时间：2023-09-21 17:35:08
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建设工程项目管理的内涵，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】建设工程；项目管理；信息化；管理体制
【Abstract】As the construction project gains its large-scale， complex and international momentum， the information exchange and transmission become more frequent day by day .In recent years， the project management information level increased year by year ， the main reason is that this field drew great attention from state， government and businesses， so the input increase with years . However， the situation is not optimistic， the promotion for construction project management can not achieved the desired results .This article analyzed the present situation of project management information ，the management system， the basic work of management and the problems and solutions in organization and organizational behavior ， we aimed to set up a scientific and rational construction project management organization system and strategies， the final purpose is to ensure the implementation of project management information
【Key words】 Construction project ；Project management ；Information ；Implementation model
1. 引言随着建设工程项目的日趋大型化、复杂化和国际化，信息的交流与传递日趋频繁，建设工程项目管理信息化已引起国家、政府部门和许多企业的高度重视，在这方面的投入也在逐年增加，使得近年来我国建设管理领域在这方面的研究和开发水平在逐年提高，但实际应用状况却并不乐观，对建设项目管理的促进并没有达到预期的效果。出现这一问题的原因，笔者认为既不是在计算机技术和网络技术方面，也不是在项目管理系统技术和方法上，而是在项目管理的系统的运行、企业管理与项目管理的协调、企业的项目组织文化和人们的习惯势力等方面。所以亟待解决的问题已不是管理技术方面的障碍和计算机系统方面的障碍，而越来越集中在管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面障碍。有必要分析目前建设工程项目管理信息化发展现状和存在的问题，就建设工程项目管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面存在的问题和解决方法进行探讨研究，采取一定的策略，形成一套科学合理的建设工程项目组织管理体系，从而确保建设工程项目管理信息化的实施。
2. 建设工程项目管理信息化发展现状和存在的问题
2.1建设工程项目管理信息化的含意。建设工程项目管理信息化是指利用信息网络作为项目信息交流的载体，从而使信息交流速度可以大大加快，减轻了项目参与人日常管理工作地负担，加快了项目管理系统中的信息反馈速度和系统的反应速度，人们能够及时查询工程进展情况的信息，进而能及时地发现问题，及时做出决策，提高了工作效率，以促进建设工程项目管理水平不断提高的过程。［2］由于信息技术的渗透性强、发展快，以及工程项目自身的复杂性，建设工程项目管理信息化的内涵极为丰富，信息交换网络化，信息检索工具化及信息利用科学化等特征。建设工程项目管理信息化不仅意味着利用信息设备替代手工方式的信息处理作业，更重要的是提高建设工程项目的经济效益和社会效益，达到工程项目增值的目的。
2.2建设工程项目管理信息化发展现状。近年来，信息技术在建设工程项目管理中的应用得到了长足发展，已引起国家、政府部门和许多企业的高度重视，大部分大型企业建立了信息网络，并将其作为建设工程项目信息交流和管理不可缺少的工具，有的企业开发应用了建设工程项目管理信息系统，有少数工程项目管理中应用了监测和自动控制技术，更多的企业则在建设工程项目管理中使用了各类专业软件、进度计划管理软件、合同管理软件、材料管理软件等。具体而言，信息技术在建设工程项目管理中的应用体现在几个方面：（1）基于互联网技术的应用。（2）信息门户PIP（Project Information Portal）的应用。（3）自动控制技术的应用。（4）先进检测系统的应用。（5）虚拟现实（VR）技术的应用。［1］2.3建设工程项目管理信息化发展中存在的问题。随着现代项目管理的推进，我国的许多企业尽管在企业内引进项目管理方法，进行业务流程的再造，建立项目管理系统。国内许多大型的企业，以及大型、特大型项目也在这方面有很大的投入，购置了很先进的计算机、网络系统项目管理的应用软件，并应用了很先进的信息技术。但据笔者调查和与一些房地产公司、设计院、施工企业一起研究开发企业的项目管理信息化系统，其中成功的，即能够有效运行的并不多。
主要表现在如下几个方面： （1）有的设计院有完备的内部网络系统，有很强的项目管理与业务管理应用软件（如P3，EXP等），但管理状况依然落后。网络系统的基本作用仍然是邮路的功能，许多信息通过网络传递后仍需要人工处理。院内的职能部门之间依然相对封闭。在网络平台上项目管理的各个职能并没有被集成起来，许多信息依然混乱。（2）有的大型建设项目投资近千万美元与国外某项目管理公司合作开发了一个基于网络平台的建设项目管理系统，系统的功能是先进的、完备的，但目前仅有约20％功能获得使用，而且仅有一些单个功能的使用，并没有在相应程度上提高项目管理水平。（3）一些房地产公司、设计院、施工企业在开始时，对项目管理的信息化充满信心，但在系统的建立过程中又不能接受信息化所要求的对企业管理方式方法和对企业组织文化改进的要求。结果有些企业在途中又回到原来的状态；有的企业虽然努力向前走，投资购置了设备、软件系统，但效果不显著。项目管理的信息化最终仅成为一种形式。 所以，在现代社会，建设项目管理信息化问题已不是管理技术方面的障碍和计算机系统方面的障碍，而越来越集中在管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面的障碍。
造成这些问题的原因有：（1）许多领导对项目管理的信息化存在偏见。他们认为，项目管理信息化就是高级的计算机和网络系统，以及购买高级的项目管理的应用软件。而在企业项目管理系统的设计、有效运作、项目管理的规范化等方面不愿意花时间和费用。（2）在企业内和工程项目上尚没有建立一个有效的项目管理系统。许多企业在业务管理上只引进项目的管理模式，但在企业管理方面仍采用过去传统的经营和管理方式运行，企图在企业组织保持不变的情况下引进现代项目管理。（3）企业管理和项目管理工作没有标准化，包括工作流程、组织责任、信息的整合等。（4）企业缺少现代项目组织运作所必须的组织文化，如公开化、公平、民主管理、透明度等。（5）人们缺乏对项目管理的知识、能力和素质，没有养成项目管理信息化运行所必须的认真的、按程序、按规定工作的习惯。
3. 达到建设工程项目管理信息化应对策略在现代高科技时代，项目管理信息化的成败，计算机技术、网络技术、项目管理系统技术等已不是主要的因素。在我国经济体制、人们的组织行为、传统文化方面的障碍反而影响更大。所以，更应注重体制和组织文化方面的改进。
3.1重构企业管理系统，使之符合建设工程项目管理信息化的要求。 由于项目管理信息化是在一定的行业和企业中运作的，特别是为企业开发基于网络平台的多项目的管理系统和大型特大型项目的管理系统，必须解决企业的管理系统对项目的影响问题，并且要将建设项目管理系统的设计纳入企业管理系统中通盘考虑。那么就必须在企业内和在大型项目内推行现代项目管理信息化方法和制度；必须改革企业传统的业务流程，改革企业的管理组织和管理职能的分配，明确分离部门业务与项目业务，使之符合建设项目管理信息化的要求；必须对企业的管理系统最新构造。
3.2建立科学的、规范化的建设项目管理信息化系统。建立科学的、规范化的建设项目管理信息化系统，包括项目管理模式的确定、项目管理组织设置、项目管理组织职能分解、项目管理工作流程和项目管理信息流程。在网络平台上的建设项目管理信息化还必须解决企业和项目的信息交换、企业和项目信息整合与标准化（如WBS、CBS、OBS编码的标准化）问题。 这套系统有效的运作是项目管理信息化的基础工作，而不仅仅是先进的计算机、网络系统和项目管理的应用软件。过于追求计算机、网络和项目管理应用软件的先进性，而不在项目管理系统上花时间和费用是无法实现项目管理现代化和建设工程项目管理信息化的目标的。
3.3建设项目管理的标准化。我国工程项目管理的标准化问题已是抑制我国建设项目管理信息化水平的提高，抑制网络平台项目管理的效率的主要因素。在发达国家，建设工程信息的标准化工作已经有许多年的历史，例如德国的国家标准DIN273是建设工程费用结构的分解，它是德国最早颁布的国家标准。 现在不仅形成了国家标准，而且有几个国家统一的地区标准，如北美有统一的工程分项标准，并将更进一步地逐渐形成统一的国际标准，如由ISO开发建设信息分类系统（CICS）的基准体系的UNICLASS系统。 而在我国，这方面的工作做得远远不够，连一些基础性的建设工程项目信息标准都没有，如建设工程费用分解结构、全国统一的建筑工程项目划分方法和编码标准都是没有的。
3.4建立适合现代项目管理的组织文化。在建设项目管理信息化的过程中，企业的组织文化必须作相应的改变。现代项目管理的模式、组织和运作模式是基于现代社会的价值观、文化和法律背景形成的，它们与中国的传统文化存在着许多不相适应的方面，这种不相适应已形成我国发展现代项目管理的最大障碍，而人们在这方面还没有引起足够的重视。
4. 结语建设工程项目管理的核心竞争力虽然越来越依赖于信息技术的应用和信息资源的开发。但目前，我国建设工程项目管理信息化发展的问题已不是管理技术应用、计算机系统等信息资源方面的障碍，而越来越集中在管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面的障碍。亟待解决的问题应越来越集中在管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面。因此，有必要分析目前建设工程项目管理信息化发展现状，就建设工程项目管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面存在的问题和解决方法进行探讨研究，采取一定的策略，形成一套科学合理的建设工程项目组织管理体系，从而确保建设工程项目管理信息化的实施。提升建设工程项目管理的竞争力，实现跨越式发展，与国际建设工程项目管理水准接轨。高标准、高效能地达到建设工程项目管理信息化。
参考文献
由于在当前迅猛发展的科技背景下，建设工程项目管理过程中逐步彰显信息技术所具备的作用。建设工程项目信息化不但体现出借助信息设备作用发挥将以往手工处理信息作业方式代替，更为关键的就是使得建设工程项目社会效益与经济效益有效提升，从而可以让建设的工程项目获得增值。
关键词：
科技；信息化；项目；管理；建设工程
