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国开建设工程项目管理

时间:2023-09-21 17:35:28

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国开建设工程项目管理

第1篇

【关键词】 建设工程;费用控制;成本管理;项目阶段;

成本控制与管理是企业经济的重要组成部分,直接关系着企业的经济效益。对于施工企业来说,有效地控制工程项目成本是提高企业竞争力的重要途径。

一、建筑工程成本控制与管理中存在的问题

1.1 成本管理人员素质不高,项目成本管理意识较差

一方面,很多建筑企业工程项目成本管理的工作人员素质较低,专业知识和管理水平不高,没有及时地学习成本管理的新理念,自然无法适应成本控制的需要。还有部分项目管理人员经济观念不强,项目部各部门间缺乏横向沟通,由此导致大量问题的产生,比如说技术部门一味地选用可行却不经济的方案施工,物资部门一味采购高强高价材料等等,这些都会导致工程成本的增加。另一方面,部分建筑企业项目管理人员的管理意识较低,缺乏对成本管理的正确认识,主要表现在三个方面:一是在工程项目投标阶段,忽视了成本预算的决定作用;二是在工程项目施工组织设计阶段,忽视了施工准备工作;三是在工程项目施工中与施工的后期,缺乏成本的分析和管理等等。

1.2 缺乏成本管理相关的法律、法规,成本管理的体制不健全

一方面,虽然我国制定了许多对建设工程成本管理的法律和法规,但是在建筑企业的工程项目施工中,执行起来还存在着许多问题。比如说在传统的成本管理模式下,工程项目的成本管理是完全割裂开的,各个部门负责不同的事项。但是工程项目责任成本等问题却得不到落实,因而工程项目成本责任制度无法得到贯彻落实。另一方面,建设工程项目的成本管理体制不健全,导致项目管理欠规范。在建设工程项目施工管理中,许多管理人员权责不清;同时缺乏责权利相结合的激励机制,无法实现工程项目责权利三者的良好结合,导致施工人员工作积极性普遍不高。此外,在建设工程项目管理中,还存在着各种管理漏洞,比如过分夸大项目组的作用,使项目组缺乏约束;或者对项目组的调控力度过大,无法提高工作人员的积极性。

1.3 缺乏贯穿工程全过程的控制,过分注重对施工成本的控制

对建设工程项目的成本控制需要贯穿于整个工程的全过程,然而在实际的成本管理过程中,往往会产生很多问题,主要表现在三个方面。一是过分注重施工成本,在工程项目管理中,项目部相对重视施工成本的控制。二是忽视质量成本的管理,很多建筑企业只强调项目质量,而忽视了项目的成本,导致企业的利润大大降低。三是工程项目的工期成本控制不严,项目负责人缺乏对成本和工期关系的研究,造成盲目地赶工期进度,增加了工程总成本。

二、建设工程成本控制与管理的有效途径

2.1 在项目投资决策阶段,积极筹划项目决策准备工作

在建设工程的项目投资决策阶段,首先要建立起对工程项目的控制,比如实行岗位分工和授权批准控制等。其次要积极做好项目决策前的准备工作,一是做好基础资料的收集,确保信息的详尽、真实、准确等;二是认真做好市场调研,对收集起来的大量的统计数据和信息资料进行分析,结合市场需求切实做好项目可行性研究报告;三是做好方案优化,结合项目的实际情况,通过筛选方案以及优化方案使工艺流程简单化,使配套实施合理化和实用化,从而降低项目的成本预算。

2.2 在工程项目设计阶段,制定科学合理经济的方案

在工程项目设计阶段,初步设计方案完成后,要从安全、功能、标准和经济等方面来优化设计方案,最终制定出一个科学合理的设计方案,来满足建设工程投资的收益要求。另外,在此阶段还要对工程项目实行限额设计,要注意两个方面:一是以项目可行性研究报告为依据,在成本预算范围内进行设计;二是在按各专业进行投资分解,在设计中以控制工程量为主要内容,以控制工程造价为核心,降低建筑工程成本。

