时间：2023-09-22 17:05:05
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇网络安全制度及应急预案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
为了切实做好学校校园网络突发事件的防范和应急处理工作，进一步提高我校预防和控制网络突发事件的能力和水平，减轻或消除突发事件的危害和影响，确保我校校园网络与信息安全，妥善处理危害网络与信息安全的突发事件，最大限度地遏制突发事件的影响和有害信息的扩散。结合学校工作实际，制定本预案。
第一章 总则
第一条本预案所称突发性事件，是指自然因素或者人为活动引发的危害学校校园网网络设施及信息安全等有关的灾害。
第二条本预案的指导思想是湖北师范学院有关计算机网络及信息安全基本要求。
第三条本预案适用于湖北师范学院内所有个人和办公用计算机以及各研究所、实验室（中心）、教学机房、多媒体教室、电子阅览室等计算机和网络硬件、软件，以及学校门户网站和下属各部门网站内容发生突发性事件的应急处置。
第四条应急处置工作原则：统一领导、统一指挥、各司其职、整体作战、发挥优势、保障安全。
第二章 组织指挥和职责任务
第五条学校成立网络与信息安全应急处置工作小组，工作小组的主要职责与任务是统一领导全校信息网络的灾害应急工作，在校领导组织指挥下，全面负责学校信息网络可能出现的各种突发事件处置工作，协调解决灾害处置工作中的重大问题等。
第六条现代信息技术中心（以下简称“信息中心”）负责日常信息网络安全事件的具体处理，其中信息中心是信息网络安全事件处置控制中心，负责服务器端和网络层面的安全事件处置，并为各部门、院（系）做好部门办公用机和个人用机的安全处置提供技术指导。
第三章 处置措施和处置程序
第七条处置措施
处置的基本措施分灾害发生前与灾害发生后两种情况。
（一）灾害发生前，信息中心按照岗位职责的要求，技术中心人员各司其责切实加强日常信息网络安全工作的检查、维护，定时升级系统补丁和杀毒软件，检查防火墙、IDS（入侵检测系统）的运行情况，及时消除隐患；
学校各单位切实落实部门网站管理工作职责、安全责任制，特别是对于开办网上论坛、留言板、聊天室、社区等交互式栏目网站的部门要落实关于信息审核、信息巡查和版主负责制度的情况，要设有防范措施和专人管理；
加强信息网络安全常识普及，使教职工掌握信息网络安全常识，并具备一定防范处理突发事件的基本知识。
建立健全灾情速报制度，保障突发性灾害紧急信息报送渠道畅通。属于重大灾害的，在向工作领导小组报告的同时，还应向黄石市公安局网络监察部门报告。
（二）灾害发生后，立即启动应急预案，采取应急处置程序，判定灾害级别，并立即将灾情向工作小组报告，在处置过程中，应及时报告处置工作进展情况，直至处置工作结束。
第八条处置程序
（一）发现情况
现代信息技术中心要严格执行值班制度，做好校园网信息系统安全的日常巡查及其日志保存工作，以保障最先发现灾害并及时处置此突发性事件。
（二）预案启动
一旦灾害发生，立即启动应急预案，进入应急预案的处置程序。
（三）应急处置方法
在灾害发生时，首先应区分灾害发生是否为自然灾害与人为破坏两种情况，根据这两种情况把应急处置方法分为两个流程。
流程一：当发生的灾害为自然灾害时，应根据当时的实际情况，在保障人身安全的前提下，首先保障数据的安全，然后是设备安全。具体方法包括：硬盘的拔出与保存，设备的断电与拆卸、搬迁等。
流程二：当人为或病毒破坏的灾害发生时，具体按以下顺序进行：判断破坏的来源与性质，断开影响安全与稳定的信息网络设备，断开与破坏来源的网络物理连接，跟踪并锁定破坏来源的IP或其它网络用户信息，修复被破坏的信息，恢复信息系统。按照灾害发生的性质分别采用以下方案：
1、病毒传播：针对这种现象，要及时断开传播源，判断病毒的性质、采用的端口，然后关闭相应的端口，在网上公布病毒攻击信息以及防御方法。
2、入侵：对于网络入侵，首先要判断入侵的来源，区分外网与内网。入侵来自外网的，定位入侵的IP地址，及时关闭入侵的端口，限制入侵地IP地址的访问，在无法制止的情况下可以采用断开网络连接的方法。入侵来自内网的，查清入侵来源，如IP地址、上网帐号等信息，同时断开对应的交换机端口。然后针对入侵方法建设或更新入侵检测设备。
3、信息被篡改：这种情况，要求一经发现马上断开相应的信息上网链接，并尽快恢复。
4、网络故障：一旦发现，可根据相应工作流程尽快排除。
5、其它没有列出的不确定因素造成的灾害，可根据总的安全原则，结合具体的情况，做出相应的处理。不能处理的可以请示相关的专业人员。
（四）情况报告
灾害发生时，一方面按照应急处置方法进行处置，同时需要判定灾害的级别，首先向学校网络与信息安全应急处置工作小组汇报。在重大灾害发生时，可以同时向市公安局网络监察部门汇报。中、小型级别的灾害，可以只向学校的网络与信息安全应急处置工作小组汇报，并及时报告处置工作进展情况，直至处置工作结束。情况报告内容包括：灾害发生的时间、地点，灾害的级别，灾害造成的后果，应急处置的过程、结果，灾害结束的时间，以后如何防范类似灾害发生的建议与方案等。
（五）预警
灾害发生时，可根据灾害的危害程度适当地预警，特别是一些在其它地方已经出现，或在安全相关网站了预警而学校信息网络还没有出现相应的灾害，除了在技术上进行防范以外，还应当向网络信息用户预警，直至灾害警报解除。
（六）预案终止
经专家组鉴定，灾害险情或灾情已消除，或者得到有效控制后，由学校的网络与信息安全应急处置工作小组宣布险情或灾情应急期结束，并予以公告，同时预案终止。
第四章 保障措施
灾害应急防治是一项长期的、持续的、跟踪式的、深层次的和各阶段相互联系的工作，是有组织的科学与社会行为，必须做好应急保障工作。
第九条人员保障
重视人员的建设与保障，确保在灾害发生前的人员值班，灾害处置过程和灾后重建中的人员在岗与战斗力。
第十条技术保障
重视网络信息技术的建设和升级换代，在灾害发生前确保网络信息系统的强劲与安全，灾害处置过程中和灾后重建中的相关技术支撑。
第十一条物资保障
建立应急物资储备制度，保证应急抢险救灾队伍技术装备的及时更新，以确保灾害应急工作的顺利进行。
第十二条训练和演练
加强全校网络信息用户的防灾、减灾知识的宣传普及，增强这些用户的防灾意识和自救互救能力。有针对性地开展应急抢险救灾演练，确保发灾后应急救助手段及时到位和有效。
第五章 附则
【关键词】质监网络安全事件；应急机制；演练
1引言
“随着我国经济的快速发展，我国网络经济空间发展也得到了非常明显的发展，为促进信息技术服务做出巨大的贡献，并且也逐渐向着更加智能以及将传统领域方面相互融合的阶段不断发展。但是，在信息技术创新的过程当中，还存在一定的安全问题，这样一来，就让网络空间的安全问题变得相对复杂，最终导致网络安全风险逐渐增加。作为行政执法部门，近年来河北省质监局深化拓展信息化应用领域，发挥信息化特有的支撑引领作用，建设应用了覆盖全部核心业务的信息化系统、搭建了质监数据中心，推进数据互联互通和交换共享；核心机房接入了互联网、省公务外网、公务内网、质监业务网、财政专网、总局数据网和视频网等7大网络，支撑着质监系统省市县三级机关和直属事业单位的监管执法工作；随着“互联网+”行动不断深入推进，质监业务数据量逐年增加，预计到2020年质监数据中心理论计算存储量为7.0T。面对安全问题越来越复杂、隐蔽的网络空间，要求我们不但要从技术上加强安全防范措施，还要建立健全网络安全事件应急工作机制，切实做好网络安全事件实战演练，提高应对网络安全事件能力，预防和减少网络安全事件造成的损失和危害，保障重要网络和信息系统的安全稳定运行，保护公众利益，维护国家安全和社会秩序。
2网络安全事件应急机制
2.1工作原则
在网络安全事件的应急机制当中，主要的工作原则是要服从领导指挥，对突况做出快速反映，并对其进行科学的处置，每个部门之间要充分发挥出各自的工作职能，完成好网络安全事件的应急处置。
2.2事件分级
通常情况下，网络安全事件应急响应主要分为四个等级，一是特别重大的网络安全事件，二是重大网络安全事件，三是较大网络安全事件，四是一般网络安全事件。
2.3领导机构与职责
在河北省质量技术监督局网络安全以及信息化领导小组的指导过程中，省局网信领导小组办公室积极配合并协助省局完成网络安全事件应急工作，不断完善网络安全应急处置体系。如果在发生比较重大的网络安全事件的时候，需成立省局局网络安全事件应急指挥部，指挥部成员由网信领导小组相关成员组成，负责事件的处置、指挥和协调。