1建设工程项目管理信息意义
所谓的建设工程项目管理就是说处于建设工程项目管理环节所存在的各个主体与信息资源开发、信息技术应用，从而为有效提升建设工程管理水平有效促进。受到信息技术所具备的比较快发展速度与超强渗透性的影响，加之比较复杂的工程项目，那么就体现出特别丰富的建设工程项目信息化内涵，还可以呈现出持续性的发展变化中。建设工程项目信息化存在着科学化利用信息、网络化交换信息、自动化收集信息、工具化检索信息、电子化存储信息等特征。具体来说，建设工程项目管理信息化主要存在着以下意义：一是能够加快交流项目信息速度，通过嘻嘻网络当成交流项目信息载体的有效利用，能够有的将交流项目信息速度加快，使得项目各个的参建管理人员日常的管理工作负担有效减轻，让他们可以对工程进展状况及时查询，将所面临的问题及时发现，使得可以及时的予以决策，以便能够将工作效率提高。二是能够完成共享与协同项目信息，有助于工信息管理平台的利用，不但有利于各个项目参加方共享与协同信息，还有利于各个项目参建方通过将内部的各个层级与部门之间的沟通与协调信息组织起来。处于共享信息环境下借助自动将某些常规信息完成，能够将项目参与人相互之间交流信息次数减少，还可以确保通畅、及时、快捷的传递信息。导致不但可以有助于将项目管理工作效率提升，还能够将项目管理水平有效提升。三是能够做到及时的采集项目信息。建设工程项目管理信息化可以与项目管理急剧增长的信息量需要相适应，可以进行实时的每天的各种类型的项目管理活动信息采集，为提升项目管理工作质量起到有效的促进作用。
2当前建设工程项目管理信息化发展现状
现阶段建设工程项目管理环节应用信息技术得到比较大发展。一些大型企业建立起来相应的信息网络，另外还将其当成是交流与管理建设工程项目信息的必须的工具。部分企业开发应用建设工程项目管理信息系统，比较少的工程项目管理进行监测与自动控制技术的应用，更多的企业就是建设工程项目管理工作进行合同管理软件、投标报价软件、材料管理软件、进度计划管理软件都能够各种类型专业软件使用。建设工程项目管理应用信息技术主要为以下几点：一是应用互联网数据库技术，通过数据库应用，进行建设工程项目管理信息系统的开发，有效存储与快速查询声音、文字、视频资料、图形文档等工程项目进展导致海量信息；二是应用项目信息门户，项目信息门户则是为工程项目建设各个参与方提供诸如质量管理、费用管理、项目编码、进度管理、权限管理等项目全寿命期管理的信息；三是应用自动控制技术，量化建设工程项目的质量、进度、费用等影响因素，以便有效结合系统行为与形态、物理模型、数学模型以及时空表现模式，建立相应系统仿真模型对其进行求解，基于此做好纠偏校正，从而有效控制工程建设目标。
3建设工程项目管理信息化面临的问题分析
即便现阶段已经在建设工程项目管理信息环节特别广泛的应用信息技术，然而当前我国在信息化管理建设工程项目面临着特别明显的不足和局限，具体主要体现在以下问题：一是重视集成管理建设工程项目程度不够，建设工程项目管理应用信息技术应用范围特别狭窄，主要集中项目设计环节、项目施工前期，比如施工组织设计、工程预算、招标等，然而比较少的应用在施工环节控制费用、质量、进度等，依然还主要的借助管理人员经验与处理能力进行项目施工管理；二是开发与应用建设工程项目管理信息系统程度不够，即便比较多的企业特别注重使用建设工程项目各个阶段相关软件效果与质量，然而并没有统一计划、安排、管理各个阶段与子系统，往往是呈现出各自闷着头的状态。尚未重视开啊与利用管理信息系统，导致限制发展信息化程度与水平；三是重视建设工程项目管理组织机构与业务流程程度不足。受到比较多的建设工程项目管理尚未进行应用管理信息系统的影响，导致依然还是实施传统模式在建设工程项目管理环节的业务流程与组织机构，对于项目管理造成特别大影响的比较多网络状信息沟通尚未当成正式沟通方式，这对于发展建设工程项目管理造成比较大程度影响；
4建设工程项目管理信息化实施措施
开展建设工程项目管理信息化这必须依托比较成熟的信息技术与相对稳定的硬件运行环境，更为关键的是一整套合理科学的建设工程项目组织管理体系。信息化管理建设工程项目管理，主要应该选取以下突破口：一是应该将业务所具备的作用有效强化，充分情调全员参与的意识。业主从身份上绝对不等同于一般意义工程建设参与者，业主属于工程项目生产环节总集成者，还是推动建设工程项目管理信息化的发动机，还是属于建设工程项目管理信息化的关键之所在。而且在这一过程中，信息交流这是属于一个双向甚至多向的过，往往只有做到全员参与，那么才能够比较顺畅的交流信息，从而可以出现比较好的效果；二是做好信息管理手册的编制，通过信息管理制度的建立与健全，信息管理制度这是确保正常运行建设工程项目管理信息系统的基础，通过建立起来相应的制度就是对信息管理工作予以规范，使得建设工程项目信息流得到规范，并且还能够促进科学化、程序化、规范化建设工程项目管理工作；三是将信息管理工作流程进行明确，将所拥有的信息资源最大限度的利用起来，从而进行信息技术应用，使得信息资源可以有效利用，必须进行信息管理手册编制与工作流程修订，进行信息的收集、审核、传输、录入、加工、信息的工程流程编制，进行二次开发信息技术工作流程的编制，进行工程档案管理工程流程的编制等；
5结语
总之，建设工程项目存在着单件生产、跨越地域、复杂组织生产过程、比较多参与单位等特征，通过广泛应用信息技术，有效促进建设工程项目管理，让建设工程项目社会效益与经济效益提高，从而可以做到增值工程项目建设。
参考文献
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[3]喻颂华.工程项目管理信息化建设探讨[J].华中农业大学学报(社会科学版),2008,(06):96‐99.
（上海市市政工程建设发展有限公司 上海 200439）
【摘要】按照国家“一带一路”总战略部署，随着国内经济水平持续提升的需求，各类城市基础设施建设数量及规模将掀起又一个，在确保对工程安全、质量与进度的管控基础上，建设工程投资管控显得格外重要。科学有效的开展建设工程项目管理方的投资管理，制定针对性的管理策略，展开项目全方位、全过程投资管理，能够有效确保国有资产投资效益最大化，同时为实现项目投资目标提供有力保障。本文分析了建设工程项目管理方的投资管控，并提出了实用性管理策略。
关键词 建设工程；项目管理方；投资管控
建设工程项目多为根据国家和城市总体规划布局，以城市基础设施建设发展，围绕城市交通与出行，服务重大区域性建设发展，并能够投在带动各产业同步发展中发挥积极作用，与国民经济提升息息相关。随着经济全球化一体化与国内改革开放进程的不断加快，社会主义市场经济体制已逐渐形成，对建设工程领域投资力度不断加大。建设工程投资管理，即把各项投资控制于额定目标范围内的各种管理活动，从而提升项目工程施工建设水平，实现预期的成本效益目标，严禁出现投资失控。项目管理方（包括建设单位、代甲方等，以及目前国家鼓励推崇的“PPP”模式的民营投资方）作为资金管控的第一责任方，应当担负起项目投资全面受控的责任。因此分析工程项目管理方的投资管控有着极大现实意义。
1.建设工程项目投资管控的重要性?
（1）随着国内各方面投资机制的不断改革，无论是国有资产投资还是民营资本投资，都始终将收益和风险作用项目投资的主要原则，促使工程项目经营投资环节确定了其主置。尤其是城市基础设施建设工程项目是城市发展主要标志，必须与城市本身经济发展、人民切身利益以及政治策略与文化文明等各个方面相适应，因此社会各界对建设工程项目质量有着更高的要求。实行科学有效的投资及安全良好的运转，使得预期效益成为投资方主要的建设目标，将项目管理方的投资管控作为建设工程项目施工建设各项管理内容关键点。此项控制属于动态全过程管理，并不是单一化的目标管理控制，务必促使参与及建设项目各类机构都将各类资源优化，实现各参建单位共赢目标，以达到良好的预期目标，同时促进企业科学发展与经济提升。?
（2）近年来，国内建设工程项目建设各项实践持续深化，工程项目投资控制及管理目标属分时期设置。投资估算是设计方案选择及早期设计工程项目投资控制对应目标，设计概算是展开技术性设计及施工图设计项目投资控制目标，而施工预算则是施工环节控制建设安装工程投资目标。早期设计环节则影响项目投资的概率大约是87%，技术设计环节影响项目投资可能性大概是在35%～75%之间，施工图设计环节影响项目投资可能性通常是在5%～35%之间。所以项目管理方投资控制的重中之重正是施工前期投资决策及设计环节。
2.建设工程项目投资管控所存在的问题?
2.1项目管理方投资管理模式存在的弊端。?
（1）建设工程各参建单位利益不一致，很难取得较为统一的造价管控目标；?
（2）建设单位对工程投资的管控能力普遍不强，因此常委托第三方进行管理。如遇到能力不强、业务不熟或意图不解的第三方，反而造成背道而驰的局面；?
（3）建设工程的行政主管部门呈垂直管理模式，投资指标在经过各类评审和报批中产生浮动，再加上同步开展工程前期工作中常遇规划与土地的基础信息上产生变动与调整，致使项目管理方的投资指标难以全面掌控，更严重的是产生缺项漏项；?
（4）项目管理方对合同信息管理的不足，缺少动态管理，确保整体与局部控制，导致投资管理失控；?
（5）项目管理方对各参建单位的集成与协同能力不足，导致投资管理处于被动状态。?
2.2工程投资风险管理未落实。
建设工程项目投资管理规划及设计，建设单位通常并不注重建设早期各方面研究工作，制定相应的项目建议书较为简单，整体规划及技术方案没有深度，投资风险问题要点及风险程度估计缺失，工程项目投资量偏大，特别是工程建设进行时则占用的资金数额过大，建设时间长，市场各类原材料价格及利率等变化程度很难预测，这些因素都导致项目投资管理不能有序开展。?
2.3设计环节投资管理弱化。
工程设计环节可谓是建设工程项目投资管理最关键的环节，但是长时间以来包括项目管理方在内的各参建方总是对设计环节投资管理方面没有更深刻的认识。设计环节各项设计深度较浅，各方面取费标准不达标，从而出现诸多设计漏项，或者是设计变更，这些都会导致工程投资失控。因为设计费用通常是取决于工程量，然而某些设计单位为了追求更高的利润，从而进行保守设计，时常人为性提升投资。?
2.4工程投资确定方式落后。
建设工程项目投资计划及投资偏重均是设计概算为主要根据，这也就不能及时的反映出实际工程项目生产劳动过程中消耗及市场供求关系所出现的变化。所以具体项目施工中则物价及汇率等方面提升则会导致项目投资提升，导致各方面计划投资及具体投资差距较大，设计预算不能对投资施以有效控制。尽管造价管理部门会定期某些调整参数及补差，从而达到及目前市场相一致，不过这类静态及滞后价格均是取决于价格取定方式，不能适应于市场经济变化的要求。
3.建设工程项目管理方投资管控的策略?
3.1加强投资估算准确性。
建设工程项目可行性应是项目所涵盖的领域及所处的环境和实际政策机制，加上技术可行性及建设经济效益目标和获得社会效益标准等。投资估算具体编制时则务必遵循建设工程项目经营投资动态发展原则及原理，形成科学有效的估算预测，衡量变化中的各种动态因素，尽量保障投资充分且方向目标明确，从而反应出项目规划设计内容，施工区域经济发展水平及投资项目各项资金等具体状况的映射。?
3.2加强设计方案全方位优化。
项目工程设计优化可以经过各项细节施工图进行描述，从而保障一次性工程投资充分且科学合理，优化项目，完成建设交付使用环节的运营效益水平。设计方案进行内部管理环节时则应使设计方案优质成果及个人利益挂钩，以便提升核心竞争力。利用招标环节进行设计单位竞争优选，从而保障设计方案科学合理，具备更高的可行性。实行科学有效的限额设计，也就是设计方及项目建设各项专业均应保障工程建设额度满足各方面功能要求。?
3.3加强项目实施环节投资管控。
建设项目工程实施环节属于实体构成的关键，更是消耗各项资源的主体。总体来讲，项目工程建设内含非常复杂，质量及效益等方面的影响因素诸多，这也就导致实施环节出现不能预期的各类费用出现，因此加强工程项目招投标管理，落实各项施工环节管理控制。第一，加强招标文件编制，从而提升工程量清单编制准确性及内涵度；第二，实行较大规模项目工程无标底招标管理；第三，有效巩固合同管理地位及作用，落实合同和协议补充签订等方面的管理；第四，落实工程变更管理控制，健全现场签证管理。?
