时间:2023-09-20 18:23:33
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇生态城市发展方向,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
【关键词】皖北;中小城市;发展方向
皖北地区国土面积约占安徽省的1/3,总人口约占安徽省的一半,因此皖北地区的发展问题是安徽发展的重大问题,皖北地区城市规划问题也是安徽省城市规划需关注的重要问题,皖北地区城市共同特征主要为:有资源但总体经济实力相对较弱、依河建城、依交通干线发展、平原城市等等,笔者有幸参加了亳州市、蒙城县、灵璧县等中小城市总体规划,在分析其城市发展方向时,对交通牵引、亲水性、尊重生态等几个共性因素进行重点探索,以期能够为同地区或同类型城市总体规划提供参考。
1. 过境交通与城市格局的纠葛
1.1交通干线在城市发展中的作用。
(1)交通的牵引性表现在城市发展初期,依托交通干线发展特征明显,沿铁路、干线公路(国、省道)和临近高速公路出入口发展是其主要方式。亳州、蒙城、灵璧三个城市如其它城市一样,都是沿交通干线放射状发展,这也符合区域经济学中点-轴发展的经典模式。
(2)从空间历史演变可以看出:这三个城市建设在历史上受过境交通的影响很大,在城市空间发展中承担着发展轴线的重要角色,原因有二,其一,对外交通道路两侧用地具体良好的区位性和可达性;第二,利用对外交通道路发展,节省前期投入成本。但是随着生长轴稳定,轴向填充,原先的对外交通道路就演变为城市干道,内外交通交杂的情景逐步显现(见图1~图3)。
1.2总体规划分析中的应用。
1.2.1发展的引力作用。在这三个城市总体规划发展方向分析中,交通条件都是作为发展方向的引导性因素,即城市空间拓展受交通条件的牵引。
(1)亳州:亳阜高速在中心城区东南和东北部各有一个出入口,同时泗许高速位于中心城区北部,与G105国道相交规划争取一个出入口,这三个出入口对中心城区的发展有较大的引导性。
(2)蒙城:高速公路出入口和203省道是四个方向中最便捷交通条件。
(3)灵璧:泗许高速在城区北部有一个出入口,宿淮铁路灵璧站位于城区北部,这个出入口和铁路客货两运站对中心城区的发展有较大的引导性。
1.2.2规避过境交通干扰的措施。城市依托交通干线发展不可避免的会造成过境交通与城市内部交通的相互交织,对城市交通组织和生活环境造成较大的干扰,针对这一问题,主要做法是设置外环、局部废弃城区段将过境交通引向城外。三个城市的骨架道路布局均采用“外环内轴”的交通组织方式。以亳州市为例,亳州市废除了部分105国道城区段,理由如下:
(1)城市空间拓展的需要。现状105国道从城市内部穿过,过境交通与城市内部交通相互干扰,阻碍了城市进一步向西拓展,不利于城市的发展,更不利于亳州这个区域中心城市的成长。上版城市总体规划已进行了改线局部废弃,本次规划延续上版规划方案。
(2)有利于构筑城市的大交通。规划局部废弃后的105国道入城直接接城市西外环和南绕城快速路,使得城市大交通较为顺畅,避免了与城区内部相互干扰。城市内部道路保持方格网状,有利于交通组织和土地利用。
(3)有利于城市环境的塑造。若保留105国道城区段,过境交通穿越城区,各种过境车辆造成的大气、噪声污染将影响沿线城市环境和居民生活质量。
2. 城市的亲水性引起跨河发展欲望
随着城市化的不断推进,城市发展空间的需求越来越大,沿江河而建的城市的空间拓展已经越来越受制于江河的自然阻隔。沿江河城市跨江河发展能做大做强沿江城市,这一点在国内外都有成功的先例。城市的亲水性体现在城市历史演变中,沿江城市、沿淮城市等都是滨水发展,起初依托的是水源,再是航运。蒙城沿涡河发展,这一性质在沿涡河的亳州和涡阳也都表现的很明显,三者的空间拓展具有很强的相似性,但是目前涡河的污染造成水源功能的丧失,应大力治理,作为城市备用水源和主要的生态廊道。以下以蒙城县城为例解读皖北中小城市跨河发展的一些问题。
2.1跨河发展的必要性分析。
(1)城市空间拓展的需要。跨过涡河往北发展能进一步拓展城市发展空间,且城市北入口S203、S305两条省道交汇入城,现状已有一定基础。
(2)充分利用沿涡岸线的需要。对于沿江河城市而言,港口岸线不仅是城市空间的组成部分,更是城市对外交通的主要形式之一,是城市发展的重要资源。目前蒙城沿涡岸线的开发利用主要存在利用率较低、缺少必要的生活岸线、岸线使用与陆域布局不协调、对水源保护未引起足够的重视等问题。在未来的利用中,首先应加强涡河水质治理,河道疏浚,使其成为可利用的建港岸线、宜人的生活岸线和城市水源。
(3)带动涡北发展的需要。涡北地区相对落后,发展速度较慢,这与全面建设小康社会以及全面协调可持续发展的科学发展观相违背。实施跨河发展,开辟涡北经济腹地,拓展辐射范围,对涡北的经济发展将起到重要的带动作用,同时吸引涡北地区的人流、物流、信息流等生产要素向中心城区集聚,从而实现两岸联动发展。
2.2跨河发展的可行性。
2.2.1然而,沿江河城市要做大,要实施跨江河发展,不能仅看它是否沿江河,还要充分考虑其可行性。
(1)蒙城经济快速发展和城市空间不断拓展使未来跨河发展成为可能。
(2)跨河桥建设降低了跨河发展的门槛并提供交通支持。
2.2.2涡河蒙城段现有两座桥,分别是涡河大桥和庄子大桥(黄碾盘大桥),总体规划在东面建设第三座桥,南北向交通联系支撑较好,为跨河发展降低门槛。
2.2.3蒙城的跨河发展存在空间拓展、岸线利用、带动涡北发展的必要性,说明跨河发展是需要的,随着经济社会发展实现两岸联动也是可行的,但类比国内外跨河发展特征和蒙城空间演变特征可以看出,蒙城目前经济发展水平没有达到跨河发展、两岸兼顾的能力,岸线利用受水体污染的影响,短期内也有很大的局限性。目前城市向南、向东拓展的势头明显,空间资源充足,交通的牵引性在蒙城的空间拓展历史上起到了主要作用,在目前和未来一段时期内仍然是主要因素。
2.2.4因此,分析认为跨河发展是必要可行的,但目前时机尚未成熟,在城市经济实力限制下,投资重点应有所选择,涡北的发展目前仍依托自身力量和城市引导为主较为适宜,时机成熟的标志是:一、城市的拓展确需涡北空间的支撑,二、经济发展水平达到跨河发展、两岸兼顾的能力,三、水体和河道疏浚达到岸线利用要求,四、跨河发展的通道支撑能力足够。待时机成熟后,可相机启动真正意义上的跨河发展。
3. 相对较弱的生态本底更需尊重
皖北城市普遍为平原城市,典型特征是缺少丰富的生态元素,而且水资源相对缺乏,生态环境本底与山水相映的皖南存在较大的差距,因此需加强整个城市生态环境的塑造,同时在城市空间拓展过程中对生态、水的尊重尤为重要。
3.1对生态的保护性尊重。在三个城市的发展方向分析过程中,将生态元素均列为限制性因素。
(1)亳州:城市西北部有涡河、小洪河、孟沟等多条水系汇集的区域,应是城市生态保护尤其是涡河城区段生态保护的重点区域,城市空间限制向本区域拓展,重点控制成为城市主要楔形绿地嵌入。
(2)蒙城:城市西北涡河与阜蒙新河交汇处是城市重要水源,应重点保护,形成楔形绿地。
(3)灵璧:随着城市人口规模的壮大,水厂增多,城市西北方向新汴河上游无疑作为水源地,应控制其用地范围内的开发建设。
3.2对生态元素的谨慎利用稀缺的生态资源若完全处于保护状态而不被利用,则对城市的贡献相对较小,如何实现在保护的前提下合理利用,为城市和居住在城市的人们提供良好的、可供亲近的生态环境,则是这些城市在规划中要考虑的重要问题。
(1)亳州:依托涡河西北和东南入口、涡包河城市东北入口构建三个楔形生态园,分别为农博园、药博园和酒博园,在涡河两侧预留宽50-300米的生态廊道,突出城区内水系的自然形态和格局,保持水系的连续完整性,保持水系沿岸的自然开敞空间状态和水域生态连续性,恢复河流生态系统。
(2)蒙城:涡河与阜蒙新河交汇处的蒙太岛的开发应以生态休闲旅游为主,一方面保育生态,提升区域内生态环境质量,相应提高周边土地价值,另一方面在环境容量允许的范围内加强开发利用,主要为城市居民和周边地区居民提供生态休闲旅游场所,在项目设置上应包括可参考的餐饮、生态体验、休闲运动、修养度假等。
(3)灵璧:规划通过西连北展,将北部凤凰山、小花山、红石山、平山和龙车山纳入规划建成区,做到山在城中;同时依托新汴河滨河风光,积极发展居住,做到水傍城边;然后通过环山理水,将凤凰山等山体建设成为城市生态公园,水系成为生态绿带,打造园林城市。
4. 结语
本文探讨的皖北中小城市过境交通、亲水性、生态本底等城市发展方向分析中的重要影响,事实上,不仅皖北地区中小城市,皖北地区的大城市和其它地区城市也存在其中一项或几项影响因素,在城市总体规划的发展方向分析时应引起重视。
参考文献
[1]《亳州市城市总体规划(2011~2030年)》.