2.4监测与预警
（1）预警分级在网络安全事件的预警过程当中，主要分为四个等级，从高到低分别由不同的颜色进行表示，比如红色、橙色、黄色以及蓝色。（2）预警研判和各处室、各直属事业单位组织对监测信息进行研判，认为需要立即采取防范措施的，应当及时通知有关部门和单位，对可能发生重大及以上网络安全事件的信息及时向省局网信办报告。省局网信办组织对上报信息进行研判，对可能发生特别重大网络安全事件的信息及时向省委网信办、质检总局网信办报告。（3）预警响应1）红色预警响应第一，省局网信办根据省委网信办指示组织预警响应工作，联系相关单位或部门和应急支援单位，组织对事态发展情况进行跟踪研判，并共同协商制定出相应的防范措施以及多项预警相应应急工作方案，有效的组织并协调组织资源调度以及与其他部门进行合作的前期准备工作。第二，相关单位以及部门对于网络安全事件的应急处置，要求相关机构实行24小时值班制度，并且与之相关的工作人员应该时刻保持联络通讯畅通。与此同时，还要不断提高网络安全事件监测以及事态发展信息的搜集工作，负责人员要对应急团队进行正确指挥，其他相关单位要辅助完成工作，如果出现紧急情况一定要上报到省局网信办。第三，网络安全应急技术支撑队伍、应急支援单位应时刻保持待命的状态，并且还要根据红色预警所提供的信息进行详细的研究，制定出不同的应对方案，另外，还要保障应急设备、软件工具以及车辆等使用正常。2）橙色预警响应第一，相关单位或部门网络安全事件应急处置机构启动相应的应急预案，根据省局网信办指示组织开展预警响应工作，完成相关的风险评估工作，并提前做好应急准备。第二，当橙色预警相应时，有关单位以及部门应立刻把事情的具体状况上报到省局网信办公室。省局网信办密切关注事态发展，有关重大事项及时通报相关单位或部门。第三，网络安全应急技术支撑队伍、应急支援单位保持联络畅通，检查应急设备、软件工具、车辆等，确保处于良好状态。3）黄色、蓝色预警响应事发单位或部门网络安全事件应急处置机构启动相应应急预案，指导组织开展预警响应。
2.5网络安全事件的应急处置
（1）事件报告网络安全事件的应急处置，主要在当网络安全事件发生之后，事发单位要对网络安全事件进行应急处置，一是要马上对事件进行报告，先要启动应急预案，对事件进行处置。二是事发单位的相关部门要将事态稳定住，保留证据，完成好相关的信息通报工作。（2）应急响应通常情况下，在网络安全事件的四个等级当中，I级的网络安全事件是属于最高响应的级别。Ⅰ级响应：省局网信办在接到事发单位或部门报告后组织对事件信息进行研判，属特别重大网络安全事件的，立即上报省委网信办，同时向省局网信领导小组提出启动Ⅰ级响应的建议，经网信领导小组批准后，成立专项应急响应指挥部。由专门的指挥部来实行应急处置工作的统一领导部署，并领导相关完成好协调职责。对于指挥部的成员来说，要时刻保持24小时的联络。其他单位以及部门要确保应急处置机构随时保持应急状态，然后当指挥部发出命令之后，完成相应的工作。Ⅱ级响应：省局网信办在接到事发单位或部门报告后组织对事件信息进行研判，根据事件的性质和情况，属重大网络安全事件的，指示事发单位或部门启动Ⅱ级响应。事发单位或部门的应急处置机构进入应急状态，在省局网信办指导下按照相关应急预案做好应急处置工作。处置中需要省局应急技术支撑队伍和应急支援单位配合和支持的，商省局网信办予以协调。事发单位或部门与省局应急技术支撑队伍、应急支援单位应根据各自职责，积极配合、提供支持。Ⅲ级响应：网络安全事件的Ⅲ级响应，由事发单位或部门根据事件的性质和情况确定。事发单位或部门跟踪事态发展，有关事项及时通报有关部门和单位。Ⅳ级响应：事发单位或部门按相关预案进行应急响应。（3）应急结束Ⅰ级响应结束由指挥部提出建议，报省局网信领导小组批准后，及时通报相关单位。Ⅱ级响应结束由事发单位提出建议，报省局网信办批准后，及时通报相关单位或部门。Ⅲ、Ⅳ级响应结束由事发单位或部门决定，通报有关部门和单位。
2.6调查与评估
特别重大网络安全事件由指挥部组织相关单位或部门进行调查处理和总结评估，并按程序上报至省委网信办、质检总局网信办。重大及以下网络安全事件由事件发生单位或部门自行组织调查处理和总结评估，并将相关总结调查报告报省局网信办。总结调查报告应对事件的起因、性质、影响、责任等进行分析评估，提出处理意见和改进措施。事件的调查处理和总结评估工作原则上在应急响应结束后30天内完成。
3网络安全事件实战演练
省局网信办应协调各处室、各直属事业单位定期组织演练，检验和完善预案，提高实战能力。应急演练方案应明确演练内容和目的、准备工作、演练步骤和考核办法。
3.1内容和目的
应急演练主要内容包括机房突发事件、设备故障、安全事件等三个方面。
3.2准备工作
明确与演练内容相关的人员、环境、设备和设施应满足的条件、状态。
3.3考核办法
明确演练的考核对象、考核内容、完成时限、分值以及评分标准。一般情况下，每个演练项目考核满分为十分，如得分少于6分，应进一步完善网络安全事件应急预案。
一、演练目的：
建立健全信息安全运行应急工作制度，检验信息安全应急预案及信息系统故障应急预案的有效性，验证相关组织和人员应对网络和信息安全突发事件的组织指挥能力和应急处置能力，保证信息安全突发应急指挥调度工作迅速、高效、有序地进行，满足突况下网络和信息系统安全运行保障和故障恢复的需要，确保信息系统安全通畅。
二、演练依据：
《惠水县妇幼保健院网络与信息安全类突发事件应急预案》
《惠水县妇幼保健院关于信息系统故障应急预案（试行）》
三、演练场景：
1、病毒攻击导致医生的电脑或相关系统失效演练
2、医院管理系统故障停止工作
四、演练方式：
现场演练
五、演练时间、地点及参加人员：
1、时间：2021年07月01日
2、地点：产科门诊、收费室、药房、检验科、B超室
3、参加人员：（院长）、（分管副院长）、（医务科负责人）、（护理部负责人）、（院办负责人）、（检验科负责人）、（影像科工作人员）、（药房工作人员）、（产科主任）、（妇科主任）、（信息科负责人）
六、演练过程一：
1、门诊医生向信息科反映自己电脑的HIS系统打不开，一点击快捷方式就死机。
2、信息科到现场查看，高度怀疑是计算机病毒感染，立即拔出该台电脑网线。
3、运行电脑上的杀毒软件，查看到有病毒攻击该台电脑。
4、病毒非常顽固，且杀毒软件无法清除该病毒，信息科立即上报分管院长，同时查看其他电脑有无类似情况。
5、分管领导到场后指示，坐诊医生暂时使用其他备用电脑接诊患者，使用独立的U盘拷贝该台电脑上的重要数据，必要时寻求专业网络安全人员帮助恢复数据。同时对重要数据拍照留存。格式化电脑硬盘，重装电脑系统。
6、故障消除，演练结束。
七、演练过程二：
1、信息科接到临床医生通知，HIS系统无法正在运行。
2、信息科立即排查故障出现的原因，发现为移动公司迁入我院的交换机故障导致主干网络不通，电话对接后，预计需要1小时才能更换完毕。
3、信息科将具体情况报告医务科，到场查看后汇报分管院长。
4、分管院长指示：（1）全院转入“人工接诊模式”，具体步骤按照《惠水县妇幼保健院关于信息系统故障应急预案（试行）》执行。（2）由医务科负责组织临床工作开展，由护理部负责组织护理工作开展。（3）由于就诊人员现不能完成医保报销，且就诊人员较多，由院办公室负责组织人员向就诊人群做出解释，并维护好现场次序。
5、按照《惠水县妇幼保健院关于信息系统故障应急预案（试行）》走一遍流程。
6、演练结束。
八、演练结束后集中总结
措施
信息化应急预案齐备，应急演练全面落实。5月31日之前，市局和各分局共制定奥运信息安全总体预案20个，机房、网络、网站、重要应用系统等专项预案78个。奥运会之前，市局及各区县分局都组织了信息安全应急演练，提升了全系统处置突发事件的能力。
严防死守，24小时值班。自7月20日起，市区两级信息化部门进入奥运实战状态，每日投入24小时值守人员超过40人。截至9月20日，累计值守超过2300人日，形成了一支7×24小时在岗值守的应急队伍，快速处理网络事故4次，突发事件3次。
加强巡检，保证设备设施运行状态良好。7月20日至9月20日，各级信息化部门完成机房巡检1900余次，完成重要设备设施巡检140余次，维修维护服务器设备21台次，维修维护PC机及打印机1973台次。
加大信息安全投入，信息安全整体水平全面提高。据不完全统计，今年以来，全系统在信息安全专项建设方面投入超过210万元，其中市局投入近120万元，全面加强了中心机房、IDC托管机房、核心网络、“北京工商”网站、防病毒和客户端设备安全防范水平。
经验
