时间:2023-09-22 17:05:14
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇项目工程质量管理办法,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
【关键词】建筑工程 检测 质量管理 探讨
随着建筑工程检测进行市场化开放,检测单位如雨后春笋般迸发,建筑工程检测行业的竞争越来越激烈,已经影响到工程的检测质量。作为建筑工程质量的重要环节,建筑工程检测质量管理对建筑工程质量的实际意义越来越重要。
一、建筑工程检测质量管理的法律依据和质量保证标准的形成
为了加强我国建筑工程检测质量管理,立法机构和相关部门先后制定了《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程质量检测管理办法》等法律法规,建筑工程企业以此建立和健全完善了检测质量管理体系。建筑工程检测质量管理制度的建立,充分提高了从业人员的工作积极性和创造性,增强了他们的质量意识和工作责任感,使他们能够自觉以个人工作质量来确保整个工程的质量,最终促使建筑工程质量管理工作向更好地方向发展。
1987年3月国家制定并了ISO9000《质量管理和质量保证》系列标准,通过不断补充和完善,形成了1994年的ISO9000族国际标准。GB/T19002―ISO9002《质量体系――生产和安装的质量保证模式》、GB/T6583--92《质量――术语》等国际标准为建筑工程企业提供了寻求发展的途径,能够顺应了社会经济发展的趋势。建筑工程企业能够按要求完善工程设计图纸及说明书、建筑安装工程施工及验收规范、建筑安装工程质量检验评定统一标准、建筑工程质量评定标准、本地区及企业自身的技术标准和规程等。建筑工程检测质量工作已经实现有法可依,有章可循,质量检测方法不断改进,检测的装备和环境得以发展,建筑工程检测质量的综合能力大大提高。
二、建筑工程检测质量管理的现状及存在的问题
众所周知,建筑工程质量检测单位主要承担建筑原材料,地基基础,建筑结构、施工,环境节能、道路土工、装饰装修及建筑安装等检测工作。随着检测工程的发展,各种检测项目的所签订的合同和收费标准等都不相同,检测质量管理程序不够明确,建筑工程质量检测单位还需要承担纷繁复杂的新材料检测工作,常规管理模式已经无法满足以行业和服务为导向发展需求。因此,建筑工程质量检测管理中存在以下几方面问题:
第一,建筑工程施工企业的工程质量意识和过程检测意识不强,出现不规范的谎报虚假数据、制作虚假证书情形,以达到不法分子片面追求经济效益最大化的目的。
第二,检测单位内部业务管理缺失,没有完善和有效的管理措施,造成工程检测质量无法得到保证。
第三,,检测单位部分工作人员素质不高,没有能力按要求检测任务。更严重的是部分人员在工程质量检测过程中为了收取贿赂,包庇建筑商,故意造假,造成建筑工程质量无法保证。
第四,检测记录有失规范。部分检测实验室原始记录的更改各式各样,用刀片刮的、用纸片贴的,用剪刀剪的等等不规范的检测记录更改方式。
三、建筑工程检测质量管理的发展对策
建筑业正处在飞速发展阶段,随着国家质量管理意识的提高,检测行业发展的潜力和希望很大,社会对检测质量管理的要求更加迫切。检测单位为了适应将来发展就必须做到:
(一)制定并完善检测质量管理的规章制度
逐步建立并完善建筑工程检测机构管理办法、建筑工程质量检测试验人员岗位管理办法、建筑工程质量检测档案管理办法、检测行业自律公约、检测机构和检测人员信誉档案、建筑工程质量检测机构评估制度和评优制度,通过规范化制度建设加强对检测机构的管理,激励检测机构不断的加强自身建设,提高整个行业的管理能力。
(二)提高检测质量管理意识
按照“25国际通用导则”,向国外工程检测行业学习先进经验,并且因地制宜的探索出适合我国国情的工程检测质量管理模式。结合国家法律法规,进一步制定适应本行业发展的规章制度,规范建筑工程质量检测行业管理,以规范检测市场。建筑工程施工质量验收过程中应当做到:建筑工程质量应符合法律法规和验收规范;结构安全和使用功能的重要分部工程应必须进行抽样检测。
(三)保证检测质量管理系统化
施工质量控制在措施上要做到:以工作质量确保施工质量、贯彻以“预防为主”的方针。目前,保证检测质量管理系统化的重要手段就是远程监控手段,设置专门工作人员通过远程监控平台从视频和监测数据对所管理的单位进行网上监管,做到随时对检测单位进行检查,促使检测单位做到自我规范、自我监管、自我约束。
建筑工程作为一种特殊商品,其质量的优劣直接关系到人民生命财产安全,关系到社会和谐稳定。工程检测质量管理是工程质量保证体系的重要组成部分,工程检测质量管理是工程质量过程控制的必备环节,工程检测质量管理是工程质量验收的重要依据。建筑工程检测质量管理存在问题就会造成没有工程质量,作为建筑工程质量检测工作人员,必须充分认识到工程质量检测的重要性和必要性,以强烈的责任感和使命感,把工程质量检测工作进一步抓紧、抓细、抓实、抓好,创造工程质量检测的崭新未来。
参考文献:
[1]韩国波、高全臣,建设工程项目质量控制中值得注意的几个问题,四川建筑科学研究(2007年02期)
[2]陈俊,工程项目质量控制中存在的问题分析及其对策研究,常州工学院学报(2008年03期)
[3]王润东,对建筑工程质量监督管理工作的探讨,经营管理者(2011年20期)
关键词:建筑工程;质量存在问题;管理办法;
Abstract: the quality of construction projects not only related to the construction of the completion acceptance, more related to the use of user result and even the personal safety. Especially in recent years, the construction unit of blind shoddy jerry, lead to construction engineering quality accident frequency, not only caused a great economic losses, more be called "shoddy school" engineering triggered a bad social effect. So, must be carefully analyses the quality existence question and the reason, and a set of effective management measures, strict construction engineering construction quality management.
Keywords: building engineering; Some quality problems; Management method;
中图分类号:K826.16文献标识码:A 文章编号:
建筑工程从立项、筹备、勘察、设计、采购、施工、监理到竣工、验收、交付、使用,经历了多个环节,是一个比较复杂的系统过程,由于建筑工程的涉及面非常广泛,根据其内容一般划分为:工业与民用建筑、道路与桥梁、水利水电工程等三大门类。而影响建筑工程质量的因素有许多,不仅仅在项目建设过程中各个环节都有可能因为一个小小的误差而造成质量事故,更多的外部因素如地形,地质,气象,施工工艺,操作方法,设施设备,国家政策以及地方法规等等,都会直接或者间接的影响着建筑工程的质量。
一、建筑工程质量的定义及内涵
建筑工程质量,是指反应建筑工程满足相关标准或合同约定的要求,包括其在安全、使用功能以及在耐久性能、环境保护等方面所有明显和隐含能力的特性的总和。根据国家行业标准《建筑工程施工质量验收统一标准》及GB/T50375-2006《建筑工程施工质量评价标准》中的定义及要求,在我国范围内进行的项目建设,必须执行该标准进行施工质量评价及验收。建筑工程施工质量评价应依据建筑工程本身的特点和特性按照工程部位系统的分为地基及桩基工程、结构工程、屋面工程、装饰装修工程以及安装工程等五个部分。
二、建筑工程质量特点及存在问题分析
相对于其他的工业产品生产,建筑工程有着特殊的质量特点:①建筑工程由于其特有的单一性和不可复制性,每一个工程项目都有自身特定的地质地理环境、设计使用要求和周边系统小环境,因此不像工业产品那样具有统一的标准和控制管理手段可以流水线生产。②建筑工程的不可逆性。它的单一独特性注定了他只能是一次性的生产过程,其质量控制也只能是不可逆的唯一过程。③建筑工程质量问题往往由于非标准化生产及人为因素造成。④单一成本过高,不存在废品和残次品概念,无法被放弃,只能在质量问题上慎重处理、严格控制;⑤出现所有的质量问题都必须采取措施进行补救和修缮,不存在降级使用。
国家标准规定,建筑工程质量应实施目标管理,设计单位及施工单位在项目开工前应该制定目标,进行质量策划。而其中实施创优的工程还应该在承包合同中明确质量目标以及各方的权利责任。建筑工程的质量应该推行科学管理,强化工程项目的工序质量管理,重视管理的质量保证能力和持续改进能力。根据每个工程部位及系统的不同,应该按照工程质量的特点,从质量保证条件、性能检测、质量记录、尺寸偏差、限值实测及观感质量等五个方面严抓评价及管理。目前建筑工程质量主要存在着以下几个权责较为突出的问题:
1、设计单位设计问题:①设计不足造成基础沉降。设计单位忽视地质勘察及设计准备工作,未能按工程地基特点进行设计运算,控制沉降系数,对应力裂缝没有考虑相应的结构处理措施,使建筑物沉降得不到有效的控制,导致建筑物基础整体沉降、不均匀沉降和产生裂缝。②设计错误造成变更过多,延误设计周期及施工周期。由于设计基础及提资环节的错误造成的图纸无法施工,而且在图纸会审时未能发现,设计错误问题要到施工过程中才逐步发现,容易造成窝工及返工现象。③部分设计人员跨专业设计,不熟悉专项标准,比如消防设施及配套标准等,部分土建设计专业人员未能准确理解,导致设计时出现无法满足消防要求的布置。
