时间:2022-10-17 08:19:56
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇社区工作思路,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
随着沧浪区总体战略目标的科学定位,象牙社区2012年的工作将朝着有利于社会稳定、有利于项目推进、有利于社区体制的调整方向进一步发展。从而,促进便民路径畅通化、顺民方式人性化、利民措施科学化;促进社区大项目的推进,实现社区发展的大跨越;促进居民对社区的认同感,实现社区为民服务的职能进一步回归。
一、充实“民本建区”的内涵,使其成为表达富民社会的合理性。就我们象牙而言,实现畅通、便捷的“515”便民服务圈,真实体现“民本建区”为特征的社会公正。在紧密联系居民、深切关注民生,促进社会和谐方面有所作为。
二、打造四项工程:一是建成一个达标的苏州市未成年人(象牙)社区活动阵地,使其成为面向全市未成年人道德教育基地;二是完善一个超1000平米的居民活动中心,中心以自助餐形式来迎合居民的不同需求;三是开展广场文化,使5000平米的象牙湿地公园形成年年有主题,月月有新意的文化园地;四是完成一个小区一个qq交流群,让网络打破冰冷的水泥墙,在居民之间架起心灵互动的连心桥。
三、发挥社区自治功能,认真执行社区自治章程和各项自治制度,办事公开公正公平、监督措施落实到位。将“两委”参选率高,人口普查准确率高,居民满意率高,作为今年的工作重点。
四、坚持以人为本的科学发展观,推进民本社区建设,加强党员队伍建设,提升社工队伍业务水平,不断提高做好居民工作,为居民谋利的本领。做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,不断完善社区服务功能,努力为群众办实事,办好事。
五、根据社区自身的优势和居民需求,为推动工作向纵深开展。 “上面千条线、下面一根针”,社区工作面广量大,要做好这些工作,必须要讲究工作方法,善于抓主抓重。工作要做到心中有全局,手中有典型,工作有抓手,通过抓重点、树典型,推动工作全面开展。力争每个条、线创一项特色项目,以特色带动全面,使条、线工作朝着优质高效的方向发展。
再就业工作要注意充分发挥社区在促进劳动就业中的重要作用,调动广大社区工作人员的积极性,使就业服务体系向基层延伸,从而将就业和再就业工作做深、做细、做实。
目前,我国有数量较多的失业人员和下岗职工,未来一段时间还将新增不少就业人口,妥善解决就业和再就业问题,是摆在我们面前的突出而紧迫的艰巨任务。为做好这项工作,各地应本着与时俱进的精神,不断创新工作思路,探索新的工作模式。
社区组织联系千家万户,了解社情民意,是城市工作的重要基础。近几年,社区工作有了很大的发展,社区工作人员的思想和业务素质有了普遍明显的提高,他们积极为群众提供各种社会保障服务,有力地维护了社会的稳定,成为广大人民群众的贴心人。实践证明,在社会保障服务工作中,社区正发挥着越来越大的作用,并日益成为市场经济条件下政府帮助困难群体就业的常规制度中极为重要的一环。
随着社会保障体系的不断完善,社区工作必须适应新的形势,转变工作思路,不仅要做好“低保”工作,继续起到稳定民心的作用;更要着眼于长远,做好下岗失业人员的再就业等社会化服务工作。可以说,在完善就业服务体系的过程中,将就业服务机构向街道、社区延伸,已成为大势所趋。今后很长一段时期,社区在社会保障方面的重要性将越来越突出,任务越来越重。
要充分发挥社区在促进劳动就业中的重要作用,必须进一步加强社区组织建设、制度建设和基础设施建设。各地街道、社区应尽快在原有基层就业管理站等组织形式的基础上,设立相应工作机构,配备专门人员,完善工作制度,妥善解决资金来源,加强基础设施建设,形成一个能够覆盖整个城镇社区的服务网络和工作平台,并在最短时间内将责任落实到人,以确保其承担起包括就业服务在内的社区社会保障任务。同时,注意简化工作程序,为群众提供窗口式服务,实行一站式办公。
要充分发挥社区在促进劳动就业中的重要作用,必须进一步提高社区工作人员的素质,改进工作作风。就业服务工作涉及面广、程序繁琐、容易产生矛盾,同时又与群众切身利益紧密相连,为社会各界广泛关注。这就要求社区工作人员必须加强培训,不断提高自身素质,改变传统的劝导式的工作方法,更注重实际效果,更着眼长远,想方设法帮助群众创造就业岗位、寻找就业机会、提供就业信息、增强就业能力。同时,要树立起全心全意为人民服务的观念,切实改进工作作风,将工作方式从原来的以管理为主转向以服务为主,深入到大街小巷、千家万户,满腔热情地为群众提供就业服务,把工作做细、做实。
要充分发挥社区在促进劳动就业中的重要作用,必须充分挖掘社区岗位,安置困难群体就业。近年来,各地就业服务的工作实践都证明,社区服务将为我们提供大量的就业岗位,仅目前全国就有1500万个社区服务岗位“虚位以待”。因此,社区工作人员要把功夫更多地下在开发、利用这些岗位上,采取有力措施,积极兴办社区服务业,发展小时工、临时工等灵活多样的就业方式,同时帮助下岗失业人员转变就业观念,鼓励和支持他们在社区服务这个广阔天地内自谋职业、自主创业和组织起来就业。
要充分发挥社区在促进劳动就业中的重要作用,还必须不断探索新的工作方法,以适应新形势要求。近年来,各地就建立社区就业服务体系,摸索出了许多行之有效的方法,如在社区内组织开展职业教育和再就业培训,提供信息咨询、择业指导、职业介绍等,这些都值得各地结合自身实际加以学习和借鉴。
科学发展观是新时期社区工作的指南,也是解决怎样服务好居民使社会变得更加和谐的基本原则。作为一个基层服务单位,如何把思想认识统一到党工委的决策上来,把工作的精力集中到社区服务的实际工作中,促进我社区工作的可持续发展,是我们应当认真思考和实践的重要问题。我们要充分认识深入学习实践科学发展观活动的重要性,全面落实科学发展观,把科学发展观与社区服务紧密联系起来。
