时间：2023-09-22 17:06:21
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关键词：建设工程；成本；管理控制
中图分类号：C93文献标识码： A
建设工程行业竞争激烈，项目成本控制与管理是企业立足之本、发展源泉，因此，企业应依据建设工程成本控制原则，建立成本动态管理方法，并应用到成本实施的各步骤，做到成本预测、成本控制、成本总结。
一、工程项目成本管理和成本控制的内涵
1、工程项目成本管理。工程项目成本管理是在满足工程项目质量、工期等要求的前提下，通过计划、组织、控制和协调等活动来对工程项目实施过程中所发生的费用，实现预定的工程项目成本目标，并尽可能降低工程项目成本费用的一种科学管理活动。工程项目成本管理主要通过技术、经济、管理活动达到预定目标、实现盈利的目的。
2、工程项目成本控制。工程项目成本控制是工程项目成本控制主体按照事先确定的工程项目成本预算目标、采用科学合理的工程项目成本控制方法，对工程项目实施过程中所发生的成本进行指导、监督、调节和限制，提示工程项目成本实际与预算目标之间的偏差，及时纠正工程项目成本偏差，从而确保工程项目成本限定在工程项目成本预算范围内的过程。
二、工程项目成本管理的原则
1、成本较低化原则
工程项目成本管理的根本目的，在于通过运用成本管理的各种手段，不断降低工程项目成本，以达到实现较低的目标成本要求。但是，在实行成本较低化原则时，应注意研究降低成本的可行性、合理性、安全性。
2、全面成本控制原则
全面成本控制是指对工程项目进行全过程、全员和原方位的控制，是工程项目成本管理的核心，全面成本控制贯穿于整个施工生产的整个过程。因此，为了确保不断降低工程项目成本，达到成本较低化的目的，必须实行全面成本管理。
3、成本责任制原则
为了对成本进行全面管理，一定要层层分解工程项目成本，以分级、分工、到人的成本责任制作保证。成本责任制的关键是划清责任、权利和利益，并要与奖罚制度挂钩，使各部门，各单位，作业队和个人都来关心工程项目成本的实施情况。
4、成本管理科学化原则
成本管理是企业管理学中一个重要内容，在工程项目成本管理中，可以运用预测与决策方法、目标管理方法等。促使参建单位以最少的投入，最少的人力和财力完成工程项目成本管理。
三、建设工程成本管理的现状
1、建设工程成本控制意识不强。企业管理人员以及员工对于建设工程成本的管理认识还不是很到位。一些管理人员往往只重视工程的质量、施工进度，而忽略了成本管理可以给企业、工程项目带来的效益。建设工程的成本管理与控制的效用得不到发挥。
2、建设工程成本核算手续不够健全。很多建设工程施工单位的成本核算手续不健全，例如材料的购买、领用等没有统一的审批手续，材料购买没有采购单，领用材料没有领料单。这都会造成成本核算混乱，成本居高不下的现象。
3、建设工程成本管理制度不规范。成本管理过程中，往往会出现权、责、利界限模糊的现象，建设工程项目的各个部门之间没有落实成本与绩效挂钩的制度。这就给成本控制考核工作带来困难，成本管理也就面临失效。
4、缺乏对建设工程项目全程的成本控制。目前，对于建设工程的成本管理大都是一种事后控制机制，过分强调成本的核算，而非成本的管理。成本管理是一个动态的过程，涉及到施工的前、中、后三个阶段，成本的有效控制来源于成本的高效管理而非成本的准确核算。
5、建设工程项目会计的监督作用弱。会计的两大职能为监督与核算。但管理人员往往只关心成本的核算，会计的监督作用被大大削弱，工程施工过程中的业务收支也会变得不透明，成本的管理和控制难度会加大。
四、加强工程项目成本控制的方法和措施
（一）建立健全成本管理组织机构
建筑工程项目的成本管理涉及到各个部门，各个部门之间可能会因为存在利益冲突而出现不配合的现象。这就要求建立健全成本管理组织机构，建立清晰明确的成本责任制度。成本组织机构的纵向层次应该合理，避免出现权利与责任界限不明确造成的相互推诿现象。项目经理作为项目的管理人，要将成本管理目标分解并合理分配到各个部门，并将成本控制责任与绩效挂钩。
（二）在施工准备阶段的成本管理与控制
工程中标之后，项目经理部要根据企业本部下达的预算成本编制责任预算。首先是依照图纸、技术资料认真分析研究施工技术措施、施工组织程序、作业组织形式、机械设备的选型、人力资源调配等，对施工方案加以优化，并合理的配置生产要素，为编制科学合理可行的责任预算奠定基础。其次是在全面调查当地劳动定额、材料消耗定额、工程机械定额等的前提下，对劳动定员、机械运行及材料供应定额详细进行确定。另外，在反复比较的基础上制定出材料、机械单价控制表，综合考虑现场施工条件对各分部分项工程的责任预算进行确定。最后是以分部分项工程实物量为基础，按部门、施工队和班组的分工来予以分解，形成各部门、施工队和班组的责任成本，为日后成本控制工作创造有利条件。编制目标责任成本和责任预算，一定要遵循客观经济规律，科学的预测要实施的建设项目成本。
（三）施工过程中的成本管理与控制
认真做好图纸会审工作。图纸会审并不单纯是寻找图纸上存在的设计问题，对施工单位而言，更重要的是在图纸会审时，在确保质量同时，从施工方便、又能降低资源消耗等方面着手，积极提出修改意见和措施，争取建设单位和设计单位的认可。因此，图纸会审是减少损失的一个重要途径。
优化施工组织设计。施工方案不同，工期就不相同，投入也不同，因此优化施工方案是控制成本的有效途径。编制合理的施工方案，选择合适的施工机械，合理调度周转材料，杜绝现场租赁设备的闲置和材料的积压浪费，避免场内二次搬运。
合理安排进度，抓好进度结算。均衡地安排各分项工程的施工进度，降低工期成本，对成本控制同样重要。进度若滞后，定会造成人工费、设备租赁费等增加。抓好进度结算，按时编制进度报表和工程结算数据，报送建设单位并收取进度款。
及时办理签证。在工程施工过程中，由于工程工艺等的变更，定会导致工程施工范围等随之发生变化。项目部应积极对发生的工程变更办好相关签字确认手续，并纳入当月工程款。由于建设单位的原因造成工程延误及损失，项目部应书面报建设单位确认，作为工程竣工工期核验依据，使双方尽可能不为此引发争议。
认真审核分包合同及材料供货费用，详细严格审核结算账单，层层把关，减少不应有的开支。
（四）在工程结算阶段的成本管理与控制
施工企业按照图纸的要求完成施工并经业主验收之后，进入工程结算阶段，直至该建设项目成本的所有款项收回结束。在结算前，项目技术、预算人员对于已经完成的工程量要认真核对，把还没有办理变更索赔手续的项目要找业主进行签认，保证取得足额结算收入。项目经理部在工程保修期内应根据实际工程质量，对可能发生的维修费用合理的进行预计，并制定保修计划，以作为保修费用的控制依据。依照具体情况，项目部可委派专人或由就近施工的人员代管，尽可能的节省开支。
建设项目成本控制，指的是在建设项目成本形成过程中，指导、监督调节和限制生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，对将要发生和已经发生的偏差及时进行纠正，将各项生产费用控制在计划成本范围之内，确保成本目标实现。施工项目成本控制是为了降低项目成本，提高经济效益。搞好建设项目成本管理，还要根据建设项目成本的特点，考虑建设项目成本的具体情况，由管理人员共同进行研究和探讨，制订出具体的、具有针对性的降低成本方案。
结语
随着越来越激烈的建设工程市场竞争，对工程的质量、安全、文明施工等方面的要求也在不断提高。同时，建设工程成本管理也已经成为企业管理的重要一部分，因此，做好项目成本管理，才能使企业在激烈的市场竞争中站稳脚跟，使企业的经营保持长期良性循环。
参考文献：
[1]胡海,毛佑飞. 浅谈工程项目成本管理与控制[J]. 改革与开放,2010,18:68.
