时间：2022-04-27 06:16:58
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇乡镇经验交流材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
县是全省乡村综合改革试点县之一。本年，该县在推进乡村综合改革工作中，针对县乡改革本钱不足，人员分流困难的近况，对乡镇事业单位发明性地执行“撤调并转”、“以钱养事”、“竞争上岗”、“落实保证”等办法。走出了一条具有县特征的乡村综合改革之路。改革后，乡镇事业站所设置大幅削减，人员思想不变，内部生机加强，工作运转优越。
一、采取“撤调并转”，整合乡镇事业站所
该县乡镇在改革前设置站所偏多，除法院、公安、司法、工商、税务、教育、医疗、国土等直管部分外，还设有九站（农机站、农技站、农经站、畜牧水产站、林业站、水管站、播送电视站、文明站、市场劳务站）、七所（财务所、规划所、计生服务所、司法服务所、民政社保所等），加上民营经济办、户籍室，总数达18个之多，并且人员超编严厉，职责界定不清，治理关系不顺，混岗景象比较遍及。针对这种状况，在此次改革中他们采取“撤、调、并、转”，对乡镇站所统一合并整合。一是撤。对一些名不副实和几近瘫痪的事业站所进行一次性撤销，不再设立。如劳务站、规划所，民营经济办、户籍室等，其本能机能划归相关部分；二是并。对一些本能机能邻近的事业单位执行兼并。把农业机械治理站和农业技能推行站兼并，组建农业技能推行站，文明站和民政社保所兼并，组建体裁卫站。三是调。对一些本能机能发生转变的事业单位进行调整。把财务所调整为乡镇内设机构，把畜牧水产站调整为动物防检站，林业技能推行站调整为林业工作站。四是转。对企业化运作的事业单位执行全体转制。如播送电视站成建制转入县乡村广电宽带收集公司。经过撤、调、并、转，乡镇事业站所整合为7个站所。即：体裁卫站、乡村运营治理站、农业技能推行站、林业工作站、水利治理站，动物防检站、方案生育服务所。并在此基本上执行“人、财、物、事”四权下放，以乡镇县政府治理为主，县营业主管部分只实行营业指导、行业治理和监督检查本能机能，促使乡镇县政府对乡镇站所放活让利，既健全了乡镇县政府治理本能机能，又激起了事业站所为群众供应公共服务的生机。
二、执行“以钱养事”，增强站所服务功用
要从基本上提高乡镇站所的服务程度，就必需坚持“以钱养事”的新机制。他们依照市场化、社会化、契约化的要求，采取“定性、定编、定钱、定事、定岗、不定员”的方法，改动县政府代替乡村公同事业的做法，对公益性事业执行“县政府收购”、“财务花钱买服务”的方法，增强乡镇事业站所服务本能机能。既处理公益服务有人干事的问题，又处理乡镇事业站所充裕人员分流难的问题。详细作法是：经过精简机构和人员编制，整合合并乡镇事业站所，使乡镇内设机构与站所别离，乡镇机关工作人员与站所人员别离，完成站所本能机能归位。再依据本能机能确定事业单位性质（纯公益性、准公益性、运营性）；按性质审定站所编制；以站所的编制和公益比例确定经费额度；县财务将津贴经费按期拨付到乡镇。还研讨出台了《县乡镇事业站所行政法律收费和基金收入分红及结算方法》，对县直部分和站所的事业性收费权责赐与明确。各乡镇根据县里出台的有关文件和各站所的实践状况，对各站所的经费进行合理调度，并确定各站所公益性事务及审核方法；乡镇和县营业主管部分对站所工作绩效进行定性定量审核，乡镇依据审核后果给各站所拨付经费，执行“以钱养事”。
三、履行“竞争上岗”，加强站所内部生机
依据改革本钱不足的实际，该县在此次改革中，对乡镇事业站所人员不进行一次性身份界定，不强迫性置换身份，并按中心要求规则五年内乡镇事业单位人员只出不进、只减不增。构成“天然更替、内生鼓励”机制，用时间来处理站所人员分流的难题，靠竞争上岗激起站所人员生机。为此，县里研讨出台了《关于乡镇事业站所人员竞争上岗的意见》。详细作法是：依据站所的编制和工作量确定工作岗位，以站所为单位分年度执行竞争上岗；依据定性定量审核后果确定站所人员工资待遇。鼓舞停薪留职，看待岗人员发放基本生活费，规范由站所民主确定。这种按期竞争上岗的方法，既没有影响站所干部职工的个人身份，使待岗人员没有太大的心思压力，可以安心到市场中去拼搏，又使在岗人员有了必然的就业压力，在站所内部构成了优胜劣汰、内生鼓励机制，使站所治理难度削减，生机加强。
四、落实“社保医保”，解除干职后顾之忧
改革之前，该县乡镇事业站所干部职工的养老保险没有具体落实，医疗保险基本上没有参加。此次改革，他们把落实乡镇事业站所工作人员的养老保险和医疗保险作为改革的主要方面。为此出台了《乡镇事业站所工作人员养老保险施行方法》、《关于乡镇事业站所人员参与医疗保险的施行方案》，县财务对乡镇事业站所的医保赐与必然的补助，乡镇事业站所人员养老保险采取“退一保一”的方法，保证干部职工在职时可以享用医保，退体时可以按时足额领取退休金，切实解除了乡镇事业站所干部职工的后顾之忧。
二、我镇招商引资工作存在的主要问题虽然我镇招商引资取得了一些成效，但相对周边地区的发展态势，还存在一些问题和不足，主要体现：
1、项目质态不高。小项目多，大项目少，内资项目多，外资项目少，项目质量不高，真正衍生性强、牵动力大、辐射面广的“顶天立地”项目不多。同时，项目用文秘杂烩网地紧缺的矛盾，也已成为影响大项目招引的主要问题。
2、产业配套不全。一是由于真州工业集中区起步较早、规划滞后，从而带来基础设施配套不够健全；二是虽然工业集中区基本形成了化纤无纺、服装服饰、机械电子、物流配送等产业，但这些产业配套还不够完善。
3、招商办法不多。一是缺乏创新，手段单一。大多以推介招商、上门招商、节会招商等传统方式为主，成效甚微。二是方向不明，存在盲目性。由于对沿海地区产业转移信息、动态不了解，漫无目的。三是学习不够，技能不强。在招商过程中，部分干部由于缺乏专业招商知识和谈判技巧，只能对镇情和项目情况进行简单介绍，遇到专业知识、产业政策，便捉襟见肘，往往是谈不深，谈不透。
4、资源利用不够。真州化纤无纺、防水材料占有全国行业市场10%以上的份额，但这方面的文章做的还不够，真正策划包装成大项目向外推介招商的少之又少，还存在项目库建设滞后、项目包装粗放等现象，对客商没有吸引力。
三、对招商引资工作的几点思考要推动镇域经济跨越发展，全面建设宜居、宜业、宜游“美丽真州”，关键是在科学发展的基础上做大经济总量，最有效的途径是招商引资。只有把招商引资作为生命线来抓，进一步凝聚合力，创新方法，才能实现新的突破。
1、分析招商机遇，把握转移动态。当前，招商引资既面临严峻挑战，也面临千载难逢的重大机遇，要实现在“弯道”处求发展，必须把握好招商引资态势。要成立专门的研究机构，或委托权威机构，针对真州招商引资实际，广泛收集沿海地区产业转移信息，并对产业和企业转移态势进行深度分析，把握怎样发展壮大化纤无纺产业，怎样做好无纺化纤产业服务平台，企业需求是什么，我们与竞争对手相比的优势在哪里，弱势在哪里，确保支柱产业做大做强。
2、创新招商理念，转变招商方式。突破传统的思维，进行科学转变以适应新形势需要。在招商工作中，要努力树立三种理念：一是内和外并举理念。既要敞开大门，借助外力推动经济量的扩张和质的提高，又要拓宽视野，在扩大引进外资的同时，最大限度地利用民间资本、社会资本，全力聚集、挖掘镇内外两种资源、两个市场，带动经济发展。二是大和小并重理念。既要靠大项目形成支撑、实现突破，也要靠中小项目扩张总量、形成集群。对产业前景好、发展潜力大，特别是有配套能力、扩张能力、提升能力的项目，哪怕小一点也要积极引进，通过扶持发展做大做强。三是资和智结合理念。要把项目作为联结人才和资本的最佳纽带，坚持引资与引智相结合，争取把国内科研机构、大专院校新研发项目和大企业的研发中心引进来，把带有项目和课题的人才引进来，增强科技创新能力。
3、主攻特色产业，优化产业结构。产业招商是增强招商引资针对性，提高招商引资实效的有效途径，是培植和壮大主导产业，打造特色产业，实现错位发展的关键环节。真州招商引资重点就是围绕四大园区五大主导产业及其相关配套产业招商，通过引进上下游配套产业，降低生产成本，拉长产业链，提高产品综合竞争力，形成集群式发展。当前，最重要的就是突出化纤无纺特色产业招商，主攻中高档无纺布、防水材料、涤纶短纤生产企业招商。只要符合产业需要，可降低门坎，允许入园生产，并且政策更加优惠，从而进一步提升产业自我配套能力，实现产业链式、基地化、集约化。力争到2011年化纤无纺相关企业入驻数达100家，产业自我配套能力达到95%以上。
许多同学也许和我以前一样，现在还抱着高三再去赶的心态，希望那时自己能够赶上去，那是大错特错。把高中三年知识全部集中在高三去学并且学好，那恐怕比买彩票中头奖概率还小。你以为你有买彩票中头奖的运气吗?那算了，你不用读书了，去买彩票吧!
