时间：2023-09-22 17:06:19
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇校园文化建设规划方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：校园文化；南疆高校；建议
中图分类号：D648.2 文献标识码：A 文章编号：1672-8122（2012）09-0010-02
自治区党委书记张春贤在多次会议上，反复要求“新疆的现代化建设，要以现代文化为引领，首先要以改革开放的文化来引领。”为新疆校园文化建设指明了工作方向。在中央新疆工作座谈会精神鼓舞下，加强校园文化建设，加强各民族文化交流融合，弘扬各民族优秀文化传统，从而强化中华民族凝聚力，是摆在人文社会科学研究者面前的重大课题。
本课题组通过进行实地调研，发放问卷、访谈专家、召开座谈会、参观、走访等形式，搜集了文字资料、图片资料和录音资料，了解到南疆高校在校园文化建设中始终贯彻以社会主义核心价值体系为引领的精神文化建设，崇尚顽强坚韧、扎根荒漠的胡杨精神和甘于奉献的红烛精神；在办学模式、人才培养和管理体制等方面，注重针对性、系统性、动态性和严格性的制度建设；在行为养成、综合素质培养方面注重加强民族团结、、反渗透教育，自觉抵制来自西方敌对势力对校园文化的干扰；在校园环境建设上，南疆高校比较注意校园设施的建设投入，倡导中华一家，各民族文化融合的美化环境的育人工程。
加快高校校园文化建设，已然成为学校的共同心声，为此，笔者特提以下几点建议。
一、在校园文化建设管理机制上，坚持“四个统一”
一是统一部署。南疆高校要把加快进行校园文化建设纳入学校重要议事日程，学校应成立专门的建设领导小组，高校领导应当是校园文化精神的倡导者和灌输者，校领导对校园价值观的积极倡导和表率作用具有关键性的意义。学校领导要统领制定校园文化建设规划，由宣传部、教务处、科研处、学生处、团委、各学院联合出台实施方案，对全校校园文化建设进行统一部署，全校动员，上下联动，高位推进，在全校掀起校园文化建设的热潮。
二是统一机制。南疆高校应将校园文化建设任务、建设目标，纳入学校对各部门的年终考核里，首先明确各部门建设职责，建设项目责任人。其次，制定出建设的步骤与时间。形成全校党委统一领导，职能部门负责实施，教学学院配合开展，教师和学生积极参与的工作机制。
三是统一规划。南疆高校需按照校园文化建设的科学体系，从学校发展、校园建设、培育新人、课程设置、管理育人等各方面进行统一规划，将校园文化建设纳入大学总体规划之中。在校园环境建设设计上更加凸显学校精神的“胡杨”与“红烛”的人文内涵、“师范”与“农业”教育理念。学校对外使用标识系统上，应统一风格、颜色、标志设计，让人一看便知，记忆深刻。
四是统一流程。南疆高校在校园文化建设中，从学校总体建设规划出台、建设项目实施、专家评估验收、师生参与效果等，形成一套完整的操作流程。需坚持以学生为主体，以教师为主导，以校园为平台，以精神文化为核心的主导思想，学校校园文化建设的各方面的工作还需统一部署、统一机制、统一规划、统一流程，这样既避免了建设工作中出现缺失，又保障了校园文化建设的高质量、高效果。
二、在校园文化建设体系上，落实“四个层次”
一是凝炼大学精神，构建精神家园。南疆高校要以现代文化为引领，将中华精神、新疆精神、兵团精神紧密融合，构建具有时代性、先进性的大学精神——胡杨精神。南疆高校都建设在十分艰苦的环境之中，艰苦奋斗的精神是胡杨精神的本质表现。艰苦奋斗精神集中表现为艰苦创业的拼搏精神、英勇顽强的斗争精神和乐观向上的献身精神。南疆高校要发挥大学传播优秀文化，引领社会前进，道德示范传承的作用。真正实现“留得住、下得去、用得上、靠得住”的人才培养目标。
二是强化制度，守土有方。作为祖国西北边陲，在新疆办大学，首先担负着为国家、自治区稳定发展，培养高层次人才的重任，而在新疆南疆办大学，人才培养服务于社会稳定发展的大局这一任务的意义更加突显。在南疆流行一句话：新疆的稳定看喀什，喀什的稳定看师院。南疆高校校园文化建设必须在学生行为或活动文化建设方面，把维护稳定、维护民族团结、、反渗透，作为文化行为、活动的重要内容。把“守土有责”作为全校师生的坚强信念。
南疆高校应坚决贯彻区党委的决定，稳扎稳打，安排到位。坚定不移地站到、反渗透斗争第一线，不畏风险、敢于斗争、善于斗争。不仅做到“守土有责”，对党负责，对人民负责，而且，要做到高校在反渗透、反、讲法制、固边陲上的“守土有方”。
三是加大投入，环境育人。南疆高校，北倚天山，西枕帕米尔高原，南抵喀喇昆仑山脉，东临塔克拉玛干沙漠。自然环境较差，条件艰苦，既无地理优势，又无经济优势。在读学生人数众多，学校既要重视校园环境建设，为广大师生创建优美的工作学习氛围，建设具有中华民族风情、文化艺术、独特的人文理念为一体的环境文化，同时，也需营造高雅优美轻松愉快的校园文化环境，使师生缓解紧张情绪、恢复精力、平衡心理、鼓舞士气、激励热情，确保以最佳精神状态投人工作、学习和生活中去，促进青年学生的身心健康发展。
四是重视主体，行为养成。高校校园文化建设的一个重要环节是全面提高学生的素质，培养“四有”新人，这也是高校的重要使命之一。
首先是学生要学习教师，做教师知识的传承者，做教师精神的发扬者。
其次是学生要学习“自己”，依据学校的具体目标按规定进行严格的“自我加工”。
再次是向社会学习，树立建设有中国特色社会主义的理想和信念，刻苦学习、服务社会、献身祖国，用科学的理论武装自己的头脑，正确认识个人发展与国家的命运和前途的关系，具备优良的道德品质，奠定深厚的专业基础。
为深入贯彻国家教育部《关于加强中等职业学校校园文化建设的意见》（教职成（2010）8号）精神，全面落实党的教育方针，优化育人环境，建设体现时代特征和职业学校特色的校园文化，促进学生全面发展和健康成长，为社会培养更多的高素质劳动者和技能型人才，积极推进和创新人才培养模式改革，切实提高教育教学质量，形成职业教育特征的重要举措。
职业学校学生的职业素养和行为习惯是否适应企业管理文化的要求，对他们能否职业成才极为关键。职业学校以创新育人环境，建立能适应企业对学生职业素养要求的校园文化，实现职业教育可持续发展的需要。
1.职业学校校园文化的育人功能
职业教育的培养目标要求毕业生要具有基本的科学文化素养、必要的文化基础知识、专业知识和比较熟练的职业技能；具有继续学习的能力和适应职业变化的能力；具有创新精神和实践能力、立业、创业能力；具有健康的身体和心理；具有基本的欣赏美和创造美的能力。当前“以服务为宗旨、以就业为导向”的办学指导思想已成为中等职业教育的立足之本。在专业设置和课堂教学上，职业教育已取得一定成效，但在校园文化建设上却相对滞后，不能满足这一要求，特别是在校企文化的对接与融合上没有形成职业学校的校园文化特色，因此，必须加强渗透企业文化的校园文化建设。
（1）加强渗透企业文化的校园文化建设是改变目前职业校园文化现状的需要。当今各级各类中等职业学校的校园文化建设往往脱离不了传统的普教痕迹，其薄弱环节就是未能体现出自己的个性，没有凸显“职业文化”，跟不上时展的步伐。职业学校的校园文化建设应体现出学校的职业特色，要融入特色鲜明的职业文化，以有利于培养符合本区域经济发展需要的职业技术人才。只有加强渗透企业文化和职业文化的校园文化建设，才能改变目前职业学校校园文化建设滞后、缺乏区域特色的状况，跟上时展的步伐。
（2）加强渗透企业文化的校园文化建设是主动适应人才市场变化、企业发展的需要。脱离市场办学，忽视校园文化与企业文化的有机结合是目前职业校园文化建设中存在的一个突出问题。职业学校与企业的联系最密切，职业教育的教学过程离不开企业，职业学校校园文化建设更不应该闭门造车式地疏远企业。因此，建立校企文化对接与融合的校园文化，必须广泛了解人才市场的需求，与企业文化融合。
（3）加强渗透企业文化的校园文化建设是实现职业人才培养规格的需要。2000年国家教育部颁发的《关于制定中等职业学校教学计划的原则性意见》，在培养人才规格的要求别增加了“具有创新精神和实践能力，立业创业能力”，“具有继续学习能力和适应职业变化的能力”，揭示了职业学校培养目标的特点。因此，职业学校应积极推进校企合作，引入和融合优秀企业文化，促进学生良好职业道德和职业行为习惯的养成，实现从学校到企业的跨越，从而顺利实现职业人才的培养目标。
（4）加强渗透企业品牌文化的校园文化建设是职业学校提升办学内涵、强化校企合作的需要。各类职业学校在多年的办学历程中，积淀了较丰富的、具有本校特色的校园文化。学校坚持“环境育人、活动育人、管理育人”，规范运用学校的形象识别系统，提高校企文化融合，体现职业教育特色，重视校企文化对学生的职业素质教育的熏陶和启迪作用，创设积极健康、宁静有序、和谐统一的视觉文化环境，营造有利于陶冶学生专业素养、促进学生职业成长的教育氛围。规范学校各部门的工作流程，使管理理念、管理行为从经验管理向制度管理、文化管理转变。对内使学校教职工的归属感和使命感不断增强，促进学生职业素养的提升，对外树立学校良好的品牌形象，赢得用人单位的青睐。
2.职业学校校企文化对接
（1）职业学校校园文化建设是全面实施职业素质教育的有效载体，大力加强和建设校园文化是职业学校管理的一个重要内容。新形势下，职业学校提出的“质量立校、德育立人、技能立身”作为办学宗旨，弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神作为学校文化建设的方向，大力构建以学生文化、教师文化、管理文化和职业文化为主体的多元化学校文化体系，全方位提升校园文化的层次要求和精神凝聚力。
（2）校园文化与企业文化对职业学生人格培育的对接。优良的校园文化，健康向上的校园气氛，对职业学生的道德人格具有优化教育功能，可提升职业学生道德人格的文化品味，向企业和社会培养输送人才同时，也将学校文明辐射到企业和社会。企业文化是一种新型的管理理论，其体现在生产经营管理中的“质量第一”、“信誉为本”、“顾客至上”的文化内涵和管理要求，促进了人的发展，使人格素质得以提升，使人的潜能得以发挥。职业学校校园文化与企业文化融合对接，可以正确引导职业学生认识社会效益与经济效益、效率与公平、自主与监督、竞争与协作、纪律与自由、理想与现实、奉献与索取等意识，促进职业学生加深对社会发展的理性认识，纠正他们认知上的偏差，通过企业管理文化，树立正确的人生价值观和社会的认同感，帮助职业学生形成个人的价值观和社会责任感，对职业学生形成作为未来企业人的全面素质、更快地适应社会需要、更好地服务企业，奠定一个良好的职业基础。
（3）校园文化与“企业形象识别系统”对接。“企业形象识别系统”是企业将宗旨和产品包含的文化内涵传达给公众，而形成的企业品牌视觉形象系统，是企业文化的重要载体。职业学校作为教育机构与纯商业化企业有着天壤之别，但企业形象识别系统的成功范例充分说明了其强大而独特的功效。因此，校园文化更值得关注的是能包纳其内涵与实质的精神领域，职业学校校园文化建设需要解决两方面问题：一是对既有的校园文化进行总结，使之系统化、明朗化、规范化；二是围绕学校精神文化、物质文化、制度文化、课程文化、行为文化，融合“企业形象识别系统”具有管理思想和文化模式的统一性、独特性和权威性，最后形成一套确实行之具有校企文化特色的校园文化管理方案。企业形象识别系统虽为商业企业服务的，但职业教育作为一种特殊产业，企业文化、经营理念亦有许多值得学校借鉴的内容，结合职业学校的实际情况融入企业形象识别系统的内涵，将职业学校形象识别系统归纳为以下三个组成部分：学校的办学宗旨和指导思想为理念识别，学校校纪、校训以及各种规章制度为行为识别，学校的整体视觉形象为视觉识别等体系构成。
职业学校导入“企业形象识别系统”，从而展示学校办学宗旨及学校整体形象与实力，提升职业学校自身职业文化管理。
3.职业学校校企文化融合