一、可行性研究及立项：
这一阶段，建设工程造价管理的重点是积极做好项目决策前的准备工作 ，切实做好可行性研究。根据市场需要及发展前景，合理确定建设规模，对建设产品的技术来源、市场容量、市场前景以及经济效益分析等各方面作深入的调研和正确评价，编制的投资估算尽可能全面，充分考虑建设期间可能出现的各种因素（如材料价格上涨等）对工程造价的影响，使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。
二、设计阶段：
拟建工程经过决策立项后，设计阶段就成为影响工程造价的关键环节，其工作质量的好坏直接影响着工程的寿命周期成本。
1、积极推行限额设计，加强动态管理。
限额设计是工程领域控制投资支出，有效使用建设资金的重要措施。在一定阶段，一定程度上很好地解决了工程项目，特别是政府工程在建设过程中技术与经济的对立统一关系。当前的设计现状要求我们务必采取规范手段促使设计人员主动实行限额设计，同时建立工程投资的动态管理系统，及时将工程进展、投资完成情况等导入系统，动态掌握投资偏差，及时采取相应的纠偏措施，将投资控制在目标值以内。同时可以利用计算机网络了解市场行情，在编制设计概算时充分考虑价格浮动因素及工程造价信息，确保设计阶段概预算的科学可行。
2、设计单位应根据立项规划内容主动控制工程造
建筑设计可应用价值工程原理和方法进行功能成本分析，设计师通过与业主及各利益相关者充分的沟通，考虑建造成本与寿命周期内维修费用的合理分配，从研究对象的功能出发弄清哪些功能是必要的，哪些功能是可选的，在改进方案设计中使项目的功能结构更加合理，使工程项目的功能与成本之比达最优值，提高建设投资的经济效益。
3、工程变更会导致合同工期的改变及工程造价的变化，部分工程甚至造成工程造价失控，因此，加强设计变更管理，推行设计索赔、设计管理等制度。
设计索赔和设计监理是工程设计必须坚持的制度和有效的约束，只有建立详尽合理的管理机制，人们对设计的重视程度才会有整体性、实质性的提高，工程设计的质量、经济性等才能有更好的保障。对设计引起的施工返工损失，应明确由设计方承提责任，同时加强设计变更管理，当设计变更费用超过施工合同价的某一比例（如10%），要扣罚一定比例的设计质保金。
三、工程招标及承发包阶段
工程招标及承发包阶段成本控制的核心是合同价款的确定及工程合同的签定，具体工作有：工程量清单的编制、标底的编制审查、询标工作、合理低价中标、确定合同类型、合同条款的约定等。同时，施工队伍的素质也将直接影响到工程的质量、工期，对工程的经济效益影响较大，因此在招、投标阶段严格资质审查也是不容忽视的。
1、加强对招标文件的编制管理
工程量清单是依据建设工程设计图纸、工程量计算规则、一定的计量单位、技术标准等计算所得的构成工程实体各部分项的、可供编制标底和投标报价的实务工程量的汇总清单表。工程量清单是招标文件的重要组成部分，是投标单位进行投标和公平竞争的基础。因此，工程量清单必须科学、合理、内容明确、客观公正，同时加强标底的编制审查，对招标文件中涉及工程造价的条款由专职造价工程师参与审定。
2、重视询标工作，推行合理低价中标：
开标后，定标前，在建设工程招标管理部门的监督下，对投标人进行询标，通过询标可排除明显低于成本的不合理报价，避免错报、漏报，便于招投标双方对有关问题互相解释、澄清，为确定合理的合同价提供先决条件。
评标时，根据招标文件中“履约、工期、报价”等的具体要求及招标文件中规定的评标价格调整方法，对所有投标人的报价进行必要的价格调整，计算出各项投标的评标价据此评价分析各项投标，进一步评选出合理低价的中标候选人。
3、加强合同签订管理
在与中标单位签定合同前，应加强对合同的签订管理，由专职造价工程师参与审定造价条款。合同类型（单价或总包干）是报价人选择投标报价策略的重要因素，正确地选择合同类型有利于取得竞争性报价，也可合理分担合同履行过程中的风险。合同条款中应注意有关风险和责任的约定，将项目管理融入到合同条款中，尽量将风险量化、责任明确，公正地维护合同双方的利益。
4、施工阶段
施工阶段造价控制首先要以业主承包商签定的施工合同条款为依据，业主和承包商在施工过程中如何严格履行合同，承包商如何严格现场施工管理，向管理要效益，提高技术力量，杜绝返工浪费等是现阶段工程造价控制的关键。
①承包商作为工程施工的实施主体，在工程施工前务必多角度，全方位采取措施，科学合理地制定施工组织设计对影响项目施工成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内。
②加强建设工程施工合同管理是提高工程造价管理水平的重要方法和手段。
③在建设工程施工过程中，设计变更会引起工程造价的上升。引起设计变更的原因很多，如：工程设计粗糙，工程实际与发包时提供的图纸不符，当前市场供应的材料规格、标准不符合设计要求等。要减少设计变更，首先要严禁通过设计变更擅自扩大建设规模、提高设计标准、增加建设内容，一般情况不允许设计变更，除非不变更会影响项目功能的正常发挥。对于涉及到费用增减的设计，变更必须经设计单位代表、建设单位代表、总监理工程师等共同确认后，方可实施。
④严格现场签证管理，现场签证是工程建设中的一项经常性工作，对此应做到a、签证必须量化。b、签证内容必须与实际相符，不能超出应签范围。C、特别注意隐蔽工程的签证。D、对于签证过程中发现的施工方用衡具、量具弄虚作假的，坚决予以取缔，并重罚，直至取消施工承包资格。
5、竣工结算阶段
竣工结算阶段控制的主要内容是工程竣工验收后的结算审核，它是工程造价控制的最后阶段。该阶段应做好以下几方面工作：a、收集、整理各项技术材料，为及时准确地做好竣工结算提供可靠保证，特别是招投标文件，施工合同以及工程计量、签证、变更及索赔等的相关资料。B、加强技术材料的审核，确保材料信息的准确性，对审核过程中发现的异常情况要及时进行处理并将责任落实到人，及时采取措施。
C、审核完成后，及时编制竣工结算报告。
D、对于采用固定总价施工的合同，较先进的结算方法是在结算中按照国际惯例，采用调值公式，即在合同条款中写明双方商定的调整因素，同时明确哪几种物价可以波动，且波动到什么程度才同意调整。
关键词：项目成本管理 建筑工程项目 对策
1.工程施工项目管理的内容和特点
工程施工项目管理的内容是施工单位首先投标，然后签订工程施工承包合同，针对施工合同所规定的工程范围进行各方面的管理和协调。管理内容包括：进度控制，费用控制，质量控制，合同信息管理和各组织协调等内容。施工项目管理有自身的目标规范，同时也具有一定的自主性，这也是项目成本管理的难点。而施工项目管理的自主性又受施工系统的影响。
项目管理的施工系统包括：技术系统，社会系统，经济系统。1）技术系统，技术系统是三个系统中最为重要的部分，由于工程项目管理的最终目标是以低成本获取高收益的高质量产品，并且工程活动中重点在于技术性活动，只有用科学、合理的方法尽全力提高技术，才能有效减少成本支出，高效、优质的为业主服务。2）社会系统，社会系统就是指人与人之间的关系，施工现场必然有人的参与，而项目经理则是其中最关键的要素，项目经理的职责是利用他的所学充分发挥施工人群的积极性，调动施工者按时、高质的完成施工[1]。这就需要项目经理必须具备组织领导能力、施工方面的技术知识，同时还要有一定的政治素养。3）经济系统，经济系统是直接影响项目成本管理的关键要素，施工系统中投入的“人、材、机”和资金都是项目成本管理的内容，其投入的多少直接影响施工进度，进而影响工程质量。管理好每个环节的投入，及时进行监管和分析，确保以最合理的投入获得高质的产出。
2.项目成本管理的内容和存在的问题
2.1项目成本管理内容
项目成本管理内容的主要体现在施工现场成本控制，而施工现场成本控制的内容包括计划准备方面，过程方面，及时反馈方面。1）计划准备方面，是在施工之前进行计划和分析成本的投入与产出，确保施工按时顺利进行。计划要详细，岗位责任要到位，支出的标准要规定好[2]。2）过程方面，是施工进行时的成本控制，施工后要按计划严格执行成本规划，对各项支出和投入严格审核，随时审核，细致审核，做到最大限度的节约，避免不必要的浪费。各项计划外的支出要严格审批，杜绝不必要开支。
2.2项目成本管理存在的问题
项目成本管理包括体制成本管理、机制成本管理、素质成本管理三方面，但是也伴随着一系列问题的出现，这些问题均出现在这三方面之中。
首先，体制成本管理方面中常出现的问题是体制不合理，机构冗杂反复，层次多，人员杂使得效益低，费用大。此时，正需要一套结合责权利的成本管理体制，可是这正是企业所缺乏的。各管理级管什么不明确，工作不到位，虽配有预结算人员，但是不能及时有效的核算成本，导致各方面的脱节，有预算而没有核算，没有项目经济比较分析，没有超出预支的建议和措施时，最终弄不清盈亏的原因。
其次，机制成本管理方面指的是人员的分配、监督管理，最终仍反映到规章制度的不健全、落实不够到位、管理混乱。此时，项目经理的素质高低就直接影响了工程的成本控制，项目经理素质高，可以避免不必要的经济损失，减少成本。项目经理可以采用竞争上岗并且项目负责制等措施来避免机制成本关方面的错漏。
最后，素质成本管理方面指的是各级管理人员素质不高、决策失误、管理能力低下造成项目成本增高，不及时监管，只预算不核算，效率变低，盈亏不定。各级人员的培训很重要，必须做到聘用的人才真才实学，各有所用。管理人员的能力提高，可以更好的调动施工人员的积极性和主动性，有了良好的专业素质和政治素养，才能更好保证施工项目安全、有效、高质的进行。
3.项目成本控制的有效出路
3.1结合责权利建立项目成本管理体制
在项目管理中，项目经理责任制和成本核算制是关键，在这“两制”中，如果成本核算不按照计划进行，那么项目经理责任制就只是形式。只有成本核算能够进行，成本分析、控制、计划才都能按部就班进行下去。充分发挥部门职能，抓进度和质量，狠抓施工成本核算管理，创造效益。在现在的成本核算制度下，改进管理制度和核算制度，对核算员和预算员统一委派项目，不定期的换岗，定期学习、交流，提高项目经理的素质[3]。
3.2严格遵守项目成本管理，认真遵守经济合同约定
对项目成本的管理，第一要掌握项目成本的预测预控。通常是对施工项目计划工期内影响其成本变化的各个因素进行分析，对比以往工程案例，分析、校正预测成本。再结合现下的人工费用、材料费用、机械费用，预算出项目总成本。
3.3提高技术条件，安排合理的施工方案
施工方案的编制直接影响施工进程和经济盈亏。提高技术条件，编制合理的施工方案。组织专家分析设计施工方案，对施工方案进行及时审查，运用工程法等方法对多方案进行挑选，以提高收益、保证质量、安全施工为目的挑选最为合适的方案。
3.4强化落实计划安排，降低工程技术成本
施工方案编写好后，一定要按照施工方案进行，避免说一套做一套。技术和经济相结合，以技术促经济的模式，有效提高经济效益，这也是降低成本的关键因素。通常情况下，在开工前，制定技术方案并实施计划，把降低成本计划列入总施工设计方案中。编制月度作业计划时要按照总实施方案合理安排月度计划，保证技术措施计划有序进行，且取得预期效果。设备的转让、管理、相关材料要建档并妥善保管。
4.结语
综上所述，本文浅谈合理有效的进行项目成本管理，可以完善工程项目管理与项目成本控制的关系，更好的控制成本，提高质量，达到工程高质量和低成本的双赢局面。
参考文献
[1] 高建华. 浅谈工程项目成本管理中现状及对策[J]. 中小企业管理与科技， 2012 （4）： 168-168.