所以说还是找个适合自己的学习方法，踏踏实实的走向高考，下面为大家介绍一下我的学习法：
语文、英语、物理、数学的学习是一场持久战，所以平时要用更多时间学习，最重要的是每天都要坚持学，这些科的学习效果在短期内很难见效，所以关键还要自己能够坚持，化学和生物的学习效果相对见效快一些，只要用心学习半个月到一个月成绩便上来了，所以建议大家多搞一下那四科，化学和生物到高三好赶一些。
理综和数学在平时学习时要多做题目，不是盲目的去做，要有一定的目标，自己哪方面薄弱一些就从哪方面努力，做过的题目要弄明白，不要没弄懂就扔一边，那题目做再多也没用，关键要通过做题目去把没弄明白的知识点弄明白。
语文和英语就要平时多背一下，多记一下，还要多留意生活。当然，题目也要做，这两门学科有一个不断积累的过程，只有积累量达到了，分数才会上升，所以面对这两门学科，不要急于求成，也不要轻易放弃，要慢慢来。
在每隔一段时间还要对自己所学过的东西进行一下复习，遗忘是每个人都存在的问题，并且遗忘程度还与时间有关，所以我们要在自己只遗忘了一小部分时，就去复习一下，把记忆的部分补上来，这样才不会学习了后面的又把前面的忘记了。
学习的时间安排也非常重要，特别是课余时间。下面向大家介绍一下我的时间安排吧!
每天早一起来，因为早上记忆力好一些，可以学习一下语文和英语，如果早自习是英语，那么可以利用早自习前的一些时间背一下语文，如果是语文早自习，就背一下英语，这样英语和语文的背诵都可以兼顾。吃完早饭到上第一节课的时间也比较长，我们可以利用这段时间学习一下生物和化学，这两科每一天学习一科。再就是中午的时间，这段时间分为两部分，一段时间进行学习物理、数学，还有做课堂作业，后面半小时就用于休息。适当的休息是必要的，这是为下午更好的学习做准备，下午第四节课如果没做特定要求，可以学习半节课，然后出去活动半节课，因为现在毕竟才高二，不能用自己的身体去拼，即使学习再行，在高三的时候身体垮了的话，你的努力也将付之东流，所以在保证身体健壮的情况应尽量抓学习，上自主自习和上自主自习之前的一段时间就可以看情况而定了，自己需要学习什么就学习什么时候，可以做未完成的作业，复习前面学习的知识，就是尽量别去背，因为这时记忆力不好也可能打扰到别人，课间的十分钟就可以坐在座位上休息一下或者预习一下下节课的内容，也可以对上节课未弄明白的弄明白，毕竟趁热打铁效果会好一些。
我也经常考差或学习出现困难，开始时心中也只是非常着急和伤心，常常问自己：我已经努力的学习，为什么还是这么差，而有的人学习时间没有我长，却每次考的比我好，为什么呢?每次都只是这样去想想，并没有从中去分析失败的原因，后来我渐渐发现只是这样空想，不付出实际行动是不行的，别人学习时间比你短却比你学的好，是因为他的学习效率比你高，所以我学会了从失败中找原因，去寻找适合自己的学习方式，尽量提高自己的效率，例如在高二上学期期考试时，我的名次是年级32名，考试试卷发下来后也不是去想如何悲与喜，只是把考试中的失误与不懂的地方用心去弄明白，只是不想再在同一个地方跌倒。所以说学习是要思想与行动同步的，不能只是去幻想，这样最终只会一事无成。
下面我把以上的方法总结为八点：
一、要制订学习计划并有完成计划的习惯;
二、有主动学习的习惯;
三、要有课前预习的习惯;
四、上课要有记笔记的习惯;
五、有及时完成作业和练后积累错题的习惯;
六、要有课后复习与时常总结的习惯;
七、要多与老师、同学交流;
八、学习、生活要形成一定规律。
班主任经验交流发言稿
乡镇干部经验交流发言
数学高效课堂经验交流发言材料
先进党支部经验交流汇报会
院考研经验交流会的发言稿
2016年秋季期期末家长经验交流会发言稿
国培计划经验交流会发言稿：借鉴完善，亲自实践
在大学生村官工作经验交流会上的发言
2016年8月班主任经验交流发言稿
教学经验交流发言稿：用行动书写精彩 以态度再创佳绩
中医治疗白血病经验交流会发言提纲
教学能手经验交流发言稿
在教育教学经验交流会上的发言
如果没有这次援疆机会，我可能一辈子都没有机会走街串巷穿梭在疏勒县方圆2262平方公里、107所中小学之间，深切感受这方热土，品味维族人聚居的异域教育风情。
我在疏勒县教育局督导室工作，督导室在岗3个人。日常工作状态是下乡督导，每周下乡督导3-4天，每月对全县107所中小学随机督导一遍。
这里最远的学校离督导室约105公里。下乡通常用一辆小型五菱面包车，面包车后部透风撒气，汽车尾气总能被风翻卷着钻进车里，车内的汽油味特别大，不晕车的人坐在里面都有恶心的感觉。属于“车在路上跳，人在车里跳，心在肚里跳”的“三跳”路段，司机是个年轻的小伙子，车子开得比较猛，虽然头顶距离车顶棚有20多公分的距离，还是会有几次被颠起来，头重重地顶到车棚上，又重重地被车顶“拍”到座子上。两手抓住前排座椅，身子除了前后摇还穿插着左右晃，多亏我的腰杆子硬且直，否则真享受不了这坐花轿的福分。
督导室在疏勒教育系统承担着“鲶鱼”的角色。传说，以前挪威人的渔船返回港湾，多数渔民捕来的沙丁鱼已经死去，只有汉斯捕来的沙丁鱼还是活蹦乱跳的。原来，汉斯将几条沙丁鱼的天敌--鲶鱼放在鱼箱中。因为鲶鱼是食肉鱼，放进鱼箱后使沙丁鱼们紧张起来，为了躲避天敌的吞食，沙丁鱼自然加速游动，从而保持了旺盛的生命力，因而它们才存活下来。如此一来，沙丁鱼就一条条活蹦乱跳地回到渔港。经济学把这种现象称为“鲶鱼效应”。这里的督导室，在教育系统这个鱼箱中恰恰发挥着鲶鱼的作用。
督导工作扎实务实、严肃认真，真刀实枪，没有漂浮扯皮。3个人不多，但发挥的作用真可谓“以一当百”。每天出发时，在车上进行工作分工，临时确定督查的学校，没有事先通知，想到哪里查直接学校，查的就是学校的工作常态。走进学校，分头行动，各司其职，由传达室开始查起，从到校率到教育教学管理、校园安全稳定、教师队伍建设、中职招生等各个方面，利用1个小时左右，把学校查个“底朝天”。然后将乡镇教育党总支（职能相当于教管办）、学校中层以上干部叫到一起召开反馈会，有时乡镇分管教育的副镇长也到场。反馈会上，基本不表功，谁也不会顾及谁的颜面，一针见血地指出学校管理中存在的问题，比如：宿舍、沟渠（引水灌溉用，这里干旱少雨，每个学校都有沟渠）、厕所等处存在卫生死角；各类制度牌匾、奖状等悬挂歪斜，破损标语清除不及时；宣传栏内容陈旧，有的宣传栏空白无内容；学习园地内容更新不及时，班级标识牌调换不及时；玻璃破损，瓷砖掉落，校园杂草丛生……只反馈缺点，不提工作亮点。从乡镇教育党总支书记到校长，乃至学校中层干部，俯首帖耳地认真听记，眼睛纯净的如一汪清水，心底没有丝毫怨恨，真诚接收批评指导。督导组提出整改要求、限定整改时间，校长、书记签字确认，下一轮检查时，整改项目是重点检查的内容。学校管理差、问题多的校长，在每月的综合反馈会上做检讨。问题特别严重的，督导室有权提议校长免职，或调离工作岗位。返回督导室之后，我们汇总情况，行文通报。督导通报经分管教育的副县长亲自签发。
