时间：2023-09-21 17:35:09
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇施工阶段的工程造价管理，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】工程造价；造价管理
工程造价管理，属于价格管理范畴。在微观层次上，是生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、定价和竞价的系统活动。在宏观层次上，是政府根据社会经济的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。工程造价管理和控制是一个系统工程，涉及到投资决策、设计、招标投标、施工、竣工结算等各个阶段，工程造价管理贯穿项目建设全过程，施工图设计基本上决定了建设项目的规模、结构形式、建筑标准和使用功能，形成了施工图预算，基本上确定了建设工程的造价。同时，施工阶段涉及设计、监理、承包商、政府造价部门等很多中间环节，过程也很复杂，任何环节的失误都会对工程的造价造成负面的影响，因此，施工阶段的成本控制、工程造价管理好坏体现了工程技术与经济管理者的水平，对投资方而言，又决定着一个项目要达到预期投资目标的成败关键。
施工阶段控制的主要目标是质量、工期、造价（成本），在保证质量和工期的条件下，对项目投资实施全过程有效的成本控制，从组织、技术、经济、合同与信息等方面挖掘潜力，降低成本，提高经济效益。
施工阶段是资金投入最多的阶段，也是影响因素最多的阶段，也可以说是招投标工作的延伸，是合同的具体化，加强施工阶段工程造价管理和控制，就是加强履约行为的管理，采取相应措施，减少索赔，主要工作为：
1. 加强合同管理,减少工程索赔
在施工阶段工程造价管理的核心内容是成本控制，成本控制的关键是对工程变更、工程索赔进行有效控制。索赔是工程承包中经常发生的正常现象。由于施工现场条件、气候条件的变化，施工进度、物价的变化，以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异、延误等因素的影响，使得工程承包中不可避免地出现索赔。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取"低价中标，索赔赢利"的方式承揽工程，在施工过程中千方百计寻找索赔机会。作为业主方造价管理人员要做到事前把关,主动监控,严格审核工程变更,计算各项变更对总投资的影响,从使用功能,经济美观等角度确定是否需要进行工程变更,减少不必要的工程费用支出,避免投资失控;另外,对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔,使成本得到有效控制。
2. 完善制度，落实责任
工程造价管理宜按照监理的规定和实施细则,完善职责分工及有关制度，落实责任，与监理同时检查验收，对监理确定的工程量做到心中有数。同时做好月度工程进度款审核,避免投资失控.工程进度款的审核,对经监理方确定的工程量,按合同约定的计价依据,套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款.
3. 采取技术措施，控制成本
对主要施工技术方案做好论证的基础上,广泛应用新材料,新工艺,新办法等等,想方设法在技术上实施项目投资的有效控制.技术措施是实施项目投资的必要保证.据统计,材料费一般占直接工程费的70%左右.同时,直接费的高低影响到间接费的高低,因此,选用新工艺,新材料,是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证.
4. 采取经济措施，降低成本
严格控制现场经费和总部管理费,合理使用广告策划费,销售费等,减少销售成本,最大限度降低静态投资.例如:占道费,绿化赔偿费和其他补偿费等,对大宗材料或大型设备按合同要求可直接进行甲供,以达到降低造价之目的.
甲供材料须根据工序及施工进度安排进料计划,尽量降低存储成本.另外,加强甲供材料的现场管理,合理堆放,减少搬运及损耗.
5. 突破管理模式，建立“以人为本”的管理机制
“以人为本”是众多企业所强调的一个管理理念，每个环节都需要具有相应水准的人去高质量地完成相关工作，人具有思想、情绪，却没有统一的标准，不确定因素颇多，他们工作中的任何失误，都会最直接、最迅速、最残酷地令企业“合理合法”的效益递减。要提高工程投资效益，企业就必须在工程造价控制所涉及的重要环节上，有胆有识地重视“以人为本”，要强化激励和惩罚约束机制，充分（最大限度地）发挥员工的主观能动性，服务企业。
结束语
进入21世纪，住宅倡导以人为本，生态、环保、安全的哲学观进行品牌定位, 住宅开发建设正面临一场新的革命，从规划设计、园林设计、建筑设计、户型设计、建材采用，到功能和质量等方面要求越来越高，作为房地产开发企业首要的任务是取得投资效益，因此从投资的角度出发进行工程造价的管理与控制，采取各种切实可行的方法和手段，能够形成主动、超前、系统、完整的控制体系，降低成本，提高投资效益和社会效益。其实，投资控制,工期控制,质量控制等是互为关联的,存在着对立统一的辨证关系。要抓好投资控制,必须以项目的质量和进度为前提。因此,项目造价,工期,质量等是一个相辅相成的问题,工程造价管理是集经济,技术与管理为一体的综合学科,只有做到各方综合评衡,才能做到直接有效.在房地产开发项目中必须对影响成本的各个阶段实施全过程控制,以利于房地产开发企业资金的合理流动,实现投资的良性循环.也只有这样,房地产项目投资才能真正可控,管理才会出效益.
参考文献
关键词：工程造价；合同管理；造价管理
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
工程造价一直以来都是建筑企业着重关注的热点，它不仅代表着建造方对工程项目的投入数额的大小，更代表着企业的成本控制能力。建筑项目施工阶段是需要施工人员和相关项目负责人共同努力的工程建造的过程，同时，也是企业资金投入和相关生产要素投入最多的阶段，因此，做好施工阶段工程造价的管理有利于控制企业的成本投入，减少资金的浪费，进而推动社会的发展。
一、工程造价管理的概念和重要性
（一）工程造价的概念
工程造价，即一般意义上的建造相关项目所要花费的资金总量；工程造价管理是一种利用科学合理的手段对工程建设中相关工程成本进行控制和管理的活动。工程造价管理要求相关人员具备一定的经济和法律知识，了解建筑行业的基本情况，能够进行相关成本控制，合同管理等方面的工作。工程造价管理是现代建筑业发展的需要，更是实现资金利用最大化的有利方法。
（二）工程造价管理的重要性
在我国目前建筑行业的发展中，怎样进行建筑物造价预算，怎样合理的控制建筑工程的总造价是关系到企业资金流通和相关工程建设的开展的。做好工程造价的管理工作对优化企业的资源配置有积极的推动作用，同时也能保证企业投资后所得利益的最大化。
二、建筑工程施工阶段工程造价的管理
工程造价管理贯穿建筑工程施工过程的始终，从决定施工地点，确定工程承包商到相关施工工作的开展和验收，工程造价管理都要求相关人员能够进行细致认真的工作。
（一）合同签订阶段
在进行建筑施工前，建筑企业都会寻找合适的承包商，而相关建筑合同的签订就关系到企业整体的资金投入和双方责任的明确。在签订建筑施工合同时，企业需要加强相关法律意识，在合同条款内容里明确双方责任，同时，在合同的拟定和确定中，注意合同文本内容语句的严密性，减少因文字疏漏而出现的合同纠纷，保证合同的完整和有效性。一份完善的合同有利于双方合作的进一步进行，同时对双方责任的明确可以有效减少施工纠纷和索赔情况的发生。合同签订工作对于后期工程造价的管理来说是十分重要的，它关系到整个施工阶段造价管理工作的开展，因此，进行造价管理控制的第一步是签订一份完善的没有法律漏洞的合同。
而在建筑施工过程中，由于各种因素的制约，建筑工程现场会出现一些无法避免的情况，从而导致施工方或者承包方要求进行合同变更。合同变更在一定程度上由于相关内容条款的更改，对合同的一方会产生不利影响，例如对施工周期的更改或施工款项结算方式的更改都会造成工程实际造价与预算的不相符。因此，在进行合同变更时，建筑企业要加强管理和控制。
（二）施工过程中工程造价的管理