3.4加强工程项目建设信息管理控制。
建设工程项目工程信息管理控制，主要是在决策编制及实施管理环节，信息技术的快捷及高效和全方位，各类信息存储管理及获得和交流，加上处理等方面均施以科学管理组织。全面落实工程项目建设各方面信息管理工作手册编制，从而确保建设项目信息管理部门的工作任务，编制科学合理的信息管理工作任务规程，构建信息管理工作处理平台和信息工作中心。健全建设工程项目计费提取机制，并进行项目工程实施事后评价，落实各方面投资效益评估，构建事后评估管理机制，从而对项目工程投资及建设管理控制情况施以严格评估，提升建设管理控制水平，促进建设管理控制策略优化。
4.结束语?
建设工程涉及到人们的生产及生活，关乎着人们的生活水平和质量，更是直接影响城市形象及人们对整个城市的评价。建设工程项目管理方的投资管理属于工程建设项目管理的关键点，更是项目投资决策环节及设计环节和工程项目发包环节，加上建设实施环节，这四个环节之内将工程项目投资所产生的各方面资费控制于投资额定范围之内，并且确保及时进行错误纠正，从而实现良好的投资管理目标，使得工程建设各个环节都能实现人力、财力及物力最优化使用，最终获取更好的投资效益及社会效益。本文就工程项目管理方的投资管控进行分析，从而提出有效策略，促进国内项目投资管理发展。
参考文献
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[关键词] 工程监理，项目管理，关系
工程建设监理的定义就是指受到法人的委托，监理单位需要按照国家的标准进行文件的批改，而且这些工程需要符合国家的法律法规。监理部门还需要明确工程建设的管理合同，保证监督管理的顺利实施。工程项目管理是指接受业主委托的企业，代表业主对工程项目的组织实施工作进行全过程或若干阶段的管理和服务，而且管理和服务要针对工程项目建设的具体要求，按照双方合约的规定。因为监理企业或公司与工程项目管理的不同之处在于，工程项目管理是项目管理代表业主方，必须按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务，而监理企业提供的是这种技术技能服务会获取一定的报酬，因此它不具有后者更加广泛的职能和职责。在先今的经济环境下，项目法人暂时还不能够将投资、进度、合同管理等交给监理人去执行，而只能将质量管理这份重任交给监理公司来承担。这些定位以及职责的界定使得工程监理和工程项目管理之间有着一定的差距和不少问题。
一、当前工程监理工作存在的主要问题
1.工程监理就是质量监理
因为各种因素，在目前整个工程建设过程中，使原来监理单位的职能大多被拆解，应该做的事情没有做到位，应该给的东西没给到，不该的事务却担着。监理的三控即“投资、进度、质量管理”职能都被大大弱化，大部分的监理单位只是是以“质量监理为主”。在工程建设中，监理工程师相当于质量检验员。他们的工作却基本不涉及前期咨询、勘察设计、指标、设备采购与建造等工程建设中的内容服务。也就是因为这样，工程监理自然而然变成了由业主单位聘请的工程质量监督的旁站人员，甚至有些业主单位认为聘请工程监理的目的仅仅是达到国家规定的要求，也就是应付上级政策的对策。所以导致前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够健全的原因就是对前期阶段监理的缺失，从而直接导致了施工阶段设计变更繁多，无法控制工期，所以不能保证工程质量，相较严重的时候大大影响了整个工程的建设进度。
2.工程监理受干预较多
从理论的角度来讲，业主委托了监理工程师，他们就应该实施对工程建设项目的监理与管理，同时业主的意见、建议和某些决定也应通过监理工程师去实施这是作为工程建设项目现场的唯一管理人员的份内职务，而作为业主，并不需要直接对工程建设项目进行管理，如何做好对监理的管理才是他们真正要思考的。然而这个问题从表面上看来很容易处理并解决，但是在实际工程建设项目的实施过程中，往往会出现许多问题，这主要是因为业主不够规范。业主方作为出资方，理所当然，有很大一部分业主对监理工作的干涉干预比较多，甚至有的直接跳过监理工程师，自己给承包商下达指令，也因此造成许多不必要的纠纷和误解。而对于大型的项目，业主为了控制工程进度和投资，还要经常自行组织一套人马，由此形成了恶性循环，从而容易造成严重的后果。
3.工程监理缺少高智能人才
自从有关工程监理的制度实施以来，国家对费用的收取每年都有所下降，低价竞标就更加压低了工程监理费用收取的标准，过低的费用对工程监理这个行业的发展和有关监理人员道德素质的提高有很大程度上的不良影响。很多人才不愿意到监理行业来，因为他们自身具有的高学历、高职称、高水平和高管理能力和他们劳动所获的报酬不相符合。即使有些高水平人才愿意从事这个行业，也会因为监理企业由于费用问题而无法常年聘用，以至于出现等到有项目有需要的时时被招聘来，等项目完成后就立即解除聘用的现象。因为现在的工程监理和真正意义上的项目管理还是存在着很大差距，它们并没有进入到前期的科研以及采购范围。所以它们也比较缺乏善于项目管理的人才，特别擅长经济、管理、商务和法律等方面的人才，而现在一般的工程监理企业所雇用的人才对这些方面的知识比较缺乏，相关能力也严重不足。基于上述原因，导致了专业的监理人员的数量和质量并不能满足监理工作的需求。再从另一方面来说，因为工程建设任务数量的急剧增多，而真正合格有质量的监理人员数量又严重不足，这使得各个监理企业和单位只能采取大量聘用非工程类专业人员来担任监理人员的职务的下策。因此导致了监理人员的结构不够合理，职责宽泛，素质明显不高。另外监理单位考核激励机制等不健全不完善，培训费用又少，人员调动困难度大等等，使得整个监理行业想要形成具有核心竞争力的企业变的十分困难。
二、工程项目管理的意义
建筑市场发展到一定的阶段必然会出现工程项目管理这一产物，因为建筑市场的规范会随着社会分工的日益细化和专业化程度的日益提高而得到大大提升。从理论上讲，目前业主方还是能够自行完成项目管理中的一部分任务，但是业主的能力在技术管理、经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上与专业机构的能力仍然无法对比。从投资方的业主的角度考虑，因为人力、物力的限制，想要要配建各个专业齐全的基建班子是不允许的，可以说根本就是不可能的事情。正因为如此，工程项目管理企业，就为投资方业主提供了一些可以解决这方面困难的途径。这也正是工程项目管理这一行业得以发展下去的基础。然而一个以质量监督为主要职责的工程监理企业，就一定要转型和发展为工程项目管理。
1.工程项目管理具备建立高素质人才
队伍的条件项目管理就是由项目建议书阶段，可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程组成，在这整个过程中，项目管理对人才的要求，特别是高水平、高智能、高素质人才的要求非常苛刻，因此，从职能的范围上讲，工程项目管理具有建立高素质人才队伍的基本条件。监理企业想要过渡和转型为项目管理公司，就需要在人才的培养和引进上下一番大功夫。首先，要建立合理的人才结构，需要采取一系列积极的措施，引进所需的人才，这样才能去实现专业功能配套和功能补全。除外，还应该采用各种类型的培训，例如对员工的项目管理的基本知识培训、着重实务实用的专题培训以及实用外语能力的培训等，用来提高员工的综合能力。通过上述手段，建立起一个复合型的具有开拓型能力的、懂设计、管理的高水平人才团队。
2.工程项目管理应建立标准和工作规范
项目管理与工程监理的不同之处在于，前者除了自身需要完成相应的专业服务之外，还要承担起项目策划的职责，同时，在工程建设的过程中也要负起组织、协调等主导作用。所以项目管理企业应当建立起具有自身特色并且更为严谨完善的业务标准以及工作规范。这些标准和规范应与企业自身内部的基本管理制度相结合，从而体现出企业自己的文化和精神设计。当然，这些标准和工作规范应该成为企业的员工业务工作手册，这样也是一个企业内部正常运作的另一重要保障。
3.工程监理应不断向工程项目管理转型
从我国目前的建筑市场来看，项目管理企业所承担的工作只能部分的移交给监理公司来完成，即使对那些已经从监理公司转型过来的项目管理公司来说也不可能全部承担起工程项目的全部管理。但是，今后发展下去，某些有实力的建筑监理公司承担这些也不是完全没有可能。除以上应该建设的好的内涵部分之外，还应当做好对业主的宣传工作，主动开发市场，让业主方了解项目管理的整个过程、管理的内容、意义。这些宣传和市场开拓工作，对政府投资或者是私人投资的业主方均要实施。这能够让他们逐渐明白项目管理对一个建筑项目的重要性和必要性。
三、工程监理和项目管理关系初探
1.概念的对比
20世纪80年代末，根据当时工程建设领域的实际情况，我们从国外引入了工程监理。世界银行贷款项目鲁布革水电站引水工程是中国国内第一个采用工程监理方式的项目。通过监理，该项目有了明显的效益，工期大大提前，结算费用也比标底节约了不少。随后工程监理这一行业在全国内迅速发展，大致经历的三个阶段为规划准备阶段、试点与稳步发展阶段和全面推广阶段。虽然工程监理最初参照的对象是国际工程管理领域通行的工程师管理制度，但是工程监理成为了国内工程建设行业与国际接轨的重要举措之一。因为工程监理基本上是对工程项目的“三控制、二管理、一协调”，这使得我国现阶段的工程监理的工作重心主放在了施工阶段， 以质量控制和进度控制为主要工作内容，与真正意义上的工程监理实际上是有很大差距。所以，它们也缺乏善于项目管理的人才，特别是经济、管理等方面的人才。
工程项目管理企业需要按照合同约定，并在工程项目决策阶段，为业主编制一些必要的可行性研究报告，进行可行性分析和项目策划，这便是项目管理。而且需要在工程项目的实施阶段，为业主提供招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行（竣工验收）等服务，还要代表业主管理和控制工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等。工程项目管理企业一般都是按照合同约定来承担相应的管理责任。
2.范畴的对比
从服务对象及提供者方面考虑，建设工程项目的管理范围较大。它并不单单是施工企业的项目管理，在建筑行业中，项目参与各方都需要进行项目管理，例如建设单位方的项目管理、设计方的项目管理、施工方的项目管理、供货方的项目管理等。但是因为建设单位作为建设工程项目生产全过程的总集成者和总组织者，因此他们的项目管理是一个项目的管理核心，如果他们缺乏项目的管理经验，就可以委托专业项目管理公司，让他们提供项目管理服务。没有项目管理经验或者缺乏相关经验的施工单位或者设计单位，也可以委托专业项目管理公司为他们提供项目管理服务。除此之外，项目的参与各方，如果他们有足够的项目管理经验，也可以承担建设工程项目的管理服务提供者的职责。然而建设工程监理就与之不同。根据《建筑法》第三十二条，建设工程监理被定位为代表建设单位，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督。所以， 受建设单位的委托，建设工程监理单位需要依照法律法规及国家有关的技术标准、设计文件和合同实施监理。建设工程监理唯一的服务对象就是建设单位。
3.业务范围上
可行性研究、招标、造价咨询、工程监理和勘察设计、施工管理等都是建设工程项目管理的工作内容。在《建设工程项目管理试行办法》中对此已作了明确界定，在某种程度上建设工程项目管理是对各种专业服务的整合与集成。而对施工阶段的质量、进度、费用、安全等方面的监督管理就是工程监理，这在《建筑法》等法律法规中也已作了明确规定。所以从业务范围方面讲，建设工程监理是建设工程项目管理非常重要的组成部分，但它并不是项目管理的全部。工程项目管理和工程监理还有一个不同之处在于：前者可以包括设计过程的项目管理（某些特定的情况下还能承担相应的设计工作），甚至包括项目前期的策划，而建设工程监理一般不包括设计和设计过程管理，更加不会涉及项目前期策划的工作。
4.行业准入上
我们国家对建设工程监理这个行业实施的是市场准入制度，这就意味着只有符合条件符合标准的监理单位才能进入该行业；监理工程师作为为一种专业人士，必须通过相关的考试发证、注册、登记才能执业就业。根据建设部2004年颁布的《建设工程项目管理试行办法》可以看出，国家并没有对建设工程的项目管理市场设定新的准入制度，反而还开放了与建筑业相关的并且具备资质的企业进入本行业，同时对个人而言，从业人员也没有设定新的准入制度。这符合建设工程的项目管理的本质和基本要求，也将有利于建设工程项目管理更好的发展。
四、工程监理与项目管理的关系思考
工程项目管理是项目管理代表业主方，必须按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务，而监理企业提供的是这种技术技能服务会获取一定的报酬，因此它不具有后者更加广泛的职能和职责。而且监理制度是随着市场经济的发展而推行的，但是因为在当今的经济环境下，项目法人不可能将投资、进度、合同管理等全部交给监理人去进行，改革原来的建设管理模式就受到了一定的局限。国家的相关政策和法规又规定建设单位必须有监理，那么工程项目管理的全过程只能将质量管理交给监理公司来执行。最近几年国家十分重视建筑安全监管，各省个地区也都发文要求监理也要对安全负监管责任。这些定位以及职责的界定使得工程监理和工程项目管理之间有着一定的差距和不少问题。虽然目前看来，工程建设监理还具有一定的市场，但是随着建筑市场的不断扩大壮大，建设监理一定会有向项目管理企业转型的趋势。
工程监理在未来无论怎样发展都会有局限性存在，但是伴随着建筑市场的扩大，工程监理会朝着项目管理迈进，这是发展的必然。这既符合了业主的需求，也能够保障工程监理的发展趋势，是项目管理企业转型的重要途径。项目管理有工程监理的过渡阶段才能变得更加完整而且有意义，这会促进市场的壮大，能够对发展到一定规模的企业产生较大的经济和社会双重效益。根据市场的基本发展规律，项目管理是工程监理的发展目标，虽然现如今不能将所有的项目管理都归结于监理公司进行，但是项目公司独自也无法完成全部工作的管理任务。监理公司只有承担必要的责任，就能够朝向未来的方向不断发展。要加大对工程监理的宣传，进一步开拓市场，这样能够让工程监理和项目管理的关系更加密切。工程监理和项目管理的链接能够达到最为完美的衔接。
参考文献
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[3] 冯学礼.浅谈工程项目管理存在问题原因分析及对策[J].河南建材.2011（03）.