关键词：建设工程项目、成本控制、管理
1.概述
1.1概念
所谓建设工程项目的成本控制与管理是指在保证工程项目的施工进度和施工质量的前提下，将建设工程项目的实际成本控制在预算范围内。实际上，成本控制与管理与质量管理和施工进度管理共同构成了工程项目管理的内容，而且这三者在一定程度上是“鱼和熊掌”的关系：对于任何其中一个管理目标的极致追求都会导致另外二者的管理目标不能完成。例如为实现工程项目的尽快完成而追求最快的施工进度，但这样的话就势必会增加更多的施工机械，更多的人员参与到施工中来，其结果就是施工成本上升，有可能导致超出预算成本，这就意味着成本管理的失败；而同样的道理，过于追求施工质量则可能导致施工进度的耽搁，对于成本的极力压缩有可能导致偷工减料的发生，进而印象施工质量。总之这三个管理目标之间是存在一定的矛盾的，但它们却都是服务于工程项目的，我们必须在规定的完工时间内以适当的施工成本达到质量要求，这样才能实现工程项目施工企业的企业价值。所以，对于这三个管理目标应该采取折中的态度，而要实现建设工程项目的成本控制与管理则必须处理好与施工进度和施工质量的关系。
1.2建设工程项目成本控制与管理原则
建设工程项目的成本管理与控制原则包括成本最低化原则、全面成本控制原则、目标管理原则和责权利相结合的原则。所谓成本最低化是最好理解的，作为建设工程项目实施主体的企业，本身就是追求利润的市场主体，成本的最低化才能保证利润的最大化。但必须注意的是，对于成本最低化的追求必须保持在一定的限度以内，这个限度就是达到施工质量要求，否则最低的成本必将造出最低劣的工程。全面成本控制原则是指工程项目的成本控制需要在施工的全过程和所有施工参与人员的范围内做到全面控制。施工项目的成本控制是一项综合性很强的指标，涉及到了施工的全部阶段和全部部门、单位、人员。如果只有某一个工序贯彻了成本控制原则而其他工序对之却没有提起应有的重视或者各个工序之间各行其是不考虑合作来达到成本控制，那么成本控制只能是一句空话。目标管理原则是一种贯彻实施既定计划的一种方法，将总体的目标分解成几个阶段或者分配到具体的实施者头上，可以有效地提高工作效率。最后，责权利相结合的原则是指为实现成本控制的目标就需要采取责任、权利和奖励措施结合的考核方式，三者不可偏废，共同作用才能达到最好的效果。
2.我国工程项目成本控制与管理的现状及存在的问题
由于传统上我国企业重技术而轻管理，导致我国建设工程施工企业的成本管理水平不高，甚至于在国际工程项目建设界对中国建设企业的评价是“技术一流，管理落后，效益低下”，这不能不说是对我国建设施工企业的一种较为客观的评价，我国工程项目成本控制与管理确实存在一些不足，主要体现在以下几点：
2.1低报价策略导致施工成本控制的被动
随着工程项目建设市场的竞争日趋激烈，工程项目施工企业为了获得项目承揽权，就采取了不顾实际预算成本而刻意压低投标报价的策略，这样做虽然可能换来项目承揽权，但其后果是严重的，导致企业在施工成本控制上的被动，企业必须在之后的再承包、具体施工阶段中绞尽脑汁地考虑如何降低成本，保住利润，其副作用也应运而生。长期来看对于企业的发展也是极为不利的。
2.2全面控制成本原则贯彻不力
由于全面控制成本的思想意识缺失和成本管理水平的低下，工程项目的成本控制并未能够全面贯彻到每一个施工工序或者分解到每一位施工参与人员身上。这就导致了工程项目成本管理处处出现纰漏，成本控制和管理实际上形同虚设。
2.3成本控制组织机构的缺失
由于工程项目的组织机构设置不全，尤其是负责成本控制这一重要的工程项目管理目标的组织部门的缺失导致了项目施工中对于成本控制的认识不一，上层的项目部管理人员对于成本控制的重要性认识较为清晰，但下层的基层施工人员却对之没有形成深刻的认识。
3.完善我国建设工程项目成本控制与管理的对策
3.1完善合同管理，避免投资失控
对于工程项目成本的控制和管理最主要的还是需要落到工程项目的合同管理工作上，成本控制工作的关键在于对工程变更的有效控制。只有当项目建设单位事前把关，其工程造价人员积极监控，严格审查工程变更对于工程项目造价的影响，将其控制在可以接受的范围内，坚决避免投资失控。开源节流才是项目成本控制的最好方式。
3.2完善监理制以控制工程项目成本
工程项目的成本控制工作必须交予专门的部门来承担，而监理部门就是承担这一工作的最佳选择，其独立于施工方和业主，只对业主负责报告工程进度和质量，从而可以做到较为客观地监督施工方的项目成本控制工作。
3.3树立科学的工程项目成本控制理念
为实现工程项目的成本控制与管理目标，需要在全体施工人员以及管理人员中树立起科学的工程项目成本控制理念，使其明确工程项目成本控制与管理工作直接关系到企业的盈亏，进而使之对这项工作提起重视。工程项目成本的全面管理原则要求成本控制必须贯彻到每一道施工工序而且分配到每一位工作人员的身上，而做到这一点就必须首先使每一位工作人员都树立起科学的工程项目成本控制理念。
结束语：现阶段建设工程项目的成本控制与管理工作未得到应有的重视，但相信随着市场化进程的进一步推进，随着企业的发展进步，成本控制和管理必将会在工程项目管理中扮演重要角色。
参考文献：
[1]尹建明.工程项目成本管理探讨.云南交通科技,2007(6).
关键词：建设工程项目；成本控制；建筑市场；可持续发展
1 建设工程项目管理与成本控制
1.1 建设工程项目管理
建设工程项目管理，是指从事工程项目管理的企业（以下简称项目管理企业），受工程项目业主方委托，对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和服务活动。
1.2 控制建设工程项目成本的必要性和目的
由于全球经济形式的巨大转变，本来就竞争激烈的建设市场受到房产危机的空前打击，加之不断受到建筑原材料的价格不断上涨，直接导致工程施工企业利润大幅下滑和资金运转困难，企业面临极大竞争压力，生存环境不容乐观。在目前市场竞争异常激烈的条件下，施工承包单位一般为低价中标。要想在低报价的项目中创造经济效益，必须加强施工成本管理，做好合同项目成本测算分析，制定可行的成本管理措施，从而实现保本微盈、维持再生产，施工企业才能在竞争中生存发展。因此想在激烈的市场竞争中站住脚跟，就必须坚持科学的成本控制原则，弄清成本控制的具体内容。抓住成本控制的关键环节并采取相应的措施，实施有效地成本控制，以达到企业利润效益的同步发展。
2 建设工程项目成本管理与控制工作的现状分析
2.1 项目管理欠规范
实行项目管理，使企业的管理层与作业层分离开来。企业要么过分强调和夸大项目组的作用，使项目组缺乏约束，在各种管理上漏洞百出；要么对项目组的调控力度过大，使其缺乏相应的权力却又担负着企业在项目上对业主的履约责任，其工作积极性得不到充分发挥。
2.2 重产值轻成本，对成本控制缺乏力度
在项目成本管理中，认为成本控制没有必要，没有制定切实有效的成本控制措施；控制范围狭窄、控制手段落后；成本管理意识不强，缺乏法律意识、责任意识，没有合同观念。
2.3 成本管理人员素质不高
有的成本管理人员能力有限，文化水平及专业理论知识水平不高，没有积极充实成本管理的新知识、新经验和新技术，不能适应成本控制发展需要；具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多。
2.4 成本核算流于形式
在施工过程中没有将成本预算和成本核算结合起来，没有阶段成本分析，没有分部分项成本分析，也没有实际成本与预算成本、计划成本的比较，因此对项目施工成本控制指导意义不大，加上奖励机制不健全，奖罚办法不落实，成本超支与责任者的个人收入无直接挂钩，使成本核算工作流于形式。
3 建设工程项目的成本管理原则
3.1 要有完善管理的体制
责任成本管理是将成本完成结果与相关责任人责任相挂钩的一种管理模式。实践证明责任成本管理是企业内抓管理，提高企业经济效益的一种有效方式，是企业立足市场，在市场中求生存，求发展的必要手段。责任成本管理的总体思路：就是在实施项目法管理的基础上，抓好项目经理部这条主线控制。从建设工程施工中着手，完善现场体制，以达到建设工程项目成本控制的最终目的。
3.2 从质量成本管理上要效益
对施工企业而言，产品质量并非越高越好，超过合理水平时，属于质量过剩。无论是质量不足或过剩都会造成质量成本的增加，都要通过质量加以调整。质量成本包括两个主要方面：控制成本和故障成本。控制成本包括预防成本和鉴定成本，属于质量保证费用，与质量水平成正比关系，即工程质量成本越高，质量保证成本就越高。故障成本包括质量事故成本和过剩投入成本，属于损失性费用，与质量水平成反比关系。即工程质量水平越高，质量事故成本就越低。施工企业追求的是质量高、成本低的最佳工程质量成本目标。因此，施工企业应加强技术培培训工作，全面提高操作人员的技术素质。在工程施工中，应切实加强质量管理，严把各道工序质量关，提高工程质量一次合格率，防止返工及质量事故的发生，降低质量成本，提高经济效益。
3.3 从工期成本控制上要效益
如何处理工期与成本的关系，是施工项目成本管理工作中的一个重要课题，即工期成本的管理与控制对项目经理部来说，并非越短越好，而是需要通过对工期的合理调整来寻求最佳工期成本。把工期成本控制在最低点。在合理工期下项目成本支出最低，工期比合理工期提前与拖后都意味着工程成本的提高。因此，在安排工期时，要注意处理工期与成本的辩证统一关系，均衡有节奏地进行施工，力求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。
3.4 效益是体现目标的主要形式
建设工程项目的成本控制，是指工程施工过程中，把控制成本的观念渗透到施工技术、施工方法、施工管理的措施中，通过技术、方法比较、经济分析和效果评价，对工程施工过程中所消耗的资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项施工费用控制在成本控制方案的范围之内。便可以为企业带来可观的利润。