第一，造价管理人员要加强对建筑材料，施工设备等物质材料的管理。建筑施工的建筑资料的投入是很大的，而建材费用在建筑总造价中所占的比重很大，因此适当的加强对建筑材料购买的监管和管理，有利于减少因材料采购过多或者过少而产生的其他费用。在建筑材料和施工设备的购买和管理中，造价管理人员需要根据市场动向，及时的了解相关建材的价格，并根据总造价预算进行合理的购买行为，对于相关专业型建材，工作人员要在确定材料的质量的前提下进行购进。材料和施工设备的验收也是需要格外注意的环节，在众多建材和施工设备进入建筑场地时，造价管理人员要进行仔细的验收，防止不合格的材料的进入，一方面，在进行验收的过程中，相关工作人员能够加深对建筑材料和施工设备的认识，进而推进往后建筑施工阶段工程造价的控制工作的开展；另一方面，对建筑材料和施工设备进行严格的管理，有利于减少因非人为因素造成的材料的损失和返修。
在建材和施工设备的管理中实施责任制，也是成本管理的一项良好举措。责任制的推行，明确责任到人，能够激发相关管理人员的责任意识，同时这种约束力也能推动现场施工人员对材料和设备的适当合理使用。在这种基础上，工程造价管理才能够得到稳步的开展。
第二，工程造价管理人员要加强施工过程中出现的工程变更的审批力度。在建筑施工过程中，由于项目所在地气候或相关地质情况约束，工程变更时有发生。工程变更，不仅涉及到项目工程图纸设计的改变，还包括建筑施工过程中的施工技术选择等，由于工程变更所牵涉到的范围广，影响程度大，因此随着工程变更而额外产生的费用也相对较大，这种因工程变更产生的费用往往在一定程度上加大了企业的资金投入，对相关工程施工进度也有影响。因此，工程造价管理人员需要通过实施相关办法，减少工程变更的发生和因工程变更而产生的额外费用。首先，造价管理人员需要在知晓相关建筑项目信息的基础上，对项目设计图纸和施工的具体地点进行详尽的分析，通过熟悉设计图纸和施工地点具体情况，管理人员能够明确施工要求；其次，造价管理人员要加强对工程变更的审批力度，一方面充分了解工程变更的原因，另一方面通过严格审批确定工程变更的合理性，进而提出相应的应对举措。
第三，工程造价管理人员要参与到施工方案和施工技术的选择中。先进科学的施工方案有利于推动建筑施工的顺利开展，而合理的施工技术的选择对建筑施工的定期完成有一定的保障作用。在建筑施工过程中，施工方案和施工技术的选择是根据建筑施工现场的情况和施工难度进行的，只有在选择合理的适合该项目的施工方案后，正常的施工工作才能进行；而由于施工地段不同的地质情况和当地气候条件的约束，选用恰当的施工技术是确保建筑施工质量和进度的举措之一。
造价管理人员积极参与到相关方案和技术的选择中，是一种积极主动开展造价管理工作的表现。在造价管理中，随着建筑施工的不断开展，由合理的施工方案和施工技术带来的经济效益是很高的，一方面，由于施工方案的合理性和施工技术的科学性，建筑施工的质量得到了有力的保障，施工人员不需要对已经完成的建筑工程进行返修，另一方面，合理恰当的施工方案和施工技术的选择能够有效地缩短施工工期，加快施工进程，这两者的结合，能够为建筑施工省下一笔不小的经费开支。
第四，在进行工程验收阶段和资金核算阶段，造价管理人员需要做好相关的工程量的核对工作，并对施工过程中额外的资金投入进行细致的核算，减少偏差的出现。资金核算有利于保证工程造价数据的准确，进行工程量的核算和验收，也是为防止后期的维修和重建情况的出现。
结束语
建筑施工中，工程造价的控制和管理是一项需要相关工作人员进行详尽的安排和较强活动能力的工作，推动建筑工程中工程造价的管理，有利于资金的充分利用，同时对推动财力和人力资源的合理配置有着积极的作用。总而言之，在建筑施工中，相关人员要加强对施工过程中的造价管理。
参考文献：
[1]张琴.建设项目施工阶段工程造价的控制与管理[J].山西建筑,2009(3)
[2]蒋永枚.建筑工程施工阶段的工程造价控制[J].中国新技术新产品,2010(3)
关键词：项目施工；工程造价；管理
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
社会在不断的进步与发展，快速发展的经济，有效提升了人们的生活水平，在全球经济迅速发展的情况下，现代经济需要企业利用现代科学的成本造价体系综合进行管理，只有这样才能够更好的提升企业的综合经济实力与核心竞争力。项目施工企业的工程造价管理始终是项目施工阶段工作的重点。由于全面投资管理理念没有完全形成，管理投资的各个方面缺乏完善性，造成项目投资过程中出现了比较普遍的浪费现象，为了有效提升项目施工的投资利益和社会效果，必须在确保工期与质量的基础上有效控制工程造价。
一、项目施工阶段工程造价管理意义
项目施工阶段工程造价管理具体是指企业为了实现预期投资的目标，在方案规划与设计的前提下，对工程造价以及变动系统进行的预测、计算与监控。项目施工阶段工程造价管理的含义既包括了企业宏观角度管理投资的费用也包含了企业微观角度管理投资的费用。项目施工阶段工程造价管理内容主要包含管理工程合同、经济法律法规、管理项目建设、工程经济财务、项目融资以及管理投资体制，全面对项目工程进行管理。其中，既包含了项目施工工程造价的计价管理、计价根据的管理，也包含了编制和确定项目施工工程造价，管理监督从业人员及对单位资质实施的监管。项目施工阶段工程造价管理已经基本覆盖了项目工程的前期决策以及施工过程中的各个环节，前期阶段决策主要包含了编制预概算、比较方案、设计限额，招投标阶段的承发包方式、选择合同形式、划分标段以及编制标底，管理项目施工阶段的索赔事宜、控制工程变更、结算与计量工程等。
管理项目施工阶段的工程造价具有十分重要的意义，在项目施工阶段，基本已经完成了项目工程的设计工作，同时完成了项目施工招标以及签订承包合同等工作。依据有关数据显示，在项目施工阶段，项目工程投资影响的可能性仅有5%-10%，企业可能节省自身投资的机会比较小，可是，由于项目工程投资主要发生在项目施工阶段，浪费投资的可能性非常大。因此，在项目施工阶段，管理工程造价已经成为了管理施工的重要部分，同样作为了企业内部项目工程合同价格控制按照法律规定获得的合理利润，进一步扩展了管理行为。在项目的施工阶段，工程造价管理的具体内容不仅包含了结算管理与合同管理，其主要目的在于对施工项目加强现场管理，进而避免浪费，节省成本。
二、项目施工阶段工程造价管理存在的问题
(一) 无法符合建设项目工程的程序
我国当前有些项目直接对工程造价的行政指令进行管理，急于构建项目工程的指挥部门，迅速组织施工，专门搞面子工程，严重违反了建设项目工程的基础程序。许多建设部门着急开发项目，又缺乏必要的准备工作，对投资额度提出的要求，把握的建筑标准，审查设计深度，招标文件与承包合同的完善程度并没有严格进行把关，致使施工过程中大幅度变更设计，同时没有监督更改的合理必要性，对于更改造成的损失缺乏对应的责任，致使难以有效控制工程造价。
(二) 管理施工现场混乱
监理工程师业务水平低下，不熟悉合同与预算的相关规定，不应当签证的项目进行签证，无法提供支付合同外的充分根据，有些工程现场管理问题没有经过核实随便签证，有些签证单的填写工作仅由承包商负责，监理工程师和业主没有审核也不进行调查，确认缺乏责任心，有些承包商为了获得较好的利润，想方设法巧立名目，故意曲解合同的界限含义，一些施工单位故意将签证化整为零，希望最终可以蒙混过关。
(三) 施工工程造价的虚报
有些施工单位巧立名目，高套进行定额。将定额中综合考虑并且综合单价中的内容独立列出项目。例如，预算费用中已经包括了冬雨季节增加的施工费用，有些施工单位另外计算雨季的抽水费用，利用换算单价定额将项目单价进行抬高，绝大部分地区项目建设现行计价依然按照规定进行，要求类别不同的施工企业做相同类别的工程。其造价产生的差别保证在比较小的范围内，对企业挖掘内在潜力造成了限制。没有按照市场经济的方式有效解决市场中发生的问题，价值规律没有发挥真正的作用。
三、项目施工阶段工程造价管理措施
(一) 施工设计图纸会审
在设计项目方案、初级设计与设计施工图的过程中，建设与设计单位已经实施了多次设计磋商，直到项目的定位功能、建设标准和某些特殊性的要求基本上全部在施工图纸上体现，这里所指的会审图纸，是在完成招标并且确定最终承建方之后，通过建设单位的领导，由承建商、监理设计单位加入组织最大规模的设计交底以及会审图纸会议，这次会审图纸是在完成招标之后实行的，解决大部分问题需要增加项目工程的造价，可以在施工正式开始之前解决，有效减少签证，减少返工费用以及施工索赔费用，同时伴随着逐渐介入的承包商与监理企业，站在监理及施工的位置上对图纸进行审核，及时发现错误及不合理现象。
(二) 加强管理项目成本控制
