行考核。
3、确保工作有成效。2010年以来为民办理各种证件，办理流动人员证明512份，出生证608件，村民建房申报69户，发放低保、农村救济、优抚等各项资金1560.2万元。调处矛盾纠纷32起，为农民办理参加新型合作医疗1.2万人，返乡农民工身份认定26名，小额贷款9名，27万元，农村劳动力转移培训100人次。
三、加强农村“三资管理”，做到“三坚持”
1、农村资源管理坚持利用与保护相结合，既要发展集体经济，又要保护生态环境。镇河砂丰富，但是对各村都作了规范，砂石一律不得销售，另一方面，又要充分利用水面优势，各村的水面全部承包经营，所上交管理费用全部列入村级财政，全年公共资源交易项目4个，交易额20万元。
一、各苏木镇固定资产的清理情况
根据呼伦贝尔市政府以及撤乡并镇工作的需要，我局成立了专门的检查组，经过认真细致的工作，圆满的完成了清产核资以及国有资产重组工作，使各苏木镇能够顺利地开展各项工作。
1、各苏木镇固定资产的情况：固定资产为2,894万元、待核销的固定资产为351万元、暂付款为470万元、暂存款为802万元。
2、存在的问题：一是暂付款数额较大，应报帐没有及时报帐。如因人员调动或死亡而形成暂付款和应收款。二是没有建立固定资产帐，帐面实物不相符。三是固定资产管理不到位，管理意识不强，财会人员工作主动性和积极性不够。
二、旗直各行政事业单位固定资产情况
随着我旗经济的快速发展以及基础设施建设的日溢完善，各行政事业单位的办公设施、办公用品、交通工具也随之更新换代，从而进一步加快了陈旧资产的淘汰速度。
1、各行政事业单位的固定资产总额为9,706 万元，待核销的固定资产为1,908万元，新建未入帐的固定资产为3,872万元,已变卖的固定资产为197万元。
2、存在的问题：一是固定资产帐记录不全，很多资产流失于帐外。二是固定资产买卖手续不全，变卖的资金未及时上缴财政专户，已经坐支。主要是交通工具和房屋建筑。三是存在用固定资产抵顶单位欠债的问题。四是新建、扩建的工程没有及时入帐，帐外资产量大，该入帐的没有及时入帐，以各种途径取得的资产在使用，但财务上没有记载，形成帐外资产。五是资产损失流失严重，在资产处置过程中，随意性很强，未经国有资产部门的审批就处置资产，给国家造成了严重损失。六是管理意识淡薄。
三、经过此次检查各系统固定资产情况
1、教育系统：由于我旗执行集中办学，拆除了一些房屋，同时新建了一些校舍，各苏木学校并入阿镇镇区进行集中办学，原苏木学校房屋待处理，具体情况如下：
教育系统累计固定资产2,926万元,待核销的固定资产912万元,其中旗直学校固定资产原值2,311万元,待核销的固定资产324万元。苏木各学校固定资产原值615万元，待核销的固定资产58万元。
教育系统新建未入帐的固定资产1,300万元。
2、社保口：固定资产总额为1,187万元,待核销的固定资产182万元，新建未入帐的固定资产214万元（由于拖欠工程款而未能办理房产证，没有正式交工，没有在城建部门备案，没有正式收据，所以未入帐）。
已变卖的固定资产为18万元。
3、农牧系统：固定资产总额为881万元,待核销的固定资产283万元，新建未入帐的固定资产17万元（由于工程款没付完，没有正式收据，所以没入帐）。
已变卖的固定资产为19万元。
4、各行政事业单位：固定资产总额为4,293万元,待核销的固定资产466万元，新建未入帐的固定资产1,677万元（由于手续不全，没有正式收据或因赊帐购入的所以没有入帐）。
已变卖的固定资产为39万元。
四、针对以上存在的问题采取的措施与对策
1、对行政事业单位的固定资产应由本单位将核销的固定资产以书面（文件）形式，上报国有资产管理部门审批核销；对个别数额较大的待核销固定资产应请示旗政府审批核销。
2、新建未入帐的办公楼各单位财会人员要督促经办人员，按照规范的财会手续及时入帐；对新建办公楼有部分帐没有正式收据的要写书面说明；对上级主管部门赠送的固定资产按固定资产合法正规的收据入帐；对购置大型办公用品挂帐、在职职工欠帐数额较大的要及时冲帐减少职工欠款。
3、对个别单位办公楼转让的现象，要求财会人员按照正规手续（由现单位和交让单位出具合法收据），及时入帐。