根据办事处关于深入学习实践科学发展观活动方案以及第一阶段的计划安排,我们__社区党支部通过召开座谈会,发放征求意见表等形式广泛征求广大居民。党员及人大代表的意见和建议。围绕“抓服务、促和谐、打造文明社区”等主题,深入居民住户家中,开展了调查研究。调研中围绕“怎样服务好居民和居民想要什么、需要什么”的课题,了解我们社区居民群众关心的热点难点问题,以及社区工作者在开展工作中遇到的困难,经过认真梳理形成了专题调研结果进行了上报。
调研组采取多种形式开展调研,主要通过召开座谈会,听取人大代表、党员代表及居民代表的意见。深入居民住户家中,听一听群众的想法及当前政策的看法,了解居民中的各种动态。现将调研中了解的在我社区贯彻落实科学发展观的主要做法,了解到的有关问题及建议汇报如下:
首先我们明确了这次活动的指导思想,本着社区的发展现状,要立足解放思想,在树立科学发展观上见成效,在突破服务方式上见成效,在体制机制的创新上见成效,在加强党建工作转变工作作风上见成效。
通过走访居民,个体工商户和辖区单位以及征求意见座谈会,将征求的意见进行梳理,对结果进行分析、查找,研究下一步如何去解决。进一步加强服务体系方面建设是我们社区工作的重点围绕群众要求,创新服务载体。
科学发展观的第一要义是发展,核心是经人为本,基本要求是全面协调可持续的发展,实现构建社会主义和谐社会,通过调研我们认为要深入学习实践科学发展观,推进社区又快又好发展,以创新的工作思路,以务实的举措改善民生,以健全的机制开展工作,全力提高文明社区的创建能力。
在此深入学习科学发展观的过程,着重将科学发展观与我们的日常各个领域相结合进行全面的分析,既是于理论,又结合于实际在发展中寻求工作方式,真正的做到科学的发展可持续发展。
2020年,全区民政工作将紧紧围绕中心、服务大局,始终坚持以人民为中心的发展理念,以保障民生、维护民利、落实民权为主线,我们将着力做好以下几个方面:
一是抓好城乡低保及临时救助工作不减力。巩固最低生活保障听证评议制度,不断完善城乡社会救助家庭经济状况核查体系。进一步规范临时救助管理工作,加大临时救助落实力度,防止因突发性困难致贫返贫。加大第三方检查核查力度,探索政府购买服务核查新模式。
二是抓好社会福利事业发展不动摇。继续推进敬老院维修改造工作。加大力度推进社区居家养老康养中心、陡步河养老康复中心建设及失能半失能特困供养人员和建档立卡贫困户的集中养护试点工作,启动实施特殊困难群体关爱保障工作。
三是抓好基层民主政治建设不放松。依据有关规划批文,积极配合乡镇街,扎实做好社区用房工作,确保社区用房落到实处。协调配合做好恒大、江南等10个新成立社区人员配备和基层自治组织建设工作。积极做好标准化社区创建工作,努力推进我区社区建设步伐。探索实行社区工作事项准入制度。出台社区工作事务清单,坚持社区依法自治的原则,对社区工作实行分类管理。其中,法律、法规明确要求应当由社区承担的工作事项,列为“居委会依法履行职责主要事项清单”;除依法履行职责主要事项外,各单位(含党政机关、群团组织等)需进入社区的其他工作事项,列为“居委会依法协助政府工作主要事项清单”,未经准入的事项一律不得进入社区。
四是继续抓好专项社会行政事务管理不懈怠。一是严格按照法律法规要求,做好社会组织登记工作,把好登记关口,加大对各类社会组织工作开展情况的督查指导。进一步转变工作思路,为各类社会组织提供优质服务。二是继续深化婚姻登记规范化建设工作,做到婚姻登记合法、规范、便民。三是持续提升全区殡葬管理水平。扎实开展殡改年度目标管理绩效考核工作,督促验收公墓年检和新安镇万安墓园民营资本清退工作,推进绿色生态殡葬进程。督促尚未建成公益性公墓的韩摆渡镇、丁集镇,在 2020年建设并投入使用。实现我区公益性公墓在18个农村乡镇全覆盖目标,进而遏制乱埋乱葬现象,解决安葬难问题。积极筹建区城市公益性公墓,争取早日建成,为全区群众解决基本丧葬需要。
五是继续抓好机关管理工作不含糊。结合机构改革,做好办公室及人员调整,继续做好办公内外环境美化。严格执行局各项效能制度,进一步健全内部管理制度,充分调动干部职工的主观能动性。加强财务管理,强化党风廉政建设。继续抓好维稳、安全生产、招商引资、文明单位创建、社会治安综合治理、人口计划生育、档案管理及保密等工作,促进各项工作全面发展。
一、工作概况
街道深入学习实践科学发展观教育活动动员大会后,我社区于9月17日,召开社区党委扩大会,传达了上级党委深入学习实践科学发展观学习实践活动大会精神;确定了围绕“抓服务、促和谐、打造文明社区”等学习实践活动的主题;对学习实践活动进行了安排部署,成立了以社区书记为组长的华冠社区学习实践科学发展观活动领导小组。
社区学习实践科学发展观活动领导小组召开会议,专门安排部署学习实践科学发展观活动,在认真摸底和充分准备的基础上,起草了《华冠社区深入学习实践科学发展观实施方案》,制定了《学习调研阶段工作计划》。9月17日上午,我社区召开动员大会,拉开了深入学习实践科学发展观活动的帷幕。
进入学习教育阶段后,严格按照街道党工委学习实践活动领导小组的要求,按照学习计划,认真组织好学习教育活动。一是领导带头学,组织中心组学习活动3次,原原本本地学习两个《读本》,和有关的政策理论文章。二是全员集体学习,组织社区全体党员、入党积极分子和辖区党员集体学习3次,学习了两个《读本》、三是制作了宣传栏,上广大党员了解为什么要开展科学发展观学习活动;四是开辟了“学习园区”,挂接了大量学习教育的课件供党员干部自学,开设了“心得交流栏”供党员干部学习心得交流和展览。
