时间:2023-09-22 17:05:05
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程项目管理风险,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词:建筑工程;项目管理;风险
引言
跟随着社会经济的飞速发展,建筑业也是日益增新,然而建筑工程周期长、投资多,自身不确定性因素十分多,是一个存在高风险的行业。随着社会对建筑工程质量的要求越来越高,加强风险管理不仅是建筑工程项目质量和安全的保证,也是适应市场需求的必要措施。目前,风险管理在大多建筑企业尚处萌芽期,仍未摆脱传统的粗放型管理方式,缺少规范有效的科学管理程序,抵御风险能力弱。
1.1 未注重内部控制环境的创造和改善
就目前来说,我国的建筑企业风险管理仍处于起步阶段,非常不适合现代市场经济体制的要求。建筑业的粗放管理经营现状以及底蕴不足的企业文化,导致人员素质难以满足企业发展的要求。虽然大部分企业进行了公司制度改革,建立起股东会、董事会、监事会等制衡机制,但高管层仍习惯沿袭计划经济下的管理模式,缺乏主动的风险管理理念,导致决策时有失误,使其在内部控制方面未起到应有的作用。
1.2 风险管理相关的人员能力与素质不高
在我国的建筑施工单位中,施工管理人员很少系统学习风险管理知识,在项目风险、合同管理、计算机应用、风险管理技术等方面认识相对较差。在实际的施工管理当中,施工单位对风险管理的重视不够,仅配备相关安全员,而这些安全员大多学历素质不高,仅依靠长期积累下来的工作经验为依据来判断风险,面对如此激烈的竞争浪潮,这种凭直觉实现管理的方式,抵抗风险的能力可想而知。随着改革开放和市场经济的稳步发展,建筑行业的市场竞争更加激烈,风险管理的重要性和迫切性日益被人们所认知,所以风险管理人员必须提高相应的综合素质和风险管理能力。
1.3 风险应对措施不完善,法律法规不健全
在大多数建筑单位,一般由项目经理担当工程的协调与管理,但项目经理对风险管理的关注较少,常把精力投入到对人工费和材料费的控制上,致使存在的风险受到非常规控制或自留。在我国建筑业法律法规上也可以体现风险管理问题。由于工程施工的特点不同,很难进行具体操作,再加上缺乏对保险知识的有力宣传,许多企业不愿花钱投保,认为得不偿失。另外,项目监督是工程质量的重要保证。然而由于项目经理本身综合管理能力不够,忽视了对工程项目的过程监控,甚至有些职业道德较差的,为攫取更多利益,进行变相扣罚工人工资、拖欠材料款等非法行为,造成民工、材料商等怨声载道,常向有关部门投诉,致使企业的社会声誉遭受严重影响。
1.4 建筑工程成本管理方面的风险
首先,成本管理的机制与观念落后。成本管理仍沿用传统方式,各个环节的衔接分离,不能事前预测,常以事后被动控制为主。成本控制的责任被归咎于财务部门和项目部,缺乏全员全过程的成本控制理念。其次,现有市场经济里的不正当竞争,削弱了企业对控制成本内在与外在因素的主动性。第三,成本管理手段滞后,目前施工企业计算机已基本普及,但在成本控制与管理中还没有发挥计算机运用的优势。当前施工企业尚未充分利用以计算机技术为中心的信息管理手段,建立起完善、高效的成本信息系统,成本管理难以进行系统的控制,成本核算也就难以实现高效。
2 建筑工程项目风险管理的措施
2.1 提高管理层素质,建立企业风险管理文化
企业的生存与发展往往取决于高管层,其处理风险问题的态度与管理者的风险偏好有关。因此,身为企业的高管层,应当有一定的见识和专业知识,以履行监控风险的责任。企业高管层应当加强风险管理理念,用科学的风险观引导企业风险管理文化的形成。常见应对风险的策略有规避风险、减少风险、分担风险、接受风险等。当企业面临或发现风险时,就应当以企业利益最大化为原则,具体情况具体分析,对不可承担的风险应采取主动回避或风险转移降低风险的破坏力;对可以承担的风险,应积极采取措施将风险危害降到最低。风险管理文化是企业文化的重要组成部分,其内容主要包括风险管理环境、风险道德标准、风险控制行为和风险管理理念等。风险管理文化建设理念必须传递给每一个员工,从而树立起全员的风险管理意识,形成风险控制的文化氛围和职业环境,员工自觉地端正工作习惯和职业态度,能够敏感的发现风险、防范风险
2.2 建立企业内部风险管理体系,有效分散和降低风险
只有建立健全相关风险管理体系,才能提高企业抗风险能力,从而对施工项目进行科学有效的管理。首先,应当加强对工程图纸的审计工作,尤其对工程图纸审核,一定要严格按照程序,坚持达到设计深度,一旦发现因考虑不周或问题表达不清的情况,应立即组织相关设计人员,共同探讨,协商解决。施工图审查机构应严格把关,并根据本地区特点总结出在本地区施工图设计中易发、常发和危害性、影响性较大的通病,并有针对性地进行重点审查。采用风险控制方法对项目管理是有利的,可使项目成功的几率加大。其次,风险估计可为风险管理最佳对策提供依据。风险估计是对风险估计损失发生的可能性及损失的规模,主要包括定性分析法和定量分析法,前者是利用估计者的知识和经验对工程风险做出主观认识,后者则是运用科学的数学模型和统计方法进行的定量估算,两者合理结合可提高估计的准确性。
2.3 过程分析法对施工阶段的风险管理
施工工地是风险的易发场所,所以更应当加强施工阶段的风险管理工作。由于施工过程中的人、机器设备、施工工艺、时间和速度等条件复杂多样,所以必须理顺整体次序以方便风险管理。过程分析法是将各个工种的活动时间和施工顺序都进行分析,最终辨识活动时间内的危险因素。在分析时,应当将发生过的问题及类似事件归类为危险源,充分考虑各种常规与非常规活动。对施工现场进行风险控制不是目的,是为了降低存在风险的可能性,减小或消除一旦发生危险的后果。风险控制措施原则上应首先考虑消除风险,当风险无法消除时,应积极采取办法降低风险的损伤或发生概率。风险的识别、评价和控制是一个持续改进的过程,企业应当定期进行此过程的评审工作,特别在出现新工艺、新制度、法律法规的修订以及重大安全事故等情况以后。
关键词:水利工程;项目管理;风险控制
中图分类号: TV文献标识码:A
引言:
水利工程项目因环境复杂,露天作业多,建设与地质环境关系密切而面临众多风险因素。因此,研究水利工程项目管理风险控制已成为现如今值得人们所关注的问题。
一、水利工程项目管理风险的特点
1、具有普遍性和客观性的特点
在水利工程项目中,风险是不可避免的,它存在于水利工程实施的各个阶段和各个阶段,它不以人的意志为转移,是客观存在的,因此,当人们在面对水利工程项目的风险时,只能对其进行一定程度的控制,而不能将其完全避免。
2、具有不确定性和相对性的特点
在水利工程项目中,风险随时都有可能发生,在任何地方都有可能发生,并且风险程度及其所带来的后果是可大可小的,具有不确定性,人们也无法对其进行估测。虽然在工程项目实施过程中,人们可以根据外部条件和因素对风险进行监控,同时可以对风险发生的可能性和其后果的严重性进行有效预测,但是,通过这些外在的监控和预测是不能保证风险不发生的;此外,在水利工程项目的风险中,因不同的主体而存在不同的风险后果,风险的大小因不同的主体也会有所不同,因此,风险具有相对性。
3、具有频率高的特点
由于很多大型水利工程处于环境较为险恶的地带,受自然灾害等影响较为严重,加之,人为因素的影响,水利工程发生事故的频率不断上升。在水利工程项目的建设管理中,由于管理人员的素质较低、专业水平较低,在一定程度上会加大管理的难度,这也会造成水利工程项目管理的难度,从而导致风险频率不断上升。
二、水利工程风险的分类
施工过程中所遇到的风险因素具有各自的特征,在风险识别中应该充分利用这些特征,使得风险因素的识别更客观、更准确。常见的施工风险分类有:
1、设计技术风险
设计方案是否确定应作为是否开展招标工作的先决条件。工程设计是工程建设实施的龙头,没有一个完善的设计,无从谈及招标及合同。设计变更是造成工程索赔的重要原因,因此在工程招标之前应尽量完善设计工作,只有避免在设计方案不确定时招标,才能避免由此带来的风险。
2、施工技术风险
在设计方案确定的情况下应研究施工方案, 任何施工方案都不能保证没有变更和索赔。 每一个施工方案,无论它是传统的还是新创的,都有自身的优点和局限。
3、自然及环境风险
洪水、地震、火灾、台风、雷电等是不可抗拒的自然力风险,水文气象条件、复杂的工程地质条件、恶劣的气候、施工对环境的影响等都是潜在的风险因素。
4、合同风险
工程合同既是项目管理的法律文件,也是项目全面风险管理的主要依据。项目的管理者必须具有强烈的风险意识,在起草合同文件时学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款, 对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解。 否则,风险将给项目带来巨大的损失。
三、我国水利工程风险管理存在的问题
我国水利工程风险管理起步较晚,但随着我国经济发展,特别是改革开放后城镇化进程的逐步推进,促进了水利工程风险管理的发展。但基于我国的基本国情,水利工程风险管理在我国的发展依旧速度缓慢,且由于缺乏经验和常识,水利工程风险在管理中还存在着一些问题。
1、风险管理意识薄弱、知识匮乏
长期以来,我国走的都是计划经济道路,市场经济是在改革开放以后才逐渐形成,因此,我国在风险管理这一领域,涉及的时间较少,研究也不多,由此可以推断出,在各个工程单位中,决策者的风险管理意识较为薄弱,没有掌握多方面的风险管理知识和技能。这就会在一定程度上导致项目单位缺乏施工项目风险的识别能力,从而提高了风险发生的频率,再加上风险管理者和决策者对项目风险没有前瞻性的认识和判断,让风险规避也失去了一定的基础。
2、工程项目管理周期的缺失
水利工程项目风险贯穿于整个项目周期中,而项目周期中的可行性研究不能真实的反应客观情况、项目设计没有得到重视、工程监理也为发挥其真正作用等原因让工程项目的风险在无形中增大。
3、项目风险管理机构和机制的缺失
首先表现在中介结构的不健全让监管工作难以前行;其次是金融机构登对项目建设的监督属于“隔山打牛”,没有充分发挥其作为监督单位的作用;最后是项目风险管理的相关法律法规还没有得到完善,这就让项目风险管理失去了支撑。
4、管理设施基础弱、手段较为单一
对风险的识别只能从一定程度上来认识,而不能做到对风险的准确定性分析,这就让实际的工程建设中的风险管理依靠项目单位的经验来进行,这就导致了预计风险和实际风险之间的误差增大,降低风险管理的效率。加之管理者在思想上的放松和参与风险管理的意识薄弱,让政府成了风险的最后承担者。
四、水利工程项目存在风险的控制措施
水利工程建设一定程度上缓解了人们生产生活中的用水问题,也可以缓解旱情,促进农业生产。近年来我国的水利工程项目施工建设逐渐增加,但是由于管理工作不完善,导致水利工程项目管理中存在的风险日益增加,一定程度上影响了水利工程作用的发挥。今后需要进一步完善水利工程施工项目管理工作,保障水利工程项目的顺利施工。
1、建立相对完善的水利工程项目管理制度
针对水利工程项目管理中存在的质量问题应该建立相对完善的管理制度,规范水利工程施工工作。一方面需要建立项目管理责任制度,由专门的工作人员复杂水利工程项目管理的不同工作,一旦出现水利工程施工问题将追究相关责任人的责任,通过这一制度的建立可以有效地提高工作人员的责任意识,减少工作中存在的分工不合理和分工不清晰问题。另一方面需要建立水利工作施工质量控制制度。在水利工程项目管理中建立相应的质量检查制度,安排专门的工作人员对施工质量进行检查,及时发现施工中存在的质量隐患,及时采取有效的措施进行控制,提高水利工程施工质量。
2、加强相应的水利工程施工安全管理措施
水利工程施工中存在的安全隐患比较多,严重影响了施工的质量。水利工程由于施工环境比较差和施工难度比较大,应该采取必要的安全防范措施,保障水利工程施工人员的安全。一方面需要对施工人员进行安全教育,提高工作人员的安全意识。另一方面采取必要的安全防范措施。水利工程施工中对一些高难度的施工人员需要佩戴安全帽,对深井作业人员和高空作业人员也需要建立相应的保护措施,避免出现突发事故。另外水利工程施工管理中还需要制定相应的应急预案,针对水利工程建设中突发的自然灾害或者是突发事故,及时采取有效地防范措施,尽量减少突发事件造成的损失。
3、提高水利工程项目管理工作人员素质
作为水利工程施工项目管理人员需要进一步提高自身素质,保障水利工程项目施工顺利进行。一方面施工项目管理者应该提高责任意识,作为水利工程施工人员应该充分认识到水利工程建设的重要性,在水利工程施工管理中需要提高自身的责任意识,真正做到对水利工程建设工作负责。另一方面加强施工人员的技术培训工作。水利工程施工对于技术要求比较高,对于一些缺少水利工程施工经验,技术水平比较差的工作人员进行岗前培训工作,减少由于工作人员技术问题导致的施工质量问题,保障水利工程顺利施工。
五、结束语
水利工程项目管理工作主要是保障水利工程建设顺利进行,保障水利工程能够发挥其应有的作用,保障人们的生产生活和农业生产。但是水利工程项目管理中存在的安全风险一定程度上影响了水利工程建设的进度和质量。今后水利工程项目管理中需要制定相对完善的管理制度和管理措施,保障水利工程施工顺利进行,更好地发挥其服务功能。
参考文献:
[1]蔡瑞平.水利工程项目管理风险控制研究[J].新建设,2012(2).
