时间:2023-09-22 17:05:16
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇企业作风建设总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
同志们:
今天,我们在这里举行“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动的启动仪式,主要目的是进一步动员全公司干部员工,以饱满的热情积极投入到活动中来,深入贯彻省市公司关于加强干部作风建设的重要部署,大力推进企业文化建设,促进企业和谐发展。刚才党委书记就开展“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动作了动员讲话,工会主席宣读了公司20__年企业文化建设计划,营销副总经理宣读了开展“作风建设年”活动实施方案,生产副总经理宣读了开展“企业文化宣传月”读书活动倡议书;部分二级单位代表也作了表态发言,并且举行了赠书仪式。我认为此次活动很有开展的必要,对于我们的企业文化建设有着非常重要的意义。
开展“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动是一项重要工程,各单位要把该项活动作为一项重要的工作任务,高度重视,精心组织,扎实推进,务求实效,努力把“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动推向新。下面,我就这两项活动的开展讲三点意见:
一、认清形势,正确看待公司作风建设的成绩和问题
公司党委一贯高度重视作风建设,始终坚持不懈“抓作风、促党风、带行风”,实现了三个文明建设的健康协调发展。近年来,在公司全体干部职工的共同努力下,公司各项工作扎实开展,成绩斐然,得到了党和政府、社会各界的充分肯定和广泛赞誉,以“三个百分百”满意率和99.89的高分取得黄州区行评第一名,并荣获了“湖北省第十届消费者满意单位”、“湖北省电力公司纠风和行风建设先进集体”称号,这些荣誉证明了公司行业作风建设是卓有成效的。
当然,在看到公司作风建设成绩的同时,也要清醒地看到,公司少数干部职工在作风建设方面还存在一些问题,主要表现在:一是创新意识不强,二是务实意识不强,三是办事效率不高,四是服务意识不强,五是自律意识不强。虽然成绩是主流的,但我们也不能忽视问题的个别存在、局部存在,因为正是这些个别、局部的问题影响了企业的形象和声誉,制约了企业的健康发展,阻碍了和谐企业的创建,如不尽快加以解决,势必会对我们的事业造成严重的影响和消极的后果。因此我们必须高度重视作风建设,增加紧迫感和责任意识,大力推进“作风建设年”活动。
二、突出重点,认真开展“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动
为深入贯彻落实上级公司关于作风建设的要求,切实推进企业文化建设公司,党委根据公司作风建设和企业文化建设的现状,分别作出了开展“作风建设年”、“企业文化宣传月读书活动”的工作部署。这两个活动名称不同,各有侧重,但内涵相通、要求相同,相互联系、相互依存、相互促进,都是企业文化建设的有机组成部分。各单位要紧扣主题,把握重点,全面推进企业文化建设,用求新务实的精神开展好“企业文化宣传月读书活动”和“作风建设年”活动。
要切实改进领导作风,特别是以“转变作风,促进发展”为主题,以“十查十看十抵制”为重点,有条不紊地开展好学习宣传、自查自纠、整改落实、总结提高四个阶段的工作,大力推进干部“作风建设年”活动。改进行业作风,牢固树立“大经营”、“大服务”理念,加强行业自律,转变行业作风,塑造内质外形,以细节为重要立足点,实现公司优质服务工作观念的提升和工作手段的创新,不断提高全体员工服务的精细化、标准化、规范化水平,通过服务细节的打磨锤炼和深入完善,促进企业自身的持续改进和不断超越。改进工作作风,大力推进“精细化管理年”活动,着力构建全面精细化管理模式,全方位推动企业各项管理工作、各个管理环节的细化量化,进一步倡导流程管理、流程改造和流程优化,倡导根据流程理顺结构,明确角色及职责,使业务有序运作,真正做到职责明晰、分工明确、执行有力,全面提升公司精细化管理水平。
要在公司范围内要倡导学习,努力形成学文化的良好氛围。领导班子成员要以身作则,加强自身文化学习,为员工带好头,领好路。各支部要充分发挥堡垒作用,充分发动员工,到员工中去,利用各种形式和载体,开展各种文化活动,引导员工正确的文化价值倾向和政治倾向;员工也要将自己置身于全心全意为人民服务的高度,勤学习,努力提高自身文化素质,增强为人民群众服务的意识和能力,为实现企业的和谐发展作出自己的贡献。
三、坚持四到位,确保“企业文化宣传月读书活动”和“作风建设年”活动取得实效
(一)建立工作机构,确保组织领导到位。
加强领导、精心组织,是确保活动顺利开展的根本保证。公司要成立两项活动的专门领导机构,加强对活动的组织和领导。领导干部要率先垂范,自觉做“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动的先行者,亲自抓,带头抓、深入抓;各单位要结合本单位的实际,抓紧构建
党政工团齐抓共管的工作格局;党团员要充分发挥先锋模范作用,从我做起,从身边做起,从现在做起,以实际行动为“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动的开展做贡献。(二)落实活动方案,确保具体措施到位。
制订方案、周密部署,是确保活动顺利开展的重要前提。公司党委精心制定的开展“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动方案内容丰富,关键就是要抓落实。各单位要根据实施方案,结合本单位的实际,认真策划,精心组织,做到分工明确、责任明确、载体明确、步骤明确、目标明确。
(三)加强宣传工作,确保舆论宣传到位。
加强宣传、营造氛围,是确保活动顺利开展的思想基础。公司将在局域网上设立“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动专题,对活动的开展做专题介绍。各单位要通过多种宣传渠道,加强“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动的舆论宣传工作。要重视先进典型的挖掘和宣传,扩大社会影响,在全公司上下营造浓厚氛围,展示电网企业文化建设、优质服务、奉献社会的精神风貌和社会形象。
(四)健全考核机制,确保活动保障到位。
我公司是地市所在地供电企业,承担着重大的政治及社会责任,“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动的开展将对提高公司员工素质、改善工作作风起着重要的促进作用。但活动的开展是一项长期而复杂的过程,需要健全的机制和严细的措施来保证落实,更需要切实有效的考核机制来保证实效。对活动开展情况,公司要建立切实有效的考核办法,要将此两相活动纳入党风廉政建设责任制、领导班子年度业绩考核内容,进行严格检查考核。对于活动开展流于形式及出现作风问题的情况,要严究当事单位及个人的责任。要将“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动的开展与公司生产经营、落实40项制度以及优质服务等工作统筹安排、有机衔接,互为促进,确保全年各项目标任务的完成。要力求通过作风整改,真正使公司广大干部员工有触动、有压力、有动力、有活力、有干劲。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以“忠、正、实、廉”为主要内容,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以解决机关作风存在的突出问题为重点,以提高拒腐防变能力为关键,在政治纪律上反对自由主义、无政府主义,在工作上力戒、形式主义,在生活中抵制享乐主义、拜金主义,全面加强机关作风建设,为“富民强区、争创一流”提供有力保障。
二、主要目标
注重统一思想,对作风建设的重要性的认识要进一步提高,自觉性和主动性要进一步增强;注重建章立制,形成领导干部和领导机关作风建设的长效机制;注重以制度解决突出问题,对在“忠、正、实、廉”等方面存在的突出问题进行有效整治;注重统筹兼顾,以作风建设为抓手,推动各项工作的进一步落实;注重领导干部和领导机关带头,发挥示范表率作用,推动作风建设年活动的开展。通过作风建设年活动,促使全局干部职工增强党性修养、宗旨观念、狠抓落实的责任意识,以优良党风促政风带民风,形成凝聚党心民心的强大力量。
三、重点内容
(一)加强思想教育。全局要认真组织党员干部认真学习科学发展观,深入开展理想信念教育、党纪教育、“三忠诚”(忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业)教育、“讲党性、重品行、作表率”教育、廉洁从政教育等,要安排作风建设内容的专题组织生活会,局主要领导要围绕作风建设讲一堂课,或作一次专题辅导报告,通过教育,夯实作风建设的思想基础。