通过学习教育党员干部的思想高度统一到中央、省、市委的战略部署上,充分认识了开展深入学习实践科学发展观活动的重要性和必要性,普遍受到一次全面系统的科学发展观教育,深刻理解了科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,增强了贯彻落实科学发展观的责任感和自觉性,进一步理清和明确了工作思路,增强了推动社区工作科学管理的信心和决心。
二、主要特点
(一)行动迅速,部署周密,规定动作标准高。街道动员大会后,我社区于第二天立即召开了支委会,认真学习传达了街道动员大会精神,对我社区的学习实践活动进行了安排部署。领导小组专门召开会议,结合我社区工作实际,制定了科学的《实施方案》并对第一阶段工作制定了操作性强的《工作计划》,在充分准备、周密部署的基础上,于9月17日召开了华冠社区学习实践活动动员大会。
(二)广泛发动、大力宣传、学习教育氛围浓。学习教育活动开始后我社区加大宣传发动力度,充分利用黑板报、宣传栏、召开动员会等形式,大张旗鼓地进行深入学习实践科学发展观活动的宣传发动。制作学习教育宣传板面;邀请了街道办督导组来社区进行宣讲活动,加大宣传力度。通过广泛深入的宣传,学习教育活动营造了良好的学习教育氛围,增强了学习效果。
(三)结合实际,勇于创新,自选动作形式多。首先,结合社区工作特点,组织学习教育。根据目前我社区刚成立、工作任务重、时间紧、难度大的实际情况,为确保学习教育工作与社区工作两不误、双促进,在保证全社区集体学习时间效果的基础上,要求以区为单位,自行组织学习讨论。
其次,学习调研活动,紧密结合工作实际。根据社区工作实际情况,发放调查表、召开座谈会开展了学习调研活动。
第三,学习教育坚持理论联系实际。在学习教育活动中,不仅原原本本学理论,而且紧密结合社区工作实际,将理论学习通过工作实际来消化理解,通过实际工作来吸收巩固。从而推进社区工作科学管理,提高社区服务能力。在学习教育之初,我们就设计了学习调研课题,让党员干部带着问题学,提高学习的针对性和目的性。在学习过程中,我们还请有关学者为党员干部进行专题辅导讲座,开展学习实践科学发展观大讨论活动。
三、下一步的打算
农村社区建设是社会主义新农村建设的重要内容,是推进新型城镇化的配套工程,是夯实党的执政基础、巩固基层政权的重要举措。为了全面了解和掌握我县农村社区建设情况,加快推进全县农村社区建设步伐,近日,我们对**县农村社区建设情况进行了一次深入调研。
近年来,县政府坚持把农村社区建设作为加快新农村建设和统筹城乡一体化发展的突破口,按照试点示范、分类指导、稳步推进的工作思路,不断强化措施,持续加大投入,积极探索实践,集中开展了以建阵地、优环境、促服务、惠民生为主要内容的农村社区建设工作,努力缩小城乡之间的空间距离和设施落差,使农村生活居住条件明显改善,农民生活质量稳步提升,实现了城乡和谐发展,建成全国农村社区建设实验全覆盖示范单位和全省农村社区建设先进县,受到国家有关部委领导及省市领导的充分肯定和高度评价。
1、明确工作思路,科学合理布局。坚持以农村群众需求为导向,把社区理念引入新农村建设,按照土地节约利用、居住相对集中、便于管理服务的原则,在充分尊重群众意愿的基础上,通盘考虑农村空间布局、生产力布局、交通布局、生态布局和人口布局,建设农民集中居住小区,推进农民居住由分散向集中转变、平房向楼房转变、村庄向社区转变,提出了居住向小区集中、产业向园区集中、服务向社区集中的农村社区建设思路。按照城区改造型、镇区聚集型、多村联建型、园区带动型、整村搬迁型五种模式,对现有自然村进行整合,把全县97个行政村规划为45个农村社区, 通过加强基础设施建设、完善公共服务,促进城乡资源的有效整合利用,推动城乡一体化发展。
5、健全完善管理,规范社区运行。农村社区及服务中心受村党支部和村委会领导,主任由村支部书记或村主任担任,副主任由村文书、团支书和妇代会主任担任,成员由村两委会组成人员和各村民小组长担任。设置三大员:管理员由村群团组织负责人担任;监督员由本村人大代表、政协委员和离退休老干部担任;保洁员由热心公益事业的群众或农村公益性岗位符合条件的人员担任,达到了有组织机构、有管理人员、有管理制度、有活动记载、有经费来源的五有标准,逐步建立健全制度化、规范化的运行管理机制。同时,建立了社区(村)干部+信息员+户长的管理运行模式,实行一组一册(户主基本情况),一户一表(家庭成员详细信息)的网格化管理办法,使社区服务中心更加便捷、高效的服务群众,真正把农村社区建成一个为农民提供生产和生活综合服务的载体。
困难和问题
我县深入推进农村社区建设,使农村群众生活居住条件彻底改善、农民生活质量和幸福指数稳步提升,特别是在服务群众生产生活方面取得了可喜的成绩。但面对新形势、新任务,仍存在一些不容忽视的困难和问题:
1、认识有待提高,观念亟待转变。部分基层干部对农村社区建设的重大意义认识不足,对什么是农村社区,为什么要建农村社区、如何建农村社区等缺乏基本认识。有的认为农村社区建设就是盖几栋楼、修几条路、挂几块牌子,对有关政策了解掌握不够充分,认识上仍有偏差;有的认为资金少、用地难,存在畏难情绪,工作被动应付。部分农民对农村社区建设的主体概念认识模糊,把农村社区建设当成政府工程,缺乏主观能动性,等、要、靠思想严重。加之受传统居住观念影响,广大农民习惯了独门独院式的居住生活方式,入住新的住宅小区生活成本较原来要高,且生产设备和劳动工具存放不便,大多群众没有稳定的收入来源,安不下心来,所以对建设农村社区的积极性不高。
2、建设资金匮乏,投入严重不足。目前,资金短缺是社区建设的制约瓶颈。农村社区基础设施和公务服务设施建设都需要大量的资金投入,而我县自有财力严重不足,县级财政支持扶持能力有限,农村社区建设上级补助资金又比较少,加之农业是弱势产业,农村经济发展水平低,镇村集体经济弱,要想拿出资金发展公益事业很难。大部分镇村资金筹措渠道比较单一,仅靠上级补助和借贷建设,融资难度大,致使普遍存在重住宅建设、轻配套设施,重社区建设、轻产业发展的倾向。此外,农村建设用地增减挂钩周期较长,资金到位慢,而镇村资金压力大,社区建设向纵深推进存在很大难度。金融机构、企事业单位、社会团体等市场化、多元化投资建设农村社区的积极性也尚未充分调动起来,影响了农村社区建设步伐。