下乡督导没有事先通知，入校即开始检查，学校自然没有茶水等准备，每个工作人员都是自备水壶。上午查完，在伙房里吃拉面、喝水，饭后坐车赶往下一所学校，由于校际间路途较远，到达下一所学校时，基本赶上下午的入校时间。
我们的常规工作模式就是“下乡督导--总结通报--再下乡督导--再总结通报”，一月一轮，每月15天以上在学校转，剩余的时间总结、反馈、通报，穿插其他常规工作，循环往复。
在援疆期间，我积极推介潍坊、高密优质教育经验，做好高密经验与疏勒教育结合文章。期间，起草了《疏勒县关于聘任兼职督学的通知》、《疏勒县中小学校责任督学挂牌督导办法》、《疏勒县骨干系列班主任评聘、考核暂行办法》、《疏勒县名校长评选和名校长工作室管理暂行办法》、《疏勒县名师评选与名师工作室管理暂行办法》等10多个推广经验的文件，多次举办兼职督学工作常规培训会，“一砖一瓦”地打造，手把手教他们如何胜任督导工作。由此，疏勒县教育督导室被喀什行署作确定为经验交流单位，作了题为《加强督学责任区建设 促进教育均衡发展》经验交流。针对当地暴恐事件频发实际，为摸清辍学学生去向，杜绝辍学学生参与恐怖组织，起草了疏勒县《关于组织人员赴外地寻找辍学学生的意见》、《关于申请赴外地寻找辍学学生活动经费的报告》，县政府拨款11万元，成立两个工作组分赴新疆内外寻找辍学生。
积极推广高密市教育文化管理经验，受到疏勒县教育局的高度赞扬，疏勒县教育局以便函《关于邀请杨宗荣同志到疏勒县考察指导教育工作的函》（勒教函【2013】17号）的形式，发传真邀请杨宗荣局长赴疏勒县考察指导教育工作，活动因故推迟。
在下乡督导期间，注意发现当地典型，发挥个人特长撰写《在平凡中孕育不凡--记疏勒县塔孜洪乡克然木兰小学体育教师安外尔阿卜杜热合曼》，被《喀什日报》2013年12月6日第9版采用，《今日疏勒》2014年1月1日第4版全文转载，《中国体育报》2014年4月11日以《平凡中孕育伟大》报道，喀什电视台、疏勒电视台“百姓故事”栏目先后采访报道，安外尔老师被标树为疏勒县“群众路线教育”先进典型。这是近年来当地免费大篇幅报道教师个人事迹的鲜例，被当地教育系统传为美谈。疏勒县教育局领导高兴地跟我约谈，要求我为机关人员培训写作技能。
因为维族人的汉语水平有限，每月一次的督导通报，均由我执笔，督导室向县委、县政府以及喀什行署上报的各类交流材料、请示汇报、工作计划总结等文字材料，也全部由我撰写，所有日常文字材料，都由我最后把关才能印发。得益于我在研究室工作多年的经历，公文虽多而杂，但工作起来比较得心应手。
我春节返乡探亲期间，恰逢新疆清退机关借调人员，开展“万名机关干部下万村”活动，疏勒县教育局工作人员由原来的84名，减少到20多人，多数科室只有1个人在维持常规运转。督导室主任借调到政府部门工作，现在督导室由我这个主任助理领着下乡督导检查，工作任务更加艰巨与繁重。
疏勒，离高密9800里路，可谓万里之遥。尽管临行前已经做好了各种吃苦的心理准备，可是进疆之后，面对着巍峨的雪山，穿梭于辽阔的戈壁滩，我还是有些茫茫然，我那兴奋的心情慢慢冷却。在这块风沙怀抱的偏远国土上，农村不是富饶，而是让人心痛的贫穷和落后。离家遥远，饱受思念亲人和恶劣环境之苦。背井离乡，里面的苦楚没经历的人难以体会。我知道，援疆一年的付出，对新疆教育可能是杯水车薪，我也知道众人拾柴火焰高的道理，我会真情付出，真心工作，用实际行动为民族融合和新疆发展努力工作，当我离开新疆的时候，我可以问心无愧地说：我的援疆人生没有虚度，我为祖国的教育发展作出过贡献。
为了全面提高执法队员执法能力与素质，加强执法队员理论学习，努力建设一支政治靠得住、工作有本事、执法有能力的高素质执法队伍，现制定《tb镇执法队理论学习制度》。
一、执法程序及部门规章学习制度
(一)学习目的
1、熟练掌握各类执法内容的程序，保证执法程序规范，维护程序公平。
2、熟练执法文书应用范围、填写规范、送达方式及适用范围。
3、规范化部门管理，维护部门运行有序、高效。
(二)学习教材。
1.《天津市静海区乡镇综合执法工作手册》。
2.《天津市城市管理综合执法系统案卷制作模板》。
3.《执法手册》。
4.《生活垃圾分类执法工作手册》。
5.部门其他文书使用规范。
6.上级下发各类执法规范。
7.部门规章及专项文书应用。
(三)学习形式
个人自学与集体研讨相结合，每双周开展1-2次集中学习，理论与实际相结合，学习与运用相结合。通过精心设计学习主题，认真安排。重点讲解，专题应用，讨论交流等多种有效形式，把分散学习与集中学习结合起来，熟练掌握相关内容。
二、法律法规学习制度
(一)学习目的
1.熟练掌握执法涉及法律法规条款。
2.依托法律法规提高巡查、检查、执法标准。
3.提高执法能力，维护依法执政。
(二)学习教材
1.《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政诉讼法》。
2.《城乡规划法》、《天津市城乡规划条例》。
3.《天津市文明行为促进条例》。
4.《天津市市容和环境卫生管理条例》。
5.《固体废物污染防治法》、《天津市大气污染防治条例》。
6.《天津市生活垃圾管理条例》。
(三)学习形式
以个人自学为主，每双周开展1-2次集中学习。通过个人自学与日常执法实践，积累需求，明确学习导向，利用集中学习进行专项讨论。
三、组织管理
1.全体执法队员为执法程序学习组成员。
2.执法队长任组长，负责审定学习计划，确定学习主题和研讨专题，提出学习要求，主持集中研讨活动，指导和检查组员的学习。
3.内勤人员负责编制学习计划和准备学习资料，根据学习内容选任经验丰富，技能掌握牢靠的队员进行专项讲解与授课。
四、学习要求
1.保证学习时间、内容、人员的落实。集中学习一般每周开展1次，每次集中学习不少于60分钟。要利用多种途径开展学习经验交流，提升学习效果。每次集中学习，要提前做好准备，自学有关内容，认真准备，积极参与。
2.端正学风，注重理论联系实际。把理论学习转化到日常实践中去，并对日常实践检验反馈到进一步学习中。
社区创建食品安全样板市场经验交流发言材料4
近年来，在镇政府的指导下，村委会进一步解放思想，更新观念，敢于创新，结合本地实际，通过政府引导，市场运作，积极推进农贸市场建设，取得显著成效。其基本经验如下：
一、精心谋划运作机制