[2]《蒙城县城市总体规划(2008~2030年)》.
[3]《灵璧县城市总体规划(2011~2030年)》.
关键词 生态环境 治理 问题 草业科学 发展
中图分类号:S812 文献标识码:A
1生态环境治理面临的问题
我国土地面积位于世界第三位,但是用于种植的土地面积相对较少,仅占据土地总面积的10%。人均耕地面积小,不到世界人均耕地面积的一半。造成这种现象的主要原因在于非农业用地面积的增大,此外,还出现了土地资源污染和废弃用地增加等原因的影响。目前我国耕地水土流失现象严重,耕地荒漠化严重,受到荒漠化的影响,导致我国的一些干旱半干旱的地区耕地面积出现了不同程度的退化。
随着水土流失的加剧外加人为对土地资源的破坏,导致我国的荒漠化面积加剧,并且一些草场的生态系统功能出现了不同程度下降,生态种类的组成减少。人口的密集性和畜牧业的无计划繁衍导致草场退化严重,使得畜草之间失去了平衡性。除上述原因之外,我国的森林覆盖面积逐渐减少,森林的主要作用是防风固沙,保持水土流失,净化城市空气以及保护生物的多样性。由于人类的保护意思不强出现了毁林开垦的现象,使得我国森林面积大幅减少,导致生物多样性减少,一些重要的生物物种面临着消失甚至是死亡的威胁,稀有物种的灭绝和濒危物种的增加导致我国经济损失严重。
2草业科学专业发展的必要性
随着我国农业进入新的发展时期,草在农业中占据着较大的比例,我国作为草地资源大国需要借助世界发达国家的农业生产技术经验对我国的农业结构进行调整。针对我国西部环境恶化问题,利用草业科学技术能够对生态环境进行治理,从而达到城市绿化的作用,一定程度上能够改善环境质量,对于经济建设和环境发展起着重要的作用。
草业科学专业主要培养学生在农业发展以及环境治理过程中的关键技术,对于我国农区以及农牧交错区环境的治理能够提供一定的解决措施。学生可以利用学到的新型技术进行城市绿地设计和建设,甚至是进行生态环境治理,利用他们学到的基本理论持续高效的对草业资源实施规划和管理,设置人工草地或者是进行草产品的加工,不仅能够增强我国草业资源开发的合理性,在草坪绿化方面也能够体现基本的能力。草业科学专业培养出来的学生未来从业的岗位是一些规划管理部门,例如城市绿化或者是草种生产等企业,从事草坪的建设和管理工作,利用学习的技术对草业进行推广管理,也可以负责公共绿化带,例如城市小区或者是公园的绿化工作,或者是负责学校甚至是公用绿地的建设,凭借其专业知识进行详细的设计,怎样灌溉排水或是怎样合理的设置草坪的种植面积,能够更好地为城市的绿化做贡献。我国在城市绿化管理方面的人才相对较少,并且这些仅有的管理人员没有专业的管理知识,在生态环境治理过程中会面临众多的问题,因此,开设草业科学专业能够培育出一批高技术的管理人才,才能为城市化建设更好的出谋划策。
3基于治理问题的草业科学专业发展的方向
草业科学的发展方向主要有两个,第一个方向是关于草坪的护理工作,人们将其称为城镇园林绿化。该专业的开设能够在花卉和草的利用方面培养出一些优秀人才,学生能够在城市绿化的过程中对草坪进行管理,并且能够负责城市绿化工作,实现城市生态环境的科学化管理。第二个是畜牧业养殖的方向,主要在生态畜牧业和农林养殖业方面做出贡献。该发展方向是草业科学专业学生发展的基础性方向,同时也是一个重要的发展方向。农业畜牧业作为我国支柱性产业,是国民生活中不可缺少的一部分,一定程度上能够体现国民经济的发展。草业科学的发展对于畜牧业的规模和发展效益起着制约性作用,学生对于这方面的学习主要是研究牧草的栽培以及草种的培育,如何进行改良种植等,该方向学习的范围比草坪管理的范围更加宽广。
基于环境治理的草业科学专业发展方向可以将草坪的护理和畜牧业的养殖相结合。我国处于城市化发展阶段,对自然资源开放强度较大,而我国长期以来实行的是粗放型的经济增长方式,在技术的管理方面比较落后,外加一些管理部门对环境保护的认识不深,生产企业的高排放和高生产加重了环境污染。以城市为中心的环境污染逐渐开始蔓延并且范围不断扩大。为了对环境全面进行治理,应该加强对草坪的护理,同时确定畜牧业养殖的正确方向。草业科学专业的学生应该学习专业的草坪管理技术,方便在以后的城市绿化过程中加大草坪绿化面积,更好的规划城市绿地占地面积,避免土地资源的浪费。同时学习畜牧业养殖的规划策略,对我国畜牧业养殖情况进行合理规划,减少牧区生态环境的破坏,还给自然环境青山绿水。
3结语
环境保护关系到人们的长远发展和切身利益,面对我国生态环境不断恶化的现象,需要培养专业的生态环境管理人才,利用科学技术作为保护环境的法宝,合理的解决我国生态环境中存在的各种问题,为人们的生活提供舒适的场所。
参考文献
【关键词】未来林业;可持续发展;生态文明
党的十报告提出“要建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。十报告为我们生态文明建设指明了方向,林业作为生态文明建设的载体,将起到至关重要的作用。未来林业如何发展,以起到保护生态文明的作用,是摆在每一个林业工作者面前的课题。本文结合国内学者所谈观点,简要阐述了未来林业的发展趋势。
1 可持续林业发展之路是未来林业的必然发展方向
韩丽晶在“从国际林联第23届世界大会看未来林业发展的必然趋势”一文中指出[1]:走可持续林业发展之路是未来林业的必然发展方向。什么是可持续林业?王凤江[2]援引了美国Boyle的定义,Boyle指出可持续林业应当是既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需求能力构成危害的森林经营。可持续林业,即要求森林生态经济持续发展,它不仅包括林地生产力和森林再生产能力的持续发展,物种的生物的多样性的持续发展,还包括持久地保持森林资源的开发利用价值,林业产业的持续发展,从而不断优化林种结构和林业产业结构、布局,不断增加林业投资,不断提高林产品的竞争力。此外,森林生态经济可持续发展,不仅包括森林生态持续和林业经济发展的持续,还应包括维持人类生活水平的持续。由此可见,可持续林业的发展涉及到诸如林业和气候变化、林业生物多样性保护和森林资源的可持续利用、林业生物质能源的开发和利用等多方面的问题。
2 生态林业将成为林业发展与追求的主要目标
主席在提到生态文明建设时指出:在复杂的生态系统中,林业在维护国土安全和统筹山水林田湖综合治理中占有基础地位,林业是事关经济社会可持续发展的根本性问题森林是自然生态系统的顶层,拯救地球首先要从拯救森林开始。王培孝[3]撰文指出:在全球人口压力继续增大、生态环境日益恶化的形势下,林业作为一个兼有物质生产功能和公益环境功能双重性的行业,任何林业建设必须考虑到生态效益。同时,由于林业的多功能性,林业建设的效益必须被多方面、多行业立体发挥出来,以满足人类对森林的多方需求。生态林业正是基于这两方面的要求提出的对于生态林业的标准和范围,目前还没有一个完善的、大家都能接受的说法,但生态林业的内涵应当与“森林可持续发展”、“林业分工论”以及“多效益综合经营论”的综合要求协调一致。生态林业是一个综合的概念,是任何一项林业建设都必须追求的根本目标。正是生态林业的提出和不断完善,林业的生态效益、整体综合效益才能显示出来,林业在国民经济建设中的地位将被大大提高。但是在林业内部也必然要摆好不同主导经营方向和林业建设间的关系,不同国家和地区应有不同侧重。
3 森林文态保护是未来林业发展的关键
张颖指出[4]森林文态保护是未来林业发展的关键。无论从我国的实际情况来看,还是从可持续发展的要求来看,森林文态保护十分必要。森林文态保护和发展将成为新的发展方向。随着城市化的发展,城市森林成为文态保护的重点。按照文态保护的涵义,城市的发展除从历史文化、建筑文化特色、街道文化等方面进行保护和建设外,还应从绿色文化、城市景观等方面进行保护和建设。城市森林是城市基本建设的重要组成部分。城市森林在城市的文态保护和发展中,主要发挥着以下重要的作用:第一,城市森林蕴含着丰富的历史、文化和社会意义,对于人性的形成、人的素质和品格的培养,以及不同民族性格与精神的造就等,具有重要的影响和作用。文化底蕴丰富的城市,往往离不开大量的古树名木,它们见证了城市的变迁,历史的沧桑,也蕴含了不同的历史、文化涵义,传颂着不同的历史、文化故事。第二,建筑是石头的史书,是反映城市特色最直接的要素。城市森林则是灵性的载体,承载着城市对文化的吸纳、提升功能。良好的城市森林,是城市的生命线,与城市居民生活休戚相关,也为城市文化增色不少。第三,城市森林是绿色文化的承载者和宣扬者。绿色是城市景观的重要组成部分,也是城市公共艺术品得以生长的主要载体。绿色文化不仅通过这些公共艺术品来体现,更是凭借城市的一草一木来宣扬。许多城市都是以其特有的乡土树种、花卉而留给旅游者深刻的印象。
4 结语
林业的发展对提高人们的生活质量、美化居住环境以及防风固沙等方面都起到了极其重要的作用,是关乎子孙后代的大事。但我们的林业发展仍存在诸如补偿机制尚不完善、涉及林业的法制不健全、林业市场发育滞后等诸多问题。为此,要以长远的目标来看待要看重林业的生态效益和社会效益,积极探索出最合适我国林业的发展方式,加快我国林业的发展速度。
【参考文献】
[1]韩丽晶,曹玉昆.从国际林联第23届世界大会看未来林业发展的必然趋势[J].林业经济,2010(12):121-123.