校（院）委会：
校（院）2019年度内部控制报告编报工作已基本完成，现将有关情况汇报如下：
一、2019年度内控报告编报工作基本情况和主要变化
我XX行政事业单位内控报告编报工作始于2016年，每年按照XX财政厅要求在4月底前报送上一年度的单位内控报表。今年由于受疫情影响，编报工作延后至7月份，并要求于8月30日前完成报送。XX财政厅于2020年7月1日了《关于做好2019年度行政事业单位内部控制报告编报工作的通知》（辽财会〔2020〕154号）（以下简称为《通知》），并于7月8日开展了线上编报工作培训。
（一）基本情况
单位内部控制编报内容主要包括内控领导小组和工作小组的组成和运行情况、内控体系建设情况及权利运行制衡机制建立情况；预算业务、收支业务、政府采购业务、国有资产业务、建设项目业务和合同业务的制度和流程图的建立和更新、工作完成情况和管控情况的相关数据；内控信息化建设情况等。其中明确要求内控考核评价结果应用于：完善内部管理、监督问责和领导干部选拔任用。
2019年度内控报告编报系统共含11张表格。11张表格填写完成后，系统将对单位内控情况进行评价，分为优、良、中、差四个等次，并自动生成本单位《2019年度行政事业单位内部控制报告》，提出单位内控工作中存在的问题，同时针对问题提出建议。
（二）2019年度编报内容的主要变化
1.编报软件由单机版改为网络版，优化填报方式，简化填报程序。
2.增加内控评价事项。要求单位填写是否自行或委托第三方对单位内控体系建立与实施情况进行检查，并出具评价报告的情况。
3.强调加强结果应用和事后监督指导。2019年行政事业单位内控报告编制完成后，XX财政厅将聘用专业团队抽取XX直和市县（区）各100家行政单位进行内控报告核查分析，并对核查结果进行通报，总结推广先进典型。
二、校（院）2019年度内控报表编报工作进展情况
XX财政厅《通知》下达后，财务审计部在财务内控工作领导小组和分管领导的指导下，向办公室、人力资源部和资产管理部等部门传达了文件精神，共同研究制定了工作实施方案，分别落实相关工作，明确按方案开展工作。各部门指定专人就相关工作与财务审计部沟通协调，并于7月22日前向财务审计部报送相关材料和数据。财务审计部根据各部门提供的数据和佐证材料进行了预填报，并将预填报过程中遇到的疑难事项与XX财政厅沟通。预填报完成后，系统自动生成内控报告，整体初步评价等次为“中”。
三、2019年度内控工作存在的问题
预填报之后，内控报告填报系统自动生成的校（院）《2019年度行政事业单位内部控制报告》（以下简称《内部控制报告》）指出，2019年我校的内控工作存在以下三个问题：
一是存在单位风险评估覆盖范围不全面的问题。由于2019年度我校未进行全面的内控风险评估，只开展了资产类清查评估工作，且我校（院）内部控制信息化尚未开展，因此风险评估覆盖范围不全面。
二是存在项目支出绩效目标设定比例不高的问题。由于教师课题费、基建项目等不需向XX财政厅报绩效目标，因此在2019年度决算报表中我校（院）预算编制范围内全部预算项目数为7个，而我校（院）实际完成绩效目标申报项目数为2个，分别为干部教育和教育教学，从而导致项目支出绩效目标设定比例不高（28.57%）。
三是存在内控信息化系统建设问题。
由于2019年度校（院）内部控制信息化建设尚处于探索、调研阶段，内控信息化系统尚未建立健全，因此存在以下两个问题：
1.未建立健全各业务管理内部控制信息系统；
2.内部控制信息系统未全部实现互联互通。
四、下一步工作计划和建议
我部根据内控报告评价结果对校（院）内控工作存在的问题进行分析，总结工作经验，结合校（院）工作实际，制定下一步工作计划和建议如下：
一是继续完善内控体系，夯实风险防控基础。建议结合校（院）制度建设年的工作成果和工作实际，对校（院）现有内控体系查缺补漏，进一步完善内控体系建设。同时根据《内部控制报告》的建议：“单位每年至少开展一次内部控制风险评估工作，且评估范围应全面覆盖单位和业务层面。”拟委托第三方对校（院）开展全面的内控风险评估工作，加强对内控建设工作的宣传，提高各部门对内部控制工作重要性的认识。