(二)完善各项制度。以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,进一步建立健全岗位目标管理制度、工作制度、学习制度、会议制度、财务制度、公开制度以及依法行政制度、廉政勤政制度,建立对干部作风情况的动态监督、测评反馈和考核评价体系,逐步形成干部作风建设的长效机制。局作风领导小组将实行明查暗访制度、定期汇报制度和目标管理考核等制度。
(三)改进工作作风。要深入基层、深入实际,抓好各项重民生、谋民利政策措施的落实。按照市委要求和区委、区政府的部署,组织好全局各干部参与全市3月份开展的“破解难题促转变、服务民生促和谐”作风建设主题活动,机关干部下企业、进村组、入社区,解决企业、项目上存在的突出问题,各股室要以活动为契机,根据各自的职能和优势,深入开展“为民办实事”活动,为企业和基层群众做好事、解难事。
(四)深化效能建设。各股室要切实履行“首问首办”、“一次性告知”、“限时办结”等服务承诺,提升局机关依法行政的公信力。要进一步转变职能,提高机关工作效率和服务质量。要强化责任,做到各项工作有布置、有落实、有督促、有检查,注重工作实效,倡导比实干、争一流的风气。
(五)弘扬“勤廉”之风。进一步规范干部从政道德和从政行为,切实解决工作中存在的缺位、错位、越位等现象,确保职能到位,进一步改进会风和文风,严格控制会议规模和数量,切实精简各类文件,提倡开短会、讲短话、说实话;进一步贯彻执行公务接待的有关规定,厉行节约,反对铺张浪费,切实节约行政成本;强化对党员干部的管理和监督,深入持久地抓好党风廉政建设。要加强对行政审批、执法等重点部门、岗位、人员的监督,针对容易发生腐败的重点环节和部位,完善监管制度,确保权力在阳光下运作。
四、方法步骤
第一阶段:组织动员,提高认识(2010年3月~4月)。3月中旬,全局召开以“大兴‘忠、正、实、廉’之风”为主要内容的作风建设年活动动员会议,进行具体部署。
第二阶段:查找问题,边整边改(2010年4月~9月)。全局召开专题会议,按“忠、正、实、廉”的要求从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面查找问题。通过各种形式和渠道,广泛征求群众意见。针对发现的问题,认真进行剖析,研究提出整改措施。要围绕突出问题开展一系列专项治理工作,落实整改责任,并采取适当方式公布,接受社会监督。
第三阶段:建章立制,总结提高(2010年10月~12月)。要把继承党的优良传统和与时俱进地改进作风紧密结合起来,把加强党的思想、组织、制度建设和加强党的作风建设紧密结合起来,把解决问题与建章立制紧密结合起来,注重从制度上巩固整改成果,努力做到用制度管人管事管权,用制度规范行为,使作风建设逐步形成长效机制。要认真总结经验,善于发现、培养和树立典型,适时召开经验交流会,及时推广好做法、好经验。局领导干部要以适当形式,向全局干部职工作出公开廉政承诺,把作风建设成果转化成领导干部日常的实际行为,接受社会监督。
五、几点要求
(一)加强领导,精心组织。各股室对作风建设年活动要高度重视,落实责任,要加大宣传力度,积极营造氛围,加强工作配合,形成齐抓共管格局。
(二)找准问题,切实整改。要在查找问题和落实整改这两个环节上下功夫,花力气,通过学习讨论、主题活动、基层评议等活动,认真排查找准机关作风中存在的突出问题,有针对性地进行整改,确保活动取得实实在在的效果。
(三)加强监督,务求实效。全局要狠抓落实,做到目标明、要求高、措施实,把活动纳入今年年终目标考核。要切实强化抓落实的意识,提高抓落实的水平,注重抓落实的效果。大力开展治懒、治奢、治赌、治散作风整顿活动,对不作为、慢作为、乱作为,不落实、慢落实、假落实实行问责。
根据市委、市政府统一部署,市安监局以“树过硬作风,创一流业绩”为主题,积极开展机关作风建设年活动,切实加强党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,为全市经济建设和社会各项事业又好又快发展提供有力保障。
一、加强领导,确保活动落实。重点开展四项工作,确保四个到位:一是成立作风建设年活动领导小组,确保活动领导到位。二是制定作风建设年活动实施意见,明确活动重点和具体要求,确保活动组织到位。三是召开作风建设年活动动员会,统一思想,提高认识,确保活动认识到位。四是进一步落实处长“一岗双责”,明确处室负责人的主要职责,确保活动责任到位。
二、突出重点,明确努力方向。按照加强干部作风建设的具体要求,将思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设作为建设年活动的重点和努力方向。一是进一步加强思想作风建设。先后召开民主生活会、中心组理论学习会和作风建设专题研讨会,交流思想、畅谈体会,提高大局意识和忧患意识。二是进一步加强学风建设。成立机关读书会,坚持学以致用,以用促学,定期交流读书体会,提高理性思维能力和理论联系实际能力。三是进一步加强工作作风建设,精简会议和文件,深入基层开展调查研究,重视源头治理和隐患排查治理,提高解决实际问题的能力。四是进一步加强领导作风建设,坚持民主集中制,坚持重大问题集体决策,努力营造团结共事的良好氛围。五是进一步加强生活作风建设,反对铺张浪费,严格控制公务接待和宴请,倡导健康、文明的工作生活方式。
三、求真务实,认真履行工作职责。对照群众反映的突出问题,坚持重心下移、关口前移,寓管理于服务中。一是开展重大安全隐患集中攻坚。加大对道路交通、火灾、危险化学品、非煤矿山、海上交通、建筑施工、特种设备、农业机械等领域的专项整治力度,重点加强十大安全隐患整治,从源头上遏制重特大事故。二是强化安全生产应急救援。健全全市应急救援制度,组建应急救援队伍,重点加强黄岛石化区安全救援指挥中心建设,广泛开展应急救援演练,提高全民安全防范意识。三是加强安全生产培训。力争全市生产企业管理人员安全培训率达到100%,在职工人培训率达到90%。四是推进安全生产标准化管理,以机械、建筑行业为试点,推行标准化管理,减少生产作业不确定因素,打造本质安全型企业和行业。
四、加强管理,提高队伍素质。以内部建设为重要载体,搞好作风建设。一是加强培训提高执行能力。开展青年干部赴企业挂职培训、每月一讲等活动,理论与实际相结合,广泛开展业务知识培训,提高安监局党员干部的执行能力。二是开展流程再造预防腐败发生。在安全生产许可、项目审批、事故处理等权力运行的重点环节,引入了专家工作机制,以对社会高度负责的态度,强化对安全生产工作的监督管理。三是通过严格考核提高工作绩效。通过“周清、月结、季评、半年述评、年终汇总”等方式,建立自我约束、自我激励、自我管理的绩效考核体系。
五、巩固成果,做好今后工作。通过集中开展机关作风建设年活动,安监局机关作风有了较大改善,但在学习的深度和发动的广度上还需进一步加强。今后,我们将认真总结第一阶段经验成果,做好第二、第三阶段工作,将作风建设年活动扎实有效地开展下去。一是结合机关品牌建设,深刻认识安监工作肩负的使命,引导党员干部进一步树立责任意识、大局意识、服务意识和创新意识。二是结合警示教育,深刻剖析党员干部在思想和作风中存在的突出问题,做到廉洁自律、警钟长鸣。三是结合处室建设,推动优秀处室、优秀成果工作再上新台阶。四是结合基层执法队伍作风建设,加强岗位练兵,提高基层执法人员综合素质,强化文明执法、规范执法、廉洁执法、公正执法意识。
各镇(区)党委、人民政府,县级机关各部门单位:
根据市委、市政府和县委、县政府关于加强机关作风建设的部署和要求,现提出20*年全县机关作风建设工作意见如下:
20*年机关作风建设工作的总体目标和要求是:以党的*精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续实施 “工业立县、三产兴县、科教强县、环境优先”战略,以服务发展为主线,以开展“优质服务推进年”活动为抓手,以服务企业、服务民生为重点,创新举措,突破难点,强化实效,为提前实现以县为单位总体全面达小康的目标任务提供更加有力的保障。
围绕上述目标要求,重点做好以下七个方面的工作:
一、认真贯彻全县软环境建设暨机关作风建设大会精神,切实抓好工作的落实。
全县各级党政机关要深入学习、全面领会大会精神,按照县委主要领导在大会上提出的 “要有更强的服务意识、要有更快的工作节奏、要有更明的工作规范、要有更实的工作作风、要有更高的服务本领、要有更新的机关形象”的要求,结合自身工作实际,认真制定本部门单位20*年机关作风建设工作实施意见,分解目标任务,研究工作措施和办法,切实抓好落实。结合去年评议中群众反映的意见、建议和今年县软环境建设暨机关作风建设大会指出机关存在的六个方面的问题,认真查找本单位在作风建设中存在的问题和不足,剖析原因,研究制定整改措施,切实抓好落实。
二、以服务企业为根本,进一步提升软环境建设水平。