[2]王凤江.浅论未来林业发展之路[J].北方经贸,1999(2):110-111.
关键词:城市规划;现状;理念
Abstract: In recent years, with China's rapid economic development, China's city level has entered a period of rapid development, new reached 39%, city is the inevitable result of economic and social development, how to ensure the city development process to promote health through the city planning, city hall is a serious study to city management work key. This article from the status quo of city planning, this paper proposed several measures to strengthen the city planning.
Keywords: city planning; present situation; concept
中图分类号:TU984
前言:城市作为复杂综合体,涉及到政治、经济、文化、金融各个领域,为了使各方面协调发展,就必须进行统一规划,统筹安排。城市规划是为实现一定时期内城市的经济和社会发展目标,确定城市性质、规模和发展方向,合理利用城市土地,协调城市空间布局和各项建设的综合部署和具体安排。是建设城市的基本依据,是综合发挥城市经济效益、社会效益和环境效益的前提和手段。国内外实践经验证明,只有把城市规划好,在规划的引导和控制下,才能实现城市健康发展的目标。
一、我国城市规划现状
1、城市规划随意性强
城市建设必须要按照规划方案进行。然而,在具体的城市建设中,表现了很强的随意性,规划被随意改变。究其原因,除了城市规划没有考虑到具体操作中可能出现的问题之外,领导班子的更替,工作方向的变化,以及利益驱使都对城市规划产生很大影响。
2、重发展,轻保护
城市的发展不是以破坏城市以往的发展痕迹为手段的。任何一个城市的发展都是一个长期的过程,在这个过程中,城市留下了大量的文化古迹。但是现在的城市发展,特别是旧城改造项目,往往破坏了城市的文化古迹、历史文化街道等蕴含大量文化底蕴的城市古老文化。
3、以破坏生态环境的方式寻求短期发展
良好的生态环境是城市发展和城市居民居住的重要外部环境。然而我国目前的城市发展,往往把重点放在寻求大规模、高建筑,而这种建设方式对城市生态环境的打击是致命的。有关部门虽然有相关的管理法规,但是由于地方领导盲目追求经济利益忽视环境效益,导致这些法规只能是一纸空文。
4、重数量,轻质量
城市建设过程中,为了寻求所谓的政绩,往往大搞形象工程,追求建设速度,忽视城市发展的客观需求,造成了资源的严重浪费。
二、城市规划的步骤、理念、发展趋势
目前城市规划的基本步骤是:资料收集研究——城市经济社会状况分析——确定城市发展方向——确定城市规划目标——分解目标为具体指标——提出规划方案——研究方案利弊——确定总体规划方向——分区规划——具体规划——近期发展方向——建设规划。不难看出,城市规划过程的主要精力放在经济社会的发展方面,在经济、资源、环境的协调方面没有采取有效的措施。另外城市近期发展规划通常陷入城市土地资源开发的误区,忽视了城市基础设施建设、街道景观绿化、城市广场建设等城市规划的其他方面。
实现城市的可持续发展,除了包括常规的规划内容,要拓展城市规划的内涵。城市规划纳入城市人口、经济、环境、资源、社会等诸多因素,不再只关注城市土地资源的利用,强调了城市环境承载力和资源供应能力,在环境承载力的指标下,制定城市发展方案,形成可持续发展下的城市发展新思路。
城市规划的发展方向要体现可持续发展的要求,促使城市发展由粗放型向集约型转变,重视科技进步对城市发展的推动作用,在科学技术的指导下,保证城市发展和环境资源的良性利用。
三、城市规划的有效实施
1、科学确立区域经济发展战略
在区域发展条件较为优越的条件下,充分的进行体制的理顺和重点工程的相继建成,成为城市崛起与腾飞的现实推动力城市中心区域中作用的逐渐提升,城市发展将毫无疑问地集中力量优先发展中心城区,增强中心城区的综合实力和辐射带动作用,并在此基础上集中精力加速城市基础设施建设,改善城市投资环境,加大改革开放力度,充分利用外部良好的发展机遇,强化城市的作用,提升城市品位,有重点地加快中心城区各项设施建设。
2、建构科学的城市规划管理体系
实施管理是实现规划蓝图的保证,规划一经批准就必须严格执行,为了确保规划实施,维护规划的严肃性,强化规划职能部门的权威性,可以采取以下措施:做好规划宣传。通过电视、报纸等手段向市民广泛宣传新一轮城市总体规划,让市民了解规划、理解规划、支持规划,自觉遵守规划,为规划实施奠定社会和群众基础;严把规划审批关,严格执行规划法,,依法行政。整个规划管理须大力推行政务公开,所有建设项目均应实行公开制度,确保在项目审批上的依法行政和公平的原则实施。通过以上措施,加大管理幅度和力度,使规划管理向深度迈进,通过制度建设、管理体制审批机制的不断改革和完善,使各项建设迅速走上规范化、法制化轨道,使城市规划的各项建设目标不断得以实施,因此,探索和建构一套比较科学又符合本地区的城市规划管理体系又是十分迫切而重要的。
3、生态功能区划与土地利用布局
3.1生态功能区划
生态功能区划是进行生态城市规划的基础,根据城市生态系统结构特点及其功能,划分为不同类型的单元,研究其特点、结构、环境污染、环境负荷以及承载力等问题,为各生态区提供管理__对策。区划的方法可用数值聚类法等。具体操作时,可将土地利用评价图、工业和居住用地适宜度等图纸进行叠加,并结合城市建设总体规划综合分析,进行城市功能分区。
3.2土地利用布局
城市土地利用的空间配置直接影响到城市生态环境质量的优劣,故无论是新建城市或改建城市的生态规划都必须因地制宜地进行土地利用布局的研究。在生态城市的规划中,应综合研究城市用地状况与环境条件的相互关系,按照城市的规模、性质、产业结构和城市总体规划及环境保护规划的要求,提出调整用地结构的建义和科学依据,促使土地利用布局趋于合理。
4、环境污染综合防治规划
环境污染的综合防治是城市规划中的一项重要工作,应当站在整体的角度,根据城市的自净能力以及城市的污染度等各方面的因素制定好污染的综合防治规划,控制城市污染物的总体排放量,建立数学模型对城市的环境要素发展的趋势以及影响的程度进行预测,根据不同时期的环境污染对城市的环境的污染状况和将要实现的环境目标对城市的生态环境质量进行质量管理。
5、提高城市规划编制的科学性
5.1 打破利益格局,完善规划体系
打破目前规划主管部门不一、政出多门、各自为政、自我规划的格局,从根本上解决规划种类太多太滥的问题,构建一个覆盖城乡、规划体系完善的“大规划”格局,将各部门规划纳入“大规划”体系,从而避免规划自相矛盾、利益错综复杂、协调利益困难和政出多门等现象的发生。完善规划体系,将国土规划、城镇密集地区规划、城市群规划、经济区规划等区域性质的规划纳入整体规划体系,作为政府认定规划贯彻下去。规划一经审查通过,即具有法律效力,任何部门、任何个人、任何开发商都不得违背,也无权违背。要树立规划意识,强化规划观念,严格按规划办事,确保规划的权威性。
5.2 多方参与编制,共同制定规划
城市规划是一门大学问,科学编制城市规划离不开多方参与,这就要求自然科学、社会科学、工程技术等方面的专家和技术人员积极参与。实行开放式规划编制,让尽可能多的专家与技术人员参与城市规划编制和规划方案论证。同时,让更多的社会组织和公民参与规划讨论,参与规划方案制定。城市规划是城市各方利益的重新调整,必然涉及社会各方面的利益,政府要广开言路,吸纳民意,保障民众的知情权和参与权,减少后续规划实施中的阻力。
5.3 加强监督管理,保障和谐发展
在城市建设中,应克服急功近利的心理,努力避免建设性破坏、建设性浪费,要切实保护城市生态资源和环境。开发、建设不能以牺牲环境为代价,要防止拆了建、建了拆的重复建设,切实加强质量监督、管理,杜绝豆腐渣工程。加强综合协调,防止不同主体的互相扯皮,现在电力、电信、燃气、给排水等都涉及地下,由于缺乏统一调控,各自为战,导致没完没了地挖土填埋,互相干扰,浪费严重,这种情况必须提到重要议事日程,尽快加以解决。要加强监管,把违法建筑处理在萌芽状态。
参考文献:
【1】仇保兴.我国低碳生态城市发展的总体思路[M].《建设科技》,北京,2010.