（1）以校企文化融合为切入点，增强校园文化的职业特色。职业学校校园文化要适应现代企业对高素质劳动者和技能型人才的需求，确立校企文化对接与融合的目标、内容和要求，采用多种形式实现文化对接和融合，通过聘请优秀企业家进校园，宣扬优秀企业文化；学生的日常管理融入优秀企业的管理制度；校企共建和开发职业能力、职业素养培训课程和评价系统；建立以校企文化对接的校内外实践基地，引导学生认识企业文化，感受职业精神，养成职业习惯，将优秀企业文化融合并贯穿于学校教育教学和管理服务的全过程，引导学生在职业意识、态度、责任和纪律以及能力等方面加强学习和锻炼，达到磨炼职业意志、强化职业意识、培养职业操守和提升职业能力的教育目的。
（2）提升校企合作，体现企业文化内涵。坚定不移推进校企合作是职业学校办学的必然选择，也是校企文化融合的保障条件。职业学校必须坚持面向社会和企业，以校企合作、顶岗实习为载体，搭建校园文化与企业文化对接的平台，引入优秀企业文化的元素，提升校园文化的内涵。通过工学结合的人才培养模式，让学生体验企业生产、建设、管理、服务的真实情况，体会企业文化的内涵、要求与特点，确立主人翁精神和敬业精神、实现由学生到企业员工的角色转换打下基础。
（3）教育实践与学校管理过程全面融入企业文化。良好的职业素养仅仅通过知识和技能的学习是无法形成的，它需要我们在人才培养全过程中对学生作长期的潜移默化，通过一定的职业文化氛围来陶冶形成。特别是职业学校技能实践过程中注重培养学生的职业意识和岗位意识，在学校管理中借鉴和移植企业优秀的管理文化和管理理念，缩短学生的就业适应期。
（4）职业学校在建设校园文化时应处处体现“职”的特点，呈现出明显的企业文化特征。职业学校应尽可能将教学实践环境设计为教学工厂模式，建立一体化专业教室，融教室、实训、实验、考证、技术服务与生产为一体，引入企业“8S”（即整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全、节约、学习）经营管理模式，营造出真实（仿真）的职业氛围和环境。处处体现校企文化对接，营造职场文化，按照人才规格，形成岗位标准，使学生零距离对接企业文化，增强就业信心。
职业学校以就业为导向，其培养目标决定了职业学校校园文化与企业文化必须融合。坚持育人为本，德育为先，职业学校校园文化建设体现企业文化特点、区域经济特征和职业特色的校园文化，促进学生全面发展和健康成长。物质文化要有“职业”的特色基调，制度文化要有“职业”与企业的行为规范，行为文化要有“职业”与企业的特色，精神文化要有“职业”的理想追求和企业的价值导向，课程文化要有“职业”与企业的职业能力相适应。
结束语
关键词：医学院校；特色校园文化；文化资源
校园文化是学校产生、发展和建设过程中形成的物质文化、精神文化、行为文化和制度文化的总和，是大学生学习与成长的隐形课堂，是开展思想政治教育、职业精神教育的一个重要平台，具有引导、规范、调节、熏陶、教化等文化功能[1]。高等医学院校承担着培养高级医学人才的重要使命，医学生毕业后要承担起救死扶伤的神圣职责，这种特殊性决定了医学院校在校园文化建设方面的独特性。当前，在高校间竞争日益严峻的大环境下，构建独具特色的、高质量的校园文化是医学院校赖以生存和发展的关键，是提高医学院校核心竞争力的必由之路，是培养德才兼备的高素质医学人才的重要途径。因此，医学院校如何立足自身特点构建特色鲜明的校园文化是一个值得高度重视的课题。
1医学院校校园文化建设现状及困境
近年来，许多医学院校开始关注并重视特色校园文化的建设，取得了一些可喜的成果，但还存在着不足，梳理当前医学院校文化建设中存在的问题，主要表现在3个方面：一是对校园文化认识有偏差。许多医学院校投大量资金用于教学楼、实验楼、图书馆等的建设，而忽略了校园文化的建设，忽视了校园文化的本质功能和主要作用。这种重物质轻内涵培育的校园建设模式，势必导致大学文化的魅力和个性文化的缺失，往往造成部分院校失去了自身固有特色和竞争力[2]。二是特色文化缺失。如今，各高校校园文化活动层出不穷，但真正有内涵、有意义、高层次、高品位的校园文化活动不多，校园文化活动中重形式、轻内容的现象比较突出，庸俗化、功利化倾向比较明显。活动忽视了医学院校自身的特点，忽视了校园文化中隐含的医学精神，脱离了医学院校主流文化，导致校园文化无个性、无特色。三是忽视人文教育。在医学院校的人才培养上，往往过分强调专业教育而忽视人文教育。20世纪初，梁思成曾在《半个人的时代》中指出，科技与人文分离的结果，出现两种畸形人：只懂技术而灵魂苍白的空心人和不懂科技而奢谈人文的边缘人[3]。在当前医学院校这种育人模式下，医学生的专业素质越来越高，但人文修养严重缺失。据中国医师协会《医患关系调研报告》显示，在医疗纠纷中，因技术原因引起的不到20％，其他80％均因服务态度、语言沟通和医德医风等问题引起，这些问题归根结底源于医学人文教育缺失[4]。因此，作为医学生，仅有高超的医术是远远不够的，还必须拥有过硬的人文素质。
2医学院校特色校园文化建设的实践探索
2.1以办学定位、办学理念引领校园文化建设
高校的办学定位和办学理念是关系学校生存与发展的重大问题，是高校建设的制度保障与服务目标。为此，医学院校特色校园文化建设应立足学校的办学优势、自身条件、着眼学校未来发展前景，大力挖掘学校内部潜力，不断明确学校特色定位。依据这一特殊要求确定校园文化建设方向。同时，学校要完善管理机制，建设项目管理平台，充分调动广大师生的积极性和创造性，促进校园文化建设在广大教师员工之间形成良好的互动环境，构建校园文化建设与学校发展的良性双向互动模式，最终实现医学特色校园文化建设的目标和意义。以甘肃医学院为例，秉承“德育为先、育人为本、能力为重、全面发展”的办学理念和“立足陇东，面向甘肃，辐射周边，服务西部”的定位，明确了学校发展的目标与方向是为西部农村、社区等基层医疗机构培养德才兼备的高等技术应用型人才。学院围绕这一目标，制订了以护理和检验为特色专业的建设规划，做强特色专业的同时，促进精品课程和优秀课程建设并提高人才培养质量，为甘肃地方输送大批优秀医护人才。
2.2以传统文化与时代精神作为校园文化的核心
高校校园文化建设是对大学精神的倡导和实践，在大学校园中，只有将优秀传统文化和时代精神相融合，才能创造出健康高雅、积极向上、丰富和谐的校园文化。医学院校在校园文化建设中要秉承传承与创新的文化建设核心，将传统文化与时代精神相融合，一方面引导学生继承和弘扬中华民族优良道德传统，另一方面大力培育时代精神，帮助医学生树立正确的世界观、人生观和价值观，使他们能够正确认识自身责任与使命，真正树立起奉献社会、服务人民的思想，努力成为高素质医学人才。医学院校特色校园文化建设可充分发挥地方优秀传统文化的优势，并与时代精神相融合，构建独具特色的校园文化。如甘肃医学院在校园文化建设中，大力挖掘皇甫谧文化资源，建立了皇甫谧研究院，加强对皇甫谧文化的研究和宣传，积极弘扬皇甫谧精神，将皇甫谧仁爱救人、安贫乐道、不畏艰苦、勇于创新的精神品质结合时代特点，融入学生的思想政治教育中，使师生员工对地域文化产生亲切感、认同感，由此潜移默化地影响广大师生；并将皇甫谧文化精神融入校训、校歌、校徽中，使其成为校园文化的精神内核。正是有了这种优势资源的融合，使得大学校园文化既体现时代精神，又保持着自己独有的特色。
2.3以学生为主体创新医学特色校园文化活动
特色校园活动是校园文化的主要载体，它对高校人文环境的形成、大学生的成长成才成功具有重要意义。医学院校应根据医学生的特点，精心设计、合理安排各种校园文化活动，调动师生的积极性，推动校园文化建设。首先，医学院校特色校园文化活动建设要主题突出、特色鲜明。科学素养是优秀医疗卫生人才的必备品质，医学院校要围绕这一主题创设开放性、多元化的教育环境，培养学生的科学素养和创新精神。学校每年借助挑战杯竞赛，鼓励学生积极参与校园科技创新活动。另外，还鼓励学生积极参与各种学术交流活动、科技兴趣小组活动和课外学术科技竞赛活动等，努力营造浓厚的科研学术氛围，激发医学生的创新意识和挑战精神，增强医学生的创造能力和创新精神，形成医学院校特色文化。其次，活动载体应注重多元化与创新性，激发学生参与活动的积极性。当今校园文化活动的载体越来越多元化，许多高校通过校园网开办网上论坛、网上心理诊所、科技交流、艺术探讨等各种活动，学生在互动交流中体现自我价值，进而激发他们参与活动的兴趣。丰富多彩的校园网络活动为校园文化建设开辟了新的途径，增添了新的活力，提供了新的载体。医学院校应加强校园活动载体的管理和建设，把传统校园文化活动与现代信息媒体结合起来，不断创新校园文化活动载体，为广大师生提供优质教育资源，做大做强特色品牌活动，不断提升活动的引导力和影响力，营造积极向上、医学特色突出的校园文化氛围，有效推进医学院校特色文化形成，为国家医学事业发展输送优秀人才。甘肃医学院加强特色校园文化建设，充分利用本校地方优质文化资源凝炼特色校园文化精神，学校以皇甫谧文化和崆峒文化为主题开展各种活动，如举办皇甫谧论坛、皇甫谧针灸学术交流会、崆峒养生文化讲座等活动；同时通过电子屏幕、校报、校广播站、校园网络以及周末放映古代医学经典相关电影等多种方式宣传和弘扬优秀传统文化，努力营造浓厚的医学人文氛围，促进医学校园特色文化建设。
2.4以地方文化资源为依托，开展特色校园文化建设
医学院校特色校园文化建设具有鲜明的地域性，学校要使校园文化建设真正做到与众不同、独树一帜，必须让校园文化与地方优秀文化相融合。学校要从实际出发，结合自身特点，挖掘地域文化的精华，找准地域文化和校园文化的对接点，将其融入校园文化建设中，让学生在地方优秀传统文化的熏陶中接受教育，从而引导学生健康成长。学校要使校园文化在自身发展中形成品牌，不断积淀文化底蕴，增强学校办学软实力。甘肃医学院为建设特色校园文化，充分挖掘本地丰富的人文资源，把皇甫谧文化和崆峒文化作为本校校园精神文化建设的宝贵资源。学校已将其纳入人才培养方案和专业建设，加强针灸医学和崆峒养生学的研究，大力发展针灸特色专业。学校还每年组织学生参观皇甫谧文化园，组织学生深入崆峒山进行药物采集、药物价值研究，让学生更直观地了解地方文化，将地方传统文化精华与校园文化相融合。
2.5以医学专业特色社会实践活动为载体，提升校园文化育人品质
著名教育家陶行知指出：“教育要通过生活才能发出力量而成为真正的教育”。[5]医学院校应通过社会实践来全面提升校园文化育人品质。在社会实践活动方面，针对医学院校实际，结合专业特色，有计划有组织地安排，发挥专业优势。学生利用节假日走进社区、深入农村义务支教，了解国情民情，认识社会，从实践中发现自己的不足，明确自己的责任和使命，从而激发他们学习的潜能，不断完善他们的道德人格。甘肃医学院紧密结合本校专业特色，不断拓宽实践渠道，如口腔协会、针灸按摩协会成员经常深入农村，走进社区、敬老院、儿童福利院开展义诊和送医送药活动，或在校园内为师生义务献爱心活动，通过社会实践的磨砺，锻炼了学生的意志和毅力，增长了学生的见识和才干，提升了学生的思想品格和道德境界，最终使他们树立了正确的世界观、人生观和价值观。医学院校作为培养高素质医学人才的专业院校，不仅要培养学生高超的医学技能，更要加强其文化素养的培养。特色校园文化对促进医学生的全面发展有重要意义。医学院校应积极探索校园文化建设的有效路径，在深刻挖掘与不断创新校园文化的实践中逐步形成独具特色的校园文化精神，以便更好地实现校园文化的育人功能。
作者:胡海燕 李超 李海英 单位:甘肃医学院 甘肃建筑职业技术学院
参考文献：
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[2]彭勇.大学校园文化建设存在的问题与对策[J].中国成人教育，2008（22）：67-68.
[3]李妍妍.医学人文教育的重要意义[J].中国实用医药，2010（30）：270-271.