关键词 合同;合同管理;风险;索赔
【中图分类号】 TL372+.3 文献标识码:B 文章编号:1673-8500(2012)10-0004-02
1 工程风险与风险管理
工程项目的立项、分析和实施的全过程都存在不能预先确定的内部和外部的干扰因素,这种干扰因素称为工程风险.风险是随机的,比如:工程项目风险产生的随机性;风险活动开展和持续时间的随机性;在风险活动持续时间内风险损失的随机性,若不加以控制,风险的影响将会扩大,甚至引起整个工程的中断或报废.例如:沈阳某公司承建的太阳广场,由于对项目的融资风险估计不足,投入工程款2800万元,因甲方(香港某公司)资金不到位导致工程被迫停工,使乙方的生产经营陷入困境.我国的许多工程项目,由于风险造成的损失是触目惊心的,特别在国际工程承包领域.风险常常是项目失败的主要原因之一,因此,在现代工程项目管理中,风险的控制已成为研究的热点之一. 在项目管理中,风险管理属于一种高层次的综合性管理工作,它是分析和处理由不确定性产生的各种问题的一整套方法,包括风险的辩识、风险的估计及风险的控制.风险管理是近20年发展起来的综合性边缘学科,风险分析的大部分内容是关于技术风险、设备质量风险和可靠性工程问题,而关于风险评价的量度及定量分析的技术方法几乎是空白.因此,风险管理仍是一门不完善和不成熟的学科.
2 工程风险因素的辩识与分类
建设工程项目是复杂的开放系统,长期以来,工程风险的研究一直沿用分析方法和模拟方法.由于项目的内部结构、项目本身的动态性及外界干扰的复杂性,在构造问题的结构与变量的相互关系时,分析方法与模拟方法均起不到预期的指导作用,风险因素间的影响关系及所引起的后果均得不到确切表示.工程项目的风险因素错综复杂,可以从项目环境、项目结构及项目主体等不同侧面进行分类,为了便于风险分析和风险的防范处理,笔者从工程风险是否可以计量的角度对风险进行分类,以确定哪些风险可以作定量分析,哪些只能作定性分析,哪些可以作定性与定量相结合的分析,以便为不同风险的防范采取相应的对策.
工程风险的分类主要基于风险防范和风险处理,是定性的相对的.从性质上分析,可计量风险属于技术性风险,是常规性的不可避免的风险,包括地质地基条件、材料供应、设备供应、工程变更、技术规范、设计与施工等造成的风险;非计量风险属于非技术性风险,发生的概率较小,是非常规性风险,包括经济风险、政治风险、不可抗力风险、组织协调风险等.工程合同包含着多种难以界定的变量因素,这些因素都能构成项目的风险.从性质上分析,合同风险属于非技术性风险,但工程合同中包含了大量的技术性条款.因此,对工程合同的风险分析既有定量分析又有定性分析.
3 工程风险的防范对策
3.1 加强合同的风险管理:工程合同既是项目管理的法律文件,也是项目全面风险管理的主要依据.项目的管理者必须具有强烈的风险意识,学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款,对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解.否则,风险将给项目带来巨大的损失.例如:在我国承建非洲某国公路的施工承包合同中,因技术条款中忽略了铺路砾石的强度指标,施工中不得不进口砾石,工程成本大幅度提高,导致工程严重亏损.合同是合同主体各方应承担风险的一种界定,风险分配通常在合同与招标文件中定义.例如在FIDIC合同条件中,明确规定了业主与承包商之间的风险分配.如果业主的合条件与FIDIC合同条件不同,应进行逐条的对比研究,分析业主为什么要修改这一条,是否隐含着风险.
3.2 通过工程索赔将风险转化为利润:工程索赔是一种权利要求,其根本原因在于合同条件的变化和外界的干扰,这正是影响项目实施的众多变化因素的动态反映.没有索赔,合同就不能体现其公正性,因为索赔是合同主体对工程风险的重新界定.工程索赔贯穿项目实施的全过程,重点在施工阶段,涉及范围相当广泛.比如工程量变化、设计有误、加速施工、施工图变化、不利自然条件或非乙方原因引起的施工条件的变化和工期延误等,这些都属于可计量风险的范畴.FIDIC红皮书关于工程索赔的条款已由第三版的1个分条款增加为5个分条款,形成独立的主题.我国《建设工程施工合同示范文本》关于工程索赔也作了相应的明确规定.这些索赔条款可以作为处理工程索赔的原则和法律依据.尽管工程索赔的解不是唯一的.但却是可以计量的.利用合同条款或堆断条款成功地进行索赔不仅是减少工程风险的基本手段,也反映项目合同管理的水平
3.3 利用合同形式进行风险控制:根据工程项目的特点和实际,适当选择计价式合同形式,降低工程的合同风险.例如:对于水文地质条件稳定且承包单位有类似施工经验的中小型工程项目,实际造价突破计划造价的可能性不大,其风险量较小,可以采用自留加风险控制策略,用总价合同的报价方式;对予工程量变化的可能性及变化幅度均较大的工程项目,其风险量较大,应采用风险转移策略,用单价合同报价方式,将工程量变化的风险全部转移给甲方;对于无法测算成本状况的工程,贸然估价将导致极大风险,只能用成本加酬金合同,将工程风险全部转移给建设方.对承包商而言,不善于工期索赔必然导致工期延误的风险;不善于费用索赔必然导致巨大的经济损失,甚至亏本.实践证明,如果善于进行施工索赔,其索赔金额往往大于投标报价中的利润部分.因此,树立合同意识、风险意识和索赔意识,重视风险管理对降低工程风险是非常重要的.