奥运期间信息安全保障的成功经验，主要体现在以下三个方面：
（一）立足全面，核心是健全和落实各项制度。虽然，这几年，在口令管理、数据管理、设备管理、网站安全等各方面先后制定了相应的制度。但是08北京奥运会给今年的信息安全保障工作提出了更高的要求，针对这一特殊情况，市局及时采取相应措施，健全和完善各项信息安全管理制度。一是下发了《北京市工商局关于加强信息安全保密工作的通知》，结合各分局实际情况进一步细化了相关制度要求。二是制定市局及各分局的奥运信息安全总体预案和专项预案。三是实行奥运期间24小时值守制度。
（二）突出重点，根本上控制风险。在信息风险控制上，提出了“重点先行，控制风险”的信息安全保障原则，将机房、网络、网站、重要应用系统（登记注册、食品安全、食品追溯、企业信用）列入重点保障范围，对市局中心机房和IDC托管机房进行了专项改造，提高其环境运行水平和网络保障能力。加强网络的安全监管。完成重要业务系统的安全定级、风险评估和整改加固。“七管其下”加强“北京工商”网站和“首都食品安全”网站的安全防护能力。在奥运前“北京工商”网站全面改版，网站安全具备坚实的底层环境。整合分局二级站点，纳入市局整体监控。部署多项主动安全防护产品。首次使用网页防篡改产品。后台登录集成CA电子证书认证。我们在后台集成了CA电子证书（USB Key）登录验证技术，给每个内容维护人员都配发一个硬件KEY，通过CA电子证书的硬件唯一性以及不可抵赖性，提高了信息安全，即使出现问题，也能够准确定位信息者。主动扫描网站漏洞并进行修补。在奥运期间，中心实行7x24小时值守制度，检查外网是否正常运行是值守的重要内容。同时还聘请第三方公司，由三名专人分三班，人工监控网站，每30分钟访问一次首页面和三十多个二级页面（包括整合后的分局页面）。如果发现无法访问或延迟访问或页面信息异常增减的情况，将立刻通过电话、短信和邮件的方式通知中心。
（三）注重细节，关键是严格程序，不留死角。信息安全工作是不允许有一丝马虎的。提高巡检频率，保证信息化设备始终处于良好的工作状态。加强信息安全演练，针对可能发生的信息安全事件进行反复推演，对每一个环节、细节进行测试，既验证了应急预案的可操作性，也提高了信息化队伍的实战水平。细化了对区县分局的业务指导。
启示
在全系统信息化部门的共同努力下，北京市的奥运信息安全保障工作圆满完成，实现了奥运和残奥期间零事故的目标。这得益于各项技术手段的实施，更得益于各项管理制度的落实。第一：“发展和安全并重”是搞好政府信息化建设的重要原则。对于现代化的首都工商来讲，计算机网络系统是生命线，保护工商业务和政务管理数据以及网络系统的正常运行，才能使工商行政管理工作得以持续不断地开展，因此信息和网络安全防范是信息化建设发展到一定阶段后的一个重要任务，要继续坚持“一手抓发展，一手抓安全”的电子政务建设思路。第二：加强信息安全预案和演练是做好信息安全工作的重要法宝。信息安全应急预案和演练制度要根据实际情况不断调整，实现常态化，作到更细、更实、更具操作性。第三：“大安全”是解决网络安全问题的根本手段。网络和信息安全涉及方方面面。不仅有技术因素，还包含管理因素；不仅包括硬件安全，还涉及软件安全；不仅要做好单一系统的安全，更重要的是实现整体安全。建设“大安全”，就是统一筹划全系统网络安全架构，建立包含网络物理安全、访问控制安全、系统安全、用户安全、信息加密、安全传输和管理安全在内的整体安全体系。第四：引进外智，是提高信息安全水平的重要措施。这次奥运信息安全保障，通过与专业信息安全公司的合作，及时发现问题，弥补漏洞，极大地提高了工商系统信息安全防范和处置能力。今后，将继续探索这一方式，建立信息安全战略合作机制，引入专业信息安全机构通过咨询、建议、规划和方案实施等多种方式为工商系统信息安全工作提供长期、完整、全面、高效的技术和智力资源支持，在等级保护安全评估、安全加固、人才培养和日常维护等方面进行合作。
（作者：北京工商经济信息中心主任）
一、总则
（一）编制目的
为提处置网络与信息安全突发事件的能力，形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，确保重要计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，最大程度地预防和减少网络与信息安全突发事件及其造成的损害，保障信息资产安全，特制定本预案。
（二）编制依据
根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、公安部《计算机病毒防治管理办法》，制定本预案。
（三）分类分级
本预案所称网络与信息安全突发事件，是指本系统信息系统突然遭受不可预知外力的破坏、毁损、故障，发生对国家、社会、公众造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的紧急事件。
1、事件分类
根据网络与信息安全突发事件的性质、机理和发生过程，网络与信息安全突发事件主要分为以下三类：
（1）自然灾害。指地震、台风、雷电、火灾、洪水等引起的网络与信息系统的损坏。
（2）事故灾难。指电力中断、网络损坏或是软件、硬件设备故障等引起的网络与信息系统的损坏。
（3）人为破坏。指人为破坏网络线路、通信设施，黑客攻击、病毒攻击、恐怖袭击等引起的网络与信息系统的损坏。
2、事件分级
根据网络与信息安全突发事件的可控性、严重程度和影响范围，县上分类情况。
（1）i级、ⅱ级。重要网络与信息系统发生全局大规模瘫痪，事态发展超出控制能力，需要县级各部门协调解决，对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成特别严重损害的信息安全突发事件。
（2）ⅲ级。某一部分的重要网络与信息系统瘫痪，对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成一定损害，属县内控制之内的信息安全突发事件。
（3）ⅳ级。重要网络与信息系统使用效率上受到一定程度的损坏，对公民、法人和其他组织的权益有一定影响，但不危害国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益的信息安全突发事件。
（四）适用范围
适用于本系统发生或可能导致发生网络与信息安全突发事件的应急处置工作。
（五）工作原则
1、居安思危，预防为主。立足安全防护，加强预警，重点保护基础信息网络和关系国家安全、经济命脉、社会稳定的重要信息系统，从预防、监控、应急处理、应急保障和打击犯罪等环节，在法律、管理、技术、人才等方面，采取多种措施，充分发挥各方面的作用，共同构筑网络与信息安全保障体系。
2、提高素质，快速反应。加强网络与信息安全科学研究和技术开发，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专业人员的作用，在网络与信息安全突发事件发生时，按照快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，跟踪研判，果断决策，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。
3、以人为本，减少损害。把保障公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益的安全作为首要任务，及时采取措施，最大限度地避免公共财产、信息资产遭受损失。
4、加强管理，分级负责。按照“条块结合，以条为主”的原则，建立和完善安全责任制及联动工作机制。根据部门职能，各司其职，加强部门间协调与配合，形成合力，共同履行应急处置工作的管理职责。
5、定期演练，常备不懈。积极参与县上组织的演练，规范应急处置措施与操作流程，确保应急预案切实有效，实现网络与信息安全突发事件应急处置的科学化、程序化与规范化。
二、组织指挥机构与职责
（一）组织体系
成立网络安全工作领导小组，组长局党委书记、局长担任，副组长由局分管领导，成员包括：信息全体人员、各通信公司相关负责人。
（二）工作职责
1、研究制订我中心网络与信息安全应急处置工作的规划、计划和政策，协调推进我中心网络与信息安全应急机制和工作体系建设。
2、发生i级、ⅱ级、ⅲ级网络与信息安全突发事件后，决定启动本预案，组织应急处置工作。如网络与信息安全突发事件属于i级、ⅱ级的，向县有关部门通报并协调县有关部门配合处理。