对于文化建设特色方面若要有所创新，在学生实践活动及社会道德与责任感方面有望争取突破。技工教育文化建设参与主体有待平衡技工教育文化建设是多方参与共同作用的过程，由一定的文化类型构成，主要体现于各式各样不同类型文化的渗透，并使其具有一定的多样性。特别是技工院校与企业文化对接与融合方面在一定程度上对技工教育文化起着决定作用。技工教育与企业有着天然的联系，在校企合作过程中，学校在政府部门的领导下，一般以企业的文化价值观为导向，以培养企业所需要技工技能人才，但从所调研的技工学校来看，与行业、企业合作层次上升到文化层面的仅限于一些学校的若干专业领域，尚未形成技工教育文化共同体。技工教育合作办学的各主体中，在政校企合作方面，企业参与技工教育文化的广度与深度有限，有些甚至只能提供实习基地或实习岗位。在调查企业参与方式中，47%的人认为，是提供实训实习基地或岗位；38%的人认为，参与技工院校文化活动的开展。政府作为文化建设的领导部门，尤其是资源调配方面表现的力度要加强，而政府在技工教育文化建设中主要做的工作，53%的人认为，制定纲领性的政策指导；36%的人认为，提供经费支持。这说明在政、校、企联合作用于技工教育时，虽其地位与作用在技工教育发展过程中是有差异性的，但是就联合作用的内容与程度而言，尚没有达到文化引领层次的交流，从而发挥文化的价值与功能。
广州市技工教育文化建设的归因分析
（一）文化建设工作规划不够系统学校发展往往以不同时期与不同阶段的目标为牵引，如学校招生数、专业设置、师资匹配、校舍建设等均有明确的量化数值指标，但在文化建设量化指标方面显得薄弱。因为文化的影响价值具有延时性，它的效用不会立竿见影，因而在文化建设过程中会显得力不从心或没有即时的成效感，多数对文化建设仅停留于理念与认识层面，这就不可能真正理解文化的内涵、特征及规律，也不会将校园文化建设纳入到学校发展规划当中，作为学校文化发展的蓝本，也就失去了在一定办学理念、办学目标背景下积极地开展文化建设的指南。这在一定程度上也降低了在校师生对文化建设的热情，导致文化建设问题研究不够深入，文化建设工作规划不够全面与系统。（二）文化建设基础能力不够强大文化建设基础能力是文化发展的载体，有实质性的、可视化的物质基础设施，有学历层次、教龄年限、专业领域等科学匹配的人才队伍，有实力强硬的合作单位等内外兼济的能力建设。文化建设基础能力是文化建设资源优厚与否及资源综合运用的重要体现，只有当文化基础能力的软硬件合理调配，才能共同形成强大的文化建设基础能力。真正的强大是具有生命力、感染力的文化“，创新是一个民族的灵魂”，同样，创新也是技工教育文化建设源源不断的动力。因而在强化基础能力建设的同时，一方面，应纳入创新的精神、创新的方法推进校园文化建设的新发展。因为若校园文化建设工作机制和工作方法缺少创新，文化建设不能真正地腾飞，导致文化建设基础能力的弱化。另一方面，基础能力建设主体的主观意识与主观行动能力，对技工教育文化建设的基础能力发挥程度起着至关重要的作用。广州市技工教育文化建设者主体意识已经提升到一定层次，但建设落实的实践能力表现为一定程度的薄弱，也体现出文化建设基础能力不够强大。（三）文化建设人本意识不够浓厚技能教育的理念以“工作过程”为导向，“专业标准”规范着学生、教师的一言一行，属于科学世界的教育内容，一味地追求科学工作世界的教育，将会导致“人”机械化，缺乏日常生活世界的生机。正如杜威所言，“对很多人来说，‘谋生’和他们所谓‘过生活’是很不相同的经验模式。如果可能的话，我们的任务是使快乐的情境普遍化，以便每个人在谋生时都过着生活，并且享受他的生活。学校教育功能在于使个人发现一种职业或职业中心，不论在职或不在职，他都能围绕这个中心组织他的生活”。[1]在技工教育过程中突出工作能力、工作过程、工作情景等职场专门化的训练，导致技工教育培养人才过程中，以攻“职”为中心，以学“器”为目标，易于将“人”与“职”、“器”本末倒置，缺乏相应的人文关怀。因而，文化建设过程中，应突出以人为本的理念与行为，不要因为“文化”而“文化”，为“活动”而“活动”。在组织技工教育文化活动时，要以“人本”主义为指导思想，构建以教育主体与教育参与者快乐的活动情景，使得文化精神“悄然无声”地渗透。（四）文化建设运行机制不够合理文化建设机制是文化建设各组成要素间相互作用的整体，就目前所考察的情况而言，尚没有形成一个独立的主管部门专门化进行技工教育文化建设，使得技工教育文化建设任务分散到各部门，难于统一落实。从文化建设的计划、组织、控制等管理过程来看，分散的各运行机制缺乏高效协调与沟通，使得文化建设缺乏有组织、有系统的建设机构，导致文化建设计划难以真正有效的实践。尤其缺乏明确的职责分工，使得文化建设各运行部门产生相互推诿及各行其事的现象，难于科学化地发挥文化建设机制的合力。
广州市技工教育文化建设的进一步探讨
广州技工教育正处于新的历史发展时期，加快建设富有历史传承、时代特征和技工校特色的现代技工教育文化是技工院校发展的战略使命。（一）科学论证，优化文化建设规划学校发展需要宏观战略指导，加强学校发展规划并确定阶段性目标，以满足学校发展需要。要将技工教育文化建设纳入学校发展总体规划中，实施校园文化建设的“年度”或“阶段性”规划工作。在明确学校发展定位时期，认真学习党十七届六中全会文化建设精神纲领，“文化引领时代风气之先，是最需要创新的领域。必须牢牢把握正确方向，加快推进文化体制改革……发挥市场在文化资源配置中的积极作用，创新文化走出去模式，为文化繁荣发展提供强大动力”。[2]为紧紧围绕学校办学理念、办学目标与办学水平，注入企业行业先进文化要素。同时，遵循文化发展规律，树立科学的文化建设理念，加强校园文化的理论研究，以文化建设问题为出发点，探索出适合文化建设的有效路径，为文化建设科学化提供坚实的保障，强化对校园文化建设进行前瞻性研究和系统规划。（二）合理安排，活化文化建设机制机制是指一事物的构成各要素、功能及相互作用关系。文化建设机制是指在文化建设活动过程中，以文化建设宗旨为指导，将文化建设活动各组成要素条块化分解，理清其功能，明确其相互关系，并以专门部门承担相应的职能与责任。专门的文化建设机制从文化建设活动蓝图、实施、控制、评价、再运行等循环管理过程中，做到运行有致，条理清晰，灵活应变。在落实文化建设方案时，各部门间责权明确，相互协调，真正将文化建设从文本层面转化为实践行动。调动各部门和人员的积极性，重点突出师生间的配合，制定实施方案，明确责任分工，提供政策保障，实现学校精神文化、制度文化、行为文化和物质文化建设机制的协调发展。（三）明确内容，量化文化建设指标文化建设是以一定的活动内容为载体的，广州市技工院校在开展文化建设活动过程中，主要从思想道德方面开展公益活动、心理健康活动，从技术技能方面以技能比武为切入点，而文体艺术方面则表现为文艺汇演、体育节等，相对于其它城市兄弟院校而言，这些对于广州的技工院校来说，已经进行地有声有色并已经相当成熟了。技工院校在自主探索文化活动开展过程中，需要不断地使整个活动过程按照明确的指标进行，包括确定活动主题、实施活动方案、监管活动行为、评价活动过程等，尤其是评价活动应采取定性与定量相结合的指标体系，如对活动资源利用评价、对活动切实效果评价、对活动过程中存在问题与创新之处评价等。系列的活动内容只有以科学的态度、科学的行为、科学的管理开展，才能真正地将文化建设活动落实到实处，从而发挥其积极作用。（四）归纳提炼，内化文化建特色技工教育文化建设要突出特色，应体现于“创新”二字，创新是任何组织机构赖以生存的灵魂。创新式技工教育文化体现于创新思维与创新行动，并形成一定的品牌效益，人人有口碑，提升文化穿透力，扩展文化辐射力，使“特色”深入人心。学校在培养学生的综合素质的同时，尤其应注重发展创新能力，使整个学校注入新的活力。创新文化建设体系，将学校文化建设分为各个子文化体系并支撑整个文化体系，丰富学校文化建设内涵，优化文化管理体系，提升文化软实力。
作者：肖慧媚
一、指导思想
以办好人民满意的教育为宗旨，以义务教育均衡发展和“创建教育强县”为目标，抓住重点，统筹规划，全面提高办学效益和教育教学质量，确保我校“创强”工作顺利通过评估验收。
二、目标任务
校舍建设（含附属工程）、校园“三化”建设、各类部室设置属“双高普九”达标的硬件建设。“创强”档案建设，图片成果展示、学校常规管理、创强资料汇编等称为“创强”软件建设。硬件建设是“创强”达标的基础和保证。软件建设是“创强”工作的书面体现，也是“创强”工作达标的升华和关键。
根据陕西省“创强”评估验收项目及指标要求，硬件建设中各项目的省颁标准及我们面临的任务是：
（一）“三化”建设。
1、省颁标准：
①学校必须有校标、校徽、旗杆、花坛、阅报栏；做到道路硬化、校园美化、绿化、净化。
②农村初中绿化面积生均不少1平方米。
2、面临任务：
①制定学校“三化”建设规划方案，扩大绿化面积。②整修现有的花坛。③购置花木盆景，美化宿舍、教室、办公室。④修建车库，禁止车辆乱停乱放。
（二）部室建设
1、县颁标准：
县上要求达到二十五室一部。即物理实验室2个、化学实验室2个、生物实验室2个、仪器室4个，会议室、多媒体室2个、电子备课室、微机室、语音室、音乐室、美术室、科技活动室、地理教室、图书室、阅览室、体育器材室、卫生室、心语室、团队部各1个。
所有部室内部设施建设必须符合省颁配备要求。
2、面临任务：
①需要建立化学实验室1个、生物实验室1个、多媒体教室1个。②需要再购置图书30000册，报刊杂志至少80种。③给所有实验室安装多媒体投影仪。④所增设的部室都需要配备相关的器械、器材设施或设备。⑤原有部室需要提升标准，如音乐教室铺木地板，电脑教室更换电脑等。⑥进一步完善各部室的制度。
根据陕西省“创强”评估验收项目及指标要求，软件建设要做好义务教育“二十七表二十六册”的填写整理工作，续建好2009年9月以来的义务教育档案，重点建好近3年的义务教育档案。具体要求和面临的任务是：
（三）档案建设。
1、省颁要求：
①文字档案：分年度建档，续建好2009年9月以来，特别是近三年文字档案。
②数表档案：按照各表之间逻辑关系，各表与册的内在联系，各表册按年度先后的对应关系，各年级段的对应关系等，续建好2009年以来，特别是近三年教学档案。
③音像档案：a各级领导视察“创强”工作图片；b校园整体面貌，包括远景、中景、近景以及有代表性的建筑物；c社会各届支持、关心“创强”的场面；d“创强”宣传工作场景；e校建工程场面；f学校图书、仪器、各类部室照片；g学校举行各类提示讲座研讨活动、文艺演出、素质教育、现代信息技术教育、课程改革、职业技术教育、安全师德、教研教改等方面的图片。
④档案管理：建立档案室或专人专柜分门类别管理。
2、面临任务：
各类档案需要整理、增补、填写、装订。
（四）学校文化建设。
1、省颁要求：
①开展校园环境整治工作，精心设计校园文化环境。
②培育文化认同感，开展校微校歌、校长寄语征集活动。
③开展“一训”建设。学校要有自己的校训、校风、教风、学风、班风。
④不断丰富校园文化活动。
2、面临任务：
①突出文化主题；②加快校园文化建设，放大校微、校歌；③规范教室、办公室布置。④开展形式多样的课外活动，举办艺术节，举行运动会，弘扬“元中”文化。
（五）学校形象建设。
1、省颁要求：
校园环境卫生、布局陈设合理，师生言行规范、校园设施完好。
2、面临任务：
努力构建绿色校园、生态校园、人文校园的目标。
（六）学校特色建设。
1、省颁要求：
用科学发展观规划学校发展蓝图，打造学校品牌。
2、面临任务：
①制定学校发展规划，打造学校品牌。②突出质量立校，让家长放心；③突出“关爱留守学生”，让家长舒心；④突出安全管理，让家长放心；⑤突出素质教育，让学生全面发展。
（七）图片成果展示。
1、省颁要求：
学校有“创强”工作展板；有实施素质教育开展各项活动成果（含手工制作），要在科技活动室里展示。
2、面临任务：
设计并制作展板；制作收集各项成果，布置展室。
（八）学校常规管理。