4 建设工程项目成本控制实际操作的内容
4.1 人工费控制
人工费支出约占建筑产品成本的10%-15%，且随市场价格波动而不断变化。对人工单价在整个施工期间作出切合实际的预测，是控制人工费用支出的前提条件。人工费用控制主要从用工数量方面进行控制。
4.2 材料成本控制
严格材料管理，控制材料费。材料费用开支约占建筑产品成本的60%-65%，是成本要素控制的重点。其控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面。
4.3 机械费控制
健全施工设备管理，控制机械使用费支出。机械费的开支约占建筑产值的8%-10%，其控制指标主要是根据工程量计算出使用的机械台班数，进行量的控制。合理提高项目施工机械化程度，是降低工程施工成本的有效途径；而设备利用率的高低、使用维修费的多少又是直接制约工程施工成本的重要因素。要根据工程特点和经济合理性，正确选配机械设备，搞好机械设备的维修和保养，提高机械完好率、利用率和使用效率，降低机械使用成本，增加台班产量，实现机械施工利润最大化。
4.4 措施费控制
措施费包括环境保护、安全文明施工、临时设施、冬雨夜施工、二次搬运、大型机械设备进出场及安拆、脚手架、垂直运输机械等费用，是根据施工组织设计的要求及现场的实际情况确定的。因此，确定合理的实施方案和项目进度安排，是控制工程措施费的主要途径。
4.5 管理费的控制
项目部管理费一般采取“据实预算（如人员工资）和重点开支项目指标控制（如办公费、差旅费、招待费等）与总体开支指标（一般应控制在项目投资的3%-5%以内）控制”相结合的原则来审定和控制管理费，一般不得突破。精打细算，控制费用支出。
1.1缺少完善的管理体制
与国外的工程项目管理工作相比，我国的工程项目管理还存在许多不足，其中最重要的是我国的工程项目管理缺少细致化、科学化、合理化的管理制度。“我国工程项目管理目前尚处于相对粗放型管理阶段，尽管我国颁布实施《招标投标法》，同时，就工程项目管理出台了一些相关的行政性法规。”但是，这些法律法规仍不健全，缺少系统性、整体性、完善性，这对于我国工程项目管理体系的构建而言有着极其严重的负面影响。旧有的传统体制已经难以适应当前的现代化发展需求，在传统体制的引导下，工程企业很容易在市场发展变化中迷失自身目标，一味追求经济效益而无视长远发展，过于急功近利而缺少战略性计划的制定。先进合理的管理制度的缺乏，以及旧有管理制度的干预，导致我国工程企业经营不善、管理流于形式。
1.2工程项目管理缺少规范力度
由于我国工程企业缺少完善合理的管理制度，导致管理人员没有明确的、详实的参考依据，且使其没有深刻了解到管理工作的重要性，因此在进行工程项目管理工作时，缺少足够的责任意识，继而使管理缺乏力度与规范性，在面对一些有违法律规定的工程项目内容时，管理人员置若罔闻，选择不予处理，或者草率了事、敷衍置之。又有些管理人员在对待工程项目时，突然一段时间严抓猛打，突然一段时间放松懈怠，这种管理态度及做法都给工程项目的实施带来了极其严重的负面效果，导致问题层出不穷。
1.3缺少对管理人才的培养力度
一直以来，工程项目管理工作对于人才的要求都十分苛刻，“在进行工程项目管理中，很多企业喜欢经验丰富的管理者，丰富的经验管理对工程项目的控制能够起到重要作用，并且在处理现场管理方面具有无可替代的作用。”然而，企业只注重人才的重要性，却忽略了对人才培养的重要性，对于内部的管理人员并没有足够的重视，既没有对其进行必要的培训，也没有对其加强监督考核，这都不利于管理人才的进一步提高。工程项目管理工作涉及范围极广，管理人才必须始终与时俱进，保持与企业发展、市场完善一致的步调，只有这样才能促使管理人才在管理工作中发挥出自身价值，起到积极的管理作用。
2、建設工程项目管理的具体措施
2.1优化我国建设工程项目管理的模式
建筑企业的项目管理组织架构是整个建筑行业环境的影响因素之一，对资源的利用性有一定的影响，同时对项目管理的模式也有或多或少的影响。因此，在建立项目管理模式的同时，要根据实际情况，坚持责任分明的原则，推动发展和改革我国的建筑企业，促进建筑企业之间的竞争，从而提升项目管理水平，进而保证项目管理向着专业化的方向发展。同时，应大力支持大型建筑企业的发展，以保证建筑企业的综合实力不断提高，构建最优良的项目管理模式，落实和支持法人负责制。近年来，随着我国经济的快速发展，建筑行业也开始迅飞猛进的进步，原有的管理模式已经不能很好的适应目前建筑行业的现状，因此，对建设工程项目管理模式进行优化是十分必要的。
2.2加强管理理念
随着社会的不断进步与发展，建设工程技术也在不断提升，所以建设工程项目管理理念也要与时俱进。建设工程项目管理的理念要具有开放性，跟随时代的进步和社会的要求及时做出相应改变。建设工程项目管理观念的转变对建设工程的发展有着良好的推动作用，从新观念、新思路出发，寻找新途径、新观点，提示管理效率。结合国际形势，注重信息化管理，管理人员借助信息工具，提供工作效率，形成自动化的管理模式，进一步推进建设工程项目管理工作的高效与稳步前进。
2.3提高对人才素质的培养
提高工程项目的管理水平要从两方面出发，首先是对人才的培养，企业要对管理人才加以重视，力求人才的素质高、觉悟高、能力高，在具有良好的、精湛的专业管理能力的同时有着先进技术的应用操作能力，经验丰富，不纸上谈兵。企业要为管理人才提供丰富的实践机会与培训平台，提高管理人员的管理水平。
3、项目管理模式的优化分析
3.1加强成本管理
工程成本是建设工程施工资金的前提，加强成本管理即是对建设工程全生命周期进行系统、有效的成本控制。从前期策划开始到后期运维，整个全生命周期中都要进行严格的成本管理和控制。相关施工企业的财务人员要根据实际情况及时地对建设进行成本核算，控制、建设工程所需的材料、构件、及机械设备等在建筑市场中的成本差价，以减少资金浪费，有效控制成本。此外，还应该对物资资源成本和人力资源成本进行全面、科学的成本管理，控制成本支出。通过行之有效的管理方法和管理思路，可大大提高建设工程成本的重复利用率，从而创造最大的成本效益。
3.2增强创新思维
目前我国的项目管理模式中已建立了管理责任制，但管理责任制中的一些细节问题还需要进一步的完善和调整。要明确生产过程，管理层次需分明且减少，逐步推动项目管理模式向扁平式的管理发展，进而取代金字塔式的管理模式。对于企业进一步完善相关的监管机制、
竞争机制，对于员工需加强激励机制和约束体制的管理等，坚持公平的原则，培养企业内部的核心员工，加强对其的培训与管理，保证核心员工不断发展创新，成为企业中具有创新意识的中坚力量。
3.3借鉴国外优秀的项目管理模式
近些年来，虽然我国的建筑技术取得了一定的进步，但是我们仍然需要虚心学习国外建设工程管理中可学习的经验。随着我国社会的高速发展，我们应该努力优化现有的建设工程项目管理的模式。建设工程项目管理的传统模式不是长久之计，应尽量发展多样性。目前全球各国的建设工程项目管理模式各有不同，我国应采取设立相关法律条文的手段来确保建设工程项目管理模式的创新。在欧美等发达国家，新形的建设工程项目管理模式通常都是通过立法的形式来实现的。同时，我国应借鉴国外的先进的管理经验，建立建筑行业中介机构和技术服务体系，即可建立一批具有专业能力的建设工程项目管理公司，将现有的大型设计院转型为项目管理公司，努力成为管理和技术能力同时具备的专业咨询企业。
结语
综上所述，随着我国社会的不断进步与建筑行业的不断发展，建设工程项目管理日趋复杂，同时对建设工程项目管理的要求也日渐增高。建设工程项目管理是以建设的项目为主要的目标，为了达到预期的目标采取相应的措施，进行合理的规划和管理，并进行成本的控制和安全质量的管理。
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关键词：建筑工程；项目成本；控制
中图分类号：TU198文献标识码： A
近年来我国建筑市场日趋激烈，建筑价格也逐渐的市场透明化。特别是我国实行改革开放政策以来，建筑市场的开放迫使企业不断提高工程项目成本管理水平。如何最大程度的缩短项目工期，节约项目成本，提高项目质量成为各个企业工程项目开工之前所需要重点考虑的问题。但是由于我国建筑成本管理起步较晚，在很多项目上存在着一些成本管理问题，导致有些工程项目不能够按时交工或者中期停工。基于此，本文在建筑工程项目成本管理理论基础上对成本管理措施进行了深入研究，旨在能够找到提高成本管理水平的有效措施。
1、建筑项目投资体制
发达国家建设工程项目都比较重视市场机制的作用，而且均制定了一系列的优惠政策，鼓励其他性质资金进入建设工程领域。这样既能够保证建设工程项目有充足的资金源，同时又能够促进社会自主资金投资空间的发展，最大限度集中社会资金。我国实行市场经济体制时间不是很长，相关的市场竞争机制还不是很完善，在当前情况下直接把建设工程项目投资市场放开有一定的风险性。但我们还是可以随着建设工程领域相关法律法规不断完善，相关管理水平的不断提高，将政府投资角色逐步转变。利用银行来提高投资监管效率，我国政府要继续深化金融体制改革，赋予银行更多的监管权限，从而是银行成为建设工程项目资金的主要提供者，建筑工程项目成本主要管理者。
2、国家政策法律体系
市场经济形势下，建立健全建筑工程法律法规是当前政府宏观调控建筑项目工程成本的重要手段之一。通过对发达国家建筑行业相关法律法规的研究可以发现，其立法程序是一种自上而下的方式，根据市场实际运行情况来进行相关法理问题研究，结合建筑行业所出现问题的偶然性和必然性，制定更贴近实际更能够直接解决问题的法律法规。地方政府配套国家政策制定适合当地建筑企业发展的规定，不断去完善我国建筑工程项目成本管理相关立法程序。政府采取间接方式干预具体成本管理，由政府作为主要投资人的工程项目要会同相关部门严格管理，完全有私人投资的工程项目则交给市场去自由控制。积极构建完善的行业辅助管理机构，提高相关协会在工程项目成本控制上的参与度，在市场经济形势下形成更为严格的行业自律机制，只有保证了行业协会的健康发展，才能够更好地完善建设工程成本管理制度。