一个项目工程开始施工之前，首先应当做好充足的准备工作，按照预算的具体要求制定一个资金正确使用的计划，既要确保建设工程能够拥有充足的资金，又要尽可能减少资金的占有量，还要综合项目工程的规模与性质，周密安排施工人员数量，机械设备、供应材料情况、生产配件或者采购状况、运输因素等，根据项目工程的科学程序，编排施工顺序，制定施工计划，平衡控制施工进度，避免在人力、物力和财力方面造成损失，按照实际情况决定工程各项施工时间，在技术上选择经济可行的施工措施，有条理的组织施工，充分利用目前的机械设备，推动作业高效进行，确保工作质量，提升工作的效率与利用设备率，减短建设项目时间，降低工程成本。
(三) 完善管理施工现场
施工过程中情况变化无常，需要进入施工现场获得第一手资料，控制施工进度，及时发现工程投资产生的偏差，采取合理的纠正措施，对未完工项目实施科学的预测，适时检查项目工程潜在问题，获得控制工程造价的主动权，同时也为工程验收工作提供重要根据。工程结束以后，应当按照设计提出质量标准要求，在验收工作之前对整个项目工程实行空载或负荷联合试运行，发现问题及时进行整改，防止投产之后工程返工带来的损失。施工单位由于使用不恰当手段，耽误了承诺的施工工期，交叉操作过程中，一方由于没有及时提供现场清单影响了另一方工作正常程序，或者因为泼水等情况对工程成品造成了损坏，或者使用了不是业主指定的新型产品等，对此建设部门可以要求反索赔。想要做好反索赔工作，需要具有充足有力的依据，并且运用监理发挥的作用，保存好施工现场图纸。
(四) 严格把关工程材料
项目的施工材料费用通常在整体成本中占据60%，显然控制成本的核心工作是材料成本。开发项目过程中，建设单位为了对成本进行控制以及确保材料的质量，针对某些材料通常会利用甲方指定或者限价的方式。
企业应当密切注意机构对外公布的价格，与社会咨询单位之间保持及时联系。构建企业自身的间隔信息系统，保证畅通的信息渠道，及时准确的掌握不同地区规格不同的材料，半成品具有的信息价格，确保工作人们能够随时对其进行监督及调用，充分实现资源共享。需要重点情调的是，政府对外公布的价格属于市场中的平均价格，价格详细管理不能简单的停留在这个层次上，需要进一步利用长时间与商家构建的经济往来关系和公开化的社会渠道，搜寻价廉物美的产品。同时还要对采购材料的单价进行控制，企业应当控制大局，在价格系统的基础上，定期制作主要材料同一时期的价格曲线图纸。详细分析材料变化的周期规律，综合技术曲线的研究以及运行市场经济的情况，委托人根据通货收缩和膨胀状态，判断研究不同区域、材料的中短期走向，在参照信息价格的前提下，添加理性分析的条件，将材料趋势走向实行科学控制，并且在生产开发中分析应用成果。
结束语
总而言之，管理项目工程造价的重心在于确定合理有效的控制工程造价的策略，最终目的就是提升项目工程效益。科学确定是实施有效控制的基本前提，有效控制则保证了科学确定，二者是一种相辅相成的关系，缺一不可。只有互相搭配和补充，才能够获得最终目标。任何一个企业，要想提高自己在市场中的竞争力，都要对项目施工阶段的工程造价加强管理。我们要积极探索，敢于开拓，积极转换管理观念，创造有利条件，促进工程造价的健康发展。
参考文献
【关键字】代建项目；施工阶段；工程造价；管理及控制
代建项目作为工程建设领域重要的组成部分，在代建项目的施工过程中，工程造价的管理和控制是非常重要的，它是一个动态的实施过程，不仅关系到整个工程建设的发展情况，而且对建造后是否能发挥好的经济作用都起着关键作用。
1 工程代建的由来
项目代建制是由建设经理制发展而来的，最早起源于美国。所谓的建设经理
制是指业主托一个被称为建设经理的人，来全权负责整个工程项目的管理，这其中包括项目的可行性研究、设计、采购、施工、竣工试运行等工作，但承包工程费用是除外的。建设经理作为业主的人进行工作，在业主委托的业务范围内以业主名义有效开展，如有权自主选择设计师和承包商，业主则对建设经理的一切行为负责。采用建设经理制进行项目管理，最关键在于如何选择建设经理这一人选，一般来说，精通管理、商务、法律、设计、施工等知识和技能，并具有丰富经验和良好信誉，是一名优秀建设经理所必须具备的素质。
2 代建项目工程的独特性
代建项目工程和一般的项目工程对比，除了共同点之个，它还有自己的独之处，是一般工程无法比拟的。第一，代建项目工程参与的主体是不一样，代建项目工程的主本是代建人，并非承包商业主本人。第二，管理的环境不一样，与一般传统的项目工程业主管理活动相比较，代建人所面临的更是一个复杂的项目内外环境，受到委托单位，政府管理部门，监督机构的约束。第三，参与的动机不一样，一般传统的项目工程业主的管理活动主要是任务驱动，但代建人管理是在合同的条件束缚下一种经济利益的驱动。第四，决策范围不一样，一般传统的项目工程业主在管理活动中能够自主独立的决定管理活动中和各项事宜，但是代建人就没有这样的权利，他无法对项目管理中一些重要的事情独立做主。第五，激励机制不一样，一般传统的项目工程业主管理的好坏实质上的差别不大，而代建人项目管理的好坏，它的成效直接与单位和经营者的业绩挂钩的，严重的话会直接影响单位收益和个人的声誉。第六，管理能力不一样，相对来说，一般传统的项目工程业主的管理能力不会很强，不是特别专业的，但是代建人是属于专业的项目管理机构，他对管理知识必须是专业的，普遍来说代建人的管理水平往往要高于业主。
3 如何进行代建项目施工阶段的工程造价管理
3.1 代建施工现场的管理
代建单位一定要和施工单位做好施工现场的交接管理工作，尽量减少不必要的损失。比如：施工现场的垃圾清理费等都是一个庞大的不必要开销，曾经有过这样一起事件，在建造某办公大楼时，因为代建单位的管理不到位，造成了施工现场出现其他工地施工单位的建设建筑垃圾，达到了1800立方米的面积，又找不到是哪个施工单位的低劣行为，只能自行处理，这些垃圾的清除费高达28万元，这就是一个不必要的意外开支，对业主也很难交待。由此可见，搞好施工现场管理，安排好施工工序等对代建工程的造价成本来说，是很重要的，可以避免不必要的浪费。
3.2 工程施工过程中工程变更管理
工程变更是指在施工过程中设计变更、进度计划变更、施工条件变更、使用建材变更、原招标文件变更和工程清单中没有的新增工程变更等的发生。工程变更可能会增加工程成本，比如一些工程的价格变更，不是招投标时的竞争价格，而是重新议定的价格，这样的更改会对项目总成本的控制造成不利，这其中主要涉及到工程变更资料的凭证和管理问题。只要是工程变更资料，一定找相关代表签字或者是盖章，设计上的变更一定要找设计单位、相关的设计人员签字或盖章后才能实施生效。从成本控制角度来讲，并非所有的工程变更通知单都可以计算工程价款的，像一些新增造价的项目，如果相关的变更手续资料不全也是不能得到对应的价款。所以代建方在施工阶段一定要做好工程变更程序，减少造价的成本。
3.3 索赔管理
施工索赔是代建项目施工阶段经常发生的事，也是代建方最头疼的一个问题。代建方要做好索赔管理，它是项目成本管理的重要手段，索赔事件是双方争议最大又是最难以解决的。合同双方要做好人事施工的管理，除了施工的技术还有经济合同的人员，要树立索赔意识，熟悉索赔业务，如果是在工作范围里发生事故，属于索赔事项的，就要通过正确的渠道，合法的途经提出索赔，要做到实事求是，不糊编乱造，要以理服人，更要特别重视那些想以低价报价，再通过高索赔获取更的经济利益进行的行为。
4 如何控制代建项目施工阶段的工程造价
代建单位要加强对施工阶段全过程造价的控制，对工程造价整体实施动态和主动的造价控制，由滞后性转变为超前性，以适应市场变化，加强工程造价的控件，主要做好以下几方面的工作：
4.1 代建方要严格控制施工现场管理人员的结合素质
代建工程的管理是技术、经济、管理一体化的，在施工过程中常常有突发事件发生。所以现场的管理人员一定要具备综合素质能力，除了专业的技能，还要有良好的组织能力、协调能力和应变能力，可以及时正确处理各种突发事件，能和各方打好关系，让工程须利进行，保证质量，有效控制工程造价成本。
4.2 代建方要严格把好控制工程建设标准关
代建方作为代建项目独立的一方，应该根据立项批复的可行性研究报告等文件，严格控制工程建设标准，确保不突破国家批准投资额，要严格做到不对工程进行随意更改：比如不随意增大材料，更改设备的采购品牌和型号。如果真的需要更变，必须在不影响使用功能，外表装饰的效果下，先进行市场询价，汇报相关人员，更改同等档次和价位的材料与设备。
4.3 代建方要严格控制工程结算
代建方要编制各种标段工程完整的结算控制依据，以便比照审核承包人的交工支付报表，做到公正、合理、准确。严格审核各个合同段工程费用、计日工费用、奖罚金额、索赔费用、保险费用、材料款等，要完成交工结算支付审查报告。特别是像未按照合同办事，新增的项目的费用，代建方一定要这对些问题进行核实评估，说明问题产生的原因和责任分析等，做出解决方案和费用的估算。
5 结论：