关键词:建筑 工程 项目 管理 风险 对策
中图分类号:TU198文献标识码: A
一、建筑工程项目管理常见风险因素
1.成本控制风险。成本控制也是项目目标控制的主要内容,成本控制风险可以采用赢得值方法来进行跟踪及控制,在项目的开始阶段依据项目的具体情况编制成本控制计划,然后在项目的实施过程中通过各个阶段的项目赢得值对比分析可以确定项目的各个时段成本控制情况,对于成本超支部分应该进行重点分析,分析成本超支的原因,以及其对总成本控制的影响,并制定出后续工作项应该采取的成本控制办法,不断地加强材料的采购管理,合同管理以及其他技术措施管理等方法来控制成本风险,最终实现整个项目的成本控制目标。
2. 质量控制风险。质量的控制对于一个项目来说是项目成立的根本,一旦质量控制出现风险,项目的质量出现问题,轻者花费高昂的代价进行加固处理,重者项目完全失去使用功能,成为废品。所以对于项目来讲质量重于泰山,质量的风险控制需要渗透到项目实施过程的各个方面,包括设计、施工、采购、安装及设备调试试车等等。在项目的前期决策阶段我们就应该确定质量的总体控制目标,然后把各个目标进行分类及分层分解。在总体的质量控制体系中,相关的各个参与单位都要编制出自己的质量控制体系。包括在质量控制过程中制度的建设,人员的组织安排,其他各种配套工作及设备的完善等等。做到专人负责专项的工作质量控制,责任到岗到人,并经常性地不定期地组织项目参与人员培训学习技术知识、管理方法。严格执行自检互检,监督检查工作,控制每一个工作项的质量。坚决做到前一工序质量不过关,后续工作不得进行的细节管理制度,通过各个环节的细节质量控制最终实现整个项目的质量目标,合理地规避项目质量控制的风险。
3.人身安全及健康控制风险。人身安全及健康风险主要体现在项目的实施过程中对于项目施工的安全控制方面。由于项目实施过程中高空露天作业较多,受自然条件的影响较大,施工生产周期长,工作环境恶劣,安全可变因素较多,各个参与施工的单位较多,人员较为复杂等等各种不利因素,使得项目实现过程中不可避免地出现各种安全及健康方面风险。随着社会的发展,国家对于这方面的风险控制也越来越重视。国家也制定了“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的管理体制来控制安全风险。具体到企业或项目上来讲,我们自身也需要制定一套完善的安全生产管理制度,完善安全管理体系,设置专职专业的安全员负责安全的管理工作,定期组织项目参与人员进行安全学习和安全交底,使得安全意识灌输到每个项目参与人员的脑子里。发动群众的力量,群策群力,走群众路线,所有群众都参与到项目的安全管理和控制工作中来。
4.政策变化风险。政策的风险往往是很难控制,但是作为国内项目来讲相应的政策都是有一个延续性,因为国内项目的政策变化风险不大。对于国外项目的政策风险就显得尤为重要。这就要求我们在参与国外项目管理之前需要对当地的政策进行全面的分析,寻找出一套合理的规避国外政策风险的方法进行项目管理。包括合同的签订、合同的控制、管理程序及技术规范以及保险购买等等。
二、建筑工程项目风险管理问题
1.风险管理的意识薄弱
风险管理的意识薄弱是建筑工程项目管理存在的风险之一。长期以来,我国建筑工程项目管理受传统管理模式的束缚,在进行建筑工程项目管理的过程中忽视了风险意识的重要性,风险管理的意识薄弱,没有将风险管理纳入项目管理的内容中。有些建筑企业在对建筑工程项目管理的时候,虽然采取了一些风险管理的相关措施,但没有全面考虑风险管理在建筑工程项目管理中的作用,仅对局限于施工进度和质量的控制,缺乏明确的、系统的风险管理目标,以及正式的项目风险管理方案,使得建筑工程项目管理举步维艰。
2.风险管理机制不健全
风险管理机制不健全也在一定程度上制约着建筑工程项目管理。在建筑工程项目管理中,很多建筑企业风险管理没有建立起制度化、系统化的风险管理体系,致使体系不健全。具体说来,建筑企业缺乏管理工程项目风险的主动性措施,一旦面临工程项目管理的风险将处于被动地位,而在企业的组织结构中也没有设置专门的风险管理机构来履行风险管理的职责。在决策过程中主要依靠个人的经验来判断,有些决策缺乏相关数据的支持,带有盲目性,使得企业化解和抵御风险的能力大大降低,增加了企业组织机构运行的相关风险。
3.建筑合同管理的漏洞
建筑合同管理的漏洞是建筑工程项目管理的瓶颈。在建筑工程项目管理中,由于建筑合同管理的漏洞引起的纠纷比比皆是。对于建筑合同的管理,一直是建筑工程项目管理的薄弱环节,建筑企业没有予以合同管理足够的重视,后期建筑工程出现变更索赔等情形,将不利于建筑工程相关工作的顺利开展。另外,对建筑工程项目管理而言,由于受传统习惯的影响,国内外承包商对合同的管理普遍认识不足,缺乏索赔意识,客观上增加了建筑企业自身的经营风险,没有发挥合同在转移风险和再分配风险方面的作用。
4.风险信息系统不完善
风险信息系统不完善也使得建筑工程项目管理陷入困境。当前,建筑工程项目管理中,由于建筑企业的风险管理信息系统不完善,使得建筑工程项目管理的数据可靠性较差。风险信息系统不完善主要是由两个方面的原因造成的,一方面是建筑工程项目管理的风险管理信息系统的建立滞后,缺乏对数据的积累和分析,没有对拟投标项目的可行性进行透彻的分析;另一方面,建筑企业还没有建立业主、供应商、分包商等的信用档案,不能对业主、供应商和分包商的信用进行动态分析,无法为投标决策、选择供应商和分包商提供有效的数据支持。因此,防范建筑工程项目管理风险势在必行。
三、防范建筑工程项目管理风险的对策
为进一步提高建筑工程项目管理的水平,针对上述建筑工程项目管理中存在的风险问题,防范建筑工程项目管理风险的对策,可以从以下几个方面入手,下文将逐一进行分析。
1.强化风险管理意识
强化风险管理意识是防范建筑工程项目管理风险的关键。在建筑工程项目管理中,防范建筑工程项目管理风险,应在建筑工程企业树立起良好的风险回避意识。对建筑企业而言,建筑企业应加大对建筑工程风险的宣传力度,在人力、物力、财力和技术方面加大对防范风险的投入,落实施工现场管理,强化人员安全意识,提高作业人员和管理人员的质量意识。不仅如此,在强化风险管理意识的过程中,还要加强对操作人员和管理人员的知识培训,使操作人员能够熟悉新的工艺和方法,熟练掌握工作需要的技能;管理人员能够懂得新环境下项目管理的新技术、新方法和新工具。通过对新技术、新工艺的掌握和运用,避免建筑工程项目管理风险的产生。
2.健全风险管理机制
健全风险管理机制也是防范建筑工程项目管理风险的重要环节。在建筑工程项目管理中,加强工程项目部风险控制和管理,健全风险管理机制,做好内控是关键。对建筑工程项目管理风险防范而言,监督制度建设是健全风险管理机制的关键环节。对建筑项目工程管理的风险防范,应重点控制容易出现风险的三个环节,分别是资金管理使用、劳务使用管理、材料设备的采购。以监督机制为入口,健全风险管理机制,就是要以惩治制度建设为重要内容,健全公开监督和责任追究制度,对于建筑工程项目管理中的腐败案件,通过调查分析和专项治理制度,完善举报、案件检查、案件审理、效能监察、专项治理等方面的制度。
3.重视建筑合同管理
重视建筑合同管理在防范建筑工程项目管理风险中的作用也不容忽视。建筑合同是建筑企业经营的重要载体,在建筑工程项目管理中,重视建筑合同管理,是建筑风险管理的重要手段,对于由于建筑合同引起的工程变更和索赔意义重大。对建筑企业而言,重视建筑合同管理,防范建筑工程项目管理风险,是防范建筑工程外界风险的关键性措施。合同管理在增加建筑企业利润方面具有重要作用。建筑企业应充分意识到建筑合同管理的重要性,通过科学有效的合同管理,促使建筑企业项目工程利润的增加。
4.完善风险信息系统
随着建筑企业实施信息化进程的不断深入,完善风险信息系统对建筑工程项目管理风险也至关重要。风险管理信息系统的稳定运行和安全管理,有利于防范建筑工程项目管理的风险。对建筑工程项目管理企业而言,在投标决策的过程中,企业通过完善风险信息系统,可以对可能出现的风险进行调查和预测,降低建筑工程项目管理的风险。具体说来,完善风险信息系统,应分析并研究与建筑工程项目管理相关的文件,立足于建筑工程建设的实际情况,通过了解当地的气候、地形条件,调研当地的原材料市场,研读当地政府的相关政策文件资料等,在广泛收集风险因素的基础上,结合建筑工程的现状,将可能的风险因素进行分门别类的归纳,找出对工程项目影响较大、引发较大损失、出现概率较高的风险因素,针对每一类风险因素制定相应的防范措施和对策,并制定风险发生时能够尽量减少损失的应急对策。
三、结语
总之,防范建筑工程项目管理的风险是一项综合的系统工程,具有长期性和复杂性。在深入了解建筑工程项目管理的风险的基础上,防范建筑工程项目管理风险,应强化风险管理意识、健全风险管理机制、重视建筑合同管理、完善风险信息系统,不断探索防范建筑工程项目管理风险的策略,只有这样,才能将建筑工程项目管理的风险控制在一定范围内,不断提高建筑工程项目管理的水平,进而促进建筑企业又好又快地发展。
参考文献:
[1]陈金宝.探讨新时期建筑工程如何优化施工管理[J].中国建筑金属结构,2013,(10).
关键词:建筑工程;项目风险管理;对策
中图分类号:TU198文献标识码: A
一、工程风险与风险管理
从工程项目的规划、分析、到最后实际施工的全过程中,都存在了很多无法预估的风险因素,这也就是所谓的工程风险,而工程风险最大的特点就是随机性,它是在任何时间、任何施工过程中随机出现的,如果施工单位并未实现做好工程风险的管理控制工作,工程风险的影响程度也会增大,使得工程项目无法顺利进行,甚至还会导致整个工程项目出现报废的状况,从很大程度上造成了施工企业巨大的经济损失。尤其是近几年因工程风险引起的安全实例正在不断增加,酿成了十分悲痛的结果,人们也逐渐开始意识到工程风险管理控制的重要性。在实际的工程项目管理中,风险管理是一个复杂性较强的工作,这是因为其能够对不确定因素进行预估和处理,能够对风险类型有着很好的认知能力,并根据不同类型的风险因素,采取有效的改善措施,由于风险管理工作设计内容较多,对于管理人员也有着严格明确的要求。但是,我国目前的风险管理体系尚不完善,还需要进一步的研究分析。
二、工程风险因素的辩识与分类
建设工程项目是复杂的开放系统,长期以来,工程风险的研究一直沿用分析方法和模拟方法。由于项目的内部结构、项目本身的动态性及外界干扰的复杂性,在构造问题的结构与变量的相互关系时,分析方法与模拟方法均起不到预期的指导作用,风险因素间的影响关系及所引起的后果均得不到确切表示.工程项目的风险因素错综复杂,可以从项目环境、项目结构及项目主体等不同侧面进行分类,为了便于风险分析和风险的防范处理,笔者从工程风险是否可以计量的角度对风险进行分类,以确定哪些风险可以作定量分析,以便为不同风险的防范采取相应的对策。
工程风险的分类主要基于风险防范和风险处理,是定性的相对的.从性质上分析,可计量风险属于技术性风险,是常规性的不可避免的风险,包括地质地基条件、材料供应、设备供应、工程变更、技术规范、设计与施工等造成的风险;非计量风险属于非技术性风险,发生的概率较小,是非常规性风险,包括经济风险、政治风险、不可抗力风险、组织协调风险等。
三、建筑工程项目管理存在的风险的原因
1、风险管理意识淡薄