摘要：建设工程项目是数量最多、最典型的“项目”，建设工程项目管理的实践是项目管理理论的重要渊源之一，融合了项目管理实践经验的系统的项目管理理论，本文结合作者在工作实践中的经验设工程项目管理的方法做出简要的探讨。
关键词：项目管理 工程管理 方法
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
1、问题的提出及现状综述项目管理已经成为一种现代社会解决“一次性问题”的有效工具以至于一种职业资格，在社会事务、经济过程中广泛应用并且迅速发展。现代社会经济总量不断增加，经济全球化、信息化趋势日益增强，发展速度加快，过程复杂，新的行业、领域不断出现，产品开发周期缩短，导致越来越多的“一次性”、无先例可循的项目出现。 不论经济结构如何变化，工程项目建设仍是我国经济发展的主要载体。在经济进步主要依靠新科技成果应用、依靠内涵式扩展、依靠知识创新的形势下，靠粗放式项目建设并不是合适的振兴经济的手段，我国也一直在为投资决策的失误付出巨大代价，所以利用科学方法对工程建设项目进行管理，包括评估论证，将是项目建设能否达到预期设想的重要条件。工程项目管理方法不仅是具体方法，也包括思想。党的十六届三中全会提出以人为本、可持续的科学发展观，“以人为本”、“可持续”的一个基本内容就是科学技术、经济、环境、社会的协调发展，工程项目建设做为发展经济的重要手段，不仅耗资巨大，而且对周围环境有较大影响，所以必须满足可持续、协调发展要求，这也是工程项目管理的重要指导思想之一。方法论是对方法的研究。工程项目管理的目的不仅是实现具体的目标（工期、质量、费用），也应做到项目建设与环境、社会的协调，否则可能重蹈以前投资失误、失策、失控的覆辙。这也是工程项目管理方法上升到“方法论”的意义之一。2、建设工程项目管理方法的层次性狭义的工程项目管理是在限定的工期、质量、费用目标内对工程项目进行综合管理以实现项目预定目标，但这只是工程项目施工的管理，随着投资规模、领域的扩大、投资来源多样化、工程项目对环境、经济影响增强，工程项目管理已不限于实施过程，而是扩展到从立项到交付使用运营全过程的管理，工程项目的实施也从施工承包发展到项目管理、工程总承包等多种形式。对于一个具体的工程项目，其目标已不仅仅是质量、工期、费用的控制，还要与资金筹措、风险分析、使用维护以及与所在地经济、环境等联系起来，项目的目标、管理都应按“广义”考虑。综上所述，本文将工程项目管理方法分为两个层次：思想性方法和技术性方法，或者说，项目管理思想和方法。3、建设工程项目管理的思想性方法项目管理的思想性方法也可称为思想，之所以将项目管理思想作为方法加以分析，是工程项目管理的背景、环境日益复杂，涉及环节、因素增多，项目对环境、经济的影响较大，并受到人文、社会关系的影响，资金来源、建设形式也日趋多样化，如果仅仅着眼于具体的技术方法，不能从战略高度对项目进行综合分析，不能与国家的发展战略、发展观念相协调，所以首先研究工程项目管理的思想方法。工程项目管理体现出来的思想是多方面的，其中最基本的应该是系统思想。系统思想不仅是项目管理的基本思想，也是项目管理理论形成与发展的基础之一。系统思想的科学基础是系统论，哲学基础是事物的整体观。工程项目管理的系统思想包含两个含义。一是将工程项目自身作为一个系统来管理，也就是运用系统科学的方法，通过信息反馈与调控，对工程项目进行全面综合管理，包括计划、组织、指挥、协调、控制，以实现项目的目标。工程项目管理系统思想的第二个含义是工程项目作为一个系统，又是大系统的一个子系统，“大系统“包括项目所在行业、所在地经济、社会环境、以至于地区、国内、国外市场等，要将工程项目放到社会经济系统中，作为社会大系统的子系统看待。项目自身是一个系统，又是社会环境系统的子系统，项目自身的顺利实施是一个目标，符合社会、环境、发展要求又是一个目标。在这样的思想指导下，工程项目建设才能既然实现自身目标，又能起到振兴区域经济、协调全面发展的作用。这一指导思想重点应在项目的策划、评价、决策阶段体现。4、工程项目管理的技术性方法技术性方法是项目实施过程中的具体方法或工具，在不同环节有不同的方法。建设项目除了与环境协调的宏观目标，具体应有质量、时间、费用三大目标，项目实施前期需经评价，在实施过程中涉及合同、采购、信息、人力资源、风险等的管理，对于上述目标和过程中的管理内容，目前都有一定的方法，这些方法综合起来，共同控制、协调项目以保证项目建设的成功实施。对于项目建设的直接管理可分为项目评价、直接目标管理、过程管理、综合管理四个部分，各部分可采用相应的方法。4.1 项目评价方法项目评价主要指经济评价，包括财务评价、国民经济评价，其思路基本一致，只是角度不同，前者只考虑项目本身，后者从国民经济整体考虑（一些效益、费用由于只是在全社会转移而不予考虑，如税金、利息等），同时采用影子价格（资源优化配置状态下的价格）为数据基础。经济评价主要采用指标分析、比选方法，评价指标有净现值、内部收益率、投资回收期等，通过与基准值比较或各指标间比较，选择较优的方案。只要基础数据确定得当、客观符实，通过指标比较能够选出较优方案。项目还需进行社会评价，社会评价则带有较大程度的主观性，而且更多考虑项目的整体影响，所以主要体现在思想方法中。项目评价需要认真、客观，得出符合实际的结论。4.2 项目直接目标管理方法对一个建设项目而言，其直接控制的目标有三个，时间（工期）、质量、费用（造价），即按计划的时间、费用、质量完成项目。这三个目标彼此之间有一定互斥性，难以同时达到最优，其实施应以项目整体最优为目标。4.2.1质量管理：质量管理的原则是全面质量管理，即以质量为中心，项目全员参与，以达到预期目标。
4.2.2时间管理：也称进度管理，工程的进度直接影响项目效益的发挥。进度管理的主要方法是网络计划方法，网络计划以网络图为基础。
4.2.3费用管理：也即造价管理，在费用预算内完成项目一直是工程领域追求的目标，可实际上总是超支，这当然有投资体制方面的原因，也有管理方法上的原因。4.3 项目过程管理方法
项目实施过程中有许多内容、环节需要管理，对项目实施影响较大的有：4.3.1合同管理：合同是约定项目参与各方权利义务关系的协议，是具有法律效力的文件。合同管理的中心是选择合同类型，主要是价格类型，不同形式价格的合同体现了风险分配形式.
