时间:2023-09-21 17:35:48
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇会计核算全过程,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
(一)成本核算体系的建设工作较为缺乏
目前,随着新医院会计制度不断的深入实施,其在工作的范围上扩展到医院经营活动的全过程,提高了对医院成本控制核算的力度,以达到降低医院在经营活动上的成本浪费,促使医院高层管理者对医院整体实现有效的控制管理工作。但是,我国部分医院在对经营活动进行成本会计核算工作时,普遍只存在事前或者事后,没有做好全过程、全方面的成本核算工作,进而导致成本会计核算没有形成完整的体系,削弱了成本会计核算工作对医院整体的控制管理,造成成本问题频繁出现在某一细小环节上。另外,部分医院虽然对成本会计核算体系进行摸索与建设工作,但是在实际的实施过程中,只是简单的对相关数据进行归集与整理,没有真正的在成本会计核算、分析以及评价上形成系统的体系,进而造成了成本会计核算工作的整体效果被削弱,同时也不能发挥出对医院整体的核算控制力度。
(二)缺乏必要的成本会计核算意识
目前在我国大部分医院属于事业单位,在经营活动上不以赢利为目的,组织布局上主要由国家进行宏观调控,因此也就造成了我国部分医院在成本会计核算上较为缺乏相关工作意识,即使是国家实行了《新医院会计制度》也没有进行相关的完善工作,从而导致成本会计核算工作对医院成本的控制管理失去效用。而另一方面,部分医院在财政拨款的管理工作上没有足够的重视,相对于企业来说,医院在成本会计核算的分析指标上较为缺乏经验,也没有形成整套的体系,进而造成医院在实际的运行上只能参考其他医院或者企业经验,而这又恰恰阻碍了医院在成本会计核算上分析指标的完善工作,使相关问题出现循环死结的现象。
(三)内部成本会计核算人员素质较低
近几年来,随着我国对医疗卫生体制进行不断的完善改革工作,医院在成本会计核算工作上的难度也在提高,因此医院对财务会计人员的数量与质量都在不同程度的提高(注:《新》实行后,对会计的要求有所提高)。然而,我国部分医院在财务会计人员的选用上依然停留在以前的业务需求上,在相关考核项目上对现代人才的选用造成了巨大的阻碍。另外,医院对现有的财务会计人员在培训教育工作上也不重视,进而导致我国医院内部会计核算人员越发的缺乏新的核算理念,在相关的核算工作上跟不上实际问题的出现,最后导致企业内部核算工作逐渐流于形式。
二、提高医院会计成本核算工作的相关对策
(一)建立健全会计成本核算体系
医院只有在遵从我国相关的法律法规前提下,根据自身的实际情况进行会计成本核算体系的建立健全工作,才能提高医院在成本核算层面的规范化以及全面化。而在医院成本会计核算体系建立的过程中,相关的建立人员与管理者要深入到医护人员中去,通过约谈、建议以及探索等形式真正的找出问题的所在,并根据相关问题进行实际的建设工作。而对于已经建立成本会计核算的医院,要对成本管理制度进行进一步的完善工作,规范好成本会计核算的相关程序以及流程,提高其对医院经营活动全过程的成本控制管理力度,细致入微地做好成本控制管理工作。最后,在成本会计核算的过程中,要将医院在业务活动上产生的每一笔资金纳入到成本核算的工作上,对相关费用在预算计划、用途以及结算上进行核算,对不符合实际情况的业务资金及时进行纠正。
(二)提高全面的成本会计核算意识
目前,随着医患问题在社会上的不断蔓延,医院在管理工作上一些细小的失误也会被无限放大进行对待。因此,医院实行全面的成本会计核算工作已经成为建设工作的必然要求,对自身在经营活动上实现可持续发展也有着重大的意义。因此,医院要提高对内部的工作人员在成本会计核算工作上的认识力度,加强医院文化建设方面的成本控制意识。另外,医院还要提高科室与科室、部门与部门之间的合作能力,在遵从相关的业务流程以及成本会计核算的前提下,对内部全体员工在成本会计核算上加大监督力度,保证所进行的每项业务核算工作都能在会计核算体系的监督中进行,从而提高医院内工作人员的成本会计核算意识,建立全方面的核算体系。
(三)提高内部会计人员的知识技能与职业素质
近几年来,随着《新医院会计制度》在我国全面的铺行,我国在医疗卫生的改革工作也在不断进入新的台阶。
1.医院的高层管理者要从自身出发,提高对我国相关规章制度的研究与探讨力度,通过自身对成本会计核算知识体系的认识能力,提高医院在进行财务会计人员选用过程的合理化,通过引进高素质会计人才带动医院内会计核算能力的整体提高并鞭策原有员工的积极性。
2.医院要不定期的对内部会计人员进行培训教育工作,提高相关会计人员与时俱进的知识理念,与此同时还可以通过邀请高校教授以及相关专家进行专题的讲座,提高内部会计人员在成本分析层面上能力。而随着会计电算化在医院内部的普及,还要提高内部会计人员在电算化方面的能力,进而实现全面成本会计核算工作。
3.针对事业单位共有的毛病,医院还要加强对会计人员在工作上绩效的考核,把工资以及职位升迁与工作绩效进行挂钩,而对于部分怠工人员实行辞退制度,进而激发内部会计核算人员的竞争意识,提高会计人员的知识技能与职业素质。
(四)提高会计核算工作在成本预测方面的能力
目前,我国医院在成本会计核算工作的过程中,一般要求对医院内相关的卫生医用材料实行消耗定额管理,进而实现对各科室业务费用的限定,而在办公费用的分配上则以包干为主,使相关消耗浪费问题可以得到有效控制。因此,医院内的财务会计人员要提高对未来市场的预测能力,利用本身对未来市场的掌握做好预算工作,从而制订出未来一定时期内医院在物品选购上的预算计划与科室研发经费的分配计划,进而在实际市场与工作上实现对等参考,提高医院在资金成本上的利用率,避免出现会计预算与实际情况偏差过大的现象。
三、结语
会计的核算职能:是指会计对客观经济活动的表述和价值数量上的确定,为管理经济活动提供所需的会计信息。
会计核算贯穿于经济活动的全过程,是会计最基本的职能,也称反映职能。
会计核算是会计工作的重要组成部分,会计核算是以货币为主要计量单位,对企业、单位一定时期的经济活动进行真实、准确、完整和及时的记录、计算和报告,以货币为主要计量单位,是会计核算的显著特征。会计核算职能是指以货币为主要计量单位,通过确认、记录、计量、报告,对特定主体的经济活动进行记账、算账、报账,为各有
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(一)内控手段设计滞后于制度建设
近几年,人民银行一直把制度建设作为工作重点,不断健全完善会计内控制度。如:总行自2005年起陆续制定的《中国人民银行会计基本制度》、《国库会计管理规定》、《国库资金风险管理办法》等,从不同角度具体规范了国库会计行为,是各级国库实施内部控制的依据。但由于没有配套设计出科学先进的内控手段,一些制度规定难以真正落到实处。如:《国库会计核算业务操作规程》中规定:“调入、收回或领用重要空白凭证时,国库根据‘重要空白凭证领用单’将重要空白凭证起讫号码输入国库会计业务系统进行控制,记收入账,……调出、使用或销毁时,国库根据实际消耗的重要空白凭证起讫号码输入国库会计业务系统,记付出账”,但国库会计核算系统中一直没有该项功能,各级国库只能靠手工登记簿和定期检查来控制;《国库资金风险管理办法》第三十四条规定:“各级国库应通过管理或技术手段实行新增用户双线管理,由国库部门负责人确定或系统维护人员设置用户,经国库会计主管确认、授权后生效”,但国库会计核算系统中仍然采取国库会计主管设置用户、自动生效的传统方式。