2011年6月8日,国务院正式公布了我国首个全国性的国土空间开发规划——《全国主体功能区规划》(以下简称为《全国规划》)。《全国规划》将广西北部湾地区确定为国家层面的重点开发区域,并将其功能定位为我国面向东盟开放的门户,中国—东盟自由贸易区的前沿和桥头堡,区域商贸基地、物流基地、加工制造基地和信息交流中心。
一、广西北部湾经济区主体功能区战略
全国主体功能区建设的大背景下,广西壮族自治区相关部门对与自治区主体功能区规划相关的土地资源承载能力、现有开发强度、开发潜力等因素进行研究分析,并依据相关的评价指标体系,建立信息数据库,出台了《广西壮族自治区主体功能区规划》(以下简称《规划》)在《规划》中,广西主体功能区由重点开发区、限制开发区及禁止开发区所构成。其中重点开发区包括两个层面,一部分是《全国规划》中已经规划定属于重点开发区,另一部分是省级重点开发区。其中作为国家层面的重点开发区域,包括“南北钦防”四市的13个主城区,以及下辖的灵山、横县、合浦、东兴4个县(市),土地面积2.56万平方公里,约占全区面积的12.1%。北部湾经济区所辖区中除了有重点开发区之外,还有其他的主体功能区划,只不过有些地域界限还比较模糊,广西北部湾经济区的主体功能区战略,由重点开发区、限制开发区和禁止开发区所构成,其中重点开发区是主体部分,限制开发区为区域性的,禁止开发区在重点开发区和限制开发区之间呈点状分布。三者互为补充,协调发展。
《规划》在划定区主体功能区区划范围的基础上,进一步对区划功能定位和发展方向进行了明确。其中重点开发“十三区+四县”定位为我国面向东盟国家开放的重要门户,中国—东盟区域性的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心,我国沿海发展新增长极、重要的国际经济合作区。发展方向则主要从以下几个方面进行了明确:一是在城市建设上,构建以南宁为中心的、滨海至南宁为主轴、综合运输通道为纽带的北部湾城市群;[2]二是在产业结构和布局上,构筑石化、造纸、能源、有色金属、船舶、海洋、旅游、现代服务、高新技术以及文化等产业为代表的优势产业体系,优化农业生产布局和结构;三是在区域公共基础建设上,完善区域内基础交通运输体系,加强港口建设,提升出海出省出边大通道,加快形成以南宁为中心、通往周边各省市和东盟国家的快速运输交通体系。四是在区域公共服务上,放开中小城市和小城镇户籍限制,在住房、医疗、教育、社会保障等基础公共服务方面实现均等化,改善外来人员的生存环境,吸引外来人才的加入,加快以南宁为中心的大城市群形成。
对于限制开发区和禁止开发区而言的功能定位和发展方向上要求相对单一些,限制开发区中的农产品主产区主要功能定位即是建设成为区域农产品主要生产基地,为区域提供大量优质农产品。其发展方向自然也就在于依托农业资源优势,发展优质生态农业,引进先进农业科技,促进农业机械化、信息化、产业化方向的发展,加快把武鸣、宾阳、浦北、隆安四县建设成为北部湾城市群可以依赖的菜篮子乃至西南内陆有重大影响的农业示范基地。限制开发区中的重点生态功能区功能定位为保护环境、提供生态产品的重要区域,保障生态安全的重要屏障。主要发展方向在于以保护环境和提供生态产品为前提,对区域内人口实行有序转移,因地制宜进行保护性开发,适量适度发展与生态旅游相关的服务性产业。重要能源和矿产区域可实行适度的点状开发,但相关生态保护修复措施必须同步。北部湾经济区内的禁止开发区主要是成点状分布的生态公益林、水源保护区、红树林、珊瑚礁、沿海湿地以及四明山等生态林区,其主体功能定位为保护自然文化资源、珍稀动植物基因资源,确保区域生态环境健康协调。其发展方向的核心即管制、保护、修复,对区域内的人类活动进行有效有序的转移。
二、基于主体功能区的广西北
部湾经济区公共管理分析主体功能区的规划打破了北部湾经济区传统行政区划界限的刚性约束。基于不同的主体功能建设的需要,《规划》对北部湾经济区的相关行政区进行了新的功能定位,使得北部湾经济区的功能结构更为合理,而具体相关行政区的功能定位更为明晰且具有针对性。这一新的变化,也为北部湾经济区的发展带来了新的发展背景和发展要求。
北部湾经济区本就是一个区域经济一体化的概念,且成立时间不长,一体化程度不高,在区域公共管理上本就还存在很多的问题。主要表现在:
一是区域公共产品供给不足。区域公共产品不同于一般的公共产品,它不仅具有一般公共产品的非竞争性和非排他性,而且因为供给与需求主体的多样性和复杂性使得它一般处于某种利益博弈关系之中,故而区域公共产品的供给需要更为灵活的集体协调行动机制。广西北部湾经济区成立时间短,各个行政区的磨合还不够,还未能形成很好的联动性的区域公共产品供给机制,以致供给不足。如北海、钦州、防城港的近海污染治理问题,由于没有合理的协作机制,近海污染屡治难成。
二是产业同构化现象严重,分工不均。区域内各个行政区都不愿放弃或调整既有产业所带来的利益,且出于争夺利益不惜跟风建设。如此一来二往,各地产业布局难免趋于雷同,这也就导致产业同构化。例如,北海、钦州 、防城港都是海港城市,按照区域一体的发展理念,三地应该在共同发展的基础上各有突出地进行产业布局,但事实并非如此。如石油化工项目和林浆纸一体化项目,都是北海、钦州、防城港三市在各自辖区内不惜余力打造的招牌产业,未见合作反倒是大有一比高下之势。
三是各地方政府对区域公共管理模式的认知不足。北部湾经济区是一个以经济区域一体化为前提的概念,它以及与之相关的一些组织并不具有多大行政权威,更多是充当一种居中协调的角色,这种中间人角色的公共管理模式,久而久之易被各地方政府当作一个摆设。加之区域公共管理制度建设缺位,各地方政府对区域公共管理模式及理念没有强化的动力,最终区域公共管理对于他们而言更多的是个口号。
主体功能区建设是我国国土空间开发的必由之路。广西北部湾经济区的主体功能区规划提出了区域内空间开发的战略目标,勾画出了区域内产业经济空间布局,明确了各县市的功能定位。在主体功能区建设的大背景下,看北部湾经济区的公共管理发展,既要看到其挑战也要看到机遇。也只有这样才能为国土空间利用重构和区域一体化发展这两者之间寻找到有利于全局可持续发展的有效途径。对本就存在短板的北部湾经济区公共管理而言,在进一步推进区域一体化的同时,搞好主体功能区建设本身就是一个挑战。主体功能区建设为北部湾经济区带来的新问题和挑战主要在于以下几个方面:
一是主体功能区建设要求区域公共管理要有更高程度的协调性。主体功能区建设追求资源和要素的自由流动和有序共享,破除传统行政区划刚性约束所导致的地方保护主义等区域间的壁垒,在区域公共问题的处理上实现有效的跨界合作。而要实现这些必然也就要求原有的区域公共管理具有更高程度的合作与协调。
二是主体功能区建设要求北部湾经济区内的公共产品供给在数量和质量上都要有大幅的提高。北部湾经济区内国家重点开发区域占据主体部分,致力于建设北部湾城市群,发展方向在于建设成为人口聚集度高、经济规模大、具有现代产业体系的现代化城市群。这一目标的实现首先要求的就是区域公共基础设施建设配套,区域公共管理制度创新同步。
三是主体功能区建设要求避免同质化政府与异质化区域的冲突。对于北部湾经济区而言,其辖区内的各地方行政区是同质的行政区单元,中央及自治区政府赋予所有行政区发展经济的任务,并用统一的GDP指标衡量不同行政区的发展,用GDP和经济增长速度作为考核政府官员的主要指标。
主体功能区建设依据不同区域现有开发强度和发展潜力、环境资源承载能力以及资源禀赋的不同,将不同的行政区作为异质化区域对待,并对不同的行政区进行不同的功能定位,采取不同的区域政策及以不同的评价指标对不同区域的发展进行评价。如南宁的六区及所辖的横县为重点开发区,而辖区内的武鸣、宾阳、隆安三县属于限制开发区中的主要农产品区生产区,上林、马山两县为限制开发区中的重点生态功能区。南宁市政府作为这些辖区的上级行政单位对这些区域的发展作出评价应制定不同的评价指标,六区和横县为国家重点开发区应当侧重于经济规模、人口聚集度、产业布局等方面,武鸣、宾阳、隆安作为主要农产品生产区当侧重于农产品的生产建设上,而上林、马山则应注重于植被保护、森林面积等方面。
四是主体功能区建设要求在利益博弈中,地方利益必要性地让步于区域整体利益。主体功能区建设对国土空间开发的调整和重构,是从可持续发展的长远大局出发,强调的是空间整体效率最大化和区域整体利益的最大化。而这就需要对区域内利益做一次重新分配和调整,调整也就会意味着要打破原有的既得利益格局。如上林和马山两县原就着北部湾经济区发展势头,都有很高的发展经济、引进大规模工业发展的积极性,而在主体功能区规划划定其主体功能后,其发展方向在于以保护和修复生态环境、提供生态产品为首要任务,不宜进行大规模高强度工业化城镇化开发。
从我们意识到环境的重要性开始,资源型城市的环境问题就一直是我们关注的焦点。资源型城市原本的发展模式属于粗放型模式,建筑行业纯粹是为了获取经济效益,没有可持续发展的观念。因此,为了实现资源型城市的可持续发展就必须将资源型城市的发展模式变成循环经济模式。在循环经济系统规划中最重要的就是进行核心产业的选择,核心产业的选择决定了资源型城市今后的发展方向以及发展效果,所以,我们有必要对资源型城市循环经济系统规划中核心产业的选择进行深入探讨。