2.3 在工程招投标阶段,充分做好招投标工作

在工程招投标阶段,要充分利用招投标进行工程造价控制。一方面,招标文件编制必须规范和严谨,要有明确的工程地址、工程招标范围、工程承包方式、投标报价要求、合同价的确定方式等等,其中最重要的是要明确投标人统一计价口径和计量依据。另一方面,项目经理和造价部门工作人员要充分熟悉整个招标文件的内容,以专业的眼光找出业主招标文件的错误和漏洞;还要对投标工程成本进行预测,根据工程的规模,计算出现场管理、规费、资金成本以及上级公司管理费和税金等,得出工程预算成本,作为公司投标报价的最低报价。

2.4 在项目工程施工阶段,加强质量成本和工期成本控制

在项目工程施工阶段,一方面施工企业要加强质量成本控制。质量成本分为内部故障成本、外部故障成本、质量预防费用以及质量检验费用四类,对于施工企业而言,需要保证和提高工程质量而发生的一切必要费用,以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失;要通过质量成本管理来调整质量不足或过剩的问题,使四类质量成本的综合达到最低值。另一方面,施工企业还要加强工期成本控制。工程项目都有其特定的工期要求,施工企业能否实现合同工期对其信誉有着重大的影响。很多企业缺乏对工期与成本关系的研究,导致工程成本的额外增加。因而,要特别重视项目工程施工阶段质量成本和工期成本的控制。

2.5 在工程竣工结算阶段,确保工程决算编制的完整性和正确性

工程竣工结算阶段是工程造价控制的最后阶段,平时重点保管联系单,有些分包的决算应与专业分包单位核对后,再纳入总包决算。在组织有关人员进行成本分析,包括决算数是否大于财务成本,决算上的材料数量、价格与实际耗用量、采购价是否基本吻合等方面。最终再向业主提供决算。此外,在项目实施全部过程中,做好人力、物力和财力的成本控制与管理。关于材料设备成本控制,一要控制好材料设备的采购价格;二要有计划地使材料进入工地。关于人工成本控制,要选择协调配合高效的专业队伍,专业队伍的选择应由项目经理、总施工组织选择,交施工员管理;要选择科学、合理的专业班组,满足施工质量以及施工进度的要求;还要合理配置管理部门和现场办公设备,提高工作效率。关于机械的成本控制,小型设备尽可能自备,大型设备采用租赁,加大使用频率高的设备投资,形成合理的机械配置。

三、结论

总而言之,项目成本的控制与管理既是为了防止工程的开销突破预算成本,也是为了促进工程施工的顺利进行,使施工企业的人力、物力和财力资源得到优化配置,进而有效控制工程成本,使企业取得良好的经济效益和社会效益。

参考文献

[1] 黎 开建,李翔.建筑施工项目成本管理分析[J].科技资讯,2008,(21).

第2篇

【关键词】:6S;建设工程;施工现场

【abstract】 : this article simply introduces the concept of 6 S management mode, this paper analyzes the 6 S management in the construction of the implementation of the construction project site management adaptability, feasibility; Proposes the construction site of 6 S management measures.

【 key words 】 : 6 S; Construction project; Construction sit

中图分类号:TU71文献标识码:A 文章编号:

引言

随着我国经济的发展,建筑业在我国发展迅速,据日前在伦敦的一份世界建筑业报告预测,中国最快将于2018年超过美国成为全球最大的建筑业市场。因此建设工程项目管理也日益发展成为一门独立的学科。项目建设,离不开建设工程项目管理,对于工程项目施工企业来说,施工现场管理是项目施工管理的基础。长期以来,我国建筑行业技术落后,属于劳动密集型的产业,在当前资源稀缺、环境日益恶化的形式下,这种粗放型建造模式带来一系列的问题,尤其体现在节能环保、安全生产、工程质量和文明施工等几个方面。目前国内施工企业往往忽视对施工现场安全文明施工的管理,为了提高施工项目现场管理水平,必须注重项目施工的现场管理,制定切实可行的管理办法。6s现场管理法正逐渐被应用到建设项目现场管理领域,具有很强的实践价值。但现阶段,完全推行6S管理法的建筑施工企业还很少,只是在个别工程项目中借鉴6s管理方法。

1 、6S管理模式的概念

6S管理中的“6S”是指整理(SEIRI)、整顿(SEITON)、清扫(SEISO)、Standardize(标准化)、素养(SHITSUKE)、安全(SECURITY)。因为这6个单词日语的罗马拼音均以“S”开头,所以简称其为“6S”。开展以整理、整顿、清扫、标准化、素养和安全为内容的管理活动,就是6S管理。6s管理的精髓是人的规范化及物的明朗化,即通过改变人的思考方式、思想品质和行动方式,强化企业现场管理的规范化流程运作,进而提高总体管理水平。6S的具体涵义如下:

1.1 整理(SEIRI)

整理的要求是将工作场所中的任何物品区分为有必要和没有必要的,除了有必要的留下来以外,其他的都清除或放置在其他地方。通过腾出空间塑造一个清爽的工作场所。

1.2 整顿(SEITON)

整顿的要求是把整理后留下的必要用品定点定位放置,并放置整齐,必要时加以标识。它是提高效率的基础。

1.3 清扫(SEISO)

清扫的要求是将工作场所及工作用的设备清扫干净,清除垃圾、灰尘和污迹,保持工作场所干净、亮丽。

1.4 Standardize(标准化)

标准化的要求是维持上面3S的成果,并使之规范化、制度化, 制定标准,并遵照执行。保持工作场所的干净整洁、舒适合理。

1.5 素养(SHITSUKE)

素养的要求是每位成员养成良好的习惯,并遵守规则做事。培养主动积极的精神。

1.6 安全(SECURITY)

由于在任何情况下,安全都是第一位的。安全要求企业重视全员安全教育,防范于未然。这就要求建立起安全生产的环境,所有的工作应建立在安全的前提下。

实施6S管理,通过整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全等六项基本活动的开展,可以在提高员工的职业素质的同时使工序简单化、人性化、标准化。6S管理的应用范围极广,适合几乎所有企业的现场管理,对企业管理水平的提高能起到巨大的促进作用。

2、6S管理在建设施工项目现场管理实施的适应性、可行性

6S管理是一项基础性的管理,它并不涉及高深的理论,主要立足于现场实践。涉及施工现场人、材料、机械、场地等要素的管理,打造整齐、清洁与及纪律化的工作现场,进而提高工人工作质量,改善生产作业环境、避免浪费,在提高人的素质基础上,为顾客提供满意的工程产品。6S管理的“清洁”过程就是为现场管理制定标准化、制度化、法制化的过程,更注重细节、方法而不是表面的、原则性的概括。最重要的是提升了人的素养,养成了有规定按规定去做的良好习惯。通过PDCA循环,不断提高现场6S管理水平,提升建设项目的管理层次。

目前我国大多建筑施工企业都通过了IS09000质量管理体系、ISO14000环境体系认证、OHSAS18000职业健康安全管理体系认证,各标准系列因其拥有的文件化、标准化、可操作性强(应该说是表面上)的特点使得它让国内企业家们着迷,作为品质管理和品质保证的国际系列标准。不过不可否认,体系注重于文件化、体系化,在现场活性化方面显得不足。而6S管理正式这些体系的基础管理工作,施工项目现场6S管理好的企业,必然对体系建设有很好的促进作用,管理的提升是一个积累的过程,没有扎实的基础,许多管理定为空中楼阁,万丈高楼平地起,只有打牢了根基,才能发展壮大,只有找到适合企业的管理理念、体系、方法,才能达到事半功倍的效果。在企业前进的道路上,6S管理作为企业管理的基础无疑为国内建筑企业现场管理指明了起步的方向。

3、加强施工现场6S管理的具体措施

3.1 提高员工职业素养

现代企业的竞争,归根结底是人才的竞争,人才是企业核心竞争力中不可或缺的部分。而人才的重要标志是有较高的职业素养。通过入职培训、在职培训和实践培训,加强员工的6S管理意识,保证员工接受和支持6S管理,让6S管理扎根员工的内心深处。除此以外,企业还应该根据员工的特点,制定有针对性的培训计划,使员工能够最大限度的实现自己的价值,得到尊重和实现自我价值,最终建立出培养人才的机制。

3.2 加强施工现场设备管理

设备是建筑施工企业施工现场最常见的资产,设备的状态会直接影响到工程施工的质量和速度。加强施工现场设备管理应主要从以下三点入手:一是正确定置设备,要保证施工现场的设备是施工需要的设备,还要保证设备正常运作的条件;二是建立完善的使用维护制度,通过培训和制度规范,使员工养成合理的使用方法和有效的维护方式;三是建立快速反应的维修体系,一旦设备出现故障,快速反应,在最短的时间内解决问题,将损失控制在最低。