(二)内控手段以人工操作为主,缺乏系统控制
实际工作中,有很多内控管理活动不能与会计核算系统中的数据资源有机结合,只能通过单项的人工控制或辅助记载来完成,内控活动与会计核算行为被人为隔离,难免出现内部控制不及时、制度落实不到位现象。如:会计人员加班、暂付款挂账等需要会计主管审批后办理的国库会计重要事项,重要空白凭证的领用、销号控制,同城票据交换退票处理等,只能通过会计主管记载登记簿或在凭证上签批等方法进行人为控制,国库会计核算系统或同城清算系统中没有实现对相关核算信息的强行控制。
(三)内控管理存在重结果轻过程现象
会计内控制度中设定了很多手工登记簿,各级行主要依靠记载手工登记簿来实施会计内控活动,但由于手工登记簿种类繁多、记载随意,各级行普遍存在登记簿记载不及时、不完整、不规范现象。因此手工登记簿只能从表面上反映会计内部控制的结果,并不能真实反映会计内控的全过程。若过分依赖手工登记簿,很容易使会计内控流于形式。如:有的行偶尔会出现不合理兼岗、代码混用、一手清等现象,这些违规行为很容易诱发资金风险,但只靠常规检查、查看登记簿是不会发现的。银行系统发生的一些资金案件,大都是由于会计活动有章不循、缺乏过程控制而得逞的。
人民银行会计内控管理中存在的上述问题,主要原因是会计内控手段单一老化,电子化、系统化程度较低,缺乏科学先进的措施方法。这客观上为违规行为提供了可乘之机。
二、改进人民银行国库会计内部控制的建议
(一)内控手段设计应与制度建设同步
出台内控制度首先要考虑其可行性,应同时设计出科学规范的内控手段,确保制度能够落实到位。假如核算系统不能支持制度规定,就要及时对其升级,通过完善系统功能实现内控要求,使内控手段更加科学合理,可操作性更强。
(二)强化系统控制,提高内控手段电子化程度
建议对国库会计核算系统进行升级,将部分会计主管的审批由手工登记、签字改为系统授权控制,并自动记载各种电子格式登记簿。如:在系统中设定正常工作时间,操作员在非正常工作时间登陆系统,必须由会计主管登陆系统进行授权控制;对于暂付款挂账、暂收款划出等会计重要事项,必须经会计主管登陆系统进行授权方可办理;在记载重要空白凭证表外账务时,通过录入起讫号码,实现对重要空白凭证领用、销号的控制;等等。通过这类措施,切实将内部控制贯穿于会计活动全过程。
(三)利用各种手段,强化过程控制
关键词:公路建设会计核算方法
公路建设具有投资大,涉及面广,建设周期长等特点。而对公路建设的会计核算也要围绕这一特点而进行。而且要按照会计核算规则,合理地反映公路建设的全过程。
1按照公路建设周期长,投资大,涉及面广的特点找准会计核算的基点
首先,要做好公路建设资金管理,在公路建设资金管理中,应坚持设计有概算,施工有预算,竣工有决算的管理原则,而这就要求财务人员参与到整个建设过程中去,要按照《基本建设单位会计制度》进行会计核算,要从工程前期的财务评价,资金筹集、工程计量、合同签订、变更审核、项目施工评优等都要纳入财务管理范畴。
其次,做好资金核算,在公路建设过程中,资金量大,运用周期长是公路建设的一个主要特点,是公路项目财务管理的核心,如何搞好资金核算,降低资金使用成本,就成为会计核算的重点。公路工程建设中自有资金仅仅是一小部分,绝大部分资金的主要来源是银行信贷资金。这就不可避免地要受到国家经济发展状况,宏观政策调控、通货膨胀,利率波动等因素的影响。因此,资金管理要贯穿整个公路建设项目的全过程。要把降低融资成本做为最主要的管理内容来抓,以达到高效率地使用资金和降低公路建设成本的目的。
第三,严格按照《基本建设财务管理规定》进行会计核算。
在公路建设项目核算中,要根据已批准的工程概算内容设置账务和进行会计核算。要建立健全整个工程期内的财务管理制度,克服临时思想和短期行为。特别要加强实物管理,对材料设备采购、存货等公路建设所需各项物资及时做好原始记录,及时掌握工程进度,定期进行财产物资清查,并按规定向财政部门报送会计报表。
第四、发挥财务管理的决策与监督职能,对公路建设项目做好财务分析与评价。
(1)项目所需资金的测算,主要是确定或预测进行公路建设项目而被选择的不同行动方案所需要的工程总投资。包括固定资产投资和流动资产投资,贷款项目在建设期的利息支出等,在此基础上,可进一步编制项目所需资金的使用计划。
(2)项目的获利能力分析,公路建设项目的财务投资分析将以项目现金流量分析为基础,全面衡量与评价项目的投资收益,并进一步作出最优方案的选择。
(3)公路建设项目财务报表分析,对公路建设项目来说,其未来的财务状况,获利能力以及偿还债务的能力可通过财务报表的分析结果来反映。因此,财务报表分析是对公路建设项目财务收益进行综合反映的一种分析方法。公路建设项目财务报表分析还具有另一个重要作用,这就是当地建设单位采用招标形式选择施工单位时,对投标单位的财务报表进行综合分析与评价,有助于建设单位全面地了解和掌握投标单位目前的财务状况,获利能力和偿债能力,以及未来该投标单位的财务状况和获利能力可能的变动情况,有利于建设单位选择最优的施工单位中标,以保证项目建设的顺利进行。
2做好公路建设项目竣工决算
要做到财务决算与工程决算有效、自然地衔接,公路建设项目竣工决算中包含工程决算和财务决算,其中工程决算又是财务决算的基础,只有工程决算编制完整才能为财务决算打下良好的基础。财务人员要参与工程决算编制的全过程,因为工程决算与财务决算的内容是基本一致的。在工程决算中要注意以下几方面:
(t)工程决算经过招投标,大的项目是不容易被遗漏的,容易被遗漏的是未经招投标的小项目,线外工程,收尾工程等这些项目一定要纳入工程决算中去,如有遗漏,工程项目将无法与财务项目相对应。
(2)工程决算中的主要内容是工程量的确定,主要包括收尾工程,土地占用面积的确定,概算与实际投资完成情况等。
(3)编制工程竣工决算涉及工程,财务、征地拆迁,工程监理等方方面面,会计人员要熟悉公路方面的基本知识,包括工程招标,投标、工程监理、工程建设方面的技术知识,熟悉有关公路建设的基本法律、法规等法律知识,包括项目工程前期工作的管理规定,工程竣工验收的要求等。
(4)按《基本建设单位会计制度》编制财务决算,在工程决算编制的时间要求上,要严格执行《基本建设单位会计制度》因为公路建设项目具有周期长的特点,因此,会计制度规定要按会计年度编制年度财务决算。在工程完工建成后编制工程竣工决算。年度财务决算是以货币为计量单位反映建设单位在基本建设期间各个会计年度的财务状况和建设成果。而工程竣工决算是在年度财务决算基础上编制的以货币或实物数量为计量单位,全面反映公路建设项目从筹建开始到竣工为止的全部建设情况,包括自开工以来历年资金筹集和使用情况,债权、债务清理情况,项目投产使用情况等等。这就要求财务决算与工程决算在编制时间上既要有年度上的区别又要在整体上趋同,只有这样才能全面反映公路建设的财务状况及其财务成果。
3依据科目设置建立相关辅助台账,对公路建设项目进行当中控制
在公路建设项目会计核算中,运用台帐的灵活性解决会计核算中无法解决的问题,解决财务核算的滞原性,运用台帐管理起到审核、核对作用,起到对项目前期、中期的控制作用,同时也可以满足日后查询的需要。
3.1固定资产台帐
在公路建设项目中购建的办公用品如电脑、复印机等,交通工具包括车辆以及公路项目建设过程中购置的大型机器设备以及工程完工后使用的养护设备和沥青拌合设备、摊铺设备等都应列入固定资产核算,但《基本建设财务管理规定》中要求在公路建设过程中,不对固定资产进行明细核算、并且在试运行期间不得计提折旧,为便于对购建固定资产的管理及工程竣工的移交,应建立相应的固定资产台帐,其内容应包括:购建时间、购进时的固定资产原值,相应税费,使用年限等。