3、研究提出网络与信息安全应急机制建设规划，检查、指导和督促网络与信息安全应急机制建设。指导督促重要信息系统应急预案的修订和完善，检查落实预案执行情况。
4、指导应对网络与信息安全突发事件的科学研究、预案演习、宣传培训，督促应急保障体系建设。
5、及时收集网络与信息安全突发事件相关信息，分析重要信息并提出处置建议。对可能演变为i级、ⅱ级、ⅲ级的网络与信息安全突发事件，应及时向相关领导提出启动本预案的建议。
6、负责提供技术咨询、技术支持，参与重要信息的研判、网络与信息安全突发事件的调查和总结评估工作，进行应急处置工作。
三、监测、预警和先期处置
（一）信息监测与报告
1、要进一步完善各重要信息系统网络与信息安全突发事件监测、预测、预警制度。按照“早发现、早报告、早处置”的原则，加强对各类网络与信息安全突发事件和可能引发网络与信息安全突发事件的有关信息的收集、分析判断和持续监测。当发生网络与信息安全突发事件时，在按规定向有关部门报告的同时，按紧急信息报送的规定及时向领导汇报。初次报告最迟不得超过4小时，较大、重大和特别重大的网络与信息安全突发事件实行态势进程报告和日报告制度。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施等。
2、重要信息系统管理人员应确立2个以上的即时联系方式，避免因信息网络突发事件发生后，必要的信息通报与指挥协调通信渠道中断。
3、及时上报相关网络不安全行为：
（1）恶意人士利用本系统网络从事违法犯罪活动的情况。
（2）网络或信息系统通信和资源使用异常，网络和信息系统瘫痪、应用服务中断或数据篡改、丢失等情况。
（3）网络恐怖活动的嫌疑情况和预警信息。
（4）网络安全状况、安全形势分析预测等信息。
（5）其他影响网络与信息安全的信息。
（二）预警处理与预警
1、对于可能发生或已经发生的网络与信息安全突发事件，系统管理员应立即采取措施控制事态，请求相关职能部门，协作开展风险评估工作，并在2小时内进行风险评估，判定事件等级并预警。必要时应启动相应的预案，同时向信息安全领导小组汇报。
2、领导小组接到汇报后应立即组织现场救援，查明事件状态及原因，技术人员应及时对信息进行技术分析、研判，根据问题的性质、危害程度，提出安全警报级别。
（三）先期处置
1、当发生网络与信息安全突发事件时，及时请技术人员做好先期应急处置工作并立即采取措施控制事态，必要时采用断网、关闭服务器等方式防止事态进一步扩大，同时向上级信息安全领导小组通报。
2、信息安全领导小组在接到网络与信息安全突发事件发生或可能发生的信息后，应加强与有关方面的联系，掌握最新发展态势。对有可能演变为ⅲ级网络与信息安全突发事件，技术人员处置工作提出建议方案，并作好启动本预案的各项准备工作。信息安全领导小组根据网络与信息安全突发事件发展态势，视情况决定现场指导、组织设备厂商或者系统开发商应急支援力量，做好应急处置工作。对有可能演变为ⅱ级或i级的网络与信息安全突发事件，要根据县有关部门的要求，上报县政府有关部门，赶赴现场指挥、组织应急支援力量，积极做好应急处置工作。
四、应急处置
（一）应急指挥
1、本预案启动后，领导小组要迅速建立与现场通讯联系。抓紧收集相关信息，掌握现场处置工作状态，分析事件发展趋势，研究提出处置方案，调集和配置应急处置所需要的人、财、物等资源，统一指挥网络与信息安全应急处置工作。
2、需要成立现场指挥部的，立即在现场开设指挥部，并提供现场指挥运作的相关保障。现场指挥部要根据事件性质迅速组建各类应急工作组，开展应急处置工作。
（二）应急支援
本预案启动后，领导小组可根据事态的发展和处置工作需要，及时申请增派专家小组和应急支援单位，调动必需的物资、设备，支援应急工作。参加现场处置工作的有关人员要在现场指挥部统一指挥下，协助开展处置行动。
（三）信息处理
现场信息收集、分析和上报。技术人员应对事件进行动态监测、评估，及时将事件的性质、危害程度和损失情况及处置工作等情况及时报领导小组，不得隐瞒、缓报、谎报。符合紧急信息报送规定的，属于i级、ⅱ级信息安全事件的，同时报县委、县政府相关网络与信息安全部门。
（四）扩大应急
经应急处置后，事态难以控制或有扩大发展趋势时，应实施扩大应急行动。要迅速召开信息安全工作领导小组会议，根据事态情况，研究采取有利于控制事态的非常措施，并向县政府有关部门请求支援。
（五）应急结束
网络与信息安全突发事件经应急处置后，得到有效控制，将各监测统计数据报信息安全工作领导小组，提出应急结束的建议，经领导批准后实施。
五、相关网络安全处置流程
（一）攻击、篡改类故障
指网站系统遭到网络攻击不能正常运作，或出现非法信息、页面被篡改。现网站出现非法信息或页面被篡改，要第一时间请求相关职能部门取证并对其进行删除，恢复相关信息及页面，同时报告领导，必要时可请求对网站服务器进行关闭，待检测无故障后再开启服务。
（二）病毒木马类故障
指网站服务器感染病毒木马，存在安全隐患。
1)对服务器杀毒安全软件进行系统升级，并进行病毒木马扫描，封堵系统漏洞。
2)发现服务器感染病毒木马，要立即对其进行查杀，报告领导，根据具体情况，酌情上报。
3)由于病毒木马入侵服务器造成系统崩溃的，要第一时间报告领导，并联系相关单位进行数据恢复。
（三）突发性断网
指突然性的内部网络中某个网络段、节点或是整个网络业务中断。
1)查看网络中断现象，判定中断原因。若不能及时恢复，应当开通备用设备和线路。
2)若是设备物理故障，联系相关厂商进行处理。
（四）数据安全与恢复
1.发生业务数据损坏时，运维人员应及时报告领导，检查、备份系统当前数据。
2.强化数据备份，若备份数据损坏，则调用异地光盘备份数据。
3.数据损坏事件较严重无法保证正常工作的，经部门领导同意，及时通知各部门以手工方式开展工作。
4.中心应待数据系统恢复后，检查基础数据的完整性；重新备份数据，并写出故障分析报告。
（五）有害信息大范围传播
系统内发生对互联网电子公告服务、电子邮件、短信息等网上服务中大量出现危害国家安全、影响社会稳定的有害、敏感信息等情况进行分析研判，报经县委、县政府分管领导批准后启动预案；或根据上进部门要求对网上特定有害、敏感信息及时上报，由上级职能部门采取封堵控制措施，按照市上职能部门要求统一部署启动预案。
（六）恶意炒作社会热点、敏感问题
本系统互联网网站、电子公告服务中出现利用社会热点、敏感问题集中、连续、反复消息，制造舆论焦点，夸大、捏造、歪曲事实，煽动网民与政府对立、对党对社会主义制度不满情绪，形成网上热点问题恶意炒作事件时，启动预案。
（七）敏感时期和重要活动、会议期间本地互联网遭到网络攻击
敏感时期和重要活动、会议期间，本系统互联网遭受网络攻击时，启动预案。要加强值班备勤，提高警惕，密切注意本系统网上动态。收到信息后，及时报警，要迅速赶赴案（事）发网站，指导案（事）件单位采取应急处置措施，同时收集、固定网络攻击线索，请求县上技术力量，分析研判，提出技术解决方案，做好现场调查和处置工作记录，协助网站恢复正常运行并做好防范工作。
六、后期处置
（一）善后处置
在应急处置工作结束后，要迅速采取措施，抓紧组织抢修受损的基础设施，减少损失，尽快恢复正常工作，统计各种数据，查明原因，对事件造成的损失和影响以及恢复重建能力进行分析评估，认真制定恢复重建计划，迅速组织实施。
（二）调查和评估
在应急处置工作结束后，信息安全工作领导小组应立即组织有关人员和专家组成事件调查组，对事件发生及其处置过程进行全面的调查，查清事件发生的原因及财产损失状况和总结经验教训，写出调查评估报告。
七、应急保障
（一）通信与信息保障
领导小组各成员应保证电话24小时开机，以确保发生信息安全事故时能及时联系到位。
（二）应急装备保障
各重要信息系统在建设系统时应事先预留出一定的应急设备，做好信息网络硬件、软件、应急救援设备等应急物资储备工作。在网络与信息安全突发事件发生时，由领导小组负责统一调用。
（三）应急队伍保障
按照一专多能的要求建立网络与信息安全应急保障队伍。选择若干经国家有关部门资质认可的，具有管理规范、服务能力较强的企业作为我县网络与信息安全的社会应急支援单位，提供技术支持与服务；必要时能够有效调动机关团体、企事业单位等的保障力量，进行技术支援。
（四）交通运输保障
应确定网络与信息安全突发事件应急交通工具，确保应急期间人员、物资、信息传递的需要，并根据应急处置工作需要，由领导小组统一调配。
（五）经费保障
网络与信息系统突发公共事件应急处置资金，应列入年度工作经费预算，切实予以保障。
八、工作要求