日益庞大的代建市场越来越受到了大家的关注，在竞争激烈的过程中，代建
方一定提高项目的管理水平，从而提高竞争优势，在众代建单位中脱颖而出。
参考文献：
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余明青，文涌，钱斌．代建项目的设计管理及造价控制[J]．中国工程咨询．2010；4（09）：75~77
吴国东．项目代建单位施工招标前的工程造价管理重点[J].建建设科技．2010；3（2）：542~545
关键词：水利工程 施工阶段 造价管理水利工程施工造价控制是一个动态化的、全过程的、周期长的一个管理过程，其从投资决策、设计、施工、检查等阶段都是不可缺少的，而且每一个阶段都会形成一个独特的造价控制流程，且受到的外界影响因素也不尽相同。因此，在工作中做好投资决策管理是提高工程造价控制的主要手段，尤其是在施工阶段，由于其受到外界因素的影响较大，进而需要我们在工作中能够结合实际情况来进行全面总结和规划，从而提出合理化的控制管理建议。
一、水利工程造价控制分析
在水利工程建设中，做好施工阶段的造价控制不仅能够有效的降低工程项目的施工成本，也能够为工程单位创造出更大、更多的经济效益和社会效益。在施工造价管理和控制中，首先需要制定出一个切实、可行、周密的造价控制方案，这个方案的存在既能够为项目工程的施工创造出良好、科学的工程施工条件，也能够有效的促进水利工程的施工效率和质量，进而发挥出最大的功能。
鉴于水利工程现代化建设的重要性，很多工程单位在施工的过程中都逐步的将施工重点和施工要求进行了优化，从而使得整个工程方案得到了一定的完善。目前的水利工程项目施工中通常都是采用承包制的运行模式，子项目数量也得到了巨大的增加，同时也给工程的施工管理与控制带来了一定的影响，造成了工程造价管理模式过于落后。
二、水利工程造价管理与控制
为了能够保障水利工程施工建设中各种资源都能够发挥出最大的效益，在工作中做好水利工程造价管理与控制至关重要，是合理使用人力、财力和物力主要的手段，也是这些资源能够发挥出最大效益的核心环节。水利工程施工造价控制和管理主要指的是在施工阶段采用合理、有效、可行的施工管理方案来对工程施工中所花费的各种资源加以控制，从而使得这些资源的应用都在批准的范围之内，有效保证了工程造价管理和投资目标的实现。因此在水利工程造价的管理和控制工作中，水利工程造价管理和控制是十分重要的工作环节，也是现代化社会发展中的核心流程。目前我国现行的水利工程造价主要包含有建筑工程施工费用、设备以及施工机械的购置费用、临时工程费用、预备费用等多个环节。同时就一个水利工程建设而言，其不是一朝一夕就能够完成的，而是需要从多个不同的时期进行综合施工的模式，因此具备着施工工期长、综合性强、资源消耗量大、工程方案较为复杂的因素。在水利工程项目中，工程项目一旦确立方案，按照固有程序进入到初步设计阶段，初步设计完成后，进入到施工图设计阶段，直到竣工验收交付生产或使用。工程虽说是一个持续的过程，但是也是分阶段进行的，对于同一项工程，为了适应工程建设过程中各方经济关系的建立，适应项目的决策、控制和管理的要求，需要对其进行多次性计价[1]。
三、造价管理的措施
根据当前水利工程施工造价控制存在的控制问题，项目的承包单位、施工单位、监理单位应积极交流沟通，针对施工控制存在的问题制定合理地处理方案。这不仅能规范水利工程施工的秩序，也能提升工程项目创造的经济价值。笔者列举了水利工程规划施工的几点措施。
1、加强监管
业主需对施工单位的工作及时考察，总承包单位要制定整体控制制度以引导造价管理，施工单位要严格按照控制标准执行造价计划，监理单位需加强日常项目考核以保证造价控制的顺利进行。通过建立完善的监管体系来加强造价控制，让水利工程在稳定的环境下进行。
2、优化施工
施工阶段是水利工程造价消耗最多的环节，对施工操作进行优化调整能促进作业效率的提升，这就避免了工程返修、返工引起的造价增加。总承包单位要在造价标准上添加相关的控制准则，指导施工单位在保持生产的同时控制造价，这也是加快施工进度的一种方式[2]。
3、贯穿整体
水利项目是一个综合性的工程，施工阶段造价的控制也要借助于其它方面的辅助作用。严格上说，造价控制工作不能局限于工程项目的施工阶段，而是要贯穿于整个工程项目施工中。如，设计阶段、准备阶段、竣工阶段等，这些都是可以控制造价的环节。
4、现场安排
安排好现场施工作业秩序，能充分利用好每笔造价资金。对水利工程施工现场要安排负责人员指导施工，不仅要搞好工程施工质量，同时也要对施工阶段造价进行监督。
四、核算管理
水利工程是国家投资的重点项目，关系着社会现代化建设进程的加快，重视施工阶段的造价控制是很有必要的。水电施工单位在日常经营过程中要根据项目的具体情况开展工作，必须要坚持“最低的成本投入创造最大的经济价值”理念为后期的造价控制带来方便[3]。
1. 收集资料资金规划。
进行调整，商务人员需严格按照资金使用标准调整计划。而商务部门领导需注重对工程建设的日常投资审核，借助于预算管理策略了解每笔资金的使用去向。通过合理的预算流程来控制成本资金，预算时可根据将要投入的本金金额来提前计算出水利工程建设的支出，为后期的资金规划提供真实可靠的信息。如，当企业引进施工设各时，商务人员可根据市场行情确定设备价格大小，以估算出需要支出的资金多少。
2. 成本管理过程监控
这是控制施工造价最有效的方法。对一个新工程，在工程开始之前，预先制定目标成本，根据工程量清单，逐项分析，拟定直接施工成本，包括自营成本、分包成本、测量、试验费用，管理费、税金、备用金等，确定目标利润。在实际施工中通过严格加以控制，对现场经费将指标分解到各部室和队厂，如，机械设备费用、人员薪酬费用、材料采购费用等，对这些施工成本消耗明确制定控制指标，这可以让施工单位根据现有的资金制定项目计划，避免出现超支，以实现降低造价的效果。
五、结语
水利工程造价管理，就是监督、促进基本建设全过程，合理使用人力、财力和物力，通过采取一系列的措施，达到花钱少，多办事，节约建设资金提高投资的经济效益目的的管理过程。在工程实施的各个阶段，都要有控制造价的经济头脑，充分利用和认真分析建设周期中的重要信息，减少或避免建设资金的流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。
参考文献
[1]王守明。水利水电工程造价管理[J]。水利水电工程造价，2008，（3）
关键词 建筑工程 施工阶段 工程造价 管理措施
中图分类号：TU71 文献标识码：A
施工阶段是建设项目投资发生的重要时期。建筑工程施工阶段的工程造价的管理与控制工作不容忽视，企业的领导者要格外重视，从各方面保证工程造价管理工作的顺利进行，为企业获得最大的经济利益。因此，对建设工程项目的整体建造周期内尤其是施工阶段的造价管理进行深刻研究，对我国今后工程建设更好地发挥经济效益和社会效益具有非常重要的意义。
1建筑工程施工阶段工程造价管理的重要性
工程造价的控制与管理是一个动态的过程。市场经济变化多端，使工程投资的确定与控制变得更为复杂，这就需要建设单位对工程造价的管理始终贯穿于项目的全过程，既要全面又要有侧重点。项目的实施阶段的工程造价管理是实施建设工程全过程管理的重点。施工阶段的工程造价最难管理，各种各样的问题会层出不穷，比如因天气耽误了工期、预算不到位、实际施工与设计方案不统一等工程造价问题都直接影响到建筑工程施工的进程和质量。在施工阶段要合理控制工程造价，严密把关，及时处理遇到的问题，这将有利于最大限度地保证建筑企业的利益最大化。因此，加强施工阶段的造价控制和管理尤为重要。
2建筑工程施工阶段中工程造价管理方面存在的问题
（1）预算中存在的问题。报价决策依赖于精确的预算，精确的预算也是保证建筑工程在施工阶段顺利进行的前提。预算编制中如果出现问题，施工阶段的造价就会受到直接的影响，工程造价受到影响必然会引起建筑企业的利益。目前，我国很多的建筑企业都存在预算编制不合理的问题甚至是存在漏洞，比如，报价员没有深入了解施工现场，不知道能否按照事先设计的方案顺利施工；再者就是有的报价员自身存在不能准确地把握建筑所需材料的价格、不分析数据等问题，因此在预算编策过程中制定的预算价目表就不准确，与实际出现严重偏离，直接阻碍了施工阶段工程造价的管理与控制工作的顺利进行。
（2）价格浮动问题。工程项目中的各个方面的价格是工程造价管理的核心，工程造价要按照事先预算好的金额分项目计算工程量与工程所需费用，然后再按照标准确定各种费用，比如间接费、税金和利润等。一开始工程的价格是由国家直接监控的，建筑企业只要按照工程造价管理部门有关的标准进行划价取材即可，基本上不存在价格浮动问题。但是后来价格改为由市场直接调控，价格会随着供求关系上下波动而出现供不应求或供过于求的棘手情况，工程造价的管理与控制工作变得尤为复杂。