几年前，旧农贸市场因年代久远、面积狭小，难以发挥其应有的功能和作用，重新建造新农贸市场，彻底改变旧市场陈旧和拥挤的局面，建设文明、整洁、有序的新市场势在必行。新市场建设，尤其是村市场建设，面临最大的问题，就是资金问题。村委通过深入的调查研究，借鉴外地的先进经验，提出“以市场建市场，以市场兴市场”的建设思路。积极探索建立以农民为主体、政府引导、部门协调的运作机制。一是以农民为主体，就是明确农民群众是乡镇农贸市场建设的主体，必须尊重农民群众的意愿，充分调动农民群众的主动性、积极性和创造性，使农民群众成为乡镇农贸市场建设投入的主体。二是政府引导，就是在运作中，政府向引导协调，强化管理转变。政府负责制定相关政策，整合各类资源要素，向市场建设倾斜,把构成市场的资源(土地、商铺经营权等)和道路、排水排污等人力作用资源以及其他公共设施推向市场进行重组经营。用现有资源、资产盘活资金，建立多元化投资体系。从而达到为市场提供资金的目的。三是部门协调，就是工商、村建、土管、电力等部门密切配合、通力协作，充分发挥职能部门的作用和优势，积极为农贸市场建设服务。
二、明确市场主办单位的责任
遵循“谁投资、谁管理、谁收益、谁负责”的原则，明确市场主办单位日常管理的职责。主要是三个方面：一是日常卫生责任。市场主办单位是市场的管理者，应当承担市场环境的保洁工作。二是食品质量的第一责任。市场主办者必须对入市商品实行准入制度，把好质量关。三是市场周边秩序的管理责任，按照“四包”的要求，加强市场周边秩序的管理工作，为市场建设尽一份力。
三、推进农贸市场改造升级
针对目前农贸市场的三个不适应（一是已经不适应科学发展的需要；二是已经不适应群众消费的需要；三是不适应创建文明卫生镇的需要），不断推进市场改造升级。在改造升级中，着重解决了“三多”：一是解决积水多的问题；二是解决异味多问题；三是解决市场内杂物多的问题。并按照市场设施标准的要求重新建设，提升市场综合竞争能力。
四、探索建立长效监管机制
主要是从两个方面加强引导：一是引导从建立良好的市场秩序入手，提升市场经营者的综合素质，加强对市场经营户的教育，充分调动经营户参与市场建设的主动性和积极性，自觉维护市场秩序。二是引导市场开办者加强市场信用建设，开展文明市场创建活动，积极探索市场文化建设，建立健全各项规范化制度，全面推进标准化、规范化、制度化管理。
关键词：乡镇统计工作 问题与建议
中图分类号：F291 文献标识码：A
近几年来，随着农村经济社会的快速发展，乡镇统计人员单纯的统计报表已经很难满足乡镇党政领导以及县直有关业务主管部门对统计工作的需要。乡镇统计人员，要想提高统计服务质量，真正体现统计的自身价值，就必须牢固树立统计工作“有为才有位”的思想，进一步强化对统计分析工作的领导，不断加大统计分析的撰写力度，以统计分析为载体，服务于农村经济社会发展工作的需要，为各级党政领导指导“三农”工作和决策提供科学依据。
一、乡镇统计分析工作存在的主要问题
1、统计人员对统计分析工作不够重视。
绝大多数乡镇统计人员只重视统计报表工作，认为只要能按月(季)搜集统计数据、汇总上报统计报表就算完成了统计工作任务，却不去分析研究统计数据的内涵，把写统计分析当着可有可无的工作，平时会自觉撰写统计分析的乡镇非常少，报送给县直有关部门和当地党政领导的绝大多数都是一些枯燥无味的统计报表数字，统计分析工作没有得到应有的重视，为领导当好参谋作用未能真正体现出来。
2、统计分析缺乏应有的深度和力度。
从少数乡镇上报的统计分析材料来看，绝大多数统计分析简单笼统、流于形式，以罗列统计数据为主，并且分析的都是数据的表面现象，没有抓住问题的实质，对农村经济社会发展的主要特点总结提炼不够、对问题分析不够透彻，同时未能提出本乡镇经济社会发展切实可行的建议和办法。虽然近几年来县统计部门加大了对乡镇统计工作的考核力度，但多数乡镇仍以应付考核为主，撰写的统计分析和年度工作总结不够深入、具体。
3、在预测未来发展趋势上分析较少。
从报上来的统计分析材料看，绝大多数统计分析仅仅是简单的文字说明，根本不符合统计分析材料的要求，重点不突出，形式简单，多停留在一般认识的水平上，没有很好地上升到理论的高度。纵向比较多，横向比较少，同时，统计分析还缺乏超前意识，反映过去、现状的较多，而分析预测未来发展趋势的较少。
4、乡镇统计队伍不够稳定影响了乡镇统计分析工作。
乡镇统计人员变动频繁，一直是影响县统计工作整体水平提高的重要原因。部分统计人员刚对统计工作有个清晰的了解，统计业务技能已基本掌握，但因提拔或工作需要，却又被调到了其他工作岗位上去了，导致基层统计人员经常更换、统计资料经常遗失、业务技能经常断层，新接手的统计人员对当地农村经济社会发展的认识不够全面，也一定程度地影响了乡镇统计分析工作。
5、上级业务主管部门统计分析相关知识培训较少。
乡镇统计工作涉及的业务主管部门有农业、畜牧、水力、林业等部门，上级业务主管部门培训相对较少，即使开展了业务培训但培训的内容多限于统计业务知识和统计法规理论的学习，而对写统计分析仅仅是一提了之，没有通过开展统计分析经验交流和范例讲评等活动来提高乡镇统计工作人员的理论水平和写作技能。
6、没有列入目标考核是统计分析工作薄弱的重要原因。
绝大多数乡镇和县直有关业务主管部门没有把乡镇统计分析工作纳入年度目标考核范围，导致乡镇统计分析工作相对比较薄弱。近几年来，随着省、市人民政府七项考评工作的开展，乡镇统计工作得到一定程度的重视，但对统计分析工作还抓得不够紧，加上绝多数乡镇统计人员撰写统计分析的自觉性比较差（个别统计人员写作水平有限另当别论），统计分析工作就这样无声无息地被忽视了。
二、加强乡镇统计分析工作的对策
统计分析同搜集整理统计数据是互为条件、相互促进的，不能把两者对立起来。如果抛开数字的搜集、整理，统计分析就成了无源之水、无本之木。作为乡镇统计人员，如何改变统计分析工作薄弱状况，不断提高统计服务水平，应从以下几个方面努力:
1、进一步提高对乡镇统计分析工作重要性的认识。
从一定意义上讲，质量较高的统计分析是统计数据经过深加工的最终产品，是统计信息、咨询、监督整体功能有机结合的充分展现，同时又是统计部门发挥独特优势、为各级党政领导和社会各界提供优质服务的最高成果。大力开展乡镇统计分析，是乡镇统计为农村经济社会发展服务的重要手段，是沟通乡镇统计与乡镇党政领导、县直有关部门的桥梁，因此必须使乡镇统计人员充分认识统计分析在统计工作中的重要地位和作用，切实抓紧抓好统计分析工作，真正体现统计工作的自身价值，为当地党委、政府当好参谋。
2、进一步加强对统计分析工作的考核奖励力度。