1、省颁部分要求：
①教学楼要有校训，名人画像、名人名言、安全卫生警示牌等。
②教师要有胸牌，学生有校微。
③学生能背诵学生守则和日常行为规范。
④学校两个常规管理过程档案齐全。
2、面临任务：
以上四项都需要进一步补救和规范。
（九）“创强“资料汇编。
1、要求：形成《创强工作资料汇编》
①提交“创强”工作汇报材料。
②提交“创强”工作自查报告。
三、方法步骤。
“创强”工作本着统一规划，统筹安排，分层负责，分工实施的原则，分阶段逐步实施。
第一阶段（3.10-3.31）筹备阶段。召开会议，学习动员。营造氛围，制定方案，筹措资金。
第二阶段（4.1-8.31） 实施阶段。利用双休日、节假日组织教师完成档案建设、校园文化建设、学校形象建设、学校特色建设、常规建设；完成“创强”图片成果展示及资料汇编。
第三阶段（9.1-10.31）总结评估阶段。总结工作，自我评估，提请上级评估验收。
四、组织领导及人员分工。
学校成立“两创”工作领导小组
组 长：韩才良
成 员：王延军 任忠书 闫 严 王新锋
张 慷 史小波 周军红
人员分工：
韩才良同志负责：
（1）宣传、策划、部署本次“创强”工作，组织学习《陕西省教育强县标准》，并分解安排任务。
（2）汇报材料
（3）解说培训
（4）简介
（5）展板
周军红同志负责：
《陕西省教育强县标准》中教育管理（1--6项）、依法办学（7--12项）的档案建设任务。
成员：屈传超 赵立柱 马朝春 田 斌
王延军同志负责：
《陕西省教育强县标准》中素质教育（13--28项）的档案建设任务。
成员：李晓青 郑艳萍 贺志鹏
王新锋同志负责：
《陕西省教育强县标准》中普及程度（41--52项）的档案建设任务。
成员：武 龙 刘 钰 黄运来 石 惠
闫严同志负责：
《陕西省教育强县标准》中办学条件（53--68项）的档案建设任务。
成员：石宏博 闫 伟 张淑琴 陈 丽
史小波同志负责：
《陕西省教育强县标准》中协调发展（29--40项）、教师队伍（69--87项）及荣誉成果（100项）的档案建设任务。
成员：于 梦
张慷同志负责：
《陕西省教育强县标准》中教育投入（88--99项）的档案建设任务。
任忠书同志负责：
关键词：大学文化；文化育人；特色办学
高校在不同层次、不同领域的办学特色，不仅体现在学科专业建设和科研等方面，更体现在大学文化建设和人才培养特色上。新时期，积极挖掘地方优秀文化精髓，结合自身办学传统，凝练独具特色的全新大学文化，实施"文化育人"工程，以特色大学文化培育特色人才，成为高校尤其是地方高校彰显办学特色、提高育人质量的重要发展方略。
一、创新文化育人办学理念，构建大学文化“研发创新”体系
1.固本强基，争创“特”字，传承创新地方特色文化
“高等教育是优秀文化传承的重要载体和思想文化创新的重要源泉。”的重要讲话明确将文化传承创新作为大学的重要使命，是新时期高教改革发展的纲领性文献。因此，地方高校要依托地方丰厚的人文资源，开展地方特色文化研究，以特色文化丰富大学文化内涵，并使之成为大学文化建设、文化育人的独特资源。
南阳楚汉文化底蕴丰厚。南阳师院成立了汉文化研究中心，开展汉文化研究，建成了一批具有南阳特色的汉文化博物馆和学术窗口。汉文化研究中心传承并创新了南阳地方文化，为此建立的研究基地及其研究成果也成为师生人文教育的重要基地和生动教材。南阳出产的独山玉为我国四大名玉之一。学校成立玉文化研究中心，从文化角度研究玉石，丰富其文化内涵，进而开设了玉雕艺术本科专业，为发展玉产业、弘扬玉文化培养专业人才。南阳是“曲艺之乡”，民间曲艺种类和曲目繁多、影响深远，是民族文化的宝贵遗产，学校以此开展非物质文化遗产研究保护工作。 “中原曲艺研究基地”“河南省非物质文化研究基地”先后落户学校。
2.自育育人，争创“优”字，挖掘凝练学校办学传统
大学的发展史是大学文化生成、积淀、传承的过程，也是大学文化不断优化、实现自育育人的过程。现代大学都高度重视教育思想的先导作用和办学理念的培育，专门挖掘整理校史和优秀文化传统，并将其凝练发展为大学文化的核心内容。在解放前40多年的办学实践中，学校先后提出“敬业乐群”的校训和“自育育人”的教育思想，“大仁、大智、大勇”的校园精神，“公诚朴实，耐苦勤学”的学风，“训练自己，教育大众”的教育理念，“以身施教”的教学原则，“信仰教育神圣，从事神圣教育，为大时代青年之神圣任务”的教育目标等，致力于培养能够开启智慧、教育大众、救国图强的教育人才。解放后，学校坚持育人与社会实际相结合、与生产劳动相结合。改革开放后，学校确立了“实现三个转变，培养四强师资”的教育思想。新时期，学校坚持“育人为本，和谐向上；教学为本，学术至上”的办学理念，确立了“素质教育、创新教育、特色教育”三大人才观，不断优化大学文化内涵。
3.与时俱进，争创“新”字，吸纳创新现代大学精神
南阳师范学院长期在南阳卧龙岗上办学，始终把传承南阳先贤伟业和卧龙岗文明作为育人要旨。学校通过挖掘整理办学各阶段的教育理念、校风、校训，根据新时期人才培养的规格要求，融合社会主义核心价值体系与现代大学精神，形成了“勤学、求真、自信”的学风、“勤勉严谨、和谐进取”的校风、“博学求是、笃行自强”的校训。通过挖掘南阳地方特色文化精髓，尤其是以“南阳四圣”为代表的文化名人精神内涵，即“智圣”诸葛亮“鞠躬尽瘁，死而后已”的敬业精神，“科圣”张衡“勇于探索，执著追求”的博学创新精神，“医圣”张仲景“造福人类，关爱苍生”的仁爱情怀，“商圣”范蠡“广智务实，为富行善”的高贵品质，凝练出了“博大、厚重、睿智”的大学精神，打造了底蕴丰厚、主题清晰、特色鲜明的大学文化。
二、突出文化育人实践特色，构建大学文化“活性传承”体系
1.加强整体规划，突出“全”字，全面启动文化育人系统工程
开展大学文化研究，推进大学文化建设，是一项具有基础性、战略性、前瞻性的工作。而“文化育人”则是当前高校提高育人质量的长期性、实践性、系统性的工程。围绕建设以地方特色、师范特色闻名全国的教学型综合性大学的奋斗目标，学校明确了“实施文化育人工程，着力提升人才培养质量”的办学思路。这为学校在特色办学语境下，进一步开展大学文化建设、全面开展文化育人工作指明了方向。学校把文化育人工程纳入“十二五”事业发展规划，制定“十二五”校园文化建设子规划，构建了教书育人、管理育人、服务育人、环境育人的全方位育人工作格局，增强了文化育人的系统性、整体性、实效性。
2.修订培养方案，突出“实”字，提高师生人文素质教育实效
不断修订人才培养方案，建立地方特色文化课程开发、教师文化素质养成、文化课堂教学实践、文化育人目标检测、育人工作考评机制为模式的大学文化育人工作链条，把大学文化贯穿课堂教学、融入师生身心，使其在教育教学过程中，充分发挥人格导向、品质激励、价值认同、情感陶冶的育人功能，培育出独具地方文化特色和校本特色的优秀人才，切实把文化育人这个“虚”功做“实”。一是创新育人理念，修订完善人才培养方案。二是扎实做好培训，提高教职工的人文素养。对教职工集中开展校情教育、师德教育、学风教育，重点引导和强化新进教师对大学文化的认同感和归属感，更新育人观念，增强教职工的文化育人意识。
3.拓宽育人途径，突出“活”字，积极开展系列大学文化活动
坚持把文化建设融入德育工作，在育人上突出“活”字。以实施德育工作“五个一”工程为抓手，广泛开展丰富多彩的特色校园文化活动。一是挖掘一方文化资源，依托南阳文化举办文化讲座、博士论坛，邀请国内汉文化专家及南阳籍著名作家来校作报告，让学生在与文化名人、经典的对话中陶冶情操、砥砺品质。二是建设一批文化场馆，建设汉代雕刻艺术馆、恐龙蛋博物馆、独山玉文化馆、校史馆等特色馆藏，定期向学生开放，形成一个传统文化教育基地。三是建立一所文化学院，成立卧龙书院，继承古代书院的传统，以明经诵典为主要手段，传承文化，敦厚学风。四是打造一块文化热土，充分利用南阳生物多样性优势打造生态园林化校园；突出南阳文化内涵，建设校内人文景观，把大学校园建设成为南阳自然资源和文化精华的景观缩影，实现环境育人。五是开展一系列文化实践活动，如开展卧龙文化艺术节、大学生艺术节、“张衡杯”科技创新大赛等，提高学生的人文艺术修养，培养学生的创新精神和能力。
三、营造文化育人良好氛围，构建大学文化“人文化成”体系
1.以人为本，推进制度文化创新，创建大学文化育人友好生态
“育人为本、德育为先”，在人才培养上重视学生的德育和综合素质提升。学校修订完善《德育工作实施细则》《“三育人”工作条例》《和谐校园建设规划》等规章制度，以《大学生思想道德素质评定和综合素质测评办法》为依据，坚持“四个抓手促提高”：抓目标引导、抓行为养成、抓实践创新、抓能力提升。实施“三育人”工程：教书育人、服务育人、管理育人。同时，修订完善德育目标考评、校园文化建设、精神文明建设等章程，探索建立文化育人工作考评激励机制和工作体系，形成政治上引导、学业上辅导、生活上疏导、心理上开导、就业上指导为主要方式的优质服务体系，建立以发展人的主体性、提升人的生命价值为目标并富有人文关怀和创新活力的育人制度文化体系。
2.营造氛围，倡导和谐文化观念，铸造特色大学人的精神标识
文化育人是“以文化人、自育育人”的辩证统一。“以文化人”就是用文化来教化人，强调优秀文化和良好风尚对人的重要影响。“自育育人”是指作为深受大学文化浸濡感染的人本身就是文化的生动组成部分，在“以文化人”实践中，其自身的思维方式和行为举止也成为影响、感染、教育别人的文化。以特色大学文化塑造大学生，每个大学生身上都有学校独特的文化烙印和精神标识，都承载和履行着自育育人的功能。学校倾力打造以大学精神为核心的大学文化，实施“和谐兴校”工程，推进和谐校园建设，倡导“学校和则学校兴、学校兴则师生荣”的观念，注重和谐氛围营造和正确舆论引导，注重发扬“人和”优势，以办学理念、管理体制、校风教风学风、校园文化等为载体教育引导师生，与人为善、以邻为伴，讲情操、重气节，人人都为和谐校园增砖添瓦，为文明家园增光添彩，进而形成近者悦、远者来、人气旺、事业兴的良好发展环境和育人氛围。
3.文化引领，发挥浸濡感染功能，打造地方高校文化育人品牌
坚持特色办学之路，实施“特色名校”发展战略，把打造地方特色作为学校的办学方略和工作重点，融入地方乃至全国的文化、经济和社会发展战略，使学校办学特色从地方走向全国、创出品牌。学校立足南阳得天独厚的生物资源和区域优势，重点打造伏牛山昆虫生物学、南水北调源头区域环境保护等特色研究，精心培育地方特色鲜明的学科品牌，在大学文化的地方特色建设上做到三个结合：地方传统优秀文化与校园主流价值取向相结合，夯实特色文化建设基础；陶熔鼓铸的文化功能与人文精神的标识凝练相结合，丰富特色文化建设内涵；教育的文化传承创新与培育人才的目标任务相结合，实现特色文化育人，打造育人品牌。一是大打文化品牌。通过地方特色文化研究，挖掘办学传统中鲜活的文化因子，融合社会主义核心价值体系与现代大学精神，凝练独具特色的大学文化，建立地方特色文化、学校办学传统、现代大学理念、社会主流文化彼此融合、良性互动、相互生发的大学文化“研发创新”体系，打造出具有地方特色、时代特征、校本特色的大学文化体系，使其成为地方优秀文化的集中地和辐射源，引领、影响社会文化。二是彰显育人品牌。在人才培养上，强调大学文化的本体育人功能，即“人文化成”——“文化者，用人文去化成天下也；文化者，人化也。文化的目的就是培养人才”。突出育人工作的实践特性和文化特色，注重大学文化的熏陶浸染和潜移默化，培育出“既有扎实的专业知识、创新精神和实践能力，又有明显南阳文化烙印的独具特色的多元复合型人才”——“卧龙学子”品牌。
参考文献：
[1].在庆祝清华大学建校100周年大会上的讲话[J].中国高等教育，2011，（9）.
[2]袁贵仁.加强大学文化研究 推进大学文化建设[J].中国大学教学，2011，（10）.
[3]刘进田.文化哲学导论[M].北京：法律出版社，1999.
[4]韩延明.强化大学文化育人功能[J].教育研究，2009，（4）.