（3）施工现场的管理混乱，存在质量监控问题。过硬的质量问题是建筑企业蓬勃发展的内在动力，也是直接动力，因为工程质量与建筑企业的获利程度呈正相关。工程一旦出现质量问题，不仅会大幅度地影响到建筑企业的的经济利益，还会损坏建筑企业的名声，为企业带来不可弥补的损失，甚至是该企业宣告破产。在施工过程中，施工现场的管理没有条理，管理散漫，存在着僭越职权的问题，导致工程的质量监督不到位，因此在施工过程中，企业要严格管理，制定管理条律，一旦发现违规现象严惩不贷，绝不姑息，以树立企业的威严。还要建立一支质量考核队伍，不定期的对工程进行检查，严把质量关，杜绝豆腐渣工程。
3加强施工阶段工程造价管理的措施
（1）制定有效预算与报价制度。准确的预算是报价工作顺利进行的基础，而报价工作的准确有效的进行又是工程造价管理工作顺利进行的前提。因此预算与工程造价管理工作密不可分。首先，公司在招聘预算员时要对其工作技能进行考核，严禁浑水摸鱼，以提高报价员的质量与道德素质；第二，公司要严格要求预算员在进行预算工作时一定要深入施工现场以及深入调查市场，确保预算的准确度。
（2）加强对成本价格的管理和控制。建筑工程的成本价格主要包括材料成本、人工费用以及机械费用。在材料成本控制方面，企业要严格控制材料价格和材料用量，这又包括控制买价和运费、降低材料堆放和仓储损耗、限额领取等方面的内容。人工费用控制方面主要包括提供工人的施工技术水平、管理阶层的管理水平和定额分配劳工以及让班组承包技术含量低的工程，如砌石工程。以减少无谓的劳动损耗，提高劳动效率。机械费用的控制主要指引用先进的设备、提高机器的利用率等。
（3）加强施工现场的管理力度和对工程质量的监管力度。首先，企业要制定出严格有效可行的施工现场管理制度，规范工作人员的行为，对于违规行为严惩不贷，保证施工现场的有序管理。第二，企业建立一支专业化的质量监督小组，对工程进行不定期的检查，避免工程事故问题的出现，严把质量关，降低工程造价和成本。
（4）增强法律意识，依法进行工程索赔。合同纠纷往往是由法律意识淡薄引起的，纠纷事故不仅有损企业名誉，还极大影响了企业的经济利益。因此，企业的人员要加强自身的法律意识，在拟定合同的时候要明确甲乙双方的职权责，依法索赔。
4结语
随着我国建筑业的快速发展，建筑工程实施阶段的造价控制变得越来越重要。建筑工程实施阶段的造价控制是建筑工程造价全过程控制非常重要的方面。对建筑工程实施造价控制不仅保证了建筑施工的正常有序进行，而且对整个工程的造价控制起到了关键性的作用。通过对实施阶段的造价控制的影响因素分析，并采取合理的对策，保证了对施工阶段的工程造价进行科学合理的控制，尽量节约了成本，保证了建筑施工的质量。
参考文献
关键词：施工企业；施工阶段；工程造价；管理
一、引言
随着经济的发展速度不断的加快，我国的建筑行业得到了迅速发展，然而作为施工企业，资金是制约其发展的重要因素。因此要想在激烈的竞争中得以生存和发展就必须做好工程造价管理。各个工程造价管理部门如何在确保工程质量的基础上做好工程造价管理是至关重要的，不仅关乎整个工程项目的施工质量和进度，也关乎着我国建筑行业的整体发展速度。同时也对我国市场经济的运行和整个社会的经济状态形成了挑战。即不仅具有一定的经济效益，也具有一定的社会效益，因此如何进行工程造价管理成为了施工企业不得不重视和关注的热点问题。
二、工程造价管理概述
工程的造价，是指在整个工程项目的实施过程中所有的有形资产和无形资产的总和。而工程造价管理就是拥有科学的技术原理和方法，在确保建设工程的经济效益和有关的经济权益，在一定的目标和责任的原则下所进行的对建设工程造价进行全方位、全过程的管理。因此作为工程造价部门必须时刻关注着这些因素的变化和发展，以更好的做好工程造价管理。
三、施工过程中的工程造价管理
施工企业在整个施工过程中主要包括三个阶段：前期阶段、施工阶段、竣工阶段，因而要想加强整个施工过程中的造价管理，就要分别加强这三个阶段的工程造价管理。
1、前期阶段的工程造价管理
施工企业在施工的前期阶段主要的活动有工程投标和工程图纸的设计。这些活动是影响施工前期阶段的工程造价的主要因素，因此要想实行有效的工程造价管理就必须加强这几方面的管理。
对于工程投标的造价管理而言，必须建立完善的工程招标制度。首先，在投标的报价前必须和相关的技术人员进行工程的现场考察和市场考察，针对相关的调查报告撰写可行性研究报告；其次要认真研究招标文件，比如招标须知、合同条件、合同条款、技术规范等，同时也要做好各种工程量清单，以满足《招标投标法》和《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》的各项标准和要求。施工企业通过各种技术措施和管理通过招投标来有效的进行工程的造价管理，从而为降低整个工程的造价，提高经济效益做好铺垫。
图纸的设计也是关乎施工企业工程造价的重要因素。工程图纸的设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。如果在施工项目规划方案设计时对项目布局、建筑造型、结构形式不注意经济性设计,会导致项目计划成本的增加。因此必须施工企业必须严格规范各工程设计人员，提高他们的整体素质，同时派遣相关的技术人员对各种施工图纸进行严格的质量把关，力求完美而又具有经济效益的设计图纸是工程造价的重要管理手段。
2、施工阶段的工程造价管理
施工是形成建设工程实体，实现建设工程使用价值的过程，是大量投入资金的过程，是许多结算依据形成的过程。因此，在施工阶段，既要注重控制工程造价、降低施工成本，又要注重结算证据的保全。施工阶段是建设投入资金实际发生的密集阶段, 是投资的主要实施阶段，基本上为总投资费用的90%以上。由于在建设施工时有很多不确定性因素和变更性，施工阶段投资成本会受到以下几方面的影响：第一、建筑材料改变和工人费用。随着施工工艺和建筑材料生产工艺的提高, 建筑材料会不断更新和改变, 这些改变使得施工工艺发生改变, 原有的设计可能需要变更, 另外由于经济的浮动，材料的价格和劳动力价格会有波动，也会对造成成本的变化，同时施工事故也会造成成本的变化；第二、施工阶段图纸设计的变更。由于施工的环境的不确定性，设计阶段的图纸设计、工程设计等在具体的施工过程中会随着环境因素的变化而变更，从而产生相关的变更费用；第三、 项目施工过程中承包商索赔事件的发生、设备故障或损坏、事故索赔等也是造成施工阶段成本增加的原因。
因此要想加强施工阶段的工程造价管理就必须从以下几方面进行：首先，减少工程索赔。在激烈的竞争中，施工企业要想脱颖而出，就必须增强法律意识，加强索赔管理，用法律手段维护自身的利益。造价管理人员应该对工程变更实行有效控制，主动监控, 严格审核工程变更, 计算各项变更对总投资的影响, 减少不必要的工程费用支出，同时严格按合同质量标准施工，认真按照质量验收，程序进行中间质量验收，验收合格后才能进行下一道工序的施工，避免发生质量问题造成经济损失。其次，施工技术措施是影响工程造价的另一因素，不同的技术方案会嗲了不同经济效果，在施工的过程中必须对各种方案进行分析论证，以选择最优的方案，特别是要严格审查施工组织设计和重大施工方案。再次、严格控制现场经费和总部管理费, 合理使用广告策划费、销售费等, 减少销售成本, 最大限度降低静态投资。同时将整个工程进行分解，并将小工程的经济责任分解到人，实行严格的职能分工，从而能够整体的把握各项成本和效益。
3、竣工阶段的工程造价管理
工程项目的竣工不代表整个施工企业造价管理的完结，造价管理贯穿在整个施工环节中，因此在工程竣工阶段仍旧要对工程的造价进行相关的管理。首先应编制好工程结算书。科学、合理的工程结算书能够对工程的实际竣工图、工程量进行有效的总结，从而为施工企业进行各种结算提供真实的依据，以确保结算的一致性和无误性，建设以多算、重算、错算带来的经济损失。其次，采取积极的措施, 减少或杜绝工程款的拖欠。施工企业在施工项目的竣工时最容易出现的是工程款的拖欠，比如安排相关的人员时刻关注资金的到位情况，利用合同的形式等来管理相关的工程款。
四、结语
工程的造价管理必须贯穿于整个施工过程中，即施工的前期准备阶段、施工阶段以及竣工阶段。并在不同的阶段采取不同的措施进行管理，以最大限度的做好工程造价管理，同时施工企业必须高度重视工程造价管理在整个项目中的作用和地位，时刻关注国家的相关政策，并采取相应的管理措施，以实现最大的经济效益和社会效益。
参考文献：
[1]孙星.浅谈施工企业工程造价管理[J]. 水利水电工程造价,2008,(04).