2、施工单位管理问题:①施工单位管理管理人员素质偏低,技术素质低,管理水平差,无能力保障施工质量措施的实现。②施工记录遗漏、遗失,甚至未做记录,到竣工验收时临时补齐,造成施工过程各控制点原始资料无法反应真实质量控制情况。③材料质量控制不足。材料进场时没有进行严格检查,部分进场的材料、构配件及设备缺少的出厂证明、技术合格证及质量保证书及技术鉴定文件。④基础验槽、钢筋隐蔽及混凝土浇筑等隐蔽工程未按照要求进行隐蔽验收即进行下一道工序,导致竣工验收无法补齐检验检测资料。⑤未严格遵照施工组织方案进行施工,缺乏检验手段,遗漏施工工序。⑥施工人员安全教育不足,如焊工等专业岗位任用非专业人员,技术岗位没有持证上岗或者一证多用。
3、监理监管责任:①专业水平不足,组织图纸会审深度不足,未能发现图纸错误。②对隐蔽工程及大面积混凝土施工验收及旁站监控不足,导致发现问题无法弥补。例如大型混凝土的空鼓及沙砾现象等,均是监理工程师监管不到位的结果。
三、建筑工程质量管理办法
要严格抓好建筑工程的质量管理,则必须从健全质量管理制度、完善质量保障体系、提高技术人员专业水平及确保施工方案最优化等几个方面作出统筹管理,实施全面的质量管理办法。
1、各级建设行政主管部门与各相关单位应通力配合,严抓建筑工程质量管理。应充分发挥住宅建设、勘察、设计、施工、监理等单位的积极性,通过完善相关的技术、经济政策和推进机制,加大科技投入和集中攻关,集中解决影响建筑工程质量的各单位个环节问题,鼓励采用先进、适用、可靠的新技术、新工艺、新材料、新产品,通过不断提升建筑工程建设的科技含量和整体效益,确保建筑工程质量。
2、配合国家标准地方应根据实际情况颁布相应的实施细则,采取标本兼治、综合治理的方法,通过制定相关防治导则、办法、指南、措施等对建筑工程设计、施工个阶段进行有效控制。建筑工程全程涉及地基与基础工程、地下防水工程、砌体工程、混凝土结构工程、地面工程、装饰装修工程、屋面工程、给水排水和采暖工程、电气工程、通风与排烟工程、电梯工程、智能建筑工程和建筑节能等环节,各个环节具有各自的专业性和独特性,除了使用自身的行业标准外,也必须归属到建筑工程的整体质量控制体系范畴,才能保障建筑工程质量控制具有系统性、针对性、科学性、可操作性和实用性。
3、同类建筑产品施行产业化标准模块设计及施工方案。例如变电站、普通民用住宅等可以采用同质设计方案的建筑工程,应该采取标准化模块设计,让建筑工程逐步纳入社会化大生产范畴,做到设计标准化、系列化,建筑施工集约化,项目投资社会化、多样化、专业化,最大程度上规避单一人为因素造成的质量问题。
4、引进国际建筑工程建设先进经验,创新发展我国住宅建设科学技术,提高建筑工程的建设质量。
5、建设、设计、施工、监理等各方协调努力,严抓质量责任。
建设单位应设立质量管理机构并配备相应人员,加强过程控制和验收管理,履行相关质量职责,对建筑工程建设过程及保修期内发生的质量问题,尽快查明原因并督促采取措施进行修缮。
设计单位所提供的设计文件必须满足抗震、建筑节能、日照、采光、隔声、通风等需求,单位内部质量管理必须满足设计单位质量管理体系的要求,设计成品必须满足国家法律法规及各专业行业相关规定。在项目施工建设过程中,必须对施工单位进行必要的技术交底,从源头上消除质量通病。
施工单位必须对项目实施定期、有效的质量检查和管理,在项目施工组织设计或施工方案中制定详细的施工工艺标准和防治质量通病的控制措施,并经监理单位审查、建设单位批准后进行有效实施。
监理单位应当依照通过施工图审查的设计文件,包括重大设计变更重新审查后的设计文件对施工质量实施有效监管。将建筑工程结构质量、使用功能、节能和建筑材料抽检作为监理工作的控制重点,并按有关规定做好旁站监理和见证取样工作。在工程竣工验收前,对质量控制措施是否到位、效果是否达到要求进行专项检查,督促相关单位做好相关的分部检验。
四、结束语
总之,建筑工程质量管理是一项综合性极强的工作,相关人员必须做好各个环节问题的处理工作,让每个问题都能得到有效解决。针对建筑工程建设的质量管理办法必须全面落到实处,才能够提高建筑工程质量,保障人民生命财产安全和社会的稳定发展。
参考文献:
1刘星涛.建筑工程施工质量存在问题与控制措施[J].科技促进发展,2010年02期
一、总则
第一条:为了进一步加强对我委实施各类项目的监督与管理,确保建设项目高标准、高质量按期完工。现根据据《中华人民共和国招标投标法》、《甘肃省建设工程质量监督管理规定》和《*县建设工程招标投标管理办法》,结合我委实际,特制定本办法。
第二条:本办法所指实施各类项目的主体为*县发展和改革委员会。
第三条:在实施各类项目过程中,要始终坚持公开、公正、透明的原则,严格按照国家有关法律法规办事,自学接受干部职工和群众监督。
二、实施项目的范围和内容
第四条:本办法所称各类项目是指经国家或省、市发改部门审批立项、由我委独立实施的各类项目。
第五条:本办法所指各类项目包括20__年以来易地扶贫搬迁试点工程、巩固退耕还林成果项目以及水库移民安置项目等。
第六条:本办法所指实施各类项目的范围主要包括项目的争取立项、建设工程招投标、发包工程、资金拨付、质量监督、竣工验收等环节。
三、实施项目的步骤和程序
第七条:每一个项目获准审批立项并接到资金下达计划后,应首先成立本单位项目实施领导小组,并确定专人负责项目实施。
第八条:在相关的新闻媒体上招标公告或向施工企业发送招标邀请书。对于投资额度较小或不便于招标的项目,也要采取议标的方式,由项目实施领导小组集体研究决定。
第九条:严格按照县政府《招标投标管理办法》规定的方式和程序,公开进行招标或议标。
第九条:招标工作结束后,由本单位法定代表人和中标企业签定项目建设承包合同。合同中应约定承包范围、建设内容、建设工期、质量标准、工程造价、付款方式、双方的权利义务、竣工验收等内容。
第十条:承包合同签定后,严格按合同中约定的条款执行,确保项目建设的顺利实施。
四、实施项目过程中的质量管理
第十一条:项目开工建设后,由中标企业在施工现场制作醒目、规范的建设项目公示牌。公示牌应注明项目名称、实施单位、施工企业、建设内容、工程造价、开工日期、竣工日期、甲、乙双方驻工地代表、工程质量监督员或监理、监督举报电话等内容。
第十二条:施工企业必须严格按照设计要求和合同条款认真组织施工,不得随意变更设计内容和建筑材料,因特殊情况确需变更时,应征得甲方同意。
第十三条:甲、乙双方驻工地代表或质量监督员(监理)必须长期驻守施工现场进行管理,严把工程质量关,不得随意离岗。
第十四条:甲方驻工地代表和质量监督员要按照“谁检验、谁签字、谁负责”的原则,切实加强施工现场质量管理,认真落实技术质量管理程序,隐蔽工程必须具有原始记录及影像记录。每一道工序结束后,甲乙双方驻工地代表和质量监督员(监理)必须在原始检验记录上签字后才能进行下一道工序。对于施工单位要求检验的项目必须在24小时内完成,没有非常特殊原因不得延误,如有意延误造成的损失由甲方驻工地代表和质量监督员(监理)承担。
第十五条:所有建设项目全部实行工程质量责任追究制和终身责任制。项目负责人对项目质量管理工作负领导责任;甲方驻工地代表和质量监督员是工程质量的直接责任人。项目法人在设计使用年限内对工程质量负终身责任。
在设计使用年限内如因质量缺陷造成的损失,由项目负责人、甲方驻工地代表、质量监督员共同承担。情节严重的,要追究相关责人员的责任。
五、实施项目资金管理
第十六条:每一个项目开工建设前,都必须聘请相关的、有资质的专业技术人员编制正规的《建设项目预算书》。
第十七条:对项目建设资金严格按照有关规定进行管理,实行专户存储、单独建帐、独立核算、专人管理、专款专用。
第十八条:在项目建设过程中,根据施工合同相关规定,严格按照建设进度分期分批拨付项目建设资金。每拨付一笔款项,都要由法定代表人在拨款申请单上签字,项目负责人和经手人分别在资金结算单上签字。
第十九条:对每一个建设项目,都要预留5%-10%的质量保证金,在项目建成经竣工验收一年后无重大质量问题,再予以拨付,而且要在施工合同中注明。
第二十条:项目完成后,要进行工程决算,并编制正规的《建设项目工程决算书》,法人代表、项目负责人及甲方驻工地代表都要在决算书上签字。
第二十一条:项目建设资金的所有支出都必须附正式的税务发票,属于给个人补助的资金必须附由领款人签名盖章的补助资金发放花名册。
第二十二条:每一个项目完成后,都必须经审计部门对项目资金使用情况进行审计,并出具审计报告。
六、实施项目的监督和协调
第二十三条:在项目实施过程中,实施项目领导小组要经常深入施工现场,及时协调解决项目建设中遇到的相关问题。
第二十四条:实施项目领导小组各成员要对项目实施的全过程包括工程设计、预决算、招投标、工程质量、资金拨付、竣工验收等各个环节进行监督检查。对于发现的问题要及时指出并勒令纠正。
七、实施项目的验收程序
第二十五条:每一个建设项目完成后,由施工方提出申请,甲方组织领导小组成员及相关人员首先要对所实施的项目进行初验收(即交工验收),并对工程质量进行评定。初验收要严格按照中央、省、市、县相关的政策法规和质量标准进行。
第二十六条:对于达到工程质量标准的,提交上级相关部门进行竣工验收;达不到工程质量标准的,要责令施工方返工,直到达到标准后再进行竣工验收。
八、附则
第二十七条:本办法未涉及到的内容,按照国家法律、法规和相关规定办理。
关键词:质量管理; 水利水电; 工程
【 abstract 】 quality management is of water conservancy and electricity engineering construction management an eternal theme, how to take effective measures to solve quality existing in the management of the contradictions and problems, which is both the water front facing workers often think and the subject, is the focus of attention of the society, this article in view of the water conservancy and hydropower projects, the characteristics of quality management, and points out that the engineering quality management, and the problems of water conservancy and electricity is to strengthen quality management is discussed.