4.3.2人力资源管理：项目建设的实现要靠团队进行。项目人力资源管理方法主要是利用组织结构图、责任分配图进行人员需求分析，落实责任，建立激励机制，调动各参与人的积极性，保证项目实现。4.3.3沟通管理：沟通在管理中越来越重要，有效的沟通能极大地提高工作效率，是实现项目各目标的条件。沟通以信息为基础，通过信息的取得、辨别、处理、反馈实现良好的协调。信息技术是沟通管理的主要方法。4.3.4采购管理：项目建设中设备、材料的采购是一个重要内容，关系到大量投资。采购的原则是既不影响建设，又不要造成积压浪费，影响资金流动。
4.3.5风险管理：项目风险来自各方面，市场价格变化、业主、供应商、分包商、项目所在地的经济环境等，项目越大，涉及相关人越多，项目风险越大。风险管理以风险评估为依据，风险评估有SWOT分析、概率分析方法，各自从不同视角对项目风险作出评价。4.4 项目综合管理项目综合管理实际上就是对项目各目标、各环节、各要素、各过程进行全面协调，以保证项目整体效果最优，这也是系统思想在项目实施中的表现。项目综合管理采用计划、统筹、协调的方法。5、结论综上所述，建设工程项目管理方法包括思想（哲学）、技术两个层次，思想是系统思想，技术是各种具体的工具性方法。研究项目管理方法有助于项目管理研究摆脱繁琐的理论篇幅，走出表面化的倾向，以其简洁性、实用性应用于工程建设管理中去，发挥其在大规模项目建设中的作用，促进经济社会的协调发展。工程项目管理研究、推广应用的重点应该是方法。国论文下
关键词：质量管理 质量控制 事前质量控制 事中质量控制 事后质量控制
从宏观上说，质量是建设工程项目管理的重要任务目标。建设工程项目质量目标的确定的实现过程，需要系统有效地应用质量管理和质量控制的基本原理和方法，通过建设工程项目各参与方的质量职责和职能活动的实施来达到。
一、质量管理与质量控制的关系
（一）质量管理
1.按照《GB/T19000―ISO9000（2000）质量管理体系标准》的定义：“质量管理是指确立质量方针及实施质量方针的全部职能及工作内容，并对其工作效果进行评价和改进的一系列工作”。
2.按照质量管理的概念，组织必须通过建立质量管理体系 实施质量管理。其中，质量方针是组织最高管理者的质量宗旨、经营理念和价值观的反映。在质量方针的指导下，通过组织的质量手册、程序性管理文件、质量记录的制定，通过组织制度的落实、管理人员与资源的配置、质量活动的责任分工与权限介定等，形成组织质量管理体系的运行机制。
（二）质量控制
1.根据《GB/T19000―ISO9000（2000）质量管理体系标准》中质量术语的定义：“质量控制是质量管理的一部分，致力于满足质量要求的一系列相关活动”。由于建设工程项目的质量要求是由业主（或投资者、项目法人）提出的，即建设工程项目的质量总目标，是业主的建设意图通过项目策划，包括项目的定义及建设规模、系统构成、使用功能和价值、规格档次标准等的定位策划和目标决策来确定的。因此建设工程项目质量控制，在工程勘察设计、招标采购、施工安装、竣工验收等各个阶段，项目干系人均应围绕着致力于满足业主要求的质量总目标而开展。
2.质量控制所致力的一系列相关活动，包括作业技术活动和管理活动。产品或服务质量的产生，归根结地是由作业技术过程直接形成的。因此，作用技术方法的正确选择和作业技术能力的充分发挥，这是质量控制的致力点，包含了技术和管理两个方面。必须认识到，组织或人员具备相关的作业技术能力，只是产出合格的产品或服务质量的前提，在社会化大生产的条件下，只有通过科学的管理，对作业技术活动过程进行组织和协调，才能使作业技术能力得到充分发挥，实现预期的质量目标。
二、建设工程项目质量的形成过程和影响因素
由于建筑产品的多样性和单间性生产的组织方式，决定了各具体建设工程项目的质量特性和目标的差异，但它们的质量形成过程和影响因素却有共同的规律。
（一）建设工程项目质量的形成过程
建设工程项目从本质上说是一项拟建或在建的建筑产品，它和一般产品具有同样的质量内涵，即一组固有特性满足需要的程度。这些特性是指产品的适用性、可靠性、安全性、经济性以及环境的适宜性等。由于建筑产品一般是采用单件性筹划、设计和施工的生产组织方式，因此，其具体的质量特性指标是在各建设工程项目的策划、决策和设计过程中进行定义的。在工程管理实践和理论研究中，也有把建设工程项目的基本特性概括如下。
（1）反映使用功能的质量特性
建设工程项目的功能性质量，主要是反映对建设工程使用功能需求的一系列特性指标，如房屋建筑的平面空间布局、通风采光性能；工业建设工程项目的生产能力和工艺流程；道路交通工程的路面等级、通行能力等等。按照现代质量管理概念，功能性质量必须以顾客关注为焦点，通过需求的识别进行定义。
（2）反映安全可靠的质量特性
即建筑产品不仅要满足使用功能和用途的要求，而且在正常的使用条件下应能达到安全可靠的要求，如建筑结构的自身安全可靠，建筑物使用过程的防腐蚀、防坠、放火、防盗、防辐射；以及设备系统运行与使用安全等。可靠性质量必须在满足功能性质量需求的基础上，结合技术标准、规范特性是强制性条文的要求进行确定与实施。
（二）建设工程项目质量的影响因素
建设工程项目的影响因素，主要是指在建设工程项目质量目标策划、决策和实现过程的各种客观因素和主观因素，包括人的因素、技术因素、环境因素和社会因素。
（1）人的因素
人的因素对建设工程项目质量形成的影响，包括两个方面的含义：一是指直接承担建设工程项目质量职能的决策者、管理者和作业者个人的质量意识及质量活动能力；二是指承担建设工程项目策划、决策或实施的建设单位、勘察设计单位、咨询服务机构、工程承包企业等实体组织。
（2）技术因素
影响建设工程项目质量的技术因素涉及的内容十分广泛，包括直接的工程技术和辅助的生产技术，前者如工程勘察技术、设计技术、施工技术、材料技术等，后者如工程检测检验、实验技术等。
（3）管理因素
影响建设工程项目质量的管理因素，主要是决策因素和组织因素。其中，决策因素首先是业主方面的建设工程项目决策，其次是建设工程项目实施过程中，实施主体的各项技术决策和管理决策。实践证明，没有经过资源论证、市场需求预测，盲目建设，重复建设，建成后不能投入生产和使用，所形成的合格而无用途的建筑产品，从根本上是社会资源的极大浪费，不具备质量的适用性。
（4）环境因素
一个建设项目的决策、立项和实施，受到经济、政治、社会、技术等多方面因素的影响，是建设项目可行性研究、风险识别与管理所必须考虑的环境因素。
（5）社会因素
影响建设工程项目质量的社会因素，表现在建设法律法规的健全程度极其执法力度；建设工程项目法人或业主的管理化以及建设工程经营者的经营理念；建筑市场包括建设工程交易市场和建筑生产要素市场的发育程度及交易行为的规范程度；政府的工程质量监督及行业管理成熟度；建设咨询服务业的发展极其服务水准的提高；廉正建设及行风建设的状况等。
必须指出，作为建设工程项目管理者，不仅要系统认识和思考以上各种因素对建设工程项目质量形成的影响极其规律，而且要分清对于建设工程项目质量控制，哪些是可控因素，哪些属不可控因素。不难理解，人、技术、管理和环境因素，对于建设工程项目而言是可控因素。社会因素存在与建设工程项目系统之外，一般情况下对于建设工程项目管理者而言，属于不可控因素，但可以通过自身的努力，尽可能做到趋利去弊。
注释：
[1]详见李海滨义编：《建筑施工企业的质量与管理》134页。
【关键词】建设工程；项目前期管理；要点
前期管理工作是项目管理的起始阶段，是指建设项目从谋划确定到开工建设之前所进行的全部工作，是整个项目建设程序中非常重要的阶段。一个项目的成功与否，与前期管理工作有着直接的关系。
1 项目管理的内涵及特征
项目管理是以项目为对象的系统管理方法，通过一个临时性的专门的柔性组织，在有限的资源约束下，运用系统的观点、方法和理论，对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现从项目的投资决策开始到项目结束全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。换言之，项目管理也就是对与项目密切相关的绩效（P）、时间进度（T）、费用成本（C）、范围（S）进行管理控制的过程。其中前期管理工作是项目管理的一项重要内容。项目管理具有如下特点：项目管理的对象是项目或被当作项目来处理的运作；项目管理的全过程都贯穿着系统工程的思想；项目管理的组织具有特殊性；项目管理的体制是一种基于团队管理的个人负责制；项目管理的方式是目标管理；项目管理的要点是创造和保持一种使项目顺利进行的环境；项目管理的方法、工具和手段具有先进性、开放性；项目管理是一项复杂的工作；项目管理具有创造性；项目有其寿命周期；项目管理的本质是计划和控制一次性的工作，在规定期限内达到预定目标，一旦目标满足，项目就失去其存在的意义而解体。
2 目前建设工程项目前期管理存在的问题
2.1 监理部门介入时间滞后
我国目前监理单位介入工程的实践主要是从施工阶段开始的，目前监理公司主要参与到施工过程中对施工的质量、投资、进度进行控制。而对于工程项目前期的项目建议书阶段，设计阶段监理公司很少涉足。监理公司以及其他一些咨询性质的公司完全可以提前进入到工程项目中来，为工程项目的可行性研究，以及设计阶段少走弯路提供指导和咨询。造成监理部门介入工程项目时间滞后的另外一个原因是“相关法规不健全”。
2.2 对项目建议书阶段以及项目可行性研究阶段重视不够
由于传统观念和一些认识上的误区，我国项目管理的内容历来偏向施工阶段的控制而忽视前期工作，例如投资方面，投资方面与工程项目前期有着密切的关联，如果不做好前期工作中的可行性研究报告工作未投资做好准备，那么，项目的投资很可能陷入高风险，低回报的局面。总结来讲，目前我们对项目建议书阶段以及可行性研究阶段不重视主要表现在以下几个方面：①不能从实际出发审核项目的投资，从而容易使投资失控。②可行性研究的时间周期太短容易造成前期决策失误。③由于人员素质低，调研手段不先进而造成项目建议书阶段与可行性研究阶段研究结果可信度低。
2.3 项目前期合同管理中所存在的问题
①建筑企业施工合同管理与投标管理脱节。工程施工合同管理与招投标管理有着密切的内部联系，它是有效控制施工进度、施工质量、施工资金投入的法律性文件。然而在实际工作中，施工企业招投标中“经济标”、“技术标”编制及管理与工程项目的施工合同管理分属公司内不同职能部门及工程项目组。一旦投标中标，施工合同与甲方签订后，此“合同”只是以文件形式转给项目经理部，技术交底往往流于形式，最终使得施工合同与招、投标管理在实施过程中严重脱节。
②施工合同背离招标文件盒投标书内容。在工程项目招投标中，招标文件是建设单位向施工企业发出的订立施工合同的要约，投标文件是施工企业回复建设单位要约中全部条款的承诺，是施工企业向建设单位做出按要约签订施工合同意思的表示。招投标文件是签订施工合同的主要内容之一。但有一些业主一次包死，不计风险包干费，使最终签订的施工合同与招标文件及投标书出现较大的背离，从而为施工合同的执行带来很大困难。我国项目管理还处于初级阶段，面对我国前期管理阶段所出现的各种问题。
如何解决建设工程项目管理前期中所存在的问题，提高项目管理前期工作的效率，可以从以下几个要点着手。
3 建设工程项目前期管理工作要点
3.1 进行项目前期策划管理
建设工程项目前期策划是指项目策划或管理人员在项目开始之初，根据最终建设工程项目需要达到的效果与目的，对整个项目进行资源与进度方面系统性的策划，预先考虑和设想建设项目活动的全过程，在项目的时间、造价、质量之间寻找到最佳平衡点，从而为项目在完成之后达到令人满意的经济效益、社会效益及环境效益提供科学的依据。在目前的项目管理中严格、系统性的前期策划工作比较缺失，大部分的项目策划仅仅是根据业主或办理的要求进行分段分部的策划，下图为完整的项目前期管理策划应该包括的几个方面：
3.2 紧跟国家建设程序，提前预判可能的政策障碍
在制订并获批了项目前期策划后，项目前期工作时还需要注意建设项目工程所在地的社会、政治、经济、自然环境的调查与分析，因地制宜开展项目前期管理工作，在项目策划期多采纳整合不同方面的建议与知识。在项目正式启动之后，随着不断展开深入，管理人员还需根据项目实际的开展情况及时动态地调整原策划中所需的时间与资源，提前判断可能存在的政策障碍和工作难点，例如控详规划参数、可行性研究评审、土地获取方式、土地农转用指标等。
关键词：建筑工程；质量意识；市场体系；文明施工
Abstract: strengthening the project of scientific management, economic efficiency and to the management, technical innovation to make profits, the realization enterprise scale, and efficiency of the synchronous growth, and continuously enhance the enterprise strength, to ensure that enterprise to realize scientific development.