风险管理意识较为淡薄一直以来是建筑工程项目管理存在的风险,很多项目采取传统的粗放式管理方式,对于各种风险没有足够的认识和重视,更没有采取一定的防范措施。虽然有些企业也采取了一些措施,但是在具体的执行过程中没有真正的发挥作用,质量管理也仅仅侧重工程进度以及施工质量,缺乏较为全面系统的管理目标,没有制定好相应的解决方案。
2、风险管理机制不健全
很多建筑工程企业缺乏完善的风险管理机制,不能有效地防范化解预警处理各种风险,更没有系统化的预警体系。很多风险管理都是被动地去应对,也没有设立专门的风险管理机构,在具体决策过程中往往根据个人的主观经验来判断,风险管理具有很大的盲目性与随意性,影响了建筑工程企业的可持续健康发展。
3、建筑合同管理存在诸多漏洞
建筑工程合同管理是建筑工程管理的最重要的内容,施工企业必须按照发包方和承包的合同执行,合同的既是双方进行合作的依据,也是工程施工的依据,更是工程完成以后进行验收决算的重要依据。很多企业对建筑合同的管理不够重视,在具体措施上存在诸多漏洞,没有给予足够的重视,造成合同误读不得不中途返工,影响工程质量,延误工期,无法预期交付使用,增加了建筑企业的施工管理风险。
4、缺乏完善科学合理的风险信息系统
建筑工程项目管理的风险主要表现为缺乏完善的信息管理系统,不能够对各种信息及时有效搜集整理,并采取有效的措施及时化解的风险。由于建筑施工企业的管理系统不完善。无法得到较为可靠的数据,也不能够结合有关的数据进行系统化的分析和整理,也无法对各种风险进行可行性的评价和剖析,不不能对承包商供销商进行较为全面而又系统的跟踪管理,也无法绝对各种数据分析跟踪分析,使得施工项目在管理过程中存在诸多风险。
四、防范建筑工程项目管理风险的策略分析
1、不断增强建筑企业的风险管理意识
每一个建筑企业必须注重建筑风险管理,从管理层到全体员工都应该有非常强的风险意识,做好风险管理宣传,不断强化全体员工的安全意识,加强对全体员工的技术培训和管理培训,让他们都有过硬的技术,不断强化他们的管理水平,增强他们的责任意识,强化他们的风险意识,提高他们的抗风险能力,运用新方法新技术和新生产设备和先进的管理手段确保工程质量,防范和化解各种风险。
2、不断健全和完善风险管理体制
建筑施工企业要想降低各种风险,必须健全完善风险管理机制,通过一整套系统化的管理机制来约束各种管理行为和施工程序,让每一个管理者严格按照相关的程序施工,员严格按照相关合同图纸施工程序来执行。以制度为保障,重点控制容易出现问题的三个环节,在资金管理上中加强资金的使用和管理,对各种开支进行有效的控制和监督,在采购和结算等方面做好管理,防范各种风险;注重劳务使用管理,严把人员质量关,不断强化员工的责任意识,让质量意识强、技术能力高的人员设备和技术操作;建立和完善监督机制,做到公开监督,确保责任追究,责任到位,做到责权利的统一。
3、加强建筑合同管理
加强建筑工程合同管理是加强企业风险管理的重要策略之一,建筑合同是工程施工、决算的重要依据,只有加强合同管理才能确保工程的施工质量,才能保证工程工期,才能保证最后的交付和决算。首先在合同签订方面应该做好管理,招投标严格按照程序来签订合同,准确把握合同的相关条文和细则,防止出现对合同内容的模糊认知或者误读,造成施工现返工甚至违背合同等现象,防止出现重大的经济和法律纠纷。严格执行合同内容,防止出现中途变更等问题,给企业施工带来极大的影响,也增加企业的成本开支,增加了其建筑施工的风险。
4、构建完善的风险信息管理系统
随着建筑企业信息化进程的不断加快,完善信息管理系统也是当前建筑企业项目风险管理的最为重要的人物,确保风险信息系统的稳定运行,防范和化解各种静不下危机,对各种风险进行有效的预测和评估。对建筑企业在生产过程中可能出现的问题做好预测,并准备相应的应对方法和措施,降低建筑工项目管理的风险。通过完善风险系统,准确分析施工过程中所出现的相关问题,对工程施工的实际情况进行准确的把握,及时搜集、整理、分析各种生产数据,了解气候、地形、原材料的价格、用工情况以及市场的风险,做好综合评判,最大限度地降低各种风险,防止出现较大损失,将风险的概率降到最低程度。做好各种风险备案,一旦出现问题能够第一时间帮助企业进行有效处理。
结束语
总之,建筑工程项目管理的风险管理是一项系统性、长期性工程,在了解建筑工程质量管理风险的基础上做好各种应对策略,强化风险意识,建立健全风险管理机制,完善风险信息防范系统进,将整个工程管理的风险降到最低程度,不断提高管理水平,保证建筑企业快速健康稳定发展。
参考文献
[1]余汉平.建筑工程项目管理的风险及对策[J].中华建设,2014,02:120-121.
[2]谢锋.试析建筑工程项目管理中的成本控制重点[J].中小企业管理与科技。上旬刊),2014,04:38-39.
关键词:公路工程 项目管理 风险 成本控制
公路工程从立项到建成投入使用,风险和成本贯穿整个建设过程。由于时间跨度较大、从业人员众多的原因,一般都有项目法人单位、设计单位、监理单位、施工单位等不同类别的人员参与管理和建设。下面就如何做好公路工程项目管理中的风险和成本控制进行了分析。
1、公路工程项目管理的风险控制
项目的风险是指可能导致项目损失的不确定性。可能带来的损失,包括发生损失的可能性和可能发生的损失程度。从工程项目主体涉及的相关利益主体而言,无论是工程项目业主、承包商、监理商,还是建筑设计商、供应商,都面临着不可回避的风险,各利益主体都趋向于自身利益的最大化和风险的最小化,只有实现不同利益主体风险人的均衡状态,才能保障工程项目的顺利实施。风险控制一般包括四个过程,即风险识别、风险评估、风险量化处理及风险的监督。
1.1建设前期的风险控制
该阶段主要是业主的风险,必须充分做好项目的可行性研究,充分考虑资金成本风险、物价上涨风险、编制的投资估算指标要为后续的概算留有充分余地。
1.2勘察设计阶段风险
该阶段及可用项目管理方法实施全面控制。要根据项目的设计深度编制合理的概算和施工图预算。因为概算一旦批复,要调概算是非常困难的。业主的风险是设计深度不够为后续实施造成极大的隐患。设计商要按“两管理、三协调、四控制”方法实施项目管理。
1.3项目建设期的风险
该阶段是建设高峰期,也是风险高发期。
(1)业主的风险主要有以下几方面:
①当无潜在的投标人响应时,必须合理划分标段;
②选择有实力守信的企业,合理定标、考察待中标企业;
③签定合法规范的合同,合理约定双方权利义务;
④签定合法规范的合同,合理约定双方权利义务;
⑤征折或业主原因导致工期延误,必须加强协调、谅解;
⑥超前计量支付,必须严格审核中期支付;
⑦计量款支付延误,应尽量将风险转移。
(2)施工单位的风险主要有以下几方面:
①业主资金渠道,必须慎重承接政府自筹资金项目;
②报价风险,必须是企业能承受的合理低价;
③物价上涨风险,报价时预留风险,合同载明调价;
④复测工程数量差异,必须建立台帐,申报零号变更;
⑤安全管理风险,必须定人、定责、定制度、风险的转移:建筑工程一切险(自然灾害、意外事故、物质损失);第三方责任险(人身伤害、财产损失);意外伤害工伤险(人身伤亡);
⑥施工班组用工风险,必须以合法的劳务分包替代非法的转包,签订劳务分包合同,材料代购合同,并监督各项费用的及时支付;
⑦非业主原因造成的进度风险,应构建天时、地利、人和的施工环境,根据公路工程施工季节的特点抢抓阶段性的计划任务;
⑧质量管理风险,必须杜绝严重质量事故,严防一般质量事故,及时预防处理质量问题;
⑨工程结算、交工,必须及时结算、交工、进入质保期。
随着市场竞争的日趋激烈,那种有工程项目就有收益、利润的时代已一去不返。施工企业在项目上要有盈利,除了要有扎实的综合实力、较高的风险管理水平等内在因素外,还要具备抵抗外界风险的能力。有远见的承包商应善于分析和预测风险,懂得采取防范和转移风险的措施,从而使自己成为驾驭项目风险的成功者。
1.4工程竣工后风险防范措施
工程竣工验收合格后,不要着急将工程交付发包方使用。根据《建设工程合同范本》(G-1999-0201)第28条第3款规定,竣工日期是承包商送交竣工验收的日期,不是交付使用的日期。未交付已验收合格的工程,如业主不能及时交付工程结算表,承包商可以将工程看管起来,此间发生的看管费用由业主承担,即承包商的留置权。这种权利在竣工结算时能够给业主一定的威慑作用,可保证其资金及时回笼。
2、公路工程项目成本控制
在竞争激烈的市场中,如何增收节支、挖潜增效、获取最佳利润,最有效的途径是做好项目的成本控制管理。对生产经营所耗的人力资源、物质资源和费用开支,都需要进行指导、监督,及时纠正将要发生和已经发生的偏差,把各项生产费用控制在计划成本的范围内,降低项目成本,提高经济效益。
2.1成本费用的预测与计划
在工程开工前,必须作出科学的分析论证,预测出完整的总成本额,以此作为计划成本控制和目标考核的依据。它又分为项目管理费用计划和工程成本计划两类:
(1)项目管理费用计划
包括项目部管理人员的工资、差旅费、办公费、招待费、各项保险福利、资金使用费等。编制原则是实事求是,厉行节约,充分挖掘企业内部潜力,使费用计划切实可行,并提出降低费用开支所采取的措施。特别是对差旅费、办公费、招待费要核定标准,总额控制。一般为合同额的5%-7%。
(2)工程成本计划
以项目部承接工程为对象编制的成本计划,主要内容是以中标项目为依据编制的工、料、机费用。这三项直接费用的确定,应建立稳定的有良好信誉的服务商和供应商,通过规模生产取得最优的服务商和供应商,从而达到控制成本的目的。企业报价一般均采取不平衡报价策略,即在总额确定的情况下,将容易出现工程量差的项目高报价,工程量变化不大的项目合理报价,这就势必出现盈利的分项工程、保本的分项工程和亏损的分项工程。企业成本核算中心应根据自身管理水平编制实际的施工成本预算。
①人工费:参照市场情况编制各分项工程的人工费、民工工资是各界的关注重点,要切实做好计划并监督发放。
②材料费:包括主材和地材,不仅要有金额控制计划,而且要有数量、价格、控制计划,防止超耗和损失。
③机械设备使用费:要充分发挥企业自有施工机械的作用,防止靠外包队伍完成任务而自有机械闲置,或不用自有机械而外租机械的行为。提高机械设备的使用率。
2.2成本费用的控制与核算
2.2.1人工费用的控制
人工费用的控制标准应按预先编制的成本分解表中人工费进行控制,即项目所属分项工程产值的人工费的总额应大于或等于支付民工工资的总额。否则人工费将发生亏损。应尽量减少非生产性人员、合理的人机比例,减少非生产时间,提高零星用工的劳动生产率。
2.2.2材料费用的控制
严格控制外购材料的物资管理,合理制定材料使用计划,减少各环节的损耗,尽量避免二次转运。地材宜采取委托规模加工生产,地材消耗宜以实体工程量按定额消耗折算数量,杜绝中间环节的虚假数量。
(1)合理确定材料数量。在工程建设中,材料成本占整个工程成本的60%-70%左右,材料费用的控制至关重要,材料费具有较大的节约潜能,往往在其他成本出现亏损时,要靠材料成本的节约来弥补。用实体工程自乘以定额消耗量来控制材料用量,是较为科学有效的管理方法。
(2)合理确定材料价格。材料价格是降低材料成本的关键。要确定材料价格,必须到材料供应地充分调查,货比三家,用规模采购争取批发价。地材的加工应按合理的规模批量生产,选择有实力的加工商“薄利多销”,实现双赢的局面。
(3)对于非常紧缺的材料,应按照随用随进,略有库存的原则供应,以免占用资金,间接扩大成本。密切关注市场信息,把握价格信号,对于材料价格要富有前瞻性,在施工淡季或在可能上涨的材料,要进行部分储备。
2.2.3机械费用的控制