Keywords: quality management; Water conservancy and hydropower; engineering
中图分类号:F253.3文献标识码:A 文章编号:
水利水电工程质量控制是工程建设管理一个永恒的主题,也是众多建设管理者的一个难题。其实,只要能健全质管机构,完善制度体系,建立质控大纲,分清责权界限,充分授权监理,加强监理考核,确保旁站到位,强化随机抽检,严格处理闭合,做好水利水电工程的质量控制也不是一件难事。大规模水利水电建设过程中,如何采取有效措施解决质量管理工作中存在的矛盾与问题,是我们所面临和经常思考的课题。
一、目前水利工程施工质量管理存在的主要问题
1、“人、材、机”的投入及管理无法满足施工质量要求
1.1 人员
近几年,虽然水利水电行业加强了人员培训和队伍建设力度,施工、监理、质监等队伍和机构建设大大加强,但质量管理专职人员力量仍较薄弱,专业素质难以满足工程要求。少数现场质量管理人员由于业务水品不足及责任心不强,不按施工规程和监理有关规定操作,导致偷工减料现象等。
1.2“材料”
水利水电工程施工材料采购把关不严;使用不合理;检验制度不健全,质量把关不严;剩余材料处理不合理等现象。
1.3“机械”
施工机械设备对施工质量有着直接的影响。所以在施工机械设备选型时,应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性等。
2.施工过程控制不严。
一是精细化管理不足,施工过程工艺作风比较粗糙,缺乏精耕细作,质量缺陷较多。二是措施落实缺位,虽然制定了作业指导书、施工措施等,但未能严格执行并落到实处。三是基础管理薄弱,质量记录及时性、准确性、完整性、闭合性较差;生产性试验结果整理、分析、总结、改进的资料不全。
3.执纪执法力度欠缺。
虽然国家推行项目法人责任制、招标承包制和建设监理制多年,但是水利水电建设项目地方配套资金不到位的情况一直未在政策层面上得到解决,导致“多少钱办多少事”的现象比较普遍;水利水电施工、监理等有关资质的审查、核准工作也相对迟缓,一部分具备相应条件的水电施工、监理企业及其人员无法参与市场竞争,对各种无证或越级从事工程建设以及挂靠、转包和违法分包等行为的监控和查处也不够及时和有效,制约了水利水电工程质量的提高和质量管理工作的深度开展。
二、提高水利水电工程质量管理的对策措施
1、提高质量管理意识。水电工程建设投资大、工期长、涉及面广,工程质量是直接关系到人民群众生命财产安全的重大社会问题,是水电事业赖以生存和发展的基础,也直接关系设计、施工、业主的效益和形象,水利水电工程建设过程就是质量的实现过程,质量管理“没有最好,只有更好”。同时,广泛开展“质量教育”,提高全员质量意识,使每个岗位真正地认识到“质量是建设工程永恒的主题”.“质量是企业的生命线”、”今日的质量是明日的市场”,企业良好质量信誉、合理的质量成本是依赖于各岗位的优质工作,使员工明确岗位质量工作特点、范围,使员工具有团结合作的精神,维护企业质量信誉,通过常抓不懈的教育、培训,使企业员工对施工质量必须达标、创优形成共识。
2.完善质量管理体系。要做好质量管理与控制,管理体系是基础。有了体系,就有了程序,有了管理的措施、内容,有了管理的部门和管理的责任人。首先,业主单位要设置管理工程质量的分管领导和具体管理工程质量的部门,分别给予他们管理工程质量、处理质量事故的权利和职责。监理单位应设立专职质量副总监和质量技术保证部,分别确定相应的职责和要求。施工单位从班组到施工队到项目都要形成“三检”组织机构,约定各自的职责,形成施工单位的质保体系。三方并举,相互制约,相互监督。其次,要完善质量管理制度体系。首先,要制定质量管理办法,从总体上约定参建各方在质量管理与控制方面的职责、权限和义务。其次,要制定工程质量管理实施细则,对施工单位的施工工艺、工序、环节,以及抽检结果、外观质量等各个细节作出奖罚的规定,通过奖惩激励措施确保工程质量,营造良好的施工质量管理氛围。同时,还应制定设计考核管理办法、监理考核办法或细则、验收管理办法和达标投产考核办法,并在一个单元工程完成后,及时进行评定,及时整改,为后续单元工程质量的提高指明方向。
3.严格质量控制过程。严格质量控制过程,就是要严格抓好事前、事中和事后控制。从第一道工序起抓质量,做到质量不留后患,工程不留遗憾。一是要细化事前控制,做到预警防范、准备到位。包括建立预警制度,并结合工程特征对重点复杂部位及重点工序制定相应的施工导则;严格控制检查施工用原材料,从采购、进货、贮存等环节进行层层抽样检查,严格把关;建立“明白卡制度”,结合各自的专业特点及实际情况,将主要的工艺要求及相关解决措施进行编写,保证现场施工人员人手一卡,以提高操作人员发现问题及解决问题的能力;召开技术交底会,工程开工前对作业人员进行技术交底。二是要强化事中控制,做到规范纠偏、责任到位。包括严格实行“三检”制度,即施工队技术员进行“初检”,专业施工队质检员负责“复检”,质量办专职质检工程师负责“终检”,并向监理工程师提交质量检查记录;推行“无建交接”制度,坚持工序传递卡及节点工序会签,保证施工工序间传递时不留质量问题;推行“样板单元”工程制度,通过“典型引路”,带动其他员工、其他部位的进步和提高;实行重点工序质检员旁站监督制度、施工过程奖罚制度等。三是要重视事后控制,做到督促检查,落实到位。包括严格执行检查制度,及时检查处理已发现或怀疑可能出现的质量问题,减少后期处理难度;坚持分析制度,定期召开质量月例会,分析施工中存在的问题,提出预防措施或限期整改,并在其后的施工中督促检查、落实;坚持考核制度,实施质量“季考核、年评比”,施工质量与经济利益挂钩,并对重点质量工程实施质量特别奖,保证施工质量管理优质。
4.提高队伍整体素质。在施工过程中要以共同的价值取向为引导,以全员培训为目标、骨干培训为重点,进一步提高职工队伍的思想素质和业务技术素质。一是编制质量手册,做到质量手册人手一册,对所有进入本工程工地的职工进行进场培训,使其了解工程总体概况和质量总体要求,工程的质量目标、质量体系和质量制度,全面加强作业人员的质量意识。二是在新工程开工前,对新开工工程进行全面技术交底,使作业人员熟知作业内容及质量要求。三是特殊作业人员上岗前,在现场进行培训,考核合格后方能上岗作业。四是不定期地组织一线施工人员进行施工工艺专业技术培训,并组织互相观摩、学习和交流,通过“请进来”和“送出去”培训方式,努力提高员工服务技能。此外,对从事工程质量管理的工作人员、质量监督机构的工作人员进行政策法规、质量管理知识、技能、手段的培训,培养和造就一支专业化的质量管理队伍,并以此推动施工质量管理,提升工程整体建设水平。
搞好项目施工质量,树立企业良好形象,不断探索质量管理的新途径,探索更好地先进科学的管理措施,是每个施工企业共同追求的目标。只有锲而不舍地学习、探索、借鉴国内外先进的管理技术,积极开发新的质量控制手段和方法,完善企业管理及技术标准,才能保证项目施工优质,保证工程质量管理水平更上一个台阶。
三、结语
搞好项目施工质量,树立企业良好形象,不断探索质量管理的新途径,探索更好的先进科学的管理措施,是每个施工企业共同追求的目标。只有锲而不舍地学习、探索,借鉴国内外先进的管理技术,积极开发新的质量控制手段和方法,完善企业管理及技术标准,才能保证项目施工优质,保证工程质量管理水平更上一个台阶
参考文献
[1]钟庆华:《水利工程质量检查与控制》,安徽科学技术出版社,2003年10月。
关键词:地铁工程;项目管理;质量控制
Abstract: the city subway engineering has the characteristics of high technical content, engineering construction, organization and management of complex systems engineering, is a huge and complicated. In order to make the management level of the last step, production method and the organizational structure of large construction units must use the scientific project management system, is a profound change, achieve more scientific and standardized. According to the characteristics of city subway engineering, analyze the project quality control and its content, puts forward the key points and measures of quality control in subway construction, subway project line in the quality control of subway engineering provides reference opinions.