今年县镇机关要以开展“优质服务推进年”活动为契机,围绕加快发展主题,以服务企业、服务发展作为重点,更好地为企业提供优质服务,进一步优化软环境。一是增强服务企业的意识。机关各部门单位要结合我县当前正处于新的发展时期的新要求,教育和引导机关广大干部职工要从实现全县总体全面达小康的高度,认清形势,增强责任,振奋精神,提高工作标准,严格工作要求,不断提高服务水平。二是提高服务企业的能力。机关各直接为企业服务的部门单位要以改善投资环境、简政放权、优化服务、提高效率等为重点,调整和制定本单位服务科学发展的新思路,明确新内容、新标准、新措施。进一步完善拓展县行政服务中心服务功能,优化机关的服务机制,改进和优化审批流程、工作程序,量化服务效率和标准,完善首问负责、服务承诺、限时办结等各项制度,切实解决审批周期长、办事效率较低等行政效能不高的问题。三是破解企业发展难题。要深入一线了解企业发展中的实际困难,充分运用机关的资源和优势,积极在企业落户、签约、开工、投产、经营、达效、创优等方面搞好服务,主动帮助企业排忧解难,帮助企业突破发展瓶颈,减少对企业的干扰,减轻企业的负担,让企业集中精力谋发展,促进企业做大做强。
三、以改善民生为重点,进一步提高群众的满意度。
县镇机关要把关注民生、改善民生、保障民生放在机关作风建设的突出位置,以更实在的工作、更大的作为,使人民群众享受改革发展的成果。一是增强服务为民的意识。机关广大干部职工要强化服务民生的政治责任,经常深入到基层和群众第一线,加强与基层和群众的联系沟通,去关注民生,体察民情,顺应民意,维护民利,解决民忧,积极为群众办好事、办实事、解难事。二是落实利民惠民的举措。机关各部门单位要从各自的实际出发,把更多地精力、更多的资金用于改善民生,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,特别是与人民群众生产生活密切相关的就业、社保、教育、卫生、住房、环保、社会治安等方面问题。直接为民生服务的职能部门单位要按照县委、县政府对“五有”具体部署和要求,认真贯彻落实确定的十大惠民工程,分解落实责任,狠抓工作落实。让人民群众得到更多更好地实惠,提高群众的满意度和幸福感。三是减轻基层负担。针对基层反映强烈的台帐多、检查评比考核多等问题,制定科学的工作考核办法和标准,突出绩效考评,减少多头考核、重复考核。进一步规范精简基层、社区工作台帐,切实为基层、社区减负,让基层、社区能把更多的时间和精力投入到服务民生的各项工作之中。四是关注弱势群体。深入开展“万名党员进万家”主题实践活动,重点关注下岗职工、城乡低保户、因病致贫等弱势群体的生产生活,积极为他们提供技术、资金、信息、销售、就业等方面的支持,帮助他们解决生产生活中的实际困难和难题,使其尽快脱贫并逐步实现共同富裕。
四、以提升行政效能为立足点,不断提升机关的服务能力和水平。
认真总结、借鉴去年“行政效能提升年”工作中好的做法和经验,探索建立持续推动行政效能提升的长效机制,大力加强机关行政效能建设。一是提高行政效能。行政职能部门要以提高行政效能为立足点,有效整合行政资源,优化服务机制,创新服务方式,简化办事程序,充分发挥职能优势和作用, 不断适应当前我县发展新形势的要求。通过明确职能、理顺关系、加强协调配合等措施,为群众、企业提供一个办事快捷、成本低廉、宽松有序的政务环境。要重视和下大力气解决由于资源分割、职能交叉、沟通不畅、协调不顺导致服务效率不高、机关效能损耗的问题。二是完善权力阳光运行机制。继续把构建权力阳光机制与推进电子政务建设结合起来,全面推行政府部门行政执法责任制和数字化管理,实现行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等行政事项规范运行。开展建设项目网上并联审批改革试点,真正形成“一门受理、抄告相关、并联审批、限时办理、即时反馈”的网上公开透明运行机制。进一步加强县政府网站和行政服务中心网站建设,与权力阳光电子政务系统平台进行融合,试行“外网受理、内网办理、外网反馈”的工作机制,初步实现县镇办公自动化。三是规范行政执法行为。在去年实行行政处罚自由裁量权规范工作的基础上,进一步规范审批、执法、检查、收费、罚款等行政执法行为,积极采取有力措施,坚决纠正和解决执法随意性大、与民争利、损害企业和群众利益的行为,做到文明执法、公正执法、规范执法、人性化执法。
五、加强监督检查,促进机关作风建设工作的落实。
有针对性地加强监督检查,以走访、座谈、调研等多种形式,重点检查机关各部门单位对机关作风建设工作各项要求的落实情况,各单位制定的有关作风建设的制度、规定和整改措施的落实情况,以及有行政审批、行政执法权的部门和承办科室效能情况。分析研究机关作风建设存在的共性问题、症结性问题、阶段性问题和倾向性问题,提出解决的办法和措施。积极发挥经济110、行政效能投诉中心、企业联系点和县软环境建设、机关作风建设监督员队伍的监督作用,重点对行政许可和执法部门的科室和办事事项进行监督,对企业和群众投诉举报投资环境和机关作风方面的问题,要做到有诉必查、查必有果,促进及时整改。坚决纠正和解决“乱检查、乱收费、乱罚款”以及 “吃拿卡要”,为本部门、个人谋取不正当利益等行为。对不作为、乱作为、推诿扯皮、效能低下的部门及个人,一经查实,要严肃处理,对造成严重损失和恶劣影响的要追究单位相关领导责任。县级机关各部门单位要结合自身实际,对已有的监督投诉渠道进行梳理,努力实现用一个电话和一个窗口受理群众和企业监督投诉。
六、进一步完善综合评价体系,发挥综合评价工作的积极作用。
坚持以人民评判为导向,总结连续7年开展“千人评议机关”、连续 5年开展机关作风建设综合评价工作的经验。针对新形势、新任务下的机关作风建设新的工作特点和要求,对现行综合评价方案进行修订和完善,更多运用先进的评价理念和评价手段,使其更加科学、客观、公平、更有操作性和说服力。年底将继续开展机关作风建设综合评价工作,对在机关作风建设工作中表现突出或有显著贡献的单位和个人给予表彰奖励。
在市级机关作风建设分管领导
和联络员会议上的讲话
同志们:
当前,我市加快发展的任务很重,各部门的工作很忙,应该精简会议,但经过反复考虑研究,还是决定召开今天这个会,主要任务是贯彻落实全省机关效能建设电视电话会议精神,认真总结前阶段机关作风建设进展情况,进一步统一思想、深化认识,围绕主题、突出重点,求真务实、狠抓落实,确保机关作风建设取得实效。刚才叶理中同志就全市机关作风建设第一阶段情况和第二阶段有关工作安排作了通报,我都同意。
全市机关作风建设动员大会以来,面上推进的情况总体上是好的。一是思想重视、认识提高。认真学习贯彻孙书记动员讲话精神,广泛深入动员发动,积极开展“我为率先崛起做什么”大讨论,自觉把思想和行动统一到市委市政府的要求上来,统一到孙书记提出的“三个转变”、“四个服务”、“五个突破”的目标上来。二是组织健全、部署及时。各部门(单位)相应地成立了领导小组,明确分管领导和联络员,制订具体实施方案和工作计划,及时启动机关作风建设活动各项活动。三是目标明确、重点突出。围绕“创效能机关、促率先崛起”主题,按照“三个转变”、“四个服务”、“五个突破”的目标要求,突出企业服务和项目推进重点,结合本部门(单位)实际,从职能、机制、制度等方面入手,认真研究,提出了工作举措。四是措施有力、推进有序。市机关作风建设领导小组和市作风办强化统筹协调、分类指导和督促检查,有效地推动了全市机关作风建设活动健康开展;“两个年”活动牵头领导和牵头部门深入开展调查研究、认真制定实施方案、积极落实工作举措,扎实推进“两个年”活动。可以说,全市机关作风建设活动开局是良好的。但是,也存在一些不容忽视的问题,主要是:一是部门之间开展活动不够平衡。有的部门和单位领导思想认识不到位,重视不够。上周,也就是4月10日左右,在听取作风办汇报第一阶段活动进展情况时,仍有2个单位尚未动员部署。二是主题不够突出。原创:这次活动主题很明确,重点也很明确。尽管各个部门工作的侧重点不一样,但围绕“三个转变”、“四个服务”、“五个突破”、围绕“两个年”活动主题是一致的,这个方面还有欠缺。三是群众反映仍然比较强烈,特别是对办事不公、行政乱作为、违规收费、机关形象等问题反映较多,边学习、边整改还不够。四是制约湖州经济发展的制约因素还比较多,一些难点、突出问题还没有得到很好地解决。
孙书记对机关作风建设很重视,先后两次作出重要批示,要求市委常委和副市长近期对分管部门(单位)就贯彻落实全市机关作风建设动员大会进展情况进行一次检查指导;同时,要求机关作风建设在突出重点、狠抓落实方面进一步下大决心、加大力度。所以,今天会议也是落实孙书记重要批示和要求的会议。根据当前的一些情况,为切实做好下步工作,我再强调三点。