合理使用机械,最大限度发挥机械效能。在科学制定施工计划的基础上,合理制定机械设备需求及进出场计划,根据工期、分项工程开工的具体时间陆续进场,避免机械闲置。搞好机械设备的保养修理,提高机械的完好率、利用率和使用效率。适当选择外租设备,充分利用社会闲置机械资源。
3、成本费用的考核
根据公路工程施工的特点,成本费用的考核应以一个计量周期为单位结算分析,考虑到收支的不均衡性,宜以一个季度通报一次成本情况,半年度为一个考核周期。
(1)工程收入应以业主签认的中期支付证书为准,没有得到甲方签订的有效凭证,不得以收入入帐。核对与甲方往来,对预收和应收工程款,必须与甲方核对一致,防止中期退还的保证金抵计量款收入,防止税金在施工期被挪用。
(2)各种材料消耗,要求对每一分项工程完工后及时核销。
(3)清理各种往来款项,分清性质进行处理,欠款应制定还款计划,分析欠款发生的原因,超前投入的可转入下一分项工程成本。
(4)根据制定的考核制度,严格兑现奖惩,体现奖优罚劣的原则,激励项目参与人的积极性和创造性。
4、结语
总之,施工项目成本和风险成本控制应该贯穿于整个项目活动,每一个环节都必须贯彻成本控制思想,它是一个涉及技术、经济、管理等方面的综合问题,涉及项目全过程以及项目组全体成员,是一个系统工程,应对其进行全面、全过程、全员控制。惟有如此,施工企业的项目管理水平才能得到不断的提高。
关键词:电力工程项目管理;风险管理体系;施工阶段
中图分类号:F407 文献标识码:A
引言
科学技术刺激了经济发展,推动各个行业有了新的进步。如今,社会各方面对电力资源的需求量不断增长,电力工程项目越来越多,管理也更加困难。项目的投资数额一般比较大,对技术要求极为严格,且往往要经历立项、计划、施工和验收多个阶段,存在诸多风险。所以要保证项目能够顺利开展,必须建立起健全的风险管理体系,对项目实施过程中所有可能发生的风险进行管控,以降低损失,确保在不影响工程质量的前提下,项目能够按时安全地完成。
1风险管理体系在电力工程项目中的必要性
现代电力工程项目涉及多个方面,具体实施时难免会有一些因素给项目的质量、进度、利益和安全带来不同程度的影响。例如经济条件、政策法律、自然灾害、社会问题、战略计划、生产能力、技术水平等。而且要牵扯到建设方、施工方、监理方和供应商等单位的利益,所以任何一个环节出现差错,都极有可能影响到整体。因此,为了有效控制各种潜在的风险,最大限度地降低损失,必须全方位、全过程地加强风险管理,综合考虑技术、成本、合同、组织等因素,将风险管理体系应用于整个过程。
因风险具有不固定性,所以一个优秀的风险管理体系应是动态的,能够根据实际变化及时作出相应的调整,并解决出现的问题。当然,随着市场竞争加剧,更应防患于未然,根据监测信息提前对风险进行分析预测,并采取防范措施。只有如此,才能提高企业的风险承受能力,将各种损失降至最低,维护企业的经济效益,从而推动我国电力事业的进一步发展。
2实际案例分析
2.1案例
某电力工程项目于2010年4月开始,2012年10月正式运营,整个施工过程持续了2.5年。对内和对外结算工作已于2014年6月份基本完成,而且通过了相关部门的审计。项目总造价为8566万元,包括总承包单位在内,共亏损了近1800万元。究其原因,施工复杂是一方面,投标时下浮比例较大也不可忽略。同时,在签订合同时,价差、施工图变更等也是重要因素。
2.2风险管理体系
以该项目为例,将风险管理应用于其中,通过建立科学合理的风险管理体系,将大大减少企业的损失。因项目实施过程具有变动性,所以可利用模糊层次分析理论构建相应的风险管理体系。将项目划分为立项、计划、施工和验收4个阶段,以各阶段所有可能出现的风险为指标,包括自然风险、合同风险、信誉风险、技术风险等,遵循全面、灵活、科学的原则,建立起风险管理体系。然后经过多层计算,根据计算值得出最终的结果。该项目的风险评价结果更偏向于一般,所以可根据风险程度作出有效的防范。
3风险管理体系在电力施工项目中的应用分析
如果将风险管理体系应用到上述案例中,根据其运营现状可予以相应的处理,并提前对风险进行预测,加以防范。具体可从以下几部分考虑:
3.1项目立项阶段
首先要全面了解投资方的信息,如信誉、实力、近况、地址等,确保投资方可靠;其次要重视可行性分析,做好充分准备,实时掌握市场、材料、政策等方面的变动;初步测算项目的经济效益时,考虑资金的时间价值;追踪项目过程中,协调建设方、监理方、供应商等单位之间的关系,保证各个单位的同步,以防出现意外情况。
3.2项目计划阶段
首先是战略方面,应根据实际情况科学地定位战略目标,并综合多方面因素加以考虑,制定合理可靠的流程,采取相应的防范措施。经多次核准,确保目标合理可行,若与实际严重脱节,或指导方针错误,都将引发战略风险。其次是风险预测,电力工程项目通常与当地的经济水平、地理环境、人文情况都有联系,所以要对这些因素有全面的调查和精确的预测,缩小预测值和实际的差距;其次是策划工作,风险种类繁多,解决方案也各不相同,应有针对性地预测出现概率较大的风险,并采取相应的防范措施。
3.3项目施工阶段
此阶段最为关键,也最容易出现问题。施工时要考虑招投标、工程质量、工程成本、工期进度、安全性等多个因素。首先是招投标风险,应充分考虑内外部环境,如企业自身所处状态、是否有政策优惠等。该项目在实施时当地也正在开展其他项目,竞争激烈,费用必然增加。对风险的波动应有大概了解,并掌握当地设备材料及人工的市场价格,以减少价差。投标价格要合理设定,过高过低都对企业不利。值得一提的是签订合同时,要强化风险意识;其次是工程质量风险,做到材料入库、出库管理均有账目进出,实际用料和项目计划用料相符,如果出现不符的情况,需说明相关原因,并且备案。对于施工实际的出入,需要按照原有的施工图进行标注,并说明相关原因,出具合理的工程变更合同来防止风险的发生;再者是工程成本风险,可采用节约人力、物力、财力来进行生产资料的费用节约,在编制成本计划的时候应该注意到计划的同业可比性和先进性,在计划中留有余地来保证不确定情况发生时有较为充足的资源来平衡损失。
加强检测管理,对整个项目进行全方位的检查,核准实际运行能力和设计能力之间的差别,看看是否达到或超过预期运行的效果。承包方应诚实地对项目完成的不足或者缺陷处理给出相应的建议,对于可能需要额外费用进行补救的项目,应该和业主说明,进行补救,维持自己的信誉。
结语
在电力工程项目管理中,有自然、社会、人为、技术多方面的风险存在,对项目的质量、成本和进度有着不同程度的影响,进而威胁到电力企业的经济效益。为此,必须完善风险管理体系,对各种风险予以及时有效的处理。
参考文献
1. FIDIC合同条款中D-B模式与EPC模式风险分担的差异
1.1 在FIDIC合同条款中,阐述D-B模式的是黄皮书《生产设备和设计-施工合同条件》(Condition of Contract for Plant and Design-Build),阐述EPC模式的是银皮书《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》(Condition of Contract for EPC/Turnkey Projects)。该两种模式大致相近,其中最主要的差异在于承发包双方风险分担的方式不同。按17.3款的规定,雇主在D-B模式中比在EPC模式中多承担的风险为:
1.1.1 雇主使用或占用永久工程之任何部分,除非合同可能如此规定;
1.1.2 由雇主人员或雇主对其负责的其他人员提供的工程任何部分的设计(如果有);
1.1.3 不可预见的,或不能合理预期一个有经验的承包商应已采取适当预防措施的任何自然力的作用。
1.2 正是因为承发包双方承担的风险不一样,FIDIC建议,有如下情况之一的,应采用D-B模式,不采用EPC模式:
1.2.1 如果投标人没有足够的时间或资料,以仔细研究和核查雇主要求,或进行他们的设计、风险评估和估算;
1.2.2 如果建设内容涉及相当数量的地下工程,或投标人未能调查的区域内的工程;
1.2.3 如果雇主要严密监督或控制承包商的工作,或要审核大部分施工图纸;
1.2.4 如果每次期中付款的款额要经职员或其他中间人确定。
1.3 另说明,D-B模式中雇主的风险与我们熟悉的FIDIC红皮书《施工合同条件》(Condition of Contract for Construction)是一样的。在此,如果仅从承发包双方承担的风险看,D-B模式更靠近C模式(施工承包)。
1.4 从本文1.1.3可以看出,FIDIC最主要的划分风险的原则(承包商承担风险的范围以一个有经验的承包商能否合理预见为限)在EPC模式中失效。进一步,结合银皮书中的4.12款和5.2款看,实际上,EPC模式要求承包商对项目的可行性研究负责,并承担由此而引起的风险。
2. 工程总承包企业的界定
2.1 指导意见对工程总承包的界定是:“指从事工程总承包的企业受业主的委托,按照合同约定对工程的勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程的或若干阶段的承包”。该概念界定存在如下问题:
2.1.1 以工程总承包企业界定工程总承包,难免有概念循环之嫌。
2.1.2 全过程承包自然是工程总承包,若干阶段的承包就未必如此,比如,只承包勘察或设计或采购任务就很难被认定为总承包。
2.2 与总承包概念相对的是分承包。实际上,与FIDIC的银皮书、黄皮书和红皮书相对应的承包都是总承包,三者的共同点是承包方承包了施工。
2.3 建设项目展开的阶段一般为:计划、设计、施工、运转。(此处的计划主要指可行性研究,不包括勘察设计。)从此阶段划分看:
2.3.1 EPC模式承包的阶段包括计划、设计、施工;
2.3.2 D-B模式承包的阶段包括设计、施工;
2.3.3 本文1.3中的C模式(施工承包)仅包括施工。
2.4 应说明,总承包概念容易引起的误解是人们喜欢将之等同于建设全过程承包,指导意见亦未能完全避免该误解。若立足于建设全过程,则唯有EPC模式可堪称总承包;若立足于项目的全过程,即考虑2.3中项目的运转,则可能只有BOT及其派生模式可堪称总承包。
2.5 因此,工程总承包的概念宜界定为:承包方受业主委托,按合同约定对项目的诸阶段-计划、设计、施工、运转-之全过程或至少包括施工的若干阶段的承包。除此之外的其他承包可称为阶段或分项承包,但按承包的应有之义,只承担项目的可行性研究任务不应属于专项承包。
2.6 与2.5相应,工程总承包企业可界定为:具备相应资质,能对项目的诸阶段-计划、设计、施工、运转-之全过程或至少包括施工的若干阶段进行承包的企业。
2.7 2.5中对工程总承包的界定与指导意见有所不同,按指导意见,不包含施工的承包,比如设计-采购(E-P),也属于工程总承包之列。但是,这种不同不应该影响到工程总承包企业的界定(请参见本文4.2.2)。
3. 工程项目管理企业的界定
3.1 指导意见对工程项目管理的界定为:“指从事工程项目管理的企业受业主的委托,按照合同的约定,代表业主对工程项目的组织实施进行全过程的或若干阶段的管理和服务。” 该概念界定存在的问题如下:
3.1.1 与2.1.1相似的问题;
3.1.2 “代表业主对工程项目的组织实施进行全过程的或若干阶段的管理和服务”,并不能与指导意见对总承包的界定区别开来,比如,承担项目的方案设计或初步设计任务(指导意见中的项目管理承包PMC),到底是工程项目管理还是总承包?