Keywords: subway construction; project management; quality control
中图分类号:O213.1文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)
地铁工程项目质量控制是为实现特定的目标对所控制的对象采取的计划、监督、检查、引导和纠正,使其处于稳定状态的连续管理行为,基本要求主要有四点:第一,项目质量管理要有明确的目标,由工程承包合同或任务书所明确规定。确定的目标控制活动不能超出一定的资源限定条件,要求被控对象要按预定的轨道和方向进行,对实施工程过程中的要素进行科学合理地分析,制定保证实现目标质量切实可行的、有效的、经济的计划、措施和采取相应的技术标准;第二,项目质量控制要有明确的控制主体。项目经理部应根据工程具体情况组织起质量管理小组或专职质量检查管理人员,将专职质检管理人员设在项目经理部,负责项质量的监督、检查、指导和验收,以实施项目质量控制;第三,项目质量控制要求在时间和空间上是一种连续的、全面的管理。质量控制管理随着交叉施工的展开而扩大,随着施工的延续而延续。在全过程控制中,特别需要重视对工序质量的控制;第四,项目质量控制要按预定的计划和技术标准实施。实际施工中,经常会发生这样的情况,准备搞优质工程却没有计划和措施,即使有了计划和标准也不执行,施工中只凭经验和想当然。控制活动其实质就是检查施工中实际发生的情况与预定的计划、技术标准相比较是否存在偏差,没有计划和标准,就无法进行控制,这样工程质量的控制就失去了意义。
一、地铁工程的特点与质量特点
1、地铁工程项目是一个投资大、建设速度慢、施工技术复杂、危险因素多、与社会环境间的相互影响大的复杂系统工程,大都属于地下结构物,施工方法和技术多种多样,因此有以下特点:①隐蔽性大,未知因素多;②工作面狭窄,施工工序干扰大;③施工作业的循序性强;④作业的综合性强;⑤施工过程的地质力学状态和围岩的物理力学性质是变化的,因此施工是动态的;⑥作业环境恶劣;⑦作业风险性大。
2、地铁工程质量的特点是由地铁工程本身的特点决定的。正是由于上述地铁建设工程的特点而形成地铁工程质量本身具有以下特点:①地铁项目质量形成过程复杂;②影响因素多;③质量波动大;④项目质量评定难度大;⑤地铁工程项目周期长
二、地铁工程项目质量控制的基本内容
地铁工程质量的形成是一个复杂的过程,但可以依据“TQC”中人、机、料、法、环五大要素管理的理论和对施工全过程进行一般性的分析,明确项目质量控制的内容。
1、工作质量的控制。在项目质量控制中,人、机、料、法、环这五大要素,人是决定的因素。管理、施工及操作人员自身素质的高低对工程质量起决定性的作用。人员素质高低对工程质量影响的表现形式就是工作质量,因此对工作质量必须进行严格管理。岗位教育和技术交底是保证工作质量的前提,因此要通过岗位教育和技术交底树立全员的质量意识,这样才能在质量上形成你追我赶的自觉行动,才能形成人人关心质量,个个重视质量的风气,同时要实行竞争机制,激励机制和奖惩机制,这样才能提高工作质量,以达到保证工程质量的目的。
2、工程所用原材物料的质量控制。工程所用原材物料是形成工程实体的原料,也是工程质量形成的基本要素。保证原材物料按质、按量供应和使用是项目质量控制的重要内容。对原材物料的质量控制应采用“三把关,四检验”的制度,即材料供应人员把关,技术质量检验人员把关,操作使用人员把关;检规格,检验品种,检验质量,检验数量。
3、施工机械设备的质量控制。施工机械设备一般不直接用于工程实体,因此对工程质量不产生直接影响,但不能忽视它的间接影响。所以在工程方案的确定中,选用先进的、可靠的、适用的、符合技术要求的设备,对保证和提高工程质量有举足轻重的作用。特别对带有计量的设备,要定期进行检查和维护,使其达到额定的性能,以满足工程质量的要求。
4、施工工序的质量控制。质量控制最基本的内容是工序质量的控制,工序质量控制的目的就是要发现偏差和分析影响工序质量的制约因素,并消除制约因素,使工序质量控制在一定范围内,以确保每道工序的质量。工序质量具有不稳定性和不确定性的特点,不稳定性是因人工操作所致,而不确定性是指地铁工程施工不象工业产品的工序那样可以事先确定。地铁工程施工工程量大,共同操作的人员之多及交叉施工的存在,使地铁施工的工序具有连续的相互搭接的特征,控制好工序质量,就要做到对每道工序,每个工作全面实施监督操作、检验把关、预防和检测检验相结合的管理控制方法。
5、产成品保护养护的质量控制。施工周期长和多工种交叉作业的存在,决定工地铁工程施工产成品保护的重要性。分项工程的完成对单位工程来说仅仅是产品完成过程中的一个工序,对已完成分项工程的保护养护对整个工程有着决定性的作用,所以要严格按照规范及操作要求保护养护好已完成的分项工程。
三、地铁项目施工质量控制的要点及措施
(一)建立地铁项目施工过程技术管理体系
按照目前的技术能力和管理水平,混凝土的强度和耐久性是衡量结构工程质量的主要指标,耐久性指标不像强度指标一般都能够满足要求,具有难以控制的特点。在实际工程建设时,对混凝土裂缝的问题没有引起工程界足够的重视,尤其是混凝土结构的早期开裂是影响结构耐久性的主要问题。可以通过科学的手段和一定的技术措施,建立相应的技术管理体系,根据混凝土结构耐久性要求高、混凝土强度等级较高的特点,以质量预控为出发点,确立了对混凝土实施补偿收缩组合控制裂缝的技术路线,在工程建设时期进行裂缝的综合控制,在混凝土质量控制方面进行技术管理的总体思路是“科学的指导,前期控制,过程精品,全面管理”。
(二)建立地铁工程质量控制组织管理体系
混凝土早期裂缝问题已在技术管理措施中得到了有效地解决,但工程的实施涉及到方方面面,在具体的施工过程中,操作者面对的不仅仅是技术层面的问题,还有监理管理办法、供应商的选择办法以及相关接口部位的协调处理等问题,需要一个组织管理体系以确保技术管理措施能在施工过程中得到有效实施。一般组织体系建立包括商品混凝土管理办法、商品混凝土监理管理办法、商品混凝土搅拌站履约评价管理办法、混凝土工程实施细则、混凝土生产计划管理实施细则、抗裂防水剂供应流程、结构混凝土质量管理评估办法等。例如,确保采购的产品符合规定的相关要求,按组织管理体系要求,由物资部会同其他有关部门及外聘混凝土专家等组成混凝土供应商及原材料生产厂家考察小组,考察商品混凝土生产商资质条件、生产供应力、结混凝土的需求总量、生产与质量管理实力以及集中管理的要求,再经相关部门进行审批能最终确数家合格的商品混凝土供应商。
(三)钢筋混凝土防水性能的质量控制
用矿山法修建的隧道工程在地铁中应用比较广泛,为达到二级防水的标准,通常是采用防混凝土、全包防水板、埋设渗管、背后注浆等综合防水措施。防止二次衬砌混凝土裂纹的首
要技术措施是采用高性能混凝土、掺加高效减水剂、选择高压力混凝土输送泵、最大限度地降低混凝土坍落度至16cm以下;二次衬砌背后注浆是防水的最后一道防线,主要注水泥浆或水泥砂浆,渗管的设置可以排走进人防水层的少量水体。由于渗管是软管,必须按一定的坡度安装平顺,以使其能起到顺畅排水的作用。注浆孔一般按设计要求预留,也应在集中漏水点、施工缝处加钻注浆孔,钻注浆孔时严禁穿透防水板,拱顶注浆管需设逆止网,防止浆液倒流。施工缝的处理除凿毛外,还加设了遇水膨胀止水条措施,加强施工缝的处理及止水条的工艺控制,粘贴基面必须平整,止水条的敷设工艺要求高,固定必须牢靠,应有一层砂浆层来封填止水条周围的凹槽和空隙。防水板的敷设质量重点在于纵横交点处、补疤等不能使用热合机的地方。以上综合防水措施实施后,对于仍然存在的渗、漏水的情况,还必须反复实施补充充填注浆或化学注浆等措施,最终达到二级防水标准后才能验收移交。
(四)强化地铁工程质量与安全管理
关键词:市政道路;施工;质量管理
中图分类号:U41 文献标识码:A
加强市政道路建设工程质量管理,是现阶段提高我国城市居民生活水平,加快城市经济发展速度,增强我国综合国力的有效方式。我国“十二五”规划中指出:“十二五”时期(2011年至2015年),是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。市政道路工程,是我国基础设施建设项目之一,是我国广大人民实现小康社会的有力保障,也是落实科学发展观,实现又好又快发展的有效体现方式。因此,如何建设高质量的市政道路工程,是我国市政道路管理人员必须认真对待的问题。
1 市政道路施工质量存在问题
市政道路施工质量,是指在市政道路施工过程中,采用合理的质量管理措施,通过对市政道路施工环节的质量控制,以达到建设出优质工程的目的。近几年我国市政道路的大力发展,施工质量控制环节有了很大的提高,随着质量管理经验的积累,在很大程度上的提高着建设工程质量。
随着我国质量管理方法的逐渐沉淀,在建设工程人员的严格落实下,质量工程建设方面越来越规范。但是,整个施工建设工程,是一个耗时长,范围广的过程。在施工过程当中,尽管有着严格的质量管理体系,严密的质量防范措施,仍然不能将一些质量薄弱点很好地控制,对整个工程建设质量造成了不好的影响。采用合理的,科学的,全面的措施进行质量控制,防范生产事故的发生,造成不良社会影响。
1.1 工程质量管理办法落实不到位
随着我国经济建设领域的不断进步,带动了各行各业的发展,市政道路所受到的影响最大,因此,近年来政府对市政道路工程项目的投资业愈加偏重。这在推动我国市政道路发展的同时,还带动了市政道路发展行业的质量管理方面经验的积累。大量的质量管理措施随之应运而生,这些质量管理方法闪烁着我国市政道路建设人员智慧的光芒,可以很好地服务于我国市政工程。然而,这些施工质量管理措施,在工程施工当中,没有很好的进行落实,或者在施工过程中,只是形同虚设。这种情况下,施工过程不能有计划的进行,不能全面的对施工过程进行掌控,也就无法控制质量。
1.2 市政道路工程使用设备存在问题
市政道路工程建设,所使用的工程机械种类繁多,施工单位在确定工程使用机械的时候,目的不清晰,选用不得当,在选用施工机械的时候,没有根据工程特点,施工图纸等信息进行分析,为施工质量和施工进度带来了很不利的影响。
1.3 市政道路建设工程违法转包
市政道路建设工程在施工过程当中,存在着建设工程转包或者分包的现象,这种现象严重的违反了我国相关法律政策。在这种情况下,一些借用资质进行工程建设的团体或个人参加进来,为工程建设带来很大的质量隐患。市政道路建设工程之所以严禁进行转包发包,其中一个原因就是,在转发包过程中,许多的质量隐患将会爆发,一些施工质量措施,技术交底办法不能很好的沟通,在这种方式下所建设出来的市政道路,只能是虚有其表,华而不实。
1.4 监理单位的工作漏洞
市政道路建设工程当中的监理单位,在其开展工作时有一定的漏洞,监理单位在开展工作时,不仅仅需要有一定的管理能力,还要有一定的施工技能,不然只是理论上的管理,并不能在施工建设工程中发挥应有的作用。如此之外,监理人员有时候缺乏职业道德,更有甚者与施工单位相互合作,更加减弱了施工质量,导致施工建设现场混乱。
1.5 施工单位意识薄弱
市政道路建设施工单位,在施工建设过程中,从开始阶段一直到施工过程,对施工现场质量控制工作都没有很好开展。主要原因就是对于质量观念没有引起高度重视,对施工准备阶段,施工过程当中相关环节没有很用心的进行防控,导致施工质量下降。有人为意识薄弱而产生的隐患不仅仅是质量方面的,还有在安全施工方面的隐患,在施工安全方面的隐患直接对参与工程建设人员的人身安全造成了威胁。
2 市政道路工程质量控制措施
2.1 坚决落实施工质量管理办法
在工程建设准备阶段,首先需要制定建设工程质量管理措施,在制定建设工程质量管理措施的时候,要根据所建设工程的施工设计图纸,施工技术工艺,所建设工程的工程特点等方面进行制定,要遵守科学、合理的原则,不可盲目照搬照套,使用与本工程并不相匹配的质量管理措施。
市政道路施工建设过程中,管理人员需要将此管理办法全面落实,按照岗位定责任制度,将质量管理措施的权限下发到每一环节的质量管理责任人,质量管理责任人根据管理措施的相关要求,以此为指导进行工程质量管理的依据,有计划的进行市政道路建设,全面控制施工建设的每一个环节。
2.2 合理选用施工设备
在市政工程整个施工建设过程中,工程机械设备在其中发挥了很大的作用。施工机械的作业强度大,劳动成果远远超过了人力,因此,选用合理的施工机械设备在工程建设中也是很重要的一部分。选择施工机械设备的时候,施工单位必须很清晰的认识到每一种机械设备的性能,对所建设市政道路进行分析,寻找与建设工程相匹配的机械设备,如此才能将机械的作用在建设过程中最大化,很好的实现机械设备的优越性。
2.3 规范市政道路建设队伍
市政道路建设工程中所存在的违法转包、发包的情况屡见不鲜。追究其原因,就是因为所参与人员的利益驱使。因此,对于这种情况需要内外兼治。一方面国家可以出台相关方面的法律法规,以法律威严的强制性来杜绝这种情况的发生。另一方面,建设人员需要提高自身意识,切不可为了一时的利益而对工程质量不闻不问,致使市政道路建设工程质量最终出现问题。
2.4 加强监理单位监督
监理单位在市政道路建设中的作用非常重要,一个高质量的监理单位可以最大程度上的保障市政工程质量。针对于市政道路监理单位所存在的问题,需要做到以下几点。第一,监理单位在组建监理团队的时候,现场监理一定要具备管理能力和施工经验。这样是为了能够更好的发现问题,及时解决。第二,加强职业道德培养,切实明白自身职责,不能使用手中权力而私下与施工单位达成某种协议。监理单位需要加大对这方面的管理,保证市政工程质量。
2.5 提高施工单位的质量意识
为了加强现场施工质量管理,也为了更好的落实质量管理措施,施工单位在质量意识方面一定要加强。只有提高了思想认识,才能够更好的参与工程建设;只有提高了思想认识,才能更加全面的进行质量控制;只有提高了思想认识,才能够在建设过程中尽职尽责,建设出人民满意的工程。
结语
综上所述,新时期的市政道路建设,有着许多鲜明的特点。因此,在质量管理方面存在的问题也是多种多样的。对于这些难点,一定要坚持“以人为本”的原则,加大思想意识建设的力度,努力提高各方面的管理办法措施,最终为社会交上一份满意的答卷。
参考文献
[1]温善敏,温善瑞.市政道路质量管理中存在的问题及对策[J].科技资讯.2011(01).