各乡镇和县直有关业务主管部门要把统计分析工作纳入乡镇统计工作的目标考核范围，作为硬指标布置下去，严格检查、监督和考核，实行奖优罚劣。同时定期开展统计分析的交流与评比活动，总结成功经验，对那些写作质量高、社会效果好、参考价值大的优秀统计分析进行评选，并向上级调研专刊推荐投稿。对被地（市）级及以上报刊、杂志、政府与统计信息网站采用的统计分析文章给予一定数额的奖励，从而不断调动乡镇统计人员自觉、主动、下功夫写好统计分析的工作积极性。
3、进一步提高乡镇统计人员的统计分析写作水平。
一是积极引导乡镇统计人员认真学习党和国家的有关方针、政策，及时把握当地经济社会发展的脉搏，紧紧围绕党政领导重视的问题、社会热点与难点问题等实事求是地开展分析研究，提高服务效果。二是大力培养乡镇统计人员形成资料积累的好习惯，及时了解农村经济社会领域的分析成果，并能在借鉴他人经验的基础上有所创新，或在他人未涉足的领域有所突破。三是鼓励乡镇统计人员广泛搜集资料。首先要搞好统计报表，这是统计分析的基础；其次要建立信息联系点并深入调查，通过联系了解有关信息和情况。通过调查掌握充足的论据和充实的内容，使统计分析观点鲜明、数字准确、分析得当、建议可行。
4、进一步建立健全一支相对稳定的乡镇统计队伍。
以乡镇规范化建设为契机，切实做好乡镇统计工作规范化建设工作，尤其要进一步配好配齐专（兼）职统计人员，以保持乡镇统计人员的相对稳定性；村（居）民委员会也应根据各村的实际情况设立专职或兼职统计人员，负责日常统计工作。乡镇统计人员在调整工作岗位时首先要征求县统计部门的意见，经同意后方可调整变动其工作岗位，以防止统计人员青黄不接、统计工作时常脱节现象的发生。
[关键词]图书馆 阅览室 管理 服务
中图分类号：G250.76 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）08-0223-01
图书馆下设的阅览室一般有多个分类，即：电子阅览室、采编室、综合阅览室、少儿阅览室、报刊资料室等，阅览室根据地方少数民族语言又可分为民文阅览室，可满足不同民族群众学习文化，获取信息的需要。随着电子信息的快速发展，电子阅览室成为了图书馆现代化发展重要的内容之一，并逐步扩容到各个方面，主导了阅览室的基础性地位。
1 加强阅览室的管理
1.1 知识将作为重要的资源得到充分的开发、传播和利用，将成为时展的根本动力。创新管理是关键就是要转变观念，将管理的重点放在对人的能力的开发，积极性的调动，创造性的激发上。阅览室的管理就必须对以往的管理理念和方式方法进行扬弃和取舍，通过不断创新，建立一套更加合理的运行机制，以快速适应社会发展的需求。
1.2 发挥阅览室功能，营造浓厚的读书氛围。为创设良好的读书条件，营造浓厚的读书氛围，充分发挥图书资源的作用。一是要以活动促读，在每年“全民读书月”及“图书馆宣传服务周”积极开展读书活动；二是重服务意识，实行图书借阅规范化，有效简化读者借还手续。提高阅览室图书借阅率，进一步融洽读者与管理员之间的关系。三是努力建设读书交流平台。举办各类演讲比赛、朗诵竞赛、业务培训班、征文比赛、座谈会、五一图书展、读者问卷调查、送书下乡等一系列宣传活动，吸引更多的市民关注图书，积极参与全民读书活动。组织开展农家书屋演讲比赛，在社会上掀起文化活动热潮，引起良好反响。四是加强自身管理。及时了解新书信息，及时与读者沟通，购买符合大众需求图书，补充馆藏图书。提高服务意识，积极帮助读者做好图书查询工作。为更好的发挥阅览室作用，营造人人读书的文化氛围，因此要不断创新管理理念，寻求突破点开展工作。发挥阅览室的功能，倡导读书积累，营造浓厚的书香氛围，开拓阅览室工作的新局面，为培养有创新意识的人才做出更大的贡献。
1.3 借助电子阅览室正确引导，加强科学文化知识学习。
公共电子阅览室以营造绿色网络文化为主导，坚持实行用户上网实名登记制度，以正确引导，严格管理为工作原则，为读者提供健康的文化信息交流平台，让越来越多的人享受到现代科技带来的愉悦。建立电子阅览室为基层读者提供所需的同时，更主要的是为读者们提供了学习科学文化知识的途径。大家可以学习计算机专业知识，以计算机为载体通过各种软件学习其它知识，以网络为载体实现远程学习等。开展一些有意义的旨在提高同志们计算机应用水平的活动，如与相关部门单位开展文字输入、办公软件使用比赛等。
创造浓厚的读书环境、营造浓浓的书香氛围是图书管理的应有之义。我市应重视起图书室建设，阅览是陶冶情操、学习知识的场所。一方面强化资金投入，想办法挤出钱来扩大图书室的规模，更新图书室内部设施，保证每年都新进一批新书、好书；另一方面加强图书室管理的制度建设，增强图书室管理人员的素质，丰富图书室的藏书，吸引广大市民来借书、读书，真正让阅览室发挥出应有的作用。
2 积极参加培训，提升管理员的专业水平
2.1为了更好的发挥文化共享工程的作用，服务社会、服务发展、服务群众 、确保设备的正常运行与维护，为最大化的发挥文化共享工程的持续作用打下基础，提升管理与服务水平和质量，应安排图书管理员积极参加上级统一电子信息的培训，不断提升基层人员的业务素质。
2.2畅通业务指导和咨询网络体系，为基层管理人员熟练掌握设备操作技能，更好的服务群众打下基础。
2.3加强队伍建设，提高工作效率。为提高管理人员的工作管理能力和服务能力，应注重配备文化知识水平和业务管理素质较高，事业心较强的年轻专职工作人员。工作人员既要掌握专业知识也要努力提高自己，充实自己。
3 完善阅览室设施，使阅览场所成为求知主阵地
3.1 近年来图书工作效率不断提升，随着全国文化信息资源共享工程的推进，2006年启动了“机读目录”业务，图书流通、借阅、办证等工作逐步实现了计算机管理，机读目录的使用，进一步提高了图书馆工作效率，也极大地方便了广大读者快捷、准确地查阅资料；2007年4月正式启动文化信息资源共享工程，利用自治区文化厅赠送的“共享工程”卫星传输设备，接收医疗卫生、农贸市场行情、农村种植养殖技术、实用讲座、优秀电影等20大类信息资源，并及时将这些信息资源送到乡镇（场）、社区，丰富了广大群众的业余文化生活。2008年开展以“绿色环境，健康上网”为宗旨的电子阅览室，并为广大青少年启用了“中国未成年人网脉工程”，帮助青少年创建了一个安全健康的网络平台，深受广大青少年的喜爱；图书馆阅览室每周开放时间达56小时，全年办理免费借书证，实惠了各族群众。
3.2 随着图书馆阅览室功能的拓展，电子阅览室不仅在城市社区发展，同时也普及到乡村。乡村电子阅览室每周可开放时间达40小时，电子阅览呈现中青年化，借阅人群呈现青少年及老年化，可以说目前阅览室发挥了重大作用，不仅为群众提供了快捷便利的渠道，同时也为阅读人群提供了简洁的路径。
结束语：阅读能给人带来终生发展的幸福，能为社会提供高素质的人才。在积极创建和谐平安社会的今天，倡导读书积累，营建良好的书香氛围，具有重要的意义。