[2]李顺腾.工程建设项目施工阶段的造价管理[J].科技向导,2011,(03).
[3]徐晓燕.浅谈施工企业的工程造价管理[J].宁夏机械,2009，(03).
建设工程造价管理的内容是依据相关法律、法规、建设标准等确定合理的工程造价，并采取积极有效的措施进行造价控制的过程。在现阶段——建设工程造价管理发展的新阶段，工程建设造价管理的内容为：以前期决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段的造价管理为内容的全过程造价管理；以建设前期、建设期、使用期、拆除期四个阶段的造价管理为内容的全寿命期造价管理；以工期、质量、安全、环保、成本为内容的全要素造价管理，这五个要素之间相互制约、相互影响，要协调、平衡好各要素之间的先后关系，确保各要素相对满足功能要求，并把造价控制在预想的范围内；以与建设项目有关各方的管理和项目建设的各专业人员的管理为内容的全方位造价管理。
2实施有效的工程造价管理应坚持的原则
在全过程造价管理中以设计阶段为重点的原则：现阶段工程造价管理已贯穿工程建设全过程的各个阶段，在各阶段造价管理中设计阶段的造价管理尤为重要。因为，设计一旦形成，工程的各项功能已定，工程造价基本已成定数，其它各阶段对造价的影响和设计阶段相比不是太大，起不了决定性作用。在建设工程全面造价管理中以主动控制与被动控制相结合的原则：纯粹地采取其中任何一种控制措施都是不完善的，只有把二者结合起来才能很好的做好造价管理。主动控制是进行提前预防的控制，在预计偏差出现前，就采取一定的预防措施，尽力把能预想到的偏离提前消灭在萌芽状态。被动控制是在后期实施的过程中采取的措施，能发现偏离，不能预防偏离。施工阶段以前进行的造价控制相当于进行主动控制。采取技术措施与经济措施相结合的原则：技术和经济在工程造价管理中是既对立又统一的关系，工程项目在设计上要求产品技术先进、功能先进，相应的在经济投入方面就会增加，甚至增加很多；一味地强调工程建设中节约投资，相应的建筑的技术先进性、功能的适用性等方面就会降低。两者之间相互制约、相互影响，如何在建设工程造价管理中把握两者之间的关系，寻求两者之间的最佳切合点，做到既技术先进又经济合理，是工程建设造价管理中应解决好的课题。
3当前形势下建设工程造价管理的要领
3.1设计阶段的造价管理
设计是在工程项目决策之后进行的工作，是把决策阶段形成的建设项目的系统框架和具体而明确的建设内容通过特定的语言表达出来，为建造者提供有技术依据的设计文件和图纸。设计是工程建造过程中的重要环节，设计阶段是解决工程技术和经济投入两者之间对立矛盾的关键阶段，并对控制工程造价起到至关重要的作用。根据相关资料分析显示，在初步设计阶段，影响项目投资的可能性很大，大约为75~90%。在设计阶段进行工程造价管理的主要方法是进行多个不同方案的技术经济分析比较，优化设计方案等，并将限额设计贯穿其中进行工程造价控制管理。价值工程在设计阶段的应用能使建设工程的价值大大提高，获得的经济效益较高。运用价值工程把建设项目的功能、价值、成本三者作为一个整体同时考虑，而不是片面地孤立地进行，在进行方案比选分析时，综合考虑三者之间的对立统一关系，最终创造出既技术先进又经济合理的建筑产品，同时又兼顾用户利益，这样的工程才是总体价值最高的工程。设计优秀了，才能建造出优秀的建筑产品。
3.2招投标阶段的造价管理
招投标中要根据工程项目的特点选择合适的计价方式和相应的合同类型。在现阶段，建设工程在招投标中一般要求用工程量清单计价。从发包方的角度出发，选择专业的、实力强的招标机构或造价咨询单位很重要，因为招标现价的合理与否直接影响工程的发包、后期的实施及发包单位的利益。从投标方的角度出发，根据企业的实力，发挥企业的特长，合理的进行投标报价并中标是关键，这对投标单位的技术实力、报价水平、投标技巧是严峻的考验，投标单位应选择各个方面业务能力强的人员联合起来进行投标，投标文件的质量直接影响其中标与否及施工中的获利大小。
3.3施工阶段的造价管理
施工阶段是将设计成果转化为实物的主要阶段，也是投入人力、物力最大、最集中的阶段，由于施工中参与人员多，影响施工及造价的因素多，因而该阶段造价管理的难度亦大。建设单位在施工阶段进行造价控制最有效的方法是编制符合工程实际的具有可操作性的资金使用计划，将工程造价的总目标值按照一定的分解方式层层逐级分解，与各个工作单元一一对应，形成相应的分目标值，这样可以及时地将工程项目中各个工作单元的实际支出费用与对应的目标费用进行比较，及时发现偏差，并找出偏差发生的原因及时采取措施纠偏，如加强合同管理，控制好变更和索赔等，这样既能将工程造价控制在力所能及的范围内，又能做到心中有数。在实际工作中，有的建设单位对造价控制很盲目，缺乏相应的知识，有的则是管理不到位，盲目的支付工程款，到猛然发现工程款支付超支，有些甚至连工程预留金都支付出去了，还不知道哪儿的原因，这对投资控制极为不利，这样也使得后期的工作很被动。建设单位一定要编制符合工程实际的资金使用计划，使工程造价控制有据可依。施工单位在该阶段要做好施工成本管理，成本管理的方法较多，最核心的内容是成本控制，这也是工程项目成本管理中最基础的内容，不确定因素多、复杂程度高，因为要控制的要素多，包括人、机、料、法、环，针对这些要素做好事前、事中和事后控制，并在成本核算、分析的基础上不断总结、提高，做到既节约成本又高效，既经济又安全，加强施工管理，提高企业收益和在行业中的竞争能力，推进建筑业健康发展。
4结束语
建设工程造价管理是专业性强、技术含量较高的一门学科，既有管理学、经济学方面的知识又有工程技术等方面的技能。随着社会的不断发展进步，工程造价管理最终是要形成市场形式的价格机制，实现工程造价管理市场化，形成社会化的、更专业的、高水平的工程造价咨询服务业，更好的服务于社会主义现代化建设。
作者:陈睿翾 单位:泾阳县城市建设管理处
参考文献
[1]杨茂英，杨映芬.建设工程造价管理[M].北京：北京大学出版社，2009.