Keywords: building engineering; Quality consciousness; Market system, Civilization construction
中图分类号： TU761文献标识码：A 文章编号：
建设工程项目管理是项目管理理论的重要组成部分，融合了项目管理实践经验的系统的项目管理理论，为建设工程项目管理提供了理论依据，随着建设工程项目管理的系统化的完善，有效实施建筑工程的项目管理，已经越来受到工程管理人员的关注。为此，我们将通过分析建筑工程项目施工管理中存在的问题，阐述项目施工管理改善的必然性，提出项目施工管理改善的创新原则和方案，与大家共同探讨实施工程管理的有效途径。
一、遵循多元评价，关注过程管理
项目评价主要指经济评价，包括财务评价、国民经济评价，其思路基本一致，只是角度不同，前者只考虑项目本身，后者从国民经济整体考虑，同时采用影子价格为数据基础。经济评价主要采用指标分析、比选方法，评价指标有净现值、内部收益率、投资回收期等，通过与基准值比较或各指标间比较，选择较优的方案。只要基础数据确定得当、客观符实，通过指标比较能够选出较优方案。
项目需进行社会评价，社会评价则带有较大程度的主观性，而且更多考虑项目的整体影响，所以主要体现在思想方法中。项目评价需要认真、客观，得出符合实际的结论。
项目实施过程中有许多内容、环节需要管理，对项目实施影响较大的有：合同管理、人力资源管理、采购管理、沟通管理、风险管理以及 项目综合管理。
项目综合管理实际上就是对项目各目标、各环节、各要素、各过程进行全面协调，以保证项目整体效果最优，这也是系统思想在项目实施中的表现。项目综合管理采用计划、统筹、协调的方法。项目综合管理是针对项目系统进行，而不是某一个别目标和过程。综合管理是现代项目管理的主要特点。
二、完善市场体系，落实管理责任
一般建筑工程项目规模比较大、分项工程或单项工程多，施工管理和合同管理难度大。在精干主体的基础上，还必须进一步减化生产关系，减少管理层次，变金字塔式的管理为扁平式管理。实施工程项目管理有多方面的管理要素，不同的工程项目又有不同的管理重点，但项目管理责任制和项目成本核算始终是项目管理的核心。它的落实与否，决定着项目管理的效果与成败。
项目经理在授权范围内处理和协调甲乙方，总包与分包方、监理方、设计方以及当地政府有关部门等各方面的关系，保证工程项目的协调有序实施。企业内部要用完善的市场机制、用人机制、分配机制、服务机制和监督机制等有效机制来保证项目经理责任制的落实。有效灵活的组织体系是实现工程项目的四控制（进度、质量、安全、成本）、四管理（合同管理、现场管理、信息管理、生产要素管理），保证工程项目三大目标实现的必要条件。建设承包公司对项目部严格按照项目管理的原则和合同履约要求进行资源配置，下达生产计划和各项经济技术考核指标，以保证实现预期的项目管理目标。
三、构建激励平台，实施有效监管
要致力于建立和完善一套有效的竞争、激励、约束和监督机制，在建设一流工程的同时，努力造就一支一流的施工队伍。首先要建立竞争机制，广泛实行竞争上岗制度。按照“公平、公开、公正”的原则，在竞争引进优秀人才，补充新鲜血液、使机构保持旺盛活力。通过竞争机制，可以促进机关作风转变，提高工作和办事效率，激发职工的生产积极性。
第二要建立约束机制，没有强有力的约束机制，项目管理将会失去控制而难以为续。在建设承包公司党政工作、施工生产、经营管理、后勤保障等各个方面，都需要制订各项规章制度，使各项管理工作有章可循、有法可依。为了使各项规章制度切实发生效力，还应该建立各项奖惩制度，严格兑现奖惩，促使人们严格按照技术标准规范作业，促进工程质量和文明施工水平的提高。
建立监督机制要围绕提高工程质量和企业经济效益这一中心，建立全方位的质量监督与责任追溯系统，实行目标管理，责任到人。加强对劳动和物资材料及机电设备的干预，同时加强对人工费、材料费、设备费和管理费四大成本的控制。
四、加强成本管理，立足质量之本
项目管理的核心是成本管理，要建立成本管理的责任体系与运行机制，把公司作为项目成本管理的中心，负责合同成本目标总控制。通过对合同单价的分解、调整、综合、平衡，确定内部核算单价，提出目标成本指导性计划，对作业层成本运行与管理进行指导和监督；二级单位作业层负责执行管理层制定下达的目标成本分解指标，严格按照内部核算单价控制成本消耗，自负盈亏。
总工程师负责组织技术人员优化施工方案，改进技术措施，鼓励能工巧匠开展技术革新和工艺创新，为有效实施成本控制提供技术支持。总经济师以合同为依据，组织编制施工成本预算计划，确定项目目标成本，并负责层层分解和监督成本执行情况。总会计师对项目成本运行及实际消耗状况，对项目施工进行成本核算与成本分析，计算和反映项目盈亏，检查成本控制目标是否实现，并总结成本控制的经验教训。
五、强化安全意识，确保文明施工
施工企业应当始终把“安全第一”作为企业基本经营方针，树立“一切事故都是可以预防并避免”的思想，全面开展“事故零目标”推进活动。项目部应设现场经理、工程总管和总工程师，下面分设安全健康与环境主管（经理），费用控制与计划主管（经理），劳资主管理，采购经理，施工经理，合同主管六个部门。实行安全健康与环境一体化管理。环境管理包括评估、监测、教育、现场实施与监督检查；安全管理包括施工安全、交通安全、机械安全、消防安全、劳动防护用品等；健康管理包括工业卫生（防尘、防毒、防噪音）、现场卫生，生活卫生、医疗救护等。总之，只要与安全、健康、环境有直接关联的，安全部门都要管。
推行责任制后，公司利润有了较大增长，项目市场意识普遍增强，项目成本得到控制，懂技术、善管理、会算帐的管理人才也越来越多了。不论经济结构如何变化，工程项目建设仍是我国经济发展的主要载体，在经济进步主要依靠新科技成果应用、依靠内涵式扩展、依靠知识创新的形势下，许多企业一直在为投资决策的失误付出巨大代价。为此，利用科学方法，对工程建设项目进行有效管理，科学评估论证，将是工程项目建设优质高效的重要保证。
【参考文献】
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
一、前言所有的建设工程项目实施过程是验证项目管理体系是否完整和科学的实践过程，不同的管理措施是根据不同的建设项目的实际情况来确定的。而创建项目管理方法是建设工程项目管理体系的侧重点和核心，其实，项目管理方法论是一个相对结构化的办法，具体的姚秋实根据实际的工程项目的施工期限、施工进度、施工质量和施工安全等多方面的客观要求，实施相对的管理方法，达到对项目施工中的工期、进度、成本、质量、安全等全方位的管理和控制。
二、项目部管理的基本内涵建立一个合理利用及优化配置各个要素的机制体系，合理配置和协调统一人、机、料、法和环关键要素达使其达到最佳状况是项目部管理的内涵。1、抓两头：即工程初期和末期。在工程前期过程中，凡事想到的一定要建立起制度。一定要做好项目实施：“两个规划、两个交底、一个组织、一个制度”。即所说的项目的管理规划、实施规划；技术交底和合同交底，这是项目指挥成员能否很好理解项目的外延、内涵及技术的关键所在；项目责任内容、项目管理组织和必要的岗位管理制度；在工期竣工阶段，项目管理者应该整理好施工资料并安排好竣工后的工程回访和养护工作。2、管中间。项目在实施过程中要做好：“五管理、三控制、一预防和一协调”。五管理是指安全管理、合同管理、资源管理、信息管理和专业技术管理。所谓的三控制是指质量的控制、成本的控制和施工进度的控制。要做好预防工程风险和施工过程中的沟通协调工作。
三、安全管理安全管理要加强，其措施主要是:1、项目部要建立和健全关于安全的管理规章制度和安全责任制，在安全的管理过程中要做到有章可循，有法可依，有责可究。
2、在安全管理过程中要严格按照各项安全管理制度执行，与项目管理人员、施工人员签订安全生产责任状，并制订责任目标目标。通过全员安全培训提高员工安全意识，对于需要特种作业人员要执行持证上岗。
3、按照安全管理规定规做好安措费用的投入。套做到有先知性的投入，并有针对、有预防、有措施。四、 质量管理“质量第一”是我们各个行业共同追求的目标，当前随着房地产市场的过量开发，用工慌的问题是不争的事实，民工支撑着整个建筑行业，怎样发挥好领导者的能力，引导作业者按照相应的标准、规范和操作步骤按部就班的进行施工是项目管理者需要解决的问题，也是管理者的任务。
加强质量管理的措施:1、做好项目部质量管理制度和奖罚制度，跟班组长签订质量承诺书，在各种规章制度健全的基础上实施奖励优秀优、惩罚恶劣，充分调动劳动者的积极性。
2、优化劳动队伍。目前存在以下四种劳动队伍:（一）有人员缺乏经费的，有一定数量的劳动力，但无经济能力，在设备上无法保证，此队伍，项目部难以管理，无法保证工程质量。
（二）有经费缺乏人员的，因为没有牢固的劳动力，所以讲工程转包，通过层层转包，降低工程造价，造成施工过程中偷工减料，工程质量也无法保证。
（三）人员和经费均无队伍，这样的队伍也是经遇见的，在签订合同后，因资金和人员问题迟迟不施工，被逼无奈拖延时间的施工更是无法保证工程质量。3、严把原料关，材料是直接构成工程实体的使用材料的好坏，直接决定工程质量的优劣。在工程材料的采购、验收时，要严格按图纸设计及规范标准要求进行检验，杜绝不符合要求的材料用到工程中，从原料上确保工程质量。
五、 进度管理工程进度的控制是一个施工项目的工期控制，工期控制是有限制的，工程承包者应在的工期内保质保量完成所承包的工程项目。否则需要承担建设单位罚款违约责任。工期包括合同工期、实际工期、目标工期。施工工期控制的目标是计划工期要小于合同工期，实际工期要小于计划工期，这是最佳的控制效果。管理者采取怎样的措施保证其目标工期的实现，结合实际情况归纳如下:
1、根据工期制定切实可行的进度计划。一个工程项目在入场后，项目部要结合施工图纸和采取的施工组织方案，结合工期定额与给定的施工消耗天数，制定切实可行的施工进度计划。既然要做到切实可行，那么主要施工图纸和技术组织方案是真实有效的第一手资料。
2、分期编制周、旬、月、季、年进度计划。在总进度计划编制完成后，怎样去实行才是关键。在实行时要根据总进度计划和实际情况分期编制年、季、月、旬、周进度计划来控制总计划，逐期进行比较，对出现偏差要及时进行纠正和调整。要合理处理工期管理过程中出现的矛盾问题，详细计算出各工序的最快、最慢时间及自由时差、总时差，仔细分析关键线路，对作业顺序进行调整。
六、 成本控制建筑工程项目中成本控制就是指在建筑工程施工过程中，合理运用成本控制理念对施工管理和施工技术进行有效的控制，采取预测、计划、组织、控制、核算和分析，管理施工中的所有费用开支和经济资源成本信息系统。合理使用物力、人力、财力是施工项目成本控制的目所在，在保证工程的质量、安全、进度的前提下有效降低施工成本，提高整体经济效益。如何有效控制项目成本，从下面方面考虑:
1、项目工程承包后应详细的编制施工预算，施工预算是项目目内部使用的预算，项目部应根据施工预算情况分析每个分项工程所使用料、机、工的消耗情况，并与定额预算进行比较。一般施工定额消耗量要比预算定额低。定额预算消耗量是施工消耗中的最高指标。
2、依据施工或定额预算编制成本计划，计划的编制应严谨，不能凭经验进行估算，也不能用概算指标概算，应比预算还要仔细。各种人、机、材消耗量乘以其各自单价构成工程直接费用，依据各自公司管理水平，取定综合管理费构成项目的间接成本，二者相加即为项目的成本计划。
3、编制成本计划控制措施，成本的控制措施是成本控制的主要因素，施工方法、施工工艺等方面均要考虑到，做到均衡。
七、 结语工程项目施工管理一定要从实际出发，并结合理论依据进行，必须注意管理的关键控制因素，根据时间、人员、地点和项目进行合理管理。质量、安全、成本、工期控制始终在项目管理中相辅相成，既互相促进，又相互制约，是即对立又统一的协作关系。哪一项的缺失都是不到位的管理。因此既要掌握各项目标管理的方法，更应整体考虑各项管理目标之间的协调统一，找准平衡点，统筹兼顾、合理控制总体目标，杜绝盲目追求单一目标而影响其他目标的现象。这就是我们工程项目施工管理的重点和难点。科学的项目管理，使工作有较高的效率，达到工期短、质量优、成本低的理想效果。
参考文献：