3.2 在指导意见中,工程项目管理与工程总承包应是相对的,即工程项目管理总是在代表业主对工程总承包(指导意见中的总承包)进行管理。如果我们不这样理解,按指导意见对工程项目管理的界定,则工程项目管理完全可以回到业主自营的时代。另外,指导意见已明确同一企业或有隶属关系或其他利害关系的两企业不可同时承担一个工程的项目管理和总承包,-这即说明,工程项目管理与工程总承包之所以相对,是要力求二者互补。
3.3 明确工程项目管理与工程总承包系相对互补的关系,则按本文2.5的界定,不论是工程总承包或是专项承包,都可需要项目管理的介入。但是,对于项目可行性研究,则可能构成例外,即,对于包括可行性研究的EPC模式,需项目管理的介入,应不会有过多的质疑,但对于只承担可行性研究的项目管理服务,是否需要另一项目管理企业介入项目管理,则是值得质疑的。
3.4 考虑到项目管理的目的是受托方代表业主对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制(按指导意见的陈述),而控制和管理最原初的依据即是可行性研究,因此,0对只承担可行性研究的项目管理服务,应不需要另一项目管理企业介入项目管理。-FIDIC在本文1.2.3中的建议也即是此理。
3.5 有鉴于此,工程项目管理宜界定为:受托方受业主的委托,按照合同的约定,代表业主对工程项目的总承包或专项承包进行管理并提供相应的服务。
3.6 与3.5相应,工程项目管理企业可界定为:具备相应资质,可对工程项目的总承包或专项承包进行管理并提供相应服务(包括承担工程项目的可行性研究,以及做作为可行性研究之必要结果的方案设计或初步设计)的企业。
4. 二企业的比较及市场培育
4.1 对比以上分析,我们可以看出:
4.1.1 工程项目管理与工程总承包力求一种相对互补的关系;
4.1.2 工程总承包以施工为主导,工程项目管理以可行性研究为主导;
4.1.3 在总承包EPC模式中,工程总承包与工程项目管理在可行性研究方面可能会有所融合(后者对前者更多的是参与而非管理)。
4.2 4.1中的分析不是绝对的,但是,对于目的是要培育发展工程总承包企业与工程项目管理企业而言,以此界分工程总承包企业与工程项目管理企业应是适当的。理由如下:
4.2.1 不具备施工能力的工程总承包企业与不具备可行性研究能力的工程项目管理企业一样,都缺乏核心竞争能力。
4.2.2 工程总承包企业与工程项目管理企业在一个具体的项目上,可能只侧重一二方面任务的承揽,比如,工程总承包企业可能只进行设计-采购(E-P)承包,而工程项目管理企业可能也只承担设计和采购管理,但具体的承揽任务的方式不应该影响两企业的界定。在指导意见中,之所以会出现2.1.1和3.1.1中的循环,也是出于此种意识。
4.3 以我国目前的现状看,在项目的诸阶段-计划、设计、施工、运转-中,设计与施工都有实力较雄厚的企业来完成,但计划与运转环节则相对乏力。因此,
4.3.1 加强企业对项目可行性研究的能力几乎既是行业界所期,也是指导意见的一个侧重。在指导意见中,无论是项目管理服务(PM),还是项目管理承包(PMC),可行性研究都是其中的重要内容;而指导意见将EPC模式作为工程总承包的第一推荐,也无非是要强调可行性研究。人们易于将工程总承包等同于项目的全过程承包,更像是出于这种行业期待。但是,
4.3.2 以目前的情况,培育发展工程项目管理企业以加强企业的可行性研究能力为重点,应无可非议,但不宜急于以行政的力量将EPC模式作为培育发展工程总承包企业的重点,因为这里不仅涉及到一个资源配置的问题,同时,培育发展工程项目管理企业的可行性研究能力在一定程度上是与EPC模式相适应的工程总承包企业得以诞生的前奏。
4.3.3 涉及项目运转环节的总承包,比如BOT,只是在EPC模式的基础上再加一个融资问题(FIDIC出版其银皮书的目的之一就是要适用于BOT项目或类似投资模式下的设计采购施工合同),可与EPC模式的总承包一并考虑,并可以此藉市场需要来促进与EPC模式相适应的总承包企业的发展。
4.4 鉴于4.3的分析,工程总承包企业以培育发展适应D-B模式的总承包为宜,这可以通过勘察设计企业或施工企业的改造和重组,或通过二者的结合,得以便捷地实现。-在这一点上,指导意见是十分中肯的。但是,指导意见同时鼓励勘察、设计、施工企业发展与工程项目管理相应的能力,还需注意两点:
4.4.1 按指导意见,工程项目管理企业承接业务的最大范围是项目管理承包(PMC),因此,即便勘察设计或施工企业具备工程项目管理的能力,它们也更愿意承包设计或施工任务本身。另外,勘察设计或施工企业也不能界承包失败之后再承接工程项目管理业务,因为一般而言,后者发生在前者之前。
4.4.2 以4.3.2的分析,如果勘察设计或施工企业还没有发展成为与EPC模式相适应的工程总承包企业,则其在能否发展具备可行性研究能力方面可能会受到局限。如此,按4.2.1的分析,该企业在工程项目管理上必然缺乏核心竞争能力。
4.5 因此,培育发展工程项目管理企业,宜通过建筑业中的中介机构,比如咨询公司、监理公司等,经整合而完成。但值得强调的是,在此整合过程中吸收建筑师的加入应系十分必要。
4.6 应说明,指导意见的目的之一,是意欲通过建筑行业结构的调整,以使其更加适应市场发展的需要。本文从FIDIC合同条款中D-B模式与EPC模式风险分担的差异入手,分析界定工程总承包企业与工程项目管理企业,目的就是要廓清二企业在市场中的定位。但是,一种企业能否发展,还需具备制度层面上的发展空间。以本文对二企业的分析界定,届制度空间充分时,二者之间的相对互补关系即可组合成为国际上通行的各种工程管理和承包模式。
「参考文献
关键词:工程项目;设备采购;风险防范措施
中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2014)26-0146-03
1 工程项目管理
1.1 工程项目管理的涵义
随着社会分工的不断细化以及建筑市场中专业化程度的不断提高,工程项目管理在建筑市场中显得极其重要。工程项目管理主要是指工程项目的管理者依据业主的不同要求对工程项目进行全过程或者某个阶段的服务与管理。工程项目管理的企业可以协助业主对整个工程进行勘察、分析、施工。
1.2 工程项目管理的特点
工程项目管理具有复杂性、创造性。一般看来工程项目的建设跨度的时间比较长、受外界的影响大,整个工程项目中任何一个阶段出现问题都会影响整个工程项目目标的实现,从而使得项目工程的复杂性加大。工程项目管理具有创造性,各个企业可以总结前人的经验、知识,创造性地运用到工程项目管理中。企业的管理者应该本着从实际出发、具体问题具体分析的原则,切合实际地解决工程项目中遇到的具体问题,进一步增强企业的核心竞争力。
随着经济的不断发展,工程项目管理的要求也在逐步提高,相应的项目管理的方法也越来越趋于完善,其中最主要的是项目管理的方法具有了较为完整的理论体系。它集多学科知识于一体,将项目管理方法分为三种,包括逻辑方法、专业方法、哲学方法。工程项目的企业者将这些方法运用到项目的策划、分析、目标的控制以及项目工程的后期评价中,这在一定程度上增加了项目工程管理的科学性。目前各个企业都对项目工程建立了专门的组织机构,以应对项目工程在实施过程中遇到的不同问题。这些组织结构会将项目工程中各种资源优化配置后再进行合理使用。项目工程的组织机构会在不同的阶段对整个工程中的资源、资金、人员进行不定期的调整,以达到整个工程项目预定的目标。另外,工程项目组织机构的建立不可能采用单一的管理模式,企业的管理者会针对不同的管理要求在组织机构的建立上采取弹性管理模式。业主的满意度是评价一个项目管理成功与否的关键之举,项目工程的管理就是在结合业主利益的基础上,尽可能地满足业主的要求,使得客户对整个项目工程的满意度达到最高,以实现双赢的
目标。
1.3 工程项目管理的意义
目前,在市场经济的运作下,工程项目管理还存在许多不完善的地方,像项目管理层的监督不到位、对项目管理的水平低、企业的扩张与企业间的利润不同步以及总公司与各分公司间的利益冲突,这些都是项目工程中存在的问题,所以,完善工程项目的管理具有十分重要的意义。工程项目管理的企业可以为客户提供解决不同困难的途径,解决客户的实际性问题。针对工程项目复杂性的特点,企业的管理层应做到不断加强与完善项目工程的管理策略、提高组织机构的管理效率、加快各企业间的信息传递、完善业绩考核以及优化各部分间的利益达到化解内部矛盾的功效。工程项目管理的不断优化,能够使得企业的竞争力不断增强,使得企业更具有实力,企业将会在不断调整的基础上,继续开阔市场、加大宣传,对项目工程进行进一步的专业化管理。由此可见,项目工程的管理对一个企业的重要性。
2 物资采购
2.1 采购的涵义
采购是指企业或个人在商品流通的过程中对所需的商品进行预测,从商品的质量、价格、渠道以及数量上进行进一步选择,采购的方式包括很多种,有批发、零售、网上电子采购,还可以是供需双方面对面的交易,主要是指需求方为获得物资、信息、技术等进行的一种交易行为,在市场经济的交易工程中当物资、信息、技术的所有权发生转移时意味着采购的交易过程完成了。
2.2 采购的重要性
现代企业的管理中采购占有十分重要的比重,工程项目中设备采购的好与坏一定程度上影响着企业的竞争力,优化工程项目中原材料的采购,一方面能够增强企业竞争力,另一方面能够降低生产成本。
3 工程项目采购风险的发展现状
目前,在市场经济大发展的背景下,工程项目的采购管理成为工程项目管理的一个关键之举。所以,加强对采购工作的管理,对于降低企业的生产成本、提高采购工作效率、项目工程的顺利进行起到了关键的作用。随着国际市场的不断开放,建筑市场的竞争力也越来越激烈。进入21世纪,国际、国内的各大企业都在不断地扩张,而工程项目管理的专业性人员缺乏以及工程项目中物资管理水平的低下,使得整个工程项目采购的发展现状呈现出粗放型、不完善型的状况。
3.1 国内研究现状
近些年来我国在项目工程风险的管理方面取得了丰硕的成果,很多学者将从风险中得出的分析、对策、识别方法等运用到工程项目的施工管理中。但是,就目前看来,我国对采购风险管理的专门性研究还是比较少,况且已有的研究成果大都只停留在表层上,深层次的成果相对缺乏。有学者指出我国目前的采购风险体现在采购的各个环节中,各企业中的采购人员对采购中存在的风险认识不足、企业制定的采购决策不科学、容易受利益关系的限制等,这些都是造成工程项目设备采购风险的成因。工程采购的风险与其他类型商品采购的风险相比较具有特殊性,工程采购的材料都是特质的,它会在一段时间内一砖一瓦地呈现在你面前。因此,工程采购除了具有一般风险外,还具有一些特殊的风险。