3、项目成本预测
项目成本的预测是该项目进行成本管理的首要条件，这个工作需要项目的领导和直接管理人员通过研讨来明确制定。项目成本的科学合理预测可以一定程度上体现项目领导对于整个项目施工的管理水平，同时也可以通过成本的预测来明确成本管理责任人，对项目每一个环节如何进行成本控制提出明确的指标依据。首先，应该对项目建设过程中各种费用的支出进行详细的记录，建设项目的必须成本一般包括建设所需人员工资，项目材料的使用，建设所需机械的使用等。此外在项目建设过程中，管理人员日常工作所产生的费用并不能作为项目成本的一部分，应该明确地另行记录。其次，针对于分期项目建设时，要特别注意不同时期的成本核算应该要在不同时期内完成，一期工程完成就要进行一次的成本结算，切不可推到另外一期的工程建设成本中。第三，根据不同的项目资金使用情况分别进行成本计算，以便能够进行更为形象和直接的成本审核，有针对性的制定相应的成本管理措施。
4、建筑工程项目成本控制
建筑工程项目的成本控制不能够仅仅从项目的资金使用情况来进行说明，他需要项目的主要负责人通过对项目整体建设过程的监督，来对能够影响项目成本的各种因素进行统一控制。成本控制可以通过有针对性的成本一一对应管理来进行，项目负责人在项目建设初期就要制定相应的成本管理措施，报上级领导审批。一旦这个管理措施得以通过认可，就必须严格按照措施所规定进行成本严格控制。哪一个环节出现问题就由哪个负责人承担后果，直接与相关负责人的经济收入挂钩。同时各级成本控制人还可以根据所负责工程项目内容的不同，向项目负责人审批对应的成本管理制度，在已有制度的基础上进行上下一定范围内的浮动。大部分的项目成本不断增加是由于施工材料的浪费所引起的，所以建设工程项目必须要针对于建筑材料的使用，废料的回收，材料的保存进行相应制度的制定。材料的有效使用和过度浪费均需要有相应的奖惩措施。这些制度的实施能够很大程度上保证材料的充分利用，减少人为的损耗。此外，由于建筑工程项目大多数是由一些文化层次较低的民工直接参与建设，所以他们的工程成本意识相对较为肤浅，甚至于完全意识不到工程成本问题，一味的认为工程完工拿到自己的工资就是万事大吉。这就需要建筑工程项目负责人对他们进行相对简单的成本控制意识培养，可以通过与个人经济收入相挂钩的形式来对这些生产一线工人进行成本意识培养，不断地提高他们主动地成本控制理念，通过实际的经济奖惩制度来保证建筑工程项目整体成本的有效控制。
5、建筑项目成本核算
成本核算基本包括人工、材料、施工机械等费用核算，这个过程也需要企业有针对性的进行相关核算体系的构建。不同内容的费用使用在进行最终的核算时，需要进行区分核算。部分企业在项目建设过程中往往不进行费用核算或者没有将实际核算发挥作用，均是在项目完成之后实行整体费用核算，这种做法最大的弊端就是不能够迅速发现建设过程中所造成的成本增加因素，无法及时调整相应的施工方案。实际上，建筑工程项目成本控制的关键是工程设计阶段的成本核算。项目设计阶段往往被承包商所忽略，一味的追求项目的规模，外在形象，最重要的项目成本核算没有实际的考虑。科学的项目设计方案能够从根本上对整个建设项目的成本进行有效地控制，设计阶段就将建设项目的各个阶段进行全方面的考虑，不仅仅能够帮助企业控制资金的投入，提高资金的有效利用率，还能够帮助企业进一步的缩减成本。
建筑工程项目成本控制水平的高低，并不是简简单单看项目成本的高低，如何能够在保证工程质量以及按时完工的前提下，实现企业利益的最大化，成本控制在一定范围内这才能够体现出企业在成本控制方面水平的高低。工程项目成本的控制需要企业进行全方面的管理和监督，对于项目建设过程中的每一个过程都需要进行严格的把控与管理，长期持续的保证建设成本在适当的范围内。虽然当前针对于建筑工程项目成本控制的理论研究已经较为全面，但随着建筑工程设计理念、建筑材料、施工技术的不断发展，成本控制方式也面临着新的改革。在今后的研究工作中，还需要进一步的与实际工程相结合，不断地提高建筑工程项目成本控制水平。
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关键词：建设工程；甲方；管理；研究
近年来，随着社会经济的快速发展和城市化建设进程的不断加快，建设工程的数量也在不断的增加，作为建设工程项目的投资者和管理方，其现场管理对整个建设工程项目的发展具有至关重要的作用。在当前的形势下，加强对建设工程中甲方管理的研究具有非常重大的现实意义。
1、设计阶段的成本管理
对于建设工程而言，设计阶段是整个建设工程成本管理的关键所在，虽然设计费在整体费用中可能只占成本总数百分之二，但是其对工程造价具有决定性的影响，尤其设计阶段的成本问题对经济的影响更是致命性的。由此可见，设计阶段的成本及财务投资管理对建设工程项目的成本管理至关重要。从实践来看，设计阶段的质量好坏，直接关系着建设工程的费用开支及其建设工期，同时也决定定整个工程建设过程中的人力、物力以及财力费用。从建设工程设计实践来看，很多设计人员一味地注重技术，而对经济成本管理却缺乏重视。基于此，笔者认为甲方应当充分地利用和发挥自身技术上的优势，对设计进行认真的审核，并在此基础上及时地发现问题，从而避免扩初设计批复以后出现技术经济方面的难题。
针对当前设计阶段广泛存在的设计问题（如设计不精、深度不够等），笔者认为应当先严格按照建设项目的投资估算管理方案与最初的设计概算，以初步设计概算管理施工图设计与概算为基础，在保证各专业建筑功能和技术指标的基础上，合理地对限额进行分析，将技术与建设成本有机地结合在一起，从而对建设工程设计变更中的限额进行有效的控制。
2、施工阶段的过程控制与管理
实践证明，只有对参建各方手中的管理权限进行细化，才能保证甲方在建设工程管理过程中能够有的放矢、才能实现各参与方的合作和双赢。基于此，笔者认为在具体的施工过程中，甲方应当认真做好以下几个方面的工作：
（1）加强建设工程质量管理，最大限度地地控制工程建设返工率
在工程项目建设施工过程中，应当加大工程建设质量管理力度，管理人员应当将具体施工工序及管理工作有效地贯彻到具体实践之中，从而有效地避免造成各种资源的浪费。
第一，要严格按照施工图纸上的要求进行施工。甲方应当对施工方进行随机地检查和监督，看其否严格按照图纸设计要求进行施工。一旦发现存在问题，则应当进行及时的处理，若存在返工问题则应当由施工方来承担一切责任。在此过程中需要注意的是，应当充分发挥监理单位的作用，切不可直接与施工单位进行直接的交涉。此外，还要避免偷工减料和以次充好现象。建设工程施工过程中的偷工减料和以次充好，很可能是使用了不符合要求的建筑材料、配件等，应当责令施工方限期改正或者停工整顿。实践中如果导致建设工程出现了不符合规定的现象，则施工方应当组织人员进行返工和修理，并对因此而造成的经济损失进行赔。
第二，对建设工程中的隐蔽或中间部位，要进行严格的检验。实践中，凡建设工程已经具备掩盖条件和符合协议约定的验收部位，该工程项目的施工方都要对其进行严格的自检，尤其要在48小时之内通知工程项目的甲方，其内容有自检记录、隐蔽工程以及中间验收的时间、地点以及具体内容，同时还要请甲方实施验收活动。对于合格的工程，甲方在验收记录上签字之后才可以施工，若查验不合格，则应在规定的时间内予以整改。对于为验收的隐蔽工程而言，建设工程的甲方有权对隐蔽工程实施检验活动，乙方要配合之。一旦发现不合格的工程，甲方绝不可在记录单上签字，而是应当要求已建工程择期拆除和返工。
（2）保证工期，严明纪律
对于建设工程施工工期而言，甲方应当注意施工单位有无严格按照合同工期的要求进行施工，一旦发现有问题存在，应当责令其整改。同时还要对建设工程的施工单位采取严格的奖惩制度，笔者建议在合同上可注明对建设工程施工质量及施工进程的奖惩制度，并借此来调动工程项目施工单位的积极性与主动性。
3、充分发挥技术协调作用
一般而言，建设工程项目管理活动主要是为了有效地满足工程项目对某一目标的实现而实施的系统化的组织、控制以及协调操作，因此技术协调也是工程建设项目管理过程中一项非常重要的内容。从实践来看，技术协调主要有人际关系、资源供求、组织关系以及信息资源的相互交换等，其中资源供求和信息资源的相互交换协调统称为技术协调。目前来看，技术协调是当前建设工程项目管理过程中的一项薄弱环节，而设计、规划以及施工阶段都有其自身相对比较完善的体系和严密的规范与标准，可以使各个阶段的衔接难免会有技术信息上的互动。比如，建设工程施工方对工程建设和施工设计功能的认识、变更把握以及设计单位对施工现场的动态情况都不甚了解，因此只能依赖技术信息资源之间的有效交流。由此可见，充分发挥技术协调作用非常重要。
从当前我国工程项目建设实践来看，甲方在技术上的协调主要表现在项目管理过程中的组织结构、协调程序以及制约机制等方面，具体分析如下：
首先，应当建立一套科学完善的建设工程项目内外结构管理组织，这是建设工程项目各参与方的一种有效组织形式，而且其结构组织形式对技术的协调性质与工作量都具有决定性的作用。建设工程的甲方项目分包过程中，应当适度进行，并且要注意不合理的工程分解；建设工程项目的管理结构设计的是否合理应当加强关注，同时还要充分地考虑甲方的协调能力。比如，建设工程施工过程中的设备、材料等，采取的是总包方式，还是尤其进行自我采购形式，而且甲方应当根据建设工程的自身情况和管理能力，对其进行全面的权衡和考虑。 项目管理培训坛其次，甲方在实际管理过程中，可以采用法律与经济制约管理机制进行有效地协调。但管理工作却需要投入一定的成本，而且协调工作一旦失败，则必然会导致经济损失的出现。因此，建设工程项目管理人员，尤其是甲方代表，为有效地避免和转移该类经济损失，一定要注重法律、经济方面的制约方式和方法。同时，还要建立一套非常严密的协调管理制度，通过规范程序的方式来做好技术协调工作，实践证明，一项比较成熟的技术信息协调工作应当依靠严密、科学和规范的程序来实现，并且还要对每一个环节采取多方面的分析和管理控制。