参考文献
今天这次会议主要是认真贯彻省、州脱贫攻坚档案收集整理工作相关政策，对脱贫攻坚档案收集整理工作再次进行安排部署。刚才大家参观学习了乡、乡脱贫攻坚档案管理工作，两个乡分别作了脱贫攻坚档案工作经验交流发言。稍后，县扶贫移民局、县档案局还将对脱贫攻坚工作的档案收集、管理进行培训讲解，大家要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。
一、思想认识要到位
（一）要充分认识到做好脱贫攻坚档案收集工作是全面提升脱贫攻坚工作质量的迫切要求
精准扶贫建档立卡工作，是实现扶贫对象精细化管理、扶贫资源精确化配置、贫困户精准化扶持的基础，是扶贫开发工作的“一号工程”，而建档立卡的工作成效能否不断巩固和深化，脱贫攻坚档案收集、管理工作至关重要。今天的培训会，充分体现了县委、县政府对脱贫攻坚档案管理工作的高度重视，也说明这项工作的重要性和紧迫性。各乡镇、各部门一定要进一步提高思想认识，切实增强做好脱贫攻坚档案收集管理工作的责任感和紧迫感，切实抓好档案收集、整理和归档。
（二）要充分认识到做好档案资料收集工作是全面真实记录我县脱贫攻坚历程的内在需求
精准扶贫是改善社会民生、实现全面建成小康社会目标的必然要求。各乡镇、各相关部门要把脱贫攻坚作为重大政治责任和政治任务，以坚定的决心、精准的措施、有力的保障、齐心协力打赢脱贫攻坚战；要建立与脱贫攻坚工作相适应的齐全完善、系统规范的脱贫攻坚档案，全面、真实地记录全县脱贫攻坚历程，更好服务的“大扶贫”战略行动和推进实现全面建成小康社会目标；要把脱贫攻坚档案工作放在心上、抓在手上，摆在重要位置，与其他重点工作一同部署、重点推进，确保取得实效。
（三）要充分认识到做好脱贫攻坚档案资料收集工作是全面提升我县档案管理水平的重要机遇
脱贫攻坚档案收集工作时间紧、任务重、要求高，这对大家的一次严峻考验，同时更是一次锻炼和提升。做好这项工作不仅要严格执行流程，更要注意工作方式方法，注重挖掘现有档案工作中存在的各类问题和不足，有针对性地加以改善和提高。各乡镇、各相关部门要以脱贫攻坚档案收集管理作为重要抓手，切实把全县档案管理工作提高到一个新的水平。
二、工作落实要到位
抓好脱贫攻坚档案收集归档工作，既要见思想，更要见行动。要坚持从严从实标准，严格按照“三个有”要求，抓好任务落实。
（一）有方案。要按照县委、县政府和脱贫办的统一部署，结合各乡镇实际，认真研究制定工作方案，将扶贫工作资料收集工作纳入总体工作计划及目标管理，落实工作经费，明确工作人员，配备必要设施设备。对归档范围、归档要求，要一条一条研究、一条一条梳理，逐一拿出任务书，明确时间表，落实责任人，做到任务明确、措施明确、责任明确、效果明确，使整个工作过程可操作、可检查、可衡量。
（二）有标准。扶贫档案收集工作涉及面广、任务量大，各乡镇要抓紧部署、认真落实。在时间上，要迅速行动，决不能等、靠、拖。在措施上，要真抓实干，用硬办法解决难问题。各乡镇尤其要抓好村一级的档案收集工作，坚持一把尺子量到底，整合优势资源力量，帮助村做好收集工作。在质量上，要高标准、严要求，对乡镇、村级召开各类扶贫会议的会议记录、图片、视频、签到册以及贫困户初选、审核、公示等环节的各项证明材料，做到应收尽收、分类合理、齐全完整。县脱贫攻坚督查组，将对各乡镇、部门档案收集工作定期开展督导检查。
（三）有监督。脱贫攻坚归档资料，要建立工作台账，完成一项，销号一项。对工作进度及效果自行组织“回头看”，按照既定标准，不搞变通，不走捷径，对走过场、搞形式的一律推倒重来。对工作中发现的问题，要及时沟通对接，快速解决，确保工作进度。各乡镇、各村都要分别建立完备的贫困户、贫困村建档立卡工作档案管理制度，提高工作的规范性、科学性。
三、责任分解要到位
同志们，说一千、道一万，一分部署，九分落实。要建立起横向到边、纵向到底的责任体系，一级抓一级、层层抓落实，真正把工作压实、压牢。要强化责任意识，各乡镇党政主要领导是此项工作的责任人，对脱贫攻坚档案归档工作负总责，分管领导是直接责任人，对资料收集归档工作负直接责任。要将责任分解到每个乡镇、村干部等。县脱贫办、档案局要强化责任追究体系建设。在这里需要特别强调的是，所有归档文件、资料、图片必须真实有效，坚决杜绝弄虚作假、敷衍应付等问题，一旦发现将严肃追究责任。
县委办公室信息工作紧紧围绕县委的中心工作和领导需求，恪尽职守、自我加压、埋头苦干、求实创新，着力报送高质量的信息，努力做到为本级领导服好务、为上级领导服好务和为基层领导服好务，有力地促进了省、市、县重大决策及重要工作部署的贯彻落实，为全县经济社会事业的发展做出了积极的贡献。
（一）加强全县信息员队伍建设，健全信息网络。督促全县九个大口和各乡镇党委成立信息工作领导小组，每个乡镇明确-名专兼职信息员，一般县直企事业单位至少有一名专兼职信息员，重点单位有-名专兼职信息员，今年元月份对全县专兼职信息员进行了重新登记造册，及时充实调整信息员队伍，与余个单位建立了网络通道，实现网上传送信息，缩短了信息传送时世界秘书网版权所有,间，提高了工作效率。制定下发了《关于进一步加强信息工作的意见》、《关于进一步加强重要紧急信息报送工作的通知》，日日，召开由各乡镇、县直各部门、县属企业单位分管信息的领导及信息员参加的全县信息工作会议，全面总结年全县信息工作，对年度信息工作中做出优异成绩的金乡镇党政办公室等个单位，个信息工作先进工作者及“十佳信息员”进行了隆重表彰，同时对年信息工作进行了安排部署；月日，又一次召开由各单位分管信息工作的领导、办公室主任参加的全县信息工作会议，总结上半年信息工作，针对信息传报中出现的问题，提出解决办法，部署下半年信息工作尤其是重要、紧急信息的报送和信息调研工作；另外召开重点部门调度会、信息经验交流会、信息联席会、重要紧急信息报送调度会、信息培训会共次，及时总结情况，分析问题，提出对策，安排部署信息工作措施，有重点地加强了对信息工作人员的培训和工作督促，同时促进了信息工作人员之间的交流。
（二）抓制度规范，确保信息工作有序高效运行。制订完善了各项信息工作制度，包括信息工作收集登记制度、分析例会制度、审核签发制度、紧急信息传报制度、通报考核制度、评比表彰制度等，有力地促进了信息工作的开展。其中信息工作审核签发上，办公室信息工作人员收采整理好信息后，填写《重要信息签批单》，先交分管主任审签，再交常委主任审签，最后由县委主要负责同志把关上报。由于严格按照工作程序，坚持信息工作制度，信息工作一直没出现工作失误。在通报制度上，进行改革创新，由往年的每季一通报，改为每月一通报，排出各单位上报信息数量、县采用情况、报市报省及省市采用情况，再按综合得分多少从高到低依次排名，对成绩好的单位和个人通报表扬，对较差的单位通报批评，并确保送达县级领导及各单位负责人。另外，选择部分报市以上优秀信息题目并列出下月报送重点附在通报后面，及时引导信息把握报送重点，提高信息质量。