（一）高度重视。互联网信息安全突发事件应急处置工作事关国家安全、社会政治稳定和经济发展，要切实增强政治责任感和敏感性，建立应急处置的快速反应机制。
2006年在公司“效益质量年”的定位目标指导下，紧紧围绕公司“加强管理、保证质量，降低成本、提高效益，深化改革、强化支撑”的网络运维方针，确保网络运行质量，加强了基础管理、网络优化、大客户支撑以及安全生产等方面工作力度，积极开展降本增效活动，取得了一定的成绩，现对全年工作总结如下，。
一、加强基础管理工作
我班组负责全区的网络的维护、技术支持工作，为了更好的在数据网络中开展各项数据业务和增值业务，我班组在中心的领导下严格落实省公司精细化管理的要求，按照“共识、细化、落实”的六字方针，坚持严格基础管理工作，一年来，我班组坚持不断完善客户的资料工作、各种网络设备以及大客户的应急预案等各项基础管理工作，特别是随着三标一体以及内控工作的深入开展，更是要求我班组对担负的各项工作必须有记录，包括资料统计、障碍统计、网络分析统计等，并且按照部门的各项规章制度和管理办法，优化了各项工作流程，努力做到细化到人、优化到事、强化考核，确保提高员工工作效率，从管理中创造效益。
具体工作有：
1、按照维护规程严格执行各项维护作业计划，结合内控，加大了对作业计划、各种日志、记录表格、安检记录等各项维护作业计划和巡检的检查力度，保证内控审查可以顺利通过，并根据实际工作需要不断完善和更新相应的表格。
2、完善了对数据网络各种统计维护资料并及时更新，保证基础资料的准确性、完整性和及时性，安排专人制作了数据网络资料库程序并对该资料库进行不断完善和更新，特别对于光纤专线客户和vpn客户的资料管理，对涉及到的所有信息都在资料库中均有详细的体现。对全区的ip地址进行及时的备案并不断完善ip地址管理系统，这些都为今年的全区ip地址优化工作打下了坚实的基础。
3、为了更好地开展业务，理顺流程，制定并完善了fttx业务、基础数据业务、vpn业务、数据设备维护等各种流程和基础数据网、ip城域网的分析作业指导书，并结合内控和三标一体工作的要求对以上规范进行完善，并按照省运维文件的要求及时更新和调整各种数据网络设备的应急预案，强化细化了应急预案的执行功效。
4、为了提高班组员工的综合素质，我班组加强了对员工业务、技术、安全、保密、形势教育等各方面的培训，今年累计进行培训32次，内容涵盖业务、设备、维护经验及本专业最新技术等，并组织培训效果测试11次，取得了良好的效果，特别针对新员工，我班组制定了专门的培训计划并按照计划进行实施，有力的提高全班员工的维护素质。
5、在公司及部门领导下，积极参于公司举办的数据专业维护规程及宽带adsl技能竞赛，我中心取得了第一的优异成绩，并且选派两名技术骨干参加省公司组织的华为宽带adsl技能大赛，取得了全省三等奖的好成绩。
6、配合网运部组织开展了多次对各县公司及营销中心的维护知识培训，其中包括城域网交换机的培训、atm设备ip化改造的培训等技术培训，还安排专人去县局进行现场讲解，取得了良好的效果，提高了县公司维护人员的综合素质，为交换机权限下放打下了坚实的基础。
7、为了达到内控的要求，我班组通过对××*地区市内97个模块局进行巡检并在数据设备上粘贴了资产标签，满足了内控的要求。
二、强化维护手段，积极开展将本增效活动，积极优化网络，发挥网络最大效益
一年来，我中心维护工作未发生重大故障，各项考核指标均达标。其中省内考核互联网时延≤40ms，实际为≤10ms；本地ip客户考核接入认证平均响应时间≤8s，实际为≤3s；基础数据网用户电路考核故障修复及时率≥99%,实际为100%；数据设备考核故障修复及时率≥96%,实际为100%；大客户业务考核响应及时率≥99%,实际为100%；考核电路开通及时率100%,实际为100%；重大障碍上报及时率为100%，圆满地完成了上半年的各项维护指标。
1、通过充分利用现有的城域网网管，我中心加强了对网络流量、设备利用率、日志及网络安全的监控及分析，分析范围由原来城域网几台设备扩大到整个城域网汇聚层以上设备，并新增了对atm网络流量的分析。结合网络分析情况，及时地对网络进行优化和调整，三月份新增城域网出口ge中继一条，通过流量调整，缓解了城域网出口流量激增所带来的压力。由于宽带bras汇聚ip上行设备的lpuk板卡和lpuh板卡接入客户不同，××*地区局下挂各县宽带客户较多，××*地区局下挂各县宽带客户较少，通过将容量较大的lpuk板卡调整到××*地区局，并将武安ip上行的宽带客户及时的调整到××*地区bras，缓解了由于××*宽带客户激增带来的板卡利用率过高问题，保证了××*方向宽带业务的发展，随后又对××*地区bras资源进行了适当均衡，使得全区bras的资源得到了充分的利用。六月份对城域网核心层设备××*地区局7609新增加一条至××*地区方向的ge中继，充分缓解了西部流量大的问题，通过安排专人对网络中的各种设备定期观察，及时地发现网络中的安全隐患并给予解决，极大的保证了业务的顺利开展。
2、配合网运部做好宽带ma5300绑定用户端口工作，截至目前全区主要县市ma5300节点已实现用户帐号及端口绑定。为了实现pppoe+绑定测试，对全区ma5300设备的命名重新规范并进行命名更改，我中心××*根据端口绑定工作的需要发明了小程序，使得帐号绑定可以实现批量操作，将几十个人几天的工作量压缩到了一个人几个小时就可以完成，从人力成本上起到了将本增效的作用。
3、对××*地区路华为s8016交换机、华为s8512交换机及核心层7609路由器进行了升级打补丁操作，解决了由于客户网络攻击及版本不稳定而可能造成系统瞬断的隐患。并对华为ua5000宽带设备进行统一升级，保证软件版本的同一性。
4、在全省率先开展了华为ua5000和ma5300宽带设备帐号和端口的绑定测试工作，并初步测试成功。由于我中心测试工作进展较早，所以省公司指定我公司和沧州分公司作为试点单位对各型号的bras和dslam进行测试，测试成功后将在全省进行推广，通过测试为我公司下一步的宽带账号和端口绑定工作打下了坚实的基础。
5、完成了城域网设备具备mplsvpn条件的mpls的部署。通过此次部署，我公司今后可以开展跨域的vpn业务，对市场部门开展新的业务起了有力的支撑。
8、实施了ip地址回收工作，
三、面向用户、面向市场，做好业务支撑
我班组按照部门一贯倡导的“维护就是经营”的大经营观念，整个维护工作紧紧围绕以效益中心，加强对客户、对市场的支撑力度，全力作好后台支撑工作。
2、逐步建立了金银牌大客户电路资料台帐，并结合金牌大客户使用数据电路的实际情况分别为其制作了客户电路应急预案。为了实现大客户等级化我中心安排对大客户电路用不同颜色的插塞来进行识别;为了体现对大客户单位的差异化服务,我班组定期对金牌大客户进行巡检,并按月制作大客户单位的网络运行报告。
3、在省公司网管中心指导配合下完成了对宽带vpdn技术的测试工作，并对××*地区市体彩大客户利用该技术进行组网工作，涉及体彩客户约300余户。
4、全年为几十个大客户制作了大客户电路接入方案，并到各个大客户提供支撑数十次。配合大客户服务部积极对教育局校校通客户内网故障进行技术支持，并完成了多个校校通客户vpn改ip专线的工作，尤其是对于××*地区区电教站，我中心前后对该客户进行了10余次技术支持。
5、面对福彩窄带vpn客户不断增长的情况，我部积极协调设备维护中心，新增了窄带a8010接入服务器至××*地区、××*地区汇接局中继4条，满足了客户数量增长的需求。
6、为了及时了解县公司以及各营销中心宽带维护情况，我中心安排专人到中华南营销中心、××*地区、××*地区、××*地区等县分公司进行现场测试，并深入到客户家中进行了解，掌握了全区客户反映比较突出的问题并制定了相应的措施，取得了很好的效果。
7、全年网络维护班组受理各类客户技术咨询上千次，受理县市营销人员技术问题达3000余次，强有力的支撑了前台维护人员，由于机房人员服务水平高、服务态度热情，深受广泛的好评。为了保证增值业务的顺利开展，班组在部门安排下多次派专人到各县分公司和营销中心进行现场技术培训，通过多次的培训，有力的支持了各营销单位业务的顺利开展。
四、抓紧安全生产，强化安全意识
一年来，我班组认真贯彻公司对安全生产工作的一系列指示精神，牢牢把握安全生产工作原则，坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真落实各项安全措施，积极开展安全隐患整改，广泛开展安全教育工作。，
1、全年圆满地完成了××*地区局、××*地区局、××*地区局数据设备的安全整治工作，并配合完成了市内模块局的整治工作，达到了安全生产的标准。