结语：总而言之，建设工程施工管理过程中的甲方管理，实际上就是业主对其投资建设项目进行的目标管理活动，管理工作的重点包括工程的施工进度以及质量目标等，其中施工进度管理主要是指应当符合业主的时间要求，而投资目标则主要是指要实现的工程价值最大化。建设工程中的甲方管理，关系着整个工程的施工质量和进度，因此应当加强思想重视的管理机制创新，只有这样才能保证该工程建设效益的最大化。
参考文献：
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关键词：电网建设；工程项目；施工管理；电力企业；资产管理 文献标识码：A
中图分类号：TM247 文章编号：1009-2374（2016）34-0240-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.34.115
随着社会的不断发展，电网建设工程项目施工会面对一些崭新的挑战和机遇。不能够忽视电网建设工程项目施工环节的管理工作，引发了社会以及电力企业的重视。有的电网工程不但对人们的生活极为有利，而且可以抵挡一些突然出现的问题所引发的局面，并且还存在一些电网工程形成的后果。在施工过程中，电网设计对电网工程而言尤为重要，从图纸的设计演变为现实事物。电网设计工程项目的施工是在管理方面对于整体过程进行的一切组织管理统称。电网建设工程项目管理变成了一切施工企业、项目经理提升项目、效率、品质的重要所在。
1 电网建设工程项目管理方式概述
电网工程项目管理对电力事业管理工作十分重要，通过长期探寻与累积，构成了诸多类别的管理方式，通过有效的分析与判断，在项目的管理方式中具有以下方面：
1.1 分阶段平行承发包管理的方法
对于项目的管理方来讲，执行分阶段平行承发包的方式存在两个不同形式：
1.1.1 通过对建设项目的划分，分别承包设计单位、建造商以及材料供应商，直接将应当担负的任务承担起来，项目的管理方应当担负起监督的责任。
1.1.2 隔离项目以后，分别承包各种总包单位，然后经由总包单位选择设计和施工单位，项目负责方对总包单位给予管理中，总包单位应当将一切分包单位管理起来。这一管理形式可以最快完成电网在工程建设方面的工作，但是因为包含了众多单位，在管理方面较为繁杂，令项目在管理上形成较大的管理压力。
1.2 建设项目整体承包方式
建设项目的整体承包方式在项目完成之后，统一承包给承包单位，承包商将电网项目建设的自然风险承担起来，项目的研发单位在验收项目时，不会影响到项目建设和管理。这一管理方式可以符合项目建设所需，为项目承包方提供较大的权限，以免施工过程中产生一些管理方面的问题。但是因为在开发方方面缺少项目的直接管理，项目在建设当中的一切材质、施工部门的施工方式等方面都无法获取较好的监控，无法确保电网项目在质量方面的保障。
1.3 项目管理单独承包方式
当项目立项以后，项目研发者判断建设方向以及投资额度后，可以单独管理承包电网的建设项目，经由专业项目管理对项目建设方面进行管理。这一管理方式存在诸多展现方式，项目管理部门能够在项目的一切过程中融入到项目建设当中。在确定项目的建设方案后，通过项目管理部门给予管理，还能够在判断项目的设计方案和施工方案后，经由开发方选择施工单位和材料供应商，通过和项目管理单位签署合约，项目管理单位直接担负起所有项目，并进行统筹化的管理。在管理的方法方面具有较大的灵活性，项目的管理部门存在专业的管理方法，能够将电网工程在建设方面的工程进度给予掌控，经由专业的方向进行管理，以此缩减项目建设的时间，并且使用在电网工程的建设项目当中。
2 电网建设工程项目施工管理的特点及现状
2.1 电网建设工程项目施工管理的特点
电网建设工程项目施工管理在近些年来发展较快。在电网建设工程项目方面存在以下特点：
2.1.1 电网建设工程项目包含的范围较广，在施工项目的地域性方面可以涵盖所有市区及周边范畴。
2.1.2 电网建设工程的项目施工覆盖了众多企业单位，涵盖许多工作人员，使得电网建设在项目方面更为复杂。
2.1.3 电网的设计愈发先进。在电力技能技术发展乃至人们生活要求的提升下，电网建设规模不断扩大，发展速度愈发提升。对于电网建设工程项目施工的管理，由于不同特点的差异，实际施工结论均无法让人满意。
2.2 电网建设工程项目施工管理的不足
2.2.1 工程的征地和拆迁方面均运用到大量资金。随着社会的高速发展，征地、拆迁会投入大量的费用，从而需要在工程中提高电网建设方面的投资费用。
2.2.2 对于电网建设工程项目的施工所构成的环境问题，身为一般电网在建设用地以及路径乃至城市建设发展中引发的冲突。电网建设所涵盖的地域较广，不可避免会造成诸多问题，从而无法按时完成建设工程。电网建设会与其他城市的建设问题造成冲突。这些状况产生以后，不但会耗费众多人力、物力以及财力而改变计划，还会拖延工程的施工时间乃至成本。
2.2.3 电网建设工程施工产生了相应的人为因素和自然因素，从而产生了风险，这包含了技能技术、管理监督、项目组织风险以及质量标准。而且电网建设的工程会受到环境、经济以及政治方面的影响，这些因素均会令总体工程的施工进度受到影响。
3 强化配电网在建设工程项目施工管理方面的方法
通过工程在管理方面方法的差异，协调工程的前期管理和相关的管理内容。只有确保电网建设的业务，打造良好的电网工程在建设管理方面的模式，才能够将电网工程建设程序进一步规范得当，以此提高电网在工程建设方面的质量。
3.1 加强项目的质量管理
配网工程的质量管理需要以确认合同要求以及法律法规需求为条件，创建项目管理体系，依照设计的文本乃至规程的规范和现场环境方面的规划，在项目的质量方面而言，科学匹配施工生产的要素乃至运用的科学管理方式，令工程项目展现出与其使用的功能及质量方面的标准。而且电网材质的质量变成了电网建设在质量方面的基本因素，应当对电网的使用材料给予严苛的管理，在领用当中严格遵照上报材料所需规划进行审批。通过以上方式，需持续将项目管理制度予以完善。制度的完善及建设无法立竿见影，而应当通过企业的不断发展和累积，完善规章制度，以便建立科学、全面的管理制度。
3.2 强化合同管理
合同作为总体项目管理的主要方面，成为建筑工程项目管理的一个主要方面。首先要认真组建合同评审，选择水准较高的人员参与到谈判当中，强化合同风险的控制及管理，强化索赔管理，对合同内的问题详细分析，对具备争议的方面给予了解。合同管理中合同交底工作能够对项目施工内的所有环节具有直观的影响。相对缓解内需经由会议和书面的形式仔细分析小组成员的合同内容以及施工三方的责任与义务乃至合同的风险。确保合同责任的有效实施，如此才可以确保严格执行合同内容。最终需执行合同的进一步掌控，在控制中主要是跟踪及控制合同，加强合同在变更方面的管理，从而令合同可以顺利进行。
3.3 加强进度的管理
需要在项目执行前把工程的审核工作进行好，能够加快施工的进度。比如优化施工方案，分析具备先进性乃至经济合理性的方案，体现出进度的目标，改变施工在方法、技术以及施工机械方面的可能性。避免因为施工技术不够合理而造成返工的现象，从而对施工的进度造成影响。并且需要严格依照设计方案运用施工技术，以便确保施工顺利进行。需依照工程项目的真实状况正确勘察，对招标当中产生的设备以及现场状况应当及时给予协调，结合到管理人员在工程施工中的常见问题，在状况产生的第一时间给予处理，以便把影响力减少到最低程度，以此将工程进度方面的影响给予减少。必要时应当将资金进行规划，例如资金的规划以及供给的方案等。
3.4 加强安全管理和成本管理
按照施工现场的作业特点，需要鉴别主要风险，对于会产生的安全风险通过预防方法以及消除的方法在施工的方案中表现出来。项目成本的掌控可以经由对人工费用成本、材料费用成本、机械使用成本等方面进行掌控。可以经由严格的劳动管理，通过计件工资的方法，加强技术方面的培训，提高劳动的生产率。通过改良施工方案，把需要应急的方案培训及演练进行得当，经过正确的学习加强电网在项目建设方面的管理和监督，通过检验电网项目建设管理和监督，经由验收合格的材料和设备进行施工，以免发生安全方面的问题。提升成本管理应当顾全电网建设的内容，将项目管理的整体效率进一步提升。
4 结语
将项目管理作为核心，提升项目运作质量，打造一个可以执行的工程规划，有效打造现场工程项目的总计划，再向各方进行反馈且及时获取各方建议，以便于及时调整。我国在工程项目的管理方面与西方具有较大差距。由于受到金融危机的影响，我国适时调整了宏观经济政策，为了扩大内需，在基础设施的投资力度方面进行扩大，从而提升我国工程管理的能力，提高我国电网建设企业的竞争力。
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关键词：工程项目；全生命周期；成本精细化管理
中图分类号：F285 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）05-0169-02
随着我国加大在建设领域内的投资，近期，国家投入4万亿资金用于基础建设，面对这种情势，业主方的成本管理成为市场竞争中的重点。针对建设工程的全生命周期内的成本管理，必须始终贯穿于建设工程的整个过程。主要包含了工程的决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工阶段及运行维护阶段，做好对每个阶段的成本的精细化管理。
1 建设工程全生命周期成本精细化管理概念
1.1 全生命周期成本构成
建设工程的全生命周期成本主要由土地、资金、建造及管理等四个方面成本构成。开展成本管理工作的目的是为了提升费用的利用率，减小不必要成本的支出，确保资金利用达到最优。
