时间：2023-09-21 17:35:51
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇施工项目标准化管理，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1、概述
在全球化进程中，建筑行业的竞争变得越来越激烈，行业利润不断减少，而且随着人们的生活水平的不断提高，对于施工过程的合理性和文明程度以及工程质量等的要求越来越高，工期越来越短，同时资金流动的难度也不断增加，企业如果想要保证自己的利益，就不得不着重进行成本控制，加强施工项目的标准化管理的研究和应用。传统的管理模式很难适应当前的快节奏、高标准的施工管理要求，因此，有必要对施工过程的各个环节进行优化，并积极引进新的管理方法和辅助设备来提高管理效率。
2、当前施工项目管理存在的问题
2.1招投标价格制定不合理
在引入招投标的方式后，很多企业为了获得一个工程项目而不断压低招投标的价格，制定价格存在着一定的盲目性，有时候并没有考虑到工程的实际造价。事实上，引入招投标的方式是为了公平竞争，并且让中标的价格对照投标双方都有利。然而很多企业没有认真地对投标报价书进行综合、合理地评估，一味地追求以低价中标，这使得整个行业的价格不得不随之降低而提高自身的竞争力，但是这样一来企业的利润就难以保证，有些企业甚至将一些不合理的款项结算强制转移到施工单位方，而忽视国家政策和市场规律，完全忽略了招投标的实际意义。
2.2管理模式不合理
很多企业尚保留着传统的管理模式，管理运作方式落后、混乱，各部门的职责、规章、管理方法等并不完善，使得部门定位模糊不清，监管难以正常进行等，形式化现象严重。其表现主要有：首先，职责定位模糊。一个部门或者某个负责人的自身的职责不明确，有些部门和负责人甚至身兼数职，这使得施工管理效率低下，责任不明确，而且部门之间难以进行有效监管，工作就会丧失主动性，工作人员也会缺少责任意识。另外，企业的形式化现象严重。很多企业为了应付上级检查，部门设置以及权力分配都是流于形式，实际权力仍然只是由项目经理一个人或者少数几个人行使，管理模式形同虚设，其经济效益和工程质量仍然难以得到保障。
2.3资金不足
由于当前市场竞争激烈，很多工程项目都会低价中标甚至签订了不合理的合同， 这使得很多施工单位资金无法按时到位或者资金不足，很多材料费用、工人工资等不能按时结算，从而导致生产效率降低、工程管理困难等。而由材料和劳动力价格的波动，加上签订的合同的不合理性，导致企业的资金压力越来越大。
2.4专业水平不足
专业水平不足在我国当前来说是一个比较重大的问题，这体现在很多方面，如施工技术落后，管理理论、模式、方法以及设备落后，不符合新的工艺水平的要求，施工人员和管理人员的专业水平不足等，尤其是在工程量大的情况下，从业人员为了完成工作而忽视了对自身专业能力的提高，这也在很大程度上限制了建筑质量和管理水平的提高。
3、施工管理的前期准备
3.1项目管理和施工人员的准备
大型工程项目应当认真地将工程总体划分并建立单项责任制度，将工程质量责任分配到每一个负责人，建立起明确的责任制，这样有利于调动项目经理的积极性，从而可以保证工程质量。施工现场的管理人员一般包括项目经理、技术员、材料员、质检员、统计核算员、施工员以及安全管理员等，工程部需要结合工程实际合理确定部门数量以及部门负责人，划分好各部门的职责。另外，作为工程项目的负责人，项目经理要服从工程部的领导，安排项目参与人员认真了解图纸和管理的细节，制定合理的人员和机具规划，并制定合理的施工进度计划以满足企业和发包方对工期的要求。确定好管理人员后，应当进一步制定好具体的劳动力计划，结合工程项目的实际进展计划，准备好各工种的技术和施工人员，并安排项目相关人员进行进入施工现场之前的必要的技术交底、安全培训等工作，使施工人员能够清楚地了解工程项目的重要程度、技术要点、质量和工期等要求，对于有特殊要求的施工人员，施工单位应当组织另外的培训。如果有分承包方，工程部也应当做同样的要求，以保证工程项目的施工过程中的施工质量，并且形成有效的监管。
3.2技术、材料及机具的准备
工程项目部在熟悉图纸以后，应当对图纸中所反映出来的问题、特殊要求以及所使用的新材料等进行汇总。项目部和营业部要在总工办的组织下共同提出一个修正案，并和甲方以及设计单位一起研究解决的办法并尽可能达成一致。大型工程项目由于其工种多，材料多，工艺复杂，工作班组多且常常有交叉作业等特点，对管理者充分做好施工前的技术准备提出了很高的要求。由此，管理者应当熟悉好图纸，并根据实际情况制定出合理的施工组织计划，并对具体的施工工艺做好技术准备工作，对于新工艺以及有特殊要求的工艺应当特别准备，并且在施工前组织施工人员和管理人员进行技术培训。材料的采购和供应计划应当由项目部和营业部预算员一起研究制定，使得材料的计划使用量和实际使用量尽可能一致。大型机械设备的租赁和进场也要有明确的计划，这对于控制建设成本和施工场地的安全十分重要，对于大型机械设备的正常运转至关重要。
4.施工管理的创新及标准化
4.1管理模式的变革
企业在采取一种特定的管理模式的时候应当充分考虑到企业自身的实际情况和工程项目的条件，根据自身实践有针对性地制定。首先，企业应当能够建立一套总体的管理模式，要有科学的组织体系，并且要注重不同部门之间的联系和监督，注重责任分配的明确性，能够体现出企业自身的特点和企业文化，同时这种标准化的模式应当能够有一定的弹性，使其能够符合市场竞争的需要，能够最大化地结合具体工程项目灵活调整。
4.2施工工艺的提高和创新
企业要更好地适应市场竞争，施工工艺和技术水平应当是制胜法宝。在不断发展的建筑工程行业内，企业应当不断提高自身已有的工艺水平，积极进行技术创新，争取拥有等于或者是超越对手的技术水平，也可以通过学习和引进先进技术以增强自身的竞争力。除了工法和技术上的创新，企业在机械设备、电子设备等方面也应当能够结合自身实际情况进行补充和更新，积极引进先进设备，同时还要注重对技术人员的培训，这样有利于提高工程的施工效率和工程质量，进而提高企业的市场竞争力。
4.3建立有效的绩效评价机制
绩效评价一般在工程项目结束以后进行，这种评价不是注重某一单一的方面，如工期、成本控制等，它是一种全面、量化、明确的评价，其目标是促使管理能够实现合同目标达到的基础上的利益最大化。
4.4安全管理的创新
安全管理是工程项目中的重要内容，企业应当加强对施工人员的安全教育、安全设施的完善以及现场管理人员安全意识的教育，进行定期的安全检查，多方面共同努力减少安全隐患。
结束语：
大型施工项目的施工标准化管理需要有科学的、发展的理念来组织和进行，并且其管理模式需要有良好的适应性，组织形式也需要有很强的灵活性，需要从前期工作的管理、施工阶段的现场管理以及合理的模式等方面进行创新和标准化地开发应用，这样才能尽可能地保证工程质量并实现企业利润的最大化。
参考文献
[1]白秀国.建筑施工企业工程项目标准化管理浅析[J].科学之友（B版）， 2009，12：93-94.
关键词：工程项目管理 管理方法 创新策略
（一）工程项目全面标准化管理中的组织机构管理
工程项目管理是我国建筑业在施工管理体制中移植和创新的一种即符合国际惯例，又适合中国国情的科学管理方式。施工项目组织机构管理与企业组织机构管理是局部与整体的关系。组织机构设置的目的是为了进一步充分发挥项目管理功能，提高项目整体水平，以达到项目管理的最终目标。因此企业在推行项目管理中合理设置项目管理组织机构是一个至关重要的问题。首先要做好组织准备，建立一个能完成管理任务，令项目经理指挥灵便‘运转自如、工作高效的组织机构――项目经理部。其目的就是为了提供进行施工项目管理的组织保证，一个好的组织机构，可以有效的完成施工项目管理目标，有效的应付各种环境的变化，形成组织力，使组织系统正常运行，产生集体思想和集体意识，完成项目部管理任务。推进企业经济增长方式由粗放型管理向集约型管理转变的必然要求纵观以往传统施工管理方法的弊端，无一不与管理无标准、不规范相关联。实施工程项目全面标准化管理，即是倡导应用科学的管理方法，推动项目管理趋向规范，促进企业经济增长方式的根本转变。强化企业管理基础建设的必然要求标准化工作是企业管理基础建设的重要内容。一些工程项目亏损的重要原因，是管理基础工作薄弱所致。因此，实行工程项目全面标准化管理，是施工企业扭亏增盈的有效途径。
（二）工程项目全面标准化管理的基本框架和特征
1. 基本框架依据工程项目管理的全面活动要素，构筑出工作标准、管理标准和工程技术标准三大系列标准框架，以每个系列的每项具体工作、每件具体事务、每种技术要求、每道施工工序为一个小单元，结合本工程项目的特点制定出具体标准。
其中，工作标准主要包括项目部各级各类组织机构工作标准、各项职能业务工作标准及全员的岗位工作标准；管理标准主要针对项目的管理客体，分项制定相应的管理标准；技术标准主要依据所担负工程的施工项目范围，分项分工序制定出相应的施工操作技术规范。三类标准之间相互关联，从而构成一个较为严密完整的项目管理标准体系，使项目的一切管理活动都始终处于标准的控制和调节之下。
2. 基本特征工程项目全面标准化管理具有以下四个基本特征创新性:
(1)创新性。工程项目全面标准化管理是对以往传统管理方式的一种扬弃和创新，突出制度标准管理，较好地克服了人治管理的随意性弊端。
(2)科学性。工程项目全面标准化管理是一种科学的管理方式，其核心是制定标准，而标准是对重复性事物和概念所作的统一规定，是以科学技术和实践经验的综合成果为基础而形成的作为共同遵守的准则和依据。
(3)系统性。工程项目全面标准化管理是按照系统工程的要求。根据项目管理的实际需要，坚持继承与创新相结合的原则，将项目管理规章进行系统的整理和归类，形成一套与项目管理相适应的标准体系，从而使工程项目全过程各项工作的开展、各种管理的实施、各种技术规范的执行，全面纳入标准化管理的范畴。
（4）实用性。工程项目全面标准化管理是依据项目实际制定各项标准，每项标准既有总体要求，又有细化要求，既有原则性规定，又有具体性规定，既有定性指标，又有定量指标。这样制定的标准，不仅针对性强，且具可操作性强，又便于考核。因而能使职工在执行中既知道坚持什么样的标准，又懂得如何去落实标准，从而具有很强的实用性。
（三）工程项目全面标准化管理的质量管理
1. 建立质量保证体系
为全面系统的把质量工作落实到实处，当务之急是建立切实可行的质量保证体系。同时，施工企业依据质量保证模式，建立自己的质量保证系统，编写质量手册，制定质量方针、技师目标，使之更具备指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。
2. 人、材料、施工机械的控制
（1）人是质量的创造者，质量控制应以人为核心，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性，增加人的责任感，树立质量第一的观念。
（2）材料是构成建筑产品的主体。显然在施工项目中，对材料的质量控制是举足轻重的。
（3）施工机械是实现施工机械化的重要标志，是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此选好、用好机械设备至关重要。
3. 控制施工环境与施工工序
在施工项目中，影响工程质量的环境因素很多，有工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度；劳动环境，如劳动组合、作业场所、工作面等。因此，根据工程项目的特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制，尤其是施工现场，应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料工件堆放有序，道路畅通，为确保质量和安全创造良好的条件。
（四）实施工程项目全面标准化管理的主要效果
实践证明，工程项目全面标准化管理是适应施工管理体制改革、强化工程项目管理的一种有效形式。它的实施对于确保工期和质量、提高经济效益以及加强职工队伍建设，都显示出较好的效用。
1. 提高了工程项目管理水平 一是改善了管理状况。由于标准化管理体系的建立，把项目的各项管理要素组成更加严密的有机整体，改变了以往项目部领导事无巨细、事必躬亲的管理方式，使项目部领导能够有更多的精力想全局、抓重点，争取了工作的超前性和主动权。同时，业务职能部门因有了明确的职责和标准，增强了工作的主动性，提高了工作效。二是增强了管理实效。由于标准化管理将项目的工作、管理、技术要求，制定出定性、定量的规范，可操作性强，加之奖惩严明，改变了以往工作无章可循的弊端，使职工逐步养成了按标准办事的作风，增强了管理的力度和效果。三是提高了管理素质。健全的管理标准，为大批新走上管理岗位的人员提供了管理依据，为施展才干创造了条件。为企业发展生产经营锻造了大批的经营管理人才。
2. 促进了工程质量的提高和安全生产形势的稳定 实行工程项目全面标准化管理，为工程质量和安全生产确立了更高的起点和目标，有力地促进了全公司工程项目质量的提高和安全形势的持续稳定。自年初推行工程项目全面标准化管理以来，全公司工程质量合格率均保持在，优良率以上，实现了“大工程创名牌，小工程出精品”的创优目标。
3. 加快了施工生产任务的完成 工程项目实行标准化管理，使生产要素得到优化配置，促进了项目管理的整体优化，提高了合同履约水平，年完成工程任务总额逐年提高，一年完成工程任务总额亿元。
4. 取得了良好的经济效益 实行工程项目全面标准化管理，明晰了项目的责权利关系，促使职工在施工生产中加强责任成本核算，树立勤俭节约、增收节支的意识，千方百计地降低成本，有效促进了全局经济效益的提高。
5. 强化了施工队伍的全面建设 工程项目全面标准化管理，重在标准化，突出全面性，有效地克服了以往工程项目管理中只顾眼前生产、不顾队伍长远建设的问题，尤其是把“三线建设”文化线、生活线和卫生保健线纳入标准化体系，有效改善了一线职工的生活环境。同时，由于规定了职工的日常行为准则，职工的行为得以规范，日常工作井然有序，工余活动丰富多彩，从而使职工队伍呈现和保持了积极向上的良好风貌。
结语：综上所述，实行工程项目全面标准化管理， 是推进施工企业管理创新的一种有效形式。以此为切人点，可以带动施工企业整体素质的优化和管理进步。创新、改进是永无止境的，企业的管理体系也是一个与时俱进的过程，只有通过不断的完善和改进，保持管理体系运行的有效性，才能推动公司运作的规范化，从而提升公司整体管理平台，更好地拓展业务，参与市场竞争。
参考文献：王组合等著。现代工程项目管理，2007,01.
__同志现担任公司安监局长一职，一年来，他以确保安全为己任，以真抓实干为使命。在思想上严格要求自己，在工作上勤勤恳恳、任劳任怨，在作风上求真务实、雷厉风行，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，起到了模范带头作用。
__同志负责安全监察局全面工作，主抓全公司安全生产管理工作，负责联系接待上级安全监督检查工作，在安全管理中积极贯彻宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查执行情况。组织本单位各类安全检查,每月会同安监局相关人员到施工现场进行安全监督检查，今年有半年的时间都在外地的工地进行检查，几次经过太原老家都没有回去看望老人。在安全检查中及时发现施工现场的安全隐患和问题，杜绝发生安全生产事故，确保了公司20__年安全生产目标的实现。
__同志高度重视安全质量标准化工作，切实加强领导，落实责任，完善措施，认真研究制定标准化工作目标、达标规划、实施计划和保障措施，层层分解指标落实到各项目部，落实到班组，落实到每个责任人。在__同志的具体组织下，安监局制定了安全质量标准化标准及考核评级细则，按季度对分公司,项目部进行了考评。考评时由安全监察局牵头,组织工程技术部、人力资源部、党群工作部、物资管理部人员参加。考核验收采取动态检查，每次检查记录都存档，以作为年度考核评价的依据。三季度和四季度安全监察局以正式文件起草下发了检查情况通报__同志注重典型经验的推广，巩固已有的成绩。在他具体组织下，公司以安全质量标准化管理标准为基础，全面推行公司安全质量标准化管理，以点带面，创建了×个安全质量标准化标杆工地。在工作中，前期会同安监局的同志搞好安全质量标准化培训、学习、检查，使张家口工地和绿创工地达到一级标准，带动全公司安全质量标准化管理工作，提高了公司施工项目各项管理工作水平，确保了公司所有施工项目部今年内一次验收合格，均达到安全质量标准化工地要求。公司 ×月×日 组织机关和各单位相关人员去北京绿创环保大厦项目参观学习， ×月×日 在张家口煤矿机械厂西山产业园项目部召开安全质量标准化工作经验交流现场座谈会，推广安全质量标准化标杆单位的先进经验。
关键词：房屋建筑工程；施工质量管理
中图分类号： TU198 文献标识码： A
质量管理就是指导和控制某组织与质量有关的彼此协调的活动。质量管理控制一般包括质量目标的建立、质量策划、质量保证和质量改进和质量方针。因此，质量管理控制可进一步定义为确定和建立质量目标、方针和职责，并采用质量策划、质量控制、质量保证和质量完善等手段来实施的全部管理职能的所有活动。
房建施工阶段质量管理现状
随着时代的发展，经营理念的不断深化，房地产商越来越重视房建施工阶段的质量管理工作，然而仍然存在着许多问题。比如说在施工操作前对材料的选取与审核没有一套流程化的制度，如果材料的采购商没有严格的质量控制标准，将会导致在施工过程当中出现重大的工程事故，甚至造成返工现象，增加劳动成本的同时还延长了施工周期。对于建筑行业而言，强调的是时效性，如果不能在规定的时期内竣工，企业将会遭受到重大损失。从另外一个角度来看，如果企业在建筑材料的选取上出现问题，最终是无法通过相关部门的审核的，最终导致的结果是房屋没有使用经营权。对于企业来说造成的损失是无法弥补的。另外一个在施工阶段质量管理出现的问题就是在工程验收过程当中，没有做好质量审核工作。针对当前房建施工阶段质量管理出现的问题，因此迫切需要一套完整规范化的管理手段。房屋建造施工阶段的质量管理一直都是整个房屋修建过程当中最重要的部分，它的好坏与否直接影响到了竣工后房屋能否满足客户的需求，以及能否顺利通过国家相关部门的审核。在进行整个建造过程当中的成本控制时，核心环节就是施工阶段的成本管理，但在房地产业施工阶段的质量管理仍然存在很多问题，没有一套成形的管理体系，从而阻碍了整个房屋建造的进度。从成本管理的角度来看，做好施工阶段的质量管理工作可以有效地帮助企业节约成本。
二、影响房屋建筑工程施工质量的因素
1建筑施工企业的内部管理存在问题。
如管理职责不落实，资源配置不充分。大部分质量管理上的不合格项和实物质量不合格的出现都与职责不落实密切相关。对分承包队伍的评价选择和管理不能满足实现质量目标的需要。对劳务分承包队伍的评价大多只停留在其所持证件的验证，忽视对其实际质量保证能力的评价、考察。预防、纠正措施的机制形同虚设。
2政府监管不到位，竣工验收把关不严。
有些工程违反法定建设程序，未办理相应手续就盲目开工建设；有些工程层层转包，企业资质审查不严；有些工程施工图纸未经审查即开始施工，边施工边设计，盲目追求施工进度，留下很多质量隐患。验收作为工程质量的最后一道关口，最初由政府监管部门把关，但随着政府职能的转变，实行竣工验收备案制后，工程质量由业主负责，开发企业在验收过程中处于主导地位，一些质量监督部门监督不力，竣工验收并没有发挥其应有的作用。
3容易产生质量变异。
工程项目的施工不像其它处于流水线上的工作，工程项目施工规范化的生产工艺和检测技术都不具备先决条件，也没有成套的生产设备和稳定的施工环境，影响施工质量还有偶然因素和系统因素的存在，所以，对于工程质量很容易发生变化。
4质量检查终检的局限性。
工程项目简称完工之后，不可能像其它工业产品那样，质量不合格还可以拆卸重装或解体检查其内在的质量，质量对于工程项目而言是一种隐蔽性的存在，工程项目的最终检车是没有办直入到工程内在质量的检测，所以，对隐蔽质量的缺陷就无法及时的可发现。而且，哪怕及时检测出了其内在所存在的隐患，也不可能会像工业品那样重新制作。
5 施工人员技能不高。
工程施工队伍素质过低 各施工企业内部新工人比较多，技术培训跟不上，工人技术素质较低，甚至个别工人对本身所施工部位在整体建筑物中所起的作用缺乏最基本的了解，操作时不按规程顺序进行，这就很难达到质量标准。
6施工现场材料管理杂乱。
在建筑施工过程中运用的建筑材料往往有很多种，这就要求施工方加大力度管理好现场材料。然而，在当前阶段，大量建筑施工现场的建筑材料依旧未得到很好地整理归类，材料管理杂乱，如此就会极大地降低材料的使用效率，更有甚者还会产生材料找不到的现象。倘若材料放置的位置不恰当，时常会降低施工效率与材料的质量，有时会出现过期的情况。除此之外，部分机械器具因长时间的使用等因素的影响往往未能及时维修好，造成极大的损坏，这无疑会增加投资，降低利用率。
三、房建工程施工质量管理的原则
1坚持“质量第一，用户至上”的基本原则
房建产品是一种特殊的商品，使用年限比较长，是“百年大计”，并且直接与人民生命财产的安全相关。因此，房建在施工中应从头到尾的把“质量第一，用户至上”的观念作为质量管理的基本原则。
2 坚持用质量标准严格检查的原则
一切用数据说话，遵守国家的规范、设计文件、合法的合同规定要求，贯彻科学、公正、守法的职业道德规范。评价产品质量的尺度是质量标准，数据是质量管理的基础和依据，通过检查确保质量。
四、房屋建筑工程施工质量管理的重要性
1、管理也是生产力管理因素在质量控制中举足轻重。管理工作的好坏，在很大程度上决定了企业的经营效益、企业信誉乃至企业存亡的问题。建筑工程施工必须具备一定的技术条件和技术装备，而这些技术条件和技术装备需要企业的技术力量和技术工作组织管理水平来支撑和实施。施工过程的各个环节要严格控制。每项工程的各具体小项目各工作流程的具体环节岗位均要全面实施到位管理，不能有任何疏漏。在实施全过程管理中，首先要根据施工队伍自身情况和丁程的特点及质量上易出问题的通病。确定质量目标和攻关内容。再结合质量目标和攻关内容编写施工组织设计。制定具体的质量保证计划和攻关措施，明确实施内容、方法和效果。
2、建筑施工有其特殊性建筑的类型、样式繁多，规模要求各不相同，施工作业受天气影响较大，而复杂的多工种交叉施工、多项技术综合应用、工序搭接较多，在这些生产过程中都需要加强管理，进而保证施工正常有序地进行，以便达到预期的质量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目标。
3、建筑业的新发展随着建筑业的发展，新工艺、新技术、新材料、新装备不断出现，同时承担的新工程可能结构更复杂、功能更特殊、装修更新颖，从而促使生产技术水平提高，技术装备越先进，技术管理要求越高，这也使得施工管理更显重要。
五、提高我国建筑工程质量管理的对策分析
5.1对建筑工程项目实行标准化管理。
5.1.1建立与工程项目相适应的标准化管理体系。在项目管理过程中，要制定相关的标准化管理实施细则，并对工程相关部门、项目主要管理人员、基层班组长进行宣传教育，将标准化管理的精神传达至项目的每个人，要求每个工程项目从开始的组织上场直到最后的竣工结算，均要实行标准化管理，对项目标准化管理的实施细则进一步的健全与完善，使得标准化管理做到有章可循，有法可依。
5.1.2加强思想指导，营造标准化管理的组织环境。要加强项目相关人员的思想指导，营造一个适用于标准化管理的组织环境。具体而言可以由以下几点入手：第一，正确的导向，在实行标准化管理初期，针对项目员工思想中存在的模糊认识与消极反映，要采取多样化的宣传手段将标准化管理的理念植入其脑海中，帮助其澄清认识，与项目管理者达成共识；第二，强化领导，各部门均要成立相应的组织领导机构，协助项目管理者在项目工程中有序、持久的开展标准化管理，建立起职能部门责任制，尽可能做到部门职权内的事务按标准自主处理，无需请示上级，最终实现标准化管理在项目管理中的主导地位；第三，突出重点，虽然标准化管理所涉及到的面比较宽，而且内容比较宽泛，但是其中仍有重点可循，在实行标准化管理的过程中，要在兼顾全面管理的同时突出重点，将对项目整体产生重大影响、相对薄弱环节的管理标准定为管理重点。分列条目，将项目管理的主要要素包含其中；第四，以典型推行标准化的深入，将一些执行标准化管理效果比较突出的部门作为典型先进，在召开项目现场会时可以将其作为样板，树立典型，请先进部门介绍经验，与其它部门共同交流，取长补短，从而推动工程项目整体落实标准化管理。
5.1.3建立健全激励机制与约束机制。各个项目均需制定出贯彻标准化管理的约束机制与激励机制，将标准化管理的落实、效果与员工的切身利益相结合，提高其推行标准化管理的积极性。建立激励机制和约束机制要遵循奖惩分明、按标准办事的原则，鼓励主动、自觉贯彻标准者，触动标准贯彻不力者，从而在整个工程组织中形成一个互相督促、互相监督、共同运行的良性机制，保证项目各生产力要素的配置保持良好的状态。
5.2强化施工项目全员的素质。
施工项目中的工作人员是整个工程项目的主体，是整个工程产品的直接创造者，施工人员的技术水平和整体综合素质对于施工产品的质量都有着一定的影响。施工技术人员和管理人员都认真做到将工程质量和企业发展命运紧密的联系在一起，进一步将整体施工质量加以提高，然而对于工作人员的施工水平和整体综合素质都是在现代建设施工新的环境下必须面临新课题。
5.3建立健全质量保证体系。
建筑企业想要将工程质量全面的做好，就需要加强建立完善的质量体系，质量体系实现工程质量的组织和程序以及资源的保障，对于施工企业来说，质量体系是客观存在的，主要问题企业质量体系是否科学合理和及健全实用，与国际质量管理和质量保证是否有效的相互接轨。首先我们需要系统的建立思想和健全文件化的质量体系，对工程质量形成的全过程和所有的质量活动进行统计分析，全面控制并形成文件化；其次，还需要注重质量体系的可操作性，传统的质量管理体系虽然不能够使用现代新的管理模式，但是我们也不能够全部将其，有些精华管理体系我们还是需要借鉴和加以利用，对照新的规范标准我们将传统可利用部分进行完善和补充；再次，还需要注重持续有效的运行，保证质量体系持续有效和良心循环。
5.4控制好质量管理的全过程。
建筑企业对于每一个项目都要质量计划和质量保证以及质量控制，定期进行检查，并将质量管理和检查报告递交给上级审核，对于施工现场的质量管理我们尤为需要重视，具体可以做以下说明：①要做好事先计划；②加强施工控制；③重视时候检查。笔者根据多年实践经验，加强施工现场的监督管理是提高建筑工程质量的关键，针对施工过程中的每一个细节都需要做到完美衔接，不能够出现任何一个错误。
5.5加强验收工作。
当建筑工程施工结束后，需要对整个工程的质量进行验收，这是不可缺少的环节。工程验收包括了分部、分项工程的验收以及单位工程的验收。对于工程质量进行验收时，其重点在于对建筑工程中的各个组成构件性能进行验收，可要求专业的技术人员对建筑性能进行检测，保障建筑程参数指标达到标准后再正式投入运用。对出现不符合标准的建筑物需及时通知施工单位安排处理，结合施工图纸详细分析原因，从根本上处理好建筑质量问题。
结束语
房屋建造质量控制过程当中最重要的就是施工阶段的质量管理。房建施工过程当中的质量好坏与否直接关系到了项目的进度以及最终能否通过国家的审批。在完成整个房屋建造的过程当中施工阶段的成本控制也是整个成本管理的核心，因此做好房建施工阶段的质量管理工作显得尤为重要。当前房建施工阶段质量管理过程当中依然存在着许多问题。
关键词：理论依据；工程项目；运作实施；管理方法；创新；效果
1 推行工程项目全面标准化管理的理论依据
1.1 实现工程建设管理是与国际惯例接轨的必然要求。 工程项目管理是我国建筑业在施工管理体制改革中移植和创新的一种既符合国际惯例，又适合中国国情的科学管理方式。 我司以全面标准化管理为切入点，即是对工程项目管理机制的一种探索、创新和有效结合。
1.2 推进企业经济增长方式由粗放型管理向集约型管理转变的必然要求。 纵观以往传统施工管理方法的弊端，无一不与管理无标准、不规范相关联。 实施工程项目全面标准化管理，即是倡导应用科学的管理方法，推动项目管理趋向规范，促进企业经济增长方式的根本转变。
1.3 强化企业管理基础建设的必然要求。标准化工作是企业管理基础建设的重要内容。一些工程项目亏损的重要原因，是管理基础工作薄弱所致。因此，实行工程项目全面标准化管理，是施工企业扭亏增盈的有效途径。
2 工程项目全面标准化管理的基本框架和特征
2.1 基本框架依据工程项目管理的全面活动要素，构筑出工作标准、管理标准和工程技术标准三大系列标准框架， 以每个系列的每项具体工作、每件具体事务、每种技术要求、每道施工工序为一个小单元，结合本工程项目的特点制定出具体标准。
其中，工作标准主要包括项目部各级各类组织机构工作标准、各项职能业务工作标准及全员的岗位工作标准；管理标准主要针对项目的管理客体，分项制定相应的管理标准；技术标准主要依据所担负工程的施工项目范围，分项分工序制定出相应的施工操作技术规范。三类标准之间相互关联，从而构成一个较为严密完整的项目管理标准体系，使项目的一切管理活动都始终处于标准的控制和调节之下。
2.2 基本特征工程项目全面标准化管理具有以下四个基本特征。①创新性。 工程项目全面标准化管理是对以往传统管理方式的一种扬弃和创新，突出制度标准管理，较好地克服了人治管理的随意性弊端。②科学性。工程项目全面标准化管理是一种科学的管理方式，其核心是制定标准，而标准是对重复性事物和概念所作的统一规定，是以科学技术和实践经验的综合成果为基础而形成的作为共同遵守的准则和依据。③系统性。工程项目全面标准化管理是按照系统工程的要求。④实用性。 工程项目全面标准化管理是依据项目实际制定各项标准， 每项标准既有总体要求，又有细化要求， 既有原则性规定，又有具体性规定， 既有定性指标，又有定量指标。
3 工程项目全面标准化管理的运作实施
施工管理在创新和应用这一科学管理方法中，着重把握以下三个环节：
3.1 依据工程项目管理的内在要求，建立与之相适应的标准化管理体系。 为推动和指导工程项目全面标准化管理的实施，制定了《工程项目全面标准化管理实施细则》，印成小册子发至各部门及每个工程项目的主要管理人员和工班长。 要求每个工程项目从组织上场起，就要按照标准化管理的思路，参照《工程项目全面标准化管理实施细则》， 制定健全本项目的全面管理标准，为实施工程项目全面标准化管理提供依据和前提。
3.2 加强思想导向， 营造良好的实施环境 一种新的管理方式的实施，须有强有力的思想和组织保证，才能步入正常运行轨道。 为此一要正确导向。 推行初始，必须针对职工思想出现的各种模糊认识和消极反映，采取多种形式反复宣传实行标准化管理的必要性，以澄清认识，形成共识，营造良好的实施氛围。 二要强化领导。 为使全面标准化管理在工程项目得以有序持久地开展，各项目部都成立了相应的组织领导机构，由项目党政主管挂帅，并建立条块分工的职能部门责任制，除认真执行本部门工作标准外，还负责分工范围内有关标准检查落实。三要突出重点。 工程项目全面标准化管理涉及面宽，内容广泛，如果没有重点泛泛而抓，往往难以奏效，必须在顾及全面的同时， 坚持把对全局影响最大、尚属薄弱环节的管理标准作为重点落实。四要典型引路。我司自前几年开始在项目管理中推行工程全面标准化管理以来，做到每一年召开一次现场会，表彰先进，树立样板，交流经验，取长补短，以典型引路，指导和推动工程项目全面标准化管理在其他项目部的开展。
3.3 健全激励与约束机制，增强标准化管理的强制力。在运作实施中，为使各项标准都能充分发挥效能，各项目部制定有贯彻标准化管理的激励与约束措施，把落实标准化管理与职工的切身利益联系起来。 基本原则和做法是严格按标准办事，奖惩分明。 这样做，使自觉贯彻标准者得到了鼓励，贯彻标准不力者受到触动，从而使标准的执行，形成互相督促、互相监控、共同运行机制，使项目生产力要素的配置始终保持良好的状态。
4 实施工程项目全面标准化管理的主要效果
实践证明，工程项目全面标准化管理是适应施工管理体制改革、强化工程项目管理的一种有效形式。 它的实施对于确保工期和质量、提高经济效益以及加强职工队伍建设，都显示出较好的效用。
4.1 提高了工程项目管理水平
一是改善了管理状况。 由于标准化管理体系的建立，把项目的各项管理要素组成更加严密的有机整体，改变了以往项目部领导事无巨细、事必躬亲的管理方式，使项目部领导能够有更多的精力想全局、抓重点，争取了工作的超前性和主动权。二是增强了管理实效。 由于标准化管理将项目的工作、管理、技术要求，制定出定性、定量的规范，可操作性强，加之奖惩严明，改变了以往工作无章可循的弊端，使职工逐步养成了按标准办事的作风，增强了管理的力度和效果。 三是提高了管理素质。 健全的管理标准，为大批新走上管理岗位的人员提供了管理依据，为施展才干创造了条件。为企业发展生产经营锻造了大批的经营管理人才。
4.2 促进了工程质量的提高和安全生产形势的稳定
实行工程项目全面标准化管理，为工程质量和安全生产确立了更高的起点和目标，有力地促进了全公司工程项目质量的提高和安全形势的持续稳定。 自年初推行工程项目全面标准化管理以来，全公司工程质量合格率均保持在优良率以上，实现了"大工程创名牌，小工程出精品"的创优目标。
4.3 加快了施工生产任务的完成
工程项目实行标准化管理，使生产要素得到优化配置，促进了项目管理的整体优化，提高了合同履约水平，年完成工程任务总额逐年提高， 一年完成工程任务总额亿元。
4.4 取得了良好的经济效益
实行工程项目全面标准化管理， 明晰了项目的责权利关系，促使职工在施工生产中加强责任成本核算，树立勤俭节约、增收节支的意识， 千方百计地降低成本，有效促进了全局经济效益的提高。
4.5 强化了施工队伍的全面建设
工程项目全面标准化管理，重在标准化，突出全面性，有效地克服了以往工程项目管理中只顾眼前生产、 不顾队伍长远建设的问题，尤其是把"三线建设"文化线、生活线和卫生保健线纳入标准化体系，有效改善了一线职工的生活环境。 同时，由于规定了职工的日常行为准则， 职工的行为得以规范，日常工作井然有序，工余活动丰富多彩，从而使职工队伍呈现和保持了积极向上的良好风貌。
已不能适应现有市场经济体制的需求。尤其是实行建设项目法人负责制，加大了项目法人对建设项目工程
管理的责任，客观上要求对建设项目实行全过程项目管理。本文从项目管理的重要性、前提条件、暴露的
问题和措施方面剖析建设工程项目的管理。
关键字：建设工程项目；必要性；前提条件；措施
Abstract: With the continuous development of the construction project, the pace of reform in the field of project management also continues to accelerate; the existing project management system can not meet the needs of the existing market economy system. Especially to implement at the construction project legal person responsibility system, to increase the project legal person responsibility for construction project management, that ask for to carry out the entire process of project management on construction projects. This paper analyzed the construction project management from the importance, prerequisites, problems and measures of exposure of project management.Key words: construction project; necessity; a prerequisite; measures
中图分类号：TU71 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）02-
随着建设工程的不断发展，工程项目管理领域改革的步伐也在不断加快，原有的工程项目管理体制已不能适应现有市场经济体制的需求。尤其是实行建设项目法人负责制，加大了项目法人对建设项目工程管理的责任，客观上要求对建设项目实行全过程项目管理。
一、加强建筑工程项目管理的必要性
(一)建筑市场逐渐完善、发展的需要
建筑市场竞争加剧，夺标竞争非常激烈，利润空间不断被压缩，提高竞争力成为各施工企业的当务之急。而提高竞争力将集中于提高专业技术能力、管理服务水平、提高本专业的知识信息深度等。同时，建筑市场的新技术、新材料、新工艺、新设备的更新速度变快，企业要生存、发展，必须接受新技术、新材料，采用新工艺、新设备，并不断提高生产效率。
(二)以顾客为中心的市场需要
由于市场竞争日趋激烈，以顾客为中心的管理观念更显突出，而专业化的项目管理，正体现了以顾客为中心的理念。建筑工程的顾客，一般是政府主管部门及集团股份公司，他们对工程质量和其他方面的要求会越来越高。有效的项目管理是提高附加值的途径之一。项目管理一方面提高了自身的技术管理能力，另一方面提高了生产效率，有效地控制了质量、工期、成本。顾客在选择施工单位时必然会选择有着良好项目管理体系及项目管理实施经验的企业。
(三)建筑企业自身发展的需要
企业要保持持续强劲的发展势头，必须提高项目管理水平，培育优秀的专业技术人员，使用先进的机械设备，提高专业化施工能力，这才是企业保持强劲发展的必由之路。
降低成本，提高利润率、生产率，是企业的追求目标，而项目是生产一线，它直接发生产值，是企业利润的源泉，因此有效的项目管理显得尤为重要。建筑企业的生产管理必须围绕着各个项目活动进行，对项目生产之外和企业核心竞争力之外的资源应尽可能的放弃。
二、建设工程项目的管理的前提条件
要取得一个建设项目的成功，有许多前提条件，最主要的有以下四个方面：
1、进行充分的战略研究，制定正确的、科学的、符合实际的、有可行性的项目目标和计划，做出科学的决策。如果项目选择错误，就会犯方向性、原则性错误，给建设项目造成无法挽回的损失。
2、建设项目的设计(包括生产工艺设计和实施方案的设计)科学、经济，符合要求。
3、高效率、强有力的、高水平、高质量的建设项目管理。项目管理者为决策、设计、实施提供各种服务。他将项目目标与计划和具体的项目实施活动联系在一起，将项目所有参加者的力量和工作融为一体，将建设项目的各项活动按项目管理理论和方法组织完成，最终完成预定计划和目标。项目管理是建设项目进行过程中一个必不可少的、十分重要的方面。
4、有效的、负责的、客观、公正的建设项目监督、监理过程。
三、目前我国建设工程项目管理的突出问题
1、业主方面。工程建设项目主要由各级政府、国营企业或开发商进行，当前流行着“假业主”现象，“假业主”被授予权利而缺乏相应的责任。具体来讲就是缺乏一个有效的监督机制和一套客观、透明、科学的业绩测量评价系统。
2、法律、法规不健全。尽管我国已经有了相关法律、规章，但法律对各方的责任未做具体划分，对建设执法者没有要求，没有划分行政监督责任。同时，“有法不依，执法不严”的现象随处可见。大多工程采用假招标，招标程序还没进行，施工单位已经进驻工地，大搞“人情工程”。
3、不重视项目的可行性研究。可行性研究本身是对拟建项目技术上、经济上及其他方面的可行性进行研究。其目的是为了给投资者提供决策依据，同时为银行贷款、合作签约、工程设计等提供依据和基础资料。但是许多投资者普遍都不重视项目的可行性研究而盲目投资，往往造成巨大经济损失，也为后来的工程事故埋下了祸根。
4、监督、监理形同虚设。在整个开发过程中，监理最大的作用也只是在工程完工后，在开发商的竣工报告上签字，“也就是走个程序”。导致监理“监而不理”的一个原因则是工程质监的备案制，备案制导致了政府建设执法部门成为只有权利而无责任的部门。这样就造成了政府执法者权利与责任的空白点，实际上往往是权利放大、责任近乎为零。
四、推行工程项目全面标准化管理的基本框架
依据工程项目管理的全面活动要素，构筑出工作标准、管理标准和工程技术标准三大系列标准框架，以每个系列的每项具体工作、每件具体事务、每种技术要求、每道施工工序为一个小单元，结合本工程项目的特点制定出具体标准。
其中，工作标准主要包括项目部各级各类组织机构工作标准、各项职能业务工作标准及全员的岗位工作标准；管理标准主要针对项目的管理客体，分项制定相应的管理标准；技术标准主要依据所担负工程的施工项目范围，分项分工序制定出相应的施工操作技术规范。三类标准之间相互关联，从而构成一个较为严密完整的项目管理标准体系，使项目的一切管理活动都始终处于标准的控制和调节之下。
五、工程项目全面标准化管理的运作实施
施工管理在创新和应用这一科学管理方法中，着重把握以下三个环节：
1、依据工程项目管理的内在要求，建立与之相适应的标准化管理体系。
为推动和指导工程项目全面标准化管理的实施，制定《工程项目全面标准化管理实施细则》，印成小册子发至各部门及每个工程项目的主要管理人员和工班长。要求每个工程项目从组织上场起，就要按照标准化管理的思路，参照《工程项目全面标准化管理实施细则》，制定健全本项目的全面管理标准，为实施工程项目全面标准化管理提供依据和前提。
2、 加强思想导向，营造良好的实施环境。
一种新的管理方式的实施，须有强有力的思想和组织保证，才能步入正常运行轨道。
（1）正确导向。推行初始，必须针对职工思想出现的各种模糊认识和消极反映，采取多种形式反复宣传实行标准化管理的必要性，以澄清认识，形成共识，营造良好的实施氛围。
（2）强化领导。为使全面标准化管理在工程项目得以有序持久地开展，各项目部都成立相应的组织领导机构，由项目党政主管挂帅，并建立条块分工的职能部门责任制，除认真执行本部门工作标准外，还负责分工范围内有关标准检查落实。力求凡是部门职权范围内的事务，就可以按标准规定自主处置，不一定事事请示领导，从而使标准化管理逐步成为项目管理的主导。
（3）突出重点。
工程项目全面标准化管理涉及面宽，内容广泛，如果没有重点泛泛而抓，往往难以奏效，必须在顾及全面的同时，坚持把对全局影响最大、尚属薄弱环节的管理标准作为重点落实。因此，在制定《工程项目全面标准化管理实施细则》时，主要侧重于管理标准。分列了条目，包括项目管理的主要要素。这些管理标准对实现项目管理目标关系重大，抓好了这些重点，就抓住了关键，带动了全局。
关键词：建筑工程；施工管理
Abstract: the construction of construction of the project management is a complex project, to do this work, need construction enterprise earnestly analyze their own characteristics, make full use of our strengths, adopt scientific methods to enhance the quality of construction management. I according to his many years' working practice, this paper expounds several high-rise building project of construction management experience.
Keywords: building engineering; Construction management
中图分类号：[TU208.3]文献标识码：A 文章编号：
建筑施工是建筑得以实现的唯一途径,解决建筑施工问题不仅是建筑施工者的问题,也是所有人为共同关心的问题。目前,我国建筑施工企业在工程项目施工管理方面,逐步形成具有现代管理意义的建筑工程施工管理经验。在实际工程项目中,新结构、新材料及各种新技术新工艺不断出现,因此,相应的施工管理也是在不断发展中。
一、施工准备管理
施工准备是施工管理工作的第一阶段，也是整个建筑安装工程施工的一个必须而重要的阶段。认真细致的做好施工准备工作对充分发挥人的积极因素，合理组织人力、物力，加快施工进度，提高工程质量都起着十分重要的作用。只有做好施工准备工作才能掌握建设工程的特点，进度要求；摸清施工的客观条件；合理部署施工力量；从技术、物资、人力和组织等方面为建筑安装施工创造一切必要的条件。施工准备工作要有计划、有步骤、分阶段进行，贯穿整个工程项目建设的始终。施工准备首先是技术准备：通过调查研究、收集关于工程项目和施工区域的必要资料，熟悉审查图纸及有关资料，编制合理的施工组织设计，编制施工预算为工程施工建立必要的技术条件；然后是施工现场及物资准备：做好三通一平，场地测量控制网和水准点的测设；最后是施工队伍的准备。
二、施工项目技术管理
现代建筑施工企业的经营管理，是企业以利润为中心，项目部以成本为中心，无论是为实现企业的利润，还是实现项目的成本效益，都是必须以优良的施工技术管理为基础，这也反映了施工技术管理在企业经营管理中的重要意义。
1、施工技术管理的基本任务
（1）正确贯彻执行国家各项技术政策和法令，认真执行国家和有关主管部门制定的技术标准、规范和规定。
（2）科学地组织技术工作，建立施工项目正常的施工生产技术秩序。
（3）积极地采用“四新”（新技术、新工艺、新材料、新设备）科技成果，努力实现建筑施工技术现代化，领先技术进步提高施工项目的经济效益。④加强技术教育、技术培训、不断提高技术人员和工人的技术素质，以保证施工项目的“优质、高速、低耗、安全”。
2、施工项目技术管理工作的内容
施工项目技术管理包括技术管理基础工作和技术管理基本工作。
（1）施工项目技术管理基础工作包括：技术管理制度，技术责任制，技术标准、规程，技术原始记录，技术档案管理，技术教育、培训。
（2）技术管理基本工作分为：施工技术准备工作，施工过程中技术工作。
三、施工项目的质量管理
1、建立质量保证体系
为全面系统地把质量工作落到实处，当务之急是建立切实可行的质量保证体系。同时，施工企业依据质量保证模式，建立自己的质量保证系统，编写质量手册，制定质量方针、质量目标，使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。
2、人、材、机的控制
①人是质量的创造者，质量控制应以人为核心，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性，增加人的责任感，树立质量第一的观念。
②材料是构成建筑产品的主体。显然在施工项目中，对材料的质量控制是举足轻重的。
③施工机械是实现施工机械化的重要标志，是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此选好、用好机械设备至关重要。
3、控制施工环境与施工工序
在项目施工中，影响工程质量的环境因素很多，有工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度；劳动环境，如劳动组合、作业场所、工作面等。因此，根据工程项目的特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制，尤其是施工现场，应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料工件堆放有序，道路畅通，为确保质量和安全创造良好的条件。
施工工序是形成施工质量的必要因素，为了把工程质量从事后检查转向事前控制，达到“以预防为主”的目的，必须加强对施工工序的质量控制。工序质量的控制应采用数理统计方法，通过对工序部分检验的数据进行统计、分析，来判断整个工序的质量是否稳定、正常，其步骤为：实测―分析―判断。为了更有效地做好事前质量控制，一是要严格遵守工艺流程，工艺流程是进行施工操作的依据和法规，是确保工序质量的前提，任何操作人员都应严格执行。二是控制工序活动条件的质量，主要活动条件有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境。只有将它们有效地控制起来，使它们处于被控状态，才能保证每道工序质量正常、稳定。三是及时检查工序活动效果。工序活动效果是评价质量是否符合标准的尺度， 因此必须加强质量检验工作，对质量状况进行综合统计与分析，及时掌握质量动态，自始至终使工序活动效果的质量满足规范和设计要求。四是设置质量控制点，以便在一定时期内、一定条件下进行强化管理，使工序始终处于良好的受控状态。
四、施工项目的安全管理
1、建立安全管理体系
建立健全现场安全管理网络，落实安全责任制，实行项目经理负责制。由项目经理对现场安全工作全面负责，分管生产的项目副经理主持日常安全管理工作，项目工程师负责安全技术工作。项目经理部配备专职安全员，各班组设兼职安全员。
将各分包单位的安全管理体系纳入总承包管理体系中，总承包单位与分包单位分别签订安全生产责任书。
2、建立安全管理制度
建立健全安全生产管理制度，严格贯彻执行国家颁发的《建筑安全技术操作规程》及建设部颁发的《建筑施工现场管理规定》的有关安全规定，实行现场标准化管理，真正把“安全第一、预防为主”的方针落实到实处，严格按照施工现场安全生产标准化管理组织生产，使项目工程的安全生产做到标准化、规范化。
3、落实安全管理措施
针对安全防护措施、施工用电、各分部分项工程、机械设备、外墙脚手架及现场防火等编制详细的安全施工方案，并在施工中予以认真实施。尤其是高层外墙脚手架须经结构承载力计算后，按计算要求搭设实施，高层各个临边和预留洞口的防护须及时安装到位，施工用电、施工机械设备做到专人专职管理。
五、施工项目的成本管理
施工项目的成本是指以施工项目作为成本核算对象的施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者的必要劳动所创造的价值和货币形式。
施工项目成本管理是施工项目管理系统中的一个子系统，具体内容包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。
制定施工项目成本管理的措施：施工项目成本的控制，不仅是专业成本人员的责任，也是项目管理人员，特别是项目部经理的责任。要按照自己的业务分工负责。围绕生产经营这个中心开展工作。要建立以项目经理为核心的项目成本控制体系，实行项目经理负责制，就是要求项目经理对施工进度、质量、成本、安全和现场管理标准化全面负责，特别要把成本的控制放在首位。
建立项目成本管理责任制：项目管理人员的成本责任，不同于工作责任，工作责任完成不等于成本责任完成。如：单方强调质量，忽视了成本，单方做到供货及时，但忽视昂贵的价格等。因此在完成工作责任的同时，还应考虑成本责任的实施，进一步明确成本管理责任，使每个管理者都有成本管理意识，做到精打细算。
对施工队实行分包成本控制：项目部与施工队之间建立特定劳务合同关系，项目部有权对施工队的进度、质量、安全和现场管理标准进行监督管理，同时按合同支付劳务费用。施工队成本的控制，由施工队自身管理，项目部不应该过多干预。
六、竣工管理
建筑工程后期管理对整个项目管理具有重要影响。后期施工管理面临工期紧,工序多、工种多、投入劳动力多、机械多、材料的规格品种多,各工种交叉多,配套工作的涉及面广,工作量大,专业性强等问题。做好后期施工管理,确保整个项目保质保量按期交工,是工程总承包单位常遇到和需不断解决的问题。为此,可从组织、技术、管理、经济几方面采取措施。建立有权威、有组织能力、效率高的项目领导机构,组织机构据项目特点、规模、专业性质等要求设置,做到因岗设人、办事高效、结构科学合理,并层层分解目标,落实责任,订立规章制度保证目标的实现,都是实际中有力的组织措施。管理措施方面,要求项目管理者统一思想,各参与方管理目标保持统一,在实现目标的过程中应采取动态控制。此外,还可采取适当的经济措施促进管理工作。
参考文献：
[1] 高秉雄, 孙奉媛. 质量管理问题[J]. 管理科学文摘, 1994,(04)
[2] 汤菲. 加强质量管理和控制的对策分析[J]. 湖南人文科技学院学报, 2005,(01)
[3] 尹刚. 论工程项目管理的应用[J]. 金融经济, 2008,(18) .
关键词：施工企业;降低成本;增加效益
近年来，建筑市场竞争日益激烈，工程项目中标条件更为苛刻，随着原材料、人工费等施工要素价格的上涨，施工企业的压力不断加大，而工程项目的经营好坏直接影响着施工企业的经济效益，关系着企业的发展兴衰。施工企业在提品和服务的同时，必须追求自身经济效益的最大化。企业项目管理工作的实质是运用科学的管理手段，最大限度地降低工程成本，获取最大的利益。那么，施工项目如何建成质量高、工期短、安全的工程产品呢？成本就是各项经济效果的综合反映，成本的控制就是运用必要的技术与管理手段对直接成本和间接成本进行严格组织和监督的一个系统过程，应贯穿于从投标、中标、项目实施到项目竣工验收的全过程，是一个动态的控制过程。
一、工程项目成本控制的依据
项目责任成本计划是对项目成本总体控制的依据，在施工成本管理过程中，对影响施工成本的各种要素加以管控，并采取各种有效措施，将实际发生的各种消耗和支出严格控制在责任成本计划范围内，以期达到成本管控的目标。编制责任成本时，应遵循以下原则。
一是必须根据国家的方针政策，从企业的实际情况出发，充分挖掘企业内部潜力，使降低成本指标既积极可靠，又切实可行，根据企业自有资源和技术力量，正确选择施工方案，科学组织施工，合理地配置资源，加快施工进度。
二是施工责任成本计划必须与施工项目的其他计划，如施工方案、生产进度计划、财务计划、材料供应及消耗计划等密切结合，兼顾平衡，而不能单纯考虑单一计划本身的要求。
三是项目责任成本的编制必须以各种先进的技术经济指标为依据，并结合工程的具体特点，制定切实可行的技术保障措施，从而发挥责任成本的积极作用。
二、工程项目成本要素的控制
（一）加强材料使用的控制
在工程项目中，材料成本占整个工程成本的比重最大（60%～70%），而且有较大节约潜力，因此材料的控制是控制工程成本的关键。
材料的控制应实行“量价分离”的原则：一是对材料用量的控制;二是对材料价格的控制。材料用量要按施工图和定额确定单项工程的材料消耗量，严格执行材料进场验收和限额领料制度。由中铁大桥局集团第五工程有限公司承建的向莆铁路东新特大桥，在材料进场后由物资部、项目经理、劳务队伍共同签字确认，实行谁领料谁负责保管的原则，劳务队伍材料保管意识大大提高。对于水上钻孔桩平台用的钢护筒，劳务队伍按工程部提供的割除标高进行割除，物资部根据能割除的护筒长度进行核实，并将可利用的材料重新返回加工厂进行加工重新利用，已割除能够二次利用的钢护筒合计322吨，有效控制材料损耗，加强废旧物资的回收及二次利用，大大节约了成本。
材料的市场价格变动频繁，往往会发生预算价格与市场价价差过大而使采购成本失去控制的情况。因此，材料管理人员必须经常关注材料价格的变动，并积累系统的市场信息，在实行“货比三家”和“优中选优”的原则下，选择质优价廉、供货及时和信誉良好的材料生产厂家，并可建立长期战略合作供应商，利用良好的战略合作关系降低材料的价格，施工企业有条件或有资金时，可购买一定数量的“期货”或签订材料供应合同，锁定单价，尽可能减少材料费的风险压力。
（二）施工机具使用费的控制
一是严格控制燃油消耗，加强对燃油加入环节和消耗环节的管理，做好燃油的核销工作。以机械定额油耗为参照，采取不同的工作内容核定不同的油耗标准，实行按实际工作台班及不同的工作内容油耗标准提供合理的用油量，严格控制现场机械用油量，发现异常及时进行跟踪、处理，以此来降低燃料的消耗。二是通过有效的管理手段来提高机械的利用率，对劳务队伍使用机械可以实行分时段不同台班数量的制度，比如22：00～2：00，所签台班为正常台班的50%，2：00～6：00，通过免费提供使用等方式来提高夜班机械的使用率，这样不但可以节约机械的数量，也加快了施工进度，降低了机械的费用。三是仔细分析租赁市场信息和机械实际需用时间，在保证现场施工需求的同时，做到功效相同，机械租赁费同比最低;机械租赁费相同时，确保所租赁的机械设备效能最高。严格按公司下发《机械设备市场租赁限价标准》，将租赁价格控制在限价内。四是严格执行公司机械设备的准入制度，所有机械均先评审后进场，未评审不允许进场，对大型机械设备、特种机械设备进场，必须要进行进场前相关证件的审查、核实。
（三）强化合同管理、劳务分包管理
在施工过程中采用施工工序承包方式，践行“专业的人做专业的事，让熟悉的人做熟悉的事”的理念，在保证质量、施工进度的前提下，针对不同的施工工序由不同的劳务队伍承包施工，严格执行公司劳务分包管理规定，通过招议标的方式在公司合格名录中选择劳务队伍，通过认真做好、做细、做实单价测算工作，通过详实的基础数据，通过讲事实、摆道理，与劳务队伍谈判确定分包单价，将劳务分包单价控制在公司下达的《工程项目劳务分包限价》范围内。
在合同管理上，项目部统一使用合同示范文本，按照与劳务企业约定的条款拟定劳务分包合同，合同范本的使用遵守公司有关合同管理的规定。项目的管理要以工程项目合同条款规定的工期、质量为目标，明确责任、承包范围、劳务单价、材料、机械等损耗指标，杜绝承包范围外的签证，并与劳务企业签订安全、质量、环保、廉政责任书。
（四）优化项目施工组织设计，合理进行资源配置
工程项目运作的合理安排，劳动力的组织、技术的进步和资源配置与工程进度的加快是项目的最大节约，决定着企业的成本水平。因此项目必须在进场后，对现场进行踏勘、调研，对投标的施工组织设计进行优化，编制实施性施工组织设计，使施工组织设计更加科学合理，符合工程项目的实施。由中铁大桥局集团第五工程有限公司承建的厦门快速公交QD标项目，项目部30联现浇箱梁支架最初设计为一种结构形式，但为减少资金投入及提高旧材周转率，项目部设计师根据厦门片区旧材及周转材料多的实际情况，设计人员加强与物资部门的沟通，了解各项目部已有库存材料及将要下来的闲料型号规格及数量，因材设计箱梁支架结构形式，最终设计的结构形式有6种之多，大大节约了项目部成本。
（五）积极进行技术创新，合理进行施工方案优化，通过技术管理降低成本
贯彻落实精细化管理，向现场管理要效益;积极进行管理和技术创新，向技术管理要效益。例如，在公司向莆铁路九龙桥施工中，拱肋钢筋施工的常规做法是在拱肋支架上现场绑扎钢筋。考虑到拱肋支架操作面小，现场绑扎困难大，个别型号钢筋难以安装，效率低，结合拱肋钢筋骨架截面变化性不大的情况，经项目集体研究决定在钢筋车间分9米整节段预制主体骨架，再将节段钢筋吊上拱肋支架，然后进行第二次钢筋局部绑扎，最终完成拱肋钢筋骨架。这样，不仅满足施工要求，降低了工作难度，更提高了施工效率，比原常规计划工期提前了10天。通过这种技术创新不仅节约了时间，也降低了成本。
（六）狠抓安全、质量管理，降低安全质量风险对成本的影响
安全工作是“企业守信之本，队伍稳定之源，社会效益之根”，安全质量零事故是成本节约的最好体现。安全工作要事无巨细，对安全问题要小题大做。一要掌握施工安全风险识别与预防措施，危险源辨识必须根据施工现场的特点进行，采取询问交谈、现场观察、查询相关记录、安全检查表等方法，并组织项目全员参与，做出风险评估，制定安全技术措施，对危险性较大的分部分项工程，编制专项方案。二要推行安全标准化工地建设，制定切实可行的规范和标准。三要加大隐患排查与治理力度，在重点项目、重点领域、重点工序坚持开展安全专项大检查，通过检查及时发现隐患、及时整改。四要加大培训力度，提高全员安全素质、安全管理水平。五要大力推行安全生产责任制和考核、奖惩制度，奖惩分明，做到花小钱省大钱。
增强质量意识，提高质量水平。制定适合工程特点的质量、技术控制管理办法，使工程耐久性、外观和使用功能都达到设计标准。对影响质量的人、机、料、法、环等因素加以控制，并通过PDCA循环来实现预期目标，从点滴做起，从基础工作做起，杜绝质量缺陷、返工情况造成的成本增加。
（七）加强劳务队伍建设，构建和谐施工合作环境
劳务队伍是企业生产的主力军，是企业发展壮大、取得丰硕成果的参与者和创造者。企业应与劳务队伍形成战略同盟，树立诚信合作，和谐共赢的理念，推进作业层建设，努力培养战略合作伙伴。加强交流，增进友谊。但在验工计价拨款等涉及经济利益的问题上，应严格按合同办理，既不迁就照顾，又不无故克扣，严管善待，深化诚信合作，构建和谐合作环境，这样才能达到“双赢”的目的，减少劳务纠纷对成本的影响。
（八）提倡勤俭节约，严格控制非生产性支出
控制非生产性支出是项目成本控制的关键所在。项目应结合实际情况编制各种费用管理办法，从节流上下工夫，尽量减少非生产性支出。
三、坚持现场管理标准化，向管理要效益
标准化管理是推行精细化管理的重要内容和有效途径，也是节约成本的重要途径，推行标准化管理，首先要规范完善标准和制度体系，制定细而又细的科学化、量化标准，按标准进行管理，将标准化固化于制。二要严格执行标准，包括国家标准、行业标准和企业标准，对标准的执行要加强监督、检查和考核。三要大力加强标准化管理宣传培训，通过培训使每位员工明确应该遵守的制度、应该执行的标准、应该履行的职责，形成按制度行事、按规则办事、按标准做事的良好作风。四要培养和树立典型工地，在全公司推广典型、样板。通过推行标准化管理，使每一项工程都按合理的标准布局，以免造成费用浪费和成本损失。
1、建立有效的质量管理体系。
实施质量岗位责任制，在组织管理体系中有关部门均担负相应的职责，实行质量全员管理，做到“质量管理，人人有责”。各施工项目部必须配备专职质检员，上岗证上岗。项目实施质量月报考核制度，即凡是在当月质量活动中没有达到项目质量目标的单位，按《项目考核管理办法》进行处理。
2、策划质量控制过程的管理文件。
对目标工程的工艺要求及工程特点进行分析，针对不同工程的不同特点确立相应的质量控制重点，重点控制，分别采取可行、有效的控制措施。根据工程特点对质量目标进行分解，编制了《质量监督检查计划》对施工实施过程进行有效控制，从人员、材料、施工工艺等方面采取有效手段，从施工的各个环节进行控制，确保施工过程受到全面有效控制。
3、注重质量管理的过程控制
a、各施工项目部按规定对原材料及工序进行检验、复验、试验，各工序检验合格后，完善相应的质量记录。
b、对现场的材料、成品、半成品、构件、测量控制点、标高及不合格的工程部位、工序产品或检验批等必须进行标识。对各种技术文件、资料、有关工程的质量记录等要妥善保存，以保证工程质量的可追溯性。
c、坚持“四不准施工”即没有施工方案不准施工、没有进行所施工部位的图纸审核不准施工、没有进行技术交底不准施工、没有开工报告不准施工。
d、施工过程中，严格执行“三按施工”原则，即按设计图纸，按施工验收规范和质量验评标准，按工艺施工。
e、在施工中严格执行“三检”制度。即：自检、专检、抽检，并留下相关记录，EPC项目部质检人员按质量监督计划定期巡检，监督检查施工现场的工程质量，组织督促各施工项目部专检人员做好专检。
4、不断增强为用户提供满意服务的质量意识，树品牌工程
项目部在开工前对全员进行了培训，要求全员及各施工项目部强化服务观念，树立为客户服务的意识，项目部积极保持和业主、监理的信息交流，充分了解用户需求，最终达到用户满意
5、以技术指导施工，以质量创信誉
质量的提高需要以施工技术水平的提高做保证，为保证各施工项目部的技术和管理水平，EPC项目部各专业人员深入基层，对施工项目部全员进行技术强化培训、体系知识培训和管理制度培训，增强了所有施工人员的技术素质和管理水平，从而做到具备保证质量的能力。
6、强化开工前审核，为质量工作提供保障
开工前，项目部组织了全面的质量审核，从全员素质、专业人员资质、相关资源及设备配置、计量及检定装置配备情况和标准化管理等各方面对自身及各下属施工项目部进行检查，不留死角，为工程开工做好准备。
关键词：建筑管理；问题；策略
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
建筑管理工作是通过管理使目标得以实现，使利益最大化、使资源最优化。建筑工程管理贯穿整个施工过程，一个项目的参建方也涉及诸多的单位及职能部门。建筑管理是一个复杂而又繁琐的系统工程，但现在的建筑行业中的管理有诸多的问题，大的环境不容乐观，严重影响了目标的实现和利益的最大化，资源的最优化。所以，在建筑管理的过程中，要加强创新，运用科学的管理方法，全方位、全过程的规划、组织、控制、协调工作，合理、高效地利用资源，强化管理，规避风险，提质增效。
一、建筑工程项目管理的重要性
建筑工程项目管理是自工程项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，实现资源的优化配置和对生产要素进行有效的计划、组织、指导、控制，使工程项目的目标得以实现。施工项目管理的主要内容为“三控三管一协调”，即成本控制、进度控制、质量控制、职业健康安全与环境管理、合同管理、信息管理和组织协调。建筑施工企业在进行管理的时候，管理工作对企业的经济效益、企业信誉以及企业的生存是有很大的影响的，因此建筑施工企业一定要提高管理工作的水平。建筑工程施工中要应用很多的技术设备，因此，企业的技术力量和技术工作组织管理水平对其有很大的影响。建筑施工的类型是非常多的，同时施工中形式也是非常多样的，而且在施工中规模和要求也是不一样的，这样就使得施工企业在施工中要面临的问题是很多的。建筑施工通常都是在外面进行作业，因此，受到天气影响也是非常大的，同时在施工的时候经常会出现各种工种交叉施工的情况，很多的技术综合应用的情况，在这个过程中更要做好工程的管理工作，这样才能更好的保证施工顺利的进行，同时也能更好的在施工质量、安全、进度等方面进行约束。在施工过程中更好的保证施工的使用功能，同时也降低施工的成本，这样才能更好的保证施工企业获得更多的经济效益。近年来，建筑行业得到了很大的发展，在施工中应用了很多的新技术、新工艺、新材料以及新设备，这样就使得很多的新工程在施工过程中又出现了很多不同的情况，同时建筑工程在功能和装修方面也有了更高的要求，这样就要求施工企业要不断提高技术水平，这样才能更好的漫足建筑行业。
二、建筑工程项目管理中存在的问题
1、项目管理体系和管理制度不完善、不健全
建设工程项目的实施，涉及到业主方、设计方、施工方、监理方等诸多主体，而各方主体也承担着不同的责任和义务，为了高效的达到预期的管理目标，规避管理风险，需制定合理的管理制度，建立完善的管理体系。目前，建筑工程项目管理过程中，普遍存在项目管理制度不完善，甚至就没有制定相关的管理制度、操作规程、责任制度。同时，项目管理体系中的人员配备更是令人堪忧，诸多项目存在不合理配备专职安全员、质检员、试验员等现象，也就形成了项目管理人员一岗多职，造成管理中漏洞百出，出现这样那样的安全、质量事故。而在管理体系的运行过程中更是没有运行机制的监测、分析、纠偏、审核、调整的相关程序，以至于在管理中出现组织的不合理，也就导致无法达到预期管理目标的实现，加大了成本的投入。
2、项目管理人员综合素质较差，专业技能不够
我国建筑业的门槛相对来说较低，所以从管理人员至实际的操作人员的综合素质（知识水平、道德修养、身体素质和心理素质等）和专业技能、文化水平各不相同。部分管理人员的证件只是通过公司或者人际关系办理后就直接上岗，从未接受过正规的、专业的思想教育和专业技能培训，所以建筑业人员的综合素质参差不齐。在实际的工程项目管理人员，有相当一部分人员在指导施工中，只依靠前辈的经验施工，不按照规范规程操作，也就导致了在实际操作过程中，违反相关的规范、规程，导致其不能与预定的轨道施工，因此出现不同的安全、质量事故，同时也为未到工程的预期管理目标，加大了成本的投入，降低了预期的经济效益。
3、工程项目安全管理问题
目前，在建筑施工中的安全形势依然十分严峻， 据统计， 在建筑施工安全事故发生的频率远远高于其他行业的人员伤亡率， 安全事故不仅给家庭带来痛苦， 而且极大地影响中国经济的健康发展， 从而加强工程项目安全管理势在必行。在施工安全事故的原因很多， 其中来自工作安全意识不强， 缺乏技能培训， 施工人员大多是农民工， 教育水平不高， 安全意识不强， 没有专门的工作技能培训、学习，好多企业也不按要求对新进场的施工人员进行三级安全教育， 这可能是导致安全问题的最重要的因素。但是，我们不能忽略在建筑施工中安全管理对施工安全的影响， 施工安全管理往往是对利益的追求，为了节省措施费，施工中必备的安全防护、安全措施也是能不做就不做，能省则省，对安全资金的投入也是一省再省。在实际的管理体制下，施工单位分包现象普遍存在，以导致项目部只是空架子，没实际作用， 所有这些就导致施工安全和建设项目安全管理未能有良好的发展。
三、解决建筑工程项目管理问题的有效策略
1、建立、健全项目管理体系及相关制度
为了更好、更有效的达到预期的管理目标，必须按照国家规范、企业文件、项目实际情况建立合理有效的管理体系。制定项目管理制度、操作规程、生产责任制，并将管理目标分解，落实到相关科室、班组、具体到人，在相关岗位的职能、职责中，形成系统性、结构化的管理体系。制定的管理制度通过审批后，将不同层次的人员进行培训、学习，使项目参建的人员了解自己岗位的工作内容、执行要求，为管理体系的有效运行创造前提条件。同时也应对管理体系的运行实施监测、审核，判断组织的管理体系的内部变化情况和外部环境的适应度，决定是否对管理体系作出相应调整，使管理体系健康、持续、有效的运行。
2、提高管理人员综合素质及职业技能
首先，管理人员应该在被聘用前，公司应组织对其学习、培训。学习公司的企业文化，社会的道德思想，专业技能的培训，并通过公司的考试，合格后方可上岗。同时在项目管理过程中，因为建筑工程项目的外界信息相对来说比较封锁、范围小，所以，综合办公室和政工部要利用业余时间，组织管理人员学习新的文件精神和新的标准规范、规程，以至于更好的从各个层面提高自身的综合能力。在项目管理过程中，项目的每位管理人员，要时刻树立团队意识，不能搞个人主义、拉帮结派，要以项目经理为中心，围绕制定的项目管理目标去努力，打造一支强有力的，综合素质高的，专业技能强的团队。
3、重视安全施工加强对施工安全的管理
为了保证施工人员的工作环境安全，在建筑设备方面定期检查， 及时更换或解决设备的安全隐患是必不可少的。 施工企业不仅要对施工人员进行安全意识培训，采取多种形式的培训（课堂式、现场式及现场演练）， 增强职工的安全意识， 而且要使农民工能有自我保护意识。同时， 完善安全生产责任制度， 施工过程中， 每一个环节都要按规章去操作， 施工安全责任落实到每个人。建设工程安全生产管理人员要明确自己的责任， 在对农民工的安全生产上进行监管与严格要求， 以保证施工安全。加大安全措施费的投入，按照规范要求采取有效安全防护、安全措施。
4、实行工程项目全面标准化管理和科学的管理手段
工程项目管理应加强创新和科学管理，工项目管理部应依据项目管理的目标，建立与之相适应的全面标准化管理体系，为推动和更好的指导标准化管理的实施，工程项目应制定（×××工程项目标准化管理实施规划》，并在开工前项目经理与技术负责人组织项目部全体管理人员学习，使每个人在质量控制、进度控制、成本控制、安全管理、合同管理、信息管理中的每个环节做到心中有数，为达到标准化管理和预期的管理目标打下坚实的基础。在现阶段， 加强建设项目管理必须通过现代化管理来实现利益最大化。建筑工程项目管理， 要跟上时代的步伐， 传统的手工管理不仅造成大量的人力和物力资源的浪费， 而且由于人员的素质参差不齐， 管理效果很难达到尽善尽美。采用现代化的管理手段， 如信息技术管理中的应用， 不仅可以提高建筑工程项目管理的效率，也是实现施工管理的科技手段； 实时掌握资源，资本流的输入， 施工过程任务调度，材料消耗， 达到动态显式的效果， 对建设项目的管理是精确管理的基础。通过远程控制， 可以更好了解施工者在各方面的施工进程。
结束语
综上所述，建筑管理工作，需结合当地及企业的实际情况，与国际化接轨，全面实行工程项目标准化管理。在管理的过程中要不断的提高认识抓管理，对照不足找差距，围绕体系抓落实，加强项目管理，提高竞争力。采取系统化，结构化的管理措施，狠抓过程控制，狠抓落实力度，提高执行力。在工程项目管理的道路上，不断创新、完善和改进，保持管理体系运行的有效性，使建筑行业健康、持续的发展。
参考文献
[1]阙树兴.对某建筑工程常见问题和施工技术管理措施的探讨[J].华章，2010（9）.
关键词：规范化；管理；公路公程；组织设计
中图分类号：X734文献标识码： A 文章编号：
引言
工程施工组织设计是指导施工的技术文件，由于其在工程开工前编制完成，在施工过程中常出现设计与实际施工情况的不符，而且，随着社会经济的发展，建设工程高标准的提升和高难度的增加，新材料、新工艺的不断涌现，施工技术更加复杂，传统的施工组织设计表现出违背现代科学管理的弊端，已很难适应建设工程的管理需要，进行施工组织设计全面化的改革和科学规范是当前势在必行的问题。笔者作为公路工程设计的工作人员，总结工作经验及问题，分析当前公路施工组织设计管理在实际施工中需解决的问题，浅析适应社会发展要求的公路工程施工组织设计规范化管理措模式。
1 工程施工组织设计的意义
公路工程施工组织是组织管理和技术管理的一个系统工程，设计的内容主要有工程概述、施工部署、资源保证、技术方案及技术措施等方面。施工组织设计是以工程施工全局出发，根据工程的特点和设计图纸，按照工程性质等客观规律及项目所在地气候、地质等具体施工条件和工期要求，全面考虑施工过程中人力、材料、机械、资金和施工技术等要素，对整个工程的工艺、进度和资源消耗作出科学、合理安排，为施工过程的连续、均衡、协调性及经济性提供最佳方案，争取以最少的资源消耗取得最大的经济效益而编制的指导性文件。其具有指导施工准备工作、统筹施工过程、控制施工进度、协调人力和机械搭配的作用，同时，还调节施工过程各环节内容的相互关系与外部的联系，确保施工正常有序进行。
2 当前施工组织设计管理存在的问题
2.1 施工组织设计内容规范片面化
按工程建设进程，施工组织设计可分为设计阶段编制的施工组织计划、实施准备阶段投标前编制的施工组织设计、中标后实施阶段编制的施工组织设计。就目前来看，为了编制概预算、控制投资，并规范招投标管理，使评标规范化和标准化，对设计阶段和实施准备阶段投标前的施工组织设计内容全面规范，重点规范施工方案和施工组织计划；而对中标后实施阶段施工组织设计内容规范模糊，尤其针对建设期限较长的项目的总设计、年度设计和季节性设计内容以及较完整、简化的施工组织大纲等几乎无规范，使得中标单位标后施工组织设计处于无序状态，格式、内容及深度、广度上参差不齐，不能充分发挥施工组织设计作用，阻碍工程项目管理目标的实现。可见，施工组织设计内容的规范片面化严重违背了系统管理原理。
2.2 施工组织设计重技术轻管理
①市场经济下，施工企业获取工程项目后，企业法人作为项目法人，要求与施工项目的全权人项目经理签订项目管理目标责任书，界定在项目实施中应达到的质量、进度、安全、成本、环保、文明施工标准，明确项目经理的责、权、利。而陈旧的编制施工组织设计作法已不能适应项目经理对目标、施工组织、分包工和资源供应的规划，必须通过新的管理手段和措施进行施工部署。
②随着建设项目标准的提高，施工风险相应增大，而施工组织设计缺乏规避风险管理措施，没有明确对风险的识别、分析，一旦项目遇到风险，施工组织即失去指导作用，后果严重。
③不具备全面的技术组保证措施。传统的施工组织设计中，缺少项目成本目标保证措施，导致项目形成后出现事后算账的被动局面；而且忽略了现场施工对环境的污染及文明施工的防治措施，出现被停工整顿、罚款等现象，不仅影响了工程进度，还导致经济损失，加大项目成本。这些管理都是不科学、不合理的，违背了社会发展的规律。
2.3 编制人员现代管理知识匮乏、编制手段落后
当前，参与公路建设项目施工组织设计的工程技术人员，普遍存在着现代管理理论知识匮乏，通常仅凭借经验做事，不能与时俱进，编制手段落后，直接影响施工组织设计内容的水平质量和实施施工组织设计的新管理思路，设计意图难以统筹兼顾，不能满足社会发展需求，一些工作人员经验不足，甚至不熟悉施工规范规程，对工程、分项工程及各工序施工技术要求了解较少，达不到协调贯通。
3 进一步强化公路工程施工组织设计规范化管理
3.1制定完整的编制规范，建立规范化的公路施工组织设计管理系统
改变施工组织设计由技术部门报栏的传统做法，实行谁主管谁负责编制并执行，参照《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》进行设计阶段施工组织设计内容规范，招投标和标后施工组织设计分别由投标人投标前和项目经理开工前编制；要求施工组织设计内容简明扼要，目标突出，具有可竞争性，把施工组织设计中技术的可行性和经济上的合理性统一起来，充分体现出企业的实力、信誉。
3.2 推广运用现代管理方法编制施工项目组织设计和管理规划
竞争激烈的形势下，建筑行业迫切需要在技术、管理水平上作出改革，施工项目管理必须推广现代化管理方法，在施工组织设计和施工项目管理规划的编制中运用新知识、新思路革新，使工程技术和管理技术相结合，以适应当前市场经济下建筑行业的规范化管理需求。
4 结束语
高科技的管理手段势必对工程人员的知识、技能水平提出更高的要求，迫切需要项目管理人员了解和掌握新的管理知识和技能，因此，要加强工程技术人员定期的知识和技术教育培训，提高项目管理能力，尽快胜任岗位新机制要求。
参考文献
[1]梁卫东. 公路工程组织设计初探[J]. 黑龙江交通科技，2008（8）
[2]赵站. 公路工程施工组织设计管理存在的问题分析与标准化管理措施[J]. 交通标准化，2008（8）
[3]陈传德，吴丽萍. 公路项目施工管理[M]. 北京：人民交通出版社，1997，（6）
对于我国施工企业而言，降低成本的关键是要降低施工成本，而降低施工成本的最直接方式就是成本预算，以此作为确定投标报价的基本依据。在施工企业的投标阶段投标的最低底价的准确预算是工程项目投标的基础资料，但是，就目前我国建筑施工企业的投标现状来看，由于市场竞争激烈，面对残酷的招标竞争与企业之间相互垄断，很多建筑施工企业为了达到竞标目的，不计后果的压低竞标价格。这样不仅增加了施工企业项目施工的盲目性，更增加了建筑施工企业的成本压力。
二、施工企业在建设施工中的成本压力
施工企业的在建筑施工过程中的成本压力主要来源于：劳动力成本、原材料成本、设备的使用成本等方面。目前，我国很多建筑施工企业为了获得施工项目，压低投标报价竞标，这样做的后果直接导致在建设施工过程中出现成本压力。随着原材料价格的不断上涨，施工企业在低价竞标中做出的原材料预算已经无法实现，材料价格的上涨直接导致建筑施工企业成本管理压力的增加。另外，有的施工企业在施工过程中不注意节约，原材料浪费现象严重。随着知识经济时代的到来，人力资源成为现代企业发展的重要动力源泉。人力资源资本的上涨也增加了现代建筑施工企业的成本管理压力。另外，在施工过程中对机械设备的使用还存在使用效率不高的问题。在施工过程中还会出现很多不预测的风险，为企业的成本管理带来压力。
三、施工项目合同成本存在问题分析
目前，我国大部分施工企业在合同管理方面存在着成本管理问题。主要包括合同的投标报价、合同执行过程中的索赔问题。合同的投标报价是对目标成本的一个基本预测。有的施工企业对工程项目的目标没有准确的进行成本预测，为合同投标报价埋下了隐患。还有的施工企业由于缺乏现代化的企业管理手段，对大部分项目的投标，仍处于粗放式的管理状态中，对于投标的预计仅仅凭借以前的经验来完成。这种缺乏量化的预测与评估、处理问题简单的方式直接导致预算结果与实际之间的偏差。另外，在工程项目合同中，对索赔问题的时机经常延误，并且对本企业的索赔依据与法律效力并没有做深入的了解与研究。最终由于索赔的延误增加了企业的成本。
四、提升施工企业成本管理水平的有效措施
(一)对项目实行全面预算管理
企业发展规划的实施需要有规划性与战略性，预算管理作为现代企业正常运行的有效保证，必须加强对施工企业的全面预算管理。施工企业必须认真规划每一笔费用，对各项费用的支出进行规划，使每一笔资金都用在刀刃上，同时严格审查每一笔预算资金，审核其合理性、规范性、是否在预算范围内。这将在很大程度上提升企业资金的使用效率、不断优化企业的资源配置、进一步实现施工企业成本的最小化。另外，施工企业的预算人员还必须按照项目预算的内容对预算成本实施全方位、全程实时控制，切实规避经营施工中的项目风险，降低企业成本。
(二)加强对施工项目成本核算的动态管理
施工项目的成本核算主要是指采用一定的成本费用载体对施工项目发生的成本费用进行归集，最终形成能够满足施工项目成本管理所需要的成本数据、责任成本考核数据、其他方面的成本信息。成本核算是施工项目成本管理中的最基本工作与职能，是后续各项成本管理工作的基础与前提。项目施工过程中的成本管理涉及到整个项目的不同时期与周期。在实际施工过程中通常按月为周期来对施工单位进行评价与考核，从而实现与施工计划的对应。然后再根据每月的实际情况核算出每月的实际成本开支，以此来检验计划成本与实际成本之间的差异。这种动态核算管理将及时发现施工企业的成本核算问题，并及时予以纠正。
(三)加强施工企业项目经济合同成本的全程管理