3、工作力量紧缺,服务水平不高。首先,社区工作人员待遇偏低,在职的社区干部工作积极性不高,年富力强的村民不愿参与社区建设和管理,造成社区干部后继乏人。据调查,全县为60个村配备月工资为500元的劳动保障助理员81名,其余37个村各确定了一名公益性岗位人员,每月补助300元,担任社区工作人员,且对任职年龄作了规定。大多数村由文书或其他村干部兼任,如文书兼任的每月也最多只能领取1100元或者900元报酬(文书每月报酬600元),其很难做到脱离农业生产全天侯坐班。其次,现任社区工作人员年龄偏大、文化水平不高,服务群众能力不强,工作内容仅仅局限于公共服务,真正意义上的村民自我服务、互助服务还没有开展起来。再次,对社区干部培训力度不够。任职前普遍没有接受培训,任职后培训形式化,培训内容不全面,培训方式单一,为政府职能部门服务的业务培训多、为社区村民服务的培训少。
建立科学的选拔和淘汰机制
一方面,社区承担的工作日趋繁重,亟需补充文化高、能力强的新生力量,这就要求把好“入口”,通过科学的选聘、竞聘方式来选拔人才;另一方面,高学历的社区干部有可能通过招聘考试,却不一定能通过社区具体任务的考验,“天价”社区工作者的“水土不服”就是例证。所以,对社区干部队伍要进行动态管理,建立科学、严格的淘汰机制,对确实不适应工作、社区居民不认可的,疏通“出口”,予以淘汰。当然,有文化、有热情的社区年轻干部,有可能因经验不足一时难以适应工作,组织上要有针对性的加强培养和锻炼。只有这样,才能建立一支政治强、素质高、能力优、活力足的社区干部队伍。
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当前,社区正日益成为城市管理的重心以及各类经济社会组织活动的舞台,也是新形势下巩固党的执政基础的重要阵地。然而,与新形势的要求相比,目前不少地方的社区工作者存在文化程度较低、年龄较大、能力不适应等问题。因此着力提高社区工作者队伍的素质,已经成为推进社区工作科学发展的迫切要求。
再从社区工作本身的职能看,这项工作涉及面广,涵盖社会福利、救助和慈善,以及卫生保健、残障康复等诸多领域;它要求社区工作者具有热心公益事业、熟悉群众工作、知识面广、协调能力强等专业素质。据此,选拔高学历的社区人才,改善社区工作者队伍结构,无可厚非。但是,诚如许多读者在讨论中所言,高学历不等于高素质,讲学历不能唯学历。做好社区工作的首要条件,是要有为民的服务意识、敬业精神和务实的作风。有了这一条,社区工作者才会自觉地沉入一线,一心一意为居民谋实惠,不辞辛苦帮群众办好事。这样的社区干部,就能真正得到居民群众的认可,他们也一定能在社区工作的实践中不断提高素质,成为出色的“小巷总理”。
高学历社区干部是发展方向
社区干部并非必需高学历,但拥有高学历却是一个发展方向和现实要求。随着上海建设国际化大都市进程的加快,从建设“四个中心”的高度和按照实现“四个率先”的要求,上海与世界联系的深度、广度正日益加深,上海的居民社区也日益呈现国际化趋势。
如何在今后的工作中进一步做好与“洋居民”、高知识群体居民的联系、沟通以及服务工作,更好地体现上海的城市精神、市民素养、政府服务水平,势必要对社区基层工作者提出更高的要求。拥有高学历应作为今后对社区基层工作者提升职业素养、提高职业要求的标准之一,并成为进一步做好社区管理和服务的发展方向。
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适合的才是最好的
高薪聘请社区工作者的目的是为了更好地为社区居民服务,把社区工作做得更好,让居民更满意。从这个意义上说,社区工作者的学历高低只是一个参考,即使是高中毕业,只要能够把社区的各项工作做好,得到大多数居民的满意,那么就是称职的,反之亦然。
现在几乎所有的行业都对从业者的学历提出越来越高的要求,这样的做法本无可厚非,也是国民总体受教育水平不断提高的体现。如果聘请的高学历社区人才同时又具备较强的适应能力和较高的工作水平,能够把社区各项工作有声有色地开展好,当然是两全其美。但是在通常情况下,高学历的人才往往不如土生土长的“草根”型人才能够更好的适应基层工作环境,更容易出现“水土不服”的现象。因此,实事求是,从实际工作需要出发,坚持“适合的就是最好的”,这才是选用社区工作者时应该遵循的原则。
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社区干部面对的大多是普通居民群众,应该是社区居民群众的“领头羊”,必须具备处理各种复杂问题的能力。有高学历固然好,但高学历不等于高素质,高素质体现在工作能力、工作方法和奉献精神等综合方面,决不能以高学历论业绩,学历高不如干得好。社区干部要在心里装着社区居民,要认真当好“领头羊”这个角色。在社区居民面前,社区干部就得像跑堂的小伙子,居民渴了送水,饿了端饭。居民服你了,你的工作也就如鱼得水,轻松自如,自然也就能做好了。
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当前,人才匮乏已是影响社区发展的最大瓶颈。有资料显示,目前社区干部中高中以上学历占到70%以上。随着居民物质文化水平需求的日益增长,社区的职能正从“管理型”向“服务型”转变,社区开展的托老服务、教育培训等事务,亟需受过专业、系统学习的人才。
因此,聚集一批高学历、高素质人才,是社区发展的趋势。如何解决社区吸引到、留得住这些人才,应是当务之急。建议从两方面着手,一方面提高高学历、高素质社区工作者的待遇,可以高于一般政府机关公务员的待遇;另一方面,要让社区工作者有事业的发展空间,实现社会价值与个人价值的有机统一。