（三）注重质量，突出特色，较好地发挥参谋助手作用。一是加大超前性、预测性信息的收集、报送工作力度。根据本县经济运行情况以及社会发展的需要，特别针对大蒜、棉花前景分析及销售策略、招商引资、民营经济发展、重点项目建设、农业结构调整、外贸出口等方面，收集大量资料，及时上报省市或以《信息参考》、《信息特刊》、《信息专报》的形式报送县级领导，为领导决策起到了参谋作用。二是努力挖掘深层次、综合性信息。充分利用现有的信息网络和渠道，深入调研，并向一些部门领导定期出题约稿，把信息服务放在全县工作的重点和难点上，放在县委领导同志关注的焦点上。注重加强对局部的、零星分散的信息综合处理。尤其注意加强对零散信息的筛选、加工、整理，形成有观点、有深度、有代表性的材料。三是开发系统性、整体性信息。对一些重要工作，特别是经济工作重点进行全面系统地信息跟踪。如对招商引资、民营经济、重点项目建设、城乡环境综合整治、农业产业化等，开辟了专题信息栏目，以信息参考的形式报给领导，同时，自觉从全局出发，及时掌握领导的工作思路，把握一个时期的工作重点，全面、客观地反映全县经济及社会情况，做到报送信息不片面、不遗漏，为领导统揽全局、科学决策、指导工作提供系统全面的材料。四是主动向基层和部门预约信息。如在大蒜、蒜苔及新棉上市之前，向贸易局、棉办预约销售准备情况、市场价格预测情况，把掌握的信息及时向有关领导报送，为领导制定大蒜、蒜苔和棉花销售策略提供重要依据。另外，在中央、省、市委重大决策出台及各地重大事件发生后，及时了解广大干部群众的反应，尤其是基层采取的措施，努力做到在最短时间内把基层的动态反馈给上级领导。
截止目前，共收集各类信息条；报省委办公厅信息世界秘书网版权所有,条，报市委办公室信息条；专报县级领导共期，其中《信息特刊》期、《信息参考》期；发《金乡信息》期，下发条数条。每个工作日上报市委办公室信息均在条以上。被市采用条，县级领导同志对信息批示余次。报市、报省及编发《信息参考》、《金乡信息》的数量均比去年明显增加。同时，积极做好综合调研工作，挤时间下基层了解情况，采写调研性信息篇，其中报市调研信息篇，情况交流篇，为上级和同级领导了解基层动态，掌握内部情况，科学决策提供了大量详实、具体、有较高参考价值的资料。
既然是准备开会，一项最重要的任务就是代领导起草讲话稿。根据分工，三个讲话稿的起草任务都明确由我来完成。我刚从基层来，对于如何撰写领导讲话之类的材料，从来没有接触过，一时不知道如何下手，更何况要在那么短的时间内一下子完成三个材料？
为了完成好任务，我开始到处查找资料，参阅上级文件，了解相关政策，在熟悉工作的同事那里收集素材，感悟领导讲话的谋篇布局和语言风格，连续几日辛苦忙碌，总算在一个星期内拿出了三篇讲话稿的初稿。这时离会议召开还剩下三天时间，办公室领导指示我赶快将材料送审。
第一天上午，我先到了县政协副主席的办公室。他接过我代他拟写的稿子，从头到尾仔细阅读了一遍，并跟我交流了一些观点与提法。他说，你把材料放在这里，我还需要完善一下，明天上午再联系吧。然后我又去了县委。县委分管副书记不在办公室，下乡处理事情去了，我斗胆打通了他的手机，他要我将材料先送到他家里去，他看后再说。这个好办，他的家就在我们机关的院子里，家属是我们单位的同事。
紧接着又与政府的分管副县长联系，副县长接过材料后，他并没有马上就看，而是询问我会议议程是怎么安排的。当他得知主题报告不由他作而由我们局的主要负责人作时，脸一下子板了起来，露出了愠色。他说，政府开一个会，主题报告怎不由分管县长作？我一时结舌，十分难堪，像一个犯了严重错误的孩子。说实话，我刚从学校来，对行政上的一些事是不懂行的，更不敢擅提建议。他知道这个事不由我作主，所以也没有继续深究。然后，他就埋头阅读材料，我在一旁默默等待。阅着、阅着，领导就皱起了眉头，翻过来又翻过去，翻过去又翻过来，阅到最后，他说，报告还不行，你回去得再加点工。并告诉我在一些地方怎么改、怎么改。我接过材料，灰溜溜地离开了他的家。
第二天上午，我应约先到政协副主席家取稿。副主席没有在我起草的稿子上修改文字，而是重新在那种红色双横格稿纸上写了一遍，密密麻麻一大摞。他的夫人告诉我，副主席昨晚忙了整整一个通宵，刚刚写完。这让我感到无比震惊和尴尬，觉得自己水平太差劲了，为难了领导。然后我又折回机关到了县委副书记的家。副书记也没有改动稿子，他在稿子的一页背面为拟了一个写作提纲，要求我按他的提纲再调整一下，再送他审阅。我昨晚加班加点刚完成副县长的讲话稿，现在还不知道是否能顺利过关，看来今晚得继续加班了。
我把重新撰写的稿子再送到副县长的家，他阅后仍不满意，于是开始亲自动笔修改起来。他微笑着递给我一包香烟，要我到客厅里等候。不久，他拿着稿子走了出来：时间已经来不及了，你思路已定型，我也不便再改动多少了，拿去先印刷吧。
第三天上午再到县委副书记家，他没说什么，说印吧，写得不错的。我一看稿子，只批改了几处地方。
正式开会过程中，副书记和副主席都按稿子作了报告。加之主题报告和相关领导的报告，前面的领导占用了较多的时间，留给副县长讲话的时间就不多了。副县长是一个讲话不爱哆嗦的人，为了不推迟会议结束，更有可能是对我写的稿子不满意，他没有照本宣科，而是即席发言，结果不到十五分钟他就把话讲完了。
散会的时候，副县长见到我，满面笑容地说：不好意思啊，今天没按你的稿子念。
*年上半年，*工商局在市委、市政府和上级局的正确领导和关心指导下，紧紧围绕“全面达小康，建设新*”总体目标，积极开展践行科学发展观主题活动，深入推进服务型、监管型、法治型工商建设，各项工作有序、有效开展，初步显现了*工商局立足市情谋发展、立志创新促进位、立新图治树形象的工作特色。现将上半年工作情况汇报如下：