业主方项目管理实际上就是业主方为了在满足条件的前提下完成任务，并对项目全过程进行组织与协调。业主方还要与设计方、施工方等参建单位联系，按照不同的角色分配任务，与项目情况相结合，利用优化配置的方式实现统一管理。
一、业主方在项目管理的地位
建设工程项目管理的内涵是指“自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现”，业主方项目管理的核心也就是上述内涵中三大目标控制。其中，费用目标主要是指项目的总投资目标；进度目标主要指项目动用的时间目标；项目的质量目标不仅涉及施工的质量，同时还会涉及到设计质量、材料质量、设备质量和影响项目运行或运营的环境质量等，此外，还要满足相应的技术规范和技术标准的规定，以及满足业主方相应的质量要求。业主方既是一个项目的总投资者，也是一个项目中各参建单位的组织者和召集者，而投资者的角色注定了业主方在项目管理中处于核心的地位。业主方的项目管理应该是一个项目从开始决策到最终投入使用的全寿命周期的管理。建设工程项目的全寿命周期，是由决策阶段、实施阶段和使用阶段组成。
二、业主方在工程项目管理中存在的主要问题
一般来说，业主方的管理人员在专业性、工作经验上都比较欠缺，在实际工作中缺乏一定的严谨性和科学性，在这种情况下直接导致各部门之间的信息传达不及时、工作效率低下、各部门之间相互推诿责任等问题的出现。建设工程本身是一项非常复杂的系统工程，不仅要在项目内部的各个子项目之间进行很好的沟通，同时还要与外部进行协调和沟通。其中，与外部的沟通工作是目前项目建设前期工作中很容易忽视的，在工程项目建设期间业主方应与相关部门沟通好，如果沟通调节的工作做不好就会对整个项目的完成造成影响。如果业主方不够重视项目管理目标，在项目建设的过程中就会出现一系列的问题，例如质量问题；投资控制不力，超概算问题；资源浪费问题等等。同时这些问题的出现将会使施工进度受到严重影响，导致工期延误，目前很多建设项目往往在这些方面出现问题，业主方忽视了各项目因素之间的关系，忽视施工进度管理，经常延误工期；盲目修改工程设计，在成本上出现了很多不必要的浪费。我国非常重视工程建设市场信用环境，但是在招标过程中，业主方在管理上存在着很多问题，对项目特点的分析不够深入、对标的划分不够合理，在这种情况下势必会出现一系列的连锁问题。
三、业主方工程项目管理措施的优化
业主方应对问题进行全面的、深入的分析，并利用科学的方法针对管理进行改进，同时还要将项目目标、项目可行性研究以及监理单位的管理工作控制好。其中，对可行性研究的重视程度往往可以对如期完成工程项目进行保证，首先，应对市场需求进行全面的分析，并对工程的执行决策进行优化，这样才能使工程项目的定位更加合理的适应市场的实际需求。在选择设计与施工单位的时候应该本着公平公正的原则，禁止出现各单位相互串通的问题，同时还要对工程设计变更进行严格的控制，避免盲目变更，只有在经过严谨的分析后才能进行变更。业主方还要从组织、进度、资金、安全等方面对整个工程的目标进行控制，同时要想对业主方工程项目管理工作进行优化，就要将这四个方面的目标控制好。项目组织结构职位的设计一定要科学、合理，并与业主项目管理团队的专业、经验以及学历情况进行设计。组织能力的优化应在做好安全与风险控制工作的前提下进行统一领导，将组织协调工作做好。同时还要重视安全管理工作，意识到工程项目的复杂性，安全管理工作应该从人员的安全教育、机械设备的安全检查等方面展开。此外，业主方还要对监理方与承包方的安全工作进行控制，将合同管理工作做好，保证整个工程项目可以得到有序地进行，将项目资金、预算控制工作做好，这样才能对项目进度进行合理的安排与控制。在整个工程项目施工的过程中，业主方的管理人员应该对规章制度的制定引起重视，定期组织召开例会，以充分掌握工程的进度与执行情况，还要对鼓励措施进行合理地制定，将榜样教育工作做好，做好沟通及时，时刻掌握施工单位的运行情况。同时还要在工程项目安全得以保证的前提下促进项目质量的提高。在维护阶段，应该将维护措施的制定提前制定好，如果在维护期间出现问题可以进行及时地控制。在工程项目实施阶段可以有依据的信任监理单位，并对监理单位适当授权，积极引进新的管理方法与管理模式，施工现场的监管工作要做到公平公正的完成。此外，还要正确运用监理单位的工作职责，这对于保证施工质量非常有利，同时还能达到保证安全、节约资金等作用，促进工作效率的提高，保证整个工程项目管理工作可以得到顺利地进行。
四、结语
综上所述，作为项目管理工作中非常重要的利益相关者，业主方一定要对于工程项目相关的专业知识进行学习，将组织协调工作做好，资源调配要有序，对项目中出现的问题进行及时地解决，同时还要对控制程序与工程目标进行制定，将风险管理工作做好，提出合理的规避放线策略，促进项目工程管理质量的提高。
作者：马宗毅 单位：重庆医药（集团）股份有限公司
【关键词】城市道桥工程；建设工程；项目管理；问题；策略
一、 引言
城市道桥工程建设项目管理内容很复杂，对于施工工作的项目管理是城市道桥工程建设整个项目管理中最重要的一个环节，因为一个工程项目的质量与成本、安全与进度等关键因素的管理是否合理，会直接受到施工阶段项目管理成功与否的影响，而且这种影响是必然的。由此说来管理好施工过程中的关键因素是任何一个施工企业都必须重点关注的问题，其次便是着重讨论在项目管理中出现的问题，并及时找到相应的解决措施，从而使得城市道桥工程建设项目管理工作能够更好的完成。
二、 建设工程项目管理的概念
在了解建设工程项目管理的时候，它的内涵是非常重要的一点。自项目开始至项目完成，通过策划以及控制项目，以使项目在费用、进度和质量方面的目标能够实现――这就是所谓的管理的内涵。
某一个工程项目从投标开始一直到竣工的所有施工的时间，就是上文“自项目开始至项目完成”所指的；在正式的管理该工程项目之前，针对该项目所进行的所有的计划和准备工作就是“项目策划”；而“费用目标”相对来说较为复杂，因为这个目标分投资和成本两种情况，其中投资目标是从业主的角度出发的，相反的，站在施工这一方立场上则就是成本目标。在项目管理的不同时期中，其管理工作的主要任务也会有所不同，其中，将某一项目的定义确定下来是项目在决策期中最主要的管理工作，而项目在实施期中将项目的目标通过采用管理的方法得以实现，才是其最主要的管理任务。
三、 存在于城市道桥工程建设项目管理中的问题及其原因
城市道桥工程建设项目受到近几年迅速发展的经济的影响，其工程量也得到翻倍的增长，它的设计和施工队伍不断壮大，但是项目管理的质量却无法得到保障，更加无法贯彻质量第一的政策，这一切皆是由于主、客两个原因造成的。从主观上来说是由于各级政府没有严格监督施工企业的内部施工质量，也没有管理好工程的质量问题；从客观上来说则是由于设备有所陈旧，由于科技的迅猛发展，传统的设备已经跟不上现代设备的生产步伐。这就导致了城市道桥工程建设项目管理的质量一直提不上去的局面。
我国的城市道桥工程建设项目管理中存在的主要问题有以下几点：第一，许多城市道桥工程在施工之前对于建设方案的准备不够充分，尤其是没有准备多份建设方案以便于能够择优选择，这就造成了在施工过程中还需要修改建设方案的问题；第二，工程师在设计图纸时为了追求效率就使用之前设计好的图纸，没有处理好工程质量与效率之间的关系；第三，施工企业在施工过程中不结合实际情况，一味地将建设中所需的钢筋数量增加，或者在进行实地勘察之前就盲目的将基础增强，以期能够达到将工程的安全系数提高的目的；第四，造成没必要的资源浪费，施工企业在施工时往往为了满足建设单位的要求而盲目的增加建设工程的投资，抬高建设工程的标准，严重浪费了国家投于工程建设方面的资金；第五，没有严格按照技术规范的规定来进行越级或者是无证设计，尤其是在对建设工程的安全造成重大影响的抗震性、防火性以及结构等方面的技术设计，这样一来增加了工程的风险，不利于工程的长久使用；最后一点就是设计图纸太粗糙，解释地不够详细，导致施工人员与设计人员之间的沟通不畅。总而言之，这些都是由于在质量管理上的疏忽所造成的可以解决的问题。
四、 解决问题的建议
3.1 制定高质量的计划
具体的来进行项目工程质量管理的协调与组织活动时，质量计划是其成功的一个基本的手段，同时也是能够将目标质量得以实现的基本手段，不仅如此，生产经营各个阶段中工作的质量以及企业每个部门的行动纲领也是质量计划。针对于整个企业来说，同时拥有近期计划和长期计划的质量计划才是一个完整的体系；并且在此基础上既要有企业整体的发展规划，又要包括企业内部各部门以及各部门不同阶段工作的计划；最后就是要有一个明确的目标，而且包含这个计划实施过程中的具体步骤。做到以上几点才能保证事半功倍。
3.2 建立能够反馈信息的系统
质量信息是整个质量管理工作中的根本依据，一个缺少了质量信息的质量管理是不成立的工作。因为质量管理的顺利进行是要通过信息反映出问题，然后才能采取应对问题的解决方法，简而言之，质量信息反映出来的是工程质量形成的过程。
质量信息来源于企业的外部和内部两个方面：首先是包括材料供应企业、配件协助企业、上级组织等在内的外部信息；其次是系统比较复杂的内部信息，它不仅涵盖了该项目每个施工工程的质量检验结果，还包括施工的工艺，而且在质量管理中出现的问题也要同质量信息系统反馈出来。因此各施工企业想要及时的收集并分析有关质量管理中的信息，从而确保顺利运行质量管理体系的话，就必须建立一个能够反馈质量信息的系统。
3.3 保障施工时的质量
施工企业要坚决保障施工质量，其中严格遵循设计图纸进行施工、规范验收工程的程序以及严格操作施工程序等是首先要做到的，无论何时何地，都应将质量放在第一位，以此来保障各个阶段的施工质量。其次，规范工程质量的验收制度以及定期检查制度也是很有必要的，尤其是要针对比较隐蔽的项目采取更大力度的验收和检查，一旦发现质量存在隐患的工程要立刻返工。
3.4 建立能够保证工程质量的体系
如果项目工程建立一个能够保证工程质量的体系，那么整个工程的质量就能够得到保障并且还有提升的机会。具体来说这个工程质量保证体系把系统的方法和概念融合进来，从而使企业的质量管理工作与活动形成一个整体，以便于合理地协调责任与义务。
一个完整工程质量保证体系首先应该建立一个专门检验施工设备和监督施工质量的质量管理小组，要保障小组成员要具备敏锐的观察力，并且还要在小组内建立一个能够反馈质量信息的系统，和一般的质量信息反馈系统一样，该系统也是负责企业内部和外部两方面的信息反馈。其次便是要习惯按要求分类归纳质量管理活动，并且制度化能够解决质量管理活动问题的方法，最终实现标准化的工程管理任务。
五、 总论
总而言之，城市道桥工程项目的管理水平因为科技的飞速发展而不断地得到提高，广大人民群众也渐渐地对城市道桥工程寄予越来越高的期望，所以施工企业只有不断地提高自身综合素质、规范对城市道桥工程建设的管理，才能确保城市道桥工程建设项目管理的质量能够跟上日益发展的科技的脚步、满足人们日益增长的需求。而只有不断地发现问题、解决问题，才能提高自身素质，才能为城市道桥工程建设项目管理的未来发展铺平道路。
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作者简介： 曹志成（1993.1-），男，汉族，河北唐山人，本科，重庆交通大学，研究方向：工程项目管理
Abstract： Qiang people lives in the mountainous area， and the environment resources is rich. When constructing Qiang building， we must combine it with local architectural features， and at the same time， we must protect environment， in order to avoid breaking the local environment. This paper introduces the problems in Qiang building， and puts forward the corresponding measures from the features of Qiang architecture.