一、校园文化建设再上新台阶
高标准站位，落实校园文化建设规划。不断优化学校内部环境，积极围绕学校特色项目，不断提炼具有我校特色的校风、教风、学风，并根据教育发展，不断完善校园文化建设规划，师德建设、文化熏陶、环境美化、制度建设方面走出自己的特色之路。总体目标是
都能成为育人场所，搞好校园绿化美化、楼道文化和室内布置、橱窗设计工作。让校园的每一个角落都具有人文性。展现校园文化之美。主要抓了以下工作：
整治校容校貌。一是保持学校大门口及周围的环境较高水准。二是保证校园内甬路、活动区的净化。使校园每一天保持高度整洁。1从净化美化入手。
定期对全校花草树木进行艺术修剪和科学养护，2加强对校园绿化区的管理。学校还在绿化区的适当位置设置“温馨提示牌”以此增强学生护绿意识。
以彰显学校文化氛围。3开学初我更新绿化区等处文化性标语。
布置内容为“快乐、自信、成功”主题的书画等学生作品。室内板报力求学生的个性发展，4抓好橱窗、板报宣传阵地建设。橱窗以年级为单位分工负责。适当加大学生的创作空间。
增加师生作品，5楼道文化以“主题展板”为主。使教学楼处处体现教育，做到层层有主题，层层有特色”一楼布置以“养成教育为主题”教育学生从小养成良好的行为习惯。二楼以新课改为主题，以此增强学校的课改氛围，并增加学生书画作品展示，给师生的成长搭建平台。三楼以“科技进步”为主题。展示我国现阶段科技成果，培养学生从小爱科学学科学的兴趣。大厅显耀位置处设置展示牌，分年级展示各班学生的绘画、写作、书法、手抄报等优秀作品。根据学校的教学特色及每月主题，布置不同的内容。展品每周更换一次，这不仅为各班学生提供了展示自我平台，也为每位学生的成长创造了机会。
做到整齐有序，6规范室内物品放置。体现人文精神，强化室内外卫生要求，清除卫生死角，做到窗明几净，空气清新。营造良好的工作学习环境。
二、强化师德教育。
实行层层分解，1实行校长目标责任制。根据学校指定的本学期的具体目标。责任到人。
加强民主法制建设，2加大依法治校力度。充分发挥民主生活会的职能，保障教师参与管理的权力，严格执行《学校规章》完善了各项规章制度，做到日常工作狠抓检查落实。
注重教师平时工作的成效，3以学校《教师教育评价方案》为依托。实行量化管理，调动教师工作积极性。并以“方案”为依据对教师任期目标进行年度考核及落实奖惩。
全面提高教师思想素质，4加强教师职业道德建设。树立行业新风。本学期我校积极开展“学十佳、讲三德、做传播文明使者”系列教育活动，本次活动我以科学发展观和构建和谐社会理论为指导，以提高教师职业道德、家庭美德和社会公德水平为核心，大力倡导为人师表，解决教师队伍建设中存在突出问题，努力构建和谐校园、和谐家庭、和谐社会。活动中，加强领导，精心组织活动的每一个环节，切实做到计划落实、任务落实。效果良好。
三、从细节入手。
校主要抓了以下工作：培养学生良好的行为习惯”校管理特色。
强调基础性、注重实效性。强化课堂教学主阵地作用，1落实好学生的常规养成教育。倡导引导式教育。培养学生良好的学习态度、学习习惯和良好的意志品格，促进学生养成文明、遵纪、守法的行为习惯。本学期侧重培养学生养成七大良好习惯：良好的学习习惯、劳动习惯、生活习惯、卫生习惯、自我保护习惯、诚信守纪习惯、文明交往的习惯。并实行日检查，周评比制度，使良好的行为规范逐渐变成学生的自觉行为。现在校学生讲文明懂礼貌，校内，不论何时，同学们上下楼漫步轻声，单人单排靠右行，楼区内窗明几净，室内外墙壁一尘不染…这一切都成为了校一道道亮丽的景象。
如：教师节开展了为教师献一份礼”活动，2利用各种传统节日开展活动对学生进行教育。整个过程有声有色，效果明显。不但培养了学生努力学习，还对学生进行了尊敬师长的教育。国庆节期间我校开展了班级“歌唱祖国”歌咏比赛，向学生进行热爱祖国，热爱党，执爱家乡的教育，
充分利用办好红领巾广播站，3营造校园德育氛围。丰富队员课余生活
开辟第二课堂、组织课外活动的好形式，红领巾广播站”校大队部坚持开展的活动。培养健康的兴趣爱好，活跃校园文化、丰富学生课余生活方面的发挥着重要作用。红领巾广播站大队辅导员指导36年级各班通讯员及播音员自己编辑播音内容，有“知心姐姐”手拉手之声”校园新闻”国际国内大事”讲文明、树新风”成语故事”名人名言”健康教育专栏”少儿歌曲欣赏”等栏目，寓教于播，寓乐于播”红领巾广播站”给队员们以深深的启迪和影响，队员们轻松愉快的气氛中受到思想教育及美的陶冶。
积极开展知识竞赛、讲座，4大力开展安全、法制以及心理健看教育。收看音像资料等活动，促进学生健康发展。
精心组织，5严格规范周一升旗制度。认真实施，从不间断，为了增强教育目的本学期我校在升旗活动中还增添通报每周得星级评比结果。更增加了升旗活动的时效性。
四、以教研为先导。
实现读与写的结合”校教学特色，培养良好的阅读习惯。语文教学及各项活动中培养学生广泛的阅读兴趣，形成良好的阅读习惯，教师本着“提出要求，具体指导；常抓不懈，严格训练；言传身教，当好楷模”原则，努力开发、积极利用语文课程资源，如校内的图书室、广播站、自然的社会的人文的课程资源以及即时性的节日、纪念日等，把它有计划的引进语文的教学之中，以此激发学生学习语文的积极性。
采取办手抄报、古诗配画、举办颂读会、上阅读课、积累比赛、作文竞赛、写心得体会等。为了拓展我校教学特色的内涵，形式上。校学生还坚持每天早晨20分钟的诵读，同学们除诵读语文课本的有关内容外，各班还都开辟了课外诵读园地，涵盖的内容包括古诗词、现代为人诗词、名言警句、名家优秀作品片断等，班主任老师根据学生的年龄特点选择内容，并做到每周都有新内容，每一位学生都有精彩的表现。本周，校一楼区进行成语的背诵积累，二楼区正在进行诗词的背诵积累，三楼区是名家优秀作品片断的背诵积累）
五、安全、卫生工作
预防为主”方针，本着“安全第一。要注意营造良好的安全、卫生氛围，为师生创设平安和谐校园。把安全卫生工作与养成教育相结合，从规范学生的养成教育入手，开展学生的安全、卫生教育工作。
清除一切安全隐患，1加强校园安全建设。安全工作实行周检察、月报告制度。确保我校安全事故零事故发生。
我校创办于2006年8月，是由具有近80年办学历史的原“贵州省仁怀师范学校”整体划转仁怀市人民政府组建的一所新型普通高级中学。转制之初，市委、市政府就明确提出，要用三至五年时间把酒都高级中学创办成省级示范性普通高中。为此，学校班子顺势提出了“三步走”发展战略，即“三年初见成效，五年争创示范，十年打造名校”的奋斗目标。六年来，在市政府和教育行政部门的关心帮助下，通过全校教职工的共同努力，学校办学规模和效益令“市”人注目。
学校认真贯彻、实施新课程理念，按照普通高中课程改革要求，创新教学管理制度，建立了切实可行的学生选课指导制度、学生学分管理制度；积极进行课程资源开发，建立适应模块化教学特点、行政班与教学班相结合的教学组织形式；开辟各种渠道，发展学生个性特长，积极开展针对不同学生的个别辅导，教学质量快速提升，高考升学率一年一个台阶。近年来，学校多次获得上级政府和教育行政部门的表彰奖励。学校美誉度、知名度不断提升，是初中学子向往，家长放心，社会满意的高级中学，在全市发挥着示范引领作用。
二、特色办学，内涵发展
在教育改革的大潮中，一所转制学校要成功发展，学校在抢抓转瞬即逝的机遇，顺时而动的同时，不但要有先进的办学理念来引领，而且要有求真务实，争创一流的实干精神。
（一）办学特色彰显学校“个性”。年轻的酒都高中面临的首要问题，就是要尽快实现由师范教育向普通高中教育的转变。要实现这一转变，首要的是教职工思想观念的转变。学校班子通过认真研究和分析师范教育和高中教育在办学性质、培养对象、培养目标、办学任务、办学手段、师资结构等方面存在的共性和特点，基于“为学生终身发展和一生幸福奠基”的办学理念和“成才先成人”的德育理念，我们既重视向学生传授文化科学知识，培养创新精神和实践能力；又重视对学生进行健康人格和高尚品质的培养。六年来，通过不断的教育实践与探索，初步构建起了“知启智慧，艺塑人生”特色教育教学发展模式。
（二）成人成才是德育的根本任务。学校的根本任务就是育人。我校始终把德育工作摆在素质教育的首要位置。“三分成才，七分成人”，“成才先成人”是我校长期坚持的德育工作理念。我校制定了《学生德育工作三年规划》和《关于进一步加强和改进德育工作的实施意见》，明确我校德育工作的总体目标为“塑造健全人格，培养综合素质，发展个性特长，夯实人生基础”。建立和完善了学校、家庭、社会“三位一体”的德育工作网络，把德育工作作为师德师风考核和班主任业绩考核的重要依据。成立了家长委员会和社区教育委员会，定期召开会议，及时收集学生家长对学校德育工作的意见和建议，进一步健全完善学校德育工作机制。充分发挥政治课的主渠道作用，要求各科教师要结合本学科特点把德育教育、法制教育、安全教育贯穿于教学活动中。采取培训、检查、考核、评价、激励等措施，使得一支高素质的德育队伍迅速成长起来。
（三）教师是学校发展的关键。教学质量是学校的生命线，提高教学质量的关键在教师。我校中青年教师居多，就从事高中教学工作而言，全部都是“新”教师。如何尽快建设一支适应高中教育需求的、充满团结协作精神的教师队伍，就成为学校面临的最重要、最急需解决的问题。为此，学校主要通过以下措施，促进教师专业成长。
1、以校本教研为主体，“新教材.课堂大练兵”活动为载体，新课程教材教法培训为抓手，不断提高教师教学业务水平。要求每个教研组每周进行一次定时间、定地点、定主题、定内容的教研活动，积极开展校本教研，增强学校教研活动的针对性和实效性，提高教师解决实际问题的能力。学校先后建立了《教学质量“增比进位”考核奖励办法》、《教职工奖励条例》等制度，加强考核，兑现奖惩，从而调动广大教师的积极性，最大限度地激发教师的工作热情。
2、采取“请进来、走出去”的方式开展教研活动。邀请外地、外校有影响的名师到我校传经送宝，派遣教师到外校考察学习、挂职锻炼；开展手拉手结对帮扶，拜师学艺，取长补短，共同进步。
3、认真开展“传、帮、带”活动，让“新”教师尽快成长。对于刚毕业应聘来校工作的教师，我们提出了“一年适应，三年合格，五年优秀”的成长目标。通过校本培训、进修学习、说课过关、集体备课、课后反思等多种形式帮助新教师迅速成长。同时，学校选出业务精、能力强的同学科教师对年轻老师进行帮带。为充分发挥优秀骨干教师的示范带头作用，学校强化了中高级教师、兼职教研员和校级骨干教师的考核。
（四）文化是学校发展的灵魂。我校一直把校园文化建设作为学校发展的重点任务之一。在《学校校园文化建设规划与实施方案》中明确指出：要以“三风”建设为主要载体，通过校园文化建设，实现以硬件设施为载体的物质文化和以师生精神为核心的精神文化的统一，促进学生全面而有个性的发展，构建科学和谐的校园，打造精品示范学校。
为继承和发扬优良的传统文化，学校在教室、办公室内悬挂由美术老师、摄影爱好者、学生创作的美术、摄影、书法作品300余幅。校训、校风、教风、学风、校歌、校徽、校旗、校服、雕塑等作为校园文化的构成要素，已深入人心并以其特有方式得到展示。
作为一所有深厚文化底蕴的学校，我们本着挖掘、继承、创新的原则，致力于传统文化与现代意识有机结合，以“自我服务、自我管理、自我教育”为宗旨，以“团结协作，携手并进”为原则，以“培养学生兴趣爱好，拓展求知领域，陶冶思想情操，展示智慧才华”为目标，分别组建了四十多个学生社团。
学生自愿参加，参与率达70%。每周定时开展活动，各项活动有声有色。学校定期举行社团成果展示活动，并积极鼓励社团走进社区，拓展学生的生活、服务和发展空间。社团活动逐步形成制度化、规范化、系统化的发展模式。各社团有组织、有计划、有成效地开展活动，培养了学生个性特长，拓展了第二课堂教学活动，丰富和繁荣了校园文化，推进了良好的校风和学风建设。
学校充分发挥“校园广播站”、“校园网络”、“校园橱窗”、“校报板报”、“文化墙”等一个个文化窗口的作用，时时传递党和政府的声音，弘扬正气之声，展示学生个性特长，帮助学生树立正确的人生观、世界观、价值观。用优秀班主任、优秀教师、优秀学生、优秀学生干部、“校园之星”等榜样影响人、感召人。通过各项文化活动的开展，净化了育人环境，促进了学生身心健康，对人才培养起了催化剂的作用，一种新型的校园文化正在悄然兴起。
关键词：大学生；基础文明；调查分析；教育方案
健康的校园文化有利于弘扬大学精神，有利于推动和谐校园建设，有利于培养德智体美全面发展的合格人才和国家栋梁。因此，高等院校应加强大学生基础文明教育，构建一套行之有效的大学生基础文明教育方案的新模式。
一、当前大学生基础文明现状调查及分析