一、循环经济以及循环经济模式对资源型城市发展的重要性
目前,资源城市循环经济的发展已经成为我国一项重要的战略决策,循环经济的发展可以加快资源城市经济发展方式的转变,成功建立起环境友好型社会。循环经济模式就是将整个资源型城市置于一个模拟好的生态系统中去,将城市的各个产业当成自然生态系统中的生物群来进行规划。循环经济系统建立在生态学的基础之上,资源城市采取这一发展模式可以使企业和企业之间形成产业链,将所有的资源循环利用,确保城市的生产不污染环境,不造成资源浪费,甚至还能取得经济效益。在循环经济打造的整个产业链中,核心产业就像是自然生态系统中优势种群的存在,它是产业链的关键部分,如果没有核心产业也就没有循环经济模式,核心产业的发展影响着整个资源型城市的发展。循环经济对资源型城市的发展意义重大,主要表现为三点:第一,资源型城市原先的发展方式粗放,容易造成资源浪费,使城市得不到最大的经济利益;第二,资源型城市的环境破坏严重,人民群众的生活质量低,容易形成社会不稳定的局面;第三,资源型城市如果一直按照以往的发展模式走,在未来发展的道路上将会逐渐走下坡路。城市的发展需要的是良性的循环,而不是恶性的循环,环境的破坏严重拉低了城市的经济效益,那么城市就会加大力度发展经济,更进一步破坏环境,直接阻碍了城市经济的发展。因此,转变资源型城市的经济发展方式,建设资源节约型社会,走循环经济的发展模式对资源型城市来说势在必行。
二、选择资源城市循环经济核心产业的原则
资源型城市有很多产业,如何选择循环经济体系中的核心产业是发展循环经济的关键。资源型城市中核心产业的选择需要坚持定性和定量两大原则,根据产业与产业之间的关联,用定量的思维研究产业链中相互承接的产业之间存在的供给与需求的关系。经过总结,在选择核心产业时可以坚持“三优先”的选择方式:消耗能量大、污染严重的产业应该优先;有建设经验的产业优先;集聚程度高的产业优先。根据“三优先”原则,目前资源型城市的循环经济建设已经把化工行业、金属冶炼行业、造纸行业、石油及燃料加工行业作为优先选择的四大行业,这四大产业普遍来讲耗能高、污染偏大、生产结构单一,是循环经济体系中需要重点培养的对象。循环经济中核心产业选择的具体步骤可以通过以上的原则来制定,首先要将产业与产业之间的相关参数计算出来,根据参数作为参考依据,选择与其他产业关系最为密切的产业来作为核心产业,借这一核心产业来完成循环经济中产业链的构建。第二点很重要,在选择循环经济核心产业的时候一定要把选择的范围缩小,在资源型城市中的主导产业中做选择,不能盲目地将原先设定的四大产业确定为核心产业。因为每个资源型城市的主导产业不同,发展结构也不同,在进行核心产业的选择时一定要具体问题具体分析,最好结合每个城市的特点来选择,这样更容易获得经济效益。最后一点,在先满足了以上两个条件之后,参考定性定量的“三优先”原则。核心产业的选择对资源型城市循环经济的发展至关重要,影响到整个城市的布局规划、城市的发展方向以及城市的发展前途,相关工作人员在为资源型城市做循环经济发展规划的时候一定要慎重选择核心产业,以帮助资源型城市改善目前的环境问题,进一步促进资源型城市的经济发展。
三、资源型城市循环经济核心产业的重要选择方法———相关矩阵赋权法
相关矩阵赋权法是一种计算方法,主要用于计算产业间的相关系数,是资源型城市发展循环经济选择核心产业时最重要的依据,根据这一系数,我们可以得到产业间的相关关系,帮我们进一步确定核心产业。相关矩阵赋权法的基本原则是:所计算的指标与整个系统其他指标有很高的相关性,那么这个指标就比其他指标的作用要大,根据这一原则,该指标会被赋予更高的权重。也就是说,在一个资源型城市中,经过精确的计算我们可以找到与其他产业相关性最高的产业,以这一产业来作为资源型城市循环经济体系中的核心产业,把整个城市体系中的相关产业联系起来,形成一条巨大的产业链,发挥核心产业最大的经济效益,帮助资源型城市优化升级。相关矩阵赋权法是资源型城市循环经济的核心产业选择的具体步骤中的第一步也就是最重要的一步所用到的计算方法,用这一方法计算出来的参数可以帮助我们确定核心产业。目前,在国外和国内有多个城市正在发展循环经济,它们计算产业相关参数、确定核心产业的方法就是相关矩阵赋权法。例如,河北省的邯郸市本身是一个资源型城市,通过计算,统计出了以黑色金属冶炼业为首的15个行业与其他行业相关性最高,然后考虑核心企业确定的第二、三个步骤,最后将金属冶炼、煤矿、食品加工等十七个产业作为循环经济发展的核心产业,很好的规划了邯郸市未来的发展模式和发展方向,并取得了一定的成效。结束语资源型城市要想持续发展必须走循环经济之路,循环经济是优化城市产业结构、改变城市经济发展方式最有效的途径之一。资源型城市原先的发展方式粗放,不符合现在的环保观点,循环经济的发展可以解决城市环境问题,帮助我们建设环境友好型城市。而想要发展循环经济最重要的就是进行核心产业的选择,核心产业的选择关系到资源型城市循环经济的发展方向和发展效果。在选择核心产业时,一定要定性、定量,坚持“三优先原则”,先根据相关矩阵赋权法确定与其他产业相关性最高的产业,然后具体分析资源型城市的主导产业,最后缩小范围,在这些产业中来选择核心产业。
作者:向侠 单位:安徽省城乡规划设计研究院
关键词:城市规划生态城市发展设计思路
1现代城市规划设计的发展趋势
1.1城市规划设计人性化的发展方向人类的生存与发展需要的是一个舒适、安全而又文明的城市环境。城市规划设计作为城市发展的重要组成部分,担负着创造一个舒适生活环境的责任,如何让城市环境更加适应人的需要成为城市发展必须思考的问题。
1.2城市规划设计的生态城市方向
生态城市规划的重要思路是把生态观念作为设计原则,强调人与自然的相互关系和作用,使人与自然相和谐。制定生态城市的规划,需要建立由社会、经济和环境三要素构成的规划指标体系。同时要充分考虑对原生态的自然生态绿地的保护。
1.3城市规划设计中要突出地域特色不同的自然环境是塑造了不同的社会文化特征,而社会文化特征正是改造与适应自然环境的结果。一个城市的特色是这个城市有别于其他城市的形态特征,现代城市要更加注重其自身独有的特色。
1.4城市规划设计朝着文化城市方向发展我国有诸多的历史文化古城。具有文化背景的城市在规划和建设时,要注重协调古城保护与经济发展、城市建设的关系。
2现代城市规划和设计的方法
2.1推动生态城市建设的方法和措施在具体措施方面,首先要制定科学的生态城市规划,在制定生态城市规划的过程中合理划归城市经济功能和生态功能、生态资源配置的规模和布局;其次要努力做好生态城市的内容设计,其基本的内容有城市景观的设计、城市产业设计和城市住区设计三个方面,城市产业应当是代表生态文明潮流和先进生产力发展方向的生态产业,同时要用生态建筑的科学原理对居住区进行科学的规划。
2.2城市规划设计中实现城市可持续发展的具体方法和措施
城市规划时实现城市的可持续发展主要从以下几方面着手:
(1)城市经济可持续发展的规划。可持续的城市规划要营造良好的经济环境,同时使经济结构得到优化。具体做法是在发挥示范产业的同时,强调和促进三大产业的协调发展。
(2)城市生态环境的可持续发展。生态环境可持续的城市规划就是运用专业的生态学、生态经济学原理及其它相关的科学方法与知识,注重城市生态功能的完整化,调节和控制城市的社会、经济与自然系统的生态关系。
(3)社会可持续发展的城市规划。社会的可持续发展是可持续发展的城市规划最终要追求的目的,社会发展过程除了明显的经济增长外,可持续发展城市谋求的是在社会资源的公平分配,以此来促进社会的和谐和人的全面发展。
2.3城市规划设计技术手段的改进
随着科技的发展不断提高,城市规划设计的技术手段也由传统的画图和利用木头、纸板等制作成精细的城市模型,发展为电子沙盘和虚拟城市模型等,特别是随着Internet的普及、多媒体技术的发展、地理信息系统(GIS)技术和虚拟现实技术的发展,这些新新技术都对城市规划产生了巨大影响。(Virtual Reality,VR)技术是指计算机根据现实世界中存在的数据,生成交互式三维虚拟的环境,继而实现视觉、听觉、触觉及嗅觉等感觉的形式,这样不仅能使参与者感受到由景物或模型组成的虚拟环境逼真的存在,也能实时准确地响应参与者的操作和行为,达到身临其境的感觉。随着计算机计算能力的不断提高,以及CFD本身理论方法的不断改进以及精度的不断提高,CFD已经成功地应用于包括建筑规划设计在内的许多流体流动相关领域。CFD的优点是为使规划方案更趋合理,它能够提供大量的附加信息。
3现代城市规划设计中应注意的几个问题
3.1批准的城市规划
应具有权威性和稳定性经过批准的城市规划是具有法律效力的。要防止认为地对其修改,只有这样才能保证城市在经济社会发展中,不会因急功近利和部门利益的牵扯而违反规划,应切实维护城市规划的权威性和稳定性。
3.2城市基础设施的建设必须完善