一、思想认识要再提高。作风建设既有有形的,如今年机关作风建设的重点就是要推进“两个年”活动;也有无形的,如学习、教育和思想观念上的东西。今年机关作风建设活动时间跨度大,而且前几年也一直在抓,大家可能在思想上有畏难情绪。因此,必须进一步提高思想认识,深刻理解孙书记在动员大会上指出的加强机关作风建设“三个需要”、“五个仍然比较突出”的精神内涵,坚决防止和克服厌倦、畏难、松懈、无所谓等思想情绪。一要体现在精神状态上,真抓实干。要以勇于率先崛起的精神,咬定目标不放松,狠抓落实不松劲。谋划工作要有深度,始终围绕经济社会又快又好发展,广泛征求意见,切实找准问题。二要体现在观念转变上,解放思想。要强化大局意识、发展意识,注意把握好各种关系,找准结合点。当前总的经济社会发展形势不错,但制约发展的要素很多。要破除阻碍加快科学发展的思想障碍,解放思想,转变观念,围绕中心,着眼大局,找准坐标,创新破难。创新破难就是要想一些前人没有想过的问题,做一些前人没有做过的事业,解一些前人没有解决的制约发展的难题和矛盾。三要体现在组织领导上,合力推进。要加强组织领导,强化责任意识,分管领导、联络员要及时向部门(单位)党委和领导汇报,提出意见和建议。市作风办要进一步加强统筹协调,整合工作资源,合力解决突出问题。
二、工作重点要再突出。孙书记在动员大会上的讲话中明确提出,今年机关作风建设要突出效能。效能最后要落实到推进经济社会发展上。要把推进经济社会发展作为今年机关作风建设的重中之重,出实招、办实事、求实效。从现在开始,机关作风建设要直奔主题,抓项目、抓企业。一要切实转变职能。要认真调研、深入分析,理清市级机关与吴兴区、南浔区、开发区和太湖旅游度假区的事权,该放的要放,该授权的要授权,真正做到责权利相统一。同时,要进一步推进集中审批,简化审批环节,完善行政审批运作机制,提高办事效率。二要减少涉企收费。进一步梳理收费项目,列出并公布3000万元以上投资项目收费减免清单,减少企业负担。三要缓解要素制约。要帮助企业认真做好项目包装,积极争取用地指标;有关职能部门要加强与省级对口部门联系,加快用地指标的到位,努力缓解土地要素制约。要加强银企合作,积极争取国债资金,加快中小企业融资担保体系建设,努力缓解资金要素制约。
三、工作措施要再落实。加强机关作风建设,必须强化措施、狠抓落实,确保各项目标任务圆满完成。一要创新破难抓落实。各部门要围绕主题、结合实际、突出重点、把握难点,以改革的精神创造性地开展工作,既要有所继承,坚持已有的好做法、好经验,常抓不懈;又要与时俱进、推陈出新,适应新情况、解决新问题;既要完成“规定动作”,又要做好“自选动作”,出实招、求实效。二要搞好结合抓落实。要与全省开展的“提高工作效率,提高服务质量,降低行政成本”主题活动结合起来,树立节约理念,努力优化服务,降低行政成本,提高工作效能。三要强化督查抓落实。要加强对机关作风的经常性督促检查,各部门要加强对本单位本系统机关作风的督促检查,及时发现问题,督促整改。纪检监察机关要采取明查暗访等措施,加强对部门服务方面存在问题的暗访。要充分发挥人大代表、政协委员、新闻单位的监督作用。对于督查中发现的问题,要敢于动真碰硬,严肃进行查处。
同志们,今年机关作风建设要求很高,任务很重。希望各个部门,按照市委市政府的统一部署和要求,狠抓落实,不断推进机关作风建设,为我市增强“三力”、率先崛起做出更大的贡献。
一、积极应对金融危机,发挥机关作风服务大局新作用面对进入新世纪以来经济发展最为困难的一年,面对国际金融危机冲击带来的压力和挑战,全市各机关单位在市委市政府的正确领导下,沉着应对,积极化危为机、危中求进。
一是深入开展调查研究。为了给市委市政府制定政策措施提供详实的资料和具可操作性的意见和建议。市委办、市府办、市委政研室、市统计局和市财政局等单位就加快推进‘保增长、定格局’重点工程建设、推进生态文明城市建设,深入开展了交通建设、产业发展、城市规划,横琴新区发展、港珠澳区域合作发展等重大课题进行调查研究。市政协还联合XX当代经济研究中心,就“我市当前经济问题分析及对策研究”展开专题调研,并向市委、市政府报送了《关于“国际金融危机对**经济的影响及对策研究”的建议》;市委统战部也积极开展了“应对危机、科学发展”为重点的建言献策行动。
二是全力服务重大项目。全市各机关单位紧紧围绕十大重点建设工程、以贯彻落实《珠三角改革发展规划纲要》和《横琴发展总体纲要》为契机,全力服务重大项目建设。如市发改局积极争取市重大项目列入省重点项目计划,督促项目单位抓紧落实用地、规划、环保、征地拆迁等工作,促进项目早开工、早建设;市环保局开通重大项目审批“绿色通道”采用“后台先行,前台跟进”的方式,确保重大项目的顺利审批,并安排专人跟踪督办服务;市国土资源局提出“一切工作围绕项目展开,一切工作服务项目建设”,确保重点项目用地保障;市交通运输局把机场高速、高栏港高速等重大交通建设项目作为“一号工程”,对项目进度工序实行倒排,落实责任;市港口管理局每月5日定时召开“港口重大建设项目协调会”,帮助港口企业解决在建、拟建项目中遇到的困难和问题;市行政服务中心建立了针对重点项目的专人跟踪协调制度和重点项目交易满意度反馈制度,积极介入重点工程项目前期工作,落实重大项目联系、跟踪服务责任制,及时协调解决重大项目招投标过程中遇到的困难和问题;市住房和城乡规划建设局大幅度精简行政审批事项,采取对重大项目实行跟踪督办、合理下放审批权限等措施,在得到广大企业群众好评的同时,也受到了市领导高度重视,专门作出批示要总结和推广该局转变作风、优化服务的经验和做法,在全市掀起了进一步转变作风增效能、优化服务促发展的新。
三是主动服务企业发展。各机关单位积极扶助企业发展,抢抓机遇、共克时艰。如拱北海关与**、中山政府签署《携手应对金融危机共同扶持企业发展合作备忘录》,共同推出扶持企业发展的九条合作措施;市工商局出台了《XX市工商局发挥职能服务大局促发展的若干措施》,实行降低市场准入门槛等促进我市经济社会发展的新举措;市国税局积极落实减免税政策,助企业应对危机;市出入境检验检疫局通过帮助企业获得出口免验资格等措施,推动企业扩大出口;市海事局及时推出“海十条”,帮助港航企业和广大船员有效应对了金融危机给水运经济带来的负面影响;市人保局出台“三补一缓缴”政策,减轻企业负担,并提取专项资金扶持困难企业发展;市科工贸信局加大资金扶持力度,帮助企业解决融资难问题;市外事局帮助企业用好、用活、用足各项外事便利措施;市委宣传部组织开展“献一计、帮一企、解一难”活动,帮助企业在危机中把握机遇、健康发展。市工商联组织企业家参加“粤商XX行”等活动,帮助会员企业拓展市场,壮大企业实力。
二、大力改革体制机制,提升机关政务工作新水平一年来,全市各单位以大部制改革为契机,积极推进机关运行体制和机制创新,促进机关政务工作新提升。**年,我市在全省地方政府公共服务公众评价调查中总体满意度名列第一。
一是全面推进大部制改革。遵循精简、统一、效能的改革方向,高标准地完成了政府机构改革工作,市政府工作部门精简至27个,精简幅度约为1/3,议事协调机构减少83.3%。积极推进新一轮国企改革,推动国有资本重点向基础设施、公用事业和战略产业三大领域集中,为构筑“一体两翼”体制创新格局实现率先突破。同时积极推进社会管理综合改革先行先试,逐步构建“小政府、大社会”,政府与社会组织、公民共同管理的社会治理新模式。
二是积极推进工作机制创新。一年来,全市各单位进一步加大制度建设力度,在首问责任等制度建设上形成了有效的制度链条。稳步推进行政审批制度改革,加快构建全市的电子政务审批平台,大幅度减少了各类行政审批事项,进一步优化和简化了办事流程。如市财政局建立“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的民生保障和以绩效为导向的绩效管理等六大机制;市纪委(监察局)制定《关于开展对全市各级机关作风建设暗访工作的意见》,加强作风建设的明查暗访,督促各级机关工作人员树立良好的作风;市委组织部扎实开展“组织部长下基层”活动,建立“组织部长接待日”,提高工作效能;市中级人民法院设立了公众服务大厅,实行敞开式办公,方便群众办事;市检察院建立健全各项“阳光检务”工作机制,方便群众了解和监督检察工作;市安监局对所有行政许可办事指南、办事时限、工作流程进行梳理,提高了工作透明度;市国资委围绕国资监管和国企改革发展的重点工作,落实跟踪督办责任制;市城市监督管理局全面实施“辖区责任制”的城管执法运行管理机制,提高行政执行力;市教育局开展了“加强机关作风建设,认真履行岗位职责”承诺活动,从提高效能、优质服务等八个方面对机关人员进行规范管理。
三、切实关注民生需求,凸显机关作风为民服务新形象一年来,全市各机关单位带着对人民群众的深厚感情,实实在在地为群众办实事、做好事、解难事。如市人大组织人大代表开展农村土地流转、医疗纠纷处置等调研,为政府解决民生问题提供积极意见和建议;市卫生局多次组织开展“医疗专家进基层”等活动,方便群众就医;市人口计生局在全省率先实施了《XX市计划生育特殊家庭扶助制度》,落实率达100%;市公安局连续推出“群众下班我上班”、“车管服务进小区”等26项利民惠民新举措;市外事局积极开展“**春蕾侨心育才助学计划”及“侨心工程”助学计划;市老干局围绕走访慰问,不断强化服务宗旨,落实好离退休干部生活待遇,进一步加大老干部高龄养老保障力度;市司法局向社会推出8项便民利民惠民措施,为农民工工伤赔偿开辟“绿色通道”;市民政局有效开展低保和医疗救助工作;市文体旅游局加强公共文化体育服务体系建设,不断满足群众文化体育需求;市市政园林局以“美化**,服务市民”为宗旨,大力开展全民清洁和绿化工作;市档案局积极加强民生档案建设;市红十字会通过“孤儿帮扶工程”、“红十字救心行动”、“博爱送万家”等各项帮扶救助工作,成为政府人道领域的助手;市残联以为残疾人服务为立足点和出发点,大力开展残疾人康复工作、帮扶工作、教育工作、就业工作和体育工作;市流渔办根据港澳流动渔民的办事需求,努力改善服务条件,推行一站式服务,做到一次性递交资料,一个窗口受理,为流动渔民提供贴心贴身服务;市房地产登记中心想方设法、积极配合相关部门解决了新城市中心广场27栋等项目的房地产历史遗留办证问题,维护社会的和谐与稳定;团市委不断增加和完善各种服务青年的信息平台的建设;市妇联建立“XX市金湾巾帼现代农业示范基地”和“XX区联英巾帼蔬菜专业合作社”,带动辐射周边近200户农户依靠科技增收致富。