（一）当前大学生基础文明现状调查。本次调查采用问卷调查方式进行，在辽宁省锦州市辽宁医学院、辽宁工业大学、渤海大学3所大学中随机抽取600名学生进行：设计50道题， 内容涉及大学生基础文明礼仪、社会公德意识、纪律观念、生态文明、诚信意识五个方面，问卷回收率和有效率均为100%。
调查结果如下：
1、大学生基础文明礼仪调查。通过调查发现，有96%的学生能够意识到文明礼仪的重要性，这说明，大学生虽然在基础文明礼仪上有所欠缺，但他们还是希望改善自身基础文明状况，提高个人文明素养。
2、社会公德意识调查。通过调查发现，现在大学生社会公德意识整体上比较强。有68%的学生的总体评价是“思想积极进步，学习能力较强，但对知识的应用能力差”，这表明，在社会公德认识方面，大学生普遍表现良好。对基本的公德行为和范畴，他们都有比较清晰的认识，但在具体表现的方面还有待提高。
3、纪律观念调查。通过调查发现，大学生随着年龄的增长、自我意识的成熟，社会责任感、自律意识、成才愿望增强。但在调查中发现心理问题引起的违纪现象增多。
4、生态文明调查。通过调查发现，大学生对于生态环境的重要性有清醒的认识，93%的被调查者了解生态环境对人类生存和发展的作用，86%的被调查者知晓可持续发展战略，对于环境污染的危害性，被调查者也有不同程度的认知，多数大学生对于生态保护法规了解甚少。
5、诚信意识调查。通过调查发现，有94%的大学生赞成并努力践行“以诚实守信为荣，见利忘义为耻”的荣辱观；在谈到考试作弊的问题时，有54%的大学生表示反感，19%的大学生表示可以理解，18%的大学生认为作弊好过补考，9%的大学生坦白自己也曾作过弊；大学生对自身诚信意识进行评价，认为诚信意识一般的占52%，认为强和弱的分别占36%和12%
（二）当前大学生基础文明现状分析。当前大学生基础文明素质主流还是积极上进的，大多数学生思想比较进步、目标明确、态度端正、学习努力，道德水准和思想意识的整体水平有了很大的提高。但也存在一个明显的问题，就是知行不一。思想认识水平较高，在日常生活和学习中不注重个人文明素质的养成，造成现实中的受教育程度与基础文明修身程度明显不成正比。究其成因，大学生中基础文明修养问题的出现不是孤立的， 原因也不是单一的，它反映了一定的社会存在，对这个问题的思考， 不应该仅仅聚焦于学校教育本身，局限于德育的内容，应该放在整个社会大背景中，历史地、全面地去分析。
1、长期以来， 我们虽然十分重视思想道德建设， 但往往是对传统文化重批判、轻继承， 对思想教育重政治、轻伦理， 在道德建设中重说教、轻实践， 加之法制教育观念淡薄， 使得“情大于法”、“知行分离”的现象时有发生， 从而导致了青年学生文明修养、道德自律缺乏来自道德规范的约束力。
2、当今世界， 广播、电视、电影、计算机互联网络等传媒技术飞速发展， 资讯交流日趋频繁， 信息共享与日俱增，西方文化无时无刻不对大学生的基础文明起着诱导和催化作用。。
3、社会生活视野的扩大、社会生活节奏的加快、社会生活竞争的加剧、多元化价值观的冲击，使青年学生心理失衡、焦虑加剧， 他们急需宣泄。滞后的心理健康教育， 较低的心理成熟度， 使大学生文明修养、道德自律的形成缺乏来自健全人格的基础保证。
4、学校教育、家庭教育未能切实有效的承担起学生基础文明教育的责任。
大学生基础文明缺失问题与基础教育中长期只注重应试教育有着重要关系。在现行的升学考试制度下，分数几乎是学生的唯一追求，与学生素质的全面提高相比，多数教师、家长更看重学生科学文化知识的输入。当代青年大学生中独生子女的比重越来越多，他们从小缺少与人“分享”的情感体验，加上家长的过分溺爱，学校过分重视分数，无形中使学生产生“以自我为中心”的思想，缺乏社会公德心，缺少与人合作的团队精神，养成了不会照顾自己、得过且过的懒散作风。
二、大学生基础文明教育的指导思想和基本原则
加强大学生基础文明教育的指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“八荣八耻”社会主义荣辱观教育为内容，以《公民道德建设实施纲要》和《高等学校学生行为准则》为要求，以为人民服务的理想信念教育和集体主义为原则为核心，以思想道德建设为基础，以“自尊自爱，文明修身，诚实守信、创建和谐校园，争做文明大学生”为重点，以开展大学生基础文明教育系列活动为载体，以树立优良校风学风，实现大学生全面发展为目标，教育和引导学生继承和发扬中华民族的优良道德传统，培养学生正确的审美观、道德观，养成良好的文明习惯，自觉遵守校规校纪，营造文明守纪、健康向上的校园氛围。
大学生基础文明教育的基本原则是：坚持教育与自我教育相结合；坚持理论教育与社会实践相结合；坚持解决思想问题与解决实际问题相结合；坚持教育与管理相结合；坚持继承优良传统与改革创新相结合。
三、构建健康的基础文明教育体系的对策及方法
（一）加强校园文化建设规划，构建基础文明教育体系。
（二）注重体系建设，营造良好文明环境。
（三）推进体系载体建设，搭建基础文明教育体系建设平台。
（四）开展基础文明教育体系交流，促进体系的完善和发展。
四、加强大学生基础文明建设，构建文明教育体系应注意的几个问题
（一）坚持常抓不懈
（二）坚持齐抓共管
（三）坚持普遍要求与专项治理相结合
（四）坚持学生自我教育与加强领导相结合
【关键词】“制度文化”；顶层设计；教师成长；学生发展
【中图分类号】G471 【文献标志码】B 【文章编号】1005-6009（2016）61-0056-02
【作者简介】王海林，江苏省滨海县第二实验小学（江苏盐城，224500）校长，高级教师。
“制度文化”包括制度建立、人才培养、价值观取得共识、行为准则获得巩固等。成功的学校注重机构的严整，运行制度的完善；执行制度的人，对于制度必定认同，专业知识完备且遵守一套共有的价值观和工作准则。
一、顶层设计，让“制度文化”融入管理机制
1.建立横纵分明的管理网络。
教育管理，将“横向分权”和“纵向放权”管理相结合。“横向分权”，就是让分管校长分工一条线、两个年级，实行分权管理；“纵向放权”，就是对各条线的副校长、主任，让其在总体框架内自主创新地做好本职工作。年级组长具体负责年级事务，学科备课组长具体负责年级教学业务的年级组负责制。积极调动社会、家庭主动参与学校建设，成立家长委员会，定期举办家长学校联谊活动，形成了学校、社区、家庭有机交融、相互促进的教育合力，努力让学校的各种制度渗透到各个管理层面。
2.健全科学合理的管理机制。
一是“一日十评”促进习惯养成。学校制定了涵盖学生日常行为、学习、交往等方面的良好习惯和礼仪的十项标准。倡导“做好一日十评，争当校园明星”。每天分师生两条线检查，周末汇总形成每周一期的《常规周报》，按年级评比“流动红旗班级”。每周推选校园之星，并通过网站公布其照片和事迹，展现学生言行举止端庄文雅的礼仪风貌，为全校学生树立身边的榜样，促进全体学生养成文明礼仪的好习惯。二是主题活动引领立德树人。学校德育队伍健全，职责明确，根据学生年龄特点，积极实施立德树人工程。学校利用班主任沙龙、班主任工作经验交流会、主题班会课评比等，积极开展多层次培训，提高班主任的管理水平。三是形成安全管理机制。我校安保设施配备齐全，配备有多名保安人员，有健全的安全管理制度，安保措施扎实，定期开展安全教育和应急逃生演练，制定了各项安全管理制度，设置突发事件处理预案，努力让学校的各种制度渗透到各个活动之中。
3.制定任人唯贤的用人机制。
学校创新选人用人机制，拓宽引才聚才视野，围绕发展选人才，敢为事业用人才，促进各类人才脱颖而出奉献学校。所有缺岗全部报名竞争，让各类人才登台比武，比实绩、比水平、比能力，发挥内在潜能、激发创造活力，把更多的能人选出来、用起来，促进成长进步，激发队伍活力，让学校的制度素养扎根在每位管理者的心中，为学校的发展提供人才支撑。
二、心中有师，让“制度文化”助推教师成长
1.全体教师，育人为本，师德为首。
有高水平的师资，才有高质量的教育。教育管理的关键因素是教师队伍建设。我校不断加大师资队伍建设的力度，改变教师的教育观念，督促其不断阅读相关理论专著，提升教师的本体性知识，既从量上优化，又在质上提升，更从方法上突破。充分利用“国培”“省培”“市培”“县培”以及“校本培训”，组织教师深入开展线上学习与线下研修相结合的混合式培训。通过“内培”“外引”“合作”等方式，加大教师培训力度。
学校坚持开展以“教书育人、为人师表、敬业爱生、乐于奉献”为核心的师德教育，组织部分教师参加“现代与经典”“全国阅读教学课堂大赛”等影响较大的观摩活动，开阔他们的眼界。组织骨干教师到影响较大的学校跟岗学习，使他们有更强的实践经验，有更坚定的课改信心。选出一批课改意识和能力强的教师，通过拜师学艺、集中培训等形式，让他们尽快胜任辅导和培训工作，并成为课改先锋，带动一批教师的成长，形成“雁阵效应”。同时，聘请著名特级教师成立名师工作室，建立名师辐射引领机制。
2.骨干教师，制定规划，助推成长。
学校根据教师实际，科学制定师资队伍建设规划，教师个人均根据自身发展水平制订个人专业发展规划，并按照规划认真组织实施，每年组织教师专业成长成果展，努力提升教师业务。学校现有3名在读研究生，2名取得硕士学位，专任教师中本科学历比例达96.4%，县以上学科带头人、教学能手、教坛新秀90人，占专任教师的54.9%。经过多方筹措协调成立了为期三年的孙双金工作室，由孙双金指导骨干教师制订具体的成长方案，孙校长每年到我校开设公开课和讲座，引领骨干教师系统学习学科前沿理论。
3.青年教师，合理引领，促进成长。
学校对青年教师按照“高标准、严要求、给任务、压重担”的宗旨，加大培养力度。以教师基本功训练与考核为抓手，每周一两位青年教师在周前会上进行读书交流，每周四开展校内公开课研讨活动。深入开展“关注常态课堂、聚焦有效学习”课堂教学达标活动，认真落实要求，有效提升了教师的专业素养，夯实了青年教师的教学基本功。
三、眼中有人，让“制度文化”促进学生发展
1.开展丰富活动，落实“八礼四仪”。
利用广播、板报、班队会等多种渠道，举行内容丰富、形式多样的德育活动，创设良好的教育氛围，努力促进校园文化建设，不断提高学生的道德认知度。围绕“走行知之路，做美德少年”开展了系列活动，在全校学生中营造了崇尚美德、学习美德、宣传美德的良好氛围。学校每年举行一年级新生入学仪式、三年级学生的成长仪式和六年级学生的毕业典礼，对参加仪式的师生及学生家长进行了很好的精神洗礼，为学生的童年留下了值得珍藏的美好忆。
2.明确具体要求，践行《中小学生守则》。
为了让学生进一步熟记和践行新版《中小学生守则》，学校制订了具体的活动方案，明确学习的具体要求、基本途径和具体步骤。通过国旗下讲话、橱窗展板、板报等多种途径拓宽学习渠道，通过多种形式的实践活动，将新守则内容融入学生日常学习生活之中，引导每位学生深入理解守则的内涵，激励学生努力做到知行统一。
3.开展体艺“2+1”，实施“阳光体育”。
【关键词】中职生 职业道德与法制 双管齐下 教育
【中图分类号】G【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2013）04C-0031-03
职业道德素质和法律素质是“高素质”的重要组成部分。对中职学生进行职业道德教育与法制教育是实施素质教育、加强中职生思想道德教育的重要内容和主要任务之一。2009年6月教育部、、中央文明办、人力资源和社会保障部、、全国妇联联合下发的《关于加强和改进中等职业学校学生思想道德教育的意见》（以下简称《意见》）强调指出，要“进行道德和法制教育。以职业道德教育为重点，开展公民道德教育、民主法制教育，开展集体主义精神和社会主义人道主义精神教育，引导中职学生树立社会主义荣辱观，养成良好道德品质和文明行为，提高职业道德素质和法律素质”。因此，中职学校不仅要重视学生的专业知识的传授与技能训练，还应重视职业道德教育与法制教育，提高中职学生职业道德素质和法律素质，促进学生的全面发展，把学生培养成为适应经济社会发展需要的高素质劳动者和技能型人才。
广西理工职业技术学校是广西最大的国办中职学校，是国家教育部、人力资源和社会保障部、财政部确定为首批国家中等职业教育改革发展示范学校立项建设单位，适应新形势、新任务的要求，在加强和改进学生思想道德教育实践中，把职业道德教育与法制教育的有机结合起来，对中职生开展“职业道德—法制教育”双管齐下教育，有效地提高学生职业道德素质和法律素质。本文试以广西理工职业技术学校为例，对中职“职业道德—法制教育”双管齐下教育进行探索。具体说来，中职开展“职业道德—法制教育”双管齐下教育，可从以下方面展开：
一、加强组织领导，完善制度，保障学生职业道德与法制教育有效开展