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学历当然是一个人学习成长和知识能力积累的标志之一,在一定程度上也确实可反映出一个人学识的高低、经验的丰薄。但选社区工作者这样的基层干部,不能“唯”学历,还更要看实际才能和业绩,实际才能和业绩才最“过得硬”。
社区干部是为居民服务的。服务态度怎么样,服务水平和质量怎么样,跟干部学历并无直接联系,居民也不会去看你是什么学历,他们需要的是热心社区工作、熟悉社区工作、真诚为居民服务的干部。即便你学历再高,如果不能满足社区工作的需要,把社区管理得一团糟,也只能是卷铺盖走人的结果。
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要学历,更要有“学力”
上海某社区高薪聘请的社区干部“水土不服”,并不是学历所能解决的事,而是相应的“学力”是否适合社区工作,是否胜任社区工作,是否通过工作创新,解决好社区工作所要解决的问题。“学力”,是学习能力和知识水平的简称,就是一个人的知识水平以及在接受知识、理解知识和运用知识方面的能力。更通俗一点说,就是所具备的能力和将来进一步发展的潜力。从事社区工作一定要有很强的“学力”,也更应看重“学力”在社区工作者身上的体现,这是保持社区工作蓬勃生机和保证社区工作从容应对各种不断变化的保障之一。“学历”是死的,“学力”是活的,“学历”可以帮我们一时谋得工作,但“学力”可以助我们长久干好工作。
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随着社会经济的不断发展以及现代化进程的不断推进,居民的文化素质越来越高,对社区干部的文化素质要求也越来越高。社区干部不仅要熟悉国家的各项政策法规,还要能深入群众调查研究理清工作思路,更要善于与普通群众交流沟通。当前,一些高学历人才只是把在社区工作当作进入机关工作的跳板,或是遭遇“就业寒潮”时的避风港。因此,他们不能真正沉下心做好社区工作,由此导致“水土不服”的现象屡见不鲜。
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如今“什么工作都进社区”成了最时髦的一句话。有句俗话:“社区是个‘筐’,什么都往里装”,上面仍然事无巨细往下灌,下面无所适从。
如何做好社区工作,首先要树立一种职业道德,从而构建一种尊重他人,关照后人,公平对待自然的全新文明观;其次要确立一种“以人为本”的工作理念,千头万绪的工作要有一个认识到实践的过程。
当刚刚跨入社区这个领域,新的挑战对于我来说是艰辛的,而只有加强学习,提高政治素质和业务水平,才能与时俱进,永不落伍,虚心地向社区同事请教、学习。
怀德苑社区是省、市、区星级社区、示范社区,是个典型的“三多社区”,即检查多、评比多、参观多。在这种严峻的工作环境下,我们的工作始终做到忙而不乱,理顺工作思路,分清工作重点,对街道布置的条线工作能够按时完成。忙时我们主动加班加点,以一份强烈的责任感,不计较个人的得失,协同配合,尽心尽力做好工作。
社区工作是一项“以人为本”的工作,刚来社区在人员不熟悉的情况下,首先翻开原来台帐,了解各类人员书面情况,例残疾人、退休人员、育龄妇女、困难人员以及协作单位、妇联、协会等一些成员,掌握我所分管工作的第一手资料。然后根据台帐所提供的内容有针对性的工作,例如社区内10个残疾人中,哪些属于肢体残疾、视力残疾、智力残疾都掌握在手中,通过一一上门,互相沟通,了解其兴趣爱好,目前有何需求,上级组织的培训、活动,征求本人意见,一一推荐出去,培养其兴趣爱好,发挥其所长。
对于双下岗失业家庭,首先通过电话预约,上门了解,该家庭成员就业状况,经济收入,在了解过程中发现有两户家庭,虽然不属于低保对象,但生活确实比较困难。怀德苑2—甲—501周文英家,本人5月份住院开刀,由于没有钱去办理医保,住院的所有费用靠亲戚、朋友支持帮助解决,儿子在校读书,丈夫在西新桥菜场开热炒生意不景气。回到社区我将这一情况向社区领导汇报,通过商量买了一些慰问品,看望了周文英。
80多岁的居民夏粉英儿子、儿媳双双下岗,小孙子在读书,一家四口靠其丈夫单位抚恤金和儿媳在外打工挣来的600多元维持生活,我们了解这一情况后,让其与郁记酒家结对,在生活给予一定经济补助和实物援助。又将这
两家困难情况上报街道民政,有机会给予相应的补助。对80多岁高龄,有重病在身的退休人员经常上门探望,并给他们送去慰问品和夏季用品。与计生协管员配合上门为育龄妇女服务,尤其是最近挨家挨户上门发放宣传资料,针对各类对象进行访视。平时为社区居民办一些实事,如介绍保姆,发放牛奶卡,介绍工作,办理优惠证等有关证件,宣传一些优惠政策,上门办理养老保险,医疗保险,义务办理老年卡,配合同事之间其它条线工作。
在工作中绝非一帆风顺,困难、挫折和失败的可能性很大,在这种情况下,只有坦诚相对,建立良好的交流,沟通相互信任的平台,使社区居民对社区产生一种潜移默化的影响。
社区是个大家庭,正是人们对这个“大家”的渐进认同,才能使得“家人”亲情相交,享和相融。
一、立足实际,突出重点,不断提升社区建设质量和水平
社区建设工作是一项综合性较强的系统工程,工作内容新,探索性强,社会意义大,我们必须围绕既定目标,突出工作重点,坚持改革创新,不断推进我区社区建设提档升级。