3.2合同辅助台帐
合同管理是公路建设项目管理的重要手段。由于公路核算中涉及的合同金额占总概算量的85%。因此,在日常财务核算中要按照合同内容设置合同计量期数,支付凭证号、合同原金额、变更金额,合同实际支付金额,开工预付款及质量保证金等项目设置台帐,对合同进行日常管理。
3.3贷款及利息台帐
由于公路工程项目投资巨大,除施工企业及建设单位自有的资本金外的建设资金均来自银行贷款为保证低成本筹集资金,高效地使资金,这就要求银行信贷资金按照工程进度分批次地投入,以减少利息支出。因此就有必要建立银行贷款及利息台帐。通过使用电子表格设置贷款的时间、凭证号、贷款金额、期限、应付利息、实付利息等明细项目、对合理使用,筹措资金及制定还款计划有很大帮助,同时也便于对贷款取得及利息的支付等综合情况的核对和查找。
关键词:会计工作 经济活动 会计核算
会计工作为经济管理的一门学科,在长期实践的过程中,不断地充实和完善,已经形成比较系统的理论体系和专门方法。会计理论和实际工作都有很大的发展。在治理、整顿中,强调加强会计工作的科学性,清除会计工作中的各种消极因素的影响是十分必要的,比较突出的主要有以下几方面:
1.如实反映经济活动,抵制弄虚作假
如实反映经济活动的客观情况是会计工作遵循的基本准则之一,只有如实反映,才能进行有效的管理。这一点不仅对微观经济十分重要,同样对宏观经济也是十分重要的。试想,如果会计反映的财务活动和财务成果与客观实际不符,那么据此而进行的分析和决策都必然是违背客观实际的,就很可能造成经济损失。在经济管理中,会计是一个很重要的信息系统,它能以价值指标综合反映生产、流通、积累、消费的规模,这些指标是进行决策的重要依据。在经济体制改革中,有些政策措施的制定就是在对会计核算所提供的财务进行分析研究的基础上确定的。由此可见,如实反映经济活动是提高会计工作的科学性,更好地发挥其作用的一个首要问题。由于多方面的原因,前一段时间里,一部分企事业单位会计核算失实的问题时有发生,有的问题还相当严重。例如,对财产资金、成本费用、财务成果的计算带有相当程度的主观随意性,造成财产不实,家底不清,盈亏失真。这种问题不仅影响了某一个具体企事业单位的财状况,而且在宏观上干扰了国家有关重大方针政策的制定和贯彻,是造成经济秩序混乱的一个原因。会计核算失实问题从其性质上分析,是主观地、主动地违背有关会计法规的行为,带有很大的破坏性,必须在治理整顿中加以清理和纠正。
2.对经济活动的全过程进行核算和控制,杜绝脱离会计核算的财务收支
会计应当对经济活动的全过程进行核算和监督,只有这样做,对经济活动的微观管理和宏观控制才有可靠的依据和基础。可以设想,如果我们没有一系列完整地反映经济活动的价值指标,那就不可能对经济活动作总括的认识,也就无法进行正确的分析和研究,经济预测和科学决策也就无从谈起。尽管会计理论和有关财务会计法规,明确规定会计要对经济活动全过程进行核算和监督,但是,由于有的从事经济管理的人员对会计这一核算和监督的职能的必要性缺乏认识,把改革和必要的管理制度对立起来,因而在实际工作中也就是把一部分经济活动置于会计核算和监督之外。
3.保持会计核算的连续性、系统性,克服核算工作中的随意性
会计核算的组织、程序、方法及成本费用的计算口径应当保持连续性、系统性。只有这样,会计核算的各项数据才能比较客观地反映经济活动的实际情况。由于会计核算是经济管理重要的信息系统之一,客观地反映经济活动实际是十分重要的。核算方法的连续性、系统性,可以保证各项指标的可比,这样有利于正确地观察财务活动的发展、变化,进而分析经济活动情况和发展趋势,对于评价微观和宏观经济效益,进行经济决策是不可缺少的依据。
4.配合改革深化和经济发展,不断改进会计工作
会计理论和实务必须根据经济发展不断充实、完善,会计是发展中的学科。当然,这种发展是以有利于加强经济管理和监督,提高经济效益为前提的,而决不是迁就经济生活中某些落后、倒退现象的。十多年来的改革,各方面经济关系发生发深刻的变化,国民经济得到了很大发展,会计工作面临着不少新的课题,亟待充实、完善,才能保证会计对经济的核算、反映、监督发挥作用。例如,近几年来在国家与企业之间的分配关系和价格体系方面采取一系列改革措施,对经济发展起到了积极作用,但也带来一些新的问题。有些企业在确定上交国家收入指标之后,由于价格变化,有的企业增加利税,有的企业减少利税,这样使企业之间的负担不均匀。假设,某企业生产的产品其售价比上期上调10%,同时主要原料也上调10%。本期生产所耗费的原材料都是过去的库存。在这种条件下,按收放和费用相匹配的原则和继续经营的原则,会计核算所反映的本期产品的材料成本是以低于现价10%所组成的,而其收入是以比上期实际高10%的售价计算的(假设没有库存产成品),这样在实际上收入和费用的口径就不一致了。更为突出的问题是,库存低于现价的原材料在转移到产品中之后,现价与原价的差价以利润的形式反映,按利润分配办法分配。从再生产的角度看,这一部分差价应该是劳动资料耗费的补偿价值,不应该作为剩余产品分配。这样的分配是“吃老本”,是导致经济萎缩的一个根源。可见,现在会计核算中存在着不适应形势发展的部分,也就是不够科学的部分,有必要配合经济的发展和改革的深化,发展会计理论,完善核算方法。
5.配合治理整顿,进一步发挥会计在宏观调控中的作用
加强宏观调控,使国家民经济长期稳定发展,是治理整顿要达到的目标。然而宏观调控必须建立在可靠的数量分析的基础之上,而不是单靠定性分析,凭一般概念就可以作出决策的。这种为宏观决策所需的数量指标,除了统计方法之外就是会计核算才能提供这方面的数据。而且,会计核算是以价值指标为主要内容,所以它有更好的综合反映能力。但是,目前由于会计核算受行业、地区、预算级次、所有制等条件的限制,因此它的体系不够完整,还没有形成能够反映整个国民经济活动状况的会计资料。尤其是在以下几个方面数据不全、不准,给宏观决策造成了困难。
一是全社会资金的存量及分配情况。这方面的数据是制定信贷计划,搞好信贷收支平衡的重要依据。由于资金分散在各处方面,没有一个有权威的综合核算部门,因此数据不准,使资金投放和回笼的决策脱离经济发展的实际。前几年,给人们的普遍感觉是资金很多,可以敞开使用。可是,时隔不久,资金忽然变得紧而又紧,只好一律收缩,使过热的经济突然冷却,这种忽冷忽热的措施,使整个国民经济失去了正常运行的客观条件,是“滑坡”的重要原因。怎样提供一个比较可靠的资金可供量和分配数据,是会计核算急需回答的问题。
二是全社会的固定产资投资规模、投资方向、投资效益情况。由于固定资产的资金渠道多,决策比较分散,固定资产投资又划分为基建、技改投资,现在很难准确掌握固定资产投资方面的一系列综合指标,使控制投资规模、调整投资方向的很难全部达到。
关键词:农村信用社;会计风险;管理
农村信用社作为我国金融体系的主体,肩负着支持“三农”,服务“三农”,发展农村经济的重要责任,尤其是全面放开金融市场后,信用社的经营环境发生了改变,同业间的竞争日趋激烈,信用社面临越来越多的风险,信用社会计行为又因为贯穿整个业务处理的全过程而影响到信用社的经营成果。因此,信用社的会计风险问题自然引起了管理人员的高度重视。
一、信用社会计风险的主要表现
1.会计核算风险。信用社的会计核算不仅是会计工作的基础,也是信用社会计工作的主要任务。通过及时、完整地核算信用社的各项经营业务,反映和监督会计核算对象。事实上,某个会计核算环节的失控可能导致信用社会计风险的产生。如滥用会计科目、逃避监控、违规操作,使信用社核算不真实,会计操作流程不规范,就会使会计核算质量低下,这些都是引发会计核算风险的原因。
2.会计监督风险。会计监督是审核日常会计凭证和账册,还要监督单位经营活动的合理性、合法性。实际工作中,许多会计人员重账务核算,轻账务核对,虽然现在大部分农信社都建立了会计监督岗位或会计监督部门,但是仍有很多会计监督流于形式,或未将会计监督真正落在实处。会计监督工作达不到预期的理想的效果,不能及时有效地防范会计风险的发生。
3.会计结算风险。会计结算风险是信用社在运用结算工具从事货币活动、资金结算的业务过程中可能遭受的损失。随着经济活动的日渐频繁,票据的支付数量不断上升,会计人员在结算时面临的风险也日益增大。结算业务作为信用社一项重要的中间业务,从票据当事人来看,票据本身行为不规范造成了一定的风险;从结算中介人来看,会计操作失误或违规现象发生产生了风险。这些风险都在一定程度上加大了信用社会计结算业务的风险。
此外,在会计制度和会计操作方面均存在一定的风险。
二、防范信用社会计风险的对策分析
1.建立科学的会计管理体系。结合农信社企业文化建设,突出会计管理各层级,各部门的管理职责。明确财务会计部门作为第一道防线,是风险的直接承担者和管理者;合规风险管理职能部门作为第二道防线,负责协调、指导、评估、监督各业务部门及后台保障部门的风险管理活动;审计、纪检监察部门作为第三道防线,负责对风险管理、控制、监督体系进行再监督和责任追究。在全辖范围内通过实施财务会计操作、财务会计监督和财务会计检查全流程风险控制,前移风险管理关口,加强岗位制衡。
2.健全会计内部控制制度。首先开展对规章制度的分析梳理、查缺补漏,探寻各项业务流程、岗位职责中的会计操作风险点,明晰各岗位的职责边界,明确业务流程中的承接流转关系,熟悉前后手的业务内容及操作规程,确保业务经营与风险控制能力同步提升。同时注重对会计制度健全性和有效性的评估,督促机构及时跟进有关法律、法规、市场运行规则及监管政策、制度的最新发展,确保会计风险管理与时俱进。其次是要将监管规定、内部规章制度要求和金融道德规范系统梳理,编制会计人员合规操作手册,具体地把每一项要求列进《会计人员操作手册》中,手册要重点突出,内容明确,要让每一个员工牢记手册中的各项禁止性、约束性、限制性规定。
3.强化会计风险管理意识。农村信用社基层会计素质不一,相比于专业银行,通常年龄结构偏大,知识水平较低,降低会计人员操作风险的重要举措,是提高会计人员风险管理意识。即一是提高合规办事意识,坚决剔除凭感觉办事,凭经验办事、凭习惯办事的陋习;二是提高会计责任意识,应本着对事业负责、对同志负责、对自己负责,认真执行规章制度,处理每笔业务均要认真审核各项要素;三是提高相互监督意识,员工互相之间不能盲目信任,干部和员工之间的信任必须建立在遵章守纪、按章办事的基础上,在处理问题的时候一定要形成自觉监督的意识,养成相互监督的习惯,这样才能使自己少犯错误,才能监督别人不犯错误;四是提高对外保密意识,要做好信信用社内部发展的保密工作,更要做好为客户保密工作。
4.完善会计风险事后评价。坚持用制度管人,确保督促会计人员考核的实行。明确职责分离管理的重要性,要做到合理安排会计人员,科学设置会计工作岗位,同时严格分明岗位间的职责,真正做到相互制约、相互监督。要严格履行会计人员对会计主管负责,会计主管对主管行长负责,主管行长对行长负责,一级会计主管对上一级会计主管负责的责任制。同时,借助现代化信息处理的物质基础,充分利用事后监督系统、风险管理预警系统的开发使用,在核算数据录入的同时,通过事后监督系统、风险管理预警系统的及时跟踪分析。通过会计账务核算规律性确定预警信号,对会计核算全过程进行事前、事中、事后分析判断,对带趋向性、苗头性、有疑点的问题实时报警,实时监测,实时提出化解风险、处理风险隐患的措施。
(一)财务部门全过程参与,宏观掌控项目的总体核算框架。
财务部门从项目的规划论证阶段开始,创造条件积极参与投资项目的立项、可研、初设等编制工作,在前期充分了解项目的投资内容、金额及建设方式,为以后按照概算批复有的放矢地进行项目核算奠定坚实基础,保证项目在实施过程中按照计划有条不紊地顺利进行。
(二)提高基建单位会计人员的素质。
基本建设单位应加强在职人员的后续教育培训,除学习相关基本建设的会计制度及相关规定外,还应了解一些建筑学、工程造价学、工程预算学等与建设内容相关的知识。
(三)进一步明确基建会计的制度和规定,必要时借鉴企业会计准则的相关原则。
随着投资体制与财税体制改革的发展,基建单位财会管理出现了许多新的问题,国家相关部门应尽快出台新的办法或解释,对一些基建财务核算过程中出现的共性问题进行说明,使基建会计工作有章可循,有法可依。在相关制度未出台前,面对一些新的问题不妨比照企业会计准则的原则进行处理。
(四)进一步规范会计核算。
加强会计人员对《国有建设单位会计制度》和《基本建设财务管理规定》的学习,提高会计人员的业务水平,从思想上重视基本建设的会计核算,做好基本建设的基础核算工作。做到科目使用准确、原始附件规范完备、项目设置合理,投资项目确认、计量、记录、报告无误。
(五)强化监督职能,加强内部控制。
基本建设项目财务管理和监督的重点是资金管理,建设单位负责人要对本单位的建设资金监督及使用负责,按职责分工落实建设资金的监管,各部门之间互相牵制,相互制约,资金流出和实物建设由不同部门负责。
二、小结
关键词:事业单位 会计集中核算制度 应用 对策
一、事业单位实行会计集中核算的重要性
目前,事业单位实行会计集中核算可以有效的提高事业单位核算工作的工作效率,也确保核算工作的质量,可以实现会计核算资料的完整性、真实性、统一性以及及时性。
单位实行会计集中核算有利于加强对会计工作的监督,减少违法使用事业单位财政资金的现象,使事业单位资金使用的相关制度得以规范,也能合理的使用资金,可以减少贪污犯罪行为的发生。
单位实行会计集中核算有利于加强事业单位资金的预算管理,充分合理的使用资金,实现会计集中核算,还能全方位、全过程的监督管理资金的使用,为事业单位相关核算部门提供第一手的基础资料和核算信息,使预算行为更加规范,确保规范理性的运用资金。
二、当前会计集中核算存在的问题
(一)会计基础工作中存在监督盲点
实行会计集中核算后,事业单位执行会计与单位实际工作相脱离,而且执行会计和核算会计同时负责多个单位的帐务工作,对于单位的业务细节无法全面的了解,也无法判别单位业务的真实性以及金额数大小,只能通过单位发票、合同、明细单等原始单据来判断,无法通过原始单据监督会计业务的真实性,所以,实行会计集中核算后无法确保会计基础信息的质量,不能有效的监督会计核算的基础数据。
(二)财务管理与会计核算配合不协调
会计核算中心设立后必须经过中心的审批才能使用事业单位的资金,这就导致事业单位财务管理的积极性的下降,责任归属不清晰,容易形成责任的相互推卸。会计集中核算会导致实物管理与资金管理的脱节,尤其是事业单位固定资产的核算过程中难于统一账实,容易造成国有资产流失。
(三)原始凭证存在一定的真实性问题
事业单位实施会计集中核算后,经过单位本部门以及会计核算中心对原始票据进行审核之后,才能在核算中心账户中录入,从票据本身来看,其内容和数额已经由相关部门进行了审核,符合必要的财务监督管理要求。但是,会计中心对原始票据所反映的经济事项内容的真实性却缺少有效的监督。在会计中心进行集中核算的过程中,存在着个别单位虚开报销票据用以套取现金的违规现象。
三、改善会计集中核算的措施
(一)在制度建设方面,建立健全内部控制制度
内部控制是单位实现总体目标、履行职能而自我约束过程。为了防范单位经济活动中的风险,应该遵循全面性、重要性、制衡性和适应性的原则,对单位经济活动中可能存在的风险进行归纳总结,制定切实可行的内部控制制度。如单位内部控制包括财务体系、岗位责任制、财务决策议事机制等,单位业务层面的内部控制有收支业务控制、资产控制、预算业务控制、合同控制等。事业单位内部控制制度是会计集中核算的业务指南,贯穿单位经济活动的全过程,只有完善健全制度,按照制度办事,才能有效的实行会计核算、监督职能。
(二)协调会计核算与财务管理的关系
一是明确会计集中核算中心与单位财务管理的职责范围,保证资金使用权、所有权和自的同时,要提高会计核算管理与监督职能。二是强化事业单位会计工作的主体意识,充分调动各行政事业单位会计审核和管理的积极性。三是进一步促进、完善固定资产报废处置审批制度、健全并完善有关固定资产的规定,增强行政事业单位对固定资产的管理,要加强会计核算中心与各单位的联系、沟通,提升水平,营造良好的工作氛围。
(三)加强审计监督
实行财务集中核算后, 应该不断加强事业单位的审计工作。审计部门对财政资金的各个环节实施审计监督。审计事业单位预算执行情况时, 不仅要做好财政部门的审计, 还要做好会计核算中心和行政事业单位的审计, 要综合分析三者的审计,发现问题并及时纠正, 以便对各单位预算的编制、调整及执行情况进行有效的监督。还要注意对财政资金使用效益的审计, 通过审计, 促进各有关部门合理使用财政资金, 充分发挥资金使用效益。
四、结束语
总而言之,事业单位是事务工作量不断加重,所以,事业单位要充分加强财务管理,加强监督,规范会计操作,从而有效的提高资金使用效率,这对于建设公共财政体系、建立健全国库的集中收付制度,提高财政管理运行制度的公开度、效能度、廉洁度、务实度都有着重要的意义。
参考文献:
[1]臧红.关于行政事业单位会计集中核算问题的探讨[J].中国乡镇企业会计,2012
[2]赵辉.试谈事业单位会计集中核算体系的构建[J].价值工程,2012
当前税收会计电算化建设中存在的主要问题
当前税收会计电算化依赖于系统内部的局域网,信息化水平不高。
会计电算化的主要目的在于对税收资金及其运动过程进行连续、系统、综合的核算、监督和控制,它以信息高度集中的综合数据库为依托。
而目前信息交流主要以系统内部上下沟通为主,部门间信息不能共享,数据来源渠道单一,制约了会计电算化效能的充分发挥,具体表现在如下三方面:
其一,数据传递不及时,会计电算化效率不高。数据采集效率的高低直接决定会计电算化效率的高低。若仅依赖于系统内部的信息资源,难以准确把握税款所处状态,处于计算机监控盲区,只能通过传统的表单传递等方式从银行、国库取得相关信息,数据传递速度缓慢,及时性不能保证,从而影响了电算化的效率。
其二,数据采集不全面,会计电算化质量不高。受信息化水平限制,不能对税款流转各环节进行实时监控,税款自上解到入库阶段的数据不能随时采集,对其在某一时点上的在途数、入库数也不能准确区分,有时只能使用“近似数据”进行会计核算,税款入库过程中的差错(包括税种、级次错误等)也要等国库对账单生成以后才能核对。
这样以来,差错纠正不及时,数据易失真,会计电算化质量随之大打折扣。
其三,传统的会计核算方式依然存在,会计电算化层次不高。真正意义上的会计电算化是指自数据产生到报表生成全过程的自动化,而目前部分环节仍需人工干预,这主要体现在部门间的业务衔接上,税务机关与专业银行、国库之间仍需通过纸质表单传递的方式进行数据交流,可见,当前会计核算只实现了局部电算化。
笔者认为,信息化是制约会计电算化发展的主要因素,实施税务、财政、国库等部门间的横向联网,已成为推动税收会计电算化发展的当务之急。
实施财税库联网,加快税收会计电算化发展步伐
(一)建立信息集中、运行安全高效的综合数据库,提高税收会计电算化的信息化水平。在财政、税务、银行、国库等相关单位各自纵向联接网络的基础上,各部门的数据出口以防火墙和前置机作为互访限制设备,各网间通过光纤实现横向联接,组成横向高速网络。各部门利用各自的管理软件通过接口程序,在相对独立运用各自数据库管理系统的同时,相互调用相关数据,实现信息横向直通共享,把财政、税务、银行、国库等分布式数据库组成综合数据库系统,各数据库互为本端数据库的一部分,有效地保证了数据统一。由于前置机和接口程序承担了数据校核和转换的职能,实现了各部门软件在信息互通下的相对独立运行,保护了对方数据库的安全,保障了整个系统的安全可靠,稳定运行。在此基础上,引入先进的数据管理技术,即在原有平台的基础上,为税收会计电算化提供一个信息收集和过滤工具,对数据库中庞杂的信息资源自动进行筛选、归类、整理,简化信息流程,提高综合数据库的运行效率。
(二)优化税款流程,实施税款集中入库,提高税收会计电算化的效率。通过财税库联网建立起综合数据库后,县级局(入库单位)
可以对所有涉税数据进行集中处理、集中核算,从而缩短了工作流程,减少了中间环节,为会计电算化效率的提高创造了条件。具体而言,如果已开通网上报税、电话报税等电子报税系统,纳税人申报缴纳的税款,通过银行自动划入征收部门开设的“财政待结算账户”,该笔税款的详细数据记录于征收部门的数据服务器中,并通过网络传输到县级征收部门,县级征收部门据此区分征收单位生成缴款书后,到开户银行办理集中解库;县级国库根据开户银行转来的税款及缴款书,办理销号、核算、入库,至此,完成集中入库。财政部门通过综合数据库可实时获取税款入库信息,以便及时安排预算资金,并将相关信息纳入金财工程系统。如果未开通电子报税系统,基层征收单位需将纳税申报资料录入微机,并将税款及时存入“财政待结算账户”,之后的步骤同上。财税库联网后税款流程示意图如下:
在这一过程中,税款的申报、征收、解库、对账全部实行电子化处理,涉税数据在税务机关-专业银行-国库-税务机关的传输过程中,全部由系统自动完成,不再需要手工消号和手工辅助核算,彻底避免了为因素的干扰。税务机关可通过网络对税款和税源进行实时监控,实时办理网上对账,各项数据的采集更为准确、全面,数据的传递更为迅捷、及时,税收会计核算的质效必然随之提高。
(三)利用网络信息加强部门监督,提高税收会计电算化的规范性。财税库联网搭建了相关部门之间相互沟通、信息共享的桥梁,税务部门的“金税工程”与财政部门的“金财工程”不再平行独立运行,二者有了横向沟通的联结点,数据资源得以充分利用。税务部门可以从网上直接获取税款申报、上解、入库各环节的信息,并以此为依据实施集中解库和网上对账;国库部门可以随时获取税务部门的税款上了解信息,进行销号处理办理入库,并对税款入库情况实施监督;财政部门也可及时获取税务部门的税款征收情况和国库的税款入库情况,对税款流动全过程实施跟踪监控。通过联网加强了部门间的监管互控,提高了各环节数据的准确性、真实性,从而增强了会计电算化的规范性。
(四)减少会计核算中间环节,优化税收会计电算化工作流程。
财税库联网之后,税款集中入库,基层征收单位不需要进行税收会计核算,撤销上解会计岗位,县级局会计核算所需数据可以通过网络直接取得,而不必经由基层征收单位上报数据;税款流入专业银行以后,可以直接划转国库,从而减少了金库这一中间环节。核算环节的压缩使税收会计电算化工作流程得以优化,县级税务核算部门与基层征收单位及国库之间数据不一致的矛盾迎刃而解。
(五)以信息化为依托,提高电算化水平,充分发挥税收会计的核算、监督、参谋职能。通过财税库联网,实现了由计算机辅助核算到预算资金会计核算全过程自动化的飞跃,淘汰了传统的会计核算方式,也实现了县级局对财政收入(税款等)资金流动全过程的集中管理、集中监控和集中核算,会计核算、监督职能得到强化;同时,由于网以后各项涉税信息的取得更为及时、全面,提高了税收分析预测的科学性、准确性,可以为领导决策提供更为详实可靠的数字依据,税收会计的参谋职能得到强化。由此可见,信息化推动了电算化水平的提高,电算化又直接为税收会计各项职能的发挥创造了条件。
强化配套措施,进一步拓宽税收会计电算化的发展空间
关键词:基础会计实训实践教学 财务管理专业 教学效果
普通高校财务管理专业虽然不能等同于会计专业,但是从毕业生的就业方向来看,大多数财务管理专业应届毕业生的就业目标都是从事财务会计工作。因此,熟练掌握会计核算工作的各项基本操作也就成了财务管理专业学生必须具备的一项专业技能。这就要求普通高校财务管理专业在开设基础会计理论课的同时,还需要进一步开设基础会计实训实践教学课程,以便为学生提供相应的学习平台。
一、普通高校财务管理专业基础会计实训实践教学的必要性
(一)提高学生在会计核算工作实际操作方面的动手能力
与理论教学相比较,实践教学更加注重学生实际动手能力的培养。基础会计实训实践教学是在基础会计理论教学的基础之上,对实际会计核算工作的各项基本操作流程进行模拟训练,进而让学生更加客观地对会计核算工作做进一步的认识和实践。教学中一般采取模拟实际会计核算工作的方式,让每个学生以会计人员的身份亲自参与到其中,亲自动手进行各项会计核算工作的模拟操作,进而使学生实现对会计基本操作技能从理性到感性的一个认识和转换,提高学生会计核算实际操作的动手能力。
(二)增强和提升基础会计理论课程的教学效果
基础会计作为普通高校财务管理专业的第一门专业基础课,从教学方面来说,学生对该课程的接受和掌握都有一定的难度。无论是凭证、账簿还是报表,这些会计资料的认识、应用及其形成都具有极强的实践性,仅仅通过理论教学无法真正实现专业教学的目的。只有通过进一步的实训教学环节,让学生亲自参与并完成各项基本的会计核算工作和各种会计核算资料的编制,才能使相关的理论知识得以应用和验证,才能进一步增强和提升基础会计理论课程的教学效果。
(三)提高学生的学习兴趣,为后续的专业学习打好基础
从教学的角度来说,对本专业有一定的学习兴趣是学生学好专业基础知识和提高教学效果的条件之一。随着社会和经济的不断发展,当代大学生的思想越来越活跃,对理论知识实际应用性的认知度也越来越高,纯粹的理论教学往往很难满足学生的需求,而相应的实践课程的设置和强化则可以有效地提高学生的专业学习兴趣。基础会计实训实践教学是理论与实践的结合,是会计核算基本操作理论的实践和应用,可以更好地帮助学生完成理论向实践的升华,提高学生的学习兴趣,为后续专业课程的学习打好基础。
(四)提升普通高校财务管理专业学生的竞争力
1.提升学生的求职竞争力。从目前的就业情况来看,大多数财务管理专业学生的第一就业方向都是各单位的财务部门。而从事财务工作一般都是从最基础的会计核算工作开始,如果学生在会计核算基本操作方面没有一个扎实的基础,将无法或很难满足用人单位的需求,进而影响到学生的求职竞争力。因此,普通高校财务管理专业在教学体系中一定要注重基础会计实训实践教学的设置和强化。
2.提升学生毕业后的工作适应性和工作竞争力。在激烈的市场竞争环境下,人才的技能竞争愈演愈烈,对于普通高校应届毕业生来说,要想较快地适应工作需要,尽早、尽可能多地得到部门领导的认可,较强的动手能力和熟练的操作技能当然是其最大的竞争资本之一。因此,通过基础会计实训实践教学,让学生熟悉并掌握会计核算工作的各项基本操作,为其毕业后的工作做好先期的技能准备,这对于普通高校财务管理专业学生来说也就显得尤为重要了。
二、普通高校财务管理专业基础会计实训实践教学内容的设计
普通高校财务管理专业基础会计实训实践教学是以培养学生会计核算工作的各项基本操作技能和让学生熟悉会计核算工作基本流程为主要目的的实践教学环节,其教学内容的设计应切合实际。
(一)会计核算工作环节的设计
各个会计核算工作环节的模拟应尽量与实际会计核算工作保持一致,实训内容应该在学生现有专业知识的基础上,尽量涵盖实际会计核算的每一个基本环节。一般应包括账簿的设置与初始化、记账凭证的填制与审核、账簿的登记、对账与结账、报表的编制等基本会计核算环节。通过这些基本核算环节的模拟训练,让学生对实际会计核算工作有一个全面的认识和实践。
(二)会计资料种类的设计
为了使学生能更多地了解和认识各种会计资料,强化基础会计理论课的教学效果,提高普通高校财务管理专业学生会计核算基本操作的动手能力,在基础会计实训实践教学中应尽量选用多种格式、不同功能的各种会计资料。如记账凭证可根据经济业务核算内容的不同分别采用收款凭证、付款凭证、转账凭证等不同的专用记账凭证;账簿可根据经济业务核算内容的不同分别采用三栏式、多栏式、数量金额式等不同的账页格式;报表则可结合学生的专业知识程度要求其编制完成资产负债表和利润表等不同的报表。
(三)经济业务量的设计
为了让学生把理论教学中所学的各项会计核算基本操作原理都能得以强化和实践,基础会计实训实践教学内容一般可选取一个制造业企业为会计核算对象,在学生现有专业知识水平的基础之上,参照实际会计工作的核算过程,设计适宜的会计核算内容。
首先,难易度要适宜。基础会计实训实践教学中所选用的经济业务事项及其处理方法一定要与学生目前的专业知识水平相称,不可过多或过难,否则会挫伤学生的积极性。
其次,核算环节要完整。基础会计实训实践教学中所选用的经济业务事项的处理过程应该能够涉及会计核算的各个基本操作环节。一般应包含模拟企业从月初到月末的一个会计核算期内的各项基本操作,从建账到报表编制,每个环节都应涉及到,目的是让学生通过实践教学对会计核算的全过程有一个全面、系统的认识和实践。
(四)组织形式的设计
基础会计实训实践教学是实际会计核算工作的一个模拟训练,为了使学生充分认识财务分工的内涵,一般宜分组进行。每一组都是相应的一个模拟企业的财务部门,每组5-6人,组内各成员分别担任会计核算工作中的不同岗位角色。此外,在模拟核算过程中,每组内部也可分时间段实行“轮岗制”,进行岗位角色互换;通过这种方式,一方面便于让每个学生对每个岗位都能有所认识和体验,另一方面也可与实际会计工作岗位的轮岗制保持一致。
(五)硬件配套设施的设计
基础会计实训是一门实操性很强的实践教学环节,为进一步增强该实践教学的实效性,提升教学效果,普通高校财务管理专业应建立相应的财会模拟实验室,并设置和配备相应的仿真会计办公区及办公用具等配套设施,为学生营造一个“逼真”的会计工作环境,并以此来增强学生的学习兴趣,提升教学质量。
三、普通高校财务管理专业基础会计实训实践教学过程的强化
(一)提高师生对基础会计实训实践教学的认识
为了保证教学效果,普通高校财务管理专业在教学中应加强思想引导,不断提高指导教师和学生对基础会计实训实践教学的认识。一方面应强化指导教师的认识。普通高校财务管理专业是面向社会,培养能满足各用人单位需求的人才。这就要求指导教师要在明确专业培养目标的基础之上,不断提高对基础会计实训实践教学的认识,从思想上加以重视,进而才能保证教学效果。另一方面应做好学生的思想引导。通过采取专业介绍、理论教学、观看反映会计核算过程的教学片、深入企业财务部门进行工作流程参观等方式,让学生认识到会计核算的各项基本操作是财务工作的基础,是财务人员必备的技能之一;进而强化学生对基础会计实训实践教学及财务管理专业的认识,让学生从思想上重视该实践教学。
(二)不断完善基础会计实训实践教学资料,关注前沿知识
伴随着社会经济的发展,会计也在不断地发展完善之中。为了适应经济发展的需要,提升学生的人才竞争力,普通高校财务管理专业在基础会计实训实践教学中一定要与时俱进,紧跟会计改革发展的步伐,不断完善和更新教学资料,向学生教授最前沿的会计知识,为后续相关财务管理专业课程的学习及以后的财务工作做好前期的知识铺垫。
(三)注重基础会计实训实践教学过程,加强教学纪律
为了保证教学效果,实现普通高校财务管理专业的教学目标,学校在基础会计实训实践教学进行中一定要注重实践教学过程的组织,加强教学纪律,杜绝“走过场”的现象发生;要使每位师生都能以认真、端正的态度参与到实训过程之中,做到有计划、早安排、重过程、严纪律。
首先,在基础会计实训实践教学进行之前应该做到有计划、早安排。专业指导教师应该提前做好计划,并按计划对学生进行先期的思想引导和实训动员以及时间安排等工作,为后期实践教学的顺利进行做好准备。
其次,在基础会计实训实践教学进行中要做到重过程、严纪律。各位专业指导教师一定要相互协作,抓好整个实践教学过程的组织,并不断强化教学纪律,做到学生到位、指导教师到岗,实现教学过程组织的规范化、严格化。基础会计实训实践教学是以学生为主导的一种专业技能和动手能力的训练,要求每位学生都能积极、扎实、认真地参与其中,要杜绝无故缺勤和抄袭等不良行为;当然,在以学生为主导的基础之上,基础会计实训实践教学进行过程中还须不断加强教师的组织管理,真正发挥指导教师在实践教学中的全过程指导作用,以保证教学效果。
四、普通高校财务管理专业基础会计实训实践教学考核的严格化
为了检验教学效果和学生的掌握情况,考核的严格化也是必不可少的,并且要力求做到过程考核与成果考核相结合。基础会计实训实践教学内容包含了会计核算过程的各个基本的操作环节,是对各项核算工作实际操作的一个演练,如凭证的填制与审核、账簿登记、报表编制等等,实训效果如何,是否真正实现了教学目标,这就需要对各个环节、各项操作技能都要进行全面、严格的考核。一般需要以每组完成的模拟会计资料成果为依据,并结合各组实训过程的进行情况,参照实际会计核算操作规范进行考核。考核内容应涵盖各组在各环节完成的成果及其操作过程的整体情况的考评,这就要求指导教师在发挥指导作用的同时,必须对各组实训过程做好全面监督与掌控,把过程考核与成果考核融为一体。通过这种全面、严格的考核,进一步督促学生以认真的态度对待实训的全过程,提升教学效果。
五、普通高校财务管理专业基础会计实训实践教学师资队伍的加强
为了提升教学效果,让学生更好地掌握会计核算的各项基本操作,提高学生的专业技能水平和竞争力,普通高校财务管理专业还需不断加强师资队伍建设。一方面学校应通过各种方式强化专业指导教师自身的专业技能,如可以采取选送教师进企业财务部门实习锻炼、专业培训或直接选聘企业的财务人员为实训实践教学指导教师等方式。另一方面,要不断强化专业指导教师的责任心,明确专业培养目标,充分发挥指导教师在基础会计实训教学中的指导作用。
总之,为了强化理论教学效果,进一步提升财务管理专业学生的专业技能水平和职业竞争力,普通高校财务管理专业在教学体系中一定要注重基础会计实训实践教学的设置和强化,并力求不断提高教学质量。S
【关键词】会计集中核算 制度
会计集中核算制度的主要内容是在基层单位资金所有权、使用权和财务自不变的前提下取消各基层单位的银行账户,统一汇集资金到会计核算中心账户,集中办理资金结算、进行会计核算、集中整理会计档案的一种融会计核算、监督、服务于一体的会计管理形式。
我师自2002年由师财务局组建成立事业单位(含公检法司)会计核算中心,为更好落实农村义务教育经费保障新机制,2006年师教育局组建教育会核算中心,将义务教育经费纳入公共财政管理范围,对师教育所属学校进行集中管理,分校核算。2011年师教育核算中心合并会计核算中心集中核算,包含50余个事业单位,32所中小学校。
一、会计集中核算在我师产生的积极影响
(一)强化会计监督职能,降低内部财务风险。有利于加强事前、事中和事后的全过程监督。合理阻止了单位财务收支中违法支出行为的发生,保证了正常的开支,从而提升了会计信息质量。
(二)规范收入,有效杜绝单位“小金库”。实施会计集中核算后,各单位所有资金收入全部纳入核算中心账户进行统一管理,强化收支两条线管理,强化预算执行制度,按预算收支进行核算,对于应列收入而列往来挂账的资金,以及应缴核算中心而未缴的资金收入均视为“小金库”,从源头上、核算上有效杜绝了“小金库”行为。
(三)突出集中核算的强制性。实行会计集中核算,被核算单位资金的使用管理成为事前、事中和事后的全过程监督。中心核算会计通过预算执行事前监督,稽核会计事中事后监督,使各单位收支均处于财政监控之下,保证了资金的专款专用,防止专项资金挪作他用;对于不合理及违法支出核算会计予以拒付,体现了会计集中核算的强制性。提高了会计信息质量,强化会计监督职能。
(四)规范教育行政部门的管理行为,提高教育经费的使用效益,教育系列的事业单位学校,其隶属关系相对特殊,管理多极化,教育资金占用居先,使用滞后,统一核算后,彻底改变拖欠教师工资福利的不良局面,保障全国以学校为绩效工资的实施管理。教育经费的大量投入,及时到位,各学校合理配置资源,各学校的基础设施有了全面较好的改善,使包括工资福利待遇、公用经费、对个人和家庭补助支出在同一地区无差异、无异议。
(五)有效地保证上级部门拨款的统一性,会计集中核算后,各预算单位相同性质的财政拨款特别是人员经费均能保证按时统一拨款到位,有效地保障了人员工资及相关人员支出的及时发放,更好地体现了预算中“保吃饭”再建设“的重点。
二、会计集中核算在我师产生的负面影响
(一)弱化了单位的资产管理职能。会计集中核算制度下,实物管理与会计核算是相分离的,国有资产的增加与减少若不涉及货币资金,国有资产也不能真实的反映。另还有账务在下级部门处理,实物在上级部门使用等现象,容易造成账实不符,形成账外资产,会计核算中心便无法真实反映资产情况,导致国有资产流失。
(二)深层次的资金转移。成立核算中心后,一些单位为逃避核算中心对所有资金的监督,采取更加隐蔽的方式,将非常规化资金转移到有关单位或社会团体组织,从而缩小了单位资金的监督范围,增加此项资金的支出随意性,使集中核算难度加大,真实性减小。
(三)会计核算中心对各单位的经济事项监督环节薄弱。会计核算中心人员不参与各单位具体的经济事项,只是通过核算办法注重审核其所附原始票据的直观要素是否齐全、报销手续是否完整,对其反映的经济事项的真实性及合法性缺乏有效的辨认,对同一事物的认知深度也因人而异,不能完全监督到位,从而增加了核算会计的核算风险。
(四)削弱单位内部管理和监督的力度。会计集中核算制取消单位的会计机构,无形中削弱单位负责人的管理主动性和积极性,增加对核算中心的依赖性。单位负责人对单位的资金运作情况仅通过报账会计反映,看到的问题是不全面的,报账员(兼职居多)只是承担了部分会计职能,会计职能同时分散在会计及报账员头上,三者的职能起点不同,会出现互相减少自身责任,降低会计监督的本身职能,会计集中核算是从宏观管理上监督,忽略了微观管理的作用,对于财务管理来说,失掉了单位内部监督机制,也就失去了最有效的内部监督。
三、为保证会计集中核算在我师的顺利实施和稳健运行,特提出以下建议
(一)适时调整核算目标。全方位积极掌握各类收入的真实和完整资料。重点检查收入来源是否全面合规,是否全部入账并列入正确的相关会计科目。
(二)及时把握核算重点。审核预算的编制及执行,支出的结构和事业成本的合理性、基本支出与项目支出的比例是否真正体现公共财政的要求,专项资金是否用到实处,大型建设项目是否按程序办理。尤其要对金额大、报销内容不合理的支出项目予以重点审核分析。
【关键词】 煤炭企业; 会计核算; 精细化
21世纪是“文化管理”和节能减排时代,也是“文化制胜”、效益优先的时代。煤炭企业作为我国能源支柱产业,更应该把握时机,积极行动,重视企业文化,建立新型精细化管理模式。山西汾西矿业集团有限公司(以下简称“集团公司”)是国家重要的主焦煤生产基地,属国家大型I类企业,山西省“AAA”企业。一直以来,集团公司及各煤炭生产矿井专注于转变管理观念,大胆探索精细化管理新思路,极大提升了公司的管理水平和经济效益。
一、会计核算工作精细化是企业推行精细化管理的基础
(一)精细化管理的本质
精细化管理是一种理念、一种文化,是建立在常规管理的基础上,并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式,是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。精细化管理的本质意义在于它是一种对战略和目标分解细化和落实的过程,是让企业的战略规划能有效贯彻到每个环节并发挥作用的过程,同时也是提升企业整体执行能力的一个重要途径,为企业形成核心竞争力奠定基础。
(二)会计核算工作精细化的重要性
1.精细化管理是对会计核算工作的必然要求
企业推行精细化管理,势必涉及精细化管理目标的设定及绩效考核,而这些目标的设定及考核的前提条件是会计部门能及时、正确提供相应的财务数据,因而精细化管理势必要求实现会计核算精细化。
2.精细化管理是规范会计核算工作的重要举措
现有的统一会计制度仅为企业会计核算工作提供了一般会计处理原则,但企业实际情况千差万别,精细化管理就是要由企业结合自身情况,建立健全适用的单位会计规范,明确企业内部精细化管理各项经济指标,规范企业会计核算工作,提高会计信息质量。
3.精细化管理是提升会计管理效率的必由之路
会计核算工作精细化,是通过对会计人员的多样化激励如充实职位、丰富工作等方法,使会计人员更好地支持与配合、更圆满高效地完成会计工作任务。
4.精细化管理是增强会计执行力的措施
会计核算工作精细化,在组织设置、人员配备及操作流程上逐一细化,实现制度上减少漏洞、目标上设定标准、落实上有效监督。会计人员在遵照执行的过程中,渐渐演变为日常行为习惯,最终将强制性的制度升华到文化层面,使会计人员普遍认知、认可、接受以达到自觉、自发、自动按照制度要求规范其行为,完成他律到自律的转化,企业执行力度自然就会得到有效提高。
二、会计核算工作精细化的内容
会计核算工作精细化,是将精细化管理理念融合到整个会计工作中去,做到“精、准、细、严”,即会计核算精益求精、会计信息准确及时、会计控制细致入微、会计程序严谨有序,具体内容包括:
(一)会计行为精细化
企业会计核算工作中的每一个行为都有一定的规范和要求。每一个会计人员都应遵守这种规范,从而使会计行为更加职业化和标准化。
(二)会计规范精细化
完善的会计规范体系,有助于提高工作效率,加快信息生成速度,是会计核算工作精细化的制度保障。企业应建立包括会计核算工作规范、会计核算过程控制和会计核算工作考核等方面的规章制度,做到“岗岗有标准、事事有规范、人人有考核”。
(三)会计核算精细化
会计核算的基本程序,从账户的设置、会计凭证的填制、审核和传递、账簿的登记、成本计算、财产清查到财务报表的编制等各个环节都要有工作内容和需注意问题的详细规定,以便会计人员对发生的经济业务进行完整、连续、系统的记录并最终为信息使用者提供决策有用的会计信息。
(四)会计控制精细化
会计组织机构的设置是否健全,各职能岗位之间的运作是否协调,会直接影响到企业经营状况。企业必须抓住会计工作运行过程的关键点,将各关键点连接成一个控制网络,从而形成对企业经营控制全过程、全方位的一个监控系统。包括:在各会计领域设立相互制约的工作岗位、规范会计凭证传递程序和账务处理程序等业务流程、建立全过程的审核监督体系。通过对会计信息的整理、记录、汇总与核对,不仅能迅速及时地提供管理所需信息,而且能使所提供的信息准确、真实,保证会计信息的质量。
(五)会计分析精细化
会计分析是企业取得核心竞争力的有力手段,是进行精细化管理的依据。会计精细化分析主要是将经营中的问题从多个角度去展现、从多个层次去跟踪,以发掘提高企业生产力和利润的方法。
(六)会计考核精细化
要保障会计核算工作精细化的执行效果,必须建立精细化的会计考核制度,避免执行不力和制度虚设现象。通过考核、奖励、处罚等手段引导、培育、推进企业会计核算工作精细化,让勤恳细心的会计人员得到更多的实惠,让粗心大意给企业带来不良影响,甚至破坏企业经营管理的会计人员得到应有的惩罚。
三、精细化管事,军事化管人,全面推进会计核算精细化
(一)加强学习培训,不断提高会计人员素质
集团公司制订了会计人员行为守则,明确了会计人员职业道德、职业纪律、工作礼仪、行为规范等方面内容,在实践过程中培养会计人员的职业素养。
同时,集团公司紧密结合国家财务会计制度和企业生产经营实际变化情况,多次聘请专家教授和企业业务骨干举办专题知识讲座,进行了会计核算办法、会计准则专题、财务情况说明书编制等培训,有效提高了集团公司财务人员专业素质。特别是集团公司坚持每年组织财会人员开展技能大赛,积极参加山西省煤炭管理局、山西省财政厅组织的财会电算化竞赛活动,并在各级别大赛中取得了优异成绩,极大地推动了企业财会人员业务素质的全面提升。
(二)完善制度建设,保证核算工作有章可循
制度建设是会计核算精细化管理工作的基础,推行精细化管理、构建企业财务文化归根结底要用有型的管理制度规范核算、回避风险、提高会计核算水平,使每项具体工作都有章可循、有据可依。在制度建设方面,集团公司一是对原有的各项管理制度进行整合规范。近年来,公司重新修订了预算管理办法、资产管理办法、成本费用管理办法、专项资金管理办法、结算管理办法等十几项制度;二是依据推行会计核算精细化管理的要求,制定一系列新的切合实际的规定和制度,包括会计基础工作管理办法、财务机构和人员管理办法、会计核算中心管理办法、会计委派管理办法、建设项目会计核算办法、租赁会计核算办法等十几项制度,对各岗位职责进行了明确规定,精细操作标准进一步细化,形成了一整套严密有效的会计核算基础工作标准。
(三)积极开展会计质量达标升级活动,实现量化考核
集团公司实行会计系统等级化管理,以科学发展观为指导,在遵循现行法律法规的前提下,本着积极主动、求真务实的原则,坚持制度健全、规范管理、素质强化、促进工作的工作思路,通过组织发动、对照检查、检查验收等措施,积极开展会计质量达标升级活动,并建立相应的考核评价体系。
该考核评价体系采用千分制考核,满分为1 000分,分为四个等级,从低到高依次为:“达标”、“三级”、“二级”、“一级”。考核标准分为8大项102小项,具体到会计核算工作的每一步骤、每个具体核算对象。考核验收工作在当年7月份和次年的3月份进行,按工作实绩逐项考核评分,按实际得分评定标准化等级。通过量化考核,严格奖惩,对于先进单位的第一、二、三名,分别奖该单位月绩效工资的3%、2%、1%,并对已经达到标准化等级的单位颁发锦旗和证书。此外每半年集团公司还从包干工资中列支30万元,用于奖励会计质量达标升级组织管理人员;对于评级末位单位予以处罚,罚该单位月绩效工资的1%,对会计质量标准化工作差、违反财经法律法规的单位,加重处罚、限期整改和通报批评。未按规定进行整改的,要把财务部门负责人调离岗位,并给予相应的经济处罚。通过这种严格量化的考核体系,形成长效的竞争激励机制,促进了财会队伍管理和会计业务工作的更好完成。
(四)细化会计核算,保障会计信息质量
在会计核算实践中,集团公司建立顺畅有序的会计账务处理程序,严格遵循《山西焦煤会计核算办法》,结合企业实际情况和经济业务的特点,对资产、负债、所有者权益、收入、成本费用、利润及财务报告等进行了连续、全面、系统的确认、计量、记录和报告,为经营管理提供真实、完整、有用的财务信息,保障了会计信息质量。
(五)注重成本分析,强化成本控制