现在,我国很多企业中的采购者在采购过程中效率低下,在采购工程中信息来源的多样性会消耗较多的人力、物力、财力,因此很多采购者为了方便,省时间,在采购时没有做到货比三家,自然而然采购的效率就比较低。另外,在采购过程中还存在采购方与供应商间的沟通不完善、信息共享程度差等问题。采购方与供应商之间相互隐瞒各自的信息,多次的谈判是通过电话来实现的,所以相互间的信息共享度差。
3.2 国外研究现状
在项目工程采购的风险研究现状中,国外的研究多趋向运用定量的方法对项目工程中的风险进行管理研究,其研究的范围较为广阔,对风险的分析、识别占有较大比重。目前国外已经建立了识别项目风险的管理机制,对一些大型工程中存在的问题也提出了应对措施。一直以来国外的项目工程管理大都基于主观经验,缺乏实质性的探索,所以,建立对项目工程的风险探索、风险评估、风险分析是很有必要的。在项目实施之前就将项目的风险指数降至最低,尽可能地减少工程项目的生产成本。2007年的一项研究表明,目前很多企业管理者更多地是在应对工程项目中的风险,而不是从最初的防范风险做起,针对此风险各企业应该尽早地不断完善防范风险的对策。虽然,国外在项目工程采购风险的管理中取得了不少优秀成果,但是对于项目工程中的一些风险还是缺乏定性的、专业性的研究。
3.3 发展的方向
工程项目设备的风险管理是项目管理与风险管理的结合,是风险管理在项目管理基础上的进一步延伸。从总的发展趋势上看,我国目前的项目工程风险管理的发展朝着计算机化、专业化、全球化、综合化的方向发展。工程项目的建设过程是一个周期性长、不确定因素多、投资消耗多、技术要求高的过程,且我国在风险应对水平上也低于国际水平,因此,如何提高项目工程设备风险管理的水平是一个重要课题。对于风险技术管理中的风险分析、风险预测等技术还要继续探索。随着,自然科学与技术科学的不断发展,我国在项目工程风险管理的领域中提出了许多新观点:风险效益的综合化、风险预测的定性化以及风险管理模式的完
善化。
伴随着计算机技术、信息技术的持续发展,采用计算机技术来管理工程项目越来越具有优越性,现在有些学者运用计算机技术针对项目工程中的采购风险提出了风险评估系统、风险预测系统、信息管理系统。各个企业的管理者在计算机上运用这些系统解决一些大型工程中遇到的风险问题。对于一些地区跨度大、专业分类比较杂的大型工程来说,计算机技术的运用可以有效地加强信息沟通,及时地提供有效信息。计算机管理技术的运用,使得项目管理的科学性逐渐朝着成熟的方向发展,可以说项目工程的管理也逐渐走向专业化,企业主将项目工程管理体系理论逐步运用到实践中。工程项目风险的管理在不断朝着全球化的方向发展,集中体现在国际间项目工程的合作不断增多、国际间专业信息的共享以及国际间专业活动的增加。项目工程风险管理全球化的发展一方面为我国提供了技术与知识,另一方面,伴随的挑战也加强了,对我国项目工程管理的要求也逐步提高了。现在的项目工程管理所涉及到的领域比较广,所涉及的知识也比较广,在很大程度上项目工程管理将抽象的转化为具体的,总之,我国的项目工程风险管理在不断朝着综合化的趋势发展。
4 结语
目前,我国在项目工程风险管理上取得了丰硕的成果,同时,伴随着市场经济的发展,工程项目建设中的风险也在加大。因此对工程项目采购中的风险进行有效管理是具有极高的现实意义的。
参考文献
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关键词:工程项目管理理论 实践管理技术管理方法发展趋势
中图分类号:C93文献标识码:A
近年来,随着经济全球化的发展,项目管理模式在全球的范围内起着越来越重要的作用,不仅仅应用在工程上,也运用在建筑、电子、金融等行业,目前已经取得了一定的研究成果,逐步发展成为独立的学科体系。而工程项目管理是相对较传统的行业,目前也取得了一定的发展成果,对我国的建筑行业起到重大的支持作用。
当前的工程项目管理成果有建立项目管理知识体系、实行项目管理资格认证制度、组织模式创新、项目管理技术发展等。下面将主要对工程项目管理组织模式的创新和工程项目管理技术发展进行介绍和分析,并对我国目前工程项目管理现状和未来工程项目管理发展趋势做出简要分析。
工程项目管理组织模式创新
随着项目管理组织模式的理论与实践的发展,现已将传统的组织模式进行变革,产生了新的组织模式。总体来说,有partnering模式和动态联盟模式、伙伴关系模式三种。
partnering模式
Partnering模式即合伙(Partnering)模式,是在充分考虑建设各方利益的基础上确定建设工程共同目标的一种管理模式,它一般要求业主与参建各方在相互信任、资源共享的基础上达成一种短期或长期的协议,通过建立工作小组相互合作,及时沟通以避免争议和诉讼的产生,共同解决建设工程实施过程中出现的问题,共同分担工程风险和有关费用,以保证参与各方目标和利益的实现。
这种模式的突出特点就是有一个主导者,是由参与各方制定的对整个组织模式负责和实施的人员,他作为模式中中立的第三方,基本任务是主持和策划所有的partnering讨论会,并指导生成协议书,负责对整个组织中的争议和纠纷进行处理。Partnering模式的培训和指导也是有主导者来完成,通过他的作用在模式实施的过程中不断的加强partnering模式。
动态联盟模式
动态联盟是由两个或两个以上的企业在自愿的前提下结合而成的网络式联合体,主要是为了达成某种共同的目标,达到降低交易费用、减少不确定性、资环互补、提高双方的竞争力的目的。在工程项目管理中,主要有供应链式动态联盟、总承包式动态联盟、网络式动态联盟三种,这三种排列组合根据主要成分和组织结构的不同而选择,属于经营战略、结构和管理方式的特殊结合。
伙伴关系模式
伙伴关系模式是介于partnering模式和动态联盟模式之间的一种组织模型,是指项目中的各个参与方签订伙伴关系协议,达成一致的承诺下开始组建工作团队,明确双方的目标,通过高效的沟通和协调来对项目中的风险进行合理的分担。签订了伙伴关系协议的双方要共同遵守协议中的规定,形成长期的合作伙伴关系。
工程项目管理技术的发展
目前,在工程项目管理中,随着人们对管理的要求越来越高,一些新的技术和方法得到了很好的推行和发展,主要包括项目风险管理技术、项目集成化和结构化管理技术、项目管理可视化技术、项目过程测评技术、项目回顾和项目管理成熟度评价思想与方法、大型项目管理和多项目管理方法等。
项目风险管理技术
传统的项目管理认为风险管理只是项目管理中的附加部分,而没有把风险管理当做项目管理中重要的组成部分。随着实践的增多,越来越多的人认识到风险管理的重要性,更多的风险管理技术也应用到项目管理中。而目前的项目风险管理技术有了新的思路,就是将风险管理嵌入到整个项目管理的框架中,实现全寿命周期的风险管理。
项目集成化和结构化管理技术
在项目的组织、计划和控制的过程中若采用集成化的管理方法,有效的对项目的进度、成本、质量进行控制,并整合形成管理的整体化和集成化,有效的促进了现代项目管理的发展。目前最主要的项目管理集成化和结构化技术包括项目结构分解技术、组织结构分解技术等。项目管理的结构化,不仅对项目的组织、人员安排、工程进度提供了极大的帮助,也有效的为项目集成化提供了框架,实现了现代项目管理的发展。
项目管理可视化技术
项目管理的最大障碍是管理的复杂性、庞大性和专业分工多样性,这些特点严重的影响了项目团队的沟通和协作,给工程的控制带来了极大的不便。为了解决这种问题,现代科技提供了一种可视化项目管理方法,借助信息技术中的图标和3D模型,来展现项目管理中的流程、情景、周期等元素,变复杂为简单,形成了一种便于沟通和交流的技术管理平台。
项目过程测评技术
一个工程项目的成功是通过对各个环节的监督和测评来实现的,而工程过程的计划执行又是项目管理者不好操控的。目前出现的项目过程测评技术很好的解决了这个问题,这种测评技术将项目划分为若干个可控阶段,并且在每一个阶段完成后对该阶段的工作进行检查和验收,对该阶段的工作结果和进度进行评价和控制,并且提出可行的解决措施,分析当前面临的风险,并且采取相应的措施。
我国工程项目管理的发展现状与发展趋势
虽然我国的工程项目管理系统的开发和实践起步较晚,但是行业内部人士已经认识到工程项目管理对工程项目的重要意义,并且不断的为建设工程项目管理体系而作出努力。在理论上,我国的专家们一直吸收国际上领先的工程项目管理思想、组织模式和管理技术与方法,并且考虑到我国的实际情况进行理论上的融合,并提出适合我国工程项目管理发展的相关建议与方案。而我国政府也非常关心工程项目管理的发展情况,先后了一些法律法规,希望通过对工程项目管理法律法规的制定,来规范项目管理中的行为,促进我国项目管理的发展。在实践中,我国的企业也努力的将工程项目管理技术引用到实际生产的过程当中,将理论与实践有机结合,积极引进先进的项目管理模式和管理技术,开拓全新的管理业务。
现代工程项目管理的建设与发展需要更多具有资质、经验的企业,这些企业需要掌握最新的工程项目管理模式、程序、方法和技术,并将理论与实践很好的结合。目前来看,我国仍然缺少这样的企业,因此,有关部门已经加紧了对工程项目组织实施方案的变革,旨在培养发展专业化的企业,推动工程项目管理的发展。
由此可见,我国将会大力发展工程项目管理公司,这是我国工程项目管理的发展趋势。而工程管理理论界也将重点对国际先进技术进行介绍和引进,力求将我国目前的传统企业进行转型,改造成国际性的工程公司和项目管理公司,用专业的技术、丰富的经验和创新的项目管理能力来对工程项目进行管理和监督,以推动我国的工程项目向着更加专业、更加规范、更加国际化的方向发展,同时,也努力提高我国工程项目管理的技术和方法,以促进我国工程项目管理的发展。
参考文献:
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(1)工程项目人员。工程的项目人员一般包括项目负责人、系统分析员、高级与初级程序员、以及资料员等。依据实际软件项目的大小,可能会有一人身兼数职的情况,但职责必须要明确。而不同职责的人员,对其能力与素质的要求也是不同的。例如,项目负责人要有较强的组织能力、准确的判断力以及处理重大事情的决策能力;系统分析员需要具备概括能力,以及分析能力和社交活动能力;程序员则要有相当熟练的编写程序的能力等。