城市基础设施建设是实施城市规划,完善城市功能,推动城市发展的关键环节,是城市社会经济发展的的试金石和重要标准。城市基础设施建设一定要按照城市规划配套建设,道路先行,水电气跟上。不能顾此失彼,基础设施建设必须配套、完善。
3.4城市的社会公益设施必须得到有力保障
随着市场经济的发展,部分开发商投资行为会受利益驱动,造成规划中难以提供完善的社会公益设施,包括城市公园、停车场地、文化体育场所等。这对整个城市的发展造成的不利的影响,需采取有效手段,有力地保障城市社会公益设施依照规划来建设。
1 工业园区简要概况
工业园区具体是指在某一大片的土地上聚集若干工业企业的区域,是由政府或企业为实现工业发展目标而创立的特殊区域环境。当前,对于开发区的定义已不仅仅停留在场地要求上,而将景观设计及绿化作为硬件设施加以规划,多元化的、科学健康的园区环境成为工业园区的标志。在大多数人的印象中,工业园区仅仅就是工作的地方,并不承载休闲、娱乐、住宿、医疗服务等条件。工业污染一直是困扰工业园区的主要问题,国家一系列的对工业污染的防治举措,使工业污染问题已得到极大改善。景观设计是出现,成为园区发展方向的最大两点,本文就是以此为论点,对工业园区的未来发展规划出一个新的方向。
2 绿化景观设计思路
随着社会的不断进步,现代新型的工业园区设计已经转变为系统化的建设模式,工业园区设计不仅仅在于合理的规划各类工业的生产布局,工业园区市政景观设计必须从规划、景观到建筑设计都体现出生态、科技和文化的内涵,更重要的是为业主提供集生产、研发、物流、展示及融资等内容的一体化综合解决方案,为企业构建一个多元化的发展平台。要进一步明确该道路两侧的建筑、景观规划设计,确定正确的设计定位及发展方向,使建筑、景观、市政道路等设计相辅相成,融为一体,致力体现出所设计的工业园区的现代、简洁、大气及通透的设计风格,工业及地域文化的特色;还要逐步完善绿地系统、硬质景观、标识系统、附属设施等景观建设的内容,在满足园区基本功能需求的基础上,充分考虑人性化的服务空间及自然、生态的自循环系统,使该景观走上可持续性发展的道路。具体工作中,可以参照以下建议。
2.1园内主路景观规划,功能分区与节点广场都市生态花园路与人文关怀。根据沿路各类用地的规划性质、功能特质和车辆、行人分布与活动规律,景观结构为“生态景观带+交通林荫道+休闲步行林荫道+街角花园”,主路的景观主题:园融通顺和谐的工业园。
2.2辅路景观规划,乡土历史与自然生态保护利用。依据实际状况,尽可能实现带状民俗文化园+生态林荫道+滨水观光带的景观,可不拘一格设计合适的景观。
2.3绿化景观规划,实现节水节约型园林与生物多样性保护。其中以绿化带为主,体现环保主题。尽可能保留种植土和原土壤结构是道路景观的主体――植物生长的根本前提,原有植被的利用是道路绿化尽快成景、稳定更新的保证,也是生物多样性保护的前提。在花园休闲步行道在商业金融区的植物景观是围绕商业展示建筑展开的。通过植物景观的围合,为商业展示建筑提供一个植物背景,烘托这一区域的商业休闲的气氛。各主入口植物景观以高大挺拔的大乔木以及色彩绚丽的整形修剪灌木为主要植物材料,并与道路林荫树品种一致。疏林草坪植物景观以草坪结合高大庭荫树为主要植物配置方式。通过高大茂密的植物景观,在非机动车道与城市交通干道之间形成一道绿色的屏障,将街道步道空间与吵杂的车行环境有效地隔离。在道路交叉口处,合理栽植h
2.4照明设计,夜环境的诗意与功能灯光照明工程起着方便游人观赏夜景的作用,同时,也是道路景观美化亮化的一部分。在夜间以灯光的手段强化和突出道路景观的设计构思和造型特点,使夜景成为一个以线带面、突出重点,既统一和谐又主次分明的优美景观。
此外,在设计时还要将街道景观小品设计、建筑艺术设计、居住小区绿化、文化广场与生态休闲以及雨水与中水的收集利用等等多方面考虑进去,以期获得最佳设计效果,打造高品质工业园区。
关键词:宣化区;城市发展;问题;措施和对策
中图分类号:G632 文献标识码:B 文章编号:1002-7661(2013)08-284-01
改革开放30多年来,尤其是近十年来,我区的城市规模不断扩大,城市环境变得更美了。我们城市的供水、供电、交通道路、电视通信、供气供热、绿化美化等,在数量和质量上都比以前大大增长了,提高了。城市人民生活一天比一天好,生活水平一天比一天高,与一些发达城市相比,差距也在大幅度的缩小。
一、城市发展中存在的主要问题及成因分析
1、城市用地布局不尽合理
(1)旧城区负担过重
旧城区南大街作为目前城市的商业中心,其空间的环境容量和支撑系统都难以满足现代城市发展的需要。
(2)用地布局混乱
随着城市规模的扩大,已将城市周边铁路沿线的大型仓储设施、部分特殊用地及工业企业围入城中,造成用地布局混乱,相互制约,相互干扰,难以形成良好的分区,也难以形成较好的城市景观。城市居住用地分布凌乱,居住用地与其他用地混杂,既难以形成完整的生活区,又相互干扰。宣钢企业布局在宣化区的东南方位,夏季的东南风使城市污染加剧,无法形成两位一体,城市的发展只能是依据旧城区向外摊大饼,缺乏总体布局结构和道路网络的建构,影响了城市可持续发展。
(3)结构比例失调
低层次的市场竞争与规划管理不严以及各种设施的重叠设置,使现状城市建设用地结构失调。如居住用地、工业用地过大,仓储设施大量闲置,城内众多工业企业停产,如化肥厂等造成了城市土地资源的浪费,而文化体育设施用地、绿化用地等严重不足,由此造成城市建设的一系列问题。
2、基础设施建设滞后,严重影响城市环境
(1)交通基础设施网络结构不尽合理,各种运输方式缺乏有效衔接
公路干支结构不尽合理,一级公路发展缓慢,一般干线公路技术标准偏低;交通枢纽、城市交通与交通干线之间的衔接不够顺畅;各种运输方式之间尚未形成有效的协调配合,运输设施缺乏统筹规划,交通资源未得到充分利用。尤其核心交通负荷过重,严重影响了居民的出行效率。
(2)缺乏静态效能设施
市区内严重缺乏机动车和非机动车停车设施,造成停车难、混乱,加上管理不到位,造成机动车和非机动车乱停乱放,挤占道路现象严重,使原本不宽的道路变得更加狭窄,上、下班高峰期间堵车成为必然。
(3)人们的思想意识仍然比较落后
自行车和电动车等非机动车辆不遵守交通规则的现象比较普遍,说明政府的管理力度不大,且市民多年养成的陋习,无视红灯,直接通过路口。这不但是人们的思想意识的落后,对交通管理的干扰,更是对自己生命和财产安全不负责任。
3、城市发展方向受到限制
宣化区西部较为开阔,用地平整,其间分布着较多的村庄,是城市建设的理想用地,然而,在市区西部现有大唐集团张家口电厂,由于诸多因素的影响,都没能搬迁。市区的东南部为城市的主要工业区,如果城市用地向东南发展,势必造成将城市工业区围入城市中部的态势,必将进一步恶化城市环境。市区北部为北山,地形起伏较大,不利于城市新区建设。
由于西、东南、北三个方向都受到发展限制,城市未来的发展方向只能是向东发展。
二、解决问题的对策与措施
1、合理确定城市发展方向
宣化区城市总体规划通过分析比较,认为城市向东发展,即是上一轮城市总体规划所确定的城市用地发展方向,又用地完整,便于城市建设,因此规划确定的城市用地发展方向为向东拓宽,形成新的城市空间。
2、对城市布局结构进行的调整
规划从空间上将市区划分为3个乡、1个镇,形成“三乡一镇”,各区之间以生态绿地进行分隔,通过快速便捷的城市交通道路相连接,使之成为有机整体,形成多中心的城市格局。
为实现以上规划目标,在“三年大变样”中,对以下用地已经做了重大调整:搬迁区委、区政府等用地至东侧开发区,形成新的行政办公中心。搬迁公路客货场以及公路沿线仓储用地至东北方位,形成宣化汽车客运站。原商业大厦、剧场和平房的拆迁等。在经济飞速发展的今天,还需要对城市布局结构进行进一步的调整。
3、完善城市道路系统规划
城市交通是城市品味和文明程度的直接反映,是城市精神文明建设的重要内容之一。城市交通对城市规模影响很大、很直接,它既是城市发展的因素,又是制约发展的因素,交通条件好,城市百业兴,人气旺,反之人与物进出城市困难,各行各业的发展都受到限制,城市就无法发展。
[关键词]低碳城市;指标体系;评价
[中图分类号]F205 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2010)45-0121-03
1 建立低碳城市评价指标体系的意义
1.1 低碳城市评价指标体系建立的目的
在所有碳排放中,作为生产和生活活动高度密集的地区,城市的碳排放量占排放总量的86%(从终端需求角度计算)。可以看出,减少城市碳排放是减少整体碳排放的关键。城市碳排放根据其源头可以分为建筑、交通和生产三个部分。因此,为创建低碳城市也应主要从以上几个方面入手。以上三个类别中的碳排放比例因不同城市的发展程度、工业结构和社会文化不同而存在差异。
1.2 低碳城市评价指标体系建立的意义
低碳城市评价指标体系为环境友好型城市提供发展方向。适当的低碳城市评价指标体系是政府管理部门制定规划和发展方向的依据。规划部门可以通过所在城市自身优势与缺陷确定城市可以加以利用的优势和存在的需要重点解决的问题,争取达到取长补短的效果。