四、加强领导落实措施,推动机关作风建设上新台阶
一是加强组织领导,落实工作责任。市机关作风建设领导小组多次召开会议对机关作风建设工作进行研究部署。全市机关作风建设工作会议召开之后,各单位高度重视,迅速行动,建立健全本单位组织领导和办事机构,结合实际研究制定落实方案,并层层召开动员会议,在机关中树立“作风就是形象、作风就是保障,作风就是竞争力,作风就是生产力”的机关作风建设核心理念。
二是加强检查监督和宣传工作,营造良好氛围。市机关作风办多次深入到各部门各单位开展调查研究和检查督导,及时发现和解决工作中的问题,定期编发工作简报进行推动、指导,在**电视台“阳光政务”栏目开展“作风建设在一线——XX市机关作风建设主题宣传季”活动,同时,以“转变作风、从我做起”为主题,通过学习原市规划局转变作风、优化服务的先进经验,在全市机关单位开展大讨论活动,收到较好的效果。各区和各单位也纷纷加强机关作风建设的检查监督力度。如XX区组成专门的机关作风督查组,通过明察暗访,进一步加强指导和监督各单位的机关作风建设;XX区专门聘请机关作风建设监督员,加强行政效能的监督力度。
三是认真开展**年度机关事业单位社会满意度测评工作。为客观公正地测评社会各界对各单位服务态度、服务效率和服务质量的满意度,进一步促进机关作风的转变。市机关作风办根据市委及市机关作风建设领导小组的统一部署,认真开展了**年度机关事业单位社会满意度测评工作。
首先是深入研究,认真修订测评方案。在认真总结历年来我市机关作风建设考评工作经验、积极借鉴XX南通等地好的做法的基础上,市机关作风办走访了26个市直单位征求意见,在全市83个单位开展问卷调查,与中山大学专家组合作,科学优化考评制度设计,召开两代表一委员和各相关单位座谈会以及将新修订的测评办法发至所有机关单位征求意见,并报市机关作风建设领导小组和市委最终审定,测评办法在测评的对象、内容和方法方面有许多改进。
按照市委对全市领导干部作风建设年活动的总体部署和要求,从4月1日到4月底,全市领导干部作风建设年活动第一阶段工作已基本结束。现将第一阶段工作情况总结如下:
一、基本情况及成效
3月31日全市领导干部作风建设年活动动员大会召开后,各地、各部门、各单位按照市委《关于组织开展“领导干部作风建设年”活动的实施意见》的要求,紧密联系实际,突出抓好思想发动、专题学习、开展讨论三个重要环节,取得了初步成效,基本达到了“统一思想、提高认识,明确要求、形成共识”的目标。
1、思想高度重视,强化组织领导。为保证全市领导干部作风建设年活动有序开展,市领导干部作风建设年活动领导小组办公室做到早安排、早部署。4月4日,市作风建设年活动领导小组召开第一次全体会议,确定领导小组及其办公室工作职责、人员选调、办公地点等事项。4月6日,由市委组织部通知,在市纪委召开了领导小组办公室全体工作人员会议,进行工作动员,明确各组职责,对抽调人员工作进行分工,确定集中办公地点和有关工作制度、工作纪律。市纪委腾出3个办公室作为办公场所,购置了办公桌椅、电脑、打印机、复印机等办公用品。4月9日,领导小组办公室人员全部集中,正式办公运作。同时,全市各地、各部门、各单位也积极行动,相继成立了以主要领导或分管领导为组长的作风建设年活动领导小组,抽调了精干人员组建工作机构,明确和上报了活动联络员,把活动的组织领导落实到人。
2、狠抓宣传发动,活动氛围浓厚。一是认真学习传达全市领导干部作风建设年活动动员大会精神。各地、各部门、各单位切实把领导干部作风建设年活动纳入了重要议事日程,迅速召开了领导班子会议,绝大多数单位在4月10日前召开了动员会议,认真传达学习了市委书记杨宪萍在全市领导干部作风建设年活动动员大会上的讲话和市委《关于开展“领导干部作风建设年”活动的实施意见》,主要领导亲自作动员报告,要求全体干部充分认识开展领导干部作风建设年活动的重要性和必要性,切实把思想和行动统一到市委的工作部署上来。二是加大宣传力度,充分利用媒体、简报等宣传形式为领导干部作风建设年活动造势。从4月初开始,市作风建设年活动领导小组办公室会同市委宣传部,组织市属新闻媒体及时跟踪报道了各地、各部门、各单位活动开展情况;在鹰潭日报、鹰潭电视台开辟了“领导干部作风建设年活动专栏”,配发了评论员文章,深入阐述开展活动的重要意义,播发、刊登了各地、各部门、各单位开展活动情况专题报道。市作风建设年活动领导小组办公室制定了活动宣传方案及第一阶段宣传安排,编辑印发了《鹰潭市领导干部作风建设年活动学习读本》2000册,向全市县级领导干部手机发出了与活动内容相关的“温馨提示”。结合督查工作情况,对一些地方和单位的好做法、好经验,市作风建设年活动领导小组办公室联系协调新闻单位及时上门采访报道。从3月31日至4月28日,《经济日报》、《江西文明网》刊发我市领导干部作风建设年活动消息各1条,《鹰潭日报》刊登活动报道27条涉及部门单位40多个,鹰潭电视台播发活动新闻44条,鹰潭人民广播电台播发消息22条,市领导干部作风建设年活动领导小组办公室编发工作简报18期。三是在鹰潭市政府网站建立了“鹰潭市领导干部作风建设年活动专题网页”,开设栏目7个,将活动开展以来有关文件、领导讲话、学习资料、心得体会、工作简报在网站公布,供大家学习。各县(市、区)、市公安局、市财政局、市地税局等单位编发了本地本单位活动工作简报,绝大多数单位在办公区醒目处设置了心得体会交流专栏。通过广泛深入的宣传发动,激发、调动了全市广大干部参与的积极性和主动性,为推动全市领导干部作风建设年活动营造了良好的氛围。
3、精心组织实施,各项措施具体。一是结合工作实际制定领导干部作风建设年活动实施方案。各地和大多数单位按照《实施意见》的要求,结合本地、本单位的工作实际,制定了切合实际、操作性强的实施方案。所制定实施方案能够正确把握活动开展的目的,认真落实好杨宪萍书记在动员讲话中关于“三个结合”的要求,结合单位部门实际,提出切实可行的工作目标;确立本部门本单位活动具体工作重点;严格按照《实施意见》规定阶段、步骤、动作安排活动,做到“三个阶段”一个不少,“九个步骤”一个不漏,“规定动作”和“自选动作”相结合。部分单位还出台了相关措施,真正做到了目标明确、重点突出、安排有序、措施得力。二是学习形式多样,效果好。各地、各部门、各单位按照《实施意见》明确的学习内容和学习重点,制定了学习计划,采取集中学和分散学、专题辅导与接受革命传统教育相结合等灵活多样的学习方式。如:市财政局分期分批对机关干部进行集中封闭学习;市检察院针对机关干部人员较多情况,由院领导任组长,分为五个组开展专题学习;市交通局邀请市委党校教授作专题讲座;市房管局实行局领导、专家、下属单位负责人三级授课;市人事局、市地税局组织机关干部赴贵溪周坊、井冈山接受革命传统教育;市卫生局开展“弘扬白求恩式医务工作者”主题教育活动,等等。各地各部门各单位绝大多数领导干部在学习中,结合本单位本人实际,亲手撰写出了有思想有观点,既谈认识又言行动的体会文章和讨论发言提纲。不少单位领导干部亲自讲课辅导,带头组织讨论发言,以自己的示范表率作用推动本地本部门本单位活动的深入开展。三是认真开展作风建设大讨论。4月19日,市领导干部作风建设年活动领导小组印发了《关于开展“改进作风我应该怎么做?对群众提出的意见我应该怎么改?”大讨论的通知》,各地各部门各单位按照大讨论确定的四个专题,紧密联系单位工作实际,深入开展大讨论。市作风建设年活动领导小组组织了全市96个单位负责人分专题召开了四次座谈讨论会。各地各单位还结合市领导干部作风建设年活动大讨论内容与部门工作特点,开展了丰富多采的主题教育大讨论活动,市委办公室倡导和践行坚持“一个要务”、牢记“两个务必”、履行“三个职责”、强化“四个意识”、建设“五个作风”、做到“六个不让”的工程;市政协机关大力弘扬“七种精神”;市委宣传部主持召开了“爱护家园,保护环境,共建和谐新鹰潭”大讨论活动动员会,在全市上下掀起了以大讨论活动为切入点的“创新创业,共建和谐”主题教育活动热潮;市检察院开展社会主义法治理念教育“回头看”活动;市公安局开展“增强群众观念,促进警民和谐”主题教育活动;市局开展了做“四特”干部活动;龙虎山景区开展“新时期、新思路、新旅游、新形象、新跨越”大讨论活动。四是将作风建设与推动各项工作相结合。制定了具体的工作措施,切实做到了将领导干部作风建设年活动与落实科学发展观相结合、与促进社会和谐相结合、与增强“执行力”相结合、与落实党风廉政建设责任制相结合。余江县严管宴席操办,规范招待费用,出台了《关于严格控制党员干部操办宴席范围和规模的有关规定》和《余江县行政事业单位招待费支出管理暂行规定》;市中级法院进一步规范对外委托司法鉴定与拍卖工作,实行对外委托与审判、执行相分离;市行政服务中心推出六项举措,实现中心“队伍素质、服务意识、服务质量、服务效率”四个显著提高;市国土资源局组织机关干部参观市重点建设项目,将雄鹰大道、金田铜业等重点建设用地征地报批工作分解落实,倒排时间表,责任到人;市农业局结合当前的春耕生产、新农村建设示范点建设工作,切实做好农业生产发展技术指导服务等工作。