【关键词】水利工程；造价管理；全过程控制；有效性
1. 引言
与一般的工程项目相比，水利工程项目具有投资规模大、建设周期长、资金回收慢等特点，这就需要加强对水利工程的造价管理。有效的造价管理能够降低水利工程中面临的各种风险，确保工程项目的顺利实施，而从我国目前的发展状态来看，我国的全过程管理、全成本管理理念尚未完全建立，在工程项目的各个阶段存在着管理不完善的情况，缺少对造价成本的有效控制。因此，加强对水利工程的造价管理具有重要的现实意义。
2. 水利工程造价管理中存在的问题
（1）投资决策阶段。
水利工程在前期投资过程中所制定的决策决定着整个工程项目的造价管理工作，是造价管理工作的源头，如果前期的决策阶段存在问题，就会影响到后期各个阶段的造价管理工作的顺利进行。目前我国水利工程项目在投资决策阶段存在着重视力度不够，投资决策和具体工程项目没有实现有效结合等问题，使得工程建设周期被人为延长，增加了项目回收风险。[1]
（2）项目设计阶段。
在水利工程的项目设计阶段，有的设计部门没有考核工程项目的具体情况，制定的设计概算与审批预算出现了较大差距，而且由于设计缺少严谨性，设计深度不够，使得工程在运行中出现不少问题，需要进行后期修改，在后期修改中又都需要经过审批，这就延长了工程竣工周期。此外，有些设计单位过分强调设计档次，造成工程预算严重超标，使得工程项目施工图预算远远高于设计概算，这在很大程度上增加了工程造价成本。
（3）工程施工阶段。
水利工程施工阶段是非常重要的一个阶段，可以说关系着整个工程建设的成败。在项目施工中，有的企业为了中标而压低价格，以低价中标，而原材料市场的价格不断飙升，为了降低工程造价成本，这些施工企业不得不使用劣质材料，以次充好，从而增加了施工中的安全隐患。[2]此外，施工队伍的整体素质不高，材料管控的意识不强，乱用材料物资，增加了材料使用量，使得工程项目的施工成本不断上升。
（4）计价方法不科学。
我国目前普遍采用的是利用定额预算确定直接费用，按取费标准计算各种间接费、税金和利润等，然后再进行相应调整，最终计算出工程项目造价。然而，面对不断变化的市场行情，这种计算方法就存在很多不合时宜的地方，因为同种材料在不同时期和不同产地都有不同的价格，需要结合具体的行情进行成本计算，而且目前工程造价的计算方法不统一，缺少规范性，不利于工程造价的管理和控制。
3. 提高水利工程造价管理工作有效性的措施
（1）建立健全工程造价管理体系。
完善的工程造价管理机构和管理体系是工程造价管理工作顺利进行的基本保证，只有建立系统化的工程造价管理机构，并建立健全工程造价管理体系，这样才能够加快工程造价管理工作的顺利进行，不断推进建筑市场的规范化、制度化改革，维护建筑市场交易主体的合法权益。[3]此外，理顺工程造价管理部门之间的关系，实行协调联动制度，加强对工程项目的造价管理也是至关重要的。
（2）编制可行性强的投资决策。
不同的水利工程项目面临着不同的施工条件、地质条件，因此在制定项目投资决策过程中，要对工程项目进行具体细致的考察，制定出切实可行的投资决策，并且要对可能面临的风险进行估算，做好风险预期，降低项目风险性，确保项目资金能够顺利回收。在确保可行性研究的准确性的前提下，深入研究工程项目造价方法，认真审核投资估算，对于不同的资金来源进行严格审查，为工程造价的有效控制奠定基础。
（3）设计科学合理的工程施工方案。
工程设计和施工阶段要注意加强水利工程的造价管理工作，实现经济、技术与设计的有机统一，建设施工单位和设计单位要进行积极配合，以防出现设计和施工不相符的情况发生。在工程项目设计阶段，要多采用先进的技术来降低工程造价成本，并且依据项目预算进行必要的调整，这个过程中要依据限额进行可行性方案设计，降低设计过程中出现的实际费用和造价相差很大的情况。
（4）加强工程施工过程中的造价管理。
在水利工程施工过程中，购买原材料、工程设备、工程用地都需要大量资金投入，虽然施工阶段对整体工程造价的影响只占到10%左右，但是整体工程的主要投资和后续工作都和施工阶段紧密相连。[4]加强施工过程中的工程造价管理，不仅要加强对水利工程的合同管理、施工现场管理，还要做好施工过程原材料和施工设备的管理，杜绝施工中的人为浪费现象。
关键词：施工企业；工程造价；管理措施
一、施工阶段工程造价管理的重要性及其内容
施工阶段把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。施工阶段的工程造价控制，是实施建设工程全过程造价管理的重要组成部分。
1.加强施工阶段工程造价管理的重要性。在设计方案已经敲定的前提下，施工阶段造价管理的好坏，将直接影响到工程预算及竣工结算。一是加强施工阶段的造价管理，确保概预算符合实际。在实际工程中，由于建筑工程可变因素大，因此有变更就签证，获得第一手资料，同时，应该加强各单项工程、单位工程、分部工程、分项工程的施工阶段造价管理。
二是施工阶段的造价管理是办理竣工结算的重要依据。竣工结算是工程竣工验收、交付使用的重要依据，竣工结算往往都会高于施工预算，这就要求把在施工过程中发生的各种变更及时提供给业主监理代表签字认可，以及其他在施工过程中发生的原始记录及签证凭据，为今后的竣工结算铺平道路。
2.施工阶段工程造价管理的内容。施工阶段造价管理涉及的知识较深，包括的内容很广，在实际的管理工作中，一定要抓重点，重点要突破。一是加快工程进度。工期越长，花销越大，主要是间接费用随时间的延长而增加，建筑工程所需的人力、物力、财力越集中，代价也越大，这就需要进行工期成本的优化核算，尽量做到花最少的钱办最大的事。二是加强施工阶段的质量管理。一个建筑工程没有过硬的质量保证，留下许多后遗症，返修工程越多，势必费用加大，因此，只有质量跟得上，才能保证施工的顺利进行，才能搞好施工阶段的造价管理。
二、加强施工阶段工程造价管理的措施
1.加强对材料、设备的采购和管理。材料费在建筑工程中占有很大比重，一般占预算价值70％，占直接费的80％左右。因此材料用量、材料价格对施工阶段的工程造价影响很大，只有严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，才能有效地控制工程造价。必须加强材料在预算一计划一采购一签收一领用一使用一监督一回收等各个环节的责任制，落实到人。采购前应掌握材料，设备的投标报价和用量，采购时要及时认真地分析材料市场的价格走势，对商品混凝土、钢材、砂石料等大宗材料的采购应多家比选，大型的工程项目也可以组织供应商进行招标，在质量、服务、价格方面反复比较，从中选优；材料设备进入施工现场要有严格的验收制度，对其数量和质量进行签收，不符合要求的，坚决拒签；材料在使用过程中，要严格按照施工材料消耗定额和工程进度安排用料，限额领用，并对材料使用量上进行监督防止浪费，合理使用资源。
2.优化施工人员的配备。一般说来，人工费约占工程造价的12％左右，人工费主要根据工程项目所需用工量以及人工单价而确定。由于目前农村剩余劳动力的不断增加，城市建筑劳动力的主要来源是外来民工，在施工现场中以班组承包的方式较多。由于劳动力来源不同，技术水平也存在较大差异，有必要对各个班组进行筛选，选用技术熟练的班组承包各工种的施工作业，这样能从现场施工作业这第一道环节控制施工质量、减少浪费、缩短工期，降低成本和造价。
3.严把变更关，将工程预算控制在概算内。在施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中，必须严把变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等，最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字，而且应尽量提前实现这类型变更，减少损失，因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除，势必造成重大变更损失：为此，建设单位应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。
4.严格现场签证管理，随时掌握工程造价变化。在施工过程中，建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，对必要的变更，应做到先算账，后花钱，变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用，随时掌握项目费用额度，避免事情积压成堆，对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作。减少结算时的扯皮现象。许多工程就是由于现场签证不严肃，给工程结算带来非常大的麻烦，导致相当大的经济损失，因此严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的关键。
5.推行单项或单位工程项目责任制，加强投资控制。为有效地控制工程造价，从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施，在建筑工程的建设过程中，要实行单位工程按单项工程或专业项目化分，工程工号与技经工号相结合从工程招标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工决算、造价分析等，实行全过程管理，严格控制各个单项工程造价。工程工号从技术上采取措施。
关键词 建筑工程工程造价控制措施
1、施工工程项目成本控制的内容
施工工程项目的成本控制，是指工程施工过程中，把控制成本的观念渗透到施工技术、施工方法、施工管理的措施中，通过技术、方法比较、经济分析和效果评价，对工程施工过程中所消耗的资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项施工费用控制在成本控制方案的范围之内。
1.1运用目标管理控制工程成本目标，成本是按单位工程施工图测算，并根据预期目标确定的，工程利润按公式：利润=工程造价－目标成本－税金。在确定每个单位工程的最低利润额后将项目目标进行公开招标，用合同方式代替行政命令。
1.2在纵向上实行四级承包，项目经理按核定利润（中标利润）与公司施工部门签订包工期、质量、安全、成本为主要指标的分项工程承包合同；各工长将承包指标，以施工任务书形式落实到施工队（班）组；各施工队（班）组以定额工日为依据，对施工小组（人员）逐日下达施工任务。