2、加大对员工的安全教育培训，在职工中树立“安全第一”的观念。组织员工进行保密制度、交通安全、安全生、消防安全、防汛安全等安全教育达40余次，安全知识答题8次，配合部门进行消防演练4次，并根据根据班组的情况坚持每周一次安全培训和每周一次安全检查的制度。通过采取检查、培训及实际演练相结合的办法，全面提高了员工的安全素质、安全意识和应变能力。在上半年生产楼电梯间着火事件中，我中心5名员工发现后按照消防要求及时向上级汇报并安全的将火扑灭，为公司挽回了损失。
4、加强了机房安全防火、防汛工作。始终把安全防火、防汛当作安全工作的重中之重，开展了经常性的安全检查，要求班组员工熟练“四懂、四会”，熟练掌握初期火灾扑救、防毒面具佩戴、消防水带连接、灭火器等操作。
5、加强网络设备巡检，通过充分发挥ids和扫描等网络安全系统在漏洞扫描、入侵检测等方面的作用，完善各项网络安全管理制度，细化日常维护、权限管理、检测分析和安全防范流程，有力地抵制了外界对网络的各类攻击。
第二部分：2007年工作思路
2007年我班组以内控工作为契机，不断完善基础管理制度，通过加强网络安全检测，健全综合分析、安全管理、故障分析等制度，强化维护支撑和服务，优化网络结构，强化网络质量，提高网络运行效率，提高维护效益，不断加强安全生产管理工作，深入开展员工培训教育，提高员工综合素质，积极开展将本增效活动，不断提高维护水平，保证各项生产指标。
1、结合内控工作和三标一体工作的开展，继续按照维护规程严格执行各项维护作业计划，加强基础管理，完善部门管理制度，优化管理流程，简化管理环节，努力实现部门维护工作效率最大化和效益的最大化，确保顺利通过各项审查。
2、持续深入开展各种形势的教育学习活动，为员工发展创造良好环境，鼓励员工勤于思考，敢于创新，深入开展学习型班组，加强维护队伍建设，提高维护人员的素质。
3、继续科学管理网络资源，提高网络资源的利用率，做好资源分析预警工作，充分利用网络的资源，使网络资源的效益尽量最大化。继续深入开展将本增效工作，从管理和技术入手，对现有设备进行优化和改造，有效地开展将本增效工作。
4、进一步完善各项应急预案，提高应急预案的可操作性。加强安全教育和应急演练，强化员工应急意识，提高全员应急操作能力。
5、积极配合计划建设部工程建设。配合完成港湾设备替换工作和中华路机房搬迁工作。结合各项工程的建设，优化城域网的网络结构，提高网络健壮性，进一步完善城域网、基础数据网等网络的网络监控工作，加强网络运行状况的分析，为业务发展提供有力支撑，继续不断对网络进行优化调整，使网络发挥最大效益，圆满完成各项维护指标。
6、积极发挥网络安全系统在漏洞扫描、入侵检测等方面的作用，不断完善各项网络安全管理制度，细化日常维护、权限管理、监测分析及安全防范流程，预防外界对网络的各类攻击。
7、坚持以人为本，继续作好安全生产工作，抓好行风建设，提供优质服务，为经营发展保驾护航。
一、成立校园网络安全组织机构
组 长：
副组长：
成 员：
二、建立健全各项安全管理制度
我校根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《教育网站和网校暂行管理办法》等法律法规制定出了适合我校的《校园网络安全管理办法》，同时建立了《鹿马中学校园网络安全应急预案》，《鹿马中学校园网日常管理制度》，《鹿马中学网络信息安全维护制度》等相关制度。除了建立这些规章制度外，我们还坚持了对我校的校园网络随时检查监控的运行机制，有效地保证了校园网络的安全。
三、严格执行备案制度
学校机房坚持了服务于教育教学的原则，严格管理，完全用于教师和学生学习计算机网络技术和查阅与学习有关的资料，没有出现出租转让等情况。
四、加强网络安全技术防范措施，实行科学管理
我校的技术防范措施主要从以下几个方面来做的：
1.安装了防火墙，防止病毒、不良信息入侵校园网络、Web服务器。
2.安装杀毒软件，实施监控网络病毒，发现问题立即解决。
3.及时修补各种软件的补丁。
4.对学校重要文件、信息资源、网站数据库做到及时备份，创建系统恢复文件。
五、加强校园计算机网络安全教育和网管人员队伍建设
目前，我校每位领导和部分教师都能接入因特网，在查阅资料和进行教学和科研的过程中，我校学校领导重视网络安全教育，使教师们充分认识到网络信息安全对于保证国家和社会生活的重要意义，并要求信息技术教师在备课、上课的过程中，有义务向学生渗透计算机网络安全方面的常识，并对全校学生进行计算机网络安全方面的培训，做到校园计算机网络安全工作万无一失。
六、我校定期进行网络安全的全面检查
我校网络安全领导小组每学期初将对学校微机房、领导和教师办公用机及学校电教室的环境安全、设备安全、信息安全、管理制度落实情况等内容进行一次全面的检查，对存在的问题要及时进行纠正，消除安全隐患。
一、机房建设
随着信息化工程的实施，公司计算机应用不断的深入、互联网技术的迅猛发展，网络数据中心的地位越来越重要，为保障计算机、服务器和存储设备等的安全、正常运行。根据实际情况及长远目标继续建设以**热力网络自动化综合平台为基础的实用、高效、经济、安全的中心机房。
二、为引进现代化计算机工具，推动现代化管理，使公司管理规范化、程序化、迅速快，制定相应的部门工作管理制度、中心机房管理制度、网络安全管理员职责及网络应急预案。
三、集中力量做好**热力综合信息系统的建设工作，为今后**办公自动化网络平台的集成奠定基础。
四、与公司相关各部门沟通协商、了解需求，继续完善数据传输方式、网络安全模式、网络规模。
制定出合理、实用的近期目标及长远规划。
五、合理安排人员工作，明确岗位职责，做到人尽其用。
根据工作实际需要及相关专业知识进行安排。
六、定期对部门相关专业人员进行新技术培训，更新知识并注重后备技术人才的培养与锻炼。
七、供热完成后，对各换热站点自控设备进行检修、校验和维护。
做好下一个供暖期新增换热站自控设备的设计、安装及调试工作。
八、对热网监控软件进行继续开发、细化。
随着全员信息安全意识的提高，外汇分局信息安全工作正日益完善，但与中央网信办和外汇局的要求还有一定差距，存在一些薄弱环节，主要表现在以下几方面。一是缺乏完整、成体系的信息安全制度。外汇分局已有的制度里没有完全涵盖从机构建设、人员管理到数据管理、运维管理、应急管理以及教育培训等一系列规范的信息安全内容。二是人员管理方面。人员离岗离职后没有及时收回或变更其在相关应用系统里的权限。三是网络安全防护上方面。外汇分局网络各区域间边界不清晰，缺乏必要的安全防护设备。另外，对内部网络的用户管理较松，容易发生对系统的非授权访问或者冒充合法用户访问等问题。四是终端计算机安全防护方面。外汇分局终端都由人民银行科技部门统一管理，统一下发补丁软件，但是存在业务人员在终端机上安装与工作无关软件的情况，导致植入病毒的几率大大增加，为系统安全埋下隐患。五是安全教育培训及安全检查方面。外汇分局对于全员安全意识教训及专业技能培训比较欠缺，特别是对所辖中心支局业务人员的安全教育培训不足，安全检查的广度和深度也不够。
二、结合实际，提升信息安全保障措施
外汇分局在查找出信息安全风险隐患后，应结合自身实际，从管理和技术两方面采取相应的防护措施。
（一）加大信息安全管理制度的体系建设
一是建立系统的信息安全管理制度。外汇分局应遵循“谁主管谁负责、谁运行谁负责”的原则，按照相关要求明确信息安全管理机构及责任人，制度应涵盖人员管理、资产管理、数据管理、网络管理、运维管理、应急管理、教育培训等内容。二是加强信息安全应急管理。外汇分局应制定应急预案，保障应急资源，并定期或不定期地进行应急演练。
（二）加强信息安全技术防护措施
一是建立良好的网络安全防护措施。针对近期的网络改造工程，外汇分局应明确各区域的网络边界，做好边界防护措施，并制定制度进一步规范网络用户的操作，完善网络设备的安全配置及审计措施。二是做好应用系统的安全访问控制。外汇分局对所有的应用系统，包括电子邮箱、门户网等，都应做好用户权限管理和划分。三是规范终端计算机的安全操作行为。主要是建立相应制度规范业务人员操作，并在终端上设置账户密码保障安全。针对WindowsXP停止安全服务的情况，外汇分局应卸载与工作无关的应用程序、关闭不必要的服务和端口等，不断加强对使用WindowsXP系统终端计算机的管理。
（三）强化信息安全教育培训
外汇分局应采取各种方法做好信息安全教育培训。除开展提高安全意识的培训外，还需要加强信息安全知识及安全防护技能的培训。
（四）深入开展信息安全检查工作