4、加强督查指导,确保活动不走样。为保证全市领导干部作风建设年活动取得实效,动员大会召开后,市领导干部作风建设年活动领导小组办公室及时组织人员对各地、各部门、各单位贯彻会议精神、制定实施方案及召开动员会情况等进行了专项督查,指出了部分单位开展领导干部作风建设年活动中存在的不足。开展专题学习及专题大讨论后,采取上门察看集中学习和专题讨论会议记录、干部读书笔记和心得体会、与部分一般干部交谈等形式了解活动开展情况,对宣传发动不深入、敷衍了事、存在走过场现象的单位及时指出存在的问题,促使其尽快整改。整个第一阶段,市领导干部作风建设年活动领导小组办公室对活动开展情况督查面达90%以上,有力地促进了全市领导干部作风建设年活动的顺利开展。
5、坚持边学边改,活动初见成效。活动中各地各部门各单位坚持边学边改,学改结合,做到学习工作“两不误、两促进”,取得初步效果。全市领导干部对开展干部作风建设年活动的重要性、紧迫性的认识进一步深化,对倡导树立“八个方面”良好作风的认识更加深刻,参与领导干部作风建设年活动的自觉性进一步增强,宗旨意识更加牢固,精神更加振奋,工作更加扎实,服务基层、服务群众的思想更加坚定,亲民、为民的的意识进一步增强。市纪委监察局结合纪检监察工作特点,出台了机关干部作风建设“十条禁令”;市政府办公室从细节入手、从小事抓起,禁止上班时间玩电脑游戏,实行干部亮牌上岗;市公安局牢固树立执法为民理念,抽调150名警力开展打击盗窃自行车违法犯罪活动专项行动,打掉盗车团伙2个,破获系列盗窃自行车案件18起,追缴赃车29辆;市地税局开展“安商亲商百户行”活动,市局领导和相关科室到100户挂点企业上门走访,为企业送上税收政策,帮助企业解决实际困难;市文化局推出以“欢歌奏和谐,起舞展魅力,唱响和谐新鹰潭”为主题的送戏下乡活动,同时对网吧接纳未成年人上网和歌舞娱乐场所“噪音”问题进行集中整治,查处违规网吧5家,责令整改存在安全隐患网吧7家。
二、存在的主要问题
第一阶段活动开展以来取得了一些成效,但离市委的要求和人民群众的期望还有一定的差距。一是个别单位活动氛围还不浓,宣传发动还有死角,有些领导干部对活动的目的、对象、步骤还不明确。二是有的单位在结合实际、求实效上还有欠缺,把开展活动作为应付性的任务,在如何结合部门工作、提高活动效果方面没有突破。三是个别领导干部对这次领导干部作风建设年活动有厌倦情绪,存在着作风建设年活动是“三讲”、“三个代表”、党员先进性教育活动的重复,有可搞可不搞的错误思想,以致于学习抓得不紧,讨论的不深;四是一些地方和部门学工结合不够,存在“两张皮”现象,有的重工作轻学习,没有真正认识到开展领导干部作风建设年活动对推动工作的重要作用,有的重学习轻工作,没有做到学以致用,促进工作;五是一些地方和部门有关资料和信息上报不及时;六是办公室工作人员思想认识和工作方法上存在问题,认为第一阶段任务主要是学习动员,主要是务虚,没有在由“虚”向“实”的引导上做文章,对活动中的一些经验总结提炼还不够。对以上问题,市作风建设领导小组将高度重视,在第二阶段的工作中,认真研究解决。
〔此件发至各县(市、区)领导干部作风建设年活动领导小组,市委各部门,市直各单位和驻鹰各单位党组(党委)〕
今天召开这次会议,主要是传达贯彻全区干部作风建设年会议精神,安排部署我局的干部作风建设工作,目的是动员全局同志进一步统一思想,明确任务,转变作风,树立形象,不断提高工作效率和服务水平,以干部作风的大转变促进人事人才工作水平的大提高。刚才,庆涛同志宣读了我局作风建设实施意见,希望大家按照局里的统一安排,认真抓好每一阶段的工作落实。下面,我就开展好这次活动再讲三个方面的问题。
一、统一思想,提高认识
作风建设是党的建设的重要内容,事关党的形象和事业成败。近年来,区委、区政府高度重视干部作风建设工作,切实把这项工作作为落实科学发展观、促进又好又快发展的关键措施来抓,深入开展了“三讲”、“三个代表”、先进性教育等系列作风整顿活动,今年又将推进“干部作风建设年”作为全区重点抓好的“四个年”之一。张润国书记在全区干部作风建设年大会上的讲话,从四个方面阐述了加强干部作风建设的重要意义,希望大家认真学习,深刻领会,进一步统一思想,提高认识,以良好的精神状态投身作风建设年活动。
今年以来,我局紧紧围绕区委、区政府“一二五五”的总体部署和“四个年”活动要求,确立了“抓住一条主线、深化两项改革、突出两个重点、狠抓四项保障措施”的“一二二四”工作目标和思路,其中承担着全面推进事业单位改革的艰巨任务,因此要实现今年的工作目标,创新完成区委、区政府交给的工作任务,关键需要有一支政治素质强、业务水平高、作风优良、纪律严明的人事干部队伍来做保证。从我局目前情况看,机关作风总体是好的,但离区委、区政府和基层群众对人事干部的新要求、新期待还有较大差距,人事干部在思想观念、党性修养、干事创业、工作作风等方面仍然存在一些问题,突出表现在:个别同志政治理论学习不够系统、大局意识有待提高;工作创新意识不强,精神状态有时欠佳;机关效能不够高,服务意识有待提高;机关管理不够严格、自律意识还需加强等。这些问题,影响了我局各项工作的开展,必须引起高度重视,认真加以解决。开展干部作风建设年活动是巩固发展人事部门自身建设优良传统、树立人事部门和人事干部队伍新形象的重要举措,是人事部门坚持解放思想、与时俱进,开创人事工作新局面的必然要求,是进一步提高人事工作公信度、满意度的迫切要求和现实需要。全局同志要站在讲政治、讲大局的立场,充分认识开展这次干部作风建设年活动的重要性、必要性和紧迫性,切实按照争做“两个表率”(人事部门争做政府机关的表率、人事干部争做公务员的表率)的要求,着力解决人事干部在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性、工作创新性、作风务实性、廉洁自律性等方面存在的突出问题。通过开展干部作风建设年活动,确保思想观念大转变、精神面貌大振奋、机关作风大变样、服务效能大提速、各项工作大提高,为实现经济社会又好又快发展提供坚强有力的人事人才保障。
二、严格标准,狠抓整改
(一)坚持高标严要求。要按照局党组研究的意见,抓好活动的每一阶段、每一个环节、每一项工作,切实做到学习要深入,剖析要深刻,整改要彻底,成效要明显。学习要深入。首先要端正学习心态,树立终身学习的意识,持之以恒地抓好学习。其次要突出学习重点,坚持用党的先进理论武装头脑,用的立场、观点解决问题,要紧密联系改革发展和自身思想、工作的实际,加深对党的十七大报告、科学发展观和中央、省、市、区委主要领导讲话精神的学习理解,在真学、真懂、真用上下功夫。剖析要深刻。就是要按照张润国书记提出的认真解决解放思想、树立形象、强化责任、干事创业、廉洁勤政等五个问题的要求,从思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风入手,认真查摆存在的问题,深刻剖析思想根源,从根本上加以解决。整改要彻底。就是要真正解决好机关作风和干部作风方面存在的突出问题,要从群众最不满意的事情改起,从群众最希望办的事情做起,认真制定整改方案,明确整改时限,落实整改措施,达到群众满意的标准。要坚持边学边改、边查边改、边整边改,见诸行动。成效要明显。要通过开展这次活动,真正达到区委提出的五个明显成效,即精神饱满,工作激情明显提升;真抓实干,工作作风明显好转;秉公办事,干群关系明显改善;高效服务,发展环境明显优化;清正廉洁,自律意识明显增强,真正形成风气正、思上进、干事业、促发展的良好氛围,为促进人事人才工作创优升位提供优良的作风保障。