学校高度重视学生职业道德教育和法制教育工作，成立了以校长为首，分管德育的副校长为主，党支部、团委、学生处、教务处、保卫处、专业系部等部门参加的学生职业道德和法制教育工作领导小组，聘请南宁市江南区检察院副院长担任学校法制副校长，切实加强对学生职业道德和法制教育工作的领导。根据《意见》精神和学校实际，制定了《加强学生职业道德和法制教育的实施方案》，明确学生职业道德与法制教育主要任务、内容和要求。重新修订学校的《学生管理制度》、《学生干部管理制度》、《企业模式班级管理办法》、《校园职业文化建设规划方案》、《校园职业文化基地建设管理规定》、《学生法制教育工作制度》和《安全预案》等规章制度，建立健全学校安全制度和安全应急机制，确保学生法制教育有组织、有计划地开展，要求学生自觉学习法律知识，积极参加学校和社会组织的法制教育活动，不断提高法律意识，增强法制观念。同时，学校制定《教师岗位责任制》、《师德规范条例》、《优秀教师行为守则》和《教师专业素养考评制度》等师德建设规章制度，加强师德建设，建立一支责任心强、法律素质高、业务能力强的思想道德与法制教育工作队伍，有针对性地对学生进行职业道德与法制教育。
学校通过健全组织管理机构，加强制度建设，保障学生职业道德与法制教育有效开展。
二、加强职业道德与法律课教学改革，发挥德育课的主渠道作用，增强“职业道德—法制教育”实效性
德育课是中职学生思想道德教育的主渠道。职业道德与法律是中等职业学校德育课程之一，是帮助中职生提高职业道德素质和法律素质，促进全面发展的重要课程。教学中，我们根据中职德育课教学大纲要求，坚持“贴近实际、贴近生活、贴近未成年人”的原则，紧密联系社会实际和中职学生生活，尊重中职学生身心发展规律，加强教学内容、方式方法、教学手段、及考核方式方法改革，注重知识学习和观念形成，更注重情感培养和行为养成，有效地提高职业道德与法制教育实效性。
在内容改革上，把《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《劳动法》、《中职学生日常行为规范》、青少年自我防范、自我保护等有关法律知识融入到教学内容中，对学生进行全面的、系统的法制教育；根据专业特点，把相关行业规范、企业文化充实教学中，丰富教学的内容，提高职业道德教育与法制教育的针对性。在教学方式方法上，改变过去老师单一讲授、全程灌输的方法，采用案例教学法、角色扮演教学法等，发挥学生的主体作用，组织学生课堂演讲、辩论或讲故事，开展“互动式”、“启发式”教学，寓教于乐，充分调动学生学习的主动性和积极性，变“要我学”为“我要学”。在教学手段上，运用现代教育技术进行多媒体教学，通过课件、视频等直观形象、生动活泼的图像、声音、文字，提高教学的感染力和吸引力，激发学生的学习欲望，提高教学效果。
改革考核方式方法，把课堂学习考核、实践教学考核、平时言行考核、期末理论知识考试结合起来，把学生的日常行为表现纳入考核范围，把文明礼貌、团结协作、法纪观念等方面作为考核内容，把养成教育贯穿在教育教学的每个环节之中，使学生形成正确道德认识、法纪观念，养成良好的行为习惯，做到知行统一，从而有效地提高学生高职业道德素质和法律素质。
三、发挥其他课程教学的教育功能，把“职业道德—法制教育”渗透于各专业课教学
文化课、体育与健康课、艺术课等其他公共基础课教学和专业理论课教学是进行思想道德教育的基本途径。在教学中，可根据课程教学的特点，结合教学内容对中职学生进行团结协作和坚忍不拔精神的教育；进行敬业、乐业和创业精神的教育。把“职业道德与法制教育”渗透于各专业课教学。根据社会、职业及岗位对人才的培养要求及行业的职业道德和法律规范要求，结合各专业特点，建立和完善不同年级不同专业学生德育培养目标和职业道德教育、法律教育内容，编制了会计专业、机电技术应用专业等七大专业职业道德和法律教育手册。专业课教师在向学生传授专业知识和技能的同时，依据教育手册对学生进行相应的职业道德和法制教育，通过学科渗透对学生进行经常化、制度化、规范化的教育，使学生在获取专业知识，掌握专业技能的过程中，提升职业道德素质，树立法制观念，自觉遵纪守法，提高法律素质。
四、突出职教特点，把“职业道德—法制教育”贯穿于学生实习实训中
职业教育就是技能教育，实训实习是中职教育重要特点，是中职教育教学的内容和环节，也是对中职学生实施思想道德教育的重要途径。应将“职业道德—法制教育”贯穿于学生实习实训中，利用学生在校内外实训基地实训、企业顶岗实习等的时机，进行职业纪律和安全生产教育，培养中职学生爱劳动、爱劳动人民的情感，增强学生讲安全、守纪律、重质量、求效率的职业意识。
在学生实习前，召开动员大会，教育学生实习期间要注意安全，自觉遵纪守法，恪守职业道德。在学生实习中，与企业签订实习协议，要求企业师傅作为学生实习的主要指导和管理人员，在指导学生进行现场实际操作时，要对学生进行劳动观念、职业意识、敬业精神、职业纪律、职业责任、法律规范等教育。同时，学校指派教师跟随学生一起到实习企业，协助企业做好学生日常管理和教育，通过教育和管理，强化学生的责任意识和法制观念。在学生实习结束时，通过考核加强学生职业道德意识和法纪意识的养成教育。可将职业道德教育的内容和安全纪律的内容化为具体的考核指标，让实习单位的指导师傅、学校指导教师和学生自己对学生的服务态度、服从意识、责任意识、质量意识、团队合作精神和吃苦耐劳精神、职业纪律等方面进行评价，使职业道德教育和法制教育由说教化为具体的养成训练，使学生在自我教育实践与体验中，将职业道德和法律知识内化于心，外化于行，达到知、情、意、行的统一，从而切实提职业道德素质和法律素质。
五、拓展教育的有效途径，把“职业道德—法制教育”融入校园职业文化建设中
校园文化对学生具有巨大的感染力、渗透力和熏陶的作用，具有重要的育人功能。在校园文化建设中，可将“职业道德与法制教育”融入其中。以广西理工职业技术学校为例。该校在校内建立8个了职业道德教育阵地，组织开展“万人千岗”、“模拟法庭”、“理工讲坛”等形式多样、丰富多彩的校园职业文化活动，培养学生职业道德素质和法律素质，收到良好效果。
在8个职业道德教育阵地中，以“门亭楼桥”阵地最为典型。该阵地是依托校友捐赠在校内建设的恒心门、明阳亭和今朝亭、健身楼、文金桥等来开展系列道德教育活动，有新生入学观摩教育活动，新团员入团培训、业余党校培训的观摩学习活动，学生干部培训活动等。“门、亭、楼、桥”每一栋建筑每一处景物，都有一段感人的故事，刻录着成功校友在学校刻苦学习、苦练本领的过往岁月，记载着成功校友在社会打拼创业、艰辛又辉煌的奋斗历程，蕴涵有成功校友知恩图报、奉献社会的高尚情操，为学生树立了学习的榜样，学生通过参观学习，既可得到智慧的启迪和心灵的净化，也提升了自己“爱岗敬业、团结守信、奉献社会”的职业道德素养。
“万人千岗”活动是对学生进行文明礼貌、职业礼仪养成与行为规范教育活动。教师率先垂范，在工作岗位——教学岗、办公岗、服务岗，全校500余名教职员工统一着装，统一使用文明语言，树立“统一、整洁、职业、规范”的理工人形象；以身作则，言传身教，对学生职业道德教育起到潜移默化的作用。学生“万人千岗”活动，由学生处组织指导，学生会干部及全校100多个班级共同参与。如礼仪训练岗位设立有校门礼仪岗、电梯引导岗、检查治理岗、纠偏监督岗、来访接待岗等，学生通过问候行礼、指示引导、保洁纠偏等训练，规范文明行为，培养职业礼仪和自我管理能力，提升职业岗位道德素养，在校园营造了文明和谐的氛围。
模拟法庭活动，学生在老师的指导下，自编、自导、自演，模拟法庭审判。学生通过模拟表演，了解法庭中的各项程序和各种角色的特点，在情境中实践、体验和探究相关的法律知识，感受、体会法律的公正与威严，增强自我保护意识和维权意识，提高学法、知法、守法的自觉性，做合格的好公民。
“理工讲坛”，定期聘请知名企业专家来学校进行职业教育讲座，开阔师生的视野；请优秀校友回校作报告，深化身边榜样力量；请公安、司法人员作法制讲座、法制辅导报告，切实增强学生学法、守法意识，预防和减少未成年人犯罪。
校园职业文化活动，为学生展现自我、提高自我、实现自我提供广阔的空间，充分调动了学生的参与积极性和主动性，活动中学生不仅开阔视野、丰富知识、增长智慧，也培养了学生文明守法自觉性及爱岗、敬业、服务、奉献精神。
六、发挥管理育人的作用，把“职业道德—法制教育”寓于学生日常管理中
学校充分发挥管理育人的作用，把“职业道德—法制教育”寓于学生日常管理中，制定了《学校全员参与学生教育与管理工作规定》，明确教师和管理人员依法依纪行使教育管理职责，强化中职学生职业道德意识和法律意识。在校园活动、班级管理和学生生活、实训中，运用现代企业的管理理念和管理模式，实施“九全九美”管理模式和“6S”管理模式，实现校园职业文化与企业文化无缝对接，培养学生职业道德素质和法律意识。
“九全九美”管理模式，是通过全动员、全参与、全过程、全监控、全跟踪、全天候、全方位、全落实“九全”管理工作，使学生以爱党爱国为美、爱岗敬业为美、品德高尚为美、遵纪守法为美、团结互助为美、立志成才为美、勤奋学习为美、技能精湛为美、强健身体为美，达到全面发展的教育目标。如在“全方位”管理中，无论在教室、运动场，还是食堂、宿舍等，都成为教师对学生进行职业道德和法律教育的场所。要求学生在校园的每一个地方进行相关活动时，都要自觉遵守相关规定，养成良好的行为习惯。“全监控”管理，学校在教室、实训室及所有的公共场所都安装有监控摄像，监控系统覆盖整个校园。学校成立校园安全文明综合监控中心，建立安全文明监控管理体系。在日常监控管理中，发现学生出现不讲文明、不讲道德、不遵守纪律的不良言行，教师要及时给予教育和纠正。通过“全监控”管理，进一步增强学生自觉讲文明、讲道德、守纪律的意识，促进学生职业道德素质的养成。
“6S”（安全、整理、整顿、清扫、清洁、文明）管理，是学校按照现代企业的管理模式，要求学生在学校学习、生活的一切场所（包括教室、实验室、图书馆、体育场馆、办公大楼及食堂、宿舍等）保持清洁、整齐、有序，讲文明、讲礼貌、确保安全。学校按照“6S”标准，修订并完善了教室、宿舍、实训实验室的管理制度，开展各项活动均按照“6S”标准去做，落实在行为上。教师在日常教学管理中，时刻给学生灌输现代企业工作岗位职责要求、工作规程要求，规范学生日常行为，使企业文化校园化。如对于学生在实训室进行的专业实训，教师要求学生操作前了解工作规程要求及实习纪律要求，做好各种准备工作；操作过程中，要按工作规程进行工作，工具、材料等摆放规范有序，操作规范安全；操作结束后，及时清除废料，整理工具、材料，清洁设备、场地，养成良好的职业习惯。“6S”管理模式的实施，使全校师生形成较强的现代企业管理意识，培养了良好行为习惯，学校教室、宿舍和实训室干净整洁，设备摆放井然有序；公共活动和生活区域管理好、卫生好、秩序好，创造了优美、文明、和谐的校园环境。通过对学生“6S”管理，培养了学生安全生产意识、环境意识和效率意识，促使学生形成良好的职业道德和职业习惯，形成适应社会需要的良好职业品质。
总之，对中职学生进行职业道德教育与法制教育是实施素质教育、加强中职生思想道德教育的重要内容和主要任务之一。本文从工作机制、德育课教学、实习实训、校园文化建设、学生日常管理等方面对中职生开展“职业道德—法制教育”双管齐下的教育进行实践探索，实践证明，其可以有效地提高学生职业道德素质和法律素质，促进学生的全面发展，值得在职业教育发展中推广应用。
【参考文献】
[1]杨敏.中职学校《职业道德与法律》教学刍议[J].价值工程，2011（18）
深入贯彻党的十和十八届二中、三中全会精神，坚持教育优先发展战略，全面贯彻党的教育方针，以素质教育为主题，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，以立德树人为使命，强化政府责任，保障教育投入，统筹规划，分类指导，因地制宜，分步实施，整体提高全县义务教育普及水平和教育质量，全面普及学前教育和高中阶段教育，不断增强省级教育强县活力，努力办好人民满意的教育，为全面建设教育名县、建设“两富两美”新奠定坚实的基础。
二、工作目标
高水平、高质量普及九年义务教育，实现县域义务教育均衡发展；大力发展学前教育，全面提高学前教育普及水平和保教质量；加快发展高中阶段教育、特别是职业教育，促进办学条件和教育质量再上新水平，不断满足经济社会发展对高素质劳动者和技能型人才的需求，2014年全面实现“双高双普”目标。
三、重点任务
依据《省“双高双普”评估验收标准》和市“双高双普”工作规划，我县2014年要顺利实现“双高双普”工作目标，必须重点做好下列八个方面的工作：
(一)切实完善教育管理体制。