关键词： 羌族建筑；施工管理；环境保护
Key words： Qiang architecture；construction management；environmental protection
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）02-0075-02
0 引言
羌族建筑，简单来讲就是利用周边山上的土、石等资源材料，就近取材。首先，选择一块地质条件等各方面良好的地面，然后在地面上挖掘一条深一米至两米左右、宽约三尺的方形深沟，并选用大块的石片在沟内砌成基脚，再将黄泥调好作浆，胶合片石。
筑建石墙时，要自下而上越建越薄，重心要略向室内偏移，从而形成向心力、互相挤压而得以安定、牢固。羌族建筑屋顶结构层次自上而下分别是黄刺、竹杆、劈材层、掾子、主梁，颇具民族特色。
这些坚韧古朴的建筑不划线、不吊墨、不绘图，别致精巧，棱角分明，坚固雄伟，结构匀称，统一采用砌石垒木的方式，从而能够把整个山寨连成一体，羌族建筑有着世界建筑史上绝无仅有的一大奇观——没有单门独户的房子，实在令人叹为观止，也因此吸引了海内外游客前来考察、观光。世界上大多数传统的古堡都采用设东南西北城门或出口的建筑程式，而桃坪羌寨却采用的是设置东、西、南、北四门的建筑形式，筑成了以高碉为中心放射状的8个出入口，而这8个出入口又以13个甬道织成四通八达的路网。
羌族建筑这样的设置犹如布下了一个八阵迷宫般，使得寨内人进出自如，而外来人却不可通行，必须得到本寨人的指引，才得以顺利进入。
这样的羌族寨内，地底下藏有众多的引水暗渠，上面盖着石板和土，但在一定距离间留有活动石板，揭开即可取水。
这些水渠方便而又保密，并且流经寨内的每栋碉堡，在战乱年代能够提供巨大的生存空间。桃坪神奇的水网、路网、房顶，组成了羌寨内地下、地上、空中三种立体交叉的防御系统和道路网络，这也成就了桃坪羌寨建筑的奇特。
现如今，羌族建筑在建筑施工新技术的影响下，结合本地特色，积极主动利用现代施工技术，使得羌族建筑得到更快更大的发展，但是羌族建筑在施工管理方面仍有一定的欠缺，需要通过深化管理来不断的改善。
1 施工管理相关概述
1.1 建设工程项目管理的概念 建设工程项目管理的内涵是：自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。“自项目开始至项目完成”指的是项目的实施阶段；“项目策划”指的是目标控制前的一系列筹划和准备工作；“费用目标”对业主而言是投资目标，对施工方而言是成本目标。项目决策期管理工作的主要任务是确定项目的定义，而项目实施期管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。
1.2 建设工程项目管理的类型 按照建设工程生产组织的特点，一个项目总是由众多参与单位承担不同的建设任务，而各参与单位的工作任务、工作性质和利益不同，就形成了不同类型的项目管理。对于一个建设工程项目而言，业主方的项目管理是管理的核心。
按照建设工程项目不同参与方的组织特征和工作性质划分，可分为以下几种类型：建设项目工程承包方的项目管理，施工方的项目管理，供货方的项目管理，设计方的项目管理等。
建设项目总承包有施工和设计任务综合的承包，施工、采购和设计任务综合的承包等多种形式，这些都属于建设项目总承包方的项目管理；施工总承包方和分包方的项目管理都属于施工方的项目管理；材料和设备供应方的项目管理都属于供货方的项目管理；开发方、投资方和由咨询公司提供的代表业主方利益的项目管理服务都属于业主方的项目管理。
1.3 项目管理的目标和任务 项目管理主要服务于建设项目总承包方本身的利益和项目的利益，建设项目工程总承包方作为项目建设的一个参与方，其项目管理的目标包括总投资目标、质量目标和进度目标。建设项目总承包方项目管理的主要任务包括：与建设项目总承包方有关的组织和协调，质量控制，进度控制，安全管理，合同管理，信息管理，投资控制和总承包方的成本控制。建设项目工程总承包方项目管理工作涉及设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期等项目实施阶段的全过程。
2 羌族建筑施工管理中存在的问题
2.1 建筑施工引起的环境污染 羌族主要居住于青藏高原东部边缘，境内有杂谷脑河、黑水河、岷江，水流湍急，交通条件差。羌族居住地区昼夜温差大，年平均气温11℃左右，年降水量大约500毫米，大多数地区属于腐质土，土壤肥沃但过于松软，极适宜林木和农作物的生长。在羌族建筑施工中，造成环境污染主要有光污染、基坑开挖时对周围环境的危害、泥浆污染灰尘固体悬浮物污染，根据统计，在污染源中，混凝土浇捣时的噪声达到80分贝，施工噪音是一个非常值得关注的问题，噪音污染是建筑施工中对羌族环境影响最常见也是最强烈的，施工时打桩机的噪声瞬间值超过90分贝，建筑施工噪声占5%。固体废弃物产生的污染、泥浆污染是比较传统的污染，但是羌族处于环境优美的山区，当地的环境承受污染的能力较差，我们应当避免灰尘固体悬浮物污染、基坑开挖时对周围环境的危害等。一旦造成破环再想恢复到原来的标准必将困难，因此在施工中必须着重保护。
2.2 建筑施工中的安全问题 由于当地人们的施工观念以及羌族所处的地理位置的影响，建筑生产活动多为露天高空作业，有些工作危险性较大，不安全因素较多，是事故多发地区之一。这就给当地人民生命、财产带来很大损失，制约着羌族建筑业的进一步发展。近年来，施工中的多发性事故不断在羌族建筑施工过程发生。根据有关统计分析，因坍塌、机械伤害、物体打击、触电、高空坠落五类状况导致的事故伤害，占事故总数的85％以上，其中90％左右的伤亡事故是由于违章作业、违章指挥造成，80％以上的事故发生在临时工、民工身上。
引起安全事故的原因主要有以下几点：以包代管，导致安全管理薄弱；安全制度形同虚设，监管部门力度不够；一线操作人员安全意识和技能较差。
2.3 建筑施工中的管理问题 由于当地建筑必须与羌族自身的特色相联系，因此羌族建筑容易忽视经济管理和组织管理，很少注意到设备全过程的管理，而侧重于技术管理，工作主要集中在设备的维修方面，这种管理体系缺乏整体、系统的观念，存在一定的局限性。把设计使用过程的管理与制造过程的管理严格区分。而且羌族的施工单位管理制度不完善，大部分以包代管，导致出现安全问题。
2.4 建筑施工方面的质量问题 从总体上讲，当前羌族建筑工程施工质量逐年提高，但由于羌族地区懂技术管理的人员少、质量管理差而且一些施工企业的技术素质低，以至于导致一些质量通病，严重影响工程质量，对质量标准、规程、规范贯彻落实不到位。常见的质量问题主要有：质量保证内页资料方面存在的问题，地面工程存在的问题，暖卫工程存在的问题，砌体结构存在的问题等。
3 羌族建筑施工过程中存在问题的对策
3.1 严把质量关、做好验收工作 在验收过程中一定要防止偷工减料，严把质量关。建筑施工验收工作的主要目的，就是建造出质量高的建筑成品，要密切注意监理在这个过程中的重要作用。在验收的过程中，发现问题立即与施工单位进行协商，严格执行国家的标准，一定要认真谨慎验收，验收单位切忌马虎大意。
3.2 加大管理力度，实现多管齐下 管理建筑施工时，要技术、经济、组织管理多管齐下，必须要跳出侧重技术管理，忽视组织管理和经济管理的怪圈。不能只是以包代管，而要设立专门的管理机构，避免管理紧紧地掌握于包工头手里。
3.3 建立健全完善的安全制度 建立安全检查和安全权管理体系，是建立完善的安全制度所包涵的两方面内容。建立安全体系非常重要，工程项目部建立以项目经理部为第一人，它为现场安全生产、文明施工管理做好保障。建立了安全体系以后，各个部门要及时发现安全隐患，立即采取措施补救，各个部门要不定期实施安全检查。
3.4 提倡绿色施工 在大多数施工现场大家都会对减少材料的损耗、降低施工噪音等进行关注，对于工程施工来说，绿色施工技术并不是很新的思维途径。但是在工程施工中，为便在建造过程中对资源、环境造成的影响尽可能减小，将“绿色方式”看做一个整体运行到工程施工中，还是比较新的思维途径，这更加符合可持续发展的观念。绿色施工是可持续发展思想在工程施工中应用的重要表现方式，并且涉及到可持续发展的各个方面，如社会经济的发展、资源与能源的利用、生态与环境保护等。实施绿色施工须遵循如下几项原则：保证施工质量，结合气候施工，实施科学管理，节约资源、能源，尊重基地环境，减少场地干扰，减少环境污染等。
4 结束语
羌族是典型的山地民族。因此，羌族建筑在建设的过程中也会遇到不同于其他地区的难题。在建设的过程中必须全员参与，全面提高施工人员的素质才能逐渐避免建筑施工各种问题的发生，只有这样才能使得羌族建筑得到快速的发展。
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