二是以信息化建设为契机，推动内控体系的建设与完善。内部控制信息化是内部控制制度实施与落地的重要途径，通过利用信息化手段来提升内部控制管理的集约化和科学化，从而提升内部控制管理水平，保证各项活动的合法合规和资金的安全可控，实现内部控制的程序化与常态化。
*镇档案室现存档案所属年度*年至2009年，共计1518卷，近几年来我镇档案工作在党委政府的正确领导下，在上级档案部门的检查指导下，不断加强管理，逐步实现了档案目标管理规范化，现对照(本镇的)县档案局下发的“山东省档案管理考核书”，结合本真的实际情况，我们进行了一次自我检查，现将检查情况汇报如下：
一、体制人员方面
为确保档案管理各项措施落实到位，镇党委政府把档案管理工作列入了重要议事日程，纳入我镇目标管理考核之中，不断强化管理，结合本单位的档案管理工作实际情况，成立了由第一副书记任组长的档案工作领导小组，统筹我镇的档案管理工作。配备了业务素质高，管理水平强的专职档案管理员，并在各镇直部门中落实了兼职档案管理员，在村级组织中，由村文书任档案管理员，形成一个严密的档案管理网络;建立健全了各项档案管理制度，使档案管理制度装裱上墙，把档案工作列入单位公文处理、财务管理、资产管理和具体业务工作程序，把档案工作与相关人员的年度考核、奖惩挂钩，同时镇领导从强化档案管理着手，组织档案管理人员参加县里举办的培训班，为档案规范化管理奠定了良好的基础。
二、制度设施方面
档案室内建立了文件材料归档制度，档案保管、保密、统计鉴定销毁、查阅利用、档案设备维护使用、重大活动档案登记等到内容完整、操作性强的制度，同时作硬件设施建设，我镇立足本镇实际，高标准、严要求，整修了档案专用库房，面积达到40平方米;同时在档案室内落实了防水、防火、防盗、防虫、防高温、防潮、防强光、防尘、防鼠等“九防”措施。档案橱架、盒、夹、卷皮等档案装具规范、标准、数量充足;计算机、扫描仪、光盘刻录机、复印机同党政办合用，同时有档案管理软件。
三、管理利用方面
为做好档案资料的确良收案整理工作台，保全档案的完整，明确归档范围，把反映本镇工作活动、具有查考利用价值的文件资料和各种载体的档案管理资料均敖归档范围。我镇2009年档案资料的整理归档工作从今年4月份开始，根据整理归档的新标准进行了集中分类。对收集整理照片、磁盘、光盘、实物等载体档案，编写文字说明、内容包括时间、地点、人物、制作者，力求做到图文并茂，对拟修订和签批的公文，按保管要求逐一审查，对书写不符合规定的文件及时改正，对破损文件进行修补，对字迹模糊或退色文件进行复制，档案合格率达到80%以上，档案内容涵盖文书、会计、基建、设备、科研、照片、录音、电子、实物等12个方面的内容。但由于综合档案室面积受限，所以这些档案都由各站所保存。注重在档案住处开发和效果利用上下功夫，建立健全了案卷目录，全引目录、字号索引、专题目录等多种检索项，便于随时查阅，为领导决策、经营管理、资产保全等方面发挥了重要作用。
四、监督指导方面
根据省县有关规定，结合实际，制定了*镇档案工作办法，对全镇各部门单位村的档案管理进行了统一指导，组织各部门单位村的兼职档案人员进行研究，并参加县档案局举办的管理业务培训，进行统一学习，及时更新知识，提高技能。
综上所述，以上是我镇2009年度档案工作基本情况，对照先进我们的档案工作还存在诸多的不足，如，档案室面积狭小、硬件设施不到位、归档材料不全面等，但这同时也是我们下步努力的方向，在今后的工作中，我们对照档案管理考核办法，加强规范，不断完善，力争把我镇的档案管理工作提高到一个新的水平，再上一个新台阶。
会计工作职责是对全院财务资金活动进行核算管理和监督。会计工作是一项“婆婆妈妈”的工作，事情繁杂，又不像其它临床科室能够用数字和成果来说话。但我自任职以来，热爱本职工作，立足自身岗位，踏踏实实做人、勤勤恳恳干事，恪尽职守，忠实履行自已的工作职责。现将七个多月来的工作情况汇报如下：
一、 爱岗敬业，扎实搞好医院财务核算及管理工作，不怕困难，热情服务，在本职岗位上发挥应有的作用