(二)着力解决突出问题。开展干部作风建设年活动的重点在于发现和解决突出问题,联系我局实际,着重应从以下四个方面重点摆查和解决。一是要解决好思想不够解放、缺乏争先创优意识的问题。思想保守,敢为人先、争创一流意识不强,是当前影响我们人事人才工作上水平、提档次的重要思想障碍。要通过这次活动,进一步增强工作的危机感和紧迫感,树立勇争一流的信心和决心,自我加压,理清思路,找准优势,推动创新,不断总结我们工作的亮点,力争在人事系统内得到推广和认可。二是解决作风漂浮,事业心和责任感不强的问题。现在有的同志工作满于现状,作风漂浮,困难面前畏难发愁,不敢承担责任,缺乏工作责任心和使命感。下步,我们要在政治上与区委保持高度一致,把思想统一到区委、区政府的决策部署上来,不断增强工作事业心和责任感,要发扬我局的优良作风,在推进事业单位改革、招商引资、拆迁等难点工作中,增强攻坚破难意识,要敢打硬仗。在解决人事人才工作领域“三最”问题中,要增强责任心,善于化解矛盾,认真做好企业干部维稳、毕业生就业、公务员考录、职称评聘、工资核定、人员分流等涉及群众利益的工作,加大政务公开力度,提高人事部门的社会公信力和群众满意度。要进一步做好人事仲裁、行政复议等工作,正确对待和认真处理来信来访,维护人民群众的正当利益,促进社会和谐稳定。三是要解决好机关效能不够高、服务措施不到位的问题。应该说,在机关效能和服务基层方面,我局做的总体较好,但也有个别同志宗旨观念淡薄,对局里制定的规章制度和服务承诺执行不够好,对待前来办事的群众有时不够耐心和热情。下步要结合开展干部作风建设年活动,进一步创新服务形式,把工作重心转移到人事人才公共服务上来,深入开展人事人才工作“进企业、进项目、进农村、进社区”活动。局领导干部每月都要安排一定时间深入基层、深入企业,现场为基层、为企业解决人事人才问题,现场为基层、为企业搞好服务,认真践行“现场工作法”。全局同志要认真落实首问负责、限时办结、一次性告知等制度,加快推进办公自动化和电子政务建设,提升人事人才服务质量和工作效率。四是解决好自律不严、有损人事干部形象的问题。要加强廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,大力开展廉政教育,增强自律意识。努力做到“五先”:要求别人遵守的自己先遵守,要求别人做到的自己先做到,要求别人提倡的自己先提倡,要求别人管好的自己先管好,要求别人不干的自己先不干。在遵守规章制度方面,大部分同志是好的,但也有个别同志组织纪律观念淡薄,执行各项规章制度不够严格,在一定程度上损害了人事部门的良好形象。针对这些问题,下步要严格机关管理和工作秩序,完善各项制度,要靠制度管人,靠制度约束人,靠制度建设高素质的人事干部队伍。对上班脱岗、串岗、迟到早退及上网打游戏等行为,要予以严肃处理。总之要争取通过解决以上突出问题,树立人事干部的良好形象,做好五个表率,即做刻苦学习、勤于思考的表率;求实创新、推动发展的表率;践行宗旨、一心为民的表率;维护团结、促进和谐的表率;艰苦奋斗、勤俭节约的表率;严守法纪、清正廉洁的表率,为广大公务员作出榜样。
三、加强领导,精心组织
干部作风建设年活动是一项系统工程,涉及面广、环节多、要求高。为此,全局都要高度重视,强化措施,加强领导,狠抓落实,确保取得实效。
一要高度重视,加强领导。为确保这次活动扎实开展,局里专门成立了领导小组,具体由办公室负责活动的组织协调和调度检查。要把开展“干部作风建设年”活动作为近期一项重要工作来抓,局党组成员要率先垂范,带头学习、带头查摆问题、带头进行剖析、带头开展批评与自我批评、带头搞好整改。
二要健全制度,以章理事。要在建立长效机制上狠下功夫,真正用制度管人,靠制度理事。制度建设要力求周密,工作职责、标准、程序、纪律、考核、奖惩等工作常规,考勤、学习、值班、车辆、财务管理等日常管理,都要形成制度,使各项工作都有规可依、有章可循。要突出制度的实用性,针对查摆出的问题搞好建章立制,做到建立一个制度,解决一系列问题,规范一方面工作。要强化执行,制度一经建立,人人都要严格遵守,照章办事,对违犯者严肃处理,真正发挥好制度的约束作用。
我局自全县开展民主评议窗口服务单位作风建设工作以来,认真落实县委关于印发政协县委员会2013年度开展民主评议窗口服务单位作风建设工作实施方案的要求,按照政协县委员会办公室具体部署,积极开展各阶段活动,取得了阶段性成效。现将自查自纠阶段工作总结如下:
一、精心部署,周密安排
按照我县2013年民主评议窗口服务单位作风建设工作方案要求,我们认真开展调查研究,广泛征求各方意见,并结合我局工作实际,一是迅速成立了我局迎接民主评议工作领导小组,健全组织机构,确保工作落实到人;二是认真制定我局2013年民主评议窗口服务单位作风建设工作方案,结合我局工作职能及工作特性,确定方案总体思路及工作措施,全局机关干部以此次活动为契机,从思想上、作风上、工作上认真查找自身存在的问题,着重解决我们的思想观念不够创新、精神状态不够振奋的现象。
二、落实责任,强化监督
按照阶段性工作任务要求,认真开展了自查自纠工作,深入查找了局机关各股室、下属各单位干部在政风、作风建设方面存在的问题。一是设立举报箱,自觉接受群众监督。为了认真做好迎接民主评议各项工作,能够多方面听取群众意见,我局专门设立了民主评议窗口服务单位作风建设工作举报箱,并公布了举报电话,自觉接受服务对象的监督。二是公开承诺服务事项,为群众服好务。通过政务网等进行公开承诺,认真执行各项审批政策,全心全意为企业及项目服务,积极促进我区经济快速发展。三是健全各项机制,强化责任落实。建立完善各项工作制度,确定各下属单位负责人为民主评议各项工作第一责任人,实行责任追究制。同时,加大督促检查力度,
三、征求意见,自查自纠
通过深入基层,自查自纠五个方面,发放征求意见表,广泛征求一线干部职工和广大办事群众的意见,通过自检自查和对干部在学习工作中不定期的抽查,经过认真梳理,共梳理出四个重点问题。一是个别同志对政风作风建设活动认识不到位,在思想上不够重视;二是个别同志工作中存在安于现状的想法;三是个别同志思想不够解放,精神不够振奋;四是个别同志对自己要求不严,纪律有些松散。
四、加强制度,完善整改
针对个别同志对政风作风建设活动认识不到位的问题,我局进一步在“转作风、保稳定、促发展、惠民生”集中教育活动开展中,对个别同志加强理想信念和廉洁从政教育,强化对党员干部的管理和监督,深入持久地抓好政风作风建设。针对个别同志在工作中存在安于现状的想法,我局推行了“出门就上班,离家就上岗”的工作机制,将其作为提高城市管理水平、延伸城市管理触角的有效手段,激励个别同志对工作的上进心、责任心。针对自查自纠工作中出现的各种问题,我局对各项工作整章建制,进一步完善机关考勤制度、请销假制度、学习制度、财务制度等各项制度,做到以制度规范、以奖惩激励,促进各项工作协调开展。同时我局四举措贯彻落实“八项规定”,切实改进了机关作风,努力实现了办事效率明显提高、履职能力明显增强、公共服务明显改进,我局将继续创造规范、高效、诚信、开放的政务环境,完善好我局窗口服务工作建设。
一、自查情况
(一)理论联系实际不够有力。存有重具体工作轻理论指导的思想,注重日常工作的处理,忽略理论知识的武装,有对理论学习不够自觉、不够积极、不够主动的现象,理论学习不够深入,用科学理论指导推动国资国企改革发展做得还不够。尤其是面对复杂的宏观经济形势,对推进国企转型发展的政策措施研究还不够深入,指导不够有力。
(二)联系职工群众不够紧密。工作中与一线职工群众接触的机会不多,下基层有时流于形式,蜻蜓点水、走马观花。在与企业职工接触联系上不够经常,走进企业班组、走到职工身边的次数不多,与职工群众面对面谈心谈话的少,对企业一手资料掌握不够。
(三)服务协调工作不够主动。作为国资监管部门,工作重点更多地放在对市属国企的监督管理上,更多强调出资人职责,有时淡化了委机关的服务职能,主动服务意识不强,往往是针对企业需求,被动开展工作,主动掌握企业问题和为企业提供帮助指导不够,对企业可能遇到的困难缺乏预见性和有效应对方案,处置企业需求时,有时审批或决策的周期较长,强调严格按程序办事,不能及时答复和解决,降低了为企业办事效率。
二、整改措施
(一)健全工作机构,加强组织领导。成立了机关效能建设领导小组。领导小组下设办公室在监察室,具体承担专项治理日常工作。
(二)明确工作职责,狠抓工作落实。我委的专项治理工作由领导小组办公室具体负责,机关各科室积极配合,领导小组办公室成员按照责任分工抓落实。坚持主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体负责、直接抓,层层抓落实。坚持领导带头自查自纠、带头改进作风、带头真抓实干,形成全委上下推进治理工作的强大合力。
(三)加强监督检查,坚持边整边改。坚持把监督检查和边整边改贯穿整个治理工作的全过程。坚持边查边改,强化整改措施和整改效果。通过边整边改,以整促改,以改促建,不断解决活动中出现的突出问题,确保治理工作取得实效。
(四)加大宣传力度,营造浓厚氛围。我委坚持面向群众,开门治庸,发动群众积极参与,主动接受群众监督。坚持把群众是否满意、是否赞成、是否高兴作为衡量治理工作成效的重要标准,充分发挥群众及社会舆论的监督作用。及时宣传各科室在治理工作中的新思路、新举措、新成效;大力宣传在优化发展环境、转变工作作风、服务基层群众方面表现突出的先进典型。
三、整改成效
(一)思想作风得以进一步转变。深入开展政治思想教育、反腐倡廉教育、群众工作纪律教育,引导全体党员干部强化宗旨意识、责任意识和廉政勤政意识,提高以人为本、执政为民的使命感和责任感。深入开展真心为民服务教育,引导干部职工牢固树立“机关就是服务、领导就是服务、公务员就是服务员”的意识,把主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务和廉洁服务转变为干部职工的自觉行动。