进一步完善县域各类教育管理体制，建立决策、执行、监督相互协调的现代教育管理机制；制定推进义务教育均衡发展和“双高双普”的实施规划与保障措施；落实高水平、高质量推进九年义务教育、普及学前教育和高中阶段教育的目标责任，形成推进教育优先发展、科学发展的合力。
(二)建立健全经费保障机制。
认真落实“三个增长”等各项教育经费投入政策，财政资金优先保障教育投入，并向农村和边远地区倾斜。健全完善义务教育经费保障机制，中省市补助资金拨付到位，县级配套资金得到落实。保障城市教育费附加、地方教育费附加和部分土地出让金用于教育发展。教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平。健全教育经费管理制度，规范各项教育专项资金的管理和使用。
(三)科学实施学校布局调整。
统筹县域城乡一体化教育改革发展,适应城镇化快速发展需要，科学制定学校、幼儿园布局调整规划和基本建设规划，加快高中资源整合。根据县、镇实际，推进九年一贯制学校试点工作。优先保证新建住宅区、城镇改造和开发建设中学校增容用地，优先规划和建设中小学校。
(四)着力推进义务教育均衡发展。
进一步建立健全义务教育均衡发展保障机制，均衡配置教师、设备、图书、校舍等主要资源。建立义务教育校际合作、城乡合作、区域合作机制，完善优质学校与薄弱学校结对帮扶和交流制度，推动优质教育资源共享，促进薄弱学校建设。严格执行国家课程标准、教师专业标准，加强师德师风建设和教师业务培训，深化课程改革和教学方法改革。全面提高普及水平，全面提高教育质量，巩固义务教育普及成果。确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，建立健全农村留守儿童和孤儿、残疾少年儿童关爱服务体系与动态监测机制。保证适龄少年儿童不因家庭经济困难、学习困难、就学困难等原因失学，消除辍学现象。
(五)全面普及学前教育。
把学前教育纳入城镇和社会主义新农村建设总体规划，纳入基本公共服务体系。稳步实施第二轮学前三年教育行动计划，不断改善现有幼儿园办园条件。加强管理，督促民办幼儿园加大投入，规范办园。
(六)加快发展优质高中教育。
加快实施高中质量提升和特色建设工程，充分发挥普集高中省级示范高中引领作用，引导各普通高中明确办学定位，制定学校发展规划。进一步加大投入，加强体育活动场所、体育活动室(馆)、理化生实验室和探究室、通用技术教室、计算机教室、艺术教室等部室建设。加强高中紧缺学科教师配备，加强校长和教师培训。
(七)大力发展职业教育。
进一步加强全县职业教育统筹规划和综合协调，把职业教育纳入县域经济社会发展和产业发展规划。充分发挥县职教中心省级示范性职教中心示范带动优势，进一步巩固和完善校企合作机制，使学生有更大的就业与发展市场。加强实训基地、骨干专业体系和“双师型”教师队伍建设，完善学校、行业、企业共同培养，在岗研修与企业实践并重的职业教师培养培训体系，不断提高专业技术人才和高技能人才担任兼职教师的比例。
(八)积极发展继续教育。
充分发挥县教育培训中心作用，将继续教育纳入县域、行业总体发展规划。建成覆盖县、镇、村的继续教育系统，基本构建终身教育体系，形成全民学习、终身学习的学习型社会。
四、实施步骤
全县“双高双普”工作分四个阶段实施，具体为：
(一)启动阶段（2014年1月）
1．认真学习省市“双高双普”文件精神，召开全县“双高双普”动员大会，统一思想，达成共识，大力宣传、全面安排部署“双高双普”创建工作。
2．调查摸底，制定实施方案，成立以县委、县政府主要领导为组长，有关职能部门领导为成员的领导小组和工作机构，制定实施方案。
3．组织考察学习活动。
(二)实施阶段(2014年2－8月)
2014年2月：自查摸底
1．邀请省市教育督导部门对各镇（三农发展服务中心）、部门、中小学校有关人员进行专题培训，熟悉、掌握评估与验收标准。
2．各镇（三农发展服务中心）、部门按照《省“双高双普”评估验收标准》，认真自查，形成自查报告。
3．各镇（三农发展服务中心）、部门依据自查情况，逐步落实具体建设工作。
4．根据“双高双普”标准要求、工作目标和包抓校（园）任务，各部门按照职能，分工协作，共同推进“双高双普”工作的全面实施。
5．各学区、校（园）要对照评估标准，加强软、硬件建设现状登记和上报工作，确保各项数据真实准确。
2014年3－6月：基础建设
1．县教育局指导各校（园）结合自查摸底情况，积极完善资料，不断规范管理。
2．县财政局全面落实各项教育资金投放政策，确保资金按时足额到位，为如期完成基础建设任务做好保障。
3．县级各部门积极援建包抓校（园），加快硬件建设进度，按照省颁标准建齐部室，完善内部设施设备，确保包抓校（园）校舍条件达到规定标准。
4．县联合督查室和县政府教育督导室加强督导检查。
2014年7－8月:查漏补缺
1．各镇（三农发展服务中心）、部门、中小学幼儿园按照验收标准查漏补缺，继续完善相关工作。
2．各镇（三农发展服务中心）、部门协助包抓的中小学幼儿园开展自查自纠。
3．各镇（三农发展服务中心）、部门对校（园）外部环境进行整治，营造县域内“双高双普”创建氛围。
4．县“双高双普”领导小组逐单位进行达标检查。
5．各镇（三农发展服务中心）、部门协助包抓的中小学幼儿园依据县“双高双普”领导小组督导检查指出的问题进行整改。
（三）提高阶段（2014年9－10月）
2014年9月：整改提高
1．各镇（三农发展服务中心）、部门、中小学幼儿园按县“双高双普”领导小组的要求，积极做好整改提升工作。
2．各学区、校（园）向县“双高双普”领导小组办公室报告准备结果。
2014年10月：模拟验收
1．县“双高双普”领导小组对重点单位工作落实情况进行抽查指导。
2．县“双高双普”工作领导小组进行全面模拟验收。
（四）迎验阶段（2014年11－12月）
1．做好省市评估验收的汇报材料及各种资料准备工作。
2．营造验收氛围，全程全方位做好迎验的各项配合工作。
3．向省市上报各种资料。
4．部署迎验环节，全力迎接省政府评估验收，确保顺利通过省上验收。
五、领导机构及职责
为了加强对全县“双高双普”工作的领导，县委、县政府成立县“双高双普”工作领导小组（名单附后），统筹协调全县“双高双普”创建工作，并督促落实县级领导、部门包抓镇（三农发展服务中心）、校（园）“双高双普”工作制度。领导小组下设办公室，办公室设在县教育局，教育局局长任办公室主任。成立校建规划组、部室建设组、师资建设组、督查指导组、宣传报道组、成职民教组、资金保障组、校园文化组共八个工作组。各镇、校（园）也要成立相应组织机构，制定本镇、校（园）“双高双普”实施方案，负责组织实施本镇（三农发展服务中心）和校（园）的“双高双普”工作。具体职责分工如下：
（一）领导小组工作职责
全面负责全县“双高双普”工作的组织领导，统筹协调相关部门履行职责，研究解决我县“双高双普”工作中的有关问题。
（二）领导小组办公室工作职责
一是负责领导小组的日常工作。
二是负责全县“双高双普”工作的组织实施，统筹安排实施“双高双普”过程中的具体工作，督促、指导各有关部门工作。
三是筹备县“双高双普”工作动员会、促进会、汇报会和总结会，形成自查报告和工作汇报，整理档案材料，审定各有关部门的工作汇报，检查指导各镇和有关部门、学校做好相关工作，及时向县“双高双普”工作领导小组汇报工作进展情况。
四是切实做好与省政府教育督导团、市政府教育督导室沟通协调，做好评估验收筹备工作。
（三）各工作组职责
1．校建规划组：由县教育局负责，县住建局协助，主要负责制定学校总体发展规划，实施学校建设、维修项目工程。
2．部室建设组：由县政府采购中心负责按要求配备中小学教学仪器、器材、图书、报刊、实验台、柜、架、桌凳、语音设备、计算机等设施；县政府教育督导室负责规范部室建设，指导做好部室的管理与应用。
3．师资建设组：由县教育局负责，县人社局、编办协助，主要负责校长、教师的选拔任用、培训交流、师德教育和考核，按标准做好教师的编制配备。
4．督查指导组：由县政府教育督导室负责，县联合督查室协助，主要负责填写、汇编各种材料表册，指导各镇（三农发展服务中心）、部门、校（园）完成档案资料建设。
5．宣传报道组：由县委宣传部、教育局负责，信息办、电视台协助，主要负责影像、图片、文字信息资料采集工作，印发宣传资料，制作专题展板，编发简报，指导镇（三农发展服务中心）、校（园）的“双高双普”宣传工作。
6．成职民教组：由镇（三农发展服务中心）负责，县教育局协助，主要负责全县的成职幼教工作，加强各镇（三农发展服务中心）农村文化技术学校建设，做好档案、资料汇编，加强职业、民办教育工作。
7．资金保障组：由县财政局负责，县教育局协助，主要负责依法保证教育经费的“三个增长”，保障“教育费附加”用于教育发展，确保“生均公用经费”达到省定标准，保障义务教育均衡发展所需经费，积极筹措资金，为校舍维修及内部设施配备提供有力的资金保障，填写“双高双普”有关经费投入表册。
8．校园文化组：由县教育局负责，主要任务是深入各学校调研并检查指导各校校园文化建设，提升校园文化建设内涵和质量。
（四）相关部门职责
县委办、县政府办：负责各部门之间的协调，推动“双高双普”工作有序开展，安排重大会议及各项活动。
县联合督查室：对实施“双高双普”的镇(三农发展服务中心)及“双高双普”包抓部门工作进度进行检查、督促，定期汇总通报。
县教育局：负责全县“双高双普”具体指导和实施，指导各镇（三农发展服务中心）和校（园）规范办学行为，推进素质教育，提高教育教学质量和办学水平；按照“双高双普”督导评估指标体系，认真做好自评工作；组织好相关资料的收集、整理工作。
县发改局：负责把“双高双普”纳入国民经济和社会发展总体规划，指导相关部门编制规划，做好教育建设项目有关审批工作。
县财政局：负责落实教育投入政策，安排好“双高双普”专项资金，保证教育经费拨付到位，切实加强对“双高双普”工作的资金保障和监督管理，提高资金使用效益；对涉及教育的财政经费管理以及2011－2014年县财政对教育投入情况的数据、资料进行整理总结。
县监察局：负责对违反教育法律法规和政策造成严重后果的人和行为，依法依纪追究相关人员的行政责任。
县人社局、县编办：负责按照省定标准要求，从全县教育发展的需要出发，科学设置教职工编制；加大宣传和整治力度，禁止非法使用童工。
县公安局：要认真编制全县0－18周岁本地、外地居民户口花名册。
县公安局、县工商局：负责保障师生安全和校（园）周边环境治理，营造和谐稳定的教育环境；依法加大对非法雇佣童工的企业、个体工商户的打击处罚。
县国土局、住建局：做好学校基本建设和布局调整土地征用、规划工作，保证教育用地项目的正常审批，减免教育项目用地费用；将中小学和幼儿园建设纳入新建居住区公共服务设施，同步规划建设。
县国税局、地税局：负责加强城市教育费附加和地方教育费附加的征收工作，确保足额入库。
县文广局：负责做好“双高双普”的宣传报道工作，做好学校周边营业性网吧等文化娱乐场所的监管。
县统计局：负责做好县域内教育工作数据统计，及时提供相关数据资料。
县审计局：加强对城市教育费附加和学校经费等各项教育经费的审计，保证教育经费的合理使用。
县司法局：负责指导相关部门和中小学校做好法制教育工作。
县卫生局：要加强对校（园）卫生防疫工作的监督指导，负责开展健康教育和健康检查，负责传染病防治和常见病治疗，负责做好“三残”少儿的筛查、鉴定。
县民政局：做好低保家庭儿童、残疾儿童、贫困学生补助工作，完善资料及相关数据。
县食药局：要加强对校（园）周边商店、摊点和校（园）内食品卫生的监督管理，严防食品中毒现象在校（园）发生。
镇（三农发展服务中心）：对本辖区内中小学“双高双普”创建工作负总责，配合解决创建工作中的征地等问题；把优先发展教育列入经济和社会发展总体规划，建立教育工作目标责任制度和考核机构；积极协调包抓部门，多渠道筹措资金，不断改善办学条件，营造尊师重教社会氛围；积极治理校（园）及周边环境；做好本辖区0－18周岁人口文化程度登记造册工作；做好适龄人口“控辍保学”工作；整理“双高双普”档案资料。
县政府教育督导室：负责做好“双高双普”的督导工作。
六、考核奖惩措施
（一）县委、县政府把“双高双普”作为全县2014年重点工作，与各镇（三农发展服务中心）签订“双高双普”工作目标责任书，纳入本年度对各镇（三农发展服务中心）及其主要负责人和分管教育工作领导干部考核的重要内容。
（二）“双高双普”的县级自评工作由县“双高双普”工作领导小组办公室组织实施，以镇（三农发展服务中心）为单位，逐一进行。经自评达到“双高双普”指标要求后，邀请市政府教育督导室进行初验，初验合格后，提请省政府进行督导评估验收。