随着医院业务量不断攀升，会计核算和工作量也随之不断加大，接手以来我加班加点认真对1-4月份的账务进行了认真处理并及时做完。迅速熟悉自已的工作任务，学习医院管理方案，并按要求对一季度浮动工资进行核算按时发放。我每月21号开始对结帐出院病人逐个分项目分科室录入汇总完成后打印出来交由各科护士长、药房、医疗股长每人一份进行核对，确认无误后方记入住院收入。每月5号之前要把上个月的账务处理完毕，打印出记账凭证、财务报表后装订成册然后归档保管。5号之前向主管局上报上月财务收支月报表，向院领导提交上月业务收入报表及收入汇总对比表。同时对新增的固定资产进行录入，保持固定资产管理软件中的固定资产和财务账上一致，年终要及时向县国资局上报固定资产年报。每季度要统计各科室收入和个人收入，根据医院管理方案真实准确、实事求是地进行各科室人员浮动工资的核算，形成草案后交由院领导审批后按时兑现全院人员浮动工资。
在做好以上工作的同时，加强对票据的管理，对收款室、护理部、出纳等领购发票严格实行缴销管理。对学生交来的学费按票及时录入电脑备查，学生领证时逐个核清学生学费。对每一个查询学费的学生我都热情接待，始终以敬业、热情、耐心的态度投入到本职工作中。时刻把自已的岗位作为医院一个服务的窗口。财务部的工作象年轮，一个月工作的结束，意味着下一个月工作的重新开始。虽然繁杂、琐碎，也没有太多新奇，但是作为医院正常运转的命脉，我深深地感到自己岗位的价值，所以在实际工作中，本着客观、严谨、细致的原则，我养成了严谨细致务实的工作作风。在办理每一笔会计事务时做到实事求是、细心审核、加强监督，对要求我签字审核的支出进行认真审核，确保会计信息的真实、合法、准确、完整，切实发挥了财务核算和监督的作用。
二、 工作中存在的不足之处
1、 在业务知识和管理经验上与自已的本职工作要求还存有一定的差距。
2、 开展工作的思路还不够宽广，缺乏创新精神。
3、 日常工作中有些做的不够细致、深化，管理只停留在表面，没有起到真正的作用，针对这种情况以后如何将工作做细做深，加强财务监督管理职能，应是我今后工作中的重点。
三、 明年的工作打算
1、 继续做好财务基础及核算工作，同时加强财务科与各科室之间的沟通联系工作，积极参与到医院的经营活动中去，做到事前了解、事后分析，加强财务数据预测和分析工作，发现问题及差异时及时与各科室沟通并查明原因予以纠正。
2、 创新思路，加强财务管理和监督工作，查疏堵漏，把工作做深做细，加强财务收支监管力度，确保医院收入不外流，医院资金能够合理有效的运转使用，使医院效益最大化。
一、财务管理工作
近年来，我们在财务管理方面，严格遵守《*市地方税务局会计基础工作规范及财务管理暂行办法》，并积极借鉴外地先进单位的做法，认真学习*市地税局及*市地税局财务管理先进经验，积极探索适合我局的财务管理新模式，使我局的财务管理水平上一个新台阶。
一是进一步修改完善了我局内部会计管理制度。具体包括《*市地税局财务管理暂行办法》、《*市地税局财务预算审批管理规定》、《*市地税局机关财务管理规定》、《*市地税局固定资产管理办法》、《*市地税局财务人员管理制度》、《*市地税局内部财务审计管理办法》、《*市地税局财务经费公开办法》等。通过建立健全内部会计管理制度，使财务管理工作有法可依，有章可循，财务管理逐步走上制度化、规范化轨道。
二是推行财务管理集约化、精细化、规范化。自20*年7月份开始，我局对所属15个基层税务所的经费财务全部实行集中统一管理，基层税务所全部实行“报账制”，由市局计划会计科代为记账。税务经费支出实行精细化、规范化管理，进一步细化财务预算，坚持1000元以上支出必须实行事前预算审批制度。结合事前预算审批制度，进一步规范各项支出的报销程序，凡是没有预算以及超预算的大额经费支出，财务部门一律不予报销。
三是使用财务管理软件，积极推进财务会计电算化、财务信息网络化。自20*年1月开始，在市局财务装备处的指导下，我局对局机关及所属15个基层税务所的经费财务全部实行微机记账，同时微机账与手工账并行运行。今年8月份，我局又新购置了扫描仪，将经费原始凭证扫进财务软件，解决了原始凭证不能进入财务软件的弊端。同时也为实现网上财务监控、网上内部审计提供了可能。