(一)要大力强化社区基础阵地建设。目前,我区社区硬件设施整体配套水平还有待于提高,28个社区试点(示范点)中“一站式”服务大厅新建的12处,改建的13处,但是高标准的只是少数,还有3处社区没有足够的办公服务用房,落后的基础设施已经影响了社区建设的发展步伐。因此,多渠道解决社区基础阵地建设落后问题,是我们的当务之急和工作重点。大家要不断创新工作思路,拓宽筹资渠道,积极推行“政府投入一点,镇街承担一点,社区筹措一点,政策争取一点,社会捐助一点,帮扶单位资助一点”六个一点的办法,逐步改善社区办公用房和活动用房不足问题,为社区的长远发展奠定基础。今年,市、区两级财政将拿出100余万元用于城乡社区示范点(试点)建设,各镇街和村居要抓住这一机遇,把有限的资金用到刀刃上,最大限度地发挥资金效益。同时,要采取挖潜、购买、置换等综合措施,切实解决好社区用房和公共服务设施问题,不断提高社区服务的硬件水平,努力建设一批精品社区。
(二)要大力强化社区服务建设。社区服务是社区建设的龙头,是跟人民群众生活密切相关的重要工作,做好社区服务,也是提高居民群众对社区建设认可度和参与度的关键。要按照要求,加快“一站式”服务大厅建设,不断提高社区服务的质量和管理水平。要突出抓好公益性、福利性的服务,认真做好城乡低保、就业再就业、社会救助、医疗卫生等综合服务工作,这在当前对于推动改革发展、保持稳定社会尤为重要。要加大社区环境卫生整治力度,积极做好社区绿化、美化、净化和亮化工作,着力营造一个优美舒适的宜居环境。要加强社区文化建设,广泛开展各类群众性的文化活动,丰富居民文化生活,努力形成健康向上、文明和谐的社区文化环境。要进一步加强社区警务室建设,完善组织网络,健全治安防范机制,努力维护社区的安全稳定。每个社区都要从实际出发,找准优势,扬长避短,突出个性,形成特色,不断增强社区的凝聚力、向心力。
(三)要大力强化社区干部队伍建设。社区工作者是社区工作的组织者、实施者,其素质、能力和水平的高低,直接关系到社区工作的成效。要加强对社区干部的教育培训,不但要有理论知识培训,还要有专业技能培训,努力提高他们运用理论指导实践、协调关系和解决问题的能力。要认真研究社区干部的考核、评价、奖惩、激励机制,用科学的制度管好社区干部,把那些工作能力强、有事业心、文化素质高的人才选进社区干部队伍,真正形成能者上、庸者下、平者让、能进能出的用人机制。支持和鼓励工、青、妇、残、老等组织的志愿者进入社区开展活动,并在社区吸纳志愿者,要教育、引导广大居民发挥自身特长,积极参与志愿者服务,开展互助、帮扶活动。总之,要使一切有利于社区建设的行为都得到支持、愿望都得到尊重、劳动都得到肯定、价值都得到认可、精神都得到弘扬。
二、统一思想,提高认识,切实增强做好社区建设工作的责任感和紧迫感
“基础不牢,地动山摇”。社区是社会的基本单元,是居民群众社会生活的共同体,加强城乡社区建设,不仅是提高广大居民生活质量和文明程度的内在需求,还是统筹城乡发展和推进社会主义新农村建设的有效途径,更是构建社会主义和谐社会的重要举措。目前,从中央到地方、上上下下、方方面面都高度重视社区建设工作,各地都在以前所未有的精力、人力、物力、财力抓社区建设,形成了你追我赶的竞争态势。
近年来,区委、区政府始终坚持把社区建设作为推动区域经济发展、解决民生问题的重要平台,不断加大资金投入和建设力度,社区建设成果显著,硬件基础设施得到加强,组织机构、规章制度不断健全,社区服务功能不断完善,社区干部队伍综合素质逐步提高,初步形成了党政领导、民政部门牵头、相关部门配合、镇街社区主办、社会各界支持、群众广泛参与的工作格局,为满足广大居民生活需求、加强社会管理、维护社会稳定、发展基层民主、促进社会和谐发挥了积极作用。在肯定成绩的同时,我们还应该清醒地认识到,对照省、市社区建设发展要求和考核验收标准,我区社区建设还存在一些不容忽视的问题,如社区基础设施不够完善、服务内容单一等等,这些问题需要我们在今后的工作中认真加以改进。这次会议之后,各级各有关部门要按照工作部署,从构建社会主义和谐社会的高度出发,增强和深化对社区建设重要性的认识,增强抓好社区建设工作的使命感、责任感和紧迫感,不断提高社区建设工作的质量和水平,确保年前完成达标任务,为统筹城乡发展、促进全区经济社会又好又快发展作出应有的贡献。
三、加强领导,形成合力,全力抓好社区建设各项工作落实
各级党政都要从构建社会主义和谐社会的高度,认真总结经验,积极探索创新,不断提高对社区建设工作的领导水平,参照有关要求抓好各项工作落实。
一是必须树立全局意识。社区工作不是哪一个单位、哪一个部门的事情,全区上下要牢固树立全局意识,从大局的高度思考社区工作,努力为社区建设献计献策、排忧解难。区委、区政府始终坚持把社区建设列入重要议事日程,与其他各项工作同研究、同安排、同部署。区社区建设工作领导小组要认真履行职能,总揽全局,协调各方,在社区工作中发挥牵头带动作用。各有关职能部门要围绕社区建设,发挥自身优势,坚持服从大局,形成加快社区建设的整体合力。各帮包单位要继续发挥应有的作用,拿出实际行动和有效举措,积极为社区出人、出力、出钱。各镇街、社区要切实发挥职能作用,在管理创新、服务创优上下功夫。为统筹城乡一体化发展,推进农村社区全覆盖工作,明年各镇街要把社区建设纳入为民办实事项目,制订完善的社区发展规划,统筹利用好各种资源优势,着力打造一批大规模、高标准、多功能、上档次的精品社区、特色社区。还要根据当前村居规模和服务半径,提倡“多村一社区”的创建模式,争取利用两到三年的时间,全区60%以上的行政村全部建立社区服务中心。
二是必须树立群众意识。群众是社区建设的主体,也是社区工作的重要力量,没有群众的支持参与,是搞不好社区建设的。树立群众意识,首先要把群众关心的热点难点问题作为社区工作的重点,把群众的广泛参与作为推动社区工作的源泉,把群众是否满意作为判断社区工作取得成效的依据,坚持工作依靠群众、服务为了群众,通过多种形式和途径,增强群众对社区的认同感和归属感,让他们切身感受到社区建设的好处,充分调动他们参与社区工作的积极性和主动性。要认真组织各种群众活动,通过这些参与面广、群众感受深的文体娱乐、志愿者服务、邻里相帮、党员帮扶等活动,促使大家了解社区、参与社区、认同社区。