（一）全盘扫描安全档案，纵向到底，横向到边
根据上周中心行政办公会议上安全隐患整治阶段性工作汇报情况，针对各部门隐患整治推进过程中工作开展不平衡现象，对安全生产百日大会战安全档案上的隐患清单进行全盘扫描自查，追踪销号，压实责任、加快整改力度，聚焦薄弱环节、突出工作重点、坚持标本兼治，将安全生产检查彻底做到纵向到底，横向到边，不留一点死角。
（二）仔细排查，及时整改，双向进行两不误
1.消防安全
本周，各直属分中心对所属急救点的氧气房和用电安全进行了全面检查，未发现违规情况。中心后勤保障科坚持每周开展安全隐患排查工作，对直属分中心的值班站点、救护车进行了全面检查，确保灭火器配置到位并能有效使用。
2.信息安全
在做好网络、网站和关键信息基础设施的信息安全保护工作基础上，重点加强互联网、专网等网络边界的网络安全保护工作，重点做好120指挥调度系统、电子病历系统等关键信息基础设施保护工作。中心还根据应急预案，定期开展应急演练，并根据演练结果，总结经验和不足，及时整改。定期对本单位网络安全情况进行自查，评估风险，明确优化需求，制定完备的安全策略。对部分信息安全制度进行了更新，强化了信息安全宣传工作。在季度日志分析的基础上，对日志审计系统及其他信息安全设备的日志又进行了仔细的分析，及时排查信息安全漏洞及不规范的网络操作。强化了信息安全宣传，对信息安全制度进行了更新。完成了三级等保一期整改招标工作、优化安全设备策略，签订了整改项目合同，整改工作目前已经开始，对信息安全日志记录进行了完善及分析，从中排查问题隐患。机房安装了入侵报警系统。对安全设备的配置做了更加细致的梳理，制定了对弱电井线路的整改计划。
3.医疗安全
医务急救科起草完成《死亡病历讨论制度》，并与质量管理科共同完成院前急救核心制度考试。3个直属分中心通过病历系统软件开展对急救医疗行为的监督，不定时检查和监控医疗安全。开展对转院原则风险评估排查3次，督促职工对核心制度的学习和落实。对每辆救护车的医疗舱进行检查，确保急救物品按照中心要求配置到位并能安全使用
二、存在主要问题
第九医院急救点医疗器械管理、病历书写不规范。
关键词：安全隐患；信息系统；防护措施
中图分类号：TP309.2
自改革开放以来，我国的各个方面都得到了极大的发展和提高，尤其是近几年来，计算机技术逐渐的得到了普及，使得计算机和信息系统逐渐发展成为众多行业和领域维持正常工作的必要手段，信息系统对企业、单位等正常运行的重要性及其自身持续工作的特点，增加了对其进行安全防护工作的重要性。近些年来，我国的经济、文化、科技等各个方面都取得了极大的进步，计算机也逐渐得到普及，信息系统逐渐成为各行各业维持正常运行的必不可少的手段。企业自身的管理、业务、发展等都离不开信息系统，信息系统的终止、瘫痪会严重影响到企业的正常运营，而且现阶段，信息系统所处的运行环境也不断的恶化，病毒、黑客等等原因都在一定程度上对信息系统的安全造成影响。因此，相关管理人员的重要任务就是分析现阶段信息系统中存在的不安全因素，并采取有效的措施对其进行防护。
1 现阶段信息系统存在的安全隐患
1.1 存在网络安全隐患
常见的网络安全隐患包括四个方面：一是网络体系结构设计不合理，信息系统网络并非一个独立的网络体系，往往需要和银行、社保等多个领域发生联系，所以，设计网络体系构造的过程中一定要加强对网络安全的重视，在重视其功能、容量的同时还要加强对内外网安全的重视，比如考虑运用物理隔离的必要性、路由出现错误与否、是否应该对核心网络装置进行冗沉设计、网段划分正确与否等，然而现阶段很多企业的网络都是在不断的发展运营中慢慢的升级的，从而就造成了网络体系结构设计不合理现象的发生；二是配置管理不合理，网络是确保信息系统正常运行的基础，一旦网络设施出现问题就会给整个系统造成重大影响，比如交换机配置不正确、路由信息错误等，同时现阶段配置管理中还往往存在缺乏严格的密码管理、缺乏配置备份等问题，这些都会对系统的正常运行造成危害；三是网络管理隐患，现阶段信息系统的网络管理中常常存在有走线无规律、网口常常增加或者减小、私设无线网、面板标示模糊等众多问题，只有建立健全的管理制度才能对其进行规范管理，从而有效的减少故障的发生及在故障发生时能在第一时间发现故障位置；四是病毒入侵隐患，网络并不是一个独立的系统，开放性、共享性是其主要的特点之一，许多的企业单位都设立的有OA系统、门户网站等应用，而这些都会在很大程度上对系统的安全造成影响。而电子邮件则是现阶段最常见的一种病毒传播方式，其比例达高达百分之八十七，所以造成系统病毒的主要原因就是使用者接受不法邮件、浏览非法网站、缺乏防毒软件等等。
1.2 存在数据安全隐患
数据安全隐患主要包含两个方面，一是介质安全隐患，由于信息系统是一个持续运行的系统体系，其运行的时间长，而且与之相关联的系统繁多，现阶段众多的应用系统往往不是由同一厂家制造的，因此彼此之间就免不了存在数据平台的差异性，从而造成数据存储位置不集中。存储介质出现问题、磁带毁坏、备份失效等等都是造成数据出现问题的常见原因；二是数据库安全隐患，数据库是信息系统中最重要的组成部分之一，企业、单位等的重要数据都是存储在数据库中的，一旦数据库出现问题就会影响整个系统的正常运行，数据库缺乏有效的管理、非授权用户攻击、非法操作、缺乏审计工作等等都是造成数据库出现问题的主要原因。因为缺乏系统的权限管理体系，导致非法操作等不良现象发生几率居高不下，从而严重威胁着系统的安全。
1.3 存在管理安全隐患
管理隐患主要包括三个方面，一是缺乏合理的管理规划，缺乏合理的系统管理规划是现阶段众多企业、单位信息系统中存在的最主要的问题。其往往把重点放在系统的建设上，而忽略对其维护、管理等的重视，从而造成安全预算的缺乏，也就在一定程度上增加了系统的安全隐患；二是缺乏严明的规章制度，缺乏严格的明确的规章制度，没有规定明确的奖励机制和惩罚措施，从而不能很好的对工作人员进行约束和激励；三是缺乏对人员管理的重视，企业信息系统中往往存在有技术人员缺乏的现象，从而造成在系统出现问题时不能在第一时间得到解决，从而对整个信息系统的安全正常的运行造成影响。
2 信息系统安全隐患防护策略
2.1 增加信息防卫能力
加强对信息防卫工作的重视，有效的提高防卫能力是系统安全隐患防护的重要方式。信息防卫能力的增强也可以说是提高信息加密技术。想要确保信息系统的安全运行，就一定要以企业、单位等信息系统的具体情况为依据，采取必要的技术手段对其进行加密保护，并不断对其技术进行更新和提高，常用的安全技术有安全认证技术及加密技术等。通过对这些技术的使用及提高才能有效的对信息系统中的数据等信息进行保护，防止信息泄露、盗用等现象的发生。
2.2 建立健全的应预案
为确保企业、单位等工作、业务等的正常运行，避免由于系统故障而造成的工作终止现象的发生，就要建立健全的应预案，其主要由主机系统应急预案、数据灾备系统等等部分组成。一旦故障发生就能及时进行系统恢复。要确保预案的简洁性、易操作性，而且要保证工作人员充分的掌握预案，此外，预案中还要制定明确的责任制度，将责任划分到个人。在条件允许的情况下可以进行预案演示，从而能更好的找出其中存在不足之处，以便及时的对其进行修改，提高预案的可行性。
2.3 建立健全的管理制度
提高对信息系统安全管理的重视是安全隐患防护的有效方式，建立健全的安全管理制度，加强对信息系统环境、网络终端使用、数据备份、系统配置等各个方面的管理，同时要制定严格、明确的奖励机制和处罚标准，使管理制度得到切实有效的落实，从而为信息系统的运行和发展提供一个良好、健康的环境。
2.4 提高人员素质
相关工作人员对确保信息系统安全运行的重要因素，加强对工作人员素质的培训和提高对也是安全隐患防护的重要手段。通过系统、专业的培训，使工作人员深刻的认识到自身工作的重要性，同时对所需的专业技能进行巩固和加深，提高其自身的素质，同时还要制定严格的奖惩制度，从而避免不必要的问题的发生，保证信息系统的安全运行。
3 结束语
随着科学技术的不断进行，计算机技术已经得到了极大的普及，信息系统也逐渐成为现代社会中企业、单位等管理水平的直接体现形式。现阶段许多企业的信息系统中还存有很多的问题，然而信息系统并不是一个独立存在的系统，其运行过程中需要和许多的行业及领域发生直接或间接联系，因此，想要对其安全隐患进行有效的防护就要将管理及技术在各个领域进行合理有效的融合，从而建立一套健全、严格的管理制度，确保信息系统的正常、安全、稳定地运行。
参考文献：
[1]杨小宁，李晓娥.浅析信息安全风险评估在供电企业的实践[J].电力信息化，2010，4（2）：89-91.