1.3在横向上，项目经理以公司法人委托人的身份与公司内、外部生产、施工、经营单位签订构件预制件、配件加工、材料采购、外包工程等经济合同，用经济和法律手段规范项目经理部与相关单位的责任，紧紧围绕实现项目成本目标开展管理工作。加强基础管理确保成本目标的实现加强基础管理，应从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。
2、施工阶段工程造价管理的重要性及其内容
施工阶段把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。施工阶段的工程造价控制，是实施建设工程全过程造价管理的重要组成部分。
2.1 加强施丁阶段工程造价管理的重要性。在设计方案已经敲定的前提下，施工阶段造价管理的好坏，将直接影响到工程预算及竣工结算。
2.1.1 加强施工阶段的造价管理，确保概预算符合实际。在实际工程中，由于建筑工程可变因素大，因此有变更就签证，获得第一手资料，同时，应该加强各单项工程、单位工程、分部工程、分项工程的施工阶段造价管理。
2.1.2 施工阶段的造价管理是办理竣工结算的重要依据。竣工结算是工程竣工验收、交付使用的重要依据，竣工结算往往都会高于施工预算，这就要求把在施工：过程中发生的各种变更及时提供给业主监理代表签字认可，以及其他在施工过程中发生的原始记录及签证凭据，为今后的竣工结算铺平道路。
2.2 施工阶段工程造价管理的内容。施工阶段造价管理涉及的知识较深，包括的内容很广，在实际的管理工作中，一定要抓重点，重点要突破。
2.2.1 加快工程进度。工期越长，花销越大，主要是间接费用随时间的延长而增加，建筑工程所需的人力、物力、财力越集中，代价也越大，这就需要进行工期成本的优化核算，尽量做到花最少的钱办最大的事。
2.2.2 加强施工阶段的质量管理。一个建筑工程没有过硬的质量保证，留下许多后遗症，返修工程越多，势必费用加大，因此，只有质量跟得上，才能保证施工的顺利进行，才能搞好施工阶段的造价管理。
3、施工阶段工程造价管理
3.1推选工程量清单招标投标，加强招标管理。
建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段，通过招投标可以提高建设工程的经济效益，保证建设工程的质量，缩短建设投资的回报周期，建设单位可以充分利用招投标这一有效手段进行工程造价控制。
3.2细化施工管理，控制预算外费用支出。
3.2.1、严格现场签证管理，掌握工程造价变化。在施工过程中，建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，对必要的变更，应做到先算账，后花钱，变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用，随时掌握项目费用额度，避免事情积压成堆，对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少结算时的扯皮现象。
3.2.2、控制材料用量，合理确定材料价格。在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的，材料费在工程中往往占有很大的比重，一般占预算费用的70%，占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道，而且材料品种价格繁多，建设单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情，随着工程进展情况深入现场、市场，掌握第一手的施工情况及材料信息，为竣工决算提供有力的依据。
3.2.3、严把变更关，将工程预算控制在概算内。在施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中，必须严把变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等，最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字，而且应尽量是提前实现这种类型变更，减少损失，因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除，势必造成重大变更损失。为此，建设单位应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。
3.3加强结算管理，严格把好审核关
在工程竣工决算时，建设单位的审核人员应坚持按合同办事，对工程预算外的费用严格控制，对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用；凡合同条款明确包含的费用，属于风险费包含的费用，未按合同条款履行的违约等一律减费用，严格把好审核关。
4、结语
在市场经济条件下，建设工程造价控制是一个系统工程，涉及到方方面面，靠的不单单是某一部门的个别因素，而是需要各部门的综合协调，共同努力，才能最大限度地控制工程造价，实现较为理想的投资效益。
参考文献
【关键词】房地产项目；工程造价；管理；探讨
就房地产产业而言，其工程造价包括以下几个方面：地价、招标费、建筑工程造价费、广告费、工程管理费以及其它税费等。各项费用开支较大，如果没有科学合理的工程造价管理措施，将会严重影响房地产开发商的总体经济效益。不利于房地产开发商在激烈的市场竞争中以资本竞争优势，获得长足发展。所以，作为房地产开发商而言要认清市场发展的总体态势，结合自身发展的实际情况，积极采取有关的工程造价管理措施和手段，尽可能地在保证工程质量的前提条件下降低工程总造价，获得经济效益最大化。这是现今房地产开发商所要高度关注和研究的重要问题。本文就如何加强房地产项目工程造价管理进行了浅显的探讨，提出了几点益于提高工程造价管理水平的方法和措施，望能对有关的房地产开发商在建筑工程造价管理中提供理论参考。
一、房地产项目设计阶段的工程造价管理
房地产开发商工程造价的高低关键在于工程项目的设计阶段设计方案的可行性。对开发商的受益有着直接性的影响；工程项目的设计阶段其实也就是开发商对工程项目投资建设的估算阶段；合理化的概算可以使工程项目实施更具经济性，大大地降低工程成本投入；从技术层面上分析，采用先进的施工工艺技术可大大地缩减工期，提高经济效益和工程质量。使整个工程项目建设的工程造价在一定程度上更为合理，提高资金的利用率和达到良好的投资管控。所以，作为房地产开发商在工程项目的决策阶段要对同类项目的经济技术指标进行调查研究，根据建筑工程项目所在区域的人口密度以及经济发展水平探究项目投资的可行性。进而确定开发项目相关目标，如档次和标准等；可有效地控制和规避投资项目的市场风险；比如，如果没有深入地对开发投资项目周边人口密度及经济发展水平进行调查研究，而是盲目地进行投资，很可能会出现楼盘开盘时，因工程项目所在区域的经济发展水平有限，制约楼盘的售出，影响经济效益；此外，在建筑工程项目的设计阶段，开发商应选择具备资质的设计单位，可有效地避免因设计能力问题造成工程项目设计中出现错漏现象及频繁的设计变更，额外地增加工程成本；在工程项目开发设计中，应加强设计管理控制，做到科学合理析分配投资额，提高原材料和设备的利用率。避免因材料购置量和设备投入不合理造成浪费或者窝工现象。完善设计方案阶段，应对项目的功能定位进行透彻分析，最大限度地减少工程设计方案投入工程项目中引起变更；对于设计方案中存在纰漏的地方，应及时采取方案措施给以修正、改进，达到设计方案经济性和技术性都能满足工程项目工程造价最优化。
二、房地产项目招投标阶段的工程造价管理
在房地产项目的招投标阶段应采用市场竞争机制择优选取承包商，可有效地降低工程成本投入，并利于工程的顺利实施。所以有关的房地产开放商工程造价管理人员应在平时工作过程中关注有关具有价值的招标文件，对招标文件内容仔细研读和推敲，分析影响工程造价的因素，并进行总结，积累大量的经验可有效地在招投标阶段或者工程的实施阶段控制工程造价。在工程项目的招投标阶段，要严格按照有关的法律法规程序进行招投标，包括招标文件的内容要确保真实性，不能弄虚作假；招标过程中应本着公开、公正、公平的原则，挖掘具备资质的投标方作为工程项目的承包方；避面在招标过程中存在暗箱操作现象，即一些不具备承建资质的投标单位或者挂靠其它单位的投标单位中标。在选定中标单位后，为了尽可能地降低投资风险，房地产开发商还应在签订工程合同前，对工程项目的复杂程度及可能存在的风险进行量化评估，对合同中的条款进行细化，将其作为降低工程项目投资风险和有效控制工程项目工程造价的重要手段和措施。
三、房地产项目施工阶段的工程造价管理
房地产开发项目施工阶段的施工顺序的调整，施工方案的优化和控制施工阶段施工变更是实现工程项目顺利实施的关键；从多层次，多方位了解施工技术方案的可行性和工程造价的科学性，避免施工方案因设计上的失误造成经济损失；比如施工阶段的施工变更问题，有关的施工单位要积极征求有关部门的审查和技术鉴定后方可进行下一施工环节施工；其次，有关的工程造价管理人员应依据工程合同条款严格施工阶段的监督管理；建立责任机制，做到责任分工，更具工程造价相关的管理制度加大对工程进度款的审核力度；确保工程各个施工环节的款项落实到位；第三，施工方在购买施工机具和原材料时应征得房地产开发商的同意，施工方并以书面形式列举购买的项目，经房地产开发商有关负责人签字确认后方可购买，避免因施工单位私自购买施工原材料或设备问题影响房地产项目的工程造价控制管理。
四、房地产项目竣工阶段的工程造价管理
房地产项目竣工后的结算是工程造价管理的最终阶段。工程结算阶段的主要工作内容是对工程竣工后的质量验收。工程验收时应严格按照有关的验收标准和规定进行验收，对于那些存在质量问题工程应按照合同规定内容要求施工单位返工。返工后重新验收，直到符合工程验收标准后方可给施工单位结算。这样可避免工程项目投入使用后因质量问题引起双方的责任、经济纠纷。
参考文献
[1]曲溪.新时期房地产工程造价的管理创新及模式[J].中国住宅设施，2010（12）.
[2]吴虹.房地产工程造价的全过程控制初探[J].合肥工业大学学报，2004（5）.