认真学习实践科学发展观,倡导“资源整合全员参与 持续改进”的理念,求真务实,用于创新,结合辖区的实际,不断探索、不断深化、不断发展,深入开展和推动安全社区建设,促进全镇各项工作安全发展、和谐发展。
二、工作目标
以创建区安全社区为总目标,不断完善安全促进、伤害预防和项目干预的创建机制,努力营造一个宜居宜业、安全和谐的生活环境,打造现代化人文社区。
三、工作重点
(一)进一步提高辖区居民的安全意识、应急技能,变居民接受教育为自觉参与创建,形成人人关注安全的良好氛围。
一是加大宣传力度,提高居民的安全知识。通过发放安全教育宣传品,提高居民的安全意识和对创建安全社区的知晓率。通过安全生产活动月、爱国卫生月等为契机开展多种形式的宣传活动,增强居民对安全知识、应急技能的储备,让安全知识、应急技能入脑入心,全面提升居民群众的安全素质。
二是加强培训、演练,提高居民的应急技能。联合消防中队、社区卫生服务中心等跨界组织深入社区,针对老年人、儿童、建筑工人、残疾人、外来人员等,开展多层次多主题的安全知识讲座、培训、应急演练,覆盖不同性别、不同年龄的人员和各种环境状况,运用案例及实际操作演练,提醒居民注重生活中的安全细节,注重平时安全知识的积累,增强突发事件应急技能,确保自身安全、家庭安全、社区安全。
三是营造安全氛围,提高居民的共建意识。利用街道和社区宣传栏的宣传标语,在居民集中的地方悬挂宣传横幅和张贴宣传版面等方法进行户外宣传,在全街区域范围内积极营造安全社区创建的氛围,随时提醒着人们注意安全,提高居民安全共建的意识。
(二)进一步推进安全楼院试点建设,加强安全社区建设新思想、新理念的交流,开拓工作思路。
一是广泛参加市、区安全社区网络的交流活动。加强信息交流是安全社区建设标准一条重要要求,且安全社区建设的专业技术性、规范性较强,为了使安全社区建设工作不偏离标准,我们通过“走出去,请进来”两种方式不断增长知识面,开拓安全社区建设的工作思路。通过积极参加国内外组织的培训、考察、交流活动、专家指导,增强对安全社区理念和安全社区标准内涵的理解,明确创建步骤和建设方法,学习好的做法和经验。
(二)进一步挖掘辖区资源,引领创建工作向纵深发展,把各个安全促进项目做深做细。
20XX年我们将在建立落实20XX年干预措施长效机制的基础上不断深化各个安全干预项目,由“抓重点”向“抓细节”转化。
1、项目策划工作组:①具体负责协调安全社区创建工作的开展;②会同社区卫生服务中心建立伤害记录制度,分析伤害种类、频次等,建立定期向领导小组汇报的制度;③组织实施社区伤害流行现状调查工作;④根据社区伤害流行现状报告,协同各专业工作组分别对各类伤害原因及危险因素进行评估,并策划干预项目;⑤定期向安全社区周刊和安全社区有关刊物、网络投稿,宣传创建工作的开展情况;⑥与各级安监部门保持联络,并积极参加国内外安全社区网络成员的活动,交流创建成果;⑦负责对安全社区创建资料的管理。
2、交通安全工作组:①负责制定交通安全相关实施细则;②做好交通安全进社区工作;③建立社区交通事故与伤害分析工作,确定社区安全促进干预的项目以及实施工作。
围绕这一工作思路,居委会的同志们克服了许多困难。在社区党支部的带领下,较好的完成了全年的工作计划,现将全年的工作情况汇报如下:
一、建立社区建设长效机制。
由于社区建设是一项任重而道远的工作,是不可能一蹴而就的,为了给今后的社区建设打下一个良好的坚实基础,首先,我们制定并完善了各项规章制度,如居委会工作制度、居委会干部工作制度、学习制度、居民代表会议制度、协商会议代表制度及各项工作具体工作职责。加大居委会干部的学习力度,提高居委会干部素质、分工合作、团体协作,建立一支专业化、高素质的社区工作者队伍,以提高社区服务质量。其次,做好辖区基础工作。我社区地处攀钢生活区,目前有81栋楼房(不包括正建的),3576户住户,11726人,个体工商户341户,流动人口100余人,管理难度大。为了掌握辖区情况,居委会的同志们为辖区居民建立了家庭台帐。以村、楼、门号为划分,将各户居民基本情况登记造册,包括家庭成员姓名、年龄、工作单位、身份证号码、电话号码等。这样,辖区居民的情况,只要一翻家庭台帐便会一目了然。极大的方便了管理。同时,我们还对辖区的个体户状况、流动人口情况、暂住人口情况、“两劳”释放人员情况及吸毒人员情况均做了分门别类的统计。为各项具体工作的开展提供了便利。社区建设长效机制的建立极大的提高了社区建设的效率。
二、以高质量的服务、高效能的完成各项具体工作。
1、社区服务。社区服务是社区建设的工作重点。由于政府职能下放,社区越来越多的承担了许多政府职能。作为直接面对居民的第一“窗口”,社区的服务质量、效率将直接影响政府在人民群众心目中的形象。因此,我们加强了对居委会干部的思想及业务培训,提高社区工作者的素质以饱满的工作热情、较高的工作效率为辖区居民服务。全年,我们共为辖区居民出具各类证明287份。其中劳动就业证明175份,出其它证明90余份,极大的方便了辖区居民。
2、社区就业。随着国家国有体制的改革,越来越多的“单位人”变成了“社会人”,特别是在西区,随着几个国有企业的破产,大量的失业人员进入社区,社区就业已成为再就业工作的重点。我社区从成立就业服务站以来,以家庭台帐为基础,居委会干部通过几个月不分节假日,昼夜的工作,对辖区的所有失业人员进行了登记造册。目前,辖区共有失业者人员600余人,其中国有企业失业人员79人。针对国家对国有下岗失业人员的一系列优惠政策,我们主动与他们联系,为他们办理《再就业优惠证》,了解他们目前的就业状况和生活困难,及时加以解决。鼓励下岗失业人员转变观念,自主就业,通过我们的努力许多失业人员正在放下包袱,走上自强自立的再就业之路。我社区涌现出一批优秀的再就业典型,如我社区的下岗失业人员刘永珍,原系攀钢企业公司的一名职工,失业后,她以几千元起家创办了自己的幼儿园,如今她的幼儿园已发展成为27名园工,180多名学生的优秀幼儿园。其中,在她的幼儿园里还安排了三名失业人员。今年,我们将刘永珍的事迹上报,推荐她为“巾帼建功优秀个人”。今后,我们还将在社区就业上拓展思路。如开办社区报刊投递、社区家政服务等,以加大社区就业力度。