一、立足市情，以科学发展的先进理念把握服务经济发展的大局。一是深入开展了“践行科学发展观，建设美好新*”主题教育活动，局党组成员带头深入基层开展调研，局机关先后3次组织“走出里下河，融入长三角”解放思想大讨论集中交流发言，在全系统形成了以科学发展观引领服务地方经济发展的大局意识。我局主题教育活动得到了挂钩领导吉天鹏副市长的充分肯定和高度评价。二是进一步解放思想，充分发挥登记准入职能，积极促进*优势产业、产业集群等具有地方特点的企业快生优生。在我局的多次努力下，*市政府专门行文，将民营经济发展目标列入乡镇年终综合考评，上半年新发展私营企业338户、个体工商户3049户、新增注册资本15.3亿元。三是大力推进市场标准化建设，提升专业市场档次和管理水平。为认真落实加快服务业发展的政策意见，*市政府每年拿出500万元作为扶持发展第三产业发展基金，其中对集贸市场改造给予一定的奖励。上半年，市场成交额达48亿元，对城区和乡镇所在地市场开展了标准化管理推进活动，从市场主办者准入、经营户持照亮照、进货登记索票索证制度等方面进行规范，在泰州工商局召开的市场标准化推进现场会上，我局和金三角市场作了交流发言。四是强化对重热点行业的监管，加大化工企业、违法排污企业、废旧橡塑企业、网吧游戏室等专项整治的工作力度。由*市政府牵头组织开展了社会文化环境百日整治，对“黑网吧”和非法经营游戏室进行集中取缔。在废品市场环境整治工作中，我局投入了大量的精力和人力，取缔违法经营户近千家，拆除各类设备设施1393台，彻底解决了废品市场长期存在的环境污染和安全隐患等突出问题，在刚刚召开的废品市场综合整治总结表彰大会上，我局被市委、市政府表彰为先进部门。
二、立志创优，以主动进取的开拓精神推进市场执法监管职能。一是深入开展“百名工商干部挂钩帮扶百家民营企业”活动中，共走访联系企业220家，梳理意见建议七大类270条，帮助企业组建集团4家，办理各项变更登记91个；帮助7家企业办理动产抵押贷款680万元；帮助办理注册商标申请47个，指导帮助1家企业完善中国驰名商标申报材料，9家企业完善省著名商标申报材料，24家企业市知名商标申报材料；帮助22家企业开展打假维权活动，挽回企业经济损失454.9万元。二是使商标品牌创建成为企业创新管理的共识。我局注重通过多种途径宣传商标品牌创建工作，增强政府的行政推动力。上半年，在全市工业企业管理现场会和全市企业创新管理工作会议上，我局主管局长都做了加强商标品牌工作的专题发言，得到了市委、市政府主要领导的的赞许。市政府专题下发了《关于推进名牌战略的实施意见》，首次设立了对新认定驰名、著名、知名商标以及地理标志各奖励30万、10万、5000和20万元的奖励措施。在推进农产品地理标志注册工作中，分管市长定期召开协调会议，市政府办公室每月向分管市长、各职能单位印发《申报工作计划表》，6件地理标志已进入实质审查阶段。三是加大经纪人教育培训和组织活动的频次，增强组织的活力。注重依托乡镇政府、农业龙头企业，加快经纪人培育进程。上半年，我局主动与沙沟镇政府、江苏红膏大闸蟹有限公司、戴窑粮食市场联系，对600多名水产、粮食经纪人进行集中培训，把培育发展农村经纪人与合同管理、订单农业等工作紧密结合起来，传授《合同法》的相关知识，推广使用农产品购销合同示范文本。我局经纪人培育管理工作得到了省工商局领导的重视，省局市场处来我局进行了专题调研，泰州工商局在*召开了全市经纪人发展推进会。四是建立信用数据库督查制度，保证数据录入的准确性。注重从组织领导、技能培训、建立制度入手，加强对信用数据库的管理，采取了每周有提示、半月有督查、每月有通报，增加监督检查的密度，不断提高数据质量。重点做好营业执照换号、年检验照、重热点行业标注数据的管理，企业换号率达76.17％，个体工商户换号率93.2％；内资企业年检率79.8%，私营企业年检率61%,个体验照率98.47%；确认重热点行业企业1531户。五是放大放心消费创建效应，显现创建工作特色。在食品、食用农产品、粮油制品、豆制品、药品、建材家具、农资、房地产、餐饮、建筑装饰等与群众消费密切相关的10个重点行业开展放心消费创建，积极推进和深化“百城万店无假货示范街（店）”、“星级流通企业”、“星级文明市场”等创建活动。10大行业创建工作得到了市政府主要领导的重视，各创建牵头部门相继成立了本行业创建领导小组和工作班子，市政府从财政预算中拨付专款10万元。在食品安全监管工作中，我局先后两次组织食品安全“两个100%”集中检查“回头看”活动，检查经营主体3256户。针对豆制品行业存在的安全隐患，与相关部门开展了联合调研和论证，建立了市百康豆制品生产基地，拟定了城区豆制品上市准入制度和措施，从源头上保障豆制品消费安全。召开了电动车行业创建动员大会，建立了全市电动车行业基本台帐、创建活动方案和行业创建标准，积极促成市工商联筹建电动车行业商会，并已进入筹备实质性阶段。我市农机行业自去年创建试点以来，取得了较为显著的成效。创建经验在全省农机经验交流会和农业部、省农机局网站上作了交流，得到省农机局的充分肯定。市放心办联合市农机局、旅游局分别在农机经营单位和水上森林公园旅游风景区新设6家“12315”工作联络站。六是坚持依法行政，抓住执法重点、克服执法弱点、解决执法难点、捕捉执法亮点，取得了较好的工作成效，上半年全局共立案查处各类经济违法案件642起，结案423起，罚没款309.69万元，其中万元以上案件56起，其中适用《反法》的28起，适用《产法》的29起，适用《消法》的27起，适用《公司法》的23起，查处无照经营案件171件，查扣假冒侵权卷烟474条,假冒“五粮液”10箱、侵权包装物200只。认真贯彻国务院《禁止传销条例》，采取扎实有效的措施，严厉打击非法传销行为，共组织专项执法行动4次，出动执法人员130多人次，捣毁传销窝点3个，遣送来自湖南、江西等贫困地区受骗的传销人员190多人，有力地打击了非法传销行为。加强案件录入数据管理，通过定期检查、及时通报、跟踪督查等措施，网上案件流程得到了有效运行。建立了严格的案件审核把关制度，案件质量得到进一步提高，实现了复议无撤销、诉讼无败诉、复查无改处、无错案“四无”目标。
三、立新图治，以积极有为的工作态势树立工商部门的崭新形象。上半年，*工商局取得了良好的工作局面，局机关顺利迁至新区，办公环境焕然一新。下半年，我局将紧扣年度工作目标，立新图治，开拓进取，努力以积极有为的工作态势，树立工商部门的崭新形象。一是加强机关管理，严格考勤考绩制度，规范岗位职责和公务流程，提高机关科室业务指导、组织协调的工作水平。二是重视基层建设，局领导班子将深入基层一线开展调研，与分局干部面对面交流，一对一谈心，了解基层干部的心理状况，想方设法调动基层干部的积极性，提高分局班子组织和执行工作目标的落实能力。三是强化职能业务工作效能，按照“服务创新优化形象、监管创效优化环境、素质创升优化效能”的总体目标，进一步发挥工商监管职能，细化主攻项目、硬化实绩考核，努力使条线工作上名次、特色工作上水平、全局工作上台阶。四是狠抓作风建设和党风廉政建设，按照市局的部署要求，加大重点、热点岗位的干部交流力度，进一步加强对干部职工八小时以外的管理，坚持以制度管事、管人，强化执行各项“禁令”、规定的教育和监督，坚决杜绝违规、违纪、违法行为的发生，努力以良好的工作成效，向市委、市政府交上一份满意的答卷。