[2]温金祥.浅析市政道路工程施工的质量控制[J].广东科技.2011(08).
1.1 建立立体化质量监控体系
在节水改造工程建设中,以优质高效为目标,以实施工程精细化管理为抓手,建立健全了项目法人负责制、工程招投标制、建设监理制和政府监督制,形成了各方密切配合、分工协作的立体化质量管理体系。宝鸡峡管理局作为项目法人对整个工程建设负总责,由局长亲自抓、分管局长具体抓工程质量,工程建设单位(项目部)对所承担的工程项目质量终身负直接责任,节水改造项目办公室具体负责工程的规划、组织实施与管理验收,以保证工程建设质量。监理现场把关是确保工程质量的关键环节。监理公司根据工程实际,挑选经验丰富的总监、工程师深入工地现场,采取跟班旁站、现场测量、细节察看、阶段验收等措施,认真负责把关工程质量。监理工程师与施工队同时进入场地开展施工监理,逐工序进行施工过程检测和交接验收、隐蔽工程及重点部位严格监管,对原材料使用、作业尺寸、工程计量采取平行监理或复测检验方式认真把关,并签字确认达标。施工企业按照工程规范管理要求,自上而下建立质量安全监督体系,明确分工,责任到人,由企业主要负责人亲自抓质量,施工技术员现场负责施工技术,积极采用先进施工技术和新工艺,对阶段施工实行工人自检、技术员复检、监理或验收组织终检,全面有序加强施工质量严格管理。厅、局质监站是监督检验施工质量的专业性机构,具有人员配备齐全、专业知识技能全面、程序科学规范、仪器精密先进等方面优势。通过抽查工程施工质量,参与阶段、分部、整体工程验收,对工程建设质量进行持续有效的监督控制,在工程质量监控把关方面,处于权威、专业、不可或缺的地位,在工程质量评定检验中发挥着决定性作用。
1.2 严格招投标程序,精心挑选施工监理企业
局节水办具体负责工程招投标工作。在具体招标评标工作中,严格制定工程招投标程序、评标办法,严把评标人员的资质条件,认真审查考察施工企业队伍组成、施工技能、设备装备、过往业绩等软硬件状况,公开择优选定工程施工、监理企业,并在承建(监理)合同中具体明确双方的管理职责与任务,以规范化合同管理促进工程优质高效建设。
1.3 明晰各方权责,奖罚兑现到位
为了切实落实工程质量优奖劣罚、终身负责制,管理局每年施工前都与施工、监理企业签订质量安全保证责任书,要求参建、参管企业将质量责任层层分解到班组到个人,实行工效挂钩、质量考评奖罚。为了调动参建单位、部门抓质量的积极性,管理局设立了质量保证金制度,制定了节水改造工程建设管理办法和“黑名单”制度,定期对工程建设质量进行检查评比,成立节水改造工程建设领导小组和现场督查组,对质量措施落实不力的单位及时亮黄牌警告或发停工整改令;对竞赛评比中成绩突出的优胜企业、优秀监理部、优秀党员职工进行表彰奖励;对经过督促整改仍不能达到工程质量合格以上标准的企业纳入“黑名单”,逐出我局工程项目建设市场,多方强化质量管理。
2 工程质量现场监督管理
2.1 健全工程质量管理具体制度
为了积极有效、全员参与、全过程、全方位地监控工程质量,严把施工中各个环节、工序、工艺质量标准,有序扎实提升工程建设质量,管理局结合实际,先后制定印发了《灌区节水改造工程质量管理规定》《工程质量检测管理实施办法》《监理人员管理规定与履职准则》《工程档案管理人员岗位职责》《节水改造工程档案收集整理具体办法》等10项具体管理制度,从制度方面为工程建设创优达标提供了重要保证。
2.2 狠抓工程项目施工组织
按照管理局确定的年度工程建设目标,年初、中秋节前先后组织召开春季、秋季项目建设安排会,4月中旬召开节水项目建设动员会,对项目建设进行具体安排部署,明确目标,落实责任、节点工期和质量要求,层层分解任务,制定管理措施,形成上下一心齐抓共管节水改造工程建设的良好局面。在施工建设中,组织开展“五比一保”劳动竞赛活动,成立督查组织,分组巡回工地检查督促;项目所属总站不定期检查,协调解决实际问题;项目所在站落实专人蹲住现场作为现场甲方代表严抓施工管理;推行标段交叉检查,相互学习,借鉴经验,取长补短,改进工作;局节水办加大督促检查力度,协调各方克服困难,千方百计优化方案,提升施工质量,确保建设任务胜利完成。
2.3 加强各方协调配合
全局上下在节水改造项目建设管理中,注重发挥项目所在总站、站熟悉当地情况、人事联系广泛的优势,抽取管理站副站长或工程师作为甲方代表,对工程质量、进度和安全参与一线管理,及时协调解决项目临时占地、施工道路及村民无理阻挠施工等问题,加强建设各方沟通,不定期召开施工协调会、项目建设通报促进会,及时研究解决工程建设中存在的问题,抓好协调组织,发挥各方职能,形成合力,促进项目建设的顺利实施。
2.4 严抓质量措施落实
在节水改造项目建设中,管理局十分重视质量管理,健全质量管理组织,落实质量监控措施,全面深入开展质量创优竞赛评比活动。督促各项目工地成立质量管理小组,现场设立专职技术员、监理工程师,跟踪作业,严格检查把关,并做好检查检验记录,及时收集归类整理。局节水办联合局机关相关职能科室,多次组织开展现场施工质量、安全检查活动,积极查找问题,限期改进,仅2014年就下发现场督查通报48期,有效推动了节水改造工程项目建设质量提升。
2.5 认真负责做好质量验收
为规范、高效组织实施好节水改造项目验收工作,提高验收质量和验收效率,管理局、施工企业、各项目工地都设立了工程质量验收小组,局验收领导小组由建设、设计、监理、施工、运行管理单位专业技术人员组成,负责及时做好施工不同阶段的质量验收把关,对发现的问题及时提出方案督促整改落实,把问题消灭在始发阶段,从而使全局节水改造项目建设顺利通过了水利部、省水利厅专项稽查和质量检查复查,为灌区水利工程有效发挥抗旱输水功能奠定了工程基础。
3 结语
关键词:桥梁建设 工程管理 工程质量
我国桥梁行业在上世纪90年代中后期才真正开始实行项目管理,经过近二十年的发展,取得较大的进步。但是,我国桥梁建设的管理水平总的来说与发达国家相比还存在较大差距,亟待提高。尤其是近年来,我国公路桥梁工程质量事故频发,施工工期较普遍拖延,施工单位利润普遍不高,工人工资低。特别是最近发生多起重大工程质量事故,如湖南凤凰堤溪大桥垮塌、重庆茶江彩虹桥垮塌、及近期的广东九江大桥垮塌、沱江大桥垮塌、黑龙江铁力大桥垮塌事故,不仅给国家和人民的生命财产安全造成了巨大的损失,造成了不良的社会影响,这些事故无一例外都是由于管理不规范或项目管理不善造成的,这应当给桥梁施工项目管理敲响一个警钟。这揭示出当前施工现场管理混乱、施工流程重复浪费、采购项目管理落后等问题在桥梁施工项目过程中较为突出。如何完善桥梁工程管理,我们可以从以下几方面着手:
1.制定桥梁施工方案
建立施工方案,是为了核算成本、提高质量要求、如何加快工期进度从而提高本项目工程施工的经济效益与社会效益。为了确保施工进程的顺利开展,合理布置施工现场,需要制定合理的施工顺序与工艺流程,采用兼顾经济上的合理性与技术上的先进性的施工方法,如何既能发挥施工机械的效能,又能满足工程的需要,要通过科学、合理的编制,结合管理、技术、组织、经济等各方面进行全面分析,经过分析比较后选择最佳的施工方案。施工方案在工程施工过程中的关键,它直接影响到施工质量。因此,在施工过程中,对人员的安排、物资的供应与消耗、器械的使用与维修、空间设计与时间计算等方面进行科学、合理的方案部署,并将此作为工程项目施工质量管理的指南。当工程项目施工进入准备阶段,由项目经理部组织管理人员,按既定的施工计划设计施工方案。要具体、详细并突出重点地制定切实可行的方案和有效措施,遵守各项规章制度包括履行岗位责任制,实行工程质量控制管理。
2.重点是把好工程质量关
质量是工程的生命线。在桥梁建设中,要把全面深化质量管理放在首位。提高全体管理人员和施工人员的质量意识。以预防为主,要提前对质量进行控制。在制度上建立健全以项目经理为首的工程质量保证体系并责任到人,明确划分各个部门直到个人的质量责任。同时根据工程实施阶段不同的施工条件和要求,分别采取细化管理办法,确保质量控制、监督、检查及验收的每一环节不出错,可以通过以下步骤进行质量管理:
2.1重视施工质量监督
即使开工前通过设计文件会审,但未经过实践检验的质量控制制度,难免出现遗漏、其错误部分往往不易暴露,因此对施工过程中发现的质量问题要提起高度重视,积极应对,加强监督。施工质量检测方对施工的各个阶段,各施工单位要进行定期检查评比,对存在重大安全隐患问题进行现场排查,由质监部门出具书面形式通知发至施工单位,内容包括对存在哪些问题、这些问题如何解决,改进施工质量的要点及有哪些注意事项等。做到排除影响质量的要害问题,以确保工程质量。
2.2规范材料管理
任何桥梁施工,都需要材料,工程施工的主要特点,就是其需要具备的材料种类繁多,且需求量大,加之由于技术的改革和创新,也会遇到许多新材料、新规范如何应用的问题。我们首先必须根据设计方提供所需使用材料的规格、型号等,在拿到图纸后针对材料的供应及组织采购做好工料分析,认真核算所需各种材料的数量及确定进货时间,并根据现场施工情况组织材料入场,确保不会出现现场材料短缺影响工期。必须在材料采购单确定前先进行市场调查,按工料分析提供的材料数量含实际损耗、型号、规格、产地等一一落实,及早订货,避免因为订购的材料规格不符、数量不足而影响工程进度。
材料进场后及时进行验收,同时按要求向监理单位和业主报检,在进行抽样检时,将不合格的材料清退出场,关于材料的分类和堆放,合格材料根据施工组织平面布置图上的指定位置归类堆放。
2.3完善施工质量检验
工程质量检验是评价施工质量能否过关、是否达到工程质量预定目标的重要手段,也标志着工程质量的好坏,其关键应注意以下几点:明确质量检验标准、内容和手段。检验标准主要包括操作规程、技术规范和质量检验评定标准,即达到规范化、标准化、制度化的要求。检验内容主要对各种原材料、半成品及成品、结构整体和各部分进行物理、力学性能检测,尽可能地将质量隐患消灭在施工过程中,以使工程质量达到规定的标准。检验的形式可以是坚持专业检测和群众自检相结合,全面检查和重点抽查相结合,日常定期和不定期的自检、互检相结合。各级技术负责人对质量管理,要做到事先指导,中间检查,成果评审和信息反馈工作,纠正过去偏重事后把关、管结果、不管中间检查和因素的习惯。所有这些检查和评定、评估和建议,都是为了高标准、严要求、把好桥梁建设的质量关。