3.3 加强施工现场材料管理

施工现场材料管理中最主要的问题就是有效利用率太低。理论预算的材料需求量和工程实际消耗的材料量往往相差悬殊,而实际耗用材料的有效利用率又偏低,这就使得企业的工程开发成本居高不下。加强施工现场材料管理应从以下几点入手:一是核对补充材料计划;二是严格执行限额领料制度;三是做好材料消耗的原始记录并进行统计分析以找出问题;四是充分利用材料以提高其有效利用率。

3.4 树立安全施工意识

安全管理可能是施工现场管理中最为重要的一项。我理解的安全管理,应该是事前和事中管理,通过规范化、制度化的安全管理制度把风险扼杀在萌芽中。所谓的安全并不仅仅是人身安全,还应该包括生产设备安全。安全施工就是说在施工过程中要做好两个方面:一是保护施工人员的安全和健康,预防职业病防止工伤事故;二是保护施工设备安全,确保施工装备连续正常的运转,保障企业财产不受损失。通过安全施工制度的建立和严格执行,在保障人和物安全的基础上企业才能又快又好的完成工程施工。

3.5 绿色低碳施工

21世纪的今天,绿色低碳理念已经深入人心。所谓绿色低碳,就是提高能量的利用效率,降低碳排放,追求人与环境的和谐统一。具体到工程现场施工中,企业应该注意节水、节电、节油、节气。环境问题也是建筑施工必须考虑的因素。建筑施工现场要保证建筑施工对环境的污染降到最低,还要考虑到建筑现场周边群众的意见,防止施工扰民,在人与环境的和谐共存中又好又快的完成建筑施工任务。

4结束语

通过6S管理在项目施工现场管理的推广与应用,最终提高我国建筑业从业人员的素质,从整体上提升我国建筑业项目施工现场管理水平,提升建筑施工产品品质,降低消耗,提高效率,为客户提供满意的产品,为建筑业进军国际化提供有力保证。

参考文献:

[1]罗仕文,聂云楚,玄熙平.《6S督导师实用手册》,海天出版社.2006年.

[2]刘敏兴,《卓越现场管理5S推行务实》,北京大学出版社,2001年.

第3篇

关键词:建筑工程;管理现状;解决措施

1 建筑工程管理现状与所存在的问题

现状就是当前的状况。建筑工程管理现状有好的状况,也有不好的状况。好的状况是改革开放以来我国工程管理已经取得一些成绩,也积累了不少经验,在提高施工技术水平、缩短工期、降低造价、改进工程质量、采用现代管理思想和模式改进企业管理水平等方面都有所进步。然而,不好的状况即存在的问题也客观存在,而且有些非常突出,下面予以讨论。

1.1 建筑工程管理的法律法规建设尚待完善

目前,我国在建筑工程管理法律法规建设方面取得一些成效,《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》、《土地管理法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程项目管理规范》等一系列相关法律法规的颁布实施对规范建筑工程管理起到了积极作用,然而与国外相比差距仍较大,诚然这不单是建筑行业问题,其他行业也有类似问题。就建筑行业而言,仍有相当部分企业没有建立符合标准、规范的管理机构,部门分工、职责不明确,无法按照相关法律法规要求开展工作。这其中既与法律法规的完善程度、配套措施与实施监督力度不够有关,也与社会普遍的法律意识淡漠有关。

1.2 建筑工程管理体系与国际先进水平差距明显

其中的原因有几个:一是对工程管理的认识较片面,先进的技术、设备可以立即见到成效,所以容易引起重视,而管理的优势要发挥出来需要做许多工作,更会被人看成“虚”的――可大可小、可有可无的东西。二是管理简单化,以包代管,从总公司-公司-分公司-工程处直到项目经理部,人事、财权逐层下放,从管理角度来讲上级把权力下放到下级,应该承担的一些责任也推给下级,虽然省事,但对工程的约束力也大大削弱了。三是由于建筑市场竞争激烈,而且大家都在拼价格,为了降低成本,能减则减,一方面裁并管理机构和缩减工作人员;另一方面雇佣廉价劳力,许多缺乏施工经验人员“招之即来,挥之即去”,工程质量难以保证。因此,工程管理的专业性、科学性与国际先进水平差距甚远。