低碳城市评价指标体系将低碳城市的抽象概念转化为操作层次的指标,有利于公众对其加深了解和执行部门贯彻实施。指标体系对抽象的概念进行量化和具体化,避免了定性或定序区分的模糊性造成的评价的困难。公众可以通过具体化的指标体系深入理解低碳城市的内涵和它与自身行为模式的联系;规划的执行者也可以通过指标体系准确判断规划的执行效果。
低碳城市评价指标体系为低碳城市目标的实现程度提供评价依据。在低碳城市评价指标体系存在的情况下,对各城市低碳发展的实现程度的评价将变得有据可依。
2 指标体系的基本框架
低碳城市的含义包括以下三个层次:产生途径、碳排放减量与经济发展之间的关系的协调程度、政府部门采取措施的力度。从以上三个角度制定的低碳城市评价指标体系可以从成果、途径和措施实施力度三个方面反映一个城市在低碳方面的环境友好程度。在考虑碳排放量应当减少的同时,也不应忽略低碳作为总的发展方向应当与城市的经济发展相协调。低碳城市概念提出的目的是为了实现环境与经济的双赢发展,而不是为了遏制全球温室效应加剧而限制经济的发展。
2.1 有关减少碳排放指标
有关减少碳排放的指标包括建筑、交通和生产三个方面,主要反映的是在从源头上减少碳排放方面的低碳城市的实现程度。建筑碳排放指标包括住宅生活和公共建筑碳排放两大类。交通方面碳排放可通过城市车辆总量、城市节能汽车比例、城市公共交通覆盖程度、城市分布密集程度四个指标来反映。城市注册的正在使用的汽车总量能反映城市总体的交通碳排放量,能反映一个城市的碳排放对自然生态的压力;节能汽车比例可以反映交通节能化的实现程度,说明在固定汽车总量的条件下,一个城市的交通低碳程度;城市生产用能源消耗总量反映一个城市总体生产规模和其相应的对生态环境造成的压力大小;城市生产用非化石燃料能源比例反映一个城市生产过程中燃料投入方面的低碳实现程度;城市产业结构反映城市的成熟化程度,进而间接说明一个城市在生产方面实现低碳的难易程度和未来所需时间。
2.2 反映碳排放减量与经济发展之间关系的指标
这类指标有城市总体人均碳排放量、碳生产率和含碳能源消费系数三项。城市人均碳排放量的计算方法是碳排放总量/人口总量,反映不同消费模式导致的城市人均碳排放水平差异,是从消费角度考虑的指标。碳生产率是城市GDP与城市碳排放总量的比值,说明整个城市的能源生产效率,具体说明一个城市的低碳技术水平对于城市低碳化发展的影响程度。碳能源消费系数为整个城市的碳排放总量与能源消费总量的比值,主要用于衡量资源禀赋、能源结构和能源效率等。
2.3 反映政府部门采取措施力度的指标
这类指标包括政府组织机构符合低碳城市要求程度、低碳城市宣传教育覆盖程度、低碳城市研究工作科研资金占科研总投资比例、研究基金在规定期限内到位比例和城市绿化面积比例五项指标。以上五项均为衡量政府部门为实现低碳城市而采取措施力度的指标。
【关键词】城市规划;原则;管理
引言
城市是一个地区的政治、经济、科学和文化教育中心,是现代工业与第三产业较为集中的地方,在国民经济和社会发展中起主导作用。城市规划是多目标的,既要生态,,又要文化;既要效率,又要景观;既利于经济发展,又利于生活提高;是城市建设与管理的“龙头”。规划管理则是为实现城市规划的目标而实施的过程。而城市规划是一个城市较长时期内的战略性发展指导,其任务:1)确定城市的发展方向、城市性质和城市的发展规模; 2)综合部署城市各组成部分的用地,对工业、交通、住宅、商业、公共事业、基础设施等进行合理的组织和布局。
1 什么是城市规划
人们通常把在一定时期内实现城市的经济和社会发展目标,确定城市性质、规模和发展方向,合理利用城市土地,协调城市空间布局和各项建设的综合部署和具体安排称之为城市规划。国内外经验证明,一个城市的建设和管理,首先取决于科学合理的城市规划,并以之为依据,指导城市开发、建设和管理;城市的合理发展,首先必须通过科学地预测和规划,明确城市的性质、规模、发展方向和发展格局,在规划的指导和调控下,有步骤、分阶段地实现城市的发展目标。城市规划是依据城市发展目标和对城市的整体研究,通过对城市土地使用进行预期安排,制定城市发展的行动纲领。通过城市建设活动改造城市的空间状况,以引导城市有序发展。城市规划是在实践的基础上逐步发展起来的,现代城市规划是社会改良运动,政府行为和工程技术的结合体。我认为无论从何种意义上讲,城市是一种客观现象,而规划则是一种意识或意志的表述,两者相互关系的整理,将有助于我们认识城市规划的本质和内涵。
2 城市规划要坚持的原则
城市规划是一项牵动经济、社会、文化、环境诸多因素的全方位的系统工程。城市规划是城市发展的龙头,是城市发展的蓝图。只有把城市规划好,才能把城市建设好、管理好。结合多年实践与理论的探讨,认为城市规划工作应坚持以下几个原则:
2.1 城市规划要坚持科学性。
规划是龙头,规划是前提,规划是保证。因此城市规划编制要坚持科学性。对城市要进行科学的定位、定性、定向。编制城市总体规划、专业规划、分区规划、详细规划要科学,要符合当地实际。要以科学严谨的态度,使城市规划具有战略性、广域性、前瞻性、综合性和可操作性。立足实际,高点定位,在城市规划理念上力求做到“宽思路、大手笔、高起点、现代化、创一流”,在规划内容上,处理好近期与远期、局部与整体、需要与可能、发展与维护、城市功能与城市形象五种关系,做到“一次规划、分步实施”。切不能为先天规划不足的原因成为后天建设的制约因素,导致重复建设,投资浪费。同时在编制控制性详细规划和修建性详细规划时力求彰显地方特色。
2.2 城市规划要坚持超前性。
也就是说城市规划要高起点、高标准、高质量、高水平。要根据城市经济发展竞争的需要,着眼于新经济时代对城市发展带来的新挑战,高起点筹划城市的发展格局。用先进的规划技术指标来指导城市建设管理和发展,避免城市建设重复运行。在利用规划对各种城市资源进行配置时有效地运用市场经济规律的杠杆,以集约合理为条件,最大限度地释放城市资源资本的潜能,使城市规划在城市建设发展中发挥最大的效益功能,成为创造财富的龙头。坚持城市规划超前性,确保城市规划“至少50年不落后”。城市规划要留有余地,给城市发展留有充裕的空间,让未来的城市形象更加雄伟,让下一代规划者的才能得以全面的施展。
2.3 要坚持连续性。
城市规划是一项非常严肃的工作。要坚持“规划一张图,审批一支笔,一张蓝图绘到底”的原则。城市规划是严格按照程序进行的,具有权威性和法律效力,因此市、县级政府应该按照上级批准的规划进行实施。城市规划不应该因为领导变化而变化,应该一届政府接着一届干,保持城市规划的连续性。
2.4 城市规划要坚持群众性。
按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的原则,为了使规划贴近群众,更趋于科学合理性,贯彻落实“三个代表”重要思想,代表最广大群众的根本利益,要充分发动广大市民共同参与,献计献策。城市规划要实行“阳光规划”。其主要内容是城市总体规划批前、批后要公示。让市民行使对城市规划的知情权、建议权、监督权。规划审批后向社会公示规划图纸和文字内容,让市民了解、遵守并监督规划的实施。
2.5 城市规划要坚持生态性。
城市规划要注意人与自然生态和谐,使城市复合生态系统达到优化的目标。城市与自然环境、山水融为一体。要处理好城市规划与城市生态平衡的关系,追求生态城市。在搞好生态平衡的思想指导下,节约资源,大力实施生态文明建设,统筹推进环境治理,加大节能减排,摒弃高投入、高消耗、高污染、低效益的外延性经济模式。严格执行区域能耗总量控制和新上项目节能总量前置审批的制度,大力探索高碳经济低碳发展的路径,培育低碳产业,推广低碳生产,构建“节能型城市”,努力达到城市经济、社会和生态环境的最佳效益。加强绿地建设,改善城市生态环境。坚持不懈的搞城市绿化建设,建立山水城市、森林城市和园林城市。
3 城市规划的管理工作
城市规划涉及政治、经济、文化和社会生活等各个领域,是一项全局性、综合性、战略性工作。要统一思想,提高认识,以改革的精神、科学的态度、求实的作风,努力提高规划制定和修编工作水平。1)要加强领导和协调。规划是城市管理的第一要务。地方各级人民政府特别是城市人民政府要切实负起责任,把城市规划工作纳入重要议事日程。明确具体的工作目标、任务和要求,发挥规划在城市管理中的龙头作用。有城市规划修编任务的地方要组成专门班子,提供必要的支持,拿出高水平的工作成果。各有关部门要根据各自职责,搞好协调配合,加强对城市规划修编工作的指导和监督。城市总体规划及近期建设规划的编制,要与国民经济和社会发展规划及相关规划搞好衔接。2)要推进科学民主决策,培养规划人才。培训现有工作人员,提高城市规划的科技含量。城市规划的编制要有长远眼光,提高战略性和前瞻性,为经济社会发展留有余地。要改进城市规划编制的组织方式,完善城市规划的公示、听证制度;建立规划委员会制度,就城市近期建设规划、详细规划以及重大项目建设等问题,充分听取社会各方面的意见和建议,提高城市规划的公开性和透明度。3)要依法制订和实施规划。进行规划修编的地方,首先必须对现行规划实施情况进行评价。查找问题,分析原因,提出解决问题的办法,确定修编的目标和任务,并按法定程序认定、报批和备案。规划一经批准,就具有法定效力,任何单位和个人都必须服从,保证规划的权威性和严肃性。要做好《城乡规划法》宣传与贯彻,以及有关法律、法规、规章的制定工作,为规划编制和实施提供法律依据。4)要完善城市规划的体制机制。建立健全城市规划管理体制,统一规划城区、各类开发区及城市地下空间。要发挥市(县)级城镇规划行政主管部门的作用,保证市域城镇体系规划和城市总体规划的有效实施。要完善城市规划工作监督检查机制,研究建立城市规划督察员制度,建立必要的责任追究制度,对规划编制、审批、实施各个环节进行督查,及时发现问题,查处违法违规行为。