3.结语
完善工程管理是加强桥梁建设的核心,决定着工程质量的关键。工程质量管理工作更是一项细致入微且复杂繁琐的工作,作为一名施工质量管理人员应当严格遵守工程质量管理办法,并根据施工现场的具体情况或工程进度及时进行调整,事先做好各种情况的应急预案,及应对措施的准备工作,才能确保按时保质、保量地完成桥梁建设的生产任务,对人民群众的生命财产安全负责,不辱桥梁建设工程单位的使命。
参考文献:
[1]曾军飞.路桥工程项目管理与控制探讨[J].四川建材.2009(02)
关键词:水电工程;质量管理;工程质量
1概述
岩滩水电站扩建工程安装2台300MW机组,总装机容量600MW。扩建工程布置在一期厂房右侧约80m的山体内,为地下式厂房。主厂房最大长度133.4m,最大跨度30m,最大高度76.67m。主要建筑物由进水口、引水隧洞、主厂房、主变室、尾水管、尾水隧洞和尾水出口等组成。工程主副厂房跨度大、高度高、长度短,开挖难度大,质量控制难度加大;施工工期短,安全要求高,要同时协调好安全、质量与进度的关系,质量管理难度大;创优(质量)目标高,扩建工程质量目标要求高,要求土建工程优良率95%以上,机电工程优良率95%以上,达标投产、创国家优质工程。以上特点给扩建工程质量管理带来了巨大的挑战,要求项目部在借鉴同行业先进质量管理理念的情况下,还需建立适合岩滩扩建工程特点的施工质量管理模式。在岩滩水电站扩建工程建设中,采用了国际通用的项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。在工程施工阶段,岩滩水电站扩建工程质量管理借鉴和学习了国内外其他工程先进管理经验,不断创新质量管理理念,建立健全质量管理体系,加强管理体系的正常运行,并采取了一系列质量管理措施,保证了岩滩水电站扩建工程总体质量在控、受控。
2规划质量管理
对大型水电站来说,作为业主方的质量管理内容,有其独特的特点,业主的质量管理主要是宏观的管理和体系的管理,具体质量管理过程主要由监理和施工单位自身来实现。在项目开工之初,就必须要做好质量管理规划工作。质量规划贯穿整个项目管理过程,是质量管理的重要文件,也是业主单位建设管理水平的重要体现。工程开工伊始便制定了质量目标,建立并完善了质量管理组织机构,明确了各部位质量管理职责,陆续制定和完善了一系列质量管理制度,并对各参建单位进行了宣贯。2.1质量目标根据工程实际情况,制定了“高水平达标投产,争创国家优质工程奖”的质量管理总目标。2.2组织机构为推动、协调、统一工程的质量监督和质量管理工作,各参建单位共同成立了工程质量管理委员会。质量委员会负责工程全面的质量管理工作,下设办公室并配置专职质量管理工程师,负责具体的质量管理工作。质量管理委员会每年根据工程进度和各单位人员变动情况对委员会成员进行调整,对质量总目标进行分解,制定年度质量目标,并进行相应考核。同时为实现工程“高水平达标投产,争创国家优质工程奖”的总目标,成立“岩滩扩建工程达标创优领导小组”,领导小组下设“达标创优办公室”和“考核组”。“达标创优领导小组”是达标创优的最高组织机构,分管“达标创优办公室”,“达标创优办公室”设在工程技术部。2.3质量制度岩滩水电站扩建工程项目部充分发挥业主的主导作用,以制度、办法进行质量规范化管理,编制和了一系列质量管理体系文件,如《工程质量管理办法》《工程质量考核奖惩办法》《工程验收管理制度》《工程试验工作管理办法》《质量例会管理制度》《质量事故报告和处理制度》等。为了严格规范、量化年度达标投产考核标准,项目部制定并颁布了《达标投产考核细则》,并深入开展了达标投产考核工作。
3实施质量管理
3.1加强设计审查,搞好设计优化
设计质量是工程质量的基础。工程设计质量决定工程安全可靠与运行稳定。工程设计是龙头,设计质量是关键。技术创新、设计优化在质量管控中放在重要位置,通过设计优化,采取新材料、新工艺、新技术以提高工程质量、缩短工期、节约投资。项目部高度重视优化工作,对设计的枢纽布置、施工支洞布置、机电设备选型及布置等各方面进行了优化;对进水口宽度进行了优化,并减少了拦污栅孔数,保证了左侧预留岩坎更加安全,同时减少右侧高边坡的开挖量,节省了投资;对地下厂房宽度、高度进行了优化,有效减少了洞挖量,同时对围堰支护方式进行了优化,减少了锚杆、锚索工程量,有效节省了投资,并加快了施工进度;尾水系统也进行了优化,简化尾水闸室结构,减少了原有压隧洞闸室段的长度,保留了一期进安装间公路,减小了对一期正常运行的干扰。
3.2严把招投标关口
招标文件是合同文件的基础。招标文件编制质量尤为重要,项目部对招标文件编制工作非常重视,多次组织招标文件会审,保证招标文件质量。招标过程中,不仅要严格进行资格审查,仔细研究投标文件中施工方案、施工技术能力、人员及机械配置情况、质量保证措施以及投标报价合理性等问题,还需注意承包商的信誉和素质,成立评标委员会,择优选择承包商。
3.3不断完善和改进相应的质量管理保证体系
项目部依据已建立完善的质量管理制度,督促各参建单位建立相应的质量管理保证体系,完善各项质量日常管理制度,并不定期检查各参建单位质量保证体系和管理制度落实情况。从检查中发现问题、改进问题,促使质量管理保证体系的不断改进和完善。为强化质量控制过程管理,项目部严格执行质量例会制度,对每周、每月发生的质量问题在例会上进行通报,要求监理单位督促责任单位及时落实整改。
3.4加强关键部位现场质量管控
针对不同施工阶段,成立了关键部位和关键项目质量控制小组,如主厂房岩壁梁岩台开挖和混凝土浇筑质量控制小组,清水混凝土质量控制小组,基础开挖联合验收小组,灌浆工程质量控制小组。各小组直接参与各工序的检查验收,确保关键部位和关键项目施工质量处于全面监控状态。经过项目部不懈努力,在开挖、混凝土浇筑施工质量控制中,涌现出了诸多亮点。3.5充分发挥监理作用通过招标选择实力强、有责任心的监理单位,编制并了监理管理细则,明确监理职责,通过监理单位采取巡视、平行检测和旁站等方式对施工质量进行监控。通过监理工程师的巡视检查,及时发现和处理施工中存在的问题,对不规范的作业和存在的质量缺陷,通过监理通知的形式及时报送参建各方,限时整改;对关键部位采取现场旁站的方式,保证重要工序的施工质量。
3.6利用专家组的力量推进工程质量
在厂房第一层、厂房岩锚梁、尾水边坡等关键部位施工前,项目部邀请相关专家对各方进行了技术指导,为工程质量提供了有力的技术保障。项目部以质监总站质量监督现场巡视,大唐集团公司春季、秋季安全质量大检查等为契机,进一步查找不足,对存在问题进行逐一整改,促进安全、质量管理工作再上新台阶。
3.7建立第三方实物检测制度
实施实物质量检测是判断施工质量的最有力手段,施工质量的优劣拿数据说话。项目部用招标的方式建立了业主试验中心、安全监测中心、测量中心。试验中心全面负责对原材料、中间产品、锚杆密实度等工程施工质量进行取样检测,每月定期报送相关检测月报,及时反馈试验检测情况,对发生的问题提出整改建议;测量中心参与整个工程的测量控制、工程计量工作,控制超强挖情况;安全监测中心对工程各部位进行内部和外部变形观测,及时将观测数据反馈给各方。以三个中心为武器进行全过程、全方位的质量检测和监测。
3.8积极开展各项质量管理活动
项目部积极主动开展一年一度的质量月活动,加大宣传推动力度,带动全员参与质量管理工作。多次组织召开质量管理工作交流会,就如何推动质量管理工作展开了广泛地讨论,有力地提高了各方质量管理水平。组织各参建单位有关人员到三峡、龙滩和合山电厂进行参观学习,以提高混凝土及清水混凝土浇筑质量。开展了“保安全、抓质量、抢进度、大干二季度”主题活动,建立了相应考核激励机制,充分调动了各参建单位质量管理的积极性。工程开工后,及时成立达标创优管理组织机构,编制达标创优策划书,经过聘请专家多次评审和大唐集团公司评审,不断修订和完善了达标创优策划书。为做好达标创优工作,项目部派员参加中国电力建设企业协会组织的达标创优培训;特邀国内知名专家在工地进行达标创优和全过程质量示范工程培训,有效地增强了各参建单位质量意识和创优意识。
4质量管理效果评述
自开工以来,项目部充分发挥了业主在工程建设中核心主导作用,在各参建单位的共同努力下,工程总体质量受控、在控,并涌现了诸多亮点。岩锚梁岩台开挖平整度偏差8cm,炮孔痕迹保存率96%,混凝土内实外光,表面平整、美观,达到清水混凝土标准;尾水隧洞渐变段跨度大(最大斜跨39m)、地质条件差,施工中严格按照短进尺、弱爆破、强支护等开挖支护方式,有效地保证了洞脸成型质量;进水口、主变室和尾水出口结构混凝土质量均达到清水混凝土标准;水轮机转轮现场制造质量优良,转轮整体质量达到国内先进水平;水轮发电机组轴系统制造安装质量优良,盘车结果优于规范要求。电力建设工程质量监督总站先后对扩建工程进行了5次质量巡视,充分肯定了扩建工程质量管理情况和施工质量,认为参建各单位建立了较为完善的质量管理体系,体系运行总体正常。工程的施工、安装质量总体处于受控状态。通过了中国水电工程顾问集团公司对扩建工程的安全鉴定工作,专家组对工程整体质量给出了较高评价。扩建工程以高得分率通过大唐集团公司年度达标投产考核。
5结语
岩滩水电站扩建工程项目部始终将质量作为工程管理的重点,从项目招投标阶段开始就重视质量管理,不断改进和健全质量管理体系,完善质量管理制度和办法,通过加强关键部位现场质量管控开展达标创优工作,加强监理单位管理力度,建立第三方实物检测制度,利用专家组的力量推进工程质量,积极开展各项质量管理活动等一系列措施,不断提高了质量管理水平,较好地发挥了业主在工程建设中的主导核心作用,充分发挥了各参建单位积极性,保证了工程整体质量在控、受控。
参考文献:
1.1完善工程质量管理办法
项目部各级各类人员要签定质量终身责任书,人人都应重视质量工作,层层分解质量目标,认真履行质量职责,控制施工准备到施工工序各个环节,积极配合驻地监理办,严格按《监理办法》的程序办事,努力提高工程施工质量。