业主方通常利用下面公式进行价值评估：
V=F/C，其中V指工程性价比，F＼指工程的性能、收益，C指成本或花费。
企业利用上述公式，结合建设工程实际情况，对工程的价值进行评估，做到资金使用的最优化。
1.2 项目成本管理方法――目标成本管理
目标成本管理主要包括目标成本与动态控制。目标成本要以经验数据库、市场情况为基础，实现对目标成本的动态监控。目标成本管理的动态控制就是PDCA循环，如图1。
图1 成本管理动态控制PADC循环
2 项目全生命周期内成本的精细化管理
2.1 项目决策阶段的成本管理
项目决策阶段是通过对建设工程项目的实际操作性展开相关讨论，对多种建设方案进行详细的对比，最终决定最优方案的过程。科学的建设工程项目投资是以合理的项目决策为基础的，项目决策的合理、科学与否，直接影响工程建设的质量，给建设工程的成本管理带来不利。决策阶段的成本管理任务主要由业主方相关管理小组承担，是整个成本管理工作的第一步，是一项基础性的工作。因此，编制的成本管理计划应该全面考虑工程全周期内的各种因素，比如材料价格的涨跌变化等，使成本估算工作对控制项目成本发挥重要作用。除此之外，项目决策阶段还应具有长远眼光，考虑工程建设完成后对环境等的影响。
2.2 项目设计阶段的成本管理
项目设计阶段是建设工程由计划变为实体的重要工作阶段。做好设计阶段的相关工作，能在最大程度上缩减工程成本的支出，提升建设工程的经济效益。所以，要进行周密详细规划，严格执行相关设计审批制度，使建设工程的设计符合工程成本管理的要求。
（1）国内的设计工作通常由建筑师等专业人员来完成，更加重视建设工程的功能，对于其经济因素考虑的较少。如果在设计阶段有成本管理人员参与，使设计工作从开始就考虑工程的经济因素，做到每一项设计工作经济最优化。同时，投资成本一旦确定，建筑师等专业人员要充分利用自己的资源，采用经济效益与设计工作相匹配的方案。
（2）使用设计招标的方式，尽量选择经济性最优的设计方案。建设工程主体部分及其附属部分尽量一块招标，采取多家设计单位共同竞争的方式，积极组织相关专家进行经济、功能等方面的对比。如此，既能选择专业素质较高的设计单位，又能选择最优的设计方案，在保证建设工程质量、功能的基础上，达到降低工程成本的目的。
2.3 招投标阶段的成本管理
招投标阶段的成本管理需涉及到工程决策、设计、施工、运营等多个环节，在整个程序没多大的变动，但在详细内容尤其是招投标评审人员的选择等方面则要求较高的专业性。业主方可从以下三个方面展开这个阶段成本管理的工作。
（1）必须全面考虑投标企业的施工能力、市场信誉、财务资金能力等，对各工程的投标企业进行严苛的资格审核。
（2）评标人员以“固定量、竞争费、市场价”为基础开展评标工作。“固定量”是指在满足建设工程质量的前提下所需消耗，评标过程中若投标文件出现比市场定价低的情况，企业为了获标而采取低于工程成本的方式投标，那么视为废标，无效投标。“竞争费”是指考察投标企业的实力，考虑企业管理费、利润等竞争费，但对国家强制规定费用不得用于竞争，比如安全文明施工费等。“市场价”是指考虑市场风险的基础下，投标使用当时当地的人工、材料等单价。
（3）建立投标企业的相关档位，比如业绩、信誉等，对于那些信誉不良、资质不符合的企业，将之加入黑名单，避免以后同其合作。
2.4 施工阶段的成本管理
（1）全力减少设计变更。建设工程施工阶段，许多原因能引起设计的变更，相应的引起工程量的变，必须要减小设计变更量。一是严格禁止故意采用设计高标准，使得工程量加大，增加资金投入，除了影响项目工程功能等需要变更的情况，通常情况下禁止设计变更。二是针对必须进行设计变更的，其涉及的费用，必须经业主方、施工方、监理方三方面共同签字方能有效。三是业主方可安排相关管理人员进驻施工现场，实时掌控工程变更情况，做到对建设工程成本的有效管理。
（2）强化施工现场签证程序的严密性。《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）的颁布与实施，增加了工程量计价、工程款支付、索赔证据、竣工结算等内容，业主方管理人员必须严格按照此规范执行签证程序，保证签证的不遗漏，确保最终成本核算的正确性。
（3）提升业主方管理人员的专业素质。建设工程成本管理中，人的因素最为重要，所以提升相关管理人员的专业素质显得很有必要。定期开展对相关管理人员进行技能培训，制定合理的检查制度，落实奖惩制度，及时奖赏，及时惩罚，充分调动管理人员的积极性。同时，积极学习相关法律法规，做到不仅熟悉相关法律知识，而且精通专业技能。
2.5 竣工阶段的成本管理
项目完工后必须尽快组织相关人员进行竣工结算。根据相关法律法规，对施工合同、招投标文件、施工的工程量清单等进行最终的核算，最终体现业主方在成本管理工作方面的成效。同时，进行项目竣工总结工作，积累经验，为未来的建设工程的成本管理提供参考。
2.6 运营维护阶段的成本管理
业主方往往忽视建设工程运营后的成本管理，降低建设工程运营经济效益，提高了成本，如图2所示。
图2 费用与维修关系图
从上图可知，投入一定的维修资金，不仅能提高建设工程的安全性，还能提升其经济性。
3 结语
业主方应对项目全生命周期内的成本进行精细化管理，不仅考虑建设工程的决策、设计、施工等成本，还应重视运营维修成本，做到项目全生命周期内成本支出最低。业主方的成本管理直接关系着建设工程的经济效益，如果缺乏成本管理意识，那么会增大成本管理难度，不利工程的顺利建设。要求相关管理人员必须制定合理的成本管理计划，实现资金高利用率，实现建筑单位的健康持续发展。
参考文献
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[2] 戚安邦，孙贤伟.论建设项目工程造价管理范式的科学转换[J].南开管理评论，2005，（8）：73-78.
关键词：港口工程；施工管理；探讨
中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：
港口建设工程施工管理是一项非常复杂的工作，但同时也关系着整个工程项目建设价值的有效发挥，因此不同提高工程技术人员自身的管理意识，加强施工管理机制创新，只有这样才能保证港口建设工程的施工质量，才能保证该工程项目的顺利完成。
1 施工成本管理
一个施工企业能否从建设工程项目中获取利润是企业存亡和能否壮大发展的关键，而成本控制就是一个项目的盈亏与否的重要因素，因此在港口建设工程施工管理过程中，应当加强对施工成本的有效控制。
1.1 实际施工管理过程中应当坚持成本最低原则。港口建设工程施工单位应当依据具体的市场价格，对施工定额进行科学合理的编制。而施工定额的基本要求就是施工成本的最低化，当然在此过程中还应当加强对降低施工成本的合理性控制。
1.2 要坚持成本控制与动态控制原则。所谓成本控制，实际上就是全企业、全成员以及全过程管理与控制。对港口建设工程项目进行成本全员控制，首先应当具有系统的实质内容，它主要包括各单位、各部门以及各班组之间有机协作。对于施工成本管理而言，它并非机械的、单一的控制模式，而是一个动态的管理过程，施工成本管理应当从该工程项目施工开始至其结束，贯穿于整个过程之中。施工之前应当先确定施工成本管理和目标；施工过程中应当对施工成本实施实时监管，对于出现的问题应当及时予以更正；施工完成以后，还要对工程项目的施工成本管理状况进行全面的总结与研究。
1.3 要坚持目标管理原则，加强权责利的有机结合。港口工程项目施工过程中，尤其是最初阶段应当对工程项目的施工成本管理目标进行科学的确定。目标确定不仅要注意科学性，而且还要联系实际，注意合理性，定的太高将造成巨大的浪费，定的太低则有难以实现施工质量保证之目标。在港口建设工程项目施工实践中，工程项目经理及施工企业各主管部门，不仅要加强施工成本管理，充分利用成本管理权，而且项目经理还要对成本管理中的相关绩效进行定期的考评，从而真正将真权、责、利有机地结合在成本管理过程中，以实现预期的管理目标。
2 施工进度管理
对于港口建设工程而言，科学合理的施工项目进度管理方案和规范是实现工程施工进度管理目标的关键所在，其主要依据合同中所要求的施工工期计划，加强对相关影响因素的管理。
2.1 编制港口建设工程施工进度计划，在充分掌握该工程项目施工量及相关工序的基础上，对总体施工规划方案进行编制。
2.2 确定具体的施工工期计划表。通常情况下，港口建设工程建设单位应当在招标过程中说明该工程项目建设的标底工期是何时，然后参照这一工期要求，结合自身的建设水平和各种可利用资源，最终确定一个具体的施工工期计划。
2.3 对施工计划进行实时的监控。施工进度计划编制完成以后，并非将之高高悬起，而是应当将其落实到实处，严格按照编制的计划对具体施工环节和进程进行适时的监控与管理。
实践中，为保证施工进度计划的清晰性，建议将计划实施分段管理，尤其要注意关键点的管理工期及进度计划，对节点工期、关键施工段的工序开工与完工时间加强管理与控制。施工计划执行过程中，每天都要开调度会，每周都要开生产会，并且阶段性对施工进度计划进行专题研究与分析，对于不足之处进行提前预防和控制。将港口建设工程的整个管理过程，纳入到一个动态的管理体系之中，从而实现对施工工期和施工进度的实时控制与管理。
3 施工质量管理
港口建设工程施工中的质量管理，主要表现在人员、施工材料以及施工机械三个方面的控制与管理。