四是加强监控，强化内部审计工作。实行财务预算事前审批制度，规范报销程序，并结合实际制定了我局《内部财务审计管理办法》，加大内部审计工作力度。自20*年开始，我局每年对所属税务所的内部审计率达100%。
二、资产管理工作
根据市局《财务管理办法》制定我局的固定资产管理办法，严格控制固定资产购置、大项固定资产处置等审批程序，严把入口、出口关。办法规定：无《固定资产购置审批表》，计会部门对所购资产不予入账；出售资产需经评估，且所得收入归市局所有。
一是建立固定资产管理动态流程。从购置、分配、调拨、管理、外赠、处置、盘点各个环节都有帐、有卡、有物，有明确的责任人管理，杜绝管理上的漏洞。
二是实行招标采购制度。成立了招标采购管理委员会，采取公开招标、邀请招标、定点采购、询价采购等方式，对车辆保险、办公楼物业管理、季度福利采购、汽车加油等进行了招标采购，做到了公开、公正、公平，达到了保证质量、节约资金、讲求效益的目的。
三、值班安全工作
安全是确保税收工作顺利开展的重要保证。近年来，我局十分重视安全工作，按照“以人为本”的原则，以创建“平安地税”为目标，切实加强安全保卫和值班工作。
一是加强治安防范机制建设。全局上下层层建立健全了内部安全保卫制度，夜间值班制度和节假日值班制度，并坚持定期考核。如在值班工作中，我们规定，节假日和晚间值班，必须实行24小时值班制度，并做好值班记录和交接班记录，严禁出现空岗、缺岗现象。对工作日的早、中、晚间值班，值班人员可相应延迟或提前1小时上、下班吃饭，以便于其他工作人员下班前返回值班岗位，确保一天24小时值班到位。
二是加大对安全保卫工作的投入。定期对消防、报警等安全设施进行检查、更新，确保安全保卫工作所需的经费落实和基础设施齐全，使要害部位的人防、物防、技防措施覆盖率全部达到100%。各单位还建立了定期议事制度，主要领导经常搞调研，及时组织解决突出的治安问题和存在发生治安问题的重大隐患，做到防患于未然。为加强对安全工作的检查指导，局党委还根据不同时期的不同情况，经常就安全工作下发文件通知，仅今年以来，就制定下发了3个关于加强安全工作方面的通知，并专门召开了安全工作会议，就车辆安全使用管理、安全保卫、人身安全等工作进行强调，制定措施，落实责任，确保安全工作不出问题。
三是加强节假日期间安全工作制度。在加强日常安全保卫工作的同时，我们十分重视和注意节假日安全工作。每年五一、十一及春节长假期间，局党委都专门下发通知，就安全工作进行安排。同时，实行节假日期间人员外出备案报告制度、干部24小时联系制度及车辆集中停放制度，从各个方面、各个环节加强安全管理，确保人财物安全。
四、车辆管理工作
我局基层单位多，公务车辆较多，近年来，在车辆管理方面，我们主要做了以下工作：
一是严格按规定配备、更换车辆。认真执行市局《车辆管理规定》，对因工作需要需配备、更新车辆的，及时向市局申请报批。近年来，为方便基层单位办公，我局先后为每个基层单位配备、更新了两辆车，都严格按规定进行了报批。
一、主要工作完成情况
综合部工作繁杂，从接手综合部工作至今首先从抓综合部履行工作职责入手，以身作则，严格内部管理。具体工作情况如下：
1、对综合部工作进行了具体分工，细化了各项工作，强化了职责，明确了责任，形成了团结一致，高效运作的氛围。
（1）、根据每个人的特点、专长、工作能力与水平，细化了每个人的职责和任务，充分发挥每个人的专长，挖掘每个人的工作潜力，强化了每个人的职责和责任，对每个工作要点都指定专人负责，做到事事有人管，人人有专责，从而使综合部的各项工作都有了质和量的提高。
(2)、从4月份接手综合部起坚持周一召开部门会议，传达公司例会精神及综合部周工作安排，进行工作研讨，了解意见及建议、解决工作难点，并要求本部门员工每周五上交个人周工作总结及下周工作计划，每月上交月工作总结、工作心得及对本部门的改进意见及建议。
（3）、组织本部门员工每周抽出2小时学习公司制度及相关知识，使员工详尽掌握本公司制度与相关知识，从而保证监督检查过程中做到有理有据。
2、公司人才招聘及人才调配，并对公司员工进行业务培训。
（1）、及时掌握各部门的人才需求，采用“按需定量、严格要求、招聘考核”的方法引进人才，从4月份起开始招聘人员，至今面试者共计30人，其中录取7人，综合部3人、财务部2人、工程部1人、销售部1人，1人待批，共有23人进入公司人才储备库。