1.2完善质检体系
项目部要加强工程质量管理工作,由项目部质检负责人全面负责,组建工地试验室,充实各工程施工处的质量自检员。加强对工程施工现场的质量管理,做到工程质量自检工作落实,完善工程质检体系,为工程质量提高创造良好的条件。严格按《监理办法》的程序办事,认真执行工程质量自检制度,在工程施工中自检人员先进行工程质量自检,自检合格后报请监理工程师抽检,上道工序质量合格后方可进行下道工序的施工。
1.3加强现场材料检测
工地试验室里试验工程师试验员应常驻施工现场,随时对各种进场材料及施工质量进行严格试验检测,并认真做好各种原始数据的收集、整理、分析与归档。
1.4加强技术管理
(1)加强工程技术交底工作,在每个单项工程开工前,制定详细的工程施工方案及施工应注意的问题,技术负责人到施工现场进行安排布暑。
(2)认真做好工程变更工作。提出工程变更初步意见,请驻地监理办、总监办等有关人员与设计代表一同考察现场,确定方案,并形成会议纪要,按监理程序申报。
(3)加强对公路工程质量通病的预防,对常见质量通病尽早采取适宜的防治措施。
1.5加强合同管理
(1)根据年度总体施工计划要求,制定切实可行的施工计划,提出相应的材料供应计划等,督促落实施工计划。
(2)认真做好工程计量,使数据真实可靠,并及时上报。对计划时间内未能完成的工程项目,找出问题,分析原因,尽快落实、调整、分解计划,确保按时完成工程任务。
(3)根据合同要求,对工程施工中存在的索赔与延期事件,由各施工处提供资料、事件发生时间、情况描述,项目部由专职技术人员汇总上报驻地监理办、总监办等,并督促协调解决。
(4)工程施工中发生的计日工,各施工处首先将原始记录表格请现场监理工程师签字认可,项目部由专职技术人员汇总上报驻地监理办、总监办,并督促协调解决。
1.6加强成本管理
项目实施过程中的成本管理是工程项目成本管理的主要组成部分,需要全体项目实施人员的努力实现项目成本的控制,在项目实施过程中应当加强项目实施人员的成本意识,建立完善的成本管理制度。项目部对工程成本应进行详细计算,对每个单项工程按章节进行成本分析计算。按《公路工程施工定额》和编制办法,编制工程施工预算、工程成本计划,做到事前帐目明晰。根据事前算帐,事中控制,事后结算的原则,加强成本管理的力度,完善控制措施,合理使用工程资金。
1.7加强安全管理
(1)项目部要确定专职安全员,制定各级人员的安全职责制。坚持管生产也必须落实安全原则,坚持谁主管谁负责的安全生产责任制。
(2)施工现场均要设专职安全员,负责施工现场的安全管理,项目部专职安全工作人员经常在工地现场进行安全检查,及时纠正违章作业,杜绝不安全隐患。要自始至终尽量保证工程施工不发生安全事故。
(3)施工现场要设置明显的标牌,参加施工人员挂牌上岗,分工明确。施工现场便道平整,各种施工机械摆放整齐有序,并保持良好状态。
2结语
关键词:“两新”工程 质量控制 管理
中图分类号:O213.1 文献标识码:A 文章编号:
1 “两新”工程施工质量管理中存在的问题
1.1 施工单位质量管理存在的问题
(1)现在工程的承包商质量意识仍然不强,短期行为突出。目的是为了赚钱,越多越好。即使中标价很高,也要偷工减料;如果中标价很低甚至亏本,更是想方设法偷工减料、降低成本,赚取利润。很少能做到努力抓好施工质量,以向业主提供合格工程作为主要目标。
(2)施工单位技术力量和管理力量差,分包商技术和管理能力就更差。现场项目部往往不配备基本的技术和管理力量。项目经理和项目技术负责人多数不到位,或有时仅作摆设。施工单位现场实际的质量管理和控制能力很弱,没有真正有效的现场施工质量保证体系,有的项目部根本就不是认真按设计和规范来组织施工。工程施工现场障碍多、施工条件差,施工技术和环境复杂,很多施工单位的现场技术及管理人员缺乏施工经验,宏观控制和微观把握能力不强,这直接导致施工组织不合理、现场施工质量控制混乱。
(3)施工设备不按施工组织、施工工艺和施工规范的需要进行投入,施工设备投入的质量和数量都存在问题。这样客观上不具备抓好工程质量的手段。
(4)施工违法分包和转包现象普遍、借资质投标情况很多,中标单位对现场实际施工质量的管理很弱甚至形同虚设。总包对分包商、材料商等单位的质量管理也很松懈。
1.2 业主单位质量管理存在的问题
(1) “两新”工程质量管理体系不健全。尽管有关“两新”工程质量的管理有监理、施工单位、质监站、业主代表等来综合管理,形式上有了,但如何抓好、怎样抓好、检查考核机制是什么、什么部门执行、协调机制、目标、奖惩等方面很少有完善的配套管理措施。有时,业主有一些较好的质量管理办法或措施,但常常不能执行或不能长期坚持。
(2)业主片面重视工期,忽视工程质量。工期是反映建设单位业绩的一个重要方面,因此建设单位关心的是进度,重视的是工期,追求的是形象。在“两新”工程质量方面认为质量有监理把关,出现质量问题有监理承担,因而忽视质量管理。甚至有的建设单位为了抢工期,完全不惜牺牲工程质量。
2 加强“两新”工程质量管理的对策措施
2.1 完善“两新”工程建设系统的质量管理体系
“两新”工程的建设管理可从如下一些方面来予以完善质量管理体系。
(1)建立并完善“两新”工程建设管理制度,规范与指导工程建设项目从立项至竣工验收各阶段、各环节对各部门、各参建单位的各项管理工作。
(2)完善招投标管理办法,进一步开放“两新”工程建设市场,避免地方垄断。优化施工招标评标办法,使创精品工程或施工质量好的企业更容易中标,或有更多机会中标,避免施工单位的恶性价格竞争,使中标价回归理性。
(3)建立并完善对施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位、检测单位的工作监督与考核办法。
(4)完善“两新”工程质量管理的奖惩制度。
(5)完善对“两新”工程建设管理单位与个人的廉政考核与处罚管理制度。
(6)建立并完善业主的工程建设质量管理大纲,明确并规范质量管理的内容、标准、程序、方法、准则等。
2.2 加强对施工单位质量行为的监督、考核和奖惩,促进施工质量的责任主体在保证工程质量中发挥决定性的作用
(1)加强对施工单位的现场施工质量的监控与考核。采用定期检查和现场临时抽查等方式对施工质量的整体运行情况和关键部位的质量状况进行监督与控制。这样的监督与控制应由业主、监理、质检站等联合控制。对监控与考核的内容应根据不同的工程内容和要求详细讨论研究制定。考虑到当前“两新”工程质量管理的水准和难度,质量检查应着重于重要和关键的质量工序,甚至可更深地介入这些工序的施工控制。
(2)对施工单位的施工投入、工程质量管理体系运行状况的检查与考核。重点考虑对承包人是否有合同违法行为、承包商的组织机构及主要负责人的到位情况、主要施工设备的投入情况、质量控制程序的遵守、材料质量控制情况、施工方案、现场实体质量控制情况、内业资料等方面进行检查考核。对检查考核的结果要采取两个手段来抓:一手抓激励;一手抓惩罚。两手都要抓、两手都要硬。也即一方面激励承包商在提高施工质量方面的积极性,使承包商深刻地感受到向业主提供优质产品会使承包商直接得到利益(奖励)或间接的利益(如招投标评分中给予加分、给予更多的投标机会);另一方面,加强惩罚,对施工质量差或出现重大质量事故或存在严重质量隐患的单位,追溯责任,争取降价接收、罚款等措施。
2.3 业主和质监站负责牵头抓好涉及工程质量的重要材料的供应商的准入控制工作,从工程质量的源头上抓好管理
一方面对钢材、水泥等原材料,商品混凝土、预制桩、预制板梁等成品半成品,建立供应商准入名录;另一方面,结合工程使用情况反馈和对产品质量的飞行检查,建立材料供应商的动态考评记录,并定期公示。对质量考评差的供应商不予准入。
3 “两新”工程详细质量控制措施
3.1 分类管理。
依据“两新”工程建设业主和工程性质区分为限额以上工程和限额以下工程。对限额以上工程设置更严格的开工条件,施工质量和安全按一般建设工程程序由施工企业负责。限额以上工程应符合有关政策文件的要求,经相应镇政府(街道办事处)审核,报县建设行政主管部门批准,取得相应许可文件或联系单后方可开工建设。限额以下工程由施工企业或村镇建筑工匠对工程项目施工质量和安全生产负责。由工程所在地镇(街道)等加强监督管理。市住建局成立“两新”建设工程服务指导小组,分片联系镇(街道),加强对“两新”建设工程的质量、安全服务。主要开展“两新”规划建设法律法规政策宣传、开展“两新”建设业务技能培训以及 “两新”现场指导等活动,通过面对面的服务方式,提升“两新”工程相关人员的业务水平。3.2 合同管理。
指导业主单位加强合同管理,规范招投标环节的管理,择优选择施工、监理单位,并实行招标文件及合同的会审制,服务小组进行现场指导。指导农民自建房的发包,宣传农民在自建房应发包给有资质证书的泥木工匠,并签订承包合同。由各镇(街道)统一编制农民自建房承包协议范本。加强对勘察设计、施工、监理等单位的合同履约管理,监理、施工单位严重不履约的行为应有书面记录,并及时与服务小组联系,由市住建局对其不履约行为做出处理。3.3 加强培训。
对“两新”建设工程管理人员和泥木工匠的加强培训。市建筑业协会组织师资,对全市两新建设工程业主单位和镇(街道)管理人员法律法规、招投标、合同管理、质量、安全等方面的培训。各服务小组在平常服务工作中对管理人员的现场指导。把泥木工匠纳入劳动力转移教育培训体系中。
4 结语
“两新”工程建设是当前和今后一段时期推动科学发展、促进社会和谐的一次极具创新而富有意义的探索和尝试。推进“两新”工程建设、加快农房改造集聚是统筹城乡发展、加快城乡一体化步伐,推进新型工业化、新型城市化、农业农村现代化的战略工程、基础工程、民心工程,是一项全局性、创新性、革命性的工作。工程现场质量控制涉及的内容较多,遇到的问题也是多种多样的,而且贯穿于施工阶段的全过程。只有紧紧抓住关键性措施,才能在工作中做到科学有序,从而有效地控制工程质量,避免不必要的质量事故发生,提升工程的整体质量水平。
参考文献:
[1]工程质量监督与管理.北京:人民交通出版社,2011.