港口建设工程施工管理过程中，施工企业管理人员的水平是控制施工质量的一个重要因素。一个优秀的项目经理团队是一个项目成败与否的关键，所以企业应加强人才的培养建设，择优选择优秀人才，广纳贤良，同时做好人才的“传帮带”工作，做好管理人员的梯队建设，要求管理人员不断提高自身的综合素质和业务水平。同时，还要积极推行经理负责制，给项目经理足够的管理指挥权和聘任、解雇权，实行权、责、利三者的有效统一；要充分的调动其积极性与能动性，比如对员工予以认同、支持，从而让员工感受到一种归属感；在对材料进行管理是，要特别注意凡是运至施工现场的材料、构件、成品以及半成品，都应当事先向监理工程师上交报验表、产品出厂合格证以及相关技术说明书等，经监理工程师验收审查完毕后，方可准于其进入施工现场。从本质上来讲，加强施工材料管理的根本目的在于使港口建设工程施工项目所需材料尽可能地符合经济性与规范性要求，尽可能地减少能源耗损。材料采购过程中，应当货比三家，选择最佳的买家。同时，加强对施工机械的实际运行状况管，可有效提高其生产效率。港口建设工程是一个劳动密集型行业，为有效适应社会生产之需求，机械化施工成为一种趋势，而且在港口建设工程中，若能大量的使用现代化机械设备，对于加快港口工程施工建设的进度、保证其施工质量，效果非常的明显。
4 施工安全管理
安全管理直接关系到企业的生命线，施工安全管理的第一要素就是要认真落实安全生产责任制，要建立完善、配套的安全管理体系、应急救援机制，配足安全生产管理人员，做好专项施工方案以及严格执行施工规范和安全技术措施。对项目部经理、主管副经理、总工程师、技术人员以及安全员的职责和权限进行明确。同时还要编制一套科学完善的安全管理图，体现出安全管理、人人有责之意，将安全管理责任落实到具体的个人。港口建设工程施工组织设计过程中，应当专门编制一套科学完善的现场施工用电方案，并对工程项目的基坑降水与支护、土方开挖、起重吊装、模板工程以及拆除工程等规模项目的危险性进行分步减弱，加强分项工程与专项施工方案的编制与评审，由专职管理人员对现场施工安全性进行全面的监督和管理。对于出现的危险或潜在危险问题进行及时的解决，对拿不准的问题要及时组织专家进行统一论证。港口工程施工存在着其专业特有的危险因素，海上施工要做好施工船舶防台工作，项目部要编制好防台预案。
5 结束语
随着全球化经济的快速发展和国际贸易活动的日渐频繁，交通运输行业在此过程中发挥非常巨大的作用，尤其是港口建设行业，作为物料输送的一个重要环节，目前正处在一个不断拓展的阶段，目前发达国家已经迈向第四代港口的建设途中，而我国目前离建成第三代港口尚有一定的差距。实践中我们可以看到，港口建设工程是管理是一个非常复杂的工作，它涉及到各个方面的问题，因此加强建设工程管理对于保证港口工程的建设和正常运行具有非常重要的作用。就当前我国港口建设工程施工实践来看，项目施工管理过程中逐步形成了现代化的施工管理模式，尤其对工程项目的施工成本、施工质量、施工进度以及施工安全等予以了高度重视。
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关键字：建设项目;建设项目;施工成本控制
Abstract: The cost of the project is a systematic project, throughout the whole enterprise production and management process, cost management is one of the important means of construction enterprises to improve management, improve enterprise management level and to improve the competitiveness of enterprises. This thesis is focused on cost control in the construction process of the construction projects were discussed.Key words: construction projects; construction projects; construction cost control
中图分类号：TU45 文献标识码： A文章编号：2095-2104（2012）01-0020-02
成本管理是建设企业改善经营管理，提高企业管理水平进而提高企业竞争力的重要手段之一。
一、建设单位对成本控制的现实意义及必要性
工程项目成本是一项系统工程，贯穿于企业整个生产经营过程，是把握企业生产耗费和供给的标准，而且还是决定价格的基本保证；工程项目成本显示了一个单位企业管理的综合水平，是提高企业在市场中的竞争能力、应变能力和开拓能力的重要所在。加强工程项目成本管理和控制是建设单位降低成本、提升企业经济效益的有效途径，同样是企业经营管理过程中的重要手段。就目前的情况来看，建设施工企业市场全面开放，同时全面推行招投标制，市场的管理机制日趋完善，市场的竞争日趋激烈，利润的空间已经逐渐减少，建设单位要想在残酷的市场竞争中谋得一席之地，实现近期求生存、长期谋发展的目标，就必须加强内部管理和控制，向内部挖掘潜在效益，以此来适应市场经济的发展需求。
在施工过程中，技术与经济相结合是控制造价最有效的手段，但是，长期以来我国在建设领域一直存在技术与经济相分离的矛盾。技术人员把降低工程造价看成是财会人员的责任，而财会人员不熟悉工程设计方面的专业知识，单纯地依据财务制度对费用开支进行审核，组织人员只负责施工生产，或是机械、材料分家，完全不了解对方领域的情况，势必造成材料的严重浪费，这些因素阻碍了控制工程造价的目的。只有把经济与技术相结合，从组织、技术、经济、合同与信息管理等方面多管齐下，通过技术比较、经济分析、效果评价才能在控制造价方面有所成绩。
二、施工过程中的成本控制
建设工程项目施工过程是建设成本管控的重要组成部分，企业主要要做的就是各项费用的管控和过程成本的分析，实际操作过程生产率低下，成本高昂，前期计划做得再多也是枉然，建设工程成本费用的控制是全面实现成本预算目标的根本保证。在建设工程实施过程中有以下几个方面需要建设业去关注：
2.1材料费用成本控制
材料价格主要是由材料的采购部门控制的，由于材料的价格是由买价、运杂费和运输中的损耗造成的，因此说控制材料的价格，需要掌握市场的信息，可以采用招标和询价的方式来控制材料的采购价格，以达到控制成本的目的。从价值角度来看，材料物资的价值约占建设安装工程造价的60%~70%左右，因此说其重要程度不言而喻，所以需要格外重视。材料费用成本控制主要表现在建设材料用量上的管控即减少材料浪费量和建设材料购买价格的控制。材料采购人员在采购时要认真分析材料的价格趋势，对价格、质量、服务等方面进行综合比较，择优选择。
2.2合同管理
合同管理同时也是成本控制中的主要依据，因为保证合同的合理合法，才能够使得合同全面履行，提高投资效益。严格把握材料、设备采购价格的审核关。建设工程在建造时，业主对关键、重要或特殊的材料、设备自行采购或要求承包商在采购前由业主确认。
在实施目标管理的过程中，目标的设定应切实可行，越具体越好，要落实到部门，班组、甚至个人，目标的责任要全面，既要有工作责任，更要有成本责任，做到责权利相结合，对责任部门的业绩进行检查和考评，并同其工资奖金挂钩，做到赏罚分明。同时建立的成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须坚持动态控制的原则，所谓动态控制原则就是将工、料、机投入到施工过程中，收集成本发生的实际值，将其与目标值相比较，检查有无偏离，如无偏离，在继续进行，否则找到具体原因，采取相应措施。
2.3人工费用控制
人工费指直接从事建设安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费及劳动保护费。在人工费的计算与取值时，应参照各地工资最低标准，实行“统一领导，分级管理”的体制。人工费用控制主要从建设过程中需要的实际需要的用工人数方面的控制，在保证质量和时间要求的前提下，适当的精简用工人数，减少人工费。工程预算人员要随时了解施工进度，并参与隐蔽签证。施工人员方面，由于我国城市建设工人大多是进城务工的农民工，在技术水平上存在这较大的差异，有必要对施工人员进行专业培训和筛选，选择技术熟练的工人，从而保证施工质量，有效缩短工期，节省建设材料，降低成本。
2.4机械费用控制
设备费、材料费在建设安装工程中约占整个工程造价的70％左右。它是工程直接费的评分组成部分，将直接影响到建设费用的大小。因此，在监理过程中，不可忽视这一点，要引进竞争机制，创造竞争条件，开展设备、材料的招投标工作，保证产品质量，降低工程造价。主要是要求尽量用到采购的所有机械设备，避免买了无用的建设设备，建设设备的购买和运输都是一笔相当大的费用，施工企业应合理进行配置，尽量避免设备资源闲置。
2.5技术措施
开展建设工程项目成本管理工作还要善于利用先进技术控制成本费用。科学技术是第一生产力，引进和研究出先进的施工技术提高建设业管理水平和有效降低工程成本，加快技术和经济的有机结合，真正转化成生产力。制订先进、经济、合理的施工方案，以达到提高质量，缩短工期，降低成本的目的。施工方案包括以下四大内容：确定施工方法、选择施工机具、安排施工顺序和组织流水施工。正确选择施工方案是成本控制的关键所在。在施工过程中积极寻求可以降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等，要严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，从而节省费用开支。首先，根据施工现场实际情况，科学规划施工现场的布置，为减少浪费，节约开支创造条件；其次，依据自身技术优势，充分调动管理人员的积极性，开展广泛征集合理化建议的活动，尽可能的扩大成本控制的广度和深度。
三、结束语
综上所述，建设成本的控制应贯穿于从投标、施工准备、准备过程和竣工等阶段综合控制，在加大成本控制力度的基础上，降低成本，提高效益是增强企业的竞争力的重要途径。
参考文献：
[1] 王军.建设工程造价控制方法 化学工业出版社，2011-02.