（2）、为提高公司员工法律意识，组织全体员工于7月7日、7月14日进行了合同法学习，并根据所学知识进行了考试。
3、草拟相应的公司管理制度，并将已通过的制度上墙。
（1）、从四月份起至今，综合部草拟了食堂工作职责、保安工作职责、绩效考核制度、综合部管理制度、公司简介、资产管理规定、薪金管理补充协议、会议管理制度共8部管理制度，其中食堂工作职责、保安工作职责、公司简介3部已下发；资产管理规定、薪金管理补充协议2部待公司领导签批下发；综合部管理制度、会议管理制度2部待公司领导审核；绩效考核制度1部待完善。同时将公司已通过的考勤制度、薪金管理制度、电脑使用管理制度、部门工作职责等制度上墙，并为已定岗的员工制作了员工胸卡。
4、全面整理档案、资料，严格管理公司印章印信，扎实做好公司保密工作。
(1)、全面整理公司档案、资料，进行详细分类，建立了员工个人档案，并统一制作档案电子目录，使档案管理科学、合理，便于快速查找。档案管理由专人负责，如有需要借阅档案或借出档案复印件的部门及员工必须由部门负责人批示，借阅人填写档案借阅单，档案原件禁止外借。
(2)、公司印信、印章实行统一管理，印信印章是公司的重要凭证，公司迎接各类检查，上报公司报表、证件年检、建平项目等很多地方需要盖章，所以印信印章的使用必须严格遵守使用程序，以维护公司的合法权益。
(3)、严格遵守保密条令，对公司及本部门工作做到不失密、不泄密。
5、办理公司证件年检及县属公司资质有关手续。
对营业执照、税务登记证，土地证、公司资质、代码证进行了年检，除资质年检还在审批外其余证件全部年检完毕并对县属公司相关手续进行收集。
6、加强车辆管理，提高
车辆利用率，统一调配，保证各部门用车。
从4月份开始对公司两台车辆进行了明确分工，统一调配，力求做到调配合理、有效，提高车辆利用率，同时要求驾驶员增强安全意识，保证安全驾驶、无事故。规定综合部员工没有特殊情况禁止使用车辆。
7、规定办公用品采买程序，规范备用金使用。
（1）与财务部核对了综合部6月份以前经办的所有帐务，对以前采购工作进行总结，同时重新规定了采购程序与纪律，要求综合部人员要有自律意识，最大程度上合理使用费用，物品采购必须在3家以上销售点采价，所购物品必须质优价廉，100元以上物品必须两人购买，购买前必须请示主管领导批准，综合部人员禁止报销打车票据。
（2）统计各部门所需添置办公物品，从4月份至今共采购办公用品打印机1台、档案柜5组、彩椅15把，笔记本电脑1台，会议桌椅一套，办公桌2张，电风扇5台及食堂用品等。
8、积极参加社会活动，丰富员工文体生活，增强员工团队合作精神，提升企业文化内涵。
（1）号召公司员工参加赈灾捐款活动，用爱心真诚关怀灾区人民，我公司为汶川灾区捐款共计32640元。
（2）组织员工于6月25日-27日参加了首届房地产开发杯乒乓球比赛，我公司参赛人员积极备战充分展现了三合公司的团队精神。
（3）为了增进同事间交流，提高工作热情、加强团队协作，综合部于5月16日组织了象棋、扑克比赛。
9、规范食堂日常管理，提高服务质量以保证食堂正常运转。
根据食堂需求对食堂实施单独立账，要求所购买物品必需详细附单标明，同时加强食堂卫生管理提高饭菜质量，不断改进管理方法，并每月月初对食堂账务进行核对，食堂工作现已进入正规化。
10、维护公司工作环境，加强安全保卫工作。
严格监督、检查办公室环境卫生，定期全面清扫、消毒，保证工作环境清洁。每天上下班巡视水、电，门窗等设施，对出现的问题及时解决，以保证办公楼安全。
二、自身建设方面
作为部门主管，我的一言一行对本部人员的精神面貌、工作水平及工作做作风都起着置关重要的作用，所以工作中我不断加强学习，不断提高自己的管理水平，文化专业知识和业务能力，不断改进自己工作方法和工作作风，努力提高工作效率，从而带动本部门员工共同提高。
上述工作我只是摘其重点进行了汇报，不可避免有许多疏漏，还有许多不尽事宜请领导及同事多提宝贵意见，如果说取得一些成绩，也是在公司领导关怀下，各部门支持以及综合部全体成员共同努力工作的成果。