(二)服务能力得以进一步提升。以“治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力”为工作目标,牢固树立“作风就是生产力,效能就是竞争力”的思想,进一步加强机关效能建设,进一步强化党员干部能力意识、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识,形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围,做到内容与形式、目的与效果相互融合、相互促进。
同志们:
今天会议的意图非常明显。一是导向,就是要给各级领导干部导向:在推进经济社会又好又快发展的过程中,必须非常注重干部队伍建设,必须有好的干部作风为基础、做保证。二是凝聚。就是对干部作风建设进行再研究、再部署、再要求、再强调,把全县上下的心思和力量集中到抓发展、抓建设、抓项目、抓民生、抓落实、促发展上来。
总体上说,目前整个干部队伍的素质是好的。但还存在这样那样的问题,主要表现在:一是有的“私心”。极少数的干部私心较重,公心较差。想自己的事多,想公家的事少;想自己的事多,想群众的事少;想升迁的事多,想为会昌“添砖加瓦”作贡献的事少。少数职能部门以部门利益、小团体利益为重,以个人感情、个人好恶来改变政令,有利可图的就积极干、争着干,无利可图的就拖着干、不愿干,“梗阻”的现象在有些部门还比较突出。二是有的“骄傲”。小进则满,小有成就就沾沾自喜、夸夸其谈。不能正确对待组织、正确对待同事、正确对待自己。对自己估价过高,对别人贬低过多。没有树立正确的人生观、价值观、工作观、事业观、政绩观。违法行政、越权执法、滥用职权、“吃拿卡要”、“只收费不服务”等侵犯企业和群众利益的问题仍有发生。三是有的“飘浮”。少数乡镇领导和干部沉不下心思、静不下身子,“走读”现象严重,安排工作遥控指挥,不调度、不督促、不落实,有人没事做,有事没人做;有的作风飘浮、弄虚作假,害怕困难,回避矛盾,躲避群众,同群众的感情疏远,和群众陌生,一年到头为群众办不了多少事。四是有的“软弱”。一些乡镇、一些单位对干部队伍建设要求不高、要求不严,失之于软、失之于宽,有“老好人”的思想。少数部门和机关工作人员不遵守作风建设制度,不遵守机关效能要求,不遵守财经纪律,我行我素,搞“上有政策、下有对策”。
出现这些问题,有方方面面的原因,但主要的原因可归结为:(1)学习不够。(2)人生观、价值观、工作观和政绩观有偏颇。(3)宗旨意识不强,和人民群众感情疏远。(4)管理和制度不严。因此,全县上下一定要认真按照县委关于加强干部作风建设“十二条规定”,以及各级各部门的法律法规、规章制度,进一步严格要求、完善制度、强化督查、积极改进,坚持从自身做起、从点滴做起,坚持不懈地抓好作风建设,为推进会昌经济社会又好又快发展,提供良好的组织、纪律、作风保障。
一、讲学习。要培养好的学习风气、好的学习习惯。一是要坚持好县委中心组学习制度,积极请进来、走出去,开展一系列专业性、实用性的知识讲座;二是组织部门适时在全县开展一次“爱我会昌,岗位奉献”的演讲比赛;三是把每年的7月定为“读书月”,引导干部群众读好书,真正做到“在学习上要有危机感,在名利上要有满足感”。
二、讲党性。全县各级领导干部要通过不断加强党性修养,来树立和弘扬良好作风,强化事业心、责任感。要善待党员称号、善待知识、善待组织、善待人民群众、善待会昌,做到“守土有责”、“发展有责”。
三、讲宗旨。各级各部门要始终坚持以人为本、执政为民,心系群众,贴近群众,真心实意、尽心尽力地为会昌、为老百姓多办实事、多办好事。要更加关注民生,重视解决群众反映强烈的教育、医疗、住房等方面的问题,突出解决好弱势群体、困难群体的实际困难和难点问题。要畅通民声通道,重视群众呼声,认真做好群众接访和干部下访工作,对群众来信来访做到事事有回音、件件有着落;要认真总结和吸取6月15日南康集体上访事件的经验和教训,科学民主决策,维护群众利益,讲求工作方法,不与民争利。要善于及时发现问题,妥善处理问题,努力把问题化解在基层,把矛盾处理在萌芽,坚决杜绝群体性事件,确保社会稳定和谐。
四、讲发展。全县各级各部门要牢固树立“全县一盘棋”的思想,立足本职、尽职尽责,积极融入发展大格局,围绕县委、县政府既定目标,找准自己的位置、瞄准努力方向,扎实努力、开拓创新,不甘落后、勇争一流,促进县域经济发展。
五、讲实干。不同层面、不同岗位、每个干部,都要用心做事,真心实意为会昌发展作贡献、做好事、做实事,做到说实活、办实事、出实招、求实效。要养成雷厉风行、说干就干、干就干好的风格。要说短话、实话、有用的话、干脆的话,不说大话、假话、空话、违心的话。用心做事,真诚为人,心胸开阔。要坚持好行之有效的 “三比三看”制度,汇报真实情况,反映真实心声,展示真实业绩。要削“文山”、填“会海”,压缩会议、压缩文件、简化接待,节俭办一切事业。
六、讲导向。县委用人的态度是坚决的,是一以贯之的,就是重德才、重公认、重实绩,用求真务实、真抓实干的人,用开拓创新、奋发有为的人,用勤政为民、清正廉洁的人,用埋头奉献、不事张扬的人。真正让吃苦的吃香,让实干的实惠,让安于现状的不安,让四平八稳的不稳,让跑门子的没门,让出事的受惩。
一、主要做法
1、加强领导,成立机构。为了加强对此次活动的领导,使活动扎扎实实的深入开展,我办成立了由主要领导任组长,各分管领导任副组长,各科室负责人为成员的活动领导小组,领导小组下设办公室和具体工作人员,负责此次活动的具体组织实施,使这项工作层层有人抓,级级有人管。
2、制定方案,层层动员。按照上级有关会议和文件精神,我办进行专题研究部署,制定了此次活动的实施方案,对活动的时间安排、方法步骤、工作任务细化分解,使此次活动更具针对性和操作性。
3、围绕目标,强化落实。围绕实现干部作风明显改进,行政服务质量显著提升,我办着重强化落实。在学习动员阶段,通过动员部署、学习教育和交流讨论等步骤,增强了干部职工开展此次活动的责任感和使命感,营造了我办积极参与此次活动的良好氛围;在自查自纠阶段,我们通过问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求和虚心听取企业、县直有关单位及乡镇对本单位及个人工作作风的意见和建议,并在梳理之后通过县政府信息公开网站对外公开。同时严格对照影响发展环境的干部作风五个方面、20种突出问题撰写单位和个人自查报告,并组织召开专题民主生活会,认真开展批评与自我批评,深刻剖析原因,明确整改方向。
二、现状和问题
通过开展专题调研了解到,我办干部优化发展环境和干部作风方面总体良好,但与上级党委、政府和人民群众的要求相比,与推进我县建设全省科学发展示范县的现实要求相比,还存在一些差距,具体表现在:一是少数干部事业心、责任感不强,工作缺乏积极性、主动性,工作标准不高,懒于学习,懒于思考。二是有些干部思想解放程度还不够。习惯于照搬照抄,不善灵活变通。遇到问题求新思变少,破解难题的办法不多。怕冒风险、怕犯错误,工作缩手缩脚,勇气不够足,气魄不够大,工作格局不够大等问题。三是极少数干部对部门和个人利益考虑得多,存在不比工作比享乐,讲排场、比阔气、比待遇等消极思想。
三、进一步转变干部作风和创优发展环境的建议
1、着眼作风养成,加强思想作风建设。一是要强化学习教育。要建立干部理论学习的激励约束机制,同时要发挥教育的基础性作用,利用各种载体抓好干部作风教育,紧扣党员干部作风建设方面存在的问题,分层次施教;二是要开展主题教育。针对不同阶段干部作风建设中存在的不同问题,经常性地开展一些党性党风专题学习教育活动,使广大领导干部进一步加强世界观、人生观、价值观的改造。三是要注重典型引路。结合创先争优活动,总结宣传一批在实施“三大”主题教育活动中涌现出来的先进典型,教育、鼓舞、鞭策、激励广大干部。
2、着眼制度建设,建立长效机制。一是坚持制度创新。本着行得通、做得到、靠得住、用得上的原则,加强制度建设和创新,应切实做到定制度、定标准、定措施、定职责。二是健全责任落实机制。加强领导干部作风建设,各领导要增强责任意识,履行“一岗双责”,既要做好表率,又要带好队伍。三是健全民主制度。按照集体领导和个人分工负责相结合的原则,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善领导班子内部的议事规则和决策机制。
3、着力项目帮扶,规范园区管理。一是加大帮办服务力度,做好项目服务,加快推进项目建设进度,完善园区综合配套服务,竭力为企业解忧排难。二是严格执行入园检查相关规定,并积极配合把关。严禁各部门或个人以任何名义向入园企业索取好处,一旦发现予以严肃查处。三是加强建设平安和谐的园区社会环境,进一步加强园区治安维稳工作,加大投入,坚持人防和技防并重,给园区企业的发展壮大提供坚实的安全保障。
4、着力工作激励,激发干部热情。一是要完善选人用人机制。按照《干部任用条例》的要求,坚持“公开、平等、竞争、择优”的用人原则,营造人尽其才的工作环境。二是要严明奖惩。制定科学、量化、操作性强的效能建设目标考核体系,对业绩突出的干部,给予奖励,予以重用;对不尽职责、碌碌无为,采取组织措施;对严重影响机关团结、干部士气的,一经查实,坚决予以严处。三是要加大查办力度。严格执行相关制度规定,加大投诉案件的查处力度,以过硬的措施、强硬的手段、敢于碰硬的胆识和气魄,打造一支作风过硬、纪律严明、群众满意的干部队伍。