4 构建生态城市是城市可持续发展的必由之路
近年来,在城市规划的理论研究和实践中,“生态城市”这一概念出现频率越来越高,因此逐渐引起人们的关注。生态城市是古老的,又是年轻的;是一种目标,又是一种过程;是一种理想,也是一种现实;是人的一种情怀,也是自然的一种表露。生态城市应具有:①节能、循环型城市系统。②水环境与水循环。生态城市的水系统应是在满足生产和居民生活要求的同时,在城市内形成适度的循环系统,减少从外界的取水及污水排放,减少对周围环境的影响,并向城市居民提供休闲娱乐的场所。②城市绿化。城市绿化被认为是生态城市建设的基础,城市绿化具有防洪、防风、防火、防止噪声、防止大气污染等效果,为城市内的动物提供栖息地,并为城市居民提供良好的生态环境。
城市生态是包括自然生态要素和人工生态要素在内的主客体之间关系的总和。而生态城市则是指各种主客体要素处于高效、有机协同状态的城市复合生态系统,具有和谐、高效、安全、健康等特征。城市生态化的实质就是从可持续发展的高度,协调人与人、人与自然的相互关系,实现城市“社会、经济、自然”复合生态系统的整体协调,进而达到一种稳定和有序状态的演替过程。
21世纪是人类创造空前文明,同时也是地球上的自然资源与生态资源遭到破坏的极致。城市、建筑、环境之间的矛盾日益严重。城市是人类文明进步和社会经济生活的重要舞台。人类必须同大自然协调一致,运用知识建设一个更和谐的人类舞台。
5 结语
总之,城市规划需要吸收其他学科的科研成果,但它理应建立在更扎实的基础上得到发展。我们在城市规划管理的过程中,要坚持以人为本的原则,以科学的态度规划城市,以务实的作风建设城市,以人性化的措施管理城市,就一定能建设适宜人类居住的生态、和谐、美好城市。
参考文献:
[1]汪光焘.中国城市规划理念[M].北京:中国建筑工业出版社,2008.
[2]申金升,徐一飞.城市规划与城市可持续发展初探[J].规划师,1999,(02).
[3]全国城乡规划执法制度管理委员会.城乡规划管理与法规[M].北京:中国建筑工业出版社,2008.
关键词: 生态城市;城市规划;设计
Abstract: The 21st century is the century of the city which is the main carrier of economic activity. Under the backgroud of the global response to climate warming, the concepts of low carbon economy, low carbon cities and eco-city are gradually been accepted. Therefore, the scientific and rational urban planning and design is the first step in building a low-carbon, eco-city.
Key words: eco-city; urban planning; design
中图分类号:TU984文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
城市是人类文明进步的象征,是人类社会物质财富和精神财富生产、积累和传播的中心,也是人口高度密集、人类活动高度集中的地域,也是环境质量急剧下降、人与自然环境矛盾最为突出、生态失衡最为严重的地方。随着我国城市发展进程的不断加快,城市人口数量的激增,资源的锐减,使得生态失衡,环境遭到严重破坏,城市居民生存和发展的空间质量正在不断的下降,城市生态已经到了极其危险的程度,在严峻的客观事实面前,人们必须重新分析和评判当今国内大多数城市正在奉行的城市发展观和价值体系,坚持科学发展观,走可持续发展道路,促进城市健康协调地发展,满足人们向往自然的生理和心理需要,是今后发展的必然趋势,也是城市现代化的主要标志之一。
城市的可持续发展己成为当今国际社会的一个强烈呼唤。为使城市能够成为人类有效利用资源及能量的绿色家园, 使城市环境得以改善并给城市发展带来新的生机, 人们越来越重视对城市生态环境的研究,生态城市规划设计理念应运而生。
一、生态城市规划设计的基本概念
生态城市规划是以建设生态城市为目标, 以社会一经济一自然复合的城市生态系统为规划对象, 结合生态学的原理、 方法, 应用规划科学、 系统科学的手段, 去辨识、 设计和模拟人工生态系统内的各种关系, 确定最佳生态位, 并提出人与城市复合生态系统相协调的优化方案的规划。
生态城市规划是在城市规划、 环境规划、 生态规划的基础上,根据国家城市建设的总体方针、 政策和计划, 基于城市的自然条件和建设条件, 以生态学、 环境学、 城市学、 社会学、经济学原理为指导, 以协调城市社会、经济发展和环境保护为主要目标, 合理地确定生态城市建设目标、 发展方向, 布置生态区城市建设体系, 重点强调规划区域内城市社会、经济、 环境协调发展、 规划布局的合理设计等, 生态城市规划要解决的是城市发展面临的人口、经济、 资源、 环境问题, 以实现城市可持续发展。
生态城市规划既与城市规划、 城市生态规划和环境规划有着密切的联系, 但又有一定的区别。城市规划重点强调规划区域内土地利用空间配置和城市产业及基础设施的规划布局、 建筑密度和容积率的合理设计等,也可以说主要是城市物质空间与建筑景观的规划。 城市生态规划强调规划区域内水、大气、 土壤等生态环境的保护、管育、 修复和重建, 主要涉及区域环境污染、 土地退化、水土流失、 水源涵养、 城市绿化等方面。而生态城市建设规划则强调运用可持续发展、 生态系统整体优化的观点,在对规划区域社会、经济、 环境复合生态系统的研究基础上, 提出城市社会、经济建设、 资源合理开发利用和生态环境建设保护目标的总体规划。
二、合理的做好生态城市规划设计
在编制生态城市规划的基础上,要精心做好生态城市设计,以真正实现城市的生态化目标, 并体现不同城市独有的城市生态环境、 城市文化、 城市形象、 城市风格特色和吸引力。其基本设计有城市景观设计、 城市产业设计和城市住区设计三个方面。
城市景观设计的目标是建立在由建筑、 园林等为主的人文景观和各类自然生态景观构成的城市自然生态系统。 建筑景观设计的重点是在平面规划的基础上做好空间天际轮廓线的规划设计,特别是沿主要街道建筑景观设计, 要在做好高层超高层建筑景观设计的同时, 适当布置低层的生态建筑。园林设计的重点是要做好沿江、 河、 湖、 溪等两岸林带以及城市公园、 城市广场的景观设计, 融生态环境、 城市文化、 历史传统与现念及现代生活要求于一体, 提高生态效益、 景观效应和共享性。 各类自然生态景观的设计重在完善基础设施, 完善生态功能, 提高其生态效益、 景观效应和共享性。
城市产业应当是代表生态文明潮流和先进生产力发展方向的生态产业,是能够形成强大示范效应的龙头产业。要在全面客观地分析城市产业现状的基础上, 立足于全国乃至全球市场和生态化、 现代化的发展要求, 高起点、高标准、 科学设计城市产业。要以生态化的示范产业园区为平台,建设以高科技产业为主导、以循环经济为特色的生态型工业体系。 同时努力发展旅游、 教育、 医疗、 物流、 文化、 信息、 房地产等产业。要建立生态产品开发、 设计、孵化中心, 逐步实施现有产业的调整和改造, 实现产业的生态转型, 提高生态经济在 GDP 中的比重。
进行科学的规划设计, 形成生态建筑与完善的基础设施构成的生活环境以及包括精神文明在内的社会生态系统。 居住区设计要坚持以下原则: ① 合理布局。综合考虑城市的地理特征和水、气、 地质等条件及长远发展要求, 选择城市居住区的最佳区位和发展规模。②节能低耗无污染。即在建筑材料的使用上坚持环境保护原则, 避免由于建筑材料的原因造成光污染、 化学污染、 放射性污染等。要充分考虑建筑物的朝向、间距等, 以解决住宅采光、室内通风等卫生问题。③ 应用生态技术处理生活排泄物、 生活垃圾。④通过增加居住区绿地, 推广屋顶绿化、 垂直绿化、 湖河溪流水体的坡岸绿化等, 大幅度提高居住区绿化覆盖率。居住区内必须设置集中公共绿地。
三、城市生态规划设计途径