[2]侯波涛，刘欣.信息安全隐患排查治理管理系统研究与应用[J].电力信息化，2012，7（11）：90-92.
[3]潘洁，刘爱洁.基于APPDRR模型的网络安全系统研究[J].电信工程技术与标准化，2009.3（7）：97-99.
关键词：运输管理信息技术应用安全
一、 铁路运输管理信息系统（TMIS）概述
铁路运输管理信息系统(Transportation Management Information System，简称TMIS），是铁道部为实现铁路运输生产管理现代化而组织实施的重大工程，是第一个覆盖全国铁路的信息系统，也是中国铁路信息化的核心系统。
铁道部中央主处理系统从全路2200个站段信息报告点，通过计算机网络实时收集全路列车、机车、车辆、集装箱及所运货物的动态信息，实现列车、机车、车辆、集装箱及所运货物节点式实时追踪管理，实现货运营销、货票、车站作业、确报和铁道部、铁路局调度的计算机管理，为铁路各级运输生产人员提供及时、准确、完整的信息和辅助决策管理方案。
铁路运输管理信息系统（TMIS）主要包括确报、货票、运输计划、车辆、编组站、货运站、区段站、路局调度、货车实时追踪、机车实时追踪、集装箱实时追踪、日常运输统计、现在车及车流推算、军运输等子系统。简单地说就是通过建立全路计算机网络系统，将铁道部、铁路局、主要站段的计算机设备联成一个整体，从而实现对全路近50万辆货车、1万多台机车、2万多列列车、几十万个集装箱及所运货物实施追踪管理。计算机系统可以随时提供任何一辆货车、一台机车、一列列车、一个集装箱及所运货物的位置地点及设备的技术状态，并预见它们3天内的动态变化，随时提供车流的动态变化情况。
二 、TMIS在运输生产站段应用安全的现状
1.站段对TMIS系统安全的重要性认识不够
多年来，由于资金、技术、人才和管理思维模式等多方面原因，一部分站段对计算机信息技术应用安全的重要性认识不够，重视系统功能使用、轻视系统安全管理的现象普遍存在，特别是一些单位领导重视程度不高，造成铁路运输管理信息系统(TMIS)应用安全管理不规范，系统运行安全和应用安全问题较多。
2.系统终端设备应用环境差，设备安全隐患突出
中间站大多地处荒郊野外，站舍环境较差；简易机房和应用源点，均未设计配置两路电源供电，有的车站仅有的一路电源也不稳定，再者，由于设备更新不及时，系统专业技术维护人员配置少，维护维修资金不到位等问题，造成系统故障多发直接影响系统设备使用。
3.系统安全技术存在漏洞
随着系统的广泛应用，一些新的系统安全问题不断被发现。
4. 从业人员业务素质有待提高
技术维护人员掌握业务技能不全面、不深入，造成系统出现问题判断不清。
三、保障站段TMIS应用安全的措施
1.通过多级防护确保站段TMIS系统电源通信免遭雷电的袭击
雷电灾害是一种目前人类还无法抗拒的严重自然灾害，雷电造成人员伤亡及设备损坏的事件屡有发生，目前已成为站段TMIS系统电源与通信安全的最大威胁。应通过多重避雷防护、多种防护措施来避免。
2.通过接地及防静电保证TMIS的安全
良好的接地系统是保证机房计算机及网络设备安全运行，以及工作人员人身安全的重要措施。静电电压积累到一定程度，也会导致设备发生故障，因而机房必须采取较好的静电防护措施。
3.站段机房的设计应在环境、人员、设备硬件和软件方面满足对温度、湿度、防火等的要求。
建筑物内首先应具备常规的消防栓、消防通道等，并按机房面积和设备分布安设烟感、温感和水浸自动探测报警器，配备足量的机房专用灭火设备和器材，按要求设机房值班室或监控点；其次，TMIS机房必须安装空调设备，使温度保持在22摄氏度左右，并注意机房内的通风，各设备之间要保持一定距离以正常散热，并定期检查CPU的风扇性能是否正常。
4.加强对机房人员的管理，首先机房管理人员要有过硬的技术素质，能够及时处理机房中软件、硬件、网络等突况，并能对未发生的状况有一定的预见性，其次要严格登机管理制度的落实，对使用者进行一定的技术指导，管理员可以在上机之前对使用者进行一定的技术培训，演示使用中应该注意的地方以及遇到突况应该采取的合适措施。最后要实时监控使用的安全情况，机房管理员随时监视使用者或者网络上的其他计算机的动态，防止发生恶意安全攻击和计算机的不正当使用等情况，遇有特殊情况及时处理。
四、站段TMIS系统网络安全的对策
1. 应用网络防病毒软件
针对局域网的诸多特性，应该有一个基于服务器操作系统平台的防病毒软件和针对各种桌面操作系统的防病毒软件，保护局域网免受病毒的侵袭，确保系统稳定可靠。
2.应用防火墙技术
引入防火墙之后，局域网内网和外部网之间的通信必须经过防火墙进行，根据网络决策者及网络专家共同决定的局域网的安全策略来设置防火墙，确定什么类型的信息可以通过防火墙。
3.应用漏洞扫描技术
漏洞扫描技术是要弄清楚网络中存在哪些安全隐患、脆弱点，解决网络层安全问题。要解决这一问题，必须寻找一种能查找网络安全漏洞、评估并提出修改建议的网络安全扫描工具，利用优化系统配置和打补丁等各种方式最大可能地找出存在的安全漏洞，保障网络通信安全。
4.应用密码技术
密码技术是信息安全的核心与关键。信息加密技术的功能主要是保护计算机网络系统内的数据、文件、口令和控制信息等网络资源的安全。
5.应用入侵检测技术
入侵检测系统对计算机和网络资源上的恶意使用行为进行识别和响应。
对发生的故障要及时处理上报。对较大故障，要坚持事后分析、形成记录、做好善后，要及时落实故障分析中提出的改进防范措施，防止类似故障的重复发生。
6.站段TMIS系统的应急处理对策
为提高站段TMIS系统突发故障的应急处理能力，确保站段TMIS系统的安全、有序、稳定运行，站段应制定各种应急预案，以应对各种突发性事件，减少事件对TMIS系统和运输生产的影响，尽可能的降低事件造成的经济损失。主要包括各子系统出现出现系统故障的应急处理，机房双路电力停电应急处置，机房火灾的应急处理等，对每一种应急预案参与的科室、人员、程序、事故处理的原因分析、落实整改措施都要做出明确的安排，做到人人应知应会。
参考文献：