三、工作中存在的问题
1、协调平衡工作不理想，有些事情协调的不全面、不到位，平衡的不尽合理，影响了工作质量。
2、文件质量有待提高，核搞、校稿不严，草拟的制度不够严谨。
3、细节问题处理不到位，应加强改进。
四、下步工作设想
1、总结经验，进一步明确综合部工作的指导思想，紧紧围绕公司的经营理念，牢固树立服务思想，为公司各部门做好服务工作。
2、结合实际，提高综合部的整体工作水平，以服务、求实、高效为原则。严格执行公司各项规章制度，做好车辆、食堂、办公设施等后勤工作的管理。
关键词：部门决算；监督检查；质量
为加强部门决算管理工作，提高部门决算信息质量，发挥部门决算在财务管理中的作用，2014年1月1日，财政部根据相关法律法规施行了《部门决算管理制度》，其中对部门决算数据质量监督检查提出了明确要求。目前，部门决算数据质量监督检查已成为财政部门的一项常态化工作，成为对预算单位预算编制、预算执行、会计核算和决算编制以及财务管理工作的重要检验手段。
一、部门决算数据质量监督检查工作的意义、方法及内容
部门决算核查，是对预算编制、执行、会计核算和决算编制以及财务管理工作的全面检验，主要是对预算单位部门决算账表一致性、预算单位会计核算、预算执行情况以及部门决算填报情况以及执行财经法规、政策及财务管理方面的检查，对提高部门决算信息质量，发挥部门决算在财务管理、考核评价具有重要的作用。要做好这项工作应从以下几个方面进行入手：
（一）要分别采用“听、查、提”三个工作步骤
首先，应认真听取预算单位自查情况汇报，获取预算单位收入来源、支出渠道、会计核算等相关信息。其次，开展现场检查工作，查阅预算单位相关会计报表、账簿、固定资产管理系统、相关编办及银行开户文件、必要时抽查相关的记账凭证和原始凭证，认真填写检查工作底稿。最后，就检查中发现的问题当场与单位沟通并确认，提出检查结论和整改要求。
（二）要明_检查内容，了解预算单位财务管理及编报工作情况
一是要对预算单位部门决算账表一致性的检查，分别就上年结转、当年收支、年末结余、支出明细、往来情况、资产情况和人员编制等方面进行账表核对；二是对预算单位会计核算、预算执行情况以及部门决算填报的检查，重点了解收入支出决算表中收支的构成情况，资产负债表中资产、负债、净资产的增减变动情况，检查资产情况表中“固定资产”同上报财政部门的行政事业单位资产管理系统是否一致；职工人数同单位人事部门的编办文件人数和部门决算填报人数是否一致等。三是对预算单位执行财经法规、政策及财务管理方面的延伸检查，主要对单位国有资产有偿使用收入上缴情况、银行账户管理是否规范等情况进行核查。
二、部门决算数据质量监督检查中常见问题及产生原因
（一）部门决算数据质量监督检查中的常见问题
1.会计账务处理、科目使用不规范，决算数据失真
一是预算单位使用经济科目使用不准确，如部分预算单位将购置的固定资产记入“商品与服务支出”，没有列入“其他资本性支出”相对应的经济科目；在日常业务核算中，没有按照《政府收支分类科目》设置规范的经济分类科目，甚至在填报决算时进行人为调整，造成支出经济分类科目账表不一致。二是对新会计制度提出的新会计科目使用不规范，如部分预算单位对于“应付职工薪酬”、“应缴税费”，“代管款项”等负债类和净资产类科目存在模糊认识，不能正确使用此类科目。在新旧会计制度衔接时，双分录的会计核算没有领会到位，使用不规范。
2.预算单位部分收支反映不真实、准确
有的单位将已列入单位预算的上级部门核拨的资金不在本年收入中反映，而在往来资金中核算，有的单位银行利息不通过“其他收入”核算，而在“其他应付款”中核算，有的甚至直接冲减支出，有的基建并账还存在不完整和不规范，基本支出和项目支出列示不清、不细的问题，导致部门决算账表收支不真实、不全面。
3.预算单位固定资产和资产管理系统不一致
部分预算单位的固定资产管理不够规范，固定资产账面数量和价值和单位资产信息系统不一致的情形，固定资产管理制度没有真正落实到位。
4.部门决算人员信息不准确
部分预算单位在填报部门决算时，没有及时更新人员信息数据，特别是编制有所调整时也未及时更新，经费自理人员填报不够准确，导致部门决算和单位信息不对称，人员信息不准确。