3、社区保障。社区保障工作是最直接反映政府对弱势群体关怀的一项工作。为了做好这项工作。我们严格按照《城市最低生活保障条例》做到应保尽保,一个不少。同时,又严格把关,对不符合条件的群众耐心解释,将政府的钱投入到真正需要的困难户手中。在低保工作中,我们加大了对国有企业失业人员困难家庭的保障。目前,辖区共有4户下岗失业困难家庭纳入了低保。全年,我们累计为51户困难家庭办理了低保,月总计金额6829元。其中国有企业失业人员6人,老弱病残86人。今年,我们还为患有严重类风湿的残疾人骆秋敏申请了台湾捐赠的轮椅。我们的工作博得了居民的好评。今后,我们还将开展一系列帮困助残活动,大力推进“社区老年星光计划”将社区保障工作持续、稳定、优质的开展下去。 4、计划生育工作。计划生育工作是关系国计民生的一项重要工作,为了实施好这一国家基本国策,我们管理计生的同志克服了重重困难,在工作中严格把关,按政策办事。全年共为10对夫妇办理了生育指标,使辖区内的“三不靠”人员有了依靠。同时,积极做好辖区流动人口的计划生育工作。全年区查流动人口计划生育1000余人/次。发出了50份婚育合同,有效的防止了计划外生育。
5、社区治安综合治理。社区治安综合治理工作是一项维护社会稳定的工作,为了做好了这项工作,我社区以社区警务室为龙头,以帮对单位区财政局支持,以园区门岗、保安队、社区巡逻队为基础,落实“打防结合预防为主”的方针,组建一张高效的“群防、群冶”网络。大力推进整体联动防范工程,具体实施为:一是加强法制建设、开展普法教育、搞好宣传工作。全年我们共出法制板报14期,共151版,受教育人数8000余人/次,张贴法制宣传海报30余张,增强了居民的法
律意识,提高居民的防护意识。二是加强矛盾纠纷的排查力度,做到早发现、早解决,切实将不稳定因素化解在萌芽状态。全年 ,我们共调解纠纷10余件,其中邻里纠纷3件,家庭纠纷4件,夫妻纠纷6件,成功了8件,成功率达到了80%。矛盾纠纷的及时排查对辖区的稳定起到了极大的作用。三是加强“两劳”人员的帮教工作,居委会成员每月坚持定期不定期地找被帮教人员谈话。了解家庭生活情况及其近期思想状况,对他们开展经常性的法制教育、鼓励他们改过自新、重新做人。四是加强防火、防盗、安全用电等安全检查工作。整体联动防范工程实施以来,我们组建了一支5人组成的社区巡逻队,每天定时巡查,对治安状况进行进行检查,自从社区巡逻队组建以来,辖区犯案率较之去年同期大幅度下降,有效的遏止了犯罪。今后,我们将把这一项工程加以完善,还社区居民一个安全的生活环境。
6、社区文化。为了丰富社区文化,鼓励社区居民参与健康、有益的活动自觉抵制组织的侵害,我们组建了老年秧歌队、太极剑(扇)队、老年腰鼓队在球场上开展了多种有益活动,组织他们参加各类比赛、演出十余场。如今,我社区的球场文化活动开展得红红火火。
以上就是我社区全年的部分工作,今年,我社区的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着一定的不足,特别是在社区经济发展工作上没能有更好的思路及建议,致使社区经济“一穷二白”,在社区建设中既使有了好的想法,也往往因为囊中羞涩而无法开展,制约了社区建设更好的发展,今后,我们将在经济发展上下大力度,改变“一穷二白”的状况,目前,我们的思路是:充分利用这次办公用房增加的契机,开展服务性项目,将服务与增收结合起来,即服务于群众,又可在经济上创收,在劳动就业上,大力开展职介,就业培训等项目,同时,广益集思,探求发展经济的好点子,以彻底改变社区经济状况。
社区建设是一个任重而道远的过程。随着上级部门对社区工作的重视,今后我们将一如既往、踏踏实实的做好工作,为社区居民创造一个良好的生活环境。
2015年上半年,区综治办全面贯彻落实党的十和市委市政府、区委区政府的工作要求,坚持以“平安创建”为核心,以提升群众安全感为落脚点,不断夯实基层基础,积极引导社会各方力量依法参与社会治安治理,为实现辖区发展战略营造良好的社会治安环境。
下半年,区综治办将继续围绕这一工作思路和目标,重点做好以下工作:
上半年,我办对全区10个街道83个社区的治安情况进行全面分析,在每个街道选出一个治安状况排名靠后的社区作为治安重点整治区域。下半年,我们将始终坚持什么问题严重就集中整治、什么问题突出就集中解决的原则,通过以点带面的辐射作用,把影响治安的老大难问题一个一个解决。
持续扎实推进平安社区、平安市场、平安校园、平安医院、平安家庭、平安工地、平安景区、平安娱乐场所、平安公园等9个平安细胞的创建工作,通过每个项目的落实,从最基本的“末梢”开始,实现“积小安为大安”的目标。
持续在人民调解工作上下工夫,巩固人民调解“福田模式”的效果,新增调解室数量,提升调解员队伍素质,尽量减少民事纠纷进入司法程序,减少“民转刑”案件数量;加大人民调解的司法确认工作,强化调解的法律权威和执行力。同时,加强对群众安全感影响大的命案等严重暴力刑事案件的研判,及时发现可能引发命案的家庭纠纷、财产争议等矛盾隐患,及时做好调解工作,减少命案发案率,提升群众安全感。
继续依托辖区83个社区工作站的基层治保组织和街道成立的楼栋长联合会,引导各社区群防群治队伍以及企事业单位保安员队伍,共同参与辖区治安管理,在“警力有限”的现状下,发挥好“民力无穷”的作用。发挥好社会治安监督员的作用,依托他们群众代表、政协委员的特殊身份,为我们工作提出建议,提升治理能力和水平。
继续强力推进“织网工程”建设,积极做好社会管理工作网与全区信息平台的对接工作,保证工作网事件录入准确、分流合力、研判科学。同时加强工作网功能模块的升级使用工作,做好关注人群的“三个一”服务管理工作。