(2)软件质量与配置的管理。软件质量管理在总体管理功能中对质量方针与责任起着决定性的作用,主要包括软件质量计划的编制、软件项目质量保证以及软件项目质量控制等过程。项目的质量保证是指对项目总体绩效进行定期的评估,以此来考察工程项目的质量是否达标。项目的质量控制是从整体上对项目的结果进行监测,同时还要对不合格的地方及时采取改正措施。软件的配置管理是指记录某软件产品的研发过程,以便保证研发者在软件生命周期内的各个阶段都能获取精准的产品配置。软件的配置管理就是一种对软件进行标识组织与控制软件修改的管理技术,在软件的整个研发过程中有着非常重要的作用。
(3)软件项目工程的风险分析与管理。风险分析包括对软件风险的识别、估计、解决以及监督等一系列步骤,使人们能够预测风险并及时的采取遏制风险产生和发展的措施。对软件风险进行分析与管理,实际就是为了降低软件工程项目的损失,从而增加软件工程项目的收益。
2软件工程项目管理中存在的问题
2.1管理团队的协作问题
当今我国正处于信息化时代,任何项目的开发都离不开团队人员的相互协作,只有这样才能够确保工作顺利的进行,尤其是在计算机软件工程项目的研发管理上,更是需要团队成员的协作才能顺利完成。但目前我国软件工程项目管理的团队协作与沟通都存在着一定的问题,例如:计算机软件工程项目管理的团队中人员分工不明确,导致推卸责任和推诿工作的情况常有发生;团队成员之间缺乏合作意识,致使工作效率不高。
2.2需求分析问题
由于软件项目管理在需求分析这项工作中,对于业务需求的实体、数据以及实际的活动要求没有进行调查,这些往往被认为是表面工作,所以导致计算机软件工程项目管理在最后的工作中,出现设计产品与实际业务有很大偏差的现象。
2.3风险管理问题
任何项目的研发都是存在一定风险的,风险一旦发生就会带来一定的损失,因此,项目风险管理就显得至关重要。但有的项目经理并没有正确意识到风险管理在软件工程项目管理中的重要性,对项目风险管理所必需的知识和内容不够了解,致使当风险真的发生时不能及时有效的应对。
2.4进度控制问题
进度控制是指在软件项目的研发过程中,采取各种措施将项目进度控制在进度的总规划内,以此来确保项目总目标的实现。但由于实际过程中种种因素的影响,进度经常无法按期完成,这给项目工程带来了巨大的损失。
3软件工程项目管理的对策
3.1加强团队的沟通协作
首先,要建立完善有效的沟通制度。可以采取不同的、多种有效的沟通方式,逐步加强软件工程项目管理工作的团队沟通意识,提高沟通的有效性。例如通过制度规定,对较特别的信息应该利用多种方式来进行有效的沟通,以便确保信息及时准确的传达到位。其次,团队人员的分工要合理、明确。对于软件项目的研发,人是创造力主体,所以必须在人的基础上确立合理的分工制度,不光要按照团队人员的职位划分工作职责和内容,还要依据每个人员的特点和专长进行分工。再次,要注重培养团队的积极性。一个团队能否成功,其团队精神的培养起着至关重要的作用。团队的积极性是保证项目研发工作能够顺利进行的前提,因此在实际的工作中要针对具体的研发人员进行激励与奖励,这样能够有效的激发他们的潜在动力,促使团队成员更好的投入到软件项目研发的工作中。
3.2建立完善的管理体系
软件项目的研发是靠人才实现的,因此要想管理好研发项目必须坚持以人为本的核心理念。而拥有一支具有高素质的项目管理团队,需要懂得对人力资源进行优化。第一,应加强软件工程项目管理方面知识的培训。软件工程项目的经理要接受系统的项目管理知识的培训,重视人力资源管理及沟通管理方面的知识,把实践同知识、经验有机的结合起来,提高自身项目管理水平。第二,制定严格的惩奖制度,建立软件研发人员的升职途径。逐步对人事制度进行改革,设置与职位对等的技术职位,为软件研发人员升职创造条件,以此来激发他们的积极性、主动性以及创造性,更好的为项目的研发工作服务。
3.3对风险管理、工作进度进行有效管理
首先,应该加强工作进度的管理,严格控制任务与跟踪管理。制定项目管理的运行表,并且定期安排项目状态报告会议,以此来监督项目的进程,严格控制项目进度。其次,建立合理有效的风险管理制度。项目经理应该利用风险管理的知识,掌握风险识别、量化与控制的方法,在软降工程项目启动后,能够对风险进行识别。再次,风险在整个软件项目的生命周期中都有可能发生,所以应该定期对其进行识别与处理。在处理风险时,一般依据风险的等级采取不同的措施进行控制,例如采取规避、转移和减缓等处理措施及时进行调整。
4总结
在国民经济的发展过程中,电力企业的供电项目是一个重要的基础,担负着支持国民经济发展和保障人民生活用电需要的重要责任。从2000年开始,数据统计显示我国年发电量为13685亿千瓦时,按照0.83的电力弹性系数,据估算到2020年预计全国电力需求为45000亿千瓦时,装机容量也将由2000年的3.19亿千瓦增加到9.6亿千瓦。电力建设项目的特点是工程规模大、建设周期长、技术复杂、涉及单位多,相对于其他建设项目来说电力建设工程项目的风险更大,风险事故一旦发生,造成的损害极大,如项目工期的延长、费用的大幅度增加、计划的修改、运行的稳定性难以保证等等。其最终导致项目的经济效益下降,并可能给安全生产带来隐患,从而给国民经济生产带来灾难性的后果。所以,电力建设项目必须重视风险管理,强化风险管理意识,加快完善风险管理机制。
2供电公司电力工程项目管理的优化
2.1强化管理工作设立以分管领导为组长的生产工程领导小组,负责生产工程实施的全面管理,负责指挥、监督工程管理组的运作;设立生产工程管理工作组,具体协调督促生产工程各环节有条不紊地开展,统一协调各工作小组的工作,对工程管理中存在的重大问题及时报领导小组研究解决,确保各项工程按进度保质保量完成。在工作组下设立变电类、输电类、配电类及通信类四个专业小组,其具体职责是:督促跟踪相应专业类项目设计、物资提报、停电计划报送、现场实施、竣工验收及新设备投运手续等工程关键环节进度情况;参与组织相应专业类项目“四措一案”的审查;参与组织相应专业类项目实施过程中的中间验收,并完善相关现场记录及签证手续;参与工程竣工验收工作;负责组织对第二年度本专业项目立项建议计划的编制及内审工作等。
2.2管理标准的制定管理标准包括工程管理系统化、施工现场标准化、施工工艺规范化、现场管理常态化,是该公司为进一步扎实推进农网改造升级工程,强化项目管理,推进工程进度,确保各项农网改造升级工程安全、按时、优质完成而提出的新要求。通过系统规范的管理措施,形成“常态化”的管理机制,达到的操作流程规范、安全意识提升的目的。
2.3智能化管理的应用随着供电工程的快速发展,来自各方面的信息量与日俱增,过程更加复杂,如何高效、简便、直观地对工程信息进行管理及分析处理,是供电公司一个重要的思考方向。供电工程项目管理系统的开发和应用大大减轻了工作负担,提高了工作效率。系统以项目管理标准知识体系为指导,融入供电施工企业多年工程项目管理的经验,严格遵守行业标准规范,通过标准化的接口技术有效地将施工、质量、安全、物资、设备、档案等施工信息衔接起来使之成为统一的工程项目管理平台。项目开发应用给工程资料的整理节省了大量的时间和空间,通过系统搜索功能查找工程的资料非常方便、高效、快速,供电工程的资金和材料明细在系统中具有非常详细的台帐,供电公司的所有业务基本可以通过系统来完成。通过对设备机具、人工成本、工程合同、工程分包、工程进度等重要环节的整合管理,大幅提高项目精细化管理水平,增强企业竞争力;该项目实现了供电工程项目的远程监理,资料实时传递,节省了大量的人力物力,有力的保证了供电工程项目的质量和工期,大大提高工作效率,从而大幅度降低开支。研发供电工程项目智能化管理体系,提升了供电工程施工的质量、安全、环保管理水平,实现了供电工程质量管理的清晰化、层次化。管理到位,不留死点,规范了工程管理行为,提高了工程信息化管理水平,产生了很好的管理效益。“供电工程项目智能管理系统”主要功能为项目立项管理、施工管理等,涉及工程项目全部重要流程。目前整体应用效果良好,提升了办事流程管理、资金管控水平。另一“供电工程施工现场管理系统”为项目部标准化工作的支持软件,可按工作进度与当前流程同步调用、编辑标准化资料库,快速优质形成流程控制卡、安全质量控制卡和工程归档资料,提高标准化成果利用率和工作效率,强化安全质量管控能力。
2.4强化小组管理工作为进一步加强供电工程项目管理规范化、程序化、制度化,强化供电工程项目管理制度的执行力,防范供电工程项目实施过程中的管理风险和廉政风险,供电公司可以选择成立组织机构和领导小组,开展供电工程项目管理效能监察,堵塞供电工程项目管理中的漏洞,切实提高了企业经营管理风险防控能力。
2.5风险化管理电力建设随着经济的开放也实行了开放式投资和主体多元化的模式,这种模式决定了在项目投资过程中对于风险的规避更为重要,风险较低和抗风险能力较强方案是优先的选择,这就需要我们充分重视风险化管理的形式,对于风险较大的项目尽量规避,重视在工程前期的风险管理工作,具体来说就是对地理、地质情况进行详细勘察和鉴定,并准备多套备选方案。在电力工程建设中,可通过对控制目标的分解将风险责任具体化,使大家增强风险责任意识;择优选择设计、施工及监理、调试单位,强化设计、监理、调试执业风险责任;通过合同条款约定分散风险;坚持严格的技术与管理措施,加强工程项目计划管理;加强阶段控制和中间决策管理等措施实现对工程风险的有效控制。通过工程保险进行风险转移,通过工程保险,可以有效实现风险转移,将投保人的风险转移给保险人来承担。这对于投保人来说,一方面可以获取保险利益,另一方面可以通过保险合同条款使投保人提高对灾难事件的警惕,主动采取各种有效措施,增强风险防范意识,提高风险管理水平。
3结语
综上所述,在供电工程项目中,供电项目的管理工作直接影响着人们的日常生产和生活,为了持续高效的提供能源就需要良好的供电管理形式,从多方面综合提高,结合本地具体情况应用新兴科技手段,真正的实现供电项目的有序和安全。
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