（二）造成会计基础工作不规范，财务管理水平薄弱的原因
1.预算单位对部门决算工作重视程度不够
一是对部门决算工作认识程度不高，缺乏事前核查和后期监督机制，部分单位和个人认为部门决算无非是一项简单的填报工作，忽略了决算中相关数据的真实性、准确性、报表的完整性、逻辑合理性及上下年度之间的衔接，使预算单位降低了对部门决算工作的重视程度。
2.单位财务人员业务知识更新较慢，没有发挥好“传帮带”的作用
近几年财政改革力度加大，行政事业会计制度、中小学会计制度等不断的推陈出新，迫切需要业务知识扎实的会计人员来完成决算工作。部分预算单位会计人员虽然参加了相关培训，但鉴于自身自学能力弱，新的会计业务知识更新慢，再加上部分预算单位受编制等因素限制，会计人员变动较大，在变动过程中没有发挥好会计人员“传帮带”的作用，新任会计人员对会计核算原则、方法认识不全面，从而出现了会计账务处理不规范、固定资产数据不清的现象，影响了部门决算报表的填制。
3.决算编制与预算执行脱节，缺乏预算约束力
部门决算工作主要是对本年度预算执行情况进行反映。但在实际编制过程中，部分单位没有根据执行情况填报，形成“两张皮”，这主要有如下原因：一是年初部门预算指标导入国库集中支付系统时没有将经济分类科目严格控制，有的指标只批复单位综合定额，预算单位选择经济分类科目存在随意性，导致部分预算单位的预算与执行出现“两张皮”。二是为适应决算报表审核公式的要求，随意更改其真实的执行情况，个别单位存在基本支出和项目支出，人员经费和公用经费以及经济科目之间混填的现象。三是预算编制不够科学化、精细化，造成预算单位会计人员对决算填报的形成误区。
三、做好部门决算的对策与建议
（一）提高预算单位对部门决算的重视程度
部门决算是部门预算管理的最终结果，是年度预算执行的总结，是国家经济和社会活动的集中反映，是部门领导及各级政府决策的重要依据。在进一步加快推进预决算公开的新形势下，提高预算单位对部门决算工作的认识显得尤为重要。随着新《预算法》的实施，各部门、单位要从学法、守法的高度认识部门决算工作，有关部门要做好学习培训工作。使预算单位能够熟练掌握部门决算工作的各项业务技能和操作水平，提高部门决算工作完成的质量。
（二）建立健全部门决算数据质量监督检查机制，落实奖惩制度
为加强部门决算管理，确保部门决算信息质量，建议定期对决算编制的真实性和完整性进行抽样核查。对于决算编报不符合要求的单位给予通报批评，责令限期改正，并依法追究相应责任，逐步形成核查的长效机制，以促进部门决算工作质量的提高。同时，加强对行政事业单位决算报告编制工作的考核，对成绩优秀的单位给予表彰。
（三）统一预算单位财务核算要求
预算单位应严格根据会计凭证、账簿所反映的经济业务填列决算报表。如有的会计科目、数据确实无法在决算报表中如实反映的，应和财政部门沟通后再填列，并在附注中就相关差异做出专项说明。同时要及时更新财务软件设置及划分项目类别，以便与决算报表项目分类相一致，避免出现两种口径的报表（单位会计报表与部门决算报表）因归属项目不同而产生差异。
（四）建立部门决算与部门预算反馈机制
部门决算是部门预算管理工作的延续，是部门预算工作的终点也是起点。从性质上来看，决算是预算实际执行情况，是检验预算质量的实践标准，比预算具有更多的研读价值。而在实际工作过程中，决算编报完成后，因缺乏进一步的分析与评价，部门决算工作成果客观上没能有效促进预算工作的提高和完善。由于预决算缺乏衔接性，导致部门没有动力或压力来改善自身财展芾碜纯觥R虼私立部门决算与预算的反馈机制已迫在眉睫。
（五）应建立财政和预算单位财务人员的业务交流平台，加强预算单位财务人员业务培训
财政部门应成立应对预算单位账务处理、答疑解问的常设咨询机构和服务热线，建立财政和预算单位财务人员相互学习和交流的平台。对预算单位财政、财务业务知识及相关会计制度开展常态化培训，同时在年终要加强对预算单位部门决算报表的编制内容、方法、程序及注意事项的培训，确保每位决算人员都能够掌握部门决算报表填报要求。
（六）稳定并加强决算工作人员队伍，促进决算工作人员的学习与经验交流