[2]建筑工程质量管理与质量控制.北京:中国计量出版社,2012.
[3]石礼.建设工程质量知识读本.上海:上海科学技术出版社,2005.
关键词 市政基础设施;工程建设;质量管理
中图分类号 TU99 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2012)122-0234-01
1 市政基础设施建设要点及处理办法
1.1 城市能源设施建设
城市供电系统问题是城市能源基础设施建设中比较重要的一方面问题。城市供电比较要求具有较高的供电可靠性,这一点对于不同地域的城市将会有所不同。举例来说,我国某城市主要以220千伏为供电主干网架,更高电压的电网网架并没完整形成,导致系统电压并能够保证持续稳定。
针对这样的问题,有关政府部门应做好协调利用土地增值等办法,以严格控制城市电力网设施的发展用地和线路走廊用地,并在城市范围内可采取不同划区域的设施建设规划用地政策。
1.2 城市燃气供应设施建设
目前,我国城市燃气供应主要以天然气、液化石油气能源为主。问题就在于城市对于利用燃气的结构不合理的情况非常普遍,客观上造成燃气输送配管设备的限制和浪费。坚持利用多种气源,以因地制宜和合理利用能源的发展方针作为某本原则.充分利用现右的天然气和液化石油气能源。
1.3 城市给排水设施建设
城市给排水设施建设工程主要是供给全市的生活用水和部分的工、农业生产用水。施工管理应主要考虑到各个工业发展区和生活区的用水人口增加量,给水和排水管网的施工修建必需要与城市发展建设同步,避免城市供水能力不能满足供排需求的问题出现。另外,由于我国相关部门对生活饮用水的卫生标准要求越来越高,以往一些陈旧的施工工艺和设施设备也不能够满足新的规范标准要求。城市排水系统对分流制排水不能完全展开实施,仍留有合流制排水的模式。
完善城市市政给排水设施的建设施工管理,首要任务应加强对地方水资源的保护与合理利用,严格按照有关规定根据实际需要扩建市政水厂工程,确定水厂的供水规模大小和布局,完善改造当下的现状管网,重点与扩建水厂配套新的输送配水管网等。排污管网可采取一定数量的中水回收设施,以补充部分生活用水和城市绿化用水。
2 市政基础建设管理措施
2.1 加强建设工程质量监督机构的建设
加强质量监督队伍建设,开展建设工程质量监督机构及员工的培训考核,各区县城乡建设要按要求配备质量监督人员。主动与机构编制、财政等部门沟通协调,促进工程质量监督机构编制和经费的落实,确保工程质量监督工作正常开展。加强廉政、职业道德和工作业务的教育培训工作,增强服务意识、责任意识和法制意识,不断提高依法行政能力,全面提升市政工程质量监督水平和市政工程监管力度。
2.2 加强对工程建设监理单位的管理
组织开展对《建设工程监理管理办法》和制定《建设工程监理单位及从业人员信用管理办法》。强化监理管理的制度建设,推行建设工程监理招标投标制度、工程监理合同备案制度。采取巡查和专项检查的方式,重点整治工程监理人员不到位、不履行监理责任等行为,促进工程监理行业健康发展。
2.3 切实把握工程质量监管控制重点
对市政基础设施建设的重点工程,特别是轨道交通工程、大跨度桥梁工程,要建立工程质量风险防范和质量控制体系,落实质量责任,切实加大监管和服务力度,确保重点工程的质量安全;对大型公共建筑工程,要切实保障公共利益和公共安全;对地基基础和主体结构工程,要强化重大质量风险源的事前预控,防范其技术风险;对高边坡、深基坑、挡墙等工程,要严格执行基本建设程序,重点检查勘察设计、施工方案和施工质量,确保项目自身及周边建筑的安全;治理质量通病,制定《市政基础设施建设工程质量通病防治要点》,从设计、施工等环节采取有效措施,切实整治工程质量通病,做到防范于未然。
2.4 规范质量检测行为
建立全市检测机构检测数据自动采集和上传制度,对检测机构的检测行为进行实时监控。采取不定期的“飞行”检查、现场检测备案管理等措施,加强对质量检测机构检测行为的监管,严厉打击弄虚作假,切实规范检测行为。组织开展全市检测机构资质就位和人员换证工作,建立完善管理信息系统,制定《建设工程质量检测机构及从业人员信用管理办法》,利用信用记录管理检测机构及其人员。
2.5 加强预拌混凝土质量监督管理
促进预拌商品混凝土行业健康发展。制定《加强预拌混凝土质量控制和管理的通知》,进一步落实预拌混凝土质量监管责任。
2.6 积极培育推广市政工程建设先进技术工法施工
鼓励和支持建筑业企业建立技术研发机构,开展科研合作,实施科技攻关,形成一批质量稳定、成熟可靠、国内领先的技术和工艺。组织开展市级工法的评审及国家级工法推荐工作。积极培育市场对新技术的有效需求,进一步引导应用“四新技术”,提高建筑业的科技含量,促进工程建设质量水平的提高。
2.7 进一步深化改革,提高质量监督效能
推行质量巡查,建立以质量巡查为主要方式、强化工程质量验收,以行政处罚为主要手段的工程质量监管模式,凡发现违反强制性标准或发生工程质量事故的,除按规范、标准及设计要求整改外,还必须对责任人进行处罚,提高质量监督的震慑力和权威性。
实施差别化监管,突出对质量管理较薄弱项目的监管,强化市场与现场的联动,强化工程参建各方质量行为的监管,进一步提高监督管理效能。
试行工程质量监督手册。明确工程质量监督抽查频次及主要内容,结合具体工程项目的监督工作方案,提出质量监督工作要求,细化配套工作用表,促进监督工作的标准化、制度化、规范化。
加强信息化建设。以信息化技术为支撑,建立质量监管、益理和检测机构资质管理以及相应人员资格管理等信息系统,全面加强对工程项目、监理和检测单位及其人员等基本信息、违法违规行为和不良记录的管理,提高工作效率和监管实效。
建立全市建设工程质量状况报告制度,及时全面掌控市政基础建设工程质量动态,认真分析研究存在的问题,提出有针对性的解决措施。
建立从业企业质量行为评估评价体系。制定《建设工程参建单位质量行为评价标准》,研究开发工程质量及参建各方主体质量行为评估评定信息系统,通过日常监管掌握的信息和定期巡查检查结果,及时对工程业主、监理、勘察、设计、施工等单位在施工阶段的质量行为进行评估评价、综合评分,评分结果纳入信用体系管理,并与招标投标活动联动,形成优胜劣汰的建筑市场竞争格局。
2.8 加强治理工程建设领域违反法律法规突出问题
对市政基础设施建设领域中违反《建筑法》、违反《建工程招投标法》、违反《建设工程质量管理条例》等进行专项治理和排查、排查工作中暴露出来的重点、难点、热点质量问题,从体制机制层面、管理层面、一线操作层面,认真整理分析问题产生的原因,找准症结,进一步深入调研,拓宽视野,学习借鉴发达地区先进的管理经验,找到切实可行的解决办法。
3 结束语
市政基础设施工程的建设与发展对城市经济发展的影响是巨大的,其施工质量管理的好与坏将直接影响到城市的形象,对提高城市使用功能和促进城市经济发展具有十分重要的作用。因此,通过对城市市政基础设施建设工程进行科学合理地施工管理,既是为能够促进城市市政基础设施顺利发展,也为广大城市居民生活提供更为便利的服务。
参考文献