1.3 建筑工程管理重形式“花架子”多,现代管理实质内容少

如上所述,由于对工程管理不够重视,不少管理内容形式有,实质内容却不多。以质量管理体系GB/T 19000族标准(等同ISO 9000族标准)为例,很多企业热衷于该质量标准体系的认证,因为有利于投标等市场竞争。在认证阶段确也做了不少工作,但认证之后则疏于打理。再如信息化建设也是衡量企业现代管理的重要标志之一,不少企业购买了电脑、网络设备、工程管理软件等,但工程上非常重要的材料、设备、人员信息或档案资料并没有及时录入,这些资料往往在竣工后才补齐。工程管理也往往不按照预定计划实施,更多是依靠以前的经验实施。

1.4 建筑工程管理缺乏整体意识和均衡思想,往往“顾此失彼”

在工程管理中质量、安全、进度、成本都是重要的因素,但经常失之偏颇。如为了强调进度,往往忽略工程质量;为了控制施工成本,也必须牺牲工程质量。另一方面,质量监督部门在检查工程质量时,比较重视土建方面的问题,而容易忽略水、电、暖通方面的细节;或者检查工程质量时,重视外露质量的检查,忽视隐蔽质量的检测。与之类似的还有重视施工质量检查,忽视对设计工作的监督;关注开工建设,轻视施工前期准备等。出现这一系列问题,本质上还是工程管理水平低的表现。

2 解决建筑工程管理问题的对策

2.1 健全工程管理法律法规建设,加强法律法规的宣教、实施和监督

与法律体系比较完善的国家和地区相比,我国法律意识比较薄弱,已有的法律法规制度也不够完善,表现在过于强调原则性而可操作性不强、适应差,因此法律法规建设的重点是借鉴发达国家和地区的做法,完善法规细节,突出可操作性。

其次,还应加强法律法规制度的宣传教育、实施与监督环节的管理。法律意识淡漠,就不懂得守法,一方面需要宣传教育,但更重要的是要靠严格的实施和公平、公正的监督来体现法律的尊严。

2.2 更新管理观念、理清管理机制,以提高管理水平实现增收创效

解决轻视管理的不正确认识,首先应重视企业的战略定位,转变思维方式,树立正确的管理观念,企业领导层尤其应该如此。采用简单的似乎不费劲的做法,虽然可以适应一段时间,但企业的竞争能力不会得到质的提升。纵观国内外知名企业,无不以现代管理思想管理企业。

其次,理清管理机制。管理既需要效率,更应完善职能,增强职能部门的管理能力。管理上重复的功能可以合并,但有些功能需要更专业的管理,不适合裁并,例如成本控制、质量控制、技术管理等环节需要加强而不是弱化。

2.3 内部应加强教育和考核,外部应完善监督机制

企业内部应通过开展管理教育工作,增强从业人员的管理意识,提高管理水平,同时应建立考核机制,强化从业人员的责任感。仍以GB/T 19000质量标准体系为例,如果在企业内部认真落实该质量标准体系,并将责任、要求分解到每一个人身上,重视管理的实质和运行效果,而不仅仅为了“认证”,那么管理效果将会大大不同。

企业外部的监督必须加强,相关政府部门应当认真履行自己的职责,工程质量不佳、安全生产事故多无不与有关部门监管不到位有关。公平、公正的监管让企图投机取巧的企业没有施展的空间,那么更多企业会用心通过提高管理水平解决竞争力问题。

2.4 重视人才队伍建设,加强人力资源管理

人才问题是影响工程管理水平提升的关键因素,有了人才更有利于采用先进的技术,从而提高施工技术水平和管理水平,所以企业应建立人才选拔、培养、任用机制,吸引高素质人才承担重要岗位工作。对于基层作业人员,由于文化素质较低、流动性大,更应注重岗前培训,并且培训合格才能上岗。在安排具体工作时,不熟练工人必须与熟练工人岗位搭配,这样可以加快新工人熟悉操作技术的速度。

3 结束语

众所周知,搞建设离不开建筑工程。近年来,中国经济所取得的巨大成就里面有相当部分来自建筑行业的推动。建筑业的成绩虽然有目共睹的,但是建筑工程中“农民工”、“人海战术”这些印象仍然根深蒂固地存在于人们脑海中,说明工程管理中尚存在诸多不足。因此需要通过对建筑工程管理现状、问题的剖析,探明最大限度地发挥工程管理功效的策略和方法,笔者为此进行了分析和探讨。

参考文献: