时间：2023-09-21 17:35:55
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇交通运输专业调研报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
上世纪，信息技术高速发展，信息技术给我们的生产生活带来巨大改变，推动着社会经济与科技进步。信息技术的快速发展，敦促着道路运输行业加快信息化建设。信息技术的发展为做好交通运输事业，提升道路运输行业服务水平起到了巨大的推动作用。本文对道路运输行业的信息化发展进程以及制约信息化发展的一些情况进行分析研究，做好道路运输行业信息化管理与建设。
【关键词】道路运输 信息化 发展 研究
道路运输信息包含道路旅客信息、道路货物信息，还有一些与道路运输相关的行业等信息。道路运输信息化是把与道路运输相关的信息进行综合分析，对这些信息做出处理的过程，从而实现对道路运输企业提供服务的全程进行优化和控制，使道路运输行业利益最大化，推动国内道路运输行业发展。因此，建立起一个高效的、智能化的自动实现管理的道路运输信息化体系非常重要。道路运输的信息化建设是推动道路运输行业更好更快发展的必然趋势。
1 我国道路运输信息化发展进程
道路运输服务作为一种基础性的国民经济体，对社会经济发展有十分重要的影响，道路运输服务实现信息化管理是道路运输事业发展的关键举措。我国的道路运输行业信息化建设从上世纪70年代改革开放以后，经历了起步阶段、探索发展阶段、综合发展阶段、全面发展阶段几个历程。
1.1 起步阶段
我国的最早的计算机源于科学计算、工程设计与自动化控制的相关设备。信息技术是从我国实行改革开放政策后开始引进的，经过逐渐普及，信息化建设发展至道路运输行业。上世纪80年代，交通运输部加强道路运输行业的管理规划和信息化建设，制定相关法律法规与发展规划方案，成为我国道路运输行业走向信息化运营的重要标志。
1.2 探索发展阶段
我国道路交通信息化发展的阶段是在上世纪90年代，交通运输部进行信息系统工程研究并取得了一批成果，信息化建设使道路运输服务行业迅速发展壮大，道路运输行业逐渐步入智能化控制管理的阶段，为交通运输事业优化管理方式起到巨大地促进作用。
1.3 综合发展阶段
进入21世纪后，我国的道路交通运输行业进入综合发展阶段。在这个时期内国家实行“十五”、“十一五”计划，带动了我国经济的发展，为我国道路运输业大发展带来了巨大的契机，这个时期内，国内多个省市的道路运输行业加快信息化建设，利用信息技术把服务流程、管理流程优化整合，实现信息共享、网上办公、电子档案存储等功能，提升了办事效率和质量，加快了对道路运输信息综合开发利用。
1.4 全面发展阶段
在“十一五”计划实施期间，道路运输行业实行信息化办公取得了有效发展，进入“十二五”计划实施后，进一步的提升了道路运输行业信息化建设，进入信息智能化、现代化发展阶段。信息技术使道路运输管理能够更好地对道路运输资源进行利用，有效提升了信息资源的共享，充分发挥出了信息化建设的综合效益。
2 制约道路运输管理信息化更好发展的情况
近几十年我国的道路运输行业信息化建设得到了巨大的发展，其中仍然存在一些制约道路运输管理信息化更好发展的情况：
一是信息技术专业人才缺乏，工作人员信息技术应用水平较低。由于一些单位没有精力和人力对信息技术知识开展系统化地培训，或虽然有短期的培训，但是无法达到广泛了解的程度，工作人员的信息技术知识达不到充分了解、专业化的水平。工作人员无法掌握信息技术知识，就无法充分发挥信息技术的优势。
二是信息技术使用率较低。道路运输管理信息技术是一种实用性的技能，但是工作人员并没有充分利用计算机信息化的优势，部分工作还停留在传统的纸质媒介上面，办一件工作需要在好几个部门间奔波，影响工作效率，造成资源浪费。是计算机信息技术利用率不高的体现。
三是信息化设施投入有待提高。虽然现今已经实现了信息化的大发展，但是有些部门的设施和设备更新，跟不上工作需要的速度，导致一些信息化管理标准与规范无法实施，无法有效整合利用信息资源，无法发挥其应有的作用。
3 进一步做好道路运输信息化建设的设想
3.1 希望提高道路运输信息建设组织保障能力
希望主管部门主动负责，依据科学管理体系，对庞大又复杂的信息资源加强管理维护，明确对信息化的管理要求。加强人才管理，使具备计算机应用技术的人才能够全力以赴，发挥专业人才作用，引领信息化建设。
3.2 希望发展示范、试点工程
在近几年信息化全面发展的社会上，一些信息化示范工程取得了很好的成效，有效促进了道路运输行业信息化建设。因此，继续建设一批示范性项目和综合性的信息平台等试点工程，对促进道路运输管理信息化建设会有典型示范功能。
3.3 希望各部门加强对道路运输管理信息化设备的投入
在道路运输管理信息化的发展建设中，设备落后也是制约信息化发展建设的因素，希望主管部门可以加强对信息化设备的投入、建设与管理。
3.4 希望制定道路运输管理信息化建设发展机制
希望管理部门对道路运输的信息化建设发展制定发展计划，明确发展方向，建立进一步做好信息化建设规划和项目的政策，以及相关机制，提升道路运输管理信息化建设的软性保障。
4 结束语
做好道路运输管理的信息化建设，使其发挥应有作用，是促进社会经济发展的必要举措。信息化管理方式相比传统管理方式，可以更加公平公正地调整道路运输行业，利用信息化管理方式，能弥补传统管理方式的缺点，更进一步地加强道路运输行业管理，使行业和谐稳定运营，为构建高效高质、现代化、面向未来的道路运输行业奠定坚实的基础，构建优质的运输系统与交通体系。
参考文献
[1]姚峰，王志喜.浅谈我国道路运输信息化管理的现状[J].中国科技博览，2010（13）.
[2]浙江省交通运输厅，江苏省交通运输厅，甘肃省交通运输厅，自治区交通厅.道路运输信息化建设调研报告[Z].北京：交通运输部科学研究院，2009.
[3]刘敬青.我国交通运输信息化30年发展回顾[J].中国交通信息产业，2009.
截止2011年8月，全区有货物运输经营业户约20万户，其中有50辆车以上的企业330户。有营运货车约18万辆，其中厢式车7万多辆，集装箱运输车辆较少。全区有货运站（场）经营业主116户。其中：一级站3个，二级站5个，三级站14个。规模比较大的公用型货运站有南宁公路货运西站（超大），南宁货运北站（运德），柳州国联张公岭集装箱中转站，桂林货运北站（桂林小麻雀公司）等。除了南宁、柳州、桂林，其他城市缺乏比较大型的公用型货运站场。道路货物运输从业人员约50万人，其中货物运输驾驶员46万人。
自2000年实行道路运输企业经营资质等级评定工作以来，到2010年止，全区货运等级三级以上企业18户。一级货运等级企业3户：广西超大运输集团、广西玉柴物流集团有限公司、广西新发汽车运输集团公司；二级货运等级企业3户：桂林骏达运输公司，广西柳州市第二运输有限责任公司，南宁运德汽车运输有限责任公司；三级货运等级企业12户。
诸多因素制约货运物流发展
目前看来，广西货运业的发展面临着多方面的发展瓶颈。
首先来自资金方面的缺口。近年来，广西自治区准备打造一个水上的“西江经济带”，从广西的百色到广州的西江干线。自治区层面对交通的要求主要是公路投资，2011年广西自治区总投资达到10200亿元，交通运输方面总投资700亿元。
其次，物流园区建设同样存在困惑。物流园区建设到底由哪个部门进行审批与管理比较模糊，没有可依据的法律法规。比如凭祥物流园区，前期的投资建设，哪个部门来审批比较模糊，当时商务部投资500万，交通部门投资2400万，资金到广西商务厅后也不知道如何进行投资。物流涉及的面广，就存在多个部门管理、多头审批的问题。申请投资资金方面，不仅可以从交通口拿到投资，在商务部、发改委甚至是纪委都可以申请到资金，管理较为混乱。
多部门管理、审批造成的另一个后果就是重复建设的问题。南宁市交通部门规划了一批货运枢纽（包括站场、物流园区），同时南宁市其他部门又规划了一批物流园区、保税区。在货运需求没有大幅度变化的情况下，货运枢纽的大规模建设互相冲突，资源浪费。
第三，货运站场投资额大，回收期长，利润小，而且随着城市的发展扩大，往往“计划赶不上变化”，比如货运西站投资培育10年刚刚走上正轨，随着城市规划的变化，就面临着搬迁的问题，对企业经营打击是比较大的。
第四，运输企业进入门槛低，导致运力过剩，市场竞争过于激烈，造成运价过低，对于正规企业不公平，造成了一种“守法经营肯定要亏，违法经营才能有利润”的扭曲的市场形态。而且随着油价攀升，运输企业运输成本不断增加，盈利空间缩小，同时税收负担重，对运输企业的发展不利。货运行业管理部门也对当地大的运输企业没有给予有效的政策支持，没有什么优惠政策，规模大的运输企业没有竞争力。
第五，道路运输企业整体水平较落后。很多道路运输企业决策层重客运轻货运，重视眼前利益，忽视长远利益。看不到发展货运潜在的商机和投资收益，对于现代物流理念淡薄。
企业提供的物流能力有限，没有核心竞争力。总体来说，企业在物流策划、物流管理、实际运作等方面缺乏专业理论知识和实践运作经验，设备设施落后，不能满足物流市场中、高端客户的需求。
物流人才匮乏。企业缺乏高级物流管理人才、物流运营管理人才。其中最缺乏的是物流运营管理人才，他们的主要职责是针对不同的客户对象，根据客户的需求，进行具体的项目策划和实际运作管理。
企业之间缺乏合作的意识和诚意。物流业强调的是企业之间协同作业，通过整合市场资源，提高竞争力。但在实际操作中，虽然企业也开始重视合作，但从整体来说，还是竞争有余而合作不足。
对症下药创造良好发展环境
根据广西道路货运业发展遇到的问题，可以从以下方面着手解决。
首先，明确交通运输部门在物流工作中的责任和地位。物流的发展需要政府多个部门的支持，交通运输部门在物流工作中负担着重要的责任，围绕着交通运输这个中心任务，将交通运输作为主要抓手和切入点。尤其是运管部门的工作职能转变。费改税后，运管部门从收费部门变为经济运行服务部门，应引导规范货物运输这个行业。从强化运输服务能力的提升、运力的宏观调控、诚信体系的建设、行业发展的规划研究等方面来强化对市场的监管。监管的对象和范围以运输企业和与运输相关的市场环境为主，促进运输规模集约、市场规范及诚信机制的建立。
明确货运站场、物流园区的属性问题。货运站场、物流园区是公益性的还是经营性的，这对货运站场的建设发展、有关土地、税费等政策的制定有关键的引导作用。理顺货运站场、物流园区规划建设的问题，目前主要问题是到底由哪个部门进行审批与管理，应该有相关的指导政策或可依据的法律法规，明确各部门的职责。将货运站场、物流园区的规划建设纳入城市发展规划的问题同样可以借鉴发达国家的经验，比如按人口数量规划货运场站的规模和数量，避免重复建设，节约土地资源。
其次，把贯彻落实国务院《规划》作为当前的重点任务。根据国家发改委《落实物流业调整和振兴规划工作部门分工方案》，交通运输部印发了《促进物流发展内部工作机制》，部道路运输司主要负责加强运输组织和市场监管、扶持物流企业发展、加强运输与物流服务的融合、推进运输服务的社会化和专业化等，具体承担的重点工作主要包括：发展多式联运、集装箱、厢式货车及重点物资的散装运输等现代运输方式，发展大吨位货车和甩挂运输组织方式，规范运输、货运等行业管理，促进物流服务规范化、社会化等。
第三，完善物流管理的政策法规，道路运输管理机构履行好管理职责，加强调研，积极完善在货运、货运配载等方面的管理制度和措施。
推广应用先进运输组织方式，大力发展甩挂运输与网络化运输，积极发展集装箱、厢式货车运输、散装运输等现代运输组织方式。
加快物流园区（中心）等基础设施建设，将公路运输枢纽建设与物流园区建设有机结合起来，理顺投融资体制和运营机制，科学规划、加快建设、规范经营，为物流业发展创造良好的基础条件。
提高物流业信息化水平，推进道路运输管理信息系统全区联网工作，进一步推动信息化建设。
第四，培育货运物流龙头企业。进一步发挥企业在市场经济中的主体作用，加快传统道路运输业的改造和升级。鼓励运输企业拓宽服务领域，延伸服务网络、创新服务模式，加大资源整合力度，积极发展现代物流增值服务，加快推进专业化、一体化运输，加快形成一批网络覆盖广、服务水平高、国际竞争力强的大型现代物流企业。通过这些龙头企业将社会运力组织起来，提高道路货运组织化程度和服务质量，降低运输成本。
【关键词】市政公路工程造价；资质管理体系；公路工程；造价；管理？
前言
当前，我国的市政公路建设正在飞速的发展，市政公路建设资金逐年的增加对于工程造价管理方面提出了巨大的挑战。虽然我国为了规范工程造价咨询机构和造价从业人员，建立基本的造价管理体系，但是工程造价管理仍然存在很多问题。最近几年，受国家经济发展形势的影响和环境整治的影响，建筑材料的价格逐年上涨，造成建设成本的增加，特别是砂石材料。市政公路建设规模和融资之间产生的矛盾。在这种情况下，建设市政公路工程造价管理体系刻不容缓。工程造价的工作中，起主导作用的是人，通过加强造价人员资质管理体系的建立，保证公路建设的正常运行。
1.市政公路工程造价从业人员造价咨询单位发展现状
1.1造价人员现状
目前，通过市政公路工程甲级造价资格认证的人数普遍偏少。由于经济发展的需要，我国现在的高速市政公路和一级市政公路的建设需求远大于二三级市政公路，但是根据《市政公路工程造价人员资格认证管理办法》的规定，具有甲级资格的造价人员才能从事一级市政公路及以上级别市政公路的工程造价工作。市政公路工程造价是一项专业性比较强的工作，融技术、经济、政策为一体，从业人员的素质高低直接影响工程造价是否合理。目前，造价人员的基本素质令人堪忧。总体而言：人员素质偏低，全日制本科学历的人员比例较少，技能单一。其中，土木工程和经济类的大中专毕业生居多，市政公路桥梁或工程造价专业的人员比较少。因此从业人员缺乏关于工程造价管理方面系统的专业知识
和管理实践，对于市政公路建设工程项目全过程的造价管理工作，可能会能力不足。
1.2造价咨询企业的现状
市政公路工程造价咨询企业专门针对具体的工程项目提供建设工程项目造价控制等专业服务并开具造价成果文件。但是在我国，咨询行业的发展起步比较晚，往往得不到人们的重视。广东省获得建设部门颁发造价咨询资质的甲、乙级共347家，招标企业431家。工作经验和有资质的市政公路造价人员的缺乏，对工作质量造成了很大的影响。
2.市政公路工程造价人员资质管理中存在的问题
2.1 缺乏相关的法律作支撑
市政公路工程建设全过程的造价工作，所要涉及到的文件包括设计文件、估算、概算、预算、招标书、工程变更、工程量以及工程竣工结算等的编制和审核都靠取得资格认证后的市政公路造价咨询企业和工程造价人员完成。但是在实际情况中，这方面却做得不尽人意。有些水平不高、责任心不强的造价人员编制和审核的造价文件质量差。要想规范市政公路工程造价的管理，需要在法律法规上作出行之有效的管理规定，使管理部门和造价咨询企业和造价人员有法可依。
2.2 工程造价人员和造价咨询企业的注册体系不完善
参加工程造价考试的人员比较杂，有些把获得的资质随便挂在某一单位来收取费用。造价人员注册环节以及长期的业务技能的培训的缺失，很容易使造价工作出现偏差和漏洞。
2.3 缺乏对工程造价人员的考核与管理
有时候赶时间或者赶任务，造价人员编制和审核的工程文件粗糙不堪；有的造价人员缺乏责任感或者是存有私心，私自提高工程单价或者增加工程量，使工程文件失去可信度和公平公正性。因此，加强对造价人员的监管和考核非常有必要。这些一般应该由造价管理部门进行监管。此外，还可以制定相关的工作细则，来规范造价人员。
2.4 对市政公路工程造价人员的继续教育以及资格年检工作
目前没有一套完善的管理办法和可行有效的操作模式开展对市政公路工程造价人员进行继续教育和资格年检的工作。也没有一套科学系统的教材向工程造价人员提供继续教育的素材。这些都由相关的继续教育和年检制度来加强和完善。
2.5 没有统一的造价咨询单位资质和造价人员资格管理
一方面，虽然交通运输部已经颁布相关的规定，规定只有具备市政公路工程造价资格认证的人员才能从事市政公路建设项目的工程造价工作。但是，却没有对造价咨询企业的资质做出具体规定。使造价管理部门对于造价咨询企业的管理缺乏依据。造价咨询企业在市政公路市场中的造价活动也无法规范化。另一方面，造价管理部门对于造价人员无法进行直接管理，所以仅仅是停留在口头上，没有得到真正的落实。所以，有些地方不用交通部颁发的资格证，只要有注册造价师证，就可以从事市政公路造价文件的编制和审核等造价咨询工作。因此，必须制定一套完善的管理办法来规范造价咨询企业和造价人员。此外，还采用信用评级制度，通过年度的信用评级，迫使造价咨询单位加自身管理，造价人员提高自身专业素质。
3.建立工程造价资质管理体系的具体措施
3.1建立管理体系，明确管理职权
根据我国市政公路工程造价目前的管理状况，交通运输部应该尽快出台切实可行的市政公路工程造价人员和造价咨询企业的管理办法，并建立一套自上而下的管理制度和体系。通过明确交通运输系统下的市政公路工程造价的管理部门和执行单位、管理机制和权限，让市政公路工程造价的管理工作拥有法律依据，真正做到有法可依，有法必依，执法必严。只有建立市政公路工程造价管理体系才能使市政公路工程造价管理部门和人员有所依托，才能保障造价人员和造价管
理队伍的基本权益。
3.2 建立市政公路工程造价人员的注册制度，加强资格管理
市政公路工程造价从业人员应实行职业资格管理制度，市政公路工程造价从业单位实行准入制度，凡在市政公路建设从事市政公路工程造价管理、咨询等业务的人员，必须持有交通运输部颁发的资格证书。对此，政府应该颁布相关的法规文件，对注册管理提出具体的规
定和规范标准。使交通运输部门对造价人员和造价咨询企业的资质的管理有章可循。也让造价人员和从业单位自觉规范自身行为。此外，为了确保造价人员的资质是得到认可，获得资格认定的造价从业人员应该纳入国家职业资格体系和信用管理体系。
3.3健全市政公路造价咨询单位和工程造价人员的造价备案和信誉
档案制度当其的工作质量出现问题时，市政公路造价咨询单位和工程造价人员的造价备案和信誉档案是其进行责任问责的重要依据。建立一套信用评级制度，以此来迫使造价咨询企业和造价人员进行自我规范。
结束语
总的来说，通过颁布市政公路工程造价资质资格管理的法律规范文件，建立一套行之有效的资格管理系统，才能真正提高对工程造价人员和造价咨询企业的管理，为我国市政公路建设和交通事业的持续发展做出贡献。
参考文献：
关键词： 创新人才 工程硕士 课程考核
研究生教育是培养高层次创新型人才的重要环节，工程硕士专业学位研究生教育更是肩负着为国家现代化建设培养高层次应用型、复合型工程技术和工程管理人才的重任，尤其强调培养学生的工程实践能力和创新能力。课程考核作为教学活动的重要部分，对于创新人才培养具有不可替代的引导作用。但是，目前传统课程考核方式、内容已成为阻碍高素质创新人才培养的瓶颈，急需开展适应创新型工程硕士人才培养的课程考核改革。
一、培养创新型人才是研究生教育的重要使命
创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。一个没有创新能力的民族难以屹立于世界先进民族之林。当今国际形势下，各国经济竞争日趋激烈，我国要在如此局势下赢得主动，真正实现民族复兴，必须坚定地走人才强国之路，加快培养造就高层次创新型人才。
《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》的制定为创新人才培养带来了新的机遇，《纲要》指出为实现2020年进入创新型国家行列的建设目标，并为我国在本世纪中叶成为世界科技强国奠定基础，要围绕提高自主创新能力、建设创新型国家，把突出培养造就高层次创新型科技人才作为人才队伍建设的主要任务。研究生教育作为我国教育的最高层次，是国家创新体系的重要组成部分，肩负着知识创新和为我国经济建设培养高层次创新型人才的重任。因此，研究生教育要把全面提高研究生综合素质和创新能力作为首要工作并贯穿研究生教育的全过程，这是评价研究生教育质量的根本标准，也是时代赋予研究生教育的重要使命。
二、全日制工程硕士创新人才培养呼吁课程考核体系改革
随着我国经济社会的快速发展，国家建设迫切需要大批具有创新能力、创业能力和实践能力的高层次专门人才。自2009年起，我国开始扩大招收以应届本科毕业生为主的全日制硕士专业学位研究生，旨在培养掌握某一专业（或职业）领域坚实的基础理论和宽广的专业知识、具有较强的解决实际问题的能力，能够承担专业技术或管理工作、具有良好的职业素养的高层次应用型专门人才。工程硕士作为专业学位的一个类型，主要为我国工业经济发展培养应用型、复合型高层次工程技术和工程管理人才，特别强调培养学生的工程实践能力和创新创业能力。
培养具有创新精神和创新能力的工程硕士是一个系统工程，需要考虑研究生培养的全过程和各个环节。其中，在课程学习环节建立以提高创新能力和职业能力为导向的考核体系和评价标准，对于提高工程硕士培养质量具有重要意义。然而，目前仍有许多高校在研究生培养过程中没有很好地将工程硕士与工学硕士加以区分，在课程考核方法上也没有充分考虑其特殊性，致使工程硕士特色不明显。工程硕士课程考核存在尚未脱离应试教育模式的现象，与研究生素质教育、创新教育相悖，成为制约工程硕士创新能力和职业能力培养的一大障碍。因此，改革全日制工程硕士课程考核体系势在必行。
三、当前我国全日制工程硕士课程考核存在的问题
（一）课程考核内容无法满足能力培养需要。
当前工程硕士课程考核仍过多局限于对相关专业理论知识掌握水平的考查，而忽略了对其分析问题和解决问题能力的检验，实践操作类的题目更是少之又少，这极易导致研究生忽略自身知识运用能力和实践能力的培养。
（二）课程考核评价主体较单一。
对于工程硕士的课程考核，往往以教师作为唯一评价主体，很少有企业、行业专家和研究生本人的参与，不可避免地影响评价的客观性、全面性，并且这样的评价结果缺乏行业认同，不利于工程硕士职业能力和素质的提高。
（三）课程考核方式过于简单。
当前工程硕士课程考核仍较多采用传统期末考试的方式，通过卷面成绩衡量学生对课程知识的掌握情况，无法体现工程硕士教育的特点，更无法真正实现培养工程硕士创新能力和职业能力的目标。
（四）课程考核要求简单化。
相较于本科课程考核的制度化、规范化、科学化，研究生课程考核较为随意，任课教师对工程硕士课程考核的作用重视不足，有的仅仅要求研究生在课程结束时提交课程论文，也有的仅凭满分为100分的笔试试卷考核学生能力，课程考核简单化，课程考核失去督促、引导学生学习的功能，严重影响研究生培养质量。
四、适应全日制工程硕士创新人才培养的课程考核改革
课程考核是衡量研究生教学效果和培养质量的重要指标，只有根据工程硕士的培养目标和课程特点，深化课程考核改革，建立科学的考核评价体系，才能促进工程硕士创造潜能的开发，才能培养出符合新形势下经济和社会发展需要的创新型应用人才。
（一）以职业需求为导向，改革课程考核内容。
工程硕士课程考核内容的选取要与复合型、应用型人才培养目标相一致，要立足于相关行业、企业对工程技术岗位职业技能的需求。考核内容应具备学术价值和实用价值，鼓励研究生创造性地思考和解决问题，既注意考查学生对相关理论知识的掌握是否牢固，又注重对学生理解分析能力、综合运用能力进行评价，促进学生创新思维、创新能力的培养。以我校交通运输工程领域载运工具运行安全与节能环保方向课程考核为例，理论知识考核占40%，以试卷考试方式完成；技术能力考核占40%，以实验或企业实际操作方式完成；知识技能拓展考核占20%，以研究报告或课程论文方式完成，以此充实课程考核内容，强化考核效果。
（二）吸收企业参与，实现课程考核主体多元化。
工程硕士研究生教育要求加强校企合作，课程考核环节应在校内评价、教师评价的基础上，邀请企业专家和一线技术人员参与到考核中，校内外导师共同制定课程考核大纲，实现学校考核与企业考核相结合。尤其对于工程硕士的实践类课程，应组织学生进入真实的工程环境进行学习，并接受企业工程技术人员对学生工程实践技能和职业技能进行评价，从而引导学生积极锻炼实践能力，提高职业竞争力。
（三）根据课程特点，灵活选用课程考核方式。
不同的课程类型如专业基础课、专业核心课、实践类课程，其考核标准和考核方式应当有所不同。教师可根据课程特点，灵活选用课程考核方式，通过多种形式的考核尽可能全面评价学生的能力和素质。笔试可采用闭卷、开卷或允许学生带1页B5纸张学习资料的半开卷方式进行，可以允许有多种答案的题目，尽量克服死记硬背现象，将研究生创新意识、创新能力培养融入课程考试中。
对于工程硕士的课程考核，应尽量避免仅凭一张试卷评价的方式，辅以撰写文献阅读报告、研究报告，完成课堂讨论、课后作业等形式进行平时考核，以撰写课程论文的形式进行课程结束考核，以实训操作、实验测试的形式进行实践能力考核。载运工具运行安全与节能环保方向课程考核，可结合交通运输、汽车制造等企业或管理部门的专业实践，形成汽车节能与排放、汽车安全检测与监控的调研报告或论文，高校以校内导师为基础组成考核组，根据调研报告或论文完成情况对研究生的专业能力、实践能力、创新能力进行认定。
无论采取何种考核方式，都应注重加强对工程硕士职业能力的培养，学校可将课程考核与执业资格认证结合起来，工程硕士考取执业资格证书可以充抵相关课程学分，从而鼓励研究生重视自身工程技术和实践能力的锻炼。
（四）建立课程考核反馈机制，真正实现考核功能。
课程考核的目的在于客观评价教学效果，真实反映学生知识和能力状况，从而引导学生明确学习方向，促进学生不断发展和提高自身素质。然而，研究生课程考核往往忽视了对考核结果的分析反馈，学生仅能得知最终的考核分数或等级，而对于自己存在哪些问题和如何改进并不了解，这就导致课程考核的效果和功能大大降低。
因此，研究生课程考核应加强反馈环节。教师可以与学生当面交流，也可以撰写评语后反馈至学生，还可以要求学生对研究报告、课程论文、实验情况等进行课堂汇报和展示，教师和同学对其进行提问，汇报者针对提问进行答辩。采用“汇报+答辩”的考核方式，不仅可以加强师生间的沟通交流，实现课程考核过程公开化，并将考核结果及时反馈给学生，而且可以提高学生在考核过程中的参与度，使其成为考核主体之一，帮助学生充分检视自身对知识、技能的掌握情况，并在与他人的讨论沟通中拓宽学术视野，进而促进自我综合素质的提高。
参考文献：
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行业发展遇困境
从整体上看，贵州省货运市场整体呈散、小、乱的格局，具有自发性、随意性和低水平等特点，没有形成规范的货运市场。比如贵阳市主要有马路货运市场和集中式货运市场两种，其中马路货运市场以沿街分布为主，以临街铺面作为货物集散仓储场所，占用城市道路作为停车和装卸货物之地；集中式货运市场以交通主干道为依托，由货运站场主办单位租用一定面积的场地，建设简易的仓储用房，设立货运作业区，部分货场有装卸设施，采取租赁方式出租给货运企业进行货运集散。
就货运行业来看，具体存在以下问题：首先，运输组织化程度不高，截止2010年，贵州省道路货运经营业户共有112683户，车辆总数为179135辆，户均只有1.59辆，市场的集中度很低，个体经营业户占的比重较高。
其次，货运行业利润微薄。通过对货运企业单车运价、收支调查，遵义玉强公司的一辆载重为19吨的大型货车，在2007年4月份行车25天，完成货运周转量1482000吨公里，获得运输收入45942元，该车同期固定成本6126元，运输成本39654元，成本共计45780元，利润仅162元。而随着油价的不断攀升，货运企业的经营现状不容乐观。
第三，货运价格的恶性竞争加剧。油价高，运输成本大幅度增加及市场竞争的不断加剧，个体和小型运输企业为了生存以超低运输价格来争揽货源，导致道路货运市场竟相压价的恶性竞争现象屡屡发生。这种不计成本、背离价格规律的竞争，又会引起货运车辆超限超载的恶性循环。
第四，缺乏有效的行政管理手段。货运市场及零担货运经营业户、货运、配载业户只需要在工商部门注册登记，在交通运输部门备案即可，但每年注销和被吊销工商营业执照的企业接近三分之一，新增的货运部也接近三分之一，主要因为货运部投资小，门槛低，一个门面，两台电话、一台车就可以成立，政府监管困难。沿街设立货代点的打包、装卸、堆放常常占用城市道路，且装卸多为人工作业，效率较低，致使很多货物长时间堆放在人行道，严重影响行人出行，造成交通拥挤、环境污染、噪声污染，不利于城市的可持续发展。
货运站场发展阻碍多
除了货运市场存在上述种种问题外，贵州省道路货运站场的发展也同要存在着不少问题。
目前，包括贵州、遵义在内的多个地市货运站点的规划都已基本完成，但由于各级政府对货运站场的重视不够，政府投入较少，建设工作大多还没有启动，现有的货运站点的规模较小、分散经营以及软硬件条件较差，已经不能满足城市社会经济发展对货运服务质量越来越高的需求变化。另外，道路货运站场的建设没有统一标准，规划被随意更改，特别是在稀缺的土地资源方面存在不少问题。
现有货运站场总体处于功能单一、设施简陋、布局不规范、分散弱小的无序状态。贵州省真正发挥出一定作用的货运站场几乎都是自发形成的，比如贵阳市和遵义市，分别形成了数个货运站场。但是这些货运站场规模较小、功能结构单一，主要提供仓储和办公场所，一些货运站场只有空场地。遵义市汇龙货运有限公司停车场，地面没有硬化、标志标线不清楚、绿化面积较少，缺乏专业的仓储设施和物流设备，结构多为一楼是简单的档口，二楼为住宿及办公场所，站场设施陈旧落后，效率低下。
货运站场的信息化水平也较为低下。贵州省缺乏货运物流公共信息平台，各类物流信息资源没有得到整合，货源和运力不能有效组织，从而增加了无效运输对于资源的消耗，降低了运输组织效率；道路货运经营组织结构的现状，决定了货运企业本身的信息化水平较低，个体经营者甚至对信息化无从谈起。
除此之外，货运站场管理方式落后，运输组织化程度低，很难形成“站场—道路—车辆—站场”有机联系的道路运输服务系统；经营方式单一，道路货运站场经营者的主要收入来源是收取场地租赁费、物业费以及车辆停车费；对入驻货运企业、配载业户、货运企业等的经营行为没有进行监督，更没有落实好货运站场先行赔付的责任，这些因素都阻碍了贵州货运站场的发展。
货运企业必须转型升级
为了促进贵州省社会经济快速发展，充分发挥好交通运输行业的引导和支持作用，要以科学发展观统领全省道路货物运输业发展，建立诚信机制，利用市场竞争规律，引导行业完善市场体系，实现运输设施升级和结构调整，运用现代物流技术，逐步迈向现代道路货物运输的发展轨道。
首先，要优化运力结构，以燃油费改税为契机，淘汰一些高油耗、自重大的老旧车型，发展高效低耗重型车辆。从事长途货运的车辆将由装载量大、运输效率高、能耗低的大型多轴重型车所替代，短途终端配送以轻型车为主，发展物流配送箱式货车、集装箱和特种专业车辆，使市场运力日趋合理。
其次，促进企业运输经营结构调整，以资源优化配置和拓宽服务领域为重点，培育新的经济增长点，实现道路货运专业化、集约化。改变传统的经营方式，向快速运输、限时运输、合同运输、集装箱运输、专业化运输、现代物流服务调整，通过延伸服务来提升自身竞争力。
第三，经营方式调整，从粗放型增长向集约型、质量型转变。推进科技进步，大力提倡推广应用GPS监控系统，提高动态管理水平和运输保障能力。积极推进运输方式由数量型向质量增长型转变，注重运输节约环保和效能，限制低层次运输方式。
第四，加快物流信息平台建设，充分利用和整合各种现有的信息网络资源，制定道路货运公共信息服务技术软件、技术标准和运营管理规范，指导货运信息网络经营者完善公共信息平台功能，提高网络信息的真实性，以提供优质高效货运信息服务为主，以市场需求为向导，重点建设车辆跟踪系统和客户管理系统，以促进时效运输体系的形成。自上而下地建立物流信息平台，实现物流信息资源共享，降低运输成本，提高运输效率，减少资源浪费。
第五，道路货运主管部门要科学预测统计，把握市场趋势，引导道路货运按市场法则有序发展。强化信息向导力，实事求是地提出预期发展指标，定期全面调查统计道路货运市场现状，并及时作出分析，适时向社会，引导货运企业减少盲目性，有效配置相关资源。
第六，加强货运企业管理者的法律、运输科技等专业知识学习和研究，培养物流专业人才，对现有货运企业进行业务定位和技术分析，确定引进人才类型；扶持高校、科研院所、企业，联合建设人才培训基地，培育适应企业发展需求的高科技人才，推广产学研多层次的合作与交流。
政府部门应有所作为
贵州省社会经济发展对道路货运站场的需求同样较为迫切，贵州省道路货运业的发展滞后，政府部门必须重视道路货运业对贵州省社会经济发展所起的支持和促进作用：
首先，应合理规划道路货运站场，尽快出台道路货运站场建设和经营管理规范。完善市场准入和退出机制，推行经营资质管理，严格执行企业年审制度，建立公平、公正、有序竞争的市场秩序，加快推进规划批准的道路货运站场项目的建设，在国家法律法规允许范围内优先供应建设用地，并给予减免税费的优惠，协调相关部门，调整信贷政策，放宽对道路货运企业的限制，支持其融资建设货运站场、完善营运网点基础设施，促进其与航空、铁路等运输方式开展多式联运。同时制定具有货运枢纽功能的站场建设标准，引导建设集货运站、仓储、信息交流、货运交易、停车等功能为一体的道路货运枢纽。
第二，参照广州经验，对道路货运业从空间上划分为中心区、过渡区和发展区，不同区域采取不同的产业政策，促进道路货运业的协调有序发展。采取限制中心区、改造过渡区，促进过渡区货运市场健康发展，推动中心区道路货运业逐步向发展区转移的办法，以务实可行政策，保证规划的合理科学。
在中心区和过渡区内，不宜再设立或开办任何形式的货运市场，结合年度审验，对中心区内原有的货运市场及其场内业户统一清理；在过渡区内经营的合法货运市场，要加强管理、规范经营，按照“统一标识、统一信息平台、统一服务规范”的要求，改善软硬条件，提升整体形象和服务水平。
对在过渡区内经营规范、管理到位、符合城市规划和消防要求的货运市场，可允许其通过挖潜改造，扩大规模，提升档次，以增强合法经营场所的竞争力，打击场外无证经营业户。对在发展区内申请开办货运市场和货运企业的，一般不限制其经营范围，只要符合开业条件，均按企业申请的经营范围核发有关许可证照。并按照与城市总体规划相协调的原则，与物流发展规划相协调的原则，满足需求、合理布局的原则，依法准入、鼓励竞争的原则，完成货运站场的布局规划。
关键词：职业教育;电气自动化;行为导向;课程体系
中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）40-0249-02
职业教育的特点决定了职业院校在教学过程中必须把理论教学与实践教学结合起来，但是现在很多高职院校与企业合作不够深入，没有根据社会需求设置学习课程，教学内容和社会脱节，知识更新不够，对学生的技能培养并不重视，不能适应现代社会发展的要求[1]。为此，职业院校必须进行教学改革，改革的核心就是课程体系的改革。自动化专业是一门对实践和自主学习要求较高的专业，其特点是对实际操作要求高，同时要求工作的逻辑性强，只有充分调动学生的学习主动性，重视培养学生技能提升，以学生为主体，才能培养出对社会企业有用的高级技术技能型人才。基于此，本文对行为导向教学模式应用于电气自动化技术专业课程体系进行研究。
一、研究的思路
本专业培养目标是：培养学生主要承担珠三角地区的机电、3C、物流、食品、交通运输等行业企业的电气控制设备及自动化系统生产、安装、调试、维护和管理，工业机器人工作站的安装、调试、维护、保养、维修、培训，以及工业机器人的销售工作。供配电系统运行检修、电气产品销售以及企业技术更新和设备改造等岗位工作任务，具备电气自动化专业技术的基本理论和技能能力，电气自动化的高级技术技能型人才。行为导向教学模式下课程体系的建立，应以培养电气自动化专业的高级技术技能型人才为根本任务，以服务区域经济的发展为宗旨，以适应社会行业需求为目标，以培养电气自动化专业技术应用能力为主线[2];而教学中行为导向的教学理念，是指是以学生为主体，教师为主导，通过案例教学、任务驱动等多种方法完成教学，按照“获取信息、制定计划、做出决策、实施计划、检查控制、反馈评价”的方式进行。实施过程如下：
首先确定围绕电气自动化设备和系统安装、维修、设计的岗位群;其次将企业的工作过程进行分解，确定代表性的工作任务，归纳出“典型工作任务”，得出完成典型工作任务对应的知识目标，能力目标以及素质目标。
再者根据典型工作任务确定相应的行动领域，根据行动领域对应的职业能力培养目标，归纳总结，将相同职业能力的课程进行整合，设置学习领域。
最后创建行为导向的学习情境――教学项目。具体见图1。
二、研究方法
1.调查分析：对兄弟院校电气自动化专业课程体系设置情况调研;再从制造类相关企业对电气自动化人才的需求进行调查，开展职业院校电气自动化专业课程体系改革的必要性分析。
2.文献参考分析：对国内外电气自动化专业课程体系改革的研究结果进行分析，借鉴他人研究的经验，指导构建行为导向教学模式的电气自动化专业课程体系。
3.实践验证：引入行为导向的教学模式，改革现有教学体系，通过和传统教学模式在培养学生技能方面的效果做对比，对行为导向教学模式的研究成果进行验证。
三、研究的成果
1.撰写了课题研究报告，确立了构建电气自动化专业课程体系的方法。通过调查分析撰写的电气自动化技术专业人才需求调研报告、电气自动化技术专业调研报告、电气自动化技术专业毕业生调研报告，确定了职业岗位所应具备的能力及人才培养需求;根据调研情况将企业的工作过程进行分解，确定43个代表性的工作任务;已确定的有代表性工作任务的基础上，共同讨论，归纳出典型工作任务;结合维修电工中、高级职业资格认证标准，确定了职业岗位所应具备的能力;把具备这些职业能力和素质需要的知识、技能和素质进行分类整合，按照项目的同一原则和职业发展过程设置出学习领域，制定出基于行为导向的高职电气自动化专业课程体系，撰写了基于行为导向的高职电气自动化专业教学标准。
2.对兄弟院校、多家企业进行调研，经过多次探讨和修改，进一步明确了专业定位和培养目标，基本确定了初次就业岗位：维修电工、电气设备装调维修工和技术员、自动化设备维修工和技术员、质检员;二次晋升岗：电气控制设计员、技术支持;未来发展岗位：电气工程师（主管）、部门主管，我们制定了职业岗位分析表;根据专业岗位确定行动领域，分析得出26个典型工作任务，确定11个学习领域，制定基于行为导向的高职电气自动化专业课程体系。
3.制定新课程体系核心课程《电子技术应用与实践》、《电机拖动控制系统运行与维护》、《可编程控制器应用技术》等5门课程标准;在确定教学目标之后，得到每门课程对应企业职业岗位需要的知识目标、能力目标、素质目标。将学习领域分为若干任务，任务具体实施过程按照“获取信息、制定计划、做出决策、实施计划、检查控制、反馈评价”的方式进行。
4.在新课程体系下建设精品资源共享课程，核心课程《可编程控制器应用技术》、《电机拖动控制系统运行与维护》为精品资源共享课程，建设了微型资源库，基本资源和拓展资源建设基本完成，基本资源包括课程标准、电子教案、教学视频、学习导航、教学设计、考核方案等;拓展资源包括网络课程等。
目前我校自动化技术专业核心课程均采用“行为导向”教学，充分发挥学生的学习积极性，学生综合素质不断增强。2013年电气自动化专业学生参加“第六届广东省大学生机械创新大赛”，获二、三等奖;2014年电气自动化专业学生参加广州市属高职院校“机器人技术应用技能竞赛”，获二等奖;2015年参加广州市番禺区职业技能竞赛获学生“维修电工竞赛项目”包揽前三名。近三年学生考证通过率均达到99%以上。顶岗实习企业对专业学生的基础理论、动手能力、适应岗位的能力、工作态度满意度高，普遍认为本专业的学生在经过短时间的培训就能适应新岗位的需要。
四、结束语
高职教育中，基于行为导向的电气自动化专业课程体系的建设，就是要将职业教育深入教学理念，通过实施职业人才培养策略，与企业需要相结合，展开理论学习、实践培养相结合的双向平行的教学体系[3]。基于行为导向的教学方案的实现，还需要学校方面积极配合，从实训基地建设，师资队伍培养等方面给予大力的支持，并配套资金保障。教学项目来源于企业实际工作项目，教师必须与校外实训基地展开更深入的校企合作;教师还需要花更多时间顶岗实践，在设计教学项目的时候，注重实用性，在实训条件满足的情况下有可操作性。
参考文献：
[1]候聪玲.基于工作过程的电气自动化专业课程体系的优化[J].现代企业教育，2014，（8）.
结合当前工作需要，的会员“唐老鸭”为你整理了这篇关于某县安全生产监督管理工作情况的调研报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
关于某县安全生产监督管理工作情况的调研报告
为进一步加强和改进安全生产监督管理工作，确保人民群众生命财产安全和社会大局和谐稳定，为推进“古道明珠?静美佛坪”建设提供良好发展环境。8月7日至8日，在县政协主席的带领下，组织部分县政协委员组成两个调研组，分别由两名副主席带队，分赴长角坝镇、岳坝镇、县住建局、水利局、交警大队、秦隆矿业公司、城南加油站等11个单位和企业，通过现场察看、召开座谈交流会等形式，重点对行业领域安全生产工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、全县安全生产监督管理工作基本情况
近年来，县政府始终坚持“以人为本，生命至上”的理念，自觉把安全生产作为保稳定、促发展的基础保障，不断健全完善 “党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，狠抓隐患排查治理和监管执法，加大安全投入、强化宣传教育，全县安全生产工作总体保持平稳的良好态势。2016-2018年连续三年被市政府表彰为安全生产先进县，同时在2018年被表彰为全市安全生产隐患排查治理工作先进县、生产安全事故“双下降”先进县，在全市安全生产年度目标责任制考核中位列第一。
（一）强化组织保障，夯实工作基础。一是强化组织领导。调整充实县安委会及其下设办公室工作力量。19个安委会重点成员单位和各镇办均成立了相应组织机构，落实分管领导,明确行业监管科室及人员。各村（居）委会分别确定安全生产信息员1名，全面推行县、镇、村三级网格化管理。二是健全完善责任体系。先后制定印发了《关于落实政府相关部门安全生产监管责任的意见》《佛坪县安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法》《佛坪县安全生产责任体系实施细则》，并细化《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，明确县镇两级党政领导及24个企事业单位工作机构的安全生产监管职责。一年一度县、镇（办）、村、企事业单位逐级签订《安全生产责任书》，层层夯实责任，形成了一级抓一级的安全生产责任体系；三是强化制度保障。印发了《贯彻落实县委“三项机制”强化安全生产责任追究实施办法》《佛坪县安全生产巡查工作制度》《佛坪县安全生产约谈实施办法》《佛坪县安全生产月调度会议制度》《佛坪县事故隐患排查治理办法》等制度办法，保证安全生产监管常态化、制度化、规范化，打牢工作基础。
（二）强化源头管控，提高安全系数。一是深入开展隐患排查治理。针对不同时段、不同行业特点，扎实开展安全生产隐患排查治理。2017年以来，累计排查一般隐患1558项，治理整改1557项，整改率99.94%。对重大隐患挂牌督办，定期通报整改情况，实行销号管理。二是认真开展重点时段安全大检查。在每年春节、全国和省市县两会、熊猫节等节假日和重大活动期间，认真组织开展安全生产大检查，排查隐患，消除不安全因素，确保重要和敏感时期安全稳定。三是扎实开展专项整治。先后组织开展了道路交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品等行业领域专项整治，及时消除隐患，防范化解风险，有力保障了各行业领域安全。四是强化打非治违。集中开展安全生产执法行动，组织实施非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、消防安全“五项攻坚行动”，严格执行“五个一律”，坚决落实“六个一批”，坚持做到“六必查”。2017年以来，共组织开展联合执法29次，专项执法检查192次，下达责令限期整改指令书298份，查纠违法行为4032起，立案查处263起，停产停业整顿21家次，暂扣证照4家，关闭取缔5家，罚款49.02万元，有力打击了安全生产非法违法行为。五是持续推进双重预防机制建设，目前全县5家非煤矿山企业、3家工贸企业、2家水利工程建设企业、1家交通运输企业、1家电力企业已完成双重预防机制建设。
（三）强化宣传教育培训，不断提升监管能力。积极开展安全生产宣传教育“七进、安全生产月、《安全生产法》宣传周、防灾减灾宣传日”等活动，大力宣传安全生产、应急管理、防灾减灾等法律法规和技术常识，有效提升全民安全素质。2017年以来，共设立户外大型宣传牌145面，发放宣传材料82400份，展出展板187面次，发送手机彩信36800条，举办安全知识竞赛147场次，开展安全生产警示教育160余场次。并举办县、镇（办）领导干部安全生产专题培训班2期288人次，组织25名镇办安监干部参加全市监管执法培训，举办企业负责人、安全管理人员培训班二期170人并取得安全管理资格，有效提升了全县安监干部的能力和水平。
（四）强化应急管理，健全应急体系。一是强化应急队伍建设。整合救援力量，全县共组建专业应急救援队伍1支26人，民兵应急连1个120人，群众义务性救援队伍71支1500余人。二是强化应急物资储备。开展全县防汛、森林防火、消防、救灾、安全事故应急救援物资调查摸底，建立应急物资储备台账，做到底子清、情况明。三是强化预案管理和应急演练。严格落实“一案三制”规定，健全完善了县、镇办、企业应急预案体系，强化应急演练。近两年来累计组织开展消防、人员密集场所、危险化学品、道路交通、防汛等应急演练284次，保障了应急响应及时有效。四是强化应急值守。实行24小时带值班制度和“零报告”制度，强化应急值守，确保信息畅通。五是强化监测预警。建立相关部门联合会商、信息共享和协调联动机制，加强与气象、自然资源、水利等部门的沟通联系，强化灾害天气预测预警。
二、存在问题和不足
近年来，全县安全生产监督管理工作虽然取得了一定成效，安全生产形势总体稳定，但稳中有忧、忧中有险。主要表现在以下几个方面：
（一）安全生产责任落实不够细。个别镇办、行业部门责任未细化分解，对安全生产监管投入的人力、精力不够，安排部署多、检查落实不深入、不彻底、不全面；部分企业主体责任落实不细不实，存在侥幸心理，重生产、轻安全，重效益、轻管理，培训教育走过场，安全员配备不足、无证上岗比较普遍。
（二）安全生产保障投入不够。个别企业特别是小企业或个体私营企业，机械设备陈旧老化，安全生产投入不足，高新技术运用投入不够，农村道路安全防护措施不够到位。比如，随着县城区域扩大，道路交叉路通监管电子监控没有达到全覆盖。
（三）安全生产监管能力有待提升。县应急管理局受编制限制，监管执法力量不足，专业人才缺乏；镇办和部门虽设有安监机构，但监管人员大多为兼职，专业技术和监管执法水平偏低，且干部变动频繁，无法保证安全生产监督管理连续性和持续性。同时部分镇办、部门在安全生产监管执法中还存在宽、松、软现象，检查不严不细不彻底，只检查、不执法，只整改、不处罚。
（四）隐患排查治理还不够全面细致。一是个别镇办和行业部门安全生产检查排查工作没有做到全覆盖，查不出隐患现象时有发生。二是个别企业对隐患治理还不够快速及时，久拖不改、久拖不治；个别镇办、部门推动隐患整改办法不多、措施不硬，特别是道路交通方面隐患仍然较多。比如，城西大道没有安置监控和设置减速带，东岳殿大桥与滨河大道交叉路口、东岳殿大桥与108国道交叉路口存在安全隐患，事故多发易发，熊猫雕塑广场前三岔路口存在安全隐患，事故多发易发。三是个别企业隐患自查、自改、自报制度落实不力，隐患治理“排查、治理、验收、销号”闭环管理制度落实不到位。
（五）安全生产宣传教育有待加强。一是安全生产法律法规宣传形式单一，群众接触面和受教育程度不高。如在贯彻实施《道路交通安全法》过程中，部分群众道路交通安全意识淡薄，车辆乱停乱放、农用车载人、摩托车超载超速等违法违章行为时有发生。二是企业安全教育培训不深入。从业人员整体安全业务能力不强，专业技术人员少，安全意识淡薄，违规作业、违规指挥现象时有发生。三是安全生产监管人员培训针对性不强，理论讲解多、现场示范少，政策法规标准多、结合基层工作少。
三、工作建议
（一）狠抓责任落实，强化安全责任追究。一是认真落实安全生产“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”要求，按照“谁主管、谁负责”“行业监管、属地管理”原则，夯实落细各级各部门安全生产责任。二是严格按照《佛坪县安全生产责任体系实施细则》规定，推动企业安全生产主体责任清单制，建立全员、全岗、全程安全生产责任清单。三是强化安全生产责任追究，严格落实“一票否决”规定，严肃查处生产安全责任事故，依法依规从严追究相关单位和责任人责任。
（二）加大安全投入，提升安全保障能力。一是落实企业安全生产投入约束机制，以执法检查推动企业加大安全保障投入，落实隐患整改治理资金和措施，及时整改隐患；按标准配备安全员，为员工购置配发安全防护装备、购买工伤保险；淘汰落后设备、工艺，运用安全性高的新工艺、新设备，提高安全生产水平。二是加大隐患整改投入，摸清道路交通隐患底数，确定隐患治理措施，逐步完善道路交通安全设施。三是加强安全监管信息化建设，加大设备投入，对高危行业领域重点部位、重点环节实施远程监控、实时监控，实现风险监控。
（三）加强队伍建设，从严开展监管执法。一是强化安监队伍建设。加强充实县应急管理局安全生产综合监管力量，落实镇办、行业监管部门专职安监干部，保证监管执法力量；组织行业监管部门监管人员参加执法资格考试，取得执法资格；鼓励镇办安监干部积极参加注册安全培训考试，取得注册安全执业资质。二是依法严格开展监管执法。落实监管执法“三项制度”，将企业安全生产责任落实、制度建立和落实、教育培训、隐患排查治理等相关内容作为监管执法的重点，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责等有效措施，从严打击安全生产领域违规违章行为，规范安全生产秩序，倒逼企业主体责任落实，切实消除隐患、化解风险，遏制事故发生。三是加强路面交通执法队伍建设。对车辆乱停乱放、无证驾驶、酒后驾驶、违法违规驾驶等行为从严查处，公布曝光一批违法违规、不文明行为典型案例；积极发挥村级劝导站作用，及时纠正、劝导违法违规违章行为。
[关键词]生产业；税收政策；中间投入
一、引言
随着经济的发展，服务业的增加值比重和劳动力比重会逐步提高，对这一规律，配第、克拉克、库兹涅茨等在其著作中早有揭示，20世纪50年代之后，有更多的学者对产业结构演进的这一规律做了进一步研究。钱纳里运用投入产出分析法、一般均衡分析法和经济计量模型，对多国的大量数据进行了实证分析，着重研究了准工业化国家产业结构的演进规律，并揭示了结构转变的标准模式；feinstein通过对最发达的25国整个20世纪的就业结构和当年价格gdp结构变化的研究指出，上世纪50年代以来，多数发达国家进入了非工业化调整时期，依托劳动生产率的提高，制造业在总产出和就业中所占比重下降，而服务业填补了制造业相对份额退出的空白；greenhalgh和gregory指出，随着信息和通讯技术的迅速发展，发达国家的经济已被称为“新服务经济”，服务部门在总产出、总增加值和总就业中的比重不断提高；wolff指出，oecd国家的服务部门自20世纪70年代以来就一直保持显著的增长，目前服务部门已经成为所有oecd国家就数量而言最重要的部门，至2002年，大多数oecd国家服务部门的增加值比重都达到了大约70％。
对于服务业比重迅速增长的原因，aiginger提出了三种可能的解释，其中之一就是服务业中间投入提供者的角色日益强化。wolff认为近年来oecd国家服务业增加值份额的增长主要得益于与商务有关的服务业的增长，尤其是金融、保险及商务服务业的强劲增长。这些服务业的增加值在整个经济中的份额1980年介于10％～20％之间，而2001年后已达到20％～30％。而金融、保险以及商务服务业产出中，相当大的比例并非满足最终消费，而是满足中间需求，这类服务业就被归类于生产业。对于生产业的定义，lundmark的阐述代表了一般观点：生产业通常被认为是为制造业及其他产业的生产者提供中间投入的服务业，它们作为一个整体在经济中为技术进步和生产率的提高做出了贡献。近年来，在工业化国家的经济中，服务业与制造业在产出的中间投入份额上不相上下，制造业与服务业的联系日益密切，以至于在许多领域存在制造业与服务业界限模糊的现象。服务业中间投入提供者角色的加强，一方面强化了专业化分工，降低了中间投入使用者的成本，如美国1990年代汽车、电气机械业国际竞争力的回升就与其高服务投入从而降低了生产成本有很大关系；另一方面，使提供中间投入的服务业面对更加激烈的竞争，从而提高了其自身的生产率，因而对经济增长是非常有益的。对于生产业的具体范畴，一般认为包括金融、保险以及为客户提供专门服务的各类服务业，其往往具有知识密集的特点。吕政等按照我国《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的口径，将交通运输业、现代物流业、金融服务业、信息服务业和商务服务业划归了我国的生产业。笔者认为，可将金融业、保险业、商务服务业、租赁业、科学研究事业、专业技术及其他科技服务业、信息传输、计算机服务和软件业、交通运输及仓储业归为我国的生产业。
生产业在很大程度上代表了现代服务业，生产业的发展对于优化我国服务业的内部结构和技术水平、提高服务业的生产率，从而促进我国服务业的总体发展至关重要，但生产业在我国的发展并不尽如人意。因此，研究生产业在我国的发展现状及其成因，并探讨促进我国生产业发展的税收政策就成为本文进行研究的主题。
二、我国生产业的发展现状及其成因
近年来，我国的生产业有了一定发展，但仍存在一些问题。
(一)我国生产业的发展现状
1 就总量而言，我国生产业增加值比重过小。oecd各国生产业的增加值比重大多在20％以上，而2002年我国生产业的增加值比重却仅有14.49％，较oecd国家中比重最高的卢森堡低出24.51个百分点，较最低的韩国也低出2.41个百分点。这种状况与我国服务业总体欠发达有一定关系。
2 就内部结构而言，我国生产业高度化不足。将我国的生产业内部明细部门与oecd国家进行比较则可发现，虽然我国全部生产业增加值比重很低，但其中的交通运输与仓储业的增加值比重相对并不算低，2002年为5.60％，oecd国家运输、仓储与通讯业比重则大多在5.8％－7.2％之间，因此，我国与oecd国家生产业增加值比重的差距主要在除交通运输与仓储业之外的其他生产业上。如我国2002年金融业、保险业、商务服务业的增加值比重合计仅为5.22％，而oecd国家的该项比重一般均在12％以上，最高的卢森堡为30.1％，我国的信息传输、计算机服务和软件业、科学研究事业、专业技术及其他科技服务业的比重也非常低，而这些生产业恰恰属于知识密集型的新型服务业。
3 就产业关联关系而言，我国生产业与其他部门的关联度相对较差。根据17部门投入产出表计算，2002年我国感应度系数④大于l的产业依次为机械设备制造业(1.864365)、化学工业(1.600032)、金属产品制造业(1.446183)、采掘业(1，367562)、批发零售贸易、住宿和餐饮业(1.124029)、农业(1.089296)、运输邮电业(1.021585)，这些产业对国民经济的增长敏感性较强，当经济增长时，其他产业对这些产业的较高的产出需求会带来这些产业的快速发展。但是，换个角度而言，若这些产业因某种原因而无法满足经济增长对其的产出需求，即无法实现“必要的增长”，则会制约整个经济的增长，这些产业也会因而成为所谓的“瓶颈产业”。
将我国感应度系数较高的产业与日本感应度系数较高的产业相比，可以明显看出二者的差别。我国感应度系数大于1的产业中，批发零售贸易、住宿和餐饮业及运输邮电业属于第三产业，但排列位次比较靠后，其余则大多属于第二产业，而日本感应度系数大于1的11个产业中，处于第1、2、3、5、11位的商业服务业(2.456215)、商业(1.765737)、运输业(1.678109)、金融保险业(1.549578)、通讯业(1.001923)均属于第三产业，且大多为生产业。①我国金融保险业的感应度系数则较低，仅为0，804868，处于全部17个产业的第12位，而信息服务业则在其他服务业中处于第15位。若按122部门投入产出表计算，我国生产业中2002年感应度系数处于全部产业前20位的分别为金融业2.19、道路运输业1.94、水上运输业1.76、商务服务业1.69，与日本相比，仍存在相当差距。
(二)我国生产业发展现状的成因
我国生产业发展现状的成因可以从供给与需求两方面来分析。
1 供给原因。供给原因包括劳动力、投资和技术三个方面。(1)劳动力原因。我国劳动力的素质较差，阻碍了对劳动力知识层次要求较高的生产业的发展。生产业中的信息相关服务业、金融业、保险业、咨询业、科学研究事业等均需要大量的具有较高专业知识的人员，但我国目前不具有足够数量的能够满足这些要求的劳动力，导致这些新兴服务业出现岗位空缺，影响了其发展。而我国劳动力素质较低的原因显然与教育有关，我国的普通教育、在职教育等的供给或需求不足，影响了劳动力素质的提高。(2)投资原因。投资数额对于生产业的发展是至关重要的。在信息相关服务业、科学研究事业的发展中，风险投资的作用尤其不可忽视。从国际上看，20世纪90年代后半期以来，风险投资的相当比例被投向了新开办的高科技小企业，而信息相关服务业和科学研究事业中，这样的企业比重较高。如2001年加拿大71％的风险投资投向了信息技术部门，其中通讯和网络业占全部风险投资的28％，处于第一位，软件业和生命科学研究业则分别得到了17％，并列第二；韩国的风险投资也主要投向高技术产业，2001年韩国风险投资的64％投向了信息与通讯技术产业；以色列超过50％的风险投资投向了信息通讯技术部门，这个比例在90年代末又有提高。且这些国家风险投资的来源较为多样，许多国家非常重视外国风险投资，风险投资的总量也较高，如以色列2000年风险投资数额超过了gdp的1％。我国生产业的发展同样需要风险投资。我国政府曾采取一些措施，如颁布了《创业投资企业管理暂行办法》和《外商投资创业投资企业管理规定》等，对风险投资进行鼓励，近年来我国的风险投资也有了较大发展，但其在总量、投向等方面仍存在一些不足。根据中国风险投资研究院的《2006年中国风险投资业调研报告》，截至2006年底，我国风险资本总量超过583.85亿元人民币，仅占当年gdp的0.28％，且2006年风险投资的投向更偏向于传统产业，总投资中43.88％投向了it产业，投向传统产业的比重为14.32％，占据了第二位。而“风险投资过分‘宠爱’传统产业，很有可能将风险投资引向产业投资”，使其变为私有权益投资而与高技术产业脱离。这种状况不利于我国生产高技术服务业企业的设立和发展。(3)技术原因。一般而言，服务业的r&d投入远远低于制造业，但这并不意味着所有服务业的r&d投入规模都少。wolff指出在oecd各国的服务业中，邮政和电讯业、商务服务业、研究开发业及计算机相关服务业是高技术的知识密集型产业，它们的r&d密集度(r&d支出占增加值的比重)超过了6％，有时甚至高于制造业。而上述产业大多属于生产业，因此可以看出，创新和技术进步对于这些产业的发展至关重要。但是由于种种原因，我国产业的r&d投入并不高，由表1可知，2004年我国r&d投入占gdp的比重仅为1.23％，与许多发达国家和发展中国家相比水平较低，其对具有知识密集型特征的生产业的影响尤为严重。
资料来源：国家统计局、科学技术部：《中国科技统计年鉴(2006)》，第347页。
2 需求原因。我国生产业发展现状的需求方面的原因是制造业及其他产业对生产业产出的需求过少。首先，这与我国当前较落后的企业生产经营方式有关。一方面，我国相当数量的企业还在采用传统以至陈旧的生产模式，竞争策略主要依赖成本优势和价格竞争，技术进步、产品开发和产业升级的速度较为缓慢；另一方面，在我国的许多制造业企业中，大而全、小而全仍是重要的生产经营方式，市场调研、技术研发与设计、商务咨询等往往不假他人之手，自行完成。其次，也与这些活动的内外比价有关。企业对于上述活动选择外购而非“自制”，其重要前提是外购服务的价格应当低于内部“自制”的劳动力成本，而我国一方面企业内部劳动力成本相对较低，另一方面，服务业的各项成本相对较高，从而提高了外购服务的比价。上述原因都影响了对生产业的需求，从而限制了生产业的发展。
三、促进我国生产业发展的税收政策选择
税收政策是政府宏观调控的重要工具之一，在促进生产业发展方面也应当能够发挥重要作用。我国现行相关税收政策存在一定缺陷，具有较大的优化空间。
(一)优化税收政策，促进教育发展
税收政策可以在两个方面发挥对教育的促进作用：一是凭借税收的收入职能为教育筹集更多的资金；二是凭借税收的调节职能推进相关教育事业的发展。目前，我国的税制在这两个方面均存在一定问题。
首先，我国的公共教育经费来源较为匮乏。多年来我国公共教育经费占gdp的比重一直在2.5个百分点左右，与世界各国公共教育经费占gdp的比重(见表2)相比处于很低的水平。而之所以如此，我国可以用作教育经费支出的政府收入过少是一个重要原因。公共教育经费可以通过非特定的税种筹集，也可以通过特定的教育税筹集，就我国的现实而言，非特定税种中用于教育的经费有限，长期以来，大量的教育经费是通过收费、集资、摊派等方式筹集的，具有一定程度的公共品供给私人化的倾向。近年来，虽然政府加大了整治收费的力度，但公共教育经费仍缺乏充足的来源。
其次，我国的部分教育税收政策存在偏颇，不利于教育的发展。一方面，我国的民办教育未享受应有的税收待遇。目前，公办教育无法满足社会对教育的需求，民办教育对于提高国民的文化素质有相当大的贡献，2004我国民办学历教育在校生规模已达1001万人，占各级学历教育规模的5％。我国政府近年来也出台了《中华人民共和国民办教育促进法》(以下简称《民办教育促进法》)等法律，但是，我国部分针对民办教育的税收政策对民办教育的鼓励不够。如《民办教育促进法实施条例》第三十八条规定，“捐资举办的民办学校和出资人不要求取得合理回报的民办学校，依法享受与公办学校同等的税收及其他优惠政策；出资人要求取得合理回报的民办学校享受的税收优惠政策，由国务院财政部门、税务主管部门会同国务院有关行政部门制定。”但何谓“合理回报”现实中难以确定，而一些地方的税务机关则要求民办学校缴纳企业所得税，使得符合《民办教育促进法》规定条件的民办学校无法获得与公办学校平等的税收待遇；同时，出资人要求取得合理回报的民办学校可享受何等税收优惠政策，则至今未有明确规定。据笔者对山东省一些地方的调查，民办学校的盈利水平低下，实际上许多民办学校是依托其他相关行业(如房地产业、出版业)生存的，自身无法盈利，发展举步维艰，过重的税收负担不但不利于其发展，甚至会直接威胁到其生存。另一方面，我国的税收政策对在职教育的鼓励力度不足。长期以来，我国的企业所得税条例一直规定，职工教育经费仅能按照工资总额的1.5％(2006年1月1日后为2.5％)扣除，实质上形成了对重视职工在职培训的企业的税收歧视。2008年1月1日开始实施的新企业所得税制度规定，企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额2.5％的部分，准予扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。但是，基于我国新型生产业及其他高技术企业对合格劳动力的迫切需求，以及我国相当数量企业对职工培训偏好较低的传统，仅仅对培训费用据实扣除难以起到应有的鼓励作用。oecd国家一般均允许公司培训费用的据实扣除，而许多oecd国家除此之外还提供了力度较大的税收抵免、税收扣除等待遇，对小企业的优惠更多，如奥地利规定公司培训费用可进行20％的加成扣除或6％的税收抵免；韩国规定可进行15％的总额税收抵免；荷兰规定大企业可加成20％、小企业可加成40％扣除；法国则规定小企业可进行35％的增量税收抵免。这些税收激励措施力度较大，对提高企业的职工培训偏好，进而优化劳动力素质至关重要。
因此，笔者认为，基于满足生产业对高素质劳动力需求的考虑，我国的税收政策应做如下调整：首先，开征教育税，为教育资金投入提供专门规范的资金来源。其次，落实对民办教育的税收待遇。对于捐资举办的民办学校和出资人不要求取得合理回报的民办学校，应明确其与公办学校在税收待遇上的同等地位，并明确“合理回报”的内涵，以利于税收待遇的落实；对于出资人要求取得合理回报的民办学校，则应尽快出台相应的税收优惠规定。再次，加大对职工培训费用的税收鼓励。对于职工培训费用，可在允许其100％扣除的基础上，给予一定的加成扣除。
(二)优化税收政策，鼓励引导风险投资
2007年2月我国财政部和国家税务总局颁布了《关于促进创业投资企业发展有关税收政策的通知》(自2006年1月1日起实施)，规定了对风险投资的税收优惠：创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市中小高新技术企业2年以上(含2年)，凡符合特定条件的，可按其对中小高新技术企业投资额的70％抵扣该创业投资企业的应纳税所得额。这个规定的力度较大，对促进风险投资的优化具有较好的作用。但是，与其他国家的相关税收政策相比，这个优惠规定较为单一和粗糙。各国对风险投资一般均有一定的税收优惠，而这种税收优惠往往是多税种、多方式、多主体、多指向优惠的有机组合。风险投资的优惠税种一般均包括公司所得税、个人所得税、证券交易税、资本利得税等；优惠方式包括税收抵免、税收扣除、税收豁免等；优惠主体包括风险投资企业，也包括风险投资企业的投资者；优惠指向有的是所有的风险投资，有的则是特定来源(如外国风险投资)、特定投向(如投向起步阶段的高技术企业)的风险投资。因此，我国还可从优惠税种、优惠方式、优惠指向等方面对风险投资的税收优惠进行进一步细化，以加强优惠效果，同时，引导风险投资的投向，使其更多地投向高技术产业。
(三)优化税收政策，鼓励r&d投人
对r&d的税收鼓励会从两个方面促进生产业的发展，一方面，能够鼓励知识较为密集的生产业本身的技术创新；另一方面，能够提高整个经济对研发的偏好，从而提高制造业及其他产业对科学研究事业、商务服务业等生产业的需求。我国财政部和国家税务总局2006年9月曾《关于企业技术创新有关企业所得税优惠政策的通知》，规定企业发生的技术开发费能够加成扣除50％，且允许当年不足抵扣的部分向未来结转5年。这个规定较从前的相关规定有了进步，但仍存在一定不足。笔者认为可进行如下改进：首先，延长税收优惠向未来年度结转的期限。虽然目前允许技术开发费扣除向未来年度结转5年，但是，对于部分亏损期较长的技术密集型企业，技术开发费可能仍然无法足额扣除，因此，应延长税收优惠向未来年度结转的期限。此外，若允许技术开发费扣除向以前年度结转，也会在一定程度上增强对研发活动的激励。其次，对小企业退税。对于承担风险能力较低的小企业，不论其亏损与否，对其技术开发费均给予当期退税，具体数额为当期技术开发费按照规定加成数转化后的数额乘以适用税率。这样做，一方面能够鼓励小企业研发活动的开展，另一方面，政府财政的当期支出压力也不会太大。此外，对于一些比较特殊的技术开发费，也可以借鉴有些国家的做法，根据需要确定单独的加成扣除比例。
(四)优化税收政策，降低生产业的产出价格
【关键词】中职教育 物流专业 人才培养 培养模式
【中图分类号】G712 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2015）08-0171-01
一 中等职业学校物流专业人才培养背景
1.以就业为基本导向
就业是学生求学的主要原因，也是学生在学习结束时必须面对的问题，中等职业学校的物流专业人才培养，也必须以就业为基本导向，一方面实现学校教育的根本目的，另一方面要满足学生的就业要求。因此，中职学校的物流专业人才培养模式应体现出对学生就业和职业能力培养的针对性。
2.为学生的职业发展负责
进行职业选择并从事某种职业，是个体毕生发展中的重要议题，这是现代心理学对职业心理进行研究之后所得出的重要结论之一，这也意味着，学校教育对学生的职业发展影响会持续一生。因此，中等职业学校物流专业必须在教育过程中考虑到学生未来的职业发展走向，只有这样的教育才是真正有效的，在选择人才培养模式时，也必须注意到这个问题。
二 中等职业学校物流专业人才培养模式
1.实践教学模式
实践教学模式指的是以实践为主要教学方法的人才培养模式。在中职学校物流专业的人才培养过程中，需要教师以知识的实际应用为主要的教学方法进行物流知识教学，使学生在学习的过程中，通过实践产生领悟，形成主动的知识建构。这种人才培养模式要求教师对物流专业的教材精研、吃透，并能够熟练地应用任务教学法、小组合作探索法、案例教学法等多种现代教学方法，在充分应用学校教学资源的基础上，将课堂营造成与实际工作相类似的环境，并培养学生的主动学习意识。实践教学模式能够使物流专业的学生从一入学就形成主动应用知识的习惯，而这种习惯的养成最终会使书本知识被学生内化成职业能力。在实践教学模式的指导下，学生能够对物流专业知识在职业中的应用更得心应手，从而提高学生的就业竞争力。
2.校企联合模式
校企联合的培养模式适用于中等职业学校为学生提供的实训教育过程。学校可以与当地物流公司、大型公司等企业建立亲密的合作关系，通过在企业注入资金，为学生争取综合性较强、设备较为完备的实训条件。使学生的实训课程与物流行业的日常应用联系起来。这样一来，学生就能够在实训的过程中，对物流学科的实际应用产生具体的理解，也能够在实训学习过程中，对自己的职业规划进行调节；通过校企合作的实训教学教师们也能够从实训指导当中获得有用的反馈，从而更好地总结自身教学中的问题。这样的实训教学，不仅能够使学生对实训教学的岗位指向性理解得更好，也能够帮助教师提高教学水平。
3.职业探索模式
职业探索模式针对的是学生的职业发展，即从学生入学开始，就将职业指导与教学结合起来，使学生一边学习，一边了解物流领域的各种岗位特征，并能够通过岗位的熟悉以及对自身能力的客观理解，进行科学合理的职业选择。职业探索模式要求教师在进行课堂教学时，能够将知识的应用领域加以细致的划分，并通过职业角色扮演等方式，使学生在学习过程中对自己能力与某个岗位的职业匹配度形成清楚的认识、对某个岗位的未来发展有所理解；职业探索模式还包括了高年级学生在实习期间接受的教师指导，通过职业指导，学生能够快速适应工作岗位，并通过对实习的总结和反思，进一步思考自己未来的职业发展道路。职业探索模式是对学生毕生职业发展最有帮助的一种人才培养模式，值得物流专业教师进一步尝试。
三 选择物流专业人才培养模式应注意的问题
1.符合学校实际
不同的人才培养模式对中等职业学校的教学资源要求不一样，对学校的办学实力要求也不一样。中等职业学校要提高物流专业人才培养的能力，在选择人才培养模式时，要充分考虑到本学校所占有的教学资源和所拥有的教学实力，在高效利用资源的同时，不使人才培养成模式的应用，成为学校发展的压力。
2.符合学生发展需要
在以人本教育为主要教育思想的今天，中等职业学校在选择人才培养模式时也应该注意学生发展需要的特殊性。例如，刚入学的学生社会经验太少，直接进入企业更容易使他们的职业心理发展受到挫折，因此应采用校内实践的培养模式，校企结合的培养模式则更适合于高年级学生。
四 结束语
综上所述，中等职业学校对学生的就业以及未来的职业发展负有重要的责任，要使物流专业的学生能够在满足社会用人需要的同时实现自我发展，中等职业学校就有必要以实践教学为主要的人才培养模式，启用校企联合模式，并将职业教育贯穿于人才培养的始终。选择和应用人才培养模式应与学校的实际相符合并尊重学生的发展需要，只有这样，中等职业学校物流专业的教育才是有效的。
参考文献
[1]杨宇清.物流专业人才培养模式改革探讨――以广西交通运输学校为例[J].广西教育，2014（18）
我国在“十一五”规划中明确地提出，到“十一五”末全国单位gdp综合能耗下降20%，这是一个政治任务，也是一个约束性指标，能源统计工作的重要性开始显现。同时，经济社会的日益向前发展，也急需加强能源统计工作。作为一名与能源统计渊源较深的统计人，深感能源统计工作之重要。现结合县级实际，从一个能源统计业务人员角度，谈谈当前能源统计工作现状及存在的问题，并对改进县级能源统计工作提出几点建议，以求抛砖引玉。
一、能源统计历程及现状
1、能源统计工作历程
我国的能源统计工作大体经历了三个阶段。
（1）80年代至90年代初：80年代初期，在当时计划经济体制下，国家统计指标体系中设置了能源统计指标，并建立了能源统计机构，隶属于物资统计。至90年代初期，初步形成了相对完善的统计机构和统计指标体系。
（2）90年代中期：随着我国能源供应形势的逐步好转和几次大的统计制度改革与调整，相继撤销了能源统计机构，能源统计作为工业统计的一部分，归属于工业统计管理。
（3）20xx年以来：随着我国经济的快速增长，对能源统计逐步进行了恢复性的调整、完善和加强。党的十六届五中全会明确提出把节约能源作为基本国策，要求到20xx年，单位gdp能耗比“十五”期末降低20%左右，能源统计工作的重要性开始显现。特别是20xx年以来，在省辖市以上统计部门逐渐建立了专门的能源统计机构，配备了专业统计人员，县以下能源专业统计机构也正在逐步建立。
2、现行能源统计报表制度
现行能源统计报表制度是在工业能源统计制度基础上逐步建立起来的。目前，县级统计部门只负责规模以上工业企业的能源统计工作，统计范围仅包括规模以上工业企业、有能源加工转换活动的规模以上工业企业、规模以上年综合能源消费量1万吨标准煤及以上的工业企业等。统计内容为能源产品的生产、购进、消费和库存等情况；设置的报表周期为年报和季报，主要表种有：工业企业能源购进、消费和库存表、工业企业能源购进、消费和库存附表、主要能耗工业企业单位产品能源消耗情况表和工业企业水消费表。
除工业以外的其他产业，如：第一产业和第三产业还没有完整的能源统计报表制度，只能根据有关部门的数据进行推算和估算。第二产业中的规模以下工业企业也还没有建立能源统计制度，有关能源资料是根据经济普查或其他方面的资料进行推算的。
二、县级能源统计存在的问题
1、政府重视不够，机构设置不到位
节约能源，提高能源利用效率是一项庞大的系统工程，需要全社会的共同参与。同样，能源统计工作也不是哪一个部门可以独立完成的，需要全社会的通力配合。然而现在的状况基本是国家、省、市高度重视，到县级则变为任务的简单分解，没能从思想根源上重视起来，没有形成全社会同心协力、力促节能降耗的氛围。尤其是对欠发达地区，往往还在考核工业用电量指标，无疑就造成了各级政府对节能减排、能源统计工作的忽视。“节能降耗”的重大责任，最后简单地落到了专业人员身上。可现有的能源机构设置已不能满足节能减排工作的要求。
当前，县级统计部门承担着较为繁重的统计任务，除了常规统计任务外，又增加了全面小康监测、服务业、能源等统计任务，统计部门的力量与任务不相适应的矛盾越来越突出。特别是县级及县以下统计部门，基本没有能源统计职能科室，大多没有专职的能源统计人员，能源统计力量极为薄弱，矛盾更加突出。本人所在的县统计局已多次向县政府的编制部门打报告，要求增设能源统计科，增加能源统计编制，可在短时间内依然未获批复。
2、县级能源统计方法制度未建立或不健全
当前，县级统计部门对能源统计工作未能建立全面的统计报表制度，仅有规模以上工业报送季度报表，一产、三产、规模以下工业单位均没有报表制度，尤其是对煤、电、油的生产和运输企业未能建立健全报表制度，无法掌握全县的煤电油运等全面情况。仅靠编制能源平衡表来编报数据，其数据来源，除了规模以上工业能提供一套基层数据外，其他数据都是推算、估算、测算数据，可靠性得不到保证。目前，县级能源平衡表编制工作由于部门能源统计资料难以收集等因素而未能达到预期效果，全社会能源平衡表的数据质量还有待进一步提高。
3、能源统计的“双基”工作薄弱
一是企业基础资料不够健全。调查发现，大多规模以上工业企业还能提供一些较为完整的能源资料，但一产、三产、建筑业等其他行业的能源统计基础工作尤为薄弱，几乎没有能源方面的统计资料。如石油、煤炭等经销部门和商业企业，经过改革、改组、转制后，规范完整的统计机构已被削减，能源消耗统计几近瘫痪。二是能源管理不严，管理渠道多头。在一些能源消费相对较少的企业，如电力消费由财务部 门管理，油料消耗由运输部门管理，其他能源品种具体由相关的使用部门管理，整个企业没有完整的能源消耗数据，统计人员只在填报能源年报或能源季报时搜集指标数据，不能为企业的生产经营提供单位产值能耗和单位产品产量能耗等参考资料。三是能源统计人员不固定、不专业。目前普遍存在基层单位能源统计人员不固定、不专业的情况，操作技能比较欠缺，还有其他部门人员兼职的现象，“双基”工作亟待加强。力量配备与工作任务明显不协调，使能源统计工作无力深入开展。四是基层单位工作量大，资料精度不高。能源消耗统计的基础在企业，企业工作人员少，工作量大，不能专心从事某一项工作，对于各种报表也是疲于应付，加之对能源统计的重视程度不高，缺少专门的能源统计核算机构，能源消耗资料采集困难，统计数据填写随意性大，精度不高。
4、能源统计人员业务水平不高，素质不强
当前，县级统计部门及基层企业大多没有专职能源机构和统计人员，且企业统计人员流动性大，专业人才更是少之又少；同时，在现有能源消耗统计人员中，大都为“半路出家”，专业素质参差不齐，业务水平极需加强。加之上级业务部门在能源统计知识及业务上培训较少，兼职的统计人员平时工作又较为繁忙，以致对能源统计知识不熟悉、不全面，在报表中出现差错。这将严重影响能源统计工作的开展和能源统计数据质量的提高。
三、几点建议
1、充实能源统计力量，加强能源队伍建设
县政府及相关部门要高度重视，给予支持，充实和强化能源统计队伍建设，要给机构、给编制、给人员。要加大节约能源的宣传力度，积极组建专业化的能源消耗统计机构和网络。健全部门能源统计制度，疏通能源统计渠道，发改、经贸、交通、建设、电力、石油、统计等部门要同心同德，密切配合，配备业务精湛的专职统计人员，各尽其职，切实做好能源生产、消费、流转、销售等多环节的统计工作。基层能耗单位是能源数据的源头，是实施gdp能耗公报制度的基础和关键环节，各能耗单位要有专门人员负责能源统计工作，为圆满完成能源统计工作打好坚实的基础。以适应日益繁重的能源统计工作。
2、完善能源统计方法，构建能源统计体系
建立全社会能源消耗统计体系是获得全社会能源消耗量和三次产业以及国民经济主要大类行业能源消耗量的基础，是编制地区能源平衡表的先决条件，是掌握地区能源降耗指标的关键。一要完善能源统计报表制度，建立符合本地情况的数据采集体系。在现有面向规模以上工业企业统计的基础上，将能源统计范围扩大到全社会，加大对一产、建筑业和三产的能耗统计，采用全面调查、抽样调查、重点调查、典型调查等多种统计方法分类调查，科学搜集有效的能耗资料。二要逐步建立部门能源统计制度，以重点部门统计为骨干，将部门统计延伸至相关企业。交通运输仓储邮政业、建筑业、批零贸易业、住宿餐饮业和社会服务业在能耗普查的基础上，采取抽样调查和典型调查相结合的方式进行。三要在条件成熟的基础上，建立能源数据质量评估体系，总体把握能源统计数据质量。
3、规范能源统计基础，破解能源“弱基”难题
政府统计是“节能降耗”目标实现的统计者和检验者，企业是节能降耗的主体，也是能否完成目标的关键。一要成立县级统计部门能源统计机构并配备专职的统计人员，增强能源统计工作力量。二要规范企业原始资料，统一台账格式，严格上报制度，力争数出有据，来源可靠。三要落实企业能源统计机构和人员。企业要安排专人负责能源统计工作，按时上报各种各类能源调查表，确保企业的能耗数据有据可查。
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房地产开发可行性研究报告【一】
一、项目背景
1、项目名称：居住小区(暂定名)
2、可行性研究报告的编制依据：
(1)《城市居住区规划设计规范》
(2)《a市城市拆迁管理条例》liuxue86.com
(3)《城市居住区公共服务设施设置规定》
(4)《住宅设计规范》
(5)《住宅建筑设计标准》
(6)《建筑工程交通设计及停车场设置标准》
(7)《城市道路绿化规划及设计规范》
(8)《高层民用建筑设计防火规范》
3、项目概况
1 )地块位置：该基地东起xx南至x路，西至x路、北至xx围合区内土地面积约xx平方米，该地块属a市x类地段。
2 )建设规模与目标：
土地面积：
容积率：
开发周期：
土地价格： 元/亩(a市国有土地使用权挂牌出让起价)
建筑面积(预计)：总建筑面积：
3 )周围环境与设施
(1)步行约10 分钟可至a市中心。
(2)西侧为 市城市中心景点。
(3)东侧为城市绿化带，南侧为广场。
(4)西南靠近a市小学。
(5)北面为a市人民银行。
4、项目swot分析
优势及机会
(1) 该项目地处a市最具发展潜力的地段，周边环境在不久的将来是最佳的居住区域。
(2) a近几年的经济发展和市政建设步伐，使得该区域的房地产具有较大的升值空间。
(3) 东侧 的成功开发，为该区域的房价定位提供了市场认可性。
(4) 周遍日趋成熟的居住配套及商业氛围的逐步形成，为该项目的商铺价格奠定了一定的基础。
(5) 拆迁的当地居民选择就地回迁的比例较大，对该项目的资金流压力有一定的缓解作用。
(6) 该项目以毛地出让，起价
元/亩，使得取得该地块的前期资金较少。
(7) 该项目规划定位为a市第一个小高层住宅小区，我公司在b市开发小高层的经验可以为之借鉴。
(8) 我公司与a市的政府及建设主管部门的良好公共关系背景，有利于我公司今后在当地的发展。
(9) 物业管理公司在a市的先行介入，为今后该项目的物业管理，具有一定的优势互补的性。
(10) 拆迁的难度较大使得外地的资金有所顾虑，为我们取得这次竞价成功创造了一定的机会。
劣势及威胁
(11) 拆迁密度过大，拆迁成本及风险是该项目成功与否的关键。
(12) a市拆迁实施细则的即将出台，拆迁成本的预测具有一定的风险性。
(13) 市政设施的带拆带建，因其标准的不确定性，使的成本的测算具有一定的不确定性。
(14) 外来资金的介入，有可能使得土地的挂牌价抬的过高。
(15) 规划中对于地块的居住用地的定位，今后商业的规划能否通过，具有一定的不可确定性。
(16) 小高层的居住观念的形成，物业管理费、电梯的运行和维护等，将给今后的销售带来一定的抗性。
(17) 该地块的居民大多是二次拆迁，拆迁的难度较大。
(18)花园的日趋完善，又是多层住宅，与本项目的竞争将比较激烈。
(19) 拆迁的难度，使该项目的建设周期具有延期的可能。
(20) 周遍的生活配套设施及交通不够完善。
二、市场分析
1 a市概况(参考)
a市位于
河南岸，面积
平方公里，人口 万。
生态环境优良。境内有国家级森林公园、国家级野生动植物保护区、国家级水禽湿地保护区。全市森林覆盖率达56%，1996年和1997年被国家批准为国家生态经济示范区和实施《中国21世纪议程》地方试点。
投资环境良好。交通通信便捷，公路已形成了以国道、省道及沿江公路为骨架的交通运输网;水运以长江干流的重要港口——a港为枢纽，拥有国家对外开放口岸，年设计吞吐能力达500万吨，a港泥洲新港区一期工程已动工;通信已形成以数字传输、程控交换为主的多种通信方式和多功能通信服务网络。
项目所在区位于 江中下游南岸，与b市接壤，是a市政治、经济、文化中心。全区总面积2516平方公里，人口62万，辖8个乡、13个镇、4个街道办事处。城区人口12万。
2 a市房地产住宅市场分析
a市房地产业从起步到发展，大致经历了三个阶段：1988年至1993年为第一阶段，以房屋统代建为主，所建住房多为福利性，商品化率低，房地产业处于萌芽状态。1994年至1998年为第二阶段，统代建行为逐步消失，商品房开发逐渐兴起。
1999年至今为房地产业发展与规范阶段。以城区南门“两点一线”旧城改造和西苑小区的成片开发为起点，掀起了城市建设新一轮。尤其是地改市后，城市基础设施建设步伐加快，城市建成区人口、规模迅速扩张，城市建设与房地产开发两者良性互动，房地产场进入有序发展时期。到目前为止，a市房地产业基本实现了创业任务，完成了原始积累。居民住房质量显著改善，产业结构趋向合理，市场体系基本建立。
二oox年，a市房地产业主要特征表现在以下几个方面：
表现之一：投资增幅大。房地产开发投资完成4.6亿元，投资增幅达33.4%,占全市建设系统投资65%，占全市固定资产投资12.6%。
表现之二：市场供销两旺。主城区竣工商品房面积 20.04万平方米，销售面积22.04万平方米，消化空置房2万平方米。城市人均住房建筑面积已达26平方米。
表现之三：房价平稳上升。城区商品住宅价格较去年上涨17%，净增400元/m2左右。
房地产开发可行性研究报告【二】
一、国内环境：中国房地产还有20年以上的好景
xx年12月3日上海新国际博览中心，第六届中国住交会拉开序幕。与往届相比，本届住交会无论是在规模上还是人气上都堪称史无前例。共有253家房地产企业及相关行业代表参加本届展会，从侧面反映开发企业普遍对未来房地产市场预期向好，一致认同住交会主办方所预言“中国房地产还有20年以上的好景” 。
“中国房地产业已经成为国民经济的重要支柱产业。在2003年中国GDP增长的9.3个百分点中，有1.8个百分点是由房地产业直接贡献的。
中国房地产业直接带动了57个相关产业的产出增加，没有一个其它行业有如此广泛的行业推动力。
1998年以来，中国房地产开发投资、竣工面积、销售面积始终保持了年均20%左右的增长。
2003年中国住宅投资占GDP比例超过了美国，已经达到了5.7%。而在美国，房地产业作为国家经济的三大支柱产业(汽车、医药、房地产)之一，已持续了50多年。
2020年，中国的城镇人口将达到10.2亿人，年均增长4%，城镇住宅存量面积将达到330亿平方米，比2004年将净增198.5亿平方米，年平均需净增12.4亿平方米。”
二、xx房地产市场：整体良性发展与现阶段迅速升温
1、湖北省宏观政策的指导
2004年6月，为了促进房地产业的持续快速健康发展，根据《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》，结合我省实际，湖北省政府出台《省政府关于促进房地产业持续健康发展的意见》，将在一定程度上刺激商品房市场，保证房产市场健康发展。
2、政府出台房改政策，取消福利分房
自2000年年底荆州政府取消福利分房制度，个人购房数量骤增。同时，随着居民收入水平不断提高以及消费者观念的转变，消费者对商品房的需求也持续呈上升趋势，在很大程度上刺激了商品房市场迅猛发展。
3、人口城镇化，扩大了市场消费需求。
荆州是一个文化古城，有着悠久的历史，自古以来就是连贯南北的交通要塞和物资集散地，随着近年来城市基础设施建设的逐步完善，吸引了许多外地人来荆州投资经商。另外户籍制度的改革，使农村人口城镇化，城镇人口大量增加。这些都为荆州市的商品房消费市场增添了新的主力军。
4、随着人均收入的增加，人民生活水平的提高，市场消费能力逐步增强。
2003年荆州市城镇居民人均可支配收入7093元，上年增长7.4%。人均消费支出5400元，增长3.3%;2003年全市农民人均纯收入2502元，增长3.9%。(摘自：《荆州纵横》之《2003年荆州市经济运行特点、问题及对策》)
2004年荆州市完成生产总值430亿元左右，同比增长8.5%，城镇居民人均可支配收入7600元，比上年增长7.2%;农民人均纯收入3002元，比上年增加500元，增长20.0%，增长速度创九年来最好水平，增长速度居全省第一位，增加绝对额居全省第二位。(摘自：荆州市人民政府新闻发言人办公室《2004年经济发展情况新闻稿》)
以上数据反映了企业和个人的投资与消费仍蕴藏着较大的增长潜力。
近年来，相当一部分住旧楼房和平房的居民为了改善居住条件，将以旧换新，以小换大，逐渐从追求“居者有其屋”向“居者优其屋”发展。电脑、移动电话、摩托车等消费的快速增长带动了城市消费品市场的活跃，汽车、住房消费的增加预示着新一轮消费结构升级已为期不远。
5、同类物业的市场情况
荆州花园、顺驰太阳城、翰林苑、观邸、白云绿水、丽景家园等一批高档次概念住宅的推出，完成了对本类产品的市场说明任务，人们对高档住宅已广为认同和接受，希望拥有这类高档住宅。在此基础上，本类产品的推广、销售也逐步成熟，深入人心。
三、xx房地产消费市场的新机遇：旧城改造与银行按揭
1、旧城改造，造成了需求量的增加
鉴于原荆州城内人口密度过大的状况，为减轻市政压力， 2003年，政府出台“为古城减压，城内只许拆房，不许建房”的新规划，开始对城墙及城内古迹、古建筑加以保护。同时下令城内十二万人外迁六万，短期目标是三年迁出三万人。这给城外的房地开发提供了良好的市场环境。
2、银行按揭政策的出台，让大量经济实力不是很强的家庭也步入了购房者的行业，增加了市场的需求量。在银行按揭政策，这些消费者通常仅需支付相当于总房款两至四成的首付款，即可提前入住，享受房产的居住权。这就大大增加了消费人群数量，有效刺激了房地产市场。
房地产开发可行性研究报告【三】
一、房地产可行性研究的目的
房地产开发项目是一项极其复杂的工程，它涉及立项、方案设计、施工、销售等一系列复杂的程序。可行性研究是房地产项目决策前必要的手段，可行性研究通过深入的调查研究最终形成可行性研究报告，作为交投集团、成渝公司内部立项审批以及最终投资方案的主要依据。
通过可行性研究，能够在很大程度上提升房地产项目决策的正确性，提高项目的经济效益。其目的是使房地产开发项目决策科学化、程序化，从而提高决策的可靠性，为房地产开发项目的实施和控制提供参考。
二、规划设计的可行性分析
1.在既定容积率、净用地面积、住宅面积、配套公建面积、控高、建筑密度等条件下，制造出的产品是什么类型和特性，是否符合规划设计概念。主要从规划设计角度判断将上述硬指标转化成现实产品的可能性。
2.容积率变化对产品设计概念、产品类型和特征的影响。
3.土地本身特征对产品设计的影响和考虑。如图例，对产品设计和环境保护的影响及解决的方法。
4.周边自然环境和人文环境对产品设计的影响及考虑。如：治安环境、噪声环境、污染环境、空气情况、危险源、“风水”因素等对产品规划设计和环境保护的影响及解决方法。
5.周边市政工程配套设施对产品设计的影响和考虑。如：道路状况(可能与小区主要出入口有关)、供水、排水、通讯(有线电视、电话、网络)、永久性用电和临时施工用电、燃气、供热及生活热水等对产品规划设计的影响及解决方法。
6.周边生活配套设施对产品设计的影响和考虑。生活设施对自身配套建设规模和面积作出判断。
7.市场分析结果对产品设计的影响和考虑。如：市场价格限制、总价控制原则与产品类型和产品特性设计是否存在矛盾，对产品品质是否有影响，及如何解决。
房地产开发可行性研究报告【四】
可行性研究过程中的误区及应对措施
(一)常见误区
1.一个标准的效益分析
如果项目可行性研究报告十分肯定地明确将来能赚多少钱，而且一定能赚这么多钱，这绝不会是一份实事求是的报告。一份专业而严肃的项目可行性研究报告不可能只是一个效益标准。在可行性研究时，会有很多不确定的因素。这些不确定因素使项目未来的价格及销售进程处于一种相对的不确定之中。因此，可行性研究的“效益分析”也不可能是十分确定的，只能是一种合理的预测，而这些预测需要假定的前提，那就是期望值。可行性研究根据不同的期望值给出不同的期望效益预测。
2.先入之见的可行性分析研究
通过一些房地产投资项目失败的案例，发现其中大部分项目的失败都是由一些可预见的因素造成的。这些因素包括：在一个离市区较远的乡镇开发高层公寓，结果是无人问津;准备在一个规划失控的农民居住区开发商住小区，结果在廉价“集资房”的冲击下半途而废;同一时间同一城市同类楼盘供应量过大致使需求短缺;建设成本远远超过预算造成资金不继等等。通过失败的案例可以发现，房地产项目在可行分析研究过程中，只是从各个角度描绘这个项目投资的美好前景，却偏偏不提项目投资的不利因素。这样的“可行性分析研究”，自始至终都是为了证明该项目是可行的，犯了“先入为主”的大忌。
(二)应对措施
1.重视专业化及市场培育工作。加快专业化及市场培育工作，推进行业规模化与专业化，是提高可行性研究水平，确保其精度、深度、控制误差的根本保证。当前市场逐渐走向规范和成熟，日益剧烈的市场竞争成为企业加强可行性研究的外在动力。
2.提高从业人员素质。这是控制可行性误差的基本保障。在某种意义上看，可行性研究人员应该是“全才”，必须具备相当的工程技术、经济、房地产开发经营、法规、税务、金融等专业知识。
3.建立可行性研究数据库。当前国内房地产市场透明度还不高，可行性研究人员往往难以收集到完整和准确的市场信息。信息的缺失或误差，可能给可行性分析带来巨大误差。在这种情况下，可行性分析人员更需要加强对信息的收集、整理工作。通过去粗取精，去伪存真的过程，将市场上分散的信息整理为可用的数据。另外，还可加强项目后评价工作，按照四川交投集团《投资项目后评价指引》的方法和内容，通过分析对比，总结经验，改善投资管理和决策，进一步提高可行性研究的实用性。
加强房地产可行性研究工作的一些建议
(一)重视多方案比较
一般情况下，可行性分析要研究的不是单一方案，而是同时研究多种方案，有时几个方案都可能是可行的，而且很可能都具有吸引力。要在多个可行方案中优选出最优秀方案，研究人员只能在可行性分析的基础上，综合考虑市场、资金、风险等各方面的问题，综合评价合理取舍。
(二)坚持可行性研究的客观性原则
客观性原则就是要坚持从实际出发、实事求是的原则，房地产开发项目的可行性研究是根据拟开发项目的具体情况进行分析论证而得出可行或不可行的结论，不为任何单位或个人而生偏私之心，不为任何利益或压力所动。
(三)提高可行性研究编制人员素质
相当一部分房地产开发项目可行性研究编制人员可能就是一、两个人，不能适应房地产开发的多专业要求，而且编制人员往往不了解和熟悉房地产开发领域，他们能做的仅是依葫芦画瓢，定性分析东拼西凑、定量分析草率计算、经济评价流于形式。不能根据特定的对象进行必要的调查、数据收集和分析，对一些关键的数据进行处理用来满足经济评价结果的需要，失去了可行性研究的真实性和指导作用。
五、结语
总之，可行性研究要以市场为导向，对房地产项目所涉及的领域、经济效益、技术可行性、环境、社会效益等方面进行全方位的论证和评估。项目可行性研究对项目成败及投入的收益将产生直接、巨大的影响。可行性研究要以增强企业核心竞争力、创造经济效益为中心，对房地产开发项目的各要素进行全面的调查研究和详细的测算分析，进行多方案的比较论证，最大限度优化方案。同时我们应注意房地产项目可行性研究中存在的问题，在工作中应避免这些问题的出现，发挥可行性研究的实际作用，使房地产项目的开发工作有据可依。
房地产开发可行性研究报告【五】
一、完善文本内容。本报告中，应增加建设单位的相关情况，清楚开发单位是否有资质和能力承担项目开发;增加和深化销售预测和销售策略;深化投资环境和市场研究，特别是项目区域开发区的房地产销售情况及经济发展情况。
二、增加相关图纸。本报告中没有任何图纸来表述报告中内容，项目可研报告，一定要附项目总平面图和日照分析图。总图可以知道建设规模和内容，清楚开发强度和经济技术指标，也可知道设计是否符合相关规范要求。日照分析图可以看出是否对项目外有日照影响，是否满足国家强制性条文。
三、完善相关设计依据。文中设计依据有些已经过时，应采用国家最新规范;娄底市近期专门出台了一些针对房地产市场发展的文件，应加上去，增加项目的本地性。
四、完善建设内容。建设内容应当明确是高层还是多层住宅，限高多少;增加公厕、垃圾站、配电房、绿化等建设内容;说明项目用地权属情况。
五、细化和修改文字内容。文中劣势描叙中，项目区域为未开发区域不对，该项目区域已经是成熟开发区域;文中对房地产市场的分析应当主要侧重开发区的房地产市场分析，而不应是湖南省和娄底市的，说服力不强。
六、投资进一步细化。该报告中，项目总建筑面积19663平方米，总投资9748.79万元，成本将近5000元每平米，投资成本过高，不符合目前房产市场开况，应调整。其次，在投资分析中，地下车位12万/个，超出娄底实际价格，目前一般为8万/个;工程量中，土石方应进一步核实，该区域主要是填方，挖方较少;人工工资88元/日太低。
七、修改项目工期表达方式。项目工期改为采用以月为单位计算工期，以季度不太精确;文中工期部分地方前后不一，工程本是2021年5月完成，在销售方案中却2021年8月才举行奠基，2022年4月18日才开始团购，时间前后不一致。
八、完善对项目开发条件的描述。本报告中，项目建设基础条件的描叙与本项目实际建设地不符，应具体针对性地对项目建设条件进行精准描叙。包括项目场地、地形地貌、地质情况、周边建设情况等。
九、工程管线设计应深化。该报告中，住宅采用三台800kVA室外箱式公变供电，公共部分在地下室设两个专变配电室，共设4台高压开关柜、2台800KVA干式变压器和24台低压配电柜，配置不合理;该报告中，给水管道200管径过大，150足够。
关键词：会计;教师教学;做上教;学生学习;做中学
中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）42-0170-02
会计，是一种管理经济的活动，它作为一门独立的学科已有几百年的历史。会计学科涉及领域广，它综合了经济、审计、税收、预算、鉴证、市场营销等多学科的知识，是实践性和专业性较强的课程。随着社会经济的日益发展，会计知识的更新速度越来越快，给会计教育教学本身带来了很大的冲击。如何提升会计课程教学的有效性，提高会计教学质量是每一名会计教学工作者应该思考的问题。本文根据几年来的教学实践经验，从教师、学生两个方面入手，谈谈我自己的一些粗浅体会，旨在更好地为教学服务。
一、教师要在做上教
⒈教师要参与实践，在做中教。教师的舞台角色是整个教学的核心，教育一个个求知若渴的学生，是教师神圣的使命。上课是教师进行教学工作的灵魂，一节好课，它决不是简单地照本宣科，所以，教师要在做上教，因为会计学科不是孤立的理论，它来源于实践，服务于实践，不应局限于“黑板”教学。作为成人教育战线上的教师，面对着生活、工作阅历超过自己甚至年纪相仿的学生，我们更要在各方面提高自己。成人学生重返学校参加学习的目的是希望所学的知识能直接联系实际，服务于实际，是为了在实践中应用有关的知识和技能。如果我们教师在教学过程中照着教材宣读，势必会使授课内容干瘪、乏味、空洞而不易使人接受，更谈不上指导学生理论联系实际。会计学科不是乏味的理论课程，它具有很强的实践性，会计理论知识的掌握，不通过实践也只是纸上空兵。这就要求我们教师在教学过程中，要利用一切机会参与实践，积累工作经验，将工作实践很好地整合到会计课程的教育教学当中，把工作经验结合实务及理论进行讲授，通过真实的案例，让学生感受到真实的气氛，使学生跟得上时代的脚步。近年来，各高职院校都十分重视师资队伍建设，我认为成人教育教师队伍的“双师化”和“双职化”建设亦尤为重要。“双师型”、“双职型”教师要求教师既能教书育人，又能生产管理经营，所以，我们应该鼓励会计课程的教师在社会中兼职，到会计岗位或事务所中担任一定职位，以提高会计教育的水平。
2.教师要终身学习，在学中教。提高学生学习的实效，关键在教师。“没有先生的进步，也就没有学生的进步。”知识是不断更新的，“上一次大学管一辈子”的时代已一去不返。随着会计环境的不断变化，会计知识总量及更新速度也越来越快，知识的报废率越来越高，会计学专业的任教老师，更要熟练掌握新规则、新制度才能很好地运用到实践教学工作中。作为会计专业的教学工作者，要能够敏锐地抓住学科发展动态，教学内容必须及时、迅速地把本学科中新的、前沿的知识内容补充进来，这就要求教师必须在教学中一面做一面学一面教。如在对“增值税”和“营业税”的税收征收范围这方面知识教学时，任课教师不能用过去的思路和观念进行教学，因为“营改增”的改革最近几年一直在持续。如自2012年1月1日起，上海对交通运输业和部分现代服务业进行“营改增”试点，并于2013年8月1日将“营改增”改革范围推广到全国。而自2014年1月1日起，又将铁路运输和邮政服务业纳入营业税改征增值税试点，同时自2014年6月1日起，又一次将电信业纳入“营改增”试点范围。如果教师在教学过程中，一成不变地按照原先规定的增值税征收范围“销售货物、提供加工修理修配劳务和进口货物”进行照搬教学的话，肯定无法适应教学的需要。所以，教师要通过终身学习以优化知识结构，不断更新、补充、拓展会计专业理论知识，提高我们教师用理论指导实践的能力和实际工作能力及业务技能，在做中教，在学中教。
二、学生要在做中学
⒈丰富课堂教学，让学生在做中学。陶行知先生说过：“事怎样做便怎样学，怎样学便怎样教。教而不做，不能算是教;学而不做，不能算是学。教与学都以做为中心。”如何让学生在做中学，这就要求教师要有多种多样的课堂教学方法，创造多彩课程，“教无定式，学无定法”。学校教育的目的不仅仅是教授学生多少会计专业知识，更重要的是学生毕业后能否在各种情况下随机应变、灵活运用这些知识，是否具有较强的职业判断能力和解决实际问题的能力。在会计专业的课程设置中，有相当一部分课程是理论性极强的法律、法规等，比如《财经法规与会计职业道德》这门课程，该课程内容就多是一些生硬的法规条文，理论性极强，课程内容枯燥，如果采用单向知识灌输，学生学起来必然觉得索然无味，课堂气氛势必沉闷。针对《财经法规与会计职业道德》这门课程的教学，教师可根据教学目的有针对性地灵活选择典型案例，运用案例教学法，将知识点有效地融合，从而让学生在边做边学，在完成案例分析的同时迅速掌握知识点，并且学会运用理论知识来解决实际问题。
2.创新教学方法，让学生在做中学。学生是教学活动的主体，是学习的主人，而教师是引路人，教师要发挥指挥家的能力。传统的教学过程以教师为主导，采取单向的填鸭式教学，单纯地进行知识灌输，学生只是一味地接受，始终处于被动地位。而教师的职责不仅是知识的传递，更要善于把其传授的知识转化为一种易于理解和接受的东西渗透进学生的大脑。如何提高教学质量，这就要求我们任课教师在教学方法上有所创新，让学生要做中学。比如在教学时，可以运用创设现实生活中会计教学情境的情景教学法，这种方法可以将学生引入与问题有关的情境，在整个教学过程中让学生高度参与，使学生的注意力、记忆力凝聚在一起，激发其学习兴趣，以获得最佳的学习效果。比如在讲授会计支付结算的凭证填写要求这部分知识点时，课程设计时可以有意识地选用类似银行开支票时情景，事先复印一些结算凭证、票据等仿真的复印件，在理论知识讲解结束后，给学生每人发放一张仿真支票，让学习练习根据实际发生的某项经济业务签发支票，带领学生进入模拟实验的情境，让学生通过亲自填写支票的过程，掌握出票金额大小要同时记载、出票日期必须使用大写、出票日期加“零”或加“壹”的规范写法等等知识点，同时掌握票据的绝对记载事项有出票人、收款人、付款人等相关内容。通过情境教学法，让学生在做上学，做中学，以提高课程教学的有效性。
3.理论联系实际，让学生在做中学。教育部特别强调素质教育，推行工学结合的人才培养模式。会计是一门学到老的学科，会计知识的储备需要不断更新，理论知识需要融入实际才能够更好地掌握。传统照本宣科的教学或流于形式的案例教学活动，很难达到预定的教学目标，学生解决实际问题的能力不强。“实践是检验真理的唯一标准”，如果学生能亲身接触会计工作本身，通过理论联系实际，就能打破传统沉闷的课堂气氛，激发学生学习的兴趣，让学生在实际操作中发现会计知识的规律性，理论联系实际，促进对会计专业课程内容的理解，提高专业技能和实践能力。成人教育教学面向的对象是有社会阅历和实际工作经验的成年人，他们工作在各个工作岗位，有些人本身可能从事的就是跟会计相关的工作，所以我们应鼓励学生充分利用自己的工作优势，将学到的理论知识运用到实际工作中去，会计工作的经验就是平常工作中不断的积累，实践是对专业知识的检验和再记忆的过程，所以我们应该鼓励他们在做中学。会计工作是一门很精准的工作，而日常会计业务是会计工作的基础，对于每一笔经济业务、每一个步骤、每一个程序，都必须以会计理论为基础。工作实践可以很好地将所学的会计理论知识与实际相结合起来，通过实践操作学生可以对整个会计核算流程进行详细而具体的认识，从而缩短抽象课本知识与实际工作的距离。比如：学生可以学会根据真实的经济业务事项，编制会计凭证，填写库存现金日记账、银行存款日记账等，可以熟悉操作电算化软件，编财务报表，对账、结账、纳税申报及税款抵扣等等实践操作，从而巩固会计核算的知识，掌握会计核算基本规律，这样才能更好、更快地学会并掌握相关的会计知识，从而高效率地学好会计这门课程，达到事半功倍的效果。此外，实践操作还可以让学生更好地认识税务、银行与企业之间的重要关系，熟悉会计业务的操作流程、行业行规。
三、结束语
教学是一门复杂的艺术，艺术无止境，作为会计教育工作者，要熟悉专业技能、及时学习相关政策法规，在课堂教学中做到“躬亲示范做上教”;在课程设计上调整课堂教学方式，丰富课堂教学，创新教学方法，加强实训指导，要做到让学生“知行结合做上学”。为此，教师在课前要做充分的准备，为“做上学”准备好素材，而学生课前则在教师的指导下，准备课堂需要的“做中学”素材，只有这样，才能不断提高会计教学质量，提升会计专业相关课程教学的有效性。
